在工作中,我們經(jīng)常需要編寫整改報(bào)告,它可以幫助我們總結(jié)和改進(jìn)工作過程中的問題和不足。以下是小編為大家準(zhǔn)備的整改報(bào)告范文,希望能夠?yàn)榇蠹姨峁﹨⒖己徒梃b。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇一
根據(jù)云南省審計(jì)廳《審計(jì)報(bào)告》(云審調(diào)報(bào)﹝20xx﹞20號)文件要求,西雙版納州人民政府高度重視,對照《審計(jì)報(bào)告》審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見,逐條認(rèn)真進(jìn)行了梳理整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(一)清欠。
工作計(jì)劃。
整體解決。
方案。
及任務(wù)落實(shí)情況方面”。景洪市清欠資金不落實(shí),整體解決。
方案。
難于執(zhí)行。
整改情況:為認(rèn)真貫徹落實(shí)。
黨
中央、國務(wù)院和省政府決策部署,將清欠工作作為做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”任務(wù)的重要舉措。針對景洪市清欠資金不落實(shí),整體解決。
方案。
難以執(zhí)行的問題,景洪市人民政府高度重視,多次召開專題會議研究落實(shí)清償資金,截至20xx年10月29日,已完成清償目標(biāo)任務(wù)。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動清欠工作措施落實(shí)情況”。西雙版納州未建立月度約談制度。
整改情況:西雙版納州減負(fù)辦于20xx年9月10日制定印發(fā)了《西雙版納州清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作責(zé)任月度約談辦法》,以此督促清欠工作清償進(jìn)度。按照省要求,西雙版納州于20xx年10月29日如期完成全年清償目標(biāo)任務(wù)。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動清欠工作措施落實(shí)情況”。清欠臺賬不實(shí)不細(xì),虛報(bào)多報(bào)欠款64281789.38元。
整改情況:1.截至20xx年7月,清欠臺賬反映拖欠金額11筆3024.29萬元。以上項(xiàng)目審計(jì)廳按進(jìn)度確認(rèn)多報(bào)3024.29萬元。西雙版納州上報(bào)拖欠臺賬為5646.79萬元,經(jīng)過認(rèn)真梳理、整改,對拖欠項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì),結(jié)算后減少金額共2631.17萬元,其中在拖欠臺賬中上報(bào)審計(jì)減少454.54萬元,報(bào)核減賬款2176.63萬元。20xx年10月29日,完成支付11個(gè)項(xiàng)目拖欠3015.62萬元。
2.清欠臺賬少反映已清償金額7筆1564.38萬元。
20xx年7月經(jīng)再梳理、再核實(shí)后,發(fā)現(xiàn)少反映已清償金額1564.38萬元,并在20xx年8月進(jìn)行了整改,將1564.38萬元計(jì)入已支付工程款并計(jì)入20xx年8月臺賬清償金額中。
3.云南索維特公路建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)施工的。
2014。
年非集中連片六標(biāo)段景侖線至勐波村公路建設(shè)項(xiàng)目重復(fù)列報(bào),虛報(bào)拖欠資金和清欠資金552.77萬元。
年非集中連片景侖線至勐波村公路拖欠賬款552.77萬元”。20xx年1月5日,景洪市交通運(yùn)輸局已發(fā)現(xiàn)重復(fù)申報(bào)的問題,但由于國務(wù)院減負(fù)辦清欠臺賬填報(bào)系統(tǒng)在20xx年1月4日已關(guān)閉,無法糾正重復(fù)申報(bào)的錯(cuò)誤。20xx年3月,景洪市交通運(yùn)輸局已將重復(fù)申報(bào)的金額從系統(tǒng)臺賬拖欠余額中扣減。
(二)景洪市交警大隊(duì)多報(bào)拖欠西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司賬款8733200元。
00元。在上報(bào)時(shí)由于清理上報(bào)過程時(shí)間緊,加上對政策把握不準(zhǔn),誤將已清償工程款8733200元列入到上報(bào)清欠臺賬中。20xx年4月份上報(bào)臺賬報(bào)表數(shù)剩余欠款為2。
2064。
00元,20xx年12月份臺賬剩余欠款償還后已調(diào)為683700元,至20xx年5月份上報(bào)的`臺賬已反映償還清零。此工作已調(diào)整完成。
(三)勐海縣交通運(yùn)輸局在開展清查工作上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí),由于當(dāng)時(shí)尚無審定價(jià),因此將四川杰新建設(shè)工程有限公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程(三期)以及云南人合建筑工程有限責(zé)任公司承建的勐阿至勐往農(nóng)村公路改造工程(二期)的欠款金額按合同價(jià)上報(bào),而在開展清償欠款時(shí),則按審定價(jià)進(jìn)行支付。合同價(jià)與審定價(jià)差額為214.09萬元。
整改情況:勐海縣交通運(yùn)輸局已于20xx年8月根據(jù)工程定案表審減后的金額向勐海縣財(cái)政局申請拖欠償還金額,已核減多反映的214.09萬元拖欠款。
(四)西雙版納州生態(tài)環(huán)境局景洪分局上報(bào)拖欠景洪市整市推進(jìn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目賬款660000元,20xx年8月支付項(xiàng)目啟動費(fèi)50000元。截至20xx年7月底項(xiàng)目尚未實(shí)施,項(xiàng)目結(jié)余資金上繳景洪市發(fā)工局,虛報(bào)拖欠資金和清欠資金610000元。
整改情況:經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目于20xx年8月支付項(xiàng)目啟動費(fèi)5萬元,截至20xx年7月底項(xiàng)目標(biāo)尚未實(shí)施,剩余61萬元項(xiàng)目資金未達(dá)到撥付條件,沒有形成債務(wù)。在20xx年6月完成500萬元以下無分歧欠款主體清零目標(biāo)的任務(wù)時(shí),經(jīng)與上級減負(fù)部門匯報(bào)請示同意后,已在清欠臺賬中將該筆欠款反映清零。
(五)勐海縣黎明農(nóng)場管理委員會的。
2017。
年高原熱區(qū)高效蔬菜種植基地建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)保金108500元,根據(jù)工程項(xiàng)目管理規(guī)定,該筆質(zhì)保金要到約定質(zhì)保期(20xx年8月13日)到期后,項(xiàng)目無質(zhì)量問題支付。該委員會將質(zhì)保金作為拖欠賬款上報(bào),導(dǎo)致多報(bào)拖欠賬款108500元。
整改情況:經(jīng)勐海縣黎明農(nóng)場管委會核實(shí),多報(bào)拖欠賬款為108480.00元。勐海縣黎明農(nóng)場管委會按照上級審計(jì)及工程管理規(guī)定要求,已于20xx年8月質(zhì)保期到期后,通過黎明農(nóng)場自籌及公用經(jīng)費(fèi)資金分別于8月7日、25日、31日還款5973.00元、46000.00元、56507.00元,共計(jì)108480.00元,支付了該蔬菜種植項(xiàng)目質(zhì)保金,西雙版納宏程建筑裝飾有限公司與勐海縣黎明農(nóng)場管理委員會已無債權(quán)債務(wù)關(guān)系。
(六)截至20xx年7月底,勐海縣教育體育局已結(jié)清欠款項(xiàng)目中,西定鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目、勐混鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目、勐宋鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目、勐宋鄉(xiāng)中心小學(xué)學(xué)生食堂和宿舍建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目,多報(bào)拖欠資金1274789.38元。
整改情況:勐海縣教育體育局在清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作中,由于人員工作崗位變動工作交接疏漏、項(xiàng)目資金支付登記管理不規(guī)范等原因,未將已使用債券置換資金、財(cái)政返回的質(zhì)保金等資金支付的款項(xiàng)剔除,導(dǎo)致財(cái)政撥入清欠專項(xiàng)資金結(jié)余情況產(chǎn)生,結(jié)余資金共計(jì)127.48萬元。20xx年9月4日,勐海縣教育體育局發(fā)函至勐海縣財(cái)政局,申請收回結(jié)余資金,20xx年9月7日,勐海縣財(cái)政局已收回清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款結(jié)余資金。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(三)企業(yè)投訴問題線索處理工作方面”。西雙版納州對企業(yè)投訴舉報(bào)案件未辦結(jié)3件。
(一)西雙版納州減負(fù)辦接省減負(fù)辦《關(guān)于調(diào)查核實(shí)民營企業(yè)投訴拖欠賬款問題的函》,要求核實(shí)景洪市拖欠西雙版納南亞邊貿(mào)公司8.58畝補(bǔ)償款及其利息共計(jì)5835100元。截至20xx年7月底,景洪市重點(diǎn)工程征地中心支付欠款100000元,剩余4835100元尚未兌付。
整改情況:西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠8.58畝補(bǔ)償款及其利息共計(jì)5835100元的問題,景洪市人民政府高度重視,及時(shí)召開會議研究,已安排景洪市重點(diǎn)工程征地中心分別于20xx年6月24日、10月29日向其支付了100000元、4835100元(兩次共計(jì)向西雙版納南亞邊貿(mào)公司償還了5835100元)。截至20xx年10月29日,西雙版納南亞邊貿(mào)公司反映拖欠補(bǔ)償款及其利息舉報(bào)案件已辦結(jié)。
(二)景洪市公安局拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司工程款559500.79元。機(jī)構(gòu)改革后,債務(wù)人變更為西雙版納州司法局負(fù)責(zé)償還。截至20xx年7月底,該投訴反映欠款尚未辦結(jié)。
年2月移交給西雙版納州司法局,其拖欠西雙版納州聯(lián)盛建筑工程有限公司尾款也一并移交,20xx年10月30日,西雙版納州減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室向西雙版納州司法局發(fā)出了《關(guān)于清理西雙版納聯(lián)盛建筑工程有限公司清欠的函》,西雙版納州司法局高度重視,成立專項(xiàng)調(diào)查小組,積極對接有關(guān)單位,核實(shí)歷史遺留債務(wù)問題,并積極與投訴人張鎮(zhèn)金協(xié)商,現(xiàn)已達(dá)成協(xié)議。年7月、
2014。
2014。
2015。
年1月分四次付清了工程回購款4864087.8元。截至20xx年7月底,回購期利息402363.94元尚未結(jié)清。
整改情況:西雙版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司反映拖欠其工程回購期利息問題,景洪市人民政府高度重視,于20xx年10月29日向西雙版納永興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司支付了402400元,截至20xx年10月29日,景洪市已清償該筆欠款。
“審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見中(四)其它方面關(guān)注的問題”。
景洪市清償進(jìn)度較為緩慢。20xx年初,景洪市剩余應(yīng)清盡清無分歧欠款總額306310800元,根據(jù)清欠臺款反映,截至20xx年6月底,清欠無分歧欠款52964700元,清償進(jìn)度僅為17.29%;截至20xx年7月底,景洪市剩余無分歧欠款21845.21萬元,清償進(jìn)度僅為28.68%,清償進(jìn)度較為緩慢,影響20xx年9月全部償還欠款的目標(biāo)任務(wù)。
已完成整改。一是對20xx年按合同計(jì)算的拖欠民營企業(yè)賬款完成了工程結(jié)算審計(jì),由于施工企業(yè)未完成合同約定的實(shí)體工程量,核減工程款2176.63萬元;二是根據(jù)結(jié)算審計(jì),景洪市于20xx年10月27日上報(bào)了《關(guān)于調(diào)整清欠臺賬數(shù)據(jù)的函》(景政函﹝20xx﹞122號),上報(bào)調(diào)整核減市交通運(yùn)輸局拖欠賬款4筆2176.63萬元。截至20xx年10月29日,景洪市剩余應(yīng)清盡清無分歧欠款已全部償還清零,進(jìn)度達(dá)100%。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇二
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報(bào)告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項(xiàng)。
經(jīng)過調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達(dá)1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn):
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設(shè)項(xiàng)目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實(shí)資金情況下,先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計(jì),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購貨款,農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設(shè)資金不足,而盲目建設(shè)的問題,破壞了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時(shí)為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負(fù)了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進(jìn)步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時(shí)有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因
目前,地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區(qū)的建筑市場,建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的.競爭激烈機(jī)會,要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達(dá)到一定進(jìn)度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款。現(xiàn)在,墊資已成為項(xiàng)目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項(xiàng)目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項(xiàng)目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因
由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達(dá),無論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,導(dǎo)致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設(shè)領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財(cái)之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當(dāng)前,社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因?yàn)槭匦耪邲]有得到應(yīng)有的收益,也沒有得到相應(yīng)的鼓勵(lì);失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利,而沒有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵(lì)這種行為。這樣,當(dāng)失信有利可圖時(shí),企業(yè)或個(gè)人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個(gè)誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進(jìn)行信用監(jiān)控,上當(dāng)受騙時(shí)有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機(jī)構(gòu)。在我國經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)濟(jì)主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會穩(wěn)定,必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段,治標(biāo)與治本相結(jié)合,對其實(shí)施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題
針對當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應(yīng)采取如下整治措施:
對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付,但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款的,對其新開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目不予批準(zhǔn),不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節(jié)嚴(yán)重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目,必須強(qiáng)調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財(cái)力狀況,合理確定負(fù)債建設(shè)規(guī)模,建立有效的償債機(jī)制,嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)對政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當(dāng)?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財(cái)力情況,通過年度預(yù)算安排,將每年度財(cái)政收支結(jié)余、融資項(xiàng)目投資額及其收益、各種政策性收費(fèi)等劃出一定比例專項(xiàng)用于清償債務(wù),限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的項(xiàng)目外,一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項(xiàng)目。
同時(shí),要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報(bào)批外,還須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施,應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開,政事(企)分開和實(shí)施相對集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運(yùn)行。要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財(cái)政直接撥付的辦法,由財(cái)政部門按照合同約定,直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時(shí)要研究制訂政府投資工程專用的招標(biāo)文本和合同文本,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(二)及時(shí)排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機(jī)構(gòu)的作用。
一些工程項(xiàng)目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé),依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督。同時(shí),要進(jìn)一步健全仲裁機(jī)制,有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實(shí)專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)咨詢等機(jī)構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當(dāng)事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善計(jì)劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督,實(shí)行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設(shè)資本金不落實(shí)的項(xiàng)目,計(jì)劃部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的,其新建項(xiàng)目計(jì)劃部門不批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應(yīng)屬未完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)部門依法不得確認(rèn)其驗(yàn)收合格,建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。對于房地產(chǎn)項(xiàng)目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的`工程項(xiàng)目,銀行要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時(shí)予以限制。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自我保護(hù)能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時(shí)要進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估,對于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項(xiàng)目不要盲目承包。要增強(qiáng)合同管理能力,在簽訂合同時(shí)要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運(yùn)用《合同法》維護(hù)自已的合法權(quán)益,并要加強(qiáng)工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機(jī)制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護(hù)企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要強(qiáng)制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的,業(yè)主也應(yīng)對等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應(yīng)的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時(shí),要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個(gè)問題。在解決拖欠工程款的同時(shí),要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔(dān)保人負(fù)責(zé)支付,但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保,同時(shí)實(shí)行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項(xiàng)在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入管理,規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運(yùn)行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制,對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進(jìn)行處理。
(七)進(jìn)一步完善法制建設(shè),加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運(yùn)行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個(gè)規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個(gè)文件落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的貫徹落實(shí),強(qiáng)化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理,包括對工程發(fā)包、市場準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴(yán)厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲,促進(jìn)地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。
工程款拖欠是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問題,它需要社會各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設(shè)部門的角度對此問題進(jìn)行了分析,更深層次的調(diào)研還有待于開展。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇三
按照《甘南州政府減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)甘肅省工業(yè)和信息化廳關(guān)于做好20xx年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知的通知》(州工信發(fā)〔20xx〕178號)文件要求,我縣高度重視,及時(shí)組織相關(guān)部門開展自查自糾工作,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下。
今年以來,我縣全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省州各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),深入抓好減稅降費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、清理拖欠賬款等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題,積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)渡過難關(guān),努力化解疫情造成的不利影響,全力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展。
一是嚴(yán)格落實(shí)階段性稅費(fèi)減免政策,累計(jì)減免捐贈企業(yè)所得稅23萬元、抗擊疫情財(cái)政行為稅22.53萬元,減免生活服務(wù)、快遞收派服務(wù)、公共交通運(yùn)輸企業(yè)稅費(fèi)36.84萬元,個(gè)體工商戶增值稅92.14萬元,增值稅留抵退稅181.11萬元,支持疫情防控捐贈支出企業(yè)所得稅預(yù)計(jì)匯算清繳時(shí)扣除累積83.12萬元。二是免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn),截至目前減免各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)480.6萬元,其中企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)446萬元,失業(yè)保險(xiǎn)9.6萬元,工傷保險(xiǎn)25萬元;穩(wěn)崗返還98萬元。三是積極落實(shí)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)待遇,為989名企業(yè)退休人員發(fā)放養(yǎng)老金1400萬元,為230名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金35.2104萬元,為146名失業(yè)金領(lǐng)取人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼0.5萬元,從工傷保險(xiǎn)基金支付傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金等工傷待遇6.6萬元。四是繼續(xù)降低企業(yè)用電成本,對符合階段性降低企業(yè)用電成本條件的一般工商業(yè)及大工業(yè)用戶兌現(xiàn)執(zhí)行月度電費(fèi)優(yōu)惠5%的政策,截至10月底,為大工業(yè)及一般工商業(yè)用戶共計(jì)優(yōu)惠電費(fèi)約181萬元。五是協(xié)調(diào)通信企業(yè)降低寬帶和專線網(wǎng)絡(luò)平均資費(fèi),為中小企業(yè)提供高速低價(jià)融合商務(wù)專線、天翼手機(jī)及云業(yè)務(wù)的云享寬帶套餐,對低速率的中小企業(yè)寬帶及專線用戶全面開展免費(fèi)提速。
一是積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款,自疫情發(fā)生以來縣域內(nèi)5家商業(yè)銀行共計(jì)對32家中小微企業(yè)發(fā)放貸款共計(jì)20008.5萬元,其中,給安多清真食品有限公司公司發(fā)放貸款共8000萬元,給雪頓牦牛乳業(yè)股份有限公司發(fā)放貸款共8000萬元,為桑珠大酒店、阿尼格拉大酒店發(fā)放貸款826萬元。同時(shí),為4家中小微企業(yè)5400萬元貸款進(jìn)行了延期、展期,為3家中小微企業(yè)辦理續(xù)貸1610萬元,為3家中小微企業(yè)共2440萬元貸款調(diào)整了還款計(jì)劃。二是加大縣域特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社金融支持力度,20xx年來,發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)扶貧貸款共計(jì)14筆,金額6950萬元,其中支持民營企業(yè)12戶,貸款金額6250萬元,帶動就業(yè)人數(shù)168人,其中建檔立卡戶108人;支持農(nóng)民專業(yè)合作社3戶,貸款金額700萬元,帶動建檔立卡戶23戶。三是落實(shí)企業(yè)貸款貼息,20xx年我縣向甘肅安多清真綠色食品有限公司發(fā)放貼息資金126.56萬元,向夏河縣白噶爾文化傳承創(chuàng)新博覽園有限公司發(fā)放貼息資金8.43萬元。
為防止拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況發(fā)生,我縣于年初制定印發(fā)了《關(guān)于預(yù)防拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的通知》,并督促縣上有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位簽訂“不拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款承諾書及不拖欠農(nóng)民工工資承諾書”。年內(nèi)協(xié)調(diào)督促縣自然資源局償還賬款33萬元,截至目前,我縣無拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款情況。
一是清理規(guī)范政府定價(jià)目錄內(nèi)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),組織縣發(fā)改局對我縣涉企收費(fèi)情況進(jìn)行全面核查,按照規(guī)定已取消行政事業(yè)單位收費(fèi)。公布了《夏河縣涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單》,確保各項(xiàng)收費(fèi)合理合法。二是開展涉企收費(fèi)清查整頓,組織縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等部門對我縣范圍內(nèi)的物流、快遞、公路貨運(yùn)、行業(yè)協(xié)會等進(jìn)行全面清查,均不存在亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)的問題。三是對疫情期間各行業(yè)價(jià)格優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對金融企業(yè)、資源性企業(yè)、涉及民生領(lǐng)域的壟斷行業(yè)有關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,全縣轄區(qū)市場經(jīng)營主體均能執(zhí)行“疫情”期間價(jià)格收費(fèi)優(yōu)惠政策,特別是水電暖氣行業(yè)對中小型企業(yè)做到了“欠費(fèi)不停供”,統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。全縣金融企業(yè)均嚴(yán)格按照上級金融單位和主管單位制定的優(yōu)惠政策方案落實(shí)貸款利率、收費(fèi)等方面優(yōu)惠措施。四是對民生領(lǐng)域市場價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,將糧油米面菜等日常用品、防疫用品、電梯維保收費(fèi)、醫(yī)用計(jì)量器具檢測收費(fèi)、通訊網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)等作為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為,截至目前民生領(lǐng)域市場價(jià)格保持基本穩(wěn)定,市場供應(yīng)充足。
一是依托“甘南州政務(wù)服務(wù)在線審批平臺”推行“非接觸式”服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上查詢、咨詢、申報(bào),工作人員網(wǎng)上受理、審批,最大限度方便群眾辦事。截至目前,全縣網(wǎng)上辦理事項(xiàng)5629件。同時(shí),依托“網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng)”積極推行網(wǎng)上招投標(biāo)等業(yè)務(wù),順利完成“網(wǎng)上不見面”開評標(biāo)5個(gè)。二是嚴(yán)格執(zhí)行不見面審批和獨(dú)任審核制,通過微信、支付寶小程序下載注冊“掌上通”app,電子營業(yè)執(zhí)照辦理全程實(shí)現(xiàn)零見面審批。截至目前,通過全程電子化系統(tǒng)登記各類企業(yè)528戶。三是積極推行“不來即享”“項(xiàng)目管家”“電子稅務(wù)局”“簡易注銷”“審批改備案”等稅收服務(wù)改革措施,六大類170項(xiàng)涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次或一次不用跑,切實(shí)減輕了納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。四是積極推進(jìn)不動產(chǎn)登記便利化改革,對不動產(chǎn)登記、房屋交易、稅費(fèi)繳納等窗口進(jìn)行了業(yè)務(wù)整合,按照申請人“一套材料流轉(zhuǎn)”的方式,實(shí)行窗口統(tǒng)一受理、后臺并行辦理,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全過程一次提交資料、一次繳納稅費(fèi)、一次完成辦理,截至目前頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書360本,頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證明338本。五是進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限,新設(shè)企業(yè)登記最快0.5個(gè)工作日內(nèi)完成,開辦企業(yè)手續(xù)3個(gè)工作日辦結(jié)達(dá)標(biāo)率100%。全面推行不見面審批和獨(dú)任審核制,通過微信、支付寶小程序下載注冊掌上通app,電子營業(yè)執(zhí)照辦理全程實(shí)現(xiàn)零見面審批。截至目前,全縣新增各類市場主體383戶,新增注冊資金3.1億元,增長率分別為8.7%和3.6%。六是進(jìn)一步降低市場準(zhǔn)入門檻,按照“非禁即入”原則,積極縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面實(shí)行企業(yè)登記場所“一址多照和一照多址”,放寬了醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等社會領(lǐng)域準(zhǔn)入條件。七是積極幫助企業(yè)解決困難,由縣政府成立了夏河縣“百名干部助百企行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《夏河縣“百名干部助百企”行動實(shí)施方案》,對我縣14戶重點(diǎn)企業(yè)由州縣選派14名熟悉業(yè)務(wù)科級干部,開展一對一精準(zhǔn)服務(wù)幫扶。由分管副縣長組織全縣重點(diǎn)企業(yè)和相關(guān)部門單位召開“企業(yè)’‘急、難、盼’事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會”,現(xiàn)場解決企業(yè)困難并宣講各項(xiàng)助企優(yōu)惠政策。開通了招商引資“一站式”服務(wù)通道,深化“保姆式”“貼身式”服務(wù)體系,全面踐行“代辦服務(wù)”。八是積極開展促銷費(fèi)活動。為落實(shí)促銷費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需相關(guān)政策,幫助企業(yè)打開銷路,我縣籌資200萬元開展消費(fèi)季促銷活動,共發(fā)放電子消費(fèi)券7.81萬張。
一是加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,由各部門按月向縣委縣政府匯報(bào)涉企優(yōu)惠政策落實(shí)情況,并抽調(diào)相關(guān)部門人員對涉企優(yōu)惠政策落實(shí)推進(jìn)情況進(jìn)行督查檢查并跟蹤落實(shí),確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,將“放管服”改革、清理拖欠賬款、清規(guī)規(guī)范涉企收費(fèi)和減稅降費(fèi)等政策落實(shí)情況納入專項(xiàng)審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)范圍,開展專項(xiàng)審計(jì)13個(gè),確保各相關(guān)部門單位惠企優(yōu)惠政策落實(shí)到位。三是持續(xù)整治營商環(huán)境。嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的典型案件,全力整治企業(yè)和群眾在辦事中遇到的故意設(shè)卡、無端刁難等問題,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
積極利用微信群、公眾號、電視臺、宣傳頁、電子顯示屏等方式,多渠道向企業(yè)、公眾宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各類公告,特別是針對企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳方面,由縣稅務(wù)局對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)涉稅情況進(jìn)行逐個(gè)分析,制作了切實(shí)符合企業(yè)實(shí)際情況的稅收優(yōu)惠政策集錦,以“致納稅人的一封信”的.方式通過郵政速遞及時(shí)送達(dá)納稅人手中,讓納稅人精準(zhǔn)掌握可以享受的優(yōu)惠政策。
一是持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳力度,通過組織企業(yè)負(fù)責(zé)人召開座談會、培訓(xùn)會等方式,加大政策宣傳力度,提高涉企優(yōu)惠政策知曉率。組織企業(yè)幫扶干部積極入企調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,使惠企政策落實(shí)落地,讓企業(yè)全面享受政策利好。二是加大企業(yè)幫扶力度,進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),加大金融支持,提升企業(yè)用工服務(wù),強(qiáng)化企業(yè)用地保障,進(jìn)一步拓寬企業(yè)反映問題的信息渠道,對企業(yè)運(yùn)營中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和政策訴求,采取“一企一策”的方式,全力幫助企業(yè)解決融資、用工、物流、配套、銷售等困難。三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,按照“一件事一次辦成”的目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批、投資審批、收費(fèi)清理、商事制度改革,全面落實(shí)并聯(lián)審批、優(yōu)化流程、減證便民、證明事項(xiàng)告知承諾制等措施。完善備案審查制度,避免發(fā)生權(quán)力濫用和誤用。深化商事制度改革,全面提升商事登記注冊環(huán)節(jié)精細(xì)化、信息化水平。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇四
的通知》(川辦函〔20xx〕122號)和四川省審計(jì)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督推動清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的實(shí)施意見》(川審發(fā)〔20xx〕47號)文件。
精神。
我局派出審計(jì)組自20xx年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作開展情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)涉及巴中市恩陽區(qū)人民政府及所屬發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、國資、人社等相關(guān)單位對1個(gè)國有企業(yè)的清欠工作情況進(jìn)行了抽查。現(xiàn)將跟蹤審計(jì)情況報(bào)告如下。
(一)高度重視,狠抓政策貫徹落實(shí)。
的通知》(恩府辦〔20xx〕129號),明確部門職責(zé)和工作要求。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標(biāo)任務(wù)。
方案。
一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施充分運(yùn)用市場化、法制化手段將政府部門、國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款情況作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。20xx年1月底前完成拖欠農(nóng)民工工資問題涉及民生、安全的工程項(xiàng)目欠款等。20xx年底前完成暫時(shí)難以落實(shí)預(yù)算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業(yè)欠款等。
(三)強(qiáng)化保障,推進(jìn)清欠規(guī)范運(yùn)行。
區(qū)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室會同區(qū)財(cái)政、國資、人社等部門加強(qiáng)了對各單位部門清欠工作的督促指導(dǎo),以會議、函件、現(xiàn)場督促檢查等形式督導(dǎo)清欠工作的開展,對相關(guān)部門、單位明確了主要工作職能職責(zé)和工作要求,建立工作臺賬,將此項(xiàng)工作納入常態(tài)化管理開展范疇,定期向上級報(bào)送清欠工作開展情況和階段性工作。
總結(jié)。
通過清理,截至目前初步統(tǒng)計(jì)巴中市開源投資有限責(zé)任公司下欠四川鼎豐和業(yè)建筑工程有限公司、四川勇見建設(shè)工程有限公司等15家企業(yè)合計(jì)資金1114.48萬元。
要求,在抓緊組織清欠、嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長效機(jī)制等方面制定出臺細(xì)化。
方案。
和政策措施,落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。區(qū)清欠辦要會同相關(guān)部門加強(qiáng)對清欠工作的.督促指導(dǎo)。的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況,依法依規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。融資支持,依法依規(guī)解決拖欠問題。區(qū)國資監(jiān)管部門要加強(qiáng)對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒,督促國有企業(yè)將應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。
(四)完善長效工作機(jī)制。相關(guān)部門要研究完善有關(guān)法規(guī)制度,對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施等作出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等招標(biāo)前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務(wù)違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定納入“黑名單”,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競爭審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇五
的審計(jì)所需資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),對此作出了書面承諾。臨邑縣審計(jì)局的'責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)調(diào)查并出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
方案。
方案。
制定等實(shí)施情況進(jìn)行全面審計(jì)。
萬元,20xx年上半年已償還金額。
xx。
萬元,剩余金額。
xx。
萬元。臨邑縣對剩余賬款已制定清償計(jì)劃,并落實(shí)清償資金,將于20xx年12月份清償完畢。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇六
今年《國務(wù)院政府工作報(bào)告》中明確提出,限期完成清償政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)拖欠民營和中小企業(yè)款項(xiàng)的任務(wù)。按照省民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈雅安市民營經(jīng)濟(jì)政策措施落實(shí)情況審計(jì)反映問題清單〉的通知》要求,我局高度重視,根據(jù)審計(jì)清單中反映的問題,賡即責(zé)成相關(guān)縣(區(qū))梳理目前清欠情況,制定整改措施,加大整改力度。
(一)全面抓好清欠工作的貫徹落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,完善工作措施,切實(shí)抓細(xì)抓深抓實(shí),嚴(yán)格按三個(gè)要件(一是問題清單,二是整改方案,三是財(cái)務(wù)憑證和合同)加強(qiáng)清欠臺賬統(tǒng)計(jì),按照不留死角、問題導(dǎo)向、依法依規(guī)處置、以合同為依據(jù)的四個(gè)原則抓好清欠統(tǒng)籌,推動各項(xiàng)任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(二)加強(qiáng)督查檢查。加大對重點(diǎn)縣(區(qū))的監(jiān)督檢查力度,對虛假還款、協(xié)議造假、惡意拖欠、邊清邊欠、打擊報(bào)復(fù)等問題嚴(yán)肅問責(zé),特別是涉及名山區(qū)政府的380萬元欠款,我局多次加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),加大督查檢查力度,確保全市清欠工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作。加強(qiáng)與市審計(jì)局的`溝通協(xié)調(diào),對整改清單中涉及雅安市雨城實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司等幾家公司在目錄清單以外收取保證金和質(zhì)保金按照5%計(jì)取及時(shí)進(jìn)行了整改。
(四)加強(qiáng)溝通匯報(bào)。加強(qiáng)與省清欠辦溝通匯報(bào),在每月5日前及時(shí)將我市清欠工作的推進(jìn)情況報(bào)送省清欠辦和省民營辦,及時(shí)掌握政策最新要求,獲得上級支持,確保清欠工作的順利完成。
對照清欠明細(xì)表認(rèn)真開展清欠工作,截至六月底,共清理欠款1629.43萬元,對照《雅安市民營經(jīng)濟(jì)政策措施落實(shí)情況審計(jì)反映問題清單》中所有涉及28家民營企業(yè)欠款均清償完畢并銷號,清欠率達(dá)到100%。市紀(jì)委駐統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組對我市的清欠工作也高度重視,多次督查工作推進(jìn)情況,經(jīng)多方共同努力,確保清欠工作順利完成。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇七
的審計(jì)所需資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),對此作出了書面承諾。平度市審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)調(diào)查并出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告。及我市貫徹意見,各部門、單位對拖欠民營企業(yè)賬款問題進(jìn)行排查。有關(guān)單位對存在拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況提報(bào)資料,對拖欠進(jìn)行清理。由平度市科技和工業(yè)信息化局牽頭實(shí)施。的通知》。20xx年12月26日,平度市科技和工業(yè)信息化局收到平度市政府轉(zhuǎn)發(fā)的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發(fā)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
》以及市政府。
領(lǐng)導(dǎo)。
批示,20xx年12月26日市科技和工業(yè)信息化局起草了《平度市科技和工業(yè)信息化局關(guān)于貫徹落實(shí)山東省政府辦公廳印發(fā)山東省清理民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。
方案。
的函》并將文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、市直有關(guān)部門,要求認(rèn)真抓好落實(shí)、認(rèn)真清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)因?yàn)闃I(yè)務(wù)與民營企業(yè)形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報(bào)至平度市科技和工業(yè)信息化局。
平度市財(cái)政局政策落實(shí)情況。按照清欠工作要求和科室分工,由有關(guān)科室開展專項(xiàng)清理行動,相關(guān)科室依據(jù)合同,對中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資金撥付。
資料進(jìn)行審計(jì)核實(shí)。
1、未及時(shí)落實(shí)省政府相關(guān)要求。省政府清欠工作。
方案。
要求各市政府要對本轄區(qū)清欠工作負(fù)總責(zé),對拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題進(jìn)行全面排查,分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過程中的做法和問題等階段性進(jìn)展情況上報(bào)省工業(yè)和信息化廳。由于相關(guān)工作未及時(shí)部署,未按時(shí)上報(bào)清欠過程中的做法和問題等階段性進(jìn)展情況。
2、清欠臺賬不完善。省政府清欠工作。
方案。
要求各市政府建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款臺賬。截至20xx年1月9日,平度市科技和工業(yè)信息化局清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)臺賬不完善,僅填制清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)表。
3、拖欠規(guī)模底數(shù)不清。20xx年1月9日,各有關(guān)單位上報(bào)20xx年12月底拖欠金額805.68萬元。經(jīng)審計(jì)抽查,20xx年12月底拖欠金額660.43萬元,多報(bào)145.25萬元,占上報(bào)金額的'18.03%。
經(jīng)審計(jì)抽查,截至20xx年12月底,共拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款660.43萬元,其中:政府部門及所屬單位100.43萬元,占15.21%;國有企業(yè)560萬元,占84.79%。
截至20xx年12月底,有2個(gè)政府部門及所屬機(jī)構(gòu)和1個(gè)國有企業(yè)共拖欠660.43萬元,涉及3個(gè)民營企業(yè)、3個(gè)項(xiàng)目。
2、從拖欠賬款類型看,拖欠工程類賬款占比較大。
截至20xx年12月底,拖欠工程類賬款601萬元,占91%;保證金類賬款59.43萬元,占9%。
3、從拖欠賬款時(shí)間看,部分賬款拖欠時(shí)間較長。
截至20xx年12月底,拖欠1年以內(nèi)(含1年)賬款619.43萬元,占93.79%;拖欠5年以上41萬元,占6.21%。
4、從拖欠賬款原因看,工程尚未竣工決算是主要原因。
截至20xx年12月底,由于工程尚未竣工決算原因?qū)е虑房?60萬元,占84.79%;由于資金未落實(shí)到位原因?qū)е虑房?00.43萬元,占15.21%。
便利,保證資金和政策支持,促進(jìn)民營和中小企業(yè)健康發(fā)展。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇八
我公司對本單位民營企業(yè)賬款清理情況進(jìn)行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)為跟蹤清欠工作進(jìn)展,做好階段性情況匯總。
積極配合國資委下發(fā)清欠工作,定期對民營企業(yè)欠款情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實(shí),截止至2019年底,逾期賬款總額353.47萬元,已全部清償。
(二)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴(yán)禁新增欠款。
根據(jù)國務(wù)院減負(fù)辦、市減負(fù)辦及市國資委要求,仔細(xì)梳理、核實(shí)本公司對民營企業(yè)的應(yīng)付賬款情況,對于新發(fā)現(xiàn)的逾期款積極推進(jìn),做到能清早清,能清盡清,解決有分歧賬款的清償。
(一)由于排查工作量大、排查范圍廣,短時(shí)間內(nèi)全面準(zhǔn)確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)建筑行業(yè)的行業(yè)特性,如何縮短收付款周期,及時(shí)收付工程款是工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、意見建議。
公司應(yīng)成立清欠小組,健全長效機(jī)制,完善相關(guān)制度,對拖欠行為、支付責(zé)任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金落實(shí)、結(jié)算條款等前置條件約束,大幅提升債務(wù)違約成本。對出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題,依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施懲戒措施。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇九
為貫徹落實(shí)市政府《北海市進(jìn)一步清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)北海市審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(北審報(bào)〔20xx〕38號),結(jié)合市國資委實(shí)際,扎實(shí)開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。自開展清欠工作以來,市國資委作為市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)非常重視,認(rèn)真開展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署,專門召開了領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會,商討如何督促企業(yè)加快清償欠款,組織清欠小組下到企業(yè),逐一了解各個(gè)企業(yè)的欠賬情況。
2、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)、北海市做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,先后印發(fā)了《北海市國資委關(guān)于貫徹落實(shí)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的通知》和《北海市國資委關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》,要求各監(jiān)管企業(yè)采取有效措施積極推進(jìn)清理拖欠工作,確保將市拖欠辦部署落到實(shí)處。
3、組織各監(jiān)管企業(yè)及時(shí)報(bào)送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計(jì)局開展專項(xiàng)檢查,組織各監(jiān)管企業(yè)對拖欠賬款情況進(jìn)行再梳理、再細(xì)化摸排,查漏補(bǔ)缺,建立起完善的.清欠臺賬。
5、督促涉欠企業(yè)結(jié)合實(shí)際,合理制定還款計(jì)劃,明確還款時(shí)限和措施,確保盡快“清零”,并要求監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,做到應(yīng)付盡付,賬款清楚。
根據(jù)監(jiān)管企業(yè)排查摸底情況,結(jié)合市審計(jì)局專項(xiàng)檢查進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),北海市國資委監(jiān)管國有企業(yè)涉及拖欠民營企業(yè)賬款問題共5戶,拖欠金額共計(jì)9675.16萬元。經(jīng)過努力,截至20xx年10月12日,已還賬款6705.32萬元,剩余欠款2970.30萬元。其中已全部清償欠款的企業(yè)有城投公司,旅游集團(tuán),國儲糧3戶。仍存在拖欠賬款的企業(yè)還有銀投公司和市場中心(集團(tuán))兩戶,剩余欠款擬于2020年清償完畢。
特此報(bào)告。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇十
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十七條規(guī)定,我局派出審計(jì)組,自20xx年6月21日至7月2日,對臨邑縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)審計(jì)了財(cái)政、國資、工信、住建、水利等6個(gè)政府部門及所屬機(jī)構(gòu),承擔(dān)政府工程建設(shè)國有企業(yè)和融資平臺公司等3個(gè)國有企業(yè),對重要事項(xiàng)進(jìn)行了必要的延伸和追溯,相關(guān)部門(單位)對提供的審計(jì)所需資料的'真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),對此作出了書面承諾。臨邑縣審計(jì)局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)調(diào)查并出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
臨邑縣開展清理拖欠賬款情況。
對照我省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,對臨邑縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款的清欠任務(wù)部署、臺賬建立和清償計(jì)劃、解決方案制定等實(shí)施情況進(jìn)行全面審計(jì)。
根據(jù)省委省政府和省廳清欠專項(xiàng)審計(jì)要求,抽審了住建、水利、綜合行政執(zhí)法等3個(gè)政府部門單位、承擔(dān)政府工程建設(shè)的城市建設(shè)綜合開發(fā)有限公司、山東興臨建設(shè)工程有限公司(原市政公司)和山東榮盛控股集團(tuán)有限公司共3個(gè)國有企業(yè)。對臨邑縣拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行逐項(xiàng)梳理摸排。截至20xx年底拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款**萬元,20xx年上半年已償還金額**萬元,剩余金額**萬元。臨邑縣對剩余賬款已制定清償計(jì)劃,并落實(shí)清償資金,將于20xx年12月份清償完畢。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇十一
根據(jù)省清欠辦《省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全省經(jīng)濟(jì)和信息話工作綜合督查的通知》要求,我縣對照防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作專項(xiàng)督查方案進(jìn)行了一次全面自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織保障。
我縣制定了《舒城縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》,成立了以縣政府縣長為組長、分管縣長為副組長、縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的舒城縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)信局,并確定專人負(fù)責(zé)。方案中明確要求財(cái)政部門要加快預(yù)算資金撥付進(jìn)度,對落實(shí)到具體項(xiàng)目的資金,按合同約定辦理支付,不得拖延。政府部門、國有企業(yè)要作重合同、守信用的表率,帶頭認(rèn)真清欠,確保應(yīng)付未付賬款“限時(shí)清零”。
方案中對政府投資類項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況,依法合規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程領(lǐng)域涉企保證金項(xiàng)目。從源頭管控建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠工作,舒城縣積極推行建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾怼V贫ā妒娉强h建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資“一卡通”支付監(jiān)督管理暫行辦法》,設(shè)立建筑領(lǐng)域“一卡通”辦公室,在全縣范圍實(shí)行實(shí)名制管理,實(shí)現(xiàn)了全縣在建項(xiàng)目實(shí)名制管理全覆蓋,將工資按時(shí)發(fā)放到工人手中。全縣在建項(xiàng)目以市在建項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付規(guī)范管理指導(dǎo)手冊為標(biāo)準(zhǔn),全部實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范化管理,形成規(guī)范臺賬,實(shí)現(xiàn)勞動用工管理標(biāo)準(zhǔn)化、工資支付管理標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)民工維權(quán)信息管理標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)建立長效機(jī)制。
一是每月開展調(diào)度。清欠工作是民營企業(yè)座談會上的重要講話精神的具體落實(shí),李克強(qiáng)總理也多次批示要高度重視清欠工作。舒城縣每月在召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會同時(shí)也積極對清欠工作進(jìn)行安排調(diào)度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位按時(shí)報(bào)送清欠工作臺賬,并及時(shí)將新發(fā)生的拖欠款納入我縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬中;二是建立責(zé)任人制度。要求存在拖欠款項(xiàng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起清理拖欠款項(xiàng)的責(zé)任,確保年內(nèi)能按時(shí)完成清欠工作。并落實(shí)一名聯(lián)系人,及時(shí)上報(bào)拖欠款項(xiàng)的清理進(jìn)度。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
為貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》和《保障農(nóng)民工工資支付條例》,加強(qiáng)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工資聯(lián)動,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,保障農(nóng)民工工資權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,維護(hù)市場主體的合法利益,縣經(jīng)信局與縣人社局建立清理拖欠中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)持每年五月節(jié)、八月節(jié)、春節(jié)前期對用人單位落實(shí)勞動合同,支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行巡查和檢查,確保易發(fā)討薪節(jié)點(diǎn)穩(wěn)定。對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大,造成惡劣社會的施工單位列入信用黑名單,向社會公布。對惡意欠薪、欠薪逃逸案件一律交辦公安機(jī)關(guān)處理。對以“涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪”移送公安的重大違法案件向社會公布,在全縣形成了對惡意欠薪行為的有效震懾。
(四)組織廣泛宣傳。
對全縣在建項(xiàng)目220名項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專管員組織開辦《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;印發(fā)“致建筑企業(yè)一封信”及“致農(nóng)民工朋友一封信”深入工地、企業(yè)開展面對面宣傳,共發(fā)放“一封信”3400份;利用qq、微信工作群、人社商務(wù)領(lǐng)航發(fā)送信息宣傳《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》內(nèi)容;制作《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》宣傳錄音音頻,在在建項(xiàng)目實(shí)名制入口處滾動播放。通過形式多樣的宣傳,有效提升了企業(yè)及農(nóng)民工的知曉率,提高了企業(yè)遵法守法意識及農(nóng)民工的`維權(quán)意識。
(一)鼓勵(lì)被拖欠款項(xiàng)的民營企業(yè)中小企業(yè)主動反饋。為全面完成清欠工作不留死角,舒城縣鼓勵(lì)被拖欠賬款的民營企業(yè)中小企業(yè)積極向縣清欠辦反饋,如情況屬實(shí),此筆款項(xiàng)將會納入我縣清欠工作臺賬中統(tǒng)一調(diào)度,按時(shí)還清。
(二)便捷投訴渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位針對企業(yè)信訪情況做好應(yīng)預(yù)案,并建立投訴問題線索臺賬,逐一核實(shí)處理企業(yè)投訴問題線索,并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴企業(yè),對屬地的拖欠賬款要納入臺賬管理并跟蹤解決。
縣清欠辦下發(fā)《關(guān)于做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款有關(guān)工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))、萬佛湖管委,縣直相關(guān)部門組織對本單位、本部門(含所屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有企業(yè)),拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款問題再次進(jìn)行全面排查,嚴(yán)防新增拖欠、加強(qiáng)政策支持、完善長效機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)分工任務(wù)。截止目前,我縣沒有清欠情況。
建立了監(jiān)督考核常態(tài)機(jī)制,根據(jù)清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對于清欠工作未完成的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇十二
為做好本公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕20xx號)、《成都市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo),增添措施,明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí),目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn),現(xiàn)將工作開展情況自查如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織。按照區(qū)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門、各分公司召開專題會議,對清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專題的研究和安排,并及時(shí)制定了工作實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和工作要求。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標(biāo)任務(wù)。按照我公司清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施,充分運(yùn)用市場化、法制化手段,將各部門、各分公司因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款問題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款,中央、省級、市級或區(qū)級財(cái)政已下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的`欠款,有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房睢簳r(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等,主動對接政府和有關(guān)部門,及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng),各部門、各分公司要制定詳細(xì)清償計(jì)劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴(yán)防新增欠款,同時(shí)嘗試將公司應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績效考核。對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動態(tài)管理,并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
(一)加強(qiáng)清查力度。總公司及各分公司通過自查自糾、審計(jì)監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)清查拖欠民營中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇十三
根據(jù)《20xx年度全省預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋工作方案》,高密市審計(jì)局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行了審計(jì),延伸了3個(gè)拖欠主體、6個(gè)被拖欠單位,抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元。現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:
截至20xx年底,高密市上報(bào)拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。其中:政府部門及所屬機(jī)構(gòu)拖欠6家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款4190.79萬元,已償還4190.79萬元,清償比例為100%。
20xx年,高密市列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬的部門單位共3個(gè),分別是高密市交通運(yùn)輸局、柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府,其中柏城鎮(zhèn)政府、夏莊鎮(zhèn)政府拖欠賬款為投訴案件。3個(gè)部門單位共拖欠6家中小企業(yè)賬款,總額4190.79萬元,至20xx年9月5日已全部清償完畢,無剩余欠款。
20xx年,高密市清欠專班收到投訴線索6條,其中經(jīng)核查屬實(shí)的6條,涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作臺賬,涉及欠款金額25.48萬元;其他4條投訴因不屬于清欠范圍,未列入臺賬。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇十四
建筑市場拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢,此問題的蔓延不僅嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利實(shí)施,破壞了社會經(jīng)濟(jì)秩序,惡化了社會信用環(huán)境,還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇,影響了社會的穩(wěn)定。這個(gè)問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。國務(wù)院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項(xiàng)活動。xxx地區(qū)根據(jù)上級安排與部署,也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作,并取得了階段性成果,地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時(shí),地區(qū)建設(shè)部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進(jìn)行了調(diào)研,獲取了翔實(shí)的數(shù)據(jù)和具體的情況。
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報(bào)告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項(xiàng)。
經(jīng)過調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達(dá)1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn):
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設(shè)項(xiàng)目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實(shí)資金情況下,先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計(jì),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購貨款,農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設(shè)資金不足,而盲目建設(shè)的問題,破壞了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時(shí)為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負(fù)了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進(jìn)步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時(shí)有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因
目前,地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區(qū)的建筑市場,建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機(jī)會,要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達(dá)到一定進(jìn)度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款。現(xiàn)在,墊資已成為項(xiàng)目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項(xiàng)目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項(xiàng)目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因
由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達(dá),無論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,導(dǎo)致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設(shè)領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財(cái)之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當(dāng)前,社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因?yàn)槭匦耪邲]有得到應(yīng)有的收益,也沒有得到相應(yīng)的鼓勵(lì);失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利,而沒有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵(lì)這種行為。這樣,當(dāng)失信有利可圖時(shí),企業(yè)或個(gè)人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個(gè)誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進(jìn)行信用監(jiān)控,上當(dāng)受騙時(shí)有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機(jī)構(gòu)。在我國經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)濟(jì)主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會穩(wěn)定,必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段,治標(biāo)與治本相結(jié)合,對其實(shí)施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題
針對當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應(yīng)采取如下整治措施:
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付,但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款的,對其新開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目不予批準(zhǔn),不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節(jié)嚴(yán)重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目,必須強(qiáng)調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財(cái)力狀況,合理確定負(fù)債建設(shè)規(guī)模,建立有效的償債機(jī)制,嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)對政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當(dāng)?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財(cái)力情況,通過年度預(yù)算安排,將每年度財(cái)政收支結(jié)余、融資項(xiàng)目投資額及其收益、各種政策性收費(fèi)等劃出一定比例專項(xiàng)用于清償債務(wù),限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的.項(xiàng)目外,一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項(xiàng)目。
同時(shí),要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報(bào)批外,還須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施,應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開,政事(企)分開和實(shí)施相對集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運(yùn)行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財(cái)政直接撥付的辦法,由財(cái)政部門按照合同約定,直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時(shí)要研究制訂政府投資工程專用的招標(biāo)文本和合同文本,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(二)及時(shí)排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機(jī)構(gòu)的作用。
一些工程項(xiàng)目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé),依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督。同時(shí),要進(jìn)一步健全仲裁機(jī)制,有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實(shí)專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)咨詢等機(jī)構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當(dāng)事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善計(jì)劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督,實(shí)行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設(shè)資本金不落實(shí)的項(xiàng)目,計(jì)劃部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的.,其新建項(xiàng)目計(jì)劃部門不批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應(yīng)屬未完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)部門依法不得確認(rèn)其驗(yàn)收合格,建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。對于房地產(chǎn)項(xiàng)目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目,銀行要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時(shí)予以限制。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自我保護(hù)能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時(shí)要進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估,對于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項(xiàng)目不要盲目承包。要增強(qiáng)合同管理能力,在簽訂合同時(shí)要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運(yùn)用《合同法》維護(hù)自已的合法權(quán)益,并要加強(qiáng)工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機(jī)制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護(hù)企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要強(qiáng)制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的,業(yè)主也應(yīng)對等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應(yīng)的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時(shí),要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個(gè)問題。在解決拖欠工程款的同時(shí),要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。
要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔(dān)保人負(fù)責(zé)支付,但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保,同時(shí)實(shí)行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項(xiàng)在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入管理,規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運(yùn)行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制,對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進(jìn)行處理。
(七)進(jìn)一步完善法制建設(shè),加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運(yùn)行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個(gè)規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個(gè)文件落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的貫徹落實(shí),強(qiáng)化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理,包括對工程發(fā)包、市場準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴(yán)厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲,促進(jìn)地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇十五
為貫徹落實(shí)市政府《北海市進(jìn)一步清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)北海市審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》(北審報(bào)〔20xx〕38號),結(jié)合市國資委實(shí)際,扎實(shí)開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:
清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,是黨中央、國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。自開展清欠工作以來,市國資委作為市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,領(lǐng)導(dǎo)非常重視,認(rèn)真開展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署,專門召開了領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會,商討如何督促企業(yè)加快清償欠款,組織清欠小組下到企業(yè),逐一了解各個(gè)企業(yè)的欠賬情況。
2、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)、北海市做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,先后印發(fā)了《北海市國資委關(guān)于貫徹落實(shí)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的通知》和《北海市國資委關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》,要求各監(jiān)管企業(yè)采取有效措施積極推進(jìn)清理拖欠工作,確保將市拖欠辦部署落到實(shí)處。
3、組織各監(jiān)管企業(yè)及時(shí)報(bào)送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計(jì)局開展專項(xiàng)檢查,組織各監(jiān)管企業(yè)對拖欠賬款情況進(jìn)行再梳理、再細(xì)化摸排,查漏補(bǔ)缺,建立起完善的'清欠臺賬。
5、督促涉欠企業(yè)結(jié)合實(shí)際,合理制定還款計(jì)劃,明確還款時(shí)限和措施,確保盡快“清零”,并要求監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,做到應(yīng)付盡付,賬款清楚。
根據(jù)監(jiān)管企業(yè)排查摸底情況,結(jié)合市審計(jì)局專項(xiàng)檢查進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),北海市國資委監(jiān)管國有企業(yè)涉及拖欠民營企業(yè)賬款問題共5戶,拖欠金額共計(jì)9675.16萬元。經(jīng)過努力,截至20xx年10月12日,已還賬款6705.32萬元,剩余欠款2970.30萬元。其中已全部清償欠款的企業(yè)有城投公司,旅游集團(tuán),國儲糧3戶。仍存在拖欠賬款的企業(yè)還有銀投公司和市場中心(集團(tuán))兩戶,剩余欠款擬于20xx年清償完畢。
特此報(bào)告。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇十六
建筑市場拖欠工程款問題由來已久,近年有愈演愈烈之勢,此問題的蔓延不僅嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的順利實(shí)施,破壞了社會經(jīng)濟(jì)秩序,惡化了社會信用環(huán)境,還導(dǎo)致了企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的加劇,影響了社會的穩(wěn)定。這個(gè)問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。20xx年11月,國務(wù)院在全國范圍開展了大規(guī)模的清理整頓建筑領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的專項(xiàng)活動。xxx地區(qū)根據(jù)上級安排與部署,也在全地區(qū)范圍內(nèi)開展了工作,并取得了階段性成果,地區(qū)的建筑市場趨于規(guī)范。在開展工作的同時(shí),地區(qū)建設(shè)部門對全地區(qū)八縣一市的工程款拖欠問題進(jìn)行了調(diào)研,獲取了翔實(shí)的數(shù)據(jù)和具體的情況。
建筑領(lǐng)域的工程拖欠款,是指發(fā)包單位(業(yè)主)在報(bào)告期未按合同約定向建筑企業(yè)支付工程款,包括按照合同約定應(yīng)支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后應(yīng)支付的工程款項(xiàng)。
經(jīng)過調(diào)查,截止20xx年6月30日,全地區(qū)共拖欠工程款達(dá)1.567億元,拖欠20xx年以前的農(nóng)民工工資244.9萬元。其中,xxx市2760.85萬元、庫車縣4282.03萬元、拜城縣2229.9萬元、新和縣880.06萬元、沙雅縣63萬元、溫宿縣1073.5萬元、阿瓦提縣763.08萬元、烏什縣371.21萬元、柯坪縣351.81萬元、地直單位2899.2萬元。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)近幾年來拖欠工程款呈如下一些特點(diǎn):
1、拖欠工程款的數(shù)額逐年增加,許多建設(shè)項(xiàng)目工程款久拖不結(jié)。最為突出的是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。許多公司由于工程款久拖不還,部分已成為呆死帳。嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
2、政府投資工程拖欠工程款的問題相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為許多政府部門在未落實(shí)資金情況下,先行建設(shè)或擅自變更設(shè)計(jì),擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模而導(dǎo)致資金不到位形成拖欠款。
3、債務(wù)鏈拉長,形成了大量三角債。目前,一方面是建筑總承包企業(yè)被大量的拖欠工程款,另一方面建筑總承包企業(yè)又拖欠分包企業(yè)的工程款,材料設(shè)備供應(yīng)廠商的購貨款,農(nóng)民工工資和國家稅款、銀行貸款。大量三角債的產(chǎn)生,引發(fā)了多頭的債務(wù)糾紛,造成了社會信用關(guān)系的極大扭曲,還掩蓋了因建設(shè)資金不足,而盲目建設(shè)的問題,破壞了正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
4、引發(fā)了大量拖欠農(nóng)民工資,造成群聚上訪等事件的發(fā)生。近年來,因拖欠工程款進(jìn)而拖欠農(nóng)民工資的問題而引發(fā)的群體性上訪事件逐年增加。其原因既有少數(shù)企業(yè)和包工頭惡意拖欠或克扣,更多的則是由于嚴(yán)重拖欠工程款而導(dǎo)致許多企業(yè)無力支付。
5、嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的改革與發(fā)展,同時(shí)為工程質(zhì)量埋下隱患。許多企業(yè)反映,由于工程款被大量拖欠。只能依靠增加貸款組織生產(chǎn),企業(yè)背負(fù)了沉重的貸款利息,使企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,嚴(yán)重影響了企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新與技術(shù)進(jìn)步,并造成企業(yè)骨干技術(shù)人才大量流失。同時(shí)有的建筑企業(yè)為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),將工程層層分包給技術(shù)管理水平較低的企業(yè)甚至是包工頭,結(jié)果在工程施工中偷工減料,使工程質(zhì)量水平大大降低,甚至留下了安全隱患。
(一)建筑市場供求失衡是工程拖欠問題的產(chǎn)生直接原因。
目前,地區(qū)具有各類等級資質(zhì)建筑企業(yè)共55家。另外建筑市場開放,全國各地建筑企業(yè)都能進(jìn)入地區(qū)的建筑市場,建筑行業(yè)的競爭十分激烈。許多建設(shè)單位,為了自身的利益,利用建筑市場僧多粥少的競爭激烈機(jī)會,要求建筑企業(yè)墊資建設(shè)。即業(yè)主在不給預(yù)付款的情況下,要求施工企業(yè)帶資施工達(dá)到一定進(jìn)度,或者要求施工企業(yè)在工程開工前預(yù)繳一定數(shù)額的工程抵押金后,再支付工程款。現(xiàn)在,墊資已成為項(xiàng)目主管降低資本成本、轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、榨取施工企業(yè)利潤的重要途徑和手段。許多業(yè)主即使項(xiàng)目資金充裕,也要求施工企業(yè)墊資施工。因此,墊資實(shí)際上已成為眾多施工企業(yè)承攬項(xiàng)目的先決條件和難以回避的經(jīng)營陷阱。
(二)社會信用體系不健全是工程拖欠成風(fēng)的根本原因。
由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚,市場信用交易不發(fā)達(dá),無論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識和信用道德觀念,加上國家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,導(dǎo)致社會上信用缺失行為盛行,反映在建設(shè)領(lǐng)域,更加劇了拖欠工程款問題的惡化。
1、相當(dāng)多的企業(yè)信用意識淡漠,拖欠有理有利之風(fēng)盛行。由于市場經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度不健全,企業(yè)間經(jīng)營行為得不到有效監(jiān)督和約束,市場交易秩序混亂,以至于有的企業(yè)把拖欠貸款作為一種經(jīng)營手段、生財(cái)之道,也有的企業(yè)把拖欠作為變相籌措資金的渠道,不講信用、不守合同。
2、法制不健全,制度不合理。當(dāng)前,社會上存在的大量信用缺失現(xiàn)象,往往是因?yàn)槭匦耪邲]有得到應(yīng)有的收益,也沒有得到相應(yīng)的鼓勵(lì);失信者卻得到了不應(yīng)得到的收益甚至暴利,而沒有受到應(yīng)有的譴責(zé)和處罰。另據(jù)施工企業(yè)反映,有的地方政府為了地方利益還暗地里鼓勵(lì)這種行為。這樣,當(dāng)失信有利可圖時(shí),企業(yè)或個(gè)人就會不自覺地傾向失信。有些地方失信暴發(fā)戶甚至被稱為能人。
3、多數(shù)企業(yè)尤其是建設(shè)企業(yè)缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識。許多企業(yè)往往進(jìn)了一個(gè)誤區(qū),即以承攬到工程為首任,因無法考察客戶的信用程度,也不能對其進(jìn)行信用監(jiān)控,上當(dāng)受騙時(shí)有發(fā)生。
4、缺乏具有影響力的信用監(jiān)控機(jī)構(gòu)。在我國經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)濟(jì)主體的信用意識淡薄與我國信用信息透明度低有著密切的聯(lián)系。
拖欠工程款已成為當(dāng)前工程建設(shè)領(lǐng)域中的一大頑疾,嚴(yán)重破壞了經(jīng)濟(jì)秩序,影響了社會穩(wěn)定,必須引起各級政府及有關(guān)部門的高度重視。我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,采取法律的、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段,治標(biāo)與治本相結(jié)合,對其實(shí)施綜合整治。
(一)采取有效措施,重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程拖欠工程款的問題。
針對當(dāng)前拖欠工程款最為突出的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和政府投資工程,應(yīng)采取如下整治措施:
1、對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)規(guī)定必須實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保,凡不能按照合同約定支付工程款的由擔(dān)保人代其支付,但擔(dān)保人可依法要求房地產(chǎn)企業(yè)提供反擔(dān)保;建筑業(yè)企業(yè)也應(yīng)對等提供履約但保。對于未提供這兩種擔(dān)保的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。凡已完成開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款的,對其新開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目不予批準(zhǔn),不得頒發(fā)施工許可證,銀行不予貸款。對于違反合同約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在資質(zhì)年檢中予以降級,并通過媒體向社會公布其降級原因,情節(jié)嚴(yán)重的要注銷資質(zhì)證書。
對于政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目,必須強(qiáng)調(diào)量力而行搞建設(shè)。要求各縣(市),各單位要根據(jù)財(cái)力狀況,合理確定負(fù)債建設(shè)規(guī)模,建立有效的償債機(jī)制,嚴(yán)禁以拖欠工程款的方式轉(zhuǎn)嫁資金不足的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)對政府投資工程拖欠工程款情況進(jìn)行一次全面清理,對于已形成的政府工程拖欠款,當(dāng)?shù)卣虿块T要結(jié)合自身的財(cái)力情況,通過年度預(yù)算安排,將每年度財(cái)政收支結(jié)余、融資項(xiàng)目投資額及其收益、各種政策性收費(fèi)等劃出一定比例專項(xiàng)用于清償債務(wù),限期三年內(nèi)解決政府投資拖欠工程款的問題;凡逾期未能解決的,除極特殊的.項(xiàng)目外,一律不批準(zhǔn)其新建政府投資工程項(xiàng)目。
同時(shí),要深化政府投資工程管理方式的改革,健全對政府投資工程的有效監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定,今后的政府投資工程除按照現(xiàn)行的審批程序和權(quán)限報(bào)批外,還須報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民代表大會最后批準(zhǔn)并接受監(jiān)督。對于政府投資工程的建設(shè)組織實(shí)施,應(yīng)按照投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用適當(dāng)分開,政事(企)分開和實(shí)施相對集中的專業(yè)化管理原則,建立有效的權(quán)力制約機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范政府投資工程的建設(shè)運(yùn)行。
要在政府投資工程全面推行政府采購資金,財(cái)政直接撥付的辦法,由財(cái)政部門按照合同約定,直接向中標(biāo)的建筑企業(yè)撥付工程款。同時(shí)要研究制訂政府投資工程專用的招標(biāo)文本和合同文本,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(二)及時(shí)排解合同糾紛,充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位和合同仲裁機(jī)構(gòu)的作用。
一些工程項(xiàng)目的拖欠工程款往往與質(zhì)量、工期等糾紛交織在一起。為此,工程監(jiān)理單位要依法履行好自已的職責(zé),依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同,對承包商的施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施監(jiān)督。同時(shí),要進(jìn)一步健全仲裁機(jī)制,有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充實(shí)專業(yè)人員,并重視發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測、質(zhì)量監(jiān)督、造價(jià)咨詢等機(jī)構(gòu)在仲裁過程中的作用,根據(jù)當(dāng)事人的申請,對拖欠工程款等糾紛作出科學(xué)裁決。
(三)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善計(jì)劃、建設(shè)、銀行等部門的監(jiān)督,實(shí)行聯(lián)動執(zhí)法。
對于建設(shè)資本金不落實(shí)的項(xiàng)目,計(jì)劃部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證;對于已完工程未按合同約定結(jié)清工程款的,其新建項(xiàng)目計(jì)劃部門不批準(zhǔn)立項(xiàng),建設(shè)行政主管部門不頒發(fā)規(guī)劃許可、施工許可,銀行不予貸款;對于不按合同約定結(jié)算工程款的竣工工程,應(yīng)屬未完成合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容,建設(shè)部門依法不得確認(rèn)其驗(yàn)收合格,建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門在辦理竣工驗(yàn)收備案時(shí),應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。對于房地產(chǎn)項(xiàng)目還不得辦理權(quán)屬登記手續(xù);對于貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目,銀行要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)督,凡不按照合同約定支付工程款的,銀行應(yīng)將其列為信用不良的單位,在其新申請貸款時(shí)予以限制。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自我保護(hù)能力。
建筑業(yè)企業(yè)要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,加快企業(yè)改革步伐,轉(zhuǎn)化企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,在市場競爭中不斷提升其競爭力和工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識。建筑業(yè)企業(yè)在承攬工程時(shí)要進(jìn)行充分的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估,對于資金未落實(shí)或可能不落實(shí)的項(xiàng)目不要盲目承包。要增強(qiáng)合同管理能力,在簽訂合同時(shí)要參照建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月聯(lián)合印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同示范文本》,在合同中載明撥付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算的程序、期限、方式以及發(fā)生糾紛的處理和違約責(zé)任等。要敢于運(yùn)用《合同法》維護(hù)自已的合法權(quán)益,并要加強(qiáng)工程質(zhì)量、工期等管理,防止因質(zhì)量、工期等糾紛而造拖欠工程款。
(五)建立和完善社會信用約束機(jī)制,重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和維護(hù)企業(yè)合權(quán)益的職能。
除房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目要強(qiáng)制推行業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保和承包商分包工程付款擔(dān)保的外,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定,凡業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的,業(yè)主也應(yīng)對等向承包商提供工程款支付擔(dān)保。
建筑業(yè)的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在行業(yè)不正當(dāng)競爭甚至惡性競爭中充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)自覺抵制業(yè)主的不合理要求,幫助和組織企業(yè)清償債務(wù)。對于嚴(yán)重惡意拖欠工程款的業(yè)主以及搞不正當(dāng)競爭,簽訂陰陽合同的建筑企業(yè),都要建立起相應(yīng)的信用檔案,并向社會公開曝光其不良行為。
(六)在解決拖欠工程款的同時(shí),要重視抓好解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。
拖欠工程款與拖欠農(nóng)民工工資是息息相關(guān)的兩個(gè)問題。在解決拖欠工程款的同時(shí),要嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為。凡因業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究業(yè)主責(zé)任;凡建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,要嚴(yán)肅追究建筑企業(yè)的責(zé)任。
要進(jìn)一步推行承包商分包工程付款擔(dān)保。凡建筑企業(yè)分包工程不按合同約定向分包企業(yè)付款的,由擔(dān)保人負(fù)責(zé)支付,但擔(dān)保人可依法要求建筑企業(yè)提供反擔(dān)保,同時(shí)實(shí)行總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制。
凡分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)對分包企業(yè)所屬農(nóng)民工直接支付工資,所需款項(xiàng)在分包工程款中扣除。要大力發(fā)展成建制的勞務(wù)企業(yè),嚴(yán)格建筑市場準(zhǔn)入管理,規(guī)范勞務(wù)企業(yè)運(yùn)行,禁止非勞務(wù)企業(yè)的包工頭承接工程或分包工程。要嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同制,對不與農(nóng)民工簽訂勞動合同的用人單位要依法進(jìn)行處理。
(七)進(jìn)一步完善法制建設(shè),加大對違約失信行為的懲處力度。
為規(guī)范地區(qū)建筑市場運(yùn)行,解決拖欠工程款等突出問題,地區(qū)已經(jīng)出臺了《xxx地區(qū)關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程投資規(guī)模管理的暫行規(guī)定》、《xxx地區(qū)關(guān)于防止拖欠工程款及拖欠民工工資若干問題的暫行規(guī)定》等兩個(gè)規(guī)范性文件。各相關(guān)部門在加大兩個(gè)文件落實(shí)的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》的貫徹落實(shí),強(qiáng)化對工程建設(shè)各方主體的建筑市場行為的規(guī)范管理,包括對工程發(fā)包、市場準(zhǔn)入與清出、工程款支付及其他合同管理等,并對違法行為做出嚴(yán)厲的處罰。真正使失信者受到法律的嚴(yán)懲,促進(jìn)地區(qū)建筑市場在法制化的軌道內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。
工程款拖欠是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問題,它需要社會各方面,各職能部門的通力配合,共同作用,才能從根源上杜絕類似問題的發(fā)生與惡化。本文僅從建設(shè)部門的角度對此問題進(jìn)行了分析,更深層次的調(diào)研還有待于開展。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇十七
根據(jù)省政府、省清欠辦對全省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的最新工作要求和安排,市政府、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,28日下午市政府第45次常務(wù)會研究討論了此項(xiàng)工作,彭國勇局長對當(dāng)前我市清欠工作情況進(jìn)行了匯報(bào)。
通過對全市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款認(rèn)真摸底,排查核實(shí),x市上報(bào)山西省清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作組的欠款總額為15.8億元,欠款主要集中在住建、教育、交通、文化、衛(wèi)生、林業(yè)以及市政等領(lǐng)域。我市拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款不涉及第一階段優(yōu)先清理欠款。全市無市屬國有大型企業(yè)及市屬以下國有大型企業(yè),全市融資平臺公司拖欠賬款均為政策性銀行和國有金融機(jī)構(gòu),不涉及民營企業(yè)中小企業(yè)。截止10月底,通過全市上下共同努力,陽泉市清理償還拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共計(jì)7.2億元,清償比例為45.57%,全省排名第八位,達(dá)到計(jì)劃清償進(jìn)度。對于零清償、零報(bào)告主體雙清零任務(wù),大部分已完成,10萬元以下無分歧欠款已全部清償。
x局長對接下來清欠工作提出了幾點(diǎn)措施:一是實(shí)施動態(tài)跟蹤,落實(shí)資金來源。將月報(bào)表制度改為周報(bào)表制度,加強(qiáng)清欠還款的每周分析研究,跟蹤還款實(shí)時(shí)進(jìn)度。根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來源的特點(diǎn),分類施策,對拖欠賬款要逐筆制定償還方案。對清欠難度大、年底計(jì)劃不能完成任務(wù)的縣區(qū)和單位,統(tǒng)籌制定解決方案。二是加大督辦力度,狠抓工作落實(shí)。市清欠辦要根據(jù)每周還款情況組織對清欠進(jìn)度緩慢的縣區(qū)和部門的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行電話溝通,約談。加強(qiáng)督辦力度,加強(qiáng)督促檢查。落實(shí)懲戒措施,對問題整改不力、清欠工作落后的縣區(qū)和單位,將落實(shí)中央要求,采取壓減一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)、降低公務(wù)出行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格出國出境審批、從嚴(yán)控制津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)辦公用房管理等限制措施。三是加強(qiáng)上下溝通,明確工作重點(diǎn)。及時(shí)了解基層困難問題,及時(shí)上報(bào)省清欠辦,尋求政策支撐支持,積極化解困難問題。
x對市清欠辦、市財(cái)政局以及各縣區(qū)提出要求,對清欠工作要加強(qiáng)重視,提升政治素養(yǎng),堅(jiān)定信心,確保我市清償欠款任務(wù)順利完成。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇十八
根據(jù)縣財(cái)政局略財(cái)發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求,我局高度重視,迅速行動,認(rèn)真開展了自查自糾。現(xiàn)將工作情況報(bào)來:
我局高度重視財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作,結(jié)合實(shí)際,研究成立了由局長任組長,副局長任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作責(zé)任,明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會,進(jìn)行安排部署,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件,深刻領(lǐng)會精神,廣泛開展宣傳教育,使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識到檢查工作的重要性和必要性,積極主動參與檢查,有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
按照《通知》要求,我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式,堅(jiān)持做到“五查三對照”(查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等,對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映),按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容,對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查,我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度,用制度管人、管事;
四是進(jìn)一步挖掘干部潛力,激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性,推動我縣司法行政工作上新臺階。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇十九
為做好我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)《清理20xx年逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)》工作的通知,根據(jù)省衛(wèi)生健康委關(guān)于《貫徹落實(shí)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》通知的文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、縣關(guān)于貫徹落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》有關(guān)工作安排,為保障中小企業(yè)合法權(quán)益,營造良好營商環(huán)境,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織。
按照省衛(wèi)生健康委關(guān)于《貫徹落實(shí)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》文件的通知要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即組織相關(guān)人員安排落實(shí),請各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)各自具體情況,對拖欠中小企業(yè)賬款進(jìn)行徹底清理,并按時(shí)據(jù)實(shí)上報(bào)20xx年逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)報(bào)表及自查報(bào)告。
(二)突出重點(diǎn),明確清理目標(biāo)任務(wù)。
按照清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,一是遵照“突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年12月底前優(yōu)先完成對存在有拖欠藥材公司欠款的,只要在單位收到醫(yī)保補(bǔ)助款時(shí)就解決所欠藥款及耗材款。對暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的欠款等,主動對接藥材公司和相關(guān)部門,及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng),制定詳細(xì)清償計(jì)劃,在20xx年6月底完成付款。對清理欠款工作臺賬進(jìn)行動態(tài)管理,并對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早整改。
略
強(qiáng)化常態(tài)化清理。通過自查自糾、隨時(shí)清理,加強(qiáng)清查中小企業(yè)賬款的力度,提高認(rèn)識,確保政策落實(shí),加強(qiáng)預(yù)算管理,做好增收節(jié)支工作,爭取各欠款中小企業(yè)的理解和支持。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇二十
十六屆三中全會提出建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度,這是城鄉(xiāng)最艱難的一個(gè)要素市場的歷史性突破,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容,既體現(xiàn)了20多年來城鄉(xiāng)就業(yè)制度的改革成果,也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉(xiāng)關(guān)系指明了方向。這種不平等主要是針對進(jìn)城農(nóng)民工的,表現(xiàn)為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準(zhǔn)入上,過去一些行業(yè)、地區(qū)、城市,中央或地方文件規(guī)定不準(zhǔn)招用農(nóng)民工,清退已工作農(nóng)民工。
后來認(rèn)識到農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè),對促進(jìn)集鎮(zhèn)的發(fā)展,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),具有重要的作用,并開始采取支持的態(tài)度。目前,大量民工涌進(jìn)城市,然而他們的待遇卻不能得到保障,僅就民工工資支付問題來說,今年以來,建鄴區(qū)勞動監(jiān)察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家,涉及138人,追討工資23.8萬元。在市場準(zhǔn)入、就業(yè)管理、勞動分配、勞動保護(hù)、社會保險(xiǎn)和福利待遇等方面也有欠缺,這不僅影響了勞動力資源配置效率,也影響城鄉(xiāng)勞動者的福利水平。
一方面是農(nóng)村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織,談判力量弱,使用人單位容易降低農(nóng)村勞動者的待遇標(biāo)準(zhǔn);另一方面是農(nóng)民工素質(zhì)普遍偏低,法治意識不強(qiáng),用人單位為降低用工成本,更愿意招用農(nóng)民工,卻不與農(nóng)民工簽勞動合同,降低勞動保護(hù)條件,特別是不為農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn),使得農(nóng)民工合法權(quán)益受到損害。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前拖欠、克扣民工工資的多為個(gè)體私營企業(yè),且主要集中在建筑業(yè),約占了60;服裝加工業(yè)約占30;其余為餐飲、賓館等服務(wù)行業(yè)。主要原因:
一是建筑行業(yè)往往存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象,如果發(fā)包方的前款沒有到位,承包方一般會先把工人工資欠著,直到錢款到帳。
二是服裝業(yè)業(yè)主如果服裝銷售形勢不好,則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀(jì)律性,餐飲等服務(wù)行業(yè)為使民工能夠在春節(jié)后按時(shí)如約到崗,往往會先行扣下一筆錢當(dāng)作押金以便控制民工。
在農(nóng)村收入增幅不變或不大的情況下,農(nóng)村勞動力向城市流動的動力增大,供給增加,更多的農(nóng)村勞動力進(jìn)城。面對縮小的需求,一部分人會與企業(yè)達(dá)成默契,逃避行政監(jiān)管,形成打黑工。但這樣一來,他們的合法利益就往往處于無監(jiān)管的真空地帶,一旦出現(xiàn)工資拖欠等現(xiàn)象,他們就需要到勞動監(jiān)察等部門尋求保護(hù)和幫助。脫離了原單位后,一部分人還會在城鎮(zhèn)游蕩,加入城市失業(yè)隊(duì)伍,等待下一個(gè)就業(yè)機(jī)會,增加了城市社會的不穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)宣傳教育,提高綜合素質(zhì)。
農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工的主要障礙就是自身素質(zhì),因此,進(jìn)一步加大農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面的工作力度,提高就業(yè)技能,增強(qiáng)法制和自我保護(hù)意識。
2、開展自查自糾,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
加強(qiáng)已有法律法規(guī)及政策的監(jiān)督檢查,要求用人單位按照企業(yè)工資支付的有關(guān)要求規(guī)范用工行為,在區(qū)域內(nèi)開展各用人單位自查自糾活動,并采取面上檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法,對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,力求最大限度地消除此類問題的發(fā)生,保證農(nóng)民工按時(shí)足額得到工資報(bào)酬,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)合法權(quán)益。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),維護(hù)民工利益。
勞動監(jiān)察部門專門安排工作人員負(fù)責(zé)接聽投訴電話,對來人投訴者,做到隨到隨接待,不分級別管轄,不分區(qū)域,及時(shí)受理登記,該移送的案件,先電話告知后移送,杜絕推諉、扯皮、搪塞,讓投訴人多跑腿的.現(xiàn)象。對舉報(bào)投訴的案件,嚴(yán)格按照監(jiān)察程序?qū)τ萌藛挝贿M(jìn)行調(diào)查取證,一經(jīng)查實(shí),當(dāng)場依法處理,使投訴案件件件有結(jié)果,事事有回音。
4、勞務(wù)輸出負(fù)責(zé),加強(qiáng)組織管理。
勞務(wù)輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員,在將農(nóng)村勞動力組織出去的同時(shí),把在務(wù)工地的本地農(nóng)村勞動者管理、組織起來。還有的地方發(fā)展農(nóng)民工的民間組織,如組織協(xié)會,也能起到很好的作用。
5、重點(diǎn)拖欠行業(yè),采取重拳出擊。
目前對建筑行業(yè)拖欠工資行為采取發(fā)包方與承包方連帶責(zé)任的方法,如果承包方克扣民工工資,則市建委可以在對發(fā)包方進(jìn)行資格年檢時(shí)不發(fā)放認(rèn)證書。據(jù)了解,寧波將爭取在年內(nèi)推行全市統(tǒng)一的建筑業(yè)企業(yè)工資支付擔(dān)保統(tǒng)籌制度。總承包商可任意選擇工程項(xiàng)目或企業(yè)為單位進(jìn)行擔(dān)保,可采用銀行保函、保證保險(xiǎn)函、擔(dān)保公司擔(dān)保書等多種方式。由于人工工資支付擔(dān)保實(shí)行專款專用,這就可以有效地保證民工工資的及時(shí)發(fā)放。同時(shí),對惡意拖欠民工工資的及時(shí)發(fā)放,將被記入企業(yè)不良行為記錄及信用評估體系,進(jìn)行上網(wǎng)公示。這種方式也可以適當(dāng)借鑒。
拖欠企業(yè)賬款的整改報(bào)告(實(shí)用21篇)篇二十一
為貫徹落實(shí)中央、省、市清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署,按照《關(guān)于20xx年第二季度政策跟蹤審計(jì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)政審計(jì)第19期工作動態(tài))要求,我局成立審計(jì)組,自20xx年6月25日起對臨泉縣截止20xx年第二季度清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)主要內(nèi)容為:檢查清欠任務(wù)部署和臺賬建立、清償計(jì)劃解決方案制定和落實(shí)、新增拖欠賬款等情況。并延伸調(diào)查城市建設(shè)、交通、水利、學(xué)校、醫(yī)院、政府平臺公司等政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、企業(yè),通過與調(diào)查單位溝通交流,檢查應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款和合同、清償計(jì)劃明細(xì)表等資料,掌握其多報(bào)、漏報(bào)拖欠賬款,存在分歧和進(jìn)入司法程序的拖欠賬款納入統(tǒng)計(jì)范圍情況,以及清償拖欠債務(wù)、預(yù)防新增拖欠等情況。政府及相關(guān)單位對其提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。我局的責(zé)任是依法獨(dú)立實(shí)施審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
為扎實(shí)推進(jìn)清理工作開展,我縣制定了《臨泉縣清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》。并成立了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府負(fù)責(zé)同志任組長,縣直相關(guān)部門和臨廬產(chǎn)業(yè)園管委會分管負(fù)責(zé)同志為成員,負(fù)責(zé)清欠工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照堅(jiān)持“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,認(rèn)真清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)(包括政府平臺公司)因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款。
截至20xx年6月,我縣政府部門及所屬機(jī)構(gòu)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共5118.84萬元,已經(jīng)償還4573.28萬元,剩余545.56萬元,其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額,剩余264.33萬元列入20xx年償還計(jì)劃。本次審計(jì)我們抽查了六個(gè)政府部門及所屬的政府平臺公司,臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨泉縣財(cái)政局(包括政府平臺公司)、臨泉縣教育局、臨泉縣交通運(yùn)輸局、臨泉縣交警大隊(duì),其中:
臨泉縣衛(wèi)生健康委員會、臨泉縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨泉縣財(cái)政局均無拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
臨泉縣教育局下屬31家學(xué)校拖欠37家民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共669.20萬元(工程款467.67萬元、物資采購款201.53萬元),已經(jīng)償還123.64萬元,剩余545.56萬元,其中281.22萬元列入20xx年底前清償余額,剩余264.34萬元因資金不足無力償還,計(jì)劃20xx年償還。
臨泉縣交通運(yùn)輸局拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款金額合計(jì)4249萬元,其中:拖欠1家企業(yè)2014年招標(biāo)100臺出租車經(jīng)營信譽(yù)保證金3180萬元,拖欠3家企業(yè)2017年59臺出租車經(jīng)營信譽(yù)保證金885萬元,拖欠4家企業(yè)2016年農(nóng)村道路通暢工程獎(jiǎng)金184萬元,截至20xx年5月30日已全部償還。
臨泉縣交警大隊(duì)拖欠安徽科力信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司200.6339萬元,現(xiàn)已全部償還。
落實(shí)清欠責(zé)任。制定出臺細(xì)化方案和政策措施,落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)分工,不定期進(jìn)行抽查督查。
嚴(yán)防新增拖欠。嚴(yán)格項(xiàng)目審核條件,落實(shí)舉債融資的資金來源和償還責(zé)任,徹底清理取消沒有法律依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的工程淋雨涉企保證金項(xiàng)目。
完善長效機(jī)制。完善工作制度,提升商業(yè)債務(wù)違約成本,實(shí)施聯(lián)合懲戒措施,推動出臺維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的有關(guān)制度。