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寫傳統(tǒng)節(jié)日提綱篇一

這次黨章修改的特點(diǎn)就是充分發(fā)揮黨內(nèi)民主、集中全黨智慧。為什么這么說，2006年12月，在中央對(duì)黨的 十七大報(bào)告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十七大根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要應(yīng)對(duì)黨章提出修改。中央政治局認(rèn)真研究了這個(gè)建議，做出了黨的十七大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，并成立黨章修改小組。專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見，同時(shí)還收集了黨的十六大以來一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門提出的關(guān)于修改黨章和意見和建議。在認(rèn)真研究個(gè)方面意見和建議后，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會(huì)、中央政治局先后對(duì)黨章修改方案進(jìn)行了審議，形成了黨章修正案征求意見稿。之后，中央將黨章修正案征求意見稿印發(fā)各地區(qū)個(gè)部門征求意見。根據(jù)各方面的意見和建議，對(duì)黨章修正案又進(jìn)行了修改，經(jīng)中央政治局常委會(huì)、中央政治局再次審議后，提交黨的十六屆七中全會(huì)審議通過，形成了提交黨的十七大審議的黨章修正案。黨的十七大期間，全體代表對(duì)黨的修正案進(jìn)行認(rèn)真討論，提出了一些重要修改意見，大會(huì)對(duì)黨章修正案做了修改。

2007年10月21日，大會(huì)全體會(huì)議一致通過黨章修正案。可見，這次黨章修改工作充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。這次黨章只作適當(dāng)修改，只修改那些必須改的，在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容。而不做大改。不成熟的不改。可改可不改的原則上不改。

新黨章總綱增寫了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的表述，在第七自然段表述為：十六大以來，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集全黨智慧，提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相成又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。同時(shí)，在總綱和部分條文的修改，也都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

新黨章總綱在總結(jié)改革開放的偉大歷史進(jìn)程時(shí)，增寫了第八自然段，強(qiáng)調(diào)改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系。全黨同志要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開創(chuàng)的這道路和這個(gè)理論體系，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的三大歷史任務(wù)而奮斗。

黨章總綱第九自然段在闡述社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情和現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)時(shí)，增寫了必須按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容，同時(shí)黨章總綱第九自然段還增寫了促進(jìn)人的全面發(fā)展，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的內(nèi)容。

黨的十六屆六中全會(huì)明確提出了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，黨章總綱把黨的基本路線的表述最后一句話修改為“為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗”。為對(duì)應(yīng)黨的基本路線“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”和中國特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體的總體布局，黨章總綱用7個(gè)自然段分別闡述，增寫了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)兩個(gè)自然段，調(diào)整充實(shí)了原來的5個(gè)自然段。 對(duì)闡述“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的三個(gè)自然段作了適當(dāng)補(bǔ)充，增寫了實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策、提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性的內(nèi)容。 在十四—十七自然段，分別論述了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)這四個(gè)方面的內(nèi)容。

十七大黨章整合總綱原來闡述“一個(gè)中心”自然段中關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，增寫了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自然段，強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)空體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，走中國特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，增寫了堅(jiān)持基層群眾自治制度，同時(shí)增寫了尊重和保障人權(quán)，建立健全民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序等內(nèi)容。

新黨章總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要馬克思主義指導(dǎo)思想，樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，宏揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。

新黨章總綱增寫了黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的自然段，強(qiáng)調(diào)按照民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡其能，各得其所而又和諧相處的局面。

黨章總綱第十八自然段增寫了切實(shí)保證人民解放軍履行新世紀(jì)、新階段軍隊(duì)歷史使命的內(nèi)容。第十九自然段第一句改為中國共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，并增寫了幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的內(nèi)容。

黨章總綱對(duì)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。在黨的建設(shè)基本要求中，增寫了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的貫徹落實(shí);弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，推進(jìn)馬克思主義中國話;堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系;保障黨員民主權(quán)利，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)自然段增寫了堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的內(nèi)容，明確提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的要求。

新黨章第一章第三條對(duì)黨員必須履行的義務(wù)作了補(bǔ)充，第一款增寫了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識(shí)的內(nèi)容，第八款增寫了帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀的內(nèi)容。第六章對(duì)干部提出了新要求第三十四條第一款增寫了帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，第二款中的“在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)”修改為“在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績(jī)觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”，第五款增寫了加強(qiáng)道德修養(yǎng)的內(nèi)容。

制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。新黨章第二章對(duì)黨的組織制度作出了3項(xiàng)新規(guī)定。一是第十條第四款增寫了黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開。二是第十一條增寫了黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制的內(nèi)容。三是第十三條增寫了黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度的內(nèi)容。

黨章第二十一條增寫了中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督的內(nèi)容;第二十七條增寫了黨的地方各級(jí)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督的內(nèi)容。

一是第二十九條第一款“社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織”改用社會(huì)組織來表述。主要考慮是，用社會(huì)組織的概念來替代社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介的概念，可以涵蓋包括新社會(huì)組織在內(nèi)的所有社會(huì)組織。

二是二十九條第二款關(guān)于黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)選舉辦法的規(guī)定，增寫了提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見的內(nèi)容。把第三十條中關(guān)于“基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)選出的書記、副書記，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)”修改為“基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)”。

三是三十一條第二款增寫了組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識(shí)的內(nèi)容，把第三十一條第三款“對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督”修改為“對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)”。

四是第三十一條第三款增寫了加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的內(nèi)容。

寫傳統(tǒng)節(jié)日提綱篇二

中國共產(chǎn)黨中央政治局會(huì)議釋放減貧新信號(hào)——堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面是本站為大家?guī)淼脑L談提綱 脫貧攻堅(jiān)訪談提綱，希望能幫助到大家!

訪談提綱 脫貧攻堅(jiān)訪談提綱

請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下全縣的扶貧脫貧情況。

答大名縣位于河北省東南端、冀魯豫三省交界，面積1053平方公里，耕地122萬畝，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)651個(gè)村96萬人。近年來，大名縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，以脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，拿出“繡花”功夫，做到精準(zhǔn)“滴灌”，脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效。2014年，全縣共有貧困人口36244戶118068人，貧困發(fā)生率11%;四年來累計(jì)投入各類財(cái)政資金46億元，帶動(dòng)社會(huì)投入33億元，43524貧困戶，戶均實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)102376人口穩(wěn)定脫貧，以前所未有的力度攻堅(jiān)脫貧退出，長期困擾大名的歷史難題得到較好解決。2017年底，全縣有貧困人口5772戶15692人，貧困發(fā)生率1%。2018年9月份建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整后，我縣貧困人口5675戶16216人。2018年脫貧退出3706戶10522人，28個(gè)貧困村擬脫貧出列。通過自查，我縣達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)提出退出申請(qǐng)，請(qǐng)予初審。

請(qǐng)介紹一下縣委、縣政府履行主體責(zé)任情況。

答縣委、縣政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大歷史使命、首要的政治任務(wù)、最大的民生工程和第一位的經(jīng)濟(jì)硬仗，統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，舉全縣之力打響精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是對(duì)脫貧退出工作，我們堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全責(zé)施壓、全面推進(jìn)，明確任務(wù)、壓死責(zé)任，確保年度脫貧任務(wù)如期完成。一是吹響“集結(jié)號(hào)”全黨動(dòng)員。出臺(tái)了《堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的行動(dòng)方案》“1+7”扶貧專件、《關(guān)于建立七大體系、七大機(jī)制進(jìn)一步加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》、《關(guān)于“對(duì)標(biāo)蘭考縣、決勝攻堅(jiān)戰(zhàn)”精準(zhǔn)脫貧出列的實(shí)施意見》等系列文件，從制度層面保障了脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展。2017年，先后召開常委會(huì)18次、黨政聯(lián)席會(huì)9次、政府常務(wù)會(huì)6次、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)8次、縣長辦公會(huì)4次以及系列專題會(huì)，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作，明確了任務(wù)，壓死了責(zé)任，確保了脫貧任務(wù)不折不扣落實(shí)。二是立下“軍令狀”全責(zé)施壓。實(shí)行縣委書記、縣長，副書記、常務(wù)副縣長“雙組長、雙常務(wù)副組長”負(fù)責(zé)制，成立了16個(gè)脫貧攻堅(jiān)專班，全部由縣級(jí)干部任組長。調(diào)整充實(shí)了縣扶貧辦人員力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了扶貧工作專班，建立了“任務(wù)明確、職責(zé)清晰、分級(jí)負(fù)責(zé)、考核嚴(yán)格”的扶貧工作運(yùn)行機(jī)制，明確了各部門的職責(zé)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)，構(gòu)建了縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村支部書記“三級(jí)書記抓扶貧”的責(zé)任體系，全面推行“四個(gè)走遍”，即書記、縣長走遍全縣159個(gè)貧困村，其他縣級(jí)干部走遍聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有村，承擔(dān)脫貧指標(biāo)的職能部門“一把手”走遍本單位工作隊(duì)所駐村的所有貧困戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長走遍轄區(qū)所有貧困戶。在此基礎(chǔ)上，安排縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)貧困村，書記、縣長帶頭分包最窮最難的村。同時(shí)，重新修訂了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核辦法，大幅增加了扶貧工作考核權(quán)重(對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核脫貧攻堅(jiān)占了70分;對(duì)扶貧辦的考核脫貧攻堅(jiān)占80%，民政局占60%，其它承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的部門占50%)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門簽訂了責(zé)任狀，壓力層層傳遞、指標(biāo)人人擔(dān)綱，形成了無縫隙的責(zé)任鏈條。

三是掛起“作戰(zhàn)圖”全速推進(jìn)。制定了《關(guān)于建立七大體系、七大機(jī)制進(jìn)一步加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見》(建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、脫貧路徑、社會(huì)保障、融資服務(wù)、行業(yè)扶貧、政策支撐、督導(dǎo)考核七大體系和精準(zhǔn)入統(tǒng)、企業(yè)幫帶、資源整合、項(xiàng)目管理、扶貧退出、社會(huì)參與、考核獎(jiǎng)懲七大機(jī)制)，從制度層面保障了脫貧任務(wù)不折不扣落實(shí)。在具體推進(jìn)中，堅(jiān)持墻掛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、政策兜底“三張圖”，完成一項(xiàng)，標(biāo)注一項(xiàng)，倒排工期，掛圖推進(jìn);同時(shí)，建立了項(xiàng)目資金“雙倒排”制，堅(jiān)持每季度組織全縣貧困村“第一書記”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，每周對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施和報(bào)賬進(jìn)度進(jìn)行調(diào)度、排隊(duì)，排名后3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和排名后10的扶貧工作隊(duì)隊(duì)長在調(diào)度會(huì)上做檢查，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。

縣里是怎樣開展建檔立卡識(shí)別退出的? 存在什么困難?是怎么解決的?

答開展工作情況

(一)宣傳發(fā)動(dòng)。在全縣召開動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全縣20鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署，確保20鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職都掌握動(dòng)態(tài)調(diào)整的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求對(duì)駐村工作隊(duì)和包村干部進(jìn)行進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按程序入戶走訪，不斷提高群眾知曉率，為貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作營造良好的氛圍。

(二)嚴(yán)格程序。一是“應(yīng)納盡納”貧困戶按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查評(píng)分、財(cái)產(chǎn)索檢、兩評(píng)議一公示、核實(shí)匯總分?jǐn)?shù)、審核確定貧困戶等程序進(jìn)行識(shí)別;二是返貧貧困戶按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核驗(yàn)、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)審定公告程序進(jìn)行認(rèn)定;三是剔除錯(cuò)評(píng)貧困戶按照核實(shí)信息、入戶告知、村級(jí)評(píng)議、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定程序進(jìn)行剔除。

(三)突出重點(diǎn)。對(duì)于新識(shí)別的貧困戶，要重點(diǎn)關(guān)注非貧困村，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)2014年底精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)未建檔立卡的困難“臨界戶”，精準(zhǔn)識(shí)別后因?yàn)?zāi)、因殘、因?qū)W等原因陷入貧困的農(nóng)戶，居住于非貧困村、精準(zhǔn)識(shí)別時(shí)未提出書面申請(qǐng)且家庭確實(shí)困難的農(nóng)戶，防止遺漏。

(四)嚴(yán)肅考評(píng)。將動(dòng)態(tài)管理工作納入脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核范圍。對(duì)在動(dòng)態(tài)管理工作中弄虛作假、敷衍了事、違規(guī)操作的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)是即農(nóng)民人均純收入3026以下標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)。是統(tǒng)籌考慮“兩不愁四保障”因素。即不愁吃。口糧不愁,食細(xì)糧有保障;不愁穿。年有換季衣服,日有換洗衣服;義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全有保障;

貧困戶識(shí)別程序

一進(jìn)二看三算四比五議六定”。一進(jìn)包村干部村級(jí)組織和駐村公作隊(duì)對(duì)全村農(nóng)戶逐家進(jìn)戶調(diào)查走訪;三算按照標(biāo)準(zhǔn)逐入戶測(cè)算收入和支出，算出人均純收入數(shù)，算支出大賬，找致貧原因，對(duì)貧富情況有本明白賬;四比和全村左鄰右舍比生活質(zhì)量，家庭成員家有財(cái)產(chǎn);五議對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，綜合考量，逐戶評(píng)議，獲得絕大多數(shù)村民認(rèn)可;六定正式確定為扶貧對(duì)象的，由村“兩委”推薦確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府核定。

貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)

該戶有相對(duì)穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁;該戶適齡兒童接受九年義務(wù)教育,家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生;

基本醫(yī)療該戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病有救助;

住房安全貧困戶住房條件有明顯改善,有自有住房、無危房，安全飲水有保障。

貧困戶退出程序四步法:“一評(píng)議二核實(shí)三公開四銷號(hào)”。第一步:民主評(píng)議。由村兩委組織召集相關(guān)人員召開民主評(píng)議會(huì),按照年度貧困戶退出計(jì)劃,初步擬定貧困戶退出名單。第二步:核實(shí)認(rèn)可。貧困戶退出名單經(jīng)村兩委、駐村工作隊(duì)和第一書記核實(shí)，得到擬退出貧困戶認(rèn)可。第三步:公告公示。擬退出貧困戶認(rèn)可后,在村內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于七天。第四步:脫貧銷號(hào)。公示無異議后,在建檔立卡貧困戶中銷號(hào)。

在貧困戶識(shí)別和退出工作中遇到的困難有的貧困戶故意隱瞞或不如實(shí)向村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)提供其家庭經(jīng)濟(jì)收入的真實(shí)情況;有的貧困戶因常年在外居住或務(wù)工，其家庭經(jīng)濟(jì)收入難以準(zhǔn)確計(jì)算;有的貧困戶其家庭人均收入已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出當(dāng)年省定貧困標(biāo)準(zhǔn)，“兩不愁，三保障”也已全部落實(shí)到位，但其出于個(gè)人目的考慮，想繼續(xù)享受貧困戶的優(yōu)惠政策，仍然不愿意主動(dòng)申請(qǐng)退出貧困戶。

請(qǐng)介紹一下全縣脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況，主要是教育、醫(yī)療和住房等 “三保障”政策落實(shí)情況。

①醫(yī)療保障政策落實(shí)到位。按照我縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療保障“一站式”服務(wù)、先診療后付費(fèi)、大病專項(xiàng)救治和“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的要求，貧困戶城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到了100%，縣域內(nèi)住院全部實(shí)現(xiàn)“一站式”報(bào)銷結(jié)算、先診療后付費(fèi)、大病救助資金補(bǔ)助、分類救治、家庭簽約醫(yī)生等政策全部落實(shí)到位。②教育政策落實(shí)到位。制定了《大名縣教育脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好貧困戶幫扶工作的通知》等專件，對(duì)學(xué)生資助和控輟保學(xué)工作，采取“屬地管理雙家訪、一村一檔、一村一明白人”的工作思路，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。確保建檔立卡家庭在校學(xué)生全部享受教育扶貧政策，義務(wù)教育階段無輟學(xué)學(xué)生，切實(shí)解決了義務(wù)教育學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)問題。③住房政策落實(shí)到位。我縣制定了《大名縣2018-2019年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和《大名縣農(nóng)村住房安全排查整治工作實(shí)施方案》，做到應(yīng)改盡改，一戶不漏，采取宜固則固、宜建則建，以及集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)結(jié)合的方式，確保了農(nóng)村困難群眾住房安全達(dá)到100%。④扶貧產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策落實(shí)到位。構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)扶貧格局，把所有貧困戶全部嵌入到產(chǎn)業(yè)之中，通過對(duì)建檔立卡農(nóng)村貧困勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)等方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，我縣通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收的貧困戶比率達(dá)到100%。⑤兜底保障政策落實(shí)到位。根據(jù)我縣《關(guān)于做好貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》的要求，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了貧困人口全覆蓋。加強(qiáng)低保政策與扶貧開發(fā)政策有效銜接，切實(shí)將符合條件的困難群眾納入保障范圍，確保應(yīng)保盡保。⑥基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全面改善。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均實(shí)現(xiàn)了通硬化路和動(dòng)力電，實(shí)現(xiàn)了住房和飲水安全，人居環(huán)境干凈整潔。

請(qǐng)介紹一下全縣脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)情況，如產(chǎn)業(yè)就業(yè)科技扶貧、金融扶貧等。

答在產(chǎn)業(yè)就業(yè)科技扶貧方面，扭住根本、突出產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力打造扶貧脫貧基礎(chǔ)支撐。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是確保貧困群眾脫貧致富、穩(wěn)定增收的根本途徑。我們立足資源優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建了“4+6” 【四級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)體系、六大扶貧模式】扶貧工作格局，把所有貧困戶全部深度嵌入到產(chǎn)業(yè)之中，實(shí)現(xiàn)了戶戶有產(chǎn)業(yè)，脫貧有支撐，收入可持續(xù)，走出了一條從扶貧切入、從產(chǎn)業(yè)走出的特色產(chǎn)業(yè)扶貧之路。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持大企業(yè)與小“個(gè)體”并重，大園區(qū)與微工廠齊抓。縣有扶貧龍頭企業(yè)園區(qū)。大力引進(jìn)領(lǐng)軍型扶貧龍頭企業(yè)，先后引進(jìn)建設(shè)了中璟網(wǎng)絡(luò)菜市場(chǎng)0現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、華都峪口千萬只“小優(yōu)雞”、唐人神生豬綠色養(yǎng)殖、肽牛養(yǎng)殖等一批大型龍頭企業(yè)，做強(qiáng)了扶貧產(chǎn)業(yè)支撐。鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)扶貧基地。堅(jiān)持以園區(qū)帶片區(qū)、以規(guī)模保效益，依托股份合作企業(yè)，按照“一鄉(xiāng)一品”原則，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均培育建設(shè)了集生產(chǎn)、加工、扶貧開發(fā)、促進(jìn)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等功能于一體的扶貧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、林木瓜果等特色產(chǎn)業(yè)。村有扶貧微工廠。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽線搭橋，選擇勞動(dòng)密集型加工企業(yè)和貧困村建立合作關(guān)系，通過對(duì)貧困村閑置的工廠、農(nóng)宅等進(jìn)行改造,建筑面積不小于300平方米，讓貧困群眾在村里就業(yè)，既增加了村集體收入，又實(shí)現(xiàn)了零距離就業(yè)、零風(fēng)險(xiǎn)收益、零成本投入。戶有增收門路。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，對(duì)因無法外出打工的農(nóng)村“半勞力”群體，通過村干部幫帶、扶貧典型示范等多種形式，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，通過開展技能培訓(xùn)、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助貧困戶提升脫貧能力、找到致富門路，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新六大產(chǎn)業(yè)扶貧模式。聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因地制宜、因人施策，不斷探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。“龍頭企業(yè)+扶貧”。建立“縣級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+公司+基地+合作社+貧困戶”“入股分紅”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過資金捆綁入股形式，把貧困戶引入到投資50億元的中璟網(wǎng)絡(luò)菜市場(chǎng)0現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的華都峪口千萬只“小優(yōu)雞”、投資5億元的唐人神生豬綠色養(yǎng)殖、投資8億元的肽牛養(yǎng)殖等4個(gè)大型扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過土地租金、入股股金、打工薪金“三金”收入可帶動(dòng)近8000個(gè)貧困戶增收。“光伏+扶貧”。依托河北曙曦、洛峰新能源科技、平泰貿(mào)易、燚晶光伏等光伏企業(yè)，大力發(fā)展村級(jí)光伏電站、光伏扶貧戶站，已投資038億元，建成村級(jí)光伏扶貧電站27個(gè)，總裝機(jī)容量10960千兆瓦，帶動(dòng)16020戶、戶均增收3000元，建成分布式扶貧發(fā)電項(xiàng)目3400戶，戶均增收1500元。“特色種養(yǎng)+扶貧”。通過發(fā)展設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、林木瓜果等特色產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股分紅、進(jìn)企打工、收取租金等多種形式實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。先后建成種植類農(nóng)業(yè)園區(qū)64個(gè)，幫助貧困戶新建蔬菜大棚8000多畝、林果1100畝、山藥5600畝、食用菌300多畝，帶動(dòng)1938個(gè)貧困戶、6735人實(shí)現(xiàn)脫貧。累計(jì)發(fā)展養(yǎng)殖牛、豬、羊等牲畜4萬頭，雞、鴨、鵝等禽類900萬只，帶動(dòng)807個(gè)貧困戶、3662人穩(wěn)定脫貧。9月26日，央視《新聞直播間》以“‘掘地三尺’挖山藥，萬戶農(nóng)家已脫貧”為題對(duì)縣扶貧產(chǎn)業(yè)的豐收?qǐng)鼍斑M(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。“家庭手工+扶貧”。

對(duì)因無法外出打工的農(nóng)村“半勞力”群體，通過發(fā)展藤椅編織、服裝加工、毛絨玩具、傳統(tǒng)草編等特色家庭手工業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。目前家庭手工業(yè)已覆蓋120個(gè)村，發(fā)展專業(yè)戶6500人，建檔立卡貧困戶3000人，戶均增收6000元。“微工廠+扶貧”。

先后整合資金2045萬元，撬動(dòng)企業(yè)資金7億元，新建改建扶貧微工廠260余家，帶動(dòng)從業(yè)人員25000多人，帶動(dòng)貧困戶3100多戶、年均增收2萬余元。“電商+扶貧”。

構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系，建成農(nóng)村電商服務(wù)站609家，郵樂購站點(diǎn)350個(gè)，貧困村實(shí)現(xiàn)電商全覆蓋，通過阿里巴巴、京東、中國網(wǎng)庫、易田網(wǎng)購等10家電商龍頭企業(yè)帶動(dòng)，2017年實(shí)現(xiàn)交易額3億元，直接帶動(dòng)200余個(gè)貧困戶增收，被商務(wù)部列為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。

在金融扶貧方面廣開渠道、多元融資，著力破解資金瓶頸

堅(jiān)持“扶貧需要多少錢，就千方百計(jì)籌措多少錢”，不斷創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，最大限度的滿足扶貧需要。重點(diǎn)探索建立了三種模式一是“政銀”合作破難題。由政府出資設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金池，銀行按比例放大貸款規(guī)模，解決貧困戶、扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)資金不足問題。政府累計(jì)投入風(fēng)險(xiǎn)金5745萬元與郵政儲(chǔ)蓄銀行合作創(chuàng)新推出了“金扶通”、與建行合作創(chuàng)新推出“助保貸”、與邯鄲銀行合作創(chuàng)新推出“金財(cái)通”、與農(nóng)商行合作創(chuàng)新推出“農(nóng)保貸”等多種金融產(chǎn)品，累計(jì)向貧困戶發(fā)放貸款348筆13513萬元，向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款4億元。同時(shí)，成立了大名縣興大路橋建設(shè)公司，承接實(shí)施貧困村“路網(wǎng)改造工程”，申請(qǐng)國開行貸款5000萬元;成立大名縣綠美城鄉(xiāng)投資開發(fā)公司，承接美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和異地扶貧搬遷項(xiàng)目貸款，分別向國開行申請(qǐng)貸款7610萬元和農(nóng)發(fā)行貸款05億元，解決扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金短板問題。二是“政保”合作強(qiáng)保障。與保險(xiǎn)公司合作，政府全額出資為所有建檔立卡貧困戶購買保險(xiǎn)，貧困戶因?yàn)?zāi)因病、財(cái)產(chǎn)或產(chǎn)業(yè)損失時(shí)，每戶最高可獲賠5萬元。2017年縣財(cái)政投入769萬元，在“民生保險(xiǎn)”的基礎(chǔ)上整合實(shí)施了精準(zhǔn)脫貧綜合保障險(xiǎn)，對(duì)貧困戶因意外或疾病住院時(shí)除基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政救助之外的自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用60%進(jìn)行補(bǔ)償，截止到9月底，累計(jì)為貧困戶報(bào)銷了1670萬元。同時(shí)，開展了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“聯(lián)辦共保”模式，保費(fèi)收取和保險(xiǎn)賠付由縣政府、人保財(cái)險(xiǎn)公司共同分享、分擔(dān)，目前已將全縣所有農(nóng)戶政策性小麥、玉米、花生等種植業(yè)保險(xiǎn)全部納入范圍。三是“政期”合作防風(fēng)險(xiǎn)。與期貨公司達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶，利用期貨公司專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖能力，幫助貧困戶抵御市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保障貧困戶產(chǎn)業(yè)收益。2017年，由方正中期期貨有限公司免費(fèi)為我縣貧困戶提供1000畝玉米價(jià)格看跌期權(quán)，201戶貧困戶獲得補(bǔ)償11萬元。今年6月份，累計(jì)投入資金105萬元，由方正中期期貨有限公司聯(lián)合太平洋財(cái)險(xiǎn)公司，實(shí)施了3萬噸玉米“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目【該項(xiàng)目已列入大連商品交易所“農(nóng)民增收計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目】，可保障我縣56萬貧困人口玉米種植穩(wěn)定收益。此外，投入45萬元，與浙江永安期貨合作，實(shí)施了雞蛋場(chǎng)外期權(quán)項(xiàng)目，將有效保障9戶養(yǎng)殖大戶和258戶入股貧困戶蛋雞養(yǎng)殖收益。

請(qǐng)介紹一下全縣脫貧攻堅(jiān)資金投入、整合和使用等方面的情況。

2013年，上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金1842萬，縣本級(jí)投入250萬(其中100萬用于大名縣農(nóng)戶自立服務(wù)社配套)，共投入資金2092萬。2013年8月，河北省委、省政府《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神進(jìn)一步加大全省扶貧攻堅(jiān)工作力度的意見》(冀發(fā)[2013]20號(hào))、中共河北省委、河北省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)的實(shí)施意見》(冀發(fā)[2012]年5號(hào)文件)，各市和重點(diǎn)縣從2012年起每年要拿出地方財(cái)政一般預(yù)算收入的1%專項(xiàng)用于扶貧開發(fā)。市委、市政府《關(guān)于扶持扶貧開發(fā)重點(diǎn)片區(qū)加快發(fā)展的若干意見》(邯字[2013]19號(hào))又明確提出，重點(diǎn)縣每年安排地方公共預(yù)算收入的2%用于扶貧開發(fā)。2013年地方一般公共預(yù)算收入16億元，占比19%(上年一般公共預(yù)算)。

2014年，上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金3560萬，縣本級(jí)投入420萬(空轉(zhuǎn))。扶貧資金3980萬。

2015年，上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金3615萬，縣本級(jí)投入600萬(空轉(zhuǎn))，扶貧資金4215萬。

2016年，我縣共整合涉農(nóng)資金7480.82萬元(整合率約80%)扶貧辦收到專項(xiàng)資金4215萬元，縣本級(jí)投入1000萬(2016年度一般公共預(yù)算收入37602萬元，財(cái)政扶貧資金投入占66%，超過省要求1%、市要求2%比例)。

2017年，共整合涉農(nóng)資金203817萬元。其中，其中上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)資金191117萬(扶貧專項(xiàng)資金4682萬)，縣本級(jí)投入1270萬(2017年度一般公共預(yù)算收入 42490萬元，財(cái)政扶貧資金投入約占3%，超過省要求1%、市要求2%比例)。

2018年，我縣共整合涉農(nóng)資金209811萬元，其中，縣本級(jí)投入2200萬。

縣本級(jí)投入從2014年420萬、2015年600萬、2016年1000萬、2017年1270萬元、到2018年2200萬，增長率分別為49%、67%、27%、72%。

簡(jiǎn)要介紹一下你縣在鞏固提升、防貧機(jī)制方面做了哪些工作?

答我縣的精準(zhǔn)防貧工作主要是，關(guān)口前移、聚焦重點(diǎn)，健全完善動(dòng)態(tài)防貧新機(jī)制。精準(zhǔn)防貧，是確保脫貧實(shí)效、建成全面小康的重要保障。我縣在2017年初就把精準(zhǔn)防貧列入深化改革重要內(nèi)容，堅(jiān)持關(guān)口前移、未貧先防，制定出臺(tái)了《2018-2020年防貧工作計(jì)劃》2018年扶貧脫貧防貧融合推進(jìn)，確保脫貧出列;2019年鞏固提升;2020年“攔水筑壩”全面防貧，由縣財(cái)政拿出1000萬元啟動(dòng)資金，瞄準(zhǔn)處于貧困邊緣的農(nóng)村低收入戶【簡(jiǎn)稱“非貧低收入戶”】和人均收入不高不穩(wěn)的脫貧戶【簡(jiǎn)稱“非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶”】?jī)深惻R貧易貧重點(diǎn)人群，分類設(shè)置精準(zhǔn)防貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立近貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的精準(zhǔn)防貧機(jī)制，最大限度減少貧困增量。劃定兩條界線。一是設(shè)立防貧“預(yù)警”下限。由扶貧、衛(wèi)生、教育、民政、人社等相關(guān)部門依據(jù)“大數(shù)據(jù)”分析，分別為“兩不愁、三保障”方面出現(xiàn)困難的家庭設(shè)置防貧預(yù)警線，凡是發(fā)生重大疾病、事故災(zāi)害、求學(xué)、結(jié)婚、建房等致貧隱患的，均納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)施定向跟蹤。二是設(shè)立防貧“保障”上限。以上年度國家現(xiàn)行農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3200元的5倍為限【目前為4800元】，設(shè)置防貧保障線，低于“防貧保障線”納入防貧范圍。在健全完善政策性救助和社會(huì)救助基礎(chǔ)上，今年縣財(cái)政又拿出250萬元資金，按每人每年50元保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為全縣“兩非”人群購買精準(zhǔn)防貧綜合保障險(xiǎn)【大致為建檔立卡貧困戶之外全縣農(nóng)村人口的10%、5萬人左右】，從源頭上筑起了“截流閘”和“攔水壩”。此外，縣財(cái)政還拿出1000萬資金，對(duì)兩類重點(diǎn)人群參照扶貧的做法，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等方面給予扶持，確保不讓一個(gè)家庭滑入貧困線以下。

介紹一下你縣在凝聚行業(yè)部門合力方面有哪些舉措。

答“單絲不成線，獨(dú)木不成林”。讓貧困群眾早日脫離貧困，是全黨、全社會(huì)的共同責(zé)任。我們縣動(dòng)員和凝聚起社會(huì)各方的力量，群策群力，拔除窮根。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，集中力量辦大事，這是我們最大的政治優(yōu)勢(shì)。在脫貧攻堅(jiān)中，我們充分發(fā)揮這一最大優(yōu)勢(shì)，最大程度地凝聚起眾志成城的攻堅(jiān)合力，最大限度地發(fā)揮出多措并舉的扶貧效果。為此，必須堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，強(qiáng)化多管齊下的脫貧舉措，加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的步伐。

凝聚強(qiáng)大的攻堅(jiān)合力，一是充分發(fā)揮各級(jí)黨委、政府總攬全局、守土有責(zé)的主導(dǎo)作用。縣委、縣政府肩負(fù)著脫貧攻堅(jiān)的主要責(zé)任，又掌握著大量的資源和手段，自然責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾齊心奔小康的核心角色。我縣今年以來的脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐也證明，黨政起主導(dǎo)作用真正承擔(dān)的地方，脫貧的效果就比較好。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)黨政一把手負(fù)責(zé)制，縣鄉(xiāng)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一起抓，層層壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)。各個(gè)相關(guān)部門要從各自工作實(shí)際出發(fā)，精準(zhǔn)配套政策，變“撒芝麻鹽”為“打組合拳”，擔(dān)起守土之責(zé)，拿出切實(shí)之舉。

二是廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性，動(dòng)員各方力量參與。在脫貧工作中，社會(huì)力量是黨政部門不可或缺的好幫手、好伙伴，發(fā)揮出了積極的作用，創(chuàng)出了龍頭企業(yè)帶動(dòng)脫貧、社會(huì)組織下鄉(xiāng)扶貧、志愿者積極參與等不少范例，這里是脫貧攻堅(jiān)事業(yè)中一片開發(fā)不足、極具潛力的“富礦”。

健全組織動(dòng)員機(jī)制、搭建社會(huì)參與平臺(tái)、培育多元扶貧主體，鼓勵(lì)、支持、幫助各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人自愿參與，引導(dǎo)他們從扶志、扶智、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、組織勞務(wù)輸出、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面開展幫扶。同時(shí)，要促進(jìn)社會(huì)扶貧長期化，大力開展各種扶貧志愿行動(dòng)，使社會(huì)各方面資源向貧困地區(qū)聚集。

三是充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，主動(dòng)作為加快脫貧。發(fā)生在我們身邊的脫貧故事一再證明，只有激發(fā)出貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，才能取得可靠、長效的脫貧效果。“火車跑得快，全靠車頭帶”，要把脫貧攻堅(jiān)與基層黨組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，選好配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人，引導(dǎo)貧困群眾認(rèn)識(shí)到幸福不會(huì)從天而降，認(rèn)識(shí)到觀念、技能、知識(shí)改變命運(yùn)，要靠勤勞自強(qiáng)、自力更生、艱苦奮斗改變貧困落后的狀況。同時(shí)，要通過新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)宣傳等各種形式，在全省上下形成人人關(guān)注扶貧、全社會(huì)參與扶貧，為貧困人口辦實(shí)事、為扶貧事業(yè)獻(xiàn)力量的濃厚氛圍。

努力形成多點(diǎn)發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”，讓扶貧人人皆愿為、人人皆可為，就沒有克服不了的困難、戰(zhàn)勝不了的貧困。只要我們?nèi)f眾一心，多方合力，就一定能夠打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

簡(jiǎn)要介紹一下你縣在脫貧攻堅(jiān)工作中有哪些亮點(diǎn)? 還存在哪些問題? 縣委、縣政府打算如何去解決?

(一)創(chuàng)設(shè)智慧扶貧。充分發(fā)揮“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+”作用，開發(fā)“智慧扶貧”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將建檔立卡全過程納入手機(jī)app軟件之中，實(shí)現(xiàn)了扶貧項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)。經(jīng)驗(yàn)做法得到國研中心黨組書記馬建堂、省政府原副省長沈小平、邯鄲書記高宏志高度評(píng)價(jià)，2018年9月20日，央視《晚間新聞》以“河北大名智能手機(jī)打通扶貧信息路”為題作了專題報(bào)道。

(二)培育六大產(chǎn)業(yè)。深化創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+扶貧”“光伏+扶貧”“特色種養(yǎng)+扶貧”“家庭手工+扶貧”“微工廠+扶貧”“電商+扶貧”六大產(chǎn)業(yè)扶貧。集中力量建設(shè)扶貧微工廠200余家,帶動(dòng)貧困戶就業(yè) 2600余人,月人均工資1500-1800 元。出臺(tái)《大名縣關(guān)于建設(shè)扶貧微工廠促進(jìn)就業(yè)扶貧的實(shí)施方案》，政府層面組建微工廠領(lǐng)導(dǎo)小組，社會(huì)層面成立扶貧微工廠聯(lián)合會(huì)，建設(shè)扶貧微工廠“雙創(chuàng)”基地，規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)顯現(xiàn)。2018年9月26日，央視《新聞直播間》以“‘掘地三尺’挖山藥，萬戶農(nóng)家已脫貧”為題對(duì)縣扶貧產(chǎn)業(yè)的豐收?qǐng)鼍斑M(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播。

(三)構(gòu)建大扶貧體系。組建16個(gè)縣級(jí)干部扶貧專班，出臺(tái)《百家企業(yè)進(jìn)村入企幫扶工作方案》，深化干部“1幫1”幫扶制度，形成全社會(huì)共同關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧良好大氛圍。大名縣全社會(huì)扶貧模式受到國研中心和省、市肯定批示。

存在問題

大名縣脫貧攻堅(jiān)雖然取得了一定成效，由于我縣貧困面大、貧困人口多，全縣脫貧攻堅(jiān)還存在一些突出困難和問題。

(一)剩余貧困人口脫貧難度大。目前的貧困人口中，因病致貧占681%，因殘致貧占157%，是今后扶貧工作的重點(diǎn)。要著眼鞏固提升扶貧成效，有針對(duì)出臺(tái)因病因殘致貧人口脫貧工作思路。

(二)扶貧與扶志、扶智結(jié)合還不夠緊密。占7 %的貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力沒有得到全面有效激發(fā)，脫貧致富信心不足、主動(dòng)性不高。精神扶貧、智力扶貧工作還需加強(qiáng)，還需要促動(dòng)貧困戶進(jìn)一步樹立自力更生、自強(qiáng)不息意識(shí)，用自己的雙手脫貧致富。

(三)貧困村與非貧困村、貧困人口與非貧困人口之間存在不平衡的問題。近年來，對(duì)非貧困村和非貧困人口關(guān)注扶持不夠，導(dǎo)致非貧困村在產(chǎn)業(yè)、增收、基礎(chǔ)設(shè)施等方面發(fā)展滯后，非貧困戶產(chǎn)生攀比心理，形成了新的不平衡問題。

(四)脫貧整體水平還有待提升，與全面建成小康還有差距。部分貧困戶脫貧質(zhì)量不高，在推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)多樣化、收益穩(wěn)定化方面還需進(jìn)一步探索提升。

10. 你對(duì)做好全省脫貧攻堅(jiān)工作有什么建議?

答第一，我認(rèn)為目前精準(zhǔn)扶貧應(yīng)該注意一個(gè)問題扶貧制度。現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷，不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”，針對(duì)性不強(qiáng)，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”。長期以來貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題較為突出。原有的扶貧體制機(jī)制必須修補(bǔ)和完善。也就是說要解決錢和政策用在誰身上、怎么用、用得怎么樣等問題。扶貧必須要有“精準(zhǔn)度”，專項(xiàng)扶貧更要瞄準(zhǔn)貧困人口，特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金務(wù)必重點(diǎn)用在貧困人口上，用在正確的方向上。

第二，我認(rèn)為要減少各類檢查、督查、督導(dǎo)、暗訪、考核、評(píng)估次數(shù)，不要為了檢查而檢查，不要為了考核而考核;要減少各類會(huì)議次數(shù)和時(shí)長，不要為了開會(huì)而開會(huì)，不要以會(huì)議落實(shí)會(huì)議精神;要減少各類數(shù)據(jù)、信息、報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，讓基層干部騰出時(shí)間和精力，一門心思全力以赴開展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。

國家、省、市對(duì)縣級(jí)扶貧重點(diǎn)工作的各種有名目的督查檢查達(dá)八多(羅列如下)，還有許多隨機(jī)性沒有名目的。

國家對(duì)河北省考核反饋意見、河北省對(duì)市縣反饋問題整改清單責(zé)任分工

河北省扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2017年度脫貧攻堅(jiān)工作成效考核整改通知》(機(jī)密)附2017年國家對(duì)省考核反饋問題清單;大名縣2017年黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作成效考核情況(文字)

省第十一督查組發(fā)現(xiàn)問題

國家審計(jì)署(邯鄲市審計(jì)局代)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題

寫傳統(tǒng)節(jié)日提綱篇三

【第一段】 寫出你喜歡什么小動(dòng)物，既可以用簡(jiǎn)潔的語言開門見山直接介紹，可以用對(duì) 比的形式來寫。例如：我家養(yǎng)過許多寵物，有活潑可愛的小金魚，善解人意的小貓，快活的小鳥和活蹦亂跳的小兔子，其中我最喜歡的是一只聰明、乖巧的小狗了。

【第二段】：寫出這個(gè)小動(dòng)物的外形特征。注意要按照一定的順序來寫，比如由頭到腳 或是由整體到局部。另外要注意不要面面俱到，突出給人印象最深刻的幾點(diǎn)就可以。例 如：我喜歡的小動(dòng)物是一只小狗，它全身長滿白色的毛，像一團(tuán)棉花糖;眼睛是圓溜溜 的，像兩顆寶石;耳朵是半圓形，鼻子是黑色的，尾巴短短的，很可愛。

【第三段】：寫一寫這個(gè)小動(dòng)物的生活習(xí)性。它愛吃什么、愛玩什么、怎么睡覺?請(qǐng)你 用生動(dòng)的語言來描寫，注意描寫出小動(dòng)物的動(dòng)作、表情、并加上自己的想象。例如：彤 彤吃東西的時(shí)候非常有趣，我把骨頭拋向空中，它就會(huì)馬上跳起去咬，然后叼起骨頭回 到自己‘家’里品嘗，如果有人從它‘手’里把骨頭強(qiáng)走，它會(huì)狠狠地瞪他一眼，好像 在警告他：如果下次再跟我搶骨頭，我就跟你不客氣。彤彤最喜歡睡覺，如果沒什么事 干，它就會(huì)回到自己的‘家’，呼嚕呼嚕睡大覺。

【第四段】：小動(dòng)物的性格是什么樣的?請(qǐng)你用一句話概括的說一說。然后舉出生活中 的一兩件小事詳細(xì)地描寫。例如：彤彤很有人性，但有時(shí)也很淘氣。有一次我放學(xué)回家， 看到鄰居家的小雞累的直喘氣，原來是彤彤拿小雞取樂呢!我氣憤的來到它跟前， 狠狠地踢了它一腳，彤彤并沒有跑開，反而湊近我身旁，耷拉著腦袋，水晶似的大眼睛 緊盯著我，好像在說：小主人，饒了我吧!我下次再也不敢了。我看了，又好氣又 好笑，原諒了它。彤彤看見我原諒了它，也汪汪地叫了幾聲，好像在說：謝謝你， 小主人。從此它在也不追小雞和別的弱小的動(dòng)物了。

【第五段】：寫寫你對(duì)小動(dòng)物的喜愛之情，要做到和開頭首尾照應(yīng)。例如：1、這就是我 的歡歡，可愛，活潑，還會(huì)傾聽我的苦與樂。2、我很希望把這只小狗養(yǎng)得白白胖胖，因 為它實(shí)在太可愛了。3、波比很聰明，也很乖巧，特別聽話，我真喜歡它!