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國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇一
按照xx市督辦督查局《關(guān)于認(rèn)真做好“2019年國(guó)務(wù)院大督查”迎檢自查工作的緊急通知》(x督通字〔2019〕x號(hào))要求,xx鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府高度重視,認(rèn)真對(duì)照八個(gè)方面督查重點(diǎn)105項(xiàng)工作開(kāi)展自查,主要涉及五個(gè)方面的工作。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、總體工作情況。
(一)持續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
意愿,從品種改調(diào)、產(chǎn)值對(duì)比、經(jīng)濟(jì)效益等多角度寬領(lǐng)域?yàn)槿罕娝愫媒?jīng)濟(jì)賬,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與熱情,自覺(jué)融入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中。截止目前,我鎮(zhèn)x個(gè)村、x個(gè)村民組均已召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì),帶動(dòng)農(nóng)戶x余戶,x余人。三是抓技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中心技術(shù)人員專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),并邀請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局果樹(shù)專(zhuān)家2名到鎮(zhèn),指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)種植、科學(xué)管理,確保苗木“種得下、養(yǎng)得活”,更好帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧增收。目前,我鎮(zhèn)已開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)x余次,涉及農(nóng)戶x余人。
2.強(qiáng)基礎(chǔ),為脫貧攻堅(jiān)提供基礎(chǔ)保障。一是抓農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)機(jī)遇,集中火力開(kāi)展組組通建設(shè),加快搭建好xx公路“局域網(wǎng)”。自農(nóng)村“組組通”公路工作啟動(dòng)建設(shè)以來(lái),堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)周調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭進(jìn)行日調(diào)度工作機(jī)制,及時(shí)解決建設(shè)工作中存在問(wèn)題,截至目前,已完成2019年18條x公里組組通道路建設(shè),2019年7條x公里的組組通公路正緊密鑼鼓地建設(shè)之中。二是加快推進(jìn)“機(jī)耕道”建設(shè)步伐,打通群眾生產(chǎn)生活最后一“米”。機(jī)耕道建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提高農(nóng)民生產(chǎn)效率,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工程,近期,按照路隨產(chǎn)業(yè)走的思路,并結(jié)合前期我鎮(zhèn)三資清理工作摸底實(shí)際,正積極推進(jìn)小溝、韓家壩、木刻村6.4公里機(jī)耕道建設(shè),已啟動(dòng)蔣家院、鼓鐘村x公里機(jī)耕道建設(shè)。三是千方百計(jì)推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)。2019年,全年上報(bào)水利項(xiàng)目11個(gè),目前已實(shí)施完成小溝村一、二、三組人飲安全鞏固提升工程,小溝村四組排洪溝整治項(xiàng)目,其余9個(gè)項(xiàng)目待批復(fù)下發(fā)后組織實(shí)施。
3.謀三變,助推貧困戶增收致富。繼續(xù)依托“龍頭”企業(yè)引領(lǐng),采取“公司+村集體+合作社+農(nóng)戶”和“公司+村集體+農(nóng)戶”的合作模式,助推全鎮(zhèn)三變改革工作。截至當(dāng)前,一是依托云南華贊農(nóng)業(yè)科技有限公司在小溝村組織實(shí)施玫瑰花種植x余畝,xx智聯(lián)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在關(guān)口村組織實(shí)施精品果蔬300余畝;二是依托xx軍輝生物有限公司在韓家壩村、朝陽(yáng)村實(shí)施構(gòu)樹(shù)種植項(xiàng)目x畝;三是依托xx勇勇辣椒食品廠、xx瑞森農(nóng)業(yè)有限公司、xx景德花林下養(yǎng)殖場(chǎng)等龍頭企業(yè),擬計(jì)劃帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展辣椒x畝、天麻x畝,養(yǎng)殖土雞x萬(wàn)羽。
度。截止目前,我鎮(zhèn)省級(jí)和貴陽(yáng)市級(jí)扶貧資金報(bào)賬率均達(dá)x%。
5.抓重點(diǎn),全力推進(jìn)貧困戶錯(cuò)評(píng)漏評(píng)錯(cuò)退工作。我鎮(zhèn)2019和2019年貧困戶x戶x人,按照市脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求,我鎮(zhèn)多次組織各站(辦、所)、村召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署,經(jīng)過(guò)各村民小組開(kāi)會(huì)評(píng)議,各村復(fù)查組復(fù)查,截止到目前共梳理出張xx等x戶為漏評(píng)戶,向xx等x戶為錯(cuò)評(píng)戶,喻xx等x人為貧困戶戶內(nèi)漏人,黃xx等x人為貧困戶自然增加人,廖xx等x人為貧困戶自然減少人。
(二)深化“放管服”改革。
1.嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。“放管服”工作是政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我鎮(zhèn)按照市委、政府決策部署及有關(guān)工作要求,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)我鎮(zhèn)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。
2.建立健全規(guī)章制度,做到規(guī)范運(yùn)作。“放管服”工作開(kāi)展以來(lái),我鎮(zhèn)建立了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公開(kāi)承諾制等一系列規(guī)章制度。通過(guò)培訓(xùn)、教育干部,干部思想觀念大為改觀,牢固樹(shù)立了“管理就是服務(wù)”的理念,工作人員的工作作風(fēng)大大增強(qiáng),精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。
3.拓寬服務(wù)渠道,促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化。目前,我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立窗口8個(gè)、工作人員21人。紙質(zhì)材料擺放于便民服務(wù)大廳,窗口工作人員負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行相關(guān)政策的解釋?zhuān)罕姺?wù)中心負(fù)責(zé)接待窗口基礎(chǔ)信訪工作,保障群眾的服務(wù)需求。
(三)保障和改善民生方面。農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
長(zhǎng)坎村群眾服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,豐富了群眾娛樂(lè)生活。其他方面:發(fā)放低保金x萬(wàn)元、救助金x萬(wàn)元、為33戶特困群眾辦理了x萬(wàn)元的醫(yī)療救助,發(fā)放救濟(jì)糧x公斤。
(四)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查。
以全市營(yíng)商環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),牢固樹(shù)立優(yōu)化服務(wù)、提升水平的服務(wù)理念,繼續(xù)在全鎮(zhèn)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng),進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)的走訪交流,致力于深挖并解決轄區(qū)企業(yè)投資興業(yè)過(guò)程中存在的困難及問(wèn)題,把工作做到實(shí)處,把幫助暖到心窩里,真正為到我鎮(zhèn)投資興業(yè)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),確保企業(yè)真正能夠引得進(jìn)、穩(wěn)得住、不想走、能增收。
二、存在問(wèn)題。
一是事業(yè)干部空編嚴(yán)重,導(dǎo)致各項(xiàng)工作不能全速推進(jìn);二是經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)十分艱巨;三是財(cái)政收支矛盾突出,保剛性、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力持續(xù)加大;四是交通、水利、產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善;五是改善民生的任務(wù)還十分繁重,社會(huì)保障水平有待進(jìn)一步提高。
三、
下步工作措施。
(一)打好扶貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”,助推脫貧攻堅(jiān)奔小康。
第一,打好“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”這場(chǎng)硬仗。一是理清一條思路,制定“一縱三橫”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案(“一縱”即s210省道沿線種植精品水果和中藥材為主;“三橫”即一是以成貴高鐵景觀沿線種植精品水果和花卉為主,二是以低收入因難村小溝村通組沿線種植花卉為主;三是以xx河花桿至朝陽(yáng)村至王莊鄉(xiāng)沿線種植精品水果和構(gòu)樹(shù)為主)。二是以農(nóng)村“三變”改革為契機(jī),圍繞辣椒、經(jīng)果林、花卉苗木、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育壯大一批種養(yǎng)、加工、觀光農(nóng)業(yè)合作社和特色農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)“接二連三”二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得新成果,逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,由規(guī)模農(nóng)業(yè)向精品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,由產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向旅游農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持市場(chǎng)需求原則和生態(tài)高效原則。立足我鎮(zhèn)生態(tài)優(yōu)勢(shì),因地制宜,發(fā)揮本地資源、市場(chǎng)、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走差異化、規(guī)模化、組織化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,發(fā)展具有本地特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)逐步形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
組至青杠壩組等13條19.5公里道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是壓實(shí)工作責(zé)任,確保質(zhì)量到位。明確目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化溝通,積極配合,形成合力,全面抓好項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)保障工作,全力保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)。
第三,打好“易地扶貧搬遷”這場(chǎng)硬仗。不斷加大生態(tài)移民搬遷政策的宣傳力度,同時(shí)按照“搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、有保障”的工作目標(biāo),積極擴(kuò)寬搬遷群眾就業(yè)渠道,鼓勵(lì)搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步解決搬遷群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增收,確保我鎮(zhèn)生態(tài)移民工程順利推進(jìn)。
第四,打好“教育、醫(yī)療、住房”三保障這場(chǎng)硬仗。全面落實(shí)教育扶貧政策,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)和上崗就業(yè),對(duì)因病致貧群眾加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造和住房保障,同步實(shí)施“三改”工作。確保穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。
(二)深入實(shí)施先鋒黨建工程,全力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
育”;“1”即:圍繞服務(wù)群眾宗旨強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),確保全鎮(zhèn)百姓能夠一次性辦成各項(xiàng)事務(wù);“4”即“四千工程”,圍繞“近千家門(mén)”全鎮(zhèn)干部真正做到入村入戶開(kāi)展走訪工作;圍繞“知千家情”,利用“相約星期三”下村工作制度深入各村各組,利用座談會(huì)、院壩會(huì)等形式傾聽(tīng)百姓心聲;圍繞“助千家富”,實(shí)行聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)幫扶制度,借助貴陽(yáng)市及xx市駐村干部及聯(lián)系幫扶單位積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,幫助老百姓脫貧致富;圍繞“解千家難”,真正深入各村各組,了解民生,幫助老百姓解決實(shí)際困難)。一是繼續(xù)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步明確支部和黨員職責(zé),確保學(xué)習(xí)教育規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。二是持續(xù)發(fā)揮支部和黨員戰(zhàn)斗力。鞏固和深化xx鎮(zhèn)“四隊(duì)一庫(kù)”工作成效,真正把“四隊(duì)一庫(kù)”人員用在刀尖上,干出xx人的“先鋒精神”。三是強(qiáng)化全鎮(zhèn)宣傳工作。進(jìn)一步抓好xx鎮(zhèn)信息考核制度,明確專(zhuān)人撰寫(xiě)、專(zhuān)人審核,宣傳xx的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。四是全面強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),設(shè)好“高壓線”。聚焦“四風(fēng)”和基層腐敗問(wèn)題,形成一個(gè)不能腐、不敢腐的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí),健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),對(duì)有令不行、有禁不止的要嚴(yán)肅查處,敢于較真、叫板”,發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的震懾效應(yīng)。
(三)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。
企業(yè)入駐xx,實(shí)施農(nóng)旅一體和xx河景區(qū)開(kāi)發(fā),通過(guò)大旅游助推大扶貧,確保全年社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)上新臺(tái)階。二是加大水利設(shè)施建設(shè)力度,抓緊實(shí)施韓家壩、光明、蔣家院、沙田等村人飲工程項(xiàng)目建設(shè)和小溝村、關(guān)口村排洪溝渠項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取啟動(dòng)景區(qū)旅游通道道路建設(shè)、全力推進(jìn)xx河生態(tài)型清潔小流域治理、xx河景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、xx鎮(zhèn)旅游小鎮(zhèn)建設(shè)、xx鎮(zhèn)宗教文化遺址修復(fù)、諸葛武侯駐軍文化遺址恢復(fù)建設(shè)、xx鎮(zhèn)休閑養(yǎng)老養(yǎng)生度假中心、xx鎮(zhèn)瑞森農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園、xx鎮(zhèn)xx河村現(xiàn)代生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)等大健康建設(shè)項(xiàng)目。四是加大道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取xx至新店縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、xx至王莊縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)域環(huán)線道路建設(shè)、衛(wèi)城至xx至修文道路建設(shè)、東西環(huán)線道路建設(shè)工程、西南環(huán)線公路升級(jí)改造工程(豹子洞至下壩平橋)、鎮(zhèn)區(qū)主干道等建設(shè)項(xiàng)目。五是加大村居環(huán)境整治力度,一方面,加快推進(jìn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境改造項(xiàng)目進(jìn)度,配齊垃圾箱、垃圾桶等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)從人力、物力、財(cái)力三個(gè)方面加大環(huán)境整治力度,推進(jìn)全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作取得新的成效;另一方面,開(kāi)展環(huán)保督察“回頭看”工作,在有效整改前期存在的網(wǎng)箱拆除和環(huán)境衛(wèi)生兩個(gè)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,加大環(huán)境監(jiān)管力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到舉一反三,確保問(wèn)題不反彈。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇二
根據(jù)《浦北縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(浦辦通〔20xx〕99號(hào))和《關(guān)于成立浦北縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'通知》(浦委〔20xx〕51號(hào))文件精神,自營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展以來(lái),縣統(tǒng)計(jì)局高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了工作精神,對(duì)工作進(jìn)行安排部署,有效確保了該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)將開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下:
按照自治區(qū)、市營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作及營(yíng)商環(huán)境調(diào)查工作會(huì)議安排,我局高度重視,迅速行動(dòng),于20xx年6月25日下午召開(kāi)了由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、自然資源局、工信局、城市管理行政執(zhí)法局、財(cái)政局等多個(gè)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員參加的浦北縣營(yíng)商環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣西營(yíng)商環(huán)境調(diào)查方案》,同時(shí)深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)、市相關(guān)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查工作會(huì)議精神,并指派工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的業(yè)務(wù)人員具體負(fù)責(zé)縣域監(jiān)測(cè)工作。
根據(jù)自治區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作電視電話會(huì)議精神和本次調(diào)查工作的安排,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的楊永沖常務(wù)副縣長(zhǎng),要求各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),形成工作合力,明確好各部門(mén)職責(zé)分工,共同做好營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
本次營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)全新的工作,涉及部門(mén)多,為此在開(kāi)始調(diào)查前,局里專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了各專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)會(huì),根據(jù)調(diào)查單位情況分三個(gè)調(diào)查組,由工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的業(yè)務(wù)人員擔(dān)任該調(diào)查小組的組長(zhǎng),同時(shí)要求每個(gè)組的調(diào)查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)查方案,熟悉調(diào)查內(nèi)容,理解指標(biāo)的涵義和范圍,搞清指標(biāo)數(shù)據(jù)的來(lái)源渠道和計(jì)算方法。在調(diào)查過(guò)程中,要依法統(tǒng)計(jì)確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保真實(shí)反映我縣的實(shí)際情況。
利用此次營(yíng)商環(huán)境調(diào)查為契機(jī),在開(kāi)展20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”活動(dòng)中,要積極主動(dòng)對(duì)調(diào)查的項(xiàng)目?jī)?nèi)容做好分析,找出亮點(diǎn)和差距,關(guān)注我縣存在的問(wèn)題,對(duì)于做的好的繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),對(duì)于不足之處要加大改進(jìn)措施,建設(shè)好優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,吸引企業(yè)前來(lái)投資,為建設(shè)“北部灣美麗后花園”和“國(guó)際康養(yǎng)勝地”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇三
自20xx年x月x日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái),我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20xx年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門(mén)全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批xxx項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開(kāi)辦的x個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷(xiāo)便利化改革。按照上級(jí)要求從20xx年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷(xiāo)時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書(shū)和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷(xiāo)一批、吊銷(xiāo)了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
四是深化名稱(chēng)登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱(chēng)外,全部實(shí)行企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)。
五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20xx年x月起在全區(qū)開(kāi)展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)xxx項(xiàng),其中,行政許可xx項(xiàng),行政處罰xxx項(xiàng),行政強(qiáng)制xx項(xiàng),行政確認(rèn)x項(xiàng),行政裁決x項(xiàng),行政檢查xx項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng),其他行政權(quán)力xx項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國(guó)省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施》、《xx區(qū)各部門(mén)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的x大項(xiàng)、xx小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作。同時(shí)我們制定《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù);按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20xx”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所xxx個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類(lèi)違法案件達(dá)x件。其中萬(wàn)元以上案件xx件,x萬(wàn)至x萬(wàn)元以上案件1件,x萬(wàn)以上案件x件,個(gè)案最高處罰額度x萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬(wàn)余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊x件。
一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見(jiàn)面”服務(wù),開(kāi)通綠色通道,放寬審批條件,簡(jiǎn)化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為xx實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場(chǎng)主體xx戶,其中各類(lèi)企業(yè)xx戶,個(gè)體工商戶xx戶,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xx戶,市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金xxx萬(wàn)元;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社新增注冊(cè)資金xx萬(wàn)元;個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金xx萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng),以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇四
報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來(lái),縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎。“親”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類(lèi)企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等十余個(gè)文件,大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中,對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,最高的達(dá)xx余萬(wàn)元,極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開(kāi)工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位。縣委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類(lèi)最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺(tái)x家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè);xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱(chēng)號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤(pán)活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),開(kāi)展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過(guò)續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬(wàn)元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過(guò)行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類(lèi)市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會(huì)信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“法治xx”建設(shè),積極開(kāi)展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng),結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開(kāi)展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專(zhuān)題活動(dòng),深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡(jiǎn)意賅,思想深邃,既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書(shū)記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)。深入開(kāi)展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門(mén)管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛(ài)商富商的理念,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢(qián)交易。同時(shí),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺(tái),建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無(wú)形的“隔離門(mén)”和“玻璃門(mén)”。對(duì)干部來(lái)講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來(lái)講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門(mén)打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來(lái)講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣,但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門(mén)難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問(wèn)題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。
3、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢(qián)不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過(guò)規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢(qián)不信法上,有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),謀取不正當(dāng)利益。
1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí),從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
2、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn),深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開(kāi)展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí),做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng),樹(shù)立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。
3、積極打造“過(guò)硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開(kāi)展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
根據(jù)批示要求,市教育局高度重視,通過(guò)多種方式,深入查擺梳理問(wèn)題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、存在問(wèn)題。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),不同程度地存在著“紅瓦綠樹(shù)綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見(jiàn)勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對(duì)跨部門(mén)的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自2015年以來(lái),市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無(wú)法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
二、下一步工作舉措。
(一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境。
鳳岐模式說(shuō)到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題,是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹(shù)形象,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”,開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類(lèi)登記制度。
二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫(kù),積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門(mén)間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署,探索開(kāi)展電子證照、電子印章應(yīng)用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門(mén)協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車(chē)使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。同步建立政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)機(jī)制,通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專(zhuān)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門(mén)應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門(mén)出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見(jiàn),辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門(mén)協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽(yáng)光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開(kāi)放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。
市政府督考辦:
按照大政督[2017]133號(hào)通知要求,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》、《大連市營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容,對(duì)我區(qū)今年以來(lái)營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
**區(qū)牢固樹(shù)立核心意識(shí)、看齊意識(shí),將2017年確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各部門(mén)統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),以“馬上就辦”的工作作風(fēng),緊鑼密鼓抓推進(jìn),凝心聚力促發(fā)展,叫響“123”(即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個(gè)總基調(diào),牢固樹(shù)立“精品和引領(lǐng)兩大意識(shí)”,著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”)工作思路,筑牢營(yíng)商環(huán)境堡壘,以一流營(yíng)商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)提早謀劃,開(kāi)好新春第一會(huì)。
新春伊始,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年暨2016年度納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)座談會(huì),區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議;區(qū)百?gòu)?qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長(zhǎng),40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會(huì)議;區(qū)14個(gè)部門(mén)和9個(gè)街道,**區(qū)首批聘請(qǐng)的8名經(jīng)濟(jì)智庫(kù)專(zhuān)家,全國(guó)15家媒體記者受邀參加會(huì)議。會(huì)議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項(xiàng)承諾,推動(dòng)了政府與企業(yè),以及納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作,標(biāo)志著**區(qū)正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
(二)制定方案,對(duì)癥下藥求提升。
立足**區(qū)實(shí)際,結(jié)合省市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件,對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn),制訂了《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案)。《方案》以提升城區(qū)品質(zhì)為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn),細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù),聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,拿出硬招數(shù),打出組合拳,著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會(huì)環(huán)境,為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。
(三)組織保障,全力推進(jìn)抓落實(shí)。
為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),我區(qū)成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各街道及各相關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時(shí),成立由區(qū)委督查部門(mén)、區(qū)政府督查部門(mén)、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組,督查方案落實(shí),查處與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為,確保《方案》落實(shí)不走樣,工作開(kāi)展有實(shí)效。
市區(qū)方案發(fā)布以來(lái),全區(qū)各部門(mén)緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng),在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng),大行實(shí)干之舉,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(一)加大宣傳推廣力度,營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍。
積極整合多方資源,在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺(tái)開(kāi)展形式多樣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳。“雞年上班第一天擼起袖子加油干,**區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”、“暢通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘最后一公里’,釋放城市發(fā)展新動(dòng)能”等專(zhuān)題采訪在大連新聞欄目播發(fā);《**區(qū)多維度營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境》、《**區(qū):發(fā)揮金融要素優(yōu)勢(shì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā);“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境”、“‘加急’注冊(cè)令檢驗(yàn)大連**區(qū)營(yíng)商環(huán)境”等文章通過(guò)v**和各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布。同時(shí),各部門(mén)還充分利用**區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站、各微信公眾號(hào)、手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)、樓宇大廈電子顯示屏等載體,積極做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外,為了增進(jìn)各單位關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流,從6月份開(kāi)始,我區(qū)每月定期刊發(fā)“營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài)”,現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前,全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
(二)深化行政審批制度改革,完善頂層設(shè)計(jì),打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效。
1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前,區(qū)屬14個(gè)部門(mén)89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理,徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)權(quán)利,大廳之外無(wú)審批”。
2.壓縮審批時(shí)限,提升工作效率。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)原則,將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對(duì)審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門(mén),采取綜合窗口受理模式,將每個(gè)審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件,實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。
3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì),開(kāi)創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進(jìn)“一張網(wǎng)、一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)”建設(shè),按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容,編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》,并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí),創(chuàng)新開(kāi)展智慧管理平臺(tái)建設(shè),通過(guò)規(guī)范化聯(lián)動(dòng)預(yù)案梳理,打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程,推動(dòng)信息共享,促進(jìn)部門(mén)間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門(mén)協(xié)同辦”,服務(wù)群眾和企業(yè)無(wú)死角,推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
(三)推進(jìn)商事制度改革,深化為企服務(wù),打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境取得實(shí)效。
1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)活力。召開(kāi)**區(qū)加快商事制度改革完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議,解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工、專(zhuān)項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制,確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),分解落實(shí)具體推進(jìn)措施,有力助推我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作,推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開(kāi)展個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革,實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合,為推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。按照國(guó)家、省、市工作部署,全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記程序,由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告,省略清算組備案登記程序,不再收取股東會(huì)決議、清算報(bào)告等申請(qǐng)材料,市場(chǎng)主體退出程序更為簡(jiǎn)便、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善。
3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”,提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長(zhǎng)效機(jī)制,在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問(wèn)題300余件的基礎(chǔ)上,持續(xù)開(kāi)展“走企業(yè)解難題”活動(dòng)。對(duì)東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問(wèn)題、個(gè)別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問(wèn)題等,與市級(jí)相關(guān)部門(mén)持續(xù)協(xié)調(diào),持續(xù)跟蹤,直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的問(wèn)題,在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式,在國(guó)、地稅大廳設(shè)置受理窗口,讓企業(yè)“進(jìn)一家門(mén),辦兩家事”;聯(lián)合開(kāi)展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì),讓企業(yè)“進(jìn)一家門(mén),聽(tīng)兩家課”,既節(jié)省時(shí)間,又提高效率。積極走訪科技企業(yè),促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根,幫納稅人“造血”,為納稅人“壯骨”,助納稅人“強(qiáng)身”。各部門(mén)積極履職,主動(dòng)作為,在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營(yíng)商環(huán)境方面做出了積極探索。
(四)加大招商引資力度,完善項(xiàng)目服務(wù)體系,打造開(kāi)放包容招商環(huán)境取得實(shí)效。
1.強(qiáng)化全民招商意識(shí),擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段,充分利用商會(huì)、校友會(huì)資源,營(yíng)造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查,建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,設(shè)立招商引資專(zhuān)項(xiàng)資金,用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè),在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn)、以商招商等方面,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,全面提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2.全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》,區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)率先垂范,各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng),在抓好各自工作的同時(shí),對(duì)照“雙包”責(zé)任清單,把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”,針對(duì)企業(yè)存在的亟需解決的問(wèn)題和困難,積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)給予解決。對(duì)不能馬上解決的問(wèn)題,及時(shí)同區(qū)委、區(qū)政府反饋,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,綜合研究解決方案。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效。
1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》、《遼寧省破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門(mén)檻專(zhuān)項(xiàng)工作方案》、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)工作方案》精神,各部門(mén)結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況,積極為企業(yè)減負(fù)。按照國(guó)家要求,自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”,將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬(wàn)元。
2.積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。各執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,探索跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法體系,合并、減少對(duì)企業(yè)的行政檢查,保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前,全區(qū)12個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已完成雙隨機(jī)抽查“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”建立工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》,建立了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。區(qū)環(huán)保局實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查批準(zhǔn)、登記制度,并及時(shí)在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進(jìn)行公示。
3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系。通過(guò)開(kāi)展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛,助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū),實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋,并建立“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)積極排查化解各類(lèi)矛盾糾紛,為打造良好的營(yíng)商環(huán)境提供有效的司法保障。目前,已排查企業(yè)類(lèi)糾紛220余次,預(yù)防糾紛100余件,調(diào)處糾紛120余件,書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)80余份,涉及金額50余萬(wàn)元。
(六)深化平安**建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)治理模式,打造溫馨和諧社會(huì)環(huán)境取得實(shí)效。
1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作,發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門(mén)聯(lián)合,通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑,加強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí),在今年“達(dá)沃斯”會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)期間,以及接受中央環(huán)保督察期間,營(yíng)造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。
2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營(yíng)造“無(wú)縫隙、無(wú)干擾、無(wú)死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境,強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治,建立巡、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系,保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象,對(duì)15條主干路街進(jìn)行整治,規(guī)范道路停車(chē)秩序。開(kāi)展馬路市場(chǎng)“退路進(jìn)廳”,形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
3.創(chuàng)新社會(huì)治理模式,加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度,將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作,按類(lèi)別劃歸社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé),讓社區(qū)回歸自治功能。同時(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系,即:建立1個(gè)老年人需求數(shù)據(jù)庫(kù);成立1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);提供若干個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,包括簽約醫(yī)生等7個(gè)基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭(zhēng)三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù),我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),在18個(gè)大廈內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解所,在6個(gè)大廈成立和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站,定期聘請(qǐng)律師指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”,促進(jìn)企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系和諧。社會(huì)治理模式的創(chuàng)新,為營(yíng)造溫馨和諧的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展取得了一定的成績(jī),但從目前推進(jìn)情況來(lái)看,仍存在一些問(wèn)題:一是在營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上,載體還不夠多,內(nèi)容還不夠新穎;二是將營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門(mén)工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入;三是傾聽(tīng)企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng),還沒(méi)有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問(wèn)題。
針對(duì)存在的問(wèn)題,我區(qū)將采取四個(gè)“進(jìn)一步”以不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作;各部門(mén)各街道要對(duì)本單位營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展進(jìn)行深入自查,及時(shí)糾正不利于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的行為。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律;各部門(mén)各街道,特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位,要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營(yíng)商環(huán)境工作的突破口。三是要進(jìn)一步豐富營(yíng)商環(huán)境工作內(nèi)涵;各部門(mén)各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計(jì)并開(kāi)展推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的有效載體和活動(dòng),努力做到本職工作推進(jìn)與營(yíng)商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合,無(wú)縫銜接。四是進(jìn)一步廣開(kāi)言路,傾聽(tīng)企業(yè)呼聲;各部門(mén)各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通,上門(mén)聽(tīng)取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)意見(jiàn)和建議,做到營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢,對(duì)癥下藥。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組將通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)企業(yè)和投資者座談會(huì)等多種方式,建立多方參與的全方位監(jiān)督體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深入了解實(shí)情,嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé),以確保我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開(kāi)展。
近年來(lái),我局通過(guò)深入企事業(yè)單位開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境走訪調(diào)研,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),堅(jiān)持放管結(jié)合,優(yōu)化財(cái)政服務(wù),不斷深化“放管服”改革,在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面取得明顯成效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
(一)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在八步區(qū)財(cái)政通過(guò)穩(wěn)固重點(diǎn)稅源,努力挖掘潛力,多方組織收入,成績(jī)喜人,提前一季度完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。xx年第一季度,全區(qū)組織財(cái)政收入xxx萬(wàn)元,完成年初預(yù)算xxx萬(wàn)元的xxx%,同比增長(zhǎng)率xxx%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx萬(wàn)元,完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%,同比減少xx萬(wàn)元,下降xxx%。
(二)清理財(cái)政部門(mén)對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)全面梳理清理,財(cái)政局目前沒(méi)有對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目,在政務(wù)中心窗口開(kāi)展一站式便民服務(wù)。
(三)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。xxx年一季度,201x年一季度,本級(jí)財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)xx元。
(四)加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加八步區(qū)稅收,我區(qū)制定了《xxx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案的通知》,研究制定對(duì)外來(lái)投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%,201x年一季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金xx萬(wàn)元。
(五)規(guī)范高效使用財(cái)政資金。為保證財(cái)政資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)財(cái)政政策的落實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用,深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,20xx年我區(qū)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理的部門(mén)xx個(gè),占全區(qū)xx個(gè)一級(jí)預(yù)算單位總數(shù)的xx%(其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu),不參與預(yù)算績(jī)效管理工作),所有非涉密區(qū)直一級(jí)部門(mén)都編制了部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)。
(六)強(qiáng)化非稅收入管理。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,xx年一季度,八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的xxx%,比去年同期增加xx萬(wàn)元,同期相比上升xx%。
(七)提高政府采購(gòu)工作效率。經(jīng)統(tǒng)計(jì),xxx年,八步區(qū)政府采購(gòu)登記備案項(xiàng)目共xx個(gè),比上年度減少xx個(gè);政府采購(gòu)預(yù)算xxx萬(wàn)元,同比增加xx萬(wàn)元,增幅為xx%;實(shí)際完成采購(gòu)金額xx萬(wàn)元,同比增加xx萬(wàn)元,增幅為xx%;節(jié)約財(cái)政資金xx萬(wàn)元,節(jié)約率為xxx%,其中:貨物類(lèi)采購(gòu)節(jié)約率3.07%、工程類(lèi)采購(gòu)節(jié)約xxx%、服務(wù)類(lèi)采購(gòu)節(jié)約率xx%。
(八)加大投資評(píng)審力度。通過(guò)采取委托評(píng)審、聯(lián)合評(píng)審、獨(dú)立評(píng)審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效,拓寬評(píng)審領(lǐng)域,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面開(kāi)展。xxx年一季度,共審核項(xiàng)目xx個(gè),送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為xxx億元,審定造價(jià)為xxx元,核減造價(jià)為xx億元,核減率為15%。
(十)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展順利。由于我區(qū)財(cái)政局(金融辦)職能受制約,因此該項(xiàng)工作由市財(cái)政局(金融辦)和市人民銀行負(fù)責(zé)承擔(dān)與轄區(qū)各銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)接和辦理,即便如此,我區(qū)財(cái)政局(金融辦)一直全力配合上級(jí)主管部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)并跟蹤其工作進(jìn)展,目前,獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)正按“xxx”工作目標(biāo)和制定的方案努力推進(jìn),在市財(cái)政局(金融辦)強(qiáng)力推動(dòng)下,不動(dòng)產(chǎn)登記硬件設(shè)備的采購(gòu)、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理。
二、存在的問(wèn)題(一)財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià),牽動(dòng)了施工企業(yè)和評(píng)審中介的利益,投資評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)大,但投資評(píng)審專(zhuān)業(yè)人員欠缺。
(二)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改力度不夠,政府采購(gòu)信息化建設(shè)處于探索階段,八步區(qū)本級(jí)“政采云”平臺(tái)尚未完善。
三、工作規(guī)劃(xx年-xxxx年)(一)以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺(tái),突出精準(zhǔn)招商、專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,以商招商,圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進(jìn)一批對(duì)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如純一建材陶瓷物流配送倉(cāng)儲(chǔ)中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、xxx風(fēng)電場(chǎng)一期工程項(xiàng)目的建設(shè)。
(二)鞏固脫貧摘帽成效,探索產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)貧困群眾自力更生,增強(qiáng)脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游,林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),完善八步區(qū)路網(wǎng)工程,確保城鄉(xiāng)物流暢通,服務(wù)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(四)實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升,抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治,加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè),提升城市品位。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇五
為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境,助力追趕超越發(fā)展,根據(jù)《××縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》和《××縣全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)方案》文件要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹省委十三屆二次全會(huì)精神,緊緊圍繞省委、省政府“營(yíng)商環(huán)境提升年”工作部署,對(duì)我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境開(kāi)放程度、市場(chǎng)秩序、政務(wù)效率、競(jìng)爭(zhēng)要素等方面存在的突出問(wèn)題,對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境,對(duì)照2017年世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境11項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)融資和政務(wù)服務(wù)環(huán)境,加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),打造廉潔規(guī)范法治營(yíng)商環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)追趕超越、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、實(shí)施步驟。
(一)啟動(dòng)階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張文兵同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由組織委員黃炳喜同志擔(dān)任,各站所長(zhǎng)、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦辦,黨政辦辦主任兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查評(píng)估和綜合考評(píng)等工作。
(二)實(shí)施階段(2018年3月16日-12月15日)全面啟動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng),根據(jù)縣十大行動(dòng)具體方案,全面組織落實(shí)、全方位跟蹤問(wèn)效,全景展示工作成果。建立健全企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià)、政策宣傳和工作成效通報(bào)交流、投訴舉報(bào)問(wèn)題查處曝光等維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)效工作機(jī)制,每月組織召開(kāi)一次專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議研究營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升推進(jìn)工作存在的問(wèn)題;每季度開(kāi)展一次滿意度網(wǎng)絡(luò)檢查測(cè)評(píng),將檢查測(cè)評(píng)結(jié)果納入年度目標(biāo)考核,同時(shí)在政府門(mén)戶網(wǎng)站公示測(cè)評(píng)結(jié)果。做好縣對(duì)鎮(zhèn)的半年檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查及年終驗(yàn)收工作。
(三)。
總結(jié)。
階段(2018年12月16日-2019年1月15日)。
收集、梳理、總結(jié)十大行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)情況,召開(kāi)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境成效點(diǎn)評(píng)大會(huì),肯定成績(jī)、查找問(wèn)題、落實(shí)整改、固化成果、持續(xù)創(chuàng)新,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,全面推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是鎮(zhèn)黨委、政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、加快追趕超越發(fā)展的重要工作部署,要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和必要性,親自研究部署,親自組織推動(dòng),要進(jìn)一步健全工作機(jī)制、夯實(shí)責(zé)任主體、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入政府重點(diǎn)工作督查范圍,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出督查重點(diǎn),創(chuàng)新督查方式,實(shí)施全程督查、長(zhǎng)效督查和節(jié)點(diǎn)督查。要結(jié)合改革任務(wù),制訂專(zhuān)項(xiàng)督查方案,定期對(duì)各項(xiàng)決策部署、出臺(tái)的改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門(mén)和窗口單位開(kāi)展日常督查,確保改革任務(wù)全面落實(shí)。
(三)加大宣傳推介。要全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳、十大行動(dòng)過(guò)程宣傳、工作成果宣傳、先進(jìn)典型宣傳和媒體監(jiān)督,構(gòu)建全社會(huì)共同締造營(yíng)商環(huán)境的工作機(jī)制,深入發(fā)動(dòng)群眾參與戰(zhàn)略謀劃、項(xiàng)目建設(shè)、效果評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)共謀共建、共管共享。要進(jìn)一步拓寬企業(yè)和社會(huì)意見(jiàn)反映渠道,形成全社會(huì)共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇六
首先,非常歡迎和感謝市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況,指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一步優(yōu)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具體開(kāi)展情況如下:
審批服務(wù)事項(xiàng)10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié),群眾滿意率100%。
二、規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查工作。
按照國(guó)家和省市改善營(yíng)商環(huán)境的要求,今年以來(lái),由物價(jià)部門(mén)牽頭對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了全面清理規(guī)范。一是涉企行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省市有關(guān)政策。對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,凡國(guó)家、省市明令取消和暫停的,予以取消和暫停;凡國(guó)家、省市有上下限幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開(kāi)始,我區(qū)開(kāi)展了“價(jià)格服務(wù)面對(duì)面活動(dòng)”,主動(dòng)送價(jià)格政策到企業(yè)、基層。組成專(zhuān)門(mén)工作組,宣傳涉企收費(fèi)政策,征求企業(yè)對(duì)涉企收費(fèi)單位意見(jiàn)建議,受理企業(yè)咨詢舉報(bào)。二是嚴(yán)格涉企社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),涉企社會(huì)團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會(huì)費(fèi),制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上表決通過(guò)。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度,由物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)加大對(duì)涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度,從9月份開(kāi)始,組成兩個(gè)檢查組,開(kāi)展了全區(qū)涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)項(xiàng)目不公開(kāi)、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí),擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為,公開(kāi)曝光并嚴(yán)肅處理。同時(shí),暢通涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道,更新完善了兩級(jí)價(jià)格舉報(bào)中心,接入國(guó)家價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),配齊配強(qiáng)了價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員。可以直接登錄價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)或直接撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)服務(wù)電話進(jìn)行投訴舉報(bào)。并及時(shí)受理反映的情況和問(wèn)題,確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
同時(shí),為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會(huì)審制度,嚴(yán)格入企檢查審批,堅(jiān)決取消可查可不查、無(wú)檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來(lái)批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國(guó)稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求,結(jié)合區(qū)實(shí)際,擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查,并報(bào)送了檢查計(jì)劃,實(shí)際檢14家,如期報(bào)送了檢查情況匯報(bào)。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求,報(bào)送了入企征收污水處理費(fèi)的申請(qǐng),申請(qǐng)檢查9家,實(shí)際檢查9家,按時(shí)間要求如期報(bào)送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度,控制涉企檢查次數(shù),杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查,有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、清理中介組織工作。
根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)防治腐敗工作的意見(jiàn)》要求,為促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化、法制化發(fā)展,我區(qū)按照“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則,結(jié)合工作實(shí)際,突出“四個(gè)到位”,從9月15日開(kāi)始,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓,全面規(guī)范中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題,有效維護(hù)健康、公平、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是開(kāi)展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。由區(qū)編辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清理摸底工作。凡是區(qū)直部門(mén)、單位開(kāi)展行政審批時(shí),要求申請(qǐng)人委托企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)開(kāi)展的作為行政審批受理?xiàng)l件的有償服務(wù),全部納入清理范圍,包括各類(lèi)技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、證明、審查報(bào)告、培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)計(jì)、咨詢等。二是部門(mén)聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格審核。由區(qū)編辦牽頭,會(huì)同相關(guān)部門(mén),抽調(diào)專(zhuān)人組成審核組,聯(lián)合辦公、集中審核,依據(jù)《行政許可法》有關(guān)要求,對(duì)部門(mén)上報(bào)的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目逐項(xiàng)逐條審核與反饋。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于xx省市區(qū)行政許可事項(xiàng)通用目錄有關(guān)事宜的通知》(x政辦字?2015?x號(hào))公布的區(qū)級(jí)行政許可通用目錄,凡未列入通用目錄相對(duì)應(yīng)的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,一律不列入清單;凡不屬于法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》,共清理出15直部門(mén)的38項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,43個(gè)部門(mén)(單位)零報(bào)告。三是全面公開(kāi)公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單的通知》(x政發(fā)?2015?x號(hào)),同時(shí),在區(qū)政府網(wǎng)站和區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)站進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。
四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評(píng)一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心,對(duì)入駐的中介組織設(shè)置了窗口,并在窗口顯要位置擺放了桌牌,公布了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和業(yè)務(wù)范圍。
距。在此,懇請(qǐng)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見(jiàn),我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,抓好貫徹落實(shí),努力營(yíng)造快捷、高效、公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇七
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求,切實(shí)解決營(yíng)商環(huán)境存在的突出問(wèn)題,持續(xù)抓好公平高效的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),確保營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)取得實(shí)效,根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體行動(dòng)。我們要按照中央、自治區(qū)和來(lái)賓市的工作部署要求,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加快改革開(kāi)放步伐,降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開(kāi)放包容的市場(chǎng)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、主要目標(biāo)。
對(duì)全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭(zhēng)做到辦事效率明顯提高、重點(diǎn)難點(diǎn)明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),集中力量、集中時(shí)間,上下聯(lián)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn),抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效。
1、市場(chǎng)主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題得到有效解決,全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
2、對(duì)標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,企業(yè)辦同樣事項(xiàng)在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結(jié)時(shí)限短,辦事效率明顯提高。
3、各級(jí)干部為群眾、企業(yè)主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)明顯增強(qiáng),主動(dòng)作為、積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項(xiàng)目投資、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中遇到的特別是長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決的問(wèn)題,市場(chǎng)主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),提高社會(huì)安全感,深入開(kāi)展食品安全生產(chǎn)檢查,堅(jiān)決查處打擊報(bào)復(fù)企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、整治內(nèi)容。
(一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),對(duì)群眾和企業(yè)到政府辦理事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級(jí)要求加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口辦事。
(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.營(yíng)造良好文化氛圍。通過(guò)第文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī),深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳活動(dòng),通過(guò)廣告牌、宣傳欄、板報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式營(yíng)造良好文化氛圍。
2.美化鄉(xiāng)村環(huán)境。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),持續(xù)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生工作。一是對(duì)重點(diǎn)路段確定專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)管,有效抑止亂堆亂放亂涂亂畫(huà)、亂倒亂拉等行為;二是分區(qū)保潔。配備了保潔員的村屯,分設(shè)責(zé)任區(qū),確定保潔人,做到區(qū)段明確、責(zé)任到頭;三是定時(shí)清運(yùn)。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對(duì)固定的清運(yùn)設(shè)備,定時(shí)進(jìn)行垃圾的集中清運(yùn),做到日結(jié)日清。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進(jìn)“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項(xiàng)便民服務(wù)落地,力求村民辦事不出村。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
1.提高群眾安全感。根據(jù)上級(jí)要求落實(shí)禁毒和“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、提升群眾安全感工作。在各村委懸掛禁毒、“掃黑除惡”、反邪教等宣傳標(biāo)語(yǔ),形成濃厚的宣傳氛圍;建立村級(jí)巡邏隊(duì)伍,加強(qiáng)日常巡邏,嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;加強(qiáng)群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書(shū)記、駐村隊(duì)員形成合力,力爭(zhēng)最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,參照市、區(qū)做法,成立專(zhuān)門(mén)組織推進(jìn)機(jī)構(gòu),迅速開(kāi)展工作。
(二)集中時(shí)間、集中精力搞好整治行動(dòng)。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動(dòng),分管負(fù)責(zé)同志具體組織實(shí)施,把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到科室、崗位和責(zé)任人。
(三)營(yíng)造濃厚輿論氛圍。開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),全方位、多形式、多角度將營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)全程置于陽(yáng)光下,吸引群眾和市場(chǎng)主體積極參與到活動(dòng)中來(lái),達(dá)到實(shí)時(shí)互動(dòng)交流、隨時(shí)問(wèn)需于民、及時(shí)接受監(jiān)督的目的。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗(yàn)式暗訪等方式,對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)問(wèn)題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問(wèn)責(zé)程序。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)督導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問(wèn)責(zé)力度,共同推動(dòng)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)深入開(kāi)展。
總結(jié)。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和密切配合更好地推動(dòng)工作開(kāi)展。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇八
按照《**縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求,教育局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,強(qiáng)化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識(shí),結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,積極、主動(dòng)開(kāi)展工作,確保行動(dòng)落到實(shí)處,抓出成效。
成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查等工作。
(一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
一是加大學(xué)習(xí)力度,提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神,強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)。
培訓(xùn)會(huì)、開(kāi)展“為黨育人、為國(guó)育才”使命教育,進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為,強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境,轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng),提升群眾滿意度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(二)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,及時(shí)下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取供電、供水等部門(mén)落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇,截至目前,部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途,教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。
三是做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。一是民辦教育機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳,防止審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提高教育審批的效率,規(guī)范申請(qǐng)材料清單,確保行政許可申請(qǐng)人所需辦理事項(xiàng)“只減不增”。
(三)加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。
一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給,完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),截至目前,我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程,推進(jìn)公立幼兒園建設(shè),2020年,撤銷(xiāo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)附設(shè)幼兒園,成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員,選拔了5名幼兒園班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè),8月份,嚴(yán)格按照程序公開(kāi)招聘了143名幼兒園教師。截至9月份,12所幼兒園已經(jīng)開(kāi)園招生,領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,正在辦理土地手續(xù)。
建設(shè)。
(四)切實(shí)解決外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。
積極做好外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來(lái)務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策,按照“相對(duì)就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進(jìn)一步做好外來(lái)人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,同等享受各項(xiàng)資助。
(五)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。
一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報(bào)縣司法部門(mén)進(jìn)行合法性審查,審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布;編制完成了2020年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。政府網(wǎng)站公布后,權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。
二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身,“三減一增”工作。認(rèn)真推進(jìn)“三減一增”工作。截至目前,依申請(qǐng)六類(lèi)事項(xiàng),由法定時(shí)限239個(gè)工作日,壓縮到承諾時(shí)限34個(gè)工作日,壓縮時(shí)限比例為85.77%;環(huán)節(jié)數(shù)原為42個(gè),現(xiàn)壓縮為28個(gè),壓縮比為33.3%;材料數(shù)原為36個(gè),現(xiàn)材料為21個(gè),壓縮比例為41.66。
三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一窗、一次”改革。認(rèn)真落實(shí)“三集中,三到位”要求,推動(dòng)教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳,授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面,事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作。基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)。“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)1項(xiàng)。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇九
為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍,我局積極貫徹落實(shí)市委、政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.現(xiàn)將我局**年開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)如下:。
(一)高度重視,精心部署.召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作.傳達(dá)了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研部門(mén)座談會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話精神.成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo).制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).
(二)采取措施,重點(diǎn)突破.落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊(duì)“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時(shí)費(fèi)力問(wèn)題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導(dǎo)工作人員上門(mén)服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時(shí)限,提高了工作效率,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).
(三)整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開(kāi)展違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車(chē)輛、建筑工地、運(yùn)輸車(chē)輛道路遺撒、立面空間、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng).將全面落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制列為全年重點(diǎn)工作,努力打造新的工作亮點(diǎn),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹(shù)立形象.按照國(guó)家住建部要求,繼續(xù)開(kāi)展了“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓.加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實(shí)行城市管理執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,堅(jiān)持“721”工作法,即70%問(wèn)題用服務(wù)解決,20%問(wèn)題用管理解決,10%問(wèn)題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.
(五)強(qiáng)化督查,有錯(cuò)必糾.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決糾正亂檢查、亂處罰、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、以權(quán)謀私等破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題.最大限度減少了對(duì)商企正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響和干擾,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了保駕護(hù)航作用.
(一)實(shí)行上門(mén)服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)各自工作職責(zé)與服務(wù)對(duì)象建立了微信公眾平臺(tái),還利用簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)和開(kāi)展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機(jī),主動(dòng)與業(yè)戶、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機(jī)制,上門(mén)宣講城市管理方面的法律法規(guī).對(duì)大型建設(shè)、招商引資項(xiàng)目,實(shí)行主動(dòng)服務(wù),開(kāi)辟綠色通道,切實(shí)解決相關(guān)單位發(fā)展過(guò)程中遇到的困難.
(二)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化城市管理.積極勸導(dǎo)沿街經(jīng)營(yíng)商戶入室經(jīng)營(yíng),投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢(shì)頭,加大對(duì)亂停亂占車(chē)輛的管理和處罰力度,為商戶市民營(yíng)造了優(yōu)美的營(yíng)商環(huán)境和人居環(huán)境.
(三)拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),開(kāi)通“城管110”熱線,24小時(shí)受理群眾舉報(bào)、投訴以及對(duì)城管工作的意見(jiàn)、建議,確保群眾和經(jīng)營(yíng)者的訴求“件件有措施,事事有落實(shí)”.
(一)老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.
(二)市民文明意識(shí)還沒(méi)有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)負(fù)能量.
(三)有少數(shù)工作人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.
(一)進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效.要建立重大問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)抓,重點(diǎn)問(wèn)題分管領(lǐng)導(dǎo)抓,常規(guī)問(wèn)題基層抓的“三位一體”工作機(jī)制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問(wèn)題在一線,確保工作不留死角,不留空白.
(二)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議研究部署工作任務(wù),進(jìn)一步分析優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題,研究解決方案.
(三)鞏固工作開(kāi)展以來(lái)已取得的成果,按照工作實(shí)施方案有條不紊地推進(jìn),確保全面完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù).
(四)籌劃建立城管行政審批電子平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學(xué)化水平.
(五)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動(dòng),精心組織,確保形成合力.
(六)加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時(shí)傳遞工作動(dòng)態(tài),努力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好社會(huì)氛圍.
(篇二)。
為貫徹執(zhí)行上級(jí)政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),認(rèn)真開(kāi)展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報(bào)如下:。
一、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊(duì),我局韋球副局長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股黎月清股長(zhǎng)一起到金源公司、地田新材料公司6萬(wàn)噸硫酸錳項(xiàng)目了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,蒙常務(wù)強(qiáng)調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,以促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度完成.
二、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場(chǎng)化交易售電公司選定工作會(huì)議,為更好地做好20xx年電力市場(chǎng)化交易工作做好準(zhǔn)備,以促進(jìn)更多的企業(yè)可以享受電力市場(chǎng)化交易紅利,降低用電成本,減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān).
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對(duì)停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研幫扶工作.通過(guò)與企業(yè)相關(guān)工作人員對(duì)接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵(lì)企業(yè)采取措施恢復(fù)生產(chǎn).同時(shí),向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進(jìn)一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與電力市場(chǎng)化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心.
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇十
營(yíng)商環(huán)境是指企業(yè)在開(kāi)設(shè)、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。以下是小編為您帶來(lái)的營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào),感謝您的閱讀!
近年來(lái),趙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機(jī),加速推進(jìn)注冊(cè)登記便利化的進(jìn)程,構(gòu)建登記注冊(cè)便利服務(wù)新平臺(tái),打造門(mén)檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境,有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開(kāi)展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)的部署,先后實(shí)行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”、實(shí)行企業(yè)年報(bào)公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“法無(wú)禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20xx年,我縣新增企業(yè)608家,個(gè)體工商戶3420戶,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社**1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家,個(gè)體工商戶4376戶,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社183家;20xx年,截止目前,新增企業(yè)1家,個(gè)體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長(zhǎng),20xx年比20xx年同期各類(lèi)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)達(dá)27.6%。
二是開(kāi)展市場(chǎng)主體增量,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場(chǎng)主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場(chǎng)主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對(duì)全縣市場(chǎng)主體增量指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解,并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強(qiáng)化以注冊(cè)資本登記制度改革為契機(jī),更新相關(guān)登記知識(shí),轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規(guī)定》市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記實(shí)行申報(bào)登記制,申請(qǐng)人申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記,工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,其真實(shí)性、合法性、安全性由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記可實(shí)行申報(bào)登記制,也可提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明。
五是實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)退出新機(jī)制。按照《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷(xiāo)辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)8個(gè)減少到2-3個(gè),提交材料由9項(xiàng)減少為5項(xiàng),辦理時(shí)間由原來(lái)近2個(gè)月縮短為可當(dāng)場(chǎng)辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷(xiāo)手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)5戶。
六是實(shí)行“雙告知”制度。辦理登記注冊(cè)時(shí),告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和審批部門(mén),辦理登記注冊(cè)后,通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息推送告知相關(guān)審批部門(mén),以便于相關(guān)審批部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)查詢,根據(jù)部門(mén)職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》的要求,制定了縣級(jí)方案,建立小微企業(yè)庫(kù),依據(jù)企業(yè)年報(bào)信息和新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫(kù)”板塊,建立全新動(dòng)態(tài)小微企業(yè)庫(kù),向社會(huì)公示;建立協(xié)作機(jī)制,各部門(mén)按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計(jì)表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實(shí)施情況,于發(fā)布、實(shí)施之日起5個(gè)工作日內(nèi)以電子文檔形式報(bào)送縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)收到信息5個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會(huì)公示。
八是強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。完善日常行為規(guī)范制度和。
崗位職責(zé)。
把工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)到人今年以來(lái)注冊(cè)科相繼建立完善了《注冊(cè)大廳人員規(guī)范》和《注冊(cè)大廳。
規(guī)章制度。
》,在日常工作中,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門(mén)清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng),注重從小事做起、從自身做起,說(shuō)文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺(jué)形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開(kāi)展“延時(shí)、預(yù)約服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個(gè),并規(guī)定,能即時(shí)辦結(jié)的一律即時(shí)辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實(shí)施了市場(chǎng)主體幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實(shí)行上門(mén)、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20xx年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)起,為企業(yè)盤(pán)活資金27681.5萬(wàn)元,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3.2億元。為解決企業(yè)貸款難問(wèn)題,我局主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國(guó)家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點(diǎn),本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。20xx年3月30日,組織舉辦了銀企對(duì)接洽談會(huì),8家金融機(jī)構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了貸款融資洽談對(duì)接,23家企業(yè)代表與8家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)簽訂了2.01億元的項(xiàng)目貸款協(xié)議。大力實(shí)施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超添翼助飛。20xx年,新申報(bào)著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國(guó)馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作。對(duì)照權(quán)力清單,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;對(duì)照清單,建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù);并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫(kù)。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為檢查、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,將全縣27**1戶市場(chǎng)主體列入檢查對(duì)象名錄庫(kù),將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫(kù),統(tǒng)一實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī),積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會(huì)信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時(shí)在河北省市場(chǎng)主體信用公示系統(tǒng)公示,強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營(yíng)者信用意識(shí),促進(jìn)廣大市場(chǎng)主體自覺(jué)自律,提高監(jiān)管實(shí)效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國(guó)家和省、市剛出臺(tái)改革意見(jiàn),后面有些地方和部門(mén)就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門(mén)追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問(wèn)題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門(mén)管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門(mén)辦理有關(guān)許可再開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不應(yīng)要求工商部門(mén)把關(guān)。
二是注冊(cè)資本“認(rèn)繳”虛報(bào)成普遍現(xiàn)象。注冊(cè)資本由原來(lái)出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后,虛報(bào)注冊(cè)資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報(bào)注冊(cè)資本傾向。虛高的注冊(cè)資本對(duì)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過(guò)“認(rèn)繳”高額注冊(cè)資本,以標(biāo)榜企業(yè)實(shí)力,吸引老百姓投資,資本運(yùn)作一旦失控就申請(qǐng)破產(chǎn),或卷錢(qián)跑路,造成群眾財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場(chǎng)主體“有照無(wú)證”。有些市場(chǎng)主體辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無(wú)法獲取。對(duì)于此類(lèi)市場(chǎng)主體,如果不及時(shí)處理,將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但無(wú)法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,從而導(dǎo)致無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的大量增加。
四是市場(chǎng)主體的退出機(jī)制有待完善。實(shí)行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷(xiāo)登記時(shí)必須先由稅務(wù)部門(mén)出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后根本沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也沒(méi)有到稅務(wù)部門(mén)申報(bào)納稅,稅務(wù)部門(mén)不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷(xiāo)登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范有待加強(qiáng)。簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的實(shí)行進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)注銷(xiāo)的流程,但是當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個(gè)別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對(duì)于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂(lè)等預(yù)付式消費(fèi)較為普及的行業(yè)來(lái)說(shuō),存在較大的隱患。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患一旦爆發(fā),有可能會(huì)引發(fā)群眾對(duì)改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績(jī),但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻(xiàn)。
按照《中共武強(qiáng)縣委、武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于在全縣開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)施意見(jiàn)》和《武強(qiáng)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組。
》要求,商務(wù)局以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作為契機(jī),以落實(shí)省委、省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》為要點(diǎn),切實(shí)解決在政策落實(shí)、項(xiàng)目落地和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中的突出問(wèn)題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:。
按照《武強(qiáng)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組工作方案》任務(wù)要求,結(jié)合省政府《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》,我局已經(jīng)起草了《中共武強(qiáng)縣委、武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》(草稿),從12個(gè)方面對(duì)省政府的政策進(jìn)行了全面落實(shí)、對(duì)我縣的營(yíng)商環(huán)境改善工作進(jìn)行了安排部署,明確了工作目標(biāo)和責(zé)任部門(mén),分工合作,扎實(shí)推進(jìn)。
1、加強(qiáng)部門(mén)配合、提高思想認(rèn)識(shí)。
改善營(yíng)商環(huán)境一個(gè)部門(mén)無(wú)法完成,但每個(gè)職能部門(mén)都應(yīng)轉(zhuǎn)變自身角色定位、積極作為,改進(jìn)服務(wù),應(yīng)該從根本上認(rèn)識(shí)到只有招商成功、項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)、企業(yè)做大做強(qiáng),才能增加稅收,財(cái)政收入才有保障,縣域經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展,全縣人民生活水平才能真正提高。各職能部門(mén)需進(jìn)一步統(tǒng)一思想,更新觀念,積極構(gòu)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān),打造人人重商、愛(ài)商、護(hù)商的最有投資軟環(huán)境。
2、落實(shí)責(zé)任、督促任務(wù)。
各相關(guān)職能部門(mén)要按照《關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》要求,加強(qiáng)與縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能轉(zhuǎn)變組的溝通聯(lián)絡(luò),與上級(jí)部門(mén)搞好對(duì)接,制定本部門(mén)工作方案,切實(shí)推進(jìn)自身職能轉(zhuǎn)變。商務(wù)局將圍繞自身職能定位,研究制定更加優(yōu)惠的招商政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,搞好投資服務(wù)、抓好政策落實(shí)。
3、建議盡快審議《中共武強(qiáng)縣委武強(qiáng)縣人民政府關(guān)于大力改善營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》并發(fā)文落實(shí)。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇十一
交通運(yùn)輸是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán),2021年,縣交通運(yùn)輸局將著力從以下幾個(gè)方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù),努力提升企業(yè)滿意度,爭(zhēng)做全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境排頭兵。
通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開(kāi)發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫(kù)”線上平臺(tái),及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送交通運(yùn)輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時(shí)為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見(jiàn)征求。
加強(qiáng)與交通運(yùn)輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對(duì)面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策,指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項(xiàng)政策福利。比如說(shuō)“四好農(nóng)村路”獎(jiǎng)勵(lì)政策,交通運(yùn)輸局將繼續(xù)通過(guò)“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式,主動(dòng)對(duì)接我縣企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度,引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,交通運(yùn)輸局僅保留兩項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。我們堅(jiān)持“便民”的“一站式”服務(wù)理念,全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。
加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,創(chuàng)造良好的交通條件,更好服務(wù)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。目前,“兩路一橋”重大交通基礎(chǔ)設(shè)施正在加快推進(jìn),大橋及接線工程6月份全面開(kāi)工建設(shè),確保年內(nèi)累計(jì)完成投資5億元,總工期提前一年、兩年內(nèi)完工;高鐵今年年底前開(kāi)工建設(shè);鐵路專(zhuān)線控制性工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。年底前開(kāi)通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇十二
20xx上半年是全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),寶山鎮(zhèn)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,為了打贏營(yíng)商環(huán)境集中整治這場(chǎng)硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的營(yíng)商環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開(kāi)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)題會(huì)議,主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,將任務(wù)分解到村。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)察力度,對(duì)各村集中整治行動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)問(wèn)題查找不深入、問(wèn)題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動(dòng)調(diào)查、通報(bào)、問(wèn)責(zé)程序。在此基礎(chǔ)上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員,逐步形成"人人關(guān)心營(yíng)商環(huán)境,人人維護(hù)營(yíng)商環(huán)境"的輿論氛圍。
公布舉報(bào)電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實(shí)改變了我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)。鎮(zhèn)政府將后院空余場(chǎng)地進(jìn)行整合劃分出近20個(gè)停車(chē)位,全部供外來(lái)辦事群眾免費(fèi)使用,在醒目位置告知群眾并安排專(zhuān)人進(jìn)行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關(guān)站辦深入企業(yè)內(nèi)部,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并將相關(guān)的政策告知企業(yè),在寶山境內(nèi)打造出一流的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營(yíng)商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問(wèn)題,成為制約營(yíng)商環(huán)境的重要因素。一是營(yíng)商環(huán)境要素缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄、與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,"走出去"意識(shí)不強(qiáng),忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實(shí)打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實(shí)不夠到位。三是招商引資缺乏一盤(pán)棋思想觀念,各級(jí)各部門(mén)推動(dòng)簽約項(xiàng)目的后勁不足,服務(wù)效率有待進(jìn)一步提高,成為地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
邊治,對(duì)征集到清單上的問(wèn)題,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,像化解信訪積案攻堅(jiān)一樣,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時(shí)辦結(jié)等方式千方百計(jì)加以解決,做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一件一件銷(xiāo)號(hào)、一個(gè)一個(gè)突破。四是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,用制度固化整治效果。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇十三
近年來(lái),趙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局以全面深化商事登記制度改革為契機(jī),加速推進(jìn)注冊(cè)登記便利化的進(jìn)程,構(gòu)建登記注冊(cè)便利服務(wù)新平臺(tái),打造門(mén)檻更低、服務(wù)更優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境,有力促進(jìn)了我縣企業(yè)發(fā)展。
一是深入開(kāi)展商事制度改革。成立商事制度改革改革領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級(jí)的部署,先后實(shí)行了“三證合一、一照一碼”、“五證合一、一照一碼”、個(gè)體工商戶“兩證整合”、實(shí)行企業(yè)年報(bào)公示制度;嚴(yán)格執(zhí)行“法無(wú)禁止即可為”,努力為企業(yè)創(chuàng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,隨著商事制度改革的不斷深入,極大激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情,20xx年,我縣新增企業(yè)608家,個(gè)體工商戶3420戶,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社xx1家;20xx年我縣新增企業(yè)787家,個(gè)體工商戶4376戶,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社183家;20xx年,截止目前,新增企業(yè)1xx家,個(gè)體工商戶681戶,合作社22家,均比改革前有大幅增長(zhǎng),20xx年比20xx年同期各類(lèi)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)達(dá)27。6%。
二是開(kāi)展市場(chǎng)主體增量,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)。成立市場(chǎng)主體增量服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,緊盯市場(chǎng)主體增量指標(biāo),制定增量發(fā)展方案,對(duì)全縣市場(chǎng)主體增量指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)分解,并召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行了部署,與各基層分局簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,強(qiáng)化以注冊(cè)資本登記制度改革為契機(jī),更新相關(guān)登記知識(shí),轉(zhuǎn)換登記監(jiān)管思維,創(chuàng)新工作方法,推進(jìn)實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。
四是簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)。按照石家莊市工商局《進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)登記便利化的“十八條”措施》和《石家莊市進(jìn)一步放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件的規(guī)定》市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記實(shí)行申報(bào)登記制,申請(qǐng)人申請(qǐng)市場(chǎng)主體登記,工商行政管理(市場(chǎng)監(jiān)督管理)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,其真實(shí)性、合法性、安全性由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)。市場(chǎng)主體的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記可實(shí)行申報(bào)登記制,也可提交住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)使用證明。
五是實(shí)施簡(jiǎn)易注銷(xiāo)退出新機(jī)制。按照《企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記管理辦法》規(guī)定,將企業(yè)注銷(xiāo)辦理環(huán)節(jié)由原來(lái)8個(gè)減少到2—3個(gè),提交材料由9項(xiàng)減少為5項(xiàng),辦理時(shí)間由原來(lái)近2個(gè)月縮短為可當(dāng)場(chǎng)辦理,平均5至10分鐘即可辦理完成注銷(xiāo)手續(xù),節(jié)約了企業(yè)成本,提高了辦事效率,截止目前,辦理簡(jiǎn)易注銷(xiāo)5戶。
六是實(shí)行“雙告知”制度。辦理登記注冊(cè)時(shí),告知申請(qǐng)人需要申請(qǐng)審批的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和審批部門(mén),辦理登記注冊(cè)后,通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站將市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息推送告知相關(guān)審批部門(mén),以便于相關(guān)審批部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)查詢,根據(jù)部門(mén)職責(zé)做好監(jiān)管工作。
七是推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。根據(jù)《石家莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)石家莊市加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》的要求,制定了縣級(jí)方案,建立小微企業(yè)庫(kù),依據(jù)企業(yè)年報(bào)信息和新設(shè)企業(yè)注冊(cè)資本(出資額)等,在小微企業(yè)名錄(石家莊)系統(tǒng)“小微企業(yè)庫(kù)”板塊,建立全新動(dòng)態(tài)小微企業(yè)庫(kù),向社會(huì)公示;建立協(xié)作機(jī)制,各部門(mén)按照職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)小微企業(yè)名錄建設(shè)工作建立了縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計(jì)表。將扶持小微企業(yè)的相關(guān)規(guī)范性文件,以及扶持政策實(shí)施情況,于發(fā)布、實(shí)施之日起5個(gè)工作日內(nèi)以電子文檔形式報(bào)送縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)收到信息5個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)“小微企業(yè)名錄(石家莊)”系統(tǒng)向社會(huì)公示。
八是強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。完善日常行為規(guī)范制度和崗位職責(zé),把工作職責(zé)權(quán)限落實(shí)到人,今年以來(lái),注冊(cè)科相繼建立完善了《注冊(cè)大廳人員規(guī)范》和《注冊(cè)大廳規(guī)章制度》,在日常工作中,認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)首辦責(zé)任制、ab角工作制、一次性告知制、責(zé)任追究制等制度,按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),依法登記,相互監(jiān)督。以縣行政服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口和各工商分局辦事大廳為依托,做到“一單清、一口清、一門(mén)清、一站清”。積極參與“文明窗口”創(chuàng)建活動(dòng),注重從小事做起、從自身做起,說(shuō)文明話、著文明裝、辦文明事、做文明人,自覺(jué)形成“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的氛圍。開(kāi)展“延時(shí)、預(yù)約服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”、“綠色通道”等特色服務(wù),將法定工作日縮減至2個(gè),并規(guī)定,能即時(shí)辦結(jié)的一律即時(shí)辦結(jié)。
九是保持職能服務(wù)常態(tài)化,實(shí)施了市場(chǎng)主體幫扶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,建立聯(lián)絡(luò)員制度、定期走訪等制度,實(shí)行上門(mén)、跟蹤、幫扶等服務(wù),積極運(yùn)用股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,幫助企業(yè)融資。20xx年,我局辦理股權(quán)出質(zhì)xx起,為企業(yè)盤(pán)活資金27681。5萬(wàn)元,辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起,為企業(yè)融資3。2億元。為解決企業(yè)貸款難問(wèn)題,我局主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)、銀行、企業(yè)保持聯(lián)系,找準(zhǔn)國(guó)家金融政策和支持企業(yè)發(fā)展政策的結(jié)合點(diǎn),本著互幫互助、互利共贏的原則,積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。20xx年3月30日,組織舉辦了銀企對(duì)接洽談會(huì),8家金融機(jī)構(gòu)代表與縣內(nèi)98戶企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了貸款融資洽談對(duì)接,23家企業(yè)代表與8家金融機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)簽訂了2。01億元的項(xiàng)目貸款協(xié)議。大力實(shí)施“商標(biāo)興企”戰(zhàn)略,引導(dǎo)全縣企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)商標(biāo)的指導(dǎo)和服務(wù),規(guī)范商標(biāo)管理,積極推進(jìn)全縣商標(biāo)發(fā)展,有效提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為全縣經(jīng)濟(jì)跨越趕超添翼助飛。20xx年,新申報(bào)著名商標(biāo)5家,延續(xù)著名商標(biāo)5家,新申辦石家莊市知名商標(biāo)4家,全縣擁有中國(guó)馳名商標(biāo)1件,河北省著名商標(biāo)21件,石家莊市知名商標(biāo)8件。
十是著力推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作。對(duì)照權(quán)力清單,對(duì)法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行全面梳理,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;對(duì)照清單,建立市場(chǎng)主體名錄庫(kù);并以我局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),建成檢查人員名錄庫(kù)。目前已將企業(yè)信息抽查、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為檢查、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的檢查、廣告發(fā)布單位檢查等14項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,將全縣27xx1戶市場(chǎng)主體列入檢查對(duì)象名錄庫(kù),將全局具有執(zhí)法資格人員110名納入檢查人員名錄庫(kù),統(tǒng)一實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。并以“雙隨機(jī)”抽查工作為契機(jī),積極推進(jìn)抽查結(jié)果與社會(huì)信用體系相銜接,將隨機(jī)抽查的結(jié)果及時(shí)在河北省市場(chǎng)主體信用公示系統(tǒng)公示,強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管效力,提高經(jīng)營(yíng)者信用意識(shí),促進(jìn)廣大市場(chǎng)主體自覺(jué)自律,提高監(jiān)管實(shí)效,建立起事中事后監(jiān)管新模式。
一是一邊支持商事登記制度改革,一邊違背改革精神。國(guó)家和省、市剛出臺(tái)改革意見(jiàn),后面有些地方和部門(mén)就隨意發(fā)文,把環(huán)境影響評(píng)價(jià)、消防等已經(jīng)取消的前置許可又予以恢復(fù),如不執(zhí)行,甚至要求司法部門(mén)追究工商登記人員責(zé)任,與改革精神相違背。建議環(huán)保問(wèn)題應(yīng)當(dāng)交由環(huán)保部門(mén)管理,企業(yè)選址后,經(jīng)營(yíng)前應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門(mén)辦理有關(guān)許可再開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不應(yīng)要求工商部門(mén)把關(guān)。
二是注冊(cè)資本“認(rèn)繳”虛報(bào)成普遍現(xiàn)象。注冊(cè)資本由原來(lái)出資20%變?yōu)椤罢J(rèn)繳”后,虛報(bào)注冊(cè)資本成本很低,使得企業(yè)普遍有虛報(bào)注冊(cè)資本傾向。虛高的注冊(cè)資本對(duì)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生不利影響。如投資公司等金融企業(yè),通過(guò)“認(rèn)繳”高額注冊(cè)資本,以標(biāo)榜企業(yè)實(shí)力,吸引老百姓投資,資本運(yùn)作一旦失控就申請(qǐng)破產(chǎn),或卷錢(qián)跑路,造成群眾財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不穩(wěn)定因素。
三是“先照后證”導(dǎo)致市場(chǎng)主體“有照無(wú)證”。有些市場(chǎng)主體辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,后置審批遲遲不能獲準(zhǔn),或因不符合條件而根本無(wú)法獲取。對(duì)于此類(lèi)市場(chǎng)主體,如果不及時(shí)處理,將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但無(wú)法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,從而導(dǎo)致無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的大量增加。
四是市場(chǎng)主體的退出機(jī)制有待完善。實(shí)行“多證合一、一照一碼”后,要求企業(yè)在辦理注銷(xiāo)登記時(shí)必須先由稅務(wù)部門(mén)出具的“清稅證明”。而眾多小微企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后根本沒(méi)有開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也沒(méi)有到稅務(wù)部門(mén)申報(bào)納稅,稅務(wù)部門(mén)不可能為其出具“清稅證明”,或要求企業(yè)先按照規(guī)定接受處罰后,方可出具。許多企業(yè)不愿辦理注銷(xiāo)登記,造成僵尸企業(yè)逐年增加。
五是簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范有待加強(qiáng)。簡(jiǎn)易注銷(xiāo)的實(shí)行進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)注銷(xiāo)的流程,但是當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信體系尚不健全,企業(yè)信用信息系統(tǒng)尚不完善,存在個(gè)別企業(yè)用“快進(jìn)快出”的方式逃避責(zé)任的可能,尤其是對(duì)于美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、健身娛樂(lè)等預(yù)付式消費(fèi)較為普及的行業(yè)來(lái)說(shuō),存在較大的隱患。這些風(fēng)險(xiǎn)隱患一旦爆發(fā),有可能會(huì)引發(fā)群眾對(duì)改革的不滿情緒。
雖然我局的工作取得了一定成績(jī),但我們深知距離省市的要求還有一定差距,在下一步工作中,我局將自我加壓,再上舉措,加大工作力度,建設(shè)幸福和諧新趙州做出更大貢獻(xiàn)。
國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境大督查工作匯報(bào)(優(yōu)秀14篇)篇十四
優(yōu)秀作文推薦!為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升,盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報(bào)告,并確定為今年的目標(biāo)任務(wù)。近日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盤(pán)錦調(diào)查隊(duì)對(duì)盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
1.率先參與打造國(guó)家一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版。
三是通過(guò)對(duì)錄入事項(xiàng)要素細(xì)分“最小顆粒度”,窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標(biāo)準(zhǔn)、后臺(tái)審批辦理規(guī)程及服務(wù)對(duì)象辦事指南,全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅(jiān)持政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家試點(diǎn)建設(shè),走在全省前列。
四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線合理布局服務(wù)區(qū)域,按服務(wù)需求合理增設(shè)服務(wù)設(shè)備,按服務(wù)導(dǎo)向合理配置服務(wù)標(biāo)識(shí),按服務(wù)感受合理規(guī)范服務(wù)行為,綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
二是全市首批211個(gè)異地申請(qǐng)就近“通辦”事項(xiàng)已正式公布實(shí)施,在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了17個(gè)人力資源和社會(huì)保障事項(xiàng)“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化,推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。
二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區(qū)、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),待對(duì)市縣區(qū)各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項(xiàng)及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)清單進(jìn)行綜合論證后,擬報(bào)市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項(xiàng)整治。
三是建強(qiáng)“8890”綜合平臺(tái)做好便民利企服務(wù)。截止目前,“平臺(tái)受理各類(lèi)投訴咨詢37000余件,辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。
一是升級(jí)項(xiàng)目管家專(zhuān)班服務(wù)堅(jiān)定企業(yè)投資信心。由各級(jí)營(yíng)商部門(mén)對(duì)項(xiàng)目管家實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)管,通過(guò)對(duì)接啟動(dòng)“項(xiàng)目專(zhuān)班”服務(wù),以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的'精神,有效幫助解決項(xiàng)目發(fā)展中的問(wèn)題。
二是加強(qiáng)營(yíng)商隊(duì)伍建設(shè)全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區(qū)(遼東灣新區(qū))均組建了獨(dú)立的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)職能。
由于盤(pán)錦市各級(jí)營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區(qū)、各部門(mén)在營(yíng)商觀念認(rèn)識(shí)層面尚不到位等原因,盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在以下問(wèn)題:
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿意率不高。
各地區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題辦理工作重視程度不夠,缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認(rèn)識(shí)和決心,導(dǎo)致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結(jié)率、滿意率不高,甚至有“假辦結(jié)”、“被辦結(jié)”現(xiàn)象。
2.各級(jí)營(yíng)商部門(mén)權(quán)威性有待提高。
各級(jí)職能部門(mén)存在本位思想,知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內(nèi)解決問(wèn)題,加之各級(jí)營(yíng)商部門(mén)擔(dān)當(dāng)精神不足,特別是面對(duì)一些矛盾問(wèn)題還未“長(zhǎng)出牙齒”,工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機(jī)構(gòu)改革后續(xù)有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后續(xù)工作跟不上,其中“8890”平臺(tái)存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題,工程消防審查驗(yàn)收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣區(qū)政務(wù)大廳社會(huì)民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設(shè)置不合理和限號(hào)“服務(wù)”現(xiàn)象,個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在,對(duì)基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底,曝光問(wèn)責(zé)力度不夠。
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),打造有量化指標(biāo)支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國(guó)文明城創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)做法,狠抓營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn),加強(qiáng)培訓(xùn)、出臺(tái)方案,建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“一盤(pán)棋”格局,編織好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“有人干”這張網(wǎng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),全面提高評(píng)價(jià)量化成績(jī),舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機(jī)制,全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)建立數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機(jī)制進(jìn)行督查考核,按照成熟一批、公布一批的原則,爭(zhēng)取在公安、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等條線管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級(jí)跨區(qū)域“全城通辦”事項(xiàng),并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項(xiàng)在縣區(qū)內(nèi)跨層級(jí)綜合受理、縣區(qū)層面跨區(qū)域綜合受理,不斷提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認(rèn)真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項(xiàng)整治。
一是深入公眾反映強(qiáng)烈、投訴問(wèn)題集中的地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪;。
二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;。
四是加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;。
五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題約談機(jī)制。