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征地拆遷調查報告大全（13篇）篇一

一、合同當事人雙方：

甲方(出讓人)：______。

乙方(受讓人)：______。

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國合同法》和其他法律、行政法規、地方性法規，雙方本著平等、自愿、有償、誠實信用的原則，訂立本合同。

二、合同標的：

甲方(出讓人)自愿將______給甲方的私人土地法律規定之相關使用權屬，有償轉讓給乙方(受讓人)。出讓的土地位于______，土地四至及界址點座標見附件《出讓土地界址圖》。

三、合同金額。

本合同項下土地面積為370平方米，轉讓金額總計人民幣大寫：貳萬元整(小寫______元)。

四、付款方式：合同簽定日以現金支付一次性交清。

五、本合同項下出讓宗地的用途為：庫房用地。

六、雙方責任。

1、出讓人根據法律的授權出讓土地使用權，出讓土地的所有權屬中華人民共和國。國家對其擁有憲法和法律授予的司法管轄權、行政管理權以及其他按中華人民共和國法律規定由國家行使的權力和地下資源、埋藏物均不屬于土地使用權出讓范圍。

2、甲方確認其家人(包括父母親及兄弟姐妹)對本合同項下的轉讓交易無任何異議，必須保證對該土地享有合法的使用權，且該土地不得存在任何權利瑕疵。否則，甲方應當賠償因此給乙方造成的一切損失。

3、該土地使用權轉讓后，乙方對該土地享有法律規定范圍內的占有、使用、轉租、收益和處分權，甲方不得以任何理由加以干涉，若需辦理相關法律手續，甲方應當無條件予以協助。

4、甲方必須承認轉讓后的土地世世代代屬于乙方。

5、乙方的繼承人有權享有本合同項下的.一切權利，甲方和甲方的繼承人應當保證乙方及乙方繼承人的權利不受侵犯。

7、若遇到國家政策性變化，均不影響本合同履行;。

8、該土地若被國家或村集體征用，所得收益和相關補償概由乙方單獨享有，甲方不得主張任何權利，且甲方必須協助乙方實現上述權利。

9、在乙方如約付清各款項后，本交易標的物如果未能辦理各種土地使用手續，甲方全部權屬所有人，不得對本次交易產生其他分割要求，乙方依然擁有完全該標的物處置權。

七、違約責任：

當事人各方必須嚴格遵守本協議的各項條款。若甲方違約，甲方除了須退還乙方支付的全部土地使用權轉讓金及相關支出外，應當另行賠償乙方投資建房及建造相關設施所支出的全部費用和造成的損失，除此之外，還須按違約時土地、地上建筑物和附著物三者市場價總和的10倍向乙方支付違約金。若乙方違約，自愿放棄所支付的相關費用。

八、其他___。

九、本合同未盡事宜，可在該合同第八條進行協商補充，補充內容同樣生效。

十、本合同為最終合同，如果以后須重新簽定或續簽合同。必須以本合同為基礎，并將本合同附在新合同之后，新合同方可生效。

十一、本合同一式三份，雙方當事人各一份，見證人一份，具同等法律效力。

十二、因履行本合同發生爭議，由爭議雙方協商解決，協商不成的，依法向當地人民法院起訴。

十三、本合同于20__年7月29日在中國_____________省(自治區、直轄市)_________市(縣)簽訂。

征地拆遷調查報告大全（13篇）篇二

xx縣北城南路道路工程建設項目經xx省人民政府〔20xx〕政國土字第1284號審批單批準，同意征收xx縣城關鎮城郊村、古城村部分集體土地。根據《中華人民共和國土地管理法》第46條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條和《征收土地公告辦法》(國土資源部令第10號)等規定，現將有關征收土地事項公告如下：

一、批準時間。

20xx年7月29日。

二、被征收土地單位、位置、面積及用途。

(一)被征收土地單位：xx縣城關鎮城郊村、古城村。

(二)征地位置：具體位置以批準的勘測定界圖(征地紅線圖)為準。

(三)征地面積：0.6979公頃(10.47畝)，其中：城郊村水田0.4098公頃(6.15畝)、旱地0.0752公頃(1.13畝)、溝渠0.0471公頃(0.71畝)、農村宅基地0.0828公頃(1.24畝)，古城村水田0.05xx公頃(0.77畝)、溝渠0.0314公頃(0.47畝)。

(四)土地用途：公路用地。

三、征地補償標準(包括土地補償和安置補助費)：

(二)農用地上青苗和附屬設施、農村村民住宅房屋及地上建(構)筑物補償標準按照xx省人民政府(湘政函[20xx]113號)批復文件、《xx市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》及《xx縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置實施辦法》(平政辦發〔20xx〕8號)文件規定執行。

四、被征地農民社會保障按xx省人民政府辦公廳(湘政辦發〔20xx〕31號)文件執行。

五、被征收土地四至范圍內的土地所有權人、使用權人及其他權利人應當在本公告規定的期限內，持土地權屬證書或者其它有關合法證明材料到xx縣土地房屋征收管理辦公室辦理補償登記。

土地所有權人、使用權人未在規定的期限內辦理征地拆遷補償登記的，其補償內容以經確認或公證的調查結果為準。

六、對違法違章建(構)筑物和《預征地公告》之后搶搭、搶建、搶修的建(構)筑物及搶栽、搶種的農作物不予辦理補償登記。

辦理補償登記時間：20xx年8月8日至20xx年9月22日。

特此公告。

xx縣人民政府。

20xx年8月8日。

征地拆遷調查報告大全（13篇）篇三

旦被征收人的“希望”落空，就會尋找種種借口和理由抵制征收，即使經過了行政復議和行政訴訟仍然對征收補償安置不滿，致使征收工作無法順利開展。

體事件；另一方面，如果不維護規劃的權威性、嚴肅性和法定性，又勢必導致跟風，破壞整個城市規劃結構，制造安全隱患。

（三）被征地農民缺乏社會保障，給社會穩定留下隱患。被征地農民是城市中的弱勢群體，一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作，短期看，失地又失業的農民尚可靠一次性安置費維持生計，實際生活水平不致于明顯下降。但長遠講，隨著安置費用逐漸用完，失地農民的就業和社會保障問題勢必凸現，給社會穩定留下隱患，社會治安狀況堪憂，部分失地農民面臨返貧的風險與日俱增。

（四）行政強拆與司法強拆執行難。行政強拆和司法強拆都是為維護房屋征收工作的公正公平，保障被征收人的合法權益。但行政強拆和司法強拆執行難度越來越大，執法人員在群體抗拆事件中的權威得不到有效保障，目前僅靠政府的執行人員不足以應對如此龐大繁雜的征地拆遷工作，從而影響征收工作的進度。

（五）群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責眾”和“事情鬧得越兇，領導越重視，越容易解決”的心態，成團結伙，集體越級上訪，在社會上造成較大的負面影響。還有一些極少數人為了個人私利，統一口徑，明確分工，造謠生事，挑動群眾盲目參與。

（六）歷史遺留問題引發信訪重復率高。由于改革的不斷深。

入，農民已經歷了多次拆遷，歷史遺留問題多，這些問題牽涉的時間跨度長、范圍廣、復雜性強、難度大，難以及時處理到位。從而影響了后續拆遷工作，在處理過程中相關部門拖延、敷衍、推諉等現象時有發生，從而使農民產生不滿和對抗情緒，不斷重復上訪。

（七）媒體的輿論引導失范，持續放大征地拆遷問題的嚴重程度。媒體的過度聚焦和非理性報道，將群眾與政府敵對起來，造成和激化了群眾對政府的對立情緒。作為拆遷工作執行者的政府被輿論完全地孤立，失去了應有的公信力，不僅大大提高了執法成本，同時也增加了社會不穩定因素，不利于和諧穩定社會秩序的構建。

（一）政府層面造成的原因。

1、補償標準不夠統一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執法不公，打“人情牌”的現象，相同條件的拆遷戶補償標準不一致，面積測算標準不一樣，造成群眾互相攀比。

2、行政行為不規范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當性和透明性，當拆遷方和被拆遷人在不能及時達成協議時，拆遷方為趕進度而發生隨意表態、“強制拆遷”等現象，由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。

3、政策執行沒有連續性或“斷層”現象嚴重，在征地拆遷方面。

有些規定沒有完全依照上級相關規定來執行，與上面政策有不符之處，而隨著群眾法制意識的不斷加強，維權意識也越來越濃，由此也引發群眾的諸多訴求。

（二）被征地拆遷對象所造成的原因。

1、失地農民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作，由于拆遷實行一次性貨幣補償安置，久而久之，這部分人生活出現困難，卻又得不到幫扶或救濟，“坐吃山空”后，又只好回過頭來找政府，在社會上造成了一個不穩定的群體。

2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發展的物質基礎，是農民的命根子。農民失去土地就意味著“下崗”，失去了勞動對象，多數農民的生活來源沒有著落，而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產，同時要改變他們熟悉的生活環境，打破或影響他們原有所交往的社會關系，從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產生一種抵觸情緒，發生一些矛盾與沖突。

響的方式向政府施。

壓，期望以破壞社會穩定的方式來引起政府對自己訴求的重視，具有很大的對抗性，嚴重擾亂了社會秩序，極大危害了社會安定。

（三）建設施工單位所造成的原因。

少數建設施工單位操之過急，工作方法簡單,缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設工期緊張等為理由，在施工前不進行必要的公示、公告和深入細致的工作，就開始進場作業施工，從而與拆遷對象形成對立，出現問題又不向有關部門及時匯報，導致政府被動處理問題，處于弱勢地位的農民就會上訪，就會維權，不僅拆遷搞不成，還極易釀成群體事件，影響社會的穩定。

（四）歷史遺留問題所造成的原因。

有一些是既無合法產權來源和土地使用證明，也無其他合法建房手續的房屋，還有一些是已被規劃主管部門認定的違章建筑，此類多數無證房屋都是農民群眾的安身之所，直接關系到被拆遷戶的根本利益，可這些又不符合現在的征地拆遷政策，農民經過幾次拆遷后，久而久之，就成了歷史遺留問題；還有一部分是因為工作人員不懂政策，亂發言、亂表達、亂承諾，從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現，在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。

三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議。

（一）探索完善多元化補償安置辦法，維護農民合法權益。拆遷應本著以人為本，建立和諧社會與保證社會穩定為原則，對本地的實際現狀、群眾的愿望等進行深入的摸底調查，在準確掌握情況的基礎上，根據國家的相關法律，結合本地的征地拆遷標準，借鑒外地的先進經驗，探索制定切合本地實際的多元化補償安置辦法，不僅僅解決一次性的補償費用，而且要配套解決失地農民的就業、生活、養老、醫療、教育等長遠利益問題，確保被征地拆遷的農民“失地不失利，失地不失業，失地不失居，失地不失醫，失地不失教”。

（二）依法規范操作，提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強又很敏感，稍有不慎，就會引發糾紛與矛盾，所以必須嚴格按照國家有關法律法規、政策和程序辦事。在征地調查和征地補償時，深入村組戶，實地調查確保公平、公正。按照征地農民生活水平不因征地而降低的原則，依法編制征地方案和補償安置方案。同時對征地全過程拍照、攝像，并將影像資料存入檔案，以備后用。實行目標管理，建立責任追究制和部門聯動機制，加強監督檢查，相互配合，及時溝通，迅速地處理征地拆遷過程中出現的問題和不穩定因素。

宣傳建設項目的重要性和對當地經濟發展的意義及有關法律法規與政策；二是組織征地拆遷范圍內的村、組黨員和干部進行法律法規的學習，以發揮他們的幅射與帶頭作用，教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質；三是采用多種形式搞好宣傳，重點宣傳征地拆遷補償與安置的政策、標準、好處、操作程序，這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑；四是相關工作人員要在學習培訓的基礎上深入征地拆遷對象家中廣交朋友，并一戶一戶面對面耐心細致，地做群眾的思想工作，進行感情溝通和釋疑解惑，多站在拆遷戶的角度思考問題，及時了解和幫助解決群眾的實際困難，平衡好國家和拆遷戶的利益，將補償安置政策按時落實到位。

（四）全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作，要堅持領導點名接訪制度，堅持關口前移，重心下移，抽調有關部門熟悉政策法律法規的工作人員組成工作組，制定工作方案，集中進行排查，力爭從最基層和源頭上發現可能影響社會穩定的問題和隱患，排出時間表，及時化解矛盾。對可能出現的“針子戶”要有預案，有方法，盡最大可能去做思想工作，對拒不執行征拆的，依法使用行政和司法手段強制執行征拆，以保證公共利益的實現。對搶修搶建、突擊裝修、違規亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為，要迅速、果斷、堅決地予以打擊。

（五）建設施工單位應全力配合政府做好工作。建設施工單位要成立強有力的組織指揮機構，內部進行組織分工，明確各自職責、范圍和目標，要制訂工作制度，建立工作網絡，規定相關紀律與注意事項，出臺相應的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處，條件不成熟不要急于建設，盲目施工，對于重大問題要及時匯報聯系，防止發生不應有的事件，以全力配合政府做好工作。

（六）妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前，要進行詳細的調查摸底，對問題的各個方面、各個環節進行全面考慮，以贏得工作的主動權。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標管理，突出重點，包干負責，獎罰兌現。對于部分拆遷群眾提出的合理要求，要在政策上適當傾斜。此外，還要保持拆遷安置工作的延續性，切實落實對被拆遷群眾的承諾，勤政為民，廉潔為公，做好群眾的貼心人。

征地拆遷調查報告大全（13篇）篇四

敗不無關系（拆遷、矛盾、野蠻、腐敗）。

二、答題。

1、用150字以內概況材料反映問題。

在發展中，拆遷大量增加。但工作中違法、野蠻拆遷頻繁發生，嚴重侵害了群眾的合法權益，引發了諸多的社會糾紛和矛盾，影響了社會的穩定和諧。其深層次原因與補償不公平、程序機制不透明、職能部門不作為，甚至腐敗相關聯。拆遷必須保證補償的公平、程序機制的透明，才能避免社會糾紛和矛盾的發生，保證社會的穩定和諧。

（拆遷-問題-影響-原因-措施）。

2、用200字以內，提出具體、可行的解決措施，保障拆遷群眾的利益。

一、公開拆遷的標準、程序、辦法。

二、強化拆遷的主體、管理、監督。

3、根據材料6概況原因。

一是政府部門不作為、亂作為。

二是開發企業拉大旗、牟暴利。

4、用1200字以內，寫文章。

主題：關于實施和諧拆遷促進社會穩定的思考。

結語：綜上所述，在拆遷過程中，只要以人為本，實施和諧拆遷，就一定能夠避免社會糾紛和矛盾的發生，促進社會的穩定和諧。（55字）。

征地拆遷調查報告大全（13篇）篇五

甲方被拆遷人(全稱)：_________________

乙方拆遷人(全稱)：_________________

本協議中的所有術語，除非另有說明，否則其定義與雙方于_____年_____月_____日簽訂合同編號為的《合同》(以下簡稱“原合同”)中的'定義相同。

鑒于：_________________考慮到甲方的弱勢地位，經友好協商，依據實際情況，在原合同基礎上增加合同條款部分內容，特訂立以下補充協議。

一、協議內容增加部分為：

1、乙方補償房屋位于自治區地區市路號，小區棟單元室，房屋建筑面積為平方米(實際面積以產權登記證上登記面積為準)于年月日前交付使用。

2、房屋產權證以及土地使用證以及相關手續在房屋交付起1個月內辦理，所有產權辦理手續發生的稅款，費用均由乙方承擔。

3、乙方對于超出實際補償房屋面積以及拆遷給費用予現金補償。

補償金支付方式：_________________根據雙方之協議，乙方共計支付甲方超出實際補償房屋面積補償金元，另外拆遷過程中發生的電話號碼變更費用;有線電視安裝成本;交通運輸費用;搬運人工勞務費;拆遷期間安置費給予一次性補償5000元，乙方承諾將在年月日前，一次性將全部補償金支付到甲方銀行帳戶，銀行賬號為：_________________。

4、乙方如未按時交付房屋;補償金以及未按時辦理產權登記證;土地使用證等相關手續支付違約金100000元;乙方承諾在雙方沒有達成協議以前，絕對不會采取任何停水、停電、停暖等行為來影響甲方的正常生活，否則乙方將向甲方每天支付500元賠償金。

二、本協議生效后，即成為原合同不可分割的組成部分，與原合同具有同等的法律效力。本協議與原合同有相互沖突時，以本協議為準。

三、本協議壹式陸份，雙方各執叁份，乙方提交房屋行政管理機構壹份，具有同等法律效力，自雙方簽字蓋章之日起生效。

(公章)(公章)

法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人

簽字：________________簽字：________________

____年_____月_____日____年_____月_____日

征地拆遷調查報告大全（13篇）篇六

高速連接線、東環路拓寬改建工程，對進一步改善周邊干線公路通行狀況，完善經濟開發區基礎設施，拉大城市框架，具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實施，特制定本方案。

一、兩條道路的基本情況。

（一）高速連接線。

高速公路連接線西起東環與南環交叉口，東至堅固道口，含新趙線路口向南到新高速出口，全長6.18公里。路基寬33.8米，路面寬27米，瀝青混凝土路面，道路紅線控制中線兩側各25米，道路綠線控制中線兩側各45米。過村段綠化按控制紅線外各20米征地，野外段綠化按控制紅線外各30米征地，即村內段占地總寬90米，村外段占地總寬110米，確保公路兩側形成整體喬灌結合、高低錯落有致的景觀帶。

（二）東環路拓寬改建工程。

東環路拓寬改建工程，施工區段為：k247+617~k250+352.3，全長2.74公里，道路紅線控制中線兩側各25米，道路綠線控制中線兩側各45米，現有路基寬34米，目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側加寬，32米一塊板形式建設，同時設置中央硬隔離。考慮到兩側各1米的施工寬度及兩側建筑預留護墻地，此次兩側占地寬度為現路面邊兩側各9米，占地總寬34米。

二、組織機構。

為確保高速公路連接線、東環路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進行，市政府成立道路建設征地拆遷工作領導小組（后附名單），具體負責道路建設征地拆遷工作。

三、各相關單位職責。

（一）交通運輸局。

1.負責跑辦高速連接線東延2.66公里設計變更及東環路拓寬改造施工方案審批工作；

3.負責做好道路紅線的測量、占地邊放線及測量成果圖的繪制工作；

10.負責聯系石市公路工程處，協調跑辦道路施工招投標工作；

11.負責聯系國防光纜管理部門（長途通訊傳輸局）商討四條路范圍內國防光纜的遷移費用等相關事宜。

12.負責按照規劃局交付的設計圖紙，組織道路市政管線施工，盡快編制施工預算并對市政管線施工進行招標。

13.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。

（二）長壽街道辦事處、馬頭鋪鎮、邯邰鎮。

4.負責解決轄區征地拆遷宣傳教育工作，負責征拆工作中各種矛盾和問題處置，確保工程進度。

（三）城鄉規劃局。

1.負責做好兩條道路市政管線設計工作；

2.負責道路兩側違法建筑物的認定和相關政策法規宣傳工作。

（四）住建局。

1.負責兩條道路城管界內及責任范圍內燈桿、排水管道、花池等遷移工作；2.負責完成分包責任段拆遷工作任務。

（五）國土資源局。

1.負責道路征地拆遷范圍內，所有非法占地及設施的清理工作，全力配合各部門、各鄉鎮、街道辦拆除違法建筑。

2.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。

（六）綜合執法局。

1.負責城區拆遷法規宣傳及兩條路城管界內及責任范圍內的廣告牌匾的拆除工作；

2.負責根據征遷工作領導小組的安排，全力配合部門、各鄉鎮、街道辦拆遷工作。3.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。

（七）財政局。

1．負責按規定安排有資質單位對有手續的房子及建筑進行評估并按照支付程序進行補償；

2.負責按照政府協議籌措并支付工程建設資金。

（八）工管辦。

2.負責協調工業園區內所有企業房屋及設施的遷移、退距等工作；

（九）電力局。

1.負責道路征地拆遷范圍內所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設施的遷移工作；

2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。

（十）電視臺。

負責道路征地拆遷范圍內所有有線電視桿、光纜等有線電視設施的遷移工作，同時做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。

（十一）移動公司分公司。

負責道路征地拆遷范圍內所有移動塔桿等移動公司設施的遷移工作。

（十二）電信公司分公司。

負責道路征地拆遷范圍內所有電信桿、電信光纜等電信設施的遷移工作。

（十三）聯通公司分公司。

負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的桿線等設施的遷移工作。

（十四）自來水公司。

1.負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的自來水管道及設施的加固和桿遷移工作。

2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。

（十五）天然氣公司分公司。

負責道路征地拆遷范圍內加油站及其設施的遷移工作。（十七）公安局。

負責及時與上級長途通訊管理部門溝通，同時與交通運輸局協調，盡快實現兩條路范圍內國防光纜的搬遷。

四、工作時間安排。

（一）宣傳動員階段（2014年7月25日-7月31日）。各鄉鎮、街道辦及相關部門要積極深入對征地范圍內的各村、各戶及企業進行廣泛深入地宣傳動員，及時將我市征地補償政策和法規宣傳到戶、到人，切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作，積極爭取群眾的理解和支持。

（二）征地拆遷階段（2014年8月1日-8月15日）。各鄉鎮、街道辦和責任單位要嚴格按照要求，于8月15日前完成各自分包責任段征地拆遷工作，積極與群眾進行溝通，簽訂補償協議。在清點完畢后，及時匯總、清算并做好群眾的兌付工作。

（三）路基清理及施工階段（2014年8月16日-11月30日）。交運局要按照高速連接線、東環路施工圖紙做好放線以及路基清理工作，為施工單位進場施工打好基礎。施工單位要嚴格施工管理，確保11月15日前完成路面工作。

五、工作要求。

（一）加強組織領導。高速公路連接線、東環路拓寬改建征地拆遷工作時間緊、任務重。有關鄉鎮、街道辦及相關部門要高度重視，把此項工作擺上重要議事日程，作為一項重要任務來完成。主要領導要親手抓、負總責，分管領導要具體抓、現場抓。要嚴格按照征遷工作要求，周密計劃，安排專人全程負責，確保各項工作扎實有序的開展。

（二）廣泛宣傳動員。各鄉鎮、街道辦及相關部門要采取靈活多樣地形式，加大宣傳力度，大力宣傳高速公路連接線、東環路拓寬改造等工程建設的重要意義，宣傳我市征地拆遷工作法律、法規和政策，通過宣傳，使沿途村、戶家喻戶曉，人人皆知。

（三）形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想，加強協作，密切配合，形成強大的工作合力。在征地拆遷過程中，要嚴格執行有關法律、法規和政策，嚴格掌握政策界限和工作標準，做到實事求是、準確無誤，確保征地拆遷工作順利推進。

征地拆遷調查報告大全（13篇）篇七

（一）確保鐵路建設順利進行的要求。

鐵路是國民經濟的重要基礎設施，在現代綜合運輸體系中發揮骨干作用。2008年8月，省政府與鐵道部簽署了《關于加快山東省鐵路建設有關問題的會議紀要》，確定部、省加強戰略合作，加快推進我省鐵路建設。為確保我省鐵路建設項目的順利實施，《中共山東省委、山東省人民政府關于全面加快我省鐵路建設的決定》（魯發[2008]20號）文件確定，建鐵投公司，作為省政府出資人代表和項目融資平臺，參與全省鐵路項目的投資、建設和管理。

根據《山東省人民政府辦公廳關于籌措我省鐵路建設資金的意見》（魯政辦[2009]98號）文件，省政府將籌集全省鐵路建設資金226億元，其中省直部門出資15億元，山東高速集團出資131億元，全省17個市出資80億元。目前確定參與的有京滬高速鐵路、黃大鐵路、德大鐵路、龍煙鐵路、青榮城際鐵路、石濟客專、青日連鐵路、山西中南部鐵路等8個項目。

征地拆遷工作是鐵路建設重要的基礎性工作，關系到群眾的切身利益，涉及面廣，政策性強，工作難度大，社會關注度高。

征地拆遷資金管理使用工作貫穿于征地拆遷工作的整個過程。

征地拆遷資金是指我省通過鐵投公司籌措的專門用于部省合資合作鐵路(山東段)的土地補償、安置補助、青苗補償、地面附著物補償、建(構)筑物拆遷補償、征地拆遷管理和其他相關方面的專項資金。

征地拆遷資金管理任務：做好資金的預算、籌措、控制、調度、監督和檢查工作，依法依規依程序使用、管理資金，做到不挪用、不拖欠、不截留，嚴格控制資金成本，嚴禁資金浪費，提高投資效益，確保征地拆遷資金經程序認可作為資本金入股，從而確保山東境內征地拆遷工作順利進行。

（二）外部監督檢查的要求鐵路建設項目具有規模大、周期長、投資高、涉及面廣的特點。政府重視，社會關注度高。國家審計署連續三年對京滬高鐵建設項目進行跟蹤審計，并要組織竣工決算審計。

省政府要求各級監察、審計部門要加強對征地拆遷資金管理使用情況進行監督監察，提出對違反規定挪用、拖欠、截留征地拆遷補償費用的，要依法追究有關人員的責任。

（三）確保省方投資權益的需要。

按現行的資金撥付關系，省、部合資鐵路項目的征地拆遷資金由我省負責籌集，鐵投公司撥付到各地市征地拆遷機構，再分級撥付、兌付，實質是一種資金墊付關系。只有經過合資項目公司聘請的中介機構進行事后的確權審計，經過合資公司股東會審議通過后方能計入省方股權。既然是事后審計，就存在確權風險。

要確保在征地拆遷資金管理使用中，資金支付及其支持性證據要滿足“三性”要求，即“真實性、準確性、完整性”。

真實性：是指征地拆遷補償費用的支付事實客觀存在、真實發生，與費用配套的證明材料真實。

準確性：是指征地拆遷補償費用的數據和計算過程準確，適用的法規和政策依據準確。

完整性：是指支持性證據充分適當、要件齊全、形式規范。

滿足以上“三性”要求，并且征地補償費用均支付給最終的被征地拆遷主體，方予確認。

如果征地拆遷補償費用的支付不能滿足以上“三性”要求，事后的確權審計對已發生的資金支付不予確認，資金又不能追回，就會造成省方的投資損失，造成鐵投公司股東權益的流失。

二、征地拆遷資金管理使用的要求。

（一）資金管理使用的五個基本原則。

1、依法管理原則。征地拆遷資金管理使用必須遵守《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國招標投標法》和《國有建設單位會計制度》、《基本建設財務管理規定》、《會計基礎工作規范》以及相關的財經法規、財會制度，加強財務管理與會計核算工作，嚴格實施財會監督和內部審計監督。

2、統一管理、分級負責原則。按照資金來源渠道，采取“一級管一級”的監督管理方式，實行分級負責，分級監督管理。

3、全過程、全方位監督控制原則。對建設資金的管理、使用進行全過程、全方位的監督檢查，建立健全資金使用的內部控制制度，確保建設資金的安全、合理和有效使用。

4、封閉管理（專款專用）原則。資金必須用于鐵路建設項目的征地拆遷工作，按規定專款專用，單獨核算，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。

5、效益原則。調度、使用資金實行規范化管理，確保厲行節約，防止損失浪費，降低工程成本，提高資金使用效益。

1、省政府《關于加強我省鐵路建設資金管理的意見》（魯政辦字【2009】131號）。

明確：（1）資金設立專戶管理，實行封閉運行，獨立運作。（2)省鐵路建設資金和形成的資產不得用于鐵路建設項目以外的擔保、質押、抵押、融資等關聯交易。

2、省發改委《關于我省鐵路建設征地拆遷資金的管理意見》（魯發改鐵路【2010】575號)明確：（1）關于征遷資金的撥付：鐵路沿線各市鐵路建設管理部門負責審核匯總各自縣（市、區）征地拆遷工作量和資金使用情況，根據征地拆遷進度提出本市征遷資金申請，并隨附相關單據、表格統一報送省鐵路辦和省鐵投公司，經審核確認后，按相關財務程序撥付資金。（2）關于工作經費的撥付：由省鐵路辦會同省鐵投公司，根據各市征遷進度和工作開展情況，研究提出工作經費補助安排意見，按相關財務程序撥付。（3）關于資金調度與管理：鐵路沿線各市鐵路建設主管部門及各級工作機構要設立征地拆遷資金專戶，專款專用；各市要嚴格按照資金安排計劃使用資金，科學安排資金撥付，確保資金及時足額撥付到被征遷群眾手中，并避免資金沉淀；省鐵投公司要加強對資金的監督和管理，與各地市簽訂“資金使用管理協議”，省鐵路辦與省鐵投公司對各市資金使用情況進行不定期檢查和專項審計，確保鐵路建設征遷資金規范使用。

3、省鐵投公司《建設資金管理辦法》及《合資鐵路項目征地拆遷資金撥付管理辦法》、《關于報送經費支出情況的通知》（魯鐵投財函【2010】17號文，對工作經費的支出范圍及管理使用提出了要求）。

4、省鐵投公司于合資鐵路項目沿線各地市政府簽訂的《征地拆遷資金使用管理協議》。

明確：（1）各市及其下屬各級鐵路建設主管部門應開設征地拆遷專項資金賬戶和工作經費專項資金賬戶，資金分戶存儲，專款專用。（2）申請資金時須提供以下資料：近期匯總會計報表（資金平衡表、待攤投資表及管理費用明細表）及各銀行專戶對賬單明細（原件，銀行蓋章）。（3）資金撥付金額相關規定：撥付金額為申請金額減去資金余額后的差額；資金賬戶余額合計數高于申請資金20%以上的暫不予撥付；征遷資金及工作經費撥付至總費用的95%時，暫停撥款，待審計確認后撥付余額。

（三）加強內部資金監管。

2、省鐵路辦及省鐵投公司對資金使用情況進行不定期檢查和專項審計，確保鐵路征地拆遷資金規范使用。

3、市、縣級對下級的征地拆遷資金管理使用進行檢查。可與紀檢、監察、審計部門結合進行。

（一）要配備專門的財務人員，須具有會計專業的從業資格。

（二）會計、出納必須分設，財務印鑒必須分管。以符合不相容職務分離的原則。個人名章必須由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。

（三）按鐵路建設項目設立賬套，分項目核算。

（四）會計核算：按照《國有建設單位會計制度》建賬核算。

根據業務工作需要設置“總帳”、“上級撥入資金”、“撥付所屬資金”、“現金日記賬”、“銀行存款日記賬”、“待攤投資”。

“待攤投資”具體可設置如下：

土地補償支出(含征用的土地補償支出和處理土地補償中遺留問題的支出)；

安置補助支出；

青苗補償支出；

地面附著物補償支出；

建、構筑物征拆補償支出；

其它支出(與征地拆遷相關的其它支出)。

2、工作經費支出。

工作經費是指各級征地機構從項目征地拆遷工作開始之日起至辦理竣工財務決算之日止發生的管理性質的費用類開支。

各級征地機構應在銀行開設工作經費專戶，資金專戶存儲，專款專用，工作經費不得與征地拆遷資金和其他款項混用。

工作經費支出范圍：

工作經費列支范圍為：辦公費、差旅交通費、業務招待費、會議費、車輛使用費（車輛維修、加油、通行費）、折舊費；低值易耗品攤銷（不屬于固定資產的工具、器具、家具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費）；房租費、物業管理費、勞動保護費、相關稅費等管理性質開支。

各級征遷機構應嚴格控制業務招待費的支出。

工作經費使用。

各級征遷機構工作經費支付時必須取得正規發票或行政事業性收據。

各級征遷機構應建立工作經費使用制度，在鐵投公司撥付工作經費額度內據實列支各明細項目，按規定規范使用工作經費，嚴禁虛增經費列支。

設置“現金”、“銀行存款”、“經費支出”及往來科目核算。

（五）財務報告。

資金平衡表、待攤投資表、工作經費支出明細表、銀行存款調節表（含銀行對賬單）。

（六）會計檔案。

各級征遷機構應按照會計基礎工作的規范化要求，整理保管好原始單據、記賬憑證、賬簿、報表銀行對賬單、存款余額調節表等會計基礎資料。此外，對合同、文件、會議紀要、清點核量表、補償協議、資金兌付表等相關資料也須妥善保管。機構變動或相關人員調動時，應辦理交接手續。

（一）資金沉淀現象存在，資金兌付不到位。

（二）完善資金支付的基礎資料。

（三）“三表”（清點核量表、補償協議、兌付表）數、量不一致。

（五）費用列支不合理。

（六）工作經費管理使用不規范（未專戶存儲、票據不合規）。

(七)完善補償款項發放程序。依據征地協議和拆遷合同，按單位、村、村民分別造冊發放，村民個人憑身份證領取補償資金，原則上委托銀行代發；做到協議或合同、領款票據和發放表三統一，并妥善保存，便于查詢和監督檢查。嚴格執行補償標準，杜絕多補、少補、欠補、漏補、無合同協議補償的情況發生。

征地拆遷調查報告大全（13篇）篇八

最近我讀了《破解班主任難題》這本書，受益非淺，感觸很深，它用最貼切的例子闡釋了班主任的使命，班主任的事業，同時，本書立足于教育實踐、解決教學實際問題，剖析班主任工作的困惑以及這些困惑導致班主任所面臨的難題，探討解決這些問題的方法。

這本書中的內容基本上都是名班主任們經驗的匯總，是送給班主任的一把金鑰匙。作為班主任應該具有這樣的特別性――班主任應該特別有學問、特別有愛心、特別有修養、特別有“心計”、特別愛讀書、特別愛思考、特別愛研究、特別敢創新。

通讀全書，其中有關班主任如何與家長溝通這一塊，讓我感觸頗深。細細品讀文章，在一個個典型、鮮明的事例，也折射出了教過的孩子中曾有的問題，在作者獨到的見解和做法中，深深地認識到了自己以前做的遠遠不夠。我感嘆于老師對家長會的精心設計和良苦用心，讓家長會真正成為學校與家長間構筑起的友誼之橋，信息之橋，溝通之橋，不再讓班主任充當“家長的家長”，一個人口干舌燥卻徒勞無功地唱“獨角戲”。我感動于文中老師家訪時面對家長的冷言冷語，面對家長的不理不睬只顧搓麻將，依然能耐心等待，真誠交流，用自己的言行感染家長，最后，這位家長在一次家長會上講了這樣的話：“老師都是為了孩子，作為我們大人真的該好好反省反省啊！”

作為教師，特別是班主任，是連接家庭教育和學校教育的紐帶。教師要經常主動與家長聯系，反映學生在校情況，了解在家表現，針對情況制定措施。作為家長更應該主動到校了解學生在校表現，配合老師做好工作，限事態于萌芽狀態，切實負起家長的職責。可一部分家長往往是臨渴才掘井，發現自己的孩子落后很多了才來關心，表現為被動教育，不利于孩子成長。這一篇篇閃爍著智慧的文字，不僅僅教會了我們分析在不同環境中生活的孩子與家長不同的價值觀念和行為習慣，了解了與不同類型家長溝通的技巧，知道了如何引導家長正確對待孩子的學習與成長。更重要的是讓我們深深領悟到家校工作不可缺少愛心、誠心、耐心。

班主任工作是事無巨細的，也是沒有止境的。強制性的約束雖然可能會達到一定的效果，但是發揮學生的主觀能動性才是根本。如果每個學生都能主動地參與到班級管理中來，每個學生都能把自己當作主人翁對待，把班級當作自己的家來生活，相信各種問題也就能迎刃而解了。

征地拆遷調查報告大全（13篇）篇九

近年來，長沙市雨花區查處了以吳建奇為首的原洞井街道征地拆遷領域等系列案件，突出反映了當前社區（籌委會）黨風廉政建設仍有薄弱之處。案發的主要原因在以下幾點：

1、村級黨員干部隊伍監管有待加強。

一是理想信念基本喪失。有些社區(籌委會)干部嚴重缺乏黨性修養和宗旨意識，將競選時對群眾的承諾完全拋在腦后，把工作崗位當作個人謀取私利的工具，信奉“有權不用，過期作廢”。為了撈到好處，不惜跟開發商搞許愿，勾結起來損害群眾利益。如2012年查處的長沙市雨花區洞井街道辦事處鄱陽社區籌委會黨支部書記章政文，選舉前就找到在該村進行經濟適用房開發的湖南申奧房產公司，許諾當選后給予“關照”，之后章利用職權之便，先后從該公司收受賄賂70.8萬元，并從公司借款200萬元，到案發時仍未歸還。2013年，章政文被開除黨籍，移送司法機關處理。

利用職務之便插手工程項目；有的借經營、處臵集體資產之機賤賣賤租，造成巨額集體資產流失；少數村干部打著“維護集體”的幌子，糾集勢力阻工，強攬工程；有的與拆遷部門工作人員相互勾結，虛列項目套取拆遷資金私分；少數村干部在經手管理集體錢物時虛開冒領，套取集體資金肆意揮霍。有的把村辦實體當成個人公司，當成其隨意報銷的“小金庫”。

三是作風散漫生活腐化。少數“兩委”班子之間不團結，各立門戶，任人唯親搞對立；有的村干部培植個人勢力，把“村民自治”當成其謀取私利、不搞工作的“保護傘”，導致“村民不敢管，村代表無法管，上級部門管不了”。有的工作作風極其散漫，開會找不到人，工作先講價錢、談條件，推諉拖延，政令不通，工作無法推進，有的拆遷項目五年交不出地；有的生活作風腐化墮落，抽高級煙，開高檔跑車，洗腳按摩天天有，動不動就去澳門豪賭，甚至還長期包養情人。如章政文為了享受，要申奧公司為他辦理了一張5萬元的洗頭卡和一張用于消費的10萬元的銀行卡。另外，章政文還長期包養情婦，出錢為情婦買房、開服裝店。

序，甚至以“鉆制度的空子、打法律的擦邊球”為榮；民主意識淡薄，村務決策中繞開監督、逃避監督搞“一言堂”，視村民監督為無物。如上文提到的章政文在收受申奧公司的好處費后，當該公司資金緊張時，章決定借1000萬拆遷資金給申奧公司時，他只召集召開村委會討論，而不召開村民代表大會，正是擔心借款事項在村民代表大會上不能通過，干脆就撇開開村民監督。

五是管理水平亟需提升。部分社區(籌委會)干部沒有長遠發展眼光，一味追求短期利益、個人利益，對拆遷資金和集體收益“分光吃盡”、“寅吃卯糧”，不顧集體經濟的持續發展。個別社區（籌委會）干部不思進取，不懂經營管理，工作不作為，造成生產安臵用地多年閑臵，給村民和集體造成巨大損失。“拍腦袋決策、拍胸口表態”的現象大有人在，管理執行力差，管理隊伍素質低，搞不好就推卸責任，拍屁股走人，給集體經濟發展、基層和諧穩定留下了嚴重隱患。

2、村級集體“三資”監管有待強化。

一是財務監管漏洞百出。實行會計委托代理制后，基層財務管理有較大的改善，但仍存在不少問題。如收款不入賬，公款私借亂支，招待費、管理費等非生產性開支巨大，利用公款吃喝游玩，截留、挪用租金收入、補償款等現象嚴重存在，“支書開奔馳，村民蓋麻袋”

之類的寒心事屢見不鮮，虛開票據、私設“小金庫”現象依然存在。部分村級財務人員素質不高，不懂業務，帳務不清，惟命是從，沒有發揮財務把關的作用。街道會核中心事前、事中監管不嚴，局限于事后記賬，財務監管職能形同虛設。

二是資產資源管理混亂。集體資產資源家底不清，大部分社區（籌委會）沒有定期清理固定資產，沒有建立臺賬。全區社區（籌委會）土地合作開發效益普遍偏低，個別社區（籌委會）經營性固定資產管理不善造成巨額損失，引發村民與開發商沖突。土地征用、安臵補償、房產租賃、工程建設中的暗箱操作屢禁不止，大部分社區（籌委會）拆遷資金管理非常混亂。部分集體經濟發展無序，有的一味追求個人政績，急于求成，導致項目投資失誤連連，面臨著“空殼化”的危險。個別社區（籌委會）干部把“管理權”混同“所有權”，把集體資產當作個人財產，在管理上搞“家長制”，在利益分配上貪、占、卡、要，腐化墮落。

三是合同監管嚴重缺位。個別社區（籌委會）干部在經濟合同簽訂中隨意性極大，肆意妄為，市場價每月100萬的門面竟以每月20萬低價租給自己親戚，且合同一簽就是20年。資產資源承包、租賃合同管理不善，承包金、租金未及時收回；有些合同要素不全、條款不明、權利義務不對等不全面，造成了集體利益受損，引發村民群眾的不斷上訪。對于已經簽訂的經濟合同缺乏有效監管措施，集體資產經濟收益出現了不能應收盡收、及時到賬的現象。

3、村級民主監督監管有待提高。

一是黨內監督形同虛設。集中民主制沒有得到貫徹執行，“一枝筆、一言堂”等現象時有發生。勤廉雙述避重就輕，民主評議對村民搞“區別化”。民主生活會常年不開，開了也是互相吹捧，當好好先生。“三務公開”流于形式，滿足于設專欄、講美觀、搞宣傳，實際操作中對群眾關心的資產承包、租賃、拍賣情況，土地征用、基本建設項目、集體經濟所得收益及使用、社區（籌委會）干部報酬等情況的公開能拖就拖，能應付就應付，能不公開就不公開。

二是民主監督難以長效。民主理財小組人員素質參差不齊，專業財務水平不高，不敢監督、不會監督，甚至亂監督；剛剛建立民主理財小組時，還能發揮監督作用，但時間一長，有的民主理財小組就出現了監督意識淡化、事后集中補簽，甚至與監督對象結成“利益同盟”等問題。

一、社會公認評估范圍過窄等問題，由于結果不能反映真實工作情況，考評測評的真實結果往往讓位于中心任務、重點任務的完成情況，甚至成為了街道與基層討價還價的“籌碼”。

征地拆遷調查報告大全（13篇）篇十

實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想。市委、市政府提出建設“和諧××”，是落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的重要舉措。××區作為××的中心城區，理應在建設“和諧××”工作中承擔更大的責任、有更大的作為。近兩年，我們著力破解社區建設、城區農村“燈下黑”、失地農民生活保障等難題，積極解決發展中的不和諧現象和矛盾，在推進和諧城區建設方面進行了有益的探索和實踐。同時，我們也針對和諧城區建設中的薄弱環節，進行深入調研，探索了一些新的工作思路和工作措施。一、破解社區建設中的難題，努力構建和諧社區社區是社會的細胞，社區和諧是社會和諧的基礎。我區現有居民27萬人，社區31個。近年來，我們堅持以服務群眾為重點，以居民自治為方向，合理配置社區資源，加快推進社區建設，初步探索出了一條符合中心城區發展要求的社區建設路子。一是推進社區民主自治。進一步明確了社區的職能定位，在全區31個社區中健全了社區居民委員會、社區居民代表大會、社區協商議事會等自治組織，制定了《社區自治章程》、《社區居民公約》、《議事協商制度》等規章，初步形成了社區居民自我教育、自我管理、自我服務的機制。二是加大社區建設投入。將社區建設經費、社區勞動保障經費、社區辦公經費等列入財政預算，逐年遞增，2005年將社區建設經費由41萬元提高到66萬元，對市級補助社區的經費實行專戶管理、直達社區，同時按照以獎代投的辦法支持社區新建和改造辦公用房5000多平方米，基本保障了社區正常運轉。三是完善社區服務功能。建成綜合性社區服務中心5個，社區衛生服務站23個，開辟社區服務項目40多個；在27個社區設立了“星光老年之家”，成立社區勞動保障服務站30個，幫助2000多人實現了再就業，初步建立了服務社區居民的網絡。近幾年，全區先后有6個社區被評為“全省社區建設示范社區”，我區被省政府命名為“全省社區建設示范區”。建設和諧城區，基礎在社區，關鍵也在社區。雖然我區在社區建設方面取得了一定的成績，但是與中心城區經濟社會快速發展和構建和諧社會的要求相比，還有一定的差距。主要表現在：社區管理體制不順，管理和承接社會事務的能力不強，社區服務功能不夠完善，居民對社區的認同感和歸屬感不強。要解決這些問題，我們認為必須從四個方面入手：一是整合社區資源，科學推進社區合并。按照有利于社區自治、有利于資源共享、有利于社區管理、有利于提高工作效率的.原則，根據社區的地緣關系和居民的認同感，按每個社區1萬至1.5萬人的標準，對現有社區進行整合。對于多數農民已經“居民化”了的“城中村”，在群眾自愿的前提下，試行“村居合一”體制，加快“城中村”向城市社區過渡。二是轉變政府職能，理順政府與社區之間的關系。合理確定政府、街道辦事處和社區的職責分工，進一步弱化社區的行政管理職能，強化社區的社會服務職能，不斷提高社區的承接力。推進社區居民自治，使社區的各項工作真正體現民意、合乎民情、順乎民心。建立工作事務進社區準入制度，減輕社區工作負擔，確實需要通過社區來落實的社會事務，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則落實工作經費。三是加大社區建設投入，解決社區發展困難。捆綁使用市區兩級支持社區工作的經費，按照每個社區兩名主職干部，每個主職干部每月800元的標準給予補貼，按季度直接撥付到社區。對社區居委會新建和改造辦公用房的項目，按一事一議的辦法，列入區政府和街辦支持的重點，專題研究，給予一定比例的經費支持。四是加快發展社區公共服務，增強居民的歸屬感。堅持以人為本，把方便群眾、服務群眾放在首位，完善醫療衛生、家政服務、幼兒托育、便民超市等生活服務，發展文化休閑、棋牌娛樂、體育健身、圖書閱覽等文化服務，強化城市低保、困難救濟、就業服務等社會保障服務，力求做到“民有所呼、我有所應，民有所需、我有所幫”，不斷提高社區服務水平，努力建設服務完善、生活便利、環境舒適、人際關系友善的新型和諧社區。二、破解城區農村“燈下黑”難題，促進城鄉協調發展我區現有農業人口2.2萬人，行政村37個。長期以來，受政策和體制的制約，城區農村一直沒有列入重點扶貧開發范圍，“燈下黑”的問題十分突出，37個村中有22個屬貧困村，繁華城區與落后郊區、富裕市民與貧窮農民形成強烈反差。近兩年，我們認真落實科學發展觀，堅持統籌城鄉發展，加快了農村經濟發展和農民脫貧致富步伐。一是加快基礎設施建設。先后建設鄉村油路134公里，改造升級鄉村道路65.6公里，完成各類水利設施731處，建設沼氣池540口，推廣節柴灶5000多口，改善了農民的生產生活條件。二是大力推進產業扶貧。以旅游業拉動農民增收，先后吸納業主投資5000多萬元，興辦“農家樂”107家，年創收1500多萬元，提供就業崗位1000多個，每年就地消化農副土特產品300多萬元，帶動農民人均增收160多元。三是支持農村社會事業發展。對12所中心小學校舍進行改造維修，新建擴建校舍6000多平方米；改造鄉鎮衛生院3所、村級衛生室27個，積極推行新型農村合作醫療，參合率達88%；加快廣播電視通訊設施建設，實現了廣播、電視和電話“村村通”，有線電視入戶率達88%，農村社會事業取得了顯著進步。當前我區城鄉二元經濟結構仍然突出，城鄉居民收入差距較大，消除城區農村“燈下黑”任重而道遠。今后，我們要鍥而不舍地堅持統籌城鄉發展，推進以工補農、以城帶鄉，促進城鄉良性互動、和諧發展。一是進一步加快農村基礎設施建設。多渠道籌措資金，加快鄉村道路建設，力爭到2006年底實現“村村通油路、組組通晴雨路”的目標。實施茅大路和市區內循環路建設，打通南部山區的旅游交通環線。推進安全飲水工程，讓全區80%以上的農民用上安全水。加強生態能源建設，實施“一建帶三改”。加快小城鎮和新農村建設步伐，推進農村生態環境建設，努力形成良好的生態環境和人居環境。二是提高農民素質，促進農民向城市居民轉變。適應產業發展對勞動力素質要求提高和就業競爭加劇的新形勢，把提高農民就業技能作為轉移農民就業、推動農村發展的重大舉措來抓，大力實施“陽光工程”，加強對農民的技能培訓，提高農民的就業競爭力，促進農民分工分業。建立健全城鄉統一的勞動就業服務體系，進一步消除對農民進城就業的政策障礙，切實維護進城就業農民的合法權益，創造有利于農民進城安居樂業的良好環境，讓更多的農民成為有穩定職業的產業工人和有穩定居所的城市居民。三是統籌城鄉社會事業發展。充分發揮城市先進文化和公共服務的優勢，大力推動城市社會事業單位和公共服務部門向農村延伸服務，加快農村教育、文化、衛生、體育等社會事業的發展。以文明村鎮和文明家庭建設為載體，廣泛開展文明村鎮創建活動，倡導健康文明的生活方式，豐富農民的精神文化生活。加強農村社會保障體系建設，擴大農村社會保障的覆蓋面，健全教育、醫療等社會救助體系，探索建立農村社會養老制度，使廣大農民老有所養、病有所醫、弱有所助、貧有所濟、幼有所學，促進農村社會和諧。三、破解失地農民生產生活保障難題，讓發展成果惠及更多群眾近年來，隨著城市化、工業化進程的加快，××高速公路××段、××大道、××高速公路和××、××、××工業園區等重點項目建設相繼實施，我區共有2774.9畝耕地被依法征占，2737戶、8338人不同程度失去土地，占全區農業人口的44%，其中有1192戶3242人完全失去耕地，成為影響經濟發展和社會和諧的一大難題。去年以來，我們舉全區之力解決失地農民生產生活問題，制定了一系列扶持政策和保障措施，通過一年多的實踐，初步探索出了失地農民生活得到保障、生產得到發展的機制。一是建立失地農民生活保障體系，保障好失地群眾基本生活需要。對特困農民實行定期定量救助，累計惠及783人；實施“福星工程”，將278名五保對象納入財政供養；對失地農民參加新型農村合作醫療給予優惠，參合失地農民達7400多人，915人享受住院補助33.5萬元；免收200多名特困失地農民子女學雜費、住宿費和搭伙費等費用。二是建立失地農民就業扶持機制，解決好失地農民的生產生活出路。鼓勵失地農民自主創業，在3年試創業期內，可享受工商登記、稅費減免、小額貸款等方面特殊的優惠；根據企業的用工信息和用人要求，廣泛開展就業技能培訓，對失地農民參加專業技能培訓的每人由區級補助450元。累計培訓失地農民1331人，幫助800人實現就業。三是發展村組集體經濟，維護好失地農民的長遠利益。在市政設施和工業項目建設征占土地過程中，按照每個村不少于30畝、每個組不少于5畝的標準為村組集體留地450多畝，支持集體經濟發展。失地農民問題是伴隨城市化和工業化產生的一個社會共性問題，隨著經濟社會的快速發展和城市空間的不斷拓展，失地農民問題將越來越突出。今年以來天津路、重慶路、浙江路等重點項目陸續動工建設，使我區的失地農民進一步增多，解決失地農民問題面臨的壓力不斷加大。我們必須立足當前，著眼長遠，著力建立失地農民生產生活長效保障機制，切實把失地群眾的根本利益維護好、實現好、發展好。一是建立健全失地農民最低生活保障制度。對符合轉為城市居民條件的失地農民，按照農民自愿的原則將其轉為居民，納入城市低保保障范圍。對不符合轉為城市居民條件的失地農民，按照“政府能承受、群眾能接受”的原則，以特困農民定期定量救助制度為基礎，積極探索建立失地農民最低生活保障制度，使失地農民的基本生活得到保障。二是不斷完善失地農民就業保障機制。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，取消失地農民就業歧視政策，使失地農民與城鎮下崗失業人員享受同等的就業優惠政策。建立工業項目征地與安置失地農民掛鉤的制度，企業每征用一畝土地須安置一名失地農民，保障失地群眾就業。出臺優惠政策，鼓勵企業優先錄用失地農民，促進農民工就業。三是逐步探索建立失地農民社會保險制度。根據失地農民的需求和承受能力，按分類分層保障的原則，擴大社會保險對失地農民的覆蓋面，推進社會保險城鄉一體化，逐步使失地農民享受與城鎮職工一樣的社會保險。按照“政府補貼一部分、集體承擔一部分、個人繳納一部分”的繳費模式，探索建立失地農民養老、失業等社會保險制度，從根本上解決失地農民的后顧之憂。

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征地拆遷調查報告大全（13篇）篇十一

要讓寶寶在這個炎熱的季節里吃出營養、吃出健康，光知道些原則、守則是遠遠不夠的，如何飲在飲食難題庫中過五關斬六將呢，讓專家和前輩媽媽來教你幾招。

第1大難題：夏季寶寶厭食。

專家支招：在通常情況下，引起厭食的常見原因有兩種：一種是病理性的，一種是中樞神經系統受人體內外環境刺激的影響，使胃腸對消化功能的調節失去平衡，小兒夏季厭食就是這種。

預防寶寶厭食，應做到飲食有節，合理喂養。嬰兒期喂養要定時定量，6月齡后要逐步減少奶量，及時添加稀飯、面、魚、肉、蔬菜、豆制品等輔食品，使他不挑食。小兒腸胃柔弱，不宜食生硬油炸類食物，不可過飽。特別是夏天，冰飲食品易損傷胃黏膜血管，使消化功能下降，所以也不能多食，并且要少吃零食。一般情況下，孩子能正常飲食就不要再額外添加保健品。對于平時消化能力差的孩子可以經常給予按摩腹部，幫助消化。

前輩媽媽經驗談。

注重食物的搭配，合理膳食。

劉易上海護士。

夏天到了，孩子容易食欲減退，我就開始考慮給孩子做一些賞心悅目的菜：細糧與粗糧交換著吃，“稀”與“干”要適當安排好；副食與主食經常換花樣；在做菜的時候很注意給孩子做一些清淡又下火的湯，比如綠豆紅棗湯，蕎麥粥等，既可以開胃又可以降暑，一舉兩得，孩子也喜歡喝。

提高寶寶對飯菜的興趣讓寶寶參與做飯過程。

殷勤北京教師。

我讓女兒看我做飯，一方面給她講講綠色的菜、黃色的雞蛋，另一方面調動她的食欲，我會用很開心的語言跟女兒說，今天媽媽給你做了很好吃很好吃的菜，你吃了以后一定長得很高、很聰明，而且我還特別給她買一些兒童的餐具，讓她充分享受吃的樂趣。

不想吃的時候也不勉強。

李新天津會計。

其實大人自己在夏天都不想吃飯，一定要求孩子的胃口要跟以前一樣也是不合理的。況且，寶寶的消化能力本來就弱，夏季還更差，如果吃得過飽，消化不了，容易使脾胃受損，導致胃病。所以孩子說不想吃的時候我也不勉強，也不會因為他不想吃飯而批評，不過，兩餐飯之間一定給加點小點心及水果。同時我會控制他喝飲料的數量，我基本不在冰箱里放飲料，頂多放點牛奶或礦泉水。這事感到厭倦。

保證睡眠及活動量。

袁喜杭州銷售經理。

我們家寶寶從來沒有發生夏季不愛吃的情況，我想有兩點很重要，一點是保證寶寶充足的睡眠，凡睡眠好的寶寶胃口一般都好；另一點是給寶寶適當活動的時間，如果可能在早上或傍晚帶孩子到戶外活動一下，可以促進血液循環、新陳代謝，有助于食物的消化和吸收。

第2大難題：夏季缺水。

專家支招：夏季高溫，一方面孩子又天生好動，不玩個滿頭大汗哪肯歇手，另一方面空調房里空氣干燥，需要補水，所以夏季給孩子補水是很重要的。小孩子體內含水量相對比成人多，若缺水，不但會影響小兒的生長發育，夏季也容易發生中暑。因此爸爸媽媽不要等孩子口渴時才補水，要隨時注意給孩子多喝水，這里的水指白開水，不能用飲料代替水，流汗過多時，還可以適當補充鹽開水。純母乳喂養的嬰兒在兩次喂奶中間也要注意少許補水。另有一點要提示的，白開水也不是喝得越多越好，否則引起水中毒可就麻煩了。

前輩媽媽經驗談。

沖淡的奶粉。

徐鳳欣上海播音。

我女兒不喜歡喝白開水，所以我只能喂沖淡的奶粉，在喝奶的過程中順便也多喝了水。

現榨果汁。

鐘錦媛西安全職媽媽。

夏天我們給孩子喝現榨西瓜汁，不過考慮到西瓜的糖分很多，所以我們會在汁里摻點純凈水，在保持一定甜味的基礎上，我們家孩子還是愛喝的。

隨時補水。

林藝高沈陽幼兒園教師。

在家出門我都給兒子準備一個他自己的杯子，告訴他口渴可以用杯子喝水，我有時趁他專心玩的時候塞一杯水給他，他就喝了，有時候去下面公園玩，我就帶上連蓋的水壺，方便給他補水嘛。

第3大難題：食物變質。

專家支招：因為夏天溫度高，食物容易腐爛，病菌就會趁虛而入，所以吃剩的食物要立即放進冰箱；喝剩的奶粉隔一小時以后就不能給孩子喝了；盡可能控制做菜的量，最好給孩子每頓都吃新鮮菜，冰箱中食物吃第二頓時要注意煮透，因為冰箱中也會產生有害菌，只有徹底加溫后才可以起到殺菌作用，否則就會引起食物中毒，造成孩子腸胃功能的障礙。為了殺死冷藏食物中的細菌，在次日食用之前，應將食品加熱到75℃以上(肉湯必須煮沸3分鐘)。

前輩媽媽經驗談。

不要塞滿冰箱。

鄭學而廣州記者。

我每年到了夏天，會給我家的冰箱洗個澡，讓它干干凈凈清清爽爽的渡夏，不僅可以省電，也可以最大程度的.保證冰箱中食物的新鮮。因為冷藏保鮮除了需要合適的溫度，還需要空氣流通，如果把冰箱塞太滿，會令食物失去原有好味道的。而且我家貯存剩菜的原則，蔬菜都是當天吃完，葷菜當天吃不完的放在冰箱里，等第二天也不給孩子吃了，通常都是我跟他爸爸吃完，而且冰箱中拿出來的菜我在微波爐里會多轉幾分鐘，以保證殺菌。

細心包裝貯藏。

韓鈺玉重慶攝影師。

我會在早上或下午的時候給兒子做一些小菜或者點心，一般分兩頓吃完，所以通常我在食物烹制好后，估計一下兒子一頓的量，然后將吃不完的部分提前分離出來，快速而均勻地降溫，然后冷藏；如果有些菜要放上幾天，我就給每一份食品貼上標簽，標明名稱與烹制時間。下次拿出來的時間就不會忘記了。

分批處理食物。

關敏北京職員。

給孩子做菜前，我不會一次性把所需的食物及配料一起拿出來，我會分幾次取，因為夏天溫度高，食物拿出來兩個鐘頭肯定會受到污染，所以我一般把分量大的食物最好安排在最后，一個菜一個菜的配，一個菜一個菜的燒，這樣就能讓孩子吃到健康美味的食物了。

第4大難題：貪食冷飲。

專家支招：冷飲是一種降溫食品，炎炎夏日來上一根冰棍對孩子及大人都是一種享受，但孩子若是貪食冷飲就會對嬌嫩的胃腸有不好的影響，會使口腔、胃黏膜的血管劇烈收縮，影響局部的血液供給和胃液的分泌，引起腹痛、腹瀉和食欲不振等癥狀。

因此，父母應注意讓幼兒吃冷飲要適量，特別是不要在飯前吃冷飲，以免引起小兒消化紊亂和營養失調。幼兒吃冷飲時，不要大口大口地嚼著吃，以免對牙齒直接刺激，引起牙痛和影響牙的發育。另外，幼兒吃冷飲過多容易導致體重猛增，影響生長發育。

前輩媽媽經驗談。

訂下規矩。

柯程南京私營業主。

我嚴格訂下規矩一天不能超過二根棒冰，一開始他還想耍賴，不給吃他就又哭又鬧的，后來看我跟他爸爸都不接這碴，后來也就習慣了。

家里不買冷飲深圳全職媽媽。

單平上海編劇。

總結以前的經驗，家里只要有冷飲，女兒肯定超量吃，后來我就采取家里不存冷飲的辦法，想要吃的話，晚上到超市買一根，吃完了也就算了。

嚴禁冷飲進家門。

羅娟杭州美容顧問。

女兒現在一歲多了，還不知道冷飲的味道。為了保護她的腸胃，我跟她爸爸訂下協議，在家不讓她爸爸吃冷飲，女兒不看到也就不饞了，跟我媽及婆婆也說好，誰也不買給她吃，所以一直到現在她都不知道冷飲是什么。

第5大難題：腹瀉與過敏。

專家支招：夏季溫度極適宜致病菌的生長繁殖。有資料報道，在20℃-30℃條件下，痢疾桿菌在米飯、饅頭、豬肉、馬鈴薯、西瓜等食品中8小時可增量1萬-2萬倍，所以夏季成了腹瀉高發期；其次，孩子容易在夏季吃一些生冷食物，造成胃酸分泌減少，殺菌功能減弱；第三，孩子消化系統發育不成熟，局部抗感染能力差，加上兒童生長發育迅速，需要的營養物質相對較多，胃腸道的負擔較重，消化功能經常處于緊張狀態，因此易受外界因素影響而患上感染性腹瀉等腸道傳染病。另外，夏季蒼蠅密度增加，也是導致感染性腹瀉致病菌傳播的重要媒介。

對夏季兒童感染性腹瀉的預防，總的原則是：要注意培養孩子良好的衛生習慣，防止病從口入。便后要及時洗手，不喝生水，不吃變質食品，生吃瓜果要洗凈。另外，隨著家用飲水機的普及，由于未進行定期清洗或清洗不徹底，成為兒童夏季腹瀉病新的感染源。最后，還要注意滅蠅滅蛆，防止食品污染。

前輩媽媽經驗談。

保證健康衛生的飲食。

錢芬瑩長沙公務員。

給孩子吃的東西一定要保證新鮮，最好是每一頓都是新鮮做的，奶粉喝不完下一次就不要給孩子吃了，家里泡奶粉的水都是自家燒的，奶瓶要注意消毒，我想這樣做雖然大人麻煩點，但給孩子好的身體也是值得的。

堅持母乳喂養。

秦竟武漢編輯。

母乳是孩子最好的食物，夏天我們給他添加了輔食，白天喂奶的機會少了，但晚上一定是保證的，有了母乳我想就比如有了第一道防護線，平常在注意食具的衛生，一般夏天小兒腹瀉是能夠避免的。

不在夏天換奶粉、輔食。

金歌貴州導游。

炎熱夏季我一般就會固定孩子的奶粉、輔食的品牌，兒子腸胃道比較弱，有時我換一種奶粉他也會拉肚子，上次給換了一個品牌的輔食，他拉了一個星期的肚子，小臉都拉長了，所以我在夏天就不嘗試換其他的食物，堅持用他習慣的食物會好許多。

逐漸增加輔食。

袁嬡北京醫生。

添加輔食時我一直參照每日遞增的原則，一點點的增加葷菜的量，而且保證孩子在一周歲以內不添加大人的食物，讓孩子有個適應過程，這樣即使有一點過敏馬上換食物也來得及。

第6大難題：進餐無規律。

專家支招：夏天受氣溫影響，有些孩子在幼兒園作息時間很準時的，暑假回到家卻不肯聽爸爸媽媽的管制隨意進餐，這樣的行為不僅導致夏季食欲不振、食量減少，攝入不潔食物和頻繁進食更容易引起腸胃不適和夏季腹瀉。因此，在夏天也要讓孩子遵循用餐規律，在飲食上要保證營養均衡，粗細糧搭配。

前輩媽媽經驗談。

固定時間進餐。

阮燕蘇州研究員。

我們女兒小小班回來，我就用跟幼兒園一樣的作息方式管理女兒，這樣她就能馬上習慣，冷飲放在飯后吃，有了冷飲的動力，她吃飯還是挺好的。

減少零食量。

傅深純成都廣告設計。

孩子不按時吃飯，我想最好的辦法是平日盡可能減少零食量，以保持正常的一日三餐。所以我平時不給女兒買零食，飲料也以乳制品為主，外加一些水果。

盡可能激發孩子進食的興趣。

陳珊長沙演員。

我規定兒子吃飯的時候不準看電視，然后要做到屬于自己的小桌子上，給他幼兒餐具，然后把菜跟飯都分開來，菜的顏色盡可能搭配的漂亮一些，增加一些飯前的快樂氣氛。兒子自然喜滋滋地等待吃飯了。

征地拆遷調查報告大全（13篇）篇十二

近年來，社會主義新農村建設深入開展，城鄉一體化進程不斷加快，我區也提出了建設“京北創新中心，國際科教新城”的戰略，在這樣的背景下，包括中央企業在內的一大批重大項目相繼簽約落戶我區，由此，我區土地整理的任務十分繁重，舊村改造步入快車道，涉農征地拆遷的壓力越來越大。我院在辦理此類案件過程中發現，個別國家機關工作人員和農村基層組織工作人員借當前法律法規不完善、工作機制不健全之機，利用職務之便，大肆實施貪污受賄等犯罪行為，不僅造成拆遷改造工程的惠民效果大打折扣，更因資源分配不公而激化了社會矛盾，嚴重損壞了黨和政府的威信，阻礙了拆遷工作的有序進行。檢察機關作為法律監督機關，承擔著打擊、監督、教育、預防、保護等職能作用，我院對近三年查辦的涉農職務犯罪案件進行了分析和研究，力圖為懲治和預防涉農職務犯罪提出建議，更好的服務我區的城鄉一體化建設。

一、查辦案件的基本情況。

2009年以來，我院共受理初查涉農職務犯罪線索38件49人，立案查辦了14件22人。其中，涉及農村征地拆遷領域的線索共計16件25人，立案查辦8件15人，占我院立案查辦的涉農職務犯罪案件的68%。經法院審理已經做出判決的9名被告人中，2名被判處十年以上有期徒刑，2名被判處五年以上不滿十年有期徒刑。

二、案件的主要特點。

個突出特點：

一是涉案主體主要是農村“兩委”班子成員。被舉報的25人涉農征地拆遷領域職務犯罪線索中，5人系村委會主任，6人系黨支部書記或黨支部書記兼村委會主任，另有6人系黨支部副書記、黨支部委員、村委會委員，農村“兩委”班子成員占被舉報的68%。在立案查辦的15人中，農村“兩委”班子成員的比例超過了總數的50%。

二是線索以署名舉報為主，立案案件多為自行發現。16件涉農征地拆遷職務犯罪線索中，署名舉報的有7件，占44%，匿名舉報的3件，本院其他部門移送的2件，自行發現的4件。8件立案查辦案件中，自行發現的4件線索均成功立案，占50%，署名舉報和本院其他部門移送的各2件。三是舉報時間集中在農村“兩委”班子換屆前后。2007年至2009年，我院受理的涉農職務犯罪線索較少，共計9件，基本沒有征地拆遷領域的線索。2010，正值農村“兩委”班子換屆選舉，同時，農村拆遷改造工程相繼大規模推開，在此前后反映征地拆遷領域涉農職務犯罪線索的數量激增，接近前三年此類線索的2倍。

案件以行受賄為主。

三、犯罪的四種主要手段。

通過剖析近年來查辦的涉農征地拆遷環節職務犯罪案件，我院發現此環節職務犯罪在手段上呈現多樣化趨勢，概括起來，主要有以下四大類表現形式：

一是向欲承攬拆除原有房屋業務的施工隊收受或索要賄賂。目前，我區征地拆遷工作涉及到多個鎮村，拆遷的面積很大，但是，拆遷市場因為專業性不強，準入門檻不高，造成競爭依然十分激烈，不少施工隊為了拿到拆遷合同，或主動或被動的向握有施工隊選擇權的國家工作人員行賄，這已成為拆遷市場的“潛規則”。

180萬元尚未歸還。三是偽造征地拆遷項目或內容，騙取征地拆遷補償款。一般是被拆遷戶與有關國家工作人員和農村基層組織工作人員相勾結，以工作存在失誤、審查把關不嚴、領導有交代等為說辭，使被拆遷戶的相關手續順利過關，共同騙取征地拆遷補償款后分贓。已經發現有下列不法行為：

3、移花接木在其他地塊的他人的企業營業執照和納稅證明，多騙取企業停產停業補償款；

4、事先通過內部渠道獲取拆遷信息，在即將納入拆遷的地塊上搶建、搶種，多獲取拆遷補償款。

構方式，騙取拆遷補償款。

處。

四、案件高發的主要原因。

我院在查辦涉農征地拆遷領域職務犯罪的同時，及時對案發的原因進行了分析和總結，我們認為，涉農征地拆遷領域職務犯罪高發主要有以下原因：

（一）征地拆遷工作相關的規章制度執行不到位，征地。

拆遷補償工作隨意性較大。

主要表現在三個方面：一是關于征地拆遷費用專戶存儲的硬性規定沒有落到實處。如在某村集體土地拆遷征地過程中，本該由征地單位打入村鎮共管賬戶，由鎮級財政進行監管的拆遷款，卻直接打入了村集體提供的7家個人或單位賬戶，導致鎮級財政對拆遷補償工作無從監管，進而為其實施職務犯罪行為提供了操作空間。

取國有資金大開方便之門。

三是關于農村集體土地發包、出租的決策程序貫徹不力。《昌平區村級事務重大事項民主決策暫行規定》對農村集體資產發包及出租的決策方法和程序進行了明確規定，包括“應經本集體經濟組織成員的村民大會三分之二以上成員或者三分之二以上成員的村民代表同意，并報鎮政府審批；將發包合同文本等向本集體經濟組織成員公開”等等，但從我院查辦案件的情況看，某些村集體土地的發包、出租并沒有完全經過這些程序，廣大村民也并不清楚集體土地發包、出租的具體情況。這就導致在拆遷過程中，某些行為人與農村干部相互勾結，虛構承包合同、虛增承包面積，騙取國家的補償款。

（二）外部監督不到位導致某些村黨支部書記、村委會主任權力過于集中，農村基層組織缺乏民主決策的體制近年來，隨著國家對農村的政策性投資大幅度增加，大量的投資通過資金劃撥的形式下發到基層組織，再由基層組織根據農民土地被征用的面積，折算成補償款發放到農民手中。這也就使農村基層干部尤其是村黨支部書記，村委會主任等具有一定的人、財、物的支配權和管理權。而在現實中農村基層村干部議事決策缺乏一套完整有效的規范制度，設置的“村帳鎮管”制度在有的地方僅僅表現為形式上的管理，上級管理部門對于村居資金的分配、使用沒有形成統一有效的管理監督和制約機制，不能及時發現問題。從我院查辦的案件來看，幾個發生職務犯罪案件的村普遍存在的現象是：農村基層組織工作人員間的監督比較薄弱，村黨支部書記或村委會主任獨攬大權，個人意志強，隨意性大。當面對物質誘惑時，他們往往利令智昏，利用手中權力實施犯罪活動。例如某村村委會主任張某是出了名的“一言堂”，重大事情都由其一人拍板，其他村委會委員、甚至是村黨支部書記都不敢提出反對意見，這在客觀上縱容了其職務犯罪行為。

（三）部分農村基層干部綜合素質不高，民主意識不強，內部監督形同虛設。

督作用。

（四）農村征地拆遷工作的有關政策和要求不盡科學，在執行中難以避免出現偏差一是拆遷要求與拆遷規律存在矛盾。征地拆遷補償安置是一項非常復雜而艱巨的工程，它關系到每一戶村民的切身利益和社會的和諧穩定，往往工作流程環節較多，工作周期較長，但受現實情況的種種限制，目前大多數涉農征地拆遷工程必須在特定或限定時間內完成。因此，為了確保進度，按時完成征地拆遷安置任務，往往需要采取非常規方法，一些負責管理或協助征地拆遷工作的人員便用各種合法或不合法的手段來推進拆遷工作，在這一過程中，為了進度優先，政府有關部門也無奈的放寬要求，這在客觀上為某些國家工作人員和農村基層干部實施職務犯罪行為提供了土壤。二是拆遷的市場化運作模式存在漏洞。目前的涉農領域征地拆遷工作都采用市場化運作方式，政府主管拆遷的部門是管理者，各類拆遷中介機構受政府委托是具體實施者。但實際上，由于拆遷工作堅持屬地負責的原則，鎮政府（街道）是拆遷工作的責任主體，我們無法要求鎮（街道）工作人員和農村基層干部在此項工作中不接觸被拆遷人，也就無法避免其中的權錢交易行為。所以，這種拆遷工作機制，雖然從表面上減輕了政府的壓力，但實際上也帶來了很多深層次、隱蔽性問題。

滋生了職務犯罪行為。

（五）涉農征地拆遷相關法律法規的滯后性，為滋生職。

務犯罪留下了空間。

征地拆遷中的衍生行為需在法律層面進行界定。根據辦案實踐，目前遇到的問題主要有：

一是部分農村基層組織人員利用自身獲取的內部消息的便利，在得知土地即將征用拆遷的信息后，采取隱瞞真實情況等手段，向原土地承租人承租地塊，待土地征用拆遷時獲取暴利。如我院反貪局查辦的線索中，發現某村委會主任采用此手段獲取拆遷補償款一千余萬元，嚴重損害了原土地承租人的利益，在當地產生惡劣影響。

二是拆遷評估人員身份界定問題。拆遷評估人員伙同國家機關工作人員或農村基層組織人員，在集體土地拆遷環節中違法違規操作，收受好處或者貪占補償款的行為，不至因其身份而影響犯罪的成立。但是，若拆遷評估人員與社會人員勾結，進行虛假的高位評估，進而獲取好處，則在犯罪的認定上產生困難。面對紛繁復雜的司法實踐，拆遷評估人員自身身份的界定，需引起高度重視。根據《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第三條之規定，拆遷人是指經依法批準征用或者占用集體土地并取得房屋拆遷許可證的用地單位。根據《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實施意見》第十八條之規定，征地拆遷的，被拆遷房屋的重置成新價，由拆遷人委托有資質的房地產價格評估機構按照本市房屋評估規定評估確定。在評估機構由拆遷人委托的基礎上，對于非國有評估機構人員身份的認定，引發的思考是：評估機構人員貪占補償款的行為依照刑法第382條第2款的規定，應當予以認定為貪污罪，而此類人員實施受賄行為，目前只能依照非國家工作人員受賄罪定罪、處罰。但從受賄罪、非國家工作人員受賄罪量刑上的差異及國家進行大規模拆遷改造工程的惠民旨意兩方面考慮，依照受賄罪處罰采用虛假評估的手段收取好處的行為，打擊和遏制犯罪的效果會更加明顯。

中還引發了不穩定因素。

五、預防犯罪的對策建議根據我區的拆遷工作任務，結合全市檢察機關查辦的發生在該領域的職務犯罪案件情況，我院認為，在當前和今后一段時期內，我區農村征地拆遷領域的職務犯罪案件仍將呈上升趨勢。因此，建議從以下方面進行防范：

（一）堅持打防結合的方針，注重源頭治理和預防一是檢察機關要會同有關部門充分發揮職能作用，對于農村基層村干部在征地拆遷工作中貪污、賄賂等職務犯罪要發現一件，查處一件，做到及時受理、及時分流、及時初查、及時立案、及時提起公訴，對典型的犯罪案件要進行曝光，起到警示作用。通過查辦一案，教育一片，有效地震懾犯罪，達到法律效果和社會效果的統一。

二是檢察機關作為法律監督機關要完善預防工作機制，構建社會化的預防網絡。檢察機關可以在涉農征地拆遷的主管部門、鄉（鎮）村組建立檢察工作聯絡點和聯絡員，加強對預防職務犯罪的聯系工作制度，并會同紀檢、監察、審計和土地等有關部門結合查辦案件的特點和發案規律，以及群眾反映的熱點問題，及時向發案單位和主管部門發出有針對性的預防措施，堵塞漏洞，從源頭上達到預防目的。三是繼續加大對違章建設的治理力度，不斷凈化和規范拆遷市場秩序。實踐表明，征地拆遷領域的職務犯罪與違章建設有著緊密的聯系，違章建設的重災區往往也是職務犯罪的高發區。涉農征地拆遷工作政策性強，敏感度高，區各相關部門要以深入推進“抓黨建、治違建、創先爭優促發展”主題活動為契機，繼續加強對違章違法建設的管控力度，并嚴格按照補償標準進行拆遷補償，堅決遏止違法建設誘發的諸多后續問題。

堂”。

開工作的監督。

諧穩定。

（四）強化調查研究，積極提出司法建議。

結合一線辦案情況搜集、整理征地拆遷領域涉農職務犯罪的新情況、新問題，在法律適用和完善層面，著重對犯罪主體身份認定和管轄分工方面存在的難點進行研究，積極提出相關的法律適用及司法建議，避免因認識分歧產生的“兩不管”案件；對相關環節及人員的工作流程和操作標準，在深入調研的基礎上提出傾向性意見，為領導決策提供參考，及時化解社會矛盾，維護農村基層和諧穩定大局。

二、新形勢下拆遷環節職務犯罪的主要手段及特點。

一是“拖”。行使職權者不給拆遷戶講明拆遷政策，不簽定協議，讓拆遷戶心存疑慮。雖簽訂好協議，但不及時計算、通知領取補償款，等把被拆遷人“拖”急了，等待被拆遷人上門“納貢”。

二是“給”。拆遷過程中好多是熟人關系，犯罪嫌疑人自然要給予照顧，拆遷中補償標準就高不就低，熟人也心知肚明、知恩圖報，人情關系演變成權錢交易。

三是“釣”。犯罪嫌疑人“放長線釣大魚”，談拆遷條件時，先給被拆遷戶按最低標準談，最后再按最高的標準進行賠付，使被拆遷戶產生一種自己占便宜的感覺，“自愿”給犯罪嫌疑人送上好處。

四是“套”。涉案人員應動遷企業主或委托人的要求，隨意虛構事實、增加動遷項目進行補償，損害國家和集體的利益，從中撈取好處。

三、如何預防拆遷環節職務犯罪的相關建議。

（一）把握四個環節。

1、對拆遷施工單位的審查：一是對拆遷單位的資質審查，看是否符合資質要求；二是對拆遷單位的信譽審查，看是否有在競標時行賄的記錄，是否有發生重大責任事故的記錄。

2、對拆遷房屋面積的測算審查：一是防止虛假測算，夸大房屋面積；二是防止虛設戶頭，將根本不存在的住戶編入測算拆遷補償安置之中。

3、對拆遷補償安置的審查：一是防止虛假戶口的進入和利用時間差安置戶口；二是防止利用租賃協議套取拆遷補償安置；三是防止工作人員放寬補償標準或超標安置住房面積，從中收受賄賂；四是防止以劣等房源套取優等房源。

4、對拆遷資金的使用審查：主要是防止利用職務便利侵吞和挪用拆遷資金。

（二）采取四項措施。

1、細化相關制度和工作紀律。在一般情況下，拆遷工程除要建立工作人員廉政承諾制、財務管理和資金使用審批制以外，還應建立補償安置復查制、資金安排分析制、拆遷信訪接待制和文書檔案管理制。

2、實行拆遷信息公開制度，做到“陽光”操作。為增強拆遷工作的透明度，自覺接受社會監督，規范拆遷補償安置行為，在拆遷過程中應對拆遷補償安置政策、拆遷安置程序、拆遷單位及工作人員身份、拆遷對象的自然狀況、投訴和復議渠道等進行公開。

3、實行復審制。在拆遷測算工作結束和戶口凍結以后，要組織拆遷工作人員對測算結果、戶口狀況進行復審，并吸收所在街道工作人員、派出所民警、預防職務犯罪工作小組人員以及拆遷居民代表參與監督。如果因工作量太大，時間來不及，可以實行抽審或對重點、疑點進行復審，但為了保證復審監督的力度，復審率一般不能少于２０％。

4、加強財務審計。拆遷工程結束后，審計部門對該項工程的財務審計結果要及時向有關單位公開反饋：一是向建設單位的上級部門反饋；二是向紀檢監察部門反饋；三是向投資方反饋。如果發現有違法犯罪行為要向案件管轄的紀檢監察部門、檢察機關或公安機關移送相關材料。

完善拆遷工作機制。在充分論證的基礎上，制定科學合理的拆遷工作制度、流程，實施辦法。推行征遷公示制度，對被拆遷人的拆除面積、安置人口、拆遷補償評估報告等全部在拆遷范圍內進行公示，接受社會監督。完善拆遷款財務結算、支付制度，禁止拆遷工作人員將拆遷款直接交與被拆遷人。可建立拆遷信息網絡系統，拆遷房屋影像資料、評估報告、安置人口、補償協議全部錄入該系統并由建設部門實行動態跟蹤管理。

征地拆遷調查報告大全（13篇）篇十三

征地拆遷工作是城市建設發展的前提前提和保證。近年來，隨著工業化進程的加速，招商引資企業的落戶，對土地的征用征收范圍越來越廣，拆遷難度越來越大，縣政府不得不把很多的時間和精神花在征地拆遷工作上。發生拆遷難的原因既有準則和政策方面的原因，也有經濟發展程度等方面的原因。

一、當前征地拆遷主要有以下幾個問題。

（一）擔憂今后沒有不變的生活起原。土地乃農民的生活之本，是農民的“命脈”，直接關系到農民的生產生活問題。因為長期生活的當地曾經習氣，忽然分開幾十年的家，心思上無法承受。征收還擔憂今后的生活問題、后代上學不方便、安頓賠償等問題，招致不肯意搬家，新建一棟房屋，農民往往需求十幾萬。而廉價的土地征收成本使縣政府在征地中獲取了本應屬于農民的土地征收與土地出讓之間的差價好處，農民心思上無法均衡。很多農民賠償期望與實踐賠償款有較大的差距，使得拆遷戶在實踐工作中賜與不共同，給拆遷工作人員帶來很多堅苦。

（二）賠償規范的分歧所致。說到賠償規范，是依據各省的文件規則，參照本地的生活程度賜與賠償，賠償規范高，能實時到位，拆遷進度就相對快些;隨著物價的飛速猛漲，按市場價賠償太高，賠償規范各地良莠不齊，甚至差距極大，形成拆遷堅苦。如遠安縣城區南門村和雙利村兩個村子挨著，賠償規范就有所分歧，拆遷戶有的互相攀比，最易激發矛盾給拆遷工作帶來必然的難題。

（三）拆遷戶單方面強調個人好處。農民長期在農田勞作，遍及文明水平偏低、勞動技藝單一的特點，對大多數被拆遷戶而言是“爭奪好處”，他們以為不知足他們的要求，拒不簽署拆遷和談，不論能否符合實踐，鄉村有這么一句古話：“會叫的孩子有奶吃”。他們以為：“時間拖得越長、工作鬧得越大，獲得的賠償越多”，拆遷戶便獅子大啟齒漫天要價，因為兩邊沒有達到統一，影響拆遷工作的進度，工作無法照常進行。

（四）土地賠償費用分派發放問題。農民是弱勢群體，他們的主意也是最實際的，只要賠償款拿到手上，才肯置信。尤其是關于個人承包集體土地的農戶，承包期限30年，在承包期限內被縣政府征用了，他們的預期好處就更應該賜與維護。沒有了土地，直接關系到下半輩子及今后幾代人的生計出路等方面，還沒有落實到位。要搬到哪里去，沒有土地和房屋，今后出路在哪里？這些十分實際的問題，也是征地拆遷難的一大原因。

二、削減和杜絕征地拆遷糾紛的建議。

（一）嚴格依照《物權法》、《土地治理法》《國有土地上房屋征收和拆遷賠償條例》等相關的司法法律規則的權限和順序開展工作。假如村民好處受到損害，就會招致矛盾激化，在土地征收或房屋拆遷中要把司法宣傳到位，讓村民擁有知情權、監督權，尊敬村民的主體位置；的確維護農民的正當權益。而不能蒙騙拆遷，關于拆遷戶來說，他們但是是選擇了這種無法的方法來表達本人的訴求、來維護本人的權益；在拆遷工作中，關于那些暫時亂搭亂建的建筑物、建筑物，拆遷部分要果斷查處、督促無償撤除，恢復近況。

（二）組建一支高本質的隊伍。一個區域該當有一個統一的規則，征地拆遷工作應成立長期的工作專班，征地拆遷是一項政策性強，技能性高的工作，該當要有一支專業的、本質高的隊伍。拆遷部分的一言一行，不只代表著個人，并且代表著單位的形象、代表著黨和縣政府的形象；拆遷部分要誨人不倦、挨家挨戶上門耐性認真地做好拆遷工作，通知他們拆遷的理由和意義，讓他們有所預備，做好搬家或騰地。比方為了公共設備建設，此次拆遷可以改善城市情況、改動城市市容市貌，老城革新后讓他們生活在一個美好的情況，直接關系到他們確實身好處，也許會獲得他們的大力支持。

當然，有的拆遷戶不睬解對這項工作不支持的，拆遷部分應該多做幾回工作，不要怕多走路、多措辭，不要怕費事。比方遠安保宜高速公路共觸及拆遷戶158戶，因為工作專班的工作順序正當、辦法妥當、賠償到位，無上訪事情發生。

（三）把先征后建，改為先建后征，后期配套先行。首先是先建后征，可以參考外地沿海地域的做法，要妥善處理好被征地拆遷農民的寓居問題，可以先劃出較好的一些地塊，預先建好安頓房，讓農民看得見，住得滿意，生活得高興，以改動過去先征后建的被動場面。其次是后期配套先行，關于因國家征地轉為城鎮居民的農民，都執行城鎮居民最低生活保證準則和賦閑保險、養老、醫療等社會保險準則，堅持起完好的社會保證準則，讓社保成為“被征地農民”的維護傘，切實維護他們的正當權益。

（四）恰當提高征地賠償規范。依據《土地治理法》第四十七條的規則：征收土地的，依照被征收土地的原用處賜與賠償。征收耕地的'賠償費用包括土地賠償費、安頓津貼費以及地上附著物和青苗的賠償費。征收耕地的土地賠償費，為該耕地被征收前三年均勻年產值的六至十倍。征收耕地的安頓津貼費，依照需求安頓的農業人口數核算。每公頃被征收耕地的安頓津貼費，最高不得超越被征收前三年均勻年產值的十五倍。特別是貿易性開發用地更應該提高賠償，讓農民真正獲得實惠。多種渠道賠償，如社保安頓、錢幣賠償，關于住房拆遷予供應土地等多渠道相結合。

（五）規范拆遷單位的征地拆遷行為。本地國土資源部分應奉告被征地鄉村集體組織和農戶，對擬征地的賠償規范、安頓路子有請求聽證的權益。觸及房屋拆遷的，依據《城市房屋拆遷行政判決工作規程》的規則，對行政強迫拆遷的根據、順序、賠償安頓規范的測算根據等內容進行聽證。經由做拆遷工作后，房屋拆遷治理部分該當提早15日通知被拆遷人，并認真做好宣傳分析工作，發動被拆遷人自行搬家，不得強拆；集體土地上房屋拆遷,要參照新公布的《國有土地上房屋征收與賠償條例》的精神執行。

（六）加強征遷工作的通明強度。縣政府該當嚴格依照司法法律的規則行使權柄。真正貫徹中心的有關決定計劃，處置好中心與當地的關系，做好城鎮規劃、拆遷人資歷審核等決定計劃和服務工作，不參加詳細的拆遷事宜。防止拆遷公司的野蠻行為，對在拆遷中的違規行為該當依法實時予以處置、制裁，上級人民縣政府對下級縣政府該當增強監督，對欠妥行為該當實時避免、改正，未達到和談不得強拆，在拆遷工作中要依法賠償、依法拆遷、文明拆遷。

（七）、縣政府該當增強對被拆遷農民的保證。杜絕被拆遷農民無房可住、無田可種的景象呈現。一次性發放賠償款，有就業愿望的農民，可以處理賦閑保險，領取就業注銷證，享用下崗賦閑人員再就業優惠政策，為他們處理城鎮賦閑保險；優先安頓掉地農民工作，縣政府應該鼓舞他們再就業工作。

多渠道安頓被征地農民，鼓舞用地單位盡能夠地把合適于農民就業的工作崗位，優先安排給被征地農民，其次是農民勞動技藝的培訓，優先錄用掉地農民，安排到工場就業，這樣既處理了那些征地農民的生活，又靈敏了再就業工作。

總之，只要完善立法、依法行政，規范縣政府行為，切實思索農民好處和關注民生，維護農民的好處、添加農民在房屋拆遷中的效果，征地拆遷工作中的難題都邑水到渠成，這樣關于構建和諧社會、維護安寧團結的場面具有主要意義。