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營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)

時間:2025-08-05 作者:琉璃

情況報告是對某一事件或情況的詳細描述和分析,有助于我們了解問題的背景和現狀。以下是一份精心編寫的情況報告,您可以從中獲取寫作靈感。

營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇一

今年來,縣自然資源和規劃局全面落實我縣優化營商環境的工作要求,充分發揮職能部門作用,在依法合理用地、節約集約用地、不動產登記等方面,積極提供優質服務,全面打造營商洼地,為全縣經濟發展提供了便捷服務。具體工作情況匯報如下。

(一)對建設項目審批實行容缺受理。積極響應全市營商環境重點工作暨營商環境評價推進會議要求,對符合當前產業政策、土地規劃、城市規劃的項目進行容缺受理,截止目前,共辦理建設項目用地預審91件;規劃選址意見172件。

(二)積極推進“標準地”供應和標準廠房建設。全面落實告知承諾制度,積極推進“標準地”供應,實現“拿地就開工”。今年來,已經累計完成“標準地”出讓6宗,面積14.04公頃,,提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務,并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協議,其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃,豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃,清河鎮污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃,鑫谷健康1宗,面積5.4412公頃,力創水利科技1宗、面積4公頃。

立足中小企業需要,積極開展標準廠房建設調研,不斷提升標準廠房規劃、建設標準,為中小企業提供“拎包入住”服務。截止目前,已完成22.92萬平方米標準廠房建設,超額完成市下達年度任務,其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米、高效經濟區基礎設施建設項目1萬平方米、金冠網具3萬平方米。

(三)努力提高不動產登記便民利民服務水平。

1.成立營商環境評價工作專班,不斷加強與上級部門的溝通協調。充分認識優化營商環境的重要性和緊迫性,增強登記財產評價工作的積極性和主動性。組織人員認真學習市級營商環境評價調查方案,熟悉調查內容,理解指標的涵義和范圍,并對2019年10月1日-2020年8月31日內在我縣辦理過不動產交易轉移登記業務的中小微民營企業和外資企業進行全面梳理,根據市局要求提供企業樣本。

2.堅持問題導向,加強分析研判。針對2019年營商環境評價工作中存在的問題,認真梳理查找原因,制定有針對性的整改措施。一是針對網上辦理服務方面不完善問題,積極和省市溝通對接,開展不動產“一網通辦”便民服務平臺建設。前期已經完成了不動產登記“一網通辦”網絡遷移、接口開發、信息共享和聯調、試運行等工作,按照省廳統一安排,2020年6月30日起,我縣不動產登記“一網通辦”便民服務平臺已正式上線運行,首批上線15類登記業務,目前已上線業務類型50類。二是針對抵押業務在銀行和登記機構兩頭跑的問題,不動產登記中心和農商行已啟動了抵押業務進銀行的試點工作。同時今年結合不動產登記“一網通辦”便民服務平臺,積極向省廳申請“一網通辦”平臺管理權限,逐步在全縣銀行部門推行“一網通辦”平臺辦理不動產抵押登記業務,實現抵押登記不見面審核,提升抵押登記服務效能。

3.樹牢宗旨意識,強化人員培訓。通過開展例會查擺問題,通過業務知識測試、服務禮儀培訓等方式,進一步提高不動產登記工作人員的業務能力和服務質量。對有需要的企業和群眾開展幫辦代辦服務,對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業和群眾,應約上門服務,對外地服務對象開展預約服務和延時服務,切實提升政務服務水平,不斷增強群眾滿意度和獲得感。

4.圍繞重點項目,開通綠色通道。特事特辦,急事急辦,對重點項目和企業,在依法依規的前提下,即來即辦、從速辦理。設立不動產登記中心專門的咨詢預約熱線,及時了解和掌握企業對不動產登記方面的需求,做好業務咨詢與指導工作,為企業提供精準高效服務。疫情防控期間,嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業發展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組關于共同應對疫情支持中小企業發展十五條政策的公告》要求,免收中小企業的不動產登記費。截至2020年8月底,共計免收23家企業104筆不動產登記費,費用共計54690元。

5.積極探索不動產登記與相關業務聯辦。不動產登記窗口通過縣政務服務大廳平臺系統將不動產登記結果推送至水電氣熱窗口,實現業務協同辦理。同時不動產登記中心積極和公積金、公證處等開展業務聯辦,不動產登記服務向信用評價優良的房地產開發企業、銀行等單位延伸。

6.開展“營商環境走訪月”活動。深入企業了解本部門履職盡責情況,當面聽意見、問需求。一是征詢服務窗口在業務受理、辦事效率、服務態度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議,二是向企業介紹不動產登記“一網通辦”便民服務平臺建設情況,方便企業隨時隨地網上申辦,三是了解企業復工復產中的需求,做好不動產登記方面的業務咨詢與指導工作。

(四)簡化建設工程規劃許可申請辦理程序。在前期工程規劃許可手續辦理過程中,嚴格按照《市工程建設項目規劃設計方案聯合審查實施意見》,簡化工程設計方案和修建性詳細規劃報審條件,對取得規劃條件的建設單位,采取提前介入的方式,對建設項目規劃設計方案開展技術審查,并發布工程設計許可豁免清單和主觀審查負面清單,對符合豁免清單和主觀審查負面清單要求的建設項目免于審查,從根本簡化工程設計方案報審用地條件。同時,嚴格落實市縣容缺受理,模擬審批要求,7月底前在工程項目核心要件齊全,并對其進行了告知承諾的前提下,對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規劃方案進行了容缺受理和“容缺審批”,累計完成15個項目審批,其中6個項目容缺辦理了工程規劃設計方案,加快了項目建設。

(五)扎實推動“多測合一”工作開展。嚴格落實市局《關于實行建設工程規劃驗線告知承諾制的通知》要求,實行規劃驗線告知承諾制。同時依據市局通知,于2020年8月12日下發《縣實行規劃驗線告知承諾制度的通知》,取消規劃驗線程序,建設單位通過委托“多測合一”中介機構名錄庫中的測繪資質單位放線并出具放線成果報告書及建設承諾書,納入誠信管理,免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規劃驗線告知承諾制。

(六)提速工程建設項目審批。嚴格工程建設項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設項目、社會投資工業項目、政府投資建設項目等項目工程建設許可階段的辦事指南,并嚴格按照辦事指南進行審批。

為切實做好2020年營商環境評價,積極從自身承擔的業務工作入手做好評價準備工作,在接下來的工作中,將圍繞營商環境評價工作目標,進一步提速增效,推進營商環境工作提質增效,讓辦事企業和群眾少跑腿。

(一)提高政治站位,不斷加大工作力度。充分認識優化營商環境的重要性和緊迫性,加強優化營商環境相關政策的學習,積極開展政治理論、業務知識學習,切實加強作風建設,不斷提升整體服務能力和服務意識。

(二)強化不動產登記信息化建設,夯實提速增效數據基礎。積極與數據匯聚共享平臺、大數據共享平臺對接,加快推進更多數據互通共享。積極與省廳對接,盡快啟用不動產電子證照。繼續做好不動產登記“一網通辦”便民服務平臺建設。實現不動產登記線上線下融合,隨時隨地網上申辦的“一網通辦”新模式,更好地服務辦事群眾和企業。

(三)進一步加大“標準地”供應力度。明確獎懲措施,落實承諾辦理制度,對我縣標準地出讓工業項目,嚴格按照《關于印發縣工業“標準地”出讓4個文件的通知》(惠自然資規字〔2019〕71號)及《省建設用地控制標準(2019年版)》要求執行,對投資強度、稅收、畝均產出等各項指標嚴格把控,進一步明確獎懲措施,嚴格落實承諾辦理制度,讓“守信者收益、失信者受限”。

(四)加強與企業溝通交流,把服務企業工作做實做細。通過定期走訪企業、開展交流座談會等,讓相關企業和機構進一步了解優化土地資源節約集約利用、登記財產領域營商環境各項便民利企舉措,同時征求意見反饋,集思廣益共同推進“登記財產”改革各項工作的有序開展,進一步縮短報批時間,提高審批效率,優化了審批程序,縮短了辦理時限,保障自然資源工作有序推進。

(五)加強溝通協調,做好評價準備。積極主動與上級部門溝通聯系,認真參加營商環境評價工作培訓,積極學習營商環境評價工作的程序和方式,做好營商環境評價考核的準備工作。

營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇二

根據調研,我市在優化提升營商環境工作中存在的問題主要集中在以下幾個方面:

(一)優化營商環境政策落地不暢

一是政策制定缺乏針對性。政策制定有些照搬上級文件,一級套一級,征求各利益相關方意見不夠,結合實際制定出臺的較少,且有的政策前置條件苛刻,審批程序繁瑣,精準度不高,操作困難。比如:縣城營商環境監測評價指標體系涉及評價指標多,而南部縣區企業數量較少,規模較小,部分評價指標無法監測;產業扶持政策對企業的注冊資金、產值、利稅設置的門檻較高,政策難以落地,企業獲得感不強。所以在調研過程中,有些企業反映“看到政策,無法享受;看到空間,無法進入,看到機會,無法把握”。

二是信息不對稱。政策發布渠道比較分散,公開形式單一,企業知曉度不高。由于存在信息壁壘,上下層級之間、部門之間,企業與部門之間,數據難共享、難統一問題仍不同程度存在,“首問責任制”“一次告知”只停留在口頭上,一般你不問,他不說,導致企業與個人在辦理業務過程中需要多次提供資料,反復跑腿。

三是涉企違規收費仍沒有徹底清除。各類涉企檢查收費和罰款禁而難止。各種認證、檢查、檢測等中介服務收費程序不規范、標準不公開、透明度不高“紅頂中介”現象仍然存在。特別是一些壟斷行業違規收取的“擴容費”“開口費”等群眾有怨言。

四是頂層設計不夠精準完善。縣級層面的行政審批、監管、公共服務事項辦理等缺乏明確可遵循的頂層設計。主要表現為行政許可、公共服務事項的審批、監管或辦理環節,所需資料沒有標準化,規范化的統一要求,缺乏明確的監管部門,相關推進或配套政策,指導性意見出臺的少,影響工作高效展開。比如,快遞業在市級由郵政局監管,在縣級則沒有監管部門,處于失控狀態。

(二)“放管服”改革需進一步深化

一是簡政放權“含金量”不高。政府、市場、社會三者之間的權責與邊界還不清晰,一些相對重要的,本該直接放給市場和社會的審批事項,仍在政府體系內部循環打轉;有些涉及多個部門,多個環節的審批事項,權限下放不配套、不同步,造成企業上下奔波。國企在推進混合所有制改革過程中觀念守舊,引入外部資本等方面力度更小。

二是縣級“三集中、三到位”工作落實不夠到位。市縣區政務服務中心建設進度、標準參差不齊,市級直接服務面積,硬件設施處于全省前列;x、x等x個縣區也能基本滿足需要;x、x等x個縣區政務中心面積均小于x平方米,無法滿足“三集中、三到位”要求,導致出現廳外審批現象。

三是審批權限下放不夠科學合理。有些沒有充分考慮基層的承接能力,致使下放的審批事項要么大量積壓,要么反委托上級部門代審,時間拖的更長;有些職能雖然進駐政務服務中心,但授權不充分,運行不規范,仍不同程度存在“人進事不進、事進權不進”的問題,服務窗口變為“收發室”“中轉站”;商事制度改革還不徹底,企業注銷等市場主體“退出難”問題還未得到很好解決。

四是多頭監管、重復監管現象依然存在。“雙隨機一公開”監管抽查的范圍、頻次、方式不夠規范合理,與事項公開、程序公開、結果公開、全程留痕的要求有一定差距;多頭監管、重復監管仍未根除,讓企業疲于應付。有些部門習慣于運動式監管或以罰代管、以停代管。比如一旦發生安全事故或遇環保督查等,往往就會多部門出動對同類企業進行運動式、反復巡回檢查,或者采取“一刀切”的方法強制關停。

(三)政務服務效能有待進一步提升

一是政府部門創新服務意識和能力有待加強。重審批,輕監管,重處罰,輕服務問題不同程度存在。部門上下層級之間協作不暢,對業務流程、時限要求等省市縣三級相關規定不完全相符;同級部門之間條塊分割,各管一方,項目審批互相前置,相互掣肘,影響辦事效率。

二是干部職工的業務技能有待提高。特別是隨著機構改革,許多部門面臨機構合并、業務整合、流程再造等問題,一些管理方式、業務流程、人員崗位還沒有完全調整到位,窗口服務人員政策不清、業務不精;有的服務意識不強、怕擔責任,怕冒風險,凡是只講“不能辦”,不講“怎么辦”,有些事大事小要請示,等待上會研究。特別是稅務部門,大家意見比較集中,也比較尖銳,對企業的影響也比較大。

三是“政務服務+互聯網”覆蓋率不高。并聯審批和網上審批工作進展不平衡,投資項目在線審批監管平臺建設進展緩慢;縣級政務服務中心智能化平臺建設技術力量薄弱。

(四)融資難融資貴嚴重制約企業發展

一是“貸款難、難貸款”現象并存。受前幾年經濟下行和我市部分民間借貸崩盤的影響,銀行業出于強化風險管控的需求,將我市列為信貸高風險區域,貸款審批權限收回省級銀行,嚴重壓縮貸款指標,并對化解不良貸款只壓任務,不想辦法,造成市縣金融機構只還不貸,強行抽貸、斷貸,事先承諾事后變卦,出現了“銀行貸款難,企業難貸款”的惡性循環。尤其是面對中小微企業“短、小、頻、急”的融資需求,不能提供充足的金融產品和金融服務,不能形成推動脫困發展的支撐力量,企業有時不得不高息從民間借貸,提高了融資成本。

二是資本市場發育程度不高。金融主體創新能力不足,一些金融租賃、消費金融、信托投資公司、第三方支付機構等具有創新性質的現代金融主體以及資產證券化、未來收益權貸款,知識產權質押貸款,產業鏈金融等金融創新產品在我市還處于空白階段,無法滿足企業多元化的融資需求。

三是再擔保機構發展不完善。政府性融資擔保業務還沒有全面鋪開,財政支持中小企業發展的x億元貸款擔保基金未發揮應有的作用,企業既無擔保資金,又無過橋資金,無法獲得貸款;信用體系建設滯后,一些企業信用意識差,處于觀望狀態,還款意愿不強,長期拖欠銀行貸款本息,被納入征信“黑名單”,既使自己貸款受限,也讓銀行產生了不愿與企業打交道的想法;質押貸款的質押物評估價值低,抵押率逐次降低,質押門檻高,貸款數額逐次減少,企業質押有顧慮,慎貸、惜貸、拒貸心理較為普遍,加重了企業“融資難融資貴”問題。

四是金融市場融合不充分。市內各類金融機構各自分口管理經營,橫向之間聯系溝通不緊密,有時還處于惡性競爭、相互挖墻腳的境地,商品流、現金流、信息流還沒有做到有效整合,嚴重影響金融資源向企業配置效率,沒有形成支持企業發展的合力。上述問題對民營企業而言尤為突出。

(五)用地難問題較為突出

一是用地指標不足。隨著經濟社會的快速發展,工業用地需求量逐年增多,土地價格也在不斷攀升,國家對土地使用的調控政策日益嚴格,土地資源變得日益稀缺,省上每年初下達我市工業用地計劃不足x萬畝,年終可追加x萬多畝,實際每年需求x萬畝,用地指標受限,供需矛盾突出。“用地難”成為制約企業發展的瓶頸。

二是征用地手續繁雜。辦理征用地手續需要涉及省市縣多個層級,多個部門,手續環節繁多,協調難度較大,流程推進緩慢,一般需要x年時間,甚至更長。有些等辦下來,項目實施的最佳時機已經錯過,有些長期辦不下來,企業一方面面臨巨額罰款,一方面要承擔違法用地的風險。

三是企業用地效益不高。一些企業打著辦項目的名義圈占土地,等待觀望,想通過不正當手段,謀求改變用地性質,進行營利性商業活動,造成部分土地資源長期閑置。也有一些企業用地規劃不科學,集約化程度較低,造成土地資源的浪費。

(六)企業運行成本居高難下

一是電力體制改革滯后。由于市域內存在國電、地電兩家電網企業,且電源規模與用電負荷嚴重不對等,棄大用小,國網有電負荷小,地網無電負荷大,造成局地“窩電”與“缺電”并存,地電只能從周邊省區低價購電予以緩減。隨著省政府斷開外省電源政策的加快推進,低電價電能來源大幅減少,地電不得不從國電高價躉售電量再轉嫁給企業,導致我市企業用電價格高于周邊省區x元-x元/度,弱化了各類企業的綜合競爭力。

二是水資源嚴重短缺。區域內多干旱少雨,可利用水資源十分有限,黃河引水工程推進遲緩,導致域內工業用水十分緊張,預計到20xx年總需水量將達到x億立方米,其中“兩區多園”需水量x億立方米,而現狀供水能力僅有x億立方米,不到需求量的x%,水資源的短缺極大地推高了水價,給企業增加了沉重負擔。

三是物價居高不下。經濟高速運行十年推高了我市的消費價格,現在雖然經濟下行壓力增大,但物價并未回落,高物價、高地價、高房價、高人工工資、高運輸費用等都增加了企業運行成本。

營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇三

20xx年以來,大元邊境經濟合作區從健全機制、夯實基礎、優化流程、專項整頓等幾個方面入手,采取有力措施,深化“放管服”改革,進一步推動園區內審批服務等重點工作的開展,園區營商環境得到進一步優化。具體情況如下:

截至20xx年底,園區內含有福建鹽津鋪子食品有限公司、福建大元沙土食品工業有限公司、福建大元興榮食品有限公司和福建大元匯隆食品有限公司等45家企業進駐,較去年同期增長137%,總投資額約18億元人民幣,總注冊資本約135萬元人民幣,企業從業人員約5000人,用工滿員達到90%以上。外資企業有兩家,包括福建越香園乳制品股份有限公司(中越合資股份制企業)、香港祥業集團有限公司;其余均為內資企業的有限責任公司。為充分發揮集聚效應,抱團取暖,降低用地成本,有6家企業簽訂協議租用大元-福滿貿易加工區東區標準廠房,2家企業租用西區標準廠房進行生產建設,4家企業租用園區內豐源肥業公司廠房進行生產建設,主要生產體育用品、紡織服裝、門鎖執手等產品。

(一)創新服務,推行“代辦”制度。大元邊合區不斷加強園區企業服務,創新下好“先手棋”,打好“組合拳”,在園區內大力實施企業、項目“代辦”,在企業備案、簽約、注冊、入園審批等方面提供“一條龍”服務,推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務事項,以優質的服務吸引企業入駐,例如,在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時,大元邊合區落實專門人員前往工商部門辦理相關入園審批備案手續,辦理企業注冊登記,總計為企業辦理手續5項,節省50%的人力,大大降低了時間成本。

(二)搶抓機遇,推動企業與精準扶貧相結合。充分利用大元市豐富的勞動力資源,并結合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理,進一步深化就業扶貧協作,幫助更多當地貧困戶就業增加收入實現脫貧,企業在招工用工方面優先錄用當地符合用工條件的`貧困戶,招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等20多個工種,提供的就業崗位近20個,月薪均在2000-3000元左右,且多為包吃包住,大大減輕了應聘人員的生活負擔。例如,福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘3名貧困戶普工,福建大元安派農業投資發展有限公司成功招聘5名貧困戶普工,八人均為中石戶口。其他企業也在招錄當地貧困戶,預計有30名貧困戶在園區內務工。

(三)聯手聯動,推動企業生產信息化管理。積極探索建立智能化、移動互聯網等信息化管理平臺,采用微信、qq等智能化管理手段,通過文字、圖片、視頻等多種形式,第一時間為企業解決存在的困難和問題,在零成本增加的基礎上提高工作效率,促進項目盡快完成建設。如在越南酸奶乳制品項目中,面臨著產品銷售淡季、產品積壓的問題,大元邊合區通過建立微信、qq群,拓寬網上銷售渠道及朋友圈,傳達銷售信息,積極調動一切能調動的資源,推動了公司銷量大幅增長。

(四)積極探索,協助緩解企業用工緊缺問題。充分用好用足跨境務工管理等相關辦法,借助市本級和各縣(市、區)設立的境外邊民務工管理服務中心等平臺優勢,探索為園區內企業聘用境外邊民務工提供入境務工業務“一站式”服務,邊民出入境證、中國臨時居住證、務工證等證件辦理。截止20xx年底,已累計為園區辦理跨境務工手續300多人次,為園區口岸加工企業提供了充足的人力資源,緩解了當地用工緊缺問題。

(一)用地指標存在不足問題

20xx年以來,園區以實施項目建設落地年為號角,大打產業轉型升級攻堅戰,一批重大項目已經陸續開工建設,但目前存在著建設用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設用地存量少,城市規劃區、土地利用規劃范圍內可供項目建設用地指標非常有限,嚴重制約項目推進。另外,有些項目建設用地還涉及基本農田問題以及耕地占補平衡問題,土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區擴大發展的重要因素。

(二)園區產業優勢不明顯

一是園區產業結構單一。產業鏈有待延伸,新的經濟增長點需加快培育。例如大元-福滿貿易加工區西區之前定位為紅木加工園區,受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續開發而導致閑臵,目前閑臵的紅木廠房23家,造成極大的資源浪費。此外,一些從事農副產品初加工的企業僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工,產品附加值不高,加工業效應沒有達到預期效果。無大型或支柱工業支撐,可持續發展后勁不足,新舊動能轉換步伐仍需加快。

二是邊貿加工業規模小。通道經濟特點較為突出,本地加工制造發展明顯滯后,進出口商品落地加工能力較弱,加工貿易對經濟社會發展帶動能力亟待提高。截止20xx年底,我園區積極推進的邊貿加工業項目共13家,其中僅4家已建成投產。受整個經濟形勢影響,園區現有的工業企業擴大生產的不多,已開工建設的項目中,鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設后遲遲不能竣工投產,大元-福滿貿易加工區西區紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業的福建越香園乳制品股份有限公司因技術及設備調試問題,于9月初才正式投產。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產時間推后,影響工業指標對當地經濟發展貢獻。

(三)發展環境不夠優化。

一是投資環境不夠優化。目前邊境經濟合作區仍沿用2012年《關于規范和促進邊境經濟合作區發展的意見》中的10項優惠政策,已滯后于國發201572號文件、“一帶一路”等優惠政策。受政策的制約,園區發展速度緩慢。同時,大元-福滿貿易加工區建設處于起步階段,優惠政策只能套用大元市和福滿縣兩地政府政策,因地方政策、園區發展方向專注點存在差異,出現政策多卻不適用的狀況。

二是廠房竣工驗收手續繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續過于繁瑣,廠區企業有時因不了解相關辦證手續問題,重復工作,耽誤太多時間,影響企業投入生產,需要進一步優化和改進。

(一)對園區項目建設方面的意見建議

一是協調加快批復土規調整,增加用地指標,同步辦理用地預審工作。協調國土、農業等相關部門,解決涉及基本農田保護區土地調整臵換難題。

二是協調軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題,進一步加快遷改速度、降低遷改費用,確保項目加快落地。

三是指導申報各類專項資金,以拓寬貿易加工區基礎設施建設融資渠道以支持貿易加工區基礎設施建設。

(二)建議國家對邊境經濟合作區企業在擴大企業投資、項目用地、產業扶持等方面給予更多優惠政策支持,尤其在跨境勞務需求等方面適當給予政策性放寬支持,通過更加優惠政策吸引和留住企業技術工人和管理人才,提高企業競爭力。

(三)建議省優化企業人力資源環境。建議省鼓勵企業在與校企合作等方面給予重點傾斜,以發揮當地職校、院校資源,由針對性的培養技術人員,拓寬用工渠道。

營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇四

為促進《優化營商環境條例》貫徹實施,營造優良營商環境,助推縣委縣政府決策部署落地見效,今年9至10月,縣人大常委會組織3個調查組對全縣營商環境工作情況進行了調查.本次調查采取上門訪談、會議座談、問卷調查、事實核查等方式,對8個鄉鎮20多個村60多家經濟實體200多名基層干部和人大代表,進行了調查,發放和收集了200多份問卷,全面了解了我縣營商環境現狀,查找存在問題的癥結和原因,征求社會各界對優化營商環境的意見和建議.現將有關情況報告如下:。

今年以來,縣委、縣政府高度重視優化營商環境工作,認真貫徹落實中央和省、市、縣關于優化營商環境的各項決策部署,努力改善政策環境、市場環境、法治環境、政務環境、人文環境,全縣營商環境得到了進一步優化.

(一)統一思想認識,形成普遍共識.縣委縣政府多次召開會議安排部署優化營商環境工作,以敢為人先的精神狀態,破除陳舊觀念、束縛經濟發展的體制機制,優化生產經營環境,打造有利于市場主體生存發展的氣候和土壤,高目標自我要求、自我約束,力求把竹溪打造成審批事項最少、辦理時間最短、投資環境最優、綜合成本最低、市場主體獲得感最強縣;對標對表優化營商環境18項評價指標,一項一項找差距、一項一項抓落實,努力提升整體營商環境的質量;勇于自割“腫瘤”,自我革新,大膽突破,合并、減少、取消了一批審批事項、審批環節和行政收費;領導力量下沉,主動服務企業,解決實際困難和問題,促使了一批新項目投產,受到了企業好評.如竹溪外國語學校、百草堂、桃花島等項目.

(二)落實惠商政策,激發市場活力.深入貫徹實施《優化營商環境條例》,制定優化營商環境激發市場活力若干措施,實施優化營商環境“十大行動”.在優化政策環境上下功夫,深入落實上級稅收優惠政策,減稅降費,護企援企,松綁放活,一大批中小微企業負擔明顯減輕,困難得到解決,助推了企業輕裝上陣,落實各項扶企政策,完善信用體系,讓企業放心經營;在優化法治環境上下功夫,維護市場秩序,促進規范執法,強化行政監督,在理順政府和市場關系上做了大量工作;在優化政務環境上下功夫,持續改進行政作風,制止不作為、慢作為、亂作為,解決門好進、臉好看、事難辦問題,讓市場主體看到了黨和政府的決心和魄力,讓企業感到了舒心和滿意,提振了市場主體創業發展的信心,激發了市場活力.

(三)改進政務服務,打造高效政府.深化“放管服”改革,當好“店小二”,落實“五個一”聯企扶企服企工作機制,推行“最多跑一次”,實行“一網通辦”,推廣“一事聯辦”,落實“六張清單”制度,做到目錄之外無審批;開設政務服務窗口,優化用電、用氣、用水限時辦結服務,推進網上辦理、不見面服務,推進工程建設項目審批改革,簡化流程,壓縮時間,整治“推皮球”,打破“旋轉門”;持續推進“四減”,精簡前置條件、簡化審批材料、壓減審批時間、減少報建材料,提升項目投資審批效率;推進“五合一”,實行“多審合一、多評合一、多證合一、多驗合一、聯合踏勘”改革,整合辦理流程,加快了行政審批進度;繼續實行領導包聯企業“五個一”服務制度,真心實意為業主著想、為企業服務、為發展解難,得到了眾多的企業家好評;一些部門主動為企業提供服務,當好企業的“娘家人”“貼心人”;項目鄉鎮、責任單位少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的與企業一起想辦法、找路子,等等一系列舉措得到了企業真心點贊,受到了群眾一致擁護.

(四)緊盯短板弱項,釋放發展動能.縣委、縣政府奔著問題去、瞄著短板改、著力補弱項,把營商環境中的問題匯總成清單,實行清單化管理,展開靶向性治療,著力解決審批環節多、耗時長、成本貴、關卡嚴、服務差、檢查亂、處罰重、“新官不理舊賬”等10個方面的問題,補齊了營商環境中的短板和弱項,促使市場主體釋放了發展能量.同時,大力發展回歸經濟、專家經濟、商會經濟,加強招商力量,建立4支招商隊伍,采取四種招商模式,招商引資與上爭項目并舉,為全縣經濟發展增添了動能、富集了能量、奠定了基礎.

盡管我縣優化營商環境工作取得了明顯成效,但也還存在一些不容忽視短板、問題,與新形勢下大力優化營商環境的要求還有一定差距.

(一)思想解放不夠,發展意識不強.面對縣域發展已由“政策驅動”轉向“環境驅動”,區域競爭由拼資源、拼區位、拼政策逐步轉向拼服務、拼環境、拼創新的新形勢,沒有真正強化“發展是硬道理”的理念,沒有真正樹立“企業家老大”的觀念,沒有真正做到設身處地的為企業解決問題,缺乏開拓創新意識,缺乏創造比外地更寬松更優質創業環境的大手筆真膽量;部分單位部門利益至上,沒有真正踐行以人民為中心的思想,凡事首先考慮自身利益、部門利益,把民眾利益、整體利益擱置一邊,唯我獨尊,我行我素,耍權威、斗狠氣;在解決復雜問題時,“帽子”至上,唯書唯上,凡事找依據、等上面、看外邊,文件沒說的不敢說,外地沒干的不敢干;存在慣性思維和定勢,習慣于“新瓶裝老酒”,用時髦時尚裝點門面,沿用老辦法老套路.小事不愿干,大事不敢干,好事慢慢干,凡事講規矩、等批示、怕擔責,導致審批過長、環節太多、結論太慢,貽誤了大好的發展時機;市場動力運用不夠,能用市場解決的問題,行政伸手太長.調查中反映“工程建設結算難、行業監督規矩多、項目報建耗時長、答復事項不落實、企業發展被人為折騰”情況較多.

沒有多少時間忙于群眾工作;有的業主反映整天忙于接待疲于應付檢查沒有時間和精力操心自己的經營;動態管理過濫過細凡事搞記錄、求留痕形式性的學習太多會議太多。

匯報材料。

太多,應付性注冊app、打卡太多,學習測試太多,檔案資料太多,大量的行政時間浪費在了沒有效益、毫無意義的過程之中;在為市場主體服務上,強調行業規矩,本來由服務行業負擔的費用,強行讓用戶承擔,加重企業負擔.

(三)行政執法過度,規范執法不夠.有的部門執法理念缺失人民性,是影響營商環境優化的具體表現.在行政執法過程中,服務不夠,普法不夠,善意提醒不夠,不是設身處地為民眾著想,而是為了處罰而執法,為了多收罰款而改善基礎設施.有的部門違法執法,不按規定行事,有的甚至故意挑毛病、找問題,想方設法尋找罰款的理由;有的單位見了違法事實就罰款,不講理由、一罰了事,甚至投訴不理,缺失人性化執法;有的過度執法,上限處罰,絲毫不考慮對方的實際情況和承受能力,甚至不考慮服務對象的生存發展;執法過程中行為不文明、不理性、不規范,態度生硬,方法簡單;有的單位以罰款為目的,把罰款當作單位生存的手段,為了罰款而執法,定數字,下任務,搞考核;有的只考慮執法,不考慮整體環境和經濟發展,基層反映強烈、怨聲載道;有的單位為了多收罰款,故意放縱服務對象違法,甚至協商收取罰款;城區停車難,分時段管控停車不夠,民眾辦事極為不便;行車罰款多、扣分多,處罰不預告、不提醒;有的部門搞選擇性執法,執法講人情、看交情.

(四)契約精神不強,誠信建設缺失.不重誠信、失信于人、失信于民,是影響營商環境的重要障礙.招商引資、興辦實業,承諾的事項不能及時兌現,簽訂的協議不能認真履行;項目申報限制條件多,審批環節多、時間長,服務態度差,提醒服務少,主動服務、上門服務少,前置審批手續繁瑣,少數環節存在故意拖延問題;投標成本高,貸款難,融資難,找人辦事難;多頭檢查、重復檢查的問題仍然沒有根本解決,人性化服務、貼心化行政嚴重缺失;在解決企業生產經營困難方面,不及時、不到位,不作為、慢作為,企業普遍反映存在招工難、用電報裝難問題,相關單位有動作、無效果,當面承諾的好,事后不認賬,政府職能部門監管不夠.調查顯示,部分招商引資企業,殯葬改革、農村土坯房拆舊復墾、三廊建設等工程政府承諾的事項、應該撥付的資金、事前定的規矩,都沒能如期完全得到落實.在投資評審過程中,存在刻意降低項目投資額度現象,機械把握標準,導致必須做的項目不能做,投資評審后又二次簽約、二次施工,人為給工程建設增加難度、拖延時間.如密云小學在外墻粉刷施工中,縣住建局要求使用保溫材料,但在投資評審時被核減了,導致整體工程結束后再重新粉刷,浪費了材料,影響了工程建設進度.政府投資項目資金撥付環節多、耗時長、撥付難.

針對存在的短板和問題,必須以認真貫徹實施《優化營商環境條例》為抓手,采取積極有效的措施,補短板、強弱項、改問題,以良好的營商環境推動全縣經濟社會高質量發展.

(一)提升思想引領力,于變局中開新局.思想是行動的先導.解決所有問題的前提,只能依靠解放思想這把“金鑰匙”.思想解放的程度,決定經濟社會發展的速度.一切不利于發展的條條框框,都要破除;一切不利于激發發展活力政策和制度,都應調整;一切不利于調動干部干事創業積極性的規矩,都應修改.要按照***總書記指出的“在危機中育先機、于變局中開新局”要求,從傳統思維定勢中、陳舊的條條框框中、過去的習慣動作中,跳出來、走出去,勇于直面問題,敢于自我療傷,善于創新突破,建立健全適應高質量發展的體制和機制,鼓勵和促使干部“想干事、能干事、干成事”,不斷解決新問題、**老難題、實現新跨越;要敢于改革、善于創新,做到改革接“天線”,創新接地氣,決策問民心;要強化系統思維、統籌思維,從全局視野、發展角度思考問題,學會算大賬、算全局賬,全面、科學、系統思考單方面的工作,作出正確的判斷和科學的決策.要始終咬住發展不放松,把發展真正放到各項工作的首要位置,把是否有利于發展作為檢驗所有工作的標準,一切工作都要用發展來定位,一切事業都要圍繞發展定規矩、找出路.

(二)強化舉措感召力,促進市場主體成長壯大.一個地方的發展,短期靠項目、中期靠政策、長期靠環境.工業化、信息化時代,企業是帶動一個地方發展的“核動力”.“春江水暖鴨先知”,營商環境好不好,企業業主是“溫度計”;種下梧桐樹,才能引來金鳳凰.人才、資金、項目等經濟要素擇良木而棲,哪個地方適合生存,哪個地方能夠帶來利益最大化,這些要素就會自然而然地流向哪里;營商環境一流,人才、資金、項目才會更容易匯集,產業才會更容易集群,經濟發展才會更有韌性.就我縣而言,要想加快發展、高質量發展,必須要有比外地更好的環境、更優惠的條件.要把企業家當上帝,尊重企業家的自主地位,保護企業家的合法權益,激發企業家的創業熱情,解決企業家的合理訴求,真情真心與企業家交朋友;要不怕企業發大財、不怕企業家賺大錢,企業發大財,地方才能大發展,民眾才能得實惠;要支持企業家做大做強實業,暢通服務企業綠色通道,堅持完善政策措施,強化親商惠商的政策支撐.要不折不扣執行國家和省減稅降費政策,加大相關政策宣傳力度,通過積極主動服務、公開透明辦事、自覺接受監督,真正把國家對企業的減稅降費政策落到實處.要堅持多點發力,在行政效能方面再提速,切實提升政務服務水平.要創新便民利企審批服務方式,深入推進“放管服”改革,落實落細優化營商環境各項措施,壓減一切可有可無的行政審批,落實一切有利企業生產經營的服務措施,減少一切可能損害企業利益的行政行為;要排除企業生產經營干擾,建立企業生產經營“隔離墻”,除執法行為外,取消一切不利于經濟實體健康發展的檢查,除依法納稅外,取消一切加重經濟實體負擔的收費;要想方設法盤活可能盤活的經濟實體,整合所有經濟要素,讓所有經濟潛能展現活力、發揮作用.

(三)提高政府公信力,著力建設誠信政府.人民政府,必須是誠信政府、責任政府、服務政府.提高政府公信力,在一個地方具有巨大的影響力和示范性,也是一個地方的金字招牌.要把誠信政府建設作為優化營商環境的首要工作,政府作出的承諾和簽訂的合同必須100%兌現;要強化干部責任擔當,做到說話算數,堅決克服和制止信口開河、朝令夕改的習氣;完善信用體系,凡是協議約定的事項、凡是集體討論決策的事項、凡是縣政府承諾的事項,堅決兌現到位;完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,建立“紅黑名單”管理制度,在授信融資、安全生產、招標投標、政府采購、環境保護等方面實施聯合獎懲,讓守信者處處受益、失信者寸步難行.

(四)依靠法治保障力,營造良好的法治環境.法律是促進營商環境優化的可靠保障,是維護社會公平正義的堅強防線,是規范行政行為、公民行為的一面鏡子.法律不僅是用來規范老百姓行為的戒尺,而且更是用來規范公務人員行政行為的標尺.依法行政首先要用法律規范和約束執法者的執法行為.從營商環境角度講,依法行政,一方面要做到嚴格依法辦事,另一方面要做到有情操作,嚴格制止濫用職權、從重處罰甚至極限處罰的現象.要嚴格執法,用法律法規約束所有的行政行為,用法律法規禁止各行其是、各自為政的行為,做到“法無許可不可為”;加強權力內控機制建設,加大權力運行監督力度,為企業發展多設路標、多開綠燈、雪中送炭、保駕護航.要正確執法,把法律作為維護社會穩定、維持社會秩序的“一把刀”,不到萬不得已絕不出手,堅決克服從重處罰就是嚴格執法的錯誤傾向,正確處理執法與服務的關系,嚴格履行執法人的普法、教育、預防、服務責任;要科學執法,用法律法規最大限度地保障市場主體和廣大人民群眾正當的合法權益,最大限度地減少服務對象的經濟損失,堅決禁止用法律傷害守法人;要公正執法,在處理違法事實的時候,在公民和法人間出現權益糾紛需要訴諸法律的時候,要嚴格依法公正處理,做到不偏不倚,不徇私情,“一碗水端平”,讓法律的天平永不傾斜;要柔性執法,堅持“理性、平和、文明、規范”執法,把法律法規當作行政行為的最后一道防線、最后一個“殺手锏”,完善普法和法律服務工作,把準違法處罰尺度,對于違法行為的處理,能輕則輕,能免則免,慎用上限處罰、極限處罰.在市場監管執法方面,要盡快制定優化執法程序、糾錯容錯、從輕或減輕違法處罰情形的制度;在道路交通執法方面,要依據法律規定建立輕微首違提醒、教育、免罰制度;其他執法部門也要以教育指導為先,堅持處罰與教育相結合,防止“以罰代教、以罰代管”,積極采取指導、建議、提醒、勸告等非強制性方法,防止行政執法“重事后查處、輕事前預防”傾向.

(五)發揮政策導向力,激發干部干事創業積極性.基層干部是黨和政府執政的根基和施政的主要力量.營商環境不優的根源在于干部不作為,不作為的根源,除了工作作風和能力素質之外,一個重要的方面就是不敢為,不敢為的根源在于怕違規、怕追責、怕風險.因此,要按照***總書記提出的“三個區分開來”的明確要求,落實中央及省市縣委關于容錯糾錯的文件精神,建立健全干部容錯糾錯政策機制.對于干部在改革創新、優化環境中出現的工作失誤和輕微錯誤,只要是“為公、無意”,只要沒“違紀、違法”,又能夠“有錯即改、有過即糾”,就給予包容、寬容,充分發揮容錯機制的導向作用;要善于運用正向激勵,通過必要、適度褒獎,樹立弘揚正氣、表揚先進的鮮明導向,改變干多干少、干和不干一個樣的問題,激勵廣大干部努力為優化營商環境主動有為、擔當善為、積極作為.

營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇五

按照省政協統一要求,市政協抓早動快、精心安排,成立了機構,制定了方案,啟動了優化營商環境市縣兩級聯動監督性調研。調研人員深入各市縣區和有關部門、企事業單位,走訪調研x多戶企業,收集x份調查問卷,召開x次部門、企業代表座談會、社情民意信息座談會,與x多戶企業進行座談交流,現形成以下調研報告。

市委市政府把營商環境建設作為第四大攻堅戰高度重視強力推進,采取一系列措施,全力扭轉我市在全省的落后局面,取得了積極成效。全市市場主體增幅明顯加快,同比增長x%,項目投資額同比增長x%左右,固定資產投資增長x%,其中民間投資增長達x%,開創了新高,累計減免企業稅額x億元。主要表現在以下幾個方面。

一是完善頂層設計精心安排部署。市縣兩級都成立了領導機構、辦事機構并推行聯席會議制度;印發了《關于深化“放管服”改革,全面優化提升營商環境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優化提升營商環境有序展開。

二是強化輿論宣傳提升優化措施。制定了《優化提升營商環境主題系列新聞發布會工作方案》,召開新聞發布會,在省市營商環境工作簡報發布信息,在各類網站、報紙、微信、公眾號等媒介發布新聞報道,開展營商環境滿意度電話問詢調查,邀請第三方機構進行評估等,營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉,扎實推進各專項行動,企業開辦時間、工程建設項目審批制度改革、企業納稅服務、降低企業運行成本等改革成效明顯,辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,“一窗受理、一次告知、一次辦結”的“三個一”模式有效推廣。

三是強力簡政放權優化政務服務。全面推行“三集中、三到位”改革。市級x個部門單位,x項行政許可事項和x項公共服務事項已全部集中進駐政務大廳并嚴格執行效能監察;縣級x、x等x個縣市區“三集中三到位”進展順利,全市進駐政務中心事項x多項。市級政務網已改版上線并與省政務服務網實現對接,正加快全市國家電子政務外網整合優化和數據共享交換平臺建設;縣區平臺部署正在進行,政務服務環境、服務水平有了明顯改善;全面清理廢止失效文件x件,承接中省下放行政審批事項x項,取消市直部門行政審批事項x項,下放縣市區行政審批事項x項;再造流程,扎實推進工程建設項目審批制度改革、證照分離改革,產業園區行政審批制度改革,相對集中行政許可權制度改革。

四是加強政府監管營造公平環境。在全市行政執法機關和執法主體中,試點推行行政執法“三項制度”,加強執法人員執法專題培訓;制定隨機抽查事項清單,建立工作監管對象、檢查人員數據庫,落實“雙隨機一公開”監管機制;建立信用信息核查使用制度、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度、試點推行“灰名單”管理,加強聯合獎懲。

五是夯實工作責任深入督查督辦。出臺了《優化提升營商環境工作考核辦法》和《2021年目標工作要點》,將各縣市區、x個市級部門及單位納入考核范圍,并細化分解各項工作,落實到責任單位;組織專項督察組明察暗訪,跟蹤督辦,及時通報反饋問題,明確整改時限。

根據調研,我市在優化提升營商環境工作中存在的問題主要集中在以下幾個方面:

一是政策制定缺乏針對性。政策制定有些照搬上級文件,一級套一級,征求各利益相關方意見不夠,結合實際制定出臺的較少,且有的政策前置條件苛刻,審批程序繁瑣,精準度不高,操作困難。比如:縣城營商環境監測評價指標體系涉及評價指標多,而南部縣區企業數量較少,規模較小,部分評價指標無法監測;產業扶持政策對企業的注冊資金、產值、利稅設置的門檻較高,政策難以落地,企業獲得感不強。所以在調研過程中,有些企業反映“看到政策,無法享受;看到空間,無法進入,看到機會,無法把握”。

二是信息不對稱。政策發布渠道比較分散,公開形式單一,企業知曉度不高。由于存在信息壁壘,上下層級之間、部門之間,企業與部門之間,數據難共享、難統一問題仍不同程度存在,“首問責任制”“一次告知”只停留在口頭上,一般你不問,他不說,導致企業與個人在辦理業務過程中需要多次提供資料,反復跑腿。

三是涉企違規收費仍沒有徹底清除。各類涉企檢查收費和罰款禁而難止。各種認證、檢查、檢測等中介服務收費程序不規范、標準不公開、透明度不高“紅頂中介”現象仍然存在。特別是一些壟斷行業違規收取的“擴容費”“開口費”等群眾有怨言。

四是頂層設計不夠精準完善。縣級層面的行政審批、監管、公共服務事項辦理等缺乏明確可遵循的頂層設計。主要表現為行政許可、公共服務事項的審批、監管或辦理環節,所需資料沒有標準化,規范化的統一要求,缺乏明確的監管部門,相關推進或配套政策,指導性意見出臺的少,影響工作高效展開。比如,快遞業在市級由郵政局監管,在縣級則沒有監管部門,處于失控狀態。

(二)“放管服”改革需進一步深化。

一是簡政放權“含金量”不高。政府、市場、社會三者之間的權責與邊界還不清晰,一些相對重要的,本該直接放給市場和社會的審批事項,仍在政府體系內部循環打轉;有些涉及多個部門,多個環節的審批事項,權限下放不配套、不同步,造成企業上下奔波。國企在推進混合所有制改革過程中觀念守舊,引入外部資本等方面力度更小。

二是縣級“三集中、三到位”工作落實不夠到位。市縣區政務服務中心建設進度、標準參差不齊,市級直接服務面積,硬件設施處于全省前列;x、x等x個縣區也能基本滿足需要;x、x等x個縣區政務中心面積均小于x平方米,無法滿足“三集中、三到位”要求,導致出現廳外審批現象。

三是審批權限下放不夠科學合理。有些沒有充分考慮基層的承接能力,致使下放的審批事項要么大量積壓,要么反委托上級部門代審,時間拖的更長;有些職能雖然進駐政務服務中心,但授權不充分,運行不規范,仍不同程度存在“人進事不進、事進權不進”的問題,服務窗口變為“收發室”“中轉站”;商事制度改革還不徹底,企業注銷等市場主體“退出難”問題還未得到很好解決。

四是多頭監管、重復監管現象依然存在。“雙隨機一公開”監管抽查的范圍、頻次、方式不夠規范合理,與事項公開、程序公開、結果公開、全程留痕的要求有一定差距;多頭監管、重復監管仍未根除,讓企業疲于應付。有些部門習慣于運動式監管或以罰代管、以停代管。比如一旦發生安全事故或遇環保督查等,往往就會多部門出動對同類企業進行運動式、反復巡回檢查,或者采取“一刀切”的方法強制關停。

(三)政務服務效能有待進一步提升。

一是政府部門創新服務意識和能力有待加強。重審批,輕監管,重處罰,輕服務問題不同程度存在。部門上下層級之間協作不暢,對業務流程、時限要求等省市縣三級相關規定不完全相符;同級部門之間條塊分割,各管一方,項目審批互相前置,相互掣肘,影響辦事效率。

二是干部職工的業務技能有待提高。特別是隨著機構改革,許多部門面臨機構合并、業務整合、流程再造等問題,一些管理方式、業務流程、人員崗位還沒有完全調整到位,窗口服務人員政策不清、業務不精;有的服務意識不強、怕擔責任,怕冒風險,凡是只講“不能辦”,不講“怎么辦”,有些事大事小要請示,等待上會研究。特別是稅務部門,大家意見比較集中,也比較尖銳,對企業的影響也比較大。

三是“政務服務+互聯網”覆蓋率不高。并聯審批和網上審批工作進展不平衡,投資項目在線審批監管平臺建設進展緩慢;縣級政務服務中心智能化平臺建設技術力量薄弱。

(四)融資難融資貴嚴重制約企業發展。

一是“貸款難、難貸款”現象并存。受前幾年經濟下行和我市部分民間借貸崩盤的影響,銀行業出于強化風險管控的需求,將我市列為信貸高風險區域,貸款審批權限收回省級銀行,嚴重壓縮貸款指標,并對化解不良貸款只壓任務,不想辦法,造成市縣金融機構只還不貸,強行抽貸、斷貸,事先承諾事后變卦,出現了“銀行貸款難,企業難貸款”的惡性循環。尤其是面對中小微企業“短、小、頻、急”的融資需求,不能提供充足的金融產品和金融服務,不能形成推動脫困發展的支撐力量,企業有時不得不高息從民間借貸,提高了融資成本。

二是資本市場發育程度不高。金融主體創新能力不足,一些金融租賃、消費金融、信托投資公司、第三方支付機構等具有創新性質的現代金融主體以及資產證券化、未來收益權貸款,知識產權質押貸款,產業鏈金融等金融創新產品在我市還處于空白階段,無法滿足企業多元化的融資需求。

三是再擔保機構發展不完善。政府性融資擔保業務還沒有全面鋪開,財政支持中小企業發展的x億元貸款擔保基金未發揮應有的作用,企業既無擔保資金,又無過橋資金,無法獲得貸款;信用體系建設滯后,一些企業信用意識差,處于觀望狀態,還款意愿不強,長期拖欠銀行貸款本息,被納入征信“黑名單”,既使自己貸款受限,也讓銀行產生了不愿與企業打交道的想法;質押貸款的質押物評估價值低,抵押率逐次降低,質押門檻高,貸款數額逐次減少,企業質押有顧慮,慎貸、惜貸、拒貸心理較為普遍,加重了企業“融資難融資貴”問題。

四是金融市場融合不充分。市內各類金融機構各自分口管理經營,橫向之間聯系溝通不緊密,有時還處于惡性競爭、相互挖墻腳的境地,商品流、現金流、信息流還沒有做到有效整合,嚴重影響金融資源向企業配置效率,沒有形成支持企業發展的合力。上述問題對民營企業而言尤為突出。

(五)用地難問題較為突出。

一是用地指標不足。隨著經濟社會的快速發展,工業用地需求量逐年增多,土地價格也在不斷攀升,國家對土地使用的調控政策日益嚴格,土地資源變得日益稀缺,省上每年初下達我市工業用地計劃不足x萬畝,年終可追加x萬多畝,實際每年需求x萬畝,用地指標受限,供需矛盾突出。“用地難”成為制約企業發展的瓶頸。

二是征用地手續繁雜。辦理征用地手續需要涉及省市縣多個層級,多個部門,手續環節繁多,協調難度較大,流程推進緩慢,一般需要x年時間,甚至更長。有些等辦下來,項目實施的最佳時機已經錯過,有些長期辦不下來,企業一方面面臨巨額罰款,一方面要承擔違法用地的風險。

三是企業用地效益不高。一些企業打著辦項目的名義圈占土地,等待觀望,想通過不正當手段,謀求改變用地性質,進行營利性商業活動,造成部分土地資源長期閑置。也有一些企業用地規劃不科學,集約化程度較低,造成土地資源的浪費。

(六)企業運行成本居高難下。

一是電力體制改革滯后。由于市域內存在國電、地電兩家電網企業,且電源規模與用電負荷嚴重不對等,棄大用小,國網有電負荷小,地網無電負荷大,造成局地“窩電”與“缺電”并存,地電只能從周邊省區低價購電予以緩減。隨著省政府斷開外省電源政策的加快推進,低電價電能來源大幅減少,地電不得不從國電高價躉售電量再轉嫁給企業,導致我市企業用電價格高于周邊省區x元-x元/度,弱化了各類企業的綜合競爭力。

二是水資源嚴重短缺。區域內多干旱少雨,可利用水資源十分有限,黃河引水工程推進遲緩,導致域內工業用水十分緊張,預計到2021年總需水量將達到x億立方米,其中“兩區多園”需水量x億立方米,而現狀供水能力僅有x億立方米,不到需求量的x%,水資源的短缺極大地推高了水價,給企業增加了沉重負擔。

三是物價居高不下。經濟高速運行十年推高了我市的消費價格,現在雖然經濟下行壓力增大,但物價并未回落,高物價、高地價、高房價、高人工工資、高運輸費用等都增加了企業運行成本。

針對存在的問題提出以下對策建議:

(一)建設開拓創新的思想環境。

一是繼續解放思想、轉變作風。要牢固樹立“抓發展就必須抓環境,抓環境就必須抓作風”的理念,堅持問題導向,突出整治禁錮思想創新解放的思維定式,機制體制,著力解決“官本位”“等靠要”“管卡壓”和為市場主體服務意識差,不作為、慢作為、亂作為等現象;堅決克服“只要不出事,寧可不干事”等不良思想,以思想觀念的深刻解放,體制機制的深刻變革,干部作風的深刻轉變,推動營商環境的持續好轉。

二是強化主動服務意識。將優化提升營商環境列為市縣兩級政府的“一把手”工程列入年度目標責任考核范圍,加強考核監督。成立由不同類型企業、社會團體、各階層代表共同參與的督導機構,對優化營商環境階段性工作目標、效能、服務水平進行評議、評價、監督,并逐步探索建立責任追究機制,有效促進營商環境優化提升。

三是加強業務技能培訓。要開展對職能部門、窗口單位、關鍵崗位、重點人員業務技能培訓,不斷適應機構改革合并,辦事流程整合調整對服務工作帶來的挑戰,防止出現門好進了、臉好看了、業務不會辦了,或辦了些錯誤業務的現象,真正做到“放得開、接得住、管得好”,切實解決“明放暗不放”的問題。

四是構建新型“親”“清”政商關系。要形成制度機制,對領導干部、職能部門深入企業、蹲駐企業的時間任務等作出硬性規定,督促他們經常深入企業“解刨麻雀”、幫助制定發展規劃,解決發展中存在的問題,像關愛貧困戶一樣扶持企業發展,理直氣壯地與企業家打交道,交朋友,真心實意地為企業家解難題、辦實事,營造既“親”又“清”的政商關系。

(二)建設透明高效的政務環境。

一是加快推動“互聯網+政務服務”。進一步優化完善市縣兩級網上政務服務審批系統,撤銷獨立設置的服務大廳,切實清除各層級、各部門、各業務系統數據信息壁壘,實現互聯互通,充分共享,推動服務事項跨地區遠程辦理、跨層級聯動辦理、跨部門協調辦理;對企業注冊登記、資質認定、商標專利以及與群眾生活密切相關的教育醫療、戶籍戶政、產權交易等服務事項,積極推動網上辦理,最大程度提高行政效率,降低制度性交易成本,實現企業和群眾辦事“只進一扇門”,力促“企業、群眾跑腿”向“數據跑路”轉變。

二是繼續深化“三集中、三到位”改革。要以深化“放管服”改革為抓手,以簡政減稅減費為重點,認真審視研判基層承接能力,重新梳理取消和下放行政審批事項,將政府行政權力等“四張清單”及時在政務網站公開發布,明晰權力邊界,增加透明度;建立完善行政審批動態評估管理和協調機制,對擬設定的行政審批事項,建立合法性審查制度,防止出現審批事項邊減邊增、先減后增,對確需審批的事項,最大限度地做到前置條件少,手續簡化,時間縮短。

三是加快“四級政務服務體系”和“綠色通道”建設。推進社區、街道和鄉鎮便民服務站點建設,形成市縣鄉村四級政務服務體系,逐漸將群眾生活服務分散到基層,使行政服務中心專門辦理項目、企業和機構的審批服務事項;應篩選一批投資規模大,市場前景好,帶動作用明顯的產業龍頭項目納入市縣重點項目計劃,為其建立重點項目“綠色通道”,提供特殊服務。

四是建立科學合理的營商環境監測評價指標體系。要充分考慮市縣實際,對營商環境評價指標體系進行修改完善,分類指導、區別對待、因地制宜制定不同類別的評價考核辦法。

五是建立企業投訴協調解決機制。充分行使“八辦四組”和聯席會議制度職責,暢通12345政府熱線電話和投資環境x的作用,切實解決企業在營商環境建設方面的訴求,防止出現企業有苦無處訴,有訴無處調的窘況。

(三)建設安商富商的政策環境。

一是完善政策制定落地機制。組織專班,定期對各縣市區、各部門貫徹落實《陜西省優化營商環境條例》、市委《關于深化“放管服”改革全面優化提升營商環境的實施意見》開展督查督導,及時發現糾正問題;要認真跟蹤研究中省關于簡政放權和優化營商環境的政策法規以及我市出現的新情況、新問題,修訂出臺指導性強、針對性強、操作性強的相關制度,并以地方立法的形式,形成規范有序的制度體系;要打通政策落地渠道,凡是可以公開的政策信息,原則上發布當日在政府門戶網站發布,對涉及面光、社會關注度高或專業性強的重要政策法規,要在新聞媒體以訪談問答或請權威專家解讀的形式進行充分宣傳,最大限度地釋放政策紅利,切實解決好政府與企業、群眾信息不對稱問題,提高知曉率。

三是加強信貸支持,解決企業融資難、融資貴問題。要重新審慎評估我市各類企業,特別是民營企業的信用風險等級,正確對待整體經濟下行對我市的沖擊和經濟企穩回升的良好態勢,下放收回省級銀行的貸款審批權限,嚴格遵守風險管理紀律,改革和完善金融機構監管考核和內部激勵機制、盡職免責機制,引導和激勵銀行等金融機構加大對企業融資的支持力度,把銀行業績考核同支持企業發展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問題;要用好用活財政支持中小企業發展貸款擔保基金,為企業提供融資擔保。要防止和糾正先承諾后變卦,不問青紅皂白對企業抽貸斷貸,對于能按時清息,正常經營,但暫時無法償還本金的企業由貸款擔保基金擔保,給予展期、續貸,“放水養魚”,更好地幫助企業發展;要依托多層次資本市場,激活本地市場,拓寬企業融資渠道,發揮好企業債券、股權、再貸款、再貼現、私募債、短期融資券等各種辦法,擴大企業直接融資,降低企業融資成本,解決融資難、融資貴的問題。

四是著力破解企業“用地難”瓶頸。要創新用地模式,改革工業用地出讓制度,在招拍掛基礎上支持彈性出讓土地、先租后讓、長期租賃等多種方式供給土地;要高效集約利用土地,從嚴配置土地指標,嚴把項目審批關,嚴防圈地占地現象。要加大存量用地挖潛力度,及時清理依法收回閑置土地,調拔給急需用地的企業,合理開發利用城市地下空間,提高土地利用率;要積極借鑒浙江等地經驗,在各類園區、工業集中區,推行企業投資項目承諾制改革,實行“標準地+承諾制”模式。即:把土地的規劃建設標準、能耗標準、環保標準、用地效益及產出標準、利稅、達產規模、時限予以明確,企業根據自身實力和產業定位情況做出承諾,受讓土地,發改部門“一窗受理”,企業按標準要求直接開工建設,職能部門加強監管。項目建成投產后,相關部門按照承諾標準與法定條件進行驗收,嚴格獎懲,切實減少審批環節,縮短審批時間,提高審批效率,破解企業“用地難”瓶頸。

五是加快電力體制改革。要穩步推進電力體制機制改革,進一步平衡區域電網建設現狀,搞好地方局域電網試建試點,積極爭取擴大直供電范圍,將資源優勢轉化為企業低成本優勢;建議省上抓緊研究出臺支持x電力發展的相關政策,降低門檻,推進電力直接交易、跨網交易,解決現有交易規模小、范圍窄的問題;要進一步理清我市輸配電價結構,下調火電上網價格,統一價格標準,實現同區同價,降低企業用電成本。

(四)建設競爭有序的市場環境。

一是正確認識各類市場主體在我市改革發展中的地位和作用。全面清理、廢除妨礙市場公平有序競爭的規定和做法,在市場準入、審批、許可、經營、招投標等各個方面,平等對待國有企業和民營企業,規上企業和規下企業,從根本上清除各種隱性壁壘。

二是全面實施市場準入負面清單制度。對負面清單中禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、審核;對負面清單中限制準入事項,由市場主體提出申請,行政機關依法依規作出是否予以準入的決定,或由市場主體依照政府的準入條件和準入方式合法進入;對市場準入負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。

三是規范中介市場。借鑒云南等地“中介超市”經驗做法,深入整治“紅頂中介”,完善中介市場清退淘汰機制,積極引導政府投資項目以競爭的方式選擇中介機構,保障企業投資項目自主選擇中介機制,促進中介服務市場公平競爭,良性健康發展。

四是大力推動壟斷行業服務改革。要突出整治鐵路、電力、通信、消防、供水、供熱、供氣等利用行業壟斷獨占地位強制交易、強制認證、隨意定價、濫收費用、強攬工程等。嚴厲打擊壟斷行業違法犯罪和行業腐敗,最大限度地遏制涉壟斷行業違規行為和違法犯罪。

(五)建設公平公正的法治環境。

一是建設法治政府。要進一步健全依法行政配套制度和責任體系,規范行政權力運行和行政處罰自由裁量權,細化、量化行政處罰裁量標準、工作流程,并全程對外公布;規范行政執法,全面落實入企執法檢查備案登記,輕微違規首違不罰、重大行政處罰備案等一系列制度,遏制權力任性;強化依法行政監督問責,不斷提升監管的公平性、規范性和有效性。

二是建立新型監管機制。健全以“雙隨機一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,對安全生產、生態環保、食品藥品等與人民群眾生命健康息息相關的領域加強重點監管;建立完善市縣監管聯動響應和協作機制,實現違法線索互聯、監管標準互通、處理結果互認、清除監管盲點,降低執法成本。

三是樹立審慎、文明、規范的辦案理念。妥善辦理涉企民商事糾紛和執行案件,嚴格區分經濟糾紛與經濟犯罪、企業正當融資與集資詐騙等界限;審慎使用查扣、凍結企業資產、拘押企業負責人等司法手段,切實保障企業合法權益和企業家人身權益;結合“掃黑除惡”專項斗爭,集中開展工業園區和企業周邊環境整治,持續打擊強買強賣、壟斷市場、尋釁滋事、無理阻工、收“保護費”等不法行為;嚴厲打擊串通投標、合同詐騙等犯罪活動,堅決懲處制假售假、侵犯知識產權、惡意欠薪等擾亂市場秩序行為,促進企業守法合法經營。

四是加大法治宣傳和輿論引導。把優化法治化營商環境作為全民普法的重要內容,加大對各類窗口單位、旅游景點、運輸行業、餐飲服務人員的法治教育和普法力度;貫徹“誰執法誰普法”責任制,深入各類企業開展法治宣傳,提高企業管理層及員工法治觀念,提升營商主體守法意識;充分發揮企業法律顧問作用,針對企業生產經營中存在的薄弱環節,及時提供精準法律服務,幫助企業建章立制,堵塞漏洞。

(六)建設重諾守信的信用環境。

一是深入開展誠信創建活動。盡快出臺《關于進一步深化“誠信x”建設專項活動實施方案》,設立x市“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄,制定發布《機關單位政務誠信征信名錄》《企業誠信征信名錄》《公務人員誠信征信名錄》,使政府部門、企業、個人信用記錄直接可查,培育政府、企業、個人三大信用主體;要增強重諾守信意識,在招商引資過程中,政府和企業都要重諾守信,不能作出有違現行法律法規或者超出自身職權職能范圍的承諾,一切承諾事項都要以書面形式體現執行并向社會公開,接受公眾監督,避免埋下政策和發展的隱患;要強化契約精神,政府帶頭重諾守諾踐諾,新官理好舊事,打造誠信政府,帶動全社會信用環境根本好轉。

二是加強信用體系建設。進一步完善信用聯合激勵和失信聯合懲戒機制,紅黑名單認定、退出、修復和記錄留存更新機制,加大失信被執行人信用監督、警示、懲戒和信息公開披露曝光力度。尤其是要加大對失信公務人員的曝光懲戒力度,在轉崗、調動、提拔、職稱評聘等方面給予必要限制,真正做到“一處失信處處受限”;健全政府與征信機構、金融機構、行業協會商會等組織信息共享制度,促進政務信用信息與社會信用信息互動融合,一平臺發布。

三是深入開展誠信文化宣傳。以培育和踐行社會主義核心價值觀為載體,組織“誠信企業”“誠信個人”“誠信經營示范店”等群眾性評選活動;發動電視、廣播、網絡、報刊、微信等多種媒體,褒揚誠實守信先進事跡,鞭策失信失諾負面典型,通過社會輿論和道德譴責形成社會震懾,努力營造“以誠實守信為榮、以失諾失信為恥”,全民重諾守信的良好社會氛圍。

(七)建設宜居宜業的人文環境。

一是認真踐行綠色發展理念。持續推進環境保護和治理,優化完善城市基礎設施,有效化解各種“城市病”,加快推進特色鮮明、富有活力的新型城鎮化進程。要結合城市創建、城鄉環境整治、棚戶區改造、精準扶貧項目實施,美麗鄉村建設等,加大綠化美化力度,提升城鄉生態建設水平,打造天藍、地綠、水清的宜居環境。

二是打造宜業環境。借力呼包鄂榆城市群協同發展,積極開展與呼和浩特、包頭、鄂爾多斯之間的產業對接,加快電子商務、現代物流、文化旅游、健康養老、物聯網、大數據等現代服務業發展,建設方便快捷的宜業環境。

三是堅持人才優先發展戰略。進一步做好人才發展規劃和人崗匹配工作,積極為高層次人才落地搭建平臺,最大限度的實現專其能,致其力,盡其用。在做好剛性人才引進的同時,注重本地人才的發現挖掘和培養使用,注重本土企業家的培育聯系合作;要完善科研人員創業創新的股權激勵政策,加大對重大專利和發明創造獎勵力度,提高知識和腦力等要素參與收入分配的比例;進一步深化科技成果轉化體制改革,強化法規制度保障和稅收減免支撐,既注重調動科研院所、高校成果轉化積極性,又注重突出企業成果轉化主體地位,讓市場主體“動”起來,科技人員“富”起來,科研成果“活”起來,著力解決科技與經濟“兩張皮”問題。

四是培育全民文明意識。以創建全國文明城市為抓手,深入挖掘x文化,著力培養全民文明風尚、文明習慣、公德意識,引導全民誠實、守信、文明、友善、大氣、包容,爭做優化營商環境的推動者和實踐者。

(八)建設擔當干事的政治環境。

一是重塑x政治生態。深入開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育,結合胡志強、辛耀峰違法違紀案件開展警示教育,以案促改,重塑x政治生態;建立健全治庸治懶治散治無為長效機制,充分運用法律、紀律、行政等手段,嚴肅查處破壞營商環境的人和事,著力凈化優化x的投資環境,項目環境,規范市場秩序。

二是強化督查問責。重點查處重要崗位、重要環節、重要部門在工作中推諉扯皮、吃拿卡要、懶政怠政、新官不理舊事、不想干事、不愿擔責、不敢擔當的問題,制定專門的督查考核問責辦法,用督查“利器”推動工作落實。三是完善正向激勵機制,樹立擔當作為的鮮明導向。對擔當作為創新竟進的干部在政治上關注、生活上關心、精神上鼓舞、經濟上獎勵,實現有為者有位,無為者失位。同時要區別對待工作失誤和主觀不作為、亂作為等,對改革探索中出現的失誤,只要符合改革大方向,都應予以寬容,對破壞影響營商環境的要堅決調整,對阻礙改革的及時予以免職,切實做到干部“能者上庸者下,懶者受處分”,使“三項機制”真正落地落實。

營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇六

按照《x縣優化提升營商環境“x+x”行動及五大專項行動x年工作臺賬》等文件要求,我縣緊抓優化提升營商環境重點工作,強化服務保障、狠抓工作落實,現將今年相關工作開展情況匯報如下。

(一)全力以赴,抓好恢復生產工作。自x市新冠疫情反彈以來,主動打好疫情防控主動戰。迅速成立了x縣企業復工復產疫情防控工作專班,工作專班制定下發了《關于企業復產和疫情防控有關事項的通知》和《企業疫情防控流程圖》,使企業疫情防控和復工復產有抓手、有指引。專班下設x個檢查組,分片區對企業進行上門服務,指導企業制定防控措施方案,落實好“五個到位八個必須”。同時實行派駐駐廠監督員和疫情防控日報告制度,對企業復工復產情況進行動態監測,“一企一策”落實落細各項防護措施,壓實工作責任。做到疫情防控和企業復工復產“兩手抓、兩推進”,力促企業安全有序復工復產。

(二)多方協調,加強生產要素保障。對疫情防控期間企業生產經營所需水、電、煤、氣、通信等,實行“欠費不停供”措施,可延期繳納各項費用,全力保障企業正常生產;疫情防控期間,通過爭取配套和協調市商務局,幫助x戶規上企業購買防護口罩x個,基本解決了企業防疫物資難題;同時,與交通運輸部門聯動,累計為x、x、x化工等x戶企業辦理通行函x余份,給予企業充分的物流保障,確保企業原材料、配套件和產品運輸渠道暢通。

(三)強化項目申報,支持企業技改擴能。組織申報省級中小企業技術改造專項資金項目x批次x個x余萬元;申報x重點新產品開發項目x個,專項債券項目x個,陜南專項資金項目x個,災后重建項目x個;全年新建(續建)商貿流通服務業重點項目x個,占年任務x萬元的x%;積極組織企業申報x年省級專項資金扶持項目,目前,xx等企業的項目資料正在匯總整理中,待審核過進行上報。

(四)緊抓政策,支持企業技術改造。一方面將省、市、縣出臺的促投資、穩增長政策和技改項目申報通知廣泛宣傳至各企業,按照支持范圍和要求,組織上報楊家壩礦業等x戶企業技改項目;另一方面將x年為x實業、x水泥、x化工等x個企業(單位)爭取的省級中小企業技術改造專項資金、省級中小企業發展專項資金、省級工業轉型升級專項資金合計x萬元,及時組織驗收和資金兌付,極大地鼓舞了企業的穩崗穩產積極性。

(五)傾心服務,幫助企業紓困解難。組織x戶重點企業召開經濟運行分析會議,集中聽取參會企業運行發展中的實際困難,提出下一步解決措施和方法;協調解決x水泥和x礦業堆料場和爆炸物品短缺、x鋼電力增容項目跨路施工過程中村民阻工和x鐵礦村民堵路等問題,為企業發展外圍環境提供優良保障。

(六)扎實做好民營企業中小企業賬款清欠工作。清理拖欠民營企業中小企業賬款工作已按省上要求將x萬元以下民營企業中小企業欠款全部償還,消除所有單位的“零清償”問題,共計x萬元,著力解決政府承諾不兌現、政府欠款、“新官不理舊賬”等問題。對電子商務企業進行法律法規培訓,為共開展培訓x期,培訓x人次;疫情防控期間出臺了《電商扶貧獎勵實施細則》,對疫情防控期間復工復產的電商企業、鎮村電商網點等帶貧主體,幫銷代銷貧困戶農特產品銷售額達x元以上,給予x元一次性補助。入駐食品醫藥園區x戶企減免上半年房租x萬元。

(七)強化保障,優化提升營商環境。走訪企業x家,召開座談會x次,發放調查表x份,歸類梳理問題x條,協調解決x件項目施工建設遺留問題;協調“x田園綜合體”建設項目受阻問題;協調解決x礦點矛盾糾紛;協調x公司涉及農戶林地、耕地補償問題;認真做好信訪維穩、掃黑除惡等工作,全年共調解各種信訪問題x件,參加開展了“平安x建設”“安全環保”“法治宣傳月”等集中宣傳活動x次,實現安全穩定、環境保護形勢持續好轉;按時報送工作推進情況月報,共計x次。市級新聞媒體發布營商環境有關稿件x篇,縣級發表x篇。

一是我縣外貿進出口基礎薄弱,多為農產品初加工企業,產品單一,難以開拓國際市場;針對外貿進出口支持政策較少,外貿企業完成外貿出口后出口退稅周期長。二是創新型亮點工作不足。我縣外資依存度低,在土地開發、招商引資、公共服務、投融資等方面制約因素較多,招引外商投資、承接外貿外資企業進駐的機制創新力度有差距。三是工業產業結構單一。我縣冶金礦產產業與電力能源兩個行業x戶企業占規上企業比重x%,總產值占全部規上工業總產值x%。x鋼公司產值占全縣總產值的`x%,與其配套的礦山企業占縣區總體量比例較大,經濟結構單一,抗風險能力差。

(一)穩定骨干企業生產。進一步協調各個方面,加快推進x鋼礦山技改,理順x電管理體制、爭取發電基數,全力幫助企業解決資金、爭取政策支持,力促骨干企業盡快恢復正產生產經營。落實好國家和省市穩投資、穩工業各項優惠政策,增強x等重點企業發展信心,盡力彌補欠賬。加強工業企業安全生產和環境保護薄弱環節排查整改,積極化解企地矛盾糾紛,為企業發展創造良好環境。繼續做好重點企業監測工作,落實好“支幫促”責任,管好企業“墻外事”,保障企業正常生產,聯合相關部門在做好企業外圍環境保障的同時,推進部分企業信息化建設,選定x戶“企業上云”示范點,推進實施。繼續開展好規上企業“三年護航行動”,力爭納規入統一批質量高,發展前景好的規上企業。

(二)推進中小企業發展。進一步推動產業集聚,加強產業發展引導,圍繞我縣特色資源、支柱和優勢產業拓展產業鏈,向“專精特新”方向發展,力爭實現省級“專精特新”企業x戶;突出抓好龍頭企業扶持、產品質量體系建設、技術服務和市場開拓等關鍵環節,扎實推進烏雞、中藥材、食用菌全產業鏈發展,力爭在規模化、規范化建設和對外合作開發上取得實際成效;加大金融支持力度,著力破解企業融資瓶頸;加強人才培養力度,提升企業經營管理水平。

(三)推進招商引資步伐。堅持產業招商、園區招商、生態招商、精準招商,招大引強,延鏈補鏈,以助力縣域經濟轉型升級和培育縣域經濟新增長點為目標,力爭實現招商引資實際到位資金x億元的目標任務。一是提升項目策劃包裝水平。二是加大招商活動開展。強化重點產業項目招引緊緊圍繞國家鼓勵和扶持發展的重點產業項目,研究謀劃現有產業未來發展方向,從延鏈和補鏈入手,圍繞特色農業、中藥材、文化旅游、非金屬礦和尾礦綜合利用重點產業,招引世界或國內x強、行業或民企百強企業,龍頭型、總部型項目。筑牢招商引資平臺。強化精準招商,圍繞產業鏈進行招商,促使產業鏈更加閉合,形成穩固的產業集群。

(四)深化園區機制創新。抓住“十四五”規劃啟動年的契機,按照市、縣統一安排部署,扎實推進園區體制機制改革,大膽探索制定自主創新政策和制度體系,用足用活各項優惠政策,促進向創新性、生態性、智慧性園區的過渡,提高園區高質量發展;加快園區基礎設施建設步伐;全面啟動烏雞產業園、新材料工業園基礎設施建設。為入園企業提供更加優質、便捷的外部環境抓緊各類招商引資推介活動。改變常規“打法”,創新工作方式,加大宣傳力度,招引一批高質量企業入駐園區。

營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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人社局重點聚焦政務環境、市場環境及法治環境等方面,扎實推進優化營商環境措施落實,努力打造誠實守信、公正法治、服務高效的社會環境,為推動經濟社會持續快速健康發展提供了有力保障。現將工作情況報告如下:

一、工作成效及主要做法。

(一)提高審批辦理服務效能,打造高效便捷政務環境。落實“放管服”改革工作。一是扎實做好“六穩”“六保”工作,我局將殘疾人證有關*項行政許可事項下放鎮(街道),打通助殘服務“最后一米”。二是推行“人社服務快辦行動”,對企業群眾關心的*個“一件事”進行打包辦,實現一站告知辦事流程。積極促進政務服務實現線下窗口“同城辦理、就近辦理”,組織對事項目錄進行梳理確認,目前已有*個事項實現“跨省通辦”,*個事項實現全區通辦,*個事項納入“全市通辦”,*個事項實現“跨域通辦”。選取*個高頻事項推出周六民生事項延時服務,解決了群眾“上班沒空辦,下班沒處辦”的難題。三是優化各項行政審批。要求各審批事項嚴格按法定流程和時效履行審批程序,對勞務派遣、人力資源服務和民辦職業培訓學校三項許可事項審批流程進行再梳理,組織多個業務科室參與材料審查和現場踏勘工作,全方位提高審批質量。

(二)依法懲處各類違法行為,激發市場主體健康活力。一是規范涉企收費管理。擬定《開展“我為企業減負擔”專項行動實施方案》,規范行業協會商會收費,切實減輕企業負擔,全區*家行業協會商會已全面實現行業協會商會與行政機關脫鉤。建立一個省級社區社會組織示范點,積極引導社區社會組織參與基層治理,激發基層活力。二是整治勞務市場亂象。全面排查勞務派遣機構*次,發出詢問通知書*份、限期整改通知書*份,作出行政處罰*宗,處罰*萬元。開展“三非”專項治理行動,與*家人力資源機構和*家勞務派遣單位簽訂“承諾書”合計*份。三是落實根治欠薪工作。完善欠薪工作機制,嚴厲打擊惡意欠薪行為,處理勞資糾紛案件數*宗,涉及*人、*億元,涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安部門案件*宗。開展為期三個月的解決拖欠農民工工資問題專項行動,共派出檢查人員*人次,共檢查企業*家,涉及職工約*萬人。

(三)強化企業穩崗擴崗政策支持,多措并舉解決企業“用工難”。一是持續深化就業服務。積極做好*家區內企業用工監測工作,已完成組織*家企業開展薪酬調查工作。落實政策扶持就業,發放各類就業創業補貼*萬元惠及*人,發放創業擔保貸款*萬元。二是大力實施技能培訓。大力實施“南粵家政”“農村電商”技能提升培訓工程,推進企業新型學徒制培訓,有效提升勞動者技能素質。“南粵家政”完成培訓*人,“農村電商”完成培訓*人,“企業新型學徒制培訓”完成備案*人。三是強化企業用工保障。組建專項工作小組分別到貴州、云南等地開展省際勞務工作,已籌備引入*名農民工,完成2個異地用工儲備基地建設。

舉辦全區企業工傷預防專員培訓班,全區共*余家企業*名工傷預防專員參加了培訓,為我區工傷預防工作的全面科學化、規范化推開注入強勁活力。

二、下一步工作打算。

(一)政務服務水平再攀升。繼續深化“放管服”改革工作,明確事項發證、用證規范,積極推動電子證照在政務服務中的應用,避免重復提交材料和紙質證照實現“少走快辦”。全面開展線上線下人社政務服務“好差評”工作,傾聽企業群眾對服務體驗的心聲和呼聲。及時發現痛點堵點難點,有針對性地提出改進服務措施,為企業和群眾提供有溫度的政務服務。

(二)就業服務質量再提高。繼續強化企業用工監測,及時掌握企業用工動態,強化用工儲備基地搭建,以企業用工需求為導向,積極對接省內外職業院校,拓展技術工人招聘渠道,為企業輸送緊缺人才。致力打造雙創人力資源服務大生態,推動搭建人力資源服務產業園區、職業學校與用工企業“三向”溝通橋梁。

(三)勞動力市場監管再強化。進一步采取多途徑、多方式、常態化保持對非法勞務中介的高壓打擊態勢,扎實做好根治欠薪工作,促進人力資源市場健康發展。強化企業用工保障,推動用工管理規范化、合法化,確保勞動者安心找工、企業安心招工。

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營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇八

根據縣創優“四最”營商環境工作領導小組辦公室《關于報送營商環境的通知》要求,對照2021年部門任務清單,現將我局營商環境如下:

(一)推進政務服務(行政審批)利企便民。

1、優化精簡辦事流程。清理各類政務服務事項申請材料335個,精簡62%。完善政務服務事項清單動態化調整,我局“全程網辦”政務服務事項109項,優化后的事項平均材料數1.46件,平均辦結時限1.51個工作日,均低于全省平均指標。不動產綜合登記2個工作日辦結、抵押登記1個工作日辦結(涉企登記即時辦理),在新建商品房開發商處設立“不動產登記代辦點”,開通不動產登記“安徽政務服務網”網上申請業務,不動產登記信息自助查詢已于2020年11月份進駐縣“7×24”小時政務服務大廳,2021年6月份啟用推廣不動產登記電子證照,推行“無紙化”辦結、“不見面”審批。2021年7月實現了稅費繳納線上線下“一碼繳費、實時清分”和“水、電、氣、網”與不動產登記同步過戶。2021年9月24日出臺《關于規范不動產登記中介服務的通告》,并通過多種媒體渠道向社會公告,進一步方便群眾。同時制定《關于進一步嚴紀律、強素質,優化不動產登記服務環境的實施意見》,以進一步規范不動產登記服務。

2、繼續深化審批服務改革。一是升級不動產登記“一窗受理”。在不動產登記、納稅、交易等“一窗受理、并行辦理”模式的基礎上,實施“無差別化受理”不動產登記“綜窗”改革,升級改造不動產登記“一窗受理”系統,制作《宿松縣不動產登記全面提速承諾時限及登記收費標準》,2021年7月份實現稅費繳納線上線下“一碼繳費、實時清分”,并將實現受理、落宗、稅費繳納、水電氣網同步過戶“一窗通辦”。二是推進工程建設項目審批改革。建設工程建設項目審批綜合平臺,設立審批綜合窗口,建立“前臺統一受理,后臺分類審批、綜合窗口出件”政務服務模式,9月10日出臺《宿松縣自然資源和規劃局關于公布建設工程規劃許可證豁免清單(第一批)的通知》,明確了建設單位或個人免于或無需辦理建設規劃許可證的范圍,加快了建設項目快速落地。繼續推進“多審合一”“多證合一”“多測合一”,已完成將建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見合并,統一核發建設項目用地預審與選址意見書,審批時限為1個工作日。將建設用地規劃許可證、建設用地批準書合并,統一核發新的建設用地規劃許可證,審批時限為1個工作日。逐步實現在用地、規劃、施工、不動產登記等各階段,對同一標的物只測一次,同一測繪事項由一家測繪單位承擔、同一測繪成果只提交一次,避免重復測繪。

(二)扎實開展“暖企行動”

1、印發《宿松縣自然資源和規劃局“暖企行動”工作實施方案》,在原“四送一服”雙千工程領導小組的基礎上成立了“暖企行動”工作領導小組,由局長任組長,各個分管領導任副組長。領導小組下設5個保障組,分別是規劃選址保障組、測繪要素保障組、土地要素保障組、確權登記保障組、礦產要素保障組,各個小組按照業務分工負責收集、走訪、承辦“暖企行動”的具體事務。對企業反映的問題,建立問題臺賬,實行對賬銷號管理。召開政策宣講會4次,走訪企業100余家,了解企業需求,紓解企業困擾,開展土地要素保障對接會2次,提供土地要素保障1038.717畝,發表“四送一服”宣傳報道13篇,局主要負責人及分管負責人6批次會見聯系拜訪客商14人次,縣“暖企行動”辦公室采用成功范例1例。切實采取行動讓企業在宿松放心投資。

1、做好“爭”的文章。為最大限度降低要素保障對項目用地的不利影響,我局多次和縣發改部門對接,爭取將我縣擬用地的重點建設項目納入《全省2020年重點項目投資計劃》,爭取省級配置計劃。2021年度已將高鐵東站暢通銜接工程、國電宿松縣新州渡風電場項目等5個重大項目納入國家及省重點項目清單,共爭取國家統一配置用地指標1025.5畝。

2、做好“批”的文章。一是積極同省廳相關處室協調溝通,爭取用地報批綠色通道,壓縮報批時間;二是為做好省政府委托用地審批權承接工作,出臺了《承接省政府用地審批權委托工作實施方案》《承接委托用地審批權審查實施細則》,進一步明確了基本原則和工作要求,做到審批標準不降低、質效有提高。共組卷報批用地27個批次,5個單獨選址項目用地,總面積4812.949畝。其中已獲批準用地16個批次用地和3個單獨選址用地,用地總面積2123.316畝,其余批次和單獨選址用地正在審查中。

3、做好“編”的文章。截止11月10日,我縣編制并上報了東北新城中部片區、經開區南部片區等9個成片開發方案,已經全部獲省政府批準。為解決經開區順源紡織、破涼糧食產業園、臨江產業園正威漢玉等項目落地,做好了建設用地報批的前期保障。

4、做好“整”的文章。加大土地整理力度,重新制定《宿松縣城鄉建設用地增減掛鉤工作方案》,調整原項目補助資金標準,建立激勵機制,充分挖掘鄉鎮潛力,共完成增減掛鉤項目7個批次,竣工驗收面積1540.15畝。

5、做好“供”的文章。持續加快項目供地速度,及時向相關部門或業主單位下發供地催辦函,安排專人跟蹤負責,確保項目落地生效。共供應項目用地146宗(不含房地產開發、商服用地項目),土地面積2801.16畝。

6、工程建設項目審批權力下放。為進一步優化提升營商環境,根據《宿松縣人民政府關于向宿松經濟開發區委托下放部分行政權力事項的通知》(松政〔2021〕22號)文件精神,我局向經開區區域范圍內委托下放臨時用地審批等五項及工業項目類建設工程規劃類許可、建設工程規劃核實共七行政權力事項,并與經開區簽訂了《委托協議》,進一步提升審批效能。

7、在建行、農商行、民豐銀行和投資擔保公司4家金融機構“不動產抵押登記便民服務點”順暢運行的基礎上,2021年5月,“宿松縣進一步規范不動產抵押登記程序工作會”召開,就落實《民法典》不動產抵押登記規定為各金融機構經辦人員進行了詳細解讀與業務培訓。2021年6月以來,在星海城、新發地、錦繡南山等房地產開發企業設立了“不動產登記代辦點”,為開發企業和購房業主就近辦理不動產登記業務提供便利服務。成立了“遺留(疑難)問題處理小組”,依托解決歷史遺留問題工作機制,2021年我們共出臺了8份相關文件,就70余個歷史遺留問題提出了處理意見,為解決群眾辦證難題提供了依據。

1、信息共享尚未取得根本突破,存在互聯互通難、信息共享難、業務協同難的問題。

2、雖然我們在持續優化營商環境,取得了一些實效,但與市場的需求、企業的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,部分同志優化營商環境、服務經濟發展的意識和能力還有待進一步提高,適應新形勢新要求的節奏還不夠快。

1、加強工作作風、工作紀律建設,進一步提高服務質量。嚴格落實《安徽省優化營商環境條例》重點工作任務,逐項細化分解并明確責任股室、責任人及完成時限,確保《條例》提出的各項任務落到實處。

2、持續推進“一網、一門、一次”改革,對“綜窗”改革所涉及的“多證合一、多審合一”等工程建設領域審批事項開展“回頭看”,鞏固改革成果。加快推進信息化平臺建設,建立工程項目“多測合一”服務窗口,提供線上服務,實現測繪成果共享互動。

3、繼續深入推進不動產登記提速增效,要對標滬蘇浙,實現全省不動產登記電子證照在長三角區域“一網通辦”,扎實完成“我為群眾辦實事”省級重點民生工程目標任務,持續推進歷史遺留問題解決。要持續推進部門信息共享,夯實不動產登記信息基礎,完善信息平臺和不動產登記業務系統建設,要強化“互聯網+不動產登記”建設,擴大不動產登記“網上辦”、“智慧辦”覆蓋類型,不斷優化不動產登記服務環境,為縣域經濟發展貢獻力量。

4、學習借鑒其他地區好的經驗做法,將服務“雙招雙引”和開展“暖企行動”、工程建設項目審批制度改革等工作推深做實,確保全縣各類建設項目又好又快落地,助推縣域經濟高質量發展。

營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇九

2020年5月29日,xx區黨委、政府在南寧召開全區深化改革優化營商環境大會,出臺了《關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》及14個配套文件(1+14),決定開展為期3年的優化營商環境大行動。5月30日,廳黨組書記、廳長楊焱主持召開廳黨組第十四次會議(擴大),傳達學習鹿心社書記、陳武主席在全區優化營商環境大會講話精神,研究部署水利廳貫徹落實工作,要求高度重視優化營商環境工作,深入學習相關文件精神。圍繞我廳行政審批工作做文章,推動投資項目審批改革,切實做好政務服務工作。會后,印發《關于深入學習貫徹落實我區優化營商環境相關系列文件的通知》,成立了水利廳深化“放管服”改革創新優化營商環境工作領導小組,由楊焱廳長任組長,3名分管廳領導任副組長,廳各處室各單位主要負責人為成員,具體負責水利廳深化“放管服”改革創新優化營商環境工作。

同時,對照系列改革措施,制定出臺了《水利廳貫徹落實xx區黨委xx區人民政府深化改革創新優化營商環境工作任務分解方案的通知》(水辦行審〔2020〕17號),落實水利廳一張網建設、一事通辦、投資項目審批、354560改革、減輕企業稅費負擔等優化營商環境工作相關任務,明確分管廳領導和各部門責任,全面推動我廳優化營商環境各項工作。

營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇十

根據xx區政府印發的《全區優化營商環境大行動三年實施方案(2020-2020年)》(桂政辦發〔2020〕128號),明確我廳的承擔主要任務有2項,即“四、營造更加簡便減負的稅費服務環境中,第128款:對企業暫停征收地方水利建設基金;第129款:在《xx壯族xx區財政廳關于降低xx國家重大水利工程建設基金征收標準的通知》降低25%的基礎上,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準再降低25%”,并列入2020年績效考評工作內容。

我廳按照xx區《進一步減輕企業稅費負擔若干措施》的精神,積極會同xx區財政廳做好企業減負的稅費服務,切實減輕企業負擔,降低部分政府性基金征收標準。自2020年7月1日起,將xx國家重大水利工程建設基金征收標準,在原來降低25%的基礎上,再降低25%[見《關于落實降低部分政府性基金征收標準的通知》(桂財稅〔2020〕9號)];自2020年7月1日至2020年12月31日,暫停征收涉企地方水利建設基金[見《關于暫停征收涉企地方水利建設基金的通知》(桂財稅〔2020〕19號)]。

營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇十一

同志們:

這次會議主要任務是,深入貫徹落實全省森工系統深化機關作風整頓優化營商環境會議精神,部署我局作風整頓優化營商環境工作,進一步動員全局上下深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、轉變觀念,切實抓好“作風建設提升年”,把作風建設貫穿全年工作始終,通過持續加強作風建設,敬畏制度、遵守規矩、規范服務、強化落實,不斷提升全局黨員干部和管理人員服務轉型發展的能力水平,以新的作風、新的形象、新的效率、新的作為,實現新的發展。

下面,就整頓機關作風優化營商環境,我講三點意見。

作風環境關系著林區發展和穩定。我們必須清醒地看到,與省委和總局黨委對加強作風建設的部署相比,與發展面臨的形勢要求相比,與廣大職工群眾的新期待相比,我們在思想上、工作上、作風上,還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務工作人員,對機關作風整頓工作重視程度不夠,思想認識還不足,多年來沿襲的傳統不合時宜的思維慣性、工作習性還沒有打破,“能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為”的問題還很嚴重,作風整頓的任務還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變,直接影響到xx區改革發展的推進和工作部署的落實。

在今年的工作會議上,我們堅持問題導向強化責任擔當,在全面總結差距和不足的基礎上,黨委決定圍繞轉變思想觀念、改進工作作風、嚴明紀律規矩,持續開展作風整頓活動,分階段專項推進,從局機關開始,從黨員干部做起,以上率下查擺問題,從小事改起,再造工作流程,提高素質能力,壓實領導責任,以踏石留印、抓鐵有痕的責任意識,引導全局黨員干部把心思用在推動林區振興發展上,把精力放在狠抓工作推進落實上,在全局上下形成奮發圖強、干事創業的新風正氣。局黨政班子形成共識,把今年確定為“作風建設提升年”,并下發了以“五查、五治、五提升”為內容的“作風建設提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的大整頓,實現全方位的大轉變,重新夯實我局改革發展、民生事業發展的各項工作基礎。這與省委、總局黨委開展的深化機關作風整頓優化營商環境專項行動完全契合,給我們全面抓好“作風建設提升年”提供了動力和支持。

深化機關作風整頓優化營商環境,是省委落實習近平總書記視察龍江講話要求,在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議,對今年全省整頓作風,包括集中整治窗口服務突出問題,優化營商環境工作進行了安排部署。總局黨委對整頓作風優化營商環境工作高度重視,以視頻會議形式,在全系統進行了專題工作安排,李x書記親自做了動員講話,針對著力解決作風和環境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風正氣提出了具體要求。體現了總局黨委抓作風樹新風的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓,力度空前,深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度,認識和對待此項工作,必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認識到,整頓作風、優化營商環境,這是xx區深化改革和轉型發展的現實需要,更是上級組織的硬性要求,是上級主要領導親自抓的工作,不同層級的督導、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責也會隨之而來。前段時間的亞布力風波,森工一度成為輿情的焦點,教訓深刻。柴河是森工系統中作風建設的先行者,社會管理創新也是名聲在外,可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關注。近幾年來,我們迎接的各種調研和檢查,就是例證,而且很多是代表森工迎檢。全局上下,要進一步統一思想,端正認識,提升站位,切實增強責任感和緊迫感。各單位書記、部門負責人作為第一責任人,要加強組織領導,落實方案要求,迅速行動起來,形成濃厚氛圍,以實際行動把作風建設引向深入。

我們先后印發了“作風建設提升年”活動實施方案、深化機關作風整頓優化營商環境實施方案和《森工系統窗口服務參考標準》,這是我們深化機關作風整頓優化營商環境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學好學深學透三個文件,領會精神實質。

一要突出問題導向這個前提。領導班子和領導干部既是活動組織者、推進者、監督者,更是活動參與者,要堅持以上率下,把領導帶頭貫穿始終,從嚴細查深剖,帶頭查擺問題,帶頭整改提高。要在前期查找基礎上,堅持問題導向和目標導向相結合,繼續深入查找問題,認真查擺思想觀念、精神狀態、干事標準、工作效能和規矩意識等方面的問題,把問題找準、找透、找實。要結合總局黨委、局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映,擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極情緒,堅決杜絕與我無關思想和不愿找、不想找和找不準現象。要突出查找問題的針對性,圍圍繞失責失信、不依法行政,政策梗阻、弄權勒卡,流程不優、機構臃腫,形式主義、官僚主義新表現,不細不實、能力不足“五個方面”,針對作風和環境建設找短板、差距和不足,按例舉的重點對號入座,認領問題,不能掩蓋問題。要突出表率性,局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監督;要突出廣泛性,領導干部到一般工作人員,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線,敞開大門,廣開言路,發動群眾,真正把問題找出來,通過找準找實突出問題,為深入整改奠定基礎。

二要抓住專項整治這個關鍵。要盯緊重點領域、重點單位、重點崗位,重點抓好經營管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口、旅游環境和執法環境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治,切實查到底、改到位,形成震懾效應,讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負責人要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優化營商環境當成黨的建設的一項重要內容,對出現作風和環境的問題單位、部門,要全局通報,連帶問責,嚴肅處理。在深化機關作風整頓優化營商環境實施方案中,局黨委明確了五個方面整改重點,確定了五個方面集中攻堅任務。各單位、部門必須對標達標,必須全面的改、一個不落的改。

三要強化整改措施這個保障。各單位的書記、部門負責人要直接抓,抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質性進展。要扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作,圍繞重點,集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務創建工作要求,不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務參考標準。要加大“放管服”力度,優化再造流程和路徑,努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。

營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇十二

市商務局認真貫徹落實《xx省紀委監委營商環境監督行動方案》(x紀發〔2022〕1號)和《xx省優化營商環境條例》,緊密結合自身職能和商務工作實際認真貫徹落實各項規定和省市統一工作部署,著力優化商務系統營商環境,持續推進“放管服”改革,提高為企服務、營造文明和諧的法治社會環境。

一、2021年優化營商環境取得的顯著成效

市商務局黨組認真貫徹落實市委、市政府決策部署,緊緊圍繞實現“保七爭三奪第一”的工作目標,以提質升位為核心全面推進商務工作,成功籌辦首屆x新文旅商務節,狠抓產業鏈招商、全力以赴穩外貿穩外資、多措并舉促進消費,較好的完成了全年各項工作。

——商務指標實現新突破。商務系統承擔的4項重點經濟指標,今年增幅排名穩居全省第一方陣,均高于全省平均水平。2021年,引進內資到位xxxx億元,增幅xx%,增幅排名全省第二位,全年預計完成xxx億元,增幅xx%。2021年,實際利用外資(商務部口徑)完成xxxx萬美元,同比增xxxx%,增幅排名全省第一位。限額以上消費品市場實現零售額同比增長xxxx%,增幅排名全省第一位,全年預計增長xxx%。外貿進出口總額完成xxxx億元,同比增長xx%,增幅排名全省第二位,總量和排名均超歷史最好水平,預計全年完成xxxx億元,同比增長xxxx%。

——招商引資扎實推進。嘉寓集團氫能產業基地、徐工集團高端智能化除雪裝備產業基地、遠景集團智能風機總裝基地等一批規模體量大、科技含量高項目相繼落地,推進了我市重點產業的延鏈、補鏈、強鏈,進一步推進我市與京津冀等重點地區開展深度合作。

——消費引流平臺迅猛發展。通過打造、借助有影響力的節慶活動吸引域外人流,以節興商、以節聚勢、以節興市,通過成功承辦首屆xx文旅商務節暨第十六屆xx·xx瑪瑙節系列活動,引進草莓音樂節、中國國際飛行器設計挑戰賽等大型活動,吸引和邀請域外消費者來x,拉動住宿餐飲、旅游購物等消費。

——商貿市場呈現新氣象。積極推動商貿企業轉型升級,圍繞改善購物環境、提高服務功能、提升商業品質,指導東市場、花園市場等傳統農貿市場全面升級,改造后,商戶數量和營業額均顯著提升。促進鑫維瑪瑙城和福光瑪瑙戰國紅市場等商貿市場融入新業態,商戶均逐步開通電商直播渠道,營業額大幅增長,其中福光瑪瑙戰國紅市場每逢集中交易日線上交易額就達xxx萬元,與2020年同期相比增長約xx%。

——縣域電商又獲新平臺。繼2020年xxx縣獲評國家級電子商務進農村綜合示范縣后,今年彰武縣成功獲批2021年度國家級示范縣,使我市成為全省首個也是唯一一個國家級縣域電子商務進農村綜合示范縣全覆蓋城市,并可為xx縣爭取國家扶持資金xxxx萬元,這將為我市縣域電商長遠發展起到推動作用。

——開發區建設實現提格升位。今年xx工業園區、xx市煤化工產業基地成功晉升省級經濟開發區并分別更名為xx海州經濟開發區和xx新邱經濟開發區,這兩個園區的晉升使我市的省級開發區達到x個,這標志著我市在實現“十四五”開發區高質量發展目標(即實現每個縣區有1個省級以上開發區)的道路上又跨出了堅定的一步。

二、領導班子高度重視,營商環境工作機制不斷完善

市商務局黨組會議、局長辦公會議多次專題研究部署優化營商環境建設相關工作,在局營商環境建設領導小組的統一領導和支持下,進一步完善工作機制,積極推進全市營商環境建設各項工作任務的落實。

(一)充分認識持續優化營商環境的重大意義,推進商務營商環境不斷優化。一是全局上下統一思想,切實提高認識。牢固樹立人人關心營商環境、人人都是營商環境的理念,堅持從自身做起、從細微處做起,推進商務營商環境不斷優化。在全局加大營商環境建設工作的學習力度,加強干部隊伍培訓學習,將學習《xx省紀委監委營商環境監督行動方案》、《xx省優化營商環境條例》等文件納入局黨組中心組及各支部年度學習計劃組織學習,要求職工干部熟悉并掌握國家、省、市出臺的各項優化營商環境政策條例,并主動簽署《營商環境建設承諾書》,增強責任意識,維護好政策法規的權威性和嚴肅性,立足本職工作,積極主動參與企業發展和項目建設,推進工作作風轉變、提供優質服務,以高度責任感和事業心為我市優化營商環境營造良好氛圍。二是完善政策措施,為投資企業提供良好環境。在全力爭取上級支持,落實好優質外商投資項目相關政策的同時,積極宣傳落實2020年新出臺的《xx市關于擴大對外開放促進招商引資的若干意見》(x委辦發〔2020〕5號)和《xx市招商引資有功人員獎勵辦法》(x委辦發〔2020〕6號),為吸引更多項目落地、促進企業發展壯大提供具有xx特色的投資環境。并且出臺《2021年xx市“雙招雙引”工作實施方案》等一系列文件,有效地指導了各縣區有序開展招商工作。三是積極支持企業加強對外交流合作,引導企業主動搶抓市場機遇。針對xx市重點發展產業,積極對接相應的全國和區域性商會、行業協會,尋求支持和合作。利用展洽平臺助力企業開拓市場。組織德爾汽車、福壹實業等超過100戶次企業參加進博會、廣交會、服貿會、中東歐國家采購對接會、跨過采購洽談會等,不斷接洽客戶,幫助企業獲得意向訂單近億元,拓展了國際市場,促進國內國際雙循環。四是全力做好涉外管理和服務工作。重點抓好嚴防新冠疫情境外輸入,積極服務涉外企業復工復產,加大領事保護工作宣傳力度,深入縣區、園區、企業開展外事政策培訓服務基層活動,加強外事服務經濟社會發展作用。穩妥完成日本駐沈陽總領事館文化領事一行訪問我市受捐學校工作,與省對外友協聯合舉辦“感知中國·魅力xx”非洲留學生xx行活動,不斷拓寬我市對外交往渠道。

(二)建立長效機制,為持續優化營商環境提供制度保障。一是全力提高工作效能,嚴格落實市商務局自身制訂的制度性文件:諸如《xx市商務局關于貫徹落實xx省紀委監委營商環境監督行動方案的實施意見》(x商發〔2022〕1號)、《xx市商務局優化營商環境規范化建設工作制度》(x商發〔2021〕16號),里面包括《xx市商務局行政行為否定備案制度》等10項制度、《關于落實公平競爭審查制度對制定有關政策措施實施內部審查工作程序的通知》(x商發〔2017〕184號)、《xx市商務局關于落實“證照分離”改革工作優化準入服務加強審批事項事中事后監管的通知》(x商發〔2018〕72號)。二是推進依法行政,加快建設法治政府,嚴格落實公平競爭審查制度,為公平營商創造條件。2021年末,我局集中對建國以來所有制發的文件進行了全面審查,對違反《公平競爭審查制度實施細則》規定的文件進行廢止和修改,并將現行有效的政策措施在市公平競爭審查專欄網站上統一公示。

(三)落實領導干部聯系縣區、聯系企業制度。局領導班子成員認真履行商務部門法定職責,堅持問題導向,定期走訪企業、聯系企業,把相關政策宣傳到位、落實到位。不定期地組織企業參加省商務廳、市商務局舉辦的“商務大講堂”,讓企業及時了解國家、省有關政策導向和國際、國內市場前沿信息。扎實開展與“千千結”結對村共建,深入村集體經濟企業研究長遠規劃、利用商務職能幫助招商引資、農村電商發展、對接農產品市場,謀劃鄉村振興工作,通過開展講黨課、義務植樹、贈書、捐款、創城宣傳等活動,推進交流互動,進一步提高了互學互幫互促水平。

(四)落實限額以上企業項目管家制度。按照全市項目管家覆蓋限額以上企業的要求,市商務局牽頭建立了限額以上流通企業項目管家制度,并及時根據限額以上企業調整情況對項目管家進行更新。目前,全市限額以上企業xxx家,由各縣區商務部門配齊項目管家xx人,定期到企業走訪對接,及時梳理項目管家臺賬。組織各縣區商務部門制作項目管家公示牌,張貼在各企業。

三、積極幫服企業辦實事

(一)多措并舉促消費

一是搭建平臺活躍消費市場。聚焦重點領域和新興熱點消費,以“全民樂購 約惠xx”為主題,組織匯聚購物節、xx優品展銷會等大型活動xx場,涵蓋購物、餐飲、生活服務等業態的240余個商家參與促消費,直接拉動消費近xx億元。搭建異業合作平臺,加強政商銀企聯動協同,發放刷卡消費補貼約xxx萬元,極大活躍了我市零售、餐飲市場。二是行業引導加快商貿業態升級。推動新瑪特、大潤發等大型零售業態向復合型、體驗型轉變,形成“商品+服務”并重的模式,開展綠色商場創建。推動餐飲業提品質、增品種、創品牌,開展了美食評選及“優選飯店”推薦活動,認定了“xx八大美食”,評選出xx家“優選飯店”,形成特有的xx美食品牌和固有的xx美食印象。引導綠色餐飲創建,推薦寶地溫泉度假酒店、禧雁之約酒店創建xx省5a級綠色餐飲企業。三是推動電子商務創新發展。組織我市電商企業積極參與2021全省網上年貨節活動、省第二屆電商直播節等線上活動,有效推動了消費升級、潛力釋放和供應鏈對接。重點培育了x蒙縣十家子直播基地、九美電商直播機構等xx個電商直播機構。其中,xx短視頻直播基地、團異電商基地成功獲評省電商直播示范基地。推動傳統消費與“互聯網”相融合,引導實體商業數字賦能和理念創新,不斷拓展電商在消費領域應用場景和服務領域。四是促進家政等服務消費提質升級。評選出我市家政服務誠信體系建設先進企業、優秀家政服務員,組織家政服務人員培訓活動,組織人像攝影企業參加省星級評定,我市“龍攝影”獲評省“五星級”攝影企業。

(二)充分發揮“商務服務員”職責。

一是為全市重點外資企業配備商務服務員,成功推動正大畜牧、勁達機械、遠順風力發電、力勁增資等重點外資項目。二是建立外貿數據直報、重點企業工作臺賬等外貿調度機制,及時了解企業運行情況及存在問題,協調海關、稅務、外匯、信保,中國銀行等金融機構推進解決企業通關一體化、出口退稅、收付匯、信用保險、融資等實際難題,促進企業穩訂單,快速發展。

四、全面落實“三集中、三到位”“一網通辦”要求

我局認真落實《xx市貫徹落實全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案》,明確本部門牽頭負責的工作任務,在市營商環境建設領導小組辦公室指導下細化責任目標、工作措施,并積極推進。2021年,《對外貿易經營者備案登記》累計辦件量92件,其中新辦xx件,變更xx件;《境外投資備案初審》累計辦件量x件;《成品油零售經營資格審核》總辦件數xx件,其中變更xx件、遺失補證x件、新設立審批x件。我局加強政務服務標準化建設,提高辦事效率,提升透明度和可預期性。按照省市一體化政務服務平臺建設的統一部署和要求,做好國家省市政務服務平臺對接各項工作和“一網通辦”相關工作。

(一)依據xx市推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室《關于開展告知承諾和容缺受理有關工作的通知》,局窗口以一體化平臺依申請(6+1)類事項為基數進行梳理。商務局可容缺受理事項一共x項:成品油零售經營資格核準、成品油資格信息變更、成品油零售經營企業擴建遷建審批、直銷企業服務網點方案審查、二手車交易市場經營者和二手車經營主體備案、對外勞務合作經營資格核準、外派勞務人員招收備案。

(二)根據全省“一網通辦”的工作指導要求,xx省一體化平臺事項庫維護常態化。一是依據《xx市推進“互聯網+政務服務”工作領導小組辦公室下發的事項庫維護通知精神》文件,先后多次對計時環節、申報材料及所有政務服務事項辦事指南等目錄,做到詳細逐條逐項的精準維護。二是辦事指南內容標準化。按照營商局工作要求,做到事項分類為無差別受理、可容缺受理, 事項名稱、審批時限、申報材料、網辦深度等做到省市縣統一。對辦事指南中法定辦結時限、承諾辦結時限、申請材料來源或出具單位、申請材料數量要求、申請材料類型和形式、辦理流程、到辦事現場次數、表格及樣表下載等要素信息進行逐項檢查。特別要對辦事指南中的網辦地址進行全面排查,確保跳轉地址準確可用。行政許可類事項的承諾時限壓縮比例達到84%以上,壓縮平均跑動次數達到0.22以下,網上辦理深度6級和“零跑動”事項比例達到80%以上,行政許可類事項即辦件比例達到50%以上。三是針對“一網通辦”數據共享指標要求,對xx省政務信息資源共享交換平臺及xx市政務信息資源共享交換平臺做到了精準維護。完成了政務事項目錄中的供求信息、需求信息及其他信息目錄編制及目錄數據的掛載工作。其中目錄掛載完成數量16項;庫表掛載完成數16項,百分百完成任務指標。四是對各個政務服務事項的辦事指南及辦事流程依據營商局下發的新的模板格式逐條逐項重新做了修改和完善。五是保質保量完成我局電子證照錄入系統工作。

五、2022年重點工作

一是加強學習,提高認識。組織全局開展對《行動方案》和《xx省營商環境建設工作條例》的學習研討,挖掘各領域典型人物和經驗成果,開展推廣宣傳,凝聚人人都是營商環境的思想共識,形成濃厚的輿論氛圍。二是做好服務、轉變觀念。落實領導干部聯系縣區、聯系企業制度,要求全局職工干部強化主動服務意識,找準定位,轉變觀念,幫助企業解決實際問題。組織機關干部到縣區、到企業開展調查研究。三是管理規范、便民利民。進一步推進“放管服”改革工作,及時調整更新權責清單和行政審批中介服務事項清單,最大限度減少審批環節、優化審批流程、壓縮審批時限。把對外貿易經營者備案登記、成品油零售經營資格審批兩項政務服務事項作為重點關注的涉及權力運行的業務,加強規范化監督管理。積極配合市政府辦公室推進“互聯網+電子政務”平臺建設,有序開展網絡系統政務服務,提高商務行政管理工作規范化、便利化水平。四是有機結合,促進發展。把優化營商環境工作與全局的改革、發展與穩定工作緊密結合,以轉變作風、優化服務為宗旨,以促進外貿進出口指標、內貿消費指標的穩步增長為目標,扎實開展優化營商環境相關工作,確保全局營商環境建設再上新臺階。

營商環境考核評價工作情況的報告(模板13篇)篇十三

xx年,我局的黨風廉政扶植工作將認真貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神以及中央、省、市、區有關黨風廉政扶植要求,牢牢環抱局中心工作,以推進懲辦和預防糜爛體系扶植為重點,認真對比執行《區紀委派駐機構革新后八項工作制度》,進一步加大警備力度,果斷拔除繁殖蔓延糜爛現象的土壤,推動黨風廉政扶植和反糜爛工作深入開展。

(一)深入開展黨風廉政教導。結合進步黨員干部素質和“學習型品牌”機關的創建,以高度的政治責任感,繼承認真學習深刻領會黨的十九屆歷次全會精神,認真學習貫徹落實中央八項規定精神,省市、區關于增強風格扶植的相關規定,嚴格執行《中國共產黨耿介自律準則》。進一步進步局領導班子和黨員干部對廉政勤政的認識,進步反腐倡廉自覺性和主動性。把學習的體會和成果轉化為推動黨的執政才能扶植和先進性扶植的才能,轉化為推進全區經濟社會成長的才能。

(二)落實黨風廉政扶植責任制。把黨風廉政扶植和反糜爛工作放在緊張地位來抓,堅持一把手負總責和誰主管誰負責的原則,對各自分管的部門做到“觀好本身的門,管好本身的人”。嚴格執行責任追究制,逐級負責,確保黨風廉政扶植和反糜爛工作的有效開展,為我區商務工作賡續立異提供強有力的政治保障。

(三)施展黨員干部表率作用。增強對機關黨員干部的監督反省工作,進一步加強黨員干部的拒腐防變才能。大興查詢訪問研究之風,深入下層,查詢訪問研究,指導工作,辦理問題。增強局黨組和班子扶植,局領導要想在先、干在前,連合率領廣大黨員干部賡續立異。

(四)健全糜爛警備體制。進一步落實重大事項公示制,從源頭上耿介從政、耿介自律;實行政務公開,加大行風評議力度。規范財經規律,果斷矯正損害群眾利益的不正之風,杜絕以各類名義公款吃喝和花費娛樂的歪風。拓展從源頭上防治糜爛的工作范疇,形成群眾支持和介入反腐倡廉的有效機制,健全警備糜爛的體制機制。

(五)狠抓廉政制度落實。堅持懲防并舉、注重預防,突出重點、突破難點,點面結合、量化任務、細化責任、強化步伐,確保相關制度落實到位。加大制度落實監督的力度,開展多種形式的監督,確保各項制度的落實,不走“形式”,不留“死角”。

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