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衛計紀檢監察工作調研報告篇一
【篇一】
鄉鎮紀委是黨和政府在最基層的一級紀檢監察機構,它直接面對的是廣大人民群眾,是農村第一線的黨員和干部,在履行“保護、監督、教育、懲處”四項職責的同時,并為政治穩定、經濟發展服務。十八大后黨風廉政、反腐敗力度的加大,對紀檢工作提出了更高的要求,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實,但在實際工作中,似乎“上頭熱下頭冷”的現象較為突出。作為最基層的紀檢機關,如何搞好組織協調,充分履行其職責,走出新的工作思路,開創新的工作局面,就是一個值得思考的問題。在具體工作中,鄉鎮紀委工作又由于各種原因而舉步維艱,效果不明顯。結合本村大實踐活動下面我就任職以來在工作中了解的情況做一些淺顯的思考。
一、鄉鎮紀檢現狀及存在的問題
就我縣而言,鄉鎮紀檢工作大多是人員難專職、任務難專一、時間難專用,從而造成了不少鄉鎮紀檢工作處于應付狀態。一年下來,鄉鎮紀委辦不了多少案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執行難。這樣一來,鄉鎮紀委就形同虛設,沒有充分發揮紀委的工作職能:
1、鄉鎮紀檢監察基本無專職可言,均為兼職,我作為紀委書記要管市政和人居環境,紀委委員也都是由鄉鎮其他工作人員擔任的,有名無實,給工作帶來不便,基本未履行紀檢工作職責。
2、鄉鎮紀檢監察干部業務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。我縣各鄉鎮紀檢監察干部大多為去年新任的,以前都沒干過紀檢監察工作,理論水平差,業務水平低,辦案能力較差。
3、鄉鎮紀檢監察干部視野不開闊,思想不夠解放。參加培訓的機會少,使得紀檢監察干部思想老化,工作起色不大,多為應付了事。
4、鄉鎮紀檢監察干部政治、經濟待遇低,無辦案經費,從而使紀檢監察干部工作積極性減退,工作拖沓。
二、問題產生的原因
1、思想認識有差距。
二是鄉鎮紀委書記要從事的工作任務多,顧不過來,也認為紀檢工作是“得罪人”的,做好其它工作才是實的、有用的,導致鄉鎮紀委工作“疲軟”。
2、紀委班子配置上不恰當。我鄉紀委由5人組成,紀委書記1人,委員4人通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有1人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉鎮紀委工作體制套用上級紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉鎮紀委與其它執紀執法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環”,監督乏力,難以發揮作用。在對基層站所人員的監督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、均不在鄉鎮,造成“看得見的管不著、管得著的看不見”現象存在,鄉鎮紀委難以監督。
三、建議
1、理順管理體制,繼續探索鄉鎮紀委受雙重領導的機制和工作機制,強化縣紀委對鄉鎮紀委人事、業務的直接監管權,把鄉鎮紀委干部的人事任免權和工資福利收歸縣管。這樣一來,有利于調動鄉鎮紀檢監察干部的工作積極性,有利于改變鄉鎮紀檢監察干部的工作作風,有利于改變鄉鎮紀委工作“疲軟”的現象,從而使鄉鎮紀委工作有新的起色。
2、優化隊伍建設,按照德才兼備的原則,配齊配強鄉鎮紀委班子,同時要為鄉紀委配備一名專職紀檢干部(不包村)協助工作。鄉鎮紀委干部的任用應由縣紀委提出意見,注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且有法律、有專業特長的年輕同志擔任鄉鎮紀委書記,要加大對鄉鎮紀檢監察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉鎮紀委干部的工作能力。鄉鎮紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業務技能,真正做一個“想干事、能干事、干的成事”的鄉鎮紀檢監察干部。
3、理順工作順序,努力爭取鄉鎮黨委、政府的支持,營造寬松的工作環境。鄉鎮紀委面臨人員少、無經費、無查辦違規違紀案件的經驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉鎮紀委要開展好各項工作,就必須爭取鄉鎮黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發展,是促進社會更加文明、繁榮昌盛的內在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入司法程序的進入司法程序,創造一個明朗的政治天空。
4、強化監督檢查,對鄉鎮紀委及紀檢干部的考核以上級紀委為主,以增強鄉鎮紀委干部主抓紀檢工作的事業心和責任感,同時可以減輕鄉鎮紀委干部的心理壓力,使其放手大膽地開展紀檢工作。要將考核的結果與政治經濟生活待遇掛鉤,以調動鄉鎮紀檢干部的積極性。鄉鎮紀檢工作是一項艱巨的工作,只有找準了鄉鎮紀檢工作的支點,才能有效地開展鄉鎮紀檢工作,才能開創新時期紀檢工作的新局面。
【篇二】
鄉鎮紀檢是我們黨和政府在基層的一級紀檢監察機構,它直接面對的是廣大人民群眾,面對的是生活和戰斗在農村第一線的黨員和干部,當前一些農村基層干部在廉潔履職上還不盡如人意。甘谷驛鎮紀委根據所掌握的一些情況,與問題有針對性的開展調查研究,面對的情況極為繁雜,但在鎮黨委和各級紀檢監察機關的嚴格管理及監督之下,我鎮紀檢監察干部保持了較好的工作狀態。但是,必須清醒地看到,鄉鎮紀檢監察干部隊伍建設的現狀與實際需要還存在許多不相適應的問題,需引起我們的高度重視。
一、存在問題
1、辦公條件差。鄉鎮紀檢監察的沒有獨立的信訪室,基本上都是干部的休息室及辦公室,而且還是兩人公用一個辦公室,難免影響紀檢工作的正常開展。
2、沒有專職人員。鄉鎮紀檢監察干部基本上兼職較多。就我鎮而言,鎮紀委副書記負責紀檢工作的同時,還要管理政府辦公室的工作,工作繁忙,難免影響紀檢監察工作的進度。
3、崗位不穩變動大。鄉鎮工作很難保證人員穩定性,工作人員剛熟悉紀檢工作,就因為調動或者調整工作崗位,導致新配備人員對業務不熟悉,耽誤了正常工作開展。就我鎮紀檢工作人員,今年專職委員就換了3個。
4、軟面薄情現象嚴重。鄉鎮紀委干部當地親朋好友熟人多,辦案上怕傷感情不敢主動找當事人談話,進行黨紀政紀處分怕遭報復畏畏縮縮,遇事往往都是向上一級紀檢監察機構推脫居多。
二、解決的方案和措施
1、改善辦公條件。鎮黨委應該為鎮紀委配備單獨的信訪室,購置新電腦、相機、錄音筆等辦公用品,切實改善紀委辦公條件,大力支持鎮紀委監督執紀、執法辦案。
2、優化隊伍建設。按照德才兼備的原則,配備一名工作能力強的干部擔任紀委專職委員,協助紀委書記和紀委副書記工作,徹底改變過去紀檢監察干部占位不謀事現象,同時要加大鄉鎮紀檢監察干部培訓力度,提高鄉鎮紀檢監察干部的工作能力。鄉鎮紀檢監察干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業務能力。
3、配優專職隊伍。綜合考評干部素質,選調政治素質高,熟悉財經、金融、法律等方面業務的專門人才,配備到鄉鎮紀委并確保專人專用,集中精力抓好主業,并且要把專職干部留得住,制定相關政策,限制干部隨意抽調或調動,從而提高鄉鎮紀委的工作能力和效率。
4、加強思想教育。繼續踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的要求,加強教育學習,提高自身業務水平。堅持黨性,提高自身預防腐敗能力和依法執紀、依法辦案能力,要堅持原則不徇私情,不存私心,不謀私利,切實加強隊伍能力建設,樹立良好的紀檢隊伍形象。
【篇三】
建設高素質紀檢監察干部隊伍,打造一支“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執法”的過硬的紀檢干部隊伍,嚴防“燈下黑”,樹立新時期紀檢監察干部形象,是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求,是紀檢監察機關全面履行黨章賦予的職責和任務的重要保證。近幾年來,在上級紀檢監察機關的嚴格管理和監督之下,廣大紀檢監察干部堅持自我約束,自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態,樹立了較好的干部形象,為各項社會事業做出了重要貢獻。但紀檢監察干部隊伍建設的現狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題,根據市紀委關于開展紀檢監察干部監督工作調研要求,就我縣當前紀檢監察干部監督工作情況、存在問題進行了專題調研。
一、我縣紀檢監察干部隊伍情況城步縣紀委、監察局共有工作人員34人,其中紀檢監察干部29人,司機、打字等工勤人員3人。紀委常委8人(有一名副書記調出當局長),借調人員3人。共有基層紀檢監察機構81個,其中:鄉鎮紀委***個,縣直機關紀委7個,縣直單位內設紀檢監察機構60個,共有紀檢監察干部***人。35歲以下人員35人,35-45歲人員***人,46-55歲人員41人,55歲以上人員4人。學歷結構為中專以下1人,大專文化75人,大學文化***人,研究生以上4人。調研結果表明,我縣紀檢監察機關干部年齡結構偏高,學歷主要是大專為主,專業人員較少,專業結構不合理,特別是法律、審計、財務專業人員欠缺。
二、我縣紀檢監察干部監督管理工作開展情況近年來,針對新形勢下紀檢監察機關自身建設出現的新情況新問題,我縣紀委、監察局以規范執紀執法行為、健全監督制約機制為切入點,堅持強化內部監督管理,就“紀委監督別人的同時,誰來監督紀委”這一課題進行了積極有效探索。
1、嚴把干部準入關。制訂了《紀檢監察機關干部資格準入制度》,按照逢進必考、公開、平等、競爭、擇優的原則,對新進入縣紀檢監察機關的干部進行嚴格考試,考試合格者,縣紀委干部室對具備紀檢監察資格準入基本條件的后備人選按要求進行資格審查。資格審查合格后,進行資格考察。考察除對被考察對象的工作情況進行考察外,還重點考察其“八小時”以外的生活、社交情況。考察組在匯總分析考察情況的基礎上,提出考察意見,形成考察報告后專題向縣紀委常委會匯報。縣紀委常委會聽取考察組的資格考察意見,集體研究確定獲得紀檢監察干部資格準入人選。取得紀檢監察干部任職資格的,通過干部任用程序,擇優錄取。在干部任免和交流方面,各鄉鎮紀委書記、副科級以上職務人選由縣紀委商縣委組織部提名并考察,按程序報縣委任免。
2、加強干部監督監管。按照“打鐵還需自身硬”的要求,持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實,在全縣紀檢監察系統開展清退會員卡、明查暗訪等專項活動,著力糾正享樂主義、奢靡之風等不良風氣,堅持“要求別人做到的自己首先做到”,同時要求,辦案人員在辦案期間,嚴格遵守辦案工作紀律,不準與涉案人員及其親友建立私人聯系和交往。不準收受涉案人員、單位的物品、現金;不得接受涉案單位、涉案人員的宴請和娛樂邀請。不準利用辦案之機,通過涉案單位、人員為本人、親友辦理私人事項。并聘請了廉政監督員,定期不定期對辦案人員八小時以外的“生活圈”向紀委反映,同時向社會公布監督舉報電話,使紀委在行使監督檢查職能的同時,自身也接受廣大群眾的監督。
3、創新干部管理方式。結合工作實際,制定了《工作績效考核辦法》、《干部管理暫行辦法》、《工作紀律規定》、《財務管理制度》等10多項規章制度,達到了完善管理制度、推動工作創新的目的。嚴格考核獎懲機制,每年年終對全縣基層紀檢監察干部考評一次,對照年初目標責任書下達的任務,逐項進行考核,并將考核結果與評先評優和干部使用等結合起來,使考核成為強化監督、推動工作的重要手段。
4、提升能力抓學習。在實際工作中,我們充分認識到抓好學習教育是加強隊伍建設的基礎。因此,我們堅持以學習教育為先導,在強化教育氛圍、端正學風、學以致用上狠下功夫。
一是領導干部帶頭學習政治理論,努力提高自身的理論修養和水平。堅持每月學習一次,組織紀檢干部系統學習上級紀委全會精神,有針對性地學習黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要文章和論述。從書記、副書記輪流帶班領學,切實做到每組織一次學習,都明確一個主題,聯系一次實際,在思想作風上受到一次啟迪。
二是狠抓業務知識學習,努力提高工作能力和質量。按照學習計劃,主要領導上臺講廉政課,每月集中學習一次,圍繞一個專題重點學習輔導,理論與實踐結合,講體會、談經驗。
三是狠抓學習先進典型,激發工作的積極性和主動性。在抓隊伍建設中,我們深刻認識到,榜樣的力量是無窮的,用先進典型的事跡鼓舞人、感染人、激勵人是加強隊伍建設的一個重要手段。為此,我們對新時期、各行各業涌現出的先進典型,尤其是紀檢監察戰線的先進典型,上級通報的典型案例,及時組織紀檢監察干部認真討論學習,并撰寫心得體會。
三、紀檢監察干部工作存在的主要問題
(一)紀檢監察干部監督管理工作依舊任重道遠。
1、干部思想不穩定。一是干部思想不夠穩定,產生不滿情緒。在工作上,紀檢監察機關行政編制相對較少,工作任務繁重,紀檢監察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”、“出力不討好”,在查辦案件時容易因工作而得罪人,承受著較大的精神壓力。
2、干部專職不專用。基層紀檢監察機構的紀檢監察人員配備缺乏,在進行調研時發現很多基層單位,雖然選配了紀檢監察干部,但有掛名的現象,還有相當的紀檢監察干部不能專心的參與紀檢監察工作,各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外別無他人。難以承擔起紀檢辦案的重任。
3、管理體制不健全。《黨章》規定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導,而實際情況是同級黨委對紀檢監察機關享有絕對支配權,紀檢監察機關在人、財、物以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性,上級紀檢監察機關的領導僅局限于業務指導這個層面,沒有質的突破且不同程度地削弱了紀檢監察的職能,受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面,上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,導致紀檢監察系統合力不足。
4、業務素質不全面。紀檢監察工作是項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規律和特點,搞好培訓和知識更新是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進,反腐敗工作的任務越來越艱巨,違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現出高智能化、高科技化的趨勢,反調查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監察專門的知識培訓不多,業務知識得不到有效地補充,且現有的培訓模式沒有采取全國一盤棋,一般都是收費和高收費方式,加重了基層紀檢監察負擔。加之紀檢監察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結構單一,辦案手段傳統,專業人才缺少,執紀能力滯后,協調能力不強,直接影響著紀檢監察工作的開展。
(二)紀檢監察干部違紀違法情況依然存在。
對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時并不是一視同仁,而是存在隨意性較大的情況;由于現實的各種原因,大部分基層紀檢監察機關在查辦違法違紀案件時偏重于收繳違紀款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。紀檢監察干部違規辦案的成因是多方面的。
四是經費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監察機關正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制,因此紀檢監察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關辦案的宗旨,導致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現象的發生。
四、進一步加強紀撿監察干部監督的對策與建議
(一)加強學習培訓提素質。教育培訓是提高干部素質的重要手段。紀檢監察干部只有加強紀檢監察知識業務培訓,努力接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要。
一是采取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察干部免費到上級機關參加業務知識培訓;
二是對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經常舉辦業務培訓,特別是對法律知識、經濟知識、管理知識方面的學習教育,促使他們熟練掌握從事紀檢監察工作的基本功,提高在新形勢下做好紀檢監察工作的能力。
三是根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察干部外出參觀學習,接受教育,更新觀念,開闊視野。
(二)加強組織建設。對鄉鎮、基層單位、街道辦、社區要明確要求,要把紀委監察人員的工作重心和主要精力放到紀檢監察工作上來,專職從事紀檢監察工作。同時,要充分發揮兼職紀檢監察干部的作用。在選擇紀委委員時,要注重選擇責任心強、業務能力突出、愿意參與紀檢監察工作,并對財務、審計、工程等業務熟悉的同志擔任。在日常的工作中,注重發揮其作用。同時,要盡可能的落實紀檢監察專干和兼職監察室主任的紀檢津貼,提高其工作的積極性。
(三)加快干部交流。要嚴格按照“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執法”標準,把能力強,業務精,能干好紀檢監察工作的人吸收到紀檢監察隊伍中來,充分發揮他們的優勢。把素質低下,社會影響不好,損害紀檢監察隊伍形象的紀檢監察干部調出紀檢監察隊伍,提高隊伍整體素質。同時疏通紀檢監察干部輸出渠道,對工作時間長,做出一定成績的干部應優先考慮提拔重用,委以重任,從而提高干部工作的積極性。
衛計紀檢監察工作調研報告篇二
黨的十八大以來,白銀區紀檢監察機關按照中央、省、市紀委“轉職能、轉方式、轉作風”的相關要求,切實創新反腐敗體制機制,強化制度保障,明確職責定位,突出主業主責,嚴格執紀監督,為推動白銀區經濟社會健康發展提供了堅強的政治保障和紀律保障。
一、當前紀檢監察機關突出主業主責,扎實推進“三轉”工作的成效
一、端午等重要時間節點,強化監督檢查,狠剎公款送年貨節禮、公款吃喝等不正之風。加強對公務用車配備、使用的監督,促使公務用車規范化管理。開展了集中清理整治“會所中的歪風”專項治理工作。全區3150名干部做出了“不出入私人會所,不接受和持有私人會所會員卡”的承諾。四是強抓執紀辦案。暢通來信、來訪、12388舉報電話、網絡舉報平臺等信訪受理渠道。堅持信訪舉報歸口受理制度,每月定期錄入信息管理系統上報市紀委,規范管理信訪舉報件,做到底數清楚、流轉嚴密、管理有序。對實名舉報實行限時回復和反饋,對在查案件,集中力量進行突破,切實提高了辦案質量和效率。今年以來,區紀委共接受信訪舉報70件次,其中來信來訪22件次,上級交辦38件次,重信重訪15件次,署名舉報38件次。初核違紀線索29件。立案11件11人,其中結案8件8人,對1人給予行政降級處分,1人給予行政記過處分,6人給予行政警告—2—處分。同時,對3名涉刑人員及時給予黨政紀處分,其中,2人給予開除黨籍處分,1人給予開除黨籍、行政開除處分。
(二)轉變工作方式,完善監督機制。一是創新權力監管方式,突出各層級監督重點。強化述廉制度,采用“訪廉、述廉、詢廉、評廉、用廉、督廉”等環節,解決同級監督過軟問題;鄉鎮街道層面強化監督層級,探索實行紀工委管理模式,解決上級監督過遠的問題;村級層面強化監督主體,健全完善“村務監督委員會”制度,解決村級監督過空的問題,構筑了全方位的權力運行安全網,進一步強化對權力的監管。二是實行分片聯系監管。建立區紀委監察局領導班子成員聯系鄉鎮(街道)和區直屬部門單位黨風廉政責任建設工作制度,區紀委常委會委員看,對所聯系的片區黨風廉政建設和反腐敗工作監督檢查和調研指導。三是強化事后問責監督機制。堅持從問題導向,查辦案件和事后問責入手,由事前、事中的過程監督轉變為事后監督、履職監督和問責監督。
—3—部門,各鄉鎮、街道紀檢監察干部共70余人參加培訓,組織40名紀檢監察干部參加全市新任新進紀檢監察干部綜合業務培訓班。對各村書記、主任和監委會主任、紀檢專干進行培訓,并發放了《應知應會手冊》。二是帶頭遵守紀律。各級紀檢監察干部認真落實執紀監督的各項紀律要求,帶頭嚴格遵守黨的各項紀律,帶頭遵守廉政準則相關規定,帶頭落實“不準”的紀律要求,帶頭落實省紀委提出的“留個表率、六個帶頭、八個不準”的要求。三是帶頭正風肅紀。堅持貫徹中央八項規定、省委雙十條、市委十六條、區委十七條規定精神,堅決糾正自身存在的“四鳳”問題,自覺做到了不發表違背紀檢監察干部身份的言論,不發生違背紀檢監察干部身份的行為,不參加可能影響公正執法執紀的活動,不利用職權和職務上的影響為本人、親友等謀取特殊照顧或私利。
二、當前推進“三轉”工作,切實履行監督執紀問責存在的困難和問題
1、思想認識不足。為了讓基層紀檢監察干部回歸主業,“輕裝上陣”,省紀委要求,各鄉鎮紀委書記必須把主要精力(70%)用于抓紀檢監察工作,縣直單位紀檢組長(紀委書記)原則上不再分管紀檢監察以外的工作。但在調研中了解到,部份紀委書記(紀檢組長)存在“不適”心態。有的同志認為多分管一—4—些工作覺得雖然忙一點,但是因為分管的工作多了,自我感覺更受黨委政府重視,工作干起來也更有威信,同時有利于自身綜合能力的鍛煉和提高,有利于為以后的發展積累經驗,不愿從以前分管的工作中解脫出來。有的同志認為不再分管紀檢監察工作以外的其他工作后,片面認為基層紀檢監察工作游離于黨委政府的中心工作之外,產生了被邊緣化的思想情緒。有的同志說,有分管其他工作的時候,每天都有人到他辦公室坐一坐,聊一聊,但調整分工,只分管紀檢監察工作后,一天到晚就難得有一個人到他辦公室看一看,心里感覺有失落感。有的同志存在專職紀檢監察工作,執紀監督問責怕得罪人、怕丟選票、怕影響團結的顧慮。
2、職能定位不準。黨章和《行政監察法》對各級紀檢監察機關的工作任務規定非常清楚,工作要求也非常明確。按照中央紀委要求,各級紀委監察機關清理了議事協調機構,進一步聚集中心任務,突出主業主責。但在實際工作中由于紀檢監察機關的雙重領導體制,黨委政府認為紀檢監察機關辦事信得過,工作中如有紀檢監察機關參與就能保證公平公正、安全高效,除黨風廉政建設和反腐敗工作外,在中心工作、項目建設等重大問題、重要工作上,還希望紀檢監察機關多挑重擔,還是會安排紀檢監察機關或者紀檢監察干部從事和分管部分職責外的—5—工作,在目前的體制和環境下,基層紀檢監察機關和干部也難以抵制。
3、工作方式缺位。參謀建議缺位,一些基層紀檢監察組織習慣于上級機關和同級黨委政府工作安排及部署,習慣于按部就班,對本地本單位黨風廉政建設工作缺乏系統地調查研究,有針對性地結合本地本單位工作實際向黨委政府提出開展黨風廉政建設工作意見建議較少。組織協調缺位,沒有發揮組織協調作用,根據黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署,認真做好組織協調工作,將黨風廉政建設任務分解到各部門各單位,制定和落實“一崗雙責”崗位責任,確保任務明確、履責有依、問責有據,引導各個部門單位共同自覺把黨風廉政建設的要求融入到各自的工作中去,努力形成反腐倡廉的整體合力,致使黨風廉政建設工作落實不力。監督檢查缺位,主要是對下級監督多,對同級、上級監督少;對工作效能、廉潔自律方面監督的多,對品德修養等其他方面監督的少;對工作八小時以內監督的多,對八小時以外的監督幾乎空白。
4、履職能力偏弱。表現在紀檢監察隊伍中缺乏專業人才,干部知識層面和業務能力亟需提升。由于紀檢監察工作涉及的領域廣,要求紀檢監察干部廣泛了解金融、法律、計算機、會計、管理等綜合知識,而現有的紀檢監察干部中, 經濟、法律—6—等方面的專業人才少,特別是缺乏掌握信息網絡技術、熟悉市場經濟和財會電算知識的“復合型”專業人才,無論是查辦案件還是開展監督檢查,存在“新手多、能手少”的現象。此外,舉辦的業務培訓太少,培訓方法單一,在實際工作中,紀檢監察干部“上崗前沒有專門培訓、在崗時沒有時間參加培訓”,業務知識得不到有效更新和補充,導致工作思路、工作方法缺乏創意,影響了履職效果。
一是思想認識不到位、不想轉。少數紀檢干部由于受慣性思維束縛,認為紀檢干部這一崗位大多數是以解決職務待遇為主,缺乏進取意識;個別紀檢干部認為強化執紀問責會影響與地方和部門的關系,缺乏工作勇氣;少數紀檢監察干部喜歡大包大攬,認為“全面開花”能夠體現紀委的權威和地位,主觀上不想退出一些不該分管的工作。
二是能力素質不全面,不會轉。少數紀檢監察干部平時不注重加強學習,對“三轉”意義認識不清、精神理解不深、實質把握不透,不知道轉什么、誒和轉,落實到工作中,缺乏具體的舉措和創新方法;少數紀檢監察干部自身能力不足,在調整充實到執紀監督一線后,不能完全適應新的工作理念和方式。
—7—三是溝通對接不主動,不愿轉。少數紀檢監察機關對“三轉”重要性認識不足,關起門來搞“三轉”,向同級黨委和上級紀委匯報不夠,沒有形成良好的思想共識和外部環境;個別紀檢 監察機關方法過于簡單,沒有做好交接和督促工作,導致相關主責部門也未主動跟進,監督鏈條斷裂。
四是宣傳氛圍不濃厚,不去轉。少數紀檢監察機關針對“三轉的外部宣傳教育力度不夠,沒有形成全媒體、全方位、全過程、全人員的宣傳強勢,以至群眾對“三轉”的知曉度、關注度和支持度不高。
三、紀檢監察派駐機構運行情況
白銀區轄10個鄉鎮(街道),鄉鎮(街道)紀委10個,區直部門紀檢組31個,專職紀檢監察干部34人,科級34人。2012年底,區委積極探索,成立區紀委鄉鎮紀工委,配有專職書記1名,聯絡員1名,委員5名。目前,還一直延續傳統的管理模式,派駐機構由紀委、監察局和駐在部門雙重領導。人員編制、工資、后勤保障都在駐在部門解決。派駐紀檢監察機構基本能按照職責要求,結合駐在單位的實際情況開展工作。一是參加、列席駐在單位黨政領導班子會議,對重大決策、重要人事任免、重大項目推進和大額資金使用等事項進行監督;二是主持或參與制定、修訂有關黨風廉政建設、工作效能的規章制度,組織—8—學習培訓,檢查制度落實情況;三是開展機關效能督查、考核;四是開展紀律教育活動,加強黨風廉政建設。但調研中發現,部分派駐機構仍存在職能定位不準、工作機制不完善、工作方式單一等問題,工作效果不盡理想。
四、改進紀檢監察機關工作,進一步履好職盡好責的意見建議
一要統一思想,提高認識。當前,改進紀檢監察機關工作,必須進一步放下包袱,解放思想,重構和強化適應新形勢要求的工作理念。摒棄思維定勢、角色定勢和工作定勢,切實把思想和行動統一到“轉變職能、突出主業”的新要求上來,要結合目前開展的黨的群眾路線教育實踐活動,把推進“三轉”工作作為破解困擾紀檢監察機關多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題的難得機遇,正確履職、有效作為,努力做到轉思想、轉職能、轉方式、轉作風、強自身。
—9—腐敗斗爭,更加突出執紀監督主責,更加強化糾正“四風”和懲治腐敗等主業,防止由監督主體錯位為執行主體,回歸紀檢監察本職。
三要準確定位,監督有力。紀檢監察部門作為專門的監督機關,應該是對各職能部門和所屬單位履行職責的監督,應該把履行監督職能的切入點從配合各職能部門開展業務檢查,轉變到對各職能部門履行職責的監督檢查上來。對于職能部門職責范圍內的工作,要按照“誰主管、誰負責”的原則,由主管部門負責,紀檢監察部門要集中精力加強對監察對象的監督,牢牢把握紀檢監察的職能定位,切實發揮監督職能,有效保證反腐倡廉工作的落實,促進推動各項工作的開展。
四要轉變作風,強化自身建設。要不斷提高自身政治素養,做到理論上清醒、政治上堅定;要精通相關業務知識,深入學習紀檢監察法律法規和工作程序,不斷提高自身的業務知識和工作能力。在工作中還是在生活中,要追求高尚人格品德,保持健康的心理狀態,身體力行道德原則和規范,敢于擔當,敢于負責,帶頭抓落實,帶頭克難攻堅,敢抓敢管,立說立行,奮勇爭先,對違紀違法問題敢于一查到底,決不姑息。做到對腐敗問題“零容忍”,有案必查、問責必嚴、違紀必究。要擁有一顆平常心,淡泊明志,無私節欲。堅決做到不該吃的堅決不—10—吃,不該去的堅決不去,不該拿的堅決不拿。帶頭遵紀守法,嚴格自律、自重、自省、自警、自勵。牢固樹立監督者更要帶頭接受監督的意識,依法依規依紀辦事,不徇私情,秉公執紀。只有一身正氣,說話才有底氣,群眾才能服氣。
—11—
衛計紀檢監察工作調研報告篇三
根據公司下發的****,***高度重視,將明年工作思路謀劃調研作為當前一項重要工作,圍繞幾個方面的研討內容,緊密結合工作實際,現將調研情況匯報如下:
一、在黨風廉政建設工作方面
一是黨風廉政建設責任制的落實情況:堅持將執行黨風廉政建設責任制作為深入推進黨風廉政建設的“龍頭”
工作,圍繞“責任分解、責任機制、責任考核、責任報告、責任追究”等關鍵環節,狠抓各項任務落實。一方面是認真分解立項落實“一崗雙責”機制。形成一把手負總責,親自抓,領導班子成員分工負責,各科室主要負責人具體負責,一級抓一級的廉政建設責任機制。另一方面是強化檢查考核,推進責任制落實。采取聽匯報介紹、查閱臺帳資料、問卷調查、領導干部廉潔自律有關事項情況報告等方式,全面檢查了工作落實情況。全轄各級領導干部無違紀違規現象,形成了風清氣正的發展環境。黨組堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起考核,自上而下,層層部署,不斷強化監督檢查。
二是反腐倡廉宣傳教育、巡視情況:公司將在總、省公司紀檢監察部的正確領導下,繼續按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,認真貫徹落實市局工作部署,正視自身存在的不足,加強學習,轉變觀念,改進工作方法,完善工作流程,緊緊圍繞總、省公司的工作要求,著力加強反腐倡廉建設工作。突出抓好反腐倡廉教育工作,促進黨員干部廉潔從政。一方面是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。另一方面結合公司轄區內各支公司、部的實際情況,采取不同形式的黨員干部黨性黨風黨紀教育,特別是培養年輕、優秀的反腐倡廉宣傳工作者,明確教育主體、制定教育內容、強化教育措施、落實教育任務。第三是利用并完善現有的組織隊伍架構,結合分公司本部及各支公司、部的實際,進一步完善并落實領導班子民主決策、干部選拔任用的制度建設。對缺乏配套性,原則規定得多、細節規定得少的制度,逐一進行梳理和清理,逐步建立內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執行力增強制度實效性,努力形成從源頭上預防腐敗的長效機制。
二、司法案件管理方面
一是司法案件內部管控機制:一方面是完善司法案件內部管控機制:充分協調與省級分公司、律師事務所、各支公司、部的案件關系,及時督促各部門及機構上報及辦理案件,使各案件無疏漏、保質量,從而維護公司的合法權益。另一方面是掌握司法案件管理的難點并加強改進:司法案件管理的難點主要包括:
(一)法制環境不健全,與外部司法機構間協作不足,部分公安、檢察機關以力量不足、案件涉案金額太小、證據材料不足、屬于民事經濟糾紛、不存在犯罪行為等為由,長期拖延辦案,不及時立案偵查,或拒絕提起公訴。
(二)刑事責任雖被追究,保險損失扔未追回,部分案件經過長期停滯后獲判,但判決后應追繳的贓款卻無法執行到位,涉案機構只得另行提起民事訴訟或采用其他方式追償,耗費更多的資源。針對以上問題,公司進行討論,并有以下改進措施:
(一)強化內控及風險管理:加強費用管控,確保審批流程真實嚴格。
(二)改進完善單證、印章管理辦法,全面規制單證的組織管理,保證印章使用安全、規范。
(三)加強業務關鍵環節管控,嚴把承保質量關,強化理賠管控措施。
二是案件查處和信訪核查:進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內容切實抓緊抓好。公司其他領導對信訪工作也都十分重視,一方面是明確案件查處和信訪核查過程中存在的困難,按照工作分工,認真接待群眾來訪,主動參與重要信訪問題的處理,把信訪工作作為考核干部的主要內容,對在信訪工作中麻木不仁、推諉扯皮、官僚主義,造成嚴重后果的,按有關規定堅決予以處理。另一方面是針對信訪工作中存在的問題積極改進并發揮案件查處和信訪監督的功能和作用,根據當前的信訪形勢和任務,按照總、省公司的總體要求,將突出抓好以下四個方面的工作:
(一)繼續落實信訪工作領導責任制和責任追究制,努力形成領導整體重視信訪工作的新局面。
(二)認真解決群眾信訪反映的問題,在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐。
(三)進一步加強基層信訪工作,努力探索把信訪問題解決在基層的新路子。
(四)進一步加強信訪干部隊伍建設,推動信訪工作再上新臺階。
三、將紀檢監察更好的融入服務保障方面
紀檢監察工作承擔著對黨員干部的教育、監督、受理控告和申訴、保障權利等職能,是企業管理的重要組成部分。公司經過調研,明確了紀檢監察工作其服務保障職責的重要性。現就如何使紀檢監察更好的融入服務保障總結以下幾點:一是加強對公司發展戰略和經營方針貫徹落實情況的監督檢查。緊緊圍繞提升盈利能力的中心,重點關注分支機構在業務質量提高、費用成本控制以及財務資源差異化配置等方面落實總公司相關政策的情況,促進各級分支機構和領導干部牢固樹立科學發展觀和正確的業績觀、利益觀,著力解決對效益發展的經營理念認識不到位、落實不到位和不計成本盲目發展的問題。二是促進內控制度健全完善和加大執行情況的監督檢查力度。重點關注分支機構內控執行力建設情況,確保政令暢通、執行有效,促進財務、承保、理賠、資金管理等管控制度的落實。三是紀檢監察干部要履行好自己的職責,必須有統籌規劃、服務全局的思想。找準定位。切實站在確保中心、服務全局的高度,站在確保經濟社會又好又快發展的高度,正確處理好對內與對外、對上與對下等方面的關系;催生合力。在積極爭取上級紀檢監察機關與同級黨委支持的同時,不僅要發揮各職能部門的作用,還要充分調動廣大群眾參與監督的積極性,努力形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、各職能部門互相配合、群眾積極參與的良好工作格局。四是在工作方法上,要檢查授權的合理性。公司內部管理涉及諸多授權環節,難免存在不當,而一旦授權不當,就有可能出現大問題。紀檢監察部門要進一步加大對授權合理性的監督和評估。五是要加強制度執行的組織領導。要強化制度宣傳教育,增強全系統制度執行意識,筑牢遵紀守法的思想基礎,把制度轉化為黨員、干部的行為準則和自覺行動。要嚴肅查處違反違規違紀制度的行為,著力在領導干部特別是中高層領導干部中樹立制度面前無特權、制度約束無例外的意識,教育引導領導干部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。
四、對《工作規劃》建設性意見方面
公司黨組認真研究《工作規劃》要求,按照總、省公司的會議精神,認真進行研究論證,展開調研,特提出幾點建議:一是要繼續抓好全國懲治和預防腐敗體系建設工作會議精神的貫徹落實,進一步推進反腐倡廉建設。要加深對懲防體系建設的規律性認識,自覺把懲防體系建設放到黨的建設新的偉大工程和黨領導的偉大事業中去謀劃、部署和推進,堅持治標與治本兩手抓、懲治與預防兩手硬,實行綜合治理、多措并舉,形成全黨全社會一齊抓反腐倡廉的良好局面。二是在認真總結今年工作的基礎上,研究安排好明年反腐倡廉建設工作,緊確定明年工作思路和任務。把迎接、服務、保障和學習貫徹黨的十八大作為全年工作的主線,切實貫穿于反腐倡廉建設的全過程和各方面。要按照懲防體系建設2008-2012年《工作規劃》的部署,抓好明年任務落實。對已經完成的工作,要建立健全長效機制,實現工作常態化;對持續性開展的工作和尚未完成的任務,要加大力度,抓緊推進,切實落到實處。
五、對《考核辦法》及紀檢監察工作體會方面
公司《》及其評分細則試運行以來,公司立即圍繞貫徹落實精神,總的感到:雖然近年來紀檢監察和內控審計工作取得了長足進步,但仍然存在一些問題,與當前公司快速發展的步伐不相適應:目前,雖然設立了專人負責紀檢監察工作,但由于一人兼多個崗位,因此,在實際工作處理過程中,有些工作甚至很難做到位、做得深、做得細;工作效率和標準離上級公司的相關要求存在很大差距。
針對考核辦法,一是加強考核辦法的實際可操作性,將考核辦法貫穿于業務發展中去,促進紀檢監察對公司的業務發展起到積極的推動作用。二是避免流于形式停于紙面,應將考核深入貫徹到各個層面中去,在建設中加強與各部門的溝通協調,使各部門認識到紀檢監察工作考核的重要性,確保紀檢監察工作適應公司發展,更加有效進行。
衛計紀檢監察工作調研報告篇四
黨風廉政建設和反腐朽工作是事關黨和國家整體發展的重要內容。在新形勢下,基層單位如何加強紀檢監察工作,狠抓黨風廉政建設和反腐朽工作,充分發揮職能優勢,嚴格履行監管和服務職責,為推動地方經濟發展、全面建成小康社會貢獻新的力量,值得我們深思和探索。筆者作為一名基層單位的紀檢監察工作者,結合工作實際,就如何做好紀檢監察工作談一下自己粗淺的認識。
一是機構不健全。目前基層單位雖然已經配備紀檢組長和紀檢監察員,但大部分沒有獨立紀檢監察室。二是人員配備不齊。現在大多數基層單位紀檢監察人員只有1~2人,并身兼多職,兼顧本職工作較少,致使紀檢監察職能履行不到位。三是體制不健全。基層單位紀檢組和監察室是在本級黨組的領導下開展工作,這樣的體制要發揮好監督作用就顯得有些乏力。
紀檢監察工作的專業性和政策性很強,需要紀檢監察人員要有較高的政治素質和業務水平。然而大部分基層單位紀檢監察人員剛剛走向紀檢工作崗位,工作經驗不足,同時缺少專業知識培訓,致使紀檢監察人員業務素質和知識水平不高,從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。
基層單位處于工作的第一線,業務工作面廣,任務繁重,大部分領導干部把工作重心放在完成工作任務上,而紀檢監察工作往往流于形式。同時,部分干部職工沒有認識到紀檢監察工作的重要性,認為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對紀檢監察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴重制約紀檢監察工作的開展。
大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是"軟件",沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看,仍是以開會、學文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主,教育方式方法缺乏時代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實效性。
xx大對黨風廉政建設和反腐朽工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀檢監察工作人員必須深入貫徹黨的xx大精神,奮力拼搏、勤學苦練,創新舉措的做好紀檢監察工作。
俗話說,打鐵還需自身硬。一是加強自身學習。古人云:只有學而知之,沒有生而知之。紀檢監察人員加強自身政治理論學習和業務學習,提高其政治理論水平和業務能力,把黨風廉政和反腐朽工作貫穿到日常業務工作中去,切實使紀檢監察工作服務和保障系統事業有效的發展。二是強化自身責任意識。強烈的責任感是做好紀檢監察工作的基礎,責任心強,就會勇于負責,敢于擔當,不回避矛盾和問題,積極克服困難,推動工作開展。三是提高自身創新能力。創新是推進反腐倡廉建設的不竭動力。創新能力是紀檢監察人員必備的素質。基層工作者面對的人員素質參差不齊,人際關系錯綜復雜,創新意識強,才會把創新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監察工作全過程中去,在創新中破解工作難題、在創新中推動工作落實、在創新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀檢監察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹立紀檢監察人員的良好形象。
紀檢監察是一項專業性極強的工作,但現在基層單位的紀檢監察室很少有主修這個專業或在專職紀檢監察部門工作過的人員。各級紀委部門應加強業務培訓,讓紀檢監察干部知道從何干、如何干,怎樣干好。
紀檢監察工作是單位工作的一個重要組成部分,是我們全面履行工作職責的保障。紀檢監察干部堅持黨組的領導,當好局黨組的參謀助手,與其他黨組成員凝心聚力,團結一致地完成單位的各項工作任務。在實際工作中,紀檢監察工作一定要圍繞全局工作,服務于單位工作大局,從全局的高度謀劃部署工作、協調工作,實現黨風廉政建設工作與各項業務工作相互促進共同落實。
在中紀委第二次全體會議上講話時指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里。因此,基層單位應該針對當前工作中容易發生問題的領域、崗位和環節,建立健全工作程序和內部監督管理制度,使質監的各項工作在執行上有章可循,有規可依,切實做到用制度管人、按制度辦事。
宣傳教育是懲治和預防腐朽體系的重要組成部分,是做好紀檢監察工作的基礎。一是充分利用各種載體,開展日常教育活動,努力營造學廉、崇廉、尚廉、守廉的良好氛圍。二是開展深受干部職工喜愛、易接受、有吸引力、喜聞樂見的廉政活動,通過環境育廉。三是將廉政文化融入單位整體工作中去,使干部職工在"潤物細無聲、潛移墨化中"接受教育。
做好紀檢監察工作,領導的支持至關重要。紀檢監察人員要經常主動地向上級紀檢監察部門和本機關黨組匯報工作情況,讓領導意識紀檢監察工作的重要性,爭取業務工作的指導和幫助,為紀檢監察工作創造良好的工作環境,從而充分發揮紀檢監察的保駕護航作用,落實黨的各項工作任務。同時,加強與本部門黨組成員的溝通和交流,增加了解,消除偏見,贏取大家工作上的理解與配合,爭取各方力量共同抓好黨風廉政建設。
衛計紀檢監察工作調研報告篇五
黨的十九大以來,開啟全面深化改革的新征程,對紀檢監察工作提出了新要求。國有企業紀檢監察工作是企業黨建工作的重要內容和現代企業管理的重要組成部分。當前,國企改革步入深水區和攻堅期,迫切需要營造一個風清氣正、干事創業的良好環境,這無疑對國有企業紀檢監察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢下的國企紀檢監察工作,從嚴治企,保證國有資產的保值、增值,值得深入思考和探討。
一、國資國企系統紀檢監察機構運行情況
區國資委及國有企業總人數xx人,黨員共計xx人,監察對象共計xx7人,其中領導干部xx人,環節干部211人。另外,xx區自來水總公司總資產xx億元,總人數xx人,黨員xx人,監察對象xx人,其中領導干部xx人,環節干部xx人。自來水總公司目前由xx區水務局監管。
二、國有企業紀檢監察工作中存在的主要問題
(一)國有企業對派駐紀檢組落實“三轉”的思想認識不夠、理解不透。部分國有企業領導人員對派駐紀檢組工作認識不到位,只重視生產經營,片面強調企業發展的各項數據,認為紀檢監察監督能力太強會打擊企業經營管理者的積極性,影響企業的發展,從而對國企紀檢監察工作不太熱心,導致監督作用難以有效發揮。絕大部分國企內部監督機制不健全,未設置專門的紀檢工作人員,各黨支部的紀檢委員大部分為兼職紀檢委員,不能充分發揮其應有的監督作用,只從事支部委員的其他業務工作,拿出時間做紀檢工作的基本沒有。部分企業工作上以其他黨政工作為主,黨風廉政建設工作多為應付檢查,實際主動開展的工作很少。大部分企業紀檢工作沒有建立相關的考核機制,監督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。
(二)國有企業的紀檢監察相關制度不夠完善,紀檢組保障
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缺失影響派駐工作的獨立性。一是目前針對國企紀檢監察的專項管理制度建設還不夠完善,缺乏針對性和全面性,使派駐紀檢組職能發揮缺乏理論依據和制度保障,部分制度只是針對某一項問題漏洞,沒能具體化系統化等諸多問題,使得紀檢監察工作流于形式和表面,實際操作性不強,監督機制不能適應現代化的企業發展模式,缺乏現實指導意義。二是目前派駐紀檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門,有“寄人籬下”之感。派駐機構人員辦公設施、辦公用品等幾乎所有環節都需要駐在部門安排,造成“嘴軟、手短”的尷尬情況,使得紀檢組監督執紀問責的底氣不足,獨立性差,權威性缺乏。
尤其各企業涉及“三重一大”事項的會議比較多,有的會議有時扎堆召開,同一天安排好幾個會議,紀檢組往往是分身乏術、顧此失彼,很難做到全覆蓋的要求。
(四)紀檢隊伍自身建設有待加強,力量不足嚴重影響派駐工作時效性。一是國資委紀檢組人員少,且成員的知識結構、綜合能力還不適應履行綜合監督職責的需要,致使工作質量不高,研究能力、實踐能力、創新能力不強。二是紀檢組人員時常被抽調參與紀委其他中心工作或專項工作,出現與崗位本職工作經常或長時間脫鉤的情況。另外,紀檢組還需抓好監督責任清單中相關條款的落實工作,信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔負的任務繁重難相適應,造成“小馬拉大車”問題。
三、對策建議
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投標、工程建設、質量、安全管理等經營管理全過程各環節中的相關管理制度,扎緊制度的籠子,堵塞漏洞,遏制國有資本的流失和其他腐敗現象的發生。紀檢組要定期不定期地督促檢查制度的執行情況,及時發現問題,提出改進意見。同時,要建立完備的監督檢查工作流程,明確檢查對象和檢查內容,量化檢查點,既為紀檢監察人員嚴格執紀監督提供判斷依據,也為被監督單位開展工作提出指導,有效促進紀檢監察工作開展,形成上下聯動。
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覆蓋。
(三)加強學習教育,建設一支高素質的督查干部隊伍。要建設一支忠誠、干凈、擔當的國有企業紀檢監察干部隊伍,關鍵是要著力選優配齊紀檢監察工作人員,加強教育管理,提升業務素質,注重德才兼備,培養出一批有才有德有能力的紀檢骨干隊伍,進一步提高履職能力。同時,要關心紀檢監察干部的成長,鼓勵他們敢于擔當、大膽作為,讓他們在忠實履行監督執紀問責職能的實踐中快速成長進步。
(四)完善紀檢監察機構設置,打造國有企業紀檢監察工作的獨立性和權威性。結合xx區實際情況,一是建議在資產存量大,業務量多、人員相對多的國有企業實行單獨派駐,保證決策、實施等全過程的監督檢查。二是國資委黨委是黨組性質的黨委,黨委書記、委員采用任命制,類似辦事處黨工委,建議在國資委黨委下面成立紀工委。
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