調(diào)研報(bào)告是一種研究方法，通過實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析來獲取對某一問題或主題的深入了解。希望大家能夠從這些調(diào)研報(bào)告范文中獲取到有益的啟示和經(jīng)驗(yàn)。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇一
根據(jù)《代表法》規(guī)定“代表應(yīng)當(dāng)參加本級人民代表大會常務(wù)委員會組織的集中視察和專題視察活動”。人大代表參與常委會組織的調(diào)研活動是擴(kuò)大代表知情知政權(quán)利、發(fā)揮人大代表作用、增強(qiáng)人大常委會監(jiān)督實(shí)效的重要手段，對于加強(qiáng)民主法制建設(shè)有著十分重要的意義。目前這一制度，得到了各級人大組織的積極實(shí)踐，取得了明顯成效。但各地對人大代表參與常委會議題調(diào)研缺乏一個(gè)明確規(guī)范和要求，使人大代表參與人大常委會議題調(diào)研工作在一定程度形成了“開會報(bào)個(gè)到、視察掛個(gè)號”、身在曹營心在漢的現(xiàn)象，未能充分發(fā)揮作用。筆者認(rèn)為，要充分發(fā)揮人大代表在參與常委會議題作用，必須要注意抓好以下幾環(huán)節(jié)：
人大代表參與常委會議題調(diào)研活動是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。而在我國，人大代表的兼職性質(zhì)，確定了人大代表在履行代表職務(wù)活動中，必然要受到各方面條件的制約，使代表在調(diào)研的時(shí)間和效果大大折扣，進(jìn)而影響人大監(jiān)督審議水平的提高。這就要求人大常委會在調(diào)研活動中必須從制度上明確要求，創(chuàng)造條件，讓代表用心投入、安心調(diào)研。一是要處理好代表業(yè)務(wù)工作和調(diào)研任務(wù)的關(guān)系，讓代表能排除干擾，全身心投入到調(diào)研活動中去。二是要安排好代表執(zhí)行調(diào)研任務(wù)期間的待遇問題，讓代表享有不低于原單位同等的請假、休假和補(bǔ)助政策，不因調(diào)研活動而降低代表應(yīng)當(dāng)享受到的待遇。三是從方便代表履職的角度，積極維護(hù)代表調(diào)查詢問權(quán)、審議發(fā)言權(quán)，努力保障代表的人格尊嚴(yán)不受侵害，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用，保證代表履職的積極性。
每名人大代表都代表一個(gè)方面的利益群體，他們的文化層次、參政能力、專業(yè)水平參差不齊，懸殊較大，而人大常委會的調(diào)研議題也是千頭萬緒，對專業(yè)、閱歷、參政能力有較高要求。常委會在組織人大代表參與常委會議題調(diào)研活動時(shí)，能否做到人、事合理搭配，是保證議題調(diào)研成功的先決條件。各級人大常委會在組織開展代表調(diào)研時(shí)，要根據(jù)調(diào)研議題的性質(zhì)和內(nèi)容，以增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效為重點(diǎn)，精心策劃、統(tǒng)籌安排，對參與調(diào)研的代表人數(shù)、范圍、開展調(diào)研的形式、參與審議的方法都做出具體安排，克服讓代表光看不說的現(xiàn)象，切忌為貪圖擴(kuò)大民主，隨意增加代表人數(shù)，安排一些與代表所從事單位、行業(yè)性質(zhì)無關(guān)的人員參加議題調(diào)研活動，增加調(diào)研成本，降低調(diào)研效率，引起群眾反感。
人大代表來自不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，必須加強(qiáng)對參與常委會議題調(diào)研代表的政策引導(dǎo)，必要時(shí)，還應(yīng)該組織代表進(jìn)行有關(guān)法律知識的培訓(xùn)。這是確保常委會議題調(diào)研成功的關(guān)鍵步驟。要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)引導(dǎo)，進(jìn)一步提高人大代表的法制水平、政策觀念和理論素養(yǎng)，增強(qiáng)代表依法履職水平；要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)引導(dǎo)，使代表進(jìn)一步掌握大局意識、集體觀念和發(fā)展眼光，幫助他們走出個(gè)人主義和狹隘思想的束縛；要通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)引導(dǎo)，增進(jìn)代表的責(zé)任意識、服務(wù)意識和為民意識，克服部分代表的心理障礙，引導(dǎo)他們把想說的問題說到、說透、說實(shí)，推動人大常委會審議水平的提高。
人大代表能參與常委會的議題調(diào)研活動，說明了人大代表對常委會的工作的信任和支持，人大代表在議題討論和審議發(fā)言，反映了一定利益群體對“一府兩院”某項(xiàng)工作的殷切期望，也是一名人大代表實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的集中體現(xiàn)。各級人大常委會一定要從尊重和保護(hù)代表權(quán)利的角度出發(fā)，重視代表審議發(fā)言，督促“一府兩院”落實(shí)跟蹤問效措施，抓緊人大代表在議題討論和審議發(fā)言中所提建議的辦理，并及時(shí)反饋建議辦理情況。切不可對代表的建議置之不理，讓人大代表的建議成為空話，傷害代表感情，影響代表履職的積極性。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是全國人民代表大會制度的組成部分。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會建設(shè)，對于加強(qiáng)民主政治建設(shè)和社會主義法制建設(shè)，讓人民廣泛的參與國家管理和監(jiān)督，鞏固人民民主專政的國家政權(quán)，具有極其重要的作用。筆者從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作十余年，就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作談幾點(diǎn)思考。
一、正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀。
(一)認(rèn)識不夠高。在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)的地位并沒有顯現(xiàn)出來。普遍存在忽視人大工作的現(xiàn)象。在農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用未得到充分認(rèn)識和重視，一般要退居二線的領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)人大工作：“年紀(jì)大了不要怕，把你安排進(jìn)人大。”有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、自身對人大的性質(zhì)、權(quán)力、地位、作用認(rèn)識不夠，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有其名無其實(shí)，只是開代表會舉舉手而已，而且代表自己的意志不能得到發(fā)揮，特別是在選舉過程中，層層打箍做工作，要給組織安排的人員投票，少搞或不搞十人以上聯(lián)名，真正體現(xiàn)不了代表的意志。以權(quán)帶法，以言帶法。因此，諸多的原因影響了代表作用的發(fā)揮，更影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
(二)體制有缺陷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席一般沒有做到專職專用。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼職，雖然設(shè)有人大專職副主席但不是班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展決策的中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的工作一般較為繁忙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作落在人大專職副主席的肩上。且專職副主席還分管有黨委政府其他方面的工作。人大除召開一年一度的例會外。閉會期間的工作缺位。人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，時(shí)常難以到位。作為人大主席來講他是黨委書記兼的，他要考慮全盤的工作。在監(jiān)督中有些事制約了發(fā)展，也是黨委書記不得不考慮的問題。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不能圓滿做到位。
(三)代表素質(zhì)不高。代表問題是個(gè)素質(zhì)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)一般不是很高。分布在各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域，其政治覺悟、道德修養(yǎng)、認(rèn)識能力、文化素質(zhì)參差不齊。對憲法、法律法規(guī)、人大專業(yè)知識比較缺乏。代表能力低，反映人民群眾的意愿表達(dá)不出來。不能起到參政議政的作用。有的代表把當(dāng)人大代表當(dāng)作是一種榮譽(yù)，而未當(dāng)作是一種職務(wù)來履行代表職責(zé)。“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的觀念淡化。
(四)經(jīng)費(fèi)有缺口。經(jīng)費(fèi)問題是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)條件，后勤保障。《代表法》對代表經(jīng)費(fèi)問題有專門的規(guī)定，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不景氣，無法足額預(yù)算代表工作經(jīng)費(fèi)和人大工作經(jīng)費(fèi)。這是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大做好人大工作的瓶頸。
(五)底氣不夠足。人大工作主要是依法履行監(jiān)督職能。有的從事人大工作的領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好人，怕得罪人。你好我好全都好。沒有從真正意義上把人大工作拿在手上抓。加之其它方面的原因，就那么樣得過且過，聽之任之，沒有打開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的局面。
二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的對策。
(一)提高認(rèn)識。充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的地位和作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國基層民主政治建設(shè)的前沿陣地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使民主權(quán)利的基本形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級基層政權(quán)建設(shè)中處于重要地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)在農(nóng)村的貫徹實(shí)施。直接影響黨和政府在人民群眾中的威信。憲法規(guī)定中華人民共和國是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家的性質(zhì)決定了人民當(dāng)家作主，人民行使國家權(quán)力管理國家事務(wù)。人大工作是黨的工作的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是國家憲法規(guī)定的一種制度，是最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ)。它在加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位、推進(jìn)民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)中有不可替代的地位和作用。所以做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作首先必須解決認(rèn)識問題。
(二)黨委重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的根本保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作作為黨委總攬全局的重要內(nèi)容，充分協(xié)調(diào)各方的作用，科學(xué)規(guī)范與人大的關(guān)系，支持人大對同級政府的監(jiān)督，支持人大依法履行職權(quán)，尊重人大的法律地位，使人大真正發(fā)揮法律賦予的職權(quán)，充分發(fā)揮人大作為權(quán)利機(jī)關(guān)的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要善于把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺行動，使黨的民主和人民民主有機(jī)統(tǒng)一。
(三)保障經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)保障是做好各項(xiàng)工作必備的前提條件。勿論鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政如何困難，要確保人大工作、代表工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。代表法有明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在安排預(yù)算應(yīng)重點(diǎn)考慮，不能忽視。有了經(jīng)費(fèi)保障，能保障工作的順利開展。
(四)完善體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，設(shè)立人大專職副主席，配備人大專職干部、設(shè)立專門的人大辦公室。人大主席不再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任。因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記身兼多職。工作任務(wù)重，無法顧及其它工作，沒有精力專抓人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要實(shí)行專職配備，這樣有利于抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作(上世紀(jì)九十年代末期有個(gè)這樣的體制)。
(五)履職盡責(zé)。從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志要履職盡責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的主體，一是要加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表參政議政能力，提高代表素質(zhì);二是要抓好閉會期間的代表活動。組織代表視察，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，協(xié)助政府推動工作;三是對政府工作依法實(shí)施監(jiān)督。特別是加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。把監(jiān)督予支持之中，支持政府依法行政，強(qiáng)力推動政府工作。四是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，學(xué)習(xí)憲法等法律法規(guī)，為做好人大工作掌握必備的理論武器;五是完善相關(guān)的工作制度;六是為州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表做好服務(wù);七是完成上級人大交辦的各項(xiàng)工作。八是認(rèn)真履行《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》、《組織法》賦予的權(quán)力。
(六)加強(qiáng)指導(dǎo)。上級人大要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作年初有安排部署，年終有檢查總結(jié)。與此同時(shí)，有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事人大工作的同志外出學(xué)習(xí)考察，借鑒學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。做好本級人大工作。其次是適時(shí)地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事人大工作的同志學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高工作能力。
總之，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作任務(wù)艱巨而繁重，新形勢下的人大工作沒有固定的模式，應(yīng)在實(shí)際工作中，依法依規(guī)，邊實(shí)踐邊探索，以對黨對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，大膽地、認(rèn)真地去做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇三
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用，尤其是發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表在閉會期間的作用，對基層政權(quán)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，這就要求最基層的人大工作者要不斷探索和創(chuàng)新人大代表工作的新路子，不斷豐富人大代表工作的新內(nèi)容，促使人大代表工作進(jìn)一步發(fā)展和完善。現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作中的一些嘗試提出來與大家共同探討。
（一）增強(qiáng)代表綜合素質(zhì)，是促進(jìn)代表更好發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。人大代表究竟應(yīng)該具備什么樣的條件和素質(zhì)，《代表法》中只是籠統(tǒng)地提出了一些規(guī)定，缺乏明確的界定及規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中不好操作，就人大代表的素質(zhì)而言，長期以來，由于我們在分配代表名額時(shí)強(qiáng)調(diào)各種比例關(guān)系，力求照顧到方方面面、各種不同層次，從而造成一些代表文化程度不高，知政議政能力較低，制約了代表作用的發(fā)揮，為了改變這種現(xiàn)狀，提高代表素質(zhì)刻不容緩。實(shí)踐證明提高代表素質(zhì)最有效、最直接的方法就是搞好代表的培訓(xùn)工作，為此主要從以下幾個(gè)方面入手：一是舉辦學(xué)習(xí)班集中培訓(xùn)，在人代會前或集中視察時(shí)組織人大代表集中學(xué)習(xí)法律知識、人民代表大會制度、人大代表職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，全面系統(tǒng)地對人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，提高代表的認(rèn)識水平；二是以會代訓(xùn)開展經(jīng)常性培訓(xùn)，提高代表履職能力；三是由代表小組組長召集在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按期進(jìn)行的分散培訓(xùn)。通過采取這些措施來提高代表的整體素質(zhì)和履職能力，促使其發(fā)揮更大更好的作用。
（二）健全聯(lián)系代表制度，是促進(jìn)代表更好發(fā)揮作用的必要前提。就目前而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般有縣人大代表2-4名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表50名左右，為方便代表活動，對人大代表合理分組，設(shè)立代表小組，每個(gè)代表活動小組設(shè)組長和聯(lián)絡(luò)人，以便加強(qiáng)對代表活動的領(lǐng)導(dǎo)。眾所周知，我國代表制度的特點(diǎn)決定代表工作分為兩大塊：即代表在會議期間的工作和代表在閉會期間的活動。某種程度上講代表在閉會期間的活動最能體現(xiàn)人民的意志，代表人民的利益。但過去一直有“代表代表，會完就了”的說法。這說明基層人大代表工作在堅(jiān)持和完善聯(lián)系人大代表制度方面還存在諸多缺陷，還沒有從思想上高度認(rèn)識密切聯(lián)系人大代表的重要性，更不能有效的發(fā)揮其代表作用。要改變這種狀況，就要求我們不斷健全和完善聯(lián)系人大代表的工作制度，不斷探索和創(chuàng)新聯(lián)系人大代表工作的新機(jī)制、新方法。根據(jù)實(shí)踐和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，主要采取了：一是開通“代表專線電話”，方便代表及時(shí)同人大主席團(tuán)聯(lián)系和反映問題；二是建立人大主席成員輪流接待人大代表制度，便于代表與人大主席團(tuán)成員及時(shí)溝通；三是開通“人大主席信箱”和“代表熱線”供代表反映問題和提出意見；四是建立代表小組聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，便于及時(shí)對小組活動進(jìn)行指導(dǎo)。
（三）組織代表開展視察，是促進(jìn)代表更好發(fā)揮作用的有效手段。代表視察是閉會期間代表聯(lián)系群眾、了解情況、提出意見的重要活動方式，是代表執(zhí)行職務(wù)的重要載體。實(shí)踐中，根據(jù)視察內(nèi)容采取不同的視察形式，對提高代表視察實(shí)效有著積極作用。一是對重點(diǎn)工作視察。選取重點(diǎn)工作，督促政府工作的落實(shí)。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般每年都要組織人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程及政府承諾為群眾所辦實(shí)事組織1—2次的集中視察，通過視察，對督促政府工作的落實(shí)起到了積極作用。二是對議案建議辦理視察。依法對各方面工作提出議案、建議、批評和意見的辦理情況進(jìn)行視察，促進(jìn)辦理工作落實(shí)。三是采取暗訪抽查。通過事先不打招呼，了解被視察對象工作的真實(shí)情況。這些視察工作的有效開展，進(jìn)一步密切了黨與政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，有效的促進(jìn)了政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（四）認(rèn)真辦理意見建議，是促進(jìn)人大代表更好友揮作用的重要載體。認(rèn)真辦理代表提的建議、批評和意見是人大工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。辦理結(jié)果的好壞直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)系到人大代表作用的發(fā)揮，因此要高度重視認(rèn)真做好。近幾年，我們從措施上強(qiáng)化監(jiān)督，在督辦中注重落實(shí)，使辦理工作不斷取得新的成效。一是明確傳遞渠道。人大代表提出的建議、批評和意見可有人大主席團(tuán)定期收集、統(tǒng)一交辦、定期督察、限期落實(shí)；二是明確交辦部門。建議、批評和意見涉及那個(gè)單位，什么內(nèi)容要做好登記編號，明確承辦單位；三是明確答復(fù)時(shí)間。規(guī)定承辦單位將代表提出的建議、批評和意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將辦理情況答復(fù)代表。通過逐步形成一種規(guī)范的辦理程序，切切實(shí)實(shí)把工作落到實(shí)處。
（一）所提議案建議質(zhì)量不高。當(dāng)前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中農(nóng)民代表比重較大，文化程度相對較低，致使在收集批評、意見和建議時(shí)，要么人云亦云，要么就當(dāng)“啞巴”代表，缺乏個(gè)人見解，或者僅站在個(gè)人或本村、本單位利益上考慮問題，缺乏整體觀念和大局意識，并且在書寫形式上不能做到一事一議，不利于分口交辦。
（二）代表職責(zé)意識不強(qiáng)。一部分代表對自己的職責(zé)認(rèn)識不清，在代表活動中主動性不強(qiáng)，不能很好的行使自己的權(quán)利和履行應(yīng)盡的義務(wù)。在實(shí)際工作中，除部分人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的例行調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、代表評議等活動外，存在人大代表的權(quán)力隨著人民代表大會的閉幕而“閉幕”情況。
（三）維護(hù)公德決心不大。在社會轉(zhuǎn)型期，出現(xiàn)個(gè)別仇視社會、仇視集體、仇視干事創(chuàng)業(yè)人的壞分子。個(gè)別人大代表抱著“事不關(guān)己，能躲則躲”的思想，喪失基本的正義感、是非觀，不敢挺身而出，聽之任之一切壞現(xiàn)象滋生蔓延。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力。加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高代表自身的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其是加強(qiáng)對代表提出批評、意見和建議的指導(dǎo)，保證代表所提的批評、意見和建議的質(zhì)量和水平。
（二）豐富代表活動，增強(qiáng)代表責(zé)任意識。通過不斷豐富代表的履職形式和活動內(nèi)容，讓代表充分認(rèn)識到自己的神圣職責(zé)，增強(qiáng)人大代表的責(zé)任意識和使命感，促使人大代表更好的發(fā)揮作用。
（三）嚴(yán)格考核管理，不斷強(qiáng)化代表要求。要通過建立履職檔案、向選區(qū)選民述職等形式，加強(qiáng)代表的考核管理，使代表積極履職法定職責(zé)，真真正正成為聽民聲、察民情、解民憂、疏民怨的能手，成為維護(hù)人民群眾利益的代言人。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇四
引導(dǎo)語：健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大制度有利于我國又好又快發(fā)展。下面小編為大家收集和整理了人大調(diào)研報(bào)告范文，歡迎大家閱讀和參考。
按照xx市人大常委會調(diào)研課題安排xx縣委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的調(diào)研要求，近期我們對xx全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會和諧主題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，有所探索，有所規(guī)范、有所作為，有所進(jìn)取，有所形象，認(rèn)真履行職責(zé)，做了大量工作：
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任，設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員，二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備，提供了有力的組織保證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視，每年都聽取人大工作的匯報(bào)，支持人大依法履行職能，幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議，都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)ｎ}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會議每年召開2—4次，在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告，需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，也得到了黨委的支持，基本能保證人大工作的順利開展。
3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦，為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一，工作同向，獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負(fù)責(zé)制，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后，xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元，縣級財(cái)政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓，努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法：
1、召開主席團(tuán)會議，適時(shí)聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下，促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實(shí)工作，建立會議辦理、現(xiàn)場辦理、評估辦理等制度，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”，使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，組織代表開展調(diào)查研究，提高對政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問題以建議形式，通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后，引起省里對鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn)：
1、切實(shí)履行職責(zé)，審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng)，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道，積極采取“政府實(shí)事工程，大家提、大家議”的活動，并組織人大代表深入調(diào)查研究，聽取群眾意見、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。
2、服務(wù)中心工作，始終與黨委同心同調(diào)。主動推進(jìn)政府工作，做好維穩(wěn)工作：如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì)：各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結(jié)對戶;在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察，僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察，東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等，為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺。可以說，這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)億元，財(cái)政總收入億元。
(三)民主法制意識加強(qiáng)，依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作，促進(jìn)普法工作的落實(shí)。
2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開，提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座，并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評議，如去年衢山鎮(zhèn)人大對設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力，就產(chǎn)生動力，促使工作有很大的改觀。
(四)搭建活動平臺，發(fā)揮代表作用有所進(jìn)取。
全縣192431萬人，產(chǎn)生市級人大代表67名(現(xiàn)有66名、其中26名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣級人大代表172名(現(xiàn)有168名、其中111名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)級人大代表446名(現(xiàn)有442名)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展確保了主體力量，并較好地發(fā)揮代表作用。
1、開展代表專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
開展代表專項(xiàng)培訓(xùn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重頭戲。xx年年人大換屆結(jié)束后，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對所屬各級人大代表進(jìn)行了專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，內(nèi)容有憲法、人大選舉法、代表法、監(jiān)督法、地方組織法、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和《堅(jiān)持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權(quán)履職》、《規(guī)范人大工作用語》等講課，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)2次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物，縣人大設(shè)立站，還專門為代表編印了《人大代表手冊》，方便代表掌握知識和履職參考。
2、開展代表專項(xiàng)活動。
結(jié)合縣人大在本屆開展的“認(rèn)真履行代表職責(zé)，建設(shè)富強(qiáng)和諧岱山”的總體活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大紛紛組織有自己特色的專項(xiàng)活動：如高亭鎮(zhèn)開展人大代表“進(jìn)百家門，解百人難”為內(nèi)容的代表聯(lián)選民“愛民利民”活動，東沙鎮(zhèn)設(shè)立“人大代表工作室”活動，岱東鎮(zhèn)每年開展人大代表活動周活動，長涂鎮(zhèn)組織人大代表“深入社區(qū)調(diào)研、為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動，岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)開展“重點(diǎn)工程聯(lián)選民維穩(wěn)定”活動，衢山鎮(zhèn)組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次，充分發(fā)揮了各級代表的整體作用。
3、開展代表接待選民日活動。
去年七月份起，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在每月15日按排縣鎮(zhèn)二級代表接待選民，要求代表傾聽群眾呼聲，關(guān)注社會熱點(diǎn)，掌握第一手民情資料，撰寫好代表議案建議。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè)，人大工作有所評價(jià)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)主要是在制度、作風(fēng)、陣地三個(gè)方面：
1、在制度建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項(xiàng)工作制度，主要有主席團(tuán)會議制度、向黨委匯報(bào)工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規(guī)范代表活動制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系選民制度以及人大主席、副主席，代表小組組長副組長和履行代表職責(zé)等一整套制度和職責(zé)，建立了“五簿一冊另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各代表小組每年工作年初度計(jì)劃，年終有總結(jié)，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運(yùn)作機(jī)制。
2、在作風(fēng)建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排8_15名縣鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行口頭述職，加強(qiáng)選民對人大代表的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人一般都有分管和聯(lián)系社區(qū)及漁農(nóng)村指導(dǎo)工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個(gè)社區(qū)黨務(wù)工作，廉潔自律方面都沒有問題。
3、在陣地建設(shè)上，東沙鎮(zhèn)和長涂鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表活動之家，掛出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡報(bào)》和人大宣傳之窗，使群眾和代表能夠及時(shí)了解人大工作情況，人大代表對本級人大工作都有好的評價(jià)。
二、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的問題和不足。
調(diào)研中我們感覺到，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)政府工作和基層民主政治建設(shè)中有了長足的進(jìn)步和發(fā)展，但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識不足。
縣委曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分，各級各部門要齊心協(xié)力抓好人大工作，但目前各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識有差異，因而工作績效不平衡。個(gè)別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項(xiàng)、重要會議，不提交人大主席團(tuán)討論。
如人大主席團(tuán)會議有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次，達(dá)不到1季度只少召開1次的依法規(guī)定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球，利用黨政會議提一句點(diǎn)一下就算交差。在現(xiàn)實(shí)生活中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識和重視，是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)根本。
按照市人大常委會人事代表工作委員會關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行調(diào)研的通知要求，我縣人大常委會人事代表工作委員會從4月5日開始，經(jīng)過一個(gè)多月的時(shí)間，分別深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以召開座談會等形式，交流分析談討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。4月15日，我縣又在原公鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流座談會，會上xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，同時(shí)又分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會后也分別走訪了代表和有關(guān)方面，征求和座談討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的情況。5月17日，我們縣人大常委會人事代表工作委員會對調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報(bào)情況進(jìn)行歸納整理。通過討論分析，現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況我縣現(xiàn)有24個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1534名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席24人，其中專職主席7人，兼職主席17人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席22人，專職22人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席擔(dān)任同級黨委委員24人，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室24個(gè)，設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員24人，其中：專職8人，兼職16人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了《主席團(tuán)工作職責(zé)》、《主席團(tuán)會議制度》、《主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度》、《主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度》、《代表建議、批評和意見辦理制度》、《代表小組活動制度》、《代表聯(lián)系選民制度》、《請示匯報(bào)制度》等。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況從xx年開始，我們實(shí)行了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理百分考核辦法以來，年初都召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，會上對上年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并安排布置當(dāng)年的人大工作。在每年2月初又發(fā)文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議在三月底前召開完畢。在七月份又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上半年工作進(jìn)行檢查，對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出具體地改進(jìn)要求和指導(dǎo)意見。
年底又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行年終考核，評優(yōu)樹模。通過這些方式，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐年有所提高。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都能按時(shí)召開一次代表大會，會議準(zhǔn)備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。二是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間，堅(jiān)持每兩個(gè)月召開一次主席團(tuán)會議，研究人大工作，開展“三查、一評議”活動，都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能每年開展12次代表評議“七站八所”工作。
個(gè)別平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對公安、土地、城建、教育部門的評議和執(zhí)法檢查達(dá)到67次。三是通過代表小組活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多，能夠及時(shí)將代表和群眾的意見反映給黨委、政府，以引起重視。四是代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。五是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自去年開始，已逐步進(jìn)行試點(diǎn)，開展代表向選民述職工作。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都全面開展代表向選民述職工作。
在人大代表履職方面，我們?nèi)路菖e辦了全體縣人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，會上縣人大代表劉龍存、程建國、梁光榮、李龍福、蘇開卿、孫水玉、李竹成等10名代表發(fā)了言，交流了代表履行職責(zé)的經(jīng)驗(yàn)，起到了示范作用。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進(jìn)意見經(jīng)過調(diào)查，我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題：
1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;。
3、代表活動經(jīng)費(fèi)沒保障，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因活動經(jīng)費(fèi)緊缺而導(dǎo)致一些代表活動無法開展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠，黨委對人大工作有待進(jìn)一步重視，各級各方面的人大意識，民主政治和依法行政的意識不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少，經(jīng)費(fèi)很緊，辦公設(shè)施較差等都制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。
綜上所述：我們認(rèn)為，要改變這種情況：
一是各級各方面要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。要不斷樹立人大意識，民主政治法制意識，充分認(rèn)識人大所起的作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作，從人員配備，經(jīng)費(fèi)，辦公設(shè)施方面給予解決。
二是逐步建立代表競選機(jī)制，不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用，積極參加代表活動，履行代表職責(zé)，提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。
三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立健全對代表培訓(xùn)，代表述職活動的考核制度，促進(jìn)代表積極開展活動，履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。
總之，通過調(diào)查研究，我們認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國政治經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展逐年都有提高，尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施，調(diào)動代表參政議政積極性，積極開展代表活動，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作搞好。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇五
前言：俗話說的好：露從今夜白，月是故鄉(xiāng)明，我愛我的家鄉(xiāng)，并且愛的深沉，這片生我，育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。
說起建甌可能很多人沒有聽過，它是隸屬于福建省南平市地區(qū)，位于武夷山，鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū)，建甌歷史悠久，人杰地靈，有著300多年的歷史，西周時(shí)期為“七閩”地，秦時(shí)屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個(gè)縣之一，福建之建即取之建州（今建甌）。建甌有著如此悠久的歷史，文化底蘊(yùn)也是相當(dāng)深厚，曾經(jīng)出過眾多的請史留名的人才，比如有中國十大史學(xué)家袁樞，音韻學(xué)家吳域，宋代理學(xué)家朱熹等。
主體：建甌的文化風(fēng)俗不勝枚舉，在經(jīng)過我的一番調(diào)查之后，我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面，我將重點(diǎn)給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開始在建甌民間流行。相傳在明代末期，民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍，橫渡海峽收復(fù)臺灣。當(dāng)時(shí)建甌城效大洲村的青年壯年，大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺灣之后，壯年在正月初返回了家鄉(xiāng)，全村男女老幼歡欣鼓舞，奔走相告。當(dāng)時(shí)，將士們將帶回的軍旗放置于長桿之上，盡情揮舞，藉此紀(jì)念壯烈犧牲的弟兄們。長此以往，每逢正月初，大洲百姓都要按照慣例將旗桿來裝點(diǎn)一番，舞動一番，以表示慶祝與紀(jì)念之意。隨著時(shí)間的流逝變逐漸談化成了當(dāng)今建甌特有的挑幡風(fēng)俗。
說到挑幡的制作過程，就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱，這邊的竹子那是相當(dāng)?shù)亩啵翎λ玫尼Γ褪沁x用一根大約10米長的筆直毛竹，削去枝葉，晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油，畫上各種吉祥的圖案，竿頂懸掛著彩燈，再裝飾上各種各樣的小銅鈴，竹身還會懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句，這種制作工藝師我們建甌獨(dú)有的傳統(tǒng)文化瑰寶，再說道挑幡表演，那才真的算上無與倫比。如果用一言以概之，那就是技藝精湛，嘆為觀止。從小到大，我看過的挑幡表演不在少數(shù)，但每次看到都能把我深深震撼，藝術(shù)表演者個(gè)個(gè)都身強(qiáng)力壯，表演時(shí)，有的是頭頂長竿，有的是肩挑腿踢，有的是鼻托牙咬，形式多樣。這種表演一般是團(tuán)體表演，那和諧統(tǒng)一的姿勢，使得竿旋旗飄，幡幅呼嘯，使得觀看表演者目不暇接，美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場美輪美奐的表演，而是屬于建甌特有的文化習(xí)俗的碰撞與承接，每每看到這個(gè)表演感動之情溢于言表。
總結(jié)：挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項(xiàng)文藝演出，更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓，自信自強(qiáng)的精神風(fēng)貌，華羅庚曾近說過：錦城雖樂，不如回故鄉(xiāng)；樂園雖好，非久留之地。歸去來兮。我想，以后無論漂泊到何處，建甌都是我魂?duì)繅艨M之地，我愛我的家鄉(xiāng)——建甌。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇六
人民代表大會的換屆選舉工作，是我街政治生活中的一件大事，是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。做好換屆選舉工作，直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，對于推進(jìn)我街爭先跨越發(fā)展，具有重大意義。
一、原選區(qū)劃分。
按照區(qū)選舉委員會分配的代表名額共xx名(含人武部x名，區(qū)寄選x名，街道領(lǐng)導(dǎo)干部x名)結(jié)合我街實(shí)際，以社區(qū)為單位，共劃分為十個(gè)選區(qū)，即、等選區(qū)。
二、現(xiàn)人口數(shù)與18歲以上人口數(shù)。
xx街道目前共有人口xx人，其中xx歲以上人口xx人。
三、有關(guān)換屆的意見。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。
一要高度重視，周密部署，精心組織，認(rèn)真細(xì)致地做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。二要把這次換屆選舉工作列入重要議事日程，及時(shí)研究和解決選舉中的重大問題，為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證，確保人大換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。
2、抓好宣傳發(fā)動，營造氛圍。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，普及人民選舉意義和選舉方法的有關(guān)知識，積極發(fā)動各方面力量，正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉，為換屆選舉營造良好的輿論氛圍。
3、深入調(diào)查摸底，準(zhǔn)確登記。
針對當(dāng)前的流動人口、人戶分離和企業(yè)下崗?fù)寺毠ぴ龆嗟刃虑闆r、新問題，給選民登記工作增加了新的難度。要采取多種途徑，依法做好選民登記工作，按照各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)大體相等的原則，方便選民參加選舉。選民登記要做到及時(shí)、準(zhǔn)確，力求做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登。
4、嚴(yán)格把好代表關(guān)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
一要按照代表性和廣泛性的要求，進(jìn)一步優(yōu)化代表的結(jié)構(gòu)。切實(shí)保證來自基層的工人、農(nóng)民、知識分子在代表中的比例。同時(shí)要確保人大代表具備與執(zhí)行代表職務(wù)相適應(yīng)的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和法律素質(zhì)。二要按照模范遵守憲法和法律、與人民群眾保持密切聯(lián)系、努力為人民服務(wù)的要求，切實(shí)把好代表候選人推薦關(guān)。要堅(jiān)決防止有違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人。
5、采取有效措施，依法選舉。
要高度重視代表候選人的推薦工作，在推薦過程中既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要進(jìn)行正確引導(dǎo)。無論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要進(jìn)行深入的考察和了解。在代表候選人推薦、提名，特別是現(xiàn)任代表的去留問題上要注意聽取街道人大主席團(tuán)的意見。要采取有效措施，確保推薦和選舉活動依法有序進(jìn)行。
6、合理確定形式，有序投票。
要組織精干力量，確保投票選舉依法有序進(jìn)行。要因地制宜，根據(jù)選區(qū)內(nèi)選民居住狀況、選民參選意識和參選習(xí)慣，合理確定投票的形式，采取召開選舉大會和設(shè)立投票站、流動票箱相結(jié)合的形式進(jìn)行。
7、認(rèn)真執(zhí)行選舉法，嚴(yán)肅紀(jì)律。
要認(rèn)真貫徹執(zhí)行選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定，杜絕換屆選舉中的不正之風(fēng)，切實(shí)保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢力干擾破壞選舉。對以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民或者代表的，對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，對偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)的，對控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)或者有其他違法行為的，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇七
按照市人大常委會人事代表工作委員會關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行調(diào)研的通知要求，我縣人大常委會人事代表工作委員會從4月5日開始，經(jīng)過一個(gè)多月的時(shí)間，分別深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以召開座談會等形式，交流分析談討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。4月15日，我縣又在原公鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流座談會，會上xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，同時(shí)又分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會后也分別走訪了代表和有關(guān)方面，征求和座談討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的情況。5月17日，我們縣人大常委會人事代表工作委員會對調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報(bào)情況進(jìn)行歸納整理。通過討論分析，現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下：
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況我縣現(xiàn)有24個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1534名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席24人，其中專職主席7人，兼職主席17人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席22人，專職22人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席擔(dān)任同級黨委委員24人，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室24個(gè)，設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員24人，其中：專職8人，兼職16人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了《主席團(tuán)工作職責(zé)》、《主席團(tuán)會議制度》、《主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度》、《主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度》、《代表建議、批評和意見辦理制度》、《代表小組活動制度》、《代表聯(lián)系選民制度》、《請示匯報(bào)制度》等。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況從2000年開始，我們實(shí)行了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理百分考核辦法以來，年初都召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，會上對上年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并安排布置當(dāng)年的人大工作。在每年2月初又發(fā)文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議在三月底前召開完畢。在七月份又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上半年工作進(jìn)行檢查，對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出具體地改進(jìn)要求和指導(dǎo)意見。
年底又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行年終考核，評優(yōu)樹模。通過這些方式，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐年有所提高。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都能按時(shí)召開一次代表大會，會議準(zhǔn)備充分，程序合理，代表參政議政積極踴躍。二是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間，堅(jiān)持每兩個(gè)月召開一次主席團(tuán)會議，研究人大工作，開展“三查、一評議”活動，都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能每年開展1-2次代表評議“七站八所”工作。
個(gè)別平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對公安、土地、城建、教育部門的評議和執(zhí)法檢查達(dá)到6-7次。三是通過代表小組活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多，能夠及時(shí)將代表和群眾的意見反映給黨委、政府，以引起重視。四是代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。五是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自去年開始，已逐步進(jìn)行試點(diǎn)，開展代表向選民述職工作。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都全面開展代表向選民述職工作。
在人大代表履職方面，我們?nèi)路菖e辦了全體縣人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，會上縣人大代表劉龍存、程建國、梁光榮、李龍福、蘇開卿、孫水玉、李竹成等10名代表發(fā)了言，交流了代表履行職責(zé)的經(jīng)驗(yàn)，起到了示范作用。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進(jìn)意見經(jīng)過調(diào)查，我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題：
1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;。
3、代表活動經(jīng)費(fèi)沒保障，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因活動經(jīng)費(fèi)緊缺而導(dǎo)致一些代表活動無法開展。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠，黨委對人大工作有待進(jìn)一步重視，各級各方面的人大意識，民主政治和依法行政的意識不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少，經(jīng)費(fèi)很緊，辦公設(shè)施較差等都制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。
綜上所述：我們認(rèn)為，要改變這種情況：
一是各級各方面要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。要不斷樹立人大意識，民主政治法制意識，充分認(rèn)識人大所起的作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作，從人員配備，經(jīng)費(fèi)，辦公設(shè)施方面給予解決。
二是逐步建立代表競選機(jī)制，不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用，積極參加代表活動，履行代表職責(zé)，提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。
三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立健全對代表培訓(xùn)，代表述職活動的考核制度，促進(jìn)代表積極開展活動，履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。
總之，通過調(diào)查研究，我們認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國政治經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展逐年都有提高，尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施，調(diào)動代表參政議政積極性，積極開展代表活動，履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作搞好。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇八
我的童年可是一個(gè)多彩的世界，但我干出的傻事也是層數(shù)不窮的，還記得我在四年級的時(shí)候做出了一件讓我現(xiàn)在還哭笑不得的事，有時(shí)我爸媽他們想起來也會笑。
那天是一個(gè)周六，我爸媽都不在家，我一個(gè)人在家玩。玩了一會兒，窗外刮起了大風(fēng)，我十分興奮，穿上衣服鎖好門，然后跑到我奶奶家。從奶奶家拿出一個(gè)大風(fēng)箏我跑到外面把這個(gè)風(fēng)箏放了起來可是那風(fēng)箏在天空中飛來飛去力量特別大，好像風(fēng)再大一點(diǎn)就可以把我?guī)ё摺?shù)分鐘后我氣急敗壞的收起風(fēng)箏回家了。
我一邊抱怨一邊打開電視，突然我想到了一個(gè)好玩的“游戲”于是我又下樓了。這回我給風(fēng)箏上裝上了一個(gè)“轟炸裝置”這個(gè)裝置是由一個(gè)遙控馬達(dá)和三四個(gè)水炸彈組成的。我這回又把風(fēng)箏放了起來。隨著風(fēng)箏的飛起，我的惡作劇也開始了可誰知風(fēng)箏上的水炸彈掉了一個(gè)，我向后退了一步，水炸彈“炸”在了我的前面，但濺起的水花把我的褲子弄濕了。此時(shí)風(fēng)箏正好飛過我的頭頂我這時(shí)我無意按下了開關(guān)，水炸彈掉下來把我淋濕了。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇九
近幾年來，隨著鐘落潭高校園區(qū)不斷有新的學(xué)校遷入，越來越多的商家選擇在學(xué)校附近做水果銷售。當(dāng)然，工貿(mào)附近也有商家做起了水果銷售。因此，我們這次調(diào)查是為了了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。
通過對工貿(mào)附近水果銷售的實(shí)地調(diào)查，我們采用實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查的方式對在我們學(xué)校附近做水果銷售商戶進(jìn)行調(diào)查。我們與他們進(jìn)行溝通交流，知道他們銷售的水果主要是中低檔的，而且附近有水果批發(fā)市場，他們可以每天進(jìn)貨一次以保證水果新鮮。我們將這些數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)，從中發(fā)掘水果銷售的盈利空間及其制約發(fā)展的問題，共同討論解決方案，促使其有更好的發(fā)展。
1、背景：
正值夏季，消費(fèi)者對水果的購買日益增多，市場上水果種類也日漸豐富，那么其在學(xué)校附近的銷售情況如何呢？目前，學(xué)校正處建設(shè)階段，很多條件如生活設(shè)施、學(xué)習(xí)輔助設(shè)備都不齊全，在一定程度上給老師和同學(xué)的生活帶來不便，很多老師和學(xué)生都要到學(xué)校外面賣水果，針對這種情況，所以我們做了這份調(diào)查。
2、目的：
通過對學(xué)校附近水果攤位的水果銷售情況的調(diào)查，了解其盈利空間及目前存在的問題，試找出解決辦法以加深認(rèn)識。
a）問卷調(diào)查b）實(shí)地觀察c）訪談。
a）小型水果攤位b）學(xué)校超市。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)查水果攤位的水果銷售情況，對其銷售水果相關(guān)問題及其營銷手段有了初步認(rèn)識，以下是學(xué)校附近水果攤位的相關(guān)情況。
一、水果銷售的主要群體0%0%40%學(xué)生附近居民外來工其他60%。
從圖一可以看出，學(xué)校附近水果攤位銷售的主要對象是學(xué)生，其次是附近居民。因此，水果銷售應(yīng)該以中低檔為主。
二、什么水果賣得最好20%0%蘋果橙子香蕉其他60%。
從圖二可以看出，香蕉說的銷售是最好的，應(yīng)該要多進(jìn)些比較好賣的水果。
三、攤位的租金是多少40%60%0%00以內(nèi)300400500以上。
從圖三可以看出，學(xué)校附近的水果攤位的租金存在差異，有固定攤位的在500以上。而在市場上的流動攤位，因?yàn)闆]有人監(jiān)管通常在200以下。
4、問題分析如下：
（1）、通常這次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)水果銷售的主要群體雖然是學(xué)生，但是商家均表示學(xué)生消費(fèi)不高，而主要的盈利來源是附近居民。（2）、水果的種類不夠豐富，在校外的水果只能滿足我們?nèi)粘Ｉ畹男枰瑳]有反季節(jié)水果，沒辦法改善我們對一些水果的膩味感。（3）、商家表示水果一般儲存在倉庫，只有少數(shù)放在冰柜，容易造成腐爛。
（4）、水果攤位一般在馬路邊上，車輛經(jīng)過引起灰塵，容易污染水果，拿來食用不夠衛(wèi)生。
（5）、商家為了盈利，私自調(diào)制電子稱，從而出現(xiàn)短斤少兩的問題。
（6）、商家沒有明確地表明價(jià)格，使我們每次購物都要對單價(jià)進(jìn)行詢問，麻煩又費(fèi)事，多數(shù)時(shí)候問多了價(jià)格后又不好意思不買，甚為不便。
（7）、水果攤位在校外，距離我們宿舍有點(diǎn)遠(yuǎn)，每次我們買水果都要到校外，因?yàn)樗唤?jīng)放，所以我們每次都不可以買太多。
1、學(xué)校附近的水果攤位經(jīng)營規(guī)模較小，條件不足。
2、學(xué)校附近的水果攤位主要的消費(fèi)群體是學(xué)生，但盈利要來源于附近居民。
3、商家都是每天進(jìn)一次貨，以保證水果的新鮮，還根據(jù)水果的銷量進(jìn)貨。
4、水果在夏秋賣得好，而香蕉是最好賣的。
5、商家都是自己去運(yùn)輸水果，運(yùn)輸成本低。
6、大部分商家都是把水果儲存在倉庫，很少放在冰柜里，難以保持水果新鮮。
7、商家沒有自己的營銷策略，沒有一個(gè)好的管理辦法，加上宣傳力度也不足，難以形成規(guī)模效應(yīng)。
8、商家對市場需求認(rèn)識不足，盲目跟風(fēng)進(jìn)貨，沒有自己獨(dú)特的競爭力。
9、商家一致認(rèn)為在學(xué)校附近做水果銷售盈利空間不大，人流量不多。
1、增加水果品種：通過對市場細(xì)分，需求存在很大差異，很多種類水果在小型攤位沒有出售，如果經(jīng)濟(jì)能力允許，還可以加進(jìn)一些稀有品種，刺激消費(fèi)者新需求，以擴(kuò)大市場，而在同行獲得競爭力。
2、水果的擺放：通過觀察發(fā)現(xiàn)商家擺放水果沒有目的性，體現(xiàn)不了整體視覺效益，應(yīng)將水果擺放整齊美觀，有必要可以利用水果做一些造型吸引消費(fèi)者，把應(yīng)季水果放在顯眼的地方。
3、定價(jià)策略：利用顧客求廉心理，將某些水果低價(jià)吸引顧客，每天都要有一兩種水果降價(jià)出售，吸引顧客經(jīng)常光顧，同時(shí)也會吸引顧客選購正常價(jià)格的水果，還可以把價(jià)錢定在在中間價(jià)格上，適合更多的消費(fèi)者心理傾向。
4、水果采購聯(lián)合：通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)商家一般都是每天進(jìn)貨一次。進(jìn)貨頻繁，且物流費(fèi)用都由自己承擔(dān)，因?yàn)槎际卿N售中低檔的水果，建議聯(lián)合，由統(tǒng)一供貨商送貨上門，減少成本，提高利潤。
5、促銷：普遍銷售中低檔水果，屬于應(yīng)季水果，價(jià)格波動大，很可能過幾天賣價(jià)沒有進(jìn)價(jià)高，需促銷加快流通速度，因此采取適合自己的促銷活動，在特定的節(jié)假日銷售。
6、宣傳：盡管這附近的水果攤位都屬小型，沒有自己的品牌，不可能做廣告等大型宣傳，但可以進(jìn)行簡單宣傳，如在攤位豎立小牌，寫上個(gè)水果名稱和其營養(yǎng)價(jià)值，人們都比較注重健康問題，消費(fèi)者為了健康就會買沒有計(jì)劃要買的水果，還可以是寫上水果產(chǎn)地，有的人會因?yàn)楫a(chǎn)地優(yōu)良而選擇。
7、水果再加工：只是僅賣水果，進(jìn)貨太多有可能滯銷，因此，對部分水果進(jìn)行深加工，如做水果沙拉，榨果汁，增加銷量，提高利潤。
調(diào)查問卷。
敬愛的各位商戶：
您好！
本問卷目的在于了解在學(xué)校附近做水果銷售的盈利空間。本次調(diào)查不會對您造成負(fù)面影響，僅供我們做實(shí)訓(xùn)參考，請放心如實(shí)填寫。感謝您的配合。
廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院20xx年6月20日。
1、水果銷售的主要群體是（）。
a、學(xué)生b、附近居民c、外來工d、其他。
2、什么水果賣得最好是（）。
3、賣得水果都是什么檔次的（）。
a、高檔b、中檔c、中低檔d、低檔。
4、水果在什么時(shí)候銷售情況最好（）a、春天b、夏天c、秋天d、冬天。
5、攤位的租金是多少（）。
a、200以內(nèi)b、300c、400d、500以上。
6、運(yùn)輸費(fèi)用是否自己承擔(dān)（）a、是（做第7題）b、否。
7、運(yùn)輸成本占銷售額的多少（）。
a、10%b、20%c、30%d、30%以上。
d、其他原因_________________________。
9、如何儲存你的水果（）。
a、放在倉庫b、放在冰柜c、當(dāng)天進(jìn)貨當(dāng)天銷完，無須儲存d、放在流動車上。
10、如何宣傳你的水果（）。
a、廣告宣傳b、打折促銷c、發(fā)傳單d、沒有宣傳。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)對市直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，全面提升我市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，確保市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》落地見效，3月底至4月中旬，市委直屬機(jī)關(guān)工委組織6個(gè)調(diào)研組對全市91個(gè)單位黨組織進(jìn)行了深入細(xì)致調(diào)研。調(diào)研采取查閱資料、實(shí)地觀摩、召開座談會方式，對各單位的組織設(shè)置、班子建設(shè)、工作機(jī)制、組織生活、黨員管理、基本保障六個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、總體評價(jià)。
通過調(diào)研總體感到，隨著全面從嚴(yán)治黨壓力層層傳遞和巡視巡察問題的整改提高，市直機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量有了明顯提升。各單位黨組（黨委）對黨建工作都非常重視，能夠?qū)Ⅻh建工作列入重要議事日程，定期研究和聽取黨建工作匯報(bào)，有針對性研究解決存在的突出問題。各機(jī)關(guān)黨組織能認(rèn)真履職盡責(zé)，主動擔(dān)當(dāng)作為，注重措施創(chuàng)新，狠抓制度落實(shí)，較好地在“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”中發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二、主要特點(diǎn)和成效。
（一）政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)意識有新強(qiáng)化。各單位堅(jiān)持把政治建設(shè)擺到黨的建設(shè)的首要位置，在學(xué)深悟透踐行^v^新時(shí)代中國特色社會主義思想上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。市委辦公室成立了^v^新時(shí)代中國特色社會主義思想讀書小組，定期開展讀書交流，舉辦“學(xué)習(xí)講堂”，創(chuàng)編《學(xué)習(xí)參閱》；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在局圖書室設(shè)立了^v^^v^圖書專柜，開展了“我最喜歡的^v^金句”分享，舉辦了黨章黨規(guī)知識測試；市人社局開展了“學(xué)黨章、學(xué)十九大、學(xué)^v^新時(shí)代中國特色社會主義思想”考學(xué)活動等。各級黨組織在加強(qiáng)黨員干部理論武裝上舍得花精力，強(qiáng)讀強(qiáng)記，常學(xué)常新，做到了學(xué)思用貫通，知信行統(tǒng)一，在大是大非面前始終保持政治定力、堅(jiān)定政治立場。
（二）黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)力有新提高。市直各單位機(jī)關(guān)黨組織對黨建工作重視程度明顯提高，黨組織班子配備齊全，組織設(shè)置規(guī)范，黨建制度落實(shí)，黨的活動開展經(jīng)常，黨建陣地建設(shè)水平提高，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、影響力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力大幅提升。今年3月份，全市機(jī)關(guān)黨的工作會議召開后，各機(jī)關(guān)黨組織能夠及時(shí)向黨組（黨委）和所屬黨務(wù)工作人員傳達(dá)會議精神，并結(jié)合實(shí)際制定本單位黨的工作要點(diǎn)和黨建工作計(jì)劃。市直各單位機(jī)關(guān)黨支部書記均由單位主要負(fù)責(zé)人（分管領(lǐng)導(dǎo)）或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，黨組織書記主職主責(zé)意識不斷增強(qiáng)，市委老干部局、市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)黨委書記由局黨組書記親自擔(dān)任；市水利局黨組加強(qiáng)了對黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度。
（三）黨建工作規(guī)范化建設(shè)有新躍升。市直各單位進(jìn)一步加強(qiáng)基本制度、基本活動建設(shè)，較好地落實(shí)“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等黨建制度。市委領(lǐng)導(dǎo)李公樂、徐家平、李向前等嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，按時(shí)參加所在支部組織生活；市公安局狠抓黨員主題活動日，確定每月20日為黨員主題活動日；市人社局出臺了《機(jī)關(guān)黨組織工作臺賬》，規(guī)定每周五下午為黨員主題活動日，確保了任務(wù)明確，細(xì)化到人，責(zé)任清晰；市人大、市商務(wù)局、市地震局、市煙草公司等機(jī)關(guān)黨組織，工作有計(jì)劃、有安排、有檢查，工作扎實(shí)有效。市直機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建工作臺賬、黨組織書記抓黨建述職評議、星級黨組織創(chuàng)建等激勵(lì)、考評機(jī)制發(fā)揮出巨大作用，有效調(diào)動了市直機(jī)關(guān)黨組織的工作積極性，促進(jìn)了市直機(jī)關(guān)黨建工作良性發(fā)展。
（五）黨建工作陣地建設(shè)有新成效。各單位加大投入加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，積極營造良好的黨建環(huán)境。市公安局建設(shè)了集黨建、廉政、警史三合一的局黨員干部教育基地。市稅務(wù)局系統(tǒng)全部建有標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室。市人大、市委老干部局、市檢察院、市委黨校、市水利局、市氣象局、市地震局等單位都立足單位實(shí)際建設(shè)了較為規(guī)范的黨建活動陣地。
三、存在的主要問題。
（一）黨建工作規(guī)范化程度不夠高。個(gè)別單位沒有把“三會一課”等制度規(guī)定和要求落實(shí)到具體行動中，有的黨組織活動和工作疲于應(yīng)付、流于形式，照本宣科多，自主創(chuàng)新少，按部就班多，精品打造少。部分單位缺少黨建活動陣地。
（二）黨建活動、組織生活不夠嚴(yán)。部分單位黨建活動內(nèi)容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節(jié)現(xiàn)象，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)，教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾的職能沒有得到充分發(fā)揮，部分黨員黨性觀念不強(qiáng)，模范作用不明顯，宗旨意識淡化，發(fā)展不平衡。有的單位組織生活落實(shí)不夠好，缺乏莊重氛圍和儀式感。
（三）黨務(wù)干部能力素質(zhì)不過硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，沒有把黨建工作擺上應(yīng)有的位置。有的黨支部書記抓黨建工作擺位不正，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作簡單，不用要求很高，對黨建工作缺乏原動力，進(jìn)取意識不強(qiáng)，黨務(wù)知識缺乏，工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認(rèn)識有偏差，認(rèn)為支部書記與自己進(jìn)步?jīng)]關(guān)系，還加重了工作量，政治覺悟有待得升。
（四）黨員表率作用發(fā)揮不夠好。黨員發(fā)揮作用載體設(shè)計(jì)不夠豐富，黨員參與黨務(wù)活動渠道狹窄，缺乏參與熱情。部分黨員黨性觀念、宗旨意識淡化，工作質(zhì)量和工作效率不高，為基層服務(wù)意識不強(qiáng)，走在前、做表率的意識淡化。個(gè)別黨員紀(jì)律性不強(qiáng)，自我約束能力較差，沒有發(fā)揮出黨員的表率作用。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇十一
童年，就像一個(gè)五彩斑斕的盒子，里面有許多閃光有趣的回憶。隨著時(shí)間的流逝，有的回憶已被塵封了，而有的回憶卻被時(shí)間的流水沖刷得更加璀璨。
那好象是我6歲的時(shí)候，我和姐姐拿了一個(gè)呼啦圈到門前去玩，我們比賽看誰轉(zhuǎn)得多，可我不知道為什么，就是轉(zhuǎn)不過姐姐，我氣急了，不服氣的說：“我不玩了!”過了一會兒，我又拿起呼啦圈，在地上滾著，想著玩什么好?我和姐姐說：“我們把呼啦圈往天上扔，看誰接住把!”姐姐毫不猶豫的答應(yīng)了，第一輪是姐姐扔，可惜的是，我又失敗了，誰讓我長得矮呢!第二輪輪到我扔了，不知道為什么，我是出好大的力氣把呼啦圈往天上扔，我仰著頭看著呼啦圈，頓時(shí)，我愣住了，我竟然把呼啦圈扔到了別人家的房頂上，呃。心里想：這下可完了，我一定會挨罵的!我蹲在地上，臉上顯現(xiàn)出一副很衰的模樣，姐姐呢，則在一旁幸災(zāi)樂禍。哎~!
我已經(jīng)做好了挨罵的準(zhǔn)備，可是，或許是上天保佑我把，呼啦圈又從房頂上滾下來了，不知道該怎么形容我當(dāng)時(shí)的心情，就好像是久旱的土地突然沐浴到了雨水一樣，我高興死了，完全沒有想到它會轉(zhuǎn)回來，可能是它在那上面轉(zhuǎn)了一圈覺得沒什么好玩的，又回來找我了吧!
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇十二
近年來，在各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的干部形象，為各項(xiàng)社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題，必須引起我們的高度重視。
一、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠(yuǎn)。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。在工作上，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對較少，工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，所從事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不討好”。在查辦案件時(shí)，容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏，在對六安市各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室，部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部，但有掛名的現(xiàn)象，一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員，除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外，別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組，一般只有一個(gè)組長，沒有其他工作人員，即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全。《黨章》規(guī)定對紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實(shí)際情況是，同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強(qiáng)的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)層面，沒有質(zhì)的突破，且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約，在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問題方面，上級機(jī)關(guān)難以為下級機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持，致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好培訓(xùn)和知識更新，是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐__的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強(qiáng)。而在實(shí)際中，安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識得不到有效地補(bǔ)充，加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作，知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，專業(yè)人才缺少，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在。
違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中，1人參與問話或3人同時(shí)參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制，在取證不到位或證據(jù)不足的情況下，也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作，從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中，出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序，如將案件調(diào)查階段采取的手段運(yùn)用到案件初查階段，對沒有立案調(diào)查的案件先行進(jìn)行了調(diào)查取證，有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定，私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報(bào)時(shí)，私自將舉報(bào)的問題或舉報(bào)人情況泄露給被舉報(bào)人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息，泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中，有紀(jì)不依，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對一些群眾有反映，本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個(gè)人，并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則，組織人員進(jìn)行調(diào)查處理，而是聽之任之;對一些違反相同錯(cuò)誤性質(zhì)的人員在進(jìn)行處理時(shí)，并不是一視同仁，而是存在偏輕偏重，要輕要重的情況。由于現(xiàn)實(shí)的各種原因，大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時(shí)，偏重于收繳違紀(jì)款，而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置，這樣必然達(dá)不到治本的目的。
紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強(qiáng)。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)放松了學(xué)習(xí)，世界觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移，在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向，以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”，或與其沆瀣一氣，狼狽為奸，從而發(fā)生泄露辦案秘密，為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報(bào)信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少，又不加強(qiáng)對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在辦案過程中違法取證，違反辦案程序的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要，認(rèn)為反腐力度過大，查處案件過多，有損地方經(jīng)濟(jì)形象，對一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護(hù)措施。另外，紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多，有的長期得不到提拔和重用，致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重，存在畏難情緒，嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費(fèi)難以保障。由于地方財(cái)政不足，難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正常工作開支，實(shí)行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)不足的機(jī)制。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點(diǎn)，而偏離了紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案的宗旨，導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款，對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
中央紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅(jiān)持從嚴(yán)要求，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的管理和監(jiān)督。由此可知，在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強(qiáng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。
(一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進(jìn)性。
能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運(yùn),肩負(fù)反腐敗重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進(jìn)性。先進(jìn)性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格把好入口關(guān)，科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時(shí)，堅(jiān)持凡進(jìn)必考，堅(jiān)持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實(shí)民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施，不斷改進(jìn)和完善干部考察、考核方法的同時(shí)，進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的要求，培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜，只有具備較強(qiáng)的觀察分析判斷能力，才能對大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，在復(fù)雜的情況中找出主要問題，把握主動權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng)，以自己的道德人格力量來推進(jìn)社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，調(diào)動各種積極因素，原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項(xiàng)工作。溝通對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、場合、對象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化，從而掌握工作的主動權(quán)，靈活機(jī)動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確，而非書面語言表達(dá)則要求得體。
(3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗(yàn)的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng)，而是將專業(yè)技術(shù)知識與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能，即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能，如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力，即能全面、準(zhǔn)確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價(jià)，并形成決策與應(yīng)對措施。
(4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚，快速準(zhǔn)確地審時(shí)度勢、分析判斷，及時(shí)地利用有利條件處理問題，從而保護(hù)黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時(shí)要頂住壓力、沖破阻力，公正公平，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅(jiān)持一身正氣，剛正不阿，既要敢于斗爭，又要善于斗爭，既要講膽略，又要講策略。
(二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要發(fā)揮好整體功效，切實(shí)增強(qiáng)合力，配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高，熟悉財(cái)經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才，不斷改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(1)加大對年輕干部的選拔力度，切實(shí)優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實(shí)行公開招聘，建立競爭上崗制度，以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
(2)加強(qiáng)對干部的綜合評估，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定，對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進(jìn)行交流。比如，規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的，應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外)，工作滿三年的，應(yīng)給予交流。同時(shí)應(yīng)明確承辦部門與程序，使之落到實(shí)處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要通過制定剛性政策條規(guī)，將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實(shí)行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換，對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，將起到積極作用。另一方面實(shí)行轉(zhuǎn)崗交流，全面培養(yǎng)人才。比如，堅(jiān)持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵(lì)機(jī)制。高規(guī)格配置機(jī)構(gòu)，讓干部有威信。進(jìn)一步明確各級紀(jì)檢^v^門的規(guī)格，進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為。具體來說，可根據(jù)工作的實(shí)際需要，對編制實(shí)行動態(tài)管理，真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓干部有位置。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的，應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，縮小行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高工作積極性。
(3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn)，逐步優(yōu)化干部的個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性，決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點(diǎn)，就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì)，吃苦耐勞的精神，舍已為人的心胸。堅(jiān)持原則，服務(wù)大局;嚴(yán)于律已，寬以待人;工作兢業(yè)，忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)，應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點(diǎn)是否相配，逐步優(yōu)化個(gè)性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對性。
加強(qiáng)教育培訓(xùn)，達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣，要學(xué)習(xí)的東西很多，學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看，要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐說明，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的過程中，腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和規(guī)律。我們只有在實(shí)踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)，才能正確地把握這些特點(diǎn)和規(guī)律，做到監(jiān)督到位，有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上，考試不合格者不予任用。四是堅(jiān)持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心，沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部，不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識，而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入，紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多，我們只有通過學(xué)習(xí)，找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前，集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職，業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性，提高對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團(tuán)公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班，紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動，選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵(lì)晉升高一級學(xué)歷等形式，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計(jì)基本知識等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺，及時(shí)舉辦了《中國^v^黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性。
加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊(duì)伍的必然要求，所以，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻，實(shí)行資格準(zhǔn)入，力求凡進(jìn)必考，逐步縮小組織任命的比例，擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例，堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會計(jì)等相關(guān)知識，取長補(bǔ)短，與時(shí)俱進(jìn)。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外，其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實(shí)行跨單位交流。四是建立考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、干部自評與互評相結(jié)合的評價(jià)體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次，連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機(jī)會，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。五是完善監(jiān)督制約機(jī)制。進(jìn)一步完善紀(jì)檢^v^門的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實(shí)行群眾聽證質(zhì)詢制，對紀(jì)檢^v^門工作實(shí)施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性，努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇十三
紀(jì)檢是負(fù)責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督的特意機(jī)關(guān)。本文將介紹2016紀(jì)檢調(diào)研報(bào)告。
xxxx年起，xxxx縣紀(jì)委積極探究加強(qiáng)派駐基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路，推行向各縣直部門單位派駐紀(jì)檢組織的作法，實(shí)現(xiàn)了對縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，對加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺看法。
一、求實(shí)創(chuàng)新，積極探究加強(qiáng)縣直單位監(jiān)督有效途徑。
堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新，在實(shí)踐中完善，積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織。一是推進(jìn)上力求四個(gè)到位：機(jī)構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則，將縣直各部門單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財(cái)貿(mào)6條戰(zhàn)線，分別組建了派駐縣直單位紀(jì)檢組，配備了紀(jì)檢組組長或負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動，組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，深入各駐管部門單位進(jìn)行座談?wù){(diào)研，很快習(xí)慣了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會議監(jiān)督、工作報(bào)告、內(nèi)部治理等17項(xiàng)工作制度和工作流程圖，統(tǒng)一建立了一帳二冊三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料，工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀(jì)檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室，配備了辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、電話、檔案柜等辦公設(shè)備，并隨時(shí)保障辦公車輛。二是機(jī)制上做到四個(gè)明確：明確了治理權(quán)限。規(guī)定每個(gè)駐檢組編制為3人，組長為正科級，人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及治理考評等統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。明確了責(zé)任定位。對縣直派駐紀(jì)檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項(xiàng)權(quán)利進(jìn)行了明確細(xì)化，確保派駐組織工作到位別越位，治亂別添亂。明確了工作關(guān)系。縣直派駐紀(jì)檢組織與縣紀(jì)委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，直接向縣紀(jì)委監(jiān)察局請示報(bào)告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，別參與部門單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀(jì)委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門和單位開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。明確了治理要求。實(shí)行周五例會制度，主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作，研究謀劃下周思路。縣紀(jì)委每月集中聽取一次各派駐組工作，每季度對派駐工作進(jìn)行一次實(shí)地督導(dǎo)檢查，半年和年末時(shí)對派駐工作進(jìn)行全面考核測評。三是效果上實(shí)現(xiàn)四個(gè)防止：防止了權(quán)力失控。綜合運(yùn)用列席會議、現(xiàn)場監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開展監(jiān)督工作。年初以來，共列席駐在部門各項(xiàng)會議31次，參議各類事項(xiàng)70余項(xiàng)，參與重大事項(xiàng)監(jiān)督活動23次，有效規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。防止了決策失誤。催促各部門單位制訂《黨委會重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項(xiàng)，并仔細(xì)監(jiān)督各項(xiàng)制度降實(shí)事情，進(jìn)一步推進(jìn)各部門單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份，組織干部職工參觀廉政教育基地11批次，催促領(lǐng)導(dǎo)干部仔細(xì)報(bào)告重大個(gè)人事項(xiàng)，對浮現(xiàn)的廉政傾向性咨詢題進(jìn)行及時(shí)提醒預(yù)防，促進(jìn)了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。經(jīng)過專項(xiàng)督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式，加強(qiáng)對各駐管部門貫徹執(zhí)行上級決策部署、降實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等事情的監(jiān)督檢查，確保了駐管部門單位仔細(xì)履行廉政建設(shè)工作職責(zé)，上級決策部署貫徹降實(shí)到位。
二、深入剖析，充分認(rèn)識工作中存在的咨詢題和別腳。
由于還處在摸索完善時(shí)期，向縣直部門派駐紀(jì)檢組組織工作還存在一些咨詢題和別腳，要緊體如今以下幾個(gè)方面：
一是機(jī)制別全，別利監(jiān)督。盡管明確了派駐紀(jì)檢組對駐管單位有監(jiān)督權(quán)，但對監(jiān)督工作沒有制訂統(tǒng)一要求、具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，紀(jì)檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)對監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標(biāo)準(zhǔn)、方式監(jiān)督、達(dá)到什么監(jiān)督效果等認(rèn)識別清把握別準(zhǔn)，工作有時(shí)帶有隨意性，缺少規(guī)范性，妨礙了監(jiān)督效果。
二是關(guān)系復(fù)雜，別愿監(jiān)督。有的派駐紀(jì)檢組長與駐管部門單位領(lǐng)導(dǎo)特別熟悉，或與駐管單位有著千絲萬縷的聯(lián)系，從礙于情面，別愿深入監(jiān)督。有的從自身利益思考，怕得罪人，怕丟選票，發(fā)覺咨詢題時(shí)睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了，導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化，職能發(fā)揮不行。
三是業(yè)務(wù)別熟，可不能監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任，且集中培訓(xùn)時(shí)刻較短，對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)別精通，對工作程序別熟悉，進(jìn)入角色有些慢，有些工作別夠深入，僅停留在上傳下達(dá)上。加上別了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運(yùn)行狀況、資金流向和容易出咨詢題的環(huán)節(jié)，抓別住監(jiān)督重點(diǎn)，尋別準(zhǔn)癥結(jié)所在，導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目，工作缺乏針對性和實(shí)效性。
四是配合別夠，別能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對設(shè)立縣直派駐紀(jì)檢組織重要性認(rèn)識別腳，在配合工作上別積極主動，有些事情別及時(shí)通報(bào)，有些文字材料別按時(shí)報(bào)送，導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一別暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理，把派駐干部當(dāng)成外人防范，有些重要工作會議，特別是涉及三重一大的會議別邀請或別及時(shí)邀請派駐紀(jì)檢組織參加，導(dǎo)致無法對重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)際有效監(jiān)督。
五是常期駐在，別便監(jiān)督。目前對派駐紀(jì)檢組織實(shí)行分戰(zhàn)線派駐，統(tǒng)一治理的治理模式，工作人員受縣紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和治理。但由于工作人員在駐在部門工作，縣紀(jì)委無法實(shí)現(xiàn)全程直接治理，駐在部門又別便治理，別敢監(jiān)督，在人員治理上存在真空地帶，有治理兩層皮現(xiàn)象。
三、加大力度，深入推進(jìn)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)。
加強(qiáng)縣直派駐紀(jì)檢組織建設(shè)，要從完善機(jī)制，創(chuàng)新形式入手，緊緊環(huán)繞強(qiáng)化監(jiān)督那個(gè)重點(diǎn)，深入研究探究派駐工作規(guī)律，仔細(xì)解決工作中存在的咨詢題，確保派駐職能得到有效發(fā)揮。
(一)以確保平穩(wěn)運(yùn)行為基礎(chǔ)，優(yōu)化工作格局。一是配齊配強(qiáng)人員。積極爭取上級紀(jì)委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持，仔細(xì)核定并降實(shí)好人員編制和職級，確保人員數(shù)與工作量相匹配。并且，要?jiǎng)e斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，充實(shí)工作力量，經(jīng)過面向社會招考、從基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅(jiān)決、能力突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織工作，為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀(jì)檢組長能夠擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員)，并參加有關(guān)黨委(黨組)會議和行政會議，但別要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工，確保紀(jì)檢組長從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來，集中精力抓好監(jiān)督工作，研究解決派駐工作遇到的各種咨詢題。三是加強(qiáng)內(nèi)部治理。建立縣直派駐紀(jì)檢組織的考核機(jī)制，每年對派駐紀(jì)檢組長進(jìn)行一次述職考核，重點(diǎn)考核派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事情;向紀(jì)委及時(shí)報(bào)告請示重要事項(xiàng)、定期報(bào)告工作制度的降實(shí)事情;存在的咨詢題及改進(jìn)措施等方面，切實(shí)提高派駐組織的責(zé)任和履職意識。并且，建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標(biāo)治理等工作制度，激發(fā)紀(jì)檢干部的工作積極性，減少工作阻力。
(二)以提升人員素養(yǎng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步加強(qiáng)派駐工作人員政治思想教育，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，使其堅(jiān)固樹立加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、別善于監(jiān)督是別稱職的觀念，敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表別接受見，敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅(jiān)持原則，自覺維護(hù)黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅性。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對派駐工作的實(shí)際和特點(diǎn)，仔細(xì)制定派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)打算，并有組織，有步驟開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。并且，堅(jiān)持多措并舉，雙管齊下，經(jīng)過抽調(diào)參加委局機(jī)關(guān)的專項(xiàng)工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀(jì)法紀(jì)意識和業(yè)務(wù)能力;經(jīng)過查閱相關(guān)資料、參加駐管部門會議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門要緊業(yè)務(wù)知識,別斷提高派駐干部的素養(yǎng)和能力,使其成為紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每個(gè)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一具派駐紀(jì)檢組工作，幫助派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織把握工作重點(diǎn)和程序，研究解決各種矛盾和咨詢題，建立健全基礎(chǔ)軟件，盡快幫助派駐工作走入正軌，看到成效。
(三)以改進(jìn)工作方式為切入，增強(qiáng)監(jiān)督效果。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，取得支持。要加強(qiáng)和駐管單位的聯(lián)系，使各單位充分認(rèn)識派駐工作的必要性和重要性，了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序，提高駐管部門黨政一把手主動同意監(jiān)督意識，更好地支持和配合派駐組開展工作。并且，要建立定期匯報(bào)制度，對各部門同意監(jiān)督中存在的咨詢題及時(shí)主動地向紀(jì)委匯報(bào)工作，取得縣紀(jì)委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動融入，履職盡責(zé)。縣直派駐紀(jì)檢組織要堅(jiān)持在融入中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，環(huán)繞駐管單位的工作中心，將監(jiān)督的各項(xiàng)職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項(xiàng)具體工作職責(zé)之中，經(jīng)過主動參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會議和活動、開展調(diào)查研究等多種方式，履行對駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是說求辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)。在整體推進(jìn)派駐工作的并且，要選準(zhǔn)工作的側(cè)重點(diǎn)和突破點(diǎn)，抓住三重一大事項(xiàng)集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制降實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域開展監(jiān)督工作，確保派駐工作重點(diǎn)突出，事半功倍。
(四)以健全工作機(jī)制為保障，促進(jìn)長效推進(jìn)。一是推進(jìn)統(tǒng)一治理。進(jìn)一步強(qiáng)化派駐縣直部門紀(jì)檢組織統(tǒng)一治理模式，縣紀(jì)委監(jiān)察局對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)行人、財(cái)、物統(tǒng)管，別但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作，而且要負(fù)責(zé)他們的工資福利和后勤保障，使派駐組織可以超脫于駐管部門之外，無后顧之憂地開展工作，提高行使監(jiān)督權(quán)力時(shí)的獨(dú)立性和權(quán)威性。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。要加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，制訂完善監(jiān)督工作的會議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體方法和規(guī)章制度，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，確保工作人職員作中有據(jù)可依，有章可遵，規(guī)范工作程序，依法依紀(jì)開展工作。三是抓好制度降實(shí)。仔細(xì)降實(shí)重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項(xiàng)目和大額度資金使用等三重一大事項(xiàng)集體決策和考核咨詢責(zé)制度，對制度降實(shí)事情進(jìn)行全面督查考核。并且，要加大咨詢責(zé)力度，對故意回避監(jiān)督、規(guī)避咨詢題，甚至創(chuàng)造阻力對抗監(jiān)督的一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理，從機(jī)制上防止或減少別配合監(jiān)督咨詢題的發(fā)生。
為加快基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)xxxx步伐，更好履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)職責(zé)，縣紀(jì)委針對xxxx工作組成調(diào)研組，經(jīng)過座談討論、下發(fā)征求意見表等方式深入開展調(diào)查研究，對工作現(xiàn)狀、存在咨詢題進(jìn)行了仔細(xì)梳理歸納，并研究對策建議。現(xiàn)將調(diào)研事情報(bào)告如下：
一、xxxx降實(shí)的基本事情及要緊做法。
近兩年，為深入貫徹降實(shí)中央紀(jì)委xxxx要求，縣紀(jì)委立腳工作實(shí)際，堅(jiān)持回歸本職，聚焦主業(yè)，經(jīng)過進(jìn)一步明確職責(zé)定位，改進(jìn)工作方式，提升履職能力，切實(shí)把xxxx要求降實(shí)到工作實(shí)踐中。
(一)聚焦主業(yè)主責(zé)，職能定位得到進(jìn)一步明確。
從明確職責(zé)定位入手，以提升紀(jì)檢工作水平為目的，采取有效措施整合力量，優(yōu)化機(jī)構(gòu)，做到收縮戰(zhàn)線，突出主業(yè)。一是調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)辦案力量，撤銷了黨風(fēng)室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室，設(shè)立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，增設(shè)案件檢查二室。推行全員辦案，人員力量重點(diǎn)向辦案一線調(diào)配，全委辦案人員總數(shù)達(dá)到70%以上。二是精簡議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。對縣紀(jì)委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行梳理，將招標(biāo)投標(biāo)工作、人事考錄、電子監(jiān)察平臺職能、政府績效治理、行政審批制度改革等常規(guī)行政監(jiān)督工作全部交給相關(guān)責(zé)任部門，工作全部回歸主業(yè)。三是轉(zhuǎn)變基層紀(jì)委職能。強(qiáng)化基層紀(jì)委職能轉(zhuǎn)變，配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，在查辦案件和紀(jì)檢監(jiān)察干部任用上做到了兩個(gè)為主。并且，力求派駐全覆蓋，對派駐紀(jì)檢組進(jìn)行全面整合，設(shè)立聯(lián)合工作室，集中力量，優(yōu)化資源，確保監(jiān)督職能有效發(fā)揮，確保構(gòu)建起常態(tài)化、立體化監(jiān)督工作格局。
(二)突出執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)，監(jiān)督懲罰實(shí)效得到逐步彰顯。
突出主業(yè)主責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督懲罰咨詢責(zé)職能，以零容忍態(tài)度查處違法違紀(jì)案件，以零缺位理念加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約。一是突破大要案，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)懲腐。堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，進(jìn)一步提高辦案的質(zhì)量和效率，嚴(yán)厲查處各種違紀(jì)違法行為。兩年多來，縣紀(jì)委共立案查處違法違紀(jì)案件146件，其中大要案件53件，移交檢察機(jī)關(guān)7人，處分違紀(jì)人員163人，其中，鄉(xiāng)科級39人，有力維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。二是重點(diǎn)咨詢責(zé)，強(qiáng)化整改咨詢責(zé)。環(huán)繞作風(fēng)建設(shè)、糾正四風(fēng)、創(chuàng)新群眾工作等重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進(jìn)督查方式，加大咨詢責(zé)力度，確保上級重大決策部署降實(shí)到位。兩年多來，共開展四風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查25次，處理違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定人員67人，賦予27個(gè)單位全縣通報(bào)批判，并針對創(chuàng)新群眾工作中群眾投訴舉報(bào)咨詢題處理29人，賦予黨紀(jì)處分5人。三是從嚴(yán)監(jiān)督，強(qiáng)化干部監(jiān)督。加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部四項(xiàng)監(jiān)督制度，去年，有400多名科級干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)，12個(gè)部門單位一把手向縣委進(jìn)行會議述廉述責(zé)，所有部門單位一把手做出廉政公開答應(yīng)，83個(gè)行政村全部設(shè)立了紀(jì)律監(jiān)督小組，縣鄉(xiāng)紀(jì)委招聘28名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、100名行風(fēng)評議監(jiān)督員、50名環(huán)境監(jiān)督員對黨員干部進(jìn)行全面監(jiān)督，干部監(jiān)督力度得到持續(xù)加大。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，紀(jì)檢干部素養(yǎng)得到別斷提升。
以打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)建設(shè)，履職能力得到進(jìn)一步提升。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升素養(yǎng)。打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)、角色換位、實(shí)踐練兵三個(gè)平臺，經(jīng)過實(shí)案解剖、專題討論等形式，組織紀(jì)檢干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，去年組織50多名委局干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部到省紀(jì)委進(jìn)行專班培訓(xùn)，紀(jì)檢干部黨紀(jì)政紀(jì)意識和查辦案件能力得到進(jìn)一步提升。二是強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動，去年開展創(chuàng)建五型隊(duì)伍、三看九反思等活動，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層，深入群眾開展調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告37篇，為基層群眾解決實(shí)際困難20多件，切實(shí)在實(shí)踐砥礪中改進(jìn)工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)內(nèi)部治理，規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為。加強(qiáng)對全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和治理，實(shí)施紀(jì)委要緊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任和工作人員分層監(jiān)督制度，經(jīng)過案件回訪、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、案情通報(bào)和紀(jì)律訪查等形式，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)和日常行為，有效防止燈下黑咨詢題。
二、工作中存在的咨詢題和別腳。
兩年多來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)xxxx工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，但工作中也暴露出一些咨詢題和別腳，妨礙和制約了xxxx工作深入開展，歸納起來要緊表現(xiàn)為四個(gè)方面：一是一些基層紀(jì)檢監(jiān)察組織沒有嚴(yán)格降實(shí)xxxx要求，職能轉(zhuǎn)變慢，明轉(zhuǎn)暗別轉(zhuǎn)，還是參與一些行政督辦、優(yōu)化環(huán)境等與紀(jì)檢監(jiān)察工作無關(guān)或關(guān)系別大的工作，清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)也別夠深入完全，沒有真正做到抓住重點(diǎn)，突出主業(yè)，往往種了別人地，荒了自己的田。二是有的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人對xxxx新要求別習(xí)慣，研究別多，認(rèn)識別深，轉(zhuǎn)什么、如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)成什么樣內(nèi)心沒有數(shù)，xxxx工作存在盲目性和隨意性，導(dǎo)致工作沒思路，推進(jìn)沒力度，上級紀(jì)委與基層紀(jì)檢組上下別同步，妨礙了xxxx速度和效果。三是個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部存在責(zé)任意識別強(qiáng)、工作要求別高、工作作風(fēng)別實(shí)等咨詢題，沒有盡職盡責(zé)做好本職工作，導(dǎo)致工作創(chuàng)新性、深入性別腳，監(jiān)督乏力、懲罰別力、咨詢責(zé)失力，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)職能沒有得到有效發(fā)揮，妨礙了紀(jì)檢監(jiān)察組織的權(quán)威性和公信力。四是少數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對自身要求別夠嚴(yán)，在廉潔自律和規(guī)范言行上做的不行，要求別人做到的自己做別到，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部甚至存在搞特權(quán)、當(dāng)老好人、慵懶散奢等現(xiàn)象，傷害了紀(jì)檢監(jiān)察干部整體形象。
究其原因，要緊有以下四個(gè)方面：一是思想認(rèn)識別高，被動轉(zhuǎn)。有的紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人對xxxx重視程度別夠，沒有把xxxx擺上突出位置，推一推動一動，別想轉(zhuǎn);個(gè)別紀(jì)檢干部甚至怕被邊緣化和孤立化，怕xxxx妨礙與所在黨委政府關(guān)系，xxxx積極性和主動性別強(qiáng)，別愿轉(zhuǎn)。二是職責(zé)界定別清，難以轉(zhuǎn)。目前，上級紀(jì)委對轉(zhuǎn)職能中哪些是職責(zé)范圍內(nèi)，哪些是職責(zé)范圍外工作沒有統(tǒng)一界定和明確規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能缺少有力依據(jù)，加上有的基層黨委認(rèn)為紀(jì)委有查處咨詢責(zé)的尚方寶劍，一些工作圖省事仍交給紀(jì)檢組織牽頭負(fù)責(zé)，造成紀(jì)檢監(jiān)察組織職能越位，經(jīng)常浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)的事情。三是人員素養(yǎng)參差，可不能轉(zhuǎn)。目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化水平還別夠高。在轉(zhuǎn)職能上，對監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)法的再執(zhí)法的理解別深別透，分別清哪些是職責(zé)范圍內(nèi)的，哪些是越權(quán)的;在轉(zhuǎn)方式上，存在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力別腳咨詢題，適應(yīng)用傳統(tǒng)手段，滿腳于老一套，無法尋準(zhǔn)切入點(diǎn)，難于創(chuàng)新方式辦法，導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果不行。四是人員力量別腳，無力轉(zhuǎn)。目前，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在兼職多，專職少咨詢題，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，各基層黨委都沒有紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，也沒有設(shè)立紀(jì)委書記，而是內(nèi)部確定一名班子成員抓紀(jì)檢工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管設(shè)立了紀(jì)委書記，但基本上由黨委副書記兼任，紀(jì)委副書記也基本上兼職，這種一身多職事情使其無法把要緊精力放在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，并產(chǎn)生人員流淌性大、紀(jì)檢業(yè)務(wù)別熟、辦案監(jiān)督力量別腳、工作難以統(tǒng)籌等咨詢題，嚴(yán)峻阻礙轉(zhuǎn)職能的降實(shí)。
三、推進(jìn)xxxx工作的對策和建議。
針對xxxx過程中遇到的困難和咨詢題，我們認(rèn)為應(yīng)從明確職能定位入手，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，調(diào)整路徑，主動作為，著力完善體制機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新紀(jì)檢工作方式辦法，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)xxxx工作，確保更加科學(xué)高效地履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)。
(一)環(huán)繞中心工作,扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能，關(guān)鍵在于環(huán)繞聚焦中心任務(wù)開展工作，核心在于明確主責(zé)、突出主業(yè)、加強(qiáng)主力。一是要明確紀(jì)委職責(zé)范圍。針對職責(zé)界定沒有具體規(guī)定的咨詢題，建議上級紀(jì)委制訂完善下級紀(jì)檢監(jiān)察工作職能權(quán)限，對基層紀(jì)委的職責(zé)范圍進(jìn)行明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)基層紀(jì)檢人員應(yīng)專職專管，別得參與其他綜合性工作，除黨風(fēng)廉政和紀(jì)檢監(jiān)察以外，別承擔(dān)其他任何的工作責(zé)任，確保基層紀(jì)委的相對獨(dú)立性，保障基層紀(jì)檢干部有充分時(shí)刻和精力做好本職工作。在此基礎(chǔ)上，要切實(shí)加大宣傳力度。一方面，積極引導(dǎo)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織對xxxx重要性和必要性認(rèn)識，別斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)的自覺性和主動性。另一方面，注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作，爭取地點(diǎn)黨委、政府對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)xxxx的重視、理解和支持，為順利實(shí)現(xiàn)xxxx營造良好的外部環(huán)境。二是要突出紀(jì)委主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住重點(diǎn)，聚焦主業(yè)，突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督咨詢責(zé)那個(gè)要緊職責(zé)，進(jìn)一步清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完全把招投標(biāo)、電子監(jiān)察、政府采購等行政性工作交還給相關(guān)部門，抽出身來全神貫注、全心全力抓好案件查辦、干部監(jiān)督、行政咨詢責(zé)、作風(fēng)建設(shè)等中心工作。要進(jìn)一步整合工作力量，在別增加機(jī)構(gòu)、編制、人員條件下，別斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)辦案力量，加強(qiáng)基層派駐紀(jì)檢組織建設(shè)，將人、財(cái)、物向主業(yè)傾歪，向辦案一線傾歪，真正做到握指成拳，聚焦主業(yè)，突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。三是要加強(qiáng)紀(jì)委力量配備。針對基層紀(jì)委作用發(fā)揮別腳的咨詢題，要堅(jiān)持整合工作力量、合理設(shè)置機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督職能的思路，建議在縣直各部門單位，特別是基層黨委設(shè)立專職紀(jì)委書記，按副科級干部配備，特意負(fù)責(zé)抓紀(jì)檢監(jiān)察工作，并配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，減少人員流淌，解決基層紀(jì)檢工作無專人負(fù)責(zé)，人員流淌性大，紀(jì)檢業(yè)務(wù)別熟等咨詢題。并且，要按照兩個(gè)全覆蓋要求，全面推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作法，并探究對人員編制、干部治理、后勤保障等實(shí)行統(tǒng)一治理的有效機(jī)制，進(jìn)一步明確和完善派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限和工作任務(wù)、流程，全面加強(qiáng)基層派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能有效發(fā)揮。
(二)立腳創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全面實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)變。
要做到方式轉(zhuǎn)到位，必須緊緊抓住思想、能力、協(xié)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思維、提升能力、拓展思路，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)方式辦法，力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，別斷提升工作效果和水平。一是要轉(zhuǎn)變工作理念。要按照防止越位、補(bǔ)上缺位、糾正錯(cuò)位的思路開展工作，準(zhǔn)確把握和迅速理順執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察與效能建設(shè)、糾風(fēng)整紀(jì)與行風(fēng)治理間的關(guān)系，別參與和承擔(dān)紀(jì)委以外的工作，做到到位別越位、牽頭別包辦、催促別替代、協(xié)調(diào)別越位，幸免浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。在履職方式上，要改變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)和方向，緊緊環(huán)繞對監(jiān)督者實(shí)施再監(jiān)督、對檢查者開展再檢查的職能定位，變一線參與為后方監(jiān)督，變被動追究為主動咨詢責(zé)，按照法定權(quán)限和程序，集中精力履行好監(jiān)督和懲戒職責(zé)。二是要改進(jìn)工作方式。別斷創(chuàng)新工作方式辦法，在懲治腐敗上，要探究推行案件檢查室、派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三位一體的辦案模式，建立案件查辦年度考核制度，并強(qiáng)化辦案領(lǐng)導(dǎo)以上級紀(jì)委為主，加強(qiáng)對基層紀(jì)委案件工作的催促指導(dǎo)，有效解決基層辦案工作中存在的力量別腳、程序別嚴(yán)、線索積壓、案件流失等咨詢題。要加強(qiáng)監(jiān)督體制機(jī)制建設(shè)，有效整合監(jiān)督資源，積極構(gòu)建民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督等多元立體監(jiān)督格局，突出監(jiān)督重點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，做到監(jiān)督工作全天候、全覆蓋、全過程，有效解決黨員干部監(jiān)督難咨詢題。要加大糾正四風(fēng)力度，堅(jiān)持整章建制與整風(fēng)嚴(yán)紀(jì)相結(jié)合、集中管理與長治常抓相結(jié)合、重點(diǎn)突破與全面糾正相結(jié)合、組織治理與全面監(jiān)督相結(jié)合，做到別放過一具死角、別放過一具重要節(jié)點(diǎn)、別放過一具違紀(jì)行為，有傾向就預(yù)防，有疑點(diǎn)就監(jiān)督，有咨詢題就追責(zé)。三是要形成工作合力。要以降實(shí)兩個(gè)責(zé)任為切入，堅(jiān)持黨委、紀(jì)委一起轉(zhuǎn)，進(jìn)一步制訂完善黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任職責(zé)界定和任務(wù)分解的方法細(xì)則，將黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任具體化、標(biāo)準(zhǔn)化，并經(jīng)過簽訂責(zé)任狀、嚴(yán)格量化考核等方式，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)職能上的黨政紀(jì)同頻共振，協(xié)同推進(jìn)。作為xxxx的主責(zé)部門，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也要增強(qiáng)協(xié)作意識，樹立全局觀念，變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn)，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)與公安、檢察、審計(jì)、財(cái)政等部門的協(xié)作合作，建立完善上述部門之間組織協(xié)調(diào)、日常溝通、信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度，形成一體化反腐敗工作制度，提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督咨詢責(zé)的科學(xué)性、時(shí)效性和協(xié)作性。
(三)強(qiáng)化自身建設(shè)，別斷促進(jìn)紀(jì)檢干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)xxxx，轉(zhuǎn)作風(fēng)是基礎(chǔ)和保障。為此，要按照忠誠、為民、務(wù)實(shí)要求，從嚴(yán)治理紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定糾正四風(fēng)咨詢題，以良好作風(fēng)別斷擦亮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)那個(gè)金字招牌。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，素養(yǎng)上再提升。一方面，要加強(qiáng)政管理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)教育。要?jiǎng)e斷創(chuàng)新教育機(jī)制，經(jīng)過定期培訓(xùn)、座談討論、查擺整改等方式，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育活動，別斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部宗旨意識、黨性意識、責(zé)任意識和廉政意識，使紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)間擰緊理想信念那個(gè)總開關(guān)，始終堅(jiān)決正確的政治方向。另一方面，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要著眼反腐倡廉工作需要，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等制度，改進(jìn)完善各類學(xué)習(xí)載體，探究解剖麻雀、以案說紀(jì)、業(yè)務(wù)說堂、人機(jī)對話等培訓(xùn)形式，有打算的安排紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級機(jī)關(guān)參加培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，還要強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)會、計(jì)算機(jī)等方面知識的培訓(xùn)，別斷拓展知識面，別斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力和綜合素養(yǎng)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，機(jī)制上更完善。主要緊環(huán)繞紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，大膽探究建立健全一整套可以有效進(jìn)行規(guī)范治理的制度體系。對實(shí)踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度堅(jiān)持，對尚別完善的制度進(jìn)行仔細(xì)修訂，對尚未建立、工作中又真的需要的制度則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研，逐步建立健全一套完備的治理制度。實(shí)際工作中，要針對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍治理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善機(jī)關(guān)紀(jì)律、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)、干部治理等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，建立規(guī)范流暢的工作程序，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入制度、考核監(jiān)督方法，探究實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部退出機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)督治理，約束上更嚴(yán)格。要樹立群眾觀念，緊密聯(lián)系群眾，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的工作作風(fēng)，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出咨詢題，堅(jiān)定糾正四風(fēng)咨詢題，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要加大內(nèi)部監(jiān)督治理力度，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，降實(shí)好一崗雙責(zé)，建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，暢通社會監(jiān)督渠道，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)治理等規(guī)章制度，杜絕辦人情案、金鈔票案、跑風(fēng)漏氣、搞特權(quán)等行為，堅(jiān)定防止燈下黑。并且，要強(qiáng)化紀(jì)委內(nèi)部執(zhí)紀(jì)咨詢責(zé)，對查實(shí)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要嚴(yán)肅處理，并點(diǎn)名道姓，通報(bào)曝光;對別適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的，要堅(jiān)定調(diào)離，絕別搞下別為例，以嚴(yán)格的紀(jì)律約束打造一支忠誠可靠、秉公執(zhí)紀(jì)的反腐鐵軍。
最新人大調(diào)研報(bào)告最佳（優(yōu)秀14篇）篇十四
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，根據(jù)*人口計(jì)生委監(jiān)察處統(tǒng)一要求，***人口計(jì)生委通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)座談會、走訪群眾、作風(fēng)效能建設(shè)明查暗訪等方式，對*人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了較為深入的調(diào)研，對存在的突出問題以及產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，并結(jié)合實(shí)施“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、提高人口素質(zhì)”目標(biāo)任務(wù)要求，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)***人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的對策建議。
一、***人口計(jì)生干部作風(fēng)建設(shè)基本情況。
近年來，*人口計(jì)生委和*委、*政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，通過加強(qiáng)教育、采取措施、運(yùn)用載體、深化監(jiān)督等手段，使廣大人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，機(jī)關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平明顯提高，制度建設(shè)和內(nèi)部管理也有了較大起色。從調(diào)研的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來看，他們都能圍繞本部門的中心工作，圍繞如何穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作文章。這其中有三點(diǎn)共識：一是作風(fēng)建設(shè)要以學(xué)習(xí)為抓手，學(xué)要真學(xué)，要?jiǎng)?wù)實(shí)不走過場；二是作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)開始，領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭表率作用，要用過硬的作風(fēng)，打造一個(gè)團(tuán)結(jié)有力的人口計(jì)生隊(duì)伍；三是作風(fēng)建設(shè)要以制度為保障，1要狠抓制度的落實(shí)。具體的來說近些年作風(fēng)建設(shè)的成效有如下幾點(diǎn)：
一是夯實(shí)了基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓好、抓實(shí)。通過廣泛深入的宣傳教育，特別是聯(lián)系機(jī)關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀等教育，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和群眾意識，為持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)營造了一個(gè)良好的政治氛圍。
二是健全了制度。各級機(jī)關(guān)單位都立足于本單位實(shí)際，建立健全了相關(guān)的配套制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。共建立健全信息公開制度、信訪事項(xiàng)辦理制度、領(lǐng)導(dǎo)接待包案制度、信訪事項(xiàng)督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風(fēng)監(jiān)督員制度、實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、主動接受輿論監(jiān)督制度等13項(xiàng)。通過開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”、“請流動人口評計(jì)生”和“請**、**評計(jì)生”等做法，為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供了制度保證。*人口計(jì)生委和16個(gè)**、**全部設(shè)立了一站式服務(wù)窗口，明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務(wù)語言、服務(wù)態(tài)度，方便群眾辦理事務(wù)，提高了辦事效率。
三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)真按科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。使原來“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象得到進(jìn)一步克服，依法行政、務(wù)實(shí)高效、熱情服務(wù)的人口計(jì)生干部形象正在逐步形成。
四是加強(qiáng)了民生建設(shè)。把服務(wù)群眾、改善民生作為作風(fēng)建設(shè)的核心，圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織人口計(jì)生干部深入基層，問需于民、問計(jì)于民、問情于民，動員黨員干部帶案下訪、主動約訪，妥善處理好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、二孩審批、生殖健康服務(wù)、生活保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定，信訪總量由2008年同期的711件下降到407件，減少了34%。
二、***人口計(jì)生干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題總的看來，***人口計(jì)生干部作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效，但與黨和人民群眾的要求相比，與推進(jìn)***科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比，還存在一些較為突出的問題：
一是思想作風(fēng)方面的突出問題。思想作風(fēng)是干部作風(fēng)的首要問題，領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不敢創(chuàng)新，有的干部甚至盲目樂觀，小成即滿，不思進(jìn)取，這些風(fēng)氣出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上，嚴(yán)重制約了部門解放思想、跨越式推進(jìn)工作，致使工作成績平平淡淡、干部隊(duì)伍死氣沉沉，缺乏創(chuàng)造活力和干事激情；另一方面是主觀冒進(jìn)，脫離實(shí)際，違背規(guī)律，好高騖遠(yuǎn)。從科學(xué)發(fā)展的角度看，這些問題更應(yīng)引起高度重視。
二是學(xué)風(fēng)方面的突出問題。科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力提出了更高要求，但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)，或奉行實(shí)用主義，沒有自覺將學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)基本功去修煉。更有甚者，以學(xué)習(xí)裝點(diǎn)門面，粉飾、標(biāo)3榜自己，淺嘗輒止，機(jī)械照搬照抄一些時(shí)髦的詞匯，套用別人的模式，故作高深之態(tài)，而不是認(rèn)真思考工作。還有些干部陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬，無暇靜心學(xué)習(xí)，結(jié)果是“脹了肚子，空了腦袋”，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力匱乏、本領(lǐng)恐慌。
三是執(zhí)行力方面的突出問題。一些干部甘于平庸，懶于思考，渾渾噩噩，工作沒思路、沒章法。有的干部責(zé)任心淡漠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，抓工作虎頭蛇尾，有目標(biāo)、沒結(jié)果，有安排、沒檢查，有措施、沒責(zé)任，要么“不作為”，要么“亂作為”，看似整天忙忙碌碌，事實(shí)上該管的沒有管到位，不該管的管的過多過死，導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離，部門效能低。
三、認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對策。
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一鮮活實(shí)踐的不斷深入，為作風(fēng)建設(shè)提出了新的任務(wù)、確立了新的標(biāo)準(zhǔn)。要不斷教育和引導(dǎo)我*人口計(jì)生干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法。要以強(qiáng)有力的手段和措施，強(qiáng)化制度建設(shè)和制度落實(shí)，加強(qiáng)干部管理監(jiān)督，推行陽光計(jì)生行動，將干部作風(fēng)臵于群眾的監(jiān)督之下。
（一）把著眼點(diǎn)聚焦在作風(fēng)養(yǎng)成上，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)作風(fēng)是人的內(nèi)在思想、品性、氣質(zhì)的自然流露和外化，是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點(diǎn)的外部表征。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須筑牢思想基礎(chǔ)。
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。要建立人口計(jì)生干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制，同時(shí)要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，利用各種載體抓好干部作風(fēng)教育；通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高干部的理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，把蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣內(nèi)化為干部的人格品質(zhì)。二是要開展主題教育，針對不同階段干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題，經(jīng)常性地開展一些黨性黨風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育活動，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，著力培養(yǎng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“干不好活就寢不安席，干不成事就食不甘味”的憂患意識、責(zé)任意識。三是要注重典型引路，結(jié)合反腐倡廉活動，總結(jié)宣傳一批在人口計(jì)生事業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部，充分調(diào)動人的主觀能動性，以教育的成效促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。
（二）把根本點(diǎn)放在制度建設(shè)上，建立長效機(jī)制制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項(xiàng)長期性任務(wù)，因此，必須建立一套切實(shí)可行的制度，形成穩(wěn)定、長效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評價(jià)運(yùn)行機(jī)制。用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。通過機(jī)制、制度的創(chuàng)新和完善，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。
一是堅(jiān)持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則，加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，應(yīng)切實(shí)做到“三定”：定制度，對人口計(jì)生部門的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)徹底梳理，行之有效5的要繼續(xù)堅(jiān)持，不夠健全的要及時(shí)修訂完善，對容易出現(xiàn)問題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點(diǎn)規(guī)范；定標(biāo)準(zhǔn)，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)和要求；定措施，制定一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的保障措施，形成科學(xué)落實(shí)機(jī)制，保障各項(xiàng)制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)。
二是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)責(zé)任意識，履行“一崗雙責(zé)”，既要做好表率，身體力行，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)，帶好隊(duì)伍，切實(shí)負(fù)起分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任。通過建立工作責(zé)任制、專項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)體系、工作責(zé)任推進(jìn)落實(shí)機(jī)制、部門之間合作履職協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成一整套推進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，三是健全問責(zé)制度。建立問責(zé)問廉制度，對重大決策、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行全程監(jiān)督，明示問責(zé)問廉具體內(nèi)容、責(zé)任劃分和處理方式，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)問廉結(jié)果落實(shí)，同時(shí)深化履責(zé)情況報(bào)告反饋機(jī)制、建立部門履責(zé)監(jiān)督問效機(jī)制、強(qiáng)化部門履責(zé)的考核激勵(lì)機(jī)制，通過實(shí)施問責(zé)問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式，加大對干部履行職責(zé)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大決策實(shí)施的督查力度，提高人口計(jì)生部門行政效能、效率和效果。
（三）把著力點(diǎn)放在強(qiáng)化監(jiān)督上，保證作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量一是推進(jìn)政務(wù)公開。公開辦事流程，計(jì)生干部及崗位職責(zé)、辦事內(nèi)容、程序、時(shí)限等必須公開；公開百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題，凡是關(guān)系到計(jì)生家庭切身利益、社會普遍關(guān)心的事項(xiàng)都要公開；6要盡量減少行政審批事項(xiàng)，大力推行審批、登記、收費(fèi)等“一站式”管理，提高行政效益，糾正干部工作拖沓風(fēng)氣。