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人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇一

截至9月30日，市共有流動人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人；流出人口中育齡婦女18602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人，流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。

（一）堅持統(tǒng)籌到位，形成工作合力

一是堅持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計劃生育工作，將流動人口計劃生育工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，每年做到同部署同安排，將流動人口計劃生育工作納入市委市政府會議集體進行研究，將流動人口計劃生育工作納入部門職責(zé)范疇，做到每年考核。今年全市召開人口計生系統(tǒng)工作會議，明確了流動人口計劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點，加大陣地建設(shè)投入，開創(chuàng)流動人口計生工作新局面；同時市政府與23個市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到全市流動人口計劃生育工作齊抓共管。二是堅持三個落實。全市建立了市直部門年度計生工作述職制度。今年9月，全市組織計生工作述職會，各市直部門進行計生工作述職，并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行點評，流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的責(zé)任明確，力度進一步增強。擴展流動人口服務(wù)管理隊伍，充實工作力量。今年，市機構(gòu)編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個，并面向社會公開招考流管工作人員2名，進一步充實了流動人口計劃生育工作力量。

（二）堅持宣傳到位，實現(xiàn)全覆蓋

一是市人口計生局利用宣傳折頁、計生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體，向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計生干部進村入戶，把《流動人口服務(wù)指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計30000余份分發(fā)到流動人口手中，引導(dǎo)他們依法履行計生義務(wù)，了解可享受的計生免費服務(wù)項目，清楚流出前、流入后的.辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校作用，開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課，宣講流動人口計劃生育政策法規(guī)，生殖健康知識、便民維權(quán)措施，使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán)，自覺地接受當(dāng)?shù)赜嬌块T的管理與服務(wù)。三是對流動人口計劃生育管理人員進行培訓(xùn)。20xx年換屆后，市人口計生局及時組織全市基層計生專干近300人，舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時以陸城城區(qū)為重點，組織對全市計生聯(lián)防管理單位150余人，進行了流動人口計劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。

（三）堅持服務(wù)維權(quán)到位，推進均等化

一是全面推進“一站式”服務(wù)。強化村居功能，整合部門資源，設(shè)立村居一站式服務(wù)中心，開展流動人口一站式服務(wù)，推進社會創(chuàng)新管理，實行就業(yè)有人管，大病有救助，就學(xué)能保障，使他們真正的感受到家的溫暖，有市民化的待遇。目前，全市144個村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費避孕藥具自取箱共186個。二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。三是設(shè)立12356維權(quán)舉報電話，免費為流動人口提供政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計劃生育服務(wù)管理方面的問題，加大宣傳力度。四是試點先行，全力推進服務(wù)均等化。因地制宜，全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點，全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū)，打造以服務(wù)人民群眾、幫助流動人口及弱勢群體救助為重點的均等化服務(wù)型特色示范點，切實為流動人口提供全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家，集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓(xùn)和咨詢，設(shè)置免費避孕藥具發(fā)放點，讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。市鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)機構(gòu)實行定時定點上門等多種形式，為流動育齡群眾提供免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù)，使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務(wù)；不出社區(qū)就能免費取到所需藥具和計生宣傳品；不出街道就能免費接受計生基本技術(shù)服務(wù)。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇二

為了夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平，確保我區(qū)人口與計劃生育工作目標(biāo)的完成，現(xiàn)根據(jù)今年統(tǒng)計報表，對我區(qū)20xx年人口和計劃生育工作分析如下：

社管處總?cè)丝?6077人，出生383人，政策內(nèi)生育344人，政策外生育39人，計生率90%,與去年同期比較，符合政策生育率偏低。

2、出生統(tǒng)計質(zhì)量分析。

根據(jù)年終檢查驗收情況，出生存在錯報、遲報現(xiàn)象。20xx年出生時間錯報4例，遲報12例。

3、出生性別比分析。

全年出生男孩208人，女孩175人，出生性別比為118,高于正常值。

4、節(jié)育情況分析。

已婚育齡婦女7625人，采取各種避孕措施人數(shù)6985人，其中上環(huán)4464人，結(jié)扎2169人，綜合節(jié)育率91.61%,長效節(jié)育率87%.與去年同期比較保持穩(wěn)定。

5、社會撫養(yǎng)費征收情況分析。

今年開發(fā)區(qū)共有計劃外出生39人，社會撫養(yǎng)費應(yīng)征金額51.86萬元，實征金額37.78萬元，當(dāng)年征兌率達(dá)72.84%,近二年政策外出生社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率82.02%,全面完成了責(zé)任制指標(biāo)要求，但與去年同期相比偏低。

1、出生人口性別比偏高。

2、統(tǒng)計質(zhì)量有待進一步提高。

3、流動人口服務(wù)管理需進一步提高。

4、基層基礎(chǔ)工作需進一步提高。

針對上述分析存在的問題，為確保今年人口與計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的全面完成，我們務(wù)必加強管理，采取切實可行的措施，做好各項工作。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，繼續(xù)將人口計生工作納入重要議事日程，逢會必講計劃生育工作，并每月聽取一次計生辦工作匯報，及時研究部署計劃生育工作，做到情況明，措施力。同時建立和完善計生各項工作制度，明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育“一票否決”制。

2、加強宣傳教育，引深協(xié)會作用。繼續(xù)加強計劃生育宣傳教育，引深婚育新風(fēng)進萬家活動、關(guān)愛女孩行動、生育關(guān)懷行動、“五到家”活動等，加大對“兩非”的打擊力度，有效遏制出生人口性別比偏高；引導(dǎo)群眾樹立新型婚育觀念；要進一步完善基層群眾自治體系，加快推進基層自治千村（居）示范活動的步伐，夯實基層基礎(chǔ)工作。

3、夯實基層基礎(chǔ)工作。深入開展基礎(chǔ)信息核查工作，查漏報、清理重復(fù)、查xx向不明人員。對沒有進入數(shù)據(jù)庫的人口要抓緊核查并錄入進庫，大力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4、加大流動人口管理力度。開展流動人口一盤棋工作，加強與各相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，大力實施宣傳倡導(dǎo)服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、生殖健康服務(wù)、獎勵優(yōu)待服務(wù)，提高流動人口計劃生育服務(wù)管理水平。

5、提高技術(shù)服務(wù)水平。堅持不懈抓好長效節(jié)育措施落實，強化孕前管理與服務(wù)，扎實搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實施農(nóng)村育齡婦女免費增補葉酸等出生缺陷早期干預(yù)措施，依托人口學(xué)校等宣傳陣地大力宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識，計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達(dá)到80%以上。街道辦事處計生工作匯報材料計生工作情況匯報材料鎮(zhèn)人口和計生工作情況總結(jié)。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇三

按照xxx、區(qū)、市、縣第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求，我鎮(zhèn)已將人口普查列入鎮(zhèn)黨委、政府20xx的工作重點，結(jié)合實際認(rèn)真落實各項工作，確保普查工作順利進行。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

成立了以鎮(zhèn)長為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村委主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)統(tǒng)計辦，辦公室主任由同志兼任，由同志負(fù)責(zé)日常工作。辦公室抽調(diào)5名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強的同志做班負(fù)責(zé)人普工作，為確保普查工作有人抓，有人管奠定堅實基礎(chǔ)。

人口普查單獨設(shè)辦公室進行集中辦公，電腦，辦公桌、椅子等設(shè)施齊全，保證獨立分工，為普查工作提供了有效地后勤保證。保障普查工作有序進行，按時保質(zhì)保量完成。

x月底，已配合縣人普辦完成我鎮(zhèn)的普查區(qū)繪圖，從源頭保證了地區(qū)人口普查工作高效、優(yōu)質(zhì)。

普查指導(dǎo)員和普查員是普查現(xiàn)場登記工作的具體執(zhí)行者，普查人員的配備程度，普查人員的素質(zhì)和責(zé)任心，直接決定著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。因此，搞好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)選聘工作非常重要。重視普查人員選調(diào)選聘工作，努力將素質(zhì)好、責(zé)任心強的工作人員選調(diào)出來，將有過普查經(jīng)驗的人員選調(diào)出來，我鎮(zhèn)選調(diào)xx名普查員，xx名普查指導(dǎo)員，素質(zhì)好、責(zé)任心強、有群眾工作經(jīng)驗、懂得人口普查業(yè)務(wù)，組成了普查業(yè)務(wù)骨干隊伍。同時注意調(diào)動各村委(街道)普查人員的積極性，充分發(fā)揮基層優(yōu)勢，落實好各項普查工作，確保普查取得圓滿成功。

加強學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)是人口普查工作順利進行的需要，是提高人口普查隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。我鎮(zhèn)人普辦召集全體普查人員多次以例會的形式，對xx會議精神的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，普查人員明確了具體任務(wù)，較好地掌握了普查工作的各項業(yè)務(wù)技術(shù)要求，為下一步入戶登記打下了基礎(chǔ)。

1、普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)的問題。在市場經(jīng)濟的導(dǎo)向下，鎮(zhèn)農(nóng)村年輕人外出打工的人多，在家的老少居多，選擇符合普查員要求的、又要肯干實事的人員比較困難;從各村委、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)的工作人員人數(shù)有限。而鎮(zhèn)有xx個村委和x個居委會，需要普查員和指導(dǎo)員xx名。

2、區(qū)域劃分和地圖繪制的問題。普查區(qū)域的劃分是保證登記不重不漏的可靠基礎(chǔ)，是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的有效途徑，我鎮(zhèn)存在著區(qū)域的邊界難以確定、特定區(qū)域劃分難、普查員地圖繪制能力較弱的問題。由于選擇的普查員文化程度參差不齊，要求在初中文化以上、能獨立完成填寫表格的人員，所以繪制普查小區(qū)住戶地圖的時候有點困難。

3、經(jīng)費問題。必要的普查經(jīng)費是保障人口普查工作的順利開展的根本，是獲取真實、準(zhǔn)確、全面普查資料的前提。在市場經(jīng)濟條件下開展人口普查，沒有經(jīng)費保障，一切工作都會落空。請縣領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視人口普查經(jīng)費問題，保證我鎮(zhèn)人口普查順利開展。

1、爭取上級適當(dāng)給我鎮(zhèn)予以經(jīng)費上的支持。確保“兩員”的經(jīng)濟補貼。

2、集中精力，抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)質(zhì)量是整個人口普查的一個重要環(huán)節(jié)，是一項十分重要的基礎(chǔ)性工作。培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到整個普查的成敗。嚴(yán)格要求我鎮(zhèn)的普查人員，必須順利通過人口普查練習(xí)及測試，予以參加普查工作。

3、加強對全國人口普查地圖標(biāo)繪系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，為下一步繪制普查小區(qū)地圖做好充分的準(zhǔn)備。

4、嚴(yán)格要求普查人員做好整理資料、小區(qū)摸底、編制戶主姓名底冊工作。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇四

20xx年，區(qū)xx計劃生育工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)人口與計生委的指導(dǎo)下，堅持以人為本，積極探索新形勢下計劃生育工作的特點和規(guī)律，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化宣傳教育，強化科學(xué)管理，園滿完成了計劃生育工作任務(wù)。計劃生育各項指標(biāo)均達(dá)到區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，沒有發(fā)生違反計劃生育政策規(guī)定的人和事。具體情況總結(jié)如下：

委領(lǐng)導(dǎo)高度重視計劃生育工作，親自主持召開計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，審定計劃生育工作計劃，聽取計劃生育工作的進展情況匯報，研究布置協(xié)調(diào)計劃生育工作，從組織機構(gòu)、人員、責(zé)任制落實等方面確保計劃生育工作落到實處。一是根據(jù)崗位人員變動，及時調(diào)整委計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由委黨組書記、主任xxx擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，委各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)計劃生育的日常工作，明確各計劃生育兼職人員和工作任務(wù)。二是將計劃生育工作列入委20xx年重要工作責(zé)任制，明確委辦公室為牽頭科室，全年落實。三是簽訂計劃生育責(zé)任書。年初，我委在與各科室簽訂計劃生育目標(biāo)責(zé)任書時，細(xì)化了各有關(guān)部門計劃生育工作的量化考核指標(biāo)，各科室根據(jù)委計劃生育目標(biāo)考核責(zé)任制，在年度工作計劃中，制定了具體的操作方法、辦理程序，把責(zé)任落實到人，使計劃生育管理工作真正做到了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、層層落實、責(zé)任到人，確保責(zé)任、措施、投入“三到位”。

一年來，我們堅持把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，納入了干部政治教育計劃，按照干部政治教育要求抓好落實。一是加強和電臺、電視臺等新聞傳媒的聯(lián)系，加強計劃生育宣傳，通過做專題欄目、宣傳周、電視專題等，使各科室自覺遵守國家、xx市和xx關(guān)于流動人口計劃生育的有關(guān)政策，在查驗工作中積極配合。二是以文件形式，在抽調(diào)工作人員文件中明確規(guī)定，擬抽調(diào)人員必須符合的一項基本條件就是本人及其配偶都未違反人口和計劃生育法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定。如有違反，一律不得辦理抽調(diào)手續(xù)，且年度考核一票否決。三是通過墻報、宣傳欄等張貼形式，在委各科室的辦公場所設(shè)立計劃生育宣傳欄，張貼宣傳文件，發(fā)放宣傳單，使委所有人員以及前來辦事的人員了解計生有關(guān)規(guī)定和政策。四是結(jié)合本職工作，自覺當(dāng)國家計生工作的義務(wù)宣傳員。五是寓教于樂開展豐富多彩的活動形式，在組織學(xué)習(xí)有關(guān)計劃生育政策的同時，開展多種多樣的計生活動，如在委干部職工登山活動中，開展人口與計劃生育知識有獎競答活動，即增強身體素質(zhì)，又普及了計劃生育知識，深受同志們的歡迎。還采取“走出去、請進來”的方法，請有關(guān)專家對生殖健康、生殖保健的生理、心理等作專題講座等，普及計生知識，增強宣傳教育效果。

口計生委建立溝通協(xié)作機制，形成了良好的工作關(guān)系，及時反映工作中的問題。

由于我委工作人數(shù)有限，且其余工作任務(wù)較重等原因致使計生宣傳力度還不夠大，投入精力還不夠多。另外，由于崗位輪換，計生兼職人員隊伍不夠穩(wěn)定，存在著少數(shù)的兼職人員業(yè)務(wù)不熟的情況，這些都在以后的計生工作中加以改進。

在今后的計生工作中，克服存在的不足，按照區(qū)計生工作部署，扎實抓好各項工作的開展，不斷提升我委的計生工作水平。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇五

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委認(rèn)真貫徹落實省、市人口和計劃生育工作會議精神，緊緊圍繞年初區(qū)委、區(qū)政府提出的既定目標(biāo)和任務(wù)，立足于求真務(wù)實，強基固本，全區(qū)人口計生工作取得了階段性的進展，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口計生各項工作呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)和20xx年工作計劃報告如下。

一是低生育水平保持穩(wěn)定。統(tǒng)計年度（20xx年10月1日至20xx年9月30日）內(nèi)，全區(qū)共出生6148人，出生人口總政策符合率91.88%，其中二多孩政策符合率90.97%，高于去年省考核指標(biāo)上線（90%）0.97個百分點；多孩出生比例0.21%，低于去年省考核指標(biāo)下線（0.3%）0.09個百分點。

二是四項手術(shù)落實較好。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)共落實四項手術(shù)8923例，期內(nèi)長效節(jié)育措施完成率90.37%，與去年同期相比上升2.42百分點，高于去年省考核指標(biāo)上線（90%）0.37個百分點；期內(nèi)補報出生長效落實率85.36%，與去年同期相比上升16.15個百分點，高于去年省考核指標(biāo)上線（70%）15.36個百分點。

三是孕情跟蹤管理不斷加強。統(tǒng)計年度內(nèi)，全區(qū)期內(nèi)出生孕情掌握率93.54%，其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均為93.54%，與去年同期相比分別上升9.32和13.02個百分點，均高于去年省考核指標(biāo)上線（80%）13.54個百分點；其中二孩早孕發(fā)現(xiàn)率64.45%，與去年同期相比上升1.18個百分點，高于省考核指標(biāo)上線（60%）4.45個百分點。

四是出生人口性別比保持正常。出生人口性別比106.03，其中一孩性別比107.59，二孩性別比103.09，均處于正常值（110以下）以內(nèi)。

1．扎實開展集中服務(wù)活動。抓住兩節(jié)有利時機，全區(qū)開展了“百日集中服務(wù)”活動，共落實四項手術(shù)2912例；落實免費孕前優(yōu)生健康檢查2531對，完成省下達(dá)我區(qū)的年度任務(wù)64.05%。五月份開展以出生、手術(shù)、全員人口基本信息和流動人口四種信息集中清理，全區(qū)共清理出生錯漏報18人，手術(shù)錯漏報27人，已婚育齡婦女漏檔33人，流動人口漏檔65人，全員人口漏檔47人，各類信息差錯234人次。

2．切實加強日常監(jiān)測預(yù)警調(diào)度。自今年1月份起，區(qū)人口計生委每月定期對各鎮(zhèn)街道開展一次日常監(jiān)測，并組織開展交流通報，對日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時召開會議專題調(diào)度。先后召開了由16個后進村（社區(qū)）參加的幫促轉(zhuǎn)化會議和日常監(jiān)測后進鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）“一對一”預(yù)警調(diào)度會。

3．全面夯實城市流動人口服務(wù)管理。全區(qū)共開展全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測12次，督查流入人口信息8685例，各類誤差19例，誤差涉及10個鎮(zhèn)街道；督查流出人口信息4736例，各類誤差34例，誤差涉及15個鎮(zhèn)街道。通過網(wǎng)上監(jiān)測，大大地減少了全區(qū)各鎮(zhèn)街道在省市全員流動人口網(wǎng)上監(jiān)測的誤差，平臺信息交流工作進一步規(guī)范，全員流動人口信息系統(tǒng)建檔質(zhì)量進一步提高。

4．不斷強化利益導(dǎo)向機制。一是實行獎特扶提標(biāo)擴面。全區(qū)對特扶對象195人兌現(xiàn)雙倍獎勵資金，新增獎扶擴面對象1569人。二是實行長效節(jié)育獎全覆蓋。按照兩女戶結(jié)扎1000元、非兩女戶結(jié)扎500元、兩女戶上環(huán)皮埋200元、非兩女戶上環(huán)皮埋100元的標(biāo)準(zhǔn)，全面兌現(xiàn)20xx年期內(nèi)落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村對象。三是全面落實計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待。全區(qū)獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶和獎特扶戶均享受到計生家庭城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險優(yōu)待，一人一檔資料規(guī)范到位。四是加大人口基金投入。今年區(qū)財政對人口基金投入達(dá)到86萬元，計生幫扶和救助面將不斷擴大。

5．全面提高群眾滿意度工作。為夯實基層基礎(chǔ)，提高群眾滿意度，我區(qū)利用8-9月份開展全區(qū)人口計生“大清理、大走訪、大服務(wù)”活動。以入戶清理為主線，開展計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)家庭戶大走訪，鎮(zhèn)街道服務(wù)所人員對期內(nèi)生育、在孕、手術(shù)、20xx年參加免費孕前優(yōu)生健康檢查和在家40周歲以下已婚育齡婦女進行一次全方位的隨訪服務(wù)，同時，開展一次面對面的宣傳。確保全區(qū)人口計生信息清理到位，優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，干部上門服務(wù)到位，政策法規(guī)宣傳到位，力求群眾滿意度再提升。

6．不斷推進人口基金工作的實施。完成20xx人口基金會專項基金試點項目文本的編制，建立并完善了8個青春健康俱樂部。開展致富幫扶活動，扶持2戶計劃生育家庭發(fā)家致富，每戶幫扶5000元；建立1個“生育關(guān)懷·幸福家庭”示范企業(yè)，解決200戶計劃生育家庭就業(yè)，落實企業(yè)扶助資金2萬元；建立5個關(guān)愛留守兒童活動中心。開展“兩節(jié)”及“5.29”協(xié)會活動日困難家庭困難家庭慰問、救助活動，共慰問、救助344戶計劃生育困難家庭，每戶救助500元。

7．加強村級計生人員培訓(xùn)。為進一步提高村級計生專干業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，3月上旬，分批舉辦了鎮(zhèn)街道計生分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任、計算機操作人員和計生服務(wù)所醫(yī)技人員培訓(xùn)班；下旬，集中兩批舉辦了全區(qū)村級計生專干和直報人員培訓(xùn)班，重點培訓(xùn)計劃生育業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)計口徑和村級孕情監(jiān)測跟蹤管理服務(wù)系統(tǒng)、村級直報業(yè)務(wù)知識，全面啟動計劃生育信息村級直報。

8．深入開展“進百村入萬戶”調(diào)查活動。今年以來，我區(qū)在加大日常監(jiān)測預(yù)警力度的同時，始終把求真務(wù)實作為做好人口計生工作首要任務(wù)，打假治水，深入開展計劃生育“進百村入萬戶”調(diào)查活動，通過掌握入戶調(diào)查第一手資料，促使全區(qū)各級把工作做實、做細(xì)，把底數(shù)搞清、搞明。今年以來，區(qū)人口計生委干部職工開展大規(guī)模入戶調(diào)查3次，共調(diào)查了60個村（居）（每個鎮(zhèn)街道3個村（居）），走訪12000多戶。

我區(qū)今年計生工作雖然取得了一定成績，但仍存在不少的困難和薄弱環(huán)節(jié)。突出的表現(xiàn)在：一是政策外超生嚴(yán)重，穩(wěn)定低生育水平任務(wù)艱巨；二是基層基礎(chǔ)工作薄弱，“村為主”機制亟待加強；三是精細(xì)化管理程度不高，人口計生工作壓力較大。

全區(qū)人口計生工作繼續(xù)堅持以穩(wěn)定低生育水平為核心，全面落實計劃生育“村為主”，強基固本，求真務(wù)實，確保全區(qū)出生人口政策符合率穩(wěn)定在91%左右，自然增長率控制在5.9‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點做好以下六項工作：

1、強化源頭管理，千方百計穩(wěn)定低生育水平。把遏制政策外生育快速增長勢頭、保持出生人口性別比正常以及提高早孕發(fā)現(xiàn)率作為穩(wěn)定低生育水平的核心工作來抓，作為全區(qū)人口計生工作首要任務(wù)來落實。加強信息采集、日常工作管理、四項手術(shù)落實工作，突出源頭管理這個“龍頭”，千方百計穩(wěn)定低生育水平。

2、加大綜合治理，積極穩(wěn)妥地抓好社會撫養(yǎng)費征收。認(rèn)真貫徹落實國家、省計劃生育依法行政電視電話會議精神，在社會撫養(yǎng)費征收過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“四個緩收”，選擇好社會撫養(yǎng)費典型案件，做好與法院對接，擬定在1-2個月，依法申請法院強制執(zhí)行，力爭征收一例，教育一片，改變?nèi)丝谟嬌焕谋粍泳置妗?/p>

3、立足求真務(wù)實，全面提升計生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立大局觀念，立足求真務(wù)實，扎實推進信息化建設(shè)。一是繼續(xù)認(rèn)真做好與公安戶籍系統(tǒng)相銜接，不重報不漏報。二是認(rèn)真運用好“全員人口信息系統(tǒng)”和“三大平臺”作用，著力提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是加大人口計生清理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，突出薄弱環(huán)節(jié)落實，全面做好下半年的迎檢工作。

4、創(chuàng)新城市管理，進一步提高流動人口服務(wù)水平。加強城市街道、社區(qū)和社區(qū)樓道長的配備和管理，建立穩(wěn)定、規(guī)范的信息采集上報和交流制度。采取綜合措施，引導(dǎo)城市居民落實長效節(jié)育措施，加強政策外懷孕摸底和補救工作。充分發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動和城市綜合治理部門的優(yōu)勢，以嚴(yán)厲打擊城鎮(zhèn)違法生育行為活動為突破口，加強城市和流動人口計劃生育工作，維護生育秩序。充分發(fā)揮全國、全省流動人口信息平臺作用，加強信息交流，建立雙向管理長效工作機制。

5、不斷完善機制，切實提高群眾對計生工作滿意程度。進一步落實計劃生育宣傳教育“八個一”和計劃生育村務(wù)公開，提高政策透明度和群眾知曉率；做好“三項獎勵”制度落實和獨生子女保健費及計生優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作，提標(biāo)擴面，提高計劃生育政策兌現(xiàn)率和影響率，引導(dǎo)正確生育觀念；扎實開展社會撫費征收“四個緩收”、計劃生育手術(shù)“四個不做”和“四證”辦理便民服務(wù)等工作，切實提高群眾對計生工作的滿意度。

6、圍繞中心工作，認(rèn)真開展“雙擁”、文明創(chuàng)建、招商引資等工作。完善機關(guān)內(nèi)部管理制度，加大作風(fēng)建設(shè)，加大指導(dǎo)工作力度，樹立機關(guān)良好的形象。切實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、政風(fēng)評議、信訪、社會治安綜合治理、計劃生育、聯(lián)系村和社區(qū)、政務(wù)辦公、黨建及招商引資等各項工作。從本單位做起，不斷拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，進一步加大“雙擁”工作力度和文明單位雙創(chuàng)建活動，以實際行動把我委雙擁和精神文明創(chuàng)建工作推上新的水平。招商引資工作的重點是區(qū)域整體功能不斷強化的體現(xiàn)，是資源優(yōu)勢得到開發(fā)利用的有效途徑，我們將進一步加大招商引資工作力度，為建設(shè)首善之區(qū)這一偉大實踐，實現(xiàn)“強區(qū)富民、率先崛起”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇六

xxxx年，區(qū)計生局社建工作按照區(qū)委創(chuàng)新社會管理的要求，以創(chuàng)優(yōu)活動為載體，創(chuàng)新人口計生服務(wù)管理，推進了人口計生工作上臺階。年，加快推進生命綠島人口計生公共服務(wù)平臺建設(shè)，新建成7個生命綠島。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，榮獲了“省人口計生系統(tǒng)先進集體”稱號、成功創(chuàng)建為首批“省人口計生綜合改革示范區(qū)”和首批“市婚育新風(fēng)進萬家活動示范區(qū)”。自主創(chuàng)作的人口文化宣傳作品代表市參加全國人口文化獎評選榮獲二等獎。指導(dǎo)培育街道成功創(chuàng)建為全國首批國家級人口計生依法行政示范街道，指導(dǎo)培育二仙橋西北路社區(qū)成功創(chuàng)建為國家級人口計生基層群眾自治示范社區(qū)。

按照“以人為本、關(guān)愛生命全程”理念，不斷深化人口計生公共服務(wù)的人本意識，進一步拓展生命綠島服務(wù)外延和內(nèi)涵，提升人口計生公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。生命綠島得到了國家人口計生委宣教中心主任張漢湘、國家計劃生育協(xié)會秘書長李艷秋及省、市人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了群眾的廣泛好評，市人口計生委已決定在全市推廣。

1、推進平臺建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快實體平臺建設(shè)，年，全面完成了中學(xué)青春期健康教育中心、西囡醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)中心、雙水街道花徑路社區(qū)流動人口之家、猛追街道石油社區(qū)服務(wù)中心等7個生命綠島建設(shè)。目前，全區(qū)累計建成18個，實現(xiàn)了14個街道全覆蓋。完善網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，在區(qū)站生命綠島網(wǎng)頁上增設(shè)了艾滋病防治等專題欄目，并堅持每周更新網(wǎng)站信息。新建了女性健康知識和青春期知識特色qq群2個，充實了專家服務(wù)隊伍，新聘請西囡婦科醫(yī)院生殖健康專家張林，在生殖健康保健qq群開展在線咨詢服務(wù)。在圣燈街道新建了女性健康服務(wù)qq群，實現(xiàn)了優(yōu)生優(yōu)育qq服務(wù)向街道、社區(qū)延伸。生命綠島由一個提供單一在線咨詢的qq服務(wù)中心，逐漸轉(zhuǎn)型為可滿足群眾多樣化需求的人口計生綜合服務(wù)平臺，服務(wù)對象由育齡人群擴大到了從嬰幼兒期到老年期人群的生命全程。

2、深化服務(wù)內(nèi)容，開展特色服務(wù)。進一步拓展生命綠島服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)范圍擴展到了早期教育、青春期健康教育、新婚期及孕產(chǎn)期優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和中老年健康保健等。指導(dǎo)已建成的生命綠島針對大學(xué)生、育齡群眾、流動人口等不同的服務(wù)對象，開展青春期教育、女性健康、優(yōu)生指導(dǎo)等各類特色服務(wù)。中學(xué)生命綠島青春期健康教育模式尤為成功，開設(shè)的“四大平臺、三大課堂”，受到了家長、老師、學(xué)生的廣泛歡迎，《日報》、《晚報》、《都市報》、《天府早報》等媒體對此進行了宣傳報道。年，累計開展了專題培訓(xùn)講座22次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人次；為1402對計劃懷孕的夫婦提供了免費孕前優(yōu)生健康檢查，檢查率達(dá)51.6%；為10.2萬育齡婦女提供了免費b超“三查”服務(wù)；為11個病殘兒再生育家庭提供了“一對一”優(yōu)生咨詢服務(wù)；向符合幫扶條件的常住人口計生家庭每戶發(fā)放了2000元扶助金，登陸生命綠島qq群和專題網(wǎng)頁的群眾達(dá)20余萬人次。

3、加大宣傳力度，擴大品牌影響。一方面，邀請國家人口計生委宣教中心張漢湘主任到生命綠島考察，指導(dǎo)生命綠島的對外宣傳工作。同時，邀請省、市人口計生系統(tǒng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到生命綠島調(diào)研指導(dǎo)。另一方面，邀請電視臺拍攝制作了生命綠島專題宣傳片，在電視臺人口欄目播放后，群眾反響強烈，參與積極性高漲，4個qq服務(wù)群均出現(xiàn)在線群眾爆滿。同時，我們利用區(qū)電視臺、區(qū)站及《日報》、《晚報》、《都市報》、《天府早報》、《中國人口報》、《家庭生活報》、《人口報》等多種載體開展了多角度、全方位宣傳報道30多次。先后接待國家、省、市人口計生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研及臺灣婦幼衛(wèi)生協(xié)會代表團、省內(nèi)外人口計生系統(tǒng)代表團16批次240余人。

以創(chuàng)建人口計生綜合改革為抓手，推動人口計生整體工作上水平。xx年我區(qū)順利通過了省人口計生綜合改革示范區(qū)評估驗收組的評估驗收。11月，成功創(chuàng)建為首批“省人口計生綜合改革示范區(qū)”。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進。成立了以區(qū)委常委、宣傳部長姚凱為組長，區(qū)政府副區(qū)長曹曉瓊為副組長，區(qū)政府辦等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將人口計生工作納入了經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，人員和經(jīng)費得到充分保障，綜合改革統(tǒng)籌推進格局基本形成。

2、廣泛動員，精心部署。年3月17日，召開了全區(qū)創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)動員會，全面安排部署了創(chuàng)建工作。下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建省級人口計生綜合改革示范區(qū)實施方案》，分解了工作任務(wù)，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)。我們利用全區(qū)計生例會、工作會等時機，開展人口計生綜合改革工作培訓(xùn)，切實提高計生干部的業(yè)務(wù)能力。

3、突出重點，全面推進。突出迎檢特色亮點打造，依托我區(qū)在全國打造出的生命綠島宣傳服務(wù)知名品牌，切實抓好人口計生公共服務(wù)體系建設(shè)。突出利益導(dǎo)向，認(rèn)真落實各項獎勵扶助政策，建立計劃生育獎勵優(yōu)惠政策體系。突出依法行政，提高再生育審批效率，由法定90天時限縮短為7天，行政效率進一步提升。同時，加強了對二仙橋街道西北路社區(qū)、街道社區(qū)和社區(qū)3個迎檢社區(qū)的指導(dǎo)工作。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇七

根據(jù)保定市xxx發(fā)布的《保定市xx年人口調(diào)查報告》數(shù)據(jù)，保定市老年(65歲及以上)人口為萬人，占常住人口的比重，比xx年增加個百分點，高于聯(lián)合國老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)(7%)個百分點。步入老齡化社會，老年人口比重不斷上升，是近年來我市人口年齡結(jié)構(gòu)變動的主要特征，在整個社會“未富先老”的經(jīng)濟背景下，如何養(yǎng)老已成為一個嚴(yán)峻的社會問題。基于老年人生活習(xí)慣和心理藉慰的需要，社區(qū)養(yǎng)老已成為一種重要養(yǎng)老方式。但社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展滯后，使老人們總在期盼中渴望著。

近期，國家xxx保定調(diào)查隊就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機抽取市區(qū)內(nèi)6個社區(qū)的老年人進行了專題調(diào)研:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。

1、受制因素過多、缺乏專業(yè)化是社區(qū)養(yǎng)老的主要問題。

目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級階段，存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

(一)社區(qū)積極性高，但受到場所、經(jīng)費、人員等因素制約。

在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查6個社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù)，例如開展衛(wèi)生講座，文娛活動等，但均表示對于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社區(qū)老年人需求，社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。

(二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊伍，老年人精神方面需求難以滿足。

由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險大等困難，很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護理、衛(wèi)生等知識的服務(wù)隊伍。另外，在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動和心理護理，有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護理技能。

2、“獨子養(yǎng)老”趨勢明顯，負(fù)擔(dān)過重。

生育政策實施30多年后，“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化，絕大部分的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，將會由獨生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示:有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%。“獨子養(yǎng)老”而又“獨木難支”，獨生子女一比二的面對長輩家庭成員養(yǎng)老問題，負(fù)擔(dān)沉重。另一方面，無論是經(jīng)濟來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，很不現(xiàn)實，社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。

3、改善我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建議。

(一)加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入和政策執(zhí)行力度。

政府應(yīng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜，如建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度，對于低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人，采取政府補貼的形式。

同時不斷制定和完善相關(guān)政策，還要做出更細(xì)致具體、積極可行的實施方案。加大對政策執(zhí)行的力度監(jiān)管，使“惠老”政策真正能夠落到實處。

(二)鼓勵社會資源進入。

鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會資源，在社區(qū)建立“托老所”和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

對于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)，給予財政支持以調(diào)動社會力量投資的積極性。鼓勵和引導(dǎo)慈善捐贈資金投向社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用于開展養(yǎng)老救助項目。

(三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。

倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊伍實行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合，對專業(yè)人員定期進行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對志愿者進行統(tǒng)一登記、組織，充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。

(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，營造敬老、愛老的社會風(fēng)氣。

倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念，社區(qū)工作人員對于本社區(qū)老年人進行詳細(xì)登記，了解不同老年人的不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。

4、過半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老，最關(guān)注身體健康。

本次調(diào)查的6個社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占。

調(diào)查結(jié)果顯示:只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。

養(yǎng)老問題中，96%的老年人認(rèn)為平時生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項養(yǎng)老服務(wù)，60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有“醫(yī)療保健指導(dǎo)”這項技能，有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時維護健身器材。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇八

緊緊圍繞統(tǒng)籌解決人口問題的目標(biāo)，堅持以人為本，關(guān)注人的全面發(fā)展和家庭自我保健能力，提升計劃生育技術(shù)服務(wù)水平，深入開展生殖健康進農(nóng)家和免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，提高育齡群眾生殖健康水平，提高出生人口素質(zhì)，推動我縣人口和計劃生育工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

1、已婚育齡婦女環(huán)孕檢率達(dá)90%以上，長效節(jié)育落實到位率達(dá)90%以上，及時率85%以上，避孕藥具使用率城區(qū)16%以上，農(nóng)村7%以上。

2、計劃懷孕夫婦優(yōu)生科學(xué)知識知曉率達(dá)80%以上，優(yōu)生四項檢測開展率100%，孕前優(yōu)生健康檢查開展率30%以上。

3、全面開展生殖保健進農(nóng)家和中西部家庭保健服務(wù)項目，育齡婦女接受規(guī)范的生殖健康普查率達(dá)30%以上。

4、縣站鄉(xiāng)所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面落實到位，建立績效考核工作制，縣站鄉(xiāng)所計劃生育手術(shù)完成率85%以上。

5、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工作，鞏固國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣成果。縣站和縣計生所開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站（所）創(chuàng)建活動，達(dá)到省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站（所）標(biāo)準(zhǔn)。

縣站在抓好自身省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站創(chuàng)建的同時要指導(dǎo)縣計生所開展創(chuàng)建活動，達(dá)到省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范所標(biāo)準(zhǔn)。委黨組成立由主任擔(dān)任組長，、為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。按照國家、省級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織自查自糾自評，確保達(dá)標(biāo)。在6月15日前全面完成創(chuàng)建和申報工作。

一是要落實吉市人口字[20xx]8號文要求，實行政府購買服務(wù)的形式，經(jīng)費納入財政預(yù)算。

二是縣站在6月底前完成優(yōu)生實驗室建設(shè)，7月開始全面開展免費優(yōu)生健康檢查。確保免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)率30%以上。

三是切實加強衛(wèi)生、民政、財政等部門的配合，力爭在縣站建立“婚姻登記—優(yōu)生宣傳—健康教育—19項健康體檢—風(fēng)險評估—優(yōu)生咨詢”“一條龍”服務(wù)點。

四是抓好以知識干預(yù)為重點的出生缺陷預(yù)防知識的宣傳，結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查，發(fā)放宣傳資料和面對面的宣教。

一是要落實永人口字[20xx]10號、11號文要求，成立縣、鄉(xiāng)“家保中心”，并掛牌設(shè)置相關(guān)科室，添置必需設(shè)備，完善各項檔案資料。

二是要以“生殖健康進農(nóng)家”活動為服務(wù)載體，因地制宜地開展生殖健康家庭保健服務(wù)。縣站成立技術(shù)服務(wù)巡回小分隊，分成三個小組分片包鄉(xiāng)定期下到村鎮(zhèn)開展指導(dǎo)鄉(xiāng)所開展工作。

三是鼓勵男性參與生殖健康檢查(結(jié)合孕前優(yōu)生健康檢查時進行)。

四是縣站要創(chuàng)造條件開展不孕不育查治服務(wù)。采取“走出去，請進來”的辦法，聘請省城專科醫(yī)院專家定期到縣檢查診療并講座(如南昌華夏不孕不育專科醫(yī)院)。

一要按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范的要求，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高裝備水平，強化質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)流程，推進依法執(zhí)業(yè)。

二要強化質(zhì)量管理。嚴(yán)格按照《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的規(guī)定開展服務(wù)，技術(shù)人員，必須持證上崗，建立健全以崗位為中心，以質(zhì)量為核心的內(nèi)部管理制度，提升服務(wù)質(zhì)量，控制計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和技術(shù)服務(wù)事故的發(fā)生。建立健全質(zhì)量控制體系，成立質(zhì)量控制領(lǐng)導(dǎo)小組，定期進行機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量督導(dǎo)和評估。

三要科學(xué)、準(zhǔn)確的書寫技術(shù)服務(wù)個案、醫(yī)療文書，并完整歸檔。要求術(shù)后24小時內(nèi)必須完善書寫，縣站由業(yè)務(wù)站長每周檢查一次，鄉(xiāng)所由縣站派執(zhí)業(yè)醫(yī)師抽查，每月一次。目前，、能開展結(jié)扎手術(shù)，但都沒有三大常規(guī)化驗，要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院聯(lián)系派檢驗人員支援或到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院做必要的檢驗。

四要規(guī)范依法執(zhí)業(yè)。嚴(yán)禁超范圍服務(wù)，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

五要加強隊伍建設(shè)。

(一)要采取激勵機制，引進高級專業(yè)人才。

(二)完善全員競聘，以崗定人，績效掛鉤，制定一套切實可行的績效考核方案。

(三)加強在職人員培訓(xùn)，縣站著重培養(yǎng)缺乏專業(yè)技術(shù)人員，可到省、外省醫(yī)院進修，鄉(xiāng)所可到縣站跟班學(xué)習(xí)(切實全脫)。

(四)每個鄉(xiāng)所訂閱《中國計劃生育學(xué)》雜志一本，中級職稱以上者人手一本。

（五）爭取按照省市要求充實縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)人員隊伍。

（六）縣站要緊緊圍繞宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)八項功能開展工作，力爭全年業(yè)務(wù)收入比上年增長8%以上。

建立育齡人群計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育檔案和出生缺陷高危人群數(shù)據(jù)庫，完善電子技術(shù)服務(wù)文書，利用個案信息引導(dǎo)和加強服務(wù)，及時掌握和反饋群眾計劃生育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育信息，提高管理和服務(wù)整體水平。

完善病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理和病殘兒數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強對病殘兒父母再生育情況的跟蹤調(diào)查及優(yōu)生指導(dǎo)，并做好病殘兒扶助家庭的相關(guān)服務(wù)工作。

已落實絕育手術(shù)的夫妻，因子女意外死亡，符合《省人口與計劃生育條例》第九條規(guī)定可以再生育一胎的，憑子女死亡證明、戶口注銷證明及本人申請到縣人口計生委科技股領(lǐng)取輸卵(精)管復(fù)通審批表。要求資料齊全、程序到位，按相關(guān)規(guī)定鄉(xiāng)、村兩級分別進行公示7天無異議后，將公示結(jié)果和調(diào)查報告及審批表、本人申請、死亡證明、戶口本、結(jié)婚證、身份證等相關(guān)資料一并交計生委審核。

及時準(zhǔn)確上報科技統(tǒng)計報表，建立技術(shù)服務(wù)中重大事故上報制。要加強調(diào)查研究，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)，及時總結(jié)經(jīng)驗，上報信息及活動方案，積極撰寫學(xué)術(shù)論文，按時完成科技工作年度計劃、半年小結(jié)（4月15日上交）、年終總結(jié)（10月15日上交）和一切臨時性材料及報表。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇九

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xx年，我縣人口和計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級人口計生部門的關(guān)心支持下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省委《決定》及上級人口計生工作有關(guān)會議精神，緊緊圍繞全年人口計生工作責(zé)任目標(biāo)，竭盡全力抓認(rèn)識、抓隊伍、抓責(zé)任、抓落實，采取有力措施落實責(zé)任目標(biāo)，取得了明顯成效。

據(jù)全縣xx年度人口計生統(tǒng)計報表顯示：當(dāng)年出生2042人，同比增加0人，出生率為7.02‰，其中政策內(nèi)出生xx人，出生人口政策符合率為98.53％,同比下降0.44個百分點；一孩出生1245人，同比減少42人，下降了2.06個百分點；二孩出生788人，同比增加42人，同比上升了2.06個百分點；多孩9人，同比持平。出生人口性別比為108，同比下降3個點。全縣獨生子女領(lǐng)證9420人，占一孩出生的43。已落實長效節(jié)育措施46439人，長效節(jié)育率83.93；累計二女?dāng)?shù)5526人，結(jié)扎數(shù)3014人，結(jié)育率54.54。有流入人口17033人，流出人口12393人，流動人口信息提交率為94、反饋率為96、查驗率為97、出具率為83。

（二）主要措施。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化思想認(rèn)識，健全工作機制。

為了全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，扎實開展我縣人口計生工作，4月24日，召開了全縣教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、食品藥品綜合工作會，會中，縣人民政府縣長李富林對我縣的人口和計劃生育工作取得的成績給予充分肯定，對下一步工作作了安排。會后，縣長、分管副縣長定期召集計生局班子匯報階段性工作，幫助解決工作中出現(xiàn)的新問題。分管副縣長多次親自主持召開會議并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研、檢查指導(dǎo)計生工作，縣掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人口計生工作會議和討論研究、安排部署人口計生工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作，有力促進了我縣人口和計劃生育工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。（1）、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動。景谷計生系統(tǒng)全體黨員干部按照縣委的統(tǒng)一部署，圍繞活動主題和“三個一”，結(jié)合計生工作實際，精心組織，周密安排，扎實推進，順利完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段的各項規(guī)定任務(wù)。發(fā)放征求意見表50份，收回征求意見表50份，收集到班子有價值的建議5條，干部職工和服務(wù)對象對活動成果“滿意”、“較滿意”率達(dá)到95以上。真正提高了廣大黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，切實解決了一些制約計生科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題和群眾關(guān)心的實際問題，建立健全了科學(xué)發(fā)展的體制機制，收到了良好的效果，機關(guān)干部職工工作作風(fēng)有了根本的轉(zhuǎn)變，大局意識增強，從而為做好人口和計劃生育工作提供了有力的政治保證；（2）、進一步調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，建立掛鉤聯(lián)系制度。根據(jù)人事變動情況，我局及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制度，明確工作人員聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村工作職責(zé)，并把年初政府及市下達(dá)的人口責(zé)任目標(biāo)進行層層分解，做到人人肩上有擔(dān)子，個個手中有任務(wù)，6月中旬開展中期督查一次，年終按任務(wù)落實情況進行考核，兌現(xiàn)獎懲。從而調(diào)動起廣大干部職工積極性，保證人口責(zé)任目標(biāo)任務(wù)全面完成；（3）、搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。首先、開展了以“為民、便民、幫民”為主要內(nèi)容的“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”活動，要求全體工作人員切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把“立黨為公、執(zhí)政為民”具體化，真正落實到廣大育齡群眾的需求中，使他們得到、更好地服務(wù)；其次、加快職能轉(zhuǎn)變，堅持抓大事、辦實事、求實效的原則，努力建設(shè)“服務(wù)型機關(guān)”，堅決杜絕刁難設(shè)卡現(xiàn)象，杜絕“門難進、話難聽、事難辦”等問題的出現(xiàn)。第三、積極推行審批辦證“一站式”服務(wù)和服務(wù)承諾制度，加大對違法行政、“三亂”和弄虛作假的整治檢查力度，實行糾、評、建并舉，標(biāo)本兼治，加強計劃生育行風(fēng)建設(shè)。第四、完善內(nèi)部管理制度，認(rèn)真落實問責(zé)制。結(jié)合推行“三項制度”，進一步建立和完善《開會學(xué)習(xí)制度》、《外出報告、請假制度》、《上下班制度》、《人口和計劃生育群眾工作紀(jì)律》，各股室。

崗位職責(zé)。

等，為有效接受社會的監(jiān)督，把制度裝框上墻，向社會公示。第五、認(rèn)真落實政府信息公開工作，把計劃生育政策、法規(guī)、服務(wù)承諾內(nèi)容、內(nèi)部管理制度等在信息網(wǎng)上向社會公開，公開辦事程序，接受社會監(jiān)督；（4）、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實《中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔〕22號）以及《云南省委云南省人民政府關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（云發(fā)〔〕20號）文件精神，切實穩(wěn)定我縣低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，通過充分醞釀，為縣委、政府起草擬定景谷傣族彝族自治縣委、景谷傣族彝族自治縣人民政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題決定》初稿。

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一、高度重視駐村工作委黨委清醒地認(rèn)識到派駐農(nóng)村小康工作隊深入農(nóng)村幫助搞好新農(nóng)村建設(shè)是市委市政府作出的“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”的英明決策，是新時期解決“三農(nóng)”問題最直接最現(xiàn)實的重要措施之一，是機關(guān)和農(nóng)村相互支持共同發(fā)展的有效形式。因此，委黨委對駐村工作高度重視，派出得力的同志組建工作隊，并在人力、物力、財力上給予最大的支持。用主任李孝清同志的話說：“要把所駐村當(dāng)作委機關(guān)的科室來看待，一樣的重視、一樣的關(guān)心、一樣的支持。”今年4月6日，委黨委全體成員和駐村工作隊一起，前往才河村，與村“兩委”班子一起，共同商量三年發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)年。

工作計劃。

二、始終把“兩委”班子建設(shè)放在一切工作的首位。

“火車跑得快，全靠車頭帶”。再好的政策，再好的規(guī)劃，再好的項目，要有人去組織，要靠人來落實。我們深知村支“兩委”班子建設(shè)的極端重要性，經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)重要文件，匯報工作情況和思想情況，有針對性地開展交心談心，消除各種消極情緒，澄清各種模糊認(rèn)識，動員他們特別是村支部書記要樹立正確的人生觀、價值觀，樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀，增強工作責(zé)任心和事業(yè)心，把上級交辦的事情完成好、把人民群眾關(guān)心的熱點難點問題處理好。通過會議動員和個別談心，班子成員的情緒穩(wěn)定了，思想上進了、事業(yè)心增強了、戰(zhàn)斗力提高了。

三、著力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

才河村共有10個村民小組350戶，2760多畝耕地，1876人，經(jīng)濟作物是以水稻、油菜、棉花為主，針對農(nóng)民收入渠道窄、村級農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差、農(nóng)民對村干部信任度低的工作實際，為了完成工作隊工作目標(biāo)，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的突出問題，工作隊和村“兩委”班子一起走村串戶征求群眾意見，召開黨員和村民代表會議集體決策，并狠抓落實，一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式，針對國際糧價普遍上漲的情況，今年水稻種植面積為2100畝，較去年增加760畝，同時，發(fā)展蝦稻連作150畝，其它經(jīng)濟作物170畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶16戶，今年計劃出欄500頭。三是大力開展“清潔家園”活動，已在漢沙公路沿線的三才小區(qū)、四組和村委會新修建垃圾池5個，并采用聘請計生信息員和保潔員合二為一的方式聘請保潔員，解決一定的報酬，確保垃圾池發(fā)揮功能。四是扶貧幫困，4月24日，由委黨委書記李孝清帶領(lǐng)全委班子成員對才河村10戶困難群眾進行了走訪慰問，每戶送米50斤、油10斤。本條信息已在國家、省人口計生委網(wǎng)絡(luò)和市政務(wù)網(wǎng)發(fā)表。并針對村級資金困難的情況，劃撥一萬元用于清潔家園活動。

今年，我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”的思想，繼續(xù)組建強有力的工作隊，深入到所駐的村扎實開展小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。

一是制定切實可行的工作規(guī)劃。圍繞小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的工作目標(biāo)，把各項工作任務(wù)分解到人、到戶、到田、到項目，并認(rèn)真組織實施。

二是抓好村級班子建設(shè)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全全村支部民主生活會議制度、民主議事制度、民主理財制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和村干部崗位責(zé)任制度，切實加強農(nóng)村財務(wù)管理。經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項方針政策，學(xué)習(xí)先進地方的成功經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進的適用技術(shù)。提高村黨支部、村委會凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力加強。增強為民服務(wù)的事業(yè)心，提高辦事能力和工作本領(lǐng)。

三是努力壯大集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入。要根據(jù)村情民意，調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，開展信息服務(wù)和送科技下鄉(xiāng)的活動，實施陽光培訓(xùn)工作，培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才。引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商和運用先進適用技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技入戶率達(dá)90％以上，農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍得到提高。實現(xiàn)了村集體積累新增2萬元，農(nóng)民人均純收入增長500元的工作目標(biāo)。

四是著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，重點解決鄉(xiāng)村道路、排灌設(shè)施、安全飲水、村莊規(guī)劃、環(huán)境整治等民生問題。今年夏天防汛期間，駐村工作組和村“兩委”班子及群眾一起，在天星口即8隊與四分場接壤處進行了疏挖溝渠排內(nèi)澇工作。又劃撥一萬元用于疏挖溝渠和維修涵閘泵站活動。

五是抓好精神文明建設(shè)。要抓好社會治安、計劃生育和農(nóng)村文化陣地建設(shè)，大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、優(yōu)生優(yōu)育、崇尚科學(xué)、積極向上的文明新風(fēng)，為小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。駐村工作組和村“兩委”班子一起積極開展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好鄰居、好婆媳、好妯娌、好兒女的評比活動，到處呈現(xiàn)出一派和諧安寧的景象。

六是制定。

規(guī)章制度。

駐村工作制度化、規(guī)范化。我們按照市委市政府的要求制定了一系列駐村工作規(guī)章制度以此約束、規(guī)范每個成員的駐村行為。每周拿出至少一天的時間圍繞“三農(nóng)”問題進行學(xué)習(xí)逐步提高為農(nóng)民服務(wù)的水平；堅持真蹲實駐每天簽到做到“到崗、到位、學(xué)習(xí)、干事”；在組長帶領(lǐng)下各負(fù)其責(zé)落實責(zé)任制年底除接受市委市政府考核外工作組內(nèi)部進行工作考評；定期召開會議研究創(chuàng)建工作工作組成員每人至少聯(lián)席3－5戶農(nóng)民進行幫扶指導(dǎo)。嚴(yán)格的規(guī)章制度保證了駐村工作的規(guī)范化促進了小康村創(chuàng)建工作的順利有序開展。近一年來的工作實踐表明工作組的同志嚴(yán)格遵守規(guī)章制度得到了村“兩委”干部和全體村民的肯定和贊譽展現(xiàn)出優(yōu)良的整體素質(zhì)在小康村創(chuàng)建工作中樹立了機關(guān)干部良好的形象。

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一、主要做法。

（一）把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列為全年重點工作任務(wù)。

今年，我局以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點和省人口計生委黨風(fēng)廉政工作明確的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新思路，狠抓落實，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步促進黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實。年初，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為今年的一項重點工作進行安排部署，做到了將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實、同檢查，確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作措施及時落到實處。同時安排學(xué)習(xí)，及時傳達(dá)、學(xué)習(xí)中央、省、市、縣重要會議精神。制定實施方案，加強督促檢查，認(rèn)真把縣委、縣政府和縣紀(jì)委的各項部署和要求落到實處。

2、分解細(xì)化反腐倡廉各項工作目標(biāo)。對縣紀(jì)委下達(dá)的xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，作了細(xì)化分解，責(zé)任到人，落實到有關(guān)科室。為促進工作任務(wù)完成，局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

”，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了詳細(xì)的安排部署。

3、突出抓好重點崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)分管科室的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期或不定期地召集分管科室相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，對分管科室相關(guān)人員開展廉政談話，召集分管科室負(fù)責(zé)人研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時，對機關(guān)涉及人、財、物的科室進行認(rèn)真梳理，把重點崗位作為防控重點。

4、不斷推進廉政風(fēng)險防范管理工作。我局把廉政風(fēng)險防范管理融入到人口計生工作的各個方面，不斷強化“四個結(jié)合”，做到了協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進、整體推進。一是廉政風(fēng)險防范管理與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。二是廉政風(fēng)險防范管理與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。三是廉政風(fēng)險防范管理與創(chuàng)建“六型機關(guān)”相結(jié)合。四是廉政風(fēng)險防范管理與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合。局黨組將廉政風(fēng)險防范管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容，同安排、同檢查、同考核。通過把廉政風(fēng)險防范管理與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。

（二）深入開展反腐倡廉宣傳教育。

我局結(jié)合單位實際，開展了一系列宣傳活動。

1、集中開展學(xué)習(xí)。一是學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)。

干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和中紀(jì)委關(guān)于《嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。二是學(xué)習(xí)了縣委書記、縣紀(jì)委書記在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議的講話精神。

2、觀看廉政警示教育片。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以違紀(jì)違法典型案例為反面教材，組織全體干部職工觀看，并認(rèn)真剖析這些反面典型走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部違紀(jì)違法對組織、社會、家庭、個人帶來的嚴(yán)重危害，吸取教訓(xùn)，引以為戒。

（三）堅持民主決策機制。

局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以發(fā)展作為勤政為民的第一要務(wù)，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進作風(fēng)，以適應(yīng)新時期的發(fā)展要求。

1、堅持用制度規(guī)范和約束行為。嚴(yán)格遵循各項規(guī)章制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。實行領(lǐng)導(dǎo)干部按年度述職述廉制度；實行廉政談話制度和干部監(jiān)督、干部聯(lián)系群眾制度；實行民主科學(xué)決策制度，完善政務(wù)公開服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問責(zé)任等制度，提高了系統(tǒng)行政效能水平，以制度約束和規(guī)范工作行為。

2、堅持民主集中制原則。認(rèn)真貫徹落實“三重一大”制度，有針對性地提出領(lǐng)導(dǎo)班子在重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金的使用等方面程序性規(guī)定，建立完善了《“三重一大”議事規(guī)則實施細(xì)則》、《議事決策規(guī)則》、《廉政風(fēng)險防范管理考核制度》等制度，將重大決策向下延伸，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化水平。在具體實踐中，“一把手”帶頭執(zhí)行制度，營造了良好的氛圍，增強了班子的民主與集中的統(tǒng)一，大大提高了決策質(zhì)量。

3、堅持預(yù)防為主，從源頭上防止和遏制腐敗行為發(fā)生。

（四）嚴(yán)格遵守和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、拒腐防變的有關(guān)規(guī)定和制度。

1、繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實。為了深刻領(lǐng)會和全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容和基本精神，我局充分利用本局門戶網(wǎng)站，繼續(xù)加大對學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的宣傳力度。

2、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政風(fēng)險防范各項規(guī)章制度，勤儉辦事，精簡會議，接待按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，沒有超標(biāo)購買小汽車、出國考察、旅游、高消費、到企業(yè)兼職等行為。

3、嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項的按時申報制度，做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人，內(nèi)部管理進一步規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，形成了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理的長效機制。

4、嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于厲行節(jié)約的精神，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，沒有索要、接受下級部門和單位的禮金、禮品和其他饋贈情況；沒有收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人的禮品、禮金、有證券和支付憑證等情況。

5、嚴(yán)格防止違反黨紀(jì)政紀(jì)案件發(fā)生。截至目前，我局未發(fā)生違反黨紀(jì)政紀(jì)案件、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益案件、瀆職失職案件，沒有行政問責(zé)事件發(fā)生。

（五）進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造效率機關(guān)。

在開展“樹服務(wù)意識、做人民滿意公務(wù)員”主題實踐活動中，我局嚴(yán)格按照縣紀(jì)委有關(guān)文件要求，在廣泛征求意見，深入查找問題的基礎(chǔ)上，針對領(lǐng)導(dǎo)班子和個人作風(fēng)方面存在的突出問題，切實解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律四個方面的突出問題，使我局機關(guān)作風(fēng)突出問題整治活動真正取得實效。

二、xx年重點工作完成情況。

（一）人口計劃生育各項指標(biāo)完成情況。

截止9月末全縣出生2081人，其中計劃內(nèi)1971人，計劃外110人，政策生育率為95%，出生率3.8‰，自增率1.8‰，能夠完成年初制定的人口計劃各項指標(biāo)。

（二）各項常規(guī)工作完成情況。

1、“三項獎扶”人員的調(diào)查審批情況。

共調(diào)查審批特殊計劃生育家庭獎勵扶助人員28人，農(nóng)村部分計劃生育家庭121人，“半邊戶”15人。

2、家庭文化建設(shè)工作和幸福家庭發(fā)展計劃工作。

制定了《**縣xx年—家庭文化建設(shè)工作規(guī)劃》、《**縣計劃生育幸福家庭五年實施規(guī)劃》，制作了《幸福家庭發(fā)展計劃項目文本》，確立了“三步走”目標(biāo)。在全縣策劃了“十型”計劃生育幸福家庭評選活動，選出具有代表性和說服力的各種類型計劃生育幸福家庭10個。開展了紀(jì)念5.29計劃生育協(xié)會成立31周年和建黨九十周年系列活動。

4、干部職業(yè)化隊伍建設(shè)工作。

舉辦了技術(shù)人員培訓(xùn)班、生殖健康咨詢師考前培訓(xùn)班、千問千答“一崗多能”培訓(xùn)班、新《吉林省人口與計劃生育條例》宣傳培訓(xùn)等四期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高了全縣計生工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

5、出生缺陷干預(yù)和葉酸增補。

截至目前，通過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的努力工作，全縣已為已婚待孕婦女免費進行優(yōu)生監(jiān)測1506例，免費為農(nóng)村已婚待孕婦女增補葉酸1607盒。

6、網(wǎng)站建設(shè)工作。

建設(shè)完成了**縣人口和計劃生育局網(wǎng)站，與**縣政府信息網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、濕地以及全國一些網(wǎng)站進行了友情鏈接。

三、下步工作思路。

下一步，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要做好以下四個方面的工作：

（一）突出抓好反腐倡廉教育工作，促進黨員干部廉潔從政。著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。結(jié)合我局實際，采取不同形式，加強黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強化教育措施、落實教育任務(wù)。

（二）突出抓好反腐倡廉制度建設(shè)，健全完善反腐倡廉長效機制。結(jié)合本局實際情況，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策、干部選拔任用的制度建設(shè)，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實提高制度執(zhí)行力，增強制度實效性，努力形成從源頭上預(yù)防腐敗的長效機制。

（三）突出抓好監(jiān)督檢查工作，提高落實政策的執(zhí)行力。

一是認(rèn)真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對中央關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改；二是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，落實黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是認(rèn)真解決損害群眾利益問題和群眾反映強烈的突出問題；四是對涉及到權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位實行全方位監(jiān)控機制；五是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部住房、投資和配偶子女從業(yè)等個人事項報告制度。

（四）突出抓好責(zé)任落實、措施落實，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，提高執(zhí)行力。圍繞責(zé)任考核、責(zé)任追究兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實；二是進一步加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。全面推進“陽光計生行動”和“誠信計生”活動，建設(shè)一支為民解憂、取信于民、造福于民的計生干部隊伍，提高群眾的滿意度。等制度，將重大決策通過上述四方面工作的開展，實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，民主決策機制得到全面貫徹，機關(guān)干部職工無問責(zé)、無違紀(jì)違法情況發(fā)生的目標(biāo)。

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xx年我鎮(zhèn)人口計生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人口計生委的具體指導(dǎo)和幫助下，堅持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”為中心任務(wù)，扎實工作，創(chuàng)新工作思路，實現(xiàn)跨越發(fā)展，全面完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。

一、基本情況。

我鎮(zhèn)地處××縣東部，幅員面積66.52平方公里，現(xiàn)轄13個村2個社區(qū)。xx年戶籍總?cè)丝跒?2746人，育齡婦女15706人，已婚育齡婦女10823人，其中無孩婦女462人，一孩婦女5953人，二孩婦女4081人，多孩婦女327人（xx年常住人口為40248人，育齡婦女9094人，已婚育齡婦女4537人，其中無孩婦女386人，一孩婦女2465人，二孩婦女1536人，多孩婦女150人）；xx年全鎮(zhèn)戶籍人口出生381人，其中政策內(nèi)生育326人，政策外生育55人，符合政策生育率為85.56%，人口出生率7.23‰；男孩196人，女孩185人，性別比為105.95：100；死亡301人，死亡率5.71‰，人口自然增長率為1.52‰。（xx年全鎮(zhèn)常住人口出生281人，其中政策內(nèi)生育270人，政策外生育11人，符合政策生育率為96.09%，人口出生率7.14‰；男孩143人，女孩138人，性別比為103.62：100；死亡266人，死亡率6.76‰，人口自然增長率為0.38‰）。

我鎮(zhèn)人口計生工作堅持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)，把此項工作納入黨委政府的重要議事日程，每個季度召開一次人口計生工作專題會議，解決工作中的重點、難點問題、上情下傳、下情上報、情況和經(jīng)驗交流，并且每月集中安排一天時間接待辦事群眾，聽取人口計生辦主任和分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報，解決工作中的實際問題。成立了人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬單位簽訂《人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》，堅持“一票否決”不動搖，堅持獎懲不動搖，始終堅持把人口和計劃生育工作與我鎮(zhèn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合在一起，保持高度一致。保障計生經(jīng)費投入，做到“三保”：即保日常工作運轉(zhuǎn)，保工資待遇到位，保優(yōu)惠政策落實。

2、強化宣傳教育，轉(zhuǎn)變婚育觀念，營造宣傳氛圍。

3、開展孕前型管理，強化服務(wù)意識，加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

我鎮(zhèn)把孕前型管理作為經(jīng)常性工作抓。今年3月、6月、9月開展了三次免費生殖健康檢查活動。3月16日邀請縣醫(yī)院、縣生殖健康服務(wù)中心專家、醫(yī)生在石牛村人口文化大院舉行預(yù)防出生缺陷一級干預(yù)講座和免費義診活動，當(dāng)天參加的育齡群眾達(dá)500多人。通過安排集中時間檢查和上門服務(wù)，外出對象通過學(xué)校找電話號碼聯(lián)系，郵寄信件等方式，我鎮(zhèn)常住已婚育齡婦女檢查率均達(dá)到預(yù)期效果。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇十

xxxx年我縣人口和計劃生育工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委的有力指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞全年人口計生工作目標(biāo)，保平穩(wěn)，促統(tǒng)籌，優(yōu)服務(wù)，惠民生，各項工作取得新的進展和成效，各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全年出生xxxx人，死亡xxxx人，其中符合政策出生xxxx人，%，個百分點；‰，個千分點；‰，個千分點。

（一）繼續(xù)深化部門行政執(zhí)法責(zé)任制和基層文明執(zhí)法工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收自由載量權(quán)，對因特殊困難申請分期繳納的，實行縣級人口計生部門班子集體審批決定并建立到期催收制度。全年征收社會撫養(yǎng)費處理案件立案xxx件，結(jié)案xxx件，結(jié)案率xxx%。全縣無行政侵權(quán)案件和惡性事件發(fā)生。充分發(fā)揮信訪專線、xxxxx陽光計生服務(wù)熱線作用，暢通群眾訴求渠道。全年共計接待來信、個人訪、集體訪、電話訪、電子訪共計xxx人次，及時辦結(jié)率和滿意率均達(dá)xxx%，較好地維護了行業(yè)和社會穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格再生育審批。簡化再生育申請材料，嚴(yán)格實行一次性告知，規(guī)范窗口服務(wù)行為，優(yōu)化審批程序，縮短審批時限。特別是針對“單獨兩孩”政策的實施，我局加大宣傳力度，一是由郫縣電視臺和《新郫縣》內(nèi)刊社制作“單獨兩孩”政策專題宣傳片和專刊，進行權(quán)威政策解讀，樹立正確輿論導(dǎo)向；二是利用戶外led、入戶宣傳資料以及xxxxx陽光計生熱線、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新媒體，開展形式多樣的宣傳，把握輿論導(dǎo)向；三是印制各類宣傳資料x萬余份，向全縣重點人群發(fā)放，確保新政策家喻戶曉；四是開展網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)，全年我縣收到單獨二孩網(wǎng)上預(yù)約申請xxx件，已處理xxx件，處理率xxx%。五是縮短審批時限，我縣單獨二孩按時審批率為xxx%，平均為x個工作日，居全市前列，得到群眾好評，我局被評為全省實施單獨兩孩政策表現(xiàn)突出單位。全年共受理再生育申請xxxx件，批準(zhǔn)再生育xxxx件（其中單獨二孩再生育申請xxxx件），不批準(zhǔn)x件（其中單獨二孩再生育申請x件），無一例錯批。

（三）人口計生信息化建設(shè)穩(wěn)步推進。依托城鄉(xiāng)一體的人口計生服務(wù)管理系統(tǒng)，實行業(yè)務(wù)辦理電子化、群眾辦事網(wǎng)絡(luò)化、人口信息數(shù)據(jù)采集智能化，全年通過該系統(tǒng)辦理一孩生育服務(wù)登記xxxx例、獨生子女父母光榮證xxxx例、再生育審批xxxx例、免費技術(shù)服務(wù)xxxx例、違法生育處理xxx件。

（一）全面落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育特別扶助制度和獨生子女父母獎勵制度。嚴(yán)格按照獎扶、特扶對象資格確認(rèn)全面質(zhì)量管理工作要求，做到無資格確認(rèn)錯誤。萬元，xxx人享受每人每年xxxx元、萬元，萬元，兌現(xiàn)率達(dá)xxx%。

（二）開展“幸福家庭促進行動”。一是實施“扶助孤殘留守兒童成長”項目，為全縣xx周歲以下的孤殘留守兒童提供經(jīng)濟幫扶，共幫扶xx戶、投入幫扶資金x.x萬元。二是開展“救助貧困母親”項目，為貧困母親提供經(jīng)濟幫扶，共幫扶xx戶，投入幫扶資金x.x萬元。三是深化拓展“三結(jié)合”工作。全縣共完成“三結(jié)合”幫扶任務(wù)xxxx戶，其中新增戶xxx戶，萬元；全縣鞏固基地xx個，投入幫扶資金xx.x萬元；萬元。

（三）創(chuàng)新利益導(dǎo)向機制建設(shè)。我縣積極探索建立計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷長效機制，一是擬定了我縣計劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷長效機制文件，待市人口計生委通過后，再正式發(fā)文實施。萬元；三是為全縣xxx位獨生子女傷殘、萬元；萬元。

（一）流動人口均等化服務(wù)水平有新提升。一是x例在我縣住院分娩符合條件的流動人口計劃生育孕產(chǎn)婦享受每例xxx元住院分娩補助。二是繼續(xù)實施新市民健康倍增計劃，由縣計生服務(wù)站為流入我縣大型工地、集中園區(qū)的xxx名已婚育齡婦女開展每例xxx元的健康體檢。三是投入近xx萬元在全縣流動人口聚集區(qū)安裝智能型避孕藥具發(fā)放機xx臺，藥具展示柜xx臺，極大的方便了群眾生殖健康和避孕節(jié)育的需求。四是流動人口計生信息平臺運用較好，交換信息近x萬條，鎮(zhèn)以上scpip系統(tǒng)運用率、信息反饋率、通報信息接收率均達(dá)xxx%，流動人口信息采集、交換和分類服務(wù)管理加強，萬、登記率xx%、均等化服務(wù)率xx.x%，免費技術(shù)服務(wù)x萬余人次。

（二）打造流動人口青少年人格教育基地“一家親書苑”。為了讓更多的流動人口及其子女享受到均等化的基本公共服務(wù)，我局與縣教育局協(xié)作，在去年成功打造陽光學(xué)校基地的基礎(chǔ)上，今年又投入資金xx萬元在安靖益民實驗學(xué)校、團結(jié)白馬實驗學(xué)校、犀浦春蕾實驗學(xué)校三所學(xué)校打造“一家親書苑”，現(xiàn)已全部投入使用。

全年免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)xxxx人，檢查覆蓋率達(dá)xx.x%，高于目標(biāo)任務(wù)xx.x個百分點。免費孕前優(yōu)生健康檢查篩查出高危人群xxx人，病殘兒參加醫(yī)學(xué)鑒定xx例。郫縣計生服務(wù)站被評為全省臨床檢驗室間質(zhì)評成績優(yōu)秀機構(gòu)。重點做好符合“單獨兩孩”政策再生育家庭的優(yōu)生促進工作，開展“一書一課一查兩通道”服務(wù)。

（一）免費發(fā)放一封信，一本書。加大對免費孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳力度，今年印制《致準(zhǔn)媽媽的一封信》xx萬份發(fā)放給育齡群眾，做到普遍性宣傳；為再生育夫婦免費發(fā)放《孕婦指南——預(yù)防胎兒出生缺陷》xxxx余冊，做到重點性宣傳，加強知識干預(yù)，提高計劃懷孕夫婦生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育意識，主動參與出生缺陷預(yù)防。

（二）上一堂優(yōu)生知識課。我局于x月xx日邀請省醫(yī)院婦產(chǎn)科x主任醫(yī)師對全縣各鎮(zhèn)村婦女干部xxx余人進行了“關(guān)愛女性健康”專題講座；x月xx日邀請華西附二院產(chǎn)前診斷中心副主任x教授為全縣xxx對計劃懷孕夫婦進行孕前優(yōu)生健康知識講座。

（三）提供“兩通道”服務(wù)。邀請x大學(xué)華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家、博士生導(dǎo)師x教授，為我縣符合“單獨兩孩”政策再生育中xx歲以上的高危人群、有流產(chǎn)史、生育過病殘兒、因各種原因無法懷孕的xx對夫婦進行專家“一對一”免費優(yōu)生遺傳咨詢服務(wù)。為xx對夫婦預(yù)約了x大學(xué)華西第二醫(yī)院優(yōu)生遺傳咨詢專家號，開通了產(chǎn)前診斷服務(wù)“通道”。

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人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇十一

同志們：

今天召開這次全市上半年人口和計劃生育形勢分析會議，主要任務(wù)是對全市人口和計劃生育工作爭先進位面臨的形勢進行分析，研究部署下階段工作，確保實現(xiàn)年初既定的保二爭一目標(biāo)。剛才，通報了上半年人口計生工作的半年考核情況，對全市上半年人口計生形勢進行了全面分析，對下半年工作進行了安排部署，我完全同意，希望各地、各部門認(rèn)真抓好落實。下面，我強調(diào)四點：

一、深化認(rèn)識，準(zhǔn)確把握形勢。

人口和計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、事關(guān)社會和諧、事關(guān)子孫后代。各地、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，準(zhǔn)確把握形勢，強化國策意識，始終做到思想不松懈、工作不松勁。

1、深化對人口和計劃生育工作所處新階段的認(rèn)識。我市和全國、全省一樣，人口和計劃生育工作進入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段。新階段，人口和計劃生育工作具有新特點、新要求。在新的歷史時期，人口和計劃生育的工作內(nèi)涵已經(jīng)由數(shù)量控制向統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方面拓展，工作手段由行政強制向綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟手段轉(zhuǎn)變，服務(wù)群體由已婚育齡婦女向未婚育齡人群擴散，管理區(qū)域由本地范圍向人口流動地延伸。同時，群眾的法制、權(quán)益意識在不斷增強，政策的持續(xù)調(diào)整、形勢的不斷變化、觀念的碰撞沖擊，對人口和計劃生育工作提出了新的更高要求。我們切不可把思想停留在一般的認(rèn)識上，把行動停留在過時的套路上，必須積極適應(yīng)新形勢、新要求，認(rèn)真研究新情況，探索新方法，解決新問題，全面加強新時期人口和計劃生育工作。

2、深化對人口和計劃生育工作面臨新任務(wù)的認(rèn)識。黨的xx大指出，要“堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展”“實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)”、“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”、。這些都對人口和計劃生育工作提出了新的歷史任務(wù)、新的更高的要求。人口問題從本質(zhì)上講既是一個社會問題，也是一個發(fā)展問題，它與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)，與改善民生、提高人民群眾生活質(zhì)量水平息息相關(guān)。我們要建設(shè)全面小康社會，需要在擴大經(jīng)濟總量的同時，努力提高人均gdp，讓群眾得到更多的實惠;我們要構(gòu)建和諧社會，需要緩解人口資源壓力，促進人與自然和諧發(fā)展;我們要改善民生，需要進一步完善就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)和社會保障體系，從根本上提高人民群眾的生活質(zhì)量。所有這些，都需要我們統(tǒng)籌做好人口和計劃生育工作。如果計劃生育工作沒有做好，人口基數(shù)過大，經(jīng)濟發(fā)展的壓力、社會管理的壓力、維護穩(wěn)定的壓力、統(tǒng)籌人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力就會更大。因此，在新的歷史時期，人口和計劃生育工作的內(nèi)涵更加豐富，任務(wù)更加艱巨。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步加強人口和計劃生育工作，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、深化對人口和計劃生育工作面臨新問題的認(rèn)識。剛才，對上半年的形勢進行了客觀系統(tǒng)地分析，成績有目共睹，工作值得肯定。但在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，隨著政策和形勢的不斷變化，當(dāng)前我市人口和計劃生育工作面臨著許多新情況、新問題，局面更加復(fù)雜，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是低生育水平反彈的風(fēng)險加劇。今后一段時期，是第四次人口出生的高峰期，全市人口慣性增長勢頭強勁，穩(wěn)定低生育水平面臨著艱巨考驗。二是出生人口性別比綜合治理更為艱難。現(xiàn)在，非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠，已由就地選擇向異地選擇變化，由持證后選擇向持證前選擇變化，由婚后選擇向婚前選擇變化，調(diào)查難、取證難、查處難的矛盾更加突出。三是流動人口管理難的矛盾日益尖銳。流動人口的管理與服務(wù)難以落實，流出地管理鞭長莫及，成為當(dāng)前人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)和最大隱憂。同時，少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，投入嚴(yán)重不足，工作麻痹松懈，導(dǎo)致計生工作出現(xiàn)滑坡等等。對這些問題，我們務(wù)必高度重視，認(rèn)真研究，強化措施，切實加以解決。

二、突出重點，夯實基礎(chǔ)工作。

人口和計劃生育工作任務(wù)重、范圍廣，我們必須突出重點，切實抓好基礎(chǔ)性工作。第一，突出出生人口性別比治理這個重點。近幾年來，雖然我市出生人口性別比基本處于正常值范圍內(nèi)，但有攀升趨勢，我們必須高度重視，采取得力措施，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅決打好出生人口性別比治理的攻堅戰(zhàn)。各相關(guān)部門尤其是衛(wèi)生、人口計生、藥監(jiān)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，加強宣傳教育，實行目標(biāo)管理，強化孕情監(jiān)測和全程服務(wù)，嚴(yán)格政策內(nèi)孕情包保和跟蹤管理，嚴(yán)厲查處“兩非”案件，堅決遏制住人口性別比攀升的問題。

第二，突出農(nóng)村、社區(qū)計劃生育管理這個重點。計生工作的重點在農(nóng)村、社區(qū)，必須重心下移，關(guān)口前移，從源頭抓起。要把計生工作納入新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推行計劃生育村(社區(qū))務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)動群眾力量推進計生工作。要進一步加強鎮(zhèn)、村計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證基層有人管事、有錢辦事、有章理事，切實做到“線不斷、網(wǎng)不破、人不散”。要健全完善社區(qū)計生管理和服務(wù)制度，建立“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的城鎮(zhèn)社區(qū)計生管理服務(wù)體制。社區(qū)要配備專門從事人口和計劃生育工作的人員和信息員，做好城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)、封閉小區(qū)的人口和計劃生育工作，加強小區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和租住人口計劃生育管理，逐步扭轉(zhuǎn)社區(qū)計生管理服務(wù)工作的被動局面，促進全市人口和計劃生育工作平衡發(fā)展。

第三，突出流動人口計劃生育管理這個重點。計生工作的難點在流動人口，必須進一步加強跟蹤管理服務(wù)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，我市流動人口規(guī)模越來越大，容易形成計生工作的盲區(qū)和死角，形成“真空地帶”。要按照“屬地化管理、市民化服務(wù)”的原則，將流動人口計劃生育管理納入經(jīng)常性工作范圍，將流動人口與常居人口一同宣傳、一同管理、一同服務(wù)、一同檢查，消除計生工作的盲區(qū)和死角，努力使計生管理和服務(wù)覆蓋全體人群。同時，流入地與流出地要加強協(xié)調(diào)管理，實行雙向考核，雙向結(jié)帳。

三、把握關(guān)鍵，提升服務(wù)水平。

1、強化利益導(dǎo)向。人口和計劃生育工作成就的取得，很大程度上得益于廣大群眾的理解、支持和參與。計劃生育家庭為國家作出了貢獻(xiàn)，應(yīng)該優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果，這要作為人口和計劃生育工作的一條重大原則。關(guān)于人口和計劃生育工作，從國家到省里都有鼓勵政策，在子女上學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面有很多優(yōu)惠措施，對這些政策和措施，尤其是獨生子女保健費必須全面地、不折不扣地兌現(xiàn)和落實，確保受獎勵和救助對象不漏一戶、不漏一人。各地、各相關(guān)部門在制定最低生活保障、義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各項惠民政策和社會管理措施時，都要注意與計劃生育政策協(xié)調(diào)配套，妥善處理普惠性政策與優(yōu)待計劃生育家庭的關(guān)系，讓計劃生育家庭切實感到在政治上有榮譽、經(jīng)濟上得實惠、生活上有保障、精神上得慰藉。

2、強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計生部門直接面對群眾，一定要增強公仆意識，搞好工作中各個環(huán)節(jié)的服務(wù)，幫助群眾解決實際困難，讓他們感受到關(guān)愛、心情愉悅，主動配合我們的工作。要按照“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意”的要求，加強計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，著力提高技術(shù)服務(wù)人員綜合素質(zhì)，努力為育齡群眾提供溫馨、舒適的生殖保健服務(wù)。要寓管理于服務(wù)之中，各級醫(yī)療保健機構(gòu)和計生服務(wù)機構(gòu)在開展技術(shù)服務(wù)時要嚴(yán)把證件查驗關(guān)、證明管理關(guān)、信息通報關(guān)、b超管理關(guān)、診療服務(wù)規(guī)范關(guān)，對各類違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅查處。3、強化依法行政。要嚴(yán)格貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)，增強法律意識，規(guī)范執(zhí)法程序，完善執(zhí)法監(jiān)督，全面推行文明執(zhí)法、依法行政，堅決摒棄各種“土辦法”、“蠻辦法”、“狠辦法”，嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”的規(guī)定，不斷提高執(zhí)法水平，切實維護群眾合法權(quán)益，對違紀(jì)違法行政造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。要依法嚴(yán)格加強對所謂“富人”、“名人”、“狠人”的政策外生育管理，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養(yǎng)費，造成惡劣影響的，可予以公開揭露;是黨員、干部的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。

做好新形勢下的人口和計劃生育工作要求高、任務(wù)重、責(zé)任大。各地、各部門尤其是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全工作機制，切實做到真抓、齊抓、實抓，確保把各項任務(wù)落到實處。

1、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。計劃生育是天下第一難事，各地、各部門黨政一把手作為第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，始終做到重大問題親自解決，重要工作親自部署，重點措施親自督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市委、市政府將嚴(yán)格落實計劃生育“一票否決權(quán)”制度，無論哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪一個部門、哪一級干部出了問題，該黃牌警告的堅決黃牌警告，該一票否決的堅決一票否決。各地也要進一步落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把計生工作作為衡量政績、獎懲任用的重要內(nèi)容，通過建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的考核評價體系，在各級干部中真正形成愿抓、敢抓、會抓計劃生育工作的濃厚氛圍。

2、健全綜合治理機制。抓好人口和計劃生育工作，僅靠計生部門是不夠的，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)力、齊抓共管。宣傳、文化部門要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度大力宣傳計劃生育的重要性，大力宣傳計劃生育基礎(chǔ)知識、生殖健康知識，加大對有關(guān)政策法規(guī)和少生快富典型的宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。涉農(nóng)部門要在政策、項目、資金、技術(shù)等方面優(yōu)先扶持實行計劃生育的農(nóng)戶。民政部門要把好結(jié)婚登記關(guān)，防止早婚早育。衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)部門要加強對b超及操作人員、婦產(chǎn)科醫(yī)生、終止妊娠類藥物的管理，杜絕利用b超擅自鑒定胎兒性別、擅自實施終止妊娠手術(shù)、違法經(jīng)營終止妊娠類藥物的情況發(fā)生。婦聯(lián)要努力做好保障育齡婦女權(quán)益等方面的工作。總之，各有關(guān)部門要在計劃生育工作中明確自身的職責(zé)和任務(wù)，盡職盡責(zé)，形成強大的工作合力。

3、健全投入保障機制。人口和計劃生育事業(yè)是具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，投入保障是確保其健康穩(wěn)步運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府將盡最大努力加大對計生工作的投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門也要切實做到“三個確保”，即確保基層計劃生育工作人員(包括村專干)工資報酬的正常發(fā)放，確保農(nóng)村計劃生育技術(shù)服務(wù)免費項目的落實，確保計劃生育各項經(jīng)常性管理與服務(wù)經(jīng)費的到位。審計、財政、監(jiān)察部門要加強對計生經(jīng)費使用情況的檢查監(jiān)督，提高資金的使用效益。

同志們，做好新時期人口和計劃生育工作，功在當(dāng)代，利在千秋。我們一定要以對松滋未來負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神，迎難而上，扎實工作，奮力開創(chuàng)全市人口和計劃生育工作新局面，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇十二

清醒地認(rèn)識到派駐農(nóng)村小康工作隊深入農(nóng)村幫助搞好新農(nóng)村建設(shè)是市委市政府作出的城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的英明決策，是新時期解決三農(nóng)問題最直接最現(xiàn)實的重要措施之一，是機關(guān)和農(nóng)村相互支持共同發(fā)展的有效形式。因此，委黨委對駐村工作高度重視，派出得力的同志組建工作隊，并在人力、物力、財力上給予最大的支持。用主任李孝清同志的話說：要把所駐村當(dāng)作委機關(guān)的科室來看待，一樣的重視、一樣的關(guān)心、一樣的支持。今年4月6日，委黨委全體成員和駐村工作隊一起，前往才河村，與村兩委班子一起，共同商量三年發(fā)展規(guī)劃及當(dāng)年工作計劃。

火車跑得快，全靠車頭帶。再好的政策，再好的規(guī)劃，再好的項目，要有人去組織，要靠人來落實。我們深知村支兩委班子建設(shè)的極端重要性，經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)重要文件，匯報工作情況和思想情況，有針對性地開展交心談心，消除各種消極情緒，澄清各種模糊認(rèn)識，動員他們特別是村支部書記要樹立正確的人生觀、價值觀，樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀，增強工作責(zé)任心和事業(yè)心，把上級交辦的事情完成好、把人民群眾關(guān)心的熱點難點問題處理好。通過會議動員和個別談心，班子成員的情緒穩(wěn)定了，思想上進了、事業(yè)心增強了、戰(zhàn)斗力提高了。

才河村共有10個村民小組350戶，2760多畝耕地，1876人，經(jīng)濟作物是以水稻、油菜、棉花為主，針對農(nóng)民收入渠道窄、村級農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差、農(nóng)民對村干部信任度低的工作實際，為了完成工作隊工作目標(biāo)，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的突出問題，工作隊和村兩委班子一起走村串戶征求群眾意見，召開黨員和村民代表會議集體決策，并狠抓落實，一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)模式，針對國際糧價普遍上漲的情況，今年水稻種植面積為2100畝，較去年增加760畝，同時，發(fā)展蝦稻連作150畝，其它經(jīng)濟作物170畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶16戶，今年計劃出欄500頭。三是大力開展清潔家園活動，已在漢沙公路沿線的三才小區(qū)、四組和村委會新修建垃圾池5個，并采用聘請計生信息員和保潔員合二為一的方式聘請保潔員，解決一定的報酬，確保垃圾池發(fā)揮功能。四是扶貧幫困，4月24日，由委黨委書記李孝清帶領(lǐng)全委班子成員對才河村10戶困難群眾進行了走訪慰問，每戶送米50斤、油10斤。本條信息已在國家、省人口計生委網(wǎng)絡(luò)和市政務(wù)網(wǎng)發(fā)表。并針對村級資金困難的情況，劃撥一萬元用于清潔家園活動。

今年，我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神，牢固樹立服務(wù)三農(nóng)的思想，繼續(xù)組建強有力的工作隊，深入到所駐的村扎實開展小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。

一是制定切實可行的工作規(guī)劃。圍繞小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的工作目標(biāo)，把各項工作任務(wù)分解到人、到戶、到田、到項目，并認(rèn)真組織實施。

二是抓好村級班子建設(shè)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全全村支部民主生活會議制度、民主議事制度、民主理財制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和村干部崗位責(zé)任制度，切實加強農(nóng)村財務(wù)管理。經(jīng)常組織班子成員學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨在農(nóng)村的各項方針政策，學(xué)習(xí)先進地方的成功經(jīng)驗，學(xué)習(xí)先進的適用技術(shù)。提高村黨支部、村委會凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力加強。增強為民服務(wù)的事業(yè)心，提高辦事能力和工作本領(lǐng)。

三是努力壯大集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入。要根據(jù)村情民意，調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，開展信息服務(wù)和送科技下鄉(xiāng)的.活動，實施陽光培訓(xùn)工作，培養(yǎng)農(nóng)村技能型人才。引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商和運用先進適用技術(shù)。農(nóng)業(yè)科技入戶率達(dá)90％以上，農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍得到提高。實現(xiàn)了村集體積累新增2萬元，農(nóng)民人均純收入增長500元的工作目標(biāo)。

四是著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，重點解決鄉(xiāng)村道路、排灌設(shè)施、安全飲水、村莊規(guī)劃、環(huán)境整治等民生問題。今年夏天防汛期間，駐村工作組和村兩委班子及群眾一起，在天星口即8隊與四分場接壤處進行了疏挖溝渠排內(nèi)澇工作。又劃撥一萬元用于疏挖溝渠和維修涵閘泵站活動。

五是抓好精神文明建設(shè)。要抓好社會治安、計劃生育和農(nóng)村文化陣地建設(shè)，大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、優(yōu)生優(yōu)育、崇尚科學(xué)、積極向上的文明新風(fēng)，為小康建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。駐村工作組和村兩委班子一起積極開展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好鄰居、好婆媳、好妯娌、好兒女的評比活動，到處呈現(xiàn)出一派和諧安寧的景象。

六是制定規(guī)章制度，駐村工作制度化、規(guī)范化。我們按照市委市政府的要求，制定了一系列駐村工作規(guī)章制度，以此約束、規(guī)范每個成員的駐村行為。每周拿出至少一天的時間，圍繞三農(nóng)問題進行學(xué)習(xí)，逐步提高為農(nóng)民服務(wù)的水平；堅持真蹲實駐，每天簽到，做到到崗、到位、學(xué)習(xí)、干事；在組長帶領(lǐng)下，各負(fù)其責(zé)，落實責(zé)任制，年底除接受市委市政府考核外，工作組內(nèi)部進行工作考評；定期召開會議，研究創(chuàng)建工作，工作組成員每人至少聯(lián)席3－5戶農(nóng)民進行幫扶指導(dǎo)。嚴(yán)格的規(guī)章制度保證了駐村工作的規(guī)范化，促進了小康村創(chuàng)建工作的順利有序開展。近一年來的工作實踐表明，工作組的同志嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，得到了村兩委干部和全體村民的肯定和贊譽，展現(xiàn)出優(yōu)良的整體素質(zhì)，在小康村創(chuàng)建工作中樹立了機關(guān)干部良好的形象。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇十三

今天召開全縣人口計生工作會議，目的是貫徹落實全市人口計生工作形勢分析暨春季集中服務(wù)活動會議精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，部署我縣今年人口計生工作。剛才，光華同志對今年的人口計生工作作了詳細(xì)的部署，我完全同意，各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合自身工作中的存在問題，按照縣委、縣政府的部署，認(rèn)真落實，扎實工作，為今年人口計生工作開好局、起好步。下面，我講兩方面的意見：

去年，我縣的人口計生工作總的來說完成較好，取得的成績來之不易，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計生局的領(lǐng)導(dǎo)干部所做的工作值得肯定、表揚;各鎮(zhèn)和相關(guān)單位在工作壓力非常大的情況下，按照縣委、縣政府的部署，做了大量工作，充分發(fā)揚了x人硬打硬、實打?qū)嵉木瘢y能可貴。一是全縣人口計生工作在原來的基礎(chǔ)上適應(yīng)了新的變化、新的要求。在新的形勢下，能結(jié)合實際開展工作，這很不容易。二是開展了全員人口清理清查、孕前優(yōu)生健康檢查等工作，任務(wù)繁重，基本摸清了我縣的人口底子。三是既努力抓好基礎(chǔ)性的工作，又能積極向省、市反映我縣對人口計生工作的思想認(rèn)識、工作方法和工作實效，爭取了上級的大力支持。我縣去年的人口計生工作自己與自己比，有很大的進步，但在全市、全省來看，還處在落后位置，今后，還要繼續(xù)保持人口計生工作的高壓態(tài)勢，振奮精神，克服困難，真抓實干，不斷提高我縣的人口計生工作水平。

二、對今年人口計生工作的幾點要求。

(一)要克服我縣人口計生工作基礎(chǔ)差，所付出的任何努力都徒勞無功、難于改變現(xiàn)狀的消極思想。人口計生現(xiàn)狀不是一朝一夕形成的，有深刻的歷史社會原因。正如光華同志所說，我縣的結(jié)扎庫存對象有4萬人，占了全市的一半，按嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，我們無論如何努力，都難于取得合格成績。作為鎮(zhèn)黨委書記一任不過三、五年，怎么可能在這三、五年的時間里就完全改變?nèi)丝谟嬌ぷ鞯默F(xiàn)狀呢?既然付出百倍的努力都無法完成任務(wù)，那么干脆就做“博(搏)士”，遇到問題“靠運氣、搏一搏”，大家都抱著僥幸心理認(rèn)為不會被抽到檢查，即使抽到了，縣里也會給予幫助、支持，這種靠運氣的思想或許大家都有，這也說明我縣的人口計生工作確實基礎(chǔ)太差。但我們身為共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部，拿著國家的俸祿，假如靠碰運氣，那么對省、市、縣的工作部署都將疲以應(yīng)付，所有的行動都成了權(quán)宜之計。我和縣長來到，面臨的狀況同樣嚴(yán)峻，在全市各縣(市、區(qū))中經(jīng)濟、交通最落后，維穩(wěn)、計生等工作壓力最大，假如我們沒有信心、不正視問題，也靠運氣的話，工作將可想而知。所以，樹立信心，正視問題是我們做好工作應(yīng)有的工作膽略和工作要求，假如在座的16位鎮(zhèn)黨委書記都認(rèn)識不深、信心不足的話，工作就無從開展，人口計生工作將越來越難。因此，要切實把人口計生工作當(dāng)作是黨政一把手工程，領(lǐng)導(dǎo)親抓實干是做好人口計生工作的根本保證。各鎮(zhèn)黨政一把手不能僅僅當(dāng)指揮員掛帥指揮，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員率先垂范，對在工作中碰到的問題，敢于挺身而出，敢于承擔(dān)責(zé)任，真正做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實在一線、問題解決在一線、成效取得在一線，力促人口計生工作平衡發(fā)展。

(二)要樹立任職一方，為子孫后代著想，把個人功利放一邊，多做利長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的工作。組織信任你們，把一個單位、一個部門交給你們管理，讓你們主政一方，而且你們的子孫后代也在生長、發(fā)展，假如你們?nèi)纹趦?nèi)不主動改變這種現(xiàn)狀，對不起組織的期望，對不起子孫后代。雖然現(xiàn)狀難于一時改變，但如不從我們做起，沒有起點又哪有終點。去年實施定點結(jié)扎的時候，我十分猶豫，但最終認(rèn)為，假如不實施定點結(jié)扎，下面說是100例就100例、說1000例就1000例，難于掌握真實情況。事實證明，實施定點結(jié)扎后，工作有了初步的改善，但還要堅持，所以各級各部門，尤其是計生部門和綜治成員單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，要拿出做人的本質(zhì)和良心，拿出黨員干部的黨性和責(zé)任，拿出對將來發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將個人的功利放一邊，抓好人口計生工作。為什么說要將個人的功利放一邊?因為有可能出現(xiàn)這種情況，我十分努力抓人口計生工作，如果被抽到檢查，可能還是不能過關(guān)，體現(xiàn)不出成績。因此，要克服這種功利思想，不能因此而放棄努力。我們要看到自己與自己比已經(jīng)有進步，甚至有很大進步，這就問心無愧了，這樣，縣委、縣政府不會責(zé)怪你，人民群眾不敢看輕你。很多工作都如人口計生工作一樣，要從你們開始，一任接一任認(rèn)真干下去，多做利長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的工作，總會取得好的效果。

(三)要敢抓敢管，打消怕得罪人的思想。今天的人口計生工作之所以壓力這么重，是因為整個社會風(fēng)氣還沒有形成，我們的計生分管領(lǐng)導(dǎo)和計生部門難以開展工作，工作中受到很多阻力，背負(fù)很大壓力，假如我們不站硬、站直，對違反計生工作的人和事不敢抓、不敢管，我們的工作成效會大打折扣，這不能僅僅依靠我們的分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，還要在全縣營造共同維護、參與人口計生工作的氛圍，同時，紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對違反人口計生條例行為的查處力度，敢抓敢管，不怕得罪人，只有這樣，我縣的人口計生工作才能上新臺階。

(四)今年要著重做好以下工作：一是堅持抓好定點結(jié)扎，要在去年的基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)完善提高。二是切實抓好社會撫養(yǎng)費的征收，各鎮(zhèn)要實實在在工作，堅決杜絕墊付資金完成社會撫養(yǎng)費征收任務(wù)的現(xiàn)象。三是抓好孕前優(yōu)生健康檢查，這對于降低人口出生缺陷，提高人口素質(zhì)有很大意義，各鎮(zhèn)和縣人口計生局要將此項工作作為一件民生實事來抓，加大投入、加大力度，抓好抓實。四是創(chuàng)新和加強基層計生服務(wù)和宣傳工作，提高計生服務(wù)水平。要針對農(nóng)村家庭因計生知識缺乏造成不想生又生的情況，創(chuàng)新方式，加強宣傳教育，加大服務(wù)力度。民政、鎮(zhèn)村、計生部門要加強信息溝通、聯(lián)動配合，及時掌握新婚育齡夫婦的信息。由計生部門牽頭，與民政、鎮(zhèn)村一起，拿出具體方案，做好計生服務(wù)宣傳工作。五是加強考核檢查，一月一考核的檢查標(biāo)準(zhǔn)不能太低，要重新制定，提高標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格執(zhí)行。六是要在全縣上下營造少生優(yōu)育的良好氛圍，加大對公職人員違反計劃生育條例的查處力度，嚴(yán)格落實省、市、縣的文件精神，特別是教育、衛(wèi)生部門人多面廣，一定要加強管理。七是計生綜治成員單位要密切配合，齊抓共管，形成合力，扎實做好人口計生工作，提高計生服務(wù)水平。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇十四

街現(xiàn)有出租屋2.9萬多套，約占全區(qū)的1/5；流動人口約16萬人，約占全區(qū)的1/4，出租屋及流動人口擁有數(shù)均居全區(qū)前列。如此眾多的出租屋和大量的流動人口,使xx街面臨著巨大的城市管理和社會治安壓力。據(jù)xx派出所近年統(tǒng)計分析資料顯示，歷年發(fā)生在出租屋的治安刑事案件和流動人口作案比例均高居95%左右。誠如xx街道辦事處歐志雄主任所說的那樣，“構(gòu)建和諧平安新xx，出租屋管理半天下”。加強出租屋及流動人口管理，對搞好社會治安、維護社會穩(wěn)定、抓好城市管理、促進全街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有決定性意義。

（一）出租屋及流動人口基數(shù)大，工作任務(wù)重，壓力大。

據(jù)xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，xx街擁有出租屋2.9萬套，約占全區(qū)出租屋總數(shù)的1/5；流動人口16萬人，約占全區(qū)流動人口總數(shù)的1/4。歷年出租屋發(fā)生的治安刑事案件和流動人口作案比例高，街道面臨著巨大的城市管理和社會治安壓力。近年來，xx街黨工委、辦事處歷任領(lǐng)導(dǎo)都充分意識到這一問題的嚴(yán)重性，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子都把加強出租屋和外來人員管理作為推動xx科學(xué)管理、科學(xué)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作來抓，并取得了一定的實際效果。但由于擁有如此巨大的基數(shù)，加上其他一些原因，工作任務(wù)重壓力大，管理難度大，精細(xì)化管理的難度則更大。

（二）現(xiàn)行法律、法規(guī)，制約力度不足。

在出租屋管理上，目前實際操作上所依據(jù)的法律、法規(guī)主要是《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《xx市房屋租賃管理規(guī)定》（即俗稱的政府2號令）。一方面，上述法律、法規(guī)是就城市一般意義的房屋租賃方面的規(guī)范性依據(jù)，由于種種原因，城鄉(xiāng)結(jié)合部街道所轄的出租屋一般為無辦理報建手續(xù)、無法取得合法的權(quán)屬證明的違章建筑，嚴(yán)格說是屬于不具備出租條件、不得出租的房屋，但現(xiàn)行的法律、法規(guī)對類似的出租屋無法制約。另一方面，現(xiàn)行法律、法規(guī)對租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)分別作出了相應(yīng)規(guī)定，但實際工作中個別當(dāng)事人不履行應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，如“不得向依法應(yīng)當(dāng)取得許可證或其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照而未取得的單位出租房屋”、“在規(guī)定期內(nèi)依法申報、繳納房屋租賃相應(yīng)稅款”等義務(wù)時，由于取證困難等原因，導(dǎo)致現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的罰則難以執(zhí)行、兌現(xiàn)。

（三）管理資源不足，管理難以到位。

（四）管理機制落后，管理缺乏有效性。

據(jù)調(diào)查，目前xx街出租屋管理方式既有由屋主本人自行管理的傳統(tǒng)管理模式，也有將相鄰若干棟房屋圍起來，由出租屋主聯(lián)合管理的“圍院式”管理模式，近年還培育推廣出一種由專業(yè)物業(yè)管理公司接受屋主委托經(jīng)營管理的“托管式”管理模式。目前，三種管理模式中，由屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式仍占大頭，約占出租屋總數(shù)的70%左右；“圍院式”管理模式和“托管式”管理模式都是近年推廣的新模式，分別占出租屋總數(shù)的10%和20%左右。比較三種管理模式，屋主自行管理的傳統(tǒng)管理模式由于管理分散以及招租手段比較落后，一方面是容易失控、引發(fā)的消防安全隱患以及治安、衛(wèi)生問題較突出；另一方面出租率普遍較低，屋主收益保障系數(shù)不高，因此稅費收繳難度也較大。“圍院式”管理模式較之傳統(tǒng)管理模式具一定的先進性，也較好地解決了治安、衛(wèi)生等問題，但總體上仍以屋主自行管理為基礎(chǔ)，消防安全等隱患仍無法得到有效解決。“托管式”管理模式則相對較好。經(jīng)試行四年多，專業(yè)經(jīng)營公司根據(jù)出租規(guī)定對受托的出租屋室內(nèi)外進行統(tǒng)一整飾、環(huán)境改造、實行連片開發(fā)、加裝電子門禁、閉路電視監(jiān)控、封閉式管理、安排專人24小時管理、保潔以及值班巡邏、網(wǎng)上發(fā)布招租信息等，出租率基本維持在95%以上，比屋主自行管理提高了10-20%，租金比原來提高了50-70%；出租屋整治合格率、消防整改合格率、入住人員信息資料登記率均為100%；刑事發(fā)案率連續(xù)數(shù)年始終保持“零”記錄。基本實現(xiàn)了“政府放心、屋主舒心、租客安心、經(jīng)營者開心”和社會效益與經(jīng)濟效益同步發(fā)展的多贏目的。“托管式”管理模式曾在全市出租屋管理工作會議上作過介紹，引起市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市出租屋管理領(lǐng)導(dǎo)小組的重視，被確定為市的出租屋管理服務(wù)示范點。遺憾的是，目前納入托管式管理的出租屋僅有5000多套，只占全街出租屋總數(shù)的1/6左右。

（一）高度重視，切實加強出租屋及流動人員管理。

保一方平安，是黨的各級組織和各級政府的政治責(zé)任，更是街道黨工委、辦事處加強社會公共管理、服務(wù)的重頭戲。出租屋及流動人口管理是街道工作的重要組成部分，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的街道，由于出租屋及流動人口基數(shù)大的特點，加強出租屋及流動人口管理是維護社會政治、經(jīng)濟穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理和城市管理，促進全街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，要加以高度重視，將出租屋及流動人口管理工作納入街道工作的重要議事日程，積極探索適合城中村出租屋管理的方式、方法，采取有效工作措施切實加強出租屋及流動人口管理。

（二）精心組織開展“洗樓”行動，摸清底數(shù)，為加強出租屋及人口管理提供科學(xué)依據(jù)。

為全面掌握全街出租屋和流動人口的底數(shù)，保證信息“完整、準(zhǔn)確”，xx街將“洗樓”行動作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的自選動作，從今年的2月起至6月共5個月時間，對全街范圍內(nèi)的出租屋展開地毯式的清查，力爭實現(xiàn)出租屋信息錄入率達(dá)到100%，流動人口信息登記錄入率達(dá)到95%以上，與房屋出租人治安責(zé)任保證書簽訂率達(dá)到100%，徹底摸清全街出租屋和流動人口底數(shù)，為進一步加強出租屋和流動人口管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。為確保“洗樓”行動順利開展，街道制定了具體的工作實施計劃，以社區(qū)為主體組建16個核查工作小組，明確各社區(qū)居委會主任、出租屋管理工作站站長、警務(wù)室負(fù)責(zé)人為核查第一責(zé)任人。將出租屋的消防、治安、流動人員信息逐一核查，發(fā)現(xiàn)錯誤或已變更的信息，及時在信息系統(tǒng)和文字檔案中修改或注銷；對新登記的出租屋，分別填寫xx市《出租屋棟（套）情況表》、《流動人員信息登記表》，并將有關(guān)數(shù)據(jù)錄入信息系統(tǒng)。存在消防安全隱患的，當(dāng)場教育承租人改進；隱患嚴(yán)重的開出限期整改通知書限期作出整改。根據(jù)“洗樓”獲取的新數(shù)據(jù)逐戶登記造冊，完善分類分級管理的工作制度，進一步加強出租屋和流動人口管理服務(wù)工作水平。

（三）進一步加大“托管式”管理模式的推廣力度，引導(dǎo)更多出租屋納入有序管理。

“托管式”管理模式是實踐證明是最適合當(dāng)前城中村出租屋管理工作實際，最具推廣價值的出租屋管理模式。為進一步有組織、有計劃地引導(dǎo)“城中村”出租屋從分散性經(jīng)營管理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化的托管式經(jīng)營管理模式過渡，xx街從xx年初起在全街范圍內(nèi)宣傳推廣“托管式”管理模式，并取得了一定的成效。逐步建立起“政府指導(dǎo)、政策扶持、市場運作、監(jiān)管到位”的“城中村”出租屋經(jīng)營管理的新格局。但“托管式”管理模式畢竟是近年才培育出的新型管理模式，如同任何新生事物一樣，人們對它的認(rèn)識需要一個過程。要采取各種有效措施進一步加大推廣工作力度。如通過有關(guān)新聞媒體向社會做好廣泛的宣傳工作，必要時通過新聞媒體發(fā)布相應(yīng)的廣告進一步擴大社會影響；通過各村公司、社區(qū)居委會配合做好所屬干部、群眾的宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)干部群眾加深對“托管式”管理模式的經(jīng)營管理方式以及實際效果的理解和認(rèn)識，為順利推進“托管式”管理模式營造良好氛圍，為其正常運作奠定良好基礎(chǔ)。

（四）加強指導(dǎo)，政策扶持。

出租屋管理工作是一項綜合性、政策性都很強的社會系統(tǒng)工程，工作難度大，街道工作壓力大、任務(wù)重，同時還牽涉到租賃各方的經(jīng)濟利益。政府主管部門要加強對出租屋管理工作的指導(dǎo)，將出租屋管理工作納入政府日常工作，經(jīng)常研究分析出租屋管理工作出現(xiàn)的新情況、新問題，深入調(diào)查研究，定期組織開展經(jīng)驗交流，總結(jié)、推廣、宣傳先進工作經(jīng)驗，形成良好的社會輿論氛圍。針對城中村出租屋管理工作的實際情況，出臺更具指導(dǎo)性、操作性的管理規(guī)定、辦法。對于出租屋數(shù)量大、流動人口多的街道，在定員編制上實行政策傾斜，適當(dāng)增加若干事業(yè)編制，并適當(dāng)劃撥辦公經(jīng)費，為精細(xì)化管理、服務(wù)提供政策保障。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇十五

同志們：

剛才，通報了**年人口和計劃生育工作任務(wù)完成情況，表彰了先進單位，總結(jié)了去年全縣人口計生工作，安排了今年的任務(wù)，還與各鎮(zhèn)、各部門簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我強調(diào)三個問題：

一、正確把握當(dāng)前形勢。

今年的人口和計劃生育工作形勢與往年相比，有很大不同，主要表現(xiàn)在：一是從國家大環(huán)境看，當(dāng)前，關(guān)于計劃生育政策的話題很多，一些專家學(xué)者、新聞媒體也在關(guān)注“放開二胎”的問題，特別是全國“兩會”后，國家將原衛(wèi)生部和計生委合并組建了國家衛(wèi)生和計劃生育委員會，導(dǎo)致部分計生干部對國策執(zhí)行的堅定性發(fā)生動搖，工作積極性受到影響。部分基層群眾思想認(rèn)識上有了誤區(qū)，認(rèn)為計劃生育工作調(diào)子變了，要求松了，二胎政策可能要放開，給人口計生工作造成不小的負(fù)面影響。但同時，國家通過各種形式不斷加大“三不變”政策的宣傳力度，即計劃生育基本國策不變，一把手負(fù)總責(zé)機制不變，“一票否決”制度不變，這讓許多基層干部感到很茫然，甚至有些無所適從。二是從我縣內(nèi)在環(huán)境看，自從20xx年獲得“國優(yōu)”縣稱號以來，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在計生工作上總是存在麻痹思想，工作時緊時松的問題十分突出。一些單位對女職工的休假放任自留，造成盲懷和違法生育等現(xiàn)象時有發(fā)生。個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對待計生工作態(tài)度不端正，不能理性地分析考核結(jié)果與工作實際，把主要精力不是放在夯實基礎(chǔ)工作上，而是用在應(yīng)付考核上。有些村級自治作用發(fā)揮差，尤其是部分計生村主任、中心戶長不認(rèn)真履行職責(zé)，村組計生底子不清，報表卡冊管理混亂，盲懷和違法生育現(xiàn)象比較突出。有些村組對國家計劃生育的各類獎扶政策、處罰政策，尤其是在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中對計生戶的優(yōu)惠政策認(rèn)識不到位、落實不到位，引發(fā)群眾上訪還時有發(fā)生。三是從我縣目前的人口形勢看，我縣正處于第四次生育高峰期，進入生育期的育齡婦女?dāng)?shù)在持續(xù)增長，面對40多萬的人口基數(shù)，在“”期間，全縣每年仍將以1000多人的絕對數(shù)不斷遞增，穩(wěn)定適度低生育水平的任務(wù)依然艱巨。

對于我縣而言，控制人口過快增長，全力穩(wěn)定低生育水平將面臨巨大壓力，任何時候都不能麻痹松懈。必須強調(diào)的是，無論機構(gòu)怎么改，計劃生育的“三不變”政策必須貫穿始終，計劃生育隊伍只能加強不會削弱，工作機制只會更加健全不會松散，我們工作中存在的問題只能通過理思路、強措施，全力解決而不能視而不見，聽之任之。全縣各級各部門務(wù)必認(rèn)清人口計生工作的極端重要性和長期艱巨性兩大基本特征，堅定不移地抓緊抓好，抓出成效。

二、深刻理解“三個不出問題”的內(nèi)涵。

去年以來，尤其是今年的省、市計劃生育工作會，都反復(fù)強調(diào)計劃生育工作要確保“三個不能出問題”，即穩(wěn)定低生育水平這個主業(yè)不能出問題，依法行政、文明執(zhí)法不能出問題，計劃生育家庭的民生不能出問題。深刻理解“三個不能出問題”的內(nèi)涵，既可解除目前我們思想認(rèn)識上的困惑，同時又能很好地指導(dǎo)今后一個時期的計劃生育工作。

一是穩(wěn)定低生育水平不能出問題。低生育水平就是指在一定區(qū)域內(nèi)平均一對夫婦生育孩子的總數(shù)在2.1個以下。上個世紀(jì)六、七十年代，我國由于缺乏控制人口增長的有效措施，全國生育水平曾一度達(dá)到6-7左右。八十年代以來，國家通過多年鍥而不舍地推行計劃生育政策，使目前的總體生育水平控制在2.1以下，這是一個非常了不起的成就。但由于育齡婦女的總數(shù)在不斷上升，特別是第一代獨生子女及八零后等人口相繼進入生育旺盛期，今后一個時期我國人口仍將處在一個相對較快的增長高峰期，如果放開人口政策或是放松人口控制工作，勢必會形成人口的二次快速增長。因而，穩(wěn)定低生育水平依然是今后一個時期人口和計劃生育工作的總目標(biāo)和總要求，不允許有任何疏忽和懈怠。對此，各級各部門必須要有清醒認(rèn)識，核心是要落實好“四個加強”。一要加強輿論宣傳，著力解決政策導(dǎo)向不清的問題。緊緊抓住國家機構(gòu)改革的重要時機，大力開展“婚育新風(fēng)進萬家”及人口文化示范縣創(chuàng)建等活動，全力營造基本國策“三不變”的輿論氛圍，消除各級干部和群眾思想認(rèn)識上的誤區(qū)，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾自覺關(guān)心、支持、遵守基本國策。二要加強基層隊伍建設(shè)，著力解決基層基礎(chǔ)不牢的問題。及時選配年富力強、精明能干的計生村主任、中心戶長，充實、加強村組計生干部隊伍，筑牢基層網(wǎng)底。同時完善“縣聘鎮(zhèn)管村用”的考核管理機制，充分調(diào)動他們的工作積極性，確保隊伍不亂，工作不斷。三要加強“三個一”工作機制，著力解決計生指標(biāo)滑坡的問題。不斷強化“黨政一把手負(fù)總責(zé)、一班人齊抓共管、一票否決”等“三個一”工作機制，增加計劃生育在各級各部門年終考核的權(quán)重比例，推動各級各部門再重視、再認(rèn)識。對有下屬單位的部門，實行計生工作與下屬單位“捆綁考核，責(zé)任共擔(dān)”的辦法，加大行業(yè)約束力度。四要加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決技術(shù)服務(wù)滯后的問題。縣計生局及有關(guān)鎮(zhèn)要加大爭引資金力度，加快建設(shè)高耀、巡檢等一些房屋破舊、設(shè)備短缺的計生服務(wù)站，同時通過長短結(jié)合的技術(shù)培訓(xùn)，全面提高計生專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)技能，大力推進母親健康和優(yōu)生促進兩項工程，努力提高出生人口素質(zhì)，推動計生工作上水平。

二是依法行政、文明執(zhí)法不能出問題。去年以來，安康鎮(zhèn)坪事件、福建省南安市非法拘禁事件等形成的社會負(fù)面影響是巨大的，教訓(xùn)是深刻的，與國家實行計劃生育的出發(fā)點和落腳點是相背離的。引起中央高度重視，召開多次專題會議，并提出過明確要求。當(dāng)前全社會對國家公職人員依法履職的期望和要求越來越高，各級各部門在扎實推進計劃生育工作過程中，必須依法行政，陽光行政，文明執(zhí)法，切實做到“四不放松”。一是不放松政策引導(dǎo)。要教育廣大群眾理解、重視、支持基本國策;二是不放松干部自我約束。結(jié)合今年開展的“三個年”活動，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范言行，尊重服務(wù)對象，敬畏計生條規(guī)，提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保持隊伍純潔;三是不放松行業(yè)管理。進一步公開辦事程序，簡少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，堅決防范違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生;四是不放松輿情預(yù)警。對于政府網(wǎng)站、“洛南人口網(wǎng)”等網(wǎng)站上的輿情，各相關(guān)單位要做到及時發(fā)現(xiàn)，及時受理，及時解決群眾的合理訴求。要以高度的政治敏銳性和社會責(zé)任感及時化解、處置違法違紀(jì)行為，消除社會不良影響，努力維護社會穩(wěn)定。

三是計劃生育家庭的民生不能出問題。目前，國家為了切實有效地保障計劃生育家庭充分地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，出臺了一系列獎勵扶助政策，如農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度、農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎勵、獨女戶家庭獎勵扶助、農(nóng)合療補助、中考獎勵加分、獨生子女保健費、計劃生育家庭移民搬遷獎勵扶助、在農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配中增加計生家庭分配份額等優(yōu)惠政策，因此，確保計生家庭的民生不出問題就是要不折不扣落實兌現(xiàn)好這些政策。今后還將隨著經(jīng)濟社發(fā)發(fā)展不斷擴大并提高補助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門對此必須做到“四個到位”，即認(rèn)識到位、理解到位、落實到位、監(jiān)管到位，尤其是一些優(yōu)惠政策的落實和普惠政策的傾斜等，真正要讓全社會看到自覺實行計劃生育的家庭能夠得到黨和政府的親切關(guān)懷和愛護。這一方面如果出現(xiàn)上訪、有反映的必須落地查人。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

無論我們面臨怎樣的復(fù)雜形勢，承擔(dān)怎樣的工作壓力，把不利變?yōu)橛欣儔毫閯恿Γ嫱七M計劃生育工作，最核心的問題還在于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要堅持“一把手負(fù)總責(zé)”。人口計生工作是“一把手”工程，要堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)。對事關(guān)人口計生工作的重大問題，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，抓具體，把每一項任務(wù)、每一個指標(biāo)分解到基層，明確到人頭，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保任務(wù)不落空，人人身上有擔(dān)子。特別是去年以來新調(diào)整的同志，要加強對人口政策理論和有關(guān)情況的學(xué)習(xí)研究，做到情況底子記在心中、工作抓在手上、問題究到細(xì)節(jié)。

二要加強部門協(xié)調(diào)。人口計生事業(yè)涉及千家萬戶，需要社會各界、各部門密切配合和積極參與。各級黨政部門、社會各個方面都要發(fā)揮自身的職能作用和資源優(yōu)勢，形成齊抓共管計劃生育、綜合治理人口問題的格局。縣計生部門要圍繞各自職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加大對各鎮(zhèn)、各部門、各單位人口計生工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促力度;紀(jì)檢監(jiān)察部門要牽頭查處黨員干部、國家公職人員違法生育和“兩非”行為以及各級落實計生優(yōu)惠政策中的違規(guī)違紀(jì)行為;衛(wèi)生部門要強化管理措施，加大對醫(yī)療機構(gòu)b超使用、出生實名登記以及農(nóng)合療、農(nóng)村免費住院分娩項目實施等工作的監(jiān)管力度;公安機關(guān)要嚴(yán)格憑計生證明辦理新生人口戶籍登記手續(xù)，積極參與打擊“兩非”和妨礙計生工作的違法行為;藥監(jiān)部門要加大對計生藥械市場的整頓管理;民政、扶貧部門要在低保、貧困救助、移民搬遷中對計生家庭給予優(yōu)先照顧，積極支持和配合免費婚檢工作;教育部門要認(rèn)真落實農(nóng)村獨生子女中考加分政策;工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體都要根據(jù)自己的職責(zé)，充分發(fā)揮作用，形成全社會齊抓共管的強大合力。

三要加強隊伍管理。建立一支履職能力強、工作作風(fēng)硬的計生工作隊伍，是做好人口計生工作的重要保障。去年，縣上通過公開選拔，為基層配備了27名副科級計生辦主任、計生服務(wù)站站長，這些同志現(xiàn)已基本熟悉業(yè)務(wù)，進入角色。我希望這些基層計生工作的領(lǐng)頭雁要充分發(fā)揮專長，認(rèn)真履職，做一名出色的人口計生干部。縣計生局要以提高服務(wù)管理能力為重點，多途徑加強鎮(zhèn)、村計生干部和專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的能力素質(zhì)培訓(xùn)，真正建立起一支懂業(yè)務(wù)、會管理、善服務(wù)的人口計生隊伍，為基層人口計生服務(wù)管理提供有力保障。

四要加強督查考核。嚴(yán)格落實人口計生工作目標(biāo)責(zé)任制，把人口計生工作列入重大事項督查范圍，嚴(yán)格實行“一票否決”。從今年起，除已實行的職務(wù)晉升、評優(yōu)樹模等方面內(nèi)容進行計生鑒定外，組織部、人社局要將全縣公務(wù)員優(yōu)秀等級評審及專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定也一并列入計劃生育鑒定范圍。縣計生部門要結(jié)合當(dāng)前計生工作的新形勢、新要求，盡快制訂出臺比較規(guī)范的加強村組(社區(qū))計生工作的考核細(xì)則，進一步加強對村專干、中心戶長的考核，嚴(yán)格實行獎懲，對工作優(yōu)秀的要給予表彰獎勵，工作不力的要及時進行調(diào)整，失職、瀆職的要嚴(yán)肅追究。目前，計劃生育半年工作即將過去，完成年度目標(biāo)時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，全縣各級對各個環(huán)節(jié)的工作要進行全面梳理，把困難估計得更充分一些，把每個細(xì)節(jié)考慮得更周全一些，把各項迎檢工作做細(xì)、做實、做好，確保不出問題。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇十六

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇十七

同志們：

這次全縣人口與計劃生育工作會議是縣委縣政府決定召開的，這是繼全縣黨代會之后一次重要的部門工作會議，會議的主要任務(wù)是緊扣年初目標(biāo)，狠抓落實，集中精力抓好“服務(wù)月活動”，準(zhǔn)備迎接省、市年終考核。現(xiàn)在距上級年終考核檢查只有兩個多月時間了，在這個時候召開這次會議，意義非同尋常。可以說，這次會議既是一次工作總結(jié)會，又是一次向全年目標(biāo)沖刺的鼓勁加壓會。剛才，任局長就如何抓好當(dāng)前的各項工作，講了很好的意見。下面我就如何抓好落實，確保既定目標(biāo)的圓滿完成，講幾點意見。

一、抓好落實，必須思想認(rèn)識到位，切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。

人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題，是制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。xx大報告將實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗，并強調(diào)，在全國建設(shè)小康社會的進程中，必須堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進人的全面發(fā)展，促進人與自然的和諧，使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計劃生育工作作為我國的一項基本國策，經(jīng)過20多年的實踐，已經(jīng)取得了很了的成效，群眾對穩(wěn)定低生育水平有了進一步的認(rèn)識，國家也由過去處罰多生變?yōu)楠剟钌偕丝谂c計劃生育工作有了可喜的變化。今年以來，全縣通過不斷落實人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，大力落實計生獎勵政策，完善計生利益導(dǎo)向機制，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動等措施，全縣人口與計劃生育工作取得了較好的成績，人口出生率、計劃生育率均控制在了上級指標(biāo)之內(nèi)，出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi)，低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距，仍存在許多不足和問題。由于歷史等方面的原因，群眾的生育意愿還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的計劃生育需要，低生育水平還不穩(wěn)定，而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計出生人口、普查育齡婦女、落實節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角，而且個別干部對做好計生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢，看到我們存在的不足，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計生一線的同志們，充分認(rèn)識到做好人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀做好人口與計劃生育工作。就是要以實現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo)，把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，著眼于建立利益導(dǎo)向機制，不斷調(diào)動育齡群眾執(zhí)行計劃生育政策的主動性和自覺性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理，不斷滿足育齡群眾日益增長的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，提高群眾對計劃生育工作的滿意度，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，并以此來檢驗我們的工作。

二、抓好落實，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，注重實效。

近年來，隨著計劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實施，國家和省、市都把計劃生育工作的重點，放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定，事關(guān)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題上;放在了研究建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人口與計劃生育工作新機制上;放在了研究解決人口與計劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題上。這三個方面是國家和省、市關(guān)注的重點，也是抓好我縣人口與計劃生育工作應(yīng)突出的重點。要抓好這些重點問題，必須把工作重心調(diào)整以上級的重大決策部署上，以關(guān)鍵問題上的突破，求得工作上的實效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時間長，有不少基層計生工作人員是新上任的，所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，把工作重點放在基層，把主要精力放在基礎(chǔ)上，下功夫解決好基層工作中存在的突出問題。切實解決好計劃生育經(jīng)費投入不足問題。今年，縣委、縣政府在財力十分緊張的情況下，適當(dāng)追加了計劃生育經(jīng)費投入，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對計劃生育投入問題進行專題研究，制定方案，落實措施。要進一步完善、落實計劃生育利益導(dǎo)向機制。建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，是樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是鼓勵廣大群眾響應(yīng)黨的號召，自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平的客觀需要，是實現(xiàn)計劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的機制創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨和政府對群眾切身利益的關(guān)心，是一項德政、善政工程，是一項廣大群眾人人擁護的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，充分認(rèn)識到建立計劃生育利益導(dǎo)向機制的重要性，研究具體意見，制定具體措施，把這項民心工程實施好、落實好。要認(rèn)真堅持群眾路線這一法寶，切實加強協(xié)會工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計劃生育本身就是一項群眾性的工作。堅持群眾路線，就是要積極動員引導(dǎo)群眾，進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，逐步實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治，真正讓群眾做計劃生育的主人。

三、抓好落實，就是強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不折不扣地完成既定目標(biāo)。

在剩余的兩個多月時間里，全面完成年度既定目標(biāo)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們付出更加艱苦勞動和不懈的努力。一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門要把做好人口與計劃生育工作、做好迎接上級檢查，擺到重中之重的位置，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，集中力量，集中時間，共同把工作搞上去。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，實事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實增強大局意識。計生工作部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強綜合協(xié)調(diào)，把各方面、各層次的力量凝聚起來。要突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，無論哪一環(huán)節(jié)，哪一部門出了問題，都要嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格實行一票否決制度。

同志們，現(xiàn)在離年度考核只剩兩個多月的時間，能不能確保各項責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成，能不能確保順利通過省市的檢查驗收，關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)能不能把這項工作切切實實裝在腦中、抓在手中，付諸于行動中。只要我們思想認(rèn)識到位、落實措施到位，就一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇十八

已取得的成績、存在問題和困難以及今年10月1日起施行《流動人口計劃生育工作條例》后帶來的挑戰(zhàn)。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

隨著榆林經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化建設(shè)步伐的加快，全市流動人口數(shù)量與日俱增。xx年全市流動人口總數(shù)為112.9萬人（其中流出人口65.7萬人，流入人口47.2萬人），占到戶籍總?cè)丝诘?2.4%。近年來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹中、省流動人口計劃生育法律法規(guī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，堅持實行屬地化管理，加大綜合治理力度，全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極探索新形勢下流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理的新路子，基本建立了“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的長效工作機制，初步形成了具有榆林特色的流動人口計劃生育管理機制和服務(wù)體系。

1、全市流入育齡人口計劃生育情況

全市共有流入育齡人口470903人，其中已婚育齡婦女111348人，來自省外流入27711人，市外流入20288人，跨縣區(qū)流入134256人，跨鄉(xiāng)流入288648人。流入已婚育齡婦女中，零孩婦女6211人，一孩婦女49307人，二孩婦女43296人，多孩婦女12534人。流入育齡人口中，持戶籍地《婚育證明》259574人，持證率為96.30%；驗證256261人，驗證率為95.08%。xx年流入人口共出生6899人，政策內(nèi)6879人，出生率為14.65‰，計生率為99.71%。流入已婚育齡婦女中，“三查”對象58458人，已接受“三查”服務(wù)57900人，三查率為99.05%。

2、全市流出育齡人口計劃生育情況

xx年共有流出育齡人口658589人，其中已婚育齡婦女163253人，流向省外85977人，市外92939人，縣外179215人，鄉(xiāng)外300458人。流出已婚育齡婦女中，零孩婦女11526人，一孩婦女68581人，二孩婦女53188人，多孩婦女29958人。共有流出育齡人口395874人，在戶籍地辦理《婚育證明》372913人，辦證率為94.20%。流出人口xx年共出生6649人，政策內(nèi)6619人，出生率為10.09‰，計生率為99.55%。流出重點“三查”對象為87806人，xx年已接受“三查”服務(wù)人數(shù)為86309人，“三查”率為98.30%（詳見附表）。

全市流入人口新生兒出生性別比情況較為嚴(yán)重。根據(jù)12縣區(qū)流入人口抽樣調(diào)查顯示，新生兒出生男女性別比為140：100（其中一胎性別比為83：100，二胎性別比為312：100）。

3、流動人口流動的主要特點。

流入我市市外的流動人口成分主要以來我市打工的農(nóng)民、做生意的商人和中省駐榆企業(yè)的工作人員為主；市內(nèi)的流動人口主要以南部縣區(qū)到北部縣區(qū)打工的農(nóng)民、做生意的商人和到榆林隨孩子讀書的家庭為主，是以改變家庭經(jīng)濟狀況和孩子教育現(xiàn)狀而流動。流出的主要以在外地經(jīng)商、大中專畢業(yè)生和部分先富起來的在外地定居的家屬、親戚為主，是以改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量和讓孩子接受高質(zhì)量的教育而流動。

1、完善規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理新機制。夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮流動人口計劃生育基層網(wǎng)絡(luò)作用。市縣兩級都成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市上設(shè)立了副縣級建制的流動人口計劃生育管理辦公室，各縣區(qū)均設(shè)立正科級流動人口計劃生育管理專門機構(gòu)。流動人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)設(shè)立了流動人口管理站，配備了專職工作人員。新建社區(qū)居委會都配備了負(fù)責(zé)計劃生育工作的專職副主任和計生專干，城區(qū)居民小組有計劃生育宣傳員，以街巷樓棟為單位設(shè)立了中心戶長，形成了縱向到底、橫向到邊的市、縣、鄉(xiāng)、村（居、社區(qū)）四級管理網(wǎng)絡(luò)，為流動人口計劃生育工作提供了有力的組織保障。健全管理制度，依法規(guī)范流動人口生育行為。市人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺《關(guān)于加強全市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）流動人口計劃生育工作的意見》，針對全市40個流入人口相對集中的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），就工作制度、措施保障、責(zé)任追究等做了具體的規(guī)定，進一步完善了以現(xiàn)居住地為主的計劃生育管理模式。集中時間，集中力量，城鄉(xiāng)聯(lián)動，部門配合，進行兩次規(guī)模較大的清查整頓活動。通過清查整頓，進一步摸清流動人口的生育、節(jié)育的底子，健全各種卡檔，完善管理制度。社區(qū)計強化劃生育管理，積極開展計劃生育優(yōu)秀社區(qū)和先進社區(qū)創(chuàng)建活動。強化屬地管理。在開展經(jīng)常性工作中，始終堅持流動人口的計劃生育管理由戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主的原則，明確規(guī)定流動人口計劃生育管理，流入地負(fù)主要責(zé)任。

2、深化宣傳教育，及時掌握流動人口計劃生育工作的主動權(quán)。充分利用新聞媒體和群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目等形式，大張旗鼓地開展群眾性宣傳活動，有針對性地進行宣傳教育，流動育齡群眾受教育面達(dá)90%以上。在流動人口集中的城鎮(zhèn)、集貿(mào)市場成立流動辦和計劃生育協(xié)會，充分發(fā)揮協(xié)會組織“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的作用。同時抓住春秋農(nóng)忙期間流動人口返鄉(xiāng)回家有利時機，進行上門服務(wù)，通過咨詢、送科學(xué)知識進村到戶等活動，講解計劃生育基本知識和法規(guī)政策，傳授科技致富信息和知識，把流動人口辦證須知等宣傳資料送到流動人口手中。

3、推進優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，不斷提高流動人口計劃生育服務(wù)水平。

工作實際中，市計生部門堅持以人為本，積極幫助流動人口排憂解難，努力在就業(yè)、子女入托入學(xué)、辦理證照等方面為流動人口提供優(yōu)先服務(wù)，免費為流動人口提供“三查”等節(jié)育技術(shù)服務(wù)，拉近了與群眾的感情距離，得到了群眾的擁護。神木縣實行了公安、工商、勞動、計生等部門聯(lián)合辦公，為流動人口在辦理有關(guān)證件等方面減化了辦事程序，提供了方便。榆陽區(qū)積極幫助流動人口租賃房屋，開展就業(yè)咨詢服務(wù)，有不少流動已婚育齡婦女當(dāng)選為中心戶長，參與計劃生育工作。靖邊縣開展了為育齡流動人口代辦暫住證、上門進行“三查”服務(wù)、定期回訪等系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，幫助育齡群眾解決子女入托上學(xué)、落實經(jīng)營場所、攤位等生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。府谷縣在城區(qū)設(shè)立流動人口計生服務(wù)點，廣泛開展生殖保健服務(wù)活動，免費為育齡流動人口查病治病，為流動人口中的'獨生子女進行體檢，努力為流動人口營造“第二故鄉(xiāng)”。各縣區(qū)本著“以人為本，提供服務(wù)，排憂解難”的原則，把對流動人口的服務(wù)做到他們心坎上，以情感人，以理服人，從服務(wù)入手，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，搞好經(jīng)營，在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，融管理與服務(wù)于一體。

4、實施典型帶動，不斷推動流動人口計劃生育現(xiàn)居住地管理深入發(fā)展。近年來，為了適應(yīng)新形勢，積極鼓勵基層不斷改革創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗，注重典型引路，取得較大成效。我市神木縣與內(nèi)蒙、山西相鄰，境內(nèi)有流動人口9萬多人。在近幾年的工作實踐中，縣委、縣政府始終把流動人口計劃生育工作視為計生工作的重點和難點，與常住人口一樣，同部署、同服務(wù)、同管理、同考核，堅持“依托社區(qū)、屬地管理”、“房主業(yè)主負(fù)責(zé)制”的工作機制，“房主業(yè)主”真正成了流動人口計生管理工作的直接責(zé)任人。對神木、清澗、綏德等縣的經(jīng)驗和做法，我們及時進行總結(jié)，召開了專題會議，向全市推廣了他們堅持以現(xiàn)居住地管理為主，將流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，全面落實“房業(yè)主負(fù)責(zé)制”的先進經(jīng)驗，有力地促進了全市流動人口計劃生育工作的深入開展。

5、加強部門協(xié)作，初步建立流動人口“一盤棋”工作新機制。今年以來，為全面提升流動人口計劃生育服務(wù)管理水平，國家人口計生委提出建立全國流動人口“一盤棋”格局的工作目標(biāo)，并確立了“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”流動人口計劃生育工作新機制。市人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組就我市流動人口“一盤棋”工作進行了專題研究，召開了全市流動人口計劃生育“一盤棋”工作專題會議，制訂了《榆林市流動人口計劃生育“一盤棋”“三年三步走”實施方案》。市委辦、市政府辦出臺了《關(guān)于進一步加強和改進流動人口服務(wù)與管理工作的實施意見》，《意見》就進一步加強全市流動人口計劃生育綜合治理工作也做出了明確要求，要求公安、建設(shè)、房產(chǎn)、計生等部門認(rèn)真履行職能，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好全市流動人口計劃生育服務(wù)管理工作。同時我市與毗鄰地區(qū)甘肅慶陽、寧夏銀川、內(nèi)蒙額爾多斯、山西太原、忻州以及廣東、河北、四川、浙江、安徽等二十多個地市簽訂《流動人口計劃生育雙向協(xié)作協(xié)議書》，旨在加強跨市間流動人口服務(wù)管理工作的雙向交流與協(xié)作，逐步形成兩地共贏的長效協(xié)作管理機制。

6、增加工作經(jīng)費投入，為流動人口計劃生育管理與服務(wù)提供保障。對于流動人口計劃生育工作經(jīng)費，市委、市政府一直非常重視，從xx年國家取消流動人口計劃生育管理費之后，市政府就將流動人口計生管理服務(wù)的經(jīng)費作為專項科目納入財政預(yù)算，并逐年加大投入，以保障工作所需。xx年，市委常委會做出關(guān)于流動人口計劃生育專項經(jīng)費的決定事項，要求各級切實建立流動人口計劃生育管理經(jīng)費財政專款投入保障制度，以不低于本級應(yīng)承擔(dān)人均計生事業(yè)經(jīng)費10%的比例切實予以保證，實行專款專戶。從xx年開始，市政府按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則，在年度計劃生育專項責(zé)任書中明確規(guī)定，各縣區(qū)要把計劃生育轉(zhuǎn)移支付總額的4%—8%（人口大縣8%，人口小縣4%）投入城鎮(zhèn)社區(qū)流動人口計劃生育工作，重點落實基層中心戶長報酬和日常宣傳管理，優(yōu)惠政策獎勵兌現(xiàn)和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的開支。

1、基層一些領(lǐng)導(dǎo)干部對抓好流動人口計劃生育工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足。對抓好流動人口計劃生育工作被動應(yīng)付，導(dǎo)致計劃外生育時有發(fā)生。當(dāng)前我市流動人口占到全市人口總量的近三分之一，這部分人口中，60%以上屬于生育旺盛期的育齡人群，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)表明全市政策外出生70%以上為流動人口所為。南六縣貧困山區(qū)大量人口外出務(wù)工、經(jīng)商，形成了龐大的流動人群。這些人居無定所，流無定向，構(gòu)成復(fù)雜，底子難摸清，孕情難掌握，措施難落實，處理難到位，流動人口計劃生育管理服務(wù)問題解決的難度很大。

2、相關(guān)職能部門配合協(xié)調(diào)不夠，綜合治理的工作格局尚未真正形成。由于流動人口構(gòu)成復(fù)雜，隨意性大，隱蔽性強，其計劃生育管理與服務(wù)需要諸多相關(guān)職能部門的有機配合和協(xié)調(diào)。國家和省《流動人口計劃生育工作管理辦法》雖然明確了公安、工商、民政、勞動、教育、衛(wèi)生、城建等部門在流動人口計劃生育中的職責(zé)，但在實施操作過程中相互協(xié)調(diào)協(xié)作不夠一致。各縣區(qū)盡管與相關(guān)部門都簽訂了流動人口計劃生育管理責(zé)任書，但缺乏有效的行政監(jiān)督和制約機制，因而在實際工作中，決策難，協(xié)調(diào)難，落實難，扯皮推諉現(xiàn)象較多，難以形成聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理流動人口的工作局面。

3、流動人口計劃生育管理經(jīng)費實際投入不足，不能保障工作的正常開展。《陜西省計劃生育條例》明確規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動人口計劃生育所必須的經(jīng)費。為了進一步加強流動人口計劃生育管理工作，國家財政部在財政預(yù)算科目中已經(jīng)增設(shè)了“流動人口計劃生育管理經(jīng)費”科目，正式列入財政預(yù)算，用于流動人口計劃生育工作。市委常委會研究決定，財政部門要按全市人均計劃生育事業(yè)費10%預(yù)算流動人口計劃生育工作專項經(jīng)費。xx年8月，榆辦64號文件要求市財政部門將流動人口和出租房屋管理所需經(jīng)費納入各級財政預(yù)算予以保證，要求市縣兩級財政部門要落實市委常委會決定事項，占本級計劃生育經(jīng)費的10%比例予以保障，實行專款專戶。但從目前實際情況看，除子洲縣財政足額預(yù)算、足額撥付之外，其余11縣區(qū)流動人口計劃生育工作經(jīng)費未納入財政專項預(yù)算，有些地方有預(yù)算，不到戶，空投空轉(zhuǎn)。市、縣區(qū)流動人口計劃生育管理機構(gòu)沒有專項工作經(jīng)費，導(dǎo)致流動人口的計劃生育宣傳、管理，獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù)等方面的工作難以開展。

4、城市社區(qū)計劃生育工作落后。隨著社會發(fā)展和城市化進程的加快，城市出現(xiàn)了大量的流動人口、下崗職工和失業(yè)人員，人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。社區(qū)作為城市的主要載體，承擔(dān)著越來越多的社會職能和計劃生育工作任務(wù)。近年來省上一直要求各地切實把流動人口計劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系之中，我市社區(qū)計劃生育處于起步階段，工作相對滯后，原有的居委會無論從體制、職能、人員都不能適應(yīng)新的形勢，在實際工作中存在較多問題。一是大部分社區(qū)居委會工作條件差，全市除神木、榆陽之外絕大多數(shù)社區(qū)依靠租賃房屋辦公，起碼的辦公設(shè)施不能配置；二是工作經(jīng)費沒有來源且嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致諸如進行流動人口清查登記等基礎(chǔ)性工作難以落實；三是社區(qū)居委會干部待遇低，每月只有幾十元的報酬嚴(yán)重影響了工作的積極性，村組干部不愿干，不想干的現(xiàn)象普遍存在。

5、流動人口計劃生育信息化建設(shè)步伐滯后。目前，國家人口計生委已開通了全國省際間流動人口計劃生育信息交換平臺，具體要求把流動育齡婦女個案信息錄入計算機，及時登錄信息交換平臺，提出查詢要求，接受反饋信息，核實重點育齡人群信息并分析匯總上報。在規(guī)定時限內(nèi)準(zhǔn)確、有效進行信息交換，實現(xiàn)流動人口雙向管理的目標(biāo)，提高流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。目前我市基層由于資金所限沒有配備專用的計算機等網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一級設(shè)備配備少，網(wǎng)絡(luò)不暢通。

6、與周邊地區(qū)的協(xié)作管理難度大。我市與甘肅、寧夏、內(nèi)蒙、山西等地接壤，相互間人口流動頻繁。由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡和計劃生育工作中存在的差異，造成了流動人口計劃生育管理上的盲區(qū)。近幾年，雖然通過召開毗鄰地區(qū)協(xié)作會議，簽定了雙向管理協(xié)議書，明確了雙方的職責(zé)，但在實際操作過程中成效不大。如我市有6個縣與山西省接壤，由于山西省流動人口計劃生育管理力度較弱，基層單位發(fā)往相鄰山西一些地區(qū)的流動人口婚育信息交流單回返率很低，所以發(fā)現(xiàn)問題互相不能及時取得聯(lián)系，無法協(xié)商解決，部分流動人口寄回的“三查”證明大多不規(guī)范，分不清真?zhèn)危@些問題的存在，嚴(yán)重制約了我市流動人口計劃生育工作水平的提高。

7、新條例的頒布對基層流動人口計劃生育工作的沖擊較大。新的國家《流動人口計劃生育工作條例》從今年10月1日起實行，縣域內(nèi)流動的人口從統(tǒng)計口徑上講不再屬于“流動人口”范疇，這部分人口全市核算有近30萬，如何解決這部分人的服務(wù)管理問題已成為計生部門當(dāng)前面臨的重大課題。

1、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，組織專家學(xué)者和相關(guān)人員加強我市人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，是統(tǒng)籌解決我市人口問題的重要措施。人口發(fā)展戰(zhàn)略研究不僅要對人口進行定量分析，更要注重探討人口與經(jīng)濟社會發(fā)展過程中涉及的各種復(fù)雜的相互關(guān)系，強調(diào)從生育控制向更深、更廣的人口發(fā)展領(lǐng)域擴展。通過對人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，洞察經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻內(nèi)涵；通過對人口發(fā)展定量分析和應(yīng)用性研究，為我市各項經(jīng)濟社會問題的解決提供基礎(chǔ)的、實證的依據(jù)和對策，推動人口發(fā)展規(guī)劃、政策、法律、法規(guī)的研究和制定，建立人口和政治、經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及可持續(xù)發(fā)展的研究體系。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題，是一個地區(qū)最基本的發(fā)展問題。人口發(fā)展戰(zhàn)略是社會經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，現(xiàn)在我市所面臨的人口問題已經(jīng)不僅僅是數(shù)量問題，也不僅僅是素質(zhì)問題，更多的是我市人口與經(jīng)濟、社會發(fā)展相適應(yīng)的問題，是人口與區(qū)域中心城市建設(shè)相協(xié)調(diào)的問題。因此，人口戰(zhàn)略研究成果必須既能用于解決人口本身的問題，又能處理好人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境之間的關(guān)系。重視人口研究，注重成果轉(zhuǎn)化是我們進行科學(xué)決策、提高工作水平的一項基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度。人口戰(zhàn)略性研究來自于科學(xué)決策的需求，研究成果要服務(wù)于決策的制定。加強人口戰(zhàn)略研究，必須樹立以人為本、促進人的全面發(fā)展理念，增強成果轉(zhuǎn)化工作的積極性和主動性，不斷探索調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律和特點，最終形成與相關(guān)部門規(guī)劃相匹配的具有普遍指導(dǎo)意義的宏觀思路、發(fā)展規(guī)劃、政策措施和決策依據(jù)，切實解決我市區(qū)域發(fā)展密切相關(guān)的人口問題。

2、懲防并舉，切實降低出生人口性別比。如何在穩(wěn)定低生育水平的前提下，避免出生人口性別比例失衡是當(dāng)前我市人口計生工作面臨的新挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟發(fā)展與出生人口性別比的關(guān)系并不單純，經(jīng)濟發(fā)展是柄雙刃劍。工業(yè)化的進程、就業(yè)環(huán)境的變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等制約人們的生育行為。一方面，經(jīng)濟發(fā)展使人們養(yǎng)老有了保障，便于人口計生工作的開展，有助于遏制出生人口性別比升高的勢頭，另一方面，以家庭為單位的民營經(jīng)濟的快速發(fā)展、家庭經(jīng)濟環(huán)境的改善、私有財產(chǎn)的大幅度增加驅(qū)使部分家庭為了財產(chǎn)繼承想生兒子，不怕支付因超生而需交納的社會扶養(yǎng)費。在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于女性就業(yè)的地區(qū)，出生人口性別比相對比較平衡；相反，在經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于男性就業(yè)之地，出生人口性別比往往容易失衡。此外，群眾的生育觀念尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達(dá)但傳統(tǒng)生育文化色彩相對濃厚地區(qū)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)保持家族特色地區(qū)，男孩偏好依然在較多人群中存在。同樣，利益導(dǎo)向機制也不是促進兩性平等、解決出生人口性別比失衡的根本辦法；并不是只有貧困人群才進行性別選擇，這些現(xiàn)象在經(jīng)濟富裕人群中似乎更甚，且其影響面更大。實踐表明，新的經(jīng)濟因素可能在一定程度上強化人們的男孩偏好，這是值得人口計生部門警醒的。制度的因素積重難返，治理出生人口性別比的失衡無疑是一場持久戰(zhàn)。因此，要懲防并舉，切實解決我市新生嬰兒性別比失衡的問題。一是要加強宣傳教育，利用黨校和行政學(xué)院等陣地進行倡導(dǎo)和培訓(xùn)，增強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和自覺性。加強人口宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展社會宣傳活動，制作發(fā)放宣傳品，傳播倡導(dǎo)男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，教育群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念、普及保護婦女兒童權(quán)益的法律知識。協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體加強采訪報道，營造全社會關(guān)懷、關(guān)愛女孩的濃厚輿論氛圍。二要強化責(zé)任，堅持分類管理，推行出生人口性別比偏高重點縣區(qū)的動態(tài)管理措施。重點縣區(qū)管理制度與相應(yīng)縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核直接掛鉤。而且，在被列為重點縣區(qū)期間，不能參加“文明城市”、“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”等評先評優(yōu)活動。這就從人口計生行業(yè)外部對重點縣區(qū)的人口計生工作施加了壓力，這是遏制出生人口性別比的重要制度保證。三是要建立完善利益導(dǎo)向政策體系。在優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險、生殖健康、家庭致富以及養(yǎng)老保障等六個方面，制定有利于女孩及其家庭的政策。認(rèn)真落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助“三項制度”，對計劃生育女兒戶適當(dāng)給予優(yōu)生優(yōu)惠。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在集體林權(quán)制度改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)征用補償、宅基地使用、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立、生育福利政策制定等工作中，向計劃生育女兒戶傾斜。積極支持計劃生育女兒戶發(fā)展經(jīng)濟，拓展婦女就業(yè)門路。在安排農(nóng)村住房改造、沼氣推廣、就業(yè)技能培訓(xùn)、小額貸款等方面，優(yōu)先照顧計劃生育女兒戶。積極協(xié)調(diào)教育部門為女孩特別是貧困縣鄉(xiāng)的女孩讀書升學(xué)創(chuàng)造條件。資助學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、考取高中和大學(xué)的貧困家庭女孩完成學(xué)業(yè)。四是要強化打非。加快立法進程，推動《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠規(guī)定》這一國家行政法規(guī)早日出臺，為查處“兩非”提供法律依據(jù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門持續(xù)開展專項治理活動，加大對“兩非”的查處力度，清理整頓計劃生育藥品和器械市場。積極開展區(qū)域協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)治，查辦跨省跨界的“兩非”案件。實行有獎舉報制度，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰的婦女等違法行為，保障婦女兒童的合法權(quán)益。

3、逐步完善綜合治理機制，形成社會齊抓共管的工作格局。近年來，榆林經(jīng)濟社會快速發(fā)展，城市住房與戶籍制度改革不斷深入，城市化進程加快，流動人口與人戶分離現(xiàn)象日漸增多，做好新時期流動人口計生工作是人口計生工作的重中之重、難中之難。要建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管的綜合治理機制是做好流動人口計劃生育工作的治本之策。建議各級政府切實履行職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、工商、勞動、城建、衛(wèi)生等部門落實流動人口計劃生育管理職責(zé)，建立綜合治理流動人口計劃生育管理目標(biāo)責(zé)任制，明確職責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好流動人口計劃生育工作。

4、著力解決流動人口計劃生育經(jīng)費投入的機制問題。國家和省上對流動人口計劃生育經(jīng)費都有明確要求：“各級政府和人口計生部門要認(rèn)真按照中央《決定》和國務(wù)院5號文件的要求，將流動人口納入流入地人口總數(shù)，把流動人口計劃生育管理服務(wù)經(jīng)費納入各級財政正常的預(yù)算支出范圍。”《陜西省流動人口計劃生育工作管理辦法》和國家計生委《流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》也明確要求，各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障流動人口計劃生育工作所必需的經(jīng)費，“按照‘分級管理，分級負(fù)擔(dān)’的原則，將流動人口計劃生育管理和服務(wù)所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，在核定本地區(qū)計劃生育工作經(jīng)費時，應(yīng)包含外來流動人口管理和技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費，保證與戶籍人口人均經(jīng)費的同等投入水平”。建議市縣財政將流動人口管理和服務(wù)經(jīng)費能列入各級財政專項預(yù)算，實行專項經(jīng)費保障，按照中省文件精神，足額預(yù)算撥付流動人口專項經(jīng)費，提高流動人口計劃生育保障能力。同時做好專項經(jīng)費的使用、監(jiān)督、檢查，并將該項內(nèi)容納入政府年度責(zé)任目標(biāo)進行考核，實行一票否決，保障流動人口計劃生育的宣傳教育，技術(shù)服務(wù)，雙向交流，信息化管理等日常工作的順利開展，真正實現(xiàn)流動育齡群眾的“常住人口管理、市民化服務(wù)”的要求。關(guān)于流動人口計劃生育經(jīng)費，文件規(guī)定都很明確，關(guān)鍵要像子洲縣政府那樣抓落實，抓到位，確保工作正常運轉(zhuǎn)。

5、采取有效措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)。針對我市出租房屋管理混亂的現(xiàn)狀，建議學(xué)習(xí)和借鑒其他先進地區(qū)的做法，對流動人口管理體制進行重要改革，市縣兩級要將流動人口管理和房屋出租管理進行整合，成立“流動人口和出租房屋管理委員會”，貫徹落實《租賃房屋治安管理規(guī)定》。要建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主的屬地化管理機制。特別是新形勢下出現(xiàn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、單元樓棟流動人口和下崗失業(yè)人員的計劃生育是新問題，各級要加強調(diào)查研究，采取得力措施，有效治理這些“死角”和“盲區(qū)”，消除隱患。

6、要盡快研究出臺地方性的政策措施，以適應(yīng)新形勢的需要。國家《流動人口計劃生育工作條例》出臺之后，取消了原來的一些剛性的行政處罰措施，基層一些習(xí)慣性的工作方式難以扭轉(zhuǎn)，加之大部分流動人口自身文化素質(zhì)較低、思想觀念陳舊、自覺遵守計劃生育意識不強，對流入地所在村、社區(qū)或單位的計劃生育管理和服務(wù)工作不能積極配合，甚至有對抗情緒，一定程度上影響到基層工作順利開展。建議市上根據(jù)基層實際情況，從有利于工作的角度出發(fā)，出臺便于操作的具體的管理辦法，延續(xù)過去一些行之有效的管理制度，使原《辦法》和新《條例》更好地過渡和銜接。

7、要加強計生干部隊伍建設(shè)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動人口和計劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。認(rèn)真研究建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，促進班子成員之間的協(xié)調(diào)與合作，提高各級人口計生部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。改革人口計生隊伍的任職方式，大力嘗試職位聘任制，吸引多樣化的優(yōu)秀人才，改革和完善人才選拔任用方式，實現(xiàn)采取內(nèi)部競聘、公開招聘、市場選聘等方式，擇優(yōu)選拔人才，實現(xiàn)由“組織配置”為主導(dǎo)向“市場配置”為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。建立充滿活力的人才激勵機制。建立健全人口計生干部隊伍的激勵機制。及時對先進個人予以表彰獎勵，對優(yōu)秀的人口計生領(lǐng)導(dǎo)、行政管理人員等，應(yīng)出臺政策從政治上予以激勵。各級政府要高度重視流動人口計劃生育管理服務(wù)隊伍建設(shè)，要切實保證各級流動人口計生管理機構(gòu)有錢干事，有人干事，要從政治上關(guān)心這支隊伍，當(dāng)務(wù)之急就是要爭取政府人事部門將縣鄉(xiāng)兩級流動人口計劃生育管理機構(gòu)納入?yún)⒄展珓?wù)員管理，使其執(zhí)法合法化，以解決這支隊伍的后顧之憂。

人口計生工作分析報告（匯總19篇）篇十九

這次全縣人口與計劃生育工作會議是縣委縣政府決定召開的，這是繼全縣黨代會之后一次重要的部門工作會議，會議的主要任務(wù)是緊扣年初目標(biāo)，狠抓落實，集中精力抓好“服務(wù)月活動”，準(zhǔn)備迎接省、市年終考核。現(xiàn)在距上級年終考核檢查只有兩個多月時間了，在這個時候召開這次會議，意義非同尋常。可以說，這次會議既是一次工作總結(jié)會，又是一次向全年目標(biāo)沖刺的鼓勁加壓會。剛才，任局長就如何抓好當(dāng)前的各項工作，講了很好的意見。下面我就如何抓好落實，確保既定目標(biāo)的圓滿完成，講幾點意見。

一、抓好落實，必須思想認(rèn)識到位，切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)。

人口問題是社會主義初級階段長期面臨的重大問題，是制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素。xx大報告將實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)寫入了黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義必須堅持的基本經(jīng)驗，并強調(diào)，在全國建設(shè)小康社會的進程中，必須堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進人的全面發(fā)展，促進人與自然的和諧，使整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展之路。人口與計劃生育工作作為我國的一項基本國策，經(jīng)過20多年的實踐，已經(jīng)取得了很了的成效，群眾對穩(wěn)定低生育水平有了進一步的認(rèn)識，國家也由過去處罰多生變?yōu)楠剟钌偕丝谂c計劃生育工作有了可喜的變化。今年以來，全縣通過不斷落實人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，大力落實計生獎勵政策，完善計生利益導(dǎo)向機制，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動等措施，全縣人口與計劃生育工作取得了較好的成績，人口出生率、計劃生育率均控制在了上級指標(biāo)之內(nèi)，出生人口性別比保持在正常范圍之內(nèi)，低生育水平保持平穩(wěn)。但是查找差距，仍存在許多不足和問題。由于歷史等方面的原因，群眾的生育意愿還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來，與現(xiàn)行的人口政策還存在一定差異地劃生育服務(wù)還不能滿足群眾日益增長的計劃生育需要，低生育水平還不穩(wěn)定，而且發(fā)展不平衡;在統(tǒng)計出生人口、普查育齡婦女、落實節(jié)育措施等環(huán)節(jié)上還存在一定的死角，而且個別干部對做好計生工作思想上有所淡化。分析我們面臨的形勢，看到我們存在的不足，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)特別是工作在計生一線的同志們，充分認(rèn)識到做好人口與計劃生育工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，按照人口、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀做好人口與計劃生育工作。就是要以實現(xiàn)人口的全面發(fā)展為目標(biāo)，把廣大育齡群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，著眼于建立利益導(dǎo)向機制，不斷調(diào)動育齡群眾執(zhí)行計劃生育政策的主動性和自覺性;著眼于協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合治理，不斷滿足育齡群眾日益增長的生育、生產(chǎn)、生活需要;著眼于開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，提高群眾對計劃生育工作的滿意度，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，并以此來檢驗我們的工作。

二、抓好落實，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，注重實效。

近年來，隨著計劃生育“一法三規(guī)一條例”的頒布實施，國家和省、市都把計劃生育工作的重點，放在了研究解決影響低生育水平的穩(wěn)定，事關(guān)人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展全局的重大問題上;放在了研究建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的人口與計劃生育工作新機制上;放在了研究解決人口與計劃生育工作中關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題上。這三個方面是國家和省、市關(guān)注的重點，也是抓好我縣人口與計劃生育工作應(yīng)突出的重點。要抓好這些重點問題，必須把工作重心調(diào)整以上級的重大決策部署上，以關(guān)鍵問題上的突破，求得工作上的實效。今年縣、鄉(xiāng)、村三屆換屆持續(xù)時間長，有不少基層計生工作人員是新上任的，所以我們要繼續(xù)牢牢抓好基層基礎(chǔ)工作。要繼續(xù)從基層基礎(chǔ)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，把工作重點放在基層，把主要精力放在基礎(chǔ)上，下功夫解決好基層工作中存在的突出問題。切實解決好計劃生育經(jīng)費投入不足問題。今年，縣委、縣政府在財力十分緊張的情況下，適當(dāng)追加了計劃生育經(jīng)費投入，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對計劃生育投入問題進行專題研究，制定方案，落實措施。要進一步完善、落實計劃生育利益導(dǎo)向機制。建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，是樹立和落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是鼓勵廣大群眾響應(yīng)黨的號召，自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平的客觀需要，是實現(xiàn)計劃生育工作思路由“懲罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的機制創(chuàng)新，體現(xiàn)了黨和政府對群眾切身利益的關(guān)心，是一項德政、善政工程，是一項廣大群眾人人擁護的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，充分認(rèn)識到建立計劃生育利益導(dǎo)向機制的重要性，研究具體意見，制定具體措施，把這項民心工程實施好、落實好。要認(rèn)真堅持群眾路線這一法寶，切實加強協(xié)會工作。群眾路線是我們黨的根本路線。計劃生育本身就是一項群眾性的工作。堅持群眾路線，就是要積極動員引導(dǎo)群眾，進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)，逐步實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治，真正讓群眾做計劃生育的主人。

三、抓好落實，就是強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不折不扣地完成既定目標(biāo)。

在剩余的兩個多月時間里，全面完成年度既定目標(biāo)，時間緊迫，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們付出更加艱苦勞動和不懈的努力。一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和計生部門要把做好人口與計劃生育工作、做好迎接上級檢查，擺到重中之重的位置，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，集中力量，集中時間，共同把工作搞上去。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，實事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實增強大局意識。計生工作部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強綜合協(xié)調(diào)，把各方面、各層次的力量凝聚起來。要突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，無論哪一環(huán)節(jié)，哪一部門出了問題，都要嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格實行一票否決制度。

同志們，現(xiàn)在離年度考核只剩兩個多月的時間，能不能確保各項責(zé)任目標(biāo)的圓滿完成，能不能確保順利通過省市的檢查驗收，關(guān)鍵在于我們基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是我們在座的各位領(lǐng)導(dǎo)能不能把這項工作切切實實裝在腦中、抓在手中，付諸于行動中。只要我們思想認(rèn)識到位、落實措施到位，就一定能夠圓滿完成各項工作任務(wù)。