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2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據縣xx局“不忘初心、牢記使命”主題教育的調研安排,10月8日和9日,結合工作實際,圍繞組織好主題教育調研,我深入xx鎮xx村,通過座談會、個別訪談、實地查看等形式對xx村扶貧幫扶工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下。
一、調研選題考慮和簡要情況
(一)調研選題考慮。我把xx村如何建立扶貧幫扶工作長效機制作為這次的調研選題,主要是圍繞“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”總體目標要求,為確保建新村脫貧攻堅目標任務全面完成,質量實效持續提升,有必要持續深入加以研究,進一步把問題和癥結摸透,把對策和舉措想全,進一步增強群眾的獲得感和幸福感。
(二)調研簡要情況。我高度重視這次調研活動,科學研究制定調研方案計劃,認真踐行簡樸、務實調研作風,直撲一線,調研時不聽匯報、直接了解情況、當面聽意見,實地察看時不影響基層工作,切實為基層減負。堅持實事求是,接地氣,查實情,帶著調研提綱,做到突出重點、全面了解面上情況,又“解剖麻雀”。調研期間,先后實地走訪了8家貧困戶,組織召開了兩場座談會,與建新村群眾進行了談話交流。
二、xx村基本情況及幫扶工作開展情況
xx鎮xx村共有10個村民小組,326戶1415人,占地面積4.5平方公里,其中:耕地面積2400余畝,山林面積1600余畝,水面350余畝。村“兩委”班子5名,全村現有黨員55名,入黨積極分子1人。村民從事的主導產業為糧棉、油菜種植,同時還有零星的果樹種植及養兔、養鴨、養豬、養羊等產業。目前村集體經濟收入每年主要有扶貧車間出租收入38000元、3個店面租金收入15000元。
以******扶貧開發戰略思想為指導,全面貫徹落實黨***、國務院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關于脫貧攻堅的決策部署,該村按照“基礎先行、產業支撐、惠及民生、組織保障”工作思路,圍繞“兩不愁、三保障”目標,對照貧困戶“一超六有”脫貧退出標準,開展了脫貧攻堅工作。結合駐村幫扶,確定到2019年末確保建新村有堅強的領導班子,有完善的基礎設施,有穩定的集體收入,有民主的管理制度,有整潔的村容村貌,有良好的社會風尚,實現全村11戶17人預脫貧戶精準脫貧。
(一)科學完善年度逐戶脫貧計劃,實行精準施策。在充分聽取貧困戶脫貧愿望的基礎上,我協助、指導xx村科學合理完善了每個貧困戶年度脫貧計劃和幫扶計劃,做到有的放矢。幫扶計劃注重組織與個人相結合、“輸血”培元與“造血”強身相結合、扶貧特惠與普惠相結合,確保幫扶工作見實效,達到真扶貧、扶真貧的效果。
(二)推動公共基礎設施建設,夯實脫貧致富基礎。結合日常審計工作,進一步加強與縣農業農村局、水利局、交通運輸局、扶貧辦、財政局等單位的工作對接,力爭立項2-3個基礎設施維修、新建項目。已經協調聯系好縣農業農村局專項資金10萬元,用于xx村農業基礎設施建設,目前項目單位已經開展了前期工作。
(三)培育村級主導產業、拓寬就業渠道,促進穩產增收。
爭取縣農業部門支持,積極組織農業、畜牧專家到村,有針對性地開展柑桔、油茶和雞、鴨、生態豬等種養殖技術培訓,提高村民種養殖技能,規避種養殖風險。
一是鞏固傳統優勢種養業,維持水稻種植面積。二是發展果林業,推動柑桔種植更新換代。三是推動油茶產業發展。四是加大特色產品推介銷售力度。
開展18—50歲有外出務工意愿村民調查,搜集企業招工信息,幫助有勞動能力尚未就業的青壯年通過技能培訓、外出務工,促進就業創收。
(四)落實惠農措施,保證群眾受益。積極爭取教育、醫療、住房安全、農村信貸和社會保障等惠農政策,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題,實現了適齡兒童入學率100%,貧困戶新農合參合率100%,貧困戶新農保參合率100%。
(五)大力開展幫扶活動,解決群眾困難。通過爭取幫扶單位的支持,積極開展結對幫扶活動,采取“一幫一”、“多幫一”幫扶模式,大力開展扶貧、扶智、扶志、走訪慰問等工作。通過送資金、送信息、送技術、送服務等方式,力所能及地解決該村五保戶、低保戶、特困戶、一般困難戶以及孤、寡、病、殘、幼群體的生產生活難題。
三、幫扶工作存在的困難和問題
1、基礎設施建設任務繁重,還有部分通組道路沒有硬化,跟不上經濟社會的發展,給群眾日常生產生活帶來不便。
群眾養雞養鴨以散養居多,飼養方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規模,經濟效益及不明顯。受小農意識和資源影響,農業發展無特色,沒有真正意義上的村級產業。
同時對外交流機會少,群眾思想保守,安于現狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質相對較差,對新生事物接受能力低,缺乏致富技術和致富帶頭人,這些問題直接制約著村級經濟的健康向前發展。
四、思想根源、工作短板和自身不足
通過扶貧幫扶工作調研,對照分析,在開展好扶貧幫扶工作上主要存在“思想認識不到位”、“思考深度不到位”、“政策學習理解不到位”等問題。
一是做好扶貧工作思想認識不到位。主要表現在:對于扶貧幫扶工作,從思想重視上看,能夠主動學習了解扶貧幫扶相關政策,但僅僅停留在表面,主要是為了應付扶貧幫扶工作,認識不夠全面,理解不深不透,記憶似是而非,導致工作行動不積極。
二是開展幫扶工作思考深度不到位。主要表現在:學習的深度不夠,對于會議精神,在會上學習了,會下自己也有所思考,但離上級的要求和實際工作的需求還有一定的差距;對貧困戶的精準扶貧措施思考的不到位。雖然每個貧困戶都制定了相應的脫貧措施和辦法,比如,教育脫貧、入股分紅、種植養殖等,但這都是上級的政策,非常普遍的措施,全縣都有的措施,但針對個性化的脫貧措施還缺乏有效思考。
三是扶貧政策學習理解不到位。主要表現在:扶貧幫扶工作不認真,政策學習不到位,存在僥幸心理,導致工作存在敷衍了事的現象。
對標對表,深挖思想根源,對問題進行認真反思,查找問題存在的原因:
一是宗旨意識有所弱化。在貫徹落實黨的路線方針上仍有差距,對******新時代中國特色社會主義思想學得不深不透。對“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略只停留在淺顯的一知半解上,對如何把審計業務工作與扶貧幫扶工作有機結合,心中無數、手中無招、思考不深、研究不透。深入實際、聯系貧困戶的時間少,盡管內心是真心想為貧困戶多辦些實事好事,但在考慮工作時站在貧困戶的角度、體察貧困戶的感受還不夠,設身處地解決貧困戶的困難做得還不夠。幫扶工作中沒有做到時刻把貧困戶的冷暖掛在心上,主觀上不同程度淡化了對貧困戶的感情。平時個人在參加扶貧幫扶活動過程中,也是照著活動方案,有點走過場的形式。
二是缺乏進取精神和責任意識。思想上有多一事不如少一事的惰性心理,作風上偶然還有官僚主義和形式主義現象。有時把自己混同于普通群眾,發揮黨員的先鋒模范作用不夠。對扶貧幫扶工作的熱情有所減退,缺乏干勁、只求過得去,不求過得硬,放松了對自己的嚴格要求,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。扶貧幫扶工作得過且過、維持現狀的想法多,開拓進取、勇于創新的意識不強。這些問題的存在,歸根到 當前隱藏內容免費查看底是缺乏進取精神和責任意識,內心上沒有真正把自己當成xx村的一份子,真正融入到xx村黨組織當中去。
三是黨性修養不夠。以人民為中心的思想樹立得還不牢固,為人民服務的宗旨意識有所淡化。扶貧幫扶工作中征求群眾的意見和建議不夠,未能很好地做到問政于民、問需于民、問計于民、問效于民。扶貧幫扶工作注重形式,按部就班,組織上安排什么任務就完成什么任務。使命感、緊迫感、責任感不強,沒有主動從深層次上、從根源上去思考貧困戶致貧原因以及如何既要治標又要治本去做好扶貧幫扶工作,只求得過且過,不求高標準,因而放松了黨性修養。這些問題的存在,導致對xx村扶貧幫扶工作的困難和問題考慮的少了。
五、幫扶工作措施
圍繞“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”總體目標要求,為確保xx村脫貧攻堅目標任務全面完成、質量實效持續提升,結合該村實際,特提出如下建議。
一要在思想政治上接受洗禮,狠抓責任落實,確保幫扶工作落到實處。新時代的xx機關,要始終堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,做好“三個表率”。每一個xx人,都必須以理論上的清醒,政治上的堅定,認識上的自覺,做中國特色社會主義事業和審計事業的建設者和捍衛者。
結合我局在xx鎮xx村的扶貧幫扶工作,要強化組織領導和宣傳工作,狠抓責任落實,確保幫扶工作落到實處。夯實幫扶干部入戶的形式,開展貧困戶走訪工作,做到有部署、有落實、有效果。在遇到棘手問題時,及時召開工作調度會,確保工作順利展開,扶貧工作取得實效。加強脫貧攻堅政策宣傳,引導群眾轉變觀念,激發群眾自覺轉變思想觀念、改變行為習慣和享有受益主體權益的同時,自覺履行投入主體、建設主體的義務,讓群眾把扶貧工作當成家業來辦,產業來興。做好社會力量參與扶貧幫扶典型事跡宣傳報道,營造全社會關注、關心、參與扶貧幫扶工作良好氛圍,形成扶貧幫扶工作合力。
二要在干事創業上敢于擔當,發揮脫貧攻堅助推作用。初心決定使命,使命賦予責任,履責必須擔當。xx是依法履職,維護法律公平正義的神圣工作,面對各種矛盾、問題、壓力,必須保持定力、強化擔當。面對問題,要牢固樹立發現問題是能力、正視問題是黨性的認識;面對問題,要聚焦促進全面深化改革抓審計,準確把握要求,堅持揭示微觀問題和服務宏觀決策并重;面對壓力,要進一步端正xx人的事業觀,一切著眼于實際、著眼于落實、著眼于長遠。
結合我局在xx鎮xx村的扶貧幫扶工作,要想方設法引導xx村進行產業結構調整,壯大農村新集體經濟。拓展光伏扶貧、電商扶貧等扶貧新業態,把貧困戶嵌入到產業發展的鏈條當中,增強貧困戶自我造血功能,帶動貧困群眾穩定脫貧,持續增收。一是著力發展產業,實現特優農業產業扶貧。以產業直補方式,鼓勵貧困戶種植茶葉、果業、蔬菜、油茶等經濟作物和養殖雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、魚、蝦等畜禽水產,增強貧困戶造血功能。二是抓住農業產業結構調整契機,以政策扶持方式鼓勵貧困戶與經濟合作組織股份合作,鞏固和發展經濟合作組織,創建和壯大優勢特產產業和種養加工基地,強化xx村的長效脫貧根本之策。
三要在為民服務上勤于踐行,抓好政策落實。“我是誰、依靠誰、為了誰”是解答一個******員初心和使命的三個問題。中國******的宗旨就是全心全意為人民服務,“不忘初心、牢記使命”主題教育,重點就是教育引導廣大黨員干部堅守人民立場,樹立以人民為中心的發展理念,增進同人民群眾的感情,著力解決群眾的操心事、煩心事。作為新時代xx人,必須把全心全意為民服務的情懷化為工作動力,內化在xx工作的點點滴滴,踐行全心全意為民服務的宗旨。
結合我局在xx鎮xx村的扶貧幫扶工作,要認真開展大走訪、大調研,撲下身子,坐下來與群眾面對面促膝談心,想群眾所想,急群眾所急,切實幫助群眾解決實際問題。圍繞“十大扶貧工程”政策,在落實上下功夫、見成效,讓每項政策確實落地,發揮實際功效,讓貧困戶實實在在得到實惠。嚴格按照“兩不愁三保障”要求,對已脫貧和計劃脫貧人口實施有效幫扶,確保收入穩定,確保脫貧質量。鞏固五道保障線,確保貧困戶患者自付費用在百分之十以下。住房還存在安全的貧困戶、低保戶、殘疾戶全面解決好危房改造,確保按標準建房,實現安居扶貧。扶持貧困戶進行種植業和養殖業提高其收入,針對有項目且資金短缺貧困戶,幫助申請扶貧小額貸款。切實落實好教育扶貧政策,確保貧困學生就學資助無遺漏,徹底消除貧困失學現象。
扶貧永遠在路上。我們要充分認識脫貧攻堅工作的重要性、復雜性和艱巨性,嚴格按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”要求,加大扶貧幫扶工作力度,繼續爭取社會各界參與和支持,鞏固幫扶成果,確保不漏一戶,不漏一人。對照該村幫扶工作計劃,積極爭取廣大群眾的支持,壓實責任、勇于奮斗在扶貧幫扶的最前沿,確保到2020年xx村扶貧幫扶任務全面圓滿完成。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市委、市政府部署,在全市組織萬名干部轉變作風下鄉住村開展脫貧攻堅活動以來,我局在市委組織部和市扶貧辦的統一部署和指導下,認真貫徹落實脫貧攻堅精神,積極開展對海倫市愛民鄉勤儉村35戶的定點扶貧幫扶工作。為進一步了解扶貧幫扶工作進展,深入細致調研幫扶村現狀,明確下一步工作方向,現將具體情況報告如下:
一、定點幫扶村基本情況。
勤儉村全村共有2762人。耕地17903畝,在實行國家退耕還林計劃后,人均擁有土地5畝,人均年收入3400元,其中五保戶10戶,低保戶163人,外出打工者200多人,現村里常住人口主要是老人和兒童;青壯年少,信息閉塞,群眾文化素質普遍偏低,村級組織小,教育、醫療等公共服務水平低下,耕地少,資源缺乏,生產生活方式落后,各項經濟發展緩慢。
二、調研發現的問題。
2、村集體經濟發展乏力。村內科學管理、人才、資源匱乏,導致村集體經濟發展乏力,土地產出過低,平均每畝地產值僅有300到400元,村組織缺乏能力組織村民合力發展,大量勞動力外流,經濟發展心有余而力不足。3、村民發展意愿不強。我國貧困村居民普遍文化素質較低,思想封閉保守,部分百姓不滿足貧困現狀,靠外出打工增收,其余百姓仍無法擺脫靠天吃飯的傳統思想,依靠僅有的土地和國家的扶助政策生活,新型農業技術推廣難度大。4、基礎設施落后,村民生活水平低。教育、醫療等與生活息息相關的基礎設施建設嚴重不足,直接導致了人口外流和招商引資難,村內大多老弱病殘,孩子無法得到良好的教育,進而形成惡性循環。
三、扶貧工作的思路與對策1、轉變思路,改變發展模式是根本。改變一直以來的一個單位扶持一個貧困村的模式,以鄉鎮為單位,成立黨建扶貧互助合作機構,整合各扶貧單位的資源與優勢,聯合鄉鎮政府以及所轄鄉鎮富裕村,緊密結合市委書記王學斌同志提出“一鄉一業”、“一村一品”發展規劃,聯系全市產業發展規劃,組織專家充分考察論證,認真制定本鄉鎮的發展方向,走規模化經營的道路,共同發展,以此帶動貧困村發展。2、充分利用整合資源,促進村集體經濟的高速發展。充分發揮我市農業“特”的優勢,特別是共榮鎮的大辣椒、共合鎮的甜姑娘、向榮鎮的木耳菌優質果蔬等特色,充分調動全市的人力資源,千方百計招商引資,建立鄉鎮互助合作社,為農民提供充足的發展資金。充分研究利用各種物質條件、先進的科學技術、產業體系和經營形式,建設特色農業產業鏈條,提高附加值、增強競爭力。形成全鄉行政村都成為“。
當前隱藏內容免費查看一村一品“的專業村,讓農民分享加工環節和流通環節的利潤,提高農業比較效益,使農民在農業功能拓展中獲得更多收益。3、積極采用“扶貧先扶智”的方法,增強村民發展意愿,提生農民農業技術水平。組織骨干群眾參觀周邊富裕村,讓他們了解到齊心發展所帶來的經濟利益和生活質量,積極協調安排有強烈發展意愿的人深入到富裕村去學習,汲取先富起來的經驗,進而帶動全村、全鄉的發展熱情,使更多的百姓加入到扶貧項目中來。此外,在扶貧項目實施過程中,要采取多種形式,大力開展農村適用技術培訓,使項目區群眾戶均有1人掌握1—2項農村適用技術。4、加強鄉鎮基礎設施建設,堅持以產業帶動城鎮化,吸引農村人口不斷向鄉鎮轉移。通過發展特色農業產業帶來的經濟增長,加強鄉鎮基礎設施建設,完善鄉鎮服務功能,提供良好的教育、醫療、養老等與生活密不可分的物質條件,豐富百姓的文化生活,全面提升百姓生活水平,使農村人口不斷向鄉鎮轉移,第二、三產業不斷集聚,培育新的經濟增長點,讓百姓享受舒適的高品質生活5、加強村鄉鎮干部隊伍建設,提高管理水平。加強鄉鎮扶貧考核和改革干部考評機制,進一步發揮政績評價的引領作用。實行“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底”的工作機制。上級政府要建立督查制度,嚴格督查領導責任制的落實情況,對責任不落實、進度緩慢、項目管理、資金使用中存在的問題要及時通報,限期整改。扶貧工作時不我待,貧困的現狀不僅影響我廣大貧困村百姓的生活質量,更危機著貧困村的未來,大量適齡勞動力的流失只剩下老弱病殘的村子帶來的極大的社會隱患,守不到良好教育的孩子們只能重復上一代人的貧困。海倫人民不甘落后,勤儉百姓自強不息,作為廣大百姓的服務者,必須轉變思路,理應有所作為。讓我們以更高的熱情、更大的魄力、更實的作風,抓住海倫大力實現跨越轉型發展的機遇,為構建和諧海倫,努力奮進!
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇三
自從作為精準扶貧幫扶人員到現在,心里也有一些感觸。
俗話說:“十年樹木,百年樹人”,作為一名教師,我們能給精準扶貧家庭帶去的最大資助也就是“教育扶貧”,而國家的“教育扶貧”本就是指能讓貧困地區的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭。
八年的山區教學工作經歷讓我更加真切的感受到山區孩子更需要愛與知識。
我幫扶的是班里的一個男生,這兩個孩子家里都是貧困戶,期中有一位孩子的父親在他們很小的時候就出意外去世了,他們家還有一個上學的姐姐,年邁的爺爺奶奶因獨子去世打擊很大,種地精力大不如前,所以在家里欠著巨額外債的情況下,他們的母親不得不出來打工來維持家庭的開支。也就是因為如此,母親的忙碌造成了他們在爺爺奶奶的溺愛中長大,孩子的學習成績不理想,尤其是男孩成績非常差。
為了幫助這位孩子,我多次與其母親進行的交談,家訪時發現這一家六口人住在較為擁擠且破舊的房子里,我給孩子送了一些書籍與文具,也更為具體的了解了這個家庭的難處,也讓我更加下定決心必須要將兩位孩子的成績抓起來,才能為這個家庭帶去他們最需要的一份幫助。
后來,我就每天都要找兩位孩子談心,了解他們學習與生活上的困難,時不時進行知識上的考查,并及時給他們講解沒有學懂的內容。在這個過程中我們雙方都在收獲,兩個孩子的母親經常給我打電話或者發微信說孩子學習的積極性有所提高了,性格也變得開朗多了??我從內心感受到我給這個家庭帶去的一份可能是微不足道的快樂給予的幸福感。
我認為,在做扶貧工作時,做好物質上扶貧固然很重要,但更重要的是要做好思想扶貧,生活困難的人在壓力面前總是處在低谷階段,他們相當一部分人認為,自己命中注定要窮,再怎么努力也沒用。有了這種思想,他們失去了自立自強的精髓,缺少雄心壯志和苦干創業精神。
我個人覺得要想幫助他們,首先應該讓他們從思想上站立起來,鼓足他們克服困難,戰勝困難的勇氣。然后他們才能找準前進的方向,才能改變家庭,改變命運。
東南鎮牙科中心小學。
田梅梅。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇四
主任、各位副主任、各位委員:
按照縣人大常委會20xx年工作安排,縣人大常委會組成調研組,于1月下旬先后深入縣農工辦、“十大扶貧行動”牽頭部門和龍孔等6個鄉鎮,采取現場查看、走訪貧困農戶,召開座談會、聽取專題匯報等方式,對我縣精準扶貧工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
我縣有市、縣列貧困村54個,其中市列貧困村23個、縣列貧困村31個;20xx年通過精準識別“回頭看”,復核確認全縣貧困戶9346戶、24780人,其中省列貧困戶7251戶、18854人,縣列貧困戶2095戶、5926人;規劃2018年全部脫貧,先于全省、全市實現脫貧目標。中央作出精準扶貧工作決策部署后,我縣按照中央、省委和市委扶貧開發工作布署要求,認真貫徹落實總書記關于精準扶貧工作的重要指示,牢牢把握“精準識別、精準扶貧、精準脫貧”工作要求,統籌謀劃,精心組織,精準發力,重點突破,全縣精準扶貧工作扎實有序推進。
(一)領導重視責任明確。縣政府高度重視,多次召開工作推進會,研究出臺十大扶貧政策措施,安排布署精準扶貧、精準脫貧工作;落實“黨政同責”責任機制,縣、鄉(鎮)兩級分別成立由黨政主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組,縣政府與30個鄉鎮簽訂脫貧攻堅目標責任書,細化責任、嚴格考核;縣領導帶頭掛聯貧困村、幫扶貧困戶,多次召開專題會議、聽取脫貧攻堅情況匯報,并經常深入基層、進村入戶調研指導,有力地促進了全縣脫貧攻堅工作;建立健全專項督查制度,成立縣脫貧攻堅專項督查工作組,由縣領導帶隊、分片區督查評估鄉鎮貫徹落實“六個精準”要求以及目標任務完成情況,針對督查中發現的問題,督促鄉鎮立即整改,確保如期實現脫貧目標。
(二)精準識別找準對象。20xx年,全縣連續3次開展貧困人口精準識別“回頭看”,鄉、村、組逐級向上級簽訂遞交《精準識別“回頭看”專項行動承諾書》;以村、組為單位,由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組,采取“一進二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號式排查貧困人員,對全縣20xx年底鎖定的建檔立卡貧困人口再復核;通過開展貧困人口“回頭看”,清退有商品房、有汽車、個體工商戶、財政供養人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人,復核確認全縣貧困戶9346戶、24780人。
(三)制定規劃夯實基礎。堅持“一村一策、一戶一策”,實施“五個一批”,以戶為基礎、項目為支撐、產業發展和就業增收為重點,立足村情戶情、制定具體的發展規劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉一都”等特色產業,引導貧困村改善基礎設施、發展“一村一品”,支持發展鄉村旅游、農產品產地粗加工、農村電子商務、農村養老服務、農村文化創意“五大新興產業”,做到村村有產業、戶戶有項目、產品有銷路、增收有門路,為精準幫扶奠定基礎。
(四)結對幫扶全面覆蓋。實施黨員干部“結對認親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動,調整掛聯縣領導和縣級部門,縣級領導、機關事業單位結對幫扶(掛聯)貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”,與鄉鎮包片領導、駐村“第一書記”、鄉鎮包村干部組建駐村工作組,對全縣54個市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級領導干部結對幫扶3-6戶、每名科級領導干部至少結對幫扶2戶、其他黨員干部結對幫扶1-2戶,黨員干部結對幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業自愿”的原則,動員縣內55家非公企業對55個交通建設滯后村、援建村組道路48條132.1公里,企業援建幫扶貧困村全面覆蓋。
(一)動態管理機制未健全。一是由于部分農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重,面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度;同時,部分村干部對扶貧政策把握不準,扶貧對象難以準確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動態管理,對扶貧對象的個人信息記錄不全,貧困村的基礎設施建設、產業發展情況如何,不能公開查詢,給扶貧立項、督查核實帶來一定的困難;三是存在因病、因學、因災返貧的現象,尚未建立起返貧納入機制。
(二)貧困戶發展動力不足。一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經濟時期,安于現狀,沒有發展動力;加之受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發展產業的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業,不謀求發展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴重。三是社會參與度不高。部分民營企業,個體工商老板的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發展經濟、發展產業興趣不濃,有的企業雖然熱心公益事業,卻忽視了支持農戶發展,增加造血功能這一重要內容。
(三)產業扶貧成效不明顯。有的貧困村產業發展緩慢,缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產業,有的貧困村雖然已發展一批產業,也僅處于起步階段,特色效益尚未凸顯,帶動長效致富的能力不強;在精準扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情況和產業發展需求不同,鄉村在一戶一策,因戶制宜、因地制宜的引導上做的不到位,造成個別農戶對扶持項目不感興趣,參與的積極性不高、產業項目推進落實困難;同時,大戶帶散戶、公司帶農戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少,多數貧困戶缺乏技術指導,產業扶貧效果不明顯。
(四)駐村結對幫扶需加力。駐村幫扶和結對幫扶參差不齊,幫扶效果不理想,幫扶措施單一,對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質幫扶上,有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發發油米紅包就算幫扶,流于形式,在立足村情和貧困戶實際有針對性地開展項目扶持、技術援助、人員培訓等方面缺乏有效支持,沒有起到開發式扶貧幫扶應有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作,知識面不廣,在協助村“兩委”班子理清發展思路、制定村級扶貧規劃等方面沒有發揮應有的作用。
(一)加強政策宣傳,做實精準識別。一是要吃透中央和省市關于精準扶貧工作的指示精神,進一步加強中央扶貧工作會議精神以及《四川省農村扶貧開發條例》的宣傳,對精準扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員,把干部群眾的思想統一到縣委關于精準扶貧工作的部署上來,增強做好脫貧攻堅工作的使命感、責任感和緊迫感。二是對貧困戶實行動態管理。對識別出來的貧困戶建檔立卡,信息及時錄入數據庫并實時更新,既不要遺漏真正的貧困人口,也不要把非貧困人口納入扶貧對象,切實做好貧困人口信息管理工作,建立完善脫貧退出和返貧納入動態管理機制。
(二)因村因戶施策,實現精準脫貧。一是根據建檔立卡數據分析,再次認真分析每戶貧困戶致貧的主要原因,比如因災、因病、因學、缺技術、缺勞力、缺發展資金等,并結合貧困程度,按照“一村一策,一戶一策”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶計劃,細化幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,讓貧困戶得到有力扶持,實現增收脫貧;二是因戶制宜實施“五個一批”行動計劃,用好用活十大政策措施,進一步細化和完善教育扶貧、醫療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,通過農村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源,但缺資金、缺產業、缺技能的,要立足當地資源,宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游,通過扶持發展特色產業,實現就地脫貧;對上年符合脫貧標準的脫貧戶,要幫助其鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。三是發揮貧困戶主體作用,引導他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,變要我脫貧為我要脫貧,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,自力更生,艱苦奮斗,靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。
(三)突出產業扶貧,助農長效增收。一是牢固樹立產業扶貧理念,立足實際,因地制宜,狠抓市場前景廣闊、帶動能力強、具有效益優勢的糧油、茶花、生姜、水產、畜禽、果蔬等特色產業發展、增加農民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產業化發展模式,發揮龍頭企業、專業合作組織、致富能手的引領和帶動作用,把貧困群眾的利益聯結起來,引導其通過土地流轉,增加租金收入和務工收入,助推貧困村經濟發展、貧困戶增加收入,實現長效脫貧;三是積極扶持發展特色農業產業的龍頭企業、專業合作組織、產業大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領貧困戶共同發展特色產業;對扶貧投入力度大的企業,在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜,以形成貧困戶增收、企業增效互惠互利的雙贏機制。同時,改革農村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強對資金短缺貧困農戶發展產業的支持和幫助。
(四)整合項目資源,實施精準幫扶。一是縣政府要把握精準扶貧的政策不斷調整釋放機遇,繼續跟蹤研究精準扶貧政策,完善扶貧規劃,加大對上爭取力度,力爭最大限度地享受優惠政策。二是要進一步加大項目資金整合力度,每年的涉農項目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎設施項目,加強道路交通、人畜飲水、農電水利、危房改造等建設,改善生產生活條件;三是增強結對幫扶干部責任,細化結對幫扶任務,創新幫扶形式,為貧困群眾選路子、上項目、教技術、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保幫扶工作的實效性。
(五)強化考核問效,確保如期脫貧。一是進一步完善脫貧攻堅工作目標考核機制,提高精準扶貧工作考核權重,將考核結果作為鄉鎮和縣級部門領導班子目標責任考評的重要依據,加大考核結果運用力度,對表現突出、完成減貧任務好的干部優先提拔使用,對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調整、行政問責、嚴肅處理,充分調動各級干部精準扶貧脫貧、謀事干事創業的積極性和能動性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強扶貧干部隊伍教育、培訓、管理力度,提高扶貧干部隊伍的整體素質和業務水平,對表現不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部,應由派出單位召回重派;三是切實加強基層組織建設。把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據,把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來,加強貧困村村兩委干部隊伍建設,選好致富“帶路人”,切實發揮駐村工作組和村“第一書記”的`作用,真正把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。四是建議由紀檢監察部門牽頭,“兩辦”督查室、發改、財政、審計等部門參與,成立相應的監督工作組,加強對脫貧攻堅工作督查和扶貧項目、扶貧資金監管,確保扶貧資金在陽光下運行,真正用在扶貧開發上。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇五
我是秦州區住建局系統的一名老兵,今年局黨委安排我負責局系統的扶貧工作,接到工作任務,幾個月來我和其他扶貧隊員深入幫扶點齊壽鄉火焰村,大門鄉長官村、白寨村、高坪村,關子鎮韓安村等5個貧困村、398戶特困戶及西關街道自由路社區2戶困難居民,組織局系統398名干部職工與幫聯村(戶)結對,扎實有效地開展了幫扶工作。到目前為止,我們為扶貧點累計投資130余萬元,建成了關子鎮韓安村蘋果產業幫扶基地、齊壽鄉火焰村核桃產業幫扶基地、大門鄉長官村黨員結對共建基地,在富民產業、基礎設施建設、技能培訓、村級陣地建設諸方面取得了一定成效。
我們知道鄉親們困難,但是當我們下去實地查看后,實際情況比我們想象的嚴重,有點住的依然是破敗的土坯房,有點只能維持溫飽,沒有任何經濟來源,有點地方道路坍塌,出行困難等等這些都深深地刺疼了我們的心,同時,我們也愈加感到肩上的擔子的沉重。我們一定要把黨的扶貧政策落實好,在工作中要真抓實幫,幫助鄉親們度過難關,和鄉親們一起共同謀劃小康的發展之路。
隨著對貧困村和特困戶的深入摸底,看到這些辛勤勞作,卻因自然環境影響而無法擺脫貧困的現在,我們心中著急不安,如何為他們找到一條盡快脫貧的富民產業,成了我們日思夜想的問題,經過走訪調查,秦州區關子鎮韓安村全村共有3個自然村167戶819人,耕地面積1294畝,降雨量少,空氣干燥,干旱少雨是全村農業發展的主要限制因素,產業發展主要以種植傳統農作物、蘋果和勞務輸出為主,結合該村已有的果園建設,我們提出蘋果產業幫扶的想法,為了進一步發展韓安村的蘋果種植業,我們先后為關子鎮韓安村無償提供俄矮系列優質蘋果苗7500余株,建起蘋果產業幫扶基地,為韓安村幫聯戶送科技圖書300余冊、農膜500公斤,扶持發展蘋果產業。果園建成后,我們還要把管理和技術及時的帶給果農,使果園盡快掛果,產生經濟效益,盡快幫助老百姓脫貧致富。“扶貧隊這一下給我們找到了一個致富的“聚寶盆”,我們的生活有了奔頭了。我們一定要精心務操這些蘋果樹,讓樹好好長,早結果,早收益,我們早致富。”韓安村鄉親們的話是對我們工作的肯定,也是對我們下一步工作的鞭策。
秦州區大門鄉長官村行路難是一個一直困擾這里老百姓的老大難問題,在一定程度上限制和阻礙了經濟的發展,我們深入村上走訪,鄉親們都希望能給他們修一條平整寬闊的村路,于是我們和村干部一同實地勘探設計道路修建方案,給大門鄉長官村送去水泥60噸,無償提供挖掘裝載機、壓路機等道路建設設備幫助完成村道路硬化,為村民打通產業路5公里。同時為該村村級文化廣場安裝路燈4盞。看到鄉親們開心的笑臉,我們覺得工作中所受的辛苦和勞累也是值得的。
我們不僅僅注重經濟和技術上的扶貧,我們同時更注重精神和意識上的扶貧。為了改善大門鄉高坪村及周邊衛生狀況臟亂差的現狀,我們利用環衛處的工作優勢,給該村送去手推式垃圾收集車5輛,同時根據村上實際情況,計劃向有關部門爭取大門鄉垃圾處理工程項目,力爭年內完成項目可研批復和立項。在村級陣地建設方面。按照村級陣地建設不少于150平方米的要求,住建局市政處、局機關多方籌措積極爭取,完成大門鄉長官村村級陣地改擴建工程和齊壽鄉火焰村村級陣地新建工程。這些村陣地有的在150平方米左右,有的在200平方米,均已完成主體工程,現在正在著手進行陣地周邊綠化和配套設施的施工。這些陣地建設從設計繪圖,施工建設到綠化美化都是我們局里自己組織力量自行完成的。村陣地建設是我們局里扶貧工作的一面紅旗,贏得了區委、區政府的好評。
扶貧是一場持久戰和攻堅戰的結合,作為一名老黨員,我已經在思想上做好了準備,要想法設法把住建局系統扶貧工作做好做細,真抓實幫,及早為鄉親們找到一條奔小康的致富之路。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇六
根據縣xx局“不忘初心、牢記使命”主題教育的調研安排,10月8日和9日,結合工作實際,圍繞組織好主題教育調研,我深入xx鎮xx村,通過座談會、個別訪談、實地查看等形式對xx村扶貧幫扶工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下。
一、調研選題考慮和簡要情況。
(一)調研選題考慮。我把xx村如何建立扶貧幫扶工作長效機制作為這次的調研選題,主要是圍繞“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”總體目標要求,為確保建新村脫貧攻堅目標任務全面完成,質量實效持續提升,有必要持續深入加以研究,進一步把問題和癥結摸透,把對策和舉措想全,進一步增強群眾的獲得感和幸福感。
(二)調研簡要情況。我高度重視這次調研活動,科學研究制定調研方案計劃,認真踐行簡樸、務實調研作風,直撲一線,調研時不聽匯報、直接了解情況、當面聽意見,實地察看時不影響基層工作,切實為基層減負。堅持實事求是,接地氣,查實情,帶著調研提綱,做到突出重點、全面了解面上情況,又“解剖麻雀”。調研期間,先后實地走訪了8家貧困戶,組織召開了兩場座談會,與建新村群眾進行了談話交流。
二、xx村基本情況及幫扶工作開展情況。
xx鎮xx村共有10個村民小組,326戶1415人,占地面積4.5平方公里,其中:耕地面積2400余畝,山林面積1600余畝,水面350余畝。村“兩委”班子5名,全村現有黨員55名,入黨積極分子1人。村民從事的主導產業為糧棉、油菜種植,同時還有零星的果樹種植及養兔、養鴨、養豬、養羊等產業。目前村集體經濟收入每年主要有扶貧車間出租收入38000元、3個店面租金收入15000元。
以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導,全面貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關于脫貧攻堅的決策部署,該村按照“基礎先行、產業支撐、惠及民生、組織保障”工作思路,圍繞“兩不愁、三保障”目標,對照貧困戶“一超六有”脫貧退出標準,開展了脫貧攻堅工作。結合駐村幫扶,確定到2019年末確保建新村有堅強的領導班子,有完善的基礎設施,有穩定的集體收入,有民主的管理制度,有整潔的村容村貌,有良好的社會風尚,實現全村11戶17人預脫貧戶精準脫貧。
(一)科學完善年度逐戶脫貧計劃,實行精準施策。在充分聽取貧困戶脫貧愿望的基礎上,我協助、指導xx村科學合理完善了每個貧困戶年度脫貧計劃和幫扶計劃,做到有的放矢。幫扶計劃注重組織與個人相結合、“輸血”培元與“造血”強身相結合、扶貧特惠與普惠相結合,確保幫扶工作見實效,達到真扶貧、扶真貧的效果。
(二)推動公共基礎設施建設,夯實脫貧致富基礎。結合日常審計工作,進一步加強與縣農業農村局、水利局、交通運輸局、扶貧辦、財政局等單位的工作對接,力爭立項2-3個基礎設施維修、新建項目。已經協調聯系好縣農業農村局專項資金10萬元,用于xx村農業基礎設施建設,目前項目單位已經開展了前期工作。
(三)培育村級主導產業、拓寬就業渠道,促進穩產增收。
1.組織開展農技培訓。爭取縣農業部門支持,積極組織農業、畜牧專家到村,有針對性地開展柑桔、油茶和雞、鴨、生態豬等種養殖技術培訓,提高村民種養殖技能,規避種養殖風險。
2.發展優勢產業。一是鞏固傳統優勢種養業,維持水稻種植面積。二是發展果林業,推動柑桔種植更新換代。三是推動油茶產業發展。四是加大特色產品推介銷售力度。
3.促進富余勞動力外出務工。開展18—50歲有外出務工意愿村民調查,搜集企業招工信息,幫助有勞動能力尚未就業的青壯年通過技能培訓、外出務工,促進就業創收。
(四)落實惠農措施,保證群眾受益。積極爭取教育、醫療、住房安全、農村信貸和社會保障等惠農政策,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題,實現了適齡兒童入學率100%,貧困戶新農合參合率100%,貧困戶新農保參合率100%。
(五)大力開展幫扶活動,解決群眾困難。通過爭取幫扶單位的支持,積極開展結對幫扶活動,采取“一幫一”、“多幫一”幫扶模式,大力開展扶貧、扶智、扶志、走訪慰問等工作。通過送資金、送信息、送技術、送服務等方式,力所能及地解決該村五保戶、低保戶、特困戶、一般困難戶以及孤、寡、病、殘、幼群體的生產生活難題。
三、
幫扶工作存在的困難和問題。
1、基礎設施建設任務繁重,還有部分通組道路沒有硬化,跟不上經濟社會的發展,給群眾日常生產生活帶來不便。
2、該村以種植業和養殖業作為主要經濟來源,但由于自然條件所限,山地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質差,廣種薄收的現象比較突出,種植業經濟效益微薄。群眾養雞養鴨以散養居多,飼養方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規模,經濟效益及不明顯。受小農意識和資源影響,農業發展無特色,沒有真正意義上的村級產業。
3、由于該村村民收入來源主要是依靠自家責任田種植及農閑時務工,收入方式單一,且收入低。同時對外交流機會少,群眾思想保守,安于現狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質相對較差,對新生事物接受能力低,缺乏致富技術和致富帶頭人,這些問題直接制約著村級經濟的健康向前發展。
四、思想根源、工作短板和自身不足。
通過扶貧幫扶工作調研,對照分析,在開展好扶貧幫扶工作上主要存在“思想認識不到位”、“思考深度不到位”、“政策學習理解不到位”等問題。
一是做好扶貧工作思想認識不到位。主要表現在:對于扶貧幫扶工作,從思想重視上看,能夠主動學習了解扶貧幫扶相關政策,但僅僅停留在表面,主要是為了應付扶貧幫扶工作,認識不夠全面,理解不深不透,記憶似是而非,導致工作行動不積極。
對貧困戶的精準扶貧措施思考的不到位。雖然每個貧困戶都制定了相應的脫貧措施和辦法,比如,教育脫貧、入股分紅、種植養殖等,但這都是上級的政策,非常普遍的措施,全縣都有的措施,但針對個性化的脫貧措施還缺乏有效思考。
三是扶貧政策學習理解不到位。主要表現在:扶貧幫扶工作不認真,政策學習不到位,存在僥幸心理,導致工作存在敷衍了事的現象。
對標對表,深挖思想根源,對問題進行認真反思,查找問題存在的原因:
一是宗旨意識有所弱化。在貫徹落實黨的路線方針上仍有差距,對習近平新時代中國特色社會主義思想學得不深不透。對“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略只停留在淺顯的一知半解上,對如何把審計業務工作與扶貧幫扶工作有機結合,心中無數、手中無招、思考不深、研究不透。深入實際、聯系貧困戶的時間少,盡管內心是真心想為貧困戶多辦些實事好事,但在考慮工作時站在貧困戶的角度、體察貧困戶的感受還不夠,設身處地解決貧困戶的困難做得還不夠。幫扶工作中沒有做到時刻把貧困戶的冷暖掛在心上,主觀上不同程度淡化了對貧困戶的感情。平時個人在參加扶貧幫扶活動過程中,也是照著活動方案,有點走過場的形式。
二是缺乏進取精神和責任意識。思想上有多一事不如少一事的惰性心理,作風上偶然還有官僚主義和形式主義現象。有時把自己混同于普通群眾,發揮黨員的先鋒模范作用不夠。對扶貧幫扶工作的熱情有所減退,缺乏干勁、只求過得去,不求過得硬,放松了對自己的嚴格要求,放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。扶貧幫扶工作得過且過、維持現狀的想法多,開拓進取、勇于創新的意識不強。這些問題的存在,歸根到底是缺乏進取精神和責任意識,內心上沒有真正把自己當成xx村的一份子,真正融入到xx村黨組織當中去。
三是黨性修養不夠。以人民為中心的思想樹立得還不牢固,為人民服務的宗旨意識有所淡化。扶貧幫扶工作中征求群眾的意見和建議不夠,未能很好地做到問政于民、問需于民、問計于民、問效于民。扶貧幫扶工作注重形式,按部就班,組織上安排什么任務就完成什么任務。使命感、緊迫感、責任感不強,沒有主動從深層次上、從根源上去思考貧困戶致貧原因以及如何既要治標又要治本去做好扶貧幫扶工作,只求得過且過,不求高標準,因而放松了黨性修養。這些問題的存在,導致對xx村扶貧幫扶工作的困難和問題考慮的少了。
五、幫扶工作措施。
圍繞“核心是精準、關鍵在落實、實現高質量、確保可持續”總體目標要求,為確保xx村脫貧攻堅目標任務全面完成、質量實效持續提升,結合該村實際,特提出如下建議。
一要在思想政治上接受洗禮,狠抓責任落實,確保幫扶工作落到實處。新時代的xx機關,要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,做好“三個表率”。每一個xx人,都必須以理論上的清醒,政治上的堅定,認識上的自覺,做中國特色社會主義事業和審計事業的建設者和捍衛者。
結合我局在xx鎮xx村的扶貧幫扶工作,要強化組織領導和宣傳工作,狠抓責任落實,確保幫扶工作落到實處。夯實幫扶干部入戶的形式,開展貧困戶走訪工作,做到有部署、有落實、有效果。在遇到棘手問題時,及時召開工作調度會,確保工作順利展開,扶貧工作取得實效。加強脫貧攻堅政策宣傳,引導群眾轉變觀念,激發群眾自覺轉變思想觀念、改變行為習慣和享有受益主體權益的同時,自覺履行投入主體、建設主體的義務,讓群眾把扶貧工作當成家業來辦,產業來興。做好社會力量參與扶貧幫扶典型事跡宣傳報道,營造全社會關注、關心、參與扶貧幫扶工作良好氛圍,形成扶貧幫扶工作合力。
面對壓力,要進一步端正xx人的事業觀,一切著眼于實際、著眼于落實、著眼于長遠。
結合我局在xx鎮xx村的扶貧幫扶工作,要想方設法引導xx村進行產業結構調整,壯大農村新集體經濟。拓展光伏扶貧、電商扶貧等扶貧新業態,把貧困戶嵌入到產業發展的鏈條當中,增強貧困戶自我造血功能,帶動貧困群眾穩定脫貧,持續增收。一是著力發展產業,實現特優農業產業扶貧。以產業直補方式,鼓勵貧困戶種植茶葉、果業、蔬菜、油茶等經濟作物和養殖雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、魚、蝦等畜禽水產,增強貧困戶造血功能。二是抓住農業產業結構調整契機,以政策扶持方式鼓勵貧困戶與經濟合作組織股份合作,鞏固和發展經濟合作組織,創建和壯大優勢特產產業和種養加工基地,強化xx村的長效脫貧根本之策。
三要在為民服務上勤于踐行,抓好政策落實。“我是誰、依靠誰、為了誰”是解答一個共產黨員初心和使命的三個問題。中國共產黨的宗旨就是全心全意為人民服務,“不忘初心、牢記使命”主題教育,重點就是教育引導廣大黨員干部堅守人民立場,樹立以人民為中心的發展理念,增進同人民群眾的感情,著力解決群眾的操心事、煩心事。作為新時代xx人,必須把全心全意為民服務的情懷化為工作動力,內化在xx工作的點點滴滴,踐行全心全意為民服務的宗旨。
結合我局在xx鎮xx村的扶貧幫扶工作,要認真開展大走訪、大調研,撲下身子,坐下來與群眾面對面促膝談心,想群眾所想,急群眾所急,切實幫助群眾解決實際問題。圍繞“十大扶貧工程”政策,在落實上下功夫、見成效,讓每項政策確實落地,發揮實際功效,讓貧困戶實實在在得到實惠。嚴格按照“兩不愁三保障”要求,對已脫貧和計劃脫貧人口實施有效幫扶,確保收入穩定,確保脫貧質量。鞏固五道保障線,確保貧困戶患者自付費用在百分之十以下。住房還存在安全的貧困戶、低保戶、殘疾戶全面解決好危房改造,確保按標準建房,實現安居扶貧。扶持貧困戶進行種植業和養殖業提高其收入,針對有項目且資金短缺貧困戶,幫助申請扶貧小額貸款。切實落實好教育扶貧政策,確保貧困學生就學資助無遺漏,徹底消除貧困失學現象。
扶貧永遠在路上。我們要充分認識脫貧攻堅工作的重要性、復雜性和艱巨性,嚴格按照“主動融入、虛心學習、貼近群眾、嚴守紀律、創新工作、務求實效”要求,加大扶貧幫扶工作力度,繼續爭取社會各界參與和支持,鞏固幫扶成果,確保不漏一戶,不漏一人。對照該村幫扶工作計劃,積極爭取廣大群眾的支持,壓實責任、勇于奮斗在扶貧幫扶的最前沿,確保到2020年xx村扶貧幫扶任務全面圓滿完成。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇七
根據《引深黨建服務民生工作暨進一步加強黨員聯系群眾工作百日集中行動方案》的工作安排,我積極開展了黨員干部“一對一”幫扶工作,并取得了實效,近期,我對黨員幫扶工作開展情況進行了調研。
一、開展此項活動的重要意義。
開展黨員結對幫扶活動,是一項民心工程,直接關系廣大群眾的切身利益,關系黨全心全意為人民服務的根本宗旨,開展結對幫扶活動,又是落實“三個代表”重要思想的具體體現。充分發揮聯系群眾的橋梁與紐帶作用,動員廣大黨員干部群策群力,幫困救助,為困難群眾排憂解難,辦實事、辦好事,幫助他們走出困境,努力為建設社會主義新農村貢獻力量。
二、活動開展情況。
扶的特困家庭子女不因貧困而輟學;確保被幫扶的特困家庭參加農村合作醫療;確保有勞動能力和就業愿望的特困家庭成員能實現就業再就業,有耕地的能夠種上地。
通過開展“四個幫”,幫其“造血”。在幫扶困難黨員中不僅“供血”,更注重“造血”,對困難黨員開展思想、技術、資金項目和生活“四個幫”,確保幫扶工作真正取得實效。一是開展思想幫,著力引導貧困黨員查找貧困根源,強化對廣大黨員進行黨性教育,增強他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。二是開展技術幫,依托農村黨員基層干部“素質教育工程”、現代遠程教育網絡、家政服務中心等,采取辦培訓班、開現場會、邀請專家講課、播放科教片等形式,努力讓困難黨員掌握1-2門實用技術,提高致富能力。三是開展項目幫,針對邢收麥本人會制作豆腐的實際情況,本人具有市場經濟頭腦、有一定經濟基礎的現實性,我積極幫助其聯系豆腐的銷路,著力把他培養成致富帶頭人。四是開展生活幫,從生活上、感情上關心和服務幫扶對象,在開展節日慰問活動的基礎上,定期走訪慰問困難黨員,傾聽他們在生活上存在的困難和問題,積極為他們想對策、出主意,切實讓他們走出困境,集中精力脫貧致富。
村建設步伐。
三、存在的問題。
1、對幫扶工作的認識不夠,不能深入到貧困戶家中了解情況,制定的具體幫扶計劃不切實際。
2、存在重形式、走過場的現象,不能夠真正的為貧困戶尋找脫貧致富的路子,只是拿出點現金或幫助,解決眼前的小問題,而達不到讓貧困戶脫貧的目的。
3、幫扶工作存在“有監督時有人幫,無人監督無人管”的現象,缺少監督管理的長效機制。
四、做好困難黨員幫扶解困工作的建議。
做好困難戶幫扶解困工作,應當盡量整合扶貧資源,完善幫扶體制,了解困難黨員的現實需求,增強扶貧措施的針對性。積極構建系統的幫扶解困工作機制,使這項工作成為經常性的工作,常抓不懈。
(一)著眼長效,堅定不移的走產業扶持路子。
員戶大力發展種植經濟林木、畜牧業等產業,帶動貧困黨員戶走上“造血強身”的自我發展之路。
(二)標本兼治,既要“輸血”又要“造血”。
做好貧困黨員幫扶解困工作,應根據不同情況采取不同的方式進行,既要“輸血”,更要“造血”,以便達到標本兼治的目的。
1、從轉變思想觀念入手,實行激勵引導。對于那些存在“等、靠、要、怨”等觀念落后、思想僵化的貧困黨員,要突出思想引導。要采取正面引導、集體談心、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們解放思想、更新觀念,摒棄安于現狀、不思進取等陳舊思想,克服思想障礙,啟發他們增強自力更生、依靠科學脫貧致富的信心和勇氣,發揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統,樹立自尊、自強、自立的精神,尋求新的發展機會,盡快脫貧致富。
2、從解決貧困黨員的當務之急入手,進行生活扶助。貧困黨員由于生活狀況的艱難,生活上自顧不暇,解決他們的生活困難是當務之急。對于那些因年老體弱、天災病痛或不可抗拒的突發性自然因素而導致一時貧困的黨員,要及時給予生活扶助,以“輸血”扶貧為主,以解決他們的燃眉之急,使他們感受到黨的溫暖,更加堅定理想信念,進一步增強脫貧致富的信心和勇氣。
4、從加強科技培訓入手,加強智力幫扶。針對不同情況,通過組織困難黨員外出參觀學習,組織有關部門充分利用現代遠程教育網絡等方式,針對幫扶項目進行大范圍的農村黨員科技培訓,確保每個黨員掌握1-2項致富技術,提高黨員的致富能力,解決因勞動力產出率低的問題,提高家庭綜合生產能力,通過農村黨員致富能手與困難黨員結對幫扶,使困難黨員加快脫貧致富的步伐。
(三)整體聯動,齊抓共管,形成全社會參與困難黨員幫扶解困工作的幫扶解困機制。
1、堅持黨員走訪慰問制度。在每年的“。
七、一”和春節期間,看望慰問幫扶對象,注重給予精神鼓勵和一定的物質幫助。把物質救助與精神救助結合起來,對生活貧困黨員適時談心談話,掌握黨員思想脈搏,有針對性地做好思想引導工作,幫助生活貧困黨員解開思想疙瘩,鼓勵士氣,振作精神。
2、建立社會捐贈及救助制度。把幫扶貧困黨員納入整個社會救助體系中,在落實農村最低生活保障、社會救濟、農村五保戶供養、再就業免費培訓時,適度向困難黨員傾斜,使黨內互助與社會救助相結合。建立“農村貧困老黨員幫扶救助基金”,以經濟扶助的方式,對遇到困難的老黨員進行幫助。
雖然扶貧幫困工作取了一定的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇八
一、基本情況青山鎮地處黔西南布依族苗族自治州北部,位于普安縣南部,東距晴興高速18公里,北距鎮勝高速40公里、南距南昆鐵路清水河站35公里,根據省人民政府關于同意普安縣鄉鎮行政區劃調整的批復(黔府函〔2015〕16號),原雪浦鄉、青山鎮合并為青山鎮,合并后全鎮國土面積254.8平方公里,耕地13.98萬畝。轄11村2社區,總人口6.4萬人。
二、我鎮精準扶貧工作開展情況扶貧攻堅工作啟動以來,認真貫徹落實中央、省、州、縣關于精準扶貧工作的各項安排部署,圍繞“精準扶貧、精準脫貧”工作要求,狠抓精準對接、精準施策、精準幫扶,通過機制創新全力破解扶貧攻堅難題,全鎮精準扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標任務,強化組織保障。成立了由鎮黨委書記任第一組長,鎮長任組長,包村(社區)領導分別任副組長的扶貧開發工作領導小組,相繼印發了推進精準扶貧工作實施方案、考核實施細則等系列制度措施,指導規范全鎮新時期精準扶貧工作。
(二)深入摸底調查,扎實精準識別。及時安排部署,明確包村領導為第一責任人,要求各村(社區)嚴格按照識別標準,本著“真扶貧、扶真貧、見實效”原則,組織“五人小組”人員和包村組干部深入村組,按“六看法”逐戶見面,逐戶識別,對建檔立卡數據進行了4次全面系統的回頭看。通過精準再識別,落實“回頭看”,確定最后進入系統精準貧困戶1822戶5532人。
(三)抓實精準對接,推進扶貧行動。實施以黨建幫扶、結對幫扶、產業帶動、救助保障、搬遷脫貧、合作社組團等措施開展扶貧行動。一是黨建扶貧促進行動。按照上級安排部署,結合實際,專門組建了5個貧困村駐村扶貧工作組,成立了13個聯合黨支部,鎮黨委下派5名副科級包村領導到5個貧困村任黨支部副書記;每個貧困村重點培育種養殖業農村致富帶頭人2戶以上。二是救濟救助保障促進行動。實行低保政策和扶貧政策銜接,對貧困人口應保盡保,更好地發揮社會保障特別是最低生活保障等社會救助制度的兜底功能。2016年將符合條件的122戶188人納入相應的城鎮低保,4548戶6824人納入農村低保。三是技能培訓發展產業行動。組織鎮村干部和產業脫貧戶代表20人到鎮域各種養企業和合作社參觀學習,讓技術人員講解傳授種養技能,強化“農+合作社”、“農企”對接。推動“三變四化”建設,讓貧困戶有一定穩定收入。到村(組)開展“共商”工作,培訓種養殖累計541人次,發放種養殖技術資料1160份。大力發展五大特色產業和特色農業。截至目前,全鎮發展烤煙種植戶2387戶(其中:精準扶貧戶642戶2889人,簽訂種植合同6092畝,預計實現產值1500萬元,戶均預增收30000元以上),2016年在穩定現有煙農的基礎上突出向烤煙能手、優質生產基地集中,并扎實推進集群式烤房、煙水、煙路、煙機、煙地配套工程等基礎設施建設,確保收煙8萬擔優質煙葉;草地畜牧業采取品改繁殖,瘦育肥飼養黃牛等方式養牛,以分散廄養為主,培育10頭以上養殖大戶50戶,全鎮牛飼養量達到3500頭,出欄2000頭。發展規模養羊21戶。發展規模養豬(50頭以上)20戶,實現年出欄生豬10000頭,不斷提高養殖效益,增加農民收入。林果產業在繼續抓好核桃種植管護,組織引導農業產業化龍頭企業參與農戶合作,促進農產品就地轉化增值。發展蔬菜、特色水果、百合、中藥材等特色農業,因地制宜增加農民收入。帶動農戶627戶2479人,其中,精準扶貧戶286戶1231人,為走穩“產業發展脫貧一批”路子奠定扎實基礎。四是住房保障促進行動。按“優先建卡貧困戶,保障農村低保戶,照顧重點優撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則。建成小康房67戶。確定2016年危房改造任務502戶,目前已完成357戶。其中:建卡精準貧困戶178戶。
(四)緊盯易地扶貧搬遷,精準助力脫貧。積極探索開展易地扶貧搬遷工作思路,確保搬得出、穩得住、有事做、能致富,讓更多的老百姓能享受到這一惠民政策,以期徹底解決“一方水土養不了一方人”等問題。按“三幫共商隊伍”工作法(即“鎮黨政主要領導一幫共商隊伍”、“13個‘共商會’一幫共商隊伍”和“‘五人小組’結成聯系對子一幫共商隊伍”)機制,以“五共”工作法為抓手做實群眾工作,用優惠政策幫他們算好脫貧發展的賬,把“要我搬”變為“我要搬”。截至目前,召開易地扶貧共商會61次,發放易地扶貧相關宣傳資料9000份。同時,根據易地扶貧搬遷對象評議公示,組織人員成立調查核實組下到各村(社區)逐戶開展走訪調查,核對搬遷對象名單、家庭信息,確保搬遷對象信息準確完整、真實可靠。確定“十三五”期間搬遷439戶1780人。截止目前,2016年有二道巖、高林、三沖寨、打磨溝、窯灣、倒馬坎等6個自然村寨作為易地扶貧整寨搬遷實施點,總計195戶839人。
(五)干部駐村幫扶,充實扶貧力量。我鎮結合聯系服務群眾“五個一”工作法(即“一名領導、一幫隊伍、一臺車子、一塊陣地、一筆經費”),按照州、縣派駐工作隊不重合的原則,實行領導包村(社區)、工作隊駐村和干部包戶工作機制,實行定點、定人、定時、定責幫扶,落實了600余名干部進村入戶履行幫扶工作職責,確保了每個貧困戶都有幫扶責任人。
三、存在的問題。
(一)認識不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識沒有把心思用在扶貧工作上,甚至對到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。對于產業到戶不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。派駐的部分扶貧工作隊則認為,工作隊是到鎮入村協助當地政府、村兩委開展扶貧工作,希望得到鎮村兩級的大力支持和配合,對目前的現狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想保守,沒有發展動力,安于現狀。國家諸多惠農政策的實施和兌現,使部分貧困戶產生了嚴重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發現,少數貧困戶,當問及打算發展啥產業、如何發展拔窮根時,則不假思索的說:“我現在是三無,無錢、無勞力、無技術,啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保”。二是就業觀念嚴重落后。相當部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態。以全鎮開展的產業脫貧戶到鎮域各種養企業和合作社參觀學習,讓技術人員講解傳授種養技能為例,一些貧困戶不參與或積極性不高,認為搞種養殖沒多少收入。
(三)社會參與度不高,氛圍不濃。一些集體私營企業,個體工商老板的社會責任感不強,沒有主動參與社會扶貧的意識,特別是對扶持貧困戶發展經濟,新建產業興趣不濃,對社會扶貧的認識模糊。
四、下步工作建議及解決問題的辦法。
(一)要深化認識,增進共識。一是開展對縣、鎮村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義,著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透,無從下手的問題。其次是通過培訓增進共識,要從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。二是建立科學的考核激勵機制。要制定更具操作力,具體化的考核措施,實行考核積分制。三是注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策,發動群眾,使脫貧致富,建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發展的志氣和信心。
(二)加快推進“技能培訓+就業幫扶”。強化和上級部門以及企業的對接,加強貧困戶中青壯年勞動力職業技術培訓廣度和力度,提高職業技能,增強就業能力。
(三)共商、共謀“鄉村發展倍增”。圍繞“村黨支部+合作社+農戶”、“合作社+基地+農戶+學校”、“村企合作”以及“電商平臺+貧困戶”等方式,以“三變、四化、五共、六攻”工作法為抓手,扎實推進鄉村發展倍增計劃各項工作,著力推進貧困戶脫貧工作和村級集體經濟積累增長。篇2按照縣委、縣政府對2015年精準扶貧工作的安排,為消除貧困、改善民生,加快全面建成小康社會進程,積極推進社會主義新農村建設,我們財政局駐村工作組深入到幫扶的xxxx鎮xxxx村,對全村精準幫扶工作進行了調研。調研情況如下:
一、xxxx村基本情況xxxx村地處縣城西南10公里處,全村總面積15平方公里,耕地面積5600畝,轄16個村民小組,總人口937戶、3313人,分散居住在16個自然村。村三委班子健全,村黨總支下設南區、北區兩個支部,共有黨員68名。2014年度村農民人均純收入3800元。在貧困人口的識別中,我們按照“一評議三公開”的工作程序,以及“五比五看三優先”、“六不準”、“兩不宜”的識別辦法,對貧困人口逐組逐戶核實核定,并按致貧原因將貧困人口分為三個類別。目前有貧困戶179戶726人,五保戶8戶8人,低保戶45戶180人。
二、xxxx村目前存在的主要問題及比較優勢當前xxxx村存在的問題:一是農業基礎設施薄弱,農產品種植品種單一,土地產出率不高,發展后勁不足。二是村發展源動力不足,由于村集體經濟積累幾乎為零,對村里基礎建設的投入能力不足,農村基礎設施和社會事業發展相對滯后,村級陣地建設、通村道路、村巷硬化、村莊環境衛生問題亟待解決,公共服務水平尚需提高。三是農民的思想觀念不能完全跟上時代發展步伐,不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是靠煤炭產業完成資本積累的致富帶頭人缺失,多離土創業,且多數年輕人外出務工,村中留守的多是老弱病殘孕。五是村黨總支部活力不足,黨員知識層次較低,年齡偏大,平均年齡50歲,無新鮮血液輸入。比較優勢:一是區位優勢明顯。xxxx村地處xxxx鎮政府駐地,xxxx陶瓷燒制技藝被列入國家首批非物質文化遺產保護名錄,村域內有國家第七批重點文物保護單位——xxxx窯遺址,該村還是住建部等四部委命名的中國傳統古村落,文化底蘊深厚。且澄白公路、蟠黃公路境內交錯,四通八達,交通十分便利。二是村三委班子健全。眾人拾柴火焰高,同舟共濟開大船。班子團結是干事業的基礎、干成事的前提,只要班子成員心往一處想、勁往一處使,就一定能為群眾謀來福祉。三是依托xxxx窯遺址打造的xxxx窯文化生態園區列入我縣“十三五”規劃的“一城兩翼三帶四區”,圍繞景區建設發展文化旅游、民俗旅游、農家樂飲食服務等新興產業有獨特優勢。
三、立足實際精準扶貧目標重點在將貧困人口精準識別分類的基礎上,立足實際精準扶貧目標重點。一是結合xxxx鎮政府提出的產業調整方向,確定了以發展經濟林為主的產業扶貧;二是整合多方資金資源,實施以山巖自然村為主的整體搬遷扶貧;三是開展以實用技能培訓、信息提供等方式方法,提高貧困群眾自我發展能力的科技信息扶貧;四是以開展健康教育、推進農村新合療全覆蓋、大病臨時救助等方法,防止因病致貧、因病返貧的健康扶貧;五是實施陽光低保,切實保障無勞動能力貧困人口生活無憂的兜底扶貧。以以上五方面為重點,按照決不讓一個貧困群眾掉隊的要求,確保到2017年全村貧困人口全部脫貧,到2020年邁入小康社會。
四、精準扶貧政策措施,明晰下一步工作思路。
1、堅持從群眾愿望出發,積極調整農業產業結構。推進穩糧擴經,因地制宜,因人制宜,大力發展特色經濟林產業,發展中草藥種植業,穩定生豬養殖產業,進一步壯大籠養兔產業,增加農民收入。注意研究市場,引導農民根據市場需求耕種農作物,做到不跟風,防止市場供大于求,給農民帶來損失。
2、加強基礎設施建設,綜合整治村居環境。加快推進村巷道路、供排水、新能源等基礎設施建設,全面開展以整治臟、亂、差為主要內容的村級環境衛生綜合整治工作,推進美麗鎮村幸福家園建設。堅持發展為了群眾,發展依靠群眾,發展成果由群眾共享,最大限度地調動廣大群眾的積極性和創造性。
3、提高農民素質,塑造文明新風尚。以培養與新農村建設相適應的新型農民為目標,以培養種養能手、經營能人為重點,加強對農民的農業技術、職業技能的培訓,提高農民科學種養和轉崗轉產的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,開展政策、法律、科技、文化、衛生進村活動,倡導文明健康的生活方式,引導農民崇尚科學、破除陋習、移風易俗、勇創家業。
4、積極開發鄉村旅游,促進村級經濟發展。依托當前xxxx窯文化生態園區4a級景區建設的難得機遇,正確處理傳統古村落保護和發展的關系,發展文化旅游、民俗旅游、農家樂飲食服務等新興產業,著力打造生態旅游村,同時,做好陶瓷燒制技藝的傳承、創新和可持續性發展,努力打造別具特色的陶瓷產業,帶動整個xxxx村的經濟發展。
5、推進農村基層組織建設,營造農村平安和諧環境。充分發揮駐村第一書記的作用,增強基層黨組織的戰斗力,提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設,全面落實“四議兩公開”工作機制,認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的各項制度。深入開展農村法制宣傳教育,引導農民牢固樹立法制觀念,增強農民依法維護自身權益的能力和自覺履行義務的責任感。建立完善村規民約,深入開展平安村、和諧村創建活動,構建靈活多樣的群防群治網絡,創建良好社會治安環境。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇九
根據黨委、政府的統一部署,作為自治區“十二五”時期整村推進貧困村的xx市xx區xx鎮xx村今年繼續被確定為自治區安監局的幫扶對象。受黨委、政府的重托以及自治區安監局領導的信任,我于今年3月底到xx鎮xx村擔任黨組織第一書記。為確保各項幫扶目標的實現,一到任以后在xx鎮黨委、政府的支持下,在xx村“兩委”的積極配合下,很快融入新的環境,扎實開展調研工作。通過實地察看了xx村的人畜飲水、村屯道路、水利設施、危房改造等基礎設施建設情況,深入農戶家中,廣泛聽取群眾的意見和建議,并與xx鎮黨委、政府領導和xx村“兩委”班子座談,具體了解xx村經濟社會發展情況,研究今后發展的思路和辦法,對切實幫助xx村“理思路,出點子,供信息,找資金,抓管理”,積極謀劃定點扶貧工作新舉措提出了一些意見和建議。
一、基本情況。
xx村位于xx鎮南部,面積xxxx平方公里,距xx市xx公里,距鎮政府所在地5公里,東與集合村相連,南與那銀村接壤,居住著壯、瑤兩個民族。全村轄那母、百秀、六合、百拿、那幸、那戶、百苗、平利、六煙、那華、那馬等11個自然屯,17個村民小組652戶2745人,其中瑤族6個自然屯,瑤族人口1402人,占全村總人口的51%,均為農業人口。全村目前共有五保戶14戶,88人享受政府低保。全村土地總面積2.2萬畝,耕地4031畝,其中水田1201畝,旱地2830畝;有經濟林面積6000畝,其中油茶成林面積3000畝、八角800畝,杉樹成林面積1000余畝,退耕還林面積1000畝。農作物以種植甘蔗、水稻、玉米為主,主要經濟林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有農資商品服務部3個,小型茶油加工廠8家。村屬地界內無礦產資源開發項目。去年開始有區直單位的社會主義新農村指導員駐村。
二、經濟社會發展情況。
(一)經濟發展情況。2011年,xx村人均純收入xxxx元。經濟結構較為單一,還是以傳統的種養業為主,主要經濟來源為甘蔗、油茶、八角、杉木種植、家庭養殖、勞務輸出等。一是種植業,以水稻、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,2011年全村進廠原料蔗約9100噸。二是養殖業,全村現存欄生豬800多頭,耕牛90多頭,有年均一萬元以上收入的養殖專業戶15戶;三是運輸業,全村從事運輸業的6戶,大小運輸車6臺(含1臺客運車);四是勞務輸出,富余勞動力長期外出務工310人。另外,有部分村民在農閑時到xx或附近地區臨時務工。
(二)教育事業發展情況。xx村在那戶屯設有一個村中心小學和在六合屯的一個。
教學。
點(僅一年級),全村一至五年級在校生199人,六年級學生全部送往xx鎮中心小學完成6年級教育,并在xx鎮第一中學上學,完成九年義務教育。全村義務教育適齡青少年、兒童共304人,入學率100%,沒有輟學現象,均享受國家“兩免一補”政策,目前在校大學生18人。另外,在村部和六合屯內各有一民辦幼兒園,入園入托人數分別為30人和18人。
(三)社會保障發展情況。全村參加新型農村合作醫療保險2605人,參合率達到97%;2011年開始在全村范圍內推廣參加新型農村養老保險,適齡參保對象1321人,參保率75%。全村60歲以上老人219人全部享受養老金。
(四)醫療衛生事業發展情況。村部綜合樓是集學習文化、教育培訓、辦公接待、醫療衛生于一體的村級活動場所,建于六煙屯,處于xx至xx鎮公路路邊,為一棟兩層建筑面積為160m2的磚混結構建筑,內設辦公室、計劃生育室、培訓室、醫療衛生室、文化室、會議廳等,衛生醫療室配備了基本的醫療救護藥品。
(五)基礎設施建設情況。一是交通基礎設施有待提高。全村主要通屯道路共7條13.2公里,在上級有關部門的大力支持下,現村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程,進一步是屯內道路的硬化及美化工作。六煙、那幸屯的屯內道路硬化工程已完工,xx至xx公路到六合屯的通屯公路基礎實施以及擴建工程基本完工,到百拿屯的通屯盤山公路已開通并鋪上砂石,新建橋梁一座,有效地改善了當地群眾的出行。其余村屯道路無硬化、,路面凹凸不平,彎曲狹窄,寬度均為2-3米,部分路基常年失修,雨天難以出行。二是水利灌溉設施還相當薄弱。全村共有水利渠道8條12公里,灌溉面積1200畝,主要水源來自平祿水庫,只有1條4公里水利渠道達到“三面光”標準;其余包括那母、百秀、六煙、那馬、六合、那華等屯的水渠還是許多年前依田埂開挖的水溝,日積月累了大量淤泥,大大限制了灌溉水流量。三是通訊設施不完善。全村11個自然屯均通電、通電話、有手機信號網絡覆蓋,約三分之二的農戶安裝有衛星電視接收設備,但遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的停電和手機、電視信號中斷現象。
(六)精神文明建設和農村政策落實情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。村容村貌、群眾精神面貌、衛生面貌較好,豬、雞到處跑的現象較少,遍地豬牛糞的不衛生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村有較好的控制。
(七)村級組織和黨組織建設情況。一是村“兩委”班子成員情況。現黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,副支部書記1人(兼任村委主任),支部委員3人(2人兼任村委副主任);村委會6人,其中村委主任1人,副主任2人,村委委員3人。平均年齡40歲,其中初中文化程度4人,高中、中專文化程度2人。村“兩委”班子成員是各村民小組的經濟能人,能吃苦耐勞,在群眾中具有較高的威信和較強的“雙帶”的能力。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內部較為團結,關系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派,多數群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現有黨員49人,其中有女黨員16人,黨員年齡老化。
三、
發展存在的主要困難和問題。
近幾年來,xx村在上級黨委、政府和有關部門的大力支持下,全村人民齊心協力,加快發展,群眾的生產生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎設施建設滯后,全村人民群眾生活都在溫飽線下徘徊,生產生活中存在很多困難和問題。
(一)群眾思想認識還有偏差。少數村屯群眾的主體意識不夠強,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在籌資建設方面,積極性和主動性不高。
(二)新農村建設規劃比較。
滯后。由于鄉村建設規劃人才短缺,指導不到位,各村屯新農村建設總體規劃、村莊整合規劃、產業發展規劃仍不夠完善。村屯大都缺乏統一規劃,房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家戶排水(污)溝獨立不聯通,有的家戶直接把污水排到路上,家什、柴火亂堆亂放,村莊“差、亂、臟、臭”現象較嚴重,村莊整治工作難度大,新農村建設規劃有待進一步加強。
(三)基礎設施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那戶、平利、那華、那馬的通屯道路亟待加固路基,維護修繕。這些通屯道路均為泥石路,多為依山而繞行,路面凹凸不平彎曲狹窄,寬度均在2-3米,嚴重影響了村民及村小學1400多人的出行。二是,人畜飲水比較困難。該村的水源較少,下轄的那馬、平利、那母、六合、那戶等五屯的人畜飲水設施還很薄弱,現引水水源不夠穩定,枯水期間的人畜飲水均出現斷供或不能自給情況。給這5個屯的群眾生產生活帶來了嚴重的影響。三是,水利設施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺,那母水利渠道(主道2條共3公里)、六合水利渠道(主道1條2公里)、平利水利渠道(主道1條1.5公里)、那馬水利渠道(主道1條1.5公里)均需維修,其中那母屯的水稻面積為91畝,那母灌溉水利渠道所經之處均為大面積水稻田,水田集中度、灌溉利用率均為全村最高,然而多年的失修失護使河道堆積了較厚的淤泥,急需清理修繕。四是,危房改造任務艱巨。由于群眾收入來源少,投入到住房建設資金非常有限。雖然,這幾年實施了危房改造工程,逐步修繕解決了部分群眾的危房。但全村還有47戶農戶居住在簡易木瓦結構的房子或危房中,這些房子多建于上世紀,大部分已嚴重傾斜,均屬于危房,安全隱患大。五是,六合屯教學點的基礎教學設施十分簡陋有待完善。該教學點設在屯邊的山丘上,途徑一條泥濘濕滑的土坡臺階,只有一間教室和一間老師辦公兼休息室,雖在2011年經過當地政府努力,為教室和老師辦公室接入電力線路,安裝了照明燈具、門窗扇葉等,增加課桌椅。但該教學點基礎設施仍然十分落后,沒有衛生間,也沒有任何的文體活動場所器材和設施,教室內墻也未粉刷,嚴重的影響了教學工作的開展,遇炎熱、寒冷天氣時,小孩難以安心聽課學習;遇大風、大雨天氣時,只能停課放假回家。
(四)農業產業結構單一,主要經濟作物退化嚴重。
1.農業產業結構單一,調整有一定的難度。xx村長期以來都以種植水稻、玉米、甘蔗為主,輔以種植油茶、八角、杉樹,產業結構單一,產量低,農民群眾增收困難。目前可利用的耕地已基本用完,無法通過擴大種植面積增收;由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成規模種植,短期改變種植方向存在一定的難度。
2.八角、油茶果退化嚴重,缺乏技術指導。全村的主要經濟作物八角種植面積共800畝,12年的適齡八角樹單產僅75kg/畝;油茶果種植面積共3000畝,單產僅100kg/畝,遠低于平均產量。為此,也曾請過農業技術專家指導,但未能予以解決。
3.養殖業發展徘徊不前。養殖業主要以生豬為主,家禽為輔,但大戶少、品種雜、科技含量低、成本高,還沒有擺脫“養豬為過年,養禽解決油鹽錢”的小農經濟束縛。前些年,有的農戶發展養豬、養牛、養羊等項目,因受市場波動影響,現在存欄數已經很少,沒有上規模的養殖戶。
(五)勞動力素質不高,務工技能水平還有待提高。
該村勞動力總數約為1360人。目前,為增加收入來源,大部分青壯年勞動力都外出務工,但大多數群眾文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業途徑少,門路窄,收入水平不高,務工技能水平還有待提高。
(六)基層組織建設有待于加強。一是黨員隊伍老化嚴重。由于優秀青年外出務工比較多,黨員吸收工作難度大,現有黨員老齡化嚴重。據初步統計,全村黨員共49名,50歲以上老黨員有24名,30歲以下的黨員僅3名。二是辦公條件有待改善。村部辦公樓受2010年“6.28”洪水災害影響,墻面出現了3條寬2mm的紋裂,雨天樓頂板漏水較大,嚴重影響到村“兩委”的辦公、開會、學習以及農村農技培訓等活動,另外村部還存在辦公桌椅陳舊、電源線路老化等現象。經積極向上級爭取,目前村部改造項目已進入征地測量的收尾階段。
四、社會主義新農村建設工作的意見和建議。
面對當前社會主義新農村建設發展的特點和新要求,結合當地實際,在認真分析存在問題的基礎上,現對xx村建設社會主義新農村工作提出如下意見和建議:
(一)繼續加強宣傳發動。
通過多種形式,大力宣傳黨的十七大、十七屆五中全會有關新農村建設的各項方針政策,特別是強農惠農政策,使廣大農民群眾了解、熟悉黨和國家新農村建設的方針政策,使他們充分認識到建設社會主義新農村不只是國家的事、政府的事,而更重要的是他們自已的事,是讓農民群眾確確實實得到實惠的一項德政工程、民心工程,引導他們自覺地、積極地、主動地參與、支持新農村建設。
(二)立足長遠發展,科學制定xx村發展規劃。
建設社會主義新農村,必須堅持規劃先行,然后按規劃分期分批逐步推進實施。建議首先應按照因地制宜、適度超前、突出重點、體現特色的原則,認真編制好“十二五”新農村建設發展規劃和實施方案,統籌安排農村建設的各項用地和空間布局,綜合協調村民住宅與道路、人畜飲水、學校、幼兒園、衛生室、文化活動中心等各類基礎設施、公共設施建設關系,為農村居民提供符合當地實際、與農村經濟社會發展水平相適應的生產和生活環境。然后要確保村莊建設規劃得到實施。農村基礎設施建設和村民房舍建設要符合規劃要求,對不符合規劃的建設行為要及時制止,對歷史建筑要逐年“消化”。積極推進農村改水、改灶、改廁、改路、改房,實現雨污分流、人畜分離、垃圾清理,徹底改變農村“臟亂差”現象。
(三)加大基礎設施建設力度。
xx村的基礎設施非常滯后,建議按照“農民出一點、財政拿一點、社會籌一點、包村單位和有關部門幫一點”的思路,構建起“政府補助、部門幫助、群眾自助、社會贊助”的投入機制。抓住國家對貧困地區,革命老區的大力支持這一大好發展機遇,利用本地優勢資源,千方百計向上爭取投入,盡快建立高速通道,澤福人民。在實施整村推進中,通過整合爭取上級部門支持,按照村級公共服務中心建設標準,在原址上擴大建設村公共服務綜合樓和一個籃球場(配套氣排球場)、室外兵乓球場、文藝舞臺、村級衛生室(占地面積80平方米)等集于一體的村級公共服務中心。目前該項目已協調開展征地和測量工作,并落實了組織部門基層組織建設資金3萬元、衛生部門村級衛生室8萬元;文化部門已列入2012年村級文化服務中心建設項目(45萬元)。力爭今年組織興建。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇十
農村集體經濟是社會主義公有制經濟在農村的重要體現。積極開展扶持村級集體經濟發展,壯大村級集體經濟實力,是新時期實現農民共同富裕、提高農村公共服務能力、完善農村社會治理的重要舉措,也是挖掘農村市場消費需求潛力、培育農村經濟新增長點的重要手段,對于打贏脫貧攻堅和全面建成小康社會具有重大意義。
為指導河沿村脫貧攻堅工作,促進財政支持扶貧工作順利推進,2020年2月至5月,河沿村駐村扶貧工作隊針對村級集體經濟發展開展了“一抓雙促大走訪”活動,現將相關情況。
總結。
如下。
孔店鄉河沿村位于大通區東南高塘湖沿岸,屬于三市交界地帶。全村耕地面積4437畝,水面180畝,共有9個自然莊,521戶,1661人,其中黨員32人(含駐村工作隊成員)。2014年被列為貧困村,全村建檔立卡貧困戶27戶45人。該村地勢低洼,道路交通薄弱,基礎設施薄弱。汛期和澇年水面上漲,浸沒耕地,造成村民搬遷,收成變化無常,大量村民外出打工,村里經濟社會日益空心化。村集體經濟薄弱,2016年以來僅有集體水塘出租收入0.4萬元/年。2017年以來著力拓展集體收入渠道,新建光伏發電站、標準化大棚等,不斷加大現代農業建設投入,村級集體經濟收入實現較大幅度增長。2014年—2019年分別為0,0,0.4萬,11.9萬,18.1萬,50.7萬。2020年利用扶貧資金建設陽光大棚用于出租農戶新增20萬元,2020年村集體收入達到82.7萬。
附:2014年——2019年村集體收入明細表。
年份。
收入組成金額(萬元)。
2014。
無
2015。
無
2016。
資產出租。
0.4。
2017。
資產出租、光伏項目收益。
7.9。
2018。
資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益。
18.1。
2019。
資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益。
50.7。
2020。
資產出租、光伏項目收益、扶貧項目收益。
82.7。
二、存在問題。
四是農村人才配備不“強”,村居帶頭人缺少農業發展思維,新型農民培育力度不夠,農業專技人才匱乏,嚴重阻礙農業工作發展步伐。另外,畜禽養殖、農村面源污染防治壓力巨大,也帶來了新的挑戰和考驗。
三、
(一)加快產權制度改革。
一是厘清底數。對各村集體資產進行全面清理、造冊登記、股權認定、確權頒證,可采取承包、租賃、參股分紅等方式盤活現有資源,從而獲取穩定的集體收入,各村居可確定一定比例的集體股,其余部分根據實際決定是否分紅。二是開發資源。在符合規定的前提下,對部分目標土地進行招拍掛,爭取條件列入土地增減掛鉤項目,增加集體收入,破解被征地農民生活無保障、村集體經濟難持續的困難局面。三是創新形式。大力發展合作經濟,引導村集體與農業龍頭企業、種植專業大戶開展合作,利用龍頭帶動作用,引領村集發展物料供應、產品包裝、市場營銷等多種經營,激活村集體經濟發展形態。四是招商引資。針對地理位置優越、和諧穩定的村組,在符合環境保護、水源地保護的前提下,進行招商引資,引進中小企業、現代集貿中心、連鎖超市等新業態,以集體土地、勞動力等資源參股經營,不斷增加村集體經濟收入。
(二)加快多元產業發展。
創新集體產權收益機制,制定村集體經濟收益分配辦法,鼓勵村民以土地流轉、房屋租賃形式參股,同時為貧戶家庭留取一定比例股份,帶動村民集體致富。
二是抓功能聚合,高標建設田園綜合體。在不斷調整優化農業種植結構的基礎上,打造集農業、旅游、生態為一體的田園綜合項目,不斷開拓新型業態模式,做強做優。積極引進有意向企業來村投資。下一步,要充分利用河沿村沿湖生態園、稻蝦共生、生態養殖品牌基礎和優勢,按照園區化設計、產業化布局思路,精細規劃功能區,突出設計農耕文化體驗區、綜合果園區、農家樂等,不斷完善硬件基礎配套,打造三產融合支撐點。
三是抓科技支撐,大力發展現代農業。2018年河沿村被大通區列入扶持村集體經濟發展試點項目村,建成后,河沿村將通過清產核資,把集體資產的所有權確權到本村集體經濟組織,改制完成后將采用“村級集體經濟組織+合作社”的經營模式,利用先進生產、經營技術,多方籌集財力發展壯大村集體經濟。充分總結先進村項目經驗,繼續加大科技在農業生產方面的投入,對標學習先進地區經驗,興建智慧溫室大棚,引進數字控制技術,推廣使用水肥一體化,控制病蟲害、提高效率、降低農藥使用量,達到節肥增收效果。
四是加強村級班子建設。一是改進考核機制。精簡考核指標,根據當前工作計劃抓重點考核,把發展村級集體經濟作為村級班子任期目標考核和年度目標考核的重要指標,與班子成員年度考核、工資發放掛鉤,讓村級組織把主要精力放在發展集體經濟和增加群眾收入上來。二是加強針對性培訓。組織開展村干部專題培訓,分期分批分項目組織村干部到村級集體經濟發展好的地方參觀學習,解放思想,提升發展動力和信心。三是培樹先進典型。全面帶動農村發展集體經濟需要榜樣的力量,在學習先進模式的同時,積極培養集體經濟發展帶頭人,對帶頭人進行榮譽和物質獎勵,并向上級積極爭取扶持政策,打造農村轉型發展的樣板。
盤活“四荒”資源,對村集體的耕地、荒山、荒地、養殖水面等可由村統一牽頭,聯合農戶參股,創辦農民專業合作社,提高資產經營效益。也可采用公開招投標方式推行專業承包,實現收益最大化,提高資產的經營效益。二是搞好土地經營,提高土地收益率。土地是村級集體資產最重要的資源,也是農民最基本的生存和發展保障,全面開展集體資產產權制度改革,對村級土地、房屋等資產進行清查,積極開展宅基地、農用地整理,增加有效用地面積。依法經營土地資產,在長期穩定土地承包關系的前提下,積極支持集體經濟組織內聯農戶、外聯企業,搞好土地有償流轉,實現農戶與集體雙受益。三是開展產權創新,明確市場主體。大力開展農村集體資產產權制度創新,組建社區股份合作社,將集體經濟利益與農民的切身利益聯系起來,使農民成為集體的真正主人。
經過走訪調研,扶貧工作隊對河沿村的村民村情有了更進一步的了解,也對河沿村經濟發展存在的一些問題有了更深刻的認識。下一步,工作隊將繼續深入到農村一線,積極與村民和村黨員干部溝通,為河沿村社會穩定,村民增收致富盡自己最大的努力,為河沿村的各項發展做出自己的貢獻。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇十一
根據省委組織部、省扶貧辦《關于向貧困村選派駐村工作隊的實施意見》,7月28日,省環保廳駐村工作隊正式進駐xx市xx區xx鎮xx村開展駐村扶貧工作。現開展工作如下:
一、扶貧工作對接。工作隊目前已與xx市委組織部、xx市扶貧辦、xx市環保局、xx區政府、xx鎮政府等相關部門取得聯系,并與相關部門領導就幫扶工作開展座談,初步形成了幫扶工作思路和工作目標。
二、召開民主生活會。8月20日,結合黨的群眾路線教育實踐活動,駐村工作隊組織全村黨員召開xx村民主生活會。會上,駐村工作隊隊長、村第一書記xx同志向全體黨員介紹駐村工作隊整體的工作規劃和具體的工作內容,黨員結合村實際情況談了自己的想法和看法,會后駐村工作隊結合會上黨員們的想法進行認真總結,為今后工作的開展打下堅實的基礎。
三、深入群眾,逐戶走訪。駐村后,工作隊立即開展了幫扶村基本情況調查摸底和貧困戶的核實工作,目前已走訪了130余戶村民,逐戶調查核實了生產生活情況,逐戶填寫了工作隊自制的“xx市xx門區xx鎮xx村村民基本情況調查表”,逐戶建立檔案。駐村工作隊計劃在二個月內摸清每家每戶具體情況,對具體的問題拿出切實可行的解決方案,對特困戶進行有計劃的重點幫扶。
四、學習先進典型,逐步改善農村環境。8月26日,工作隊一行來到位于xx市xx縣上馬鄉通什村—全國農村環境連片治理示范村調研學習。工作隊隊員認真學習,與縣環保局、村委會相關工作人員深入討論。調研結束后,駐村工作隊根據經驗反饋和xx村實際情況,形成xx村環境綜合整治方案。已積極爭取到xx市市本級環保專項資金60萬元,用于修建道路邊溝、農村垃圾、畜禽糞便治理設施等,項目實施后將極大改善xx村原有生活垃圾亂堆亂放情況,使原有兩座畜禽養殖小區畜禽糞便污染情況得到有效治理。
五、其他工作。
1、幫助村里協調xx電廠,爭取礦井水回用項目來增加村集體經濟收入。
2、編制“xx鎮xx村環境治理工程”項目方案,申報xx市20xx年本級環保專項資金。
3、接待村民關于“xx村退耕還林林地遮光影響臨近耕地作物生長情況”的上訪。
目前,省環保廳駐村工作隊根據前期實際調查情況,正在著手編制年度工作計劃和三年幫扶規劃,下一步,工作隊將按照工作計劃切實有效的幫助xx村擺脫貧困,走上富民強村之路。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇十二
為推動xx縣健康扶貧工作,助力全縣打贏脫貧攻堅戰。8月,縣人大代表教科文衛民族專業小組深入縣衛計局、民政局、人社局和定安鎮、潞城瑤族鄉、者苗鄉、六隆鎮等鄉(鎮),通過召開座談會、查閱檔案、現場交流、入戶走訪、實地調查等多種方式,開展健康扶貧工作專題調研。現將調研情況報告如下。
(一)強化組織領導,夯實健康扶貧基礎。一是組織領導到位。成立了分管副縣長為組長、各相關部門為成員的健康扶貧工作領導小組,研究部署健康扶貧工作推進情況。出臺《xx縣健康扶貧工程“五個一行動”實施方案》《xx縣健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》《xx縣健康扶貧醫療保障聯動工作方案》《xx縣農村貧困住院患者先診療后付費工作實施方案》《xx縣農村貧困人口大病專項救治實施方案》等政策性文件,厘清了專業部門職責,明確了各專業部門工作的總體目標任務,并將健康扶工作納入了全縣脫貧攻堅工作考核內容。二是精準識別到位。以核實核準的患有大病和長期慢性病的農村貧困人口為重點,組織基層醫療衛生單位集中對扶貧對象前期患慢性病、大病情況進行進村入戶調查篩查,摸排識別,精準統計,確保不漏一個“因病致貧”的貧困戶,為實施醫療健康救助和動態監管奠定了基礎。經動態管理核實后全縣建檔立卡因病致(返)貧貧困戶x戶x人,因病致(返)貧下降幅度x%,達到了健康扶貧考核指標“每年因病致(返)貧數應逐年下降,下降率需達到1%以上”的規定。
(二)強化政策落地,全力推進健康扶貧。一是基本醫療保險全覆蓋。20xx年建檔立卡農村貧困戶數x戶共x人,每個貧困人口享受城鄉醫保繳費補助每人108元,x人繳費補助總金額x萬元,貧困人口城鄉居民基本醫療保險覆蓋率100%。二是住院報銷比例逐步提高。統籌區內定點醫療機構住院治療的建檔立卡貧困人口定點醫療機構級別及醫療費報銷比例分別為:一級及以下,報銷95%;二級,報銷80%;三級,報銷x%;自治區三級,報銷x%。三是民政救助全面落實。城鄉特困人員按應計入的住院醫療救助費用的x%給予救助,年累計救助最高限額為x元;城鄉低保對象中的重度殘疾人按應計入的住院醫療救助費用的95%給予救助,年累計救助最高限額為x元;城鄉低保對象按應計入的住院醫療救助費用的90%給予救助,年累計救助最高限額為x元。20xx年1—8月城鄉醫療救助資金累計支出x萬元。
(三)強化三大保障,提升健康扶貧服務能力。
1.落實“三個一批”,集中精力抓統籌保兜底。一是加強醫療救治,推進大病集中救治一批。目前全縣患有9種大病的貧困患者x人,已集中住院救治x人,救治比例x%。二是實施公衛提升行動,推進慢病簽約服務一批。20xx年上半年,管理高血壓患者x人,簽約服務x人,簽約率x%;管理糖尿病患者x人,簽約服務x人,簽約率x%;管理重性精神病患者x人,簽約服務x人,簽約率x%;管理結核病患者x人,簽約服務x人,簽約率x%。三是健全醫保提升機制,推進大病重病兜底保障一批。進一步整合政策、統籌資金,對貧困人口重大疾病救治建立“基本醫保+大病保險+健康扶貧保險+醫療救助+財政兜底”五位一體的健康扶貧兜底保障機制,確保健康扶貧不落一人。
2.實施“五個一行動”,全力推進醫療扶貧。通過建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫生、建立一項醫療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險等“五個一行動”健康扶貧措施,實現五個100%,即建檔立卡農村貧困人口城鄉居民基本醫療保險覆蓋率100%,大病保險覆蓋率100%,預防保健覆蓋率100%,家庭醫生簽約率100%,健康扶貧保險參保率100%。
3.優化診療程序,實現結算便捷化。實行農村貧困住院患者“先診療,后付費”新模式,農村貧困患者住院無需繳納押金,與醫療單位簽訂“先診療,后付費”協議即可住院治療。20xx年1至8月,農村貧困患者縣域內“先診療、后付費”住院x人/次,住院總費用x萬元,城鄉居民基本醫療保險報銷x萬元,大病保險賠付x萬元,民政醫療救助x萬元,民政臨時救助x萬元,政府兜底x萬元,報銷比例x%。縣級三家公立醫院和所有鄉鎮衛生院統一建立貧困人口“一站式”結算服務窗口,實現建檔立卡貧困戶縣域內住院“一站式”結算服務,方便建檔立卡貧困戶就醫。
(一)健康扶貧政策宣傳的廣度和深度還不夠。一是配合意識不強。少數鄉、村、組干部認為健康扶貧是衛計部門、鄉(鎮)衛生院、鄉村醫生的職能,與本職工作“關系不大”,主動參與度、配合度均較差,基層干部作用發揮效果不好,導致健康扶貧政策宣傳效果不理想。二是理解政策有偏差。群眾對健康扶貧政策的限制性條件缺乏理解和支持,從以前的“小病不看,大病小看”到片面理解政策,主動要求“小病大治”,甚至為了解決個人自付費用問題,出現盲目要求住院、要求長期住院等與醫療行業規范相悖的現象。三是對政策研究不透徹。大多數基層干部對健康扶貧政策也只是概面了解,面對群眾具體的政策咨詢也說不清道不明,政策宣傳效果不盡人意,一定程度上影響了貧困對象參加城鄉居民醫療保險的積極性。
(二)村衛生室標準化建設有待進一步加強。一是村衛生室硬件建設有待加強。部分村衛生室墻體損壞、天面漏水未得到及時維修,不能正常使用;基本設備簡陋,信息化辦公設備缺乏,不適應當前業務要求。二是村醫隊伍建設有待加強。目前,我縣165個行政村共有157個村衛生室,實際配備村醫132人,25個村衛生室無村醫。其中,68個貧困村衛生室雖均配有村醫,但具有助理執業醫師資格的只有2人,其他均為鄉村醫生資格;具有大專及以上學歷僅4人,其他均為中專或相當于中專學歷;年齡45歲以上25人,60歲以上2人。村醫的整體素質偏低,業務水平不高,特別是預防保健等公共衛生服務能力欠缺。
(三)家庭醫生簽約服務質量不高。當前,我縣x戶x人建檔立卡貧困戶都進行了家庭醫生簽約,簽約率達100%。基層醫療單位以健康扶貧門診慢病篩查為抓手,同步推進家庭醫生簽約服務,慢病簽約率雖達到60%以上。但真正投入的專業醫師較少,提供的服務內容縮水,服務質量偏低;交通工具嚴重缺乏,給隨訪服務帶來很大不便,出現重簽約輕服務現象,簽約服務流于形式。
(四)非貧困人口與貧困人口之間的醫療保障政策差距較大。部分貧困戶利用“先診療,后付費”的便利及住院報銷更加優惠的政策,本來門診就診就可以解決的卻選擇住院治療,小病大養;有的貧困患者一個月因小病就來住院3次,把醫院當作療養院。這既占用了有限的醫療資源,又增加醫保基金支出,將造成醫保基金缺口更大。健康扶貧針對農村貧困人口出臺優惠政策多,報銷標準高,減免幅度大,“五位一體”的健康扶貧兜底保障機制基本解決了絕大部分困難群眾的就醫問題。相比之下,農村非貧困人口享受的城鄉居民醫療保險,各項報銷優惠減免均與貧困戶有較大的差距,尤其是在大病保障方面更缺乏有效的政策支撐,一旦患大病即面臨極大的致貧風險。由于醫療保障政策有差別,導致非貧困戶基本醫療保險參合率不達標,只能由當地鄉(鎮)政府來填補,給鄉(鎮)政府增加不少壓力。
(一)加大政策宣傳力度。健康扶貧政策的宣傳和落實并不是衛計部門、鄉鎮衛生院和鄉村醫生的獨立責任,是被涵蓋在全縣扶貧政策內容之一。要多形式多途徑加大健康扶貧政策宣傳力度,全方位多層次開展政策培訓,強化宣傳針對性,形成健康扶貧政策全社會大宣傳、大普及格局。各鄉鎮人民政府要高度重視,加大健康扶貧政策宣傳力度,發揮政府在政策宣傳資源和力度等方面的優勢,強化宣傳動員,采取網絡平臺、微信、qq等信息手段,擴大宣傳。組建由鄉鎮干部、幫扶干部、村組干部和醫療衛生專業技術人員及鄉村醫生共同組成的宣傳隊,深入村屯、農戶進行宣傳,讓廣大的貧困人口知曉建檔立卡貧困人口住院治療必須兜底保障,總費用報銷達90%以上,進一步提高廣大群眾對健康扶貧政策的知曉率,進一步提升廣大群眾對健康扶貧工作的滿意度。
(二)切實解決村衛生室標準化建設問題。一是加大投入,夯實基礎設施建設。縣財政在村衛生室標準化建設過程中要加大投入,各鄉鎮要做好村衛生室建設用地、房屋提供等基礎性工作。縣衛計局要加大對上爭取力度,盡最大努力解決基層在專業技術設施設備配備等標準化建設要求方面經費不足等問題。通過加大投入,每個村衛生室要達到面積80㎡且分有治療室、診療室、觀察室、藥房四室的標準要求。二是夯實隊伍,著力提升鄉村醫生能力。按照20xx人口以下的村須有1名村醫、20xx人口以上的村設有2名村醫并持有村醫證的要求,高度重視和推進鄉村醫生的招錄和培養,切實解決鄉村醫生缺乏問題。解決好鄉村醫生信息系統應用能力差、醫療規范落實差、診療能力及水平低等關鍵性問題,提升村醫的.服務能力和水平。三是加強對村衛生室的管理。建立健全村衛生室各項制度并上墻,明確職責任務;嚴格村醫上崗準入制度,確保村醫在崗,持證上崗;嚴格執行國家基本藥物制度,過期藥品及時下架,嚴禁違規開展輸液業務。
(三)切實提升家庭醫生簽約服務質量。健康扶貧是脫貧攻堅工作的一項重要內容,而家庭醫生簽約服務工作是健康扶貧工作重中之重,是脫貧摘帽必須核驗的內容之一。因此,抓緊抓實家庭醫生簽約工作,提升家庭醫生簽約服務質量尤為重要。一是定期開展隨訪活動。按照健康扶貧工程“五個一”的要求,家庭醫生簽約服務團隊每個季度至少隨訪一次,每年至少隨訪四次。二是進一步提升服務質量。在隨訪活動中,要根據不同人群不同患者制定不同的健康教育處方,做到“一人一策”,對癥下藥,解決家庭醫生簽約服務“簽而不約,約而未感”等問題,提升簽約服務質量和成效。同時,要在隨訪時填寫好家庭醫生簽約手冊,完善簽約手冊的每一項內容,并做好每一次隨訪的記錄,包括隨訪活動的影像及文字記錄,以備查閱。三是創新工作方式。建議建立健康扶貧app,方便家庭醫生隨時了解簽約對象情況,患者也可以隨時向家庭醫生咨詢病情,以達到信息推送“零距離”、對接幫扶“零障礙”。四是做好基本公衛、基本醫療和轉診服務,提供用藥和就醫方便,滿足簽約居民健康需求,提高簽約居民的獲得感和感受度。五是整合交通工具資源,緩解隨訪服務用車不足問題。
(四)加強對醫療機構落實健康扶貧政策的監管。嚴格按規定落實醫療機構控費管理,切實減輕貧困對象就醫負擔;積極做好貧困對象引導工作,針對貧困人口對多品種、高品質藥物期望與基本醫保結算政策限制的矛盾,加強政策宣講和引導,杜絕“小病大養”,真正發揮健康扶貧政策基本保障作用。積極推進人、財、物等醫療資源向基層一線傾斜,加大基層醫療機構標準化建設和服務能力建設投入,提升基層診療服務能力;研究出臺非貧困對象醫療救助政策,建立專項資金,對非扶貧對象年度住院費用巨大因病致貧的給與政策支持和專項救治。
(五)進一步完善規范和宣傳推介“一站式”結算服務模式。一是完善規范“一站式”結算服務平臺。縣級三家公立醫院和全縣所有鄉(鎮)衛生院都已推行貧困人口“一站式”結算服務模式,給貧困人口就醫提供了很大的方便。由于各鄉(鎮)衛生院啟動“一站式”窗口較晚,相關業務人員對系統操作不熟練,縣衛計部門要加強對各衛生院相關業務人員的指導,不斷完善和規范“一站式”結算服務平臺,做到縣域內“一站式”平臺無縫對接,實現貧困戶縣域內報銷不跑腿、縣域外住院報銷只跑一次、出院時自付10%以內的費用后即可出院的目標。二是加大“一站式”結算服務模式的宣傳推介力度。“一站式”結算服務模式,是我縣健康扶貧工作的一大亮點,如何將成功經驗向區內外宣傳,是我縣健康扶貧工作創新的重要任務。建議組建宣傳團隊,策劃宣傳方案;組織專人總結我縣“一站式”模式成功經驗,向區內外各媒體發表;邀請市、區,甚至是國家媒體到我縣體驗、采風、采訪,作為專題在市、區及國家媒體上播放、刊載,做到電視有畫面、報紙有文字、廣播有聲音、網絡有陣地,不斷擴大我縣健康扶貧工作影響力,展示我縣健康扶貧“一站式”結算服務模式風采,進一步推介我縣脫貧攻堅工作亮點。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇十三
殘疾人扶貧基地(以下簡稱基地)是在市場經濟條件下,順應農村殘疾人扶貧開發需要而產生和發展的。按對殘疾人幫扶形式的不同,目前我縣基地還處于“零”狀態,嚴重制約了農村殘疾人的就業,為促進農村殘疾人就業,推動殘疾人事業全面發展,縣殘聯組織開展了基地建設的調研。
全面建設小康社會重點在農村,關鍵在農民,難點在殘疾人。我縣有各類殘疾人3.84萬,占全縣人口的6.4%。持證殘疾人1.2萬,其中農業戶口的殘疾人1萬人,占83.33%;非農業戶口的殘疾人0.2萬人,占16.67%。
現狀:殘疾人扶貧基地是在市場經濟條件下順應農村殘疾人扶貧解困需要而產生和發展的。目前,我縣基地建設還處于“零”狀態,按照省、市殘聯的安排部署,我縣擬計劃在今年建成3個縣級殘疾人扶貧基地,這3個基地分別是:xx縣xx養殖專業合作社、xx縣xx興養殖專業合作社和xx鄉xx養殖場。
xx縣xx養殖專業合作社基本情況:xx縣xx養殖專業合作社位于xx縣龍安鎮后山村塘房村民小組,計劃建設規模6000㎡,計劃養殖規模五年達到養肉牛500頭,年收入達500萬元,純利潤達150萬元,現有設施設備占地面積800㎡,其中畜圈12間,養殖肉牛12頭,青貯窖6個,辦公室1間,配有割草機、粉碎機、鍘草機、地磅秤等必備的專業養殖工具,還備有斷電時備用的柴油機一臺,有合作社社員8人,其中殘疾人3人,現已投資40萬元,年底前投資達80萬元;辦理了農業專業合作社法人營業執照,稅務登記證,動物防疫條件合格證,制定了防疫、管理等相關制度以及每頭牛每天情況記錄簿,對每頭牛的情況進行記錄。
xx縣xx興養殖專業合作社基本情況:xx縣xx興養殖專業合作社位于xx縣龍安鎮xx樂村陰山村民小組,該專業合作社現有建設規模2019㎡左右,設圈舍50間,辦公室1間;有工作人員10人,其中殘疾人4人;生豬存欄300余頭,其中:仔豬存欄200頭左右;圈舍及其它基礎設施建設也投入資金45萬元;辦理了農業專業合作社法人營業執照、稅務登記證和動物防疫條件合格證,制定了防疫、管理等相關制度。
xx鄉xx養殖場基本情況:xx鄉xx養殖場位于xx鄉水果村爛田村民小組,該養殖場為股份制企業,始建于20xx年8月,現有股東及員工5人,其中殘疾人1人,總投資70萬,養殖場地1000㎡左右,分為1區和2區,1區現養殖蛋雞4000余只,日產蛋3600多枚,產蛋率占90%以上。2區現在沒有喂養。辦理了法人營業執照、稅務登記證和動物防疫條件合格證,制定了防疫、管理等相關制度。
存在問題:從擬計劃建設的xx個基地看,我縣殘疾人扶貧基地建設存在一些普遍性的問題。主要有:一是基地以農業養殖業為主,規模小、基礎差、覆蓋面窄、帶動殘疾人就業能力弱。且均未納入本地區扶貧工作的大局中,缺乏政策的支持和保障。二是缺乏基地建設和發展的總體規劃及政策導向。xx是合作框架松散,服務內容單一,整體實力不強,扶貧機制有待規范。四是產業化運作渠道單一,基地資金匱乏,發展緩慢。以上種種原因給我們基地的建設帶來了很多的困難,嚴重制約了農村殘疾人扶貧工作的深入開展。
農村殘疾人的扶貧工作關系到殘疾人生活水平的提高,關系到全面小康目標的實現。基地建設作為農村殘疾人扶貧工作的一個重要組成部分,必須引起各級政府部門的高度重視。
(一)基地建設的方向。
基地作為一個獨立的經營實體,是農村殘疾人扶貧工作由“輸血型”向“造血型”轉變的重要依托,在市場經濟條件下,必須遵循經濟規律才能持續推進。
我縣的基地建設,一是要著力建設一產基地,以一產基地為主向第xx產業領域拓展。這應該成為我縣今后基地的建設方向,也是解決基地一條腿走路問題的要求。我縣擬建的xx個基地是以養殖業為主,而且現在規模較小,這方面需要各級政府、殘聯及社會各方面繼續加大扶持力度。二是我縣的第xx產業現在的發展正穩步推進,殘疾人扶貧基地建設應探索xx產業領域拓展的途徑。根據我縣農村民營經濟發展的特點,積極開展農村殘疾人實用技術和勞動技能培訓、組織有勞動能力的殘疾人從事xx產的服務配送等工作,進一步帶動殘疾人就業和創業。要開拓殘疾人服務業,結合殘疾人共享小康工程的實施,依托現有的社區服務、社區康復等平臺和資源,逐步推行社會化服務。開展了居家養殘服務,力爭在“十xx五”期間實現殘疾人居家托養。
在一產的基地建設中,著力打造“輻射型”基地,推動其發揮優勢,培育和發展這一類基地是今后建設的一個方向。首先是經營優勢。殘疾人由于生理和心理的原因,在經營上存在相當大的困難。“輻射型”基地,不僅解決了殘疾人的就業問題,而且幫助殘疾人解決了生產環節上難以克服的`經營、管理、銷售和技術等問題,擴大了殘疾人的生產范圍。其次是市場優勢。“輻射型”基地的特點在于殘疾人依托基地,基地依托市場,基地處于殘疾人與市場之間,既可以為遠離市場的殘疾人提供準確的市場信息,又可以有效地組織殘疾人生產市場需求的產品;既為市場運作提供保證,又能克服小農經濟的盲目性,為殘疾人的生產提供穩定的生產環境和收入。第xx是規模優勢。基地的發展需要規模來支撐,規模越大,越能高效地占領市場。基地的規模效應可有效克服殘疾人經營小而散的弱點,通過產品有效地將分散的殘疾人組織起來,形成市場的供求規模。第四是素質拉動優勢。就整體而言,殘疾人素質普遍偏低,由此形成生產障礙。而殘疾人素質的提高又不可能在短時間內完成。基地迫使殘疾人按照市場需求進行生產,殘疾人在這種被動的生產過程中自身素質能夠逐步提高。第五是風險共擔優勢。輻射型基地的發展,不僅使殘疾人從基地得到準確的市場信息,還可能與基地建立風險共同體,這樣大家有利共享,風險共擔,極大地減輕了殘疾人的風險壓力。
(二)基地建設的基本目標。
基地建設是一個復雜的工程,它受到環境、市場、人才和政策等多種主客觀條件的影響。基地建設的近期目標是獲取政府有關部門的扶持和建設,提高向殘疾人輻射的能力。遠期目標則是通過基地的發展,提升自身的實力,提高其市場競爭能力,由此帶動一批殘疾人的自我發展,從而實現殘疾人平等參與社會,并與經濟社會同步發展。
(三)基地建設的主要原則。
基地建設和發展應當遵循五個原則。一是效益統一原則。基地建設必須實現經濟效益與社會效益兼顧。市場經濟條件下,扶貧力度的加大有賴于基地經濟效益的增強,基地如果沒有經濟效益,扶持就沒有物質基礎。二是市場需求原則。基地的經營畢竟是市場行為,必須符合經濟規律才能生存和發展。政府有關部門要從實際出發,通過引導、支持、協調、服務幫助基地形成符合市場經濟規律的運行機制和利益調節機制。xx是資源優勢原則。由于各地的“天時、地利、人和”諸因素不同,在經過市場的選擇后,各鄉鎮都會形成具有各自特色的產業群,這種產業群實質是本地的資源優勢利用的產物。基地應當利用當地產業群,使基地與當地經濟協調發展。四是有序發展原則。基地建設既是一項新事物,又受到資金、人才、組織性質和市場、自然等風險的制約,需要積累經驗,逐步完善。而殘疾人是一個十分脆弱的群體,在經濟上經受不起大的波動。五是選擇性原則。基地建設要選擇好投資方向,選準依托。選定的項目要適合殘疾人的特點,符合市場的要求,這樣才能有強勁的生命力。
三
(一)把基地建設列入農村扶貧工作的議事日程。
基地作為農村殘疾人脫貧的一個重要平臺,其建設受到多方面因素的制約。就目前的體制而言,基地要發揮作用,政府行為的存在尤為必要。各級政府和有關部門要把基地建設納入本地區大扶貧的范疇之內,通過政策優惠、資金扶持和各部門支持等形式,給予基地特別的關照。政府可以通過“非市場制度”的安排,如農業新技術、新品種的開發應用、土地的流轉、稅費的減免以及市場服務等措施予以有傾向性的扶持。
(二)建立多元化的投入機制。
在發揮殘疾人、企業投資主體作用的同時,各級政府、財政、民政、農業、扶貧辦和殘聯等部門要增加對基地的投入,探索政府、企業共同出資,企業負責承建和經營的投入機制和運行方法。其中基礎性、公益性的投入,如基礎設施建設、種仔種苗發放、技術培訓指導、自然災害保險、市場推廣服務等,主要可由政府或有關部門解決,鼓勵有能力的企業或個人向基地加大投入力度。生產經營性流動資金則主要由基地通過自籌、銀行貸款等方式解決,有關部門可以給予適當的補助引導。同時,建立擔保基金,確定擔保機構,為基地的建設投入及殘疾人從事更大規模的生產提供小額貸款擔保,對積極創業的殘疾人優先發放小額擔保貸款和提供一定的風險基金。
(三)建立風險規避機制。
基地的建設具有自然和市場的雙重風險,而基地又維系著眾多經濟困難的殘疾人家庭。從我縣的企業和農村一些養殖大戶的發展看,過去一些企業和養殖戶大在市場價格誘導下,盲目投入,盲目生產,結果是初具規模,市場價格卻大幅度下跌,殘疾人非但不能受益,反而因此而致貧。而有些農村種植大戶經不住病蟲害等自然災害的打擊,頻臨倒閉的邊緣,同樣給殘疾人帶來了很大的損失。要資助基地參加政策性的農業保險,鼓勵保險公司開辟新險種、優惠保費,從而增強基地和殘疾人抵御自然風險和市場風險的能力。
(四)規范基地的運作。
市場經濟是法制經濟,基地作為經濟實體進入市場就必須遵循市場經濟規律。第一,基地應該是法人。當然,是企業法人為妥,還是福利社團法人為妥,要視各地的情況而定。第二,要理順與基地的關系。對基地的扶持基點是基地必須扶持殘疾人脫貧。有關部門應根據自身對基地的扶持力度而確定基地的扶貧工作要求和目標,并采取有效措施促使基地為目標的實現而努力。在政府同意的前提下,殘聯可采取基地缺什么,補什么的原則,無償幫助解決一些實際困難,如:現在擬建的xx個基地均缺建設資金和周轉資金,可每個基地補助xxxx元,以解決其當前資金困難的問題,多渠道對殘疾人扶貧基地進行扶持。第xx,要實行簽約式扶貧。基地對殘疾人的扶持必須有契約。用合同形式規定雙方的權利和義務,從而使基地有責任、有信心,殘疾人有實惠、有恒心。
(五)著力于培養高素質的農民企業家。
殘疾人扶貧基地的發展特別需要專業突出、甘于奉獻的經營領頭人。這些經營帶頭人在不斷發展自身事業的同時,也為殘疾人的脫貧致富作出了積極貢獻。積極發現和培養農民企業家,滿腔熱情地保護他們扶殘助殘的積極性,在經濟上不讓或少讓他們吃虧,在政治上要給予其一定的關心,在經營上則要多為他們提供優惠優質的服務,給他們創造一個寬松、協調、和諧的外部環境。
(六)加強和改進對基地的服務。
總之,要搞好殘疾人扶貧基地建設,離不開各級各部門的共同參與和大力支持,因此,政府部門和殘聯組織要結合群眾路線教育實踐活動,加強對基地建設的服務工作,努力提供全方位、綜合性的服務。建好xx個擬建的基地,推動更多的基地建設,同時,把基地建設向二、xx產業拓展,從更高更廣的層面上,促進殘疾人的就業。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇十四
北流市荔鄉緣荔枝扶貧產業示范區位于北流鎮六行村,該示范區種植荔枝、龍眼3700畝,采用”示范區+公司/合作社+基地+貧困戶“的經營模式,通過進行荔枝低改品改、發展生豬養殖、免費提供沼氣、提供就業崗位等措施,帶領北流鎮六行村66戶貧困戶236人脫貧致富,輻射帶動周邊180戶貧困戶764人脫貧。
(一)發展荔枝品改助脫貧。六行村有著種植荔枝的悠久歷史,幾乎家家戶戶房前屋后都種有荔枝樹,荔枝銷售收入曾經是該村經濟的一大支柱。但是,村民種植的荔枝大部分是黑葉荔等普通品種。近幾年來由于品種老化、果小核大、肉薄味酸等原因,荔枝收購價格低,村民種植荔枝的積極性并不高,很多年輕人都到外面打工謀生,地里的荔枝樹也屬于無人管理的狀態,甚至出現了果農砍伐荔枝樹種植速生桉的.情況。在精準扶貧的大環境下,如何讓村子脫貧、村民致富,成為擺在六行村”兩委“面前的大難題。通過市場調研,六行村”兩委“狠下決心,抓住荔枝這一突破口,通過改良荔枝品種,打造荔枝新品牌。六行村以”創建現代特色農業示范區“為契機,在北流市荔寶禽畜養殖場的帶領與幫助下,48戶貧困戶低改品改荔枝467畝,成功地把原來的黑葉荔改良為雞嘴荔。改良后的荔枝品種核小肉大、口感好,很受市場青睞。北流市荔寶禽畜養殖場還免費為貧困戶開展技術培訓、打通荔枝銷路,讓貧困戶對發展荔枝產業吃了定心丸。
(二)發展生豬#殖助脫貧。六行村圍繞示范區創建,發展優勢特色產業,創新”公司+基地+貧困戶“”合作社+基地+貧困戶“的產業模式。北流市荔寶禽畜養殖場與貧困戶簽訂協議,免費向貧困戶贈送豬崽,提供養殖技術支持,開展養殖技術培訓,帶領20戶貧困戶發展生豬養殖。同時免費向周邊130多戶(其中貧困戶24戶)農戶提供沼氣,解決了農戶生活用氣問題,節省了開支。
(三)提供就收崗位助脫貧。充分利用剩余勞動力和農產品的高效附加值,增加農產品初加工,減少原料消耗,加減結合提升農產品附加值,實現提質增收。以北流市荔寶禽畜養殖場、北流市大同果業有限公司為龍頭,以荔寶養殖場”荔寶牌“荔枝、大同果業”無公害牌“荔枝干、”有機牌“荔枝干為品牌,大力發展荔枝種植、荔枝烤干等產業,實現半年脫貧。目前,示范區提供就業崗位100多個,吸收貧困戶剩余勞動力25人,貧困戶年人均增收4500元。
在高起點、高要求、高標準的推進下,示范區創建成果喜人:一是實現產業化”五統一“,即帶動示范區農戶開展統一農資供應、統一技術規程、統一生產標準、統一產品質量、統一品牌銷售;二是實現示范區貧困戶”三提高“,即荔枝品改促進貧困戶種植技術提高,荔枝銷售、就近就業使貧困戶收入及幸福感提尚。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇十五
產業化扶貧是調整貧困地區經濟結構,增強“造血功能”,促進貧困地區長效脫貧和農民持續增收的一條重要途徑。為全面了解掌握我市產業化扶貧工作情況,推動全市產業化扶貧工作持續健康發展,8月下旬,市人大常委會副主任田立,帶領農村委員會組成人員和市扶貧辦相關負責人,就全市產業化扶貧工作情況,先后到大悟、孝昌和市直有關部門進行了專題調研。
調研組先后到農業產業化重點龍頭企業、產業扶貧項目基地等視察了解情況,聽取縣及有關鄉鎮兩級政府和發改、財政、農辦、農業、扶貧、農商行、農信社等部門工作匯報及建議。現將調查情況報告如下:
1、特色產業和基地初步形成,規模不斷擴大。把大力實施產業扶貧作為開發式扶貧的重要內容,因地制宜,注重發揮老區、貧困地區山場、林地、人力等資源優勢,大力開發特色資源,重點培育市場前景好、比較優勢明顯、輻射帶動力強的特色產業。目前,已初步形成了茶葉、油茶、中藥材、苗木花卉、優質稻、養殖和旅游等主導產業,而且規模呈現不斷擴大的趨勢。截止20xc年底,茶葉基地面積35.4萬畝,油茶8萬畝,中藥材9萬畝,苗木花卉苗圃基地5萬畝,畜禽養殖大戶6000多個,規模化畜禽養殖場300多個,水產養殖可養水面10萬畝,先后開發白果樹灣新四軍五師司令部舊址、宣化店中原突圍舊址兩個全國百個經典紅色旅游景點,建成觀音湖、雙峰山2家國家4a級旅游景區。僅大悟的五大產業產值就達41.7億元,安置解決20多萬人就業。同時,我市以實施全省重點老區鄉鎮、插花貧困鄉鎮連片開發試點項目為契機,新建青(油)茶、藥材、苗木花卉、肉鴨等農林特基地10萬多畝,如漢川楊林溝鎮5000畝紅辣椒基地、應城陳河鎮2萬畝和云夢吳鋪鎮1.2萬畝優質糯稻基地等,形成了穩定的致富產業,群眾增收效果明顯。
2、龍頭企業不斷發展壯大,輻射帶動力持續增強。堅持把培育壯大產業化龍頭企業作為產業扶貧的關鍵環節,通過龍頭企業的輻射帶動,提高產業層次,擴大產業規模,形成產業優勢與經濟優勢。近兩年來,利用貸款貼息政策,扶持了以大悟悟道茶、華龍生物制藥和孝昌鴻翔鴨業、管氏茶等為代表的40多家龍頭企業做大做強,目前省、市級農業產業化龍頭企業大悟縣14家,孝昌縣29家。同時,各地積極探索建立土地流轉機制和企業與村組、農戶利益聯動機制,實行以龍頭企業為依托,大力實施“公司聯村”工程,引導企業參與村級扶貧,推行“企業(專業合作社)+基地+農戶”的產業發展模式,帶動農民脫貧致富。大悟縣依托悟道茶、新花花生、華龍生物藥業等企業,大力發展茶葉、花生、板栗、藥材和畜禽養殖小區,覆蓋17個鄉鎮、178個行政村,網絡基地農戶13000多戶。孝昌縣組織鴻翔鴨業、管氏茶業、太子米業等重點民營企業幫扶產業建設,覆蓋14鄉鎮148個貧困村,網絡基地農戶17600多戶。
3、農產品品牌效應逐漸凸顯,市場競爭力進一步提高。近年來,全市各級政府大力培育和打造了一批富有特色的農產品品牌、商標,提高了企業知名度和市場競爭力,為創造企業經濟效益和農民增收發揮了積極作用。截至20xc年,僅大悟、孝昌兩縣就有金鼓露毫茶葉、齊天花生等6個產品獲得“湖北省著名商標”認證,有管氏茶葉、鳳凰茶等140多個“三品一標”產品,太子米獲得“中國地理標志”認證。大悟縣悟道茶業、三里天然綠色公司等8家農產品加工企業參加大別山綠色農產品展銷活動,全部獲展會金獎。
4、農民增產增收基本穩定,脫貧致富步伐加快。近年來,全市各級政府及相關職能部門采取有力措施,不斷加大產業化扶貧工作力度,有效地推動了傳統農業向現代農業的發展,促進了農業增效和農民增產增收,使貧困地區農民逐步擺脫貧窮,走上了致富的道路。截至20xc年,全市老區、貧困地區產業基地總面積達260多萬畝,覆蓋80%以上的貧困村和農民,農民從特色產業基地獲得的收入占其總收入的50%以上,通過產業開發人均增收1000元以上。兩年來,全市有近6萬貧困人口依靠產業化扶貧擺脫貧困,5萬多農民被轉移安置到農業產業化龍頭企業就業,實現了穩定脫貧。
1、資金投入不足。一是市、縣兩級政府沒有達到《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》中關于扶貧配套資金按不低于中、省撥資10%的比例列入本級財政預算,并逐年增加地方配套資金比例的要求。二是專項扶貧獎勵資金少,難以滿足不同產業、不同規模、不同區域類型產業扶貧的要求。如孝昌縣,由于貧困人口多、產業基礎差、財政實力不強,20xc年產業扶貧資金的投入僅可滿足部分重點貧困村和重點老區村整村推進的需要,而生活在非重點貧困村和老區村約40%的貧困戶則因資金不足,限制了發展產業和改變生產生活條件的愿望。
2、產業鏈條不長。我市老區、貧困地區的產業在產業鏈條上只有第一個鏈條的多,像鴻翔鴨業長鏈條的少。如板栗、花生都只是初級產品,沒有深加工之類的后續鏈條,產品的科技含量、附加值和產出效益低,仍然沒有擺脫原料供應型產業的困境。同時,農業產業化龍頭企業和專業合作社整體數量少,規模小,實力較弱,儲藏、加工、包裝、宣傳和營銷的.水平不高,缺乏市場競爭力。
3、基礎設施不配套。大悟、孝昌兩個重點貧困縣的特色產業基地絕大多數都是開發山場和崗地建成的,通往基地的路況差,影響了產品的運輸。而且大多數基地的水、電等基礎設施不配套,導致產業效益低,有相當一部分處于“靠天收”的狀態,一旦遇上像今年的持續高溫天氣,產業基地將損失慘重。
4、利益機制不健全。龍頭企業、專業合作社與農民的利益聯結機制不夠規范和緊密,大多為松散型,沒有形成“風險共擔、利益共享”的命運共同體,影響了產業扶貧的健康發展。
5、人才和技術支撐不夠。我市老區、貧困地區人力資源豐富,農村富余勞動力較多,但是缺乏符合有關產業發展的技術人才和管理人才,加之農業科技社會化服務和推廣體系不健全、推廣程度不深入,導致優質產品少,市場競爭力低,農民增產增收困難。
1、強化產業發展,推動產業化扶貧。一是要根據市場需求和生產的發展不斷調整完善產業發展規劃,在組織實施過程中堅持把致富產業與本地產業結構調整、產業化經營有機結合,鼓勵引導推進特色產業基地和項目建設。二是要充分利用貸款貼息等政策,培育壯大示范帶動作用好的產業化龍頭企業,推廣“企業+基地+農戶”的產業發展模式,帶動農民增收致富。三是要加大招商引進力度,著力引進一批發展潛力大、市場前景好的農產品加工企業。同時,大力實施回歸創業工程,積極鼓勵和引導外出務工人員帶技術、帶資金回鄉創業,帶動農民脫貧致富。
2、加強人才培養和科技創新,促進產業化扶貧。要整合農村教育培訓資源,以農村遠程教育基地、鄉鎮農技服務中心和農業科普示范基地為依托,加大對農戶的培訓力度,使他們掌握一定的實用技術,提高創業就業的能力。要強化科技支撐,依靠科技創新來提高農業產業化經營的科技含量,打造精品名牌,力爭形成一個支柱產業有一個名牌產品當龍頭,一個系列產業有一批拳頭產品作支撐,一個市縣有一批特色精品作支柱的科技創新格局。
3、健全利益分配機制,保證產業化扶貧成果共享。政府要引導和扶持農村組建各種專業合作社,并促其正常有序運轉,更好地保護農戶利益。要逐步完善企業和農戶之間的利益聯結關系,促進企業和貧困農戶結成利益共同體,實現共同發展。
4、加快基礎設施建設,夯實產業化扶貧基礎。要加大農村公路建設力度,進一步改善和提高通村、通組、通基地、通企業公路水平。加大新建和整修水庫、渠道、塘堰、泵站、電力等工程建設力度,進一步完善農田水利設施。
5、加大資金投入力度,支持產業化扶貧。一是要認真落實《湖北農村扶貧條例》、《扶持老區建設條例》、《湖北省地方黨政主要負責同志扶貧工作責任制考核辦法》的有關規定,逐年增加地方配套資金的比例,用于支持老區、貧困地區產業化扶貧的發展。二是要進一步整合農業綜合開發、土地整理、水利建設等涉農資金,有重點地投向農業產業化經營項目,提高資金使用效益。三是要進一步拓寬產業扶貧的融資平臺,用足用好產業化扶貧貸款貼息政策,積極引導社會資本進入產業化扶貧領域。四是積極爭取上級在政策、項目和資金方面的支持,用于扶貧開發和促進產業化扶貧的發展。
6、打好革命老區牌,助推產業化扶貧。充分發揮大別山革命老區的政治、資源優勢,打好革命老區牌。要大力宣傳大別山革命老區扶貧開發和產業化扶貧工作取得的成效、涌現出的先進典型和探索出的成功模式,引導和鼓勵全社會關心支持大別山革命老區的建設和扶貧攻堅工作,不斷提高大別山革命老區的知名度。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇十六
__鎮位于信豐縣東部,國道信安線穿境而過,東臨大橋鎮、新田鎮,南臨安遠縣、安西鎮,西接大塘埠鎮、嘉定鎮,北靠贛縣。__屬贛南四大名鎮之一,有“頭唐江二__”之說。鎮內田疇肥沃,水源豐沛,物產豐富,是信豐縣產糧大鎮之一,林業資源豐富,其中金盆山為國家級森林公園,素有“贛南小廬山”之稱,農土特產全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶。縣新型動力能源產業園大唐工業園坐落太平、天光兩村,鎮內現有溫氏、諸信、正邦等多家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝),林地面積227677.5畝,公益林面積25814.5畝(其中國家公益林面積19628.9畝,省級地方公益林面積6185.6畝),果業面積6023.51畝,煙葉面積1050畝。
全鎮轄15個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,其中新屋村為省級貧困村,另有石背、中坑、余村、天光、楓樹、圳玄和李田七個市縣級貧困村,截止目前全鎮還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330,實施精準扶貧的扶貧對象450戶1687人。
二、精準扶貧工作階段性開展情況。
一是“三項保障”體現領導高度重視和組織有力。__年和__年是全面啟動落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發[__]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施方案》(贛辦字[__]19號)的重要年,也是優化整合扶貧資金、大力實行精準扶貧、確保扶貧到村到戶的關鍵年,__鎮作為貧困人口較多的農業重鎮,對這項工作高度重視,積極主動,不甘人后,做了不少工作。鎮里成立了以黨委書記為組長的領導小組,并抽調扶貧、民政等部門的“老中青”干部,組建全新的扶貧辦公室,專門負責精準扶貧工作,村里以太平畬族村、新屋村為試點,組建村扶貧工作領導小組,抽調專人成立扶貧工作站,做到有機構、有專人、有資料。
二是“三個精確”確保貧困戶識別有理有效有別。全鎮轄15個行政村,2個居委會,302個村民小組,總人口42931人,每家每戶情況怎么樣,哪些家是貧困戶,原來的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現象存在?這些都是精準扶貧基礎工作亟須弄清楚的問題,對此,__年下半年,根據上級相關文件和會議精神,__鎮組織人員力量下村入組,按照“三個精確”的要求對全鎮的貧困戶認真識別。即流程精準。設立村級貧困對象民主評議小組,對遞交申請的農戶進行年人均純收入調查,按照從低到高進行排序后,初步確定扶貧對象名單;并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進行表決確定;然后由鎮黨委政府審核后進行公示,公示無異議后報縣扶貧和移民辦復審,審定后在各村進行公告。嚴格按照“申請、調查、初選、表決、審核、公示、復核、公告”程序,把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。對象精準。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉鎮審核公示等程序,最后確定出全鎮貧困人口為966戶共3017人,全部納入精準扶貧對象行列。定位精確。對造成農戶貧困的因素進行具體分析,并分門別類,將識別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類型,對全鎮一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊,并建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊、鎮有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對于精準扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎工作,__鎮在原有基礎上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質戶情卡。按照國家統一的貧困戶建檔立卡要求,為每一戶建立了戶情卡(見附件一),使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對照紙質戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮、村四級與“三送”工作平臺互聯互通扶貧信息系統平臺,實現各級各部門(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。__鎮正著手采集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個主題:農戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結對幫扶工作打下堅實的基礎。
三、當前存在的問題。
在精準扶貧工作啟動后全面鋪開的元年,__鎮在這方面雖然在不斷完善基礎工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問題。在我們的走訪調研中,就發現了一些精準扶貧工作面臨的問題:
(一)少數村組存在宣傳力度不夠、渠道過窄、甚至內容不對的問題。精準扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策,本應該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調研過程中,一些偏遠地區的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個大概,不知其所以然,甚而有些農戶把這項工作當成了“評先評優”的面子工程,在工作人員進行調查摸底時,不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。
(二)農民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質相對較低,發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農民收入難以估算增加了精準能識別難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業化和城鎮化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業經濟效益低而不穩影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是一些干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。三是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對策和建議。
(一)加大宣傳力度,推進認知共識。拓寬宣傳渠道,精準扶貧工作宣傳教育的重點是,干部達成精準扶貧共識,群眾增強脫貧致富信,將精準扶貧工作作為中心工作,鎮村的很多工作都可以圍繞精準扶貧工作的需要來展開,宣傳教育的方式要靈活多樣,大會小會不忘提,主要街道路口樹立專門宣傳欄,深入村組開展與精準扶貧相關的百姓喜聞樂見的文藝表演,形成精準扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關系。__強調,只要有信心,黃土變成金。俗話也常說,人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導貧困群眾堅定戰勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開發規劃制定、扶貧項目建設、扶貧項目管理和監督的全過程,充分尊重他們的意愿和民主權利,充分調動他們自我脫貧致富的積極性、主動性和創造性。在組織實施方面,__鎮在推進工作的過程中,實行點與面相結合的方式,階段式推進工作,先通過抓實有代表性的兩個村,形成可操作、可復制、可借鑒的工作模式,再在其他村進行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導貧困戶主動脫貧。
根據上級有關要求,__鎮秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對貧困戶實行分類定向精準幫扶。按照分類,對因病、因災、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路等具有發展能力的扶貧開發戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶,對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒有發展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。__鎮精準扶貧領導小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農戶點單”,__鎮黨委政府制定了農戶“菜單”即《__鎮精準扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類貧困戶統一歸為政策保障類,這些貧困戶需要政府堅決落實“保障兜底”輸血政策,通過民政社會救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類貧困戶則進一步劃分成產業項目扶持類、教育扶持類和就業扶持類,這類人員成為精準扶貧的主體,對此,__鎮結合本鎮實際,形成了自己的幫扶思路。
一是產業項目扶持。__鎮內田疇肥沃,水源豐沛,物產豐富,是信豐縣產糧大鎮之一,林業資源豐富,農土特產全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶,在這些以形成的產業優勢和資源稟賦的基礎上,鼓勵貧困戶積極創業,或養殖業,或種植業,或小食品加工業,政府在相關領域給與支持和幫扶。
二是就業扶持。一是依托縣新型動力能源產業園大唐工業園、溫氏、諸信、正邦等家國家級、省級大型現代化農業龍頭企業和農伯樂蔬菜基地,解決貧困戶中有就業意向和勞動能力的人的就業,幫助增長其家庭收入,今早脫貧;二是大力實施“雨露計劃”,提升貧困家庭勞動力創業就業技能。
三是教育扶持。百年大計,教育為本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。__鎮貧困人口在校教育人數為682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對這些貧困生的資助力度,保障他們的穩定升學及畢業就業是培養貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外,還要進一步摸索建立易操作的剛性識別標準。國家、省因制定出臺科學、合理、易操作的貧困戶識別評判標準和辦法,目前的識別評判辦法不科學,操作性不強,識別出來的對象難于讓群眾信服,容易引發社會矛盾,而各級應盡量使識別過程和程序的公平、公正和公開,確保精準扶貧工作的順利開展。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇十七
××是一個以蒙古族為主體、漢族居多數的牧業旗。全旗共轄8個蘇木鎮;161個嘎查(村),其中以牧為主的嘎查90個、以農為主的村71個;568個村民組(獨貴龍);總人口17。85萬人,其中農牧業人口12。76萬人。6月末,全旗牲畜總頭數198萬頭(只),但貧困農牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養牲畜僅3個羊單位。
××是國家扶貧開發工作重點旗,經過多年的扶持與發展,全旗的貧困程度雖有所減輕,但受自然災害、地理環境、人口素質、農牧業基礎設施狀況等影響,貧困面還比較大,貧困程度還比較深,到底仍有42個貧困嘎查村,占全旗嘎查村總數的26%,未解決溫飽人口1。68萬人,低收入人口2。11萬人,分別占農牧業總人口的13。2%和16。5%,無灌溉飼料地或人均不足1畝水澆地2。7萬人,占農牧業總人口的21%,特別是牧區無畜少畜戶(人均不足5個羊單位)人口2。2萬人,占農牧業總人口的17。2%。
目前,在牧區貧困戶中致貧返貧的主要原因有以下六種情況:一是因病致貧,比如因家中一人或幾人患了一種需長期醫治的疾病,每年需花費不少醫藥費而貧困,約占貧困戶的50%;二是因災致貧返貧,主要是長期的自然災害使生產生活基礎條件得不到改善,收入低,加上底子薄,沒有其他收入來源,生產性收入只能維持基本生活而致貧,約占貧困戶的25%;三是因學返貧,主要是學雜費逐年增高,一個學生從小學讀完大學就得需要幾萬甚至十幾萬元,不僅大學的學費居高不下,就中小學的雜費也讓一些農牧戶難以承受,特別是近年學校大量合并,多數自然村都沒有小學,許多小學生和學前班孩子都需要家長陪讀,在人力、物力、財力上開支都很大,一個小學生一年也需要幾千元的費用。約占貧困戶的10%;四是因殘致貧,有些家庭的主要勞動力致殘或是殘疾人,因不能從事正常的勞動,更不能去謀取發家致富的非常復雜的事情而致貧,約占貧困戶的5%;五是懶惰致貧,一家人不好好種地養畜,更不會去勤勞致富,一年到頭等救濟而貧困。約占貧困戶的5%;六是其他原因致貧返貧,如孤寡、借貸等原因致貧返貧,約占貧困戶的5%。
右旗自古以來就有“旱巴林”之稱,十年九旱,低山丘陵面積較大,水土流失嚴重,生態環境惡劣,自然災害十分頻繁。1995年秋,全旗遭受百年不遇旱霜凍,農作物受災面積達41。9萬畝,返貧人口達1。02萬人;1998年7月全旗遭受特大洪澇災害,直接造成經濟損失1。61億元,返貧人口達3。07萬人;8月16日遭受6。3級地震,持續時間30多秒,造成直接經濟損失5250萬元,返貧1。87萬人;春旱十分嚴重,6月20日以前降水量不足10毫米;更是多災之年,不僅遇到了30年不遇的夏秋連旱,而且在9月5日至9月8日,北部的4個蘇木鎮又遭受嚴重的雪災和霜凍,造成直接經濟損失2148。5萬元,11月3日又發生了4。2級地震,造成直接經濟損失231。4萬元,預計總返貧人口2萬人左右。同時,全旗有近5萬多人生活在布病、地甲病、結核病、高氟水等地區,致病患者多達1。3萬人,因病致貧現象較多。
右旗目前有耕地面積62。25萬畝,其中水澆地面積為15。55萬畝,人均1。21畝,主要集中在東南部西拉沐淪河北岸的沖擊平原,這一地區履蓋1個蘇木、2個鎮1萬多人。近年來,全旗的扶貧開發工作主要以農牧業基礎設施建設為主,但應對連年頻發的旱災、洪災、雹災、早霜等自然災害的能力仍然不強,這些不僅制約了農牧民增產增收,并易因此而致貧、返貧。截止底,全旗仍有三分之一的貧困獨貴龍仍是以養牧為主,其他收入基本沒有,生產生活都靠賣畜,至今尚有無畜戶或少畜戶(人均不足5個羊單位)5400多戶。
隨著我國經濟體制改革的逐步深入、市場調節的比重日益增大,對于一家一戶以分散經營方式為主而文化素質偏低的農牧民來講很難對諸多的市場信息做出準確的.判斷,如果同一品種的農畜產品在某一階段的供給大量增加,而國內需求增輻不大,產品不能大量出口時,農牧民收入就會大幅降低。
與此同時,在科學技術迅猛發展的今天,用于農牧業生產的新品種、新技術大量涌現,要求農牧民加強這方面技術的學習,并將其運用到生產經營中來,絕大部分農牧民則無所適從,很難把先進適用且市場需求空間較大的新品種和技術運用到生產經營中來。
另外,一些貧困地區農牧民存在“等、靠、要”的思想,缺乏自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的信心和干勁。
牲畜是牧民基本的生產生活資料,但多數地區牲畜分配不均,多的多少的少,據統計,全旗18。5%的養畜大戶飼養著全旗70%的牲畜,如崗根蘇木張勇一家4口人,飼養700多只羊,人均175個羊單位。而貧困農牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養牲畜僅3個羊單位,還有一部分無畜戶。
勞務經濟發展緩慢,隨著農牧業機械化程度的不斷提高,使原來大量的手工勞作被機械代替,就使一大部分農牧民從以往的生產勞動中擺脫出來,形成大量勞動力資源閑置。目前,全旗有閑置勞動力達3。5萬人之多,但由于受傳統觀念和語言等多種因素的影響,勞務輸出量不大,仍有相當一部分勞動力資源不能得到合理利用,加上近年禁牧舍飼又使大量的剩余勞動力重新返回牧業生產中,勞務輸出難度大。每年組織輸出人數在1萬人左右。
一是牲畜這種生產資料的生命性決定了牧區具有人畜雙重消費的特點,特別是一遇災年,需要購買大量飼草料,出現成本大于銷售的現象。同時,禁牧舍飼也加大了牲畜飼養的成本。二是由于牧區地廣人稀,居住分散,牧民在教育、醫療、交通、水電、食品等方面消費較高,年人均達1264元,占純收入的52%。三是與農區建設相比,國家對草原建設投入較少,畜牧業基礎建設欠帳較多,需要建設投入較大,牧民自己無力承擔。加強畜牧業基礎建設,轉變畜牧業經營方式,是提高農牧民收入的先決條件,是實現可持續發展的唯一途徑。四是扶持牧戶所需投入較大,如每戶建一處草庫倫(6000元),扶持10個羊單位母畜(3000元),每戶需投入9000元。據統計,全旗1128元以下收入的牧戶有17285戶,約需投入1。5億元。五是右旗屬高寒低溫區,且持續時間長,取暖時間長達6個月,牧民維持基本生存狀態所需開支較大。
全旗每百平方公里有鄉鎮0。078個,每百平方公里有等級公路4。2公里,每百平方公里有醫療機構(含醫療點)0。25個,每百平方公里有中小學1。04個。一半以上的嘎查村不通電話。盡管各嘎查村已經通電、通路,但村路質量還有待于提高,電網質量和電價仍存在很大的城鄉差別。同時,又是地甲病、氟病等地方病區,全旗病區人口達4萬多人,占農牧民人口總數的34。6%。
每個“千村扶貧開發工程”的嘎查村3年投入資金20萬元,項目只能覆蓋1—2個獨貴龍組,發展灌溉飼料200—400多畝地。如財政扶貧資金項目中直接到村到戶資金額為213萬元。項目覆蓋人口3萬人。人均只有71元,遠遠不能達到解決溫飽問題的要求。這樣只能解決極少一部分貧困人口的溫飽問題。另外,由于牧區農牧戶居住分散,交通不便,路途較遠,項目建設成本相對其它農區就高一些,費用大一些。
在扶貧開發工作中,主要堅持開發式扶貧和到村、到戶原則,以解決貧困人口溫飽和實現低收人口穩定增收為目標,主要實施了整村推進扶貧,世行貸款扶貧,產業化扶貧,移民擴鎮扶貧、科技扶貧,社會扶貧,勞動力轉移培訓等項目,并做了大量的工作,也收到了顯著的效果,為盡快改變貧困地區的生產生活條件打下了堅實的基礎,為實現全面建設小康社會目標和建設社會主義新農村、新牧區創造了基本條件。一些好做法、好經驗值得在今后工作中借鑒和繼續應用。
從起實施整村推進扶貧項目,本著“渠道不變、投向不亂、集中使用、各負其責、各記其功”的原則,整合各項扶貧資金,集中投入,配套使用,加大了對重點嘎查村項目實施的投入力度。
一是通過扶持培育產業化扶貧龍頭企業,增強其輻射和帶動作用,積極引導龍頭企業與貧困農牧戶建立風險共擔,利益均沾的合作共贏關系,最大限度地降低貧困農牧民進入市場的風險。二是圍繞主導產業的發展加大了對種養殖基地的建設,重點扶持培育出一些扶貧專業村、專業小區,通過產業化建設,使小區(專業村)的貧困農牧民實現脫貧致富。
充分利用現有的教學資源,以“定單培訓”方式通過各培訓機構對那些收入低、生活困難、具有初中以上文化程度的青壯年勞動力進行非農職業技能培訓,讓他們真正掌握一門實用技術,從而達到“培訓一人,轉移一人,脫貧一戶”的目的。
無論是在種植業、養殖業、加工業,都離不開先進實用的科學技術作為支持和保證,離不開科技資源和科技成果的轉化。
是一項社會性工作,不是一個部門、一個單位或一個項目能完成的任務,必須動員社會各界力量,讓社會上越來越多的人投入到扶貧工作中來。在這項工作中,市直、旗直各扶貧聯系單位都做了大量的工作,投入了大量的人力、物力、財力,發揮了重要的作用。
扶貧開發作為建設社會主義新農村、新牧區的工作重點和難點擺在了各級扶貧部門工作者面前,進一步研究探討貧困地區的解困辦法和扶貧的新途徑是一項新的課題,根據多年的扶貧工作經驗,鑒于以上牧區貧困戶存在的不同致貧返貧的因素及存在問題,采取不同類型扶貧方式十分必要。貧困原因不同,貧困程度不同,其脫貧的難度也各不相同。對某種原因暫時致貧返貧的,如因小孩上學,或蓋房娶媳婦而致貧的家庭,當兒女走上工作崗位或兒媳婦娶進門后,此類家庭通過自己艱苦創業,可以在一定時間內脫貧。如果在扶貧工作中再給予一定的支持和扶持,這類家庭脫貧速度會更快。但是,對天災、人禍等原因致貧的貧困戶就不同了。特別是一些家里有長年臥病在床需醫治的病人,因自身無力也無法從事或找到一個什么職業,那么,脫貧的難度就會相當大。
所以,如果不從這些具體方面來研究問題,只是簡單沿襲過去的結對掛扶、給錢給物、扶持致富項目等扶貧工作的思路、辦法,只能是治標而不治本。要從根本上解決問題,還必須根據當前貧困戶結構對癥下藥,重新調整扶貧工作思路。應當全方位、全覆蓋的建立、健全一種新的運行機制和政策。以下幾種方式僅供探討。
在過去的扶貧工作中,我們也積累了許多好的做法與寶貴經驗,仍然可以在這類貧困戶扶貧中繼續運用。
一是醫保,二是養老保險。由政府出錢,為這些貧困戶建立專門的醫療養老保險,確保他們以后過上基本無憂的生活。
盡管當前已在農村實行了最低生活保障制度,但是,在并未全部覆蓋到位、標準較低的情況下,并沒有解決他們的溫飽問題。因此,要根據這個地區的農民人均收入水平,至少按滿足正常生活需要測算適當的比例給予生活保障。至少幫助他們修建好住房,不再漏風漏雨。另外,再輔之實行社會救助、結對幫困等辦法,從而真正讓這少部分人擺脫貧困。
對這種貧困戶,不能像平常那樣再去用救助的方法,不能一味地去扶,否則,越扶越懶。要采取“逼”的辦法,根據不同對象,由鄉、村兩級負責,幫助他們發展生產,并幫助教育他們自食其力,自己找飯吃。對經過幫助仍懶惰不干的貧困戶,不再列入幫扶范圍。
同時,應當發動企業、單位以及富裕起來的農民,像“希望工程”那樣,自愿參加,自找對象,結對幫扶。從而形成政府、社會、企業、個人參與的新型運作機制。
以上幾種方式方法只是對今后扶貧工作方面提出的一種思考,但無論采取什么樣的方式方法關鍵是效果,關鍵在制定具體的、可操作的政策性制度的前提下,形成以旗、鄉(蘇木)兩級政府為主,社會為輔的扶貧工作制度、政策以及相應的運行機制。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇十八
年初,縣委縣政府高屋建瓴、高瞻遠矚,堅持把扶貧開發作為全縣經濟社會發展的重點工作來抓,制定了《關于密切聯系村民以良好作風抓好新一輪扶貧攻堅的意見》,《意見》中對全縣108個扶貧村安排了掛點縣領導和掛點單位,縣司法局被確定為掛點鄉村。接到掛點任務安排后,司法局立即成立了扶貧工作領導小組,深入實地進行調研,走村入戶,對該村當前的貧困現狀進行了全面了解和掌握。
鄉村位于縣西南部,距縣城32公里,共有305戶,人口1310人,10個村小組,耕地2400多畝,貧困戶有39戶,貧困人口84人,20xx年度農民純收入2500余元,農村收入仍處于較低水平。
加強領導,落實責任,抓緊抓牢,把扶貧工作擺上重要議事日程,扎實開展好各項工作。一是成立了以副主任科員同志為組長的扶貧工作組,具體負責扶貧村的扶貧事宜,做到分工明確、責任落實;二是在實地調研的基礎上,對該村當前的貧困狀況進行了細致摸底;三是積極落實后盾扶貧工作責任,該局主要領導多次帶領相關人員到扶貧村了解情況、開展調研、聽取村委會工作匯報,并與當地黨委、政府開展交流座談,針對該村的情況,及時研究和解決存在的困難和問題;扶貧工作組成員多次深入田間地頭,就加強村級基礎設施、生產生活環境、農業產業發展等建設,立足村情,詳細詢問,摸清根源,獻言獻策。
村由10個自然村組成,受自然地理條件制約,全村經濟發展緩慢。為切實做好幫扶,改變該村貧困落后的面貌,工作組進駐該村后,立即投入工作,廣泛深入村民,認真傾聽民聲,全面開展扶貧工作。今年來,共召開了座談會議5次、走村入戶訪問村民100多戶、與村黨員干部和村民深入談心,摸清了村的村情、民情和基層組織建設情況,掌握了村民的所想、所急、所盼、所需。
結合該村實際,駐村工作組積極創造條件,努力為村民辦好事實事。
一是積極開展職業技能培訓。發放技術資料200余份,贈送科技書籍300冊,幫助村民解決在生豬養殖、玫瑰香柑種植等農業生產方面存在的困難和問題。
二是積極開展走訪慰問。籌集資金20xx元,大米10袋,食用油10桶,對特困戶、貧困戶進行了走訪慰問。
通過近半年的幫扶,村的基礎設施不斷夯實,人居條件有了很大的提高,村民的經濟收入逐步增加,生產生活條件明顯改善。
結合當前村扶貧工作特點,該村自身存在社會發育程度低、基礎設施薄弱、觀念陳舊、交通不便、信息不靈、生產生活條件差、經營管理粗放等問題,司法局扶貧工作組扶貧攻堅任務十分艱巨。
通過實地調研,傾聽貧困戶的呼聲,讓我們看到了村扶貧工作的希望和潛在的動力。
深入村中每戶,宣傳扶貧工作不是一個人的事,和村民一起攜起手來,充分調動村民參與扶貧工作的積極性。印制扶貧工作手冊發放到每戶村民手中,做到扶貧工作入腦、入心。
結合當前的新農村建設,爭取資金對村的基礎設施建設進行完善,特別是農田水利、道路修整、村民娛樂場所建設等關系村民切身利益的基礎設施建設,提高村民的幸福指數。
因為村一直以來都是發展傳統糧食種植等產業,少部分散戶養殖牲畜,沒有形成規模。再加上全村本來共有勞動力870人,外出務工的勞動力就達425人,造成不少耕地荒蕪。因此,結合當前農田水利建設,提升當前傳統種植產業的規模,鼓勵村民種植井岡蜜柚、葡萄等高產產業,提高特色養殖的補助標準,統一形成規模,做強做大,進一步提高村民的收入水平。
由于全村大部分的青壯年都是外出打工,大部分村民沒有專業的職業技能,務工的工作都是靠用苦力,沒有職業技能。因此,邀請縣職教中心或專業技能專家到村里開展職業技能培訓,提高村民的職業技能,并鼓勵村民就近就業,協助村民到井開區、縣園區或鎮里的企業工作,也有利于減少空巢老人、留守兒童數量,進一步促進村里的和諧穩定。
通過向省市縣相關部門走訪,尋求項目向村傾斜,為該村的扶貧工作提供政策保障和資金保障。結合新農合、醫保、低保相關政策,鼓勵村民參與新農合、醫保、低保,為村民的生活提供保障。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇十九
根據縣精準辦8月6日召開的精準扶貧工作調度會精神,對提升精準扶貧工作群眾滿意度調研,我鎮黨委書記高度重視,對調研工作親自安排部署,親自抓好落實,通過召集分管領導、駐村領導召開座談會,到村召集村、組干部、群眾代表座談會,上戶走訪貧困戶和一般群眾代表,廣泛聽取意見建議,查找不足,思考對策。現在將精準扶貧工作群眾反映情況以及如何進一步提升群眾滿意度進行總結如下:
1、群眾對于精準扶貧政策了解不夠。大部分農戶受到的教育不夠高和許多老人對于政策的改變不太了解,對于農戶講解政策不夠通俗。還有精準扶貧工作和扶貧惠民政策向貧困戶宣傳多,向一般群眾宣傳少。有的群眾對精準扶貧工作了解不多,對我們出臺的扶貧政策、采取的工作舉措及取得的工作成效,知之甚少,導致接受調查時群眾滿意度不高。
2、幫扶干部工作責任感不強。有的幫扶干部責任心不強、工作作風不實,幫扶工作不認真,走訪過程中走馬觀花,與貧困戶交流聊天少,與貧困戶交朋友少,無法了解貧困戶真正的困難,對扶貧惠民政策宣傳講解少,沒有與群眾拉近距離、融洽關系,引導貧困戶發展產業得到實惠做得不夠,貧困戶對幫扶干部的幫扶工作不滿意,影響群眾的滿意度。
3、扶貧項目安排非貧困村受益少。當前,扶貧項目和扶貧資金主要集中在“十三五”貧困村,其他村的項目資金很少,一些急需解決的基礎設施沒有項目資金,導致非貧困村的群眾意見比較大,影響群眾對精準扶貧工作的整體滿意度。
4、醫療惠民政策沒有具體情況具體落實。貧困戶全部納入了大病商業補充保險和醫療救助,提高了慢性病的報賬比例,貧困戶住院治病的費用控制在了10%以內,有效減輕了貧困戶的醫療費用負擔。但是患病具有不可預見性和突發性,特別是患癌癥等惡病、重病的一般群眾代表,醫療費用負擔重,又不可能臨時納入貧困戶,導致有的群眾認為不公平,影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
5、部分群眾對貧困戶“等靠要”的表現不滿。少數貧困戶“等靠要”思想重,自力更生、艱苦奮斗意識差,不愿主動發展生產,也不愿打工增加收入,滿足于依靠低保、五保收入過日子,依賴政府的救助救濟。部分群眾對這種“好吃懶做”的懶漢有意見,認為政府扶貧不應養懶漢,影響了群眾對精準扶貧工作的滿意度。
1、抓實干部結對幫扶工作。認真抓好幫扶干部的管理培訓工作,建立一支懂政策、會幫扶、愿幫扶的幫扶干部隊伍,幫扶干部不僅要保證幫扶次數和時間,更要注重幫扶質量和成效,特別是要通過實實在在為貧困戶辦實事,解決實際問題,與貧困戶“三同”,真正把貧困戶當親人、當朋友,增進感情,與貧困戶交朋友,用實際行動贏得貧困戶的理解和認可,讓群眾參與和知曉,以便提升貧困戶對精準扶貧工作和干部幫扶工作的滿意度。
2、加大精準扶貧工作宣傳力度。要大力宣傳精準扶貧政策和開展的扶貧工作、取得的工作成效,通過幫扶干部面對面向貧困戶開展宣傳,將各類惠民、扶貧政策詳細分類,認真制作脫貧攻堅政策宣傳彩頁發放到戶,面向社會廣泛宣傳,讓廣大人民群眾了解精準扶貧工作、認可精準扶貧工作、支持精準扶貧工作、參與精準扶貧工作,營造精準扶貧工作濃厚氛圍,擴大精準扶貧工作的參與面,對于當地無法理解相關政策的農戶與老人,可以請村委會的人員配合工作,將政策通俗化進行講解以便提升精準扶貧工作的群眾知曉度和群眾滿意度。
3、扶貧項目安排、扶貧政策制定過程中統籌兼顧貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村。在扶貧項目的安排過程中,在突出貧困村這個重點的同時,兼顧好非貧困村急需解決的基礎設施問題和貧困戶的“兩不愁三保障”問題所需項目資金,項目的安排要堅持群眾需求為導向。在扶貧政策的制定執行過程中,要兼顧好一般群眾代表的訴求和合理意見,要加強改善路、水等基礎條件,實現村“七有”,讓精準扶貧政策惠及廣大非貧困群眾,來彌合貧困戶與非貧困戶的矛盾。
4、要堅持扶貧先扶志,充分發揮群眾主體作用。針對部分群眾對“好吃懶做”、依賴政府救助救濟的貧困戶存在意見,認為政府扶貧養懶漢的問題,引導這些懶漢要不等不靠、苦干實干,依靠自己努力增加收入。加大貧困群眾培訓力度和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民。還要大力開展智志雙扶、道德教育活動,建立問題臺賬、明確幫扶責任人,開展針對性強的批評教育、宣傳引導工作,成立道德促進會,共同做好思想教育工作,努力實現扶貧先扶志,塑造貧困戶良好精神風貌,匯聚脫貧攻堅正能量。
5、處理好政府推進與群眾參與的關系。扶貧攻堅的每一項工作,每一個環節,都要讓群眾參與、讓群眾知曉,對扶貧資金的使用、項目資金的管理等要公開上欄公示,做到公開透明,特別是規劃制定、質量監督、工程驗收要群眾參與,才能提升群眾滿意度。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇二十
一是思想認識要進一步統一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會系統工程,擺在及相關部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年都應組織相關縣級部門,加強多方銜接,規劃和落實幫扶項目,推動幫扶工作經常化、制度化、規范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬。要堅持“引導、社會支持、群眾參與”的工作方針,堅持幫扶與協作相結合,輸血與造血相結合,使幫扶的思路更寬,渠道更多。四是要切實加強扶貧項目實施的后續管理,充分發揮扶貧項目的經濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度,調動各方積極性,確保扶貧工作更加扎實有效推進。
幫扶的主要對象是貧困村的貧困農民,因此貧困農民既是參與主體又是受益主體,必須充分調動農民群眾實施幫扶項目,改變落后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態性和階段性的特點,堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區分不同情況,分類扶持,對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的`貧困戶,要集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力,因殘疾、疾病致貧的,納入社會民政救濟中去。對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內在動力,最大限度的調動貧困戶的生產生活積極性,使貧困戶變壓力為動力,讓貧困戶的精神狀態、思想觀念發生轉變,生產方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
要把扶貧工作與構建和諧社會相結合,與改善生產生活條件、促進經濟發展相結合,與城鄉環境綜合整治相結合,與新農村建設相結合。進一步整合涉農項目資源,形成幫扶合力,建立脫貧致富的長效機制,發揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用。縣及相關部門要強化統籌措施,將定點幫扶資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農資金和其它社會資金聚集起來,最大限度實現整合使用,充分發揮扶貧資源的引導作用和綜合效益。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇二十一
根據市政協安排,就我市農村扶貧開開發資金投入使用監管等情況進行專題協商。為配合市政協做好此項工作,縣政協主席會議研究決定,在全縣范圍內,對扶貧開發資金投入使用監管的情況進行一次調研活動。我做為一名鄉鎮政協聯絡組組長、縣政協委員也參加了此次調研。在此次調研活動中,深入到扶貧開發區進行了實地考察,走訪了農戶,分別召開了村民座談會和村干部座談會和并進行了分析研究。現將調研情況報告如下。
浮山縣地處山西南部,臨汾盆地東緣,既是全省57個扶貧開發重點縣之一,還是全省59個“兩區”開發重點縣之一。全縣轄2鎮7鄉,185個行政村,總人口為13.2萬人,其中農業人口10.8萬人;國土面積為960平方公里,耕地面積為28.5萬畝,人均耕地2.6畝;20xx年全縣財政收入為4.01億元,農民人均純收入為4020元;全縣共有69個貧困村,貧困戶5886個,貧困人口為23561人,占全縣農業人口的22%,20xx年貧困村農民人均純收入為1380元;20xx年、20xx年兩次百人以下自然村調查摸底結果,全縣9個鄉鎮擬移民搬遷人數為17000余人。
近年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市扶貧部門的大力支持下,在縣人大、縣政協及社會各界的廣泛監督下,全縣的扶貧開發及“兩區”開發工作取得了好的成績。
(一)兩區開發重點項目進展順利。近年以來,全縣12個兩區項目除年產20萬噸還原鐵建設項目退出兩區產業規劃,鐵爐容積換及120萬噸特種鋼項目進入兩區產業項目儲備庫外,剩余的10個兩區項目手續全部辦結的有8個項目,9個項目完成立項手續,9個項目環評已辦結,7個項目土地手續已辦結。目前,除煤電化綜合開發利用項目手續正在辦理外,其余9個項目均已開工,其中三通一平項目4個,基建項目1個,安裝設備項目1個,竣工投產項目3個。
萬元。目前已完成一期工的9戶45口人,完成二期工的42戶,157口人。全部完工的116戶598口人,其中入住的7戶32口人。20xx年扶貧移民項目已完成工程總量的80%以上,完成總投資的70%以上。
(三)群眾參與、整村推進項目運行平穩。20xx年整村推進扶貧開發項目,規劃了張莊鄉葛村1個村,共扶持702人,投資90萬元,其中財政扶貧資金50萬元,主要用于建設千頭豬場1個,豬舍面積20xx,吸收100余戶450余人入股開發,預計年人均增收300元以上。另有70戶250余人利用互助資金采取自建自養的辦法分戶開發,預計年人均增收250元以上。截止目前,該村已到位資金60余萬元,建圈舍20xx,購買仔豬及種豬800余頭,種草100余畝。在項目實施過程中,三類戶的確定,項目內容的確定,資金分配辦法的確定,項目實施方案的確定都分別召開村民代表會議和村民大會討論通過,并進行了張榜公示。縣、鄉、村三級都分別成立了項目實施監督小組,切實做到了嚴格政策,規劃操作,跟蹤監督,民主管理。互助資金試點工作進展也比較順利,到目前試點村已成立了機構,確定了人員,完善了制度,摸清了底子,進行了公示,待支持金融機構市里統一確定后進入正常實施程序。
培訓2個專業572人,完成任務的100%。從省爭取勞動力培訓轉移專項資金20萬元。08年省下達我縣科技培訓任務1328人,截止目前,已實際完成1500余人,完成任務的113%。
(一)移民開發工作存在的問題。我縣的移民式扶貧開發工作雖然取得了明顯成效,但是還存在一些值得關注和需要努力解決的問題。一是移民式扶貧開發這一新模式的持續性問題。我縣自20xx年開始啟動移民搬遷扶貧工程,到目前為止能夠遷移的貧困戶、貧困人口分別占總數的9%、10%,距達到貧困地區資源合理承載能力需要遷移貧困人口的4050%,還有相當大的距離。二是貧困戶遷移資金的承擔能力問題。需要搬遷的貧困戶絕大多數經濟困難,盡管政府已經補貼了房價,但是仍有部分貧困戶還是難以支付入遷購房資金,給移民項目的持續實施以及各級政府對移民搬遷的投入增加了壓力。三是實現搬遷貧困戶的可持續發展問題。要使已實現移民搬遷的貧困戶真正穩下來,富起來,真正融入城鎮社會環境,實現他們的可持續發展,就必須有效解決他們面臨的就業問題、教育問題、醫療問題、社會保險問題,這些問題的解決還需要政府做出大量的努力。
20xx年為922.9元,20xx年為824.9元,三年來人均純收入呈絕對負增長,分別下降了4.15%、10.61%,北韓鄉目前返貧人口增加了854人,占當年脫貧人口的54%。造成貧困地區農民增收緩慢,甚至出現返貧現象,既有各級政府扶貧工作自身的問題,也有這些地區生產生活條件惡劣的原因,同時也有這些地區的生產方式落后、勞動力轉移滯后的原因。
扶貧開發是一個系統工程,對此我們不能急功近利,要針對不同情況采取不同的扶貧措施。建議在今后的扶貧開工作當中,應當加強以下幾個方面的工作:
(一)對于已實現移民搬遷的貧困戶,政府要為他們創造條件努力解決他們的就業問題,使他們能有穩定的收入保障,真正能夠穩下來,富起來。
(二)對于愿意移民搬遷,但由于經濟條件差不能實現搬遷的貧困戶,政府能根據每個貧困戶的具體條件,加大對他們的扶持和幫助力度。
(三)移民扶貧開發工作要和其他模式的扶貧開發工作相結合,繼續搞好非移民扶貧地區農民的扶貧開發工作,要解決這些地區下一代的教育問題和農民勞動力轉移問題。能和實施退耕還林政策相結合,真正做到封山育林,再造秀美山川,實現可持續發展。
(四)積極拓寬增收渠道,促進貧困人口持續快速增加收入。發揮扶貧開發的政策優勢,圍繞農民增收,加快貧困地區農業產業化經營步伐,實現貧困地區優勢資源的轉換。把勞務輸出作為扶貧開發的重要措施來抓,加強貧困戶的職業技能培訓,引導和組織農牧民外出務工,落實以工代賑項目關于“勞務報酬”管理的規定,拓寬貧困農牧民增收渠道。
(五)加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農牧業實用技術和家庭手工業技能培訓,推行培訓合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l名熟練掌握和應用先進農業技術的勞動力。
(六)整合社會扶貧資源,確保社會扶貧工作扎實有效。堅持“聯系到縣,定點到鄉,幫扶到村,受益到戶”的原則,一要加強社會扶貧力量的整合配,使各種社會扶貧力量能夠發揮出自身的優勢與特點,形成共同推動貧困地區扶貧開發的合力。
2023年扶貧幫扶調研報告(實用22篇)篇二十二
按照《xx市脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展xx市20xx年扶貧日系列活動的通知》(x脫領辦發〔20xx〕x號)文件精神,對照《xx縣脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展xx縣20xx年扶貧日系列活動的通知》(x脫貧辦〔20xx〕x號)要求,我鎮高度重視,庚急組織落實,現將“扶貧日”系列活動開展情況報告如下:
按照市、縣關于20xx年扶貧日系列活動方案安排,我鎮召開“20xx年扶貧日系列活動專題會議”,對扶貧日的重要意義進行了強調,要求全鎮干部職工要深入貫徹落實上級關于脫貧攻堅各項決策部署,通過開展全方位、多層次、多形式的扶貧日系列活動,深入宣傳脫貧攻堅目標任務、基本方略、政策舉措和典型經驗,大力弘揚扶貧濟困傳統美德和友善互助核心價值觀,進一步動員社會各界參與脫貧攻堅,激發貧困群眾內生動力,為打贏脫貧攻堅戰營造良好社會氛圍,進一步堅定打好打贏脫貧攻堅戰信心決心,確保全鎮脫貧攻堅任務圓滿完成。
以“匯聚全民扶貧力量,打贏脫貧攻堅戰役”為主題,充分調動社會各界參與扶貧濟困的積極性,廣泛開展宣傳動員、自愿捐贈、特色扶貧等系列活動,精準幫扶貧困村、貧困戶,對全鎮已脫貧的x戶x人、已退出的3個貧困村持續鞏固脫貧攻堅成效,確保全鎮各項脫貧目標任務全面完成。
(一)堅持引導,廣泛動員。充分發揮黨委、政府在脫貧攻堅中的.主導作用,增強“四個意識”,牢牢把握主旋律;加強政策引領和輿論宣傳,動員社會各界廣泛參與,著力推進各類企業、社會組織和個人積極參與脫貧攻堅。
(二)上下聯動,形成合力。鎮脫貧攻堅領導小組辦公室認真組織,各村支兩委密切配合,通過“大學習、大討論、大調研”,進一步統一認識;不斷加強公益宣傳,營造社會共同幫扶氛圍,采取多渠道開展捐贈活動等方式,結合本鄉鎮特點,開展特色鮮明、豐富多彩的活動,相互配合,形成上下聯動、同頻共振的工作合力和輿論聲勢。“扶貧日”期間,全鎮共開展“大學習、大討論、大調研”6次,共計150余人參加;走訪貧困戶、困難群眾、困難黨員、高齡老人x人次,發放慰問金x元。
(三)抓好宣傳,捐款捐物。把10月10日—17日作為扶貧集中宣傳周,各行業相關部門、聯系幫扶單位及鎮村結合自身實際,圍繞脫貧攻堅大政方針、精準扶貧政策、“五個一”駐村幫扶、中國社會扶貧網宣傳推廣等多個主題,通過懸掛標語橫幅、制作墻報、設宣傳咨詢臺、發放宣傳資料等多種形式開展集中宣傳活動。