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醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇一
我局領導高度重視醫療亂象專項整治工作,積極與縣網信辦、發改局、醫保局、公安局、市場監督管理局六家單位聯合制定并下發了《縣關于開展醫療亂象專項整治行動的通知》，并嚴格按照省、州相關要求認真部署專項整治工作，2019年6月，組織縣醫療亂象專項整治行動成員單位及各醫療單位負責人在縣政府會議室召開了“縣醫療亂象專項整治行動安排部署會議”，會議宣讀了整治行動方案，并就專項行動責任分工進行了細化分解，確定了衛生健康部門會同有關部門制訂專項整治行動方案，組織協調各部門開展工作；網信部門對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規信息及時同網監大隊協調后進行妥善清理處置；發展改革部門配合縣衛生健康部門研究建立醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制；公安機關按照行政執法與刑事司法的銜接機制，對衛生健康、網信、市場監管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查；市場監管部門依法查處虛假宣傳、違法醫療廣告、亂收費和不正當價格行為，查處醫療衛生機構和相關責任人制售假藥相關行為；醫保部門對醫療亂象專項整治行動中發現的欺詐騙取醫?；鹦袨榈亩c醫療衛生機構及相關涉事人員依法依規、嚴肅處理。
明確了專項整治行動以嚴厲打擊各類違法違規執業行為、嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費、誘導消費、不規范收費和過度診療行為等3各方面14個小點為重點的整治任務，進一步保證了我縣整治工作的有序開展。
自專項整治行動開展以來，局機關積極組織各醫療衛生機構按照省、州、縣相關要求，結合單位工作實際認真開展自查自糾。通過自查發現，我縣未發生《醫療機構許可證》診療范圍以外的醫療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產科等社會辦醫活躍的領域以及違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛生技術人員從事診療活動和超范圍執業行為,堅決杜絕無證衛生技術人員單獨進行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉介潛在捐獻者信息行為。未發現以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當理由要求患者到社會藥房自費購置藥品、耗材等行為。目前不存在產生醫療騙保行為。未存在發布違法醫療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費、誘導消費、不規范收費和過度診療行為。通過此次,雖然未發現違法違規的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。
確定多部門聯合工作機制，組織開展集中專項整治工作。集中整治范圍實現轄區內醫院(含綜合醫院、中藏醫院、婦幼計生中心、民營醫院)全覆蓋，其他類型醫療衛生機構(鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)?、個體診所、門診部、醫務室)覆蓋率達50%以上。
按照省、州相關要求，局機關聯合縣衛生執法大隊會同相關部門對轄區內4所中心衛生院、3所縣級醫療衛生機構進行了檢查和評估。檢查中發現，抽查的7所單位均開展了專項整治自查自糾工作，亦暫未發現存在醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象。但評估發現，其中1所衛生院依然存在醫療亂象隱患1處，護理人員管理存在不合理之處，單位未就一處崗位設立a/b崗，在人員本就不充裕的情況下，導致一人請假，相對崗位就無人可上的情況，為醫患糾紛買下來隱患。針對上述情況，縣衛健局要求相關單位對照整改，現已整改完成。
縣衛健局召開總結會議，對各醫療衛生機構專項整治行動自查自糾開展及信息報送情況進行通報，并對相關工作開展較好、成效明顯的進行表揚，總結好的工作做法，為我縣更好開展整治工作提供借鑒。
我局開展集中整治工作以來，充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進行專項整治行動宣傳，并設立醫療亂象監督舉報熱線，廣泛征集線索，為專項行動的開展營造了良好氛圍。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇二
為了進一步凈化醫療行業環境，促進各級各類醫療機構規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，按照《x縣開展各級各類醫療機構醫療亂象專項整治行動實施方案》要求，衛生監督所積極行動，開展了醫療機構醫療亂象專項整治活動，現將****年**-**月份工作開展情況進行階段性總結。
****年**至**月份，共檢查各類醫療機構**家。其中二級以上公立醫療機構x家、民營醫院x家，個體診所**家。
檢查的**家醫療機構，未發現醫師等專業技術人員出租、出借、轉讓《醫師執業證書》等執業資格證書行為，未發現醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》的行為。**家機構中，x家機構執業人員未按照注冊的執業地點開展診療活動；x家機構執業人員未經親自診查填寫醫學文書，x家機構執業助理醫師單獨從事診療活動。檢查過程中未發現醫療機構出具虛假證明文件，未發現醫療機構有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為。針對現場檢查發現的問題，衛生監督所已經進行立案查處。
檢查過程中，未發現醫療機構違規發布醫療廣告和虛假信息的行為，也未接到相關部門移送的有關醫療機構違規發布醫療廣告和虛假醫療信息的行為。
檢查的醫療機構，均將藥品價格、診療項目及收費標準在機構內醒目位置進行公示。未發現醫療機構有違反常規，誘導醫療和過渡醫療以及術中加價等違規行為。
**-**月份，共查處醫療機構違法違規行為x起，立案x起，其中簡易程序x起，一般程序x起，案件正在辦理中。對x名執業人員給予警告的行政處罰。
通過群眾投訴舉報，x個月共查處無證行醫行為x起，均進行立案處罰?，F已結案x起，罰款x萬元，沒收非法所得x.**萬元。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇三
為進一步打擊衛生健康行業違法違規行為，整治我縣醫療亂象，規范我縣醫療秩序，為前來我縣就診的患者營造更好的就醫環境，我局堅持以***新時代中國特設社會主義思想為指導，高度重視，積極組織開展了醫療亂象專項整治行動，現將相關工作開展情況總結如下。
我局領導高度重視醫療亂象專項整治工作,積極與縣網信辦、發改局、醫保局、公安局、市場監督管理局六家單位聯合制定并下發了《縣關于開展醫療亂象專項整治行動的通知》，并嚴格按照省、州相關要求認真部署專項整治工作，2019年6月，組織縣醫療亂象專項整治行動成員單位及各醫療單位負責人在縣政府會議室召開了“縣醫療亂象專項整治行動安排部署會議”，會議宣讀了整治行動方案，并就專項行動責任分工進行了細化分解，確定了衛生健康部門會同有關部門制訂專項整治行動方案，組織協調各部門開展工作;網信部門對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規信息及時同網監大隊協調后進行妥善清理處置;發展改革部門配合縣衛生健康部門研究建立醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制;公安機關按照行政執法與刑事司法的銜接機制，對衛生健康、網信、市場監管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查;市場監管部門依法查處虛假宣傳、違法醫療廣告、亂收費和不正當價格行為，查處醫療衛生機構和相關責任人制售假藥相關行為;醫保部門對醫療亂象專項整治行動中發現的欺詐騙取醫?；鹦袨榈亩c醫療衛生機構及相關涉事人員依法依規、嚴肅處理。
明確了專項整治行動以嚴厲打擊各類違法違規執業行為、嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費、誘導消費、不規范收費和過度診療行為等3各方面14個小點為重點的整治任務，進一步保證了我縣整治工作的有序開展。
自專項整治行動開展以來，局機關積極組織各醫療衛生機構按照省、州、縣相關要求，結合單位工作實際認真開展自查自糾。通過自查發現，我縣未發生《醫療機構許可證》診療范圍以外的醫療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產科等社會辦醫活躍的領域以及違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛生技術人員從事診療活動和超范圍執業行為,堅決杜絕無證衛生技術人員單獨進行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉介潛在捐獻者信息行為。未發現以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當理由要求患者到社會藥房自費購置藥品、耗材等行為。目前不存在產生醫療騙保行為。未存在發布違法醫療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費、誘導消費、不規范收費和過度診療行為。通過此次,雖然未發現違法違規的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。
確定多部門聯合工作機制，組織開展集中專項整治工作。集中整治范圍實現轄區內醫院(含綜合醫院、中藏醫院、婦幼計生中心、民營醫院)全覆蓋，其他類型醫療衛生機構(鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)?、個體診所、門診部、醫務室)覆蓋率達50%以上。
按照省、州相關要求，局機關聯合縣衛生執法大隊會同相關部門對轄區內4所中心衛生院、3所縣級醫療衛生機構進行了檢查和評估。檢查中發現，抽查的7所單位均開展了專項整治自查自糾工作，亦暫未發現存在醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象。但評估發現，其中1所衛生院依然存在醫療亂象隱患1處，護理人員管理存在不合理之處，單位未就一處崗位設立a/b崗，在人員本就不充裕的情況下，導致一人請假，相對崗位就無人可上的情況，為醫患糾紛買下來隱患。針對上述情況，縣衛健局要求相關單位對照整改，現已整改完成。
縣衛健局召開總結會議，對各醫療衛生機構專項整治行動自查自糾開展及信息報送情況進行通報，并對相關工作開展較好、成效明顯的進行表揚，總結好的工作做法，為我縣更好開展整治工作提供借鑒。
我局開展集中整治工作以來，充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進行專項整治行動宣傳，并設立醫療亂象監督舉報熱線，廣泛征集線索，為專項行動的開展營造了良好氛圍。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇四
一、領導重視，教師齊心。
學校衛生工作是學校工作的有機組織部分，是實施素質教育培養跨世紀人才的重要內容之一。因此，我校領導十分重視衛生工作，結合學校創建人民最滿意單位活動把它列入重要的議事日程。學校建立了衛生工作領導小組，組長由書記擔任，成員有大隊輔導員、保健教師、年級段負責人。領導成員分工職責明確，副校長抓健康教育課的質量，負責校園建設，環境衛生，大隊輔導員負責值日生監督和檢查，保健教師負責衛生宣傳，常見病多發病的防治工作。年級段負責人負責檢查督促有關年級的衛生、教學工作，衛生領導小組人員通力協作。全體教師共同參與學校衛生工作，各部門齊抓共管，相互協作。工作做到有計劃、有布置、有檢查、有總結。為了使工作落到實處，本學期特別成立了紅十字服務小分隊，協助衛生室全面作好檢查和監督工作，所以制定了相應措施，并做“四個一”，即一日三次巡查(環境衛生)，一周一次衛生大檢查，一月一次評比、一學期表彰一次(單項衛生先進班級)加重了衛生工作在學校中的份量，在老師心目中有了重要位置，學校衛生工作越做越好，校園從早到晚基本地面無紙屑，教室無灰塵，個人衛生逐年好。
二、強化基礎教育，培養良好習慣，提高衛生保健意識。
利用健康教育課，向學生系統地傳授衛生與健康知識，是健康教育的重要組成部分。要使課業負擔過重的學生對枯燥的健康知識感興趣，就必須在課堂教學上下工夫。因此，我們擔任上課的老師在熟悉教材的基礎上，準備了許多與課堂教學有關的資料。在教學的過程中運用實例和故事緊緊吸引學生的注意力，并不時穿插詼諧的語言，制造幽默的氣氛，使學生在陣陣笑聲和輕松的環境里獲取了健康知識。青春期衛生知識是健康教育的一個重要主成部分。就是要通過健康教育來提高了學生對青春期衛生知識重要性和必要性的認識。使他們認識到，青春期是人生最美好、最重要、最關鍵的時期。隨著自己生理和心理的急劇變化，特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時期。如果不能科學地認識這些生理變化，就會影響自己的學習、生活、健康。要珍惜青春，就要學習好青春期的衛生知識。掌握好青春期衛生保健的基本知識。以此促進自身健康發展。
為了使學生能進一步掌握好青春期衛生知識，加深理解。在教學過程中，我們能很好地運用電化教育手段。把書本的理論知識與青春期錄像有機的結合起來。針對男、女生不同的生理特點，分別組織男、女學生進行專題上課。通過學習，使女生懂得了“月經”是怎樣產生的，以及經期的衛生保健等知識。男生也了解了男性生殖系統的發育等知識。弄清了什么是第一性征，什么是第二性征等。受到了良好的學習效果。另外，在開展青春期教育的同時我們還對學生進行個人行為習慣方面的教育。通過教育學生的個人衛生習慣有了明顯好轉，他們以講衛生為榮，不講衛生為恥。
為了使健康教育更好的落實到實處，我們還針對小學生的特點，采取多種喜聞樂見的形式向學生進行健康教育。首先，我們利用第二課堂這一園地，定期舉行各種健康知識講座。并利用廣播、黑板報、衛生宣傳欄等形式向學生宣傳衛生保健、防病治病、飲食飲水衛生、消滅四害等方面的知識。比如：每年的“愛牙日”我們向學生宣傳患齲齒對人體的危害、保護牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛生宣傳欄中先后刊出了預防近視、防治沙眼、環境保護、衛生保健知識、飲食飲水衛生、消滅四害、等衛生知識。并根據各種傳染病不同的流行季節有針對性的向學生宣傳預防的知識.通過這些生動,活潑的教育形式,使學生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應有的保健知識.為其成年之后擁有健康的身心打下堅實的基礎。
健康教育的開展,達到了預防疾病,增強體質,促進身心健康的目的。因此，近幾年來學生的常見病的發病率明顯下降。實踐證明健康教育的開展，可以使學生養成良好的衛生習慣，有利于身體和心理健康,提高學習效率，振奮精神面貌，為學生的健康成長奠定了堅實的基礎。通過各種形式的健康教育，因病缺課率逐年下降，近視率得到有效控制。學生基礎健康知識知曉率達90%以上，基本健康行為形成率達80%以上，學生講文明、講衛生的良好行為得到有效培養，防病保健意識加強，學生的素質得到提高。
三、完善制度，重過程看結果，
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇五
為了進一步凈化醫療行業環境，促進各級各類醫療機構規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，按照《x縣開展各級各類醫療機構醫療亂象專項整治行動實施方案》要求，衛生監督所積極行動，開展了醫療機構醫療亂象專項整治活動，現將xxxx年xx-xx月份工作開展情況進行階段性總結。
xxxx年xx至xx月份，共檢查各類醫療機構xx家。其中二級以上公立醫療機構x家、民營醫院x家，個體診所xx家。
檢查的xx家醫療機構，未發現醫師等專業技術人員出租、出借、轉讓《醫師執業證書》等執業資格證書行為，未發現醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》的行為。xx家機構中，x家機構執業人員未按照注冊的執業地點開展診療活動；x家機構執業人員未經親自診查填寫醫學文書，x家機構執業助理醫師單獨從事診療活動。檢查過程中未發現醫療機構出具虛假證明文件，未發現醫療機構有虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為。針對現場檢查發現的問題，衛生監督所已經進行立案查處。
檢查過程中，未發現醫療機構違規發布醫療廣告和虛假信息的行為，也未接到相關部門移送的有關醫療機構違規發布醫療廣告和虛假醫療信息的行為。
檢查的醫療機構，均將藥品價格、診療項目及收費標準在機構內醒目位置進行公示。未發現醫療機構有違反常規，誘導醫療和過渡醫療以及術中加價等違規行為。
xx-xx月份，共查處醫療機構違法違規行為x起，立案x起，其中簡易程序x起，一般程序x起，案件正在辦理中。對x名執業人員給予警告的行政處罰。
通過群眾投訴舉報，x個月共查處無證行醫行為x起，均進行立案處罰?，F已結案x起，罰款x萬元，萬元。
我局領導高度重視醫療亂象專項整治工作,積極與縣網信辦、發改局、醫保局、公安局、市場監督管理局六家單位聯合制定并下發了《縣關于開展醫療亂象專項整治行動的通知》，并嚴格按照省、州相關要求認真部署專項整治工作，2019年6月，組織縣醫療亂象專項整治行動成員單位及各醫療單位負責人在縣政府會議室召開了“縣醫療亂象專項整治行動安排部署會議”，會議宣讀了整治行動方案，并就專項行動責任分工進行了細化分解，確定了衛生健康部門會同有關部門制訂專項整治行動方案，組織協調各部門開展工作；網信部門對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規信息及時同網監大隊協調后進行妥善清理處置；發展改革部門配合縣衛生健康部門研究建立醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制；公安機關按照行政執法與刑事司法的銜接機制，對衛生健康、網信、市場監管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查；市場監管部門依法查處虛假宣傳、違法醫療廣告、亂收費和不正當價格行為，查處醫療衛生機構和相關責任人制售假藥相關行為；醫保部門對醫療亂象專項整治行動中發現的欺詐騙取醫?；鹦袨榈亩c醫療衛生機構及相關涉事人員依法依規、嚴肅處理。
明確了專項整治行動以嚴厲打擊各類違法違規執業行為、嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費、誘導消費、不規范收費和過度診療行為等3各方面14個小點為重點的整治任務，進一步保證了我縣整治工作的有序開展。
自專項整治行動開展以來，局機關積極組織各醫療衛生機構按照省、州、縣相關要求，結合單位工作實際認真開展自查自糾。通過自查發現，我縣未發生《醫療機構許可證》診療范圍以外的醫療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產科等社會辦醫活躍的領域以及違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛生技術人員從事診療活動和超范圍執業行為,堅決杜絕無證衛生技術人員單獨進行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉介潛在捐獻者信息行為。未發現以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當理由要求患者到社會藥房自費購置藥品、耗材等行為。目前不存在產生醫療騙保行為。未存在發布違法醫療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費、誘導消費、不規范收費和過度診療行為。通過此次,雖然未發現違法違規的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。
確定多部門聯合工作機制，組織開展集中專項整治工作。集中整治范圍實現轄區內醫院(含綜合醫院、中藏醫院、婦幼計生中心、民營醫院)全覆蓋，其他類型醫療衛生機構(鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)?、個體診所、門診部、醫務室)覆蓋率達50%以上。
按照省、州相關要求，局機關聯合縣衛生執法大隊會同相關部門對轄區內4所中心衛生院、3所縣級醫療衛生機構進行了檢查和評估。檢查中發現，抽查的7所單位均開展了專項整治自查自糾工作，亦暫未發現存在醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象。但評估發現，其中1所衛生院依然存在醫療亂象隱患1處，護理人員管理存在不合理之處，單位未就一處崗位設立a/b崗，在人員本就不充裕的情況下，導致一人請假，相對崗位就無人可上的情況，為醫患糾紛買下來隱患。針對上述情況，縣衛健局要求相關單位對照整改，現已整改完成。
縣衛健局召開總結會議，對各醫療衛生機構專項整治行動自查自糾開展及信息報送情況進行通報，并對相關工作開展較好、成效明顯的進行表揚，總結好的工作做法，為我縣更好開展整治工作提供借鑒。
我局開展集中整治工作以來，充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進行專項整治行動宣傳，并設立醫療亂象監督舉報熱線，廣泛征集線索，為專項行動的開展營造了良好氛圍。
近期，國家衛生健康委、中央網信辦、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、國家中醫藥局、國家醫療保障局、國家藥品監督管理局等八部委聯合印發了《關于開展醫療亂象專項整治行動的通知》，公布了《醫療亂象專項整治行動方案》(以下簡稱《方案》)，自今年3月起到2020年2月底，開展為期1年的醫療亂象專項整治行動，現對有關內容解讀如下：
規范的醫療服務行為、良好的醫療環境和醫療秩序是保障人民群眾健康權益的重要基礎。近期，醫療行業中一些“持刀加價”、“執業醫師證書掛證”、強迫診療、違規開展免疫細胞治療、騙取醫療保險基金等違法違規行為，嚴重危害了人民群眾健康權益，擾亂了正常的醫療秩序，影響了行業信譽，造成了惡劣的社會影響。為嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為，整頓和規范醫療秩序，規范和指導醫療機構健康有序發展，營造良好的就醫環境，國家衛生健康委、中央網信辦等八部委決定開展為期1年的醫療亂象專項整治行動。
醫療亂象專項整治行動主要對目前醫療行業存在的危害人民群眾健康權益的違法違規行為進行打擊，包括但不限于以下幾個方面：一是嚴厲打擊各類違法違規執業行為。特別是醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》等“掛證”行為，醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》，無證行醫，違規開展免疫細胞治療，利用“醫托”、虛假診斷等方式欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費，以及非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為。二是嚴厲打擊醫療騙保行為。重點打擊通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院，留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡，虛記、多記費用等惡意騙取醫?；鸬男袨?。三是嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告和在醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布虛假醫療信息等行為。四是堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。特別是拆分手術或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。
各級各類醫療機構是提供醫療服務的主體，要切實承擔起保障人民群眾就醫權益的責任，按照《方案》要求，扎實開展自糾自查，對照問題線索，逐項排查解決。各地衛生健康、網信、發展改革、公安、市場監管、醫保、中醫藥、藥監等行政部門要聯合制定本轄區實施方案，按照方案分工對轄區內醫療機構進行指導和監管，對發現的問題和線索進行嚴肅查處，集中整治范圍要實現轄區內醫院(含中醫院和婦幼保健院)全覆蓋，其他類型醫療機構覆蓋50%以上。
為保障專項整治行動落到實處，《方案》對有關工作提出了具體工作要求。
一是各有關單位要主動作為，加強領導，建立省級多部門聯合協作機制和問責機制，明確分工，發揮合力，層層落實責任，保障行動的順利開展。
二是各地要充分發揮多部門聯合執法的優勢和社會監督的作用，設立醫療亂象監督舉報專線和專用通道，組織精干力量，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，確保專項行動取得實效。
三是各省級衛生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
四是各地要針對醫療亂象整治發現的共性問題，進一步完善制度設計，推動醫療監管長效機制建設，堅守醫療質量安全底線。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇六
清水河縣衛健委認真落實自治區、市、縣醫療亂象專項專項整治指示精神和有關要求，領導班子高度重視，及時開展了醫療亂象專項整治活動，現將2019年醫療亂象專項整治工作情況總結如下：
進一步加強綜合治理，集中開展衛生行業亂象專項整治，加強部門聯動，提高綜合治理質效。6月6日，制定了《清水河縣開展醫療亂象專項整治行動實施方案》。6月10日，衛健委聯合醫保局召開了衛生行業領域掃黑除惡專項整治工作聯席會議，會上，兩部門完善了專項整治方案初稿，成立了衛生行業領域掃黑除惡專項整治領導小組，并下設專項整治辦公室、醫療機構亂象整治組、醫保資金整治組。6月13日下午，縣衛健委組織縣網信辦、發改委、公安局、市場監督局、醫保局召開醫療亂象專項整治行動聯席啟動會，要求各部門，按照醫療亂象專項整治要求，立即投入專項整治工作中，深入地從違法違規執業、醫療騙保、違法廣告等方面整治醫療亂象，衛健委聯合衛生計生綜合監督執法局對全縣76家醫療衛生機構開展監督檢查。經整治排查到醫療亂象涉及7個方面，25個問題，現已整治16個問題，其余9個問題正在整改中。已整改了16個問題。一是針對窯溝鄉中心衛生院化驗室存在未取得檢驗資質的人員開展化驗工作問題?，F已自行停止開展該項工作，向上級主管部門申請等待配備有相關資質的工作人員持證上崗;二是針對宏河鎮衛生院使用非檢驗師人員從事化驗工作問題。目前已自行停止開展該項工作，如需開展擬聘用有資質人員持證上崗;三是針對郭開明中醫診所藥師為中藥調劑員，未注冊執業中藥師上崗問題。現已申請注冊執業藥師上崗;四是針對縣醫院外請上級專家在醫院備案資料不全(朝聚眼科醫院財汗其其格醫師缺少醫師資格證書復印件)執業問題?，F已停止財汗其其格醫師在縣醫院的一切診療行為(待資料完善后重新審核);五是針對中蒙醫院外聘專家坐診但未在該院注冊(備案)問題?，F已完成備案;六是針對保健所兒保科、婦?？莆慈〉门R床執業(或助理)醫師人員從事兒童保健、婦女保健工作問題。現已通過內部協調讓有資質人員從事相關工作;七是針對盆地青衛生院陳艷，李喜平未在本醫療機構注冊護士從事護士工作問題?，F已變更注冊;八是針對城關鎮圣泉社區衛生服務站護士為應屆畢業生，執業考試成績未公布，暫時未注冊問題?，F已注冊;九是針對城關鎮昆新社區衛生服務站護士未在本醫療機構注冊，從事護士工作問題?，F已注冊;十是針對常秀青中醫診所聘用王俊平未注冊從事中藥飲片處方審核、調劑中藥飲片問題?，F已注冊;十一是針對城關鎮圣泉社區衛生服務站、昆新社區衛生服務站人員未取得相關資質，開展微量元素分析儀、b超、心電圖，現已自行停止相關診療活動;十二是針對城關鎮昆新社區衛生服務站超范圍開展針灸、理療問題?，F已申請增加診療科目，變更了診療范圍;十三是針對馮永利中醫診所中醫師、藥師經常不在崗問題?，F已自行注銷許可證;十四是保健所b超工作人員無執業醫師資格證上崗問題?，F已聘請有資質人員持證上崗;十五是趙美云中醫診所聘用中醫師、藥師經常不在崗問題。目前相關資質人員按時在崗;十六是劉珍中醫診所聘用中醫師、藥師經常不在崗問題。目前相關資質人員按時在崗。未整治9個問題。一是保健所藥房存在非藥師人員進行藥房工作;二是喇嘛灣鎮中心衛生院使用非藥師執業人員從事中藥飲片處方審核、調劑中藥飲片;三是曖泉中心衛生院使用非藥師執業人員從事藥房工作;四是韭菜莊中心衛生院使用非藥師執業人員從事藥房工作;五是窯溝鄉中心衛生院藥房存在非執業藥師從事藥房工作;六是城關社區衛生報務中心藥房持中醫執業藥師調配西藥;七是樺樹也衛生院非藥師執業人員從事藥房工作;八是宏河鎮衛生院使用非藥師執業人員從事藥房工作。九是樺樹也衛生院非執業護士在本機構從事護士執業工作。以上未整治的9個問題，將配合相關部門逐步整改，并建議通過“綠色通道”解決藥師短缺現象。
下一步，我委及各成員部門要不定期對各醫療機構工作開展情況進行監督檢查，確保工作效果。要突出重點加大衛生行業領域醫療亂象整治力度，持續凈化衛生健康行業環境，保障人民群眾健康權益。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇七
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委(衛生計生委)、網信辦、發展改革委、公安廳(局)、市場監管局(廳)、醫保局、中醫藥局、藥監局：
為打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象，凈化行業環境，促進醫療行業規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，國家衛生健康委聯合中央網信辦、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家藥監局開展為期1年的醫療亂象專項整治行動?，F將《醫療亂象專項整治行動方案》印發給你們，請認真組織實施。
各地各單位要充分認識到醫療亂象專項整治行動對保護行業信譽，維護群眾健康權益的重要意義，切實加強組織領導。要根據本轄區實際情況制訂多部門參加的實施方案，確保整治行動取得實效。各省級衛生健康部門要充分發揮組織協調作用，指定專人負責，并于2019年4月10日前將本轄區活動實施方案和聯絡員名單報送國家衛生健康委醫政醫管局。
和年度量化統計表應當于2020年2月15日前上報。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇八
我局領導高度重視醫療亂象專項整治工作,積極與縣網信辦、發改局、醫保局、公安局、市場監督管理局六家單位聯合制定并下發了《縣關于開展醫療亂象專項整治行動的通知》，并嚴格按照省、州相關要求認真部署專項整治工作，20xx年6月，組織縣醫療亂象專項整治行動成員單位及各醫療單位負責人在縣政府會議室召開了“縣醫療亂象專項整治行動安排部署會議”，會議宣讀了整治行動方案，并就專項行動責任分工進行了細化分解，確定了衛生健康部門會同有關部門制訂專項整治行動方案，組織協調各部門開展工作;網信部門對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規信息及時同網監大隊協調后進行妥善清理處置;發展改革部門配合縣衛生健康部門研究建立醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制;公安機關按照行政執法與刑事司法的銜接機制，對衛生健康、網信、市場監管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查;市場監管部門依法查處虛假宣傳、違法醫療廣告、亂收費和不正當價格行為，查處醫療衛生機構和相關責任人制售假藥相關行為;醫保部門對醫療亂象專項整治行動中發現的欺詐騙取醫保基金行為的定點醫療衛生機構及相關涉事人員依法依規、嚴肅處理。
明確了專項整治行動以嚴厲打擊各類違法違規執業行為、嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假宣傳的行為、查處亂收費、誘導消費、不規范收費和過度診療行為等3各方面14個小點為重點的整治任務，進一步保證了我縣整治工作的有序開展。
二、全面自查，集中整治。
自專項整治行動開展以來，局機關積極組織各醫療衛生機構按照省、州、縣相關要求，結合單位工作實際認真開展自查自糾。通過自查發現，我縣未發生《醫療機構許可證》診療范圍以外的醫療行為。未開展健康體檢、兒科、婦產科等社會辦醫活躍的領域以及違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。未存在買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》,超出登記范圍開展診療活動。未存在非衛生技術人員從事診療活動和超范圍執業行為,堅決杜絕無證衛生技術人員單獨進行診療活動的行為。未存在非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉介潛在捐獻者信息行為。未發現以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式,欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。無正當理由要求患者到社會藥房自費購置藥品、耗材等行為。目前不存在產生醫療騙保行為。未存在發布違法醫療廣告和虛假宣傳的行為。我縣未存在亂收費、誘導消費、不規范收費和過度診療行為。通過此次,雖然未發現違法違規的行為,但也提醒了我縣,要警鐘長鳴,保持下去。
確定多部門聯合工作機制，組織開展集中專項整治工作。集中整治范圍實現轄區內醫院(含綜合醫院、中藏醫院、婦幼計生中心、民營醫院)全覆蓋，其他類型醫療衛生機構(鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心(站)?、個體診所、門診部、醫務室)覆蓋率達50%以上。
三、全面檢查，認真評估。
按照省、州相關要求，局機關聯合縣衛生執法大隊會同相關部門對轄區內4所中心衛生院、3所縣級醫療衛生機構進行了檢查和評估。檢查中發現，抽查的7所單位均開展了專項整治自查自糾工作，亦暫未發現存在醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象。但評估發現，其中1所衛生院依然存在醫療亂象隱患1處，護理人員管理存在不合理之處，單位未就一處崗位設立a/b崗，在人員本就不充裕的情況下，導致一人請假，相對崗位就無人可上的情況，為醫患糾紛買下來隱患。針對上述情況，縣衛健局要求相關單位對照整改，現已整改完成。
四、梳理總結，強化交流。
縣衛健局召開總結會議，對各醫療衛生機構專項整治行動自查自糾開展及信息報送情況進行通報，并對相關工作開展較好、成效明顯的進行表揚，總結好的工作做法，為我縣更好開展整治工作提供借鑒。
五、加強宣傳，營造氛圍。
我局開展集中整治工作以來，充分利用廣播、微博、微信公眾平臺進行專項整治行動宣傳，并設立醫療亂象監督舉報熱線，廣泛征集線索，為專項行動的開展營造了良好氛圍。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇九
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委(衛生計生委)、網信辦、發展改革委、公安廳(局)、市場監管局(廳)、醫保局、中醫藥局、藥監局：
為打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象，凈化行業環境，促進醫療行業規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，國家衛生健康委聯合中央網信辦、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家藥監局開展為期1年的醫療亂象專項整治行動?，F將《醫療亂象專項整治行動方案》印發給你們，請認真組織實施。
各地各單位要充分認識到醫療亂象專項整治行動對保護行業信譽，維護群眾健康權益的重要意義，切實加強組織領導。要根據本轄區實際情況制訂多部門參加的實施方案，確保整治行動取得實效。各省級衛生健康部門要充分發揮組織協調作用，指定專人負責，并于2019年4月10日前將本轄區活動實施方案和聯絡員名單報送國家衛生健康委醫政醫管局。
和年度量化統計表應當于2020年2月15日前上報。
為守護醫療質量安全底線，進一步規范醫療秩序，打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象，凈化行業環境，促進醫療行業規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，制定本方案。
通過開展專項整治行動，嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為，整頓和規范醫療秩序，指導醫療機構健康有序發展，營造良好的就醫環境，探索建立健全醫療機構監管長效機制，切實保障人民群眾健康權益。
各級各類醫療機構。
(一)嚴厲打擊各類違法違規執業行為。依法嚴厲打擊醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》。醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域以及違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為。依法依規嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴厲打擊醫療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理，查處醫療機構及其醫務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為;虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為;串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫?；鸬男袨椤?/p>
(三)嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告的行為。加強互聯網虛假醫療信息監測，對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的虛假醫療信息進行清理。加強日常監督管理，將醫療機構發布違法醫療廣告和虛假信息情況納入醫療機構校驗管理，加大處罰力度。
(四)堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫療機構收費行為的監督檢查，依法查處拆分手術或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。對違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為，納入醫療機構不良執業行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
專項整治行動由衛生健康部門牽頭，網信、發展改革、公安、市場監管、醫保、中醫藥等部門參加。各部門職責分工如下：
衛生健康部門(含中醫藥部門，下同)：會同各有關部門制訂專項整治行動方案，組織協調各部門開展工作。具體負責檢查醫療機構及其醫務人員的診療行為及內部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發展改革部門研究建立醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制等。
網信部門：對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規信息及時進行清理處置，關閉違法違規網站和賬號。
發展改革部門：研究建立醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制等。
公安機關：按照行政執法與刑事司法的銜接機制，對衛生健康、網信、市場監管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
市場監管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫療廣告、亂收費和不正當價格行為。
醫保部門：對醫療亂象專項整治行動中發現的欺詐騙取醫保基金行為的定點醫療機構及相關涉事人員依法依規、嚴肅處理。
藥品監管部門：查處醫療機構和相關責任人制售假藥相關行為。
專項整治活動時間為2019年3月—2020年2月，分3個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(2019年3月—9月)。、門診部、診所)覆蓋50%以上。?各級各類醫療機構要按照本方案要求開展自查工作。各地結合本地區實際，確定多部門聯合工作機制，制訂并發布本地區實施方案，開展集中整治工作。集中整治范圍要實現轄區內醫院(含中醫院和婦幼保健院)全覆蓋，其他類型醫療機構(社區衛生服務中心(站)。
(二)檢查評估階段(2019年10月—2020年1月)。各地對本區域內專項整治工作情況進行總結和評估。國家衛生健康委會同各相關部門組織開展對部分地區和領域進行檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。
(三)總結交流階段(2020年2月)。各省級衛生健康部門將本區域專項整治行動總結報送國家衛生健康委。各省級相關部門將本部門工作總結報國務院主管部門并抄報國家衛生健康委。國家衛生健康委會同相關部門適時組織召開全國會議，對專項整治行動情況進行總結。
六、工作要求。
(一)加強領導，完善工作機制。各地要充分認識整治醫療亂象對于深化醫藥衛生體制改革、保障人民群眾健康權益的重要意義。各有關單位要主動作為，加強領導，建立省級多部門聯合協作機制，細化措施，明確分工，發揮合力，保障行動的順利開展。各地各部門要層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
(二)嚴格執法，保持高壓態勢。各地要充分發揮多部門聯合執法的優勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調查核實，對整治過程中發現的違法違規行為要依法依規堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規案件，清理整頓一批管理不規范的醫療機構。各地要充分發揮社會監督的作用，在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫療亂象監督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態勢，發揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
(三)廣泛宣傳，加強輿論引導。各省級衛生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體、官方網站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規分子進行輿論震懾。大力宣傳衛生健康部門凈化行業環境，促進行業規范有序發展的有力舉措，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
(四)標本兼治，健全長效機制。各地要針對醫療亂象整治發現的共性問題，進一步完善制度設計，為強化醫療監管提供強有力的法制支撐。創新監管手段，貫徹落實《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》，推進醫療機構切實落實主體責任。積極推動行業自律，充分發揮行業學(協)會等社會組織的作用。探索建立醫療機構依法執業社會監督制度。強化政府監管責任，建立部門之間溝通協調、聯合抽查執法、信息共享、多部門聯合懲戒等具有長效性、穩定性和約束力的工作機制，推動醫療監管長效機制建設，加強社會辦醫監管，兜住醫療質量安全網底，堅守醫療質量安全底線。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇十
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委(衛生計生委)、網信辦、發展改革委、公安廳(局)、市場監管局(廳)、醫保局、中醫藥局、藥監局：
為打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象，凈化行業環境，促進醫療行業規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，國家衛生健康委聯合中央網信辦、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家藥監局開展為期1年的醫療亂象專項整治行動?，F將《醫療亂象專項整治行動方案》印發給你們，請認真組織實施。
各地各單位要充分認識到醫療亂象專項整治行動對保護行業信譽，維護群眾健康權益的重要意義，切實加強組織領導。要根據本轄區實際情況制訂多部門參加的實施方案，確保整治行動取得實效。各省級衛生健康部門要充分發揮組織協調作用，指定專人負責，并于2019年4月10日前將本轄區活動實施方案和聯絡員名單報送國家衛生健康委醫政醫管局。
各省級衛生健康部門應當按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報告，并填寫醫療亂象專項整治行動工作量化統計表(見方案附件)，分別于2019年7月10日、10月10日前報送至國家衛生健康委醫政醫管局。2019年全年工作總結和年度量化統計表應當于2020年2月15日前上報。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇十一
截止12月10日，全院完成門診人次量xxx人次，其中急診xx人次；完成住院治療xxx人次，治愈率為xxx％，好轉率xxx％，住院病人平均費用xxxxxx元，單病種治愈好轉率達到衛生部頒布的病種質量控制標準。從醫療收入、藥品收入分別占業務收入的比例及人均住院天數的下降，可以看出，醫療收入比去年同時期有所上升，藥品收入有較大幅度下降，兩者所占比例逐漸趨于合理，達到了“以病人為中心”，讓利廣大患者的根本目的，“以藥養醫”的局面得到明顯改善，提高了現有資源利用率，體現技術含量，講求投入產出，堅持社會效益第一的原則等宏觀調控機制已發揮作用。
1、嚴抓醫療質量，規范診療行為。持續醫療質量改進，制定了中峪鄉衛生院醫療質量管理方案及醫療檢查標準及重點內容，對醫療薄弱環節及醫療隱患進行整改，舉行了“醫療安全討論、業務知識學習、臨床技術能訓練、差錯隱患整改”等一系列知識培訓活動，加大環節質量及終末質量檢查及反饋力度，加強《病歷書寫基本規范》制度，保證環節質量及終末質量穩步提高，為科室定購各種診療指南及臨床醫療雜志，指導和規范診斷、治療、護理等工作行為，使診療行為有章可循、有據可依，提高醫務人員的綜合素質，提高醫療質量，保證醫療安全。
2、提高診療水平，加強業務知識培訓。加大職業技術培訓力度，提高醫務人員的醫療技術水平，全年共組織業務知識培訓20余次。
3、持續改進，完善制度規范。加強醫療質量持續改進，堅持每季度醫療質量例會制度，分析總結醫療質量問題.
4、做大做強中醫藥事業。我院申請中醫館建設項目并積極推薦完善了中醫門診、針灸理療、炮制煎藥，中藥磨粉等中醫館的建設，使中醫基礎設施、設備不斷完善，服務功能不斷增加，中醫醫療機構得到了加強，中醫藥人員整體素質得到了提升，中醫藥特色得到了較好發揮，中醫藥服務水平明顯加強，在群眾中影響力不斷擴大，社會經濟效益得到進一步體現。
1、院長、副院長帶領醫護人員走村入戶對健康扶貧人員“送優惠政策、送健康知識”。
2、走村入戶對健康扶貧人員“簽約服務、留下一個親情號碼”對健康扶貧戶簽約服務卡及提供鄉村醫生、衛生院包村人員的聯系電話，便于患者就診問藥、急診急救，確保“服務到位”。
3、走村入戶對健康扶貧人員“開展一次疾病篩查、出具一份健康處方”對健康扶貧人員中因病患者進行面對面隨訪，展開測血壓、測血糖、測心電圖等疾病篩查活動，并及時把體檢結果反饋給患者本人，對異常人員進行再次復查。其次以常見病、多發病為基礎，為健康扶貧戶中的患病人員出具了簡單、科學、明了的健康處方，如：吸煙、飲酒有害健康、如何預防高血壓、糖尿病，簡要說明了疾病的致病因素，發病機理，診斷標準和保健措施。
xxxx年雖然我院的醫療工作取得了健康平穩的良好發展，但工作中仍在著不足：
1、深化目標管理，還有一些人對目標認識不夠，或者是為了完成任務去做，完成的質量有待于提高。
2、夯實專科基礎，普及業務知識學習積極性很高，但學習的效果有待于提高，以往培訓過的業務知識很不能靈活加以應用。
3、規范化的業務建設規程已建立，但落實的很不到位.
4、醫療環境、病房環境有待于進一步改善.
5、安全意識有待于進一步提高。
6、部分醫務人員責任心不強.
1、規范投訴管理工作，建立投訴管理辦公室。在當前的醫療背景下，醫療糾紛時有發生，我院也不例外。醫療糾紛發生后，直接導致正常醫療秩序的破壞，造成醫院在社會的不良影響，它是一個十分復雜而難以解決的問題。面對醫療糾紛，醫務科總是全力以赴，真誠細致調查，以換位思考的角度，體諒患者的就醫心情，妥善處理醫療糾紛。
2、不斷提高康復質量；提高醫療文書書寫質量，提高安全意識，注意各個環節的安全隱患。
3、改正學習中的不足，切合實際學習康復知識，真正掌握基本理論，用于實踐中。
4、時刻保持應有競爭意識、危機感，保持我院的發展勢頭,這是我們必須考慮的問題，我們應該落實要點、認真學習，一步一個腳印，把我院的衛生事業做強做大，務實創新，不然，就會在多變、競爭的市場中淘汰。
xxx年即將故去，嶄新的xxxx已向我們招手，相信全院醫務人員能緊密配合醫院領導發揚成績，糾正不足，開拓進取，拼搏向上，堅持方針，落實工作重點，共同完成醫院的各項工作，力爭下年取得更大的成績，為我院再上新臺階做出自己的應有貢獻。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇十二
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團衛生健康委(衛生計生委)、網信辦、發展改革委、公安廳(局)、市場監管局(廳)、醫保局、中醫藥局、藥監局：
為打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象，凈化行業環境，促進醫療行業規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，國家衛生健康委聯合中央網信辦、國家發展改革委、公安部、市場監管總局、國家醫保局、國家中醫藥局、國家藥監局開展為期1年的醫療亂象專項整治行動?，F將《醫療亂象專項整治行動方案》印發給你們，請認真組織實施。
各地各單位要充分認識到醫療亂象專項整治行動對保護行業信譽，維護群眾健康權益的重要意義，切實加強組織領導。要根據本轄區實際情況制訂多部門參加的實施方案，確保整治行動取得實效。各省級衛生健康部門要充分發揮組織協調作用，指定專人負責，并于2019年4月10日前將本轄區活動實施方案和聯絡員名單報送國家衛生健康委醫政醫管局。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇十三
隨著經濟社會發展，人民群眾生活水平提高，越來越多消費者選擇接受醫療美容服務。為進一步加強醫療美容市場監管力度，維護消費者合法權益，切實保護人民健康，自2019年7月起,在全市范圍聯合開展為期2個月的嚴厲打擊醫療美容亂象專項整治行動，根據各部門職責和實際工作，制定本方案。
一、總體目標對全市美容市場開展聯合檢查，全覆蓋地毯式排查，以查處案件為抓手，發現一起、查處一起、治亂出清、凈化市場，嚴厲懲治違法犯罪活動，堅決遏制醫療美容市場亂象，嚴肅查處違規開展醫療美容培訓行為，督促美容醫療機構增強依法執業意識，強化自律，促進醫療美容產業規范健康發展，切實維護消費者合法權益。
2開展培訓的機構、單位和個人。
（二）嚴厲打擊非法醫療美容，規范診療服務。一是查處生活美容機構以及其他機構未取得相應資質開展醫療美容服務的行為；二是查處無醫師資質的個人開展醫療美容服務的行為；三是查處醫師到非醫療機構開展醫療美容服務的行為；四是查處發現利用賓館酒店、會所、居民住宅等場所違法開展醫療美容的行為，嚴厲打擊非法行醫行為；五是加強美容醫療機構監管，以“微整形”為重點，規范醫療美容服務行為。
（三）嚴厲打擊非法制售藥品醫療器械。加強對藥品醫療器械生產經營企業的監督檢查，依法查處違法違規生產經營注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫療器械行為。嚴厲打擊走私注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫療器械行為。
（四）嚴肅查處違法廣告和互聯網信息。加強廣告監管，查處違法發布廣告行為。加強互聯網和美展會“微整形”相關信息監控，清理互聯網不良信息。
3市藥監局、市教委、市委宣傳部等部門分管負責同志。領導小組下設辦公室，設在市衛生健康委，負責專項整治行動組織推動、溝通協調和總結上報等工作。
（一）衛生健康部門。市衛生健康委會同相關部門制定工作方案，組織協調成員單位開展專項整治工作。組織指導各區衛生健康部門加強對美容醫療機構的監管，督促醫療機構落實主體責任，堅守醫療質量安全底線。在全市開展打擊醫療亂象專項整治行動的基礎上，加強社會辦醫機構監管，建立醫療投訴舉報核查機制，嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為，切實維護人民群眾健康權益。對無醫療機構許可證、無醫師執業資質、無醫療美容服務項目擅自開展醫療美容服務和培訓并涉嫌犯罪的，移送公安部門。
（二）市場監管部門。依法加強對美容機構監管，對檢查發現涉嫌未取得《醫療機構執業許可證》開展注射美容等醫療美容的，依法移送衛生健康行政部門。加強廣告監管，查處未經衛生健康行政部門審查和未按照《醫療廣告審查證明》違法發布醫療美容廣告的行為。
（三）公安部門。依法嚴厲打擊非法行醫、危害藥品安全等犯罪活動。配合相關行政執法部門開展聯合執法，維護行政執法權威。
（四）人社部門。加強職業技能培訓機構監管，查處。
4違規開展職業技能培訓行為。開展民辦職業培訓機構排查。對違法違規行為嚴格按照相關規定處理，并納入誠信體系。
（五）網信部門。依法處置相關部門認定的互聯網非法醫療美容相關不良信息，查處違法違規網站；加大對涉及我市非法醫療美容輿情監測發現力度，有效應對、妥善處置專項整治工作相關網絡輿情；組織重點網站平臺，做好專項行動的宣傳報道，適時開展網上輿論引導，營造良好輿論氛圍。
（六）海關。負責打擊走私藥品、醫療器械行為。
（七）藥監部門。負責加強藥品、醫療器械生產經營企業的監督檢查，打擊非法制售藥品、醫療器械等行為。
（八）教育部門。負責組織中學以上學校在校學生的教育工作，提升防范非法醫療美容的能力意識。
（九）宣傳部門。積極組織做好輿論引導相關工作，協調本市主要新聞媒體，通過消息、通訊、評論、圖片等多種形式，及時跟進采訪報道相關工作進展，認真做好社會宣傳，切實營造良好輿論氛圍和社會氛圍。
5分工，建立工作機制，落實具體措施，聯合開展專項整治行動，確保地毯式檢查全覆蓋。市級有關部門組成督導組，深入各區督導檢查工作，加大典型案件通報。專項整治行動期間根據工作情況實行日動態、周總結制度，各區相關部門依據職責任務清單，7月19日起將每日相關工作開展情況報至市級有關部門；市級有關部門匯總本系統工作情況，向專項整治領導小組辦公室報送每日動態、每周總結。
匯總表等信息報送至市級相關部門，各市級部門于9月6日前將本部門工作總結等信息報至專項整治領導小組辦公室。
五、工作要求（一）高度重視，履行監管職責。各區、各部門要高度重視，充分認識嚴厲打擊醫療美容市場亂象的重要性和緊迫性，堅持屬地管理原則，履行監管職責。各區要組建專項整治行動領導小組及其辦公室，結合本區實際制定具體措施，統一行動，全面排查，聯合調查，加大震懾。
6線索，及時通報相應部門。涉嫌犯罪案件線索，行政執法部門要依法移送公安機關，各級公安機關要依法受理，對符合立案標準的及時立案，依法嚴厲打擊。加強重點案件線索的會商研判，完善部門聯合、區域協作、社會共治、打建并舉工作機制。
（三）強化宣傳，正面輿論引導。各區、各部門要加強美容相關科學知識宣傳，制作宣傳材料，利用傳統媒體、新媒體等多渠道進行宣傳。協調手機運營商推送公益廣告，廣泛開展科普宣傳，發布警示信息，曝光大案要案和典型案例，揭示違法違規行為可能的危害和后果，提升消費者辨識能力，引導公眾理性認知，倡導消費者自覺選擇正規美容醫療機構接受醫療美容服務。暢通投訴舉報渠道，及時核查線索，依法嚴肅處理。
（四）標本兼治，鞏固整治成果。各區、各部門要注重長效機制建設，完善監管措施。美容醫療機構要認真落實主體責任，主動公開本機構醫療美容服務的醫師、項目、價格，定期開展依法執業自查整改，及時向屬地衛生健康委及其監督機構報告。充分發揮行業協會作用，加強行業自律，維護行業信譽，規范醫療美容服務行為。對在專項整治行動中組織領導不力、工作措施落實不到位的，將追究相關人員責任并進行通報。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇十四
為守護醫療質量安全底線，進一步規范醫療秩序，打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象，凈化行業環境，促進醫療行業規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，根據國家、自治區、xx市關于開展醫療亂象專項整治工作要求，結合實際，制定本實施方案。
通過開展專項整治行動，嚴厲打擊醫療衛生領域損害人民群眾切身利益的違法違規行為，整頓和規范醫療秩序，營造良好的就醫環境，探索建立健全醫療機構監管長效機制，切實保障人民群眾健康權益。
全縣各級各類醫療機構。
（一）嚴厲打擊各類違法違規執業行為。
1、查處醫師等專業技術人員出租、出借、轉讓《醫師執業證書》等執業資格證書行為。對醫師、藥師、護士等專業技術人員執業和注冊情況進行專項核查，重點查處以各種理由出租、出借、轉讓執業資格證書的行為。（衛生健康局牽頭，公安局配合）。
2、查處醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》等執業證書行為。重點對社會辦醫院申辦執業資格的相關人員資質進行一一排查和倒查，不留死角，詳細掌握醫療機構執業資格獲取情況。（衛生健康局牽頭，公安局配合）。
3、查處醫療機構超出登記范圍開展診療活動行為。對照醫療機構執業證書核準的診療范圍，核查科室設置、藥品設備配置、服務提供情況、診療記錄、病案首頁、藥品耗材使用等情況，對超范圍診療活動情況進行核查。（衛生健康局牽頭，公安局配合）。
4、查處未取得執業資格非法行醫行為。重點查處以欺騙手段獲得或未取得醫師執業資格證書擅自從事診療活動的行為、在未取得執業許可的診療場所開展診療活動的行為。（衛生健康局牽頭，公安局配合）。
5、查處使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作行為。對醫療機構執業人員資格證書進行排查，核對依法執業情況。
6、查處出具虛假證明文件行為。對醫療機構、醫務人員出具的證明文件檔案進行核查，對有疑問的證明文件逐一倒查，核對真實情況。重點核查各級各類醫療機構出具的死亡、傷殘等鑒定文件。（衛生健康局牽頭，公安局、醫保局配合）。
7、查處制售假藥行為。對醫療機構藥品購銷行為進行專項檢查。對醫院自制制劑在其他醫院銷售使用情況進行專項檢查，重新核實審批依據和使用情況，對審批核準依據不充分的，要及時撤銷審批文件，糾正審批行為。核查各級各類醫院自制制劑的生產使用情況，重點查處不按協定處方投料生產的行為、未經批準擅自在松散醫療集團和醫聯體醫院異地銷售自制制劑的行為、未經批準在診所、藥店擅自配置銷售自制制劑的行為。（市場監督管理局牽頭，衛生健康局、公安局配合）。
8、查處違反藥品、第一類藥品購用印鑒卡管理規定、《處方管理辦法》等相關法規制度，開具特殊藥品處方，造成特藥流弊事件。（市場監督管理局牽頭，衛生健康局、公安局配合）。
9、查處以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。重點查處醫療衛生機構醫務人員向患者及其親屬推薦“保健”相關用品、在職或退休醫務人員為生產經營企業站臺促銷藥品及保健品、藥店營業員變相強行推薦保健品及保健食品等行為。（衛生健康局牽頭，市場監督管理局、公安局配合）。
10、查處社會辦醫活躍領域違法違規行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。D產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域，對機構和人員資質、診療范圍、宣傳推廣、診療行為、收費等情況進行檢查，查處違法違規行為。（衛生健康局牽頭，市場監督管理局、公安局配合）。
（二）嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。
1、重點查處違反《醫療廣告審查證明》規定、未經衛生健康部門審查發布醫療廣告的行為。（市場監督管理局牽頭，衛生健康局配合）。
2、加強互聯網虛假醫療信息監測，對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的＇虛假醫療信息及時進行清理處置，關閉違法違規網站和賬號。（衛生健康局牽頭，網信辦、市場監督管理局配合）。
3、加強日常監督管理，將醫療機構發布違法醫療廣告和虛假信息情況納入醫療機構校驗管理，加大處罰力度。（衛生健康局牽頭，網信辦、市場監督管理局配合）。
（三）堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。
1、加強對醫療機構收費行為的監督檢查。依法查處拆分手術或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。（醫療保障局牽頭負責）。
2、依法查處對違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為。對公立醫院周邊民營醫院、診所進行重點檢查。（衛生健康局牽頭負責）。
3、研究建立嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制。對于醫療亂象較嚴重的醫療機構辦醫主體和相關責任人，要追究責任，納入誠信檔案，并進行懲戒。將違法違規行為納入醫療機構不良執業行為記分和信用體系管理，并向社會公布。（發展改革局、醫療保障局牽頭負責）。
專項整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月，分3個階段實施。
（二）檢查評估階段（20xx年x月—20xx年x月）。x月，各部門將對本區域內專項整治工作情況進行總結和評估并上報區市衛生健康委。
（三）總結交流階段（20xx年x月—x月）。衛健局將匯總各部門專項整治數據，形成專題報告上報區市衛生健康委，縣委、政府。20xx年x月-x月，針對發現的問題，繼續集中進行整改，務求專項行動取得實效。
縣委網信辦、發展改革局、公安局、市場監管局、醫保局和衛生健康局要指定專人負責專項整治工作，并于20xx年x月x日前將本單位聯絡員名單報送衛生健康局，并按季度匯總本部門、本單位工作情況，完成階段工作報告，并填寫醫療亂象專項整治行動工作量化統計表，分別于20xx年x月x日、x月x日、x月x日前報送至衛生健康局綜合管理辦公室，20xx年全年工作總結和年度量化統計表應當于20xx年x月x日前上報。
（一）加強組織領導。醫療亂象成因復雜，點多面廣，要取得整治成效，必須提高認識，加強領導。要深刻認識醫療亂象的危害和開展專項整治的重要意義，對醫療行業各種亂象保持持續高壓打擊態勢。衛生健康局將會同各相關部門，主動作為，強化協作，明確分工，層層壓實責任，形成工作合力。對不認真履行職責、失職、瀆職的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。加強部門間的溝通協調，醫療亂象專項整治要與打擊欺詐騙保專項行動、醫療領域侵害群眾利益突出問題專項整治行動緊密結合，統籌開展，統一行動，避免各自為政、增加醫療機構負擔。
（二）堅持標本兼治。對于專項檢查中發現的線索要一追到底，事情不查清不放過，問題不處理不放過。對于查實的違法違規行為采取零容忍態度，及時予以糾正，嚴格依法依規嚴肅處理，并在全縣進行通報。專項整治過程中，既要對發現的違法違規行為嚴厲打擊，也要根據線索逐一倒查違法違規主體或個人背后是否存在“保護傘”；既要懲治和糾正違法違規行為，也要分析解決深層次問題，建立監管長效機制。要做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規案件，清理整頓一批管理不規范的醫療機構。
（三）發動群眾參與。始終堅持人民主體地位，緊緊依靠和發動群眾參與專項整治，在政府門戶網站、公眾號等平臺上設立醫療亂象專項整治監督舉報電話和舉報郵箱，并向社會公布。發動廣大群眾提供線索，對違法違規保持高壓態勢，發揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇十五
為了進一步打擊非法行醫，規范醫療市場秩序，強化醫療機構日常監督，保障人民群眾就醫安全，根據“省衛生廳年繼續深入開展打擊非法行醫規范醫療市場秩序專項整治活動實施方案”（陜衛法發（20xx）240號）及“區衛生局關于民辦醫療機構、村衛生室監督管理職權劃分的通知”（咸秦政衛發（20xx）175號）文件的要求，我局決定在全區范圍內繼續深入開展打擊非法行醫、規范醫療市場秩序專項整治活動，現制定方案如下：
辦公室設在區衛生局衛防科，負責專項整治活動的組織實施和資料的收集匯總，辦公室主任由兼任，副主任由兼任。
整治活動時間：
整治活動分三個階段：
第一階段：摸查排底，清理整頓。
1、區屬各醫療衛生單位要認真對所管轄區的各級醫療機構進行全面摸底排查，并建立醫療監督管理檔案。
2、按照“區衛生局關于民辦醫療機構進行規范的通知”（xx號）文件的要求，對轄區內的醫療機構進行統一規范，強化服務意識。
3、對本轄區內“無證行醫”的黑診所給予徹底取締。
4、將本階段摸底排查、清理整頓情況于x月x日前以書面形式上報區衛生局衛防科和區衛生監督所各一份（包括管理檔案）。
第二階段：集中整治。
辦公室將區屬各醫療衛生單位上報的第一階段整頓情況進行匯總，對各醫療單位取締有困難的，由區監督所抽調人員集中整治。在集中整治階段各醫療單位必須抽調人員，全力以赴配合監督所進行整治。月7日至月15日對集中整治中出現的個別“釘子戶”，由衛生局組織邀請新聞媒體，聯合公安、區監督所、各醫療單位有關人員進行徹底整治，以達到在我區徹底消滅黑診所的目標。
第三階段：總結上報。
此次活動結束后，區衛生局將對本次活動進行總結，對整頓不力、標準不高、措施不到位的要進行通報批評，情節嚴重的追究有關人員責任。
1、加強領導、明確責任。
打擊非法行醫是一項關系到人民群眾切身利益的重要工作，區屬各醫療單位主要負責人是本轄區醫療市場第一責任人，要高度重視，加強領導，落實責任。
區屬各醫療衛生單位監督檢查人員要嚴格按照監督管理職權及區域的劃分，認真檢查，深入排查，不留死角。對發現的.黑診所、存在嚴重醫療隱患的醫療機構及一些非法行醫行為等，要及時取締并如實上報。對未發現或發現而未報由此產生的后果，責任人要負主要責任。
2、依法依規監督，文明執法。
要求監督檢查人員依法依規監督、文明執法、亮證執法。對包庇縱容，充當無證行醫保護傘的衛生監督及檢查人員，我局將追究責任，絕不姑息。
3、加強宣傳，營造氛圍。
區屬各醫療衛生單位要召開醫療機構整頓動員會，利用會議標語、宣傳車、宣傳資料等形式充分宣傳，營造打擊非法行醫、規范醫療市場秩序專項整治活動的輿論氛圍。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇十六
為進一步整頓醫療衛生行業作風，著力解決醫德醫風缺失、醫療衛生服務中違規違紀違法、侵害患者合法權益等突出問題，根據全國、省市醫療亂象專項整治工作要求，結合我院實際，定于20xx年x月起，在全院開展醫療亂象專項整治行動及涉及民生問題專項整治活動。
全面落實全國、省市醫療亂象專項整治工作會議精神，嚴厲打擊收受紅包回扣、虛假宣傳、過度診療、重復收費、不合理收費、騙取醫保資金等重點問題。通過專項行動，嚴厲打擊損害人民群眾利益的違規違紀違法行為，切實保障人民群眾健康權益。
（一）嚴厲打擊各類違法違規執業行為。
一要嚴肅查處收受回扣等行為。重點查處行風建設“九不準”執行情況；重點整治收受紅包、收取回扣行為；重點整治推薦患者購買院外藥品或醫用耗材等嚴重損害行業信譽的不法行為，對于嚴重違反行風要求的案例及時通報。
二要嚴肅查處不合理診療行為。重點檢查是否存在過度治療、過度用藥、過度檢查行為，醫務人員是否存在濫用藥品、濫開檢查，小病大查，大病亂查等嚴重違背醫學倫理道德的問題。
三要嚴厲打擊醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》行為和買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》行為。重點核查注冊的.醫務人員與實際在崗人員是否一致，排查長期不在崗或無診療行為痕跡（處方、醫囑、病歷簽字等）留存的人員。
四要嚴厲打擊超出登記范圍開展診療活動，使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。
五要全面深入排查線索，對于違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為線索，舉報1例現場核查1例。
六要嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為。
七要依法依規嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
八要依法依規嚴厲打擊以研究所、研究院等名義非法開展診療活動的行為。
（二）嚴厲打擊欺詐騙取醫保基金行為。
重點查處通過虛假宣傳誘導、騙取參保人員住院或惡意掛床住院、分解住院、無指征住院，留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡，虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用，串換藥品、器械、診療項目等行為；對于醫療服務人員，重點查處故意忽略人證不符，虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據行為，協助參保人員變現，不合理診療和其他違法違規及欺詐騙保等行為。
（三）嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。
重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告的行為。加強互聯網虛假醫療信息監測，對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的虛假醫療信息進行清理。
（四）嚴格查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。
依法嚴厲查處拆分手術或檢驗檢査項目收費，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，超標準收費、重復收費等行為。對違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為，納入醫師不良執業行為和信用體系管理。
成立專項行動領導小組，建立健全專項行動工作機制，迅速開展工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在紀委監察室，宋麗同志兼任辦公室主任。
專項整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段（20xx年x月—x月）。各科室要按照本方案要求開展自查工作，認真梳理存在的問題，及時研究制定整改措施，實現專項整治活動的全覆蓋。
各職能科室于20xx年x月x日、x月x日前將專項整治工作總結報紀委監察室。
（二）檢查評估階段（20xx年x月—20xx年x月）。在專項行動期間，紀委監察室將采取“雙隨機一公開”形式開展抽檢，即隨機抽取科室、隨機確定時間，開展專項檢查，了解工作進展，公開通報工作情況。各科室務必做好專項行動任務的落實，確保專項整治工作取得實效。
（三）總結交流階段（20xx年x月）。各職能科室要及時收集匯總臨床科室專項工作進展、主要成效、問題困難、制度建設等信息，及時向紀委監察室報送（紙質版和電子版）。紀委監察室根據活動開展情況，及時進行總結。
（一）高度重視，加強組織領導。切實提高政治站位，充分認識到開展本次專項行動的緊迫性，加強對專項行動的領導。工作領導小組要切實發揮好作用，各職能部門和業務科室各負其責，主動作為，層層抓好任務落實，保障專項整治行動順利有效開展。醫院建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為依法嚴厲問責。
（二）全面排查，強化社會監督。各職能科室要及時發現行風問題線索，全面開展排查，不留問題死角。要高度重視群眾投訴舉報和意見建議，設立門診一站式服務臺負責接待群眾投訴、門診大廳公布24小時投訴電話和信箱、禁止醫藥代表入院舉報電話，針對信訪和投訴內容，認真調查，去偽存真，及時給予解決處理。
（三）堅決打擊，保持高壓態勢。各職能科室對發現的違法違規行為要堅決予以打擊，務必做到有案必查，違法必究。專項行動中發現跨科室的案件，涉案科室要相互配合查處，主動向醫院專項行動辦公室上報。對專項行動中存在失職瀆職行為的，按相關規定嚴肅追究責任。
（四）宣傳教育，加強輿論引導。醫務科、門診部、護理部等相關科室要及時總結專項行動的經驗，利用身邊事教育身邊人，提高醫務人員道德素養，樹立良好的醫德醫風，大力宣傳衛生健康部門凈化行業環境，促進行業規范有序發展的有力舉措，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。宣傳科、信息科等相關科室要充分利用媒體報道、網絡宣傳等途徑，積極報道專項行動進展和成果，引導廣大群眾識別非法、虛假醫療信息，自覺抵制非法行醫、騙取醫?；鸬刃袨?。
（五）持之以恒，建立健全長效機制。各職能科室及臨床科室要針對醫療亂象整治發現的共性問題和薄弱環節，進一步完善制度規范、加強日常監督，持之以恒推動醫療監管長效機制建設，兜住醫療質量安全網底，堅守醫療質量安全底線。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇十七
2023年醫療專項整治方案篇主要針對當前我國醫療領域存在的一些突出問題，旨在優化醫療資源配置，提高醫療服務水平，保障人民健康。具體方案如下：
1.提高醫療服務質量。加強醫療機構的管理和監督，規范醫療行為，減少醫療事故和糾紛的發生。完善醫療質量評估體系，對醫療機構和醫務人員進行評價，根據評估結果獎懲有加，提高服務質量。
2.加強醫療資源配置。調整和優化醫療資源分布，加大對基層醫療機構的投入，提高基層醫療服務能力。推動城鄉醫療協作，鼓勵優質醫療資源下沉到縣級及以下醫療機構，提供更便捷的醫療服務。
3.改進醫療服務方式。推行互聯網+醫療，提供遠程醫療、互聯網醫療等新型服務模式，降低患者看病成本和就醫壓力。加強數字化醫療信息建設，實現醫療數據互聯互通，方便患者就醫和醫生診療。
4.加強藥品監管。整頓藥品市場，打擊假冒偽劣藥品，保障患者用藥安全。加快藥品審批速度，落實藥品價格監管措施，維護藥品市場秩序。
5.加強醫學教育培養。提高醫學院校對醫學生的培養質量，增加臨床實踐時間，培養更多優秀的醫療人才。加大對醫生的繼續教育力度，提高醫生的專業水平和醫療技術能力。
以上是2023年醫療專項整治方案篇的主要內容，通過這些舉措，將有效解決當前醫療領域存在的問題，提高醫療服務質量，推動我國醫療事業的發展。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇十八
《關于開展范文》適用于開展醫療亂象專項整治的自查報告，查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為，有無留存、盜刷、冒用參保人員醫療保障卡等行為，有無人證不符、惡意掛床住院、虛構醫療服務、偽造醫療文書、票據的行為，有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫?；鹦袨椤?/p>
為嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的.違法違規行為，規范我院醫療服務行為，切實維護廣大人民群眾身體健康和生命安全，根據張北縣衛健局、網信辦等七部門關于印發《張北縣醫療亂象專整治行動實施方案》文件精神，我院成立了醫療亂象專項整治行動領導小組，對我院的全面工作進行自查，現將自查結果報告如下：
通過開展醫療亂象專項整治活動，進一步規范我院醫療行為，改善醫療市場秩序，努力營造健康有序的醫療環境，切實保障人民群眾健康權益。
20xx年x月x日14：00全面開展自查。
1、堅決禁止非衛生技術人員從事診療活動，嚴禁醫療機構超范圍執業，禁止無證行醫和不符合要求的醫療行為。
2、查有無出租、出借轉讓《醫師執業證書》，醫師超執業類別、執業范圍、執業地點從事醫療活動的行為。
3、查有無買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》，超登記范圍開展診療活動，使用非衛生技術人員從事醫療衛生服務工作，編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
4、查有無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。
5、查有無發布虛假醫療廣告行為，重點查處未取得《醫療廣告審查證明》或篡改《醫療廣告審查證明》內容發布醫療廣告的行為。
6、查有無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為，有無留存、盜刷、冒用參保人員醫療保障卡等行為，有無人證不符、惡意掛床住院、虛構醫療服務、偽造醫療文書、票據的行為，有無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫保基金行為。
7、、查有無過度醫療、誘導醫療、違規收費等行為。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx、xxx、xxx。
1、提高認識、加強對專項整治工作的領導。
2、要認真開展專項整治行動自查工作，嚴禁非衛計人員開展診療工作，嚴禁超范圍執業。
3、專項整治領導小組要加強對院內從業人員管理和監督，保證依法執業。
1、我院無出租、出借轉讓《醫師執業證書》，醫師超執業類別、執業范圍、執業地點從事醫療活動的行為。
2、無買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》，超登記范圍開展診療活動，無使用非衛生技術人員從事醫療衛生服務工作，無編制虛假病例、出具虛假證明文件等行為。
3、無以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等行為。
4、無發布虛假醫療廣告行為。
5、無通過虛假宣傳、體檢等名義誘導騙取參保人員住院的行為，無留存、盜刷、冒用參保人員醫療保障卡等行為，無人證不符、惡意掛床住院、虛構醫療服務、偽造醫療文書、票據的行為，無串換藥品、虛記、多記藥品及診療項目等騙取醫保基金行為。
6、無過度醫療、誘導醫療、違規收費等行為。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇十九
為進一步規范醫療秩序，打擊和整治醫療欺騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象，凈化行業環境，促進醫療行業規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，按照國家衛生健康委等9部門《關于開展醫療亂象專項治理工作的通知》（xx號）精神，結合我市實際，特制定本方案。
堅持標本兼治、綜合治理和懲防并舉的原則，將醫療衛生行業綜合監管、行風建設等工作結合起來，通過開展專項治理行動嚴厲打擊違法違規行為，規范醫療秩序，提高醫療機構特別是社會辦醫療機構的依法執業水平，營造良好就醫環境為目標，逐步健全長效管理機制，切實保障人民群眾切身利益。
全市各級各類醫療衛生機構。
專項整治行動主要打擊醫療衛生行業中損害群眾健康權益的各類違法違規行為，包括但不僅限于以下幾個方面：
（一）嚴厲打擊各類違法違規執業行為。要求全面開展、深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、消化（內鏡檢查）、皮膚、口腔、婦產（婦科疾病和人流手術）、腫瘤、中醫和醫養結合等社會辦醫活躍領域。
1、嚴厲打擊醫療機構偽造、變造、買賣、出租、出借《醫療機構執業許可證》《診所備案證書》；醫師偽造、變造、買賣、出租、出借《醫師執業證書》；醫療機構超出登記范圍或備案范圍開展診療活動，對外出租、承包醫療科室，使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作，出具虛假證明文件等違法違規行為。
2、嚴厲打擊醫療機構違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。
3、嚴厲打擊以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為；打擊違規借用公立醫院名稱誘騙患者，違規誘導患者到指定藥店購買藥品，以“義診”“網絡名醫”名義實施醫療詐騙行為；打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療消費行為。
4、依法依規嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
5、嚴厲打擊泄露患者隱私或者個人信息的行為，打擊非法收集、使用、加工、傳輸公民個人健康信息，打擊非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息等違法違規行為。
6、嚴肅查處不符合規定購進藥品、醫療器械，使用無注冊證或備案憑證、無合格證明文件的醫療器械；植入類醫療器械是否有相關植入記錄，能否實現產品信息和患者信息的追溯，如：人工晶體、心臟瓣膜、骨科植入物、宮內節育器；未經批準違法生產、使用醫院制劑問題或違法上市銷售等問題。
（二）配合醫保部門嚴厲打擊醫療騙保行為。繼續開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理活動，持續聚焦“假病人、假病情、假票據”等欺詐騙保行為，嚴厲打擊各類欺詐騙保行為。
1、重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫?；鸬男袨?。
2、重點聚焦基層定點醫療機構、醫養結合機構內設定點醫療機構、社會辦定點醫療機構、檢驗檢測機構，篡改腫瘤患者基因檢測結果、血液透析騙取醫?；鹨约搬t?？ㄟ`規兌付現金，嚴厲打擊非法經營醫?；厥账幤纺怖男袨椤?/p>
（三）配合市場監管部門嚴肅查處發布違法醫療、藥品、醫療器械廣告和虛假信息的行為。
1、重點查處相關部門認定的互聯網醫療相關不良信息、違法違規網站。加強互聯網虛假醫療信息監測，對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的虛假醫療信息進行清理。
2、重點查處未經衛生健康部門審查批準發布醫療廣告，或篡改《醫療廣告審查證明》和成品樣件發布醫療廣告，或以新聞形式、醫療資訊服務專題（欄）、健康科普等形式變相發布醫療廣告、虛假信息。加強日常監督管理，加大處罰力度。
3、嚴肅查處廣播電視和網絡視聽節目播出未經相關職能部門審核許可的醫療、藥品、醫療器械廣告或對相關職能部門審核許可的醫療、藥品、醫療器械廣告內容進行更改的廣告；嚴肅查處廣播電視和網絡視聽節目對醫療、藥品、醫療器械廣告虛假夸大宣傳，為違法違規醫療活動“背書”的行為。
（四）配合市場監管部門堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。
1、加強對醫療機構收費行為的監督檢查，依法查處醫療機構不執行政府指導價、政府定價，采取拆分手術或檢驗檢查項目，重復收費、擴大收費范圍、超量收費、串換編碼、低價醫藥項目套用高價醫藥項目等方式變相提高收費標準，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。
2、對社會反映強烈的.口腔醫療服務，尤其是義齒、種植牙等價格虛高問題，地方結合舉報投訴，因地制宜組織檢查。
3、依法查處違規線下采購藥品和高值醫用耗材，違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為。
專項整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月，分3個階段實施。
（一）自查自糾階段（20xx年x月—x月）。
全市各級衛生健康行政部門組織轄區內醫療機構要按照本方案開展自查自糾工作，并對自查情況進行督導檢查。
（二）集中治理階段（20xx年x月—20xx年x月）。
各地結合本地實際建立多部門聯合工作機制，制定發布本地區工作方案，開展集中整治工作。集中整治要結合疫情防控監督檢查、雙隨機監督抽查等，對轄區內醫院（含中醫院和婦幼保健院）做到全覆蓋，其他類型醫療機構（鄉鎮衛生院、門診部、診所）覆蓋50%以上。各縣（區）衛生行政部門、市場監督管理部門、醫療保障部門按季度匯總各部門工作情況，完成工作階段報告，并填寫醫療亂象專項治理行動工作量化統計表（見方案附件），分別于20xx年x月x日、x月x日和x月x日前報送至所屬上級行政部門。
（三）總結階段（20xx年x月—x月）。
各縣（區）衛生行政部門、市場監督管理部門、醫療保障部門于20xx年x月x日前分別將本轄區內全年專項整治工作總結和年度量化統計表報送所屬上級行政部門。
（一）加強領導，落實責任。醫療亂象專項整治工作關系群眾切身利益、關系社會民生、關系穩定大局，各地要提高政治站位，精心組織，落實責任，層層傳導壓力，扎實推進；要建立健全多部門聯合協作機制，細化措施，明確分工，發揮合力；要加強督導檢查，跟蹤問效，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責，確保專項行動效果。
（二）重拳出擊，持續高壓。各地要充分利用電視、網絡和新媒體平臺等多種載體，廣泛宣傳相關法律法規，在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫療亂象監督舉報專線，廣泛征集違法行為線索。要把問題整改與線索摸排結合起來，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，對重要舉報線索和上級督辦案件，要加大跟蹤督辦力度，確保整治任務、整治措施落實到位，不打折扣。要充分發揮多部門聯合執法優勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調查核實，對整治過程中發現的違法違規行為要依法依規堅決打擊，要堅決曝光一批典型違法違規案件，清理整頓一批管理不規范的醫療機構。
（三）標本兼治，健全長效機制。各地要針對醫療亂象整治發現的共性問題，推動醫療監管長效機制建設，加強社會辦醫監管，兜住醫療質量安全網底，堅守醫療質量安全底線，維護醫保基金安全。要創新監管手段，深入推進多元化監管，壓實醫療機構依法執業主體責任。積極推動行業自律，充分發揮行業學（協）會等社會組織的作用。逐步建立醫療機構依法執業社會監督制度。強化政府監管責任，建立部門之間溝通協調、聯合抽查執法、信息共享、多部門聯合懲戒等具有長效性、穩定性和約束力的工作機制，探索開展信用監管，對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規建立“黑名單”，并納入社會信用體系，實施聯合懲戒。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇二十
為守護醫療質量安全底線，進一步規范醫療秩序，打擊和整治醫療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫療亂象，凈化行業環境，促進醫療行業規范有序發展，切實維護人民群眾健康權益，制定本方案。
通過開展專項整治行動，嚴厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規行為，整頓和規范醫療秩序，指導醫療機構健康有序發展，營造良好的就醫環境，探索建立健全醫療機構監管長效機制，切實保障人民群眾健康權益。
各級各類醫療機構。
（一）嚴厲打擊各類違法違規執業行為。依法嚴厲打擊醫師出租、出借、轉讓《醫師執業證書》。醫療機構買賣、轉讓、租借《醫療機構執業許可證》或《醫師執業證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫療名義推廣銷售所謂“保健”相關用品等違法違規行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾?。?、婦產、腫瘤、眼科等社會辦醫活躍的領域以及違規開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規行為。依法依規嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
（二）嚴厲打擊醫療騙保行為。開展打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理，查處醫療機構及其醫務人員的騙保行為。重點檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導、騙取參保人員住院的行為；留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構醫療服務、偽造醫療文書或票據的行為；虛記、多記藥品、診療項目、醫用耗材、醫療服務設施費用的行為；串換藥品、器械、診療項目等惡意騙取醫?；鸬男袨椤?/p>
（三）嚴肅查處發布違法醫療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經衛生健康部門審查和違反《醫療廣告審查證明》規定發布醫療廣告的行為。加強互聯網虛假醫療信息監測，對醫院自建網站、公眾號等自媒體上發布的虛假醫療信息進行清理。加強日常監督管理，將醫療機構發布違法醫療廣告和虛假信息情況納入醫療機構校驗管理，加大處罰力度。
（四）堅決查處不規范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫療機構收費行為的監督檢查，依法查處拆分手術或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫用材料及醫療服務價格，未按照項目和計價依據收費等行為。對違反診療常規，誘導醫療和過度醫療，特別是術中加價等嚴重違規行為，納入醫療機構不良執業行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
專項整治行動由衛生健康部門牽頭，網信、發展改革、公安、市場監管、醫保、中醫藥等部門參加。各部門職責分工如下：
衛生健康部門（含中醫藥部門，下同）：會同各有關部門制訂專項整治行動方案，組織協調各部門開展工作。具體負責檢查醫療機構及其醫務人員的診療行為及內部管理，收集、整理群眾舉報線索并依職責轉交相關部門查辦，對專項行動取得的進展和成果進行宣傳。配合發展改革部門研究建立醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制等。
網信部門：對相關主管部門研判定性后轉送的違法違規信息及時進行清理處置，關閉違法違規網站和賬號。
發展改革部門：研究建立醫療亂象辦醫主體和相關責任人嚴重失信行為多部門聯合懲戒機制等。
公安機關：按照行政執法與刑事司法的銜接機制，對衛生健康、網信、市場監管等部門移送的＇涉嫌犯罪案件，依法立案偵查。
市場監管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫療廣告、亂收費和不正當價格行為。
醫保部門：對醫療亂象專項整治行動中發現的欺詐騙取醫?；鹦袨榈亩c醫療機構及相關涉事人員依法依規、嚴肅處理。
藥品監管部門：查處醫療機構和相關責任人制售假藥相關行為。
專項整治活動時間為20xx年x月—20xx年x月，分3個階段實施。
（一）自查和集中整治階段（20xx年x月—x月）。門診部、診所覆蓋50%以上。各級各類醫療機構要按照本方案要求開展自查工作。各地結合本地區實際，確定多部門聯合工作機制，制訂并發布本地區實施方案，開展集中整治工作。集中整治范圍要實現轄區內醫院（含中醫院和婦幼保健院）全覆蓋，其他類型醫療機構（社區衛生服務中心（站）。
（二）檢查評估階段（20xx年x月—20xx年x月）。各地對本區域內專項整治工作情況進行總結和評估。國家衛生健康委會同各相關部門組織開展對部分地區和領域進行檢查和評估，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。
（三）總結交流階段（20xx年x月）。各省級衛生健康部門將本區域專項整治行動總結報送國家衛生健康委。各省級相關部門將本部門工作總結報國務院主管部門并抄報國家衛生健康委。國家衛生健康委會同相關部門適時組織召開全國會議，對專項整治行動情況進行總結。
（一）加強領導，完善工作機制。各地要充分認識整治醫療亂象對于深化醫藥衛生體制改革、保障人民群眾健康權益的重要意義。各有關單位要主動作為，加強領導，建立省級多部門聯合協作機制，細化措施，明確分工，發揮合力，保障行動的順利開展。各地各部門要層層落實責任，建立問責機制，對存在不認真履行職責、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴厲問責。
（二）嚴格執法，保持高壓態勢。各地要充分發揮多部門聯合執法的優勢，組織精干力量，采取有力措施，認真調查核實，對整治過程中發現的違法違規行為要依法依規堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規案件，清理整頓一批管理不規范的醫療機構。各地要充分發揮社會監督的作用，在舉報熱線、網絡平臺、微信公眾號等平臺基礎上設立醫療亂象監督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態勢，發揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
（三）廣泛宣傳，加強輿論引導。各省級衛生健康部門要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新聞媒體、官方網站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規分子進行輿論震懾。大力宣傳衛生健康部門凈化行業環境，促進行業規范有序發展的有力舉措，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
（四）標本兼治，健全長效機制。各地要針對醫療亂象整治發現的共性問題，進一步完善制度設計，為強化醫療監管提供強有力的法制支撐。創新監管手段，貫徹落實《關于改革完善醫療衛生行業綜合監管制度的指導意見》，推進醫療機構切實落實主體責任。積極推動行業自律，充分發揮行業學（協）會等社會組織的作用。探索建立醫療機構依法執業社會監督制度。強化政府監管責任，建立部門之間溝通協調、聯合抽查執法、信息共享、多部門聯合懲戒等具有長效性、穩定性和約束力的工作機制，推動醫療監管長效機制建設，加強社會辦醫監管，兜住醫療質量安全網底，堅守醫療質量安全底線。
醫療亂象專項整治行動方案（優質21篇）篇二十一
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，緊緊圍繞“走在前列、全面開創”和“七強”“七富”目標要求，深入踐行“六問”“八策”，抓重點、補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創新等工作，在助力“健康美麗智慧幸福新”建設中充分發揮作用。堅持預防為主、精準治理、依法治理，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化，確保專項整治取得積極進展和明顯成效，推動事故總量持續下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產整體水平明顯提高，為維護人民群眾生命財產安全和經濟高質量發展、社會和諧穩定提供安全生產保障。
推動各級黨委政府、各責任部門和企業單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制法制，推動科技創新，加強基礎建設，深化重點行業領域安全生產轉型升級，全面提升本質安全水平。重點分2個專題和18個行業領域深入推進實施。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是學習觀看中央統一制作的“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片?？h委宣傳部和縣融媒體中心統一安排在電視臺重點時段持續播出，并在主要網站、新媒體等平臺提供點擊播放。經濟開發區、各鄉鎮（街道）、各有關部門和各企業單位組織集體收看。二是集中開展學習教育。各級黨委（黨組）理論學習中心組安排專題學習，縣委黨校將學習教育列入黨校主體班次，作為干部教育培訓的必要內容。分級分批組織安全監管干部和企業負責人、安全管理人員，開展學習貫徹習近平總書記重要論述為重要內容的專題培訓。通過主題宣講、專家輔導等方式，加大習近平總書記關于安全生產重要論述學習宣傳力度。三是深入系統宣傳貫徹。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統性宣傳貫徹活動和主題宣講活動。各黨政機關、企事業單位和公共場所要設置宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報，并在主要媒體及時充分進行宣傳。積極推動安全體驗場館（基地）、安全文化廣場（長廊）建設，結合“安全生產月”“查身邊隱患，保職工安全，促企業發展”“青年安全生產示范崗”創建等活動，積極推進安全宣傳和安全知識進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，培育公共安全文化。《縣委辦公室縣政府辦公室印發關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神進一步加強安全生產工作的實施方案的通知》和安全生產行政執法與刑事司法銜接工作機制要納入學習內容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產責任制。強化黨政領導責任落實和各部門“三個必須”責任落實，健全安全生產專業委員會運行機制，規范專業委員會運行，嚴格落實安全生產“一票否決”。五是有效防范安全風險。貫徹落實縣委縣政府《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》，深化危險化學品安全監管和安全生產執法體制改革。大力推進風險隱患雙重預防體系建設，建立完善重大風險聯防聯控機制、安全風險評估制度，推進安全生產風險監測預警信息化，將高危行業企業和重大危險源企業全部納入監管?？h政府、鄉鎮（街道）政府（辦事處）、經濟開發區管委會組織編制實施“十四五”安全生產專項規劃，各行業主管部門（單位）和縣屬國有企業在“十四五”規劃中設立安全生產專篇。六是加強安全監管干部隊伍建設。重點充實縣、鄉兩級安全監管執法人員和專業技術力量，2022年年底前具有安全生產相關專業背景和實踐經驗的執法人員不低于在職人員的75%。嚴格落實省安全監管干部三年培訓實施方案，支持建設專門的職業院校和企業實訓基地，加強我縣相關專業人才培養。（縣應急局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣委黨校、縣教育體育局、縣司法局等按職責分工負責，經濟開發區黨工委、管委會、各鄉鎮（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負責，以下均需要經濟開發區黨工委、管委會、各鄉鎮（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負責，不再列出）。
（二）落實企業安全生產主體責任專題。一是提高企業安全管理能力，結合實際抓好國務院安委會落實企業安全生產主體責任若干規定，認真落實省應急廳等四部門聯合印發的《關于強化企業安全生產主體責任落實的意見》，強化企業董事長、總經理等法定代表人和實際控制人的第一責任人責任，落實全員安全生產責任，到2021年年底前，各重點行業領域企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。通過明察暗訪、雙隨機檢查，了解掌握企業真實狀況，傳達壓力，推動企業落實安全生產主體責任。同時建立企業單位、問題、整改、時限“四張清單”，針對排查的隱患問題逐項落實措施，逐項督促整改，逐項整改銷號。二是加強安全生產資金投入管理，嚴格安全生產費用提取管理使用制度，嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策，強化企業安全生產信息化建設，提高安全生產保障能力。在危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業領域，危險性較大的粉塵涉爆、涉氨制冷行業和公眾聚集場所電梯，全面推行安全生產責任保險，切實發揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推進企業雙重預防體系建設運行。因廠而宜、因企而宜、因工藝而宜，實施“一企一策一臺賬”精準管控，提高企業治理隱患的針對性和有效性。推進企業建立健全安全風險防控機制，定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態分級管控，落實風險防控措施，實現可防可控，2021年年底前各類企業建立完善的安全風險防控體系；建立完善隱患排查治理體系，規范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”。2021年年底前，各類企業要通過省安全生產信息平臺做到自隱患自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。四是強化企業應急準備，嚴格落實企業安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。各行業主管部門要修訂企業安全培訓教程，落實全員培訓、崗位培訓內容和學時，推行培訓考試在線機考，負有安全生產監督管理職責的部門要按規定對企業應急預案備案，并指導和督促企業落實應急演練計劃。企業每年至少要組織一次綜合或專項演練，新編制應急預案頒布前要經過演練檢驗，演練后應評估總結，查找不足，及時整改。五是大力開展安全生產標準化規范建設，分行業領域明確3年建設任務，突出企業安全生產工作的日?；@性化，建立自我約束、設備設施和作業環境的規范化。推動企業雙重預防體系建設與安全生產標準化規范建設全過程融合。六是加強企業安全管理制度建設，完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度，自覺接受監督。（縣應急局牽頭，縣發展改革局、縣工業和信息化局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源規劃局、市生態環境局分局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業農村局、縣商務科技局、縣地方金融和國有資產服務中心、縣市場監管局、監管組、縣郵政公司、縣消防救援大隊等按職責分工負責）。
（三）危險化學品安全整治。一是按照《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》，制定具體實施措施，確保中央意見和省委省政府實施意見落實落細，推動各項制度措施落地見效。二是全面排查管控危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置各環節存在的系統性安全風險及化工園區存在的區域性安全風險，2020年年底前，組織開展化工園區安全風險排查評估分級工作，所有危險化學品生產、經營、儲存企業要全面建成并規范運行安全預防控制體系。三是制定完善新建化工項目準入條件，2021年年底前，制定縣危險化學品“禁限控”目錄，嚴格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術裝備，加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程，2022年年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現自動化控制。五是開展危險化學品企業風險外溢安全評估，充分考慮風險外溢、風險疊加等因素，模擬構建巨災情景，完善落實相應安全防控措施。（縣應急局牽頭，縣發展改革局、縣工業和信息化局、縣公安局、縣司法局、市生態環境局分局、縣交通運輸局、縣市場監管局、縣行政審批服務局、縣化工專項行動辦等按職責分工負責）。
（四）非煤礦山安全整治。一是積極推進雙重預防體系和安全生產標準化一體運行，2020年年底前，非煤礦山企業實現內部安全管理、雙重預防體系和安全生產標準化“三位一體”建設和運行。二是建設非煤礦山信息應用系統，2022年年底前，省市縣企四級數據互通共享，實時匯聚企業風險管控、隱患治理等重大安全風險在線監測預警信息。三是強化油氣增儲擴能安全生產保障措施落實，排查整治直接作業等重點環節，對重點場所存在的事故隱患，督促企業嚴格落實防控措施，嚴防井噴、火災爆炸等事故。（縣應急局、市生態環境局分局牽頭，縣發展改革局、縣自然資源規劃局、縣水利局、縣行政審批服務局等按職責分工負責）。
（五）消防安全整治。一是督促公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車通道劃線、標名、立牌。針對老舊小區制定實施消防車通道治理方案，集中整治消防通道占堵等問題，建立信息共享、多部門聯合懲戒等長效機制。二是全面排查高層建筑、大型商市場及商業綜合體，建立問題隱患清單和整改責任清單，重點督辦整改一批嚴重問題。指導石化企業開展重大消防安全風險、老舊消防設施、企業消防力量評估工作。推動將老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉結合部等突出消防風險列入政府實事工程、民生工程，督辦整改一批老舊場所火災隱患問題；推動在居民住宅區分批設置電動自行車集中充電、停放場所。三是指導鄉鎮開展鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估工作，推進鄉村火災隱患排查整治以及鄉村公共消防基礎建設。四是聯合行業部門對文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、學校、校外培訓機構及幼兒園、養老服務機構、文物建筑和博物館、宗教活動場所等行業單位開展消防安全排查整治。五是積極推廣應用消防安全物聯網監測、消防大數據分析研判等信息技術，推動建設基層消防網格化信息化管理平臺。六是實施消防安全素質提升工程，加強消防安全素質教育和重點人群分級分類培訓。（縣消防救援大隊牽頭，縣公安局、縣綜合行政執法局、縣住房城鄉建設局、縣自然資源規劃局、縣市場監管局、縣應急局、縣商務科技局、縣教育體育局、縣民政局、縣工業和信息化局、縣文化和旅游局、縣衛生健康局、縣委統戰部（宗教）、縣司法局、縣人力資源社會保障局、縣委宣傳部、縣委黨校等部門按職責分工負責）。
（六）道路運輸安全整治。一是督促運輸企業落實主體責任，構建共建共治體系，強化道路運輸企業安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制度，完善道路運輸應急管理體系，提升應急救援能力。二是進一步加強客貨車安全源頭整治，強化市場準入管理，嚴禁為不符合相關標準的車輛辦理檢驗、登記和《道路運輸證》，部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理，鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監控系統，建立部門間客車登記信息共享機制，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。三是進一步提升運輸行業從業人員素質，按照“放管服”改革要求，完善運輸從業人員管理制度，加強客貨運駕駛人培訓考試監管，嚴把從業人員資格準入關，加大宣傳曝光力度，建立客貨運駕駛人從業信息、交通違法和事故信息共享機制。四是進一步加大運輸企業安全隱患清理力度，加強交通運輸新業態管理服務，強化網約車平臺企業安全管理，督促運輸企業落實主體責任，建立健全風險防控與隱患排查治理制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛人動態監管，深入推進運輸企業安全生產標準化建設，嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產規范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。五是進一步加強重點車輛運輸安全治理，全面加強旅游客運安全管理，規范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸，促進長途客運車輛安全規范運行，建立源頭治超信息監管系統，深入推進治超聯合執法常態化、制度化，深化“百噸王”專項整治，加強部門協調配合，強化聯合監管，嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和交通運輸部等六部門聯合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，加快提升行業綜合治理能力。六是進一步凈化道路運輸秩序，嚴查突出交通違法行為，認真分析高速公路、普通國省道、農村公路和城市道路交通事故規律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，嚴格落實動態監管責任。督促企業落實動態監控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛人的動態監管，加大非法營運查處力度，加強部門協同配合，加強信息互通共享，對乘客舉報的、相關部門抄送的、執法檢查過程發現的非法營運行為，一查到底、依法處理。七是進一步完善道路安全防護保障，實施公路安全生命防護工程，加快連續長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據公路功能設置中央隔離設施，開展道路運輸突發事件應急預案演練，完善惡劣天氣應急預案，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，深化“千燈萬帶”示范工程，推進農村公路平交路口信號燈建設，根據鄉道、村道設計標準科學設置限載、限速標志，完善交通安全設施和交通管理設施。（縣交通運輸局、縣公安局牽頭，縣工業和信息化局、縣農業農村局、縣文化和旅游局、縣應急局、縣行政審批服務局、縣市場監督管理局、縣大數據中心、縣氣象局、縣公路事業發展中心分工負責）。
（七）交通運輸（鐵路、郵政）安全整治。一是深化鐵路沿線環境安全專項治理，整治鐵路線路安全保護區內違法行為，全面劃定鐵路線路安全保護區。整治鐵路沿線兩側建造、設立輕（硬）體漂浮物、生產、加工、儲存、銷售易燃易爆和放射性物品等危險品的場所、倉庫，治理不符合國家標準、行業標準規定的安全防護距離隱患。二是強化行業安全監管，完善寄遞渠道安全聯合監管機制，加強部門合作和資源共享，完善部門間違法線索通報、案件移送與協查機制，推動形成齊抓共管工作合力。推動郵政企業、快遞企業落實企業安全生產主體責任，指導企業升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式，堅決禁止將寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。三是加強綜合交通樞紐運營建設管理，健全協調溝通機制，強化運營安全風險管控和隱患排查整治，加強設施設備維修及更新改造，提升設施設備可靠性。（縣交通運輸局牽頭，縣公安局、縣工業和信息化局、縣住房城鄉建設局、縣應急局、縣市場監管局、縣綜合行政執法局、縣郵政公司、中國鐵路濟南局集團有限公司等按職責分工負責）。
（八）城市建設安全整治。一是強化城市建設安全，將安全落實到城市建設管理各個方面、各個環節，強化城市供水、供熱、燃氣運營安全管理，加快推進城市排水系統建設改造，健全管護機制，提升管護水平，切實推進城鎮污水處理提質增效三年行動，加強城市市政公用設施建設安全和應急管理。二是提升城市管理水平。搭建城市綜合管理服務平臺，推動城市管理智慧化、精細化。規范建筑垃圾處置管理，嚴格建筑垃圾運輸、處置市場準入和退出制度，加強生活垃圾處理設施運行管理。完善城市公園、廣場安全管理，健全預案修訂、安全培訓和定期演練機制。三是深化施工安全治理，規范建筑市場秩序，嚴厲打擊未取得施工許可擅自開工、轉包、違法分包、未批先建等違法違規行為。落實參建各方安全主體責任，強化重點領域風險防控，嚴格高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程安全管理，加強高處墜落、物體打擊等多發事故類型防范。嚴格施工安全監管執法，強化隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦。提升施工安全治理能力，建立健全企業安全培訓工作制度，全面提升企業從業人員安全素質，完善安全文明標準化工地培育管理，加快推進施工安全雙重預防體系建設。四是完善房屋安全保障。落實參建各方主體責任，健全完善“兩書一牌”等質量終身責任制追溯機制。嚴格做好建設工程消防設計審查驗收。加強建筑用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重要材料質量管理，推動部門聯動查處生產、銷售、使用等環節違法違規行為。強化工程質量全過程監管，加強工程質量安全監督隊伍建設，鼓勵通過政府購買服務方式委托專業力量開展巡查抽查。明確房屋所有權人、使用人安全責任，落實物業服務企業管理維護責任。指導房屋所有權人、使用人排查整治安全隱患。聯合有關部門開展將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所的安全隱患排查。探索閑置商業辦公用房、工業廠房等改造為租賃住房的政策措施。（縣住房城鄉建設局牽頭，縣發展改革局、縣教育體育局、縣工業和信息化局、縣公安局、縣自然資源規劃局、縣商務科技局、縣應急局、縣市場監管局、縣交通運輸局、縣民政局、縣行政審批服務局、縣綜合行政執法局、縣文化和旅游局等按職責分工負責）。
（九）工業園區（含物流倉儲園區）等功能區安全整治。一是完善工業園區等功能轉換區監管體制機制，明確職責分工，配齊配強專業執法力量，落實地方和部門監管責任；推進工業園區智慧化進程，2022年年底園區集約化可視化安全監管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業園區安全生產源頭管控，規范工業園區規劃布局，嚴格進園入園項目準入，合理布局工業園區內企業，完善公共設施，進一步提升工業園區本質安全水平。2020年年底前，涉及“兩重點一重大”化工裝置或儲運設施自動化控制系統裝備率、重大危險源在線監測監控率均達到100%，1個化工園區、1個監控點所有危險化學品儲罐按標準配備不間斷采集和監測系統。三是建立工業園區風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系，開展工業園區整體性安全風險評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進工業園區封閉化管理。四是加強陸港物流園區安全管理。（縣發展改革局、縣商務科技局、縣工業和信息化局、縣自然資源規劃局、市生態環境局分局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣應急局、縣行政審批服務局、縣化工專項行動辦等按職責分工負責）。
（十）電力安全整治。一是落實企業安全主體責任，強化企業董事長、總經理和實際控制人的第一責任人責任，實行全員安全生產責任制，責任制的內容要涵蓋責任人、責任范圍和考核標準。二是完善電力安全監管工作機制，建立我縣負有電力安全生產職責部門的交流互動工作機制，不斷加強專業電力執法。三是開展電網安全整治，針對交直流混聯、多直流饋入、電磁環網、大規模新能源接入等問題，采取有效防控措施，防范大面積停電事件發生。四是開展發電安全整治，排查整治老舊設備，明確整改時限，鼓勵開展發電機組并網安全性評價，準確評估機組安全狀態，保障機組穩定、可靠、經濟運行。五是開展施工安全整治，對安全風險較大節點實施風險預警管控。六是推進安全生產標準化建設，開展企業內部自主評定和外部評審定級，準確評估本單位安全生產狀況，力爭2021年年底前所有電力企業完成安全生產標準化自評工作。七是強化電力應急能力建設，積極推進大面積停電事件應急預案修訂編制工作，建立健全應急協調聯動機制，每年至少組織開展一次縣級應急演練。八是推動電力安全文化建設，大力營造“和諧守規”文化氛圍，2022年年底前實現政府引導、企業自律、職工全覆蓋、社會參與的電力安全文化建設格局。（縣發展改革局牽頭，縣供電公司等按職責分工負責）。
（十一）特種設備安全整治。一是推進特種設備安全監管標準化和信息化監管系統建設，實施標準化信息化“兩化融合”，推進全主體全品種全鏈條嚴格監管，抓好特種設備使用登記和定期檢驗。二是依據雙重預防體系標準制度，進一步健全全縣特種設備安全雙重預防體系，持續開展標準宣貫和標桿企業培育，加強建設評估、執法檢查和體系應用。三是全面提升電梯質量安全水平，加快推進“96333”電梯應急處置服務平臺建設，實現電梯安全數據信息社會公開，持續推進電梯責任保險和電梯“保險+服務”新模式應用，配合開展電梯維護保養模式和檢驗檢測方式改革試點工作。四是深化重點隱患排查治理，強化基礎性監督檢查，加強技術檢查和風險研判，加強移動式壓力容器安全專項整治，加強油氣管道法定檢驗專項整治，加強特種設備作業人員考核工作監督管理。五是推動落實企業安全主體責任，協調落實各方監管責任，推動落實檢驗機構檢驗責任，充分發揮行業組織和社會監督作用，構建特種設備多元共治格局。六是進一步健全基層工作鏈條，持續提升基層隊伍專業能力，夯實特種設備安全工作基礎。（縣市場監管局牽頭，縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣文化和旅游局等按職責分工負責）。
（十二）冶金等工貿行業安全治理。一是持續開展工貿行業冶金煤氣、高溫熔融金屬、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業、外包作業等重點領域環節和工貿企業配套危化設施、地表污水處理設施專項治理，嚴厲打擊違法違規行為，提高安全保障能力。二是持續推進企業安全生產標準化與風險隱患雙重預防體系一體化建設，提高企業事故防控能力。三是嚴格建設項目安全設施“三同時”監督管理，持續推動企業采取設備升級改造、自動化控制連鎖、在線監測預警等手段，提高本質安全水平。四是持續開展多種形式的培訓教育活動，提升從業人員專業素質能力。（縣應急局牽頭，縣工業和信息化局、縣市場監管局等按職責分工負責）。
（十三）學校安全整治。一是健全完善學校安全責任體系，推進多元共治，形成更加完善的黨政領導、單位負責、上下聯動、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是夯實安防基礎，全面提升校園風險防控能力。加強校園安保隊伍建設、物防設施建設和智慧安防系統建設，推進學校（含幼兒園）一鍵式緊急報警、視頻監控系統實現與屬地公安機關、教育部門聯網。三是打造校園周邊安全區域，強化校園周邊綜合整治，加強以公安民警為主導，協輔警、學校保衛干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態化“護學崗”建設，2020年年底前，城市和城鎮“護學崗”設置率達到100%。四是組織對學生傷亡事故易發多發領域集中整治攻堅。把未成年學生溺亡事件納入政府履行教育職責評價指標體系，建立防溺水聯防、聯控機制，防范溺水事故。五是開展校園安全重點領域風險隱患排查。加強校園消防安全管理和校舍安全管理，每年底對校舍安全達標進行檢查，組織專家進行危房鑒定。強化學校食品安全管理，2020年年底前，學校大宗食品統一配送或定點采購實現全覆蓋。加強實驗室安全管理，建立健全實驗室安全管理制度，加強劇毒易制爆危險化學物品存儲、使用管理，完善使用審批、購買和領用制度。深化教育系統掃黑除惡專項斗爭。六是開展校車安全專項整治，逐步落實校車智能化監管，推動數據共享，實施“在線運行”。不定期開展校車沿途公路線路安全隱患排查，嚴厲查處違章運營。七是強化應急處置工作，指導學校分級分類細化、修訂應急處置預案，配齊配足防汛、消防、反恐、衛生等應急保障裝備器材。（縣教育體育局牽頭，縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣交通運輸局、縣市場監管局、縣住房城鄉建設局、縣應急局、縣衛生健康局等按職責分工負責）。
（十四）農業機械安全整治。一是重點抓好“三夏”“三秋”等關鍵農時的農機作業高峰期、農機事故高發期安全生產監管工作，確保全縣農機安全形勢持續穩定。二是抓好農機安全隱患排查，加強與公安交警等部門的配合，開展聯合執法行動，嚴查無牌無證、假牌假證等違法違規行為，徹底排查和整治一批重大和突出的農機安全隱患。三是抓好變型拖拉機專項清理整治，在實現我縣變型拖拉機“清零”，2021年、2022年分別組織開展變型拖拉機清理整治“回頭看”和“鞏固提升”活動。四是研究謀劃好“十四五”時期“平安農機”創建工作。五是抓好應急管理和農機事故處理及統計分析工作，依法科學組織農機事故處理工作，加強部門協作，及時報送事故統計報表及分析報告。六是抓好農機安全生產宣傳教育，充分利用農機安全生產月、農機安全生產宣傳咨詢日等活動，開展形式多樣、行之有效的農機安全宣傳教育。七是加強農機監管隊伍建設，抓好基層農機安全管理人員和考試員、檢驗員、事故處理員等重點人員的教育培訓，提升工作能力和水平。（縣農業農村局牽頭，縣公安局、縣應急局等按職責分工負責）。
（十五）危險廢物、垃圾填埋場、污水儲存處置等安全整治。全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的非法轉移、傾倒、填埋等違法犯罪行為，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。完善危險廢物管理機制，建立健全危險廢物動態管理信息系統。建立區域和部門聯防聯控聯治機制，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發。加快危險廢物處置能力建設，合理規劃布點處置企業。督促企業對重點環保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理，加強危廢、渣土、生活垃圾、污水的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。（市生態環境局分局、縣應急局牽頭，縣工業和信息化局、縣公安局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣綜合行政執法局等按職責分工負責）。
（十六）農村地區“煤改氣”安全整治。扎實推進農村地區“煤改氣”工作，加強燃氣規劃建設管理，根據本地實際和發展情況及時調整完善燃氣專項規劃，堅持用規劃引領本區域燃氣行業規范發展。加強工程建設質量管理，強化燃氣工程建設監管，確保工程建設符合基本建設程序及各項安全規范標準。加強燃氣設施運行管理和保護，督促隱患整改落實到位，全面實施清單管理，列出企業單位、問題、整改、責任“四張清單”，確保設施設備安全運行。完善應急處置機制，針對農村地區特點完善燃氣事故應急預案，提高突發事件處置水平。加強燃氣安全使用培訓宣傳，深入農村、社區、街道、氣代煤用戶家庭，發放燃氣安全使用手冊、明白紙等，手指口述，大力開展燃氣安全法規和使用常識宣傳，提高農村地區居民安全使用燃氣的意識和技能，掌握燃氣安全事故應急處置方法。（縣住房城鄉建設局牽頭，縣發展改革局、縣農業農村局等按職責分工負責）。
（十七）文化和旅游領域安全整治。一是完善文物安全長效聯合工作機制。推進文物安全天網工程，完善文物部門監控中心系統，并逐步實現與公安機關聯網。推廣“三自主兩公開一承諾”做法，推動專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站建設，跟進加強業務指導，提升文博單位抗風險水平。二是突出文化經營場所、公共文化場館、旅行社、星級飯店、a級旅游景區等重點領域的安全生產責任和消防安全管理責任落實，加強人員安全生產教育和培訓，提高工作人員的應急處置能力，規范安全生產規章制度和操作規程，聯合相關部門推進對文化和旅游場所內的特種設備建立常態化聯合檢查機制。三是加強數字化平臺建設，落實“預約、限流、錯峰”總體要求，建設好景區門票預約平臺，用好安全監控系統數字化平臺，加強對重點部位的全天候監控。（縣文化和旅游局牽頭，縣公安局、縣交通運輸局、縣市場監管局、縣自然資源規劃局、縣氣象局、縣水利局、縣消防救援大隊等按職責分工負責）。
（十八）油氣管道安全整治。完善油氣管道建設施工、生產運行、法定檢驗、外部保護、事故處置等環節安全監管責任體系，強化油氣管道企業安全生產主體責任落實。嚴密油氣管道治安防范，狠抓管道外部保護，嚴格油氣管道有關行政許可，強化管道周邊自然環境管控，全面提升油氣管道法定檢驗覆蓋率，加強油氣管道應急救援能力建設，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的油氣管道安全預防控制體系。2020年年底前，各油氣管道企業建立起完善的隱患排查治理制度，2021年年底前，建立起完善的安全風險管控制度。2022年年底，全縣油氣管道占壓、安全距離不足等隱患整改率達到100%。油氣管道隱患排查治理全面走向制度化、規范化，全縣在役油氣管道法定檢驗率穩步提升，油氣管道途徑人員密集型高后果區全部實現視頻動態監控。堅決遏制重特大事故，有效減少較大和一般事故，全縣油氣管道安全水平明顯提升，油氣管道安全形勢持續穩定，為經濟社會發展提供堅實能源安全保障。（縣發展改革局牽頭，縣公安局、縣自然資源規劃局、市生態環境局分局、縣住房城鄉建設局、縣水利局、縣應急局、縣市場監管局等按職責分工負責）。
（十九）民用爆炸物品安全整治。采取全面開展風險排查治理、完善安全管理機制、加強民用爆炸物品流向監管、建立風險評估和分級預警檢查機制等措施，進一步強化部門監管責任和企業主體責任，完善和落實重在從根本上消除民爆使用安全事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、工作機制和預防控制體系，扎實推進民爆行業安全治理體系和治理能力現代化，民用爆炸物品使用本質安全水平得到明顯提升，違法違規處置民用爆炸物品的行為得到有效遏制。（縣公安局牽頭，縣有關部門配合）。
（二十）醫院安全整治。在全縣醫療衛生機構全面強化消防安全標準化管理，完善行業消防安全管理規定，推動醫療機構提升消防安全管理水平；組織開展打通消防“生命通道”專項督查行動，確保消防車通道和疏散通道暢通；提升醫療機構門診部、住院部等重點場所消防安全能力，實現標準化規范化管理；全面整治電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險隱患點；實施消防安全素質提升工程，加強消防安全分級分類教育培訓，全面提升干部職工消防安全素質。加強危險化學品、毒麻藥品和一類精神藥品、特種設備、電氣設備、醫療廢物等安全管理，提升安全防范水平，完善安全防范系統建設，提高處理突發事件的能力。（縣衛生健康局牽頭，市生態環境局分局、縣市場監管局、縣消防救援大隊等按照職責分工負責）。
三、時間安排。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月上旬）。制定全縣安全生產專項整治三年行動計劃、2個專題實施方案和18個專項整治實施方案，建立專項整治三年行動組織協調工作機制，部署啟動并全面開展專項整治三年行動。經濟開發區、各鄉鎮（街道）、縣有關部門和縣管企業制定實施方案，建立協調配合機制，確定1名聯絡員，并對開展專項整治三年行動作出具體安排。經濟開發區、各鄉鎮（街道）實施方案和聯絡員（姓名、單位、職務、聯系電話）于7月1日前報縣安委會辦公室備案；縣各有關部門聯絡員（姓名、單位、職務、聯系電話）于7月1日前報送縣安委會辦公室和本行業領域專項整治牽頭部門。
（二）排查整治（2020年6月中旬至12月）。鞏固深化全縣安全生產集中整治成果，分區域、分行業領域制定實施風險隱患排查整治具體計劃。經濟開發區、各鄉鎮（街道）、各有關部門深入分析轄區和行業領域安全生產總體形勢以及近年來事故發生的主客觀原因，對本轄區、本行業領域和重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，既要深挖行業性、區域性問題，又要聚焦根源性、本質性問題，逐一落實針對性制度措施，并制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進，確保整治工作深入實施，集中發力，取得初步成效。適時開展安全生產巡查工作，對排查整治情況進行巡查。
（三）集中攻堅（2021年）。動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關鄉鎮（街道）和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在政策措施、規定要求層面需要建立健全、補充完善的具體制度措施，逐項推動落實。認真總結各地安全生產專項整治做法和經驗，形成一批制度成果，在全縣推廣，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產制度體系。
經濟開發區、各鄉鎮（街道）、各專項整治牽頭部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并報送縣安委會辦公室，縣安委會辦公室匯總梳理向市安委會辦公室和縣委、縣政府報告；2022年12月，縣安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結，并向市安委會辦公室和縣委、縣政府報告。
四、保障措施。
習近平總書記親自批準的，在全國范圍內開展的重大活動，是推進安全生產治理體系和治理能力現代化的治本舉措，是安全生產領域一項重大政治任務，既管當前又管長遠。經濟開發區、各鄉鎮（街道）、各有關部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識專項整治三年行動的重要意義，強化領導責任，抓好組織實施，絕不能只重發展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。財政部門要加強對三年行動有關重點工程、重點活動的經費保障，優化支出結構，向重點行業領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜?？h級建立安全生產專項整治三年行動協調配合工作機制，加強對全縣專項整治工作的組織指導、督促協調，推動工作落實。
經濟開發區、各鄉鎮（街道）參照縣級做法，加強本轄區專項整治工作的統籌協調。各專業委員會辦公室單位和有關專項整治牽頭部門，要成立工作專班，發揮好牽頭作用，抓好督促、指導、協調，確保專項整治落地落實、取得實效。縣有關部門和縣重點企業也要成立本部門單位安全生產專項整治工作專班，明確專人負責，建立工作機制，負責統籌推進本部門單位的專項整治三年行動計劃落實。
（二）完善工作機制。經濟開發區、各鄉鎮（街道）、各部門要建立定期會議制度，及時調度工作進展情況，研究解決重點難點問題。要綜合運用通報、約談、警示曝光等有效措施加強督促檢查，定期通報專項整治情況，總結推廣典型經驗做法，加強對專項整治的監督指導和督促落實。
（三）實施清單管理。針對2個專題和18個重點行業領域專項整治任務，建立《安全生產專項整治三年行動重點任務施工圖》（見附件21，以下簡稱《重點任務施工圖》），進一步細化明確目標任務、責任分工、工作措施、完成時限、具體責任人等事項，實施掛圖作戰、標旗推進，按照時間節點逐項落實完成整治任務。縣各有關部門單位于7月6日前將本單位涉及的有關行業領域專項整治《重點任務施工圖》報各行業領域牽頭部門，縣各行業領域專項整治牽頭部門于7月10日前將本行業領域《重點任務施工圖》報縣安委會辦公室。經濟開發區、各鄉鎮（街道）要參照縣《重點任務施工圖》，建立完善本級《重點任務施工圖》，并抓好落實。要按照建立問題隱患和制度措施“兩個清單”要求，進一步細化實化企業單位、問題、整改、責任“四張清單”管理制度，落實隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，逐項推進閉環整改。針對問題隱患清單，建立完善“制度措施清單”，形成制度成果、管理辦法、工作機制。結合風險隱患雙重預防體系建設，在危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危企業和機械、紡織、輕工等規模以上工貿企業，建立安全生產“一企一策一臺帳”，實施精準治理。
（四）強化執法檢查。各部門要切實改進監管方式，實施分級分類精準化執法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監管執法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明察暗訪、雙隨機執法檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持“幫扶就是最好的監管，是最好的服務”理念，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業自查自糾，對企業報告的重大安全隱患，實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育。
（五）落實主體責任。要強化企業安全生產主體責任落實，激發企業抓好安全生產的內生動力，健全完善企業安全生產主體責任體系、安全生產管理制度、安全風險防控機制、安全隱患排查治理機制和安全生產社會化服務體系，推進企業主動加強安全管理，自主開展安全風險管控和日常自查自糾，做到不安全不生產。對檢查發現安全承諾不履行、安全責任不落實、風險隱患排查管控不到位、存在“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）行為的，依法對企業主要負責人、分管負責人和有關責任人員一并進行處罰，公示處罰結果；對納入安全生產領域“黑名單”管理的失信單位實施聯合懲戒。推動建立安全生產公益訴訟制度，落實安全生產行政執法和刑事司法銜接工作機制。建立企業生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度，推動企業安全生產費用提取管理使用，加強審計監督。
（六）健全長效機制?？h各負有安全生產監管職責部門、行業主管部門要按照縣安委會有關要求，采取“四不兩直”方式，每月深入經濟開發區、鄉鎮（街道）、企業和生產一線開展明察暗訪，重點時期、敏感時段加密加力，督促推進重點工作任務落實。聚焦制約性、根源性問題，運用法治思維和法治方式，梳理出在政策規定層面需要建立健全、補充完善的具體制度措施，加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度，采取治本之策，強化事故防范。要建立和落實與紀檢監察部門安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，嚴肅進行問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。