心得體會(huì)是對(duì)個(gè)人在學(xué)習(xí)、工作或生活等方面的經(jīng)驗(yàn)和感悟的總結(jié)和歸納，它能夠幫助我們不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。想一想，我們是否已經(jīng)積累了足夠多的心得體會(huì)了呢？心得體會(huì)有什么好處呢？心得體會(huì)能否給我們帶來(lái)改變和啟發(fā)呢？通過(guò)寫(xiě)心得體會(huì)，我們能否更好地理清自己的思路和認(rèn)識(shí)自己的所思所感呢？心得體會(huì)真的很重要，我們是否應(yīng)該開(kāi)始動(dòng)筆寫(xiě)下屬于自己的心得體會(huì)呢？小編為大家精選了一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文，希望能給大家提供一些啟發(fā)和借鑒。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)12篇）篇一

一、調(diào)查研究，幫助百姓破解難題。

二、整修道路。夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

俗話說(shuō)要想富，先修路。2002年村委會(huì)決心做第三件實(shí)事，為百姓修一條致富路群眾渴望修路，但牽扯到自家利益都不愿意。村干部逐家挨戶做思想工作，由于勞累過(guò)度，村干部一次次累病在工地上，群眾看到村干部這樣辛苦，都被感動(dòng)得掉下了眼淚，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的奮戰(zhàn)，四家村新修道路11000延長(zhǎng)米，由于道路暢通無(wú)阻，當(dāng)年，老百姓農(nóng)產(chǎn)品全部兜售一空。

在**市婦聯(lián)舉辦的女村官座談會(huì)上我們四家村的事跡感動(dòng)了時(shí)任**市委書(shū)記孫春蘭當(dāng)即敦促有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)支持和幫助村級(jí)女干部。去年在**和莊河市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的幫助下投資近46萬(wàn)元。目前全村16個(gè)屯39條道路21000米道路全部暢通無(wú)阻。20通過(guò)爭(zhēng)取對(duì)口幫扶又投資近40萬(wàn)元興建了村委會(huì)辦公室、村民文化活動(dòng)室288平米還興建了村民文化活動(dòng)廣場(chǎng)使百姓在閑暇之余有了休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。

三、克服困難。帶領(lǐng)群眾致富。

引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高、市場(chǎng)前景好的致富項(xiàng)目，也是村委會(huì)不可忽視的重要職責(zé)。許多群眾想上致富項(xiàng)目苦于缺少資金，村委會(huì)經(jīng)多次與信用社聯(lián)系溝通，通過(guò)聯(lián)保等方式幫助發(fā)展家庭項(xiàng)目的農(nóng)戶貸款46萬(wàn)元，引導(dǎo)大家養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、種蘑菇。幾年來(lái)，先后幫助140多戶發(fā)展起家庭項(xiàng)目，其中劉遠(yuǎn)斌、譚安傳等農(nóng)戶通過(guò)貸款發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，當(dāng)年就收人近2萬(wàn)元。為了使更多家庭早日過(guò)上小康的`日子，村委會(huì)還從外地引進(jìn)韓國(guó)辣椒、草霉等項(xiàng)目，發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)片向外承包土地440畝，農(nóng)戶除了收人承包費(fèi)外，180多人有了打工賺錢(qián)的機(jī)會(huì)。2005年全村908戶發(fā)展家庭項(xiàng)目的戶數(shù)占93，人均收人實(shí)現(xiàn)4735元。

四、清正廉潔，維護(hù)集體利益。

實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，民主管理，是農(nóng)村基層組織民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)，村干部清正廉潔，心系百姓疾苦是村干部的基本準(zhǔn)則。，因四家村與鞠家村合并，原四家村村委會(huì)的房子要拍賣(mài)，一位村民找到了村領(lǐng)導(dǎo)掏出1000元錢(qián)塞給她想買(mǎi)下來(lái)，當(dāng)即被她拒絕，告訴他明天只管競(jìng)標(biāo)好了。第二天，那位村民一大早又來(lái)到了村干部家中趁她不注意將1000元錢(qián)偷放在褥子下。后來(lái)這位村民在競(jìng)標(biāo)中如愿以?xún)數(shù)馁I(mǎi)到了房子，而他出的10000元錢(qián)是最高的。村里干部打收據(jù)時(shí)，這位村干部對(duì)會(huì)計(jì)說(shuō)：“房?jī)r(jià)是11000元?！贝甯刹恳苫?，于是她向大家道出了原委。那位村民送的1000元就這樣交了公。幾年來(lái)。村干部不僅沒(méi)有多占集體和百姓一分錢(qián)，右時(shí)連自己的家庭收人都搭上了。有的村干部身兼數(shù)職，但只拿一份工資，僅此每年給集體節(jié)省開(kāi)支上萬(wàn)元。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，經(jīng)民主測(cè)評(píng)群眾滿意率達(dá)100。

存在的問(wèn)題：

一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；

二、部分農(nóng)民發(fā)展家庭項(xiàng)目，急需啟動(dòng)資金；

三、農(nóng)村特困戶還需要政府加大扶貧救濟(jì)力度。

幾點(diǎn)建議和對(duì)策：

1、繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投人力度。農(nóng)田基本建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本問(wèn)題，政府財(cái)政部門(mén)要加大財(cái)政預(yù)算和支出，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量，實(shí)行對(duì)口幫扶，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，幫助和改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供物質(zhì)保障。

2、繼續(xù)實(shí)行發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策。近年來(lái)，在農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的幫助下，不少農(nóng)民走上了致富之路。但仍有部分農(nóng)戶發(fā)展家庭項(xiàng)目資金緊缺。同時(shí)，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣普及力度，由于男勞力外出打工，農(nóng)村婦女成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)還需進(jìn)一步提高，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

3、對(duì)農(nóng)村特閑戶、五保戶及因意外事件致貧的特困戶，各級(jí)政府部門(mén)要加大扶貧救濟(jì)力度，幫助和改善他們的生產(chǎn)和生活環(huán)境，提高他們的生活質(zhì)量。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)12篇）篇二

根據(jù)縣委新農(nóng)辦關(guān)于駐村建設(shè)指導(dǎo)的相關(guān)文件精神，在xxx的指派下，我于xx年xx月xx日到xx村負(fù)責(zé)駐村指導(dǎo)相關(guān)工作。半年來(lái)，通過(guò)不斷對(duì)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，駐村走訪調(diào)查，使我深刻體會(huì)到：

一是只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能把黨的好政策送到田間地頭。作為新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，首先是黨的政策的宣傳員，各項(xiàng)工作的帶頭人,“三農(nóng)”建設(shè)的言行標(biāo)桿，而且還是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施者和推動(dòng)者。各項(xiàng)政策、工作知識(shí)、相關(guān)法律以及科技知識(shí)的熟悉程度直接關(guān)系到調(diào)動(dòng)群眾的工作熱情和班子建設(shè)的影響力。與群眾要緊密結(jié)合，親密相處，遇事急于撲下身子，樂(lè)于解答，想群眾所想，急群眾所急，才能更好地發(fā)揮駐村指導(dǎo)員的工作效能。

二是只有樹(shù)牢服務(wù)意識(shí)，才能讓公仆形象永駐群眾心窩。干一行、愛(ài)一行、鉆一行是新農(nóng)村駐村指導(dǎo)員具備的基本素質(zhì)。xxx村是一個(gè)地域?qū)拸V、人煙稀少的少數(shù)民族聚居村。而且居住分散，經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、交通比較落后。農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通不便、信息閉塞的貧困高寒山區(qū)。當(dāng)面對(duì)這些現(xiàn)實(shí)的困難和新的挑戰(zhàn)時(shí)，我們不能只樹(shù)官的形象，不立官的榜樣，要迎著困難上，具體分析，逐步解決，做到小事急辦，大事專(zhuān)辦。各項(xiàng)工作只有先讓群眾信服，新農(nóng)村建設(shè)才能有推動(dòng)的活力。

三是只有深入調(diào)查論證，才能科學(xué)邁好建設(shè)小康社會(huì)的步伐。駐村以來(lái)，在各級(jí)的幫助下，為xx村解決困難家庭救助資金xx元、被子xx床、衣服xx套，xxxxxxx,雖然駐村半年來(lái)，工作成績(jī)還不突出，但我覺(jué)得深入科學(xué)研究才是發(fā)展的硬道理。制約村發(fā)展建設(shè)的因素有很多，諸如：村情民意、生產(chǎn)生活環(huán)境、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施等等，如果不深入調(diào)查了解，就不能制定出科學(xué)地解決對(duì)策，更談不上發(fā)展的要求。作為一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員沒(méi)有縝密的思維，科學(xué)的眼光，就不能把建設(shè)小康社會(huì)的決心堅(jiān)持到底。

通過(guò)開(kāi)展駐村工作，使我的思想進(jìn)一步成熟，觀念得到了進(jìn)一步更新，對(duì)農(nóng)村工作的認(rèn)知特別是山區(qū)農(nóng)村的情況進(jìn)一步的了解和加深。自身各方面素質(zhì)明顯提高。

建構(gòu)和諧社會(huì)是全黨、全國(guó)人民的根本任務(wù)，建設(shè)和諧新農(nóng)村是建設(shè)和諧社會(huì)的極為重要的的方面。如何建設(shè)和諧新農(nóng)村，沒(méi)有現(xiàn)存的路子可走，必須要進(jìn)行探索和創(chuàng)新。圍繞如何解決“三農(nóng)”問(wèn)題，理論界進(jìn)行了不少的探索，有的地方也在進(jìn)行探索性的試點(diǎn)，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。如何從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)和諧新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，必須要深入進(jìn)行探索，作出明確的回答。中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記張德江同志在陽(yáng)東縣北慣鎮(zhèn)平地村掛點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出、并率先地實(shí)行的“固本強(qiáng)基工程”，對(duì)如何從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)“和諧新農(nóng)村”進(jìn)行了新的、創(chuàng)造性的探索與實(shí)踐，取得了顯著的、耀人的成績(jī)，有了明確的答案。張德江書(shū)記說(shuō)：“實(shí)施固本強(qiáng)基工程的根本目的，就是要通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，加強(qiáng)村委會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的全面提高?！蔽視呵野堰@個(gè)“固本強(qiáng)基工程”名為“建設(shè)和諧新農(nóng)村的陽(yáng)東模式”，簡(jiǎn)稱(chēng)為“陽(yáng)東模式”，這個(gè)模式具有極重要理論價(jià)值和普遍的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

這個(gè)模式是建設(shè)和諧新農(nóng)村的創(chuàng)新模式，它以“固為民之本，強(qiáng)執(zhí)政之基”為理論指導(dǎo)?！肮虨槊裰?，強(qiáng)執(zhí)政之基”是“三個(gè)代表”思想的高度概括，是建設(shè)和諧新農(nóng)村的基礎(chǔ)與指導(dǎo)方向。以民為本，是我國(guó)傳統(tǒng)的“民為邦本，本固邦寧”思想的繼承與發(fā)展。執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)，為人民大眾謀利益，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)和諧社會(huì)，走上富裕的小康之路，是中國(guó)共產(chǎn)黨一切活動(dòng)的根本宗旨。我們黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)是扎根于村民中的基層黨支部，這個(gè)基層組織帶領(lǐng)村民，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，奔小康，走共同富裕的道路，充分反映村民的熱切愿望，得到村民真誠(chéng)擁護(hù)，是深得民心的，“得民心得天下”，這就是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚的群眾基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。

一、這個(gè)模式的建立，首先抓好、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)村民建設(shè)和諧新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題。

張德江書(shū)記明確的指示說(shuō)：“要徹底解決‘三農(nóng)’問(wèn)題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，改變農(nóng)村面貌，關(guān)鍵是要把農(nóng)村的班子建設(shè)好?！逼降卮孱I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一步，解決黨員干部思想不夠解放和領(lǐng)導(dǎo)群眾致富能力不強(qiáng)的問(wèn)題，不斷地教育干部解放思想，更新觀念，建立培養(yǎng)干部的教育機(jī)制，選派村干部進(jìn)市、縣黨校的大專(zhuān)班深造，系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論、村務(wù)管理和實(shí)用技術(shù)等方面的知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)深造，提高了領(lǐng)導(dǎo)成員的政治素質(zhì)和理論水平，思想觀念從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式中解放出來(lái)，逐漸樹(shù)立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，解放了思想，開(kāi)拓了眼界，增強(qiáng)了村干部領(lǐng)導(dǎo)群眾致富的能力。第二步，改變傳統(tǒng)的用人機(jī)制，采取組織推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，選拔錄用村的“兩委”干部，聘用了村黨支部副書(shū)記、村委主任助理和村務(wù)工作人員等，這就使得有理想、有能力、有才華的人脫穎而出，為建設(shè)和諧新農(nóng)村出力。第三步，為了著眼于建設(shè)和諧新農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展，必須要培養(yǎng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的后備力量。平地村黨支部在“固本強(qiáng)基”思想的指導(dǎo)下，對(duì)支部的建設(shè)采用了新的教育培養(yǎng)機(jī)制，新的黨員活動(dòng)載體，新的發(fā)展黨員的渠道，這樣就能不斷的從建設(shè)和諧新農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐中，不斷的使黨支部注入了新鮮血液，加強(qiáng)支部的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)力量。為了能夠提高村級(jí)政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)成員的管理能力，他們建立起了完整的工作制度，使職責(zé)明確，有章可循，便于更好地開(kāi)展工作，也便于村民的監(jiān)督。

建設(shè)和諧新農(nóng)村必須要有強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，必須要發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。建設(shè)和諧新農(nóng)村是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命，要把存在了幾千年的、保守的、簡(jiǎn)單循環(huán)的、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)改造成為充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)的、面向世界市場(chǎng)的、為消費(fèi)者服務(wù)的、為他人的需要而生產(chǎn)的，要在多元文化的組合中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是一場(chǎng)和平的、漸進(jìn)的、深刻的革命，這場(chǎng)革命將會(huì)改變村民們的思想觀念、生活方式和行為方式。當(dāng)前的“三農(nóng)”問(wèn)題，其基本的原因是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相矛盾造成的。換言之，必須徹底克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想意識(shí)、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)理念和交往方式，才能使傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化;同時(shí)，也必須實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，才能從根本上解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的矛盾，才能推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，才能完成和諧新農(nóng)村的建設(shè)。村黨支部是“三個(gè)代表”思想在農(nóng)村的體現(xiàn)者與實(shí)踐者，因此，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)必然成了極為重要的，不能不首先要解決好的問(wèn)題，“尤其要提高班子的綜合素質(zhì)，提高帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔康的能力”，這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的關(guān)鍵問(wèn)題。

二、這個(gè)模式，通過(guò)“三化并舉”，把“建設(shè)富裕文明的新農(nóng)村”作為“固本強(qiáng)基工程”的終極目標(biāo)。

以工業(yè)化為中心，促進(jìn)產(chǎn)品化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)。平地村“兩委”明確提出“工業(yè)富村”的發(fā)展思路，以萬(wàn)象工業(yè)園作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和先鋒，以工業(yè)化帶動(dòng)種植業(yè)的發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“效益農(nóng)業(yè)”，發(fā)展生產(chǎn)力，增加農(nóng)民的收入，使村民富裕起來(lái)。這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)?！肮瘫緩?qiáng)基工程”以“富民”為根本的任務(wù)，體現(xiàn)了“情為民所系，政為民所執(zhí)，利為民所謀”的宗旨。在我國(guó)傳統(tǒng)的政治思想文化中，有“富民”的優(yōu)秀傳統(tǒng)。歷代儒家都把“富民”作為社會(huì)和諧的重要內(nèi)容之一，早期啟蒙思想家唐甄明確得出，“立國(guó)這道無(wú)他，惟在于富，自古未有國(guó)貧而可以為國(guó)者。”中國(guó)共產(chǎn)黨人的實(shí)行的“富民”政策是受其宗旨所決定的、是自覺(jué)的，不只是理論上的探討，而是付諸實(shí)踐的。不改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不改變傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式、不發(fā)展商品生產(chǎn)，就不能增加社會(huì)財(cái)富，就不能使村民富裕起來(lái)。在大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，使村民走上共同富裕的道路，使財(cái)富分配的公平，這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的最基本的物質(zhì)保障。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)12篇）篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我是20**年度駐長(zhǎng)塘鎮(zhèn)青茅村的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。與其它近郊農(nóng)村一樣，青茅村雖然具有各種各樣得天獨(dú)厚的有利條件和優(yōu)勢(shì)，但也同樣存在著生產(chǎn)力水平低下，土地爭(zhēng)議糾紛嚴(yán)重，治污和生產(chǎn)發(fā)展矛盾突出，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，基層組織建設(shè)及集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱等問(wèn)題。通過(guò)一年的駐村工作實(shí)踐，我們感到，要抓好新農(nóng)村建設(shè)工作，必須充分認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確認(rèn)識(shí)和處理好政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體關(guān)系，農(nóng)村基層組織在新農(nóng)村建設(shè)的地位和作用，以及新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)方面”豐富內(nèi)涵的問(wèn)題，才能扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，才能在駐村工作中有所作為。

我們的主要做法和體會(huì)有三點(diǎn)：

第一、要推動(dòng)所駐村新農(nóng)村建設(shè)工作，取得上下支持是根本保證。

駐村指導(dǎo)員是政府的形象代表，是黨安插在基層的一面紅旗，上肩負(fù)黨和政府賦予的重托，下寄托著廣大人民群眾的厚望。但駐村指導(dǎo)員不是通才，職權(quán)有限，面臨的困難和任務(wù)很多。各級(jí)黨委、政府是新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者，農(nóng)民群眾是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體力量和直接受益者。要推動(dòng)這項(xiàng)工作，就必須充分發(fā)揮好駐村指導(dǎo)員的“橋梁”、“紐帶”作用，緊緊依靠上級(jí)黨委政府和后盾單位，為駐村工作取得強(qiáng)有力的支持，才能激發(fā)廣大人民群眾參與建設(shè)新農(nóng)村的信心，完成好帶領(lǐng)人民群眾建設(shè)新農(nóng)村的重任。

去年，青茅村村委科技綜合大樓建設(shè)，銀盤(pán)嶺新村屯內(nèi)道路和新村主干道擋土墻建設(shè)，甘蔗新法種植科技項(xiàng)目推廣，村委信息網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)通，以及村內(nèi)道路硬化、綠化等項(xiàng)目的實(shí)施，無(wú)一不是得到上級(jí)黨委政府有關(guān)部門(mén)、包村掛點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，以及村民熱情參與等各方面共同努力的結(jié)果。可以說(shuō)，離開(kāi)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，駐村指導(dǎo)員便成了無(wú)源之水，無(wú)本之木;沒(méi)有廣大群眾的熱情參與，新農(nóng)村建設(shè)也注定不能成功。

第二、要加快新農(nóng)村建設(shè)工作，提高村民自治能力是基本條件。

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)村民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重任。組織協(xié)調(diào)好村“兩委”的關(guān)系，提高“兩委”班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力，完善村民自治組織并積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快有著不可估量的作用。工作中，我們把加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，做為搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓，通過(guò)發(fā)揮農(nóng)村各種良性組織的作用，有效地協(xié)調(diào)各方，化解矛盾，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障，加快了所駐村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

如針對(duì)去年村“兩委”班子換屆選舉過(guò)程中群眾反映強(qiáng)烈的“兩委”作用不強(qiáng)，民主集中制發(fā)揮不好，新任班子成員開(kāi)展工作信心和能力不足等問(wèn)題，我們通過(guò)組織召開(kāi)會(huì)議、開(kāi)展個(gè)人談話、組織學(xué)習(xí)討論、完善各項(xiàng)制度等形式，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過(guò)幫助成立黨小組和黨員活動(dòng)室，組建、調(diào)整或充實(shí)村民調(diào)解委員會(huì)、巡防隊(duì)、理財(cái)小組、文藝隊(duì)、農(nóng)民工會(huì)、老年協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)科技協(xié)會(huì)等組織，并積極組織開(kāi)展形式多樣的各種活動(dòng)，解決了黨組織活動(dòng)能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)、會(huì)議制度落實(shí)不到位，村委工作不規(guī)范，群眾自治自建作用不突出等問(wèn)題，增強(qiáng)了村黨組織在農(nóng)村基層的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和村委的民主自治作用，為搞好新農(nóng)村建設(shè)提供了較好的組織保障。

第三、要全面提升新農(nóng)村建設(shè)的水平，抓好生產(chǎn)和建設(shè)是硬道理。

新農(nóng)村建設(shè)不是某一方面的簡(jiǎn)單的孤立發(fā)展，而是一個(gè)需要通盤(pán)考慮科學(xué)組織的系統(tǒng)工程。它不僅僅是一個(gè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題，也是一個(gè)農(nóng)村全面發(fā)展的問(wèn)題;不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題，也是一個(gè)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、社會(huì)等多方面內(nèi)容在內(nèi)的統(tǒng)一的有機(jī)整體;不僅僅是一時(shí)一地的建設(shè)問(wèn)題，而是必須結(jié)合中央提出的全面建設(shè)小康社會(huì)主義，促進(jìn)全社會(huì)和諧發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)。全面提高新農(nóng)村建設(shè)的水平，要求我們必須自覺(jué)克服認(rèn)識(shí)上的簡(jiǎn)單化和行為上的片面化，把改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境條件作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各方面彼此協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)、共同提升。

在駐村過(guò)程中，我們將全村三年整體建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，制訂了加大生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，構(gòu)建支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大集約化經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，拓寬農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道的具體項(xiàng)目和措施，始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，幫助農(nóng)民提高可持續(xù)發(fā)展能力放在第一位，組織引導(dǎo)干部群眾加大生產(chǎn)發(fā)展方面的投入，解決了一些影響全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，為建設(shè)新農(nóng)村提供了較好的物質(zhì)支撐。如通過(guò)協(xié)助村委多方籌資修建了生產(chǎn)作業(yè)區(qū)道路，確立了以建設(shè)發(fā)展柳長(zhǎng)養(yǎng)老院、長(zhǎng)青竹木制品工業(yè)園等為增收“龍頭”的一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)助區(qū)政府組織“青茅花卉長(zhǎng)廊”建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，協(xié)助成立“青茅村特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品土地開(kāi)發(fā)中心”，“柳州市勇華養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社”等，為青茅村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。為集中精力搞建設(shè)，在環(huán)境建設(shè)方面，我們對(duì)村民們反映十分強(qiáng)烈的線帶廠和長(zhǎng)塘中心校兩處土地糾紛、230多畝受污農(nóng)田絕收欠收等影響全村發(fā)展和穩(wěn)定的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題，我們與村干部一道深入進(jìn)行法制宣傳教育，引導(dǎo)村民依法維權(quán)，通過(guò)正當(dāng)?shù)那阑蛩痉ǔ绦蜻M(jìn)行協(xié)調(diào)解決，穩(wěn)定了村民的情緒，維護(hù)了全村正常的生產(chǎn)生活秩序。去年全年，通過(guò)組織和引導(dǎo)村集體出資并動(dòng)員村民集資15萬(wàn)多元，加上政府投入40多萬(wàn)元，對(duì)村內(nèi)主干道進(jìn)行硬化和綠化，新建排污溝和垃圾池，規(guī)范了村屯日常保潔工作，加大了對(duì)鄉(xiāng)土文化、社會(huì)治安、老人和復(fù)退軍人活動(dòng)、民主監(jiān)督理財(cái)?shù)雀黜?xiàng)工作力度，進(jìn)一步改善了村民居住環(huán)境和出行條件，豐富了村民的精神文化生活，讓農(nóng)民群眾切切實(shí)實(shí)享受到了新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)惠，進(jìn)一步提高了村民投工投勞、籌資捐款發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性，大大推動(dòng)并加快了所駐村各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的良性發(fā)展。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一場(chǎng)廣泛而深刻的社會(huì)變革，是一個(gè)大課題、一篇大文章。在這方面，我們只是做了力所能及的實(shí)踐和探索，還有待于我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦校M(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，為人為本，真抓實(shí)干，全面推動(dòng)我區(qū)當(dāng)前農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展之路。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)12篇）篇四

“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)主義以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)，它是一個(gè)很理想的境界，沒(méi)有固定的模式可尋，也沒(méi)有什么捷徑可走，需要腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳印地走出來(lái)。

今天跟隨肖港財(cái)政所支部組織的考察團(tuán)，參觀了的孝南區(qū)朋興鄉(xiāng)華光、建光、五紅等五個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)，一路走來(lái)，一路慷慨，讓人歡喜讓人憂。喜的是看到了咱們的基層干部通過(guò)辛勤勞作也干出了可喜的成績(jī)，同時(shí)也找到了工作中與兄弟單位之間的差距。憂的是這些差距太大了，簡(jiǎn)直是兩重天，有村與村之間的差距，有行業(yè)與行業(yè)之間的差距，有與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距，有直觀的差差距，也有內(nèi)在的差距。在下步的工作中，要努力改進(jìn)。

新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)概括地說(shuō)就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，更簡(jiǎn)單地說(shuō)，所謂“新農(nóng)村”即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。盡管說(shuō)只有五句話二十個(gè)字或者說(shuō)十五個(gè)字，很精辟，但它包括農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，包括物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)各個(gè)層面，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、小城鎮(zhèn)建設(shè)、計(jì)劃生育各個(gè)行業(yè)，包括生產(chǎn)、生活、鄰里相處等各個(gè)環(huán)節(jié)等。這些所有的工作都是每一個(gè)村干部的職責(zé)，只有每個(gè)干部盡心盡責(zé)干好各自的工作，全村新農(nóng)村建設(shè)的道路會(huì)較順利。因此我代表共二村承諾：自覺(jué)承擔(dān)起在新農(nóng)村中各自的工作職責(zé)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，發(fā)揮跑拼爭(zhēng)搶的精神，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、作風(fēng)硬、效果實(shí)的工作原則，做大做強(qiáng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，在新農(nóng)村建設(shè)中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全身心地投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中去。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)12篇）篇五

同志們：

今天召開(kāi)的會(huì)議，是“十一五”開(kāi)局和新年伊始召開(kāi)的第一個(gè)全市性的重要會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是：以黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署我市推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。剛才，仕芳同志傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，會(huì)議結(jié)束時(shí)同志還將作具體部署。下面，我就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

“十五”以來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，積極推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程，不斷深化農(nóng)村改革，全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，重點(diǎn)抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)，加快中心鎮(zhèn)發(fā)展，大力推進(jìn)固本強(qiáng)基工程和“十百千萬(wàn)”工程，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，推動(dòng)了全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展?！痢聊?，全市農(nóng)業(yè)增加值完成億元，比年增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入元，比年增長(zhǎng)?？偟膩?lái)看，“十五”時(shí)期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)的時(shí)期，是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時(shí)期，也是農(nóng)民得到實(shí)惠較多的時(shí)期。

當(dāng)前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問(wèn)題一直是全黨工作的重中之重，中央和省委出臺(tái)了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展、確保農(nóng)民增收的措施，為加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時(shí)，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，××年全市達(dá)億元，比年增長(zhǎng)近一倍；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)億元，比年增長(zhǎng)一倍以上，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強(qiáng)?？梢哉f(shuō)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期。但是，我們必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場(chǎng)的雙重約束，面臨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn)，處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整，承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的雙重任務(wù)，一些長(zhǎng)期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題仍沒(méi)有根本解決。主要體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固，農(nóng)業(yè)投入不足，綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化，制約農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)；農(nóng)村工業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多；城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴(kuò)大；農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，教育、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施整體上比較薄弱；農(nóng)民綜合素質(zhì)較差，文盲、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重；基層民主建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時(shí)，農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問(wèn)題、機(jī)制問(wèn)題、途徑問(wèn)題、組織保障問(wèn)題，都亟待我們認(rèn)真研究解決。

黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向。全市各級(jí)黨政、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

首先，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過(guò)去，我們實(shí)行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進(jìn)工業(yè)化提供資金積累的政策，為此農(nóng)民做出了巨大奉獻(xiàn)。這在一定歷史階段推進(jìn)了我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程，但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展?，F(xiàn)階段，我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村，最困難的群體在農(nóng)村，最多的隱患也在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，不僅影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。中央高度重視“三農(nóng)”工作，把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題擺到全黨工作的重中之重，強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)。十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)；從農(nóng)村服務(wù)城市，到城市帶動(dòng)農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)這兩大關(guān)系正在實(shí)現(xiàn)著從未有過(guò)的歷史性轉(zhuǎn)變。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，改善和提高農(nóng)民生活水平，這是廣大農(nóng)民的根本利益所在，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本目的所在，體現(xiàn)了我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過(guò)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以及實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)執(zhí)政為民要求的具體實(shí)踐。

會(huì)發(fā)展步伐，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮起來(lái)，讓農(nóng)民錢(qián)包鼓脹起來(lái)，讓農(nóng)村文化活躍起來(lái)，讓農(nóng)村環(huán)境美化起來(lái)，使占全市人口六成以上的廣大農(nóng)民得到看得到、摸得著、享受得到的實(shí)惠，才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨，才能真正稱(chēng)得上是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。因此，中央作出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策，為新時(shí)期農(nóng)村工作指明了方向，是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新路子、新舉措。

再次，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事關(guān)全局，沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定；沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)展，就沒(méi)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真正發(fā)展；沒(méi)有農(nóng)村的和諧，就沒(méi)有整個(gè)社會(huì)的和諧。農(nóng)民是黨在農(nóng)村的依靠力量，是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)，只有農(nóng)民富裕了，才有全市的持久繁榮；只有讓農(nóng)民過(guò)上祥和文明、安居樂(lè)業(yè)的好日子，才能更廣泛贏得民心，黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的提高緊密結(jié)合起來(lái)，必將促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力；必將促進(jìn)和擴(kuò)大村民自治，加強(qiáng)民主監(jiān)督，推進(jìn)基層民主建設(shè)；必將促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)提高，培植“勤勞、自強(qiáng)、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風(fēng)；必將促進(jìn)農(nóng)村各種矛盾的化解，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的進(jìn)步，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)和諧局面的形成。

總之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和國(guó)家為從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，完全符合我國(guó)國(guó)情和八億農(nóng)民的根本利益與愿望。地方黨委、政府，特別是市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子處于新農(nóng)村建設(shè)第一線，我們要切實(shí)按照中央和省委的部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，全力推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、明確任務(wù)，重點(diǎn)突破，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)中央和省委對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本任務(wù)，以“六新”建設(shè)（新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新風(fēng)貌、新生活、新機(jī)制）為主要內(nèi)容，以“五改四建三治”（“五改”：改路、改水、改房、改廁、改灶；“四建”：建公共垃圾場(chǎng)、建醫(yī)療衛(wèi)生站、建科技文化站、建風(fēng)景果樹(shù)林；“三治”：治臟、治亂、治散）為基本要求，以解決農(nóng)村“一保（最低生活保障）五難（看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書(shū)難）”為重要任務(wù)，以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“生態(tài)示范鎮(zhèn)（村）”活動(dòng)為載體，全面落實(shí)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予、少取、放活”的方針，尊重農(nóng)民，依靠農(nóng)民，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，加快推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)省提出的目標(biāo)要求，結(jié)合我市的實(shí)際，今后我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是：到年，全市的村完成村莊建設(shè)規(guī)劃，的村完成村容村貌整治基本任務(wù)，以上的村通過(guò)“文明村”驗(yàn)收；全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鎮(zhèn)通村公路硬底化、學(xué)校課室樓房化、農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化，水利設(shè)施基本達(dá)標(biāo)，農(nóng)村整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階；農(nóng)村基本普及高中階段教育，農(nóng)民素質(zhì)有較大的提高；農(nóng)民醫(yī)療保障和文化生活不斷改善；全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到元以上，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展；農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，依法管理、民主管理水平顯著提高。

中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出的“二十字”內(nèi)容中，生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵，生活寬裕是根本，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，村容整潔是形象，民主管理是基礎(chǔ)。為此，我市在今后社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，必須突破重點(diǎn)，著重在八個(gè)方面下功夫：

（一）從農(nóng)村工業(yè)化突破，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。工業(yè)化是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。農(nóng)村工業(yè)化水平提高了，農(nóng)村富余勞動(dòng)力就有了出路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就有了市場(chǎng)空間，農(nóng)村的服務(wù)業(yè)就會(huì)隨之發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)隨之提高，農(nóng)村整體生產(chǎn)力水平就會(huì)隨之快速提升。今后要發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和土地、水資源等資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)增加投入、政策引導(dǎo)、招商引資等措施，大力發(fā)展小水電、農(nóng)產(chǎn)品加工等資源性工業(yè)項(xiàng)目、為大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)配套的項(xiàng)目，以及技術(shù)起點(diǎn)高和附加值高的項(xiàng)目。按照“區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、科技牽動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的思路，規(guī)劃布局和發(fā)展建設(shè)新的財(cái)源經(jīng)濟(jì)和能吸納農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升農(nóng)村工業(yè)化水平。

（三）從發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品突破，提高農(nóng)民收入水平。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民收入最有效的途徑。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“一村一品”或“幾村一品”要求，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，突出××特色，打造名優(yōu)品牌，做大做強(qiáng)我市已初具規(guī)模的梅菜、甜玉米、馬鈴薯、韭黃、荔枝和年桔等六大特色農(nóng)產(chǎn)品，力爭(zhēng)六大特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)年均以上的增長(zhǎng)。擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品種植規(guī)模，著力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工，提高農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，進(jìn)一步提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。做好科技、種苗和流通服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖化“農(nóng)家店”，推進(jìn)××農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等一批農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效增值。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)和資源再生利用的循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“宜工則工，宜商則商，宜農(nóng)則農(nóng)”的思路，大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拓寬農(nóng)民增收渠道。積極推進(jìn)農(nóng)民就地非農(nóng)化，引導(dǎo)農(nóng)民逐步由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變，由務(wù)農(nóng)向務(wù)工經(jīng)商轉(zhuǎn)變，由農(nóng)民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提高貧困地區(qū)人口素質(zhì)，改善基本生產(chǎn)生活條件，開(kāi)辟增收途徑。因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式，對(duì)貧困村實(shí)行易地扶貧，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾實(shí)行救助制度。通過(guò)采取以上措施，力爭(zhēng)農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)以上。

（四）從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要繼續(xù)加大農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改良土地，涵養(yǎng)地力，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。村道建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，要本著“降低成本、節(jié)約土地、惠及大眾”的原則，足額落實(shí)各級(jí)政策扶持資金投入建設(shè)，同時(shí)，通過(guò)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助、村民“以工代資”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種方式，加快村通鎮(zhèn)和村通村的道路硬底化建設(shè)步伐。積極推進(jìn)農(nóng)村電力、飲水、通信、科技、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面完善和優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。

（五）從綠色生態(tài)建設(shè)突破，提高農(nóng)村人居環(huán)境水平。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境是提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的必然要求。切實(shí)抓好建設(shè)“綠色生態(tài)××”各項(xiàng)工作部署和要求的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“生態(tài)示范鎮(zhèn)（村）”活動(dòng)，每個(gè)村戶都要搞好村前屋后綠化美化，有條件的村莊要完成造畝以上風(fēng)景林，農(nóng)戶住宅前后植至棵風(fēng)景樹(shù)的任務(wù)。大力實(shí)施“五改四建三治”工程，整治村容村貌，力爭(zhēng)到年，全市農(nóng)村全面完成“五改四建三治”任務(wù)。要幫助農(nóng)民弘揚(yáng)科學(xué)精神，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，使全市農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。

（六）從教育和技能培訓(xùn)突破，提高農(nóng)村文明建設(shè)水平。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，農(nóng)民素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的根本原因之一。從某種程度上說(shuō)，農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。要加大基礎(chǔ)教育投入，落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)政策、調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局、提高農(nóng)村教育質(zhì)量。實(shí)施好“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”，組織農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，特別是要學(xué)好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，學(xué)好二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能，提高農(nóng)民致富能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，力爭(zhēng)到年全市技能農(nóng)民的比例從目前的增長(zhǎng)到以上。同時(shí)，要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求，通過(guò)創(chuàng)辦各類(lèi)職業(yè)學(xué)校、短期培訓(xùn)班、外派培訓(xùn)和開(kāi)放引進(jìn)等途徑，培養(yǎng)和引進(jìn)大批各類(lèi)適用型農(nóng)業(yè)技術(shù)與技能型人才，充分滿足新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)各類(lèi)人才的需求。加快完善農(nóng)村中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生站、科技文化站等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建“文明村本網(wǎng)鎮(zhèn)、文明示范鎮(zhèn)”和“星級(jí)文明戶”活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展以送戲、送電影和送書(shū)為主要內(nèi)容的文化科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。廣泛在農(nóng)民中開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民思想道德水平。組織農(nóng)民開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，塑造新鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)，不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。

（七）從解決“一保五難”突破，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。貧困農(nóng)民最低生活無(wú)保障、看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書(shū)難是當(dāng)前我市農(nóng)村的突出問(wèn)題，解決“一保五難”是全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最基本要求。要落實(shí)政府補(bǔ)貼政策，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面，適當(dāng)提高我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方要積極探索和實(shí)行農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。加大農(nóng)村危房、薄弱學(xué)校改造力度，加快農(nóng)村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市里已決定在每年新增財(cái)政中拿出的資金用于新農(nóng)村建設(shè)，其中很大部分將用于解決“一保五難”問(wèn)題，各縣（區(qū)）財(cái)政資金也要相應(yīng)配套上。我們的目標(biāo)是：年前完成戶農(nóng)村危房改造，這是省給我們下的'硬任務(wù)，必須不折不扣地完成。同時(shí)，力爭(zhēng)到年底前，全市納入低保的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；全面完成個(gè)行政村公里道路建設(shè)；完成宗飲水工程建設(shè)，解決萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水難問(wèn)題，全市農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到以上；完成所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造，村村建起醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在籍常住農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)；全面完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，從今年秋季開(kāi)始，實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，基本解決全市農(nóng)村“一保五難”問(wèn)題，確保廣大農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高。

（八）從制度建設(shè)突破，提高農(nóng)村民主管理水平。加強(qiáng)制度建設(shè)是規(guī)范村民自治，提高農(nóng)村民主管理水平的關(guān)鍵。要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求，建立完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運(yùn)行機(jī)制。全面實(shí)行“農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)責(zé)任制”，推廣《村民小組議事規(guī)則》，完善農(nóng)村“一事一議”和“村務(wù)公開(kāi)”制度，實(shí)行“村（組）會(huì)計(jì)選聘和代理制”，規(guī)范村民自治行為，讓農(nóng)民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立體現(xiàn)村情特點(diǎn)的行之有效的規(guī)章制度，不斷提高農(nóng)村民主管理水平。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。做好農(nóng)村信訪和人民調(diào)解工作，加強(qiáng)農(nóng)村治安防范，建設(shè)平安和諧農(nóng)村。

三、統(tǒng)籌兼顧，注重方法，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求高，任務(wù)重，目標(biāo)責(zé)任明確，針對(duì)性很強(qiáng)。各級(jí)、各部門(mén)在具體工作中，要切實(shí)注重方法，講求實(shí)效，提高水平。尤其要注意正確處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

第一，正確處理好主導(dǎo)和主體的關(guān)系，既要加強(qiáng)政府引導(dǎo)，又要發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)需要政府與農(nóng)民群眾的雙向互動(dòng)，各級(jí)黨委、政府和農(nóng)村其它基層組織，是建設(shè)新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者；廣大農(nóng)民群眾則是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的基本力量，是主體。要防止忽視農(nóng)民的主體地位，習(xí)慣用行政命令包辦代替，以政府主導(dǎo)作用取代農(nóng)民主體作用的傾向。一方面，各級(jí)黨委、政府要正確把握自己的角色定位和工作職責(zé)，掌握工作分寸，注意工作方法，切實(shí)履行農(nóng)村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)督促檢查，圍繞市委、市政府提出的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。另一方面，要更加注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，依靠農(nóng)民，相信農(nóng)民，發(fā)動(dòng)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，不斷改變家鄉(xiāng)面貌，使廣大農(nóng)民自覺(jué)自愿地?fù)碜o(hù)和參與新農(nóng)村建設(shè)。要充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì)和政策導(dǎo)向作用，以農(nóng)民為中心安排新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，把政府推動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民主動(dòng)要求建設(shè)新農(nóng)村，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力。要以農(nóng)民愿意不愿意，高興不高興，贊成不贊成作為衡量我們建設(shè)新農(nóng)村成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn)，盡量實(shí)現(xiàn)政府與農(nóng)民群眾目標(biāo)的一致性，最大限度地實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)與主體的最佳結(jié)合，使活動(dòng)產(chǎn)生最佳的效果。

第二，正確處理好抓點(diǎn)與帶面的關(guān)系，既要全面推進(jìn)，又要重點(diǎn)突破。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是中央、省委以及市委、市政府對(duì)全市農(nóng)村工作提出的總要求，各地要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，全力推進(jìn)這一工作。同時(shí)還要具體情況具體分析，注意掌握和運(yùn)用好工作的辯證法，正確處理全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。一方面，不能以困難多、基礎(chǔ)差、條件不具備為理由，推諉扯皮、消極應(yīng)付；另一方面，又要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，注意從本地實(shí)際出發(fā)，分清情況、區(qū)別對(duì)待。各縣（區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)本地區(qū)農(nóng)村的基本情況作一次全面的調(diào)查研究，在認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)不同情況提出相應(yīng)的目標(biāo)要求，確定相應(yīng)的工作重點(diǎn)，制訂相應(yīng)的落實(shí)措施。有條件的地方，應(yīng)該向全國(guó)、全省的先進(jìn)看齊，快馬加鞭，爭(zhēng)一流、當(dāng)樣板，步子邁得快一些；基礎(chǔ)差一點(diǎn)的地方，可以從先辦有條件辦的事、群眾迫切要求解決的問(wèn)題做起，腳踏實(shí)地，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)。允許起點(diǎn)有先有后，過(guò)程有快有慢，水平有高有低，不搞“齊步走”。要善于研究把握新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)律，注意多方學(xué)習(xí)、互相交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同促進(jìn)，形成百花齊放的局面。同時(shí)，又要鼓勵(lì)凸顯個(gè)性，形成自己的風(fēng)格和特色，特別是規(guī)劃要依山就勢(shì)、順其自然，切忌生搬硬套、千篇一律。

第三，正確處理好硬件與軟件的關(guān)系，既要注重基本建設(shè)，更要注重文明建設(shè)。要通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)解決好農(nóng)民反映突出的水、電、路、住房、電視、電話等基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題，改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，給農(nóng)村面貌帶來(lái)看得見(jiàn)、摸得著的顯著變化，以贏得民心。這也是我們建設(shè)新農(nóng)村的一個(gè)基本目標(biāo)。同時(shí)，我們還要堅(jiān)持以人為本，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善村容村貌，加快農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，更加注重在提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改造農(nóng)民的主觀世界、提高農(nóng)民文化素質(zhì)和文明程度上下功夫，在促進(jìn)農(nóng)民更加自覺(jué)地參與村民自治和基層民主政治建設(shè)，依法有效行使自己的各項(xiàng)政治權(quán)利上下功夫，培育一代新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。只有從軟硬件方面著手整體提高農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度，才真正抓住了新農(nóng)村建設(shè)的根本，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村才能深入人心，才有長(zhǎng)久的生命力。

第四，正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，既要立足當(dāng)前、抓好落實(shí)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、打牢根基。當(dāng)前，中央農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的各項(xiàng)方針政策已經(jīng)深入人心，中央和省、市出臺(tái)的一系列惠農(nóng)政策也在基層得到了比較好的貫徹執(zhí)行，這為我們開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)提供了難得的機(jī)遇，也為我們解決長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村積壓的一些問(wèn)題創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級(jí)、各部門(mén)要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，注意解決農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把農(nóng)村各項(xiàng)工作推上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)，又要清醒地認(rèn)識(shí)到，建設(shè)新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差別，徹底改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，這是一個(gè)需要付出艱辛努力的長(zhǎng)期過(guò)程，不可能一蹴而就。各地、各部門(mén)要牢固樹(shù)立打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想，不要急功近利、急于求成，要一個(gè)階段一個(gè)階段明確重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到各級(jí)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位、各個(gè)行業(yè)和廣大農(nóng)民群眾。全市上下必須樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，狠抓落實(shí)，務(wù)求社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

一是要高度重視。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)大局，各級(jí)黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為當(dāng)前縣鎮(zhèn)村的工作重點(diǎn)，作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的有力抓手。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職抓，班子成員都要分別聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)或村，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作。要加強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織協(xié)調(diào)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)工作，日常協(xié)調(diào)工作由市委農(nóng)辦負(fù)責(zé)。各縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要分別成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，搞好配合協(xié)作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村調(diào)查研究，總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，辦好新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，市里要抓好個(gè)示范點(diǎn)，每個(gè)縣（區(qū)）要辦好個(gè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步鋪開(kāi)，并注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上的工作。要切實(shí)幫助基層解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的矛盾和問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事，使農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中得到更多的實(shí)惠。

二是要夯實(shí)基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要以正在開(kāi)展的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，以今明兩年縣鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆為契機(jī)，以繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程和開(kāi)展“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村活動(dòng)為載體，著力抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨員陣地建設(shè)，注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富能力的“雙帶型”黨員，注意培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、農(nóng)民群眾信得過(guò)的人，把那些想干事、會(huì)干事、干成事而又能共事、不出事的人，選進(jìn)基層黨組織班子中來(lái)，尤其要選好配強(qiáng)村黨支部書(shū)記，不斷增強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層黨員干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力，使他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、組織者和推動(dòng)者，成為促進(jìn)農(nóng)村繁榮和諧穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，這是關(guān)系社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。要建立完善農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，健全農(nóng)村審計(jì)制度，遏制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的違紀(jì)違法行為和不正之風(fēng)。

三是要加大投入。資金投入是新農(nóng)村建設(shè)的根本保障。各級(jí)要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村資金列入財(cái)政預(yù)算，確保每年新增財(cái)力以上向農(nóng)村傾斜，主要用于新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃編制、示范點(diǎn)建設(shè)、“五改四建三治”、“一保五難”的補(bǔ)貼以及農(nóng)村基建貸款貼息。積極探索新農(nóng)村建設(shè)貸款擔(dān)保機(jī)制，努力解決農(nóng)村貸款難問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的新農(nóng)村建設(shè)扶持資金。各級(jí)金融部門(mén)要大力支持新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)房改造。同時(shí)，要采取有效措施，積極引導(dǎo)、廣泛吸納包括外資、民資在內(nèi)的各種社會(huì)資金投入到新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)。

四是要落實(shí)政策。近年來(lái)，中央、省和市為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)先后制定了一系列的政策，最近中央還以號(hào)文件形式專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，省委也在剛剛結(jié)束的農(nóng)村工作會(huì)議上討論了《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決定》，并將很快下發(fā)實(shí)施。這些政策覆蓋面很廣，不折不扣地把這些政策落實(shí)到位，是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)的重要保證。就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面政策的貫徹落實(shí)：一是全面減免農(nóng)業(yè)稅政策、農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育政策、解決“一保五難”政策和農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)貼政策；二是改善農(nóng)村道路、水利、教育、衛(wèi)生和文化設(shè)施補(bǔ)貼的政策；三是中心鎮(zhèn)建設(shè)扶持政策、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工有關(guān)政策；四是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策、建設(shè)“綠色生態(tài)××”財(cái)政補(bǔ)貼政策和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”政策。

五是要形成合力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。各有關(guān)部門(mén)要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為已任，加強(qiáng)協(xié)同配合，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)投資、調(diào)配政府資源等方面更多地向農(nóng)村傾斜，為新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的作用，加大城市經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村的輻射，加大城市人才、智力資源對(duì)農(nóng)村的支持，加大城市科技、教育、醫(yī)療等方面對(duì)農(nóng)民的服務(wù)。各新聞單位和網(wǎng)絡(luò)媒體要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略決策的宣傳工作，通過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員，鼓勵(lì)各行各業(yè)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)各界人士積極投身到新農(nóng)村建設(shè)中，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

六是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，必須真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。最近，張書(shū)記在韶關(guān)考察調(diào)研社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)要防止五種錯(cuò)誤傾向，即防止官僚主義，脫離實(shí)際；防止形式主義，勞民傷財(cái)；防止急于求成，欲速不達(dá)；防止“等靠要”，無(wú)所作為；防止弄虛作假，欺上瞞下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹張書(shū)記的指示精神，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，察實(shí)情，施實(shí)招，干實(shí)事，求實(shí)效，持之以恒、始終如一地抓下去，力求抓出成效。要加強(qiáng)督促檢查，采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、促進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)會(huì)等方式，促進(jìn)工作落實(shí)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)推諉扯皮、弄虛作假、勞民傷財(cái)、截留挪用資金等行為，必須嚴(yán)肅處理。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大工程，意義重大，任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要按照這次會(huì)議的要求，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，精心組織，狠抓落實(shí)，為加快建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗！

學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)12篇）篇六

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、中央和省州農(nóng)村工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)。年初，中央下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了今后農(nóng)村工作的基本任務(wù)和目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是全面建設(shè)永仁小康社會(huì)的根本要求，是構(gòu)建“和諧永仁”的重要內(nèi)容。“十五”期間，縣委、政府堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、打好三個(gè)基礎(chǔ)、實(shí)施四大戰(zhàn)略、培育五大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的發(fā)展思路，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展為主題，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，積極推進(jìn)農(nóng)村“三化”進(jìn)程，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，不斷深化農(nóng)村改革，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了歷史性變化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民人均純收入不斷提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)村面貌發(fā)生了較大變化。到底，全縣農(nóng)村通電率達(dá)100，鄉(xiāng)村通路率達(dá)100，鄉(xiāng)村通彈石路率達(dá)57，農(nóng)田水利化程度為66.8，農(nóng)村人畜飲用自來(lái)水率達(dá)58.8，農(nóng)民人均純收入達(dá)1802元?！笆濉睍r(shí)期，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)秩序良好，民族團(tuán)結(jié)和睦，人民生活水平不斷提高，為“十一五”加快發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開(kāi)局之年。做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)于加快“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)永仁小康社會(huì)的目標(biāo)，至關(guān)重要。目前，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)總體上是好的，但與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求相比、與全面建設(shè)永仁小康社會(huì)的目標(biāo)相比，還存在許多困難和問(wèn)題。全縣還有貧困村28個(gè)，貧困人口11825戶45159人，占全縣農(nóng)村總?cè)丝诘?8.9，其中絕對(duì)貧困人口3135戶11297人。我們面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有利機(jī)遇，更要清醒地看到，目前，我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自然條件差，抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提高；農(nóng)民收入增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，增收的渠道不寬，持續(xù)增長(zhǎng)難度大，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，重點(diǎn)戶、專(zhuān)業(yè)戶數(shù)量少、規(guī)模小，帶動(dòng)力弱；農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)有建立，農(nóng)村發(fā)展資金短缺，農(nóng)民貸款難的問(wèn)題仍然突出；農(nóng)村貧困群體依然龐大，扶貧開(kāi)發(fā)工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻；長(zhǎng)期影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙并沒(méi)有消除。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們一定要高度重視，必須采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

從永仁縣情實(shí)際可以看出，我縣的新農(nóng)村建設(shè)是建立在起點(diǎn)低、底子薄、尚處于扶貧攻堅(jiān)階段的基礎(chǔ)之上，還屬于低水平的起步階段，面臨著很多困難和問(wèn)題，但也具有有利的條件和難得的機(jī)遇。一是有黨的惠農(nóng)政策的強(qiáng)力推動(dòng)。中央決定，從20起全面取消農(nóng)業(yè)稅，這不僅是對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的切實(shí)減輕，更是對(duì)傳統(tǒng)思想觀念的徹底解放，它必將極大激發(fā)全體農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情。同時(shí)，中央還出臺(tái)了加大農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生發(fā)展及農(nóng)機(jī)具、良種補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策，這為我們建設(shè)新農(nóng)村營(yíng)造了良好的政策環(huán)境。二是有內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的有力促動(dòng)。從大的環(huán)境看，國(guó)家實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略，在投資項(xiàng)目、稅收政策和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的支持，這有利于促進(jìn)永仁更快更好地發(fā)展。同時(shí)，南永公路、108國(guó)道路面等級(jí)的提升，使交通閉塞的永仁區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的末端變?yōu)閷?duì)外開(kāi)放的前沿，也為我縣新農(nóng)村建設(shè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。從縣內(nèi)環(huán)境看，縣委十屆八次全會(huì)、“十一五”規(guī)劃綱要把新農(nóng)村建設(shè)作為“十一五”期間的頭等大事來(lái)抓，并出臺(tái)了一系列加快農(nóng)村發(fā)展的政策和措施，全縣建設(shè)新農(nóng)村的熱潮正逐步形成。三是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的傾情聯(lián)動(dòng)。全縣已形成了各級(jí)各部門(mén)合力幫扶貧困村、建設(shè)小康示范村制度，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了良好成效，極大地促進(jìn)了幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，積極爭(zhēng)取各類(lèi)企業(yè)、省州有關(guān)單位及永仁在外創(chuàng)業(yè)的成功人士對(duì)我縣農(nóng)村的幫扶，在全社會(huì)形成了共同關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的良好氛圍。四是有群眾參與的積極互動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民。中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，為廣大農(nóng)民提供了更寬、更廣的舞臺(tái)，他們熱情高漲，一定會(huì)在各級(jí)黨委、政府的帶。

領(lǐng)下，大力發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，通過(guò)自己勤勞的雙手，把家園建設(shè)得更加美好。五是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一，行動(dòng)統(tǒng)一，團(tuán)結(jié)干事，心齊氣順，全縣上下加快發(fā)展的意識(shí)和愿望十分迫切，對(duì)“十一五”發(fā)展充滿信心。各級(jí)黨委、政府和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要準(zhǔn)確把握發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，從加快永仁發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政治意義、經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)意義，把新農(nóng)村建設(shè)作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑抓緊抓實(shí)，全力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

二、明確任務(wù)，準(zhǔn)確把握我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署和要求。

新的歷史時(shí)期，中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，雖然不是一個(gè)新命題，卻有著全新的意義，具有背景條件新、目標(biāo)要求高、內(nèi)容更豐富和推進(jìn)力度大等鮮明的時(shí)代特征，總的要求是：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這20字內(nèi)容極其豐富，涵義十分深刻，涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。我們一定要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，按照省州黨委的部署，從永仁的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)?！笆晃濉睍r(shí)期，是為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，堅(jiān)持“五個(gè)必須”，把握“四條原則”，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，開(kāi)展“五進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步。通過(guò)農(nóng)民辛勤勞動(dòng)和國(guó)家政策扶持，把廣大農(nóng)村建設(shè)成為充滿生機(jī)與活力、人與自然和諧、人民生活安康的社會(huì)主義新農(nóng)村。

堅(jiān)持“五個(gè)必須”。就是必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收；必須堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制；必須堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠；必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)；必須堅(jiān)持發(fā)揮各方面積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、政府扶持和社會(huì)力量的廣泛參與，使新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動(dòng)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要注重實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。

把握“四條原則”。一是政府引導(dǎo)，農(nóng)民建設(shè)原則。按照政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)村組織、農(nóng)民為主的要求，以群眾滿意為第一取向，充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民和基層的`首創(chuàng)精神，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，讓農(nóng)民成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。二是分類(lèi)指導(dǎo)，一村一策原則。新農(nóng)村建設(shè)要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持因村制宜，一村一策。從有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的高度來(lái)確立目標(biāo)、任務(wù)和措施，按照示范村、特色村(文化村、生態(tài)村、文明村、科技村、旅游村、專(zhuān)業(yè)村等)、整治村等不同類(lèi)型，有梯次地推進(jìn)。三是總體規(guī)劃，分步實(shí)施原則。新農(nóng)村建設(shè)要以村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，與農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃及水利、交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接，按照產(chǎn)業(yè)相對(duì)積聚，居住相對(duì)集中、土地相對(duì)集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類(lèi)要素相對(duì)集合的要求，以現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念科學(xué)規(guī)劃，合理布局，先易后難，分步實(shí)施。四是典型示范，有序推進(jìn)原則。新農(nóng)村建設(shè)要按照統(tǒng)一部署，選擇條件相對(duì)成熟的村先行試點(diǎn)，集中力量、整合資源，盤(pán)活存量、擴(kuò)大增量，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，著力建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳，逐步推進(jìn)。

圍繞“一個(gè)目標(biāo)”。從2008年開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。到，全縣50的村基本完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。在“十一五”期間，每年選擇7個(gè)人口在30―50戶的自然村(自然形成、集中居住的村落)，整合資源，集中扶持，初步建成一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生活寬裕、村容村貌整潔、村風(fēng)民俗良好、公共服務(wù)配套、管理科學(xué)民主的示范村，帶動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)。到，至少建成35個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)。

開(kāi)展“五進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)”。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，深入扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)家、幸福生活進(jìn)農(nóng)家、文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家、美化整潔進(jìn)農(nóng)家、和諧民主進(jìn)農(nóng)家的“五進(jìn)農(nóng)家”實(shí)踐活動(dòng)，全力組織實(shí)施“抓百村建千村促萬(wàn)村”工程，建設(shè)有永仁特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。

實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。通過(guò)開(kāi)展“五進(jìn)農(nóng)家”實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施“抓百村建千村促萬(wàn)村”工程，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上有新突破、建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制上有新突破、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)上有新突破、和諧農(nóng)村建設(shè)上有新突破、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有新突破。

按照上述目標(biāo)要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要全力抓好事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全局的六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

（一）全面深化農(nóng)村改革，為新農(nóng)村建設(shè)注入活力。一要堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策。堅(jiān)持以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制不動(dòng)搖，穩(wěn)定和完善承包關(guān)系。在實(shí)行最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度，避免土地摞荒、濫用的基礎(chǔ)上，按照“市場(chǎng)導(dǎo)向”、“明確所有權(quán)，穩(wěn)定承包權(quán)，搞活使用權(quán)”和“依法、自愿、有償”的原則，健全穩(wěn)妥開(kāi)展土地承包流轉(zhuǎn)的機(jī)制。二要鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。借全面取消農(nóng)業(yè)稅的東風(fēng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合改革，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。按照中央“多予、少取”的方針，不斷鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位的運(yùn)行機(jī)制，同時(shí)，加快農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，逐步建立精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度。三要推進(jìn)各項(xiàng)改革。按照中央取消一切限制農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，革除一切束縛農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的體制弊端的要求，進(jìn)一步在農(nóng)村管理體制、經(jīng)營(yíng)體制、投融資體制、流通體制等方面深化改革，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資條件、政策支持等方面打造優(yōu)良環(huán)境。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。一要大力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度的歷史機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)的資金、項(xiàng)目支持，著力抓好基本農(nóng)田、節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繼續(xù)著力搞好優(yōu)質(zhì)煙、優(yōu)質(zhì)米、畜牧、蠶桑、板栗、核桃、草莓基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，培強(qiáng)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)新農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加強(qiáng)農(nóng)村流通體系建設(shè)。要做好流通型企業(yè)的幫扶工作，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)，建立以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷(xiāo)體系，改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”，培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。供銷(xiāo)合作社要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，廣泛開(kāi)展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng)，加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)加工基地，把農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。四是提高農(nóng)業(yè)組織化程度。著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的行之有效的經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多實(shí)惠。

（三）切實(shí)增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)增強(qiáng)后勁。一要廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道。按照市場(chǎng)需求，打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)“一村一品”。積極構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的增值增效，增加農(nóng)民來(lái)自農(nóng)業(yè)內(nèi)部的收入。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要把發(fā)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域經(jīng)濟(jì)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的切入點(diǎn)和突破口，著力培育產(chǎn)業(yè)支撐，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資，整合包裝一批生態(tài)基地、資源加工、城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目，引導(dǎo)外地大企業(yè)、大資本進(jìn)入農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域，培育一批大龍頭，建設(shè)一批大基地，發(fā)展一批大產(chǎn)業(yè)，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央對(duì)農(nóng)民實(shí)行的“三減免、三補(bǔ)貼”等政策，增強(qiáng)農(nóng)民增收后勁。所有的試點(diǎn)村都要有一個(gè)特色的產(chǎn)業(yè)支柱。要進(jìn)一步解放思想，不斷加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的力度，針對(duì)不同村的具體情況，切實(shí)將富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，通過(guò)外出務(wù)工，增加農(nóng)民收入。二要繼續(xù)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和政府引導(dǎo)、全社會(huì)參與的方針，增加扶貧投入，完善管理機(jī)制，提高資金使用效益。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、州的易地開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目，對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行易地搬遷。把整村推進(jìn)與安居溫飽、以工代賑、易地搬遷、移民安置、小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)輸出、對(duì)口幫扶、科教扶貧等工作相結(jié)合，建立穩(wěn)定、可持續(xù)脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)扶貧措施進(jìn)鄉(xiāng)、入村、到戶，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。

（四）積極培養(yǎng)新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)造就主力軍。一要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。繼續(xù)支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能，促進(jìn)科學(xué)種田。完善農(nóng)民培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，建立村民活動(dòng)中心和文化室，定期舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班，落實(shí)農(nóng)民學(xué)習(xí)計(jì)劃，實(shí)施綠色證書(shū)、陽(yáng)光工程和新型農(nóng)民培訓(xùn)、實(shí)用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力，增強(qiáng)農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。二要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。著力鞏固“兩基”成果，提高“普九”水平。今年，要對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)其中的貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件；推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。建立與農(nóng)民收入水平相適應(yīng)的農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)管體系，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)禁毒和防治艾滋病工作，加大農(nóng)村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平；增加對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站、村民活動(dòng)中心和文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，豐富群眾的文化生活，提高村民素質(zhì)，打造鄉(xiāng)村文化品牌，建設(shè)一批富有特色的文化名村。完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，引導(dǎo)農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。健全完善社會(huì)保障服務(wù)體系，按照城鄉(xiāng)保障項(xiàng)目基本相同，保障標(biāo)準(zhǔn)逐步趨同的原則，健全最低生活保障體系，做到應(yīng)保盡保。三要倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。加強(qiáng)思想政治工作，深入開(kāi)展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。

（五）大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)打造新風(fēng)貌。村容村貌的整潔是廣大農(nóng)民群眾的熱切愿望，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一。搞好村容村貌建設(shè)，必須總體部署，全面發(fā)動(dòng)。當(dāng)前，要加快村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。要嚴(yán)格按照突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅的要求，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，在村鎮(zhèn)規(guī)劃的指導(dǎo)下，修編土地總體利用規(guī)劃，根據(jù)各村組的不同發(fā)展?fàn)顩r，開(kāi)展村容村貌整治和建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)村莊道路和公共設(shè)施建設(shè)，打造一批規(guī)劃有序、環(huán)境整潔、村風(fēng)文明的示范村。同時(shí)，要立足實(shí)際，尊重群眾，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，防止大拆大建，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)村莊治理。要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“硬化道路聯(lián)到戶，水利溝渠聯(lián)到地，綠化美化聯(lián)庭院、活動(dòng)陣地聯(lián)村民”的目標(biāo)要求，依托水利、林業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧等項(xiàng)目，實(shí)行山、水、林、田、路綜合治理，改善村民生產(chǎn)生活條件。要以創(chuàng)建文明村為動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)“一池三改”，加快垃圾集中堆放和垃圾池建設(shè)，大力整治村容村貌，徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。在鞏固人畜飲水解困成果的基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決農(nóng)民群眾飲水安全問(wèn)題。

（六）推進(jìn)和諧民主建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)鑄造靈魂。和諧的農(nóng)村才是真正意義上的新農(nóng)村。要在新農(nóng)村建設(shè)中逐步完善村民自治，認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度和措施，做好“三公開(kāi)”工作。同時(shí)，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾建好美麗家園，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式，破除迷信，移風(fēng)易俗，逐步提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)和生活質(zhì)量，提高農(nóng)村文明程度。當(dāng)前，一要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，以農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，充分發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的陣地建設(shè)，提高基層干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能力和水平。二要完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。三要妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安村鎮(zhèn)”活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的良好局面。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵在干部，重點(diǎn)在基層。我們要牢固樹(shù)立親民愛(ài)民為民的思想，從心底里把農(nóng)業(yè)作為我們的“生存產(chǎn)業(yè)”，把農(nóng)民作為我們的“衣食父母”，把農(nóng)村作為我們的“共同家園”，帶著親民愛(ài)民的感情和強(qiáng)烈的責(zé)任感，做好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作?？h委、政府成立了新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，成立辦公室負(fù)責(zé)處理日常工作，并從經(jīng)費(fèi)和工作用車(chē)上給予保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門(mén)要把新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施規(guī)劃，做好具體部署，推進(jìn)工作落實(shí)。要以正在開(kāi)展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部投身新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。要因勢(shì)利導(dǎo)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾，使新農(nóng)村建設(shè)的意義、目標(biāo)、任務(wù)、政策家喻戶曉、深入人心。新聞媒體要開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，及時(shí)報(bào)道各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門(mén)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，在全縣上下形成人人關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)，廣大農(nóng)民投身新農(nóng)村建設(shè)，社會(huì)各方支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

（二）整合資源，形成合力。要調(diào)動(dòng)一切積極因素，整合一切社會(huì)資源，形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)。要整合政策資源，認(rèn)真落實(shí)中央、省、州各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和我縣推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)扶持政策，尤其要落實(shí)好義務(wù)教育、合作醫(yī)療等涉及農(nóng)民切身利益的政策措施。要整合建設(shè)資金，縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的專(zhuān)項(xiàng)資金，并整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金，用于新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要相應(yīng)安排配套資金予以保障。縣級(jí)有關(guān)部門(mén)在制訂工作計(jì)劃、安排建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要向新農(nóng)村傾斜，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目要優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先實(shí)施。要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，精心編制項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取扶持資金。要按照“經(jīng)營(yíng)村莊”的理念，引導(dǎo)社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，勇于創(chuàng)新，善于探索，敢于突破體制性和政策性障礙，研究一切有利于新農(nóng)村建設(shè)的辦法措施。要通過(guò)“一事一議”等民主議事方式，動(dòng)員和組織農(nóng)民積極投身農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，對(duì)直接受益的公共設(shè)施投工投勞，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（三）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要按照“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主抓、村實(shí)施”的原則，建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制?？h新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)落實(shí)全縣新農(nóng)村建設(shè)的重大問(wèn)題。要進(jìn)一步明確縣級(jí)各部門(mén)在新農(nóng)村建設(shè)中的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和工作的主動(dòng)性，采用項(xiàng)目管理的辦法推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化為一個(gè)個(gè)子項(xiàng)目，逐個(gè)落實(shí)到位。各村（居）委會(huì)是新農(nóng)村建設(shè)的具體實(shí)施主體，要積極參與新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)具體工作。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系新農(nóng)村建設(shè)制度和縣級(jí)各部門(mén)結(jié)對(duì)共建制度，幫助解決新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題。適時(shí)召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，推動(dòng)這項(xiàng)工作有序開(kāi)展。建立新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制，列入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是時(shí)代賦予我們的神圣使命，意義重大，任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)細(xì)致的工作，努力推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面！

學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)12篇）篇七

黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了今后5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作指明了方向。

近幾年，黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)中央部署，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。糧食連續(xù)兩年較大幅度增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，農(nóng)村稅費(fèi)改革取得重大成果，社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，干群關(guān)系明顯改善。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好形勢(shì)，對(duì)保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的支撐作用。但必須看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。各級(jí)黨委和政府必須按照黨的十六屆五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署，始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重，切實(shí)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

(1)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。加速推進(jìn)現(xiàn)代化，必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。農(nóng)村人口眾多是我國(guó)的國(guó)情，只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過(guò)上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，才能不斷擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件?！笆晃濉睍r(shí)期，必須抓住機(jī)遇，加快改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(2)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作?！笆晃濉睍r(shí)期是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期，是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期?！笆晃濉睍r(shí)期要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)。當(dāng)前，要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開(kāi)局。

(3)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的歷史任務(wù)，必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收；必須堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制；必須堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)讓農(nóng)民得到實(shí)惠；必須堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)行因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)；必須堅(jiān)持發(fā)揮各方面積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動(dòng)、國(guó)家扶持和社會(huì)力量的廣泛參與，使新農(nóng)村建設(shè)成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中，要注重實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。

使用費(fèi)安排的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，都要將小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。進(jìn)一步加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效率。金融機(jī)構(gòu)要不斷改善服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”的支持。要加快建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制，實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的多種形式的農(nóng)村社會(huì)保障制度。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，推進(jìn)征地、戶籍等制度改革，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

(5)大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘任和投資建設(shè)等方面實(shí)行新的運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，國(guó)家在財(cái)稅、金融和技術(shù)改造等方面給予扶持。改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，盡快取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要，加快農(nóng)作物和畜禽良種繁育、動(dòng)植物疫病防控、節(jié)約資源和防治污染技術(shù)的研發(fā)、推廣。把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)科技在國(guó)家科技投入中的比重。繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)資金。加強(qiáng)種質(zhì)資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，積極探索對(duì)公益性職能與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)行分類(lèi)管理的辦法，完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，擴(kuò)大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模。鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)。加強(qiáng)氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平。

(6)加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，促進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類(lèi)投資主體通過(guò)新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)，建立以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷(xiāo)體系，改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，建設(shè)連鎖化“農(nóng)家店”。培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和飼料質(zhì)量管理，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。供銷(xiāo)合作社要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，廣泛開(kāi)展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng)，加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。20要完善全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)省際互通。

(7)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。確保國(guó)家糧食安全是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加種糧收益，不斷提高生產(chǎn)能力，適度利用國(guó)際市場(chǎng)，積極保持供求平衡。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食豐產(chǎn)科技工程，加快建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地和糧食產(chǎn)業(yè)帶，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益。堅(jiān)持和完善重點(diǎn)糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策，保持合理的糧價(jià)水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格調(diào)控，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。繼續(xù)執(zhí)行對(duì)糧食主產(chǎn)縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策，增加中央財(cái)政對(duì)糧食主產(chǎn)縣的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

(8)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施種子工程。大力發(fā)展畜牧業(yè)，擴(kuò)大畜禽良種補(bǔ)貼規(guī)模，推廣健康養(yǎng)殖方式，安排專(zhuān)項(xiàng)投入支持標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。要加強(qiáng)動(dòng)物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善突發(fā)疫情應(yīng)急機(jī)制，加快推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革，穩(wěn)定基層獸醫(yī)隊(duì)伍。積極發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，保護(hù)漁業(yè)資源，繼續(xù)做好漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作。提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大園藝、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易磋商，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的能力。

(9)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。各級(jí)財(cái)政要增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，并可通過(guò)龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)和“訂單農(nóng)業(yè)”。通過(guò)創(chuàng)新信貸擔(dān)保手段和擔(dān)保辦法，切實(shí)解決龍頭企業(yè)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值稅改革試點(diǎn)。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快立法進(jìn)程，加大扶持力度，建立有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的信貸、財(cái)稅和登記等制度。

(10)加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。要大力開(kāi)發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。制定相應(yīng)的財(cái)稅鼓勵(lì)政策，組織實(shí)施生物質(zhì)工程，推廣秸稈氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜等技術(shù)，開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源和生物基材料，培育生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，努力提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率。加大力度防治農(nóng)業(yè)面源污染。

(l1)拓寬農(nóng)民增收渠道。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，按照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”，實(shí)現(xiàn)增值增效。要加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，不斷增加農(nóng)民的務(wù)工收入。鼓勵(lì)和支持符合產(chǎn)業(yè)政策的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)和服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展縣城和在建制的重點(diǎn)鎮(zhèn)，從財(cái)政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，外來(lái)人口較多的城鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，完善社會(huì)管理職能。要著眼興縣富民，著力培育產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)和要素集聚，改善金融服務(wù)，增強(qiáng)縣級(jí)管理能力，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

(12)保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步清理和取消各種針對(duì)務(wù)工農(nóng)民流動(dòng)和進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民免費(fèi)提供法律政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實(shí)解決務(wù)工農(nóng)民工資偏低和拖欠問(wèn)題。完善勞動(dòng)合同制度，加強(qiáng)務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)。逐步建立務(wù)工農(nóng)民社會(huì)保障制度，依法將務(wù)工農(nóng)民全部納入工傷保險(xiǎn)范圍，探索適合務(wù)工農(nóng)民特點(diǎn)的大病醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。認(rèn)真解決務(wù)工農(nóng)民的子女上學(xué)問(wèn)題。

(13)穩(wěn)定、完善、強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的直接補(bǔ)貼政策。要加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的支持保護(hù)體系。對(duì)農(nóng)民實(shí)行的“三減免、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)貼等政策，深受歡迎，效果明顯，要繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化。年，糧食主產(chǎn)區(qū)要將種糧直接補(bǔ)貼的資金規(guī)模提高到糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的50以上，其他地區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況加大對(duì)種糧農(nóng)民的'補(bǔ)貼力度。增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)變化的需要，建立和完善對(duì)種糧農(nóng)民的支持保護(hù)制度。

(14)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。要因地制宜地實(shí)行整村推進(jìn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式，加大力度改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)調(diào)整結(jié)構(gòu)，拓寬貧困農(nóng)戶增收渠道。對(duì)缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實(shí)行易地扶貧。繼續(xù)增加扶貧投入，完善管理機(jī)制，提高使用效益。繼續(xù)動(dòng)員中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。切實(shí)做好貧困缺糧地區(qū)的糧食供應(yīng)工作。

(15)大力加強(qiáng)農(nóng)田水利、耕地質(zhì)量和生態(tài)建設(shè)。在搞好重大水利工程建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。加快發(fā)展節(jié)水灌溉，繼續(xù)把大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)。加大大型排澇泵站技術(shù)改造力度，配套建設(shè)田間工程。大力推廣節(jié)水技術(shù)。實(shí)行中央和地方共同負(fù)責(zé)，逐步擴(kuò)大中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模。切實(shí)抓好以小型灌區(qū)節(jié)水改造、雨水集蓄利用為重點(diǎn)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理。繼續(xù)搞好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)中小河流治理。要大力加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，實(shí)施新一輪沃土工程，科學(xué)施用化肥，引導(dǎo)增施有機(jī)肥，全面提升地力。增加測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼，繼續(xù)實(shí)施保護(hù)性耕作示范工程和土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)要重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)改造中低產(chǎn)田和中型灌區(qū)節(jié)水改造。按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。繼續(xù)推進(jìn)退牧還草、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。做好重大病蟲(chóng)害防治工作，采取有效措施防止外來(lái)有害生物入侵。加強(qiáng)荒漠化治理，積極實(shí)施石漠化地區(qū)和東北黑土區(qū)等水土流失綜合防治工程。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制，從水電、礦產(chǎn)等資源的開(kāi)發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理，防止水土流失。

(16)加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著力加強(qiáng)農(nóng)民最急需的生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鞏固人畜飲水解困成果基礎(chǔ)上，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，優(yōu)先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲(chóng)病區(qū)的飲水安全問(wèn)題。有條件的地方，可發(fā)展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質(zhì)供水。要加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源技術(shù)。從2006年起，大幅度增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣。以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚。盡快完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程。加強(qiáng)小水電開(kāi)發(fā)規(guī)劃和管理，擴(kuò)大小水電代燃料試點(diǎn)規(guī)模。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，到“十一五”期末基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路，東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油(水泥)路，西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通公路。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務(wù)，重點(diǎn)抓好“金農(nóng)”工程和農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞，開(kāi)展農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有條件的地方可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助等辦法給予支持。按照建管并重的原則，逐步把農(nóng)村公路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)納入國(guó)家支持范圍。

(17)加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。隨著生活水平提高和全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，農(nóng)民迫切要求改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作，安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開(kāi)展村莊治理試點(diǎn)；可從各地實(shí)際出發(fā)制定村莊建設(shè)和人居環(huán)境治理的指導(dǎo)性目錄，重點(diǎn)解決農(nóng)民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難，凡符合目錄的項(xiàng)目，可給予資金、實(shí)物等方面的引導(dǎo)和扶持。加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)約村莊建設(shè)用地，向農(nóng)民免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣。引導(dǎo)和幫助農(nóng)民切實(shí)解決住宅與畜禽圈舍混雜問(wèn)題，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。注重村莊安全建設(shè)，防止山洪、泥石流等災(zāi)害對(duì)村莊的危害，加強(qiáng)農(nóng)村消防工作。村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅。要本著節(jié)約原則，充分立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造，防止大拆大建，防止加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)村莊治理。

(18)加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育。著力普及和鞏固農(nóng)村九年制義務(wù)教育。2006年對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)其中的貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，在全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行這一政策。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家西部地區(qū)“兩基攻堅(jiān)”工程和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件，逐步提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的保障水平。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加大力度監(jiān)管和規(guī)范農(nóng)村學(xué)校收費(fèi)，進(jìn)一步減輕農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)。

(19)大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。繼續(xù)支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能，促進(jìn)科學(xué)種田。擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施規(guī)模，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的能力。加快建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要將農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，不斷增加投入。整合農(nóng)村各種教育資源，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。

(20)積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)工作，從2006年起，中央和地方財(cái)政較大幅度提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到20在全國(guó)農(nóng)村基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。各級(jí)政府要不斷增加投入，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。有條件的地方，可對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行補(bǔ)助制度。建立與農(nóng)民收入水平相適應(yīng)的農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)管體系，規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)。加大農(nóng)村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。增加農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，組織城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員對(duì)口支持農(nóng)村，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平。

(21)繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。各級(jí)財(cái)政要增加對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的投入，加強(qiáng)縣文化館、圖書(shū)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，發(fā)展文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。積極開(kāi)展多種形式的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展有地方和民族特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，引導(dǎo)文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，抵制腐朽落后文化。

(22)逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障制度。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入。進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系。探索建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。落實(shí)軍烈屬優(yōu)撫政策。積極擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)和西部地區(qū)計(jì)劃生育“少生快富”扶貧工程實(shí)施范圍。有條件的地方，要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。

(23)倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想保證。加強(qiáng)思想政治工作，深入開(kāi)展農(nóng)村形勢(shì)和政策教育，認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚，提倡科學(xué)健康的生活方式，在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。

(24)進(jìn)一步深化以農(nóng)村稅費(fèi)改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。2006年，在全國(guó)范圍取消農(nóng)業(yè)稅。通過(guò)試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所運(yùn)行機(jī)制，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，5年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增。妥善安置分流人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。要按照強(qiáng)化公共服務(wù)、嚴(yán)格依法辦事和提高行政效率的要求，認(rèn)真解決機(jī)構(gòu)和人員臃腫的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，建立和完善各級(jí)政府責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)投入、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，中央和省級(jí)政府要更多地承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任，深化農(nóng)村學(xué)校人事和財(cái)務(wù)等制度改革。有條件的地方可加快推進(jìn)“省直管縣”財(cái)政管理體制和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式的改革。各地要對(duì)鄉(xiāng)村債務(wù)進(jìn)行清理核實(shí)，2006年選擇部分縣(市)開(kāi)展化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)工作，妥善處理歷年農(nóng)業(yè)稅尾欠，完善涉農(nóng)稅收優(yōu)惠方式，確保農(nóng)民直接受益。深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)稅費(fèi)改革，將農(nóng)業(yè)職工土地承包費(fèi)中類(lèi)似農(nóng)村“鄉(xiāng)鎮(zhèn)五項(xiàng)統(tǒng)籌”的費(fèi)用全部減除，農(nóng)場(chǎng)由此減少的收入由中央和省級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)要逐步剝離辦社會(huì)的職能，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范作用。

(25)加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革。鞏固和發(fā)展農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)成果，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。縣域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)?，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有關(guān)部門(mén)要抓緊制定管理辦法。擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄資金的自主運(yùn)用范圍，引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄資金返還農(nóng)村。調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位，拓寬業(yè)務(wù)范圍和資金來(lái)源。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行要支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)。繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。在保證資本金充足、嚴(yán)格金融監(jiān)管和建立合理有效的退出機(jī)制的前提下，鼓勵(lì)在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制的社區(qū)金融機(jī)構(gòu)，允許私有資本、外資等參股。大力培育由自然人、企業(yè)法人或社團(tuán)法人發(fā)起的小額貸款組織，有關(guān)部門(mén)要抓緊制定管理辦法。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互助組織。規(guī)范民間借貸。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，加快發(fā)展多種形式、多種渠道的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。各地可通過(guò)建立擔(dān)?；鸹驌?dān)保機(jī)構(gòu)等辦法，解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款抵押擔(dān)保難問(wèn)題，有條件的地方政府可給予適當(dāng)扶持。

(26)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，健全在依法、自愿、有償基礎(chǔ)上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，有條件的地方可發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。完善糧食流通體制，深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，建立產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控。加快征地制度改革步伐，按照縮小征地范圍、完善補(bǔ)償辦法、拓展安置途徑、規(guī)范征地程序的要求，進(jìn)一步探索改革經(jīng)驗(yàn)。完善對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)安置渠道，健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。推進(jìn)小型農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。

七、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

(27)不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。要以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，在全國(guó)農(nóng)村深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織的陣地建設(shè)，繼續(xù)搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)苦干的工作作風(fēng)，廣泛聯(lián)系群眾，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。關(guān)心和愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用。

(28)切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開(kāi)展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理示范活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，打擊“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

(29)培育農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織。在繼續(xù)增強(qiáng)農(nóng)村集體組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能、發(fā)揮國(guó)家基層經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)部門(mén)作用的同時(shí)，要鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)村發(fā)展各種新型的社會(huì)化服務(wù)組織。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)產(chǎn)品加工、出口企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，搞好信息服務(wù)，維護(hù)成員權(quán)益。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村法律、財(cái)務(wù)等中介組織，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)合法權(quán)益提供有效服務(wù)。

(30)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局，各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為一件大事，真正列入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，每年為農(nóng)民辦幾件實(shí)事。各級(jí)黨委和政府的工作部門(mén)都要明確自身在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)和任務(wù)，特別是宏觀管理、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門(mén)，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，要充分考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，更多地向農(nóng)村傾斜。各地區(qū)各部門(mén)要建立推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，搞好配合協(xié)作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入農(nóng)村調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助基層解決新農(nóng)村建設(shè)中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。

(31)科學(xué)制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃工作。各地要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，把新農(nóng)村建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。要明確推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，為制定規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，加強(qiáng)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。要尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性、可行性，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

(32)動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。各行各業(yè)都要關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的作用，加大城市經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村的輻射，加大城市人才、智力資源對(duì)農(nóng)村的支持，加大城市科技、教育、醫(yī)療等方面對(duì)農(nóng)民的服務(wù)。要形成全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會(huì)知名人士、志愿者對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，加強(qiáng)輿論宣傳，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

做好2006年和“十一五”時(shí)期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)12篇）篇八

同志們：

按照市委常委理論學(xué)習(xí)計(jì)劃安排，今天我們這次市委常委理論學(xué)習(xí)會(huì)，主要是深入學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步加深對(duì)五中全會(huì)精神的理解，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。剛才，我們集中觀看了國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長(zhǎng)馬曉河所作的《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與“三農(nóng)”問(wèn)題》和國(guó)務(wù)院研究室副主任李炳坤所作的《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村》兩個(gè)學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神的專(zhuān)題講座。通過(guò)集中觀看錄像片以及平時(shí)的學(xué)習(xí)思考，大家加深了對(duì)黨的十六屆五中全會(huì)精神的理解，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)，我就如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，談點(diǎn)看法。

黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。這是黨中央在正確把握我國(guó)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新趨勢(shì)、新矛盾、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇和遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的，具有極強(qiáng)的時(shí)代性、創(chuàng)新性、針對(duì)性和極為重要的戰(zhàn)略意義。

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是從根本上解決新階段“三農(nóng)”問(wèn)題、全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的客觀要求。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)市場(chǎng)化、國(guó)際化、工業(yè)化、城市化和信息化進(jìn)程明顯加快，但農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民增收難、農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步慢的問(wèn)題未能得到有效的解決，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差距、地區(qū)差距擴(kuò)大的趨勢(shì)尚未扭轉(zhuǎn)，其深層次原因在于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有完全突破。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，擺到更加突出的位置；突破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村、就農(nóng)民論農(nóng)民的思想束縛，打破城鄉(xiāng)分割的傳統(tǒng)體制，以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，以工業(yè)化和城市化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就能形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)共促、共同發(fā)展的格局，推動(dòng)農(nóng)村全面小康建設(shè)。

二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的可靠保證。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，對(duì)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的.各個(gè)方面都有明確的目標(biāo)和要求，既包括物質(zhì)文明建設(shè)，也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)；既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，也要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，有效引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域平衡發(fā)展。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)歷史性戰(zhàn)略工程，涵蓋了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、農(nóng)村精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，以及農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)造就社會(huì)主義新型農(nóng)民等方方面面，內(nèi)容非常豐富。各級(jí)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，立足實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。

走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二是要把農(nóng)村繁榮進(jìn)步放到整個(gè)社會(huì)進(jìn)步中統(tǒng)籌規(guī)劃。加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的發(fā)展機(jī)制，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，促進(jìn)土地向規(guī)模農(nóng)戶集中，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城市社會(huì)服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，促進(jìn)城市文明向農(nóng)村輻射，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。

三是要把農(nóng)民增收放到國(guó)民收入分配的總體格局中統(tǒng)一安排。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的變化，改變國(guó)民收入分配中的城市偏向，進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，創(chuàng)造條件逐步取消農(nóng)業(yè)稅，加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度，加快農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

四是要把農(nóng)村和城鎮(zhèn)作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。著力形成中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚、帶動(dòng)和輻射作用，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和機(jī)制。

三、落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，更重要、更本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入增加了，才有能力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，才有條件過(guò)上新生活。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。從我市情況看，要繼續(xù)堅(jiān)持以“三百”工程為切入點(diǎn)，大力做好“三化一轉(zhuǎn)移”工作。

一是深入開(kāi)展百個(gè)強(qiáng)村競(jìng)賽、百個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建和百個(gè)薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工程。通過(guò)在全市評(píng)選出經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力最強(qiáng)的100個(gè)村進(jìn)行表彰，促使一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展壯大，脫穎而出；深入進(jìn)行創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在全市范圍內(nèi)選擇部分經(jīng)濟(jì)薄弱村，通過(guò)市、區(qū)(市)直部門(mén)結(jié)對(duì)進(jìn)行幫扶轉(zhuǎn)化，促其盡快擺脫落后局面。

二是搞好“三化一轉(zhuǎn)移”工作。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化，在穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，繼續(xù)培育優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧、瓜菜、果品、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模開(kāi)發(fā)。大力搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，積極發(fā)展無(wú)公害、生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)無(wú)害化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培植創(chuàng)建綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作模式發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和企業(yè)群，積極探索龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)基地一體化發(fā)展模式，建立新型運(yùn)作和聯(lián)結(jié)機(jī)制。加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”實(shí)施力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的大規(guī)模、常規(guī)化轉(zhuǎn)移。

三是以落實(shí)農(nóng)村基本政策為重點(diǎn)，繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，積極促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。

四、深化農(nóng)村改革，為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展注入活力。

改革是動(dòng)力，改革出活力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須全面深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，消除制約影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的各種體制性障礙。一是要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，切實(shí)加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)。二是要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果，進(jìn)一步精兵簡(jiǎn)政，提高效率，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，減輕財(cái)政供給負(fù)擔(dān)，為建設(shè)新農(nóng)村奠好基、鋪好路。要切實(shí)加快農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革步伐。以全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁試點(diǎn)為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)村土地使用制度，最大限度發(fā)揮土地效能，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度的穩(wěn)定和完善，保護(hù)農(nóng)民利益。要深化農(nóng)村流通體制改革，繼續(xù)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶的多種服務(wù)功能，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，發(fā)展農(nóng)村基層民主政治，保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利。

五、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

這是搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。一是要加大工作力度，不斷增加投入，大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，逐步改變農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的局面。要把發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)放在十分突出的位置，重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，切實(shí)落實(shí)好對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的政策。要結(jié)合發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、廣播電視“村村通”等工作，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，實(shí)施“金農(nóng)工程”，努力縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。二是要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)田水利的投入，積極發(fā)展農(nóng)村沼氣及其他適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔燃料和能源。三是要結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)農(nóng)村新風(fēng)貌建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民改水、改廁、改廚、改圈等，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造農(nóng)村社會(huì)人與人和諧相處、精神文明生活豐富多彩、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全黨工作的重中之重，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)要以此統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，選好突破口。當(dāng)前，要把新農(nóng)村建設(shè)與正在開(kāi)展的第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)和即將開(kāi)展的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以村容整潔為突破口，力求通過(guò)先進(jìn)性教育，使村村都能改變面貌，從而使新農(nóng)村建設(shè)成為群眾滿意的工程。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要盯住目標(biāo)不放，又要做好長(zhǎng)期、艱巨任務(wù)的思想準(zhǔn)備。要搞好宣傳，通過(guò)輿論引導(dǎo)、典型示范和深入細(xì)致的工作，廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園。

同志們，黨的十六屆五中全會(huì)為我們描繪了社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

二是要把農(nóng)村繁榮進(jìn)步放到整個(gè)社會(huì)進(jìn)步中統(tǒng)籌規(guī)劃。加快工業(yè)化和城市化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。建立以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的發(fā)展機(jī)制，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)向城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集中，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，促進(jìn)土地向規(guī)模農(nóng)戶集中，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，促進(jìn)城市社會(huì)服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，促進(jìn)城市文明向農(nóng)村輻射，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。

三是要把農(nóng)民增收放到國(guó)民收入分配的總體格局中統(tǒng)一安排。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段的變化，改變國(guó)民收入分配中的城市偏向，進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，創(chuàng)造條件逐步取消農(nóng)業(yè)稅，加大對(duì)“三農(nóng)”的財(cái)政支持力度，加快農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。

四是要把農(nóng)村和城鎮(zhèn)作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。著力形成中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村一體化規(guī)劃體系，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚、帶動(dòng)和輻射作用，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的體制和機(jī)制。

三、落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

發(fā)展是硬道理，是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，更重要、更本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入增加了，才有能力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，才有條件過(guò)上新生活。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。從我市情況看，要繼續(xù)堅(jiān)持以“三百”工程為切入點(diǎn)，大力做好“三化一轉(zhuǎn)移”工作。

一是深入開(kāi)展百個(gè)強(qiáng)村競(jìng)賽、百個(gè)文明生態(tài)村創(chuàng)建和百個(gè)薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工程。通過(guò)在全市評(píng)選出經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力最強(qiáng)的100個(gè)村進(jìn)行表彰，促使一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村發(fā)展壯大，脫穎而出；深入進(jìn)行創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在全市范圍內(nèi)選擇部分經(jīng)濟(jì)薄弱村，通過(guò)市、區(qū)(市)直部門(mén)結(jié)對(duì)進(jìn)行幫扶轉(zhuǎn)化，促其盡快擺脫落后局面。

二是搞好“三化一轉(zhuǎn)移”工作。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化，在穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下，繼續(xù)培育優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧、瓜菜、果品、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，加快實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模開(kāi)發(fā)。大力搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，積極發(fā)展無(wú)公害、生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)無(wú)害化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培植創(chuàng)建綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作模式發(fā)展壯大龍頭企業(yè)和企業(yè)群，積極探索龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)基地一體化發(fā)展模式，建立新型運(yùn)作和聯(lián)結(jié)機(jī)制。加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”實(shí)施力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的大規(guī)模、常規(guī)化轉(zhuǎn)移。

三是以落實(shí)農(nóng)村基本政策為重點(diǎn)，繼續(xù)完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，積極促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。

四、深化農(nóng)村改革，為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展注入活力。

改革是動(dòng)力，改革出活力。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須全面深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，消除制約影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的各種體制性障礙。一是要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，切實(shí)加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)。二是要鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果，進(jìn)一步精兵簡(jiǎn)政，提高效率，解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，減輕財(cái)政供給負(fù)擔(dān)，為建設(shè)新農(nóng)村奠好基、鋪好路。要切實(shí)加快農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制等改革步伐。以全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁試點(diǎn)為契機(jī)，創(chuàng)新農(nóng)村土地使用制度，最大限度發(fā)揮土地效能，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度的穩(wěn)定和完善，保護(hù)農(nóng)民利益。要深化農(nóng)村流通體制改革，繼續(xù)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)，重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶的多種服務(wù)功能，搞好村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，發(fā)展農(nóng)村基層民主政治，保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利。

五、大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

這是搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。一是要加大工作力度，不斷增加投入，大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，逐步改變農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的局面。要把發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)放在十分突出的位置，重點(diǎn)普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，切實(shí)落實(shí)好對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”的政策。要結(jié)合發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、廣播電視“村村通”等工作，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，實(shí)施“金農(nóng)工程”，努力縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。二是要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)田水利的投入，積極發(fā)展農(nóng)村沼氣及其他適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔燃料和能源。三是要結(jié)合文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)農(nóng)村新風(fēng)貌建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民改水、改廁、改廚、改圈等，倡導(dǎo)健康文明科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造農(nóng)村社會(huì)人與人和諧相處、精神文明生活豐富多彩、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全黨工作的重中之重，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)要以此統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，選好突破口。當(dāng)前，要把新農(nóng)村建設(shè)與正在開(kāi)展的第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)和即將開(kāi)展的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以村容整潔為突破口，力求通過(guò)先進(jìn)性教育，使村村都能改變面貌，從而使新農(nóng)村建設(shè)成為群眾滿意的工程。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要盯住目標(biāo)不放，又要做好長(zhǎng)期、艱巨任務(wù)的思想準(zhǔn)備。要搞好宣傳，通過(guò)輿論引導(dǎo)、典型示范和深入細(xì)致的工作，廣泛深入地發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)他們用自己的雙手創(chuàng)造美好的家園。

同志們，黨的十六屆五中全會(huì)為我們描繪了社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉藍(lán)圖。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)提出的新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)12篇）篇九

為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)工作，現(xiàn)就圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)提出如下意見(jiàn)。

農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，是農(nóng)村黨的建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合起來(lái)的一個(gè)重要載體，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)整體推進(jìn)、常抓不懈的一個(gè)有效機(jī)制。近年來(lái)，全x各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的意見(jiàn)》文件精神，深入開(kāi)展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)涵，提升創(chuàng)建活動(dòng)的整體水平，全面加強(qiáng)了農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但同時(shí)我們也必須看到，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，一些地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收緩慢、人居環(huán)境落后的局面沒(méi)有根本改觀，一些鄉(xiāng)村黨組織軟弱渙散、干部服務(wù)能力弱化、黨員帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不強(qiáng)等問(wèn)題仍然比較突出。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平，必須緊緊圍繞黨在農(nóng)村的中心任務(wù)，緊扣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，不斷深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，切實(shí)擺上工作日程，抓實(shí)抓好，抓出成效。

二、深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、任務(wù)要求。

深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞省、市、x委加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，緊扣深化農(nóng)村改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)任務(wù)，鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果，進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)涵，提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完善聯(lián)創(chuàng)措施，健全聯(lián)創(chuàng)機(jī)制，全面提高“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的創(chuàng)建水平，構(gòu)建符合新農(nóng)村建設(shè)需要、體現(xiàn)先進(jìn)性建設(shè)要求的農(nóng)村黨建工作新格局，加快推進(jìn)全x社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)總的任務(wù)要求是：緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一根本目標(biāo)，將創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)x與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)農(nóng)村基層黨建工作的不斷深化和有效開(kāi)展，促進(jìn)和推動(dòng)全x新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

村黨組織是農(nóng)村黨組織體系中最基層組織，承擔(dān)著組織動(dòng)員農(nóng)村黨員投身創(chuàng)建活動(dòng)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要職責(zé)。村黨組織在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中的主要任務(wù)是，緊緊圍繞本地社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，把“五個(gè)好”的目標(biāo)要求進(jìn)一步具體化，使創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富有機(jī)結(jié)合起來(lái);進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是選好村黨支部書(shū)記;加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理，積極探索有效的活動(dòng)載體，充分調(diào)動(dòng)黨員干部和廣大群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中負(fù)有直接責(zé)任，在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中處于承上啟下的位置，除了按照“五個(gè)好”的目標(biāo)要求加強(qiáng)自身建設(shè)外，還要抓好村黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中的主要任務(wù)是，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，努力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)功能;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和人員分流工作，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的活力;加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨員的作用，千方百計(jì)地引帶農(nóng)民致富，千方百計(jì)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、圍繞不斷增強(qiáng)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織班子建設(shè)。繼續(xù)抓住選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織班子特別是黨支部書(shū)記這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村黨組織班子的結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村干部的整體素質(zhì)。要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用制度，進(jìn)一步擴(kuò)大選人視野，拓寬選任渠道，促進(jìn)農(nóng)村各方面的優(yōu)秀人才脫穎而出。實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)升級(jí)工程，緊密?chē)@提高鄉(xiāng)村干部執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、依法辦事的能力和解決自身問(wèn)題的能力等方面的能力素質(zhì)，有針對(duì)性地進(jìn)一步抓好對(duì)鄉(xiāng)村干部的學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、掛職鍛煉和年度輪訓(xùn);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的管理和監(jiān)督，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核向鄉(xiāng)村班子和黨組織書(shū)記延伸，嚴(yán)格考核，明確獎(jiǎng)懲，形成以新農(nóng)村建設(shè)成果論優(yōu)劣、定獎(jiǎng)懲的正確導(dǎo)向。

2、圍繞全面提高農(nóng)村黨員和農(nóng)民的綜合素質(zhì)，認(rèn)真搞好大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾工作。全x各級(jí)黨組織要把大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾列為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，擺上重要日程。要按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際以及黨員和農(nóng)民的實(shí)際，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，制定和完善農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾教育培訓(xùn)規(guī)劃，并與農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)一并統(tǒng)籌安排。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要積極宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策，特別是要大力宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)、任務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員、群眾充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，積極投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);在培訓(xùn)方式上，要堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)渠道，努力適應(yīng)農(nóng)村黨員、群眾個(gè)性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求，落實(shí)好分級(jí)培訓(xùn)的責(zé)任，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。要注意整合各種培訓(xùn)資源，不斷加大培訓(xùn)投入力度，保證教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)、師資、教材、基地“四落實(shí)”。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的'目標(biāo)和任務(wù)，從培訓(xùn)農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾的實(shí)際需要出發(fā)，抓好設(shè)施配套和課件研發(fā)等工作，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的功能。

3、圍繞建立保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。要不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，注重在建設(shè)新農(nóng)村的實(shí)踐中完善“黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的管理教育，進(jìn)一步探索新形勢(shì)下農(nóng)村黨員的有效管理方式，堅(jiān)持和完善黨內(nèi)生活制度，切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落到實(shí)處。要建立對(duì)流動(dòng)黨員管理的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持以人為本，尊重黨員的民主權(quán)利，注重為黨員提供服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。要進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，積極探索在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、致富能手中培養(yǎng)入黨積極分子的有效方式，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)生機(jī)與活力。要及時(shí)教育轉(zhuǎn)化和處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

4、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本任務(wù)，制定和落實(shí)好推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。x委、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨支部是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者。鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織都要按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求和根本任務(wù)，緊密結(jié)合農(nóng)村發(fā)展和基層組織建設(shè)的工作實(shí)際，層層制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做到規(guī)劃到村，并與小康村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和基層組織建設(shè)規(guī)劃等統(tǒng)籌謀劃。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，切實(shí)遵循農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，努力適應(yīng)農(nóng)村工作新形勢(shì)，充分考慮廣大農(nóng)民群眾的愿望，著力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要發(fā)揮好承上啟下的作用，按照x(市)委的總體規(guī)劃，明確本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農(nóng)村建設(shè)的具體目標(biāo)要求、內(nèi)容和任務(wù)，重點(diǎn)規(guī)劃好村黨組織和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各站、所在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)任務(wù);村黨組織要發(fā)揮好具體領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)的作用，按照x委和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委的規(guī)劃要求，制定本村新農(nóng)村建設(shè)的具體思路、目標(biāo)、任務(wù)和措施，重點(diǎn)規(guī)劃好村級(jí)各種組織在新農(nóng)村建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)以及推進(jìn)落實(shí)的措施。

5、圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)要求，進(jìn)一步找準(zhǔn)和確立符合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。要把發(fā)展作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的根本，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村工作實(shí)踐，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，因地制宜調(diào)整和謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。針對(duì)本地制約農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化和外向化農(nóng)業(yè)進(jìn)程，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平，逐步形成一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的多元化發(fā)展格局。充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，為加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、教育衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)保障等農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

6、圍繞為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力和支持，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。要通過(guò)加強(qiáng)教育、正確引導(dǎo)、改善環(huán)境和豐富精神文化生活，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。要廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，深入開(kāi)展思想道德教育，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，教育農(nóng)民群眾樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，培育有理想、有道德、有文化、有技能的“四有”農(nóng)民;廣泛開(kāi)展普法教育，增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員、群眾的法制觀念，提高學(xué)法守法用法的自覺(jué)性，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求；構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，搞好“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;廣泛開(kāi)展科技文化教育，深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，鼓勵(lì)發(fā)展各種先進(jìn)文化，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)抵制封建迷信、黃賭毒等腐朽思想和其他落后觀念的影響，不斷提高農(nóng)村的文明程度;積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身治理鄉(xiāng)村環(huán)境，改善村容村貌，建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、生活舒適的新鄉(xiāng)村。

7、圍繞加快農(nóng)村民主化進(jìn)程，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須進(jìn)一步推進(jìn)以黨組織為核心的農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮好在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，注意發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，進(jìn)一步疏通和拓寬民主渠道，積極推行農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)，保障黨員能夠切實(shí)行使民主權(quán)利;進(jìn)一步健全完善村黨組織的決策機(jī)制，規(guī)范村務(wù)決策和管理程序，推進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化;切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治發(fā)展的新形勢(shì)、新要求;進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，切實(shí)理順“兩委”關(guān)系，規(guī)范村“兩委”的具體職責(zé)和工作程序。黨組織要支持和保證村民委員會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾性組織依照國(guó)家法律及各自章程充分行使職權(quán)，其他農(nóng)村基層組織也要自覺(jué)維護(hù)和尊重村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。要進(jìn)一步大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理，進(jìn)一步健全完善村級(jí)事務(wù)“一事一議”制度，全面實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，落實(shí)農(nóng)民群眾“四權(quán)”，切實(shí)加快農(nóng)村民主化進(jìn)程。

8、圍繞擴(kuò)大黨在農(nóng)村工作的覆蓋面，進(jìn)一步探索創(chuàng)新黨組織的設(shè)置形式。要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要，在堅(jiān)持按地域、建制村為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，按照有利于發(fā)揮黨組織的作用、有利于黨員教育管理、有利于黨員參與新農(nóng)村建設(shè)的原則，根據(jù)黨員流向，積極探索創(chuàng)新聯(lián)村自治，形成以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以工帶農(nóng)的黨建工作新格局，拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的活動(dòng)領(lǐng)域，把黨的政治優(yōu)勢(shì)延伸到新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面。要進(jìn)一步探索、改進(jìn)黨組織活動(dòng)方式，積極推行支部成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，確保黨組織活動(dòng)與新經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

9、圍繞壯大新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人群體，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)農(nóng)村各類(lèi)人才資源。以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式為目標(biāo)，按照黨管人才要求，把開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村各類(lèi)人才納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。制定農(nóng)村人才工作的新思路、新目標(biāo)和新政策，認(rèn)真做好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、吸引、留住和用好人才等方面工作，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才參與和支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性。建立農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)，重點(diǎn)抓好合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、經(jīng)紀(jì)人、土專(zhuān)家、務(wù)工經(jīng)商群體等人才隊(duì)伍建設(shè)，研究制定管理辦法，組織各類(lèi)人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、培育新農(nóng)民和精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮作用。進(jìn)一步落實(shí)“四培養(yǎng)”措施，努力把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人和群眾貼心人。深入實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”，關(guān)心和支持到村工作的大學(xué)生，努力為他們成長(zhǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，培養(yǎng)一支新農(nóng)村建設(shè)用得上、留得住的人才隊(duì)伍。

1、進(jìn)一步落實(shí)管黨責(zé)任制。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，“聯(lián)”責(zé)任，“聯(lián)”目標(biāo)，“聯(lián)”獎(jiǎng)懲。建立并嚴(yán)格執(zhí)行管黨工作責(zé)任制，明確x、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任，發(fā)揮基層組織建設(shè)成員單位作用，營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。堅(jiān)持以上帶下、以下看上，促進(jìn)x、鄉(xiāng)、村黨組織在農(nóng)村黨的建設(shè)中有機(jī)互動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃制定和實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)不同地區(qū)、不同情況、不同條件，創(chuàng)造性落實(shí)省、市、x委的部署要求，形成各具特色的發(fā)展模式。各級(jí)黨委要把開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成效和建設(shè)新農(nóng)村的工作業(yè)績(jī)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，與表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

2、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)。高度重視已命名的“五個(gè)好”鄉(xiāng)村黨組織的再提高、再升級(jí)，繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包扶、工作重點(diǎn)指導(dǎo)、政策重點(diǎn)扶持等辦法，發(fā)揮好示范、輻射和幫帶作用。強(qiáng)化后進(jìn)鄉(xiāng)村黨組織整頓建設(shè)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫帶、對(duì)口扶持等形式，在配齊配強(qiáng)班子、選好黨組織書(shū)記、定準(zhǔn)發(fā)展路子、對(duì)上爭(zhēng)取資金、強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)等方面下功夫，提高貧困村黨組織建設(shè)水平。加強(qiáng)調(diào)查研究，注意研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立新典型，以指導(dǎo)面上工作，推動(dòng)全x“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)不斷上水平。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)12篇）篇十

我鎮(zhèn)30多名指導(dǎo)員分乘兩輛中巴車(chē)，于26日上午8點(diǎn)從xx鎮(zhèn)出發(fā)，首先到了xx鎮(zhèn)xx村xx組，xx縣新農(nóng)辦的吳主任等東道主已經(jīng)在那里等候我們了，吳主任為我們介紹了xx組新農(nóng)村建設(shè)的情況。接著又到了xx鎮(zhèn)厚豐村新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)參觀正在建設(shè)中的新農(nóng)村示范點(diǎn)，吳主任和村支部書(shū)記為我們講解了這一示范點(diǎn)的基本情況和主要經(jīng)驗(yàn)。接著又到xx村xx莊新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，吳主任作了介紹和講解。順著xx公路，接著我們到了xx縣xx集團(tuán)搬遷移民安置的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，參觀完這一示范點(diǎn)接著到了xx縣城，集體逛了步行街，參觀了xx縣文廟，然后到了xx縣招待所，吃過(guò)早飯稍作休息后，下午接著到xx鎮(zhèn)董扁村、安石村進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，吳主任均為我們作了全面的介紹和講解。

1、xx組建設(shè)點(diǎn)，通過(guò)組織村民理事會(huì)，采取村民互助建房的形式，完成18戶農(nóng)戶的民居房新建，部分農(nóng)戶民居房的防險(xiǎn)加固，并對(duì)墻體進(jìn)行了美觀粉刷，因此得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，下?lián)?00多萬(wàn)元資金為該組在河上建造了一座大橋，解決了村民出行困難的老大難問(wèn)題。

2、厚豐村建設(shè)點(diǎn)，通過(guò)山區(qū)村民用宅基地置換的方式，通過(guò)統(tǒng)一的規(guī)劃，整合資源，完善公共服務(wù)體系，以村民投資建設(shè)為主，形成村民居住的相對(duì)集中，結(jié)合農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，讓有條件的農(nóng)戶按指定戶型建設(shè)民居房。

3、xx莊建設(shè)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)政府組織完成平整地基后，劃給符合條件的農(nóng)戶進(jìn)行建設(shè)民居房，政府按新農(nóng)村民居房建設(shè)補(bǔ)助進(jìn)行補(bǔ)助，并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行給予每戶5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的貸款，道路等基礎(chǔ)設(shè)施也將由農(nóng)戶投工投勞進(jìn)行建設(shè)。通過(guò)xx莊點(diǎn)的建設(shè)，將把附近幾個(gè)自然村連為一體，并對(duì)周邊新農(nóng)村建設(shè)起示范作用。

4、xx集團(tuán)搬遷移民安置示范點(diǎn)，由于xx集團(tuán)的搬遷，對(duì)部分農(nóng)戶的土地和房屋進(jìn)行了拆遷，政府按規(guī)定補(bǔ)償了征地補(bǔ)償資金，再由政府統(tǒng)一規(guī)劃，以新農(nóng)村民居房建設(shè)的政策作補(bǔ)助進(jìn)行建設(shè)，得到xx集團(tuán)每戶30噸水泥的補(bǔ)助，政府統(tǒng)一提供廚房用瓦和院子的圍欄，建成了一個(gè)以體驗(yàn)茶文化為目標(biāo)現(xiàn)代新農(nóng)村。

5、董扁村建設(shè)點(diǎn)，該村地處xx城郊，由于原居住地滑坡導(dǎo)致必需進(jìn)行建設(shè)，村民通過(guò)置換的方式獲得宅基地，政府幫助規(guī)劃建設(shè)一條進(jìn)村彈石路，農(nóng)戶按要求的戶型建設(shè)，享受相應(yīng)新農(nóng)村民居房建設(shè)補(bǔ)助政策。經(jīng)過(guò)建設(shè)，建成了一個(gè)干凈整潔漂亮的村子，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并安排資金給予建設(shè)了一個(gè)村民文化活動(dòng)室。村民經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源靠進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商和在村內(nèi)一個(gè)核桃加工廠打工取得的收入。

6、安石村，通過(guò)建設(shè)高優(yōu)生態(tài)茶園，茶園內(nèi)間作核桃、李子、桃子等水果，茶葉生產(chǎn)以產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的管理方式，依托香竹箐茶廠、穩(wěn)龍茶葉公司兩個(gè)龍頭企業(yè)，以公司、基地、農(nóng)戶的方式盤(pán)活產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)戶帶來(lái)較高經(jīng)濟(jì)收入。民居房建設(shè)上，一部分農(nóng)戶按要求的戶型建設(shè)了新民居，一部分農(nóng)戶住房改換了彩色瓦和粉刷了墻體。該村建設(shè)成就得到了國(guó)家和省市的充分肯定，建設(shè)了一條寬敞的水泥硬板路。優(yōu)美的茶園、果園、別致漂亮的村落查于其間，實(shí)屬人間一仙境。

新農(nóng)村建設(shè)要以居住相對(duì)集中，完善公共服務(wù)體系建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，逐步把農(nóng)民從單一從事農(nóng)業(yè)逐步向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移，多種渠道增加農(nóng)戶收入來(lái)源，保障新農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)12篇）篇十一

黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這既是中央對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求，也是其總體目標(biāo)。這20個(gè)字包含的內(nèi)容極為豐富，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)管理等方方面面。

新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，生產(chǎn)發(fā)展首先指的是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，以糧食生產(chǎn)為中心的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。“十一五”時(shí)期，不僅工業(yè)要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，農(nóng)業(yè)也要加大科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，一方面協(xié)調(diào)糧食與其他作物的比例，力保我國(guó)的糧食安全；另一方面協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要把培育新農(nóng)民作為一項(xiàng)根本措施來(lái)抓，通過(guò)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富能力，為增產(chǎn)增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。首要的是加快實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育；其次，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民和務(wù)工農(nóng)民，大力實(shí)施以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光工程”，有針對(duì)性地舉辦相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了空間，也包含在“生產(chǎn)發(fā)展”的要求之中。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，可以使農(nóng)民在加工增值的過(guò)程中增加收入。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，要進(jìn)一步加快農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。

要達(dá)到生活寬裕的目標(biāo)，首先要通過(guò)開(kāi)辟各種增收渠道，增加農(nóng)民收入。保持農(nóng)民增收勢(shì)頭不減，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村得到廣大農(nóng)民支持的關(guān)鍵性因素之一。從宏觀層面來(lái)講，農(nóng)民增收可以激發(fā)廣大農(nóng)村的`巨大消費(fèi)潛力，使農(nóng)民的需求成為一種有效需求，從而增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。

目前城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋率之比高達(dá)20∶1，占全國(guó)總?cè)丝诮?0%的農(nóng)村居民僅享用了30%左右的醫(yī)療衛(wèi)生資源，九成左右農(nóng)民是無(wú)保障的自費(fèi)醫(yī)療群體。從這些數(shù)字可以看出，農(nóng)村公共事業(yè)滯后的現(xiàn)狀。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，政府要通過(guò)公共財(cái)政補(bǔ)貼，幫助農(nóng)民建立起包括合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保障等農(nóng)村社會(huì)保障體系。

目前，農(nóng)村商品市場(chǎng)總量不足，分布不盡合理，同時(shí)假冒偽劣產(chǎn)品較多，這給農(nóng)民的生活帶來(lái)諸多不便。建立健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，形成現(xiàn)代流通方式下的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，是新農(nóng)村建設(shè)中不可或缺的方面。

鄉(xiāng)風(fēng)文明本質(zhì)上是農(nóng)村精神文明建設(shè)問(wèn)題，內(nèi)容包括文化、風(fēng)俗、法制、社會(huì)治安等諸多方面。

近年來(lái)，雖然一些地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但文化生活卻單調(diào)乏味，同時(shí)一些不良文化有所抬頭。農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不適應(yīng)，主要問(wèn)題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機(jī)制不活。因此，如何使廣大農(nóng)民過(guò)上豐富多彩的精神文化生活，是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。

移風(fēng)易俗是鄉(xiāng)風(fēng)文明的表現(xiàn)之一。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在城市中出現(xiàn)的人情淡漠等現(xiàn)象，在農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)有出現(xiàn)的苗頭；另一方面，傳統(tǒng)的陋習(xí)在一些農(nóng)村地區(qū)還廣泛存在。

新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求，最主要的是為農(nóng)村地區(qū)提供更好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件。

長(zhǎng)期以來(lái)，大部分農(nóng)村地區(qū)的人居環(huán)境不能令人滿意?！奥短鞄⒛嗨帧核㈦u鴨院”，是對(duì)農(nóng)民生活居住環(huán)境的形象描述。農(nóng)村的房舍、街道建設(shè)缺乏規(guī)劃，浪費(fèi)大量土地；通行條件差，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來(lái)諸多不便；由于缺少硬件設(shè)施，加上農(nóng)民的不良生活習(xí)慣，垃圾污染嚴(yán)重。另外，隨著一些農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)污染問(wèn)題凸顯，亟待改變。

在新村建設(shè)過(guò)程中，要特別注意兩點(diǎn)：一是要尊重農(nóng)民意愿，在國(guó)家、社會(huì)力量的支持下，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平量力而行，避免搞成形象工程、政績(jī)工程；二是要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)等，做一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃，在規(guī)劃過(guò)程中不能搞一刀切。

目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)實(shí)行村民自治制度。從全國(guó)來(lái)看，各地具體情況差別比較大，但基本制度已經(jīng)確立起來(lái)。完善農(nóng)村基層民主自治制度是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村管理民主的關(guān)鍵所在。從國(guó)家層面來(lái)講，要出臺(tái)村民自治法的實(shí)施細(xì)則。20xx年我國(guó)已全面取消農(nóng)業(yè)稅，當(dāng)前，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能是“管理民主”的要求之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件，要擔(dān)負(fù)起社會(huì)管理的職責(zé)，為鄉(xiāng)村提供公共服務(wù)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)村民自治進(jìn)行正確引導(dǎo)。另外，農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)中心，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。

學(xué)習(xí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)心得體會(huì)（優(yōu)質(zhì)12篇）篇十二

貫徹落實(shí)荊組文[20**]6號(hào)《荊州市開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，實(shí)行星級(jí)管理的實(shí)施方案》和荊組文[20**]35號(hào)《關(guān)于開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)檢查考核的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)，努力增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)制定如下方案：

一、深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、實(shí)行星級(jí)管理的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。

1、指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞農(nóng)村中心任務(wù)，緊扣發(fā)展主題，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的整體功能和星級(jí)化管理水平，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

2、目標(biāo)要求：加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作有新的舉措，農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)有新的提高，農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力有新的增強(qiáng)，農(nóng)村黨的建設(shè)工作有新的進(jìn)步，在全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)中取得新的成績(jī)。通過(guò)3—5年的努力，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五好”村黨組織的比例達(dá)到50%以上，三星級(jí)以上的村黨組織達(dá)到90%以上；全區(qū)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的比例達(dá)到50%以上，三星級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的比例達(dá)到90%以上。

（一）“五好”村黨組織。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。以村黨組織為核心的村級(jí)組織健全、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。村“兩委”成員廉潔勤政，奮發(fā)有為，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)。村黨組織書(shū)記在班子中的表率作用突出。

2、黨員干部隊(duì)伍好。有3名以上的村級(jí)后備干部，有35歲以下的青年黨員，3年內(nèi)沒(méi)有不合格黨員。村主職干部具備高中（中專(zhuān)）以上文化程度，黨員干部作用發(fā)揮明顯。

3、工作機(jī)制好。建立完善村民議事機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度，全面推行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)，定期開(kāi)展村務(wù)評(píng)議活動(dòng)，村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)水平高。

4、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好。村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、效益好，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)無(wú)債務(wù)（不含正常的經(jīng)營(yíng)性負(fù)債），農(nóng)民人均純收入高于全區(qū)農(nóng)村平均水平。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)和民主法治建設(shè)成效顯著。

5、農(nóng)民群眾反映好。黨員干部誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，工作作風(fēng)和工作實(shí)績(jī)得到群眾公認(rèn)，群眾反映的突出問(wèn)題能夠得到很好的解決，干群關(guān)系好，群眾代表對(duì)村黨組織和村干部的測(cè)評(píng)滿意率在90%以上。

（二）“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。黨委書(shū)記政策水平較高、組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。一班人堅(jiān)持民主集中制、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、廉潔勤政。

2、黨員干部隊(duì)伍好。黨員干部積極開(kāi)展以“建基地、建公司，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”為主要內(nèi)容的“雙建雙帶”活動(dòng)，作用發(fā)揮好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層，勇于進(jìn)取，樂(lè)于奉獻(xiàn)，3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大違紀(jì)違法事件。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較合理，85%以上的村有35歲以下的青年黨員。

3、工作機(jī)制好。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。黨組織生活制度和各項(xiàng)工作管理制度完善，初步建立了務(wù)實(shí)、高效、協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。建立健全并認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和站所黨組織健全，服務(wù)水平高，包村扶貧效果好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村黨組織一半以上被評(píng)為三星級(jí)以上，無(wú)軟弱渙散黨支部。

4、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)集體債務(wù)（不含正常的經(jīng)營(yíng)性負(fù)債），財(cái)政收入位于全區(qū)前列，農(nóng)民人均純收入高于全區(qū)農(nóng)村平均水平。小城鎮(zhèn)建設(shè)水平較高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明和民主法制建設(shè)成效顯著。

5、農(nóng)民群眾反映好。黨員干部誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事，涉及群眾利益的重大問(wèn)題能夠得到及時(shí)解決，工作作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)得到群眾公認(rèn)。黨員、群眾代表對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)者干部的測(cè)評(píng)滿意率在90%以上。

三、對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)單位實(shí)行星級(jí)管理及評(píng)選表彰辦法。

區(qū)委組織部每年對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作進(jìn)行一次全面考核，并按照“五好”村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的評(píng)選條件，將村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'基層組織工作分別劃分為五個(gè)星級(jí)等次，實(shí)行星級(jí)動(dòng)態(tài)管理。星級(jí)等次的評(píng)定主要通過(guò)量化打分的方式進(jìn)行，“五好”村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的每一個(gè)評(píng)選條件均實(shí)行二十分制（見(jiàn)附表），經(jīng)考核，凡達(dá)到十八分以上的給予一顆星，依此累加，逐一排序。連續(xù)兩年被評(píng)為“五星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五星級(jí)”村黨組織，可推薦為區(qū)級(jí)以上“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨組織”

區(qū)委每?jī)赡暝u(píng)選表彰一次“五好”村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委?！拔搴谩贝妩h組織必須連續(xù)兩年被評(píng)為五星級(jí)；“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須連續(xù)兩年被評(píng)為五星級(jí)，并有80%以上的村黨組織被評(píng)為三星級(jí)以上。在此基礎(chǔ)上，確定推薦省委表彰對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合自身工作實(shí)際，每年推薦一批“五好”村黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。在推薦先進(jìn)單位的過(guò)程中，要認(rèn)真遵循實(shí)事求是、公正公開(kāi)的原則，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)辦法，嚴(yán)格考核，科學(xué)評(píng)選，堅(jiān)持層層申報(bào)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)納入重要的工作日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞農(nóng)村小康建設(shè)這一中心任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持典型引路，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，帶動(dòng)促進(jìn)村級(jí)黨組織的各項(xiàng)建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)同志特別是黨委書(shū)記，要選擇那些困難多、基礎(chǔ)差的單位作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，每季度至少一次深入到點(diǎn)上開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)幫助解決創(chuàng)建活動(dòng)中的實(shí)際問(wèn)題，以點(diǎn)上的突破帶動(dòng)面上的工作。要落實(shí)好黨建工作責(zé)任制，把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的情況，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書(shū)記工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實(shí)抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。要注意把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)與農(nóng)村基層組織整頓、農(nóng)村民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)把“雙建雙帶”、“兩聯(lián)一帶”、“金鳳工程”等富有特色的農(nóng)村黨建活動(dòng)融入到“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中去，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性，體現(xiàn)地方的特色；要建立督辦檢查和考評(píng)通報(bào)制度，大力總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，組織好推薦評(píng)選工作。

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