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農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇一
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實市委十三屆五次全體會議、全市經濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神,總結20xx年的工作,表彰先進單位和先進個人,部署20xx年的任務。下面,我代表市局黨委講幾點意見。
一、繼往開來,團結奮進,20xx年各項工作取得新成績。
20xx年,在市委、市政府和省工商局的正確領導下,全市工商系統以“服務經濟趕超跨越年”活動為主線,以“作風建設年”和“創新爭先年”活動為保障,務實開拓,創新爭先,繼往開來,團結奮進,各項工作取得了新的成績。
(一)圍繞中心,主動作為,服務經濟社會發展成效顯著。
一是全面落實政策,激發市場主體發展活力。認真落實省局“營商環境30條”意見,制定出臺《關于改進工作作風發揮工商職能服務支持全市經濟趕超跨越的意見》、《關于促進實體經濟加快發展的意見》等政策措施,營造更加寬松的市場準入環境,激發了市場主體發展活力。全市新發展各類企業2115戶、農民專業合作社219戶、個體工商戶10489戶。全市市場主體總量達到51130戶,其中各類企業達到15382戶、農民專業合作社達到1023戶、個體工商戶達到34725戶;在全省各市實有戶數增幅排名中,我市各類市場主體、民營經濟、個體工商戶發展速度均列全省第一位,同比分別前移了7個位次、7個位次和11個位次。全市市場主體萬人擁有量為389.27戶,在全省各市排第10位;出臺并落實《農民專業聯合社登記管理工作意見》,大力宣傳《山東省家庭農場登記試行辦法》,到村入戶開展服務,有效促進了涉農新型經濟實體發展。全市共發展農民專業聯合社12戶、家庭農場50家;嚴格落實免費登記優惠政策,為12823戶市場主體免費辦理注冊登記,免收登記費390萬元。
二是全力優化服務,努力打造一流營商環境。1.創新窗口服務工作。繼續推行“四三服務法”,實施“三快”、“三辦”、“三零”、“六無”服務模式,創新服務方式,加大服務力度,窗口服務工作的質量和效益不斷提升。在市行政服務中心窗口季度測評中,工商窗口始終保持了第一名的好成績。2.創優大項目服務工作。在全系統成立招商引資和大項目注冊登記服務隊,開通登記綠色通道,對招商引資和大項目實行專人服務、跟蹤服務、靠上服務、全程幫扶,確保項目早注冊、早建設、早投產、早見效。全年共開通綠色通道179次,提供跟蹤服務872人(次)。全力推介萊蕪,加大招商力度,市局引進的投資2億元的項目,已形成外來固定資產投資額1.1億元,圓滿完成了市委市政府年度招商引資任務。
三是積極開展幫扶,促進市場主體做大做強。1.積極開展助企解困活動。開展“走聽解促”和“到一線、解難題、辦實事”活動,走訪各類企業3679戶、個體工商戶7532戶,收集問題和建議1869條,幫助企業解決困難和問題781個。如:為維達紙業辦理注冊資本金幣種轉換,為企業節省資金300多萬美元。2.積極搭建銀企合作平臺。辦理股權出質登記62件,抵押股權總額6.58億元,擔保貸款金額7.46億元。深入開展“聯手助企促發展”活動,聯合郵政儲蓄銀行等金融機構,幫助1003戶小微企業申請貸款1.44億元。積極開展動產抵押登記工作,完成企業動產抵押登記171份,主債權金額33.84億元。3.積極支持企業上檔升級。全面實施“大企業培植計劃”和“中小微企業成長工程”,支持157戶個體工商戶轉型升級為有限公司,支持386戶企業增資擴大生產規模,為12戶企業提供改組方案,為172戶企業申請使用了省級企業名稱,特許95戶重點項目生產企業辦理籌建登記。4.積極幫助企業提升核心競爭力。指導幫助商標知名度高、效益好的3家企業爭創為山東省著名商標,幫助“朗進”等8件著名商標申請續展,指導幫助牛泉“雞腿蔥”申報地理標志證明商標。舉辦民營企業大學生招聘會,152家企業參加,達成就業意向782人(次)。積極幫助企業爭創各類榮譽,8家企業獲國家級“守合同重信用企業”稱號,46家企業分獲省級、市級“守合同重信用企業”稱號,1家企業獲得“山東省優秀企業公民”稱號。積極參加第二十屆中國國際廣告節和山東省第十四屆廣告節,組織參展廣告作品23件,獲金獎1個、銀獎1個、銅獎3個。
四是主動溝通協調,建立濟萊工商協作機制。按照濟萊協作區建設的統一規劃和部署要求,積極主動與濟南市工商局對接溝通,起草并簽署了《濟萊工商工作協作。
協議書。
》,全面建立了跨地區協作配合工作機制。工作協作的主要內容包括:建立服務發展協作機制,實現經濟戶口互通,注冊登記互助,政策措施互用;建立行政執法協作機制,實現經濟案件協查,執法信息互通;建立消費維權協作機制,實現維權信息共享,維權支持配合,侵權動向提醒;建立內務交流協作機制,積極交流工作經驗,不斷拓寬協作領域,持續促進雙方全方位協作關系深入發展。
(二)高效監管,嚴格執法,市場和消費環境安全有序。
一是嚴管食品安全,營造放心的消費環境。積極開展節日市場、乳制品市場、食品添加劑等專項整治,檢查食品經營戶4743戶(次)、集貿市場150處(次)。認真做好食品流通許可證審核發放工作,發放食品流通許可證938份,變更219戶,注銷108戶,撤銷1戶。強化商品質量監測,提取樣品6大類、100余個品種,立案查處2起。在食品安全監管和工商體制調整的情況下,全市流通環節食品安全監管未出現任何問題,為職能劃轉打下了良好基礎。在此,對各分局特別是各工商所同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
二是加大執法力度,維護公平競爭的市場秩序。加強法制建設,開展執法人員教育培訓,系統執法能力和辦案水平顯著提升。組織開展網吧整治行動,檢查網吧146家,查處取締黑網吧1家。積極參與全市“環保百日攻堅”行動,下發責令改正通知書85份,為改善我市環境做出了積極貢獻。加大商業賄賂打擊力度,檢查企業47家,立案3起。始終保持打擊傳銷高壓態勢,取締傳銷窩點3處,遣散傳銷人員420人(次)。加強直銷企業監管,監督直銷培訓20次。加強廣告監管,依法登記戶外廣告450份,累計監測媒體廣告5375條(次),廣告違法率顯著下降,經省局多次監測,我市主要媒體違法廣告率為零,得到了省局領導的肯定和表揚。深入開展“紅盾護農”工作,為農民挽回經濟損失30余萬元。加強合同監管,查處不公平格式合同案件3起。
三是創新維權方式,保護消費者合法權益。加強12315平臺建設,推進“五心”服務模式,開通“綠色維權通道”,建立“消費維權服務站”,提升了維權工作成效。市局12315申訴舉報中心共受理消費者咨詢、申訴、舉報2994件,為消費者挽回經濟損失300余萬元。開展“3?15國際消費者權益日”紀念活動,接受現場咨詢5000人(次)。開展公共服務行業消費評議和消費合同“霸王條款”征集活動,收回問卷30683份,征集霸王條款300余條。不斷健全消費維權網絡,開展消費教育進校園、“九九”老人節維權服務、汽車銷售行業和旅游消費市場專項調查等活動,隆重表彰“消費者滿意單位”,及時發布消費警示,提高了消費維權水平。
(三)嚴抓隊伍,規范管理,干部素質和部門形象不斷躍升。
一是加強干部教育培訓,隊伍綜合素質顯著提升。組織開展“加強作風建設、提升素質能力”春季全員培訓,專門邀請省委黨校、省局的教授專家授課,提高了干部隊伍的素質能力。加強干部職工思想道德建設,組織開展“道德講堂”活動,取得了良好效果。市行政服務中心組織窗口人員觀摩了我局“道德講堂”。
二是加強規范化建設,政務服務水平顯著提升。深化“平安系統”創建工作,對機關辦公區實行24小時全程監控,確保了機關安全。狠抓維穩工作,特別是機構改革會議后,市局專門派出調研組,廣泛征求意見,積極宣傳上級精神,引導干部職工思想,將不穩定思想和苗頭發現在基層、解決在基層。全省系統多次較大規模上訪中,我局沒有一人參加,受到省局表揚。探索推進行政服務標準化建設,全市行政服務標準化建設推進會在我局召開,市局在會上作了經驗介紹。加強信息調研工作,在省局和市政府優秀理論成果評選中,獲二等獎3個、三等獎1個,被評為全市政務信息工作先進單位。加強財務裝備管理工作,科學編制預算,積極組織收入,開展清產核資,規范各項開支,系統財政保障水平顯著提升,“三公”經費支出同比大幅度下降。強化后勤保障,做好辦公大樓局部維修養護,開展宿舍區節能改造,加強食堂規范管理,營造了良好的工作和生活環境。積極做好系統黨建、信息化、統計、文秘、信息宣傳、檔案、保密、離退休干部等工作,政務服務水平明顯增強。
三是加強作風建設,工商部門形象顯著提升。扎實開展“作風建設年”活動,召開專門會議動員推進,市局成立專項督查組,在系統開展明察暗訪,活動開展情況得到市專項督導組的肯定和認可,我局在全市召開的兩次“作風建設年”活動調度(推進)會上均作了經驗介紹。認真執行市紀委關于涉企檢查備案規定,及時辦理審批手續,確保涉企檢查合法合規。認真組織收聽省陽光政務熱線2次,參加市政風行風熱線5次,政風行風熱線電話投訴量同比下降35%。認真及時處理“政府在線”、“網上創業直通車”、“市長公開電話”的咨詢投訴,受理咨詢投訴135件,全部予以回復處理,滿意率100%,維護了工商系統的良好形象。
20xx年,市局繼續保持了“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風行風建設先進單位”、“全市為民服務窗口先進單位”、“省級文明單位”、“市級文明行業”等榮譽稱號。在20xx年度政風行風評議中,市局列行政執法部門第二名,市局駐行政服務中心窗口連續五年列為民服務窗口第一名。市個私協會榮獲“全國個私協會先進單位”、市消協被評為“全國消協組織消費維權先進集體”。
可以說,20xx年系統各項工作都取得了令人鼓舞的好成績。這些成績的取得,離不開市委市政府和省局的正確領導,離不開有關單位的協作配合,更離不開系統廣大干部職工的共同努力。在這里,我代表市局黨委,對系統全體干部職工一年來的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、把握形勢,奮力開拓,促進20xx年工作再上新水平。
20xx年,是全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神的開局之年,也是我們全面深化改革、推進工作轉型、服務全市發展、樹立嶄新形象的關鍵一年。20xx年,我們面臨著新的發展機遇和挑戰,大事多、難事多,任務繁重、使命重大,必須把握新形勢、順應新要求、確立新目標、謀求新舉措、創造新業績,以集體的智慧和力量,共同推進萊蕪工商事業不斷前進。經市局黨委研究決定:20xx年,全市工商工作的指導思想是:以市委十三屆五次全體會議、全市經濟工作會議和全省工商行政管理工作會議精神為指導,全面貫徹“圍繞一個中心、把握一條主線、突出兩個重點、推進三項改革、加強六項建設”的“一一二三六”總體思路,扎實開展“作風建設提升年”活動,提高工作質量效益,提升服務發展水平,強化監管執法能力,增強隊伍綜合素質,全面開創萊蕪工商工作新局面。
(一)圍繞“服務經濟趕超跨越”這一中心,增強服務發展的質量和效益。
要切實增強服務發展的責任意識、憂患意識,發揮職能,履職盡責,做到政策再放寬、門檻再降低、措施再加大、服務再優化、效率再提升,創優營商環境,激發市場主體發展的內生動力,讓一切創業發展的活力競相迸發,加快萊蕪經濟趕超跨越,為推進“四個發展”,建設“五個萊蕪”,作出積極貢獻。
一要在創新服務工作方式上下功夫,努力支持經濟發展質量和效益不斷提升。黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了戰略部署,全省、全市經濟工作會議對發揮市場在資源配置中的決定性作用、提升經濟發展質量和效益提出了明確要求。我們的服務工作必須要適應新形勢新要求,以“服務轉方式調結構、增創經濟發展新優勢、促進市場主體快速發展”為目標,努力實現工作指導上的重大轉變,努力實現服務方式的不斷創新,努力支持經濟發展質量和效益不斷提升。要立足推進產業轉型升級,充分發揮工商職能,積極服務鋼鐵產業精深加工、非鋼產業壯大規模,鞏固擴大主產業優勢,提升非鋼產業占比。要大力支持新材料、電子信息、新能源、生物醫藥等新興產業發展,強化政策扶持,加大工作措施,促進新興產業做大做強,打造新的支柱優勢產業。要按照“產業化、市場化、標準化、品牌化”的發展方向,積極培育發展農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場、專業大戶,促進農業增產、農民增收、農村發展,加快現代農業發展步伐。要扶持發展金融保險、科技信息、商務服務、電子商務、連鎖經營、物流配送、創意設計等新型業態,積極培育一批拉動力強的經濟增長點。要按照“產城一體”的要求,積極服務重點園區建設,促進項目集聚、產業集群,實現集約發展。
二要在服務招商引資和大項目建設上下功夫,努力打造一流的營商環境。招商引資和大項目建設是全市經濟趕超跨越的重要支撐。要繼續宣傳省局“營商環境30條”,并結合工作實際進一步細化工作措施,全面抓好優惠政策的落實。要繼續開通大項目和招商引資項目注冊登記綠色通道,成立重點項目注冊登記服務隊,嚴格落實“服務卡制度”和限時辦結制,確保項目不在工商登記環節“受阻”和“卡殼”,促進項目早落地、早建設、早投產、早達效。要對大項目建設實行全線跟蹤服務,充分發揮商標、廣告、合同、經紀人、協會等職能作用,為項目建設提供優質高效服務,促進企業快速成長壯大。在服務好全市招商引資和大項目建設的同時,要把完成我局招商引資任務作為一項重要工作來抓,充分發揮機關每名同志的主觀能動性和社會關系,借助一切條件、一切機會、一切人脈關系做好招商引資工作,努力引進一批技術含量高、產品效益好、創稅能力強、低能耗、低污染的好項目,以卓越的招商引資實績,展示萊蕪工商作為,提升萊蕪工商地位。
三要在增強市場主體發展活力和實力上下功夫,努力促進經濟持續健康發展。要深入實施“大企業膨脹帶動戰略”、“中小企業成長工程”,充分發揮工商職能,積極開展“紅盾幫扶”,幫助企業擴大規模、搶占市場、提高效益。要大力實施“民營企業倍增計劃”,鼓勵民營企業參與國有企業改革,鼓勵發展民營經濟控股的混合所有制經濟,鼓勵有條件的民營企業建立現代企業制度。要充分發揮“三押一推”、林權出資、債權轉股權、農村土地承包經營權質押的積極作用,鼓勵小額貸款公司、融資性擔保公司、民間資本管理公司等新型金融組織發展,拓寬企業融資渠道。要大力實施商標戰略,繼續推行“商標一二三”計劃,加強業務指導和監督,精心做好商標培育和推薦工作,促進全市商標總量、馳著名商標數量實現新突破。要推進實施“廣告拉動戰略”,支持廣告企業擴大規模,促進全市廣告產業發展。要認真做好“守合同重信用企業”、“消費者滿意單位”、“文明誠信民營企業”、“文明誠信個體工商戶”等榮譽的申報認定工作,提升企業核心競爭力。要深入開展“助企解困、扶企發展”活動,深入企業、深入基層、深入一線,了解掌握企業遇到的困難和問題,積極幫助企業協調解決,促進企業發展壯大。要充分發揮個私協會職能作用,不斷深化“五抓五送”服務體系,強化非公黨建工作,促進民營經濟健康發展。要大力推進濟萊工商工作協作開展,在服務發展、行政執法、消費維權、內務交流等方面強化協作配合,為兩地市場主體發展提供便捷化服務。
(二)把握“作風建設”這條主線,進一步倡導機關良好工作風氣。
加強作風建設是一個永恒的主題。當前,中央、省、市高度重視作風建設,我們要將加強作風建設作為促進工作落實、提升工商形象的主線,貫穿到工作的始終,持之以恒、堅持不懈、善始善終的抓緊抓實抓出成效。20xx年度的政風行風評議,市局取得了行政執法部門第二名、“為民服務窗口”第一名的好成績,成績來之不易,是全體干部職工同心同德、共同努力的結果,需要精心維護、倍加珍惜。政風行風評議取得的優異成績,并不代表工商隊伍作風就沒有問題了,更不能說明所有干部都是干事創業、奮發進取的,不要只看到90%的滿意率,更要看到10%的不滿意率。當前,在作風建設方面還存在一些比較典型、比較突出的問題,盡管這些問題發生在個別單位、個別人身上,但影響的是整個機關的工作氛圍、工作風氣和工作效率。比如:個別同志無故長期不上班,有的同志上班遲到早退、出工不出力、得過且過、敷衍應付、工作標準不高、事業心和上進心不強;有的同志心浮氣躁、庸碌無為、無所事事,上班不干工作、東逛逛西逛逛、不琢磨事光琢磨人;個別單位搞上有政策下有對策、工作投機取巧、弄虛作假、欺上瞞下、糊弄應付;有的干部怕擔責任,一有問題就回避,一有矛盾就上交、縮手縮腳、畏首畏尾、推卸責任、貽誤發展。以上問題發生在哪些單位、哪些人身上,市局黨委非常清楚,群眾也心知肚明。這些問題必須要在新的一年里,以涅槃重生的勇氣、壯士斷腕的決心,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,下決心、出重拳,全面糾正、徹底根除。要通過扎實開展“作風建設提升年”活動,狠抓機關作風的轉變和提升,堅決曝光處理違反機關工作制度和紀律的行為,堅決根除“慵懶散”、“中梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”和“不作為、慢作為、亂作為”的現象,堅決解決個別人工作態度散慢、工作作風渙散、工作推諉扯皮、工作效率不高的問題,積極倡導“講實話、干實事,敢作為、勇擔當,言必信、行必果”的工作作風,大力營造“勤奮敬業、甘于奉獻,創新進取、勇于爭先”的機關工作氛圍,塑造工商機關嶄新形象。會后,市局監察室要抓緊研究制定“作風建設提升年”
活動方案。
出臺加強機關作風建設的具體規定明確整改的內容、目標、要求、責任人和時限抓好問題整改確?;顒有Чσ宰黠L建設的實際成效促進機關作風的根本性轉變。
(三)突出“監管執法、消費維權”兩個重點,樹立工商執法權威和社會形象。
要牢固樹立“監管執法樹權威、消費維權樹形象”的工作宗旨,大力倡導“監管執法也是服務發展、消費維權事關社會民生”的工作理念,積極探索與政策規定的結合點,努力尋求監管執法的突破口,積極履行“監管執法”第一職責,依法做好“消費維權”民生工作,塑造工商機關執法嚴明、維護公平、關注民生、保障民生的良好社會形象。
一要在監管執法上尋求新突破,努力維護公平競爭的市場環境。要著力加強公平交易執法工作,整合內部執法力量,推行集中執法機制,解決多頭執法、分散執法的問題。要重點針對關系經濟安全和人民群眾生命財產安全,影響公平競爭和社會穩定的領域,不斷創新監管方式,加大執法辦案力度,切實做到履職到位,樹立工商執法權威。要加大對電信服務、公共交通等行業的監管力度,依法查處公用企業限制競爭行為。要以醫藥購銷、工程建設、教育等領域為重點,依法整治商業賄賂行為。要以電子電器、建材、汽配等與民生密切相關的商品為重點,嚴厲打擊“傍名牌”行為。要依法查處虛假宣傳、侵犯商業秘密等違法行為,維護公平競爭。要加強打擊傳銷工作,繼續鞏固“無傳銷市”創建成果,強化監管巡查,保持高壓態勢,推進打擊傳銷綜合治理。要健全完善“四制一化”直銷監管機制,提升監管效能。要加強涉危行業監管,以危險化學品、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、民爆器材等為檢查重點,加大前置審批許可證件的檢查核實力度。要以馳著名商標、涉外商標、地理標志商標為重點,以整治規范商標印制和商標代理秩序為關鍵環節,強化區域、部門協作,嚴厲查處商標侵權行為。要加強網絡商品交易行為監管,加大違法行為查處和典型案例曝光力度,規范網絡經營秩序,凈化網絡經營環境。要加強農資市場監管,積極開展種子、功能性肥料專項整治行動,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農資違法行為。要加強成品油市場監管,依法查處銷售不合格成品油等違法行為。要加強合同監管,針對群眾反映強烈、百姓關注度高、侵權較嚴重的格式條款,集中查辦一批合同格式條款案件。要加強廣告監管,以關系人民群眾切身利益的藥品、醫療、保健食品、化妝品、美容服務廣告為重點,加大廣告監測力度,強化違法案件查處,凈化廣告市場環境。
二要在消費維權上尋求新突破,努力保障民生維護社會穩定。要以消費者申訴舉報、商品質量檢測、媒體曝光的商品質量違法案件為重點,加大執法辦案和消費維權力度,提升流通環節商品質量監管水平。要督促經營者建立商品質量準入制度,落實不合格商品退市制度,保障消費者權益不受侵害。要進一步健全完善消費維權網絡體制機制,加強12315平臺和隊伍建設,繼續推進“五進”工程,嚴格踐行“五心”要求,認真開展網上受理投訴舉報和咨詢服務工作。要實施“12315轉辦案件處理情況通報”制度,對市局各科室、各分局辦理轉辦案件情況、答復當事人情況、案件處理結果反饋上報情況等,定期進行通報,促進維權到位。要全面推行事前告誡、事中約談、事后通報的“三重警示機制”,推進消費維權關口前移,提高維權效果。要在新聞媒體開設“維權在行動”專欄,市局執法科室、各基層單位和協會要積極遴選上報典型案例,通過專欄及時曝光侵權行為,震懾違法經營者。要密切關注消費熱點問題,及時發布消費警示信息,強化消費教育指導效果。要扎實開展“3·15國際消費者權益日”紀念活動和消費評議、消費體察、12315開放日、消費維權示范崗創建等活動,提升維權效能,擴大社會影響。要加強站點人員教育培訓,壯大3·15志愿者隊伍,提升消費維權網絡建設水平。要廣泛做好12315數據信息的宣傳和運用工作,充分發揮工商信息服務領導決策、促進經濟發展的積極作用。
(四)推進“工商體制、登記制度、事業單位”三項改革,為科學發展提供有力保障。
黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的部署,省、市陸續出臺具體細則加緊推進。作為工商部門,要嚴格按照上級的統一部署和要求,積極穩妥地推進工商體制、登記制度、事業單位改革,理順工作體制機制,優化行政審批工作,促進工商事業和工商工作科學發展。一要堅決完成工商體制改革任務。當前,工商體制改革正處在攻堅階段,時間緊迫,任務艱巨,使命重大。改革的各項任務,需要市局黨委、分局黨組和系統廣大干部職工團結一心、齊心協力、合力推進。改革中面臨的問題,需要我們共同面對、群策群力、合力解決,確保體制改革和職能劃轉積極穩妥、平穩順利進行,做到隊伍不亂、思想不散、工作不斷。二要積極推進商事登記制度改革。要組織開展新修訂《公司法》的宣傳培訓工作,按照商事登記制度改革的總體規劃,未雨綢繆,提前做好市場主體情況統計分析、市場主體信用等級劃分、市場主體信用信息平臺建設等工作,加強住所(經營場所)確定、新舊登記制度對接、企業年檢改年報、經營異常名錄制度、市場主體公示信息抽查制度等相關工作調研,扎實做好商事登記制度改革的前期籌備工作。要嚴格按照上級關于商事登記制度改革的統一部署,精心組織,規范運作,推進改革工作順利實施、平穩過渡,激發市場主體發展的內生動力和活力。三要探索實施事業單位改革。要結合工商體制改革,積極調研論證,參照省局事業單位改革模式,積極向市有關部門提報事業單位改革建議,爭取事業單位改革與工商體制改革同步進行、一步到位,激發事業單位生機與活力。
要立足促進萊蕪工商事業長遠發展、科學發展、根本發展、和諧發展,切實加強隊伍建設、法制建設、效能建設、廉政建設、調研能力建設、機關黨的建設。要不斷創新思維,開闊思路,大膽探索,銳意改革,提升工作成效,努力打造一支干事創業、務實高效、清正廉潔的高素質干部隊伍,為促進萊蕪工商事業持續健康發展提供堅實保障。
一要加強隊伍建設,全面增強工作活力。要著重加強領導班子建設。進一步增強領導班子的政治敏銳性、大局意識和執政能力,提高科學執政、民主執政、依法執政的水平,勇于擔當,依法履職,為全系統干部職工做好榜樣。進一步健全民主集中制,按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,不斷完善決策機制,推進決策的科學化、民主化。進一步加強領導干部作風建設,堅持把黨的宗旨變成實踐,以真抓實干的作風推進各項任務的落實。進一步提高領導干部的思想修養、道德修養,做廉政的表率,不謀求職務和政策規定以外的利益,清清白白做人,扎扎實實干事。要強化隊伍教育培訓。以培養領導型、專家型、復合型、實用型等人才為重點,創新隊伍教育培訓方式,嚴格組織好周五集體學習,不斷強化xx屆三中全會及省、市主要政策等理論知識和新修訂的法律法規及基本文字寫作技能的學習培訓,不斷提升干部的綜合素質,為更好地履行職責提供保障。市局人事政工科要抓緊提報集中。
培訓方案。
和全年培訓計劃。要進一步加強思想政治教育,引導干部職工正確對待體制調整、職能劃轉等改革措施,尤其是要充分認識到,市場越發展,改革越深入,就越需要工商部門維護好市場秩序,進而找準工作定位,履行工作職責,增強職業自信,以更大的激情和動力干事創業。要改革工作考核體制和方式??己耸亲罟苡玫摹爸笓]棒”。要本著“客觀公正、注重實績,激發熱情、促進工作”的原則,在充分調研論證和學習借鑒外單位先進考核辦法的基礎上,對現行工作考核體制和方式方法進行重新修訂完善,逐步建立一套“科學性、針對性、導向性、操作性、實用性”更強,群眾更公認、更信服、更加公平公正的工作考核體系,真正用考核這把“尺子”考出實績、考出作風、考出干勁,科學運用考核這根“指揮棒”指引方向、引領工作、促進發展。特別要針對無故長期不上班、經常遲到早退、工作陽奉陰違和出工不出力等行為,研究出臺具體制約和懲戒措施,嚴格執行相關工作制度和紀律規定,采取通報考勤、停發工資、提醒談話、強化日常工作考核等方式,以不怕得罪人、敢于涉險灘的勇氣,徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干孬一個樣”的問題。要樹立正確的選人用人導向。選人用人是最有效的“風向標”,選什么樣的人,用什么樣的干部,體現用人導向,關乎黨風民意,決定事業成敗。在下一步的改革中,要堅決提拔任用那些想干事、肯干事、能干事、干成事的同志,堅決重用那些干得多、干得好、不出問題、德才兼備、勇于擔當、群眾公認的同志,堅決不用那些碌碌無為、投機鉆營、欺上瞞下、跑官要官的人,讓干事創業的同志有盼頭、有奔頭、有勁頭,樹立正確用人導向,激發工作正能量。
二要加強法制建設,提高依法行政水平。法制建設是工商行政管理工作的“生命線”。要著力加強法制培訓、監督、審核工作,提升各級的執法能力和規范化水平。要堅持公正執法,提高干部運用“法治思維”和“法治方式”的能力,做到嚴格執法、公正執法、文明執法,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,促進社會公平正義。要強化法制監督,嚴格限制和規范自由裁量權行使。要以新修訂的《公司法》、《商標法》、《消費者權益保護法》等為重點,強化普法宣傳,做好“法律六進”工作,充分借助媒體普法、網絡普法、活動普法、案件普法、協會普法等形式,推動系統普法工作有效開展。要牢固樹立有限政府理念,堅持法無明令不監管、法無禁止可經營的原則,厘清政府和市場的關系,明確工商職責界限,切實防止職能缺位、越位和錯位,做到該管的一定要管住管好,不該管的堅決不管。要在認真執行市紀委關于涉企檢查備案規定的前提下,加強與各級黨委、政府、紀委的匯報溝通,廣泛贏取理解和支持,不斷優化工作環境,為強化監管執法提供堅實保障。要認真吸取方下耿公清事件的教訓,依法行政,履職盡責,自覺用工商職業道德約束自己,堅決杜絕和防止以言代法、以權壓法、徇私枉法以及執法不規范和隨意執法等問題。
三要加強效能建設,促進工作提速增效。要全面實施工作“標準化”工程,科學確立目標,規范工作流程,創新工作舉措,提升工作效能,全面建立“工作規范、運轉高效、公開透明、充滿活力”的機關工作機制,以工作的“標準化、效能化”,促進機關各項工作“提速增效、創新創優”。市局各科室要按照“標準化、效能化”的要求,科學確定本單位年度工作目標和措施,經局黨委研究后在辦公網進行公示。要結合新體制新形勢新要求,探索建立單項工作評價機制、專項活動可行性評估機制、專項投入評估機制、措施規定出臺評估機制,并對機關。
規章制度。
進行重新修訂完善,嚴格執行落實,狠抓監督檢查,嚴肅違規責任追究,真正形成靠制度管人、按制度辦事的良好工作氛圍。要積極適應新的財政保障體制,牢固樹立過緊日子的思想,嚴格預算執行,促進收支規范,加強資產管理,加大增收力度,努力為履行職責提供經費保障。要嚴格按照“厲行勤儉節約,反對鋪張浪費”的要求,認真做好新形勢下的公務接待、公車使用、公務考察、會議召開等政務工作,提高工作效能,降低“三公”經費支出。要按照省局部署,加快市場主體信用信息公示系統建設,推進綜合業務系統升級改造,做好信息化系統日常維護,全面提升信息化保障水平。要扎實開展“平安系統”建設,健全輿情管控機制,落實重大事項報告制度,完善信訪工作責任制,推進矛盾糾紛排查化解,確保系統安全穩定。要高度重視寫作人才培養和梯隊建設,提高機關公文、材料起草、信息宣傳的能力和水平,保障政務工作開展。要進一步加強統計數字信息的分析與研究,及時形成高質量、有深度的統計報告,為輔助領導科學決策、促進全市經濟發展提供統計信息參考。要進一步提高公文傳輸、檔案管理、政務督查、保密信訪的工作質量和效率,更高效地保障機關工作運轉。要強化機關服務工作,做好重點部位維護,盡快解決宿舍區遺留問題,盡早將宿舍區交由專業物業公司管理,提高管理和保障水平。
四要加強廉政建設,樹立良好工商形象。要以保持“省級文明單位”、“全市工作實績考核先進單位”、“全市政風行風建設先進單位”等榮譽為目標,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,認真落實黨風廉政建設責任制,加強廉政風險點防控管理,提高廉政建設水平。要強化行政權力運行的全過程、全方位監督,把權力關進制度的“籠子”里,讓權力在陽光下運行。要扎實推進工商廉政文化建設,加強廉政教育,努力踐行工商職業道德規范。要擴大社會監督,本著“群眾利益無小事”的原則,認真做好陽光政務熱線、政風行風熱線、政府在線、網上創業直通車、市長公開電話以及來信來訪反映問題的調查處理工作,積極辦理群眾在各媒體和網絡反映的問題。各級領導干部要嚴格遵守《廉潔從政若干準則》,嚴格要求親屬和身邊工作人員,嚴格執行各項工作和生活待遇的規定。要嚴格執行市紀委、市監察局《關于20xx年春節期間嚴格落實中央八項規定堅決反對“四風”的通知》要求,嚴禁搞走訪、送禮、宴請等活動,嚴禁酒后駕車、公車私用和私駕公車,確保過一個歡樂祥和、文明節儉的春節。
五要加強調研能力建設,科學指導工作開展。市局各科室要圍繞自身工作職責,立足新的工作形勢、職能的調整和工作重心的轉移,積極開展調查研究工作,努力實現工作指導上的重大轉變,更科學、更高效地指導基層工作開展。市局黨委委員要帶頭開展調查研究工作,親自出題目、出思路、出提綱,指導分管科室科學有序開展調研,確保調研工作成效。市局科室負責人要在認真組織實施調查研究的基礎上,每年親自執筆撰寫1-2篇業務性強、指導性強、創新性強、操作性強的高質量調研理論文章,并強化調研成果的運用,切實轉變工作指導方式,切實提高自身調查研究、解決問題、指導和促進工作的能力水平。市局辦公室要提出總體調研計劃,加強工作調度,將各科室確定的調研題目、撰寫人、完成時間以及完成的。
調研報告。
在辦公網進行公布,并組織開展“調研創新獎”評選,在市局機關興起調查研究之風、求實創新之風,促進各項工作科學高效開展。
六要加強機關黨的建設,提高黨的工作水平。機關黨建工作要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,以加強黨的組織建設、制度建設和黨員干部教育管理為重點,不斷完善黨建工作機制,加大黨建工作力度,努力實現以機關黨的組織建設帶動黨員隊伍管理、以黨員隊伍素質提高帶動干部隊伍建設、以黨風的改進帶動政風行風更好轉變的目標,不斷提升機關黨的工作水平。要結合體制改革加強機關黨的組織建設,對機關各支部進行合理調整,對各支部黨員進行認真梳理,選舉配備好機關黨委書記、各支部書記,進一步強化機關黨的工作的組織領導。要修訂完善黨小組會議、支部會議、支部大會、民主生活會等制度,嚴格抓好落實,使黨員的組織生活安排更加合理、便于操作。要加強黨員教育培訓、黨員發展、黨員轉入轉出、黨費繳納、黨員作風建設等工作,使黨員管理工作更加科學規范。要認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格按照市委統一安排,結合作風集中整頓活動中反映的問題,認真研究改進措施,切實推進活動開展,提高黨員的宗旨意識、黨性觀念、政治素養,使“為民、務實、清廉”的觀念樹立地更加牢固,使黨員的先鋒模范作用得到更好地體現,使黨組織的堅強戰斗堡壘作用得到更好地發揮。
同志們,20xx年工商系統面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰,工作任務更加艱巨,歷史使命更加光榮。讓我們在市委、市政府和省局的正確領導下,進一步堅定信心,振奮精神,改革創新,扎實工作,努力為促進全市經濟社會更好更快發展作出新的貢獻!
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農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇二
同志們:
縣政府召開這次新農合籌資工作會議,既是一次例會,也是一次動員會,主要是總結20**年新農合工作開展情況,對20**年的籌資工作進行安排部署。剛才,**同志宣讀了《**縣20**年度新型農村合作醫療籌資方案》,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
一、20**年新農合運行情況。
今年以來,通過各級各部門的共同努力,廣大農民的積極參與,我縣新農合工作實現了平穩健康運行,得到了社會各界的一致好評。截止20**年11月份,全縣新農合累計受益群眾近萬人次,補助醫藥費用2100多萬元,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩定。
同時,在新農合工作中也存在一些問題,如部分農民對新農合制度認識還有一定誤區,往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽要求參合,風險意識差,主動參合意識不強等。能否完成全市要求90%以上參合率的目標任務,不僅關系到我縣在全市的考核排名,而且影響著新農合制度能否在我縣持續健康發展。因此,各鎮各有關部門一定要有清醒的認識,要按照縣上的總體部署要求,以強烈的責任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,圓滿完成20**年度新農合基金收繳任務,確保新農合工作在我縣的健康穩定運行。
二、20**年的工作任務。
根據省市要求,我縣20**年度新農合個人籌資標準由30元提高到每人每年50元,全縣農民參合率必須鞏固在90%以上,農村低保、五保戶參合率100%。各鄉鎮各有關部門必須高度重視,統籌安排,務必在規定的時間內完成籌資任務。重點要做好以下幾個方面的工作:
一是注重宣傳引導,講清政策要求。給群眾講清、講透政策是提高農民參合積極性的有效措施,在宣傳發動上要把握“四個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關政策、措施、辦法進行宣傳,達到消除群眾疑慮、引導積極參合的目的。二要注重宣傳的多樣性。要采取電視、村喇叭廣播、發放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農合政策家喻戶曉、深入人心。三要注重宣傳的準確性。干部首先要吃透政策,準確無誤地把新農合政策,特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清。四要注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務工人員我們要通過逐戶通電話、發短信等方式通知,爭取做到外出人員參合不漏人。
二是強化措施落實,集中籌集資金。鞏固和發展新農合,資金籌措是關鍵。一要明確責任主體。新農合籌資工作的主體是各鄉鎮政府,鄉鎮長是第一責任人。二要明確籌資標準。按上級規定,20**年度個人籌資標準定為每人50元;三要明確籌資時限。這次會后即開展資金收繳工作,各鄉鎮必須在12月25日前完成收繳任務;12月26日-27日進行匯總,并于27日下午3點將收繳的資金全部上交財政專戶,參合人員名單的紙質表和電子表報合管中心。四要明確工作目標。按照上級要求,20**年度全縣農民參合率必須達到90%以上,這是硬指標,力爭達到95%的全省平均參合率;農村五保戶、低保戶參合率必須達到100%,并與上報數據一致,由民政局負責代繳參合資金。會前,已經按照統計部門提供的農村人口數據,給各鄉鎮下達了參合任務,資金收繳結束后,縣新農合領導小組將把各鄉鎮參合率在全縣通報,并作為對鄉鎮年終考核的重要內容。
三是嚴明工作紀律,加強基金管理。各鄉鎮、各部門在基金收繳過程中,要嚴格按要求進行操作,收繳農民的參合基金,要使用專用票據,嚴禁打白條,嚴禁搭車收費或截留給農民的補貼資金充作參合費;新農合繳費專用票據由財政局統一印制,各鄉鎮直接到財政局領取,票據費用由縣財政負擔;嚴禁擅自擴大參合范圍,嚴禁虛報參合人數,凡經舉報查實者,嚴肅處理;嚴禁參加新農合和城鎮居民醫保重復參合、參保情況出現,絕對不能出現變相套取國家新農合補助基金的行為。
同志們,新農合籌資工作時間緊、任務重。希望大家迅速安排部署,扎實組織推進,確保按時足額完成籌資任務,推動新農合工作的健康發展,確保給農民群眾帶來更多、更大的實惠。
農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇三
尊敬的李副市長,李秘書長、同志們:
今天,孝感市委、市政府又一次專門召開全市農信社組建農商行工作推進會,各縣市(區)分管縣(區)長、市金融辦、市人行、市銀監分局以及國土、房產、規劃等部門領導同志參加會議,充分說明了孝感市委、市政府及有關部門領導對組建農商行工作的重視和支持。在此,我首先代表省聯社以及孝感農信社全體干部員工向在座的各位領導表示衷心的感謝,并致以誠摯地問候。借此機會,我講三點意見:
一、審時度勢,清醒認識全省農信社產權改革形勢。
組建農村銀行是國務院、銀監會、省委、省政府安排部署的一項重要工作,事關農信社生存與發展,事關孝感金融安全與穩定。孝感是全省12個市州中改革包袱最大,改革最困難的地區,全省包袱過億元的37家困難聯社中,孝感市就有7家,其中孝南聯社資金缺口在全省最大。雖然我們面臨的任務重、困難多,但是,在孝感市委、市政府的強力推動和各縣市黨委、政府及有關部門的大力支持下,孝感農信社組建農商行工作氛圍濃厚、效果明顯。一是資金缺口明顯減少。各縣市(區)聯社通過政府支持和自身努力,已經消化資金缺口16.2億元,占全市總缺口的37.7%。二是達標步伐加快。全市農信社綜合撥備覆蓋率達30.5%,云夢、孝昌聯社在去年12月底前基本達標,大悟已經向銀監部門申報。特別是陶市長在4月份重點安排部署農信社改革工作以來,效果更加明顯。孝南、漢川、應城、安陸等4家也制訂了達標規劃,力爭在年底前全部達標。三是相關部門緊密配合,鼎力支持。政府金融辦、人行、銀監、土地、規劃、房產及有關部門對信用社改革工作十分支持,在土地辦證、土地變現、固定資產評估等工作中認真落實了國家稅費優惠政策,做到了特事特辦,特事急辦,確保了改革順利進行。省委、省政府、省聯社十分關注孝感聯社的組建工作,副省長趙斌同志曾兩次對孝感改革情況作出了重要批示。今年5月27日趙省長看了孝感聯社改革情況的匯報后,當即批示:“孝感市政府高度重視,強力支持農信社改革重組,解決關鍵問題,做到了六個到位,值得各地學習借鑒”。這既是省領導對孝感農信社產權改革的關心和鼓勵,也是對孝感市委、市政府的肯定。孝感農信社產權改革取得的成績,是與市、縣兩級黨委、政府領導的重視和支持分不開的,是與各有關部門的支持和配合分不開的。在此,我再一次向在座的各位領導、同志們表示感謝。
取得的成績來之不易,但與其它地區相比還有一定的差距,組建工作仍相對滯后。截至6月底,全省農信社79家經營性法人機構,已組建農商行2家,農合行12家,11家聯社已獲銀監會籌建批復,5家聯社已向銀監會申請籌建待批,30家已獲省政府批準。今年上半年獲省政府批準組建農商行10家,獲銀監會籌建批復11家,開業1家。在已經開業的14家農村銀行機構和已批籌備開業的11家機構中,孝感是唯一沒有“破題”的地市。所以,后階段孝感農信社改革工作還迫切需要全市各級人民政府及有關部門的繼續給予支持,切切實實把農信社“扶上馬,送一程”。
二、不遺余力,全力推進農信社產權改革。
剛才,孝感市聯社鄢來君理事長就組建工作中存在的一些問題作了具體的匯報??傮w情況概括來講就是十二個字----“任務艱巨,形勢逼人,時不我待”。但是,我們不能被眼前的困難所嚇倒。當前,農信社產權改革已經進入組建農村銀行的攻堅階段,面臨的改革要求更高。一方面銀監會兩次提高農村銀行機構組建門檻;另一方面改革的資金缺口較大,特別是對孝感來說更是一次重大的挑戰,要在短期內實現改革目標,并非易事,還需要大家共同努力。在農信社產權改革的關鍵時期,各級黨委、政府就是農信社改革的堅強后盾,按照陶宏市長提出的在“思想認識、資產置換、資產變現、募集股金、清收不良和督促農信社轉換機制方面”6個到位的要求,統籌解決好當前農信社產權改革面臨的幾個關鍵問題。
一是最大限度地幫助農信社彌補資金缺口。雖然孝感各縣市(區)政府前期通過土地置換和現金支持已解決或意向性解決農信社資金缺口13.15億元,但由于銀監會多次提高門檻,至今年6月底孝感市農信社仍有資金缺口26.7億元,為了確保改革目標實現,除了農信社自身努力外,孝南、應城、云夢還須要3家縣市(區)政府再支持2.8億元。
二是最大限度地在短期內將農信社置換土地變現。按照銀監部門《關于嚴格執行農村銀行組建相關政策和法規要求的通知》(鄂銀監合管[20xx]23號)文件規定:政府無償受讓的土地等資產,必須在申報前變現,否則會影響申報工作。因此,除大悟聯社外,其它6家聯社的土地,地方政府應盡快將土地變現納入日程,漢川的土地在變現前還要將土地性質變更為商住用地。
三是最大限度地減免相關稅費。財政、稅務、土地、房產、規劃、工商等部門要加大對農信社產權改革的支持力度,認真落實國家支持農信社改革發展的優惠政策,對農信社相關稅費即征即返,幫助農信社降低經營成本,減少資金缺口。
四是最大限度地幫助農信社清收盤活不良資產。不良貸款是農信社改革中最大的障礙,由于形成的時間長,情況復雜,清收十分困難。市、縣兩級政府應成立由紀委監察、公安、法院、金融辦、銀監局、人行等部門組成的工作專班,借助政府力量,利用法律、紀律等手段,重點對農金會并入貸款、國家公職人員貸款、村組集體貸款,行政事業單位貸款、中小企業貸款開展清收。繼續實行村組集體債務重組和公職人員貸款、行政事業單位貸款“三停五不”和扣薪抵貸政策,司法機關要為農信社營造良好清收環境,加大對金融債權和保護和金融案件的執行力度,打擊經濟犯罪行為,幫助農信社最大限度地挽救資金損失和盤活信貸資金。
五是最大限度地幫助農信社引進戰略投資者。引進戰略投資者,用溢價方式解決農信社資金缺口,是實現組建目標的有效途徑。孝感市農信社前期通過引進戰略投資者,預約股金18億元,溢價6.5億元,解決了部分資金缺口,目前除大悟外,其他幾家聯社的募股工作還未完成。地方黨委政府應通過各種有效途徑,宣傳農信社產權改革的有關政策,為農信社引薦戰略投資者,特別是本地的經營效益較好的企業和在外成功人士,都要動員到信用社入股,在支持農信社改革的同時,享受農信社改革成果。
三、自我加壓,全面完成改革工作任務。
組建農村銀行農信社是主體,全市廣大干部員工必須搶抓機遇,自我加壓,把改革工作作為全年工作的重中之重,全力以赴完成好改革任務。
一是要進一步加快業務發展。農信社要堅持兩手抓,一手抓改革,一手抓發展,確保改革積極穩妥推進。要立足當前,著眼長遠。在全面完成省聯社下達的各項經營目標的同時,按照產權改革的要求,制定業務發展三年規劃,確保在三年內存貸款業務翻一番。要進一步加強業務管理,創新業務品種,做大做強城區業務,鞏固農村市場。要通過自身的發展,努力提高經營質效,增強盈利能力,消化歷史包袱。
二是要進一步加大清收盤活力度。全市農信社要以清收不良貸款“百日攻堅戰”活動為契機,圍繞改革清收目標,按照責任人到人,包管到社,清收到人,落實到據,大戰一百天,多法并舉抓清收。要強化清收手段,現金清收一批;搶救資金盤活,盤活轉化一批;處置抵貸(押)資產,消化一批;爭取政府支持,置換一批,力爭抓到實處,抓出效果。加大縣級聯社績效工資及績效費用與清收盤活工作直接掛鉤考核比重,充分調動全員清收的積極性。
三是全面開展清產核資工作。首先做好固定資產清理評估工作。要成立由農信社、土地、房產、規劃等部門組成的工作專班,對農信社轄內所有的固定資產進行清理,辦齊兩證,明晰產權關系。其次,要選定一家有資質的中介機構,迅速開展清產核資工作,在達標前要提前介入,及時提整改意見,做好賬務處置,防止走冤枉路。
四是抓好股金募集工作。各縣市聯社要合理測算募股總額,合理確定溢價比例;對引進的戰略投資者的入股資格要嚴格審查,對內部員工股要嚴格按照比例進行控制,對預約到位的股金要督促迅速到位,特別是9月底要達標申報的云夢、孝昌等聯社,在8月底前必須100%到賬,不能因為股金到賬的原因影響申報。
五是全力做好支農服務工作。農信社產權改革需要地方政府的支持,同時,地方經濟發展也需要地方金融的支持。農信社作為服務三農主力軍,理所應當要回報政府,回報社會。要強化優質文明服務,努力爭先創優,結合省聯社“走千家,訪百店”和“陽光信貸”活動,進村入戶,建立經濟檔案,了解企業及農戶信貸資金需求,及時方便地提供信貸服務。
同志們,組建農村銀行工作,既是農信社改革發展中的一件大事,也是孝感地方經濟金融的一件大事,能否穩妥有序地搞好農村信用社產權改革,穩定農村金融機構,是對我們工作能力的一次嚴峻考驗。我相信,有孝感市委、市政府的堅強領導,有各縣市(區)黨委、政府及各有關部門的重視和支持,有孝感農信社2300多名員工的齊心努力,組建農商行工作目標一定會早日實現。
謝謝大家!
農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇四
尊敬的李副市長,李秘書長、同志們:
今天,孝感市委、市政府又一次專門召開全市農信社組建農商行工作推進會,各縣市(區)分管縣(區)長、市金融辦、市人行、市銀監分局以及國土、房產、規劃等部門領導同志參加會議,充分說明了孝感市委、市政府及有關部門領導對組建農商行工作的重視和支持。在此,我首先代表省聯社以及孝感農信社全體干部員工向在座的各位領導表示衷心的感謝,并致以誠摯地問候。借此機會,我講三點意見:
一、審時度勢,清醒認識全省農信社產權改革形勢。
農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇五
同志們:
市政府召開這次新農合籌資工作會議,既是一次例會,也是一次動員會,主要是安排部署20**年度新農合籌資工作。剛才衛生局、財政局分別作了發言。下面我講三點意見:
一、要高度重視新農合籌資工作。
我市自20**年實施新農合工作以來,農民群眾參合率和報銷補償比例穩步上升,參合率由20**年的74.47%提高到20**年的92.06%,參合率較20**年增長了18個百分點;參合農民住院醫藥費用平均報銷比例從20**年的25%提高到20**年的69.6%,補償比例增長了接近三倍;截止20**年9月,全市新農合住院累計受益群眾28萬余人次,補助醫藥費用2.57億元,人均住院補償從536元提高到1303.8元,新農合門診累計受益群眾231萬余人次,補助醫療費4050余萬元;受益面和受益水平大大提高,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題,有力促進了社會和諧穩定。但我們還必須看到新農合工作還存在一些突出問題:一是部分農民群眾對新農合制度認識還有一定誤區,往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽了解要求參合,風險意識差,主動參合觀念不強;二是籌資工作長效機制尚未形成,我們每年都得必須召開新農合籌資動員會,同時還要采取分任務、派干部逐戶上門收取的方式籌資;三是20**年全市農民繳費標準再次提高,個人籌資標準提高到60元,當然,這樣基金收繳難度進一步加大,能否完成州政府要求95%以上參合率目標任務,不僅關系到我市在全州考核的排名問題,而且影響著參合農民利益問題尤其是新農合制度能否在我市持續健康發展。因此,各鄉鎮辦、各有關部門一定要有清醒的認識,要按照市里的總體部署要求,以強烈的責任感和使命感抓早動快,克難攻堅,努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好,圓滿完成20**年度合療基金收繳任務,確保新農合工作在我市良好運行。
二、要切實做好20**年度新農合籌資工作。
根據省、州要求,我市20**年度參合農民個人籌資標準提高到60元,全市農民參合率必須達到在95%以上,前面講了,我市參合率幾年來均低于全省、全州平均水平,為不再拖全省、全州的后退,各鄉鎮辦、各有關部門必須高度重視,統籌安排,要求各鄉鎮辦務必在20**年12月10日前必須完成籌資目標任務。重點要做好以下幾方面工作:
一是注重宣傳引導,講清政策要求。給群眾把政策講清講透是提高農民參合積極性的有效措施,在宣傳發動工作中要把握“五個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關政策、措施、辦法進行宣傳,達到消除群眾疑慮、引導積極參合的目的;二要注重宣傳形式的多樣性。要采取廣播、發放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”,讓新農合政策家喻戶曉;三要注重政策宣傳的準確性。
在宣傳過程中,干部首先要吃透政策,準確無誤地把新農合政策,特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清;四是注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務工人員我們要通過逐戶通電話、發短信等方式通知,爭取達到外出人員參合不漏人;五是要注重抓好享受民政救助的對象和20**年2月底以前出生新生兒的參合問題,做到應參盡參。
二是強化措施落實,集中籌集資金。鞏固和發展新型農村合作醫療制度,資金籌措是關鍵。一要明確責任。新農合籌資工作的責任主體是各級人民政府,各鄉鎮辦辦主要負責人是第一責任人,各鄉鎮辦必須認真組織實施。二要明確籌資對象。凡在我市戶籍管理部門登記的農民均屬參合對象,堅持以戶為單位整體參合原則;農村中小學生應當隨父母參加戶籍所在地的新農合,進城務工的農民及隨遷家屬、進城就讀農村學生可以自愿選擇參加新農合或者城鎮居民基本醫療保險;對享受民政救助待遇的農村五保戶、低保戶、特困優撫對象個人繳費部分仍由市民政局按有關政策規定代繳參合資金。三要明確時限要求任務。我市要求各鄉鎮辦必須在12月10日前完成參合率達到95%以上的目標任務,這是一項硬指標、硬任務,必須不折不扣地完成,主要是年終事務繁多,加之要保證新一年參合對象資料錄入和合對象住院能夠正常補償。四要創新繳費方式。各鄉鎮辦可采取因地制宜的繳費方式,可選擇定時定點繳納、儲蓄后結算賬戶代繳、協議委托籌資等方式,或經村民代表大會同意由村委會統一征繳。堅持以戶為單位整戶參合的原則。
三是嚴明工作紀律,加強基金管理。各鄉鎮辦、各部門在基金收繳過程中,要嚴格按照《恩施市新型農村合作醫療基金管理辦法》規定執行,堅持以戶為單位整戶參合的原則。收繳農民的參合基金,要如實出具財政部門統一印制的新農合收費收據。各鄉鎮辦要按時全部上交所收繳基金,任何單位或個人不得挪用、擠占、截留合療基金。紀檢監察部門要加強對收繳工作的監督檢查,對違反上述規定和要求的要按照有關政策嚴肅處理。
三、要確保20**年度新農合籌資任務完成。
一要強化組織領導。各鄉鎮辦各相關部門,要把新農合基金收繳工作擺上重要議事日程,作為當前的一項重要任務來抓,要成立相應組織機構,明確工作職責,夯實工作任務,嚴格實行“一把手”負總責、親自抓,分管領導具體抓,鄉直干部包村,村干部包組,組干部包戶的分級包抓責任制,確保及時足額完成收繳任務。
二要強化協作配合。市衛生局要加強對新型農村合作醫療基金收繳工作的政策咨詢、組織協調和技術指導,及時解決工作中出現的各類問題;市財政局要及時提供票據,督促基層財政所按時上解收繳基金,并加強基金監管;市民政局要解決好醫療救助制度與新型農村合作醫療制度的結合與促進問題,重點協調解決好農村五保戶、低保戶、特困救助對象的參合資金;市監察局、審計局要做好基金使用情況的監督審計工作,嚴防截留、挪用合作醫療基金現象的發生;公安部門要協助做好參合人員的戶口界定工作,其它相關部門要依據各自職責,主動承擔任務,落實相應措施,以此在全市形成推進新農合籌資工作的強大合力。
三要強化督查考核。市政府將各鄉鎮辦新農合基金收繳工作納入年度綜合目標責任考核范圍。各鄉鎮辦也要制定專門考核辦法,強化目標責任考核,確保收繳工作按時完成。市委、市政府督查室要將新農合工作作為近期督查工作重點,定期督查,定期通報,確?;I資工作有序推進。
同志們,新農合籌資工作時間緊,任務重。希望大家迅速安排部署,扎實組織推進,確保按時足額完成籌資任務,為推動新農合工作健康發展、構建和諧恩施做出新的更大的貢獻!
農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇六
同志們:
昨天就是秋分了,10月8日將進入寒露,秋冬農業生產和開發隨之也進入到了重要的時期。為此,市委、市政府按照慣例,早在幾個月之前就超前布置,提前謀劃和安排。今天會議之前,菊華市長、分管的松青、中華同志率領市直有關部門、各縣市區、各基層單位做了大量的充分準備工作,使得今天的會議圓滿召開。這次會議開得非常好。主要體現在兩個方面:一個方面是現場準備好。上午大家看了5個點,很有代表性,可以說既有四化同步的典型、又有“一高三新”的典型;既有農業企業的代表,又有農民合作社的代表,都很有特色。剛才在會上經驗交流也很好。4位同志的經驗可以說是亮點紛呈:像沙洋縣主要是堅持四化同步,規劃引領,產業為支撐;孫橋鎮應該說是這兩年特別是去年教訓非常深刻,今年經驗非常突出,他們以水定種、以銷定產;還有新布局谷物合作社規?;洜I、機械化生產、生態化種植;農行荊門分行搶抓改革機遇,率先爭取試點,立足“四個對接”,創新產權融資。由于時間關系,會上還印發了10份書面典型交流材料,都有各自的特色和經驗,希望大家相互學習、借鑒。等會,菊華市長還要作重要講話,就秋冬三農工作提要求。下面,我先講六點意見,主要是“六新”.
第一,農業發展要適應新常態。
“新常態”是現在的一個熱詞,農業發展也不例外。習近平總書記指出,中國經濟要適應“新常態”.我體會,“新常態”之“新”,即與以往不同;“新常態”之“?!?即相對穩定。就我市農業發展而言,同樣要適應“新常態”.具體來講,有這么幾個方面。
一要實施“一高三新”新舉措??梢赃@樣講,“一高三新”是我們荊門現代農業的基本特征和主要抓手。近年來,我們大力發展“一高三新”農業,面積達到180萬畝,群眾創造、基層創造涌現了不少好模式,比如說“香稻嘉魚”、麥瓜棉套種、豬沼菜等等,我們這些高效種養模式得到省委、省政府主要領導和分管領導的充分肯定,并在全省逐步推廣。實踐證明,“一高三新”是符合我們荊門實際,喚醒傳統資源、激發農業潛力的有效途徑。所以,我們要因勢利導,進一步加大優質高產主推品種、機械精量播種等高效技術,去年我們印發了21種主要高效模式。在推廣一高三新模式中,要制定年度計劃,結合秋冬農業生產,要將任務按季節、按時間落實到村、組、農戶。
二要落實結構調整新要求。應該講,結構調整是市場農業的永恒課題和本質要求。一方面,要把握穩糧擴經、穩種擴養、提效增收的原則,繼續推進戰略性結構調整,努力實現“四個對半開”,即農業內部種養之比對半開、種植業中糧經作物之比對半開、糧食生產中水稻種植與節水作物之比對半開、農民收入中家庭經營收入與其他收入之比對半開。另一方面,要把握以水定種、以銷定產、以效定調的原則,這三句話非常重要。以水定種,不是說需要多少水,就想辦法調多少水,不是這個意思,不是老黃歷了,只能說是有多少水,種什么作物、種多少作物,在哪里種,應該是以水定種。以銷定產,調整中先要把市場定好。以效定調,既要考慮前面兩個基本要素和前提,同時調整致富,效益不能下降,這是很大的挑戰。這三句話非常難,也非常具體。所以我們要繼續推進適應性結構調整,確保漳河、溫峽兩大灌區分別調增節水作物5萬畝以上。還要強調的是,四級以上提水灌溉農業要下決心全部取消,想一想,四級提水種水稻,如果說種下去了事先不知道,那沒辦法,明知道要四級提水還去種,那就不是科學了,這個要盤算清楚;25度以上坡地要退耕還林還草;抗旱死角要全面調整發展節水農業或種草養畜。這三個是硬目標。
三要健全“一抗三?!毙聶C制?!耙豢谷!笔强篂霓r業的新形勢??傮w上看,這一輪的氣候變化是周期性的,即便是明年雨水多一點,但是我們底水嚴重不足,我看再來兩三個雨水較多的年份,看能不能緩和起來。這個一定要毫不動搖。大家回過頭來看一看,今年我市糧食總產有望實現“十一連增”,大家仔細想一想,我們五年干旱,如果不是未雨綢繆,是很難實現的。連續幾年抗旱,大家應該有切身體會,尤其是今年,35年之后漳河第一次提水,溫峽已經是幾年了??梢哉f,我們過去是很少冬季開始抗旱、開始提水的。值得一提的是,在今年抗旱關鍵時刻,水務、農業、氣象、電力等多個部門齊心協力,迅速啟動漳河提水抗旱,兩天兩夜完成了平時半個月的工程量,保證了15個鄉鎮、50萬畝農田的灌溉用水。7月2日,我們就開始研究,根據漳河水庫蓄水情況,到“卡脖子旱”的時候,四個條件具備要迅速啟動提水抗旱。哪四個條件?漳河水庫水位“113”以下、流量30個以下、抗旱“一碗水一碗谷”的時候、未來10天預報沒有降水,毫不猶豫要啟動提水。經過一個月的準備,8月1日,我們下命令,4號出水,第一天出水無縫對接,第一天就到40個流量,最后到55個流量。這是我講的第一點意見,講“一抗三保”的意思是新機制,也是常態化。
第二,經營體系要培強新主體。
個人覺得,隨著工業化、城鎮化快速發展,農業生產經營方式應該也有可能要有一次靜悄悄的革命,我個人是主張在確保農民利益、確保糧食總產、確保耕地面積的情況下,要積極地引導和支持市場主體參與農業生產經營。具體講:
一要壯大新型經營主體。專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等新型農業經營主體,是現代農業發展的`“領頭雁”.剛才,新布局谷物合作社交流了經驗。我們一定要解放思想、因地制宜,加快打造一支覆蓋各領域、各行業、各村組的新型農業經營主體隊伍,再不是抓典型,搞幾個盆景,新型農業經營主體應該全面開花。具體任務,在家庭農場方面,力爭年內新增注冊登記500家;農民合作社方面,9月11日,全省新農村建設暨城鄉一體化試點工作會議提出,開展新型農民專業合作社聯社試點,這個方面,我市有基礎,在全省走在前列,我們要鞏固提高提速,要由數量領先向質量領先、實力領先、帶動力領先轉變;農業企業方面,要抓住土地流轉這個“牛鼻子”,力爭省級以上龍頭企業早日突破100家。
二要構建新型服務主體。光有新型經營主體還不夠,還要有新型服務主體。通過新型服務主體,大力實施以技術、資金、項目支持和提升經營能力為重點的“三支一提”措施。重點是構建技術服務主體,實行農業技術特派員和特派小組制度,完善“以錢養事”新機制;構建金融服務主體,實行新型農業經營主體主辦銀行制度,鞏固完善“中國農谷惠農創業貸”、“柴湖振興發展創業貸”、油茶產業供應鏈貸款等金融產品和服務方式;構建部門服務主體,實行農業主管部門主體服務制度,對新型經營主體優先安排項目、優先提供保障。
三要培育新型職業農民。昨天省三農協會到荊門,去看了東寶仙港蔬菜基地,我沒有去過,也看了一些報道,他們產品直供香港,常年雇請近200個貴州農民工。為什么不請本地人?一個很重要的原因是本地農民不符合其技術要求。從這個例子來講,這就叫職業農民,從貴州來荊門從事農業生產,這就是職業農民。由此可見,現代農業急切呼喚職業農民。今年7月,國家正式啟動了新型職業農民培育工程,各地、各相關部門要搶抓機遇,加強對接。要堅持“規劃到戶、培訓到人”,實行骨干培訓與普及培訓相結合、季節培訓與長年培訓相結合、部門委培與企業培訓相結合,確保每年培養職業農民800人以上。這個是有道理的,我們講職業農民800人,我理解為就是終身搞農業,而且有一技之長,真正把這800人培養好,也是可觀的數字,1個人帶動3個人、5個人,也不少。
第三,四個一批要主攻新三業。
一要大力發展食品制造業。去年,全市農產品加工業產值與農業總產值之比達2.9:1,食品加工功不可沒。但嚴格講,食品制造業產值只占農產品加工業的5.8%,也就是我們大量食品都是初級加工,金龍泉、廣源這樣的食品制造企業還是不多。這是我們的軟肋,一定要把食品制造業作為今后農產品加工業發展的主攻方向。不說深奧的,就是要把精深加工推到更高位置上,下一步要下大力氣引進一批國內外行業龍頭企業。力爭通過3-5年的努力,使全市食品制造業占農產品加工業產值的比重達到20%.
二要突破性發展生物產業。生物產業是戰略性新興產業,也是農產品加工的高端產業。大家上午參觀的欣胱生物,實際是變廢為寶,身價倍增,一舉多得。此外,像老典型,京山的神地公司,產品都是幾十、幾百塊一噸到幾千塊一噸,還有鐘祥的潤紅生物等。一定要支持有條件的企業積極發展生物產業,逐步從食用、飼用、藥用和簡單工業原料擴展到高附加值功能性保健品,再擴展到生物醫藥等廣闊的領域。
三要全面發展涉農信息服務業。要把信息化作為農業現代化的“加速器”、“直通車”,加快籌建和完善三個平臺:籌建中國農谷農產品市場信息平臺,形成在省內外有較大影響的農谷價格、農谷指數;籌建電子商務平臺,規劃建設電子商務產業園,培育和引進一批電子商務企業,要鼓勵企業加入湖北國際電子商務應用平臺,對新加入的免收3年運行費;完善中國農谷物聯網生產管理平臺,利用我們的優勢,與落戶的中興、聯想等企業加強合作,大力發展信息可采集、全程可監控、安全可追溯的智慧農業,也可以叫履歷農業。
第四,統籌城鄉要共建新家園。
一要凝心聚力共建鄂中城市群。市委、市政府從提出并組織實施打造鄂中城市群的構想,至今已有4年,逐步形成共識。今年上半年,國家頒布新型城鎮化規劃,導語中明確提出:“要把城市群的發展作為新型城鎮化建設的主攻方向和主體形態”.這表明,我們的工作是契合中央精神的?,F在,《鄂中城市群規劃》經過反復修改,逐漸成熟,即將頒布,《鄂中城市群建設行動方案》、任務書已經在會上印發。接下來,關鍵是要齊心協力抓落實。借這個機會,有幾個問題跟大家說明一下。一是為什么叫鄂中城市群,而不叫荊門城市群或其他城市群?因為湖北的地理幾何中心就在荊門,在東寶區子陵鎮曾坡村,荊門的地理幾何中心在柴湖鎮,我們提“鄂中”當之無愧。二是“1+3+6+x”中的“6”原來是“4”,這次根據征求的意見,與時俱進加入了鐘祥柴湖和京山錢場。三是“x”中有兩個形態,既包括新型小城鎮,也包括新型農村社區。我們的總體目標,就是到,努力形成1個大城市、3個中等城市、6個鎮域小城市、一批新型小城鎮和新型農村社區的新型城鎮化格局,建成長江經濟帶和漢江生態經濟帶新節點城市、國家循環經濟示范市、湖北“建成支點、走在前列”的中部支撐。希望各地、各相關部門要按照《鄂中城市群規劃》指導“十三五”規劃,要按照《鄂中城市群建設行動方案》明確工作任務。
二要凝心聚力共建美麗鄉村。什么樣的鄉村才算美麗?去年7月,總書記在湖北考察時,專門對湖北的同志提了很高要求,而且去年中央農村工作會、城鎮工作會上,總書記都對美麗鄉村建設有權威的詮釋,精辟的論述。我理解,建設美麗鄉村就是要因地制宜、內外兼修,既追求“形態美”,也追求“內在美”.如果簡單地說,那么對不同的鄉村有不同的要求,山區、丘陵、平原肯定有不同,具體來講,就是要重點建設中心村、全面整治保留村、科學保護特色村、控制搬遷小型村。同時,對不同的鄉村又有共同的要求,就是要做到堅持“十個切忌”,切忌農村造城、切忌沿路而居、切忌畫蛇添足、切忌千面一孔、切忌兵營矩陣、切忌土豪貼金、切忌硬鋪展示、切忌填湖砍樹、切忌人為平場、切忌城容鄉居;同時在實施鄂中城市群行動方案時,要做到“四個并重”,規劃與建設并重,生態與經濟并重,功能與品質并重,個性與共性并重。剛才揭建平同志的發言首先講的就是規劃,可喜的是現在各縣市區都很重視規劃,書記、縣(市、區)長人人都可以講規劃,心中有數。
第五,農村改革要務求新突破。
農村改革是全面深化改革的重要內容。今年是全面深化改革的元年,市委提出了的“6+n”改革先手棋,8項任務中有3項屬于或涉及農村改革。我們一定要把握重點領域和關鍵環節,縱深推進六個方面的改革創新。
一要縱深推進農村土地流轉。當務之急是抓好農村土地確權登記頒證這一基礎性工作,為推進農村承包土地“三權”分離做好準備。年底前,鐘祥市整體推進試點和其它縣市區各3個村的試點任務要全部完成。
二要縱深推進農村產權融資。我們在全省比較早發文件。農村土地經營權抵押融資要全域推進,力爭今年抵押融資總額突破1億元,符合條件的貸款申請滿足率達到90%以上。同時,分區域開展集體建設用地使用權抵押融資試點,力爭實現“零”的突破。要借鑒京山縣扶持油茶產業發展的創新做法,積極探索供應鏈貸款模式,解決增信難題。
三要縱深推進鄉村社會治理現代化。重點是落實“兩到兩建”要求,強化網格化管理平臺的建設和運用。年底全市所有行政村要啟動試運行。省委、省政府在鐘祥召開了現場會,全省學鐘祥,我們全市不能落后,要領先。
四要縱深推進涉農資金整合。以縣市區為單位,以發展規劃、主導產業、優勢區域和重點項目為平臺,全面清理和整合使用涉農資金,促進資金使用效益最大化。
五要縱深推進全域土地整治和增減掛鉤。這在全省也是比較早的。土地整理項目農業企業和農民合作社自建試點要迅速開展,中國農谷三大示范區、大柴湖開發區、官“四化同步”示范鎮要加快實現土地整治全覆蓋。
六要縱深推進農村集體產權股份合作制改革。這在4月2日的全市“兩化”工作會議上已作了安排?,F在試點情況如何?最近要組織力量進行調研,及時總結和指導,發現問題,總結經驗,力爭1-2年內培植一批成功典型。
第六,轉變作風要體現新作為。
一是“關鍵的少數”要體現關鍵的作用。各級黨委、政府主要負責同志特別是縣市區的“一把手”,要切實負起主要責任,種好“三農”責任田,帶頭思考謀劃、帶頭檢查督辦秋冬“三農”工作。分管同志要分工負責、責任包干,具體指導、具體協調、具體推進。這一點,大家要像松青同志、中華同志看齊,人大啟華同志、政協張峰同志也基本上沒有分彼此,分工不分家,很多事情都是親力親為。
二是涉農的部門要發揮助農的職責?!叭r”工作我想不只是農業部門的事。農口單位責無旁貸,會后要迅速分解任務、落實責任。其他涉農部門也不能袖手旁觀,要密切配合、群策群力。比如,新型農業經營主體培育、美麗鄉村建設、土地整治這些工作,涉及到工商、稅務、住建、規劃、國土等部門,都要主動研究,深入基層,搞好服務。
三是農閑的季節要掀起農忙的熱潮。個人理解,傳統的農業可能有農閑、農忙,現代農業很難分清農閑、農忙,忙和閑都是相對的,沒有大差別。秋冬是“三農”工作的關鍵時節,當前應該是收種兩忙,中稻掃尾工作,顆粒歸倉還有距離,要變“冬閑”為“冬忙”.各級各部門要迅速行動起來,早安排、早調度、早培訓,減壓冬閑田、農田水利建設等任務,都要細而又細,一定是要到村組、到農戶、到田塊,緊鑼密鼓、上下齊心、共同努力,確保今年“三農”工作完美收官,為明年的“三農”工作順利開局。
農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇七
同志們:
企業改制工作我們已經喊了許多年,抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態?我認為有喜有憂,有效果也有問題,但總體看,喜的部分少一些,效果也不夠明顯,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎,提供了可資借鑒的經驗和教訓。我們今天召開這次企業改制工作會議,就是想在總結過去經驗教訓的基礎上,進一步統一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導全市各級關注企業改制,參與企業改制,力爭使我市企業改制工作有一個大的進步和質的飛躍。剛才,**市長作了一個很好的講話,分析了全市企業改制工作的形勢,肯定了成績,也指出了問題,并就下一步工作提出了具體的意見,希望大家能認真學習領會,回去后抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見。
一、充分認識做好企業改制工作的必要性和緊迫性。
對企業改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認識:
(一)不改制,我們就無法應對市場經濟競爭的沖擊。推行企業改制,是適應社會主義市場經濟體制的必然趨勢,也是貫徹執行黨和國家關于加快經濟發展各項方針政策的具體行動。自黨的十一屆三中全會以來,我國經濟體制改革的力度就不斷加大,黨的十四屆五中全會更是明確指出,加快兩個根本性轉變的要求,其中一個就是要加快從傳統計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變,提出要加快企業改革,盡快建立起現代企業制度;黨的十五屆四中全會出臺的關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定,對企業改革工作進一步提出了要求;十六大更是指出,一切妨礙發展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變,一切影響發展的體制弊端都要堅決革除,這既是對企業改制工作的肯定,更是對這項工作的再動員。在國家的大政方針下,我們抓企業改制工作也不是一年兩年了,但是與改制的要求相比,我們的企業改制一是不規范,有的改制是名改實不改的,把企業的名字換一下,加上股份兩字都收工了;有的改制企業資產和職工身份沒有得到置換,產權仍不明晰,沒有真正建立起現代企業制度;二是不全面,全市目前有??,而改制企業僅有家,只占??%。在全國市場經濟體制逐步完善的情況下,以我們的改制效果來看,與上級的要求相差太遠,如果他們再這樣抱殘守缺、因步自封,那么就根本無法適應市場經濟的競爭。因此,當前我們必須要積極行動起來,扎實地搞好企業改制工作。
(二)不改制,我們就不能在全省縣域經濟發展格局中謀取一席之地。年初,省里對全省**個縣(市)縣域經濟發展情況進行了考核,并排出了名次。我們的靜態指標占**位,動態指標占**位,處在了末流位置。面對這種排名,不由得我們不慚愧,但我們更應該做的是要痛定思痛,知恥而后勇;要去總結教訓,學習先進縣市的經驗,來謀劃下一步發展。從十強縣市的經濟發展軌跡看,二產在gdp中都占據了絕對份額,工業是經濟的龍頭和支柱,在工業企業中,民營企業又是經濟主體;更深一步來分析,這些十強縣市企業改制工作目前已基本完成,早已形成了國退民進的局面,正是借助改制之功,他們形成了體制活、產權清、后勁強的企業群體,帶動了經濟的全面發展。比如寧國市圍繞“三個到位”(國有集體資產退到位、職工身份改到位、配套改革推到位)的`目標,強力推進企業改革,以股份制和民營化重塑微觀主體,形成了骨干企業為主導、配套協作型中小企業為基礎、資源深加工企業為補充的“三個層次”新型工業結構;當涂縣本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉讓、引資嫁接、破產重組、股份制改造等多種形式,全面完成了縣屬國有集體企業和鄉鎮集體企業產權制度改革,盤活了4億多元的存量資產,走上了經濟發展的快車道。從省外情況看,縣域經濟比較發達的浙江,開展改進也比較早,目前民營企業所占比例也較高,但是現在浙江又提出新一輪的國企改革,準備通過更徹底的改革措施,使企業資產所有權與企業的經營權實現真正剝離,國退民進已經上升到了新的層次和階段。與之相對比,我們就不難看出先進者之所以先進,落后者之所以落后的原因,那就是在經濟發展中,特別是工業發展中,由于我們企業改制行動慢、力度小、效果差,導致了目前我市企業困難重重、經濟發展局面沉悶。因此,我們必須要奮起直追,積極借鑒外地先進經驗,加快企業改制,努力激活我市企業的發展,縮小與先進者的差距,只有這樣,我們才能在下一輪的縣域經濟發展中取得主動,占有一席之地。
農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇八
尊敬的王省長、各位領導、同志們:
省政府專門召開全省煤礦礦區農村住房建設和壓煤村莊搬遷工作會議,王省長非常重視,會前提出明確要求,今天又親臨會議,并將作重要講話,住建廳的楊廳長也要對工作進行全面的總結和部署。會后,全省煤炭系統一定要深入學習、領會王省長重要講話精神,認真抓好貫徹落實。下面,我重點就壓煤村莊搬遷工作講三個方面的問題。
“十一五”以來全省壓煤村莊搬遷工作取得顯著成效。
在省委、省政府正確領導下,全省重點產煤地區各級政府、壓煤搬遷部門和煤炭企業,對壓煤村莊搬遷和因采煤造成建筑物損害賠償等工作高度重視,地礦之間密切協作,嚴格執行有關法律、法規和政策,壓煤村莊搬遷工作取得明顯成效。
儲量2.57億噸,有效緩解了部分煤炭企業開采接續緊張的局面。
——民房斑裂責任認定和經濟賠償工作扎實推進。全省共處理因采煤造成的民房斑裂矛盾糾紛近百起,涉及村莊258個,農戶3.2萬余戶,總面積325.7萬平方米,保護了礦區村民的生命財產安全,密切了礦區工農關系。
——采煤塌陷地治理卓有成效。煤炭企業累計支付絕產地征地費和減產地補償費30.2億元。截止2009年底,全省治理采煤塌陷地6.5萬畝,按照宜農則農、宜林則林、宜漁則漁的原則,最大限度地恢復了使用功能。
——“綠色開采”成效初顯。2007年以來,全省煤礦累計投資6.6億元用于充填開采,有37處煤礦實施了充填開采,占大中型煤礦總數的36%,累計充填矸石874萬噸,實現以矸換煤產量786萬噸,增創效益約15億元。
——助推了礦區農村住房建設?!笆晃濉币詠恚ㄟ^壓煤村莊搬遷,12個村并村合建,9個村遷到城鎮駐地附近,共建成公寓樓119棟,3163戶村民住上了樓房。節約土地2100畝。此次會上命名的五個示范村就很好的體現了這一點。
得益于各級政府壓煤搬遷部門和煤炭企業工農關系部門扎實成效的工作。在此,我代表省煤炭局對大家表示衷心的感謝!
回顧總結“十一五”以來的壓煤村莊搬遷工作實踐,也賦予我們許多有益的啟示。
第一,領導重視是做好壓煤村莊搬遷的關鍵。沒有領導的高度重視和強力推動,壓煤村莊搬遷寸步難行。多年來,各級領導一直十分關心和高度重視壓煤村莊搬遷工作。省委、省政府主要領導、分管領導多次作出批示,要求有關地方政府和煤炭企業必須加快壓煤村莊搬遷。在今年4月份召開的全省農村住房建設與危房改造現場會上,姜大明省長又專門要求“要加快采煤塌陷區和壓煤區村莊搬遷改造,維護群眾安全,促進煤炭生產”。王軍民副省長多次聽取專題匯報、作出重要指示,對《關于做好煤礦礦區農村住房建設和壓煤村村莊搬遷工作的意見(試行)》逐字逐句進行了精心修改,今天又親臨會議并將作重要講話。各重點產煤市、縣建立了“政府主導、鄉鎮主辦、部門協調、企業配合、村民參與”的工作機制,明確了鄉鎮是搬遷實施主體、搬遷辦是搬遷協調主體、煤礦是搬遷投資主體、村委會是建設主體,合力推進壓煤村莊搬遷。泰安市主要領導經常過問并全力支持壓煤村莊搬遷工作。肥城市委、市政府把壓煤村莊搬遷工作納入全市考核的重要內容,建立了壓煤村莊搬遷“聯席會議”制度和重大問題“市長協調機制”。濟寧市建立了地企聯席會議制度。菏澤市委、市政府把壓煤村莊搬遷列入重要議事日程,市委書記、市長親自協調、常務副市長具體抓,定期進行專題研究,及時出臺實效性、操作性較強的辦法和措施,為推進搬遷提供了堅強的組織保證。
第二,注重結合是推進壓煤村莊搬遷的有效途徑。壓煤村莊搬遷工作頭緒繁多、涉及各方面利益的調整,必須做好結合文章,兼顧并重、協調推進。各產煤市、縣和煤炭企業抓住全省加快推進農村住房建設與危房改造的有利時機,創造性地把壓煤村莊搬遷與社會主義新農村建設相結合、與城鄉一體化建設相結合、與區域化小城鎮建設相結合,以礦區農村住房建設帶動壓煤村莊搬遷,以壓煤村莊搬遷促進礦區農村住房建設,相互借力推動,實現了礦區農村住房建設和壓煤村莊搬遷工作互促雙贏。萊蕪市將全市54個壓煤村納入“統籌城鄉一體化改革試點”;菏澤市委托專業設計單位對壓煤村莊進行整體規劃,根據當地經濟發展水平和群眾居住習慣,合理確定新村單體戶型和村莊總體規劃;寧陽縣以壓煤村莊搬遷為契機,實行并村入鎮、小村并大村,建設新村鎮;嘉祥縣借助壓煤村莊搬遷政策,實施“一鄉一業”、“一村一品”產業調整,將有搬遷任務的老僧堂鄉定位為“農業產業化鄉鎮”、大張樓鎮確立為“工業主導型鄉鎮”,實現了鄉鎮經濟發展新突破。
第三,不斷創新是做好壓煤村莊搬遷工作的強勁動力。創新出活力,創新顯生機。全省重點產煤地區的各級政府、壓煤搬遷部門,積極創新,探索出了一系列行之有效的壓煤村莊搬遷模式,有力推動了壓煤村莊搬遷工作順利推進。肥城市探索出“政府監管、礦村自愿、經費包干、限期完成”的協議搬遷模式;寧陽縣采取“規劃搬遷”模式,調動煤礦、村民和地方政府三個積極性;滕州市實施用地方式由傳統型向現代節約集約型轉變、工作機制由企業為主向政府主導轉變、新村建設方式由農民自建向統一建設轉變;鄒城市實行統一領導、統一規劃、統一資金管理、統一建設標準、統一簽訂建房協議和統一舊村騰空時間的搬遷模式,充分調動了干部群眾參與壓煤搬遷的積極性。
第四,堅持以人為本是做好壓煤村莊搬遷工作的根本出發點和落腳點。以人為本是科學發展觀的核心。堅持以人為本,是構建和諧礦區的本質要求。各級政府及管理部門在壓煤村莊搬遷工作的每個環節、每項步驟上,都注重細心了解和研究群眾的利益與訴求,盡力維護好群眾的合法權益。濟寧市在選擇新村址時,充分征求多數群眾的意向,盡可能方便搬遷群眾的生產和生活,贏得了老百姓的支持,優化了搬遷工作環境。各煤炭企業嚴格按合同約定的時間,保證補償資金按時到位。肥礦集團在發展資金緊張的情況下優先保障支付補償資金,做到了不折扣、不拖欠。
農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇九
同志們:
這次農機化工作會議傳達了省市農村工作會議精神和全省農機安全監理會議精神,對過去一年做出突出貢獻的單位和個人進行了表彰,市農機局和縣區農機局簽訂了20xx年各項工作目標責任書,伯瑛局長做了很好的報告,總結經驗客觀實在,安排工作務實可行,常主任從農業產業化方面對農機化工作提出要求,我完全同意,下面我講三點意見,供同志們參考。
一、客觀分析,準確把握,認清我市農機化發展面臨的新形勢。
xx期間,我市農機圍繞糧食增產、農業增效、農民增收,扎實推進各項工作,取得顯著成效。在總結成績的同時要認真分析形勢,站在全局的角度看待當前我市農機化工作發展面臨的新形勢。xx屆五中全會提出,在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化,是“”時期的一項重大任務。發展現代農業,實現農業現代化必須有農業機械化作保障。實現不了農業機械化,就實現不了農業現代化。在我市“”期間,是全面建設小康社會的關鍵期,是新型工業化,城鎮化的快速推進期。在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化,轉變農業發展方式,農業機械化使命光榮,責任重大,任務艱巨。新時期加快發展農業機械化,面臨著難得的有利機遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農村工作會議、全省經濟工作會議都明確提出要“實施農業機械化推進工程”,“加快發展農業機械化”。省委、省政府將加快發展農機化作為提升農業裝備水平、夯實農業農村發展基礎的重要內容,列入20xx年農業農村工作要點。二是法規政策相繼實施。國務院和省政府相繼出臺了《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》,結合實際提出了一系列扶持政策措施。三是財政支持繼續加大。購機補貼資金逐年增多。今年首批購機補貼資金就達到了5150萬元。四是項目投入更加有力。農業機械化推進工程、農機富民提升行動、國家新增千億斤糧食規劃,以及農機作業補貼等一大批高含金量農機化項目啟動實施。五是市場需求持續旺盛。工業化、城鎮化步伐的加快,務農勞力短缺矛盾日益突出,農業生產對農機作業的需求越來越迫切,農業對農機應用的依賴越來越明顯。這五個方面就是加快發展農業機械化難得的機遇期。我們要抓住機遇,找準國家政策與我市實際的結合點,切實把工作謀劃落到實處,把扶持政策,把各項舉措,把各政策法規落到實處。加大技術推廣,強化公共服務,推進服務組織建設,拓寬服務領域,抓好農機安全監管,提高農機裝備水平、作業水平、服務水平、科技水平和安全生產水平,確保我市農機化事業又好又快發展。
二、科學謀劃,扎實工作,為“三農”工作提供強力支撐。
各級農機化管理部門,要科學分析形勢,準確把握機遇,精心謀劃“”農機化發展任務,農機化發展在“”期間,要圍繞市“”農業發展規劃,建設“百億斤糧倉”,百萬畝中藥材基地,百萬畝蔬菜基地,要將農業機械化發展貫穿到全市農業發展全過程中。農業機械就是為農業生產服務,提高農業產能,生產效益。要謀劃發展糧食、藥材、蔬菜作物機械化。在發展力度上要有新舉措,堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展,提高發展質量和效益,提升發展的全面性、協調性和可持續性,實現農機化科學發展。未來幾年我市農業機械發展,必須在以下四方面加大力度。一是要大力調整和優化農機裝備結構。我市是農機大市,農業機械擁有量大,但結構不合理,小型機械多,大型機械少;簡單機械多,復式作業機械少;糧食作物機械多,經濟作物機械少。各級農機部門要以農機購置補貼政策為杠桿,以項目建設為抓手,積極引導農民發展大功率、高效率的復式作業機械,發展經濟作物機械和農產品加工機械,努力實現大中小型機械與配套農具、糧食作物機械與其他農產品機械合理配置,增強農業綜合生產能力和抗災能力。二是要大力推動農機化科技進步、提高農機手綜合素質??萍际堑谝簧a力,人才隊伍是第一資源?!稗r業的根本出路在于機械化”,農業機械化的根本出路在于科技進步。我市農機從業人員較多,但綜合素質偏低。要充分利用國家的強農惠農政策,加快提高農機化科技含量。要加快建設管理、技術、作業服務三支保障有力的農機化人才隊伍。要充分利用“陽光工程”等培訓項目,培養一批農機作業、維修、經營能手,為建設現代農業造就更多的新型職業農民。三是要大力提高農機服務組織化程度。發展農機服務組織,能有效實現農機戶優勢互補,降低農機經營成本,擴大農機作業規模,提高機械利用率和經營效益。近年來,我市以農機專業合作社為主體的新型農機服務組織呈現出快速發展的態勢,但組織形式、管理方式、經營方式等方面還存在管理不夠規范、建設標準較低、社員素質偏低等問題。各級農機部門要把發展農機專業合作社等新型農機服務組織作為重中之重來抓,在政策、投入給予傾斜。培養出更多運作規范的服務組織,推進農機服務的專業化、社會化和產業化。農機專業合作社能否和農業專業合作社有機結合,形成共贏體,互補、互贏、互利,相互促進發展,根據農業產業布局,農機專業合作社能否也要合理布局,提高農機的使用率。四是要大力推廣應用資源節約型環境友好型農機化技術。節約資源、保護環境是我國的一項基本國策。要積極爭取政策支持、項目支持、資金支持,鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的舊機械,大力發展節種、節肥、節藥、節水、節能和環保低碳的農業機械。農業機械發展還要重點圍繞小麥畝產千斤市創建工程和玉米振興計劃,推廣先進復式機械和一體化技術。以農業機械現代化,為我市農業發展作出更大的貢獻。
三、落實責任,強化服務,促進我市農機化工作又好又快發展。
在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時,全市農機部門行動快捷,措施到位,服務深入到田間地頭,得到政府認可和社會好評。農機部門要總結經驗,要繼續發揚成績,創新工作思路,大膽探索。在農機發展上走出有特色的農業機械發展路子。比如管理、經營、機械特性等,在全省、全國有自己的特色。希望農機部門全體員工圍繞市委、市政府農業農村十大工程和農機化重點工作分解任務,落實責任。在農機發展上積極爭取資金,爭取項目,推動我市農機基層服務體系建設,安全生產體系建設和農機化發展。為我市農業發展作出農機應有的貢獻。
農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇十
同志們:
今天,我們隆重召開第五次全國婦女兒童工作會議,總結過去十年我國婦女兒童事業發展的成就和經驗,表彰全國實施婦女兒童發展綱要先進集體和個人,部署20xx—20xx年婦女兒童發展兩個綱要的實施工作。我代表黨中央、國務院,向受表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀,向廣大婦女兒童工作者表示崇高的敬意,向全國各族各界婦女兒童表示誠摯的問候!下面,我講幾點意見。
一、重視婦女兒童事業是社會文明進步的標志。
我國婦女兒童占全國人口的2/3,是推動國家發展和社會進步的重要力量。在一個家庭中,婦女身兼慈母、孝女、賢妻等多重角色,承擔著孕育生命、攜幼扶老、勤儉持家的重大責任,是家庭和美、鄰里和睦、傳承美德的堅固磐石。婦女給家庭帶來了光明,她們應該得到尊重。在一個社會里,婦女又是勞動者和建設者,巾幗不讓須眉,婦女能頂半邊天,在發展經濟、改善民生、推動文明進步方面發揮著不可或缺的重要作用。沒有婦女的積極作用,就不可能有偉大的社會變革。女性的社會地位決定了社會進步的程度。兒童是一個民族、一個國家發展的未來和希望。現在,絕大多數家庭只有一個孩子,讓每個孩子身心健康、快樂成長,不僅是家長們的殷切期望,也是中華民族興旺發達之所系。婦女兒童事業是一件關系國家和民族前途的大事。
黨和政府歷來高度重視婦女兒童工作,在革命、建設和改革的各個時期,始終將婦女兒童事業作為黨和國家工作的重要內容。改革開放以來,隨著我國經濟發展和社會進步,婦女兒童事業也取得很大成績。我們把男女平等確定為基本國策,制定了保障婦女兒童權益的專門法律,建立了專門機構,實施了婦女兒童發展的國家行動計劃。我們制定頒布了《母嬰保健法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》等多部法律,新修訂了《婚姻法》,簽署了聯合國《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權利公約》等多項公約,為婦女兒童事業發展提供了基本法律保障。特別是進入新世紀以來,我們在促進經濟社會協調發展、保障和改善民生的過程中,更加重視婦女兒童事業發展,出臺了一系列政策措施。我們實行了農村婦女住院分娩補助、婦女宮頸癌和乳腺癌定期檢查、出生缺陷預防、兒童定期健康體檢、國家計劃免疫規劃等政策,并全部納入國家基本公共衛生服務范圍;形成了比較健全的城鄉婦幼保健服務網絡,全國已有婦幼衛生保健機構3000多所,工作人員50多萬人。20xx年全國住院分娩率達到97.8%,孕產婦死亡率下降到30/10萬,嬰兒死亡率下降到13.1%。。政府舉辦社會福利院集中收養孤老、孤少、孤殘,對城市流浪乞討人員尤其是兒童進行社會救助。我們全面實行城鄉免費義務教育,加強寄宿制學校建設,完善國家助學制度,以流入地政府管理為主、以公辦中小學為主解決農民工子女進城就學問題,保證城鄉每個孩子都有學上。我們實行男女平等就業和女職工特殊勞動保護政策,女性占全社會就業人數的比重達四成以上;擴大婦女對經濟社會事務管理的民主參與,重視對女干部的培養和選拔。女性人才在經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。我們嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪和性犯罪等行為,打擊非法使用童工等行為,保護婦女兒童的合法權益。通過這些努力,男女平等觀念和兒童優先原則進一步深入人心,全社會尊重婦女、關愛兒童的氛圍日益濃厚,婦女在國家政治、經濟、文化和社會生活各領域的權利得到有效實現,兒童的健康成長和受教育、受保護的權利得到有效保障。在我國這樣一個有著兩千多年封建歷史、男尊女卑傳統觀念根深蒂固的國家,能夠取得如此大的成效,是歷史性的巨大進步。
但是也要清醒地看到,受歷史文化傳統和經濟社會發展等因素的影響,我國婦女兒童發展中仍然面臨不少問題,重男輕女的陳舊觀念尚未根除。這主要表現在經濟社會生活的一些方面,男女不平等的現象還一定程度地存在,出生性別干預現象時有發生,農村婦女土地權益得不到保障,就業歧視特別是女大學生就業難的問題依然存在;拐賣婦女兒童等違法犯罪行為時有發生,青少年犯罪率居高不下。同時,隨著工業化、城鎮化進程加快,又出現了農村留守婦女兒童和進城流動婦女兒童等新問題。農村留守婦女兒童往往面臨生活壓力大、親情缺失和人身安全易受侵害等問題,尤其是留守兒童受教育問題比較突出。農民工子女在城市受教育政策落實情況不平衡,還存在機會不平等的問題。這些情況表明,婦女兒童事業仍然任重道遠,工作只能加強、不能放松。
二、著力解決婦女兒童事業發展中存在的問題。
“”時期一直到20xx年,是我國全面建設小康社會的關鍵時期。加強婦女兒童工作,關系經濟社會發展全局。今年7月,國務院正式頒布了20xx—20xx年婦女兒童發展兩個綱要。這充分體現了黨和國家對婦女兒童事業的高度重視,是指導今后婦女兒童工作的綱領性文件。我們要全面貫徹落實兩個綱要,推進婦女兒童工作再上新臺階,使婦女兒童的社會地位進一步提高,合法權益得到有效保障,實現婦女兒童全面發展。這里,我強調四個方面的工作:
第一,更加關心婦女的全面發展。婦女的全面發展,是以人為本理念的重要體現?!澳信瑸樘斓刂加?,同有無量之盛德大業,應平等相均?!币J真貫徹男女平等基本國策,反對一切形式的性別歧視,為婦女充分平等參與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設創造更多機會和條件。政治地位和民主參與是婦女全面發展的重要標志。要重視培養婦女人才,大膽選拔和使用優秀婦女干部,提高婦女參與國家和社會事務管理、決策的水平。推動婦女廣泛參與基層民主管理,引導農村婦女在村級事務管理中發揮更大作用。健康是婦女發展的基礎。要認真落實婦幼重大公共衛生服務項目,提高婦女的健康素質和生活質量。擴大宮頸癌、乳腺癌免費檢查覆蓋范圍,并對貧困、重癥患者實行醫療救助。婦女教育不但關系婦女自身素質的提高,而且與兒童教育密切相關,甚至關系國家的強盛。要加強對婦女的教育培訓工作,提升婦女的科學文化素質,增強她們參與各項經濟社會事務的能力。就業是婦女參與經濟活動、融入社會的前提。婦女解放的重要標志是就業,用自己的勞動和創造為社會服務。要促進婦女公平就業,實行同工同酬,加強對女職工的特殊勞動保護。創造更多適合婦女的就業崗位,支持和幫助婦女自主創業,促進女大學生充分就業,幫助困難婦女群體就業。對于家庭婦女,操持家務很辛苦,我們不但要承認她們的勞動價值,還要在全社會倡導新風,讓男女共同承擔家務。廣大婦女要自尊自信、自強自立,勤奮學習,積極進取,不斷提高自身的綜合素質和服務經濟社會的能力,做自己命運的主人和建設國家的主力。
第二,更加關心兒童的健康成長。兒童是我們一切事業的希望所在。關愛兒童就是面向未來。要認真貫徹兒童優先原則,讓每個孩子身心健康、快樂成長。要提高兒童先天素質,認真實施出生缺陷干預工程,努力降低兒童出生缺陷發生率。要堅決克服重男輕女的陳舊觀念,制止非醫學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為。要不斷改善兒童營養狀況,實施貧困地區學齡前兒童營養與健康干預項目。學齡前階段是人生最重要的啟蒙時期。要大力發展學前教育,各級財政要加大投入,抓緊解決群眾反映強烈的入園難、入園貴問題。在義務教育階段,要鞏固城鄉義務教育成果并不斷提高水平,推進基本公共教育服務均等化。積極實施農村義務教育學生營養改善計劃。要預防和避免兒童各種意外傷害,特別要加強校園治安、消防安全和校車安全工作。近來一些地方連續出現令人痛心疾首的重大校車安全事故,必須引起各地各部門高度重視。國務院已責成有關部門迅速制訂校車安全條例,抓緊完善校車標準,做好校車設計、生產、改造、配備等工作,并建立相應管理制度。做好校車工作所需資金由中央和地方財政分擔,多方籌集。要明確地方政府和部門責任,嚴格責任追究制,對發生的惡性事故要依法嚴肅處理。要通過中央、地方和社會各界共同努力,使校車成為學生安全的流動校舍,為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。全社會都要樹立一切為了兒童的理念和道德。兒童應該是社會一切福祉的最先享受者,一切災難的最后蒙受者。有了兒童美麗的笑容,社會文明之花才能絢麗綻放。
要積極穩妥推進教育教學改革,全面實施素質教育,增加兒童體育鍛煉和社會實踐機會,使他們既能長進學業,又能有健康的體魄和健全的人格。家長和老師應給兒童自由成長的空間,讓兒童自由地說、自由地想、自由地行,兒童才能更好地成長,人類社會才能擁有更美好、更文明的未來。要特別關愛孤兒、病殘兒童、流浪兒童等特殊困難群體,加大社會救助力度,讓他們能夠享受到社會主義大家庭的溫暖。
第三,切實保障婦女兒童合法權益。婦女兒童是一個易被侵權的群體,需要有更多的人文關愛和健全的法律制度保障。保障婦女兒童的合法權益,是人道和文明的體現,是尊重和保障人權的體現。我們要依法保障婦女兒童在經濟社會生活和人身安全等方面的權益。要落實保障農村婦女土地權益的相關政策,糾正與法律法規相沖突的村規民約,確保婦女享有與男子平等的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權。要繼續嚴厲打擊拐賣婦女兒童、脅迫兒童乞討等違法犯罪行為,注重從源頭上預防和減少侵害婦女兒童的犯罪發生。要治理和凈化嬰幼兒用品市場,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪行為,保障孩子們衣食住行的健康安全。要預防和制止家庭暴力,讓婦女兒童在一個充滿溫情的家庭環境里生活。
第四,認真解決農村留守婦女兒童的問題。留守婦女、留守兒童是工業化、城鎮化進程中出現的新問題。現在,大量的農村青壯年勞動力進城務工,家里留下妻子、孩子和老人。這樣一來,農村婦女肩上的擔子一下子重了起來,成了家里的頂梁柱,上有老、下有小,既要照顧家庭,又要從事生產勞動,還要承受來自精神和人倫等各方面的壓力。留守兒童由于親情缺失,在身心發育和受教育方面受到很大影響。這些都對婦女兒童工作提出了新挑戰,對政府工作和社會各方面提出了新要求。要充分考慮農村留守婦女兒童問題的特殊性和緊迫性,抓緊研究制定相關政策措施,保障他們的權益,促進他們全面發展。對于留守兒童,要確保他們接受義務教育的權利,辦好寄宿制學校,配齊、配好生活、心理教師和必要管理人員。對于留守婦女,要多為她們提供幫助,解決生產生活中的實際困難。
要重視進城流動婦女兒童的問題。他們在城市居無定所,與城市融合有一定困難,生活學習面臨諸多不便。要按照城鄉基本公共服務均等化的要求,對流動婦女兒童與城市人口一視同仁。認真落實相關政策,確保流動兒童在異地平等接受義務教育的權利。加強流動婦女兒童衛生保健、疾病預防控制、計劃免疫等工作,逐步實現流動婦女兒童與城市婦女兒童享有同等的衛生保健服務。
三、全社會都要關心支持婦女兒童事業。
婦女兒童工作是一項涉及每個家庭、關系整個民族的基礎性工作,也是一項龐大的社會系統工程。各級政府要把婦女兒童工作擺上重要日程,加強領導,狠抓落實,把婦女兒童工作做得更好。
要加強對婦女兒童工作的領導。各級領導要有大局意識和責任意識,心系婦女兒童發展,投入更多熱情和精力去抓這項工作,加強調查研究,及時解決婦女兒童發展中的實際問題。要把婦女兒童事業發展納入經濟社會發展總體規劃和公共政策體系,作為衡量政府工作的重要指標。各級婦兒工委要加強自身建設,搞好組織協調,充分發揮職能作用。
要加大對婦女兒童事業的投入。各級政府要將婦女兒童事業發展所需經費納入財政預算,提供可靠的經費保障。對貧困地區和少數民族地區婦女兒童事業要給予重點扶持,加強相關基礎設施建設,保障所有婦女兒童享有基本公共服務。同時,廣泛動員社會力量,多渠道籌集資金,支持婦女兒童事業發展。
要營造有利于婦女兒童發展的社會環境。社會各界各方面都要積極參與婦女兒童事業,群策群力,推動在全社會形成尊重婦女、保護兒童的良好風尚。文化市場、傳媒和互聯網,要自覺堅決抵制危害青少年成長和貶損女性形象的不良信息傳播。文學藝術工作者要弘揚真善美,多創作反映尊重婦女、關愛兒童,積極、健康、向上的精神文化產品。
各級工會、共青團、婦聯等人民團體,要充分發揮黨和政府聯系人民群眾的橋梁紐帶作用。緊緊圍繞黨和國家工作大局,真誠傾聽婦女兒童呼聲,真實反映婦女兒童訴求,真情關心婦女兒童疾苦,依法維護婦女兒童權益。
同志們:婦女兒童事業意義重大,使命光榮。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,扎實工作,銳意進取,努力開創我國婦女兒童工作新局面。
農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇十一
(四)要辯證的看待國有資產流動與流失的區別。把資源配置到最能產生效率的地方去,這是市場經濟的客觀要求,也是獲取最佳經濟效益的必然要求,這就要求各種生產要素特別是企業資產必須按照市場的要求進行合理的流動。但是,有些同志卻把資產流動與資產流失簡單地劃等號,片面的認為在企業改制過程中,通過入股、轉讓、出賣等方式,把國有資產轉讓給民營企業經營就是資產流失,這實際上是一種誤解。國有資產有實物形態和價值形態兩種形式,資產流動是這兩種形式之間的相互轉換,這種轉換并不改變資產產權的歸屬性質,僅是一面轉讓資產、一面收回資金的產權存在的形式的變化。當然,我們并不否認在資產流動過程中,由于資產評估不嚴格,交易行為不規范等因素,可能會導致部分國有資產的流失,這是一種人為的流失,并不意味著流動就等于流失。恰恰相反,如果國有資產處于凝固狀態,處于沉淀狀態,而不實現重組,不進行流動,那就不可能保值增值,而只會造成國有資產的流失。因此,對流失與流動的問題,我們必須要以正確的觀點來看待,在當前情況下,如果再抱著舊觀念對待問題,寧愿企業維持現狀而不求改變,那么也許一部分危困企業的資產在時間的推移中就會逐步貶值,甚至到最后會變得一文不值,反而會成為包袱和負擔。所以,在企業改制中我們一定要樹立新思維、新眼光,積極主動地去推進這項工作。還有一點需要強調的是,有些國營企業的職工老是認為搞國營是全民所有制,吃的是“大鍋飯”,端的是“鐵飯碗”,改制后這種身份沒有了,“大鍋飯”打破了,總覺得吃了虧,心里不平衡。這樣的擔心,是人之常情,可以理解。但明白地講,這種擔心是不現實的,是無濟于事的。因為,根據現有的政策和體制,政府不再辦企業了,企業也不再是政府的附屬物,生產什么,生產多少,只能由市場來決定,政府不再承擔風險,“鐵飯碗”再也不“鐵”了。一方面,搞市場經濟是大勢所趨,抱著計劃經濟的“鐵飯碗”過安逸生活的日子已經一去不復返了。面對現實,只有按照中央的政策規定,企業置換產權,職工置換身份,才是企業和職工擺脫困難的唯一出路,早改小虧,遲改大虧,不改全虧。而且,企業改制后,有利于職工發揮自己的特長。企業的職工有技術,有管理經驗,有經營市場的理念。這本身也是一筆豐富的無形資產,這些技術、經驗和理念一旦得到使用,就會產生豐厚的報酬。有的職工可以利用自己的技術,繼續為改制后的企業服務;有的可以被高薪聘請去其他企業就職;有的可自辦企業當老板。八仙過海,各顯神通,企業改制后,大家都有用武之地。
企業改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大,艱巨而復雜的社會系統工程。對此,必須要加強領導,精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。
農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇十二
5、督查要嚴格,獎懲要兌現。市里已專門下發了?????號文件,出臺了對企業改制工作的獎懲辦法。在今后的工作中,我們將組織有關部門定期不定期地對各部門的企業改制工作進行嚴格考核,并依據結果嚴格兌現獎懲。大事、難事看本事,急事、險事看本質。這項企業改制工作是一個大熔爐、試金石,對各級干部特別是涉及部門的干部既是一項嚴峻的考驗,又是一個難得的鍛煉。因此,市里也將把這項改制工作作為考驗干部、發現干部的一個重要渠道,對表現好、有實績的干部要表彰,要重用;對延誤工作、無所作為的干部要追究責任。
同志們,企業改制工作是當前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務。落實企業改制工作,我們要堅決打速決戰,而不能打持久戰。這項工作本身我們起步已經慢了,帶有補課的性質,如果現在還是慢慢騰騰,四平八穩的去推進,甚至再拖上個二年三年的,那么我們就會徹底的喪失機遇,招商引資、發展民營經濟等中心工作我們也就不能快速跟進,勢必會影響發展大局。要堅決打陣地戰,而不能打“游擊戰”。要在全市上下統一布局,全面推進,遍地開花,決不能像過去那樣,改了十個八個企業,做了一些表面上的文章,名改實不改的就算完成了。要堅決打攻堅戰,而不能打常規戰,對遇到的困難和問題,要采用大手筆、大動作、大力度去攻堅克難,采取超常規的措施做到急事急辦,特事特辦,一切事情抓緊辦,加快改制步伐??傊懈骷壱y一思想,集中精力,扎實推進這項工作,以加快企業發展步伐,開創我市經濟發展的新局面。
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農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇十三
同志們:
去年在后國際金融危機沖擊形勢下,地稅負重拼搏,不辱使命,完成“”收入規劃,增長23.9%,非常不容易。市委、市政府是滿意的,某某還分別對這次會議作出重要批示,我們要認真學習,深刻領會,狠抓落實。在此,我也向同志們表示熱烈的祝賀,向過去一年辛苦為國收稅、為民執法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!
今天的會議主要是貫徹落實市委n屆n次全會和全省財稅工作會議精神,總結工作,表彰先進,明確目標,部署任務。等一下,某局長還要作20xx年工作報告,這個報告我已看過了,總結得很精練,分析得很透徹,部署得很全面,我完全贊同,請同志們認真落實。下面,我講三點意見。
一、凝心聚力,奮發有為,去年地稅工作成效顯著。
去年,是新世紀以來全國經濟最為困難的一年。在省委、省政府的領導下,市委、市政府帶領全市上下深入貫徹落實科學發展觀,以大項目推動大發展,以高投入拉動快增長,以促改革迸發新活力,以惠民生實現大穩定,全市經濟社會保持了平穩較快發展。生產總值、財政收入、固定資產投資、外貿出口、招商引資到位資金、城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入等主要經濟指標增速繼續保持全省前列,重大基礎設施投資建設和國企改革取得重大突破,治安狀況好轉率全省第一。全市地稅系統把握大勢、服務大局,攻堅克難、砥礪奮進,為全市拉動投資、擴大消費、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻,各項工作取得了新突破。歸納起來,我認為可以概括為“四個富有成效”:
一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優質稅收軟環境的同時,堅持依法治稅,科學收稅,精細管稅,地稅收入達到11.79億元,增長23.3%,其中地方稅收完成11.02億元,同比增長23.9%,增幅高于地方經濟增長、高于全省地稅系統平均增幅;增收2.12億元,總量是20xx年的2.01倍,實現一年跨三步,三年翻一番,占gdp的3.18%,比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個人所得稅。尤其是地稅部門服務地方經濟發展大局,完成建筑安裝營業稅2.98億元,增長67.7%,為全市固定資產投資排名全省前列做出了貢獻。
二是保障民生富有成效。地稅部門堅決貫徹落實各項保增長、保民生稅收優惠政策,共減免地方稅收6829萬元,是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業優惠減免4653萬元,為2371名個人銷售超過2年的普通住房轉讓減免771萬元,困難企業優惠減免703萬元,成長型就業型企業優惠減免621萬元,科技成果轉讓減免70萬元,減免返鄉農民工稅費11萬元;落實調高營業稅起征點政策減免稅收157萬元,惠及4530人次。與國稅開展了聯合辦證,共辦理1056戶,免收辦證工本費2.11萬元。另外還代征基金(費)7708萬元,同比增長15.6%,使廣大人民群眾共享了改革發展成果。
三是效能建設富有成效。地稅部門扎實開展機關效能年活動,在全市機關效能考核中,市地稅局列全市執法單位第一名,在市效能辦開展的內設機構測評中連續兩次獲得第一,三級監測點滿意率位列全省前茅,獲得“全省地稅系統機關效能建設先進單位”榮譽。地稅行政許可事項審批權限下放比例達100%,非行政許可性行政審批下放比例達66.67%,審批時間均縮減30%以上,效能顯著提高。
四是隊伍建設富有成效。地稅部門強化人員培訓,提升文明創建水平,先后獲第四批全國精神文明建設工作先進單位、全國精神文明崗等稱號,被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學法用法示范單位;5個單位被評為檔案工作規范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎章、“全市勞動模范”、“十大杰出青年”稱號。地稅廉政文化建設在全省、全市也具有廣泛的影響。
這些成績足以說明,市地稅系統是一個思想好、作風硬、能力強的堅強集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢,理清思路,增強跨越發展的信心和決心。
稅收來源于經濟,做好20xx年地稅工作,必須對當前的經濟形勢有一個清醒的認識。盡管我們去年取得了一定成績,但應該看到,某某市經濟總量仍然偏小,總體發展水平還不高,項目儲備還不足,財政收支壓力較大,發展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此,我們必須準確把握當前經濟工作的大勢。
一是國際、國內、省內的經濟發展形勢要求我們危中求機,危中求進。世界經濟20xx年總體好于去年,發達國家經濟緩慢復蘇,發展中經濟體成為世界經濟增長的主要動力,這將為我市經濟創造相對良好的外部環境。國內而言,我國經濟回升基礎還不牢固,中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴內需、調結構、促改革、惠民生將是我國經濟的基本政策取向。后金融危機時代,全國各地都在搶抓機遇,加快發展,中西部省份普遍呈現“彎道趕超”的強勁勢頭,沿海發達地區可能重回發展的“快車道”,我們面臨的發展壓力不是小了,而是大了。省內,某市面臨千載難逢的重大歷史發展機遇,但我們與各地市在項目、資金、人才上的競爭有增無減。為此,我們必須進一步增強憂患意識和進取意識,把抓項目、擴投資擺在經濟發展的核心位置,進一步推進城鎮化建設,千方百計實現進位趕超、跨越發展。
二是全市項目建設和擴大開放水平的提高要求我們鞏固基礎,增強后勁。這些年來,全市在項目建設上取得了顯著成效,一批重大基礎設施項目和產業項目陸續完工,發展的能量將不斷釋放,發展的后勁將不斷增強。某某的建設將進一步提升我市經濟發展的能源供應水平;某某等工程將進一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉型戰略為我市優化產業結構,創新發展模式,提升發展水平,實現新一輪跨越發展提供了良好機遇;陶瓷產業的全面振興,直升機、汽車、家電產業、新興能源產業的快速做大做強,我市經濟發展實力不斷增強,這些都是我們實現跨越發展的重要基礎。
三是財稅實力站在新的高度要求我們百盡竿頭,更進一步。近幾年全市財稅實力明顯增強,20xx年地稅收入站上兩位數的臺階,意味著地稅事業在新的高度將進入快速發展軌道,這對壯大財稅實力、解決財政收支困難、筑牢長遠發展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經濟發展戰略,充分運用稅收調控和激勵手段,在堅持依法治稅、優質服務的前提下,進一步提高稅收占gdp和財政收入的比重,助推全市跨越發展。
三、細化措施,乘勢而上,精心打好“”第一仗。
今年是實施“”規劃的第一年,做好今年的地稅工作,鞏固經濟向好回升勢頭,為“”規劃打好基礎,意義重大。市委n屆n次全會已確定20xx年我市國民經濟和社會發展的主要目標,其中財政總收入增長30%以上,達到45億元。完成以上工作目標,地稅部門無疑將發揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作,我提出以下幾點要求:
(一)嚴格依法治稅,體現發展成果。地稅部門的第一要務是組織稅收收入。各級地稅部門要增強大局觀念,堅持依法治稅這個靈魂,正確處理依法征稅與支持地方經濟社會發展、依法征稅和完成稅收任務的關系,堅持組織收入原則,提高收入質量,完成收入任務,真實、客觀地反映經濟社會發展成果。要加強經濟稅源預測預警、稅收管理風險和稅收政策效應分析,密切跟蹤稅制改革對經濟稅源的影響,準確把握收入增減變化情況和發展趨勢。牢固樹立稅收經濟觀、稅收服務觀、稅收民生觀,真正做到在擴大經濟總量、優化經濟結構中實現地稅收入的持續穩定增長。夯實征管基礎,深化業務建設,既要突出抓好重點稅源、重點行業和重點企業的監控管理,又要加強對零散稅收的監督管理,不斷探索改進稅源管理辦法,落實稅制改革各項措施,細化稅種管理,努力提高稅收征管精細化、科學化水平。
(二)落實稅收優惠,推進創業服務。各級地稅部門要深入開展“創業服務年”活動,急民生之所急,不折不扣地執行各項稅收優惠政策,支持國企改革,支持科技創新,支持下崗工人再就業和返鄉農民工、大學生就業創業。繼續落實結構性減稅政策,大力促進中小企業、服務業、非公有制經濟發展,使稅收政策在扶持重大項目、民生工程、全民創業方面有新的突破。同時,要進一步優化創業服務環境,優化辦稅流程,簡化辦稅手續,努力為創業者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。要加大創業服務宣傳力度,加強稅收法律政策、創業服務舉措、創業服務典型的宣傳,營造服務創業的濃厚氛圍。
(三)加強隊伍建設,優化納稅服務。要以創先爭優活動為動力,積極推進學習型、實干型、團結型、創新型、廉潔型班子建設,把從嚴管理干部作為一項經常性、基礎性、關鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進一步推進干部人事制度改革,建立起充滿生機和活力的用人機制;加強黨風廉政建設,規范權力行使,努力構建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進一步改進工作作風,完善各項制度,提高工作執行力,嚴格責任追究,確保各項工作有序開展、高效推進。進一步拓展納稅服務渠道和手段,保障納稅人權利和義務,構建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現代納稅服務體系,建設富有行業特色的納稅服務文化;大力開展網上辦稅、國地稅聯合辦證、綠色通道服務、無紙化辦稅等服務措施,提高辦稅效率,降低納稅成本。
(四)加強部門配合,形成工作合力。各級地稅部門要將構建和諧地稅融入到構建和諧某市的大局中來謀劃和思考,爭取地方黨委、政府的重視和支持,密切與相關部門的橫向聯系,在強化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進信息化建設等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作,為地稅部門創造良好的工作氛圍,支持地稅部門依法治稅、強化管理,保障地稅機關獨立行使稅收執法權,幫助解決稅收執法中的困難和問題,切實為地稅干部職工解決后顧之憂。
同志們,今年的地稅工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實科學發展觀,進一步增強發展的緊迫感、責任感和使命感,乘勢而上,再創佳績,為促進我市經濟社會平穩較快發展做出新的貢獻!
新春佳節即將來臨,借此機會向全市地稅系統的干部職工及家屬拜個早年,祝同志們新春快樂、身體健康、事業有成、闔家幸福!
謝謝大家!
農信社改制組建農商行工作會議上的講話(模板14篇)篇十四
2、領導要加強,責任要落實。首先要配強班子,充實人員。市里已成立了高規格的企業改制工作領導小組,并決定由????????任組長,?????????任副組長,小組下設了等幾個具體的工作組,同時還將從有關部門抽調精干人員充實到領導小組和各工作組中來。作為領導小組的領導,要搞好組織、指揮和協調;各工作組要明確任務,落實責任,因企制宜,加強工作指導,確保搞一個成功一個。抽調的人員也要把全副精力轉移到企業改制工作中來,做到改制任務不結束,抽調人員不撤離。其次要制定計劃,抓好進度。各級各部門要按照市里的統一計劃、統一部署,制定好。
工作計劃。
落實好工作措施促使改制工作穩步推進。再者要加強學習注意研究。市里已經出臺了企業改制。
工作方案。
對相關優惠政策也進行了公布各相關部門及企業對此要認真學習領會并將之與企業自身實際緊密結合創造性地推動企業改制工作。對工作中出現的新情況、新問題要及時進行剖析、研究尋求對策及時上報領導小組以便協調解決。
3、部門要配合,服務要加強。企業改制不僅涉及到企業本身,而且涉及到許多部門和單位,因此就要求全市各部門要密切配合,協同作戰,根據各部門的工作職責,積極參與改制,主動適應改制。工商、審計、財稅等業務操作部門,要改革服務程序,簡化服務手續,在一定的政策范圍內給企業改革盡可能提供較大的操作空間和回旋余地,用足、用活、用好政策。要繼續堅持聯合審批制定,減少環節,提高效率。金融部門要積極參與、支持企業改革,幫助企業處理好有關債權債務問題。勞動、民政、社保等部門,要積極研究企業改革中的勞動用工和社會保障問題,建立完善的養老、醫療、失業、救濟等保障體系。政法部門要掌握情況,做好監控和維護社會安定工作,及時平息和化解上訪鬧事等各種治安矛盾。中介機構要嚴格按照客觀、公正的要求做好評估審計等服務工作,提高工作質量,提高工作效率,確保改制的順利進行。收費要按照有關文件規定精神執行,能減則減,能免則免。如發現亂收費現象,要堅決制止、嚴肅查處。各部門務必高度重視、全力支持、積極參加這次改制攻堅戰,部門主要領導對職能內、系統內的改革工作要負全責,遇有重大問題,要及時請示報告,及時處理、解決。