計(jì)劃書(shū)不僅可以幫助我們掌握全局,還可以激勵(lì)我們?yōu)檫_(dá)成目標(biāo)而努力奮斗。這些計(jì)劃書(shū)范文包含了各個(gè)方面的內(nèi)容,從個(gè)人發(fā)展計(jì)劃到項(xiàng)目管理計(jì)劃等各種類型的范例。
矛盾糾紛排查化解方案內(nèi)容(熱門(mén)12篇)篇一
開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹三個(gè)代表重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要舉措。實(shí)踐證明,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,是變被動(dòng)為主動(dòng),變滯后為超前,變消極為積極,防止矛盾激化,維護(hù)穩(wěn)定的有效途徑,應(yīng)該而且必須深入持久地開(kāi)展下去。為使這項(xiàng)工作能夠規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以黨的十六大精神為指針,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制,建立健全各項(xiàng)工作制度和工作職責(zé),進(jìn)一步加大社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處力度,充分發(fā)揮各職能部門(mén)和各村調(diào)委會(huì)的中堅(jiān)力量,全面掌握了解我鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)化解各類矛盾糾紛;盡最大努力杜絕群眾集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪;不發(fā)生影響穩(wěn)定的重大群體性事件。矛盾糾紛排查調(diào)處工作要堅(jiān)持依法調(diào)處,保護(hù)人民群眾根本利益和把矛盾糾紛解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)的原則。做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)***同志任組長(zhǎng),副書(shū)記***同志任副組長(zhǎng),有關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員。各村、鎮(zhèn)直各單位都要明確專人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,就是第一個(gè)接待矛盾糾紛的人員必須負(fù)責(zé)落實(shí)該矛盾糾紛的受理、登記、匯報(bào)工作。凡屬村委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的糾紛,村委會(huì)必須明確專人進(jìn)行調(diào)處。但如果調(diào)處未能達(dá)成協(xié)議,可上交鎮(zhèn)調(diào)處。重大疑難復(fù)雜的矛盾糾紛由鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)包案處理,需要上報(bào)縣的,要及時(shí)上報(bào)辦理的進(jìn)度和結(jié)果。
2、定期召開(kāi)會(huì)議制度。每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,及時(shí)解決當(dāng)月發(fā)生的矛盾糾紛。因工作需要,也可隨時(shí)召開(kāi)。
3、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。在工作日期間,每天至少有一名黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員在鎮(zhèn)信訪辦值班,負(fù)責(zé)接訪,并及時(shí)進(jìn)行交辦,限期結(jié)案。
4、信息報(bào)送制度。村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位每半月要書(shū)面向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每半月也要向縣報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處情況,遇有突發(fā)性、群體性和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛,隨時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào),鎮(zhèn)政府根據(jù)情況向縣政府匯報(bào)。經(jīng)排查沒(méi)有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的,也應(yīng)當(dāng)記錄在案,并實(shí)行零報(bào)告。
5、重大矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)去縣及縣以上越級(jí)上訪、上級(jí)部門(mén)要結(jié)果的案件實(shí)行黨政班子成員包案制度,并限期解決。
1、強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。鎮(zhèn)直各部門(mén)要切實(shí)重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,充分發(fā)揮職能作用,積極主動(dòng)做好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
2、強(qiáng)化基層責(zé)任。要大力加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè),黨支部、村委會(huì)要有專人抓矛盾糾紛排查調(diào)處工作,治保會(huì)、調(diào)解會(huì)要把排查調(diào)處工作納入工作職責(zé),廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,使每一起矛盾糾紛都能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早化解。
矛盾糾紛排查化解方案內(nèi)容(熱門(mén)12篇)篇二
為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用,根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)方案》,現(xiàn)就在該活動(dòng)中開(kāi)展專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解工作制定具體實(shí)施方案如下:
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,突出“一個(gè)重點(diǎn)”(在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好金融危機(jī)引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解),綜合運(yùn)用“五種手段”(三調(diào)聯(lián)動(dòng)、基層法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳),通過(guò)“三個(gè)強(qiáng)化”(強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解職能、強(qiáng)化安置幫教措施、強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)控),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”(提高基層司法行政機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機(jī)引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力),最大限度地減少國(guó)際金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的不利影響,為確保湘潭經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
1.宣傳動(dòng)員階段(1-2月)。
各縣市區(qū)司法局要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的重大決策部署,制定具體工作方案,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、聯(lián)系人,并將名單報(bào)至市局。積極開(kāi)展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員司法助理員、人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志等各類媒體,做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動(dòng),使之既有強(qiáng)大聲勢(shì)而又富有成效。
(1)大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,注意改革、發(fā)展中因政策和措施出臺(tái)引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛,如下崗失業(yè)人員再就業(yè)、土地征收補(bǔ)償、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn)、村務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。
(2)大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,尤其是經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,及時(shí)排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)對(duì)象,制定有針對(duì)性的工作對(duì)策,穩(wěn)控和消除隱患,真正做到“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”。
(3)大力調(diào)解重要時(shí)期和政治敏感期矛盾糾紛。今年是多重敏感時(shí)期,要適時(shí)組織重大節(jié)日、重要會(huì)議期間、政治敏感時(shí)期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點(diǎn)對(duì)象,確保各個(gè)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定。
(4)大力調(diào)解常見(jiàn)性、多發(fā)性的民間糾紛。對(duì)于婚姻家庭鄰里糾紛、損害賠償、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等糾紛,要納入各級(jí)調(diào)解組織的工作視線,積極調(diào)處,及時(shí)化解,做好跟蹤回訪,防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生。
3.總結(jié)表彰階段(12月)。
各縣市區(qū)要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)上報(bào)市局,全市將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰。
(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化調(diào)解基礎(chǔ),筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”
一是要開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。堅(jiān)持全市各級(jí)調(diào)解組織一月一排查,兩節(jié)兩會(huì)、五一、十一組織集中排查,三月份將開(kāi)展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)月”,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極組織干部下基層,與廣大基層調(diào)解人員一起開(kāi)展矛盾糾紛大排查,對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式摸排,做好矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急對(duì)策,掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二是開(kāi)展矛盾糾紛集中治理。重點(diǎn)排查梳理涉及房市、股市、企業(yè)停工破產(chǎn)、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問(wèn)題。對(duì)疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛,要運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)共同做好調(diào)解工作,防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí);對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門(mén)支持,妥善加以解決,避免群體性事件發(fā)生。
三是深入推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作發(fā)展。要進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系,要根據(jù)新形勢(shì)下矛盾糾紛的新特點(diǎn),組織有針對(duì)性的培訓(xùn),提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力,提升人民調(diào)解的公信力和法律效力;全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢、法機(jī)關(guān)人民調(diào)解工作室,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作措施,充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解、訴中委托人民調(diào)解、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用。
一是圍繞“法律服務(wù)百千萬(wàn)工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點(diǎn)工程”,拓展服務(wù)領(lǐng)域,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮行業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),深入基層,突出強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”,把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),積極參與解決征地拆遷、移民、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動(dòng)合同、債務(wù)糾紛等問(wèn)題,加大法律援助和服務(wù)力度,為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持。
二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù)。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),擴(kuò)大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面,并將此項(xiàng)工作納入全市專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容;開(kāi)展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),通過(guò)對(duì)基層法律服務(wù)所的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、基層設(shè)施、所務(wù)管理等方面的評(píng)比,評(píng)選一批市級(jí)示范性基層法律服務(wù)所,并推薦至省司法廳參與全省評(píng)選。
三是提升基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。積極開(kāi)展法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè),對(duì)每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案,將每個(gè)基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)情況計(jì)入信用檔案,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公開(kāi),建設(shè)開(kāi)放式監(jiān)督平臺(tái),凈化全市法律服務(wù)市場(chǎng)。
(三)切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,減少社會(huì)亂源,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
一是做好重點(diǎn)人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開(kāi)展刑釋解教人員“奔新生、奔富裕、促和諧”主題幫教活動(dòng),減少社會(huì)亂源和不和諧因素。加強(qiáng)指導(dǎo)基層安幫機(jī)構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作,防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫(kù),提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平。加強(qiáng)和完善刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地(實(shí)體)建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。
二是組織開(kāi)展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”,即社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè);采取“六個(gè)一”的具體工作舉措,即構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系、進(jìn)行一次摸底徹查、組織一次集中交接、撰寫(xiě)一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流、開(kāi)展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測(cè),力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)規(guī)范”,即矯正流程規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲規(guī)范、教育矯正規(guī)范、公益勞動(dòng)規(guī)范、檔案管理規(guī)范,努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”,即“管得住,矯正好”,實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)矯正對(duì)象漏管率、脫管率、重新犯罪率、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平,確保湘潭社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、工作要求。
1.要深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,將這項(xiàng)工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,制定具體工作方案,確定專人負(fù)責(zé),明確工作目標(biāo)和責(zé)任,作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員主動(dòng)抓,共同擔(dān)負(fù)起化解矛盾糾紛、創(chuàng)建平安湘潭的政治責(zé)任。
2.要強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解矛盾糾紛責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。凡因調(diào)處不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)后果的,要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市局將開(kāi)展此項(xiàng)工作的督查考核和通報(bào)講評(píng),并將此作為重要內(nèi)容列入各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)年度工作考評(píng)范圍。各縣市區(qū)要注意及時(shí)收集匯總活動(dòng)開(kāi)展情況,按時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料。
3.要加大投入,提供保障。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照上級(jí)關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費(fèi)保障的要求,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門(mén)的支持,把人民調(diào)解、法律服務(wù)、安置幫教、社區(qū)矯正、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)好、保障好,特別是要加大對(duì)司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,健全完善組織體系,為有效應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和組織保障。
矛盾糾紛排查化解方案內(nèi)容(熱門(mén)12篇)篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政法工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神,全力推動(dòng)矛盾糾紛和信訪積案化解,最大限度降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患,消除不穩(wěn)定、不和諧因素,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定,努力建設(shè)更高水平的平安,根據(jù)縣委政法委《全縣開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作重要指示精神和縣委工作會(huì)議要求,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā),認(rèn)真負(fù)責(zé)解決人民群眾反映的問(wèn)題和實(shí)際困難,集中力量解決老問(wèn)題,化解新矛盾,全面深入排查調(diào)處各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
從即日起至年底,集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)影響全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面深入排查,著力從源頭上防止因矛盾糾紛引發(fā)的刑事、治安案件,特別是命案、個(gè)人極端事件、和群體性事件,真正把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎印⒒庠诿妊繝顟B(tài),實(shí)現(xiàn)“一少兩降三提高”。
三、
實(shí)施步驟。
堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確職責(zé)任務(wù),全面深入細(xì)致開(kāi)展工作。此次矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳動(dòng)員和安排部署階段(2020年4月1日至10日)。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要把開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)作為平安建設(shè)、社會(huì)治理、維護(hù)穩(wěn)定工作的一項(xiàng)重要任務(wù),與重點(diǎn)工作同安排同部署同落實(shí),精心組織推動(dòng),研究具體實(shí)施措施,廣泛宣傳,動(dòng)員群眾將隱藏的矛盾糾紛趁早擺到面上,及時(shí)調(diào)處化解,防止“小矛盾”演變成“大糾紛”,切實(shí)做到各類矛盾糾紛和信訪問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早排查、早化解,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
(二)全面摸排階段(2020年4月11日至4月20日)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際,按照市縣工作安排,在做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作前提下,全面排查梳理各領(lǐng)域矛盾糾紛。一要重點(diǎn)排查因疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難引發(fā)的勞資矛盾、債務(wù)糾紛,以及征地拆遷、工資拖欠、經(jīng)濟(jì)糾紛、醫(yī)患糾紛、環(huán)境污染、土地糾紛、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域易引發(fā)重大群體性事件、個(gè)人極端事件或集體上訪的民生類、涉眾型矛盾糾紛。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)公共安全、出租車、寄遞物流等行業(yè)領(lǐng)域隱患問(wèn)題的排查。二要重點(diǎn)排查失業(yè)職工、失地農(nóng)民、城鄉(xiāng)貧困家庭等特殊困難人群,以及刑滿釋放人員、精神障礙患者、纏訴纏訪等重點(diǎn)人員,特別要將婚姻家庭、婚戀情感等容易引發(fā)家庭和鄰里關(guān)系的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查梳理,納入化解處理范圍。三要重點(diǎn)圍繞易發(fā)生問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)困難、生活不幸、夫妻不和、單親再婚、家庭暴力、上門(mén)女婿、買(mǎi)賣(mài)婚姻、倫理關(guān)系復(fù)雜等重點(diǎn)家庭,以及參賭吸毒、前科劣跡、極端心理、暴力侵向、家庭不和、生活失意、婚外戀、不良行為等重點(diǎn)人員,逐一排查掌握到位。
(三)專項(xiàng)化解攻堅(jiān)階段(2020年4月21日至12月10日)。
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要堅(jiān)持“邊查邊調(diào),調(diào)處結(jié)合”的原則,對(duì)排查出的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,要區(qū)別不同情況,因地制宜、因事而宜,制定化解措施,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,調(diào)動(dòng)群防群治隊(duì)伍和網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員積極性,認(rèn)真履職盡責(zé),形成化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。
對(duì)一般性矛盾問(wèn)題,能當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的當(dāng)場(chǎng)調(diào)解,定期組織回訪;
對(duì)重大矛盾要緊盯不放,及時(shí)成立“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的調(diào)解專班一抓到底;
對(duì)群眾反映的法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的問(wèn)題要立即解決;
對(duì)訴求合理,但法律法規(guī)和政策規(guī)定不明確的,要及時(shí)匯報(bào)和銜接有關(guān)單位推動(dòng)解決;
對(duì)生活確有困難的要及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)等方式,解決其基本生活保障。對(duì)于一時(shí)解決不了的疑難復(fù)雜矛盾糾紛,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,采取鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案化解的方式,集中攻堅(jiān)。各村(社區(qū))要積極主動(dòng)履職盡責(zé),推動(dòng)問(wèn)題妥善解決,堅(jiān)決防止小事拖大、大事拖炸。
(四)全面自查。
總結(jié)。
階段(2020年12月11日至20日)。各村(社區(qū))和鎮(zhèn)屬各單位對(duì)開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),提煉專項(xiàng)行動(dòng)中的好做法,好經(jīng)驗(yàn),健全完善多元化解機(jī)制,推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁的銜接聯(lián)動(dòng)。對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的不足和短板,及時(shí)分析研究對(duì)策,要善于總結(jié)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題,完善工作會(huì)、清單化管理、交辦督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案化解等制度,共同做好疑難復(fù)雜矛盾糾紛的調(diào)解,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件和惡性命案發(fā)生。
四、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委政法委員為副組長(zhǎng),綜治辦、派出所、司法所負(fù)責(zé)人和各村黨支部書(shū)記為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各村(社區(qū))要迅速行動(dòng),明確職責(zé)任務(wù),確保專項(xiàng)行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)綜治辦要統(tǒng)籌發(fā)揮好派出所、司法所、村“兩委”力量,發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村群防群治隊(duì)伍積極性,把排查化解矛盾糾紛作為專項(xiàng)行動(dòng)最實(shí)際、最及時(shí)、最急需的工作,建立健全矛盾糾紛預(yù)防、排查、評(píng)估、化解工作機(jī)制,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步完善多渠道解決爭(zhēng)端的工作機(jī)制。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛,及時(shí)剖析問(wèn)題癥結(jié),制定切實(shí)可行的工作措施,聯(lián)合各方力量及時(shí)予以調(diào)處化解。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位要著力完善矛盾糾紛和信訪問(wèn)題排查化解長(zhǎng)效工作機(jī)制,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)和完善矛盾糾紛總體分析和預(yù)判制度,對(duì)重大矛盾問(wèn)題和涉穩(wěn)事件要及時(shí)匯報(bào)鎮(zhèn)黨委,不得瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)。鎮(zhèn)綜治辦要堅(jiān)持臺(tái)賬管理和銷號(hào)制度,對(duì)排查出的重大社會(huì)矛盾和信訪問(wèn)題,要嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)化解制度,逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,最大限度把問(wèn)題排查在初期、人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍⑹虑榻鉀Q在基層、矛盾化解在蔭芽狀態(tài)。
這篇范文太高大上了。
矛盾糾紛排查化解方案內(nèi)容(熱門(mén)12篇)篇四
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
附送:
邊界地區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的重要組成部分,化解邊界矛盾糾紛,是時(shí)代賦予司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織義不容辭的責(zé)任。今年6月27日省司法廳聯(lián)合省司法廳在省市召開(kāi)了邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作第一屆年會(huì)。為貫徹落實(shí)此次年會(huì)和兩省司法廳《關(guān)于加強(qiáng)邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)努力創(chuàng)建平安和諧邊界的意見(jiàn)》文件神,全面推進(jìn)我市邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
在邊界地區(qū)各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作作為平安建設(shè)的重要組成部分納入總體規(guī)劃,制定具體目標(biāo),明確相關(guān)任務(wù)。通過(guò)建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織各司其職、密切配合,邊界地區(qū)廣大干部群眾廣泛參與的工作機(jī)制,采取積極預(yù)防、快速調(diào)處等各種行之有效措施,從源頭上預(yù)防、減少邊界矛盾糾紛的發(fā)生,把邊界地區(qū)的矛盾糾紛解決在基層、解決在邊界、解決在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)邊界地區(qū)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定,促進(jìn)邊界地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、工作措施。
(一)建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。各縣(市、區(qū))司法行政部門(mén)要在鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有的邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織運(yùn)行情況進(jìn)行一次調(diào)查分析。凡未建立或雖然已建立但工作不正常的,要主動(dòng)與毗鄰單位溝通,盡快建立健全縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))的三級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織網(wǎng)絡(luò),尤其要抓好縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織建設(shè)。
1.接邊縣(市、區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作委員會(huì)。重點(diǎn)研究、部署和推動(dòng)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作的全面展開(kāi),協(xié)調(diào)和協(xié)助調(diào)處跨界糾紛。
接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)。實(shí)行主任輪值制度,具體負(fù)責(zé)跨界矛盾糾紛的調(diào)處工作和調(diào)委會(huì)的日常工作,并管理、指導(dǎo)村居(社區(qū))聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織開(kāi)展工作。
3.村居(社區(qū))建立聯(lián)合人民調(diào)解委員會(huì)駐村(社區(qū))調(diào)解小組。主要是及時(shí)化解糾紛和隱患,隨時(shí)溝通雙邊情況,向上一級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織移交案件、匯報(bào)工作。
(二)建立健全聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。邊界各級(jí)司法行政部門(mén)要密切配合,互相支持,建立健全綜合配套、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,最大限度地發(fā)揮各級(jí)聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織的作用和效能。
1.建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)合排查機(jī)制。定期研究、分析邊界地區(qū)矛盾糾紛的規(guī)律特點(diǎn),針對(duì)不同季節(jié)、不同區(qū)域的矛盾糾紛,加強(qiáng)聯(lián)合排查,村居(社區(qū))每半月排查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月排查一次,縣(市區(qū))每季度排查一次,并做好矛盾糾紛排查分析報(bào)告。雙邊做到同部署、同調(diào)度、同開(kāi)展、同預(yù)警。
建立健全邊界矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過(guò)搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái),建立對(duì)接機(jī)制,對(duì)聯(lián)合調(diào)處邊界矛盾糾紛實(shí)行相對(duì)統(tǒng)一的調(diào)度和管理。適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)動(dòng)調(diào)處活動(dòng),落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,在接邊部位真正做到調(diào)處一批,防范一片。針對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日和民族節(jié)日、農(nóng)忙時(shí)節(jié)等敏感時(shí)段共同進(jìn)行重點(diǎn)防控,提前介入,有針對(duì)性地解決實(shí)際問(wèn)題。
3.建立健全邊界聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作聯(lián)誼交流機(jī)制。邊界地區(qū)雙方政府及司法行政部門(mén)要簽訂邊界地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書(shū),毗鄰的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要簽訂睦鄰友好公約。邊界地區(qū)司法行政部門(mén)和人民調(diào)解組織要通過(guò)建立年會(huì)、聯(lián)誼會(huì)議制度等途徑,定期召開(kāi)會(huì)議或相互走訪,加強(qiáng)溝通,交流感情,促進(jìn)協(xié)作,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。
4.建立健全雙邊信息資源聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制。要通過(guò)建立qq群、視頻對(duì)接交流系統(tǒng)、互送信息簡(jiǎn)報(bào)等方式,實(shí)現(xiàn)接邊地區(qū)矛盾糾紛信息聯(lián)網(wǎng)共享,確保雙邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作“聯(lián)得緊,推得動(dòng)”。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))司法局要高度重視,把邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作列入議事日程,擺在重要位置,實(shí)施“一把手”工程,加大組織協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障和工作支持力度。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持,努力解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施到位、工作保障到位。
矛盾糾紛排查化解方案內(nèi)容(熱門(mén)12篇)篇五
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可。
報(bào)告。
上一級(jí)綜治部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
矛盾糾紛排查化解方案內(nèi)容(熱門(mén)12篇)篇六
矛盾糾紛調(diào)解組由綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、維穩(wěn)信息督察員和治安巡防隊(duì)組成,組長(zhǎng)由分管綜治副書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由派出所長(zhǎng)擔(dān)任。
1、接受指揮中心的指揮和調(diào)度,幫助群眾化解各種矛盾糾紛。
2、指導(dǎo)督察村級(jí)矛盾糾紛的調(diào)處工作。
3、服從指揮中心的統(tǒng)一指揮,積極配合縣、鄉(xiāng)、村各聯(lián)動(dòng)小組做好工作。
1、嚴(yán)格接處案件時(shí)間。矛盾糾紛調(diào)解組在接到指揮中心的指令后,必須在20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),距離較遠(yuǎn)的應(yīng)在40分鐘內(nèi)趕到,及時(shí)制止矛盾糾紛激化擴(kuò)大,并將到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間及情況及時(shí)報(bào)指揮中心。
2、嚴(yán)格案件辦結(jié)時(shí)間。原則上一般性問(wèn)題應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解決,最遲不得超過(guò)3天;比較重大、疑難復(fù)雜糾紛,應(yīng)負(fù)責(zé)地向當(dāng)事人承諾調(diào)處時(shí)限。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的糾紛,調(diào)解組工作人員應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告指揮中心由指揮中心指令縣直機(jī)關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)小組協(xié)助其解決;對(duì)縣直應(yīng)急聯(lián)動(dòng)小組化解不了的矛盾糾紛,調(diào)處組可引導(dǎo)群眾通過(guò)司法渠道解決問(wèn)題。
3、矛盾糾紛調(diào)處終結(jié)后,應(yīng)制定統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)解協(xié)議書(shū),并將處理情況及時(shí)反饋給指揮中心。
矛盾糾紛排查化解方案內(nèi)容(熱門(mén)12篇)篇七
方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)精神,深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作,進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,有效維護(hù)我轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,特制定201*年度工作措施如下。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神,按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題,建立健全矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效工作機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素。
1、堅(jiān)持注重預(yù)防,完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制,建立健全定期排查制度。要求各責(zé)任區(qū)民警認(rèn)真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作,排查的范圍包括各種信訪突出問(wèn)題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。
地進(jìn)行化解矛盾糾紛工作。做到“三個(gè)明確”,即明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人,明確限辦時(shí)間,做到矛盾不化解不銷帳,問(wèn)題不解決不結(jié)案。
3、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合力量,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量,充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人民調(diào)解組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛上的作用。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化非正常越級(jí)上訪應(yīng)急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過(guò)程中,當(dāng)事人由于對(duì)相關(guān)部門(mén)的處置結(jié)果不服或出于某種目的,出現(xiàn)非正常越級(jí)上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時(shí),派出所領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警,在接到相關(guān)情況報(bào)告后,務(wù)必在第一時(shí)間將情況向相關(guān)部門(mén)匯報(bào),及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),做好安撫、化解、勸返工作,負(fù)責(zé)將上訪群眾勸回,平息事態(tài)。
重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié),一是抓好排查環(huán)節(jié)。對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人群的排查,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查專項(xiàng)治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié)。及時(shí)化解各類矛盾糾紛,最大限度消除不穩(wěn)定因素,最大限度減少矛盾,最大限度維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會(huì)、治保會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)的作用,從源頭上預(yù)防和減少矛盾。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,特制定方案如下:
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問(wèn)題的發(fā)生。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體性上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;。
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;。
6、負(fù)責(zé)向街道匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;。
7、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)體、群體突發(fā)性事件接報(bào)后,立即向街道通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開(kāi)展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,工作人員方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
1、加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及應(yīng)急的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動(dòng)態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺(jué),早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問(wèn)題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。
4、做實(shí)、做細(xì)居民的思想工作。關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問(wèn)題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好社區(qū)的信訪工作。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
為進(jìn)一步做好轄區(qū)的安全穩(wěn)定工作,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,明珠社區(qū)多舉措做好矛盾糾紛排查化解工作。現(xiàn)將化解工作匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。社區(qū)利用led顯示屏、微信平臺(tái)、發(fā)放宣傳折頁(yè)等宣傳形式,努力營(yíng)造全民守法的良好氛圍,引導(dǎo)居民群眾通過(guò)合理合法渠道反映問(wèn)題,解決問(wèn)題。
二是定期排查矛盾。實(shí)行定期矛盾排查工作機(jī)制,社區(qū)經(jīng)常組織開(kāi)展矛盾糾紛大走訪、大排查專項(xiàng)活動(dòng)。組織網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)、警務(wù)室民警,訪惠聚工作隊(duì)排查轄區(qū)內(nèi)不和諧因素,并將信息錄入網(wǎng)格化精準(zhǔn)服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行上報(bào),社區(qū)召開(kāi)研判會(huì)進(jìn)行研判,制定專人負(fù)責(zé)處理。將矛盾糾紛化解和調(diào)處落實(shí)在實(shí)處,使一批矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。截止目前社區(qū)共排查化解矛盾糾紛xx起,化解成功xx起,化解成功率xx。其中排查化解物業(yè)糾紛xx起,經(jīng)濟(jì)糾紛x起,鄰里糾紛xx起,環(huán)境衛(wèi)生糾紛xx起,截止目前我社區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起重大群體性事件發(fā)生。
三是注重化解調(diào)處。對(duì)走訪排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或是接到居民群眾的電話或來(lái)訪,要做到全面掌握矛盾糾紛情況,摸清矛盾糾紛癥結(jié),做到件件有著落、事事有答復(fù)。如xx小區(qū)1-3號(hào)樓下水管道老化居民反映常年漏水。社區(qū)了解情況后及時(shí)組織片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、訪惠聚工作隊(duì)一起入戶實(shí)地查看情況,并積極協(xié)調(diào)處理此事,目前此事正在協(xié)調(diào)辦理當(dāng)中。
四是夯實(shí)工作職責(zé)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,對(duì)排查出的矛盾糾紛,盡可能當(dāng)場(chǎng)解決,化解在萌芽階段;對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解決的矛盾糾紛,做好糾紛備案,按照網(wǎng)格化管理落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)解,對(duì)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)街道司法所盡快化解。
為進(jìn)一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng),工作方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,深入開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題和社會(huì)治安突出問(wèn)題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
1.屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé);。
2.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;。
3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;。
4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。
調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副書(shū)記任副組長(zhǎng),各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團(tuán)委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。
(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)。
1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門(mén),緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,各村就本村開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實(shí)。
2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)遺漏。
3.建立工作臺(tái)賬。對(duì)本次開(kāi)展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷號(hào)制度,對(duì)所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號(hào)、建立臺(tái)賬,列出詳細(xì)清單,分類動(dòng)態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,確保每件責(zé)任可溯。
(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)。
1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判,按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度。
2.制定化解方案。對(duì)排查出的矛盾糾紛,能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的,由各責(zé)任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,明確化解措施和時(shí)限。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,一個(gè)班子,一包到底,確保矛盾問(wèn)題解決、隱患消除,實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問(wèn)題不拖延。
3.扎實(shí)有效化解。要堅(jiān)持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題入手,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開(kāi)展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、關(guān)愛(ài)、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì),各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長(zhǎng)、中心戶長(zhǎng)等進(jìn)村入戶,廣泛開(kāi)展政策法律法規(guī)宣傳,及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會(huì)工作室(站)建設(shè),配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會(huì)工作師等專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,提高社會(huì)矛盾化解效果,切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施,確保不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪、越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件。
(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)。
1.查漏補(bǔ)缺。各村、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面自查,對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。
2.檢查驗(yàn)收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對(duì)各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)排查細(xì)致、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作開(kāi)展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng),限期整改。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問(wèn)題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進(jìn)排查化解工作,盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問(wèn)題。要確保此項(xiàng)工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)格局,確保工作落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問(wèn)題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報(bào)、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省民政廳關(guān)于2019年矛盾糾紛和信訪問(wèn)題集中交辦的通知》(黔民函〔2019〕49號(hào))和《省民政廳關(guān)于印發(fā)〈2019年廳領(lǐng)導(dǎo)包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問(wèn)題工作方案〉的通知》(黔民函〔2019〕50號(hào))精神,著力解決好全州民政系統(tǒng)社會(huì)救助、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域問(wèn)題,積極維護(hù)全州社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,州民政局結(jié)合工作實(shí)際,“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問(wèn)題集中化解工作。
一是高度重視,周密部署。按照黔民函〔2019〕49號(hào)、50號(hào)文件精神,我局黨組高度重視,及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),要結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和積案要案,要成立工作專班,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,明確責(zé)任化解時(shí)間節(jié)點(diǎn),充分利用好“三到位一處理”的要求,有步驟、有計(jì)劃地積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解工作。
二是層層分解,靠實(shí)責(zé)任。根據(jù)省民政廳集中交辦案件情況,按照屬地管理原則,及時(shí)將各案件分解到相關(guān)縣(市、新區(qū)),要求各縣(市、新區(qū))要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,參加州的模式,也要成立相關(guān)化解工作專班,將責(zé)任分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到股室、明確到個(gè)人。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織相關(guān)股室人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓好矛盾糾紛和信訪問(wèn)題化解工作。同時(shí)要求,在開(kāi)展矛盾糾紛排查和信訪問(wèn)題化解工作中,要掌握工作技巧,注意方式方法,要防范矛盾糾紛進(jìn)一步激化或擴(kuò)大,避免再次造成不良社會(huì)影響事件發(fā)生。
三是強(qiáng)化措施,穩(wěn)妥化解。各縣(市、區(qū))要結(jié)合案件實(shí)際,采取全面攻堅(jiān)和重點(diǎn)化解相結(jié)合的方式,有針對(duì)性的制定專案化解措施辦法,確保化解方案可操作、能落實(shí)。相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)化解方案,采取積極穩(wěn)妥的措施辦法,扎實(shí)抓好案件化解。對(duì)經(jīng)最大努力仍有困難的積案要案,要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府作好專題匯報(bào),爭(zhēng)取本級(jí)黨委政府的最大支持,全面做好穩(wěn)控工作,確保對(duì)象不到州、不赴省、不進(jìn)京等越級(jí)非訪,切實(shí)將矛盾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀行ьA(yù)防一切非正常情況發(fā)生。
四是加強(qiáng)督查,跟蹤問(wèn)效。州民政局將加大工作督查力度,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織辦公室、救助局、殯葬科等相關(guān)科室,定期不定期開(kāi)展督促檢查,全面掌握和了解案件化解工作推進(jìn)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。同時(shí),各相關(guān)科室要定期進(jìn)行調(diào)度,從業(yè)務(wù)的角度指導(dǎo)各縣(市、新區(qū))抓好矛盾糾紛和信訪問(wèn)題化解工作。對(duì)化解工作開(kāi)展不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、推進(jìn)效果不好的縣(市、新區(qū)),將根據(jù)對(duì)工作造成的不良影響層度,按程序進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。
通過(guò)全面深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí),排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,保持信訪總量,使群體性事件持續(xù)減少。應(yīng)著重從以下幾方面入手:
(一)排查重點(diǎn)。從單位的實(shí)際出發(fā),把以下幾個(gè)方面的問(wèn)題做為排查調(diào)處的重點(diǎn):土地承租、財(cái)務(wù)公開(kāi)、區(qū)收區(qū)支、風(fēng)險(xiǎn)理賠、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問(wèn)題全部做到公開(kāi)。
(二)明確責(zé)任。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,及時(shí)進(jìn)行解決。民事糾紛調(diào)解工作中,調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用,以預(yù)防為主。做好調(diào)解工作,可使社會(huì)穩(wěn)定,避免不少民事糾紛的擴(kuò)大,真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用。
(一)切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo),人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。
(二)切實(shí)解決群眾合理訴求和困難。高度重視,認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng),對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,落實(shí)責(zé)任單位,限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件,可以逐步變通解決的,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任。
(三)強(qiáng)化法制宣傳。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí),堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序。
(四)多方參與,形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作。
(一)建立預(yù)防機(jī)制,從源頭上減少矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上,工作中,及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律,積極預(yù)測(cè),超前防范,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合。(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會(huì)主任、調(diào)解室、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄、有糾紛登記薄。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處,力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五、完善機(jī)制,確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),親自抓,親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng),認(rèn)真接待信訪群眾,切實(shí)把矛盾糾紛工作做好。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的`全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),確保該工作有人管,有人抓。
2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),充實(shí)基層排調(diào)力量,做到排調(diào)力量橫向到邊,縱向到底分布,真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)行認(rèn)真分析,制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,明確調(diào)處責(zé)任人,提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解,行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé),對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,提出新的化解舉措,對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,可報(bào)告上一級(jí)綜治部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作,按照自治區(qū)、市和旗委、政府集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案的要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,特制定本工作方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市和旗委、政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,組織干部真正深入到基層一線、深入到農(nóng)牧民當(dāng)中,了解群眾訴求,維護(hù)群眾合法權(quán)益,突出排查化解各類影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和問(wèn)題隱患;突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患,最大限度地增加和諧因素,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
工作目標(biāo):通過(guò)集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,把改善民生、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任和措施落實(shí)到位,把存在的醫(yī)藥矛盾和問(wèn)題隱患查清,把凸顯的醫(yī)藥矛盾問(wèn)題及時(shí)化解,防止發(fā)生群體性事件和惡性事件,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
工作任務(wù):
1.及時(shí)組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù),建立統(tǒng)一的工作臺(tái)帳,為動(dòng)態(tài)掌控和化解社會(huì)矛盾問(wèn)題提供基礎(chǔ)依據(jù)。
2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求,及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛問(wèn)題,理順群眾情緒。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息工作,對(duì)于難以解決的矛盾糾紛,要做到第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間上報(bào)化解、第一時(shí)間處置。
4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)基層組織職能轉(zhuǎn)變,使廣大干部真正深入基層,到田間地頭、農(nóng)牧民家中、企業(yè)內(nèi)了解訴求、化解矛盾糾紛,切實(shí)做好服務(wù)群眾、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
(一)堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級(jí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動(dòng)起來(lái),負(fù)責(zé)組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村(社區(qū))的矛盾糾紛排查化解工作,做到齊抓共管、注重實(shí)效。
(二)堅(jiān)持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合的原則。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會(huì)矛盾問(wèn)題,又要注重研究社會(huì)矛盾產(chǎn)生的根源,積極探索從源頭上化解社會(huì)矛盾的思路和辦法,做到標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧。
(三)堅(jiān)持“當(dāng)前”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”相結(jié)合的原則。既要立足當(dāng)前,抽調(diào)干部駐嘎查村(社區(qū))、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問(wèn)題隱患,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立矛盾糾紛排查化解工作的長(zhǎng)效機(jī)制,做到長(zhǎng)抓不懈。
1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。
2.排查化解社會(huì)治安管理方面存在的突出問(wèn)題。
3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共安全方面存在的苗頭隱。
患。
4.排查化解其它可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的因素。
本次活動(dòng)從2013年5月28日開(kāi)始,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(5月28日—6月5日)。召開(kāi)“開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作”會(huì)議動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行具體安排部署;各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作重點(diǎn),制定工作方案,層層動(dòng)員部署。
(二)動(dòng)態(tài)摸排階段(6月6日—6月15日)。
1.開(kāi)展矛盾糾紛排查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任股室按照要求組織開(kāi)展全面排查工作,啟動(dòng)矛盾糾風(fēng)和問(wèn)題隱患“日?qǐng)?bào)告”制度,堅(jiān)持按月、按周定期排查制度,深入基層、深入一線,分析群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,動(dòng)態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息,摸清矛盾糾紛底數(shù)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、梳理、分析和研判,做到群眾訴求底數(shù)清、情況明,有穩(wěn)控措施、解決方案。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫(xiě)“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表(總表)”上報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
月15日前填寫(xiě)“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺(tái)帳(分表)”上報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。在重大政治節(jié)日活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度和信訪形勢(shì)“日研判”機(jī)制,及時(shí)上報(bào)工作情況。
(三)集中化解階段(6月l6日—9月30日)。
1.分解任務(wù),調(diào)處化解。“三駐”干部對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛、上級(jí)交辦案件,妥善化解,確實(shí)無(wú)法化解的采取“代理群眾信訪”的做法,主動(dòng)協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)解決。按照“一個(gè)問(wèn)題,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套人馬,一個(gè)方案,一包到底”的“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制要求。逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員及化解時(shí)限,采取有力措施,及時(shí)組織調(diào)處化解,對(duì)重點(diǎn)信訪案件和重點(diǎn)教育對(duì)象,要落實(shí)“包情況掌握、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制。
2.深入走訪,公開(kāi)接訪。“三駐”干部要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,深入到農(nóng)牧戶、居民家中,問(wèn)冷暖、問(wèn)疾苦,廣泛了解社情民意,全面掌握涉穩(wěn)苗頭。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾,盡力幫助他們排憂解難。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度,領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與、輪流接訪,將接談的信訪事項(xiàng)詳細(xì)登記,及時(shí)轉(zhuǎn)入“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制。要把定點(diǎn)接訪與重點(diǎn)約訪、帶案下訪、基層巡訪相結(jié)合,深入群眾,聽(tīng)取多方面意見(jiàn)。“三駐”干部要認(rèn)真填寫(xiě)“**托克前旗領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、帶案下訪登記表”,并于每月20目前將登記表報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
3.集中化解,解決問(wèn)題。“三駐”干部要將走訪、排查、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過(guò)程,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)解決。在排查中,對(duì)存在的矛盾糾紛隱患問(wèn)題,及時(shí)匯總和梳理。對(duì)訴求合理的,及時(shí)組織解決,不留隱患;對(duì)訴求合理但基層無(wú)法解決的,逐級(jí)報(bào)告,按職能、權(quán)限、期限解決;對(duì)訴求無(wú)理的,做好政策解釋、思想教育疏導(dǎo)工作;對(duì)纏訪、鬧訪、非訪的,依法處理。特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,要逐件分析研判。誰(shuí)制造矛盾,誰(shuí)負(fù)責(zé)解決,不得推向上級(jí)、推向社會(huì)。
4.案件歸檔,核查終結(jié)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患,要及時(shí)整理有關(guān)資料立卷歸檔。并填寫(xiě)“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結(jié)案?jìng)浒副怼鄙蠄?bào)旗政法委、維穩(wěn)辦、群眾工作部備案。
(四)檢查總結(jié)階段(10月1日—12月31日)。
1.跟蹤回訪。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)所進(jìn)駐嘎查村(社區(qū))、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進(jìn)行回訪,對(duì)本次“三駐”工作開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”和自查自糾,對(duì)問(wèn)題處理不徹底的案件,要依法依規(guī)提出處理意見(jiàn),落實(shí)責(zé)任人限期整改。
2.強(qiáng)化督查。督查工作要將面上督查和重點(diǎn)督查結(jié)合起來(lái)。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時(shí)深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo)。視情況對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,必要時(shí)組織有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督查督辦,重大問(wèn)題實(shí)行掛牌督辦。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,一級(jí)一級(jí)抓檢查,一件一件抓落實(shí),確保化解矛盾糾紛的過(guò)程不推諉、不扯皮、不“梗阻”。對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題,要采取走下去檢查、請(qǐng)上來(lái)約談等形式進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。通過(guò)督導(dǎo)檢查,確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
3.穩(wěn)控管理。對(duì)一些不合理、不具備解決條件和結(jié)案后上訪人仍不服,還有上訪苗頭的,做好教育穩(wěn)控工作,并落實(shí)“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制和“五包”責(zé)任制,防止到市赴區(qū)進(jìn)京上訪。對(duì)繼續(xù)纏訪、鬧訪、非正常上訪的,依法處置。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)矛盾糾紛排查化解工作負(fù)總責(zé),重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛問(wèn)題要親自包案解決。要按照職責(zé)分工,積極開(kāi)展工作,切實(shí)完成單位的矛盾糾紛排查化解工作。
(二)嚴(yán)格責(zé)任查究。對(duì)矛盾糾紛排查化解不力的,要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。將推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)管理綜合治理考評(píng)體系,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序,有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生,確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校的具體情況,制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下:
依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,從辦好讓人民滿意教育的高度,把開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解,努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。
(二)化解矛盾糾紛,切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題;
(四)防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件、個(gè)人極端事件。
學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛。
(一)組織動(dòng)員階段(即日起至15日)。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,確保矛盾糾紛排查化解工作深入、徹底、全面。
(二)全面排查階段(3月16日至4月30日)。廣泛發(fā)動(dòng),整合各方力量和資源,對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,做到排查工作全方位、全覆蓋,確保不留盲點(diǎn)和死角;要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛;要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,提前排查有嚴(yán)重心理問(wèn)題學(xué)生,及時(shí)掌握其心理變化,密切注意情緒變化,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo);要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,依靠群防群治力量,發(fā)揮各方積極性,及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
(三)化解矛盾、完善機(jī)制階段(5月1日至6月30日)。學(xué)校對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,分門(mén)別類地逐一登記、建檔,逐件調(diào)查處理,明確專人負(fù)責(zé),規(guī)定化解時(shí)限。
學(xué)校把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求,集中時(shí)間、集中力量,扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動(dòng)的落實(shí),確保取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開(kāi)展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來(lái)抓。由學(xué)校蔡鵬圖校長(zhǎng)親自謀劃、精心組織,分管安全工作的葉文隆副校長(zhǎng)集中精力、全力以赴,確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行。
(二)落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度,重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問(wèn)題要實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、受理分流、掛牌督辦制度;要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人;要明確調(diào)處時(shí)限,防止反復(fù)。在開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過(guò)程中,要堅(jiān)持邊排查、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度,實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化、經(jīng)常化、常態(tài)化,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。
(三)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),在初一和初二年段開(kāi)設(shè)《法在我心中》的法制教育課程,配有教材、專職教師,做到有教材、有教案、有考評(píng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法、依法律己、依法辦事的意識(shí),預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要充分運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄、學(xué)校電子屏幕、櫥窗、黑板報(bào)、校園廣播、國(guó)旗下講話、專題講座、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、主題班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)、致家長(zhǎng)(同學(xué))一封信及組織競(jìng)賽、測(cè)驗(yàn)等多種形式,多層面、多渠道的法制宣傳教育,提高學(xué)生學(xué)法、知法、用法、守法的能力,增強(qiáng)法制觀念。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。學(xué)校在開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的過(guò)程中,做到兩個(gè)結(jié)合:一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來(lái),推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來(lái),推動(dòng)制定完善各類群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。
(五)完善隊(duì)伍建設(shè)。我校從這學(xué)期開(kāi)始建立班級(jí)安全員,班級(jí)安全員除認(rèn)真履行《安溪八中學(xué)生安全員工作職責(zé)》的相關(guān)要求。還應(yīng)該做到:一是平時(shí)要多觀察、多提醒、多匯報(bào),每周向?qū)W校安保處報(bào)送班級(jí)安全有關(guān)情況;二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件,應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校老師、保衛(wèi)處報(bào)告,并希望全體安全員恪盡職守,盡職盡責(zé),做好本班信息反饋工作,扎實(shí)做好班級(jí)安全自查及反饋工作,充分發(fā)揮自身作用,動(dòng)員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
為全面做好本轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作,確保黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi),按照滕州市教育局關(guān)于集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)研究決定,自4月起,在我校集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)。特制定如下方案:
一
通過(guò)集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,集中排查化解信訪矛盾糾紛,確保我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
1、立足源頭預(yù)防,全面排查矛盾隱患。及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全面掌握本單位、本轄區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛情況,及時(shí)上報(bào)各類矛盾和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查率、上報(bào)率達(dá)到100%。
2、立足事要解決,集中解決矛盾糾紛。按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的要求,組織協(xié)調(diào)各方面力量,對(duì)排查出的矛盾糾紛梳理分析和多元化解,切實(shí)解決一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題和復(fù)雜疑難矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解率達(dá)到98%以上。
3、立足維護(hù)穩(wěn)定,避免“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。高度重視有激化傾向、可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的矛盾糾紛案件,及時(shí)介入調(diào)處,并認(rèn)真做好調(diào)處工作記錄,確保案件及時(shí)得到有效化解。堅(jiān)決防止可防可控的民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件,特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,具體安排如下:(一)動(dòng)員部署階段(2017年4月初)我校集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施由學(xué)校統(tǒng)一組織安排部署。召開(kāi)專門(mén)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展進(jìn)行安排部署,圍繞目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,制定具體實(shí)施方案。
(二)排查調(diào)處階段(2017年4月上旬至2017年7月上旬)專項(xiàng)行動(dòng)期間,要堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處的原則,堅(jiān)持普遍排查與重點(diǎn)排查、全面排查與區(qū)域排查相結(jié)合,堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期、重大節(jié)日開(kāi)展集中排查,真實(shí)掌握教育系統(tǒng)發(fā)生的各類矛盾糾紛,并著重及時(shí)有效化解,嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的問(wèn)題。排查階段,要集中開(kāi)展矛盾糾紛拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查,特別是對(duì)“老民師”、非公辦幼兒教師、計(jì)生辭退人員等涉眾型利益群體訪以及多次越級(jí)上訪反映問(wèn)題的重點(diǎn)人員等,要全面收集、錄入、上報(bào)。建立矛盾紛排查調(diào)處工作臺(tái)帳,對(duì)摸排出的矛盾問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),逐一分析研究,逐一制定解決方案,逐一明確牽頭部門(mén)、責(zé)任單位和責(zé)任人,逐一落實(shí)工作措施,限期解決。調(diào)處階段,要多措并舉、綜合施策、多元化解。對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛進(jìn)行結(jié)案和整理歸檔,對(duì)調(diào)處不成功的,引導(dǎo)采取行政復(fù)議、行政裁決、仲裁、訴訟等方式解決,同時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,滿足人民群眾多元化解需求,提高矛盾糾紛多元化解的效率和效果。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2017年7月中旬)7月中旬,我校對(duì)集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)行動(dòng)中的有效經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳推廣,同時(shí)查找工作不足,進(jìn)一步健全完善排查調(diào)處工作制度,明確整改措施,鞏固活動(dòng)成果。
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要把專項(xiàng)行動(dòng)作為今年矛盾糾紛多元化解工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,形成校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管主任靠上抓、分管人員具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位密切配合、齊抓共管。要逐級(jí)明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、排查到位、化解到位,確保百日專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
2、強(qiáng)化工作措施。要將完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)的重要措施,推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接、檢調(diào)對(duì)接、公調(diào)對(duì)接、行調(diào)對(duì)接等各項(xiàng)機(jī)制。
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要統(tǒng)一掌握本轄區(qū)和成員單位排查案件的總體情況,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)了解進(jìn)度,對(duì)建立的工作臺(tái)帳要及時(shí)調(diào)度更新,化解一起、銷號(hào)一起。校領(lǐng)導(dǎo)將適時(shí)組織對(duì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)、富有成效。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)期間因矛盾糾紛排查不扎實(shí)、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案、群體性事件和其它影響惡劣事件的,將予以扣分并嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任。
為進(jìn)一步維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定大局,確保“南京青奧會(huì)”、“省運(yùn)會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求,確保在6月20日至9月30日期間,我區(qū)涉軍人員不發(fā)生突發(fā)性上訪事件,特制定本實(shí)施方案。
確保不發(fā)生因責(zé)任不落實(shí)而產(chǎn)生重大信訪事件,確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件,確保不發(fā)生因工作不得力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿情,為南京青奧會(huì)和省運(yùn)會(huì)安全順利舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,積極指導(dǎo)、配合有關(guān)部門(mén)妥善處置涉軍信訪問(wèn)題,做到重點(diǎn)穩(wěn)控,緊急處置,協(xié)調(diào)一致,服從全局。
1、堅(jiān)持源頭預(yù)防,全面排查。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上減少“兩參人員”信訪突出問(wèn)題,做到底數(shù)清,情況明。
2、堅(jiān)持區(qū)別情況,分類化解。對(duì)排查出的“兩參人員”的信訪突出問(wèn)題,明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人,依法按政策及時(shí)就地化解。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定。
成立區(qū)民政系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)中涉軍信訪的各種問(wèn)題。各辦事處民政辦也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),要把專項(xiàng)行動(dòng)作為確保青奧會(huì)、省運(yùn)會(huì)順利舉行的一項(xiàng)政治任務(wù),列入當(dāng)前重要議事日程,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),研究具體措施,推動(dòng)排查化解工作的深入開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照屬地管理的原則,各辦事處分管民政工作的副主任對(duì)涉軍信訪問(wèn)題要親自抓,親自督導(dǎo),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé),對(duì)重要、突出的信訪矛盾糾紛要帶頭包案、親自推動(dòng)解決。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查涉軍信訪突出問(wèn)題排查情況、重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況、交辦積案化解情況等,6月20日開(kāi)始通報(bào)進(jìn)京赴省到市來(lái)區(qū)上訪情況。對(duì)矛盾糾紛較多、工作任務(wù)較重的重點(diǎn)地區(qū),加大指導(dǎo)力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各辦事處開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)度,確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(四)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后,將對(duì)各辦事處專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,對(duì)工作措施扎實(shí)、工作成效顯著的予以表?yè)P(yáng);對(duì)責(zé)任不落實(shí)、排查不細(xì)致、問(wèn)題不解決引發(fā)去省進(jìn)京集訪或個(gè)人極端行為的,予以通報(bào)批評(píng)。
各辦事處按照《區(qū)以解決信訪突出問(wèn)題為重點(diǎn)的矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求做好以下各階段的具體工作:
(一)全面排查階段(6月20日至6月25日)。主要任務(wù)是:對(duì)全區(qū)涉軍人員的信訪突出問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致排查。
1、全面排查。各辦事處負(fù)責(zé)組織排查本轄區(qū)內(nèi)涉軍群體的信訪突出問(wèn)題及矛盾糾紛。
2、突出重點(diǎn)。緊緊盯住涉軍退役人員進(jìn)京去省的非正常上訪、集體上訪、重復(fù)上訪案件等進(jìn)行重點(diǎn)排查。
3、對(duì)排查出的問(wèn)題,各辦事處對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題逐件登記建檔,為明確責(zé)任、跟蹤管理和集中化解打下基礎(chǔ)。
(二)集中化解階段(6月26日至7月31日)。主要任務(wù)是,對(duì)排查出的信訪突出問(wèn)題,明確責(zé)任,集中化解,做到“三個(gè)到位”,即工作責(zé)任到位、化解措施到位、工作落實(shí)到位,確保在專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前前將排查出來(lái)的矛盾糾紛基本化解掉。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)。各辦事處要定期召開(kāi)會(huì)議研判涉軍信訪態(tài)勢(shì),統(tǒng)籌落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,指導(dǎo)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
2、明確責(zé)任。各辦事處負(fù)責(zé)涉軍信訪的同志要認(rèn)履行職責(zé),帶頭接訪下訪群眾、親自包案化解信訪難題。
3、分類化解。對(duì)涉軍人員提出的問(wèn)題要加強(qiáng)分析研究,提出可行性建議,能就地解決的要及時(shí)解決。
各辦事處集中化解工作開(kāi)展情況,包括領(lǐng)導(dǎo)包掛、責(zé)任落實(shí)、重點(diǎn)問(wèn)題解決等實(shí)施方案,于7月1日前書(shū)面報(bào)區(qū)民政局優(yōu)撫科。
(三)就地穩(wěn)控階段(8月1日至9月30日)。主要任務(wù)是圍繞確保南京青奧會(huì)、省運(yùn)會(huì)安全順利舉辦,對(duì)排查化解工作進(jìn)行“回頭看”,對(duì)尚未停訴息訪的人員進(jìn)行就地穩(wěn)控,做到“三個(gè)防止”,即防止已化解的案件當(dāng)事人出現(xiàn)反彈,防止未化解的案件當(dāng)事人去省到市上訪,防止發(fā)生個(gè)人極端行為。
1、開(kāi)展“回頭看”。一看解決措施是否落實(shí),二看矛盾糾紛是否處理到位,三看信訪群眾是否停訴息訪,對(duì)問(wèn)題沒(méi)有化解到位、信訪人尚不穩(wěn)定的矛盾糾紛要及時(shí)“回頭補(bǔ)”、“回頭做”,鞏固工作成果,防止出現(xiàn)反復(fù)。
2、穩(wěn)控重點(diǎn)人員。落實(shí)重點(diǎn)人員穩(wěn)控措施,要將曾進(jìn)京非正常上訪和組織進(jìn)京去省集體訪的重點(diǎn)人員、可能利用敏感時(shí)段擇機(jī)上訪和煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)人頭全部納入視線,密切掌握動(dòng)向,逐人壓實(shí)教育穩(wěn)控責(zé)任,動(dòng)員各方力量落實(shí)好穩(wěn)控工作措施,確保這些人員不挑頭、不失控,不參與各種串聯(lián)聚集活動(dòng)。
3、及時(shí)勸返接回。對(duì)在青奧會(huì)、省運(yùn)會(huì)期間去省到市上訪的涉軍人員,各辦事處要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接訪和教育勸返,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)勸返、及時(shí)穩(wěn)控,決不允許發(fā)生群體性信訪事件和個(gè)人極端事件。
為進(jìn)一步做好轄區(qū)的安全穩(wěn)定工作,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,明珠社區(qū)多舉措做好矛盾糾紛排查化解工作。現(xiàn)將化解工作匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。社區(qū)利用led顯示屏、微信平臺(tái)、發(fā)放宣傳折頁(yè)等宣傳形式,努力營(yíng)造全民守法的良好氛圍,引導(dǎo)居民群眾通過(guò)合理合法渠道反映問(wèn)題,解決問(wèn)題。
二是定期排查矛盾。實(shí)行定期矛盾排查工作機(jī)制,社區(qū)經(jīng)常組織開(kāi)展矛盾糾紛大走訪、大排查專項(xiàng)活動(dòng)。組織網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng)、警務(wù)室民警,訪惠聚工作隊(duì)排查轄區(qū)內(nèi)不和諧因素,并將信息錄入網(wǎng)格化精準(zhǔn)服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行上報(bào),社區(qū)召開(kāi)研判會(huì)進(jìn)行研判,制定專人負(fù)責(zé)處理。將矛盾糾紛化解和調(diào)處落實(shí)在實(shí)處,使一批矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。截止目前社區(qū)共排查化解矛盾糾紛xx起,化解成功xx起,化解成功率xx。其中排查化解物業(yè)糾紛xx起,經(jīng)濟(jì)糾紛x起,鄰里糾紛xx起,環(huán)境衛(wèi)生糾紛xx起,截止目前我社區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起重大群體性事件發(fā)生。
三是注重化解調(diào)處。對(duì)走訪排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或是接到居民群眾的電話或來(lái)訪,要做到全面掌握矛盾糾紛情況,摸清矛盾糾紛癥結(jié),做到件件有著落、事事有答復(fù)。如xx小區(qū)1-3號(hào)樓下水管道老化居民反映常年漏水。社區(qū)了解情況后及時(shí)組織片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、訪惠聚工作隊(duì)一起入戶實(shí)地查看情況,并積極協(xié)調(diào)處理此事,目前此事正在協(xié)調(diào)辦理當(dāng)中。
四是夯實(shí)工作職責(zé)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,對(duì)排查出的矛盾糾紛,盡可能當(dāng)場(chǎng)解決,化解在萌芽階段;對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解決的矛盾糾紛,做好糾紛備案,按照網(wǎng)格化管理落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)解,對(duì)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)街道司法所盡快化解。
為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和加強(qiáng)社會(huì)治理、深化平安中國(guó)建設(shè)的系列重要指示精神,維護(hù)全國(guó)及各級(jí)“兩會(huì)”期間的交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定,按照市交通運(yùn)輸局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于在春節(jié)和全國(guó)及各級(jí)“兩會(huì)”前后開(kāi)展矛盾糾紛集中排查專項(xiàng)調(diào)處活動(dòng)的通知》和縣綜治委《關(guān)于集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處解決不穩(wěn)定不安全隱患活動(dòng)的通知》的部署要求,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,決定從現(xiàn)在起至今年3月底,在全局開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動(dòng)。為確保工作落實(shí),特制定如下工作方案:
以黨的十八屆三中全會(huì)和加強(qiáng)社會(huì)治理、深化平安中國(guó)建設(shè)的系列重要指示精神為指導(dǎo),緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展的總體要求,從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),以群眾密切關(guān)注、影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大疑難問(wèn)題為重點(diǎn),全面深入開(kāi)展交通運(yùn)輸矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處,努力化解、消除不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。
這次集中開(kāi)展矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動(dòng),要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標(biāo),以最終解決問(wèn)題為目的,尤其是把妥善解決因交通建設(shè)工程征地拆遷、道路運(yùn)輸“打非治違”等問(wèn)題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的各類突出問(wèn)題,作為排查化解工作的重中之重。切實(shí)做到“四個(gè)底數(shù)清楚”:一是影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題底數(shù)清楚;二是矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚;三是群眾性事件苗頭底數(shù)清楚;四是重大信訪苗頭底數(shù)清楚。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”:一是確保不發(fā)生群眾進(jìn)京集體上訪;二是確保不發(fā)生惡性非正常進(jìn)京上訪;三是確保不發(fā)生上訪群眾進(jìn)京滋事問(wèn)題。
三、開(kāi)展集中。
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)精神,深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查化解工作,進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,有效維護(hù)我轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,特制定201*年度工作措施如下。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神,按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,著力預(yù)防和減少新的矛盾和問(wèn)題,建立健全矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效工作機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素。
1、堅(jiān)持注重預(yù)防,完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制,建立健全定期排查制度。要求各責(zé)任區(qū)民警認(rèn)真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作,排查的范圍包括各種信訪突出問(wèn)題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患,全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況。
地進(jìn)行化解矛盾糾紛工作。做到“三個(gè)明確”,即明確責(zé)任單位、明確責(zé)任人,明確限辦時(shí)間,做到矛盾不化解不銷帳,問(wèn)題不解決不結(jié)案。
3、充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)合力量,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦、司法所力量,充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用,加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化人民調(diào)解組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛上的作用。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化非正常越級(jí)上訪應(yīng)急處置工作。在矛盾糾紛排查化解工作過(guò)程中,當(dāng)事人由于對(duì)相關(guān)部門(mén)的處置結(jié)果不服或出于某種目的,出現(xiàn)非正常越級(jí)上訪或群體性上訪、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時(shí),派出所領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警,在接到相關(guān)情況報(bào)告后,務(wù)必在第一時(shí)間將情況向相關(guān)部門(mén)匯報(bào),及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),做好安撫、化解、勸返工作,負(fù)責(zé)將上訪群眾勸回,平息事態(tài)。
重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié),一是抓好排查環(huán)節(jié)。對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人群的排查,認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查專項(xiàng)治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié)。及時(shí)化解各類矛盾糾紛,最大限度消除不穩(wěn)定因素,最大限度減少矛盾,最大限度維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會(huì)、治保會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)的作用,從源頭上預(yù)防和減少矛盾。
矛盾糾紛排查化解方案內(nèi)容(熱門(mén)12篇)篇九
根據(jù)縣綜治委安排,我區(qū)全部開(kāi)展對(duì)經(jīng)營(yíng)性矛盾糾紛排查化解工作,現(xiàn)把工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、成立組織:組長(zhǎng)(黨委委員、紀(jì)委書(shū)記)。
副組長(zhǎng)(黨委委員、派出所所長(zhǎng))。
二、召開(kāi)會(huì)議。
各單位、各村要做到每周一報(bào)告排查化解情況。
每年800元付給群眾。低由廠方租種。并對(duì)廠方污染源進(jìn)行整治,矛盾得到很好化解。自此一項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái)通過(guò)認(rèn)真細(xì)致摸排口頭調(diào)出經(jīng)營(yíng)性矛盾4起,目前園區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶和睦相處,沒(méi)有發(fā)生群體上訪越級(jí)上訪,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。
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各單位要利用五天時(shí)間,采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,縱向到底的全面排查,并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任單位,定責(zé)任人,定化解時(shí)限,包調(diào)處,包跟蹤,包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
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充分整合信訪、綜治、司法、紀(jì)工委、12345熱線等多部門(mén)資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,應(yīng)早盡早。
一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級(jí)網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個(gè),小網(wǎng)格78個(gè),微網(wǎng)格173個(gè),142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實(shí)日常走訪排查,及時(shí)收集各類苗頭隱患。
二是立足實(shí)際突出重點(diǎn)。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動(dòng)梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進(jìn)行重點(diǎn)排查,積極落實(shí)分析研判,強(qiáng)化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患400余個(gè),當(dāng)場(chǎng)解決200余個(gè),上報(bào)街道平臺(tái)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問(wèn)題200余個(gè),處理反復(fù)性市民熱線問(wèn)題158起。
三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉(cāng)見(jiàn)底,街道組織專人對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅(jiān)持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當(dāng)事人的思想動(dòng)態(tài)掌握,認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人雙方的意見(jiàn)看法,疏導(dǎo)情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。
堅(jiān)持把非訴訟解決矛盾糾紛機(jī)制挺在前面,積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀(jì)委等部門(mén),構(gòu)建黨工委主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。
一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導(dǎo),成立“潤(rùn)心”一站式矛調(diào)中心,中心占地1000多平米,設(shè)有公共法律服務(wù)室、群眾來(lái)訪接待室、心理咨詢室、法治圖書(shū)室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務(wù)”的矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。今年1-10月份累計(jì)接待來(lái)訪群眾289人次,調(diào)解矛盾糾紛268起。對(duì)調(diào)解不成的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)勞動(dòng)仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。
矛盾糾紛排查化解方案內(nèi)容(熱門(mén)12篇)篇十二
為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記加強(qiáng)社會(huì)治理、深化平安中國(guó)建設(shè)的系列重要指示精神,維護(hù)全國(guó)及各級(jí)“兩會(huì)”期間的交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定,按照市交通運(yùn)輸局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于在春節(jié)和全國(guó)及各級(jí)“兩會(huì)”前后開(kāi)展矛盾糾紛集中排查專項(xiàng)調(diào)處活動(dòng)的通知》和縣綜治委《關(guān)于集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處解決不穩(wěn)定不安全隱患活動(dòng)的通知》的部署要求,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,決定從現(xiàn)在起至今年3月底,在全局開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動(dòng)。為確保工作落實(shí),特制定如下工作方案:
以黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記加強(qiáng)社會(huì)治理、深化平安中國(guó)建設(shè)的系列重要指示精神為指導(dǎo),緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展的總體要求,從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),以群眾密切關(guān)注、影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和重大疑難問(wèn)題為重點(diǎn),全面深入開(kāi)展交通運(yùn)輸矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處,努力化解、消除不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)平安交通、和諧交通創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境。
這次集中開(kāi)展矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動(dòng),要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標(biāo),以最終解決問(wèn)題為目的,尤其是把妥善解決因交通建設(shè)工程征地拆遷、道路運(yùn)輸“打非治違”等問(wèn)題可能引發(fā)的集體上訪、群體性事件、非正常上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的各類突出問(wèn)題,作為排查化解工作的重中之重。切實(shí)做到“四個(gè)底數(shù)清楚”:一是影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題底數(shù)清楚;二是矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚;三是群眾性事件苗頭底數(shù)清楚;四是重大信訪苗頭底數(shù)清楚。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”:一是確保不發(fā)生群眾進(jìn)京集體上訪;二是確保不發(fā)生惡性非正常進(jìn)京上訪;三是確保不發(fā)生上訪群眾進(jìn)京滋事問(wèn)題。
集中開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動(dòng),是省、市、縣委作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,各單位、各股室要站在講政治的高度,從現(xiàn)在起,要堅(jiān)持矛盾糾紛排查,不放過(guò)一起上訪苗頭和不穩(wěn)定不安全隱患,切實(shí)將這項(xiàng)活動(dòng)抓緊抓好,達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。各單位、各股室要充分認(rèn)識(shí)排查調(diào)處活動(dòng)的重要性和必要性,將其列入重要議事日程,各單位、各股室負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,認(rèn)真謀劃,精心組織,迅速行動(dòng),采取有效措施狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),推動(dòng)排查調(diào)處工作廣泛深入開(kāi)展。
2.突出重點(diǎn),深入排查。各單位、各股室要迅速組織人員,深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)輸企業(yè)和龍湖碼頭等交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)一線,對(duì)群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)人員進(jìn)行深入細(xì)致排查,要將可能引發(fā)越級(jí)信訪、惡性信訪事件的突出問(wèn)題,可能進(jìn)京滋事的上訪老戶、有非正常進(jìn)京上訪傾向的人作為排查重點(diǎn),摸清底數(shù),建立臺(tái)帳,不留死角漏洞,不放過(guò)可疑之點(diǎn),切實(shí)掌握底數(shù)和原因。
3.明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛、安全隱患,要認(rèn)真梳理,分類調(diào)處、妥善化解。對(duì)一般性矛盾糾紛要邊排查邊調(diào)處,對(duì)重大疑難問(wèn)題特別是積案、上訪老戶、縣以上掛帳督辦案件以及越級(jí)集體訪、重復(fù)訪、非正常進(jìn)京訪要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、掛帳督辦。要因情施策,定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定時(shí)限,確保調(diào)處到位。
4.強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和分包案件的督促和指導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處工作。對(duì)因排查不力、化解不到位、穩(wěn)控不落實(shí)、整治不得力而發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5.加強(qiáng)值班,暢通信息。在矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動(dòng)期間,要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。值班人員要在職在位,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)禁出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象。要及時(shí)反饋信息,杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象,對(duì)重大信訪情況和突出事件必須在1小時(shí)之內(nèi)上報(bào)局人秘股。各單位、各股室要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況,分別在2021年1月、2月、3月底將本月矛盾糾紛排查調(diào)處情況書(shū)面報(bào)人秘股,并于3月30日前將活動(dòng)總結(jié)材料報(bào)人秘股匯總。