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教代會制度落實情況篇一
根據x法宣(20xx)14文件通知,我局對照屯司法宣(20xx)1號《關于完善全區國家工作人員學法用法制度的實施意見》,認真總結相關落實情況,報告如下:
堅持領導干部帶頭尊法學法,把憲法法律及相關內容列入中心組及全局學習重要內容,以每人每年不少于40學時為目標,制定學習計劃,明確學習內容。
積極探索學習方式方法,以學習法律,運用法律解決實際問題為目的,結合每年“宗教宣傳月”、“民族團結進步宣傳月”活動,深入推進法律法規進社區、進學校。
把法治教育納入干部教育培訓總體規劃,積極組織參加省、市、區組織的各類法律、業務知識培訓,不斷增強法治意識。
區民宗局
20xx年xx月xx日
教代會制度落實情況篇二
對照國資紀發(20xx)14號文件“檢查內容”的要求,我院對五項制度的貫徹執行情況進行了自查。現將有關情況匯報如下:
重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用制度是為加強領導班子建設,落實黨的民主集中制原則,提高科學決策、民主決策和依法決策水平的有效手段,我院黨委對五項制度的貫徹執行高度重視,對此進行了廣泛地宣傳。結合黨委理論中心組學習,黨支書記多次組織干部職工認真學習相關文件,把執行“三重一大”制度與企業“建章建制”緊密結合。近年來,先后制定和完善了“三重一大”決策制度的相關制度63余項,涉及預算、資金、招標、安全、內審、考核、黨群等一系列管理制度,將“三重一大”決策的要求體現在制度中;結合實際,不斷完善內部控制制度。在全院上下構建了“結構合理、配置科學、程序嚴密、相互制約”的權力運行機制。在執行過程中,我院堅持重大決策問題、大額資金使用集體討論,民主決策;重要人事任免、重大項目安排集體討論,科學決策。將“三重一大”工作貫穿與我院發展戰略和發展目標之中,使我院自查自糾工作科學化、民主化、制度化。
我院經營管理決策有制度流程可依,重大事項處理能落實民主集中制原則。我院通過各項管理制度,堅持反復醞釀,必須集體會議討論、研究、民主表決,并有會議記錄及紀要。
1、強化組織保障。成立了“三重一大”決策制度貫徹落實情況效能監察領導小組及辦公室,主要以聽取匯報材料,核查制度落實情況、員工訪談等方法進行。“三重一大”集體決策制度在實施過程中,我院堅持由黨委統一領導,紀委組織協調,為“三重一大”集體決策制度的貫徹執行提供了可靠的組織保障;我院黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。
2、強化責任制落實。在黨風廉政建設責任制半年自查和全年檢查中,我院黨委把是否認真執行“三重一大”制度作為對班子成員和領導班子考核的一項重要依據,納入考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。
3、強化民主決策。在討論“三重一大”事項過程中,我院黨委充分發揚民主,并嚴格執行決策程序形成決策:首先與會人員充分發表意見,當意見比較一致時進行表決,按照贊成人數超過應到會有表決權人數半數的原則,形成最終決定;當意見不一致時暫緩表決,經過再次溝通、討論形成統一意見后,再進行表決;如遇突發事件或特殊情況等原因,不能及時討論決定的事項,事后及時在班子會上通報。
4、組織監督檢查。我院黨委書記每半年作述職述學述廉報告,就落實“三重一大”集體決策制度情況進行履職報告;并按相關規定每半年向華電工程上報黨風廉政建設自查報告及紀檢監察工作總結。
通過自查,我院干部職工對“三重一大”集體決策制度執行情況還是認可的,但決策后督辦落實力度不夠,有待于進一步加以改進。今后工作中,我院將進一步加大宣傳教育力度,強化監督檢查,逐步健全和完善我院落實“三重一大”集體決策制度的相關規定,明確政治工作部為執行“三重一大”決策的督促檢查部門,明確完成時限,督辦決策的落實; 明確領導責任及具體承辦機構和責任人,確保落實決策的工作質量和進度,進一步科學界定集體決策制度的適用范圍、執行標準和決策程序,確保制度的可操作性和規范性。
教代會制度落實情況篇三
按照中儲糧總公司《關于開展關于實行黨風廉政建設責任制的規定等五項制度貫徹執行情況檢查的通知》(中儲糧黨字[201x]14號)要求,xxxxxxxxxx認真開展自查工作,查找不足和差距,對發現的問題積極落實整改措施,確保“五項制度”貫徹執行到位。現將自查情況報告如下:
1、高度重視,加強組織領導。按照分公司紀檢監察處的部署,我xxxxx高度重視“五項制度”的貫徹落實工作。為了深入推進“五項制度”的貫徹落實,專門成立了由黨委書記任組長的“貫徹落實五項制度領導小組”,設立相應辦公室,并責成黨委副書記主抓該項工作。同時,xxxxx黨委還要求以黨支部和中心為單位,各支部書記和各中心副主任為分管范圍內的負責人,加強本部門“五項制度”的宣傳和學習,抓好執行和落實,確保工作落實到基層,抓到實處。
2、細化工作,制定方案,明確責任。領導小組將“五項制度”貫徹落實工作任務進行了細化,根據“一把手”職責、分管領導的職權范圍以及各中心的業務實際,制定了五項制度貫徹執行情況自查方案,明確了分工,落實了責任,夯實了任務基礎。
3、加強宣傳和學習,提高“五項制度”的認識。將“五項制度”具體內容編制成冊,集中發放到班子成員和中層干部手中,集中進行宣傳和學習。一是召開黨委專題學習會議,集中對“五項制度”進行學習領會。結合xxxxx的實際工作,有針對性的查找管理層面的漏洞和不足,提出整改要求,落實整改責任。二是以黨支部和中心為單位,分別召開支部會議和部門會議,認真傳達總分公司的安排部署,加強“五項制度”具體內容的宣傳和學習力度,并將“五項制度”的落實執行作為行動指南貫穿到業務始終,讓全員知曉,身體力行。
4、完善措施,落到實處。為了保證“五項制度”落到實處,xxxxx采取種種措施,一是堅持“三重一大”決策機制。凡企業的重大人事變動、重大項目投資、大額資金的使用必須嚴格執行班子民主決策機制,不搞“一言堂”,切忌個人說了算,并形成會議紀要備查。二是成立費用控制辦公室,對企業的每一項開支從細審核,杜絕暗箱操作。同時,從企業的重點環節入手,完善了招待費管理、小型工程維修管理、食堂管理、材料采購管理等四個管理辦法,逐漸完善企業規章制度,堵塞管理漏洞。三是建立xxxxx業務流轉程序。明確業務環節之間、部門之間的程序銜接,有制約,有協調,確保企業工作運轉順暢。四是完善監督機制。在充分發揮職工代表大會制度的基礎上,xxxxx創辦《龍系xxxxx》企業內刊,設立內網論壇,建立職工與企業的橋梁,暢通領導和員工之間的言路,對領導干部的言行和企業的管理起到了監督作用。五是逐級簽訂黨風建設目標責任書,規范領導干部行為,確保部門負責人“一崗雙責”落到實處。
1、落實“五項制度”意識明顯增強。通過深入的宣傳和學習,黨員領導干部和職工落實“五項制度”意識明顯增強。一是內部論壇中有關企業管理的建議多了,職工的反腐倡廉、廉潔自律意識和監督意識明顯增強。二是領導干部的廉政意識得到了提高。在每周一的辦公例會上,各部門在匯報業務工作的同時,對部門的黨風建設和本人的廉政情況進行總結和匯報,提出下一步工作目標,達到了自律、自警、自省和促進工作的目的。
2、領導干部的執行力明顯改變。一是主動協調銜接工作的多了。xxxxx工作任務重,業務環節多。xxxxx合一之前,由于職責不清、機構重復設置等因素,業務交叉、職能交叉的業務很難推進。“五項制度”執行以來,xxxxx以“五項制度”的落實為行動指南,不斷加強黨風建設,支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步提高,工作作風顯著改善,干工作的主動性和協調意識不斷增強。二是深入基層,率先垂范的作風提高了。xxxxx領導干部下基層解決問題,率先垂范的作風得到了員工的認可。物流中心是xxxxx的七大職能板塊之一,承擔著物流中轉等重要任務,發運和接卸任務較為繁重。特別是在集中到站和集中發運的時候,中心負責人帶領全體職工主動參與到接卸和裝載車皮工作中,同裝卸工人同等的工作量,同等的工作時間,有效地緩解了接卸和發運能力不足的困難。三是自我檢查、自我批評的意識強了。現在,xxxxx干部在匯報工作的同時,對自己的分管工作和廉政建設主動檢查,自我批評,促進了工作開展。
教代會制度落實情況篇四
根據市社保局《關于轉發省社保中心〈開展社會保險經辦機構內部控制工作檢查評估的通知〉的通知》(贛市社險字23號)文件要求,我局高度重視,抽調精干人員組成檢查評估小組,認真自查評估,現就自查有關情況匯報如下:
加強社會保險經辦機構內部控制工作,是確保社會保險基金安全的本質要求,也是規范經辦機構各種行為,實施自動防錯、查錯和糾錯,實現自我約束、自我控制的重要手段。為切實做好這項工作,我局從社會保險工作制度化、規范化、科學化出發,形成了一套事事有復核、人人有監督,行之有效、科學規范的社保工作內控制度和業務流程,建立對社保基金事前、事中、事后全過程的監督機制。
1、合理設置崗位,明確責任分工,建立內部制衡機制
根據工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設置了財務、業務、稽核和待遇審批等部門。在各部門內部再進行崗位細分,財務部門要求會計與出納分設,業務部門要求設立業務受理、復核、系統管理員等崗位,待遇審批部門要求設立受理、復核崗位,建立崗位責任制度,形成責任明確,相互制約的內部制衡機制。
突出加強對資金結算過程的監督。一是靠財務部門內部的監督,出納經手的每一筆資金收付業務必須經另一財務人員復核,每天下班前,另一財務人員對出納當天收繳的社會保險費存入開戶銀行的情況要再次進行復核;二是靠對賬制度來約束,每天、每月、全年都要進行對賬,業務部門每天開出的票據與財務部門實際收到的資金核對一致,不一致的查明原因及時解決,月份、年度終了,財務和業務部門分別由不同的人員核對月份和年度發生額,確保月發生額與當期日發生額累計數核對一致;三是靠內部稽核來監督,充分發揮稽核部門職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對社保基金的運行進行稽核,提出稽核意見和改進建議,促進內控制度的不斷完善。形成了對社保基金全方位、全過程的監督。
2、工作程序化、規范化,建立組織嚴密、可操作性強的工作流程和業務規范
按照既高效、便捷又安全、嚴密的原則,建立涵蓋社保基金從進口到出口,涉及財務、業務、待遇、稽核等各部門的。要求加大復核、審核、稽核作用,強化內部控制功能,最終達到一個人不能辦理社保業務的要求。
參保單位到業務部門辦理繳費基數調整、社保待遇調整等業務,受理人審核后,必須經復核人復核,并經稽核部門稽核后,方能辦理;業務經辦人每月都要對社會保險待遇本月發放情況與上月發放情況進行對比分析,并經復核人、業務負責人、財務負責人復核,稽核部門稽核,局領導審核后轉財務部門辦理支付。財務部門出納收取社會保險費、撥付社保待遇必須經另一財務人員復核;財務專用章和個人名章由兩人分開管理;安排專人從源頭抓好社會保險費專用收款票據的管理;每月與開戶銀行和財政部門對賬,財務負責人對對賬情況進行復核。待遇審批部門應建立檔案聯合審查制度,審批社保待遇必須經四人審核小組共同審查檔案,經稽核部門稽核后,報局領導召開辦公會審批。
3、加強內部稽核,確保各項規范和流程得到貫徹落實
有了好的規范和流程是做好工作的基礎,但把規范和流程貫徹落實好則是關鍵所在。根據社會保險政策法規,對照《內部社會保險業務規范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對財務部門、業務部門、待遇審批部門執行社保政策和工作流程情況進行稽核。稽核完畢后,向單位領導匯報、分析稽核發現的問題,并提出改進意見,向被稽核部門反饋稽核情況,促進社會保險管理水平的不斷提高。
4、建立工作流程運行分析制度
社會保險工作政策性強,制度不斷發展完善,必須根據出現的新情況、新問題不斷修訂完善。我局從自身工作實際出發,在已有的業務規范、工作流程基礎上,應建立工作流程運行分析制度,主要領導親自抓。定期召開會議,財務、業務、稽核、信息網絡技術人員等相關人員參加,工作人員結合工作分工,對當期工作流程運行情況進行分析,逐條梳理,對發現的不能適應當前工作的流程,及時進行修改,從而保證了工作流程的嚴密性和適用性。
5、加強隊伍建設,提高社保基金管理能力
社會保險干部隊伍是社保基金的直接管理者,其整體素質高低,直接影響著社保基金管理的質量。結合我局工作實際,將定期組織人員進行培訓,進行適當的崗位交流,熟悉社保基金從入口到出口的業務流程,加深對社保政策的理解。平時要注重利用反面教材開展警示教育,通過分析經濟案件犯罪心理、犯罪過程,加深對經濟犯罪危害性的認識,保持警鐘長鳴,使每一位工作人員都成為“政治過硬、業務熟練、一專多能、廉潔勤政”的工作能手。
社保經辦機構內部控制尚處于初級發展階段,對于社保經辦機構,內部控制可以說是一個新的課題,部分人對內部控制的重要性認識程度不高。內部控制與長期形成的習慣和思維定勢必然會有沖突,形成各種各樣的矛盾和問題,內部控制建設需要解決好這些矛盾和問題。
1、控制執行人與控制對象之間的矛盾
控制執行人即社保經辦機構的稽核部門及稽核人員,控制對象是社保經辦機構業務經辦人員(包括負有審批職責的人員)、參保單位等。這方面的矛盾表現在:當社保經辦機構和經辦人員以習慣思維處理業務分工和辦理各項社會保險業務,處理和辦理的方式、方法和結果不符合內部控制的要求時,由于稽核人員按工作職責進行糾正、要求整改而產生的對立和沖突。如繳費基數核定,大多數社保經辦機構和經辦人員仍然沿襲參保單位申報多少即核定多少。因此而產生錯核、漏核,產生少報、瞞報,這種核定方式違反了《經辦業務規程》的規定和上級文件的要求。又如社會保險待遇支付環節的審核,內部控制要求嚴格覆行審核職責,不僅要核查待遇審批表、養老金發放名冊,還必須核查相關的支付依據和計算過程,以控制經辦環節的舞弊和失誤。但現實中審核、復核、簽批流于形式,經辦環節出現的失誤得不到及時發現和糾正的現象依然存在。另外,參保單位瞞報繳費基數、人數,少繳社會保險費,或是惡意欠費,也屬于控制執行人與控制對象的矛盾。解決這類矛盾需要剛性的法律支持,但是社保經辦機構僅有稽核檢查權,沒有行政處罰權,糾正的難度大,這又形成了矛盾的另一方面。
2、專業人員不足的客觀現實與實際需求之間的矛盾
內部控制要求科學合理設置崗位、不相容崗位分離;要求部分崗位專職、不得兼任和包辦風險控制崗位的工作;要求崗位與崗位之間要形成必要的相互制約關系,這是社會保險發展的必然要求。也就是說,社保經辦機構需要足夠的人員編制,能夠合理地設置崗位,配置人員,才能滿足內部控制基本的條件。而目前我縣專業人員不足又是客觀存在的現實。因此,內部控制建設還必須解決好這個問題。
1、加大執法力度。根據勞動保障部頒發的《社會保險稽核辦法》的規定,社會保險經辦機構是稽核的責任人,所以我們社保機構必須運用該《辦法》賦予的權力,加大宣傳力度,鼓勵職工來監督企業申報繳費基數,讓他們知道企業少報、瞞報的后果。加大執法力度,真正有效遏制瞞報、冒領等違規行為。
2、加快制度規范。建議盡快建立社會保險稽核工作規范,從制度上、程序上、處罰上進一步規范社會保險稽核行為,使社會保險經辦機構的稽核行為規范化,切實做到依法稽核、依法處罰。同時,建議勞動保障行政部門授權社保機構對稽核中發現的問題行使行政處罰。
3、健全和完善內部控制制度。內部控制制度必須在工作實踐中不斷補充、修改完善,以保持其時效性。就我州目前的情況來說,除了按實際情況的變化修改、補充現有的內控制度外,還應增加部分內控制度。一是建立不相容崗位分離制度,明確規定哪些崗位是不相容崗位,要嚴格分離。哪些崗位要專職,不得兼職。哪些職位不得兼任和包辦其他職位的工作。二是建立審批制度,規定哪部分業務必須經過審批,哪些職位的人員承擔審核、復核、審批的職責。經辦人員必須提供哪些資料給審核、復核、審批人,審核、復核、審批人必須核查哪些資料后才能簽字。三是建立執行內控獎懲制度,規定部門和個人定期對執行內控制度情況進行自查和自評,稽核部門定期開展內控執行情況檢查,并綜合自查自評和檢查情況作出評價。執行內控制度好的部門和個人給予獎勵。執行內控制度差,或是業務操作違反內控制度規定,造成社保基金損失的,視情節給予戒勉談話、通報批評、責令追回損失、賠償、警告、記過等處分,直至追究刑事責任。
4、建議組織異地交叉稽核。在稽核工作中,大多數能夠客觀公正核定單位和個人的繳費基數。但是有時侯,“人情基數”也可能發生,另外碰到“釘子戶”拒絕或阻礙稽核工作也有可能發生。杜絕此類事件發生最好的辦法是異地交叉稽核。
5、加強隊伍建設。一方面要加強和充實專業化的稽核工作人員隊伍;另一方面要對現有人員進行專業培訓。
教代會制度落實情況篇五
一年來,xx朝小黨支部注重加強黨組織建設,嚴格落實組織生活制度,堅持“三會一課”制度,嚴肅黨的紀律,加強黨員教育,黨員領導干部以普通黨員的身份參加黨支部的組織生活,使廣大黨員緊密團結在黨支部周圍,有效地增強了黨支部在基層組織建設中的戰斗堡壘作用。
xx朝小黨支部堅持支委會每月例會制度,對學校的重大事項、重點工作、黨建工作進行集中研究討論,研究部署各項工作。一年來,黨支部就黨的群眾路線教育實踐活動等事項召開支委會4次,部署全年4項重點工作,研究討論4項重大事項,黨支部做為學校的領導核心,帶領學校健康快速發展。
xx朝小黨支部結合學校工作的實際,堅持每月開展一次黨支部活動,學校領導班子成員以普通黨員的身份認真參加黨支部活動。一年來,動力朝小黨支部開展專題組織生活會2次,在黨員教育、評議黨員、征求意見、主題活動等方面發揮了黨小組的組織前沿作用。
xx朝小黨支部在組織建設工作中,注重加強對黨員進行宗旨意識、服務意識、廉潔意識、風險意識的教育,提高黨員的思想政治素質。一年來召開黨員大會4次,確保黨中央的政策法規、政令文件以及學校的工作要求傳達到位,使全體黨員在思想上能與黨中央保持高度的一致,促進黨員全面參與到支部改選、民主評議等重大組織生活中來,充分落實黨的民主集中制。
xx朝小黨支部在黨員學習教育工作中,堅持普通黨員講黨課制度,領導干部和普通黨員都參與到講黨課活動中來。在黨的群眾路線教育實踐活動中,有多名普通黨員為全體黨員講黨課。使黨員學習教育活動成為黨員自己學習、主動學習的活動,學習的效果更加突出。
需要改進的問題:
本學期書記因身體情況請假沒有上班,再加上宣傳委員也懷孕請病假,所以支委會每月一次的例會沒能夠如期進行。