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后進(jìn)村整改措施及會議記錄篇一

按照市委組織部深入開展后進(jìn)村整頓工作的各項(xiàng)要求，切實(shí)解決后進(jìn)村黨組織不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，整體推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，__鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)后進(jìn)村整頓工作精神，狠抓落實(shí)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，著力對我鎮(zhèn)__村進(jìn)行了整頓，現(xiàn)將上半年整頓工作總結(jié)如下：

一、整頓轉(zhuǎn)化工作的基本情況

__村位于__鎮(zhèn)北部，現(xiàn)有村兩委干部5名，黨員26名，人口1212人，6個村民組，村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)遲緩。該村的主要問題主要有：一是村兩委班子不夠團(tuán)結(jié)的問題，造成村級各項(xiàng)工作效果差，基層組織缺乏凝聚力;二是村級經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收緩慢。

二、整頓轉(zhuǎn)化主要措施和成效

針對我鎮(zhèn)__村存在的問題，鎮(zhèn)黨委成立了以黨委書記為組長的整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了黨委書記親自抓、包村領(lǐng)導(dǎo)具體抓、領(lǐng)導(dǎo)小組共同抓的工作機(jī)制，以整體合力推動整頓工作深入開展。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包村，加大幫扶力度。明確要求包村領(lǐng)導(dǎo)每周到村調(diào)研指導(dǎo)工作不少于1次，每季度為村解決實(shí)際問題不少于4個。同時，要求領(lǐng)導(dǎo)成員部門承諾具體的幫扶措施和幫扶目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制。

2、深入調(diào)查摸底，制定工作方案。通過召開黨員會議和村民代表會議，開展談心交心，召開座談會、分析會等方式，廣泛征求黨員、群眾、干部的意見。同時采取走訪調(diào)研等形式，全面了解存在的突出問題，深入分析原因，找到整頓轉(zhuǎn)化工作的突破口，制定工作方案。

3、加強(qiáng)班子建設(shè)，切實(shí)提高工作能力。主要從四個方面來加強(qiáng)班子建設(shè)：一是靠學(xué)習(xí)提高素質(zhì)增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨委、政府方針政策，提高執(zhí)行水平;二是靠交流溝通思想增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，通過組織村干部匯報思想，交換意見，提高認(rèn)識水平;三是靠民主集中結(jié)合增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，堅持民主集中制原則，不搞無原則的團(tuán)結(jié)，提高凝聚力;四是靠制度約束增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，繼續(xù)完善村干部崗位責(zé)任制，工作目標(biāo)責(zé)任制，加大兌現(xiàn)力度，提高戰(zhàn)斗力。

4、充分運(yùn)用四議兩公開工作法，確保集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策。建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度，繼續(xù)推行村務(wù)公開，堅持和完善村黨支部、村委會按期選舉制度，建立村民代表議事制度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。建立健全民主監(jiān)督機(jī)制，推選公道正派、敢說敢干的5名群眾代表組成村務(wù)、財務(wù)監(jiān)督組，同時建立村務(wù)大臺賬，強(qiáng)化村務(wù)公開、政務(wù)公開。

5、舉行村兩委干部思想交流懇談會，消除隔閡，提高認(rèn)識，

增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，增進(jìn)感情，提高兩委班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。在今年在夏季禁燒工作中，__村兩委干部高度重視，措施得力，支部書記、村委主任堅守一線，黨員干部分組值班，全村無點(diǎn)一堆火、無冒一處煙。

6、建章立制，建好村級組織活動陣地。充分發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范作用，完善“三會一課”制度并嚴(yán)格落實(shí)，定期組織召開黨員學(xué)習(xí)會、民主生活會，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的教育管理。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，有針對性地組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部思想素質(zhì)。組織黨員、村干部開展批評與自我批評，進(jìn)一步查找自身存在的問題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，制定整改措施。

7、以提高群眾幸福指數(shù)為目標(biāo)，興辦實(shí)事，凝聚人心。今年半年年，在鎮(zhèn)黨委的幫助下，__村兩委團(tuán)結(jié)一致，為群眾辦了許多看得見、摸得著的實(shí)事、好事，深受群眾好評。一是修建了群眾娛樂廣場，購置了2套體育健身器材;二是對學(xué)校校園進(jìn)行了重新綠化，教育環(huán)境進(jìn)一步美化;三是積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府環(huán)境綜合整治的號召，在全村新建了5個垃圾池，并進(jìn)一步完善了村內(nèi)衛(wèi)生保潔機(jī)制，村容村貌煥然一新。今年下半年，村兩委還將在全村所有街道全部安裝路燈，方便群眾夜間出行，提高群眾生活品味。

三、整頓工作取得顯著成效

在上級組織部門的指導(dǎo)下，通過采取得力措施，__鎮(zhèn)__村的各項(xiàng)工作取得了明顯成效，后進(jìn)村的面貌明顯改觀，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善，村兩委班子團(tuán)結(jié)一致，在工作中互相配合，共同協(xié)作，村級組織已規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮，在群眾中的威信日益增強(qiáng)。

中共__區(qū)__鎮(zhèn)委員會

后進(jìn)村整改措施及會議記錄篇二

為全面提升我鎮(zhèn)人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作平衡發(fā)展，決定對計劃生育后進(jìn)村、鎮(zhèn)駐地村進(jìn)行集中整治幫促。為確保整治幫促轉(zhuǎn)化效果，特制定本方案。

一、幫促范圍

計劃生育工作后進(jìn)村。20xx年以來連續(xù)多年出現(xiàn)違法生育或近年來計劃生育工作問題比較嚴(yán)重的萬莊村、管家莊村、純厚村、三陽三村、三陽四村、李白壤村、高白壤村、保太村、魯埠村、公家莊村、西埠陰村確定為計劃生育后進(jìn)村進(jìn)行整治。

二、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中央《決定》和省、市、縣《實(shí)施意見》，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和統(tǒng)籌解決人口問題這一中心，堅持“黨政牽頭、多方聯(lián)手、齊抓共管、標(biāo)本兼治”的原則，落實(shí)幫促工作“六定責(zé)任制”，以建沒社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，通過強(qiáng)化班子建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，完善制度規(guī)范，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施政策引導(dǎo)，夯實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)，嚴(yán)格控制違法生育，徹底扭轉(zhuǎn)計劃生育后進(jìn)村、鎮(zhèn)駐地村人口計生工作被動落后的局面，后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作均衡健康發(fā)展。

三、幫促方法

鎮(zhèn)成立由班子領(lǐng)導(dǎo)組成的計劃生育后進(jìn)村整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)計劃生育后進(jìn)村的整治轉(zhuǎn)化工作;由鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為計劃生育后進(jìn)村幫促責(zé)任人，分工幫促;鎮(zhèn)計生辦業(yè)務(wù)人員靠上搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo);鎮(zhèn)人口與計劃生育后進(jìn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對11個村實(shí)施重點(diǎn)跟蹤調(diào)度幫促。

四、后進(jìn)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)

(一)班子得到加強(qiáng)。村兩委班子健全，支部書記對計劃生育工作高度重視，親自抓、負(fù)總責(zé)，熟悉本村計劃生育情況，對兩委成員、計生人員的分工明確、責(zé)任措施落實(shí)到位、督促檢查到位、及時解決工作中的困難和問題。

(二)計生網(wǎng)絡(luò)健全。選好配強(qiáng)計生主任，健全計劃生育協(xié)會組織和計劃生育小組，有關(guān)人員職責(zé)明確，熟悉計劃生育基礎(chǔ)知識和政策法規(guī)，計生隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提高，能夠適應(yīng)新時期人口和計劃生育工作的需要。

(三)服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)。按照計劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)要求建好村級宣傳服務(wù)陣地，對綜合性文化大院、人口學(xué)校、查訪服務(wù)室、婚育文化一條街、宣傳欄、閱報欄、公開欄等進(jìn)行完善和規(guī)范，服務(wù)陣地能夠滿足計劃生育宣傳服務(wù)工作的需要。

(四)工作制度健全。建立健全以支部書記親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的計劃生育工作責(zé)任制和以月訪季查為重點(diǎn)的村級計劃生育管理服務(wù)制度，積極推行以合同化管理為重點(diǎn)的計劃生育村民自治。落實(shí)村級例會、定期排查、分工負(fù)責(zé)、日清月結(jié)、調(diào)度檢查、責(zé)任追究和獎勵懲處制度。

(五)管理服務(wù)規(guī)范。全面落實(shí)《平邑縣村級人口和計劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范》，積極主動開展村級管理服務(wù)工作，經(jīng)常性工作得到落實(shí)，達(dá)到村級管理服務(wù)工作規(guī)范的要求。

(六)工作成效顯著。計劃生育底子清楚，已婚育齡婦女進(jìn)站查體率、節(jié)育措施落實(shí)率、以前違法生育(違法收養(yǎng))社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率、流動人口建檔管理率、20xx年度合法生育率均達(dá)到百分之百;已婚育齡婦女戶口遷移、協(xié)議離婚整治落實(shí)到位，已婚育齡婦女、流動人口、特殊人群和未婚青年管理服務(wù)到位;無漏管已婚育齡婦女、無違法生育、違法收養(yǎng)和違法私自終止妊娠，全面完成人口責(zé)任目標(biāo)。鎮(zhèn)駐地村計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)得到整治，違法生育得到有效控制，“燈下黑”問題得到有效治理，工作水平明顯提高，各項(xiàng)指標(biāo)不低于全鎮(zhèn)平均水平。

五、工作措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)對后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)計劃生育后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)計劃生育后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。各有關(guān)單位、工作區(qū)、村要把后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作列入重要議事日程，納入人口責(zé)任目標(biāo)考核和重大事項(xiàng)督查范圍，鎮(zhèn)計劃生育后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組建立后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作檔案，定期調(diào)度后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化進(jìn)展情況，及時研究解決后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作中遇到的實(shí)際困難和問題，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各幫促部門要按“六定責(zé)任制”要求落實(shí)幫促責(zé)任，立足部門實(shí)際，發(fā)揮部門優(yōu)勢，把后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化與社會主義新農(nóng)村建沒、基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、扶貧開發(fā)等工作緊密結(jié)合，給予幫促村資金和設(shè)施方面的扶持，督促指導(dǎo)抓好后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化工作。部門幫促工作開展情況納入計劃生育年度考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保幫促工作扎實(shí)有效。

(二)切實(shí)落實(shí)后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化責(zé)任。鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人是后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，突出抓好后進(jìn)村的整治轉(zhuǎn)化工作。對全鎮(zhèn)11個后進(jìn)村，按照問題嚴(yán)重程度劃分三類，分類施治，確保后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化效果。

1、對計劃生育工作問題特別嚴(yán)重的萬莊村、管家莊村，列入全年重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，年度內(nèi)整治效果不明顯的，對村實(shí)行重點(diǎn)管理，村四職責(zé)任入一律撤職，符合退休條件的取消退休資格，五年內(nèi)不得作為村兩委候選人和各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先模人物推薦人選。

2、對鎮(zhèn)駐地計劃生育工作問題比較嚴(yán)重的保太村，列入全年跟蹤監(jiān)控，年度內(nèi)整治效果不明顯的，對村實(shí)行重點(diǎn)管理，村四職責(zé)任人予以免職，三年內(nèi)不得作為村兩委候選人和各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先模人物推薦人選。

3、對計劃生育工作問題嚴(yán)重的純厚村、三陽三村、三陽四村、李白壤村、高白壤村、西埠陰村、公家莊村、魯埠村，列入全年跟蹤監(jiān)控，年度內(nèi)整治效果不明顯的，對村實(shí)行重點(diǎn)管理，村四職責(zé)任人予以免職，兩年內(nèi)不得作為村兩委候選人和各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先模人物推薦人選，問題特別嚴(yán)重的按一類情況處理。

(三)切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各單位、工作區(qū)要對計劃生育后進(jìn)村、鎮(zhèn)駐地村班子隊(duì)伍等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，切實(shí)抓好計劃生育后進(jìn)村和鎮(zhèn)駐地村兩委班子建設(shè)，由組織部門牽頭，切實(shí)搞好基層組織建設(shè)工作，特別要選配好村支部書記，改變后進(jìn)村班子軟弱渙散的狀況。

后進(jìn)村整改措施及會議記錄篇三

為鞏固拓展我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整改落實(shí)后進(jìn)村查找出的在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)等方面存在的不足和突出問題，將整改落實(shí)工作進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展及黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映集中的突出問題，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定本整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，突出實(shí)踐特色，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強(qiáng)組織活力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改變現(xiàn)有面貌，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、整改總體目標(biāo)

通過整改，努力使馬蓮、鏵尖兩村達(dá)到“三個有”的整體目標(biāo)：

1、有一個執(zhí)政能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)，能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員干部群眾，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、有一支干事勁頭足、群眾口碑好，堅持以人為本，帶領(lǐng)群眾致富的基層黨員隊(duì)伍。

3、有一套指導(dǎo)思路清、責(zé)任落實(shí)明，能切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的長效管理機(jī)制。

三、整改的主要內(nèi)容和措施

整改內(nèi)容：

加強(qiáng)基層組織，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面建設(shè)

整改措施：

(一)加強(qiáng)基層組織

一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，堅持以“五個好”基層組織標(biāo)準(zhǔn)、“五帶頭”黨員標(biāo)準(zhǔn)為要求，深入開展基層組織規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)活動，加強(qiáng)黨員干部的管理與培養(yǎng)，打造一支能擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干的村干部隊(duì)伍。二是繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和效能建設(shè)活動，重點(diǎn)解決思想觀念、發(fā)展思路、領(lǐng)導(dǎo)能力以及發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題，努力強(qiáng)化村領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識、溝通協(xié)調(diào)意識，便民服務(wù)意識，全面推廣“四議兩公開”工作法。三是加強(qiáng)作風(fēng)整頓，加強(qiáng)民主監(jiān)督，以鎮(zhèn)黨委“五比五創(chuàng)”及“五事干部”為要求，以規(guī)范化管理為主要手段，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，全面落實(shí)“雙述三評一考一諾”制度。四是以英武片區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，將鏵尖、馬蓮等山區(qū)村村民進(jìn)行移民搬遷，新建民安村陣地，將五項(xiàng)基本建設(shè)貫徹始終。

(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，全力實(shí)施和諧移民，完成移民搬遷任務(wù);積極推廣壟膜溝灌節(jié)水技術(shù)，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出;水庫建成后，利用好水庫優(yōu)勢，完善農(nóng)田水利設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)業(yè)。

(三)加強(qiáng)社會建設(shè)

加快英武片區(qū)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟用小學(xué)、敬老院、衛(wèi)生院、文化廣場等設(shè)施，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境;加強(qiáng)宣傳力度，明確工作任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，支持團(tuán)、婦等群團(tuán)組織加強(qiáng)工作;加強(qiáng)社會治安綜合治理。

(四)加強(qiáng)文化建設(shè)

加強(qiáng)組織活力，利用春節(jié)等節(jié)慶組織群眾開展豐富多彩的文化活動;辦好農(nóng)家書屋，利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，加強(qiáng)對群眾的文化教育。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視，明確責(zé)任。抓好整改工作，事關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的鞏固，影響深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的效果。鎮(zhèn)黨委對整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，村黨支部書記為直接責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改體系。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互幫互助。村黨支部及包村干部要將工作進(jìn)展情況及時反饋鎮(zhèn)黨委。廣大黨員干部要講政治，顧大局，上下聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)調(diào);先進(jìn)村要積極幫助后進(jìn)村，主動溝通，介紹經(jīng)驗(yàn)，形成工作合力，共同努力抓好落實(shí)。

3、健全制度，接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度，確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。建立公示制度，向干部群眾、服務(wù)對象公示有關(guān)情況，接受群眾監(jiān)督。

為提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，推進(jìn)后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的開展，特制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，堅持以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建“五個好”村黨組織為目標(biāo)，以加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)為核心，以推動村級組織規(guī)范化建設(shè)為保證，以解決存在的突出問題為突破口，因村施策、分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破、綜合治理，切實(shí)推動相對后進(jìn)村盡快轉(zhuǎn)化升級，加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)和諧穩(wěn)定，努力提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、工作目標(biāo)

通過集中整頓建設(shè)，實(shí)現(xiàn)后進(jìn)村全部轉(zhuǎn)化升級，基本達(dá)到以下目標(biāo)要求：

(一)班子堅強(qiáng)有力。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮，“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、謀事干事，引導(dǎo)、服務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富能力強(qiáng)，維護(hù)、推動社會和諧穩(wěn)定本領(lǐng)高。

(二)管理科學(xué)規(guī)范。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機(jī)制不斷完善，決策科學(xué)，運(yùn)行規(guī)范，管理民主，村級工作在科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的軌道上有序運(yùn)行。

(三)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。發(fā)展思路清晰、切合實(shí)際，形成具有特色和發(fā)展后勁的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民穩(wěn)定增收，農(nóng)民人均純收入高于全鎮(zhèn)平均水平。

(四)社會和諧穩(wěn)定。社會矛盾排查機(jī)制健全完善，各種糾紛得到有效化解，無重大刑事、治安和信訪案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，鄰里和睦，秩序良好，社會穩(wěn)定。

(五)人民群眾滿意。農(nóng)民群眾反映訴求渠道暢通，根本利益得到有效實(shí)現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾充分肯定，群眾滿意度達(dá)到80%以上。

三、工作要求

要結(jié)合后進(jìn)村工作實(shí)際，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就突出解決什么問題的原則，集中時間、統(tǒng)籌力量、因村施策，認(rèn)真開展整頓轉(zhuǎn)化工作，下力解決好以下6個方面的問題：

1、整頓班子、增強(qiáng)村黨組織的戰(zhàn)斗力。針對后進(jìn)村組織軟弱渙散、班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)、黨組織書記能力偏低、村民委員會班子不健全等問題，堅持先換思想后換人、不換思想就換人的原則，采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，建設(shè)一個好班子。一是促進(jìn)班子和諧。對于“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的，要進(jìn)一步明晰工作職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化組織引導(dǎo)和制度規(guī)范，促其自覺擺正位置、協(xié)作共事。二是增強(qiáng)責(zé)任意識。對于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強(qiáng)化政策理論、崗位職責(zé)教育，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。三是提高發(fā)展能力。對于發(fā)展能力不強(qiáng)的，要采取實(shí)踐鍛煉、考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方式開展教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。

2、理清發(fā)展思路、拔營農(nóng)民增收渠道。針對后進(jìn)村發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、服務(wù)群眾水平不高等問題，指導(dǎo)和幫助后進(jìn)村認(rèn)真分析本村自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題等情況，謀劃出一個符合本村實(shí)際的發(fā)展思路，研究制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，推動后進(jìn)村加快發(fā)展。要幫助和指導(dǎo)后進(jìn)村充分挖掘地域、人文、環(huán)境等諸多優(yōu)勢，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和市場需求，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，詳細(xì)制定發(fā)展規(guī)劃，圍繞商業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做文章，找到一條符合后進(jìn)村實(shí)際的發(fā)展路子，形成后進(jìn)村中長期發(fā)展規(guī)劃。

3、規(guī)范事務(wù)管理、推進(jìn)“陽光村務(wù)”建設(shè)。針對后進(jìn)村工作不規(guī)范、機(jī)制不健全、管理不民主等問題，從健全完善各項(xiàng)制度入手，努力形成一套好機(jī)制。一是抓決策機(jī)制。幫助后進(jìn)村制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則，深入落實(shí)村級重大事務(wù)公開制，村級干部述職評議制度，認(rèn)真執(zhí)行村級財務(wù)管理試行辦法、村級集體資產(chǎn)管理試行辦法，進(jìn)一步規(guī)范村級資金、資產(chǎn)、資源的管理。二是抓運(yùn)行機(jī)制。大力推行村級事務(wù)契約化管理，認(rèn)真執(zhí)行干部日常行為規(guī)范，不斷促進(jìn)工作規(guī)范運(yùn)行。三是抓監(jiān)督機(jī)制。深入落實(shí)村級財務(wù)“村財鎮(zhèn)管”制，注重把村級財務(wù)、農(nóng)村低保、退耕還林補(bǔ)貼、救災(zāi)款物發(fā)放等群眾反映突出的內(nèi)容納入村務(wù)公開范圍，積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、提升黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨員示范帶頭作用。針對后進(jìn)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)、先鋒模范作用發(fā)揮不好等問題，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，著力培養(yǎng)一支好隊(duì)伍。一是開展活動凝聚隊(duì)伍。根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作需要，主動征求黨員的意見和建議，協(xié)助后進(jìn)村黨組織完善工作機(jī)制、規(guī)范組織生活，積極開展豐富多彩的組織活動，有效激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。二是強(qiáng)化培訓(xùn)優(yōu)化隊(duì)伍。結(jié)合整頓建設(shè)明晰的發(fā)展思路，充分利用黨員干部培訓(xùn)實(shí)踐基地、村級黨員綜合活動室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，有針對性地對黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員的“雙帶”本領(lǐng)。三是設(shè)崗定責(zé)鍛煉隊(duì)伍。著眼后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，深入開展黨員聯(lián)戶和“設(shè)崗定責(zé)、雙向承諾”活動，讓黨員亮出身份，真正發(fā)揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動作用。四是發(fā)展黨員壯大隊(duì)伍。建立全村能人檔案，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍，切實(shí)把那些“雙帶”能人吸收到黨組織中來，不斷增強(qiáng)村黨組織的吸引力和戰(zhàn)斗力。

5、重點(diǎn)突破、解決后進(jìn)村的突出問題。針對后進(jìn)村社會矛盾突出、黨群干群關(guān)系緊張、不穩(wěn)定因素較多等問題，敢于觸及深層次矛盾和遺留問題，努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，著力解決一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一是化解社會矛盾。對于社會矛盾突出的村，注重運(yùn)用教育、行政、法律等手段，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，贏得群眾的信賴和支持。二是加強(qiáng)治安管理。對于治安狀況不好的村，加大綜合治理力度，有效維護(hù)社會穩(wěn)定。三是增強(qiáng)教化功能。對于村風(fēng)民風(fēng)不正的村，堅決打擊黃賭毒和邪教組織，積極組織各具特色的文化體育活動。

為一步加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)，逐步解決三河村在班子建設(shè)、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面存在的突出問題，徹底扭轉(zhuǎn)后進(jìn)村現(xiàn)狀，根據(jù)鎮(zhèn)分類定級“后進(jìn)村”整治工作實(shí)施意見要求，特制定本后進(jìn)村整改落實(shí)方案。

一、村基本情況及存在問題

基本情況：三河村位于柏墊鎮(zhèn)東北，處于柏墊、桃州、誓節(jié)三鎮(zhèn)交界之地，占地面積17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村總?cè)丝?987人，849戶，現(xiàn)有25個村民組;共有黨員113名，下設(shè)3個黨支部，13個黨小組。

存在問題：三河村自20xx年并村以來，由于思想不統(tǒng)一，班子軟弱渙散，不能立足本職，基層組織工作乏力，村組一級功能癱瘓，群眾怨氣重重，村級矛盾糾紛突出，個人上訪、集體上訪事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響和制約了三河村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，被鎮(zhèn)黨委分類定級確定為后進(jìn)村。

二、整改目標(biāo)

按照“找準(zhǔn)問題、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、集中整改”的原則，力爭用1-2年時間，實(shí)現(xiàn)班子和諧、隊(duì)伍穩(wěn)健、管理規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展。

1、班子建設(shè)取得新成效，村級班子團(tuán)結(jié)一心，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力全面增強(qiáng)。

2、隊(duì)伍建設(shè)得到新起色，打造一只作風(fēng)優(yōu)良、思想先進(jìn)、模范帶頭的基層組織隊(duì)伍。

3、制度建設(shè)推行新舉措，以推進(jìn)村務(wù)公開、民主管理為重點(diǎn)，建立健全一套完善的村級管理制度。

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)整、農(nóng)民增收、環(huán)境改善等關(guān)乎民心、關(guān)系民生的突出問題，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。

三、具體措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任

在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立三河村后進(jìn)村整改工作小組，其組成如下：

第一組長：余桂芝

組長：郭永志

成員：王德明、王祥

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)根據(jù)上級有關(guān)文件的要求，對照后進(jìn)村現(xiàn)狀，認(rèn)真研究制定整改措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確具體責(zé)任，落實(shí)全面整改。

2、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高整體合力

認(rèn)真做好村“兩委”換屆選舉工作，推選政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力、熟悉農(nóng)村工作的同志擔(dān)任村“兩委”帶頭人，爭取縣直單位優(yōu)秀選派干部到村任職，配齊配強(qiáng)村班子隊(duì)伍，增強(qiáng)村班子的干事創(chuàng)業(yè)能力，提高群眾對村兩委的信任度和支持度;每周定期召開兩委會議，共同商議村級事務(wù)，及時化解矛盾，統(tǒng)一思想，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié);按照“雙培雙帶”原則，重點(diǎn)在農(nóng)村致富能人、特色產(chǎn)業(yè)帶頭人、在外務(wù)工返鄉(xiāng)經(jīng)商人員、退伍軍人等群體中推薦選拔后備干部，建立村級后備干部年輕化、知識化儲備，從根本上解決村級干部后繼無人、選不出人的問題;推動村組干部例會制度化、常態(tài)化發(fā)展，做到“小事不出組”，充分發(fā)揮村組干部工作熱情和工作效益，實(shí)現(xiàn)村級事務(wù)網(wǎng)格化、規(guī)范化管理。

3、抓好基層黨建，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭憂等活動開展，加大黨員黨的路線方針政策和與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面知識的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高黨員的黨性修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)生活制度，開展形式多樣的黨內(nèi)組織生活，強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育管理，不斷增強(qiáng)黨員的黨性和主體意識。進(jìn)一步深化黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶等黨性實(shí)踐載體，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。做好黨內(nèi)幫扶和關(guān)愛黨員工作，定期走訪慰問老、弱、病、殘黨員，增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。本著“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，規(guī)范發(fā)展黨員工作流程和程序，切實(shí)做好黨員培養(yǎng)教育工作，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。

4、完善管理制度，推行民主決策

抓好“三會一課”、“四議兩公開”等各項(xiàng)制度落實(shí)，規(guī)范村級重大事項(xiàng)民主化決策過程，以財務(wù)公開為重點(diǎn)，不斷豐富村務(wù)公開內(nèi)容，進(jìn)一步完善村民自治章程和村規(guī)民約，健全村總支會議、村委會、村監(jiān)督委員會、村組例會、村民代表會議議事規(guī)則，推進(jìn)村級事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、程序化。加強(qiáng)法制宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)民群規(guī)范有序的參與村級公共事務(wù)的決策和管理。建立村級矛盾排查化解調(diào)處機(jī)制，村兩委成員以輪流接訪、走訪、下訪等形式及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

5、理清發(fā)展思路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

緊承當(dāng)前柏墊乃至全縣全力招商、加快發(fā)展的東風(fēng)，充分利用本村地處三鎮(zhèn)交界、交通便捷、資源豐富等優(yōu)勢，對外加大宣傳、加強(qiáng)交流，對內(nèi)積極化解糾紛，加強(qiáng)引導(dǎo)，營造良好的對外發(fā)展環(huán)境。以徹底化解三河茶場矛盾糾紛、全程跟蹤服務(wù)引進(jìn)的新型墻體建材企業(yè)為突破口，發(fā)揮企業(yè)投產(chǎn)后對村民就業(yè)、增收等方面的產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)，不斷優(yōu)化社會人文發(fā)展環(huán)境。同時，嚴(yán)格按照村莊總體發(fā)展規(guī)劃和土地布局，在全村形成西部林業(yè)區(qū)、北部農(nóng)業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、中東部居住區(qū)的發(fā)展模式。引導(dǎo)企業(yè)集中化、園區(qū)化發(fā)展，積極引進(jìn)投資1000萬元以上的規(guī)?；h(huán)保企業(yè);立足本地資源優(yōu)勢，加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，積極引進(jìn)與本地種養(yǎng)特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè)，建成龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)，集體增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查通報，我村計劃生育工作的當(dāng)前形勢非常嚴(yán)峻和緊迫，存在著一些比較突出的問題，為了解決好這些問題，全面提高我村人口與計劃生育工作水平，確保20xx年計生工作各項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到類別指標(biāo)要求，特制定如下整改方案：

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全體干部村民對開展計生工作的重要性和必要性的認(rèn)識，要充分認(rèn)識到，計生工作不只是主任和計生專干的事，也是作為村民的職責(zé)，只有統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，找出差距，突破難點(diǎn)，才能齊心協(xié)力把人口與計生工作做好。

2、層層落實(shí)責(zé)任。一是實(shí)行村包組到人。并廣泛宣傳好計劃生育法律法規(guī)，及時準(zhǔn)確掌握各戶的婚、孕、育、術(shù)等基本情況，負(fù)責(zé)動員和組織育齡夫婦落實(shí)避孕節(jié)育措施，做好孕中、產(chǎn)后和術(shù)后的隨訪工作，組織開展“五期”教育和“三查一服務(wù)”活動，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高計生工作效能。從現(xiàn)在開始，計生服務(wù)所人員不安排參與村中的其他工作，集中人員專門從事計劃生育經(jīng)常性工作。

4、加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的計劃生育氛圍。要以《計生法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《廣西人口和計劃生育管理?xiàng)l例》為主要內(nèi)容，利用廣播、電視、人口學(xué)校、板報、宣傳欄等方式方法，把《計生法》、《決定》和《廣西人口和計劃生育管理?xiàng)l例》宣傳到每家每戶，使之家喻戶曉，深入人心，狠抓落實(shí)，打牢基礎(chǔ)，千方百計扭轉(zhuǎn)我村計劃生育落后的局面，抓好計生正反兩個方面典型的宣傳，為計生工作的深入開展創(chuàng)造一個良好的社會輿論環(huán)境。

5、下大決心，采取有力措施，對早婚、早育、違法生育這一影響計生率提高的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。通過積極宣傳《婚姻法》及非婚生育的危害性，動員青年人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行結(jié)婚手續(xù)及計劃生育。對已造成事實(shí)婚姻的育齡夫婦進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，摸清底數(shù)，重點(diǎn)對初婚夫婦進(jìn)行排查、核實(shí)。

6、以婦檢為龍頭，提高孕檢跟蹤服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行婦檢制度，定時、定點(diǎn)的安排婦檢，對于個別有思想顧慮的婦檢對象，要做好深入細(xì)致的思想動員工作，使她們自覺接受婦檢。

為全面提升我鎮(zhèn)人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作平衡發(fā)展，決定對計劃生育后進(jìn)村、鎮(zhèn)駐地村進(jìn)行集中整治幫促。為確保整治幫促轉(zhuǎn)化效果，特制定本方案。

一、幫促范圍

計劃生育工作后進(jìn)村。20xx年以來連續(xù)多年出現(xiàn)違法生育或近年來計劃生育工作問題比較嚴(yán)重的萬莊村、管家莊村、純厚村、三陽三村、三陽四村、李白壤村、高白壤村、保太村、魯埠村、公家莊村、西埠陰村確定為計劃生育后進(jìn)村進(jìn)行整治。

二、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中央《決定》和省、市、縣《實(shí)施意見》，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和統(tǒng)籌解決人口問題這一中心，堅持“黨政牽頭、多方聯(lián)手、齊抓共管、標(biāo)本兼治”的原則，落實(shí)幫促工作“六定責(zé)任制”，以建沒社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，通過強(qiáng)化班子建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，完善制度規(guī)范，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施政策引導(dǎo)，夯實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)，嚴(yán)格控制違法生育，徹底扭轉(zhuǎn)計劃生育后進(jìn)村、鎮(zhèn)駐地村人口計生工作被動落后的局面，后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作均衡健康發(fā)展。

三、幫促方法

鎮(zhèn)成立由班子領(lǐng)導(dǎo)組成的計劃生育后進(jìn)村整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)計劃生育后進(jìn)村的整治轉(zhuǎn)化工作;由鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為計劃生育后進(jìn)村幫促責(zé)任人，分工幫促;鎮(zhèn)計生辦業(yè)務(wù)人員靠上搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo);鎮(zhèn)人口與計劃生育后進(jìn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對11個村實(shí)施重點(diǎn)跟蹤調(diào)度幫促。

四、后進(jìn)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)

(一)班子得到加強(qiáng)。村兩委班子健全，支部書記對計劃生育工作高度重視，親自抓、負(fù)總責(zé)，熟悉本村計劃生育情況，對兩委成員、計生人員的分工明確、責(zé)任措施落實(shí)到位、督促檢查到位、及時解決工作中的困難和問題。

(二)計生網(wǎng)絡(luò)健全。選好配強(qiáng)計生主任，健全計劃生育協(xié)會組織和計劃生育小組，有關(guān)人員職責(zé)明確，熟悉計劃生育基礎(chǔ)知識和政策法規(guī)，計生隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提高，能夠適應(yīng)新時期人口和計劃生育工作的需要。

(三)服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)。按照計劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)要求建好村級宣傳服務(wù)陣地，對綜合性文化大院、人口學(xué)校、查訪服務(wù)室、婚育文化一條街、宣傳欄、閱報欄、公開欄等進(jìn)行完善和規(guī)范，服務(wù)陣地能夠滿足計劃生育宣傳服務(wù)工作的需要。

(四)工作制度健全。建立健全以支部書記親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的計劃生育工作責(zé)任制和以月訪季查為重點(diǎn)的村級計劃生育管理服務(wù)制度，積極推行以合同化管理為重點(diǎn)的計劃生育村民自治。落實(shí)村級例會、定期排查、分工負(fù)責(zé)、日清月結(jié)、調(diào)度檢查、責(zé)任追究和獎勵懲處制度。

(五)管理服務(wù)規(guī)范。全面落實(shí)《平邑縣村級人口和計劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范》，積極主動開展村級管理服務(wù)工作，經(jīng)常性工作得到落實(shí)，達(dá)到村級管理服務(wù)工作規(guī)范的要求。

(六)工作成效顯著。計劃生育底子清楚，已婚育齡婦女進(jìn)站查體率、節(jié)育措施落實(shí)率、20xx年以前違法生育(違法收養(yǎng))社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率、流動人口建檔管理率、20xx年度合法生育率均達(dá)到百分之百;已婚育齡婦女戶口遷移、協(xié)議離婚整治落實(shí)到位，已婚育齡婦女、流動人口、特殊人群和未婚青年管理服務(wù)到位;無漏管已婚育齡婦女、無違法生育、違法收養(yǎng)和違法私自終止妊娠，全面完成人口責(zé)任目標(biāo)。鎮(zhèn)駐地村計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)得到整治，違法生育得到有效控制，“燈下黑”問題得到有效治理，工作水平明顯提高，各項(xiàng)指標(biāo)不低于全鎮(zhèn)平均水平。

五、工作措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)對后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)計劃生育后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)計劃生育后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。各有關(guān)單位、工作區(qū)、村要把后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作列入重要議事日程，納入人口責(zé)任目標(biāo)考核和重大事項(xiàng)督查范圍，鎮(zhèn)計劃生育后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組建立后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作檔案，定期調(diào)度后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化進(jìn)展情況，及時研究解決后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作中遇到的實(shí)際困難和問題，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各幫促部門要按“六定責(zé)任制”要求落實(shí)幫促責(zé)任，立足部門實(shí)際，發(fā)揮部門優(yōu)勢，把后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化與社會主義新農(nóng)村建沒、基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、扶貧開發(fā)等工作緊密結(jié)合，給予幫促村資金和設(shè)施方面的扶持，督促指導(dǎo)抓好后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化工作。部門幫促工作開展情況納入計劃生育年度考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保幫促工作扎實(shí)有效。

(二)切實(shí)落實(shí)后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化責(zé)任。鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人是后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，突出抓好后進(jìn)村的整治轉(zhuǎn)化工作。對全鎮(zhèn)11個后進(jìn)村，按照問題嚴(yán)重程度劃分三類，分類施治，確保后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化效果。

1、對計劃生育工作問題特別嚴(yán)重的萬莊村、管家莊村，列入全年重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，年度內(nèi)整治效果不明顯的，對村實(shí)行重點(diǎn)管理，村四職責(zé)任入一律撤職，符合退休條件的取消退休資格，五年內(nèi)不得作為村兩委候選人和各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先模人物推薦人選。

2、對鎮(zhèn)駐地計劃生育工作問題比較嚴(yán)重的保太村，列入全年跟蹤監(jiān)控，年度內(nèi)整治效果不明顯的，對村實(shí)行重點(diǎn)管理，村四職責(zé)任人予以免職，三年內(nèi)不得作為村兩委候選人和各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先模人物推薦人選。

3、對計劃生育工作問題嚴(yán)重的純厚村、三陽三村、三陽四村、李白壤村、高白壤村、西埠陰村、公家莊村、魯埠村，列入全年跟蹤監(jiān)控，年度內(nèi)整治效果不明顯的，對村實(shí)行重點(diǎn)管理，村四職責(zé)任人予以免職，兩年內(nèi)不得作為村兩委候選人和各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先模人物推薦人選，問題特別嚴(yán)重的按一類情況處理。

(三)切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各單位、工作區(qū)要對計劃生育后進(jìn)村、鎮(zhèn)駐地村班子隊(duì)伍等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，切實(shí)抓好計劃生育后進(jìn)村和鎮(zhèn)駐地村兩委班子建設(shè)，由組織部門牽頭，切實(shí)搞好基層組織建設(shè)工作，特別要選配好村支部書記，改變后進(jìn)村班子軟弱渙散的狀況。

后進(jìn)村整改措施及會議記錄篇四

為鞏固拓展我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整改落實(shí)后進(jìn)村查找出的在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)等方面存在的不足和突出問題，將整改落實(shí)工作進(jìn)一步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展及黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映集中的突出問題，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定本整改落實(shí)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，突出實(shí)踐特色，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強(qiáng)組織活力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改變現(xiàn)有面貌，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二、整改總體目標(biāo)

通過整改，努力使馬蓮、鏵尖兩村達(dá)到“三個有”的整體目標(biāo)：

1、有一個執(zhí)政能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)，能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員干部群眾，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。

2、有一支干事勁頭足、群眾口碑好，堅持以人為本，帶領(lǐng)群眾致富的基層黨員隊(duì)伍。

3、有一套指導(dǎo)思路清、責(zé)任落實(shí)明，能切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處的長效管理機(jī)制。

三、整改的主要內(nèi)容和措施

整改內(nèi)容：

加強(qiáng)基層組織，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面建設(shè)

整改措施：

(一)加強(qiáng)基層組織

一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，堅持以“五個好”基層組織標(biāo)準(zhǔn)、“五帶頭”黨員標(biāo)準(zhǔn)為要求，深入開展基層組織規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)活動，加強(qiáng)黨員干部的管理與培養(yǎng)，打造一支能擔(dān)當(dāng)、肯實(shí)干的村干部隊(duì)伍。二是繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和效能建設(shè)活動，重點(diǎn)解決思想觀念、發(fā)展思路、領(lǐng)導(dǎo)能力以及發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題，努力強(qiáng)化村領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識、溝通協(xié)調(diào)意識，便民服務(wù)意識，全面推廣“四議兩公開”工作法。三是加強(qiáng)作風(fēng)整頓，加強(qiáng)民主監(jiān)督，以鎮(zhèn)黨委“五比五創(chuàng)”及“五事干部”為要求，以規(guī)范化管理為主要手段，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，全面落實(shí)“雙述三評一考一諾”制度。四是以英武片區(qū)新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，將鏵尖、馬蓮等山區(qū)村村民進(jìn)行移民搬遷，新建民安村陣地，將五項(xiàng)基本建設(shè)貫徹始終。

(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，全力實(shí)施和諧移民，完成移民搬遷任務(wù);積極推廣壟膜溝灌節(jié)水技術(shù)，發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出;水庫建成后，利用好水庫優(yōu)勢，完善農(nóng)田水利設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)業(yè)。

(三)加強(qiáng)社會建設(shè)

加快英武片區(qū)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快啟用小學(xué)、敬老院、衛(wèi)生院、文化廣場等設(shè)施，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境;加強(qiáng)宣傳力度，明確工作任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，支持團(tuán)、婦等群團(tuán)組織加強(qiáng)工作;加強(qiáng)社會治安綜合治理。

(四)加強(qiáng)文化建設(shè)

加強(qiáng)組織活力，利用春節(jié)等節(jié)慶組織群眾開展豐富多彩的文化活動;辦好農(nóng)家書屋，利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，加強(qiáng)對群眾的文化教育。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視，明確責(zé)任。抓好整改工作，事關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的鞏固，影響深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的效果。鎮(zhèn)黨委對整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，村黨支部書記為直接責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改體系。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互幫互助。村黨支部及包村干部要將工作進(jìn)展情況及時反饋鎮(zhèn)黨委。廣大黨員干部要講政治，顧大局，上下聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)調(diào);先進(jìn)村要積極幫助后進(jìn)村，主動溝通，介紹經(jīng)驗(yàn)，形成工作合力，共同努力抓好落實(shí)。

3、健全制度，接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度，確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。建立公示制度，向干部群眾、服務(wù)對象公示有關(guān)情況，接受群眾監(jiān)督。

后進(jìn)村整改措施及會議記錄篇五

為全面提升我鎮(zhèn)人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作平衡發(fā)展，決定對計劃生育后進(jìn)村、鎮(zhèn)駐地村進(jìn)行集中整治幫促。為確保整治幫促轉(zhuǎn)化效果，特制定本方案。

一、幫促范圍

計劃生育工作后進(jìn)村。20xx年以來連續(xù)多年出現(xiàn)違法生育或近年來計劃生育工作問題比較嚴(yán)重的萬莊村、管家莊村、純厚村、三陽三村、三陽四村、李白壤村、高白壤村、保太村、魯埠村、公家莊村、西埠陰村確定為計劃生育后進(jìn)村進(jìn)行整治。

二、總體要求

以 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹中央《決定》和省、市、縣《實(shí)施意見》，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平和統(tǒng)籌解決人口問題這一中心，堅持“黨政牽頭、多方聯(lián)手、齊抓 共管、標(biāo)本兼治”的原則，落實(shí)幫促工作“六定責(zé)任制”，以建沒社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，通過強(qiáng)化班子建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，完善制度規(guī)范，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施 政策引導(dǎo)，夯實(shí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)，嚴(yán)格控制違法生育，徹底扭轉(zhuǎn)計劃生育后進(jìn)村、鎮(zhèn)駐地村人口計生工作被動落后的局面，后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口 和計劃生育工作均衡健康發(fā)展。

三、幫促方法

鎮(zhèn)成立由班子領(lǐng)導(dǎo)組成的計劃生育后進(jìn)村整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)計劃生育后進(jìn)村的整治轉(zhuǎn)化工作;由鎮(zhèn)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為計劃生育后進(jìn)村幫促責(zé)任人，分工幫促;鎮(zhèn)計生辦業(yè)務(wù)人員靠上搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo);鎮(zhèn)人口與計劃生育后進(jìn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對11個村實(shí)施重點(diǎn)跟蹤調(diào)度幫促。

四、后進(jìn)轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)

(一)班子得到加強(qiáng)。村兩委班子健全，支部書記對計劃生育工作高度重視，親自抓、負(fù)總責(zé)，熟悉本村計劃生育情況，對兩委成員、計生人員的分工明確、責(zé)任措施落實(shí)到位、督促檢查到位、及時解決工作中的困難和問題。

(二)計生網(wǎng)絡(luò)健全。選好配強(qiáng)計生主任，健全計劃生育協(xié)會組織和計劃生育小組，有關(guān)人員職責(zé)明確，熟悉計劃生育基礎(chǔ)知識和政策法規(guī)，計生隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提高，能夠適應(yīng)新時期人口和計劃生育工作的需要。

(三)服務(wù)陣地標(biāo)準(zhǔn)。按照計劃生育基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)要求建好村級宣傳服務(wù)陣地，對綜合性文化大院、人口學(xué)校、查訪服務(wù)室、婚育文化一條街、宣傳欄、閱報欄、公開欄等進(jìn)行完善和規(guī)范，服務(wù)陣地能夠滿足計劃生育宣傳服務(wù)工作的需要。

(四)工作制度健全。建立健全以支部書記親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的計劃生育工作責(zé)任制和以月訪季查為重點(diǎn)的村級計劃生育管理服務(wù)制度，積極推行以合同化管理為重點(diǎn)的計劃生育村民自治。落實(shí)村級例會、定期排查、分工負(fù)責(zé)、日清月結(jié)、調(diào)度檢查、責(zé)任追究和獎勵懲處制度。

(五)管理服務(wù)規(guī)范。全面落實(shí)《平邑縣村級人口和計劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范》，積極主動開展村級管理服務(wù)工作，經(jīng)常性工作得到落實(shí)，達(dá)到村級管理服務(wù)工作規(guī)范的要求。

(六) 工作成效顯著。計劃生育底子清楚，已婚育齡婦女進(jìn)站查體率、節(jié)育措施落實(shí)率、20xx年以前違法生育(違法收養(yǎng))社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率、流動人口建檔管理率、 20xx年度合法生育率均達(dá)到百分之百;已婚育齡婦女戶口遷移、協(xié)議離婚整治落實(shí)到位，已婚育齡婦女、流動人口、特殊人群和未婚青年管理服務(wù)到位;無漏管 已婚育齡婦女、無違法生育、違法收養(yǎng)和違法私自終止妊娠，全面完成人口責(zé)任目標(biāo)。鎮(zhèn)駐地村計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)得到整治，違法生育得到有效控制，“燈下 黑”問題得到有效治理，工作水平明顯提高，各項(xiàng)指標(biāo)不低于全鎮(zhèn)平均水平。

五、工作措施

(一)切實(shí)加強(qiáng)對后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作 的領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)計劃生育后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)計劃生育后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。各有關(guān)單位、工作區(qū)、村要把后進(jìn) 整治轉(zhuǎn)化工作列入重要議事日程，納入人口責(zé)任目標(biāo)考核和重大事項(xiàng)督查范圍，鎮(zhèn)計劃生育后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化領(lǐng)導(dǎo)小組建立后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作檔案，定期調(diào)度后進(jìn)整治 轉(zhuǎn)化進(jìn)展情況，及時研究解決后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作中遇到的實(shí)際困難和問題，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各幫促部門要按“六定責(zé)任制”要求落 實(shí)幫促責(zé)任，立足部門實(shí)際，發(fā)揮部門優(yōu)勢，把后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化與社會主義新農(nóng)村建沒、基層黨組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、扶貧開發(fā)等工作緊密結(jié)合，給予幫促村資金 和設(shè)施方面的扶持，督促指導(dǎo)抓好后進(jìn)村整治轉(zhuǎn)化工作。部門幫促工作開展情況納入計劃生育年度考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保幫促工作扎實(shí)有效。

(二)切實(shí)落實(shí)后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化責(zé)任。鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人是后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，突出抓好后進(jìn)村的整治轉(zhuǎn)化工作。對全鎮(zhèn)11個后進(jìn)村，按照問題嚴(yán)重程度劃分三類，分類施治，確保后進(jìn)整治轉(zhuǎn)化效果。

1、對計劃生育工作問題特別嚴(yán)重的萬莊村、管家莊村，列入全年重點(diǎn)跟蹤監(jiān)控，年度內(nèi)整治效果不明顯的，對村實(shí)行重點(diǎn)管理，村四職責(zé)任入一律撤職，符合退休條件的取消退休資格，五年內(nèi)不得作為村兩委候選人和各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先模人物推薦人選。

2、對鎮(zhèn)駐地計劃生育工作問題比較嚴(yán)重的保太村，列入全年跟蹤監(jiān)控，年度內(nèi)整治效果不明顯的，對村實(shí)行重點(diǎn)管理，村四職責(zé)任人予以免職，三年內(nèi)不得作為村兩委候選人和各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先模人物推薦人選。

3、 對計劃生育工作問題嚴(yán)重的純厚村、三陽三村、三陽四村、李白壤村、高白壤村、西埠陰村、公家莊村、魯埠村，列入全年跟蹤監(jiān)控，年度內(nèi)整治效果不明顯的，對 村實(shí)行重點(diǎn)管理，村四職責(zé)任人予以免職，兩年內(nèi)不得作為村兩委候選人和各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和先模人物推薦人選，問題特別嚴(yán)重的按一類情況處 理。

(三)切實(shí)加強(qiáng)基層隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各單位、工作區(qū)要對計劃生育后進(jìn)村、鎮(zhèn)駐地村班子隊(duì)伍等情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底，切實(shí)抓好計劃生育 后進(jìn)村和鎮(zhèn)駐地村兩委班子建設(shè)，由組織部門牽頭，切實(shí)搞好基層組織建設(shè)工作，特別要選配好村支部書記，改變后進(jìn)村班子軟弱渙散的狀況。