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脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇一

20xx年是“十三五”脫貧攻堅規劃的開局之年，是打贏脫貧攻堅戰的關鍵之年，為圓滿完成年度脫貧攻堅工作任務，特制定本工作方案。

以黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發工作會議、總書記系列重要講話和對畢節試驗區的重要指示、省委十一屆六次全會、全省扶貧開發大會、落實大扶貧戰略行動推進大會、市委一屆七次和八次全會、全市扶貧開發大會、縣委十一屆五次全會精神為指導，以“決戰貧困、提速趕超、同步小康”為統領，按照《黔西縣扶貧攻堅行動計劃(20xx—2018年)》有關要求，深入實施“大扶貧”戰略行動，始終把脫貧攻堅作為統攬經濟社會發展全局的頭等大事和第一民生工程，舉全縣之力打好脫貧攻堅戰，確保年度目標任務如期實現。

(一)總體目標。

全年減少農村貧困人口3.85萬人以上(附件1)，實現68個貧困村出列(附件2)，農民人均可支配收入增長13%以上，鞏固13個貧困鄉鎮“脫貧摘帽”成果。

(二)具體目標。

貧困鄉鎮“脫貧摘帽”成果鞏固嚴格執行省定標準，貧困戶脫貧和貧困村退出在堅決落實省定標準的基礎上，分別達到或實現下列標準即可減貧脫貧。

1.貧困戶脫貧標準。

在以貧困戶年人均可支配收入穩定超過當年國家貧困標準的基礎上，運用“四看法”進行比照，按照“缺什么補什么”的原則，達到“四有五覆蓋”標準。

即：有安全飲水、安全用電、安全住房和就業技能，實現入戶路和院壩硬化全覆蓋、農村社會養老保險全覆蓋、農村合作醫療及醫療救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、擁有1項以上增收產業全覆蓋(或有固定資產等投資收益、龍頭企業或專業合作社聯結帶動)。

2.貧困村退出標準。

貧困發生率原則上下降到5%以內，有不低于3萬元的集體經濟積累收入。

同時達到“五通四有”標準。

即：村村通水泥路(瀝青路)、通客運、通寬帶及電話，組組通公路及連戶硬化便道，自然村通生產用電;有美麗鄉村創建點覆蓋，有達標合格的村衛生室和醫生或執業(助理)醫生，有村文化活動室和文化信息員。

3.貧困鄉鎮脫貧摘帽(鞏固)標準。

貧困鄉鎮“摘帽”繼續執行省定標準。

已經實現省定標準“摘帽”的貧困鄉鎮，在“貧困發生率年度下降4.3個百分點以上”的基礎上，年末農村可支配收入達到當年省定考核標準。

報市進行年度復查，確保穩定脫貧。

年終開展“脫貧摘帽”考核時，鄉鎮的貧困發生率低于5%的國定退出標準，可視為達到“貧困發生率下降幅度”指標要求。

(一)抓好精準識別，夯實建檔立卡

1.摸準貧困人口底數。

以現有的貧困人口建檔立卡信息為基礎，由駐村工作隊、鄉村干部以村為單位，對農村貧困戶情況進行拉網式、地毯式比對排查，逐戶逐人核實，核準貧困人口基本情況、貧困程度、致貧原因等，準確分類“兩因戶”“兩缺戶”“兩有戶”“兩無戶”。

針對貧困戶不同情況，分類指導，明確幫扶責任、制定幫扶措施、補充完善建檔立卡數據，實行臺賬管理。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道)

2.分解20xx年脫貧目標。

按照相對集中連片的原則，在滿足脫貧摘帽鄉鎮鞏固和擬退出貧困村脫貧標準的基礎上，

統籌考慮年度擬脫貧對象，整村整鄉連片同步推進，確定攻堅拔寨的主 “戰場”和“靶場”，引導各類幫扶資源向貧困鄉鎮和擬退出貧困村聚集，鎖定目標、集中力量打好脫貧攻堅戰。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道，各幫扶單位)

3.制定脫貧攻堅作戰圖。

各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)按照任務提速、先易后難、前重后輕、精準脫貧、到村到戶、分類指導、動態管理的原則，結合貧困鄉、貧困村、貧困人口分布情況，制定脫貧攻堅工作計劃，明確責任單位和責任人，認真制作脫貧攻堅作戰圖，實行倒排工期、掛圖作戰、按圖銷號。

縣直各有關部門要根據工作職能，針對貧困鄉鎮、貧困村、貧困人口及脫貧計劃制作脫貧攻堅作戰圖。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道，縣扶貧開發領導小組成員單位)

4.強化精準扶貧信息平臺管理。

建立縣、鄉、村三級貧困戶聯網管理臺賬，規范精準扶貧信息系統管理權限，由村第一支書或駐村(包村)干部擔任村級建檔立卡信息員(錄入員)。

實行扶貧脫貧信息月報告和月例會制度，以村為單位進行貧困人口基礎數據和幫扶信息采集，做到建檔立卡和幫扶措施等信息準確無誤、更新及時。

貧困戶信息調查核實數據錄入，要按照“誰簽字誰負責、誰錄入誰負責”的原則，經村支書、村主任、聯系村負責人共同簽字確認后，由村信息員錄入《貴州省精準扶貧信息平臺》。

對因災、因學、因病等原因返貧的，要按程序精準識別后重新納入貧困戶臺賬進行管理。

對已有效脫貧的要做到精準退出貧困戶臺賬系統。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道)

5.加快扶貧大數據建設。

按照識別對象精準、幫扶措施精準、項目安排精準、資金管理精準、干部選派精準、管理監督精準、考核評價精準、督促檢查精準、脫貧退出精準的要求，建成扶貧幫扶項目申報、審批、資金撥付、實施、監管、驗收、報賬、評估為一體的項目精準管理體系，按省、市時限同步建成精準扶貧大數據平臺、建成“扶貧云”，實現建檔立卡數據實時更新、動態交換，確保對貧困鄉鎮、貧困村、貧困戶動態化、數字化、常態化精準管理。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道。

配合單位：縣財政局、工能局、人力資源社會保障局、農牧局、民政局、教育局、衛生計生局、住房城鄉建設局、市場監管局、公安局、國土資源局、林業局、交通運輸局、水務局、統計局、供銷社、殘聯、氣象局、供電局、人行黔西縣支行)

(二)明確幫扶責任，細化幫扶任務

1.構建三級書記抓扶貧工作格局。

緊扣“黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”五個關鍵，建立脫貧攻堅責任鏈，層層簽訂責任狀。

縣級負責做好資源整合、進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作，大力推廣七星關區扶貧資金配置“一市五金多套餐”經驗和中建鄉精準幫扶到村到戶“紅板經驗”。

鄉村兩級要抓好精準識別、項目到村、資金到戶、措施到人等工作，承擔直接責任。

(牽頭單位：縣委組織部。

責任單位：各鄉鎮街道)

2.落實行業部門幫扶責任。

縣直各部門主要負責人要切實履行本部門脫貧攻堅“第一責任人”的責任，充分發揮好部門職能和行業資源的作用，圍繞年度脫貧任務，制定脫貧攻堅工作實施方案，明確具體責任人，將行業扶貧政策、措施、資金優先安排到擬脫貧對象。

要對中央、省、市、縣各項扶貧政策進行梳理，將政策條目轉化為目標任務和具體措施，確保各項幫扶政策落到實處。

(牽頭單位：縣委組織部。

責任單位：縣扶貧開發領導小組成員單位。

配合單位：各鄉鎮街道)

3.落實包保責任制。

按照省“五包”工作責任制，充分發揮黨員干部率先垂范作用，完善落實“縣領導包村、鄉鎮領導包戶、黨員干部包人”的包保責任制，制定詳細的包保工作計劃。

縣、鄉各級機關和企事業單位要落實好結對幫扶責任，實現包保工作覆蓋所有貧困村和貧困人口，確保幫扶干部到位，幫扶責任明確、幫扶措施具體、幫扶成效明顯。

縣直單位主要結對幫扶重點貧困村(以一類貧困村為主)，其余貧困村由鄉鎮(街道)具體結對幫扶。

所有參與結對幫扶的部門和單位要在同步小康駐村干部結對幫扶的基礎上，安排干部職工采取“1+n”或“n+1”的方式，結對幫扶本單位所幫扶村內的貧困戶，實現“一村一扶貧工作隊、一戶一幫扶責任人”。

各鄉鎮扶貧工作站通過黨建信息平臺，建立各鄉鎮“4321”幫扶群組，按季度向幫扶干部了解對口幫扶工作情況，記入信息庫，存入云端，立檔備查。

(牽頭單位：縣委組織部。

責任單位：各結對幫扶單位。

配合單位：縣扶貧辦)

(三)落實幫扶措施，打好“六大戰役”

1.打好農業產業培育行動攻堅戰。

穩步推進烤煙生產，重點實施蔬菜、生態畜牧業、特色經果林、中藥材、茶葉、馬鈴薯六大板塊經濟，通過產業扶持2.9萬人，實現有勞動能力、有資源的年度擬脫貧對象產業覆蓋率100%。

發展烤煙4.8萬畝，建成馬鈴薯種薯及商品薯基地6.5萬畝、商品蔬菜基地27.8萬畝，實現牛存欄14.1萬頭，羊4.1萬只，雞180萬羽。

新增特色經果林8.46萬畝、高山生態茶0.5萬畝，種植優勢中藥材5萬畝。

鼓勵貧困農戶按照“量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發展”的方式建立利益聯接，每個貧困村建成1個以上農民專業合作社(或引進1個與本村產業相關的企業)，逐步提高貧困農戶加入合作社比例。

加大農業(扶貧)龍頭企業扶持力度，新增市級以上農業(扶貧)龍頭企業3個以上，縣級農業(扶貧)龍頭企業10個以上，帶動貧困農戶脫貧0.6萬人。

大力延伸種養業等產業鏈條，積極發展第三產業，帶動貧困農戶脫貧0.5萬人。

新增農業示范園區帶動貧困戶脫貧2000人。

實施鄉村旅游扶貧，完成1個旅游扶貧示范村規劃編制，打造6個有影響力的鄉村旅游扶貧示范點，帶動貧困群眾脫貧600人。

實施電商扶貧，通過發展電子商務銷售帶動貧困戶脫貧600人。

大力發展勞務經濟，引導500名農民工返鄉創業就業，實現城鎮新增就業600人。

(總牽頭單位：縣農牧局、人力資源社會保障局。

責任單位：各鄉鎮(街道)，縣林業局、扶貧辦、煙草局、科技辦、文體廣電旅游局、工能局、供銷社、人才辦)

2.打好基礎設施夯實行動攻堅戰。

緊緊圍繞貧困村退出計劃，幫助群眾搞好水、電、路、訊、房等基礎設施建設，全面改善貧困地區群眾生產生活條件，實現通過基礎設施建設脫貧0.6萬人的目標。

實施病險水庫除險加固1座，中小河流治理1個，解決農村5000人的飲水問題;新建或改造電網線路104.36公里;實施2001年撤并建減少小村公路(通村公路斷頭路)硬化112公里，集中連片自然村寨內道路硬化448公里;68個擬退出貧困村通寬帶和電話全覆蓋;實施農村危房改造7969戶，完成290戶小康房建設。

(牽頭單位：縣發改局、水務局、工能局、交通運輸局、住房城鄉建設局。

責任單位：各鄉鎮街道，縣財政局、國土資源局、農牧局、水庫和生態移民局、扶貧辦、城鄉規劃局、供電局、煙草局、郵政局、中國電信黔西分公司、中國移動黔西分公司、中國聯通黔西分公司)

3.打好生態環境綠色行動攻堅戰。

實施易地扶貧搬遷工程，把易地扶貧搬遷作為今年脫貧攻堅戰的難中之難、重中之重。

按照“政府引導、自主選擇、因地制宜、因勢利導、因戶施策、多元安置”的原則，優先對居住在地質災害點、深山、石山、高寒、地方病多發等生存環境惡劣的農村建檔立卡人口實施易地扶貧搬遷，實行貧困戶與非貧困戶住房建設差別化補償政策，重點推進整村整寨搬遷，完成易地扶貧搬遷5360人。

充分整合造林綠化項目和資金，全力推進綠色畢節行動

森林覆蓋率提高2個百分點以上;造林合格率達85%以上;發展特色經果林2萬畝，發展林下經濟2萬畝，新增覆蓋貧困人口2.23萬人。

根據森林資源分布情況，讓更多有勞動能力的貧困人口就地轉為護林員，積極拓寬貧困人口就業和增收渠道。

實施環境保護工程，積極鼓勵農戶使用生物有機肥和測土配方施肥，城鄉生活垃圾無害化處理率達61%;城鎮污水處理率達88%。

(牽頭單位：縣林業局、水庫和生態移民局、環境保護局。

責任單位：各鄉鎮街道，縣發改局、水務局、國土資源局、農牧局、扶貧辦、城市管理局、交通運輸局)

4.打好美麗鄉村靚麗行動攻堅戰。

按照“依山傍水、顯山露水、亮出田園風光”的理念，整合農村危改、易地扶貧搬遷、小城鎮建設和公共基礎設施建設，引導農民群眾集中建房，全面推進“四在農家·美麗鄉村”創建。

20xx年，80%的行政村開展村莊整治，開展106個村“四在農家61美麗鄉村”創建。

重點選擇林泉鎮、中建鄉、觀音洞鎮、五里鄉、金蘭鎮開展整鄉鎮推進。

(牽頭單位：縣委宣傳部。

責任單位：各鄉鎮街道，縣發改局、財政局、住房城鄉建設局、城鄉規劃局、農牧局、交通運輸局、環境保護局、水務局)

5.打好人口控量提質行動攻堅戰。

著力統籌解決人口問題，人口出生率、人口自然增長率分別控制在13.9‰、7.3‰以內，符合政策生育率達95.5%以上。

全面落實教育精準資助，對就讀高中階段以上學校(不含研究生階段)的農村貧困學生和對因災因病等特殊原因返貧的非在冊貧困戶子女，落實高中階段“兩助三免(補)”、中職學校“兩助三免(補)”、普通高校“兩助一免(補)”，實現應助盡助、應免(補)盡免(補)全覆蓋。

貧困戶適齡兒童義務教育入學率達100%，學前教育三年毛入園率達85%，保持九年義務教育鞏固率達85%以上，高中階段教育毛入學率達85%以上，確保農村貧困家庭學生不因貧窮輟學;積極實施圓夢行動和適用技術培訓等，對貧困家庭錄取二本(含)以上大學的，實現圓夢行動應補盡補全覆蓋。

對農村貧困家庭中職高職一、二年級及教育培訓一年以上的在校生，實現助學工程扶貧補貼全覆蓋。

有勞動能力的農村建檔立卡貧困戶接受中職以上學歷教育或接受職業技術培訓后轉移就業覆蓋率達80%，農村貧困人口新成長勞動力參加職業教育培訓的比例達100%以上。

全年貧困家庭職業教育、技能提升和適用技術培訓2400人，農村貧困人口轉移勞動力培訓200人，培育新型職業農民350人;新(改、擴)建鄉鎮、社區和村級衛生計生服務中心(室)10個，貧困村有鄉村醫生或執業(助理)醫生的比例達100%;貧困鄉鎮衛生院達標合格率達70%，村衛生室達標合格率80%。

41.9%。

20xx年，低保標準達到3060元/年。

(牽頭單位：縣衛生計生局、教育局、民政局、人力資源社會保障局、文廣局。

責任單位：縣委宣傳部，農牧局、扶貧辦、團縣委、婦聯、殘聯，各鄉鎮街道)

6.打好基層組織固本行動攻堅戰。

堅持以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，繼續鞏固集團幫扶成效，深入推進同步小康駐村工作，實現黨的組織和黨的工作對貧困村的有效覆蓋。

抓好“三支隊伍”建設，選好配強貧困鄉鎮黨委書記、村黨支部書記、農村致富帶頭人。

完善同步小康工作隊和村黨組織“第一書記”管理和考核辦法，落實工作經費，明確管理主體。

建立派出單位和鄉鎮定期聯席會議制度，派出單位和縣組織部門聯合制定考核辦法，從嚴從實考核考察干部。

大力發展村級集體經濟，支持村集體牽頭建立專業合作組織發展農業產業項目，支持政府投資建設的公益性項目和基礎設施項目所形成的固定資產交由村級集體經濟組織持有和管護，徹底消除“空殼村”。

擬退出貧困村集體經濟積累不低于3萬元。

建立健全貧困村以財政投入為主的經費穩定保障制度，完善村干部基本報酬和醫療、養老等保障機制。

加強扶貧機構和隊伍建設，所有鄉鎮(街道)必須于20xx年1月30日前完成扶貧工作機構設置工作，落實2至3個編制及人員專抓扶貧工作，并提供必要的工作條件和經費保障，確保有專人管、專人抓。

深入推進“千名農業專家服務‘三農’行動”，積極開展“圓夢小康專家行動計劃”、“千名科技人員包千村”活動、科技人員領辦創辦現代山地高效特色農業發展項目等重點工作，充分發揮農技人才在貧困地區助推脫貧攻堅的作用。

繼續深化“農民講師”巡講活動，加強農村“土專家”“田秀才”和返鄉創業人才培訓培養，著力建設一支植根于農村、創業于農業、帶動農民致富的優秀農村實用人才隊伍。

貧困村所在鄉鎮的黨委書記每年參加1次以上縣級以上的集中培訓，時間不少于80個學時。

選優配強貧困村黨組織“第一書記”實現全覆蓋。

每年在村(社區)中評選表彰一批“文朝榮式村黨組織書記”。

每年對貧困村的村干部進行1次鄉鎮以上輪訓，其中村黨組織書記、村委會主任培訓時間不少于7天。

配齊配強貧困村的村民組長。

每年培育貧困村致富帶頭人100名。

貧困村農村青壯年黨員每年接受1次鄉鎮以上的集中培訓。

(牽頭單位：縣委組織部、縣農牧局。

責任單位：各鄉鎮街道，縣委宣傳部，縣委統戰部，縣委黨校，縣人力資源社會保障局、扶貧辦、民政局、財政局、監察局、編委辦)

(四)完善進退機制，強化脫貧管理

1.建立貧困戶形象化脫貧指標考核體系。

按照“缺什么補什么”的`原則，圍繞“六個到村到戶”和小康建設“六項行動計劃”目標任務，運用“四看法”對脫貧對象一一比照，結合工作實際制定客觀公正、群眾信服的脫貧考核體系。

(牽頭單位：縣實績考核辦。

配合單位：各鄉鎮街道，縣扶貧辦)

2.建立群眾評議機制。

各鄉鎮(街道)要根據年度脫貧情況，以戶為單位對全部擬脫貧人口進行進村入戶核查，要同群眾一起算賬，得到群眾認賬。

貧困人口達到脫貧標準并穩定脫貧后，要在精準扶貧信息平臺中標注清楚，實行逐戶銷號、精準退出。

對因災、因學、因病等原因返貧的，要按程序精準識別后重新納入精準扶貧信息平臺進行管理。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道)

3.開展民意調查。

要在脫貧對象聯系電話中隨機抽取10%以上的貧困人口作為調查對象，詳細了解貧困群眾產業扶持、危房改造、易地搬遷、教育培訓、社會保障、水電路訊等年度項目扶持情況，及時了解年度擬脫貧對象的脫貧滿意度。

(責任單位：縣扶貧開發領導小組成員單位，各鄉鎮街道)

4.落實摘帽不摘政策。

對貧困鄉鎮提前或如期摘帽的，嚴格執行省級獎勵政策，在攻堅期內各類扶持政策措施繼續執行;對貧困農戶當年脫貧的，教育類扶持措施從學生入學開始直到完成當期學段學業為止。

其它到戶的政策措施在脫貧后連續執行2年，省級以上明確扶持年限超過2年的按省級規定執行。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道，配合單位：縣扶貧開發領導小組成員單位成員)

(一)需求摸底階段(20xx年1月1日—1月25日)：根據脫貧攻堅要求，對照貧困戶脫貧和貧困村出列標準，按照“缺什么補什么”的原則，逐一摸準貧困村、貧困戶的主要致貧原因和實際脫貧需求。

在徹底盤清底數后，按照“相對集中、合力攻堅、定點消除”的思路，綜合考慮板塊經濟、基礎設施“六項行動”計劃、社會事業等情況，明確脫貧攻堅的“戰場”和“靶場”，整村整鄉連片推進脫貧攻堅，為各部門(單位)的各類資源向貧困地區和貧困戶聚集提供支撐條件。

各鄉鎮(街道)要將20xx年擬脫貧摘帽需要實施的扶貧項目建立臺賬，并于1月25日前報縣扶貧辦。

(二)梳理匯總階段(20xx年1月26日—1月31日)：縣扶貧辦對20xx年度各鄉鎮(街道)扶貧項目臺賬進行梳理匯總，報縣委、縣政府審定后按要求上報市扶貧辦。

(三)組織實施階段(20xx年2月16日—11月15日)：實行落實普惠政策和整中連片同時推進相結合，對教育扶貧、醫療健康扶貧、金融扶貧等全面落實，對基礎設施和產業發展等實行集中攻堅。

各鄉鎮(街道)和縣有關部門(單位)要根據脫貧區域和認領內容，于20xx年2月28日前制定“脫貧攻堅作戰圖”和《20xx年脫貧攻堅工作方案》，以正式文件印發并抄送縣扶貧辦、縣實績考核辦、縣督辦督查局備案。

對于貧困村退出和貧困人口脫貧的必須項目，縣有關部門(單位)沒有項目支撐的，由各鄉鎮(街道)安排財政資金或爭取其它資金予以解決。

(四)核查驗收階段(20xx年11月16日—12月20日)：對達到脫貧標準的貧困對象，通過現場考核、第三方評估、滿意度調查等方式，嚴格按照貧困戶脫貧和貧困村退出標準，及時啟動退出程序，按程序申請省級驗收。

(一)強化責任落實。

著力抓好扶貧開發領導小組“雙組長”責任落實，認真按照省“五主”“五包”責任制要求，著力建立健全貧困鄉鎮黨政領導班子和領導干部實績考核制度，優化細化考核指標。

堅決實行縣對縣直部門和鄉鎮(街道)領導班子成員年度脫貧攻堅實績“一票否決”制。

縣督辦督查局和實績考核辦要切實加大對脫貧攻堅工作的督促檢查和考核力度，堅持把推動脫貧攻堅作為督查檢查和考核的重中之重。

建立脫貧攻堅專項督查制度，對脫貧攻堅任務落實不力的部門和鄉鎮，由督查組向鄉鎮黨委、政府提出整改意見。

(牽頭單位：縣紀委、縣委組織部、縣督辦督查局。

責任單位：各鄉鎮(街道)，縣扶貧辦)

(二)強化經費保障和監管。

認真研究中央和省的投資政策及方向，積極與國家部委和省直部門溝通對接，不斷加大爭取上級專項資金支持力度，著力擴大扶貧再貸款額度和政策補助規模。

縣級財政預算專項扶貧資金不少于1億元，每年按每個貧困人口不低于150元的標準預算專項財政扶貧資金。

以縣為單位，著力對財政資金進行統籌、歸并、整合，有針對性地對年度擬脫帽(退出)的貧困村和擬脫貧對象安排財政資金和項目，確保每個擬脫帽(退出)貧困鄉鎮、村有財政資金保障、每個擬脫貧對象有扶貧項目支撐。

要充分發揮“民生監督組”和第三方評估的作用，圍繞扶貧項目資金開展精準專項監察和專項巡查。

要加大扶貧資金審計力度，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，從嚴查處截留、挪用、擠占、套取、騙取、浪費扶貧資金等違紀違法行為。

同時，要在國家相關法律法規和扶貧政策允許下，積極引導各地探索扶貧資金使用和管理新經驗，不斷激發基層活力和貧困群眾的積極性。

(牽頭單位：縣紀委、發改局、財政局、審計局。

責任單位：各鄉鎮街道，縣扶貧開發領導小組成員單位成員)

(三)創新金融扶貧。

要及時組建扶貧開發投融資平臺，承接和使用好國家通過專項建設基金、地方政府債務注入的易地扶貧搬遷項目資本金，采取項目融資方式籌集低成本、中長期信貸資金、扶貧再貸款等專項貸款。

要建立扶貧信貸風險補償資金，縣級注入扶貧小額信貸風險補償資金額2500萬元。

支持建立完善農業信貸擔保體系，為農業生產經營和農村開發建設貸款提供信用擔保和風險補償。

要落實小額扶貧“特惠貸”，由農商行向建檔立卡貧困農戶中有貸款意愿、有創收增收項目、有創業就業潛質的農戶提供“5萬元以下、3年期以內、免除擔保抵押、扶貧貼息支持、縣級風險補償”的特惠金融信用貸款。

安排好專項扶貧資金和縣級財政預算資金，足額補齊“特惠貸”實際發生利息。

(牽頭單位：縣財政局、扶貧辦、金融辦、中國農業銀行黔西縣支行、農商行。

責任單位：各鄉鎮街道)

(四)注重宣傳培訓。

宣傳部門要準確宣傳解讀中央、省、市、縣扶貧開發決策部署、政策舉措，廣泛宣傳扶貧開發工作中涌現出的先進典型和經驗做法，營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。

黔西刊社、縣電視臺要開設專欄，對有關扶貧政策進行分析解讀、滾動宣傳。

要結合“33668”扶貧攻堅行動計劃、“1+10”配套文件，匯編“扶貧惠農政策口袋書”向縣鄉領導干部、鄉村干部、“第一書記”和駐村工作隊發放，制作“扶貧政策明白卡”和扶貧政策落地操作流程圖向貧困群眾發放。

要依托黨校平臺，組織所有鄉鎮(街道)黨政正職、村支兩委負責人和農村黨員致富帶頭人進行全員培訓，每半年開辦1次縣、鄉鎮(街道)黨政主要負責同志精準扶貧專題學習班，切實提振廣大干部黨員全面打贏脫貧攻堅戰的信心和決心，提升推進精準扶貧工作的能力水平。

要強化農村思想政治教育，積極培育新型農民，建設文明鄉風，充分調動貧困群眾脫貧攻堅、同步小康的主觀能動性，努力實現農業強、農民富、農村美。

(牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣委宣傳部，縣扶貧辦、文體廣電旅游局，各鄉鎮街道)

(五)引導社會參與。

充分借助民建中央、試驗區專家顧問組和深圳市光明新區、東部十省市統一戰線參與支持黔西建設工作平臺，進一步加強匯報對接，積極爭取項目、資金、信息、技術和智力支持，凝聚各方力量推進脫貧攻堅。

要加強與深圳市光明新區在經濟協作、脫貧攻堅、園區共建、職業教育、人才交流、文化旅游等重點領域的交流合作，不斷提升對口幫扶成效。

要開展好“10·17”扶貧日活動，不斷拓寬社會幫扶渠道，建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發制度，服務好集團結對幫扶工作，不斷總結推廣幫扶經驗。

(牽頭單位：縣委統戰部、縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道，縣委組織部、縣委統戰部，縣發改局、工能局、農牧局、教育局、文體廣電旅游局、投促局、衛生計生局、民政局、團縣委、工商聯)

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇二

脫貧攻堅是中國特色社會主義事業的重要組成部分，也是黨中央確定的當前我國最為緊迫的任務之一。在今年我所在的社區，開展了一場脫貧攻堅實踐活動，通過實地走訪、幫助貧困戶解決實際困難、開展多種形式的扶貧活動，我深刻體會到了脫貧攻堅的意義與方法。以下是我對此次實踐活動的心得體會。

首先，脫貧攻堅的意義遠遠超過了經濟層面的問題。貧困并不僅僅是指經濟上的貧困，更包括了教育、醫療、居住等方面的問題。脫貧攻堅不僅要“扶貧”，更要“扶智”、“扶志”和“扶德”。在與貧困戶交流中，我了解到他們最希望的是能夠給子女提供良好的教育機會，幫助他們擺脫貧困，實現自己的人生價值。因此，我們不能單純地給予物質援助，更要注重提供教育、技能培訓等方面的支持，激發他們的內在動力，讓他們樹立信心走出困境。

其次，在脫貧攻堅實踐中，扶貧工作并不是一個孤立的過程，而是一個團結合作，共同奮斗的過程。只有政府、社會組織、企業和廣大群眾共同參與，形成合力，才能取得脫貧攻堅的勝利。在實踐中，社區組織了多種形式的扶貧活動，包括為貧困戶提供就業崗位、開展技能培訓、幫助建立產業合作社等。雖然任務艱巨，但是經過大家的共同努力，許多貧困戶的生活發生了明顯的改善。這種團結合作的力量是無比強大的，也是脫貧攻堅工作能夠取得成效的重要保障。

再次，精準扶貧是脫貧攻堅的關鍵。精準扶貧就是要把幫扶的重點放在真正的貧困群眾身上，做到“精準識別、精準幫扶、精準退出”。在實踐活動中，我們深入走訪貧困戶，了解他們的實際情況，根據他們的需求提供相應的幫助，確保幫扶工作真正落到實處。只有切實做到因戶施策、因人施救，才能夠最大限度地提高幫扶效果，確保貧困群眾實現穩定脫貧。

此外，在脫貧攻堅的實踐中，重要的還有創新和可持續發展。創新是推動脫貧攻堅的動力，只有不斷創新扶貧模式和方法，才能推動脫貧攻堅工作不斷向前發展。例如，在我們的實踐中，社區組織了一次農產品展銷活動，將當地貧困農民的農產品推銷給城市居民，幫助他們增加收入。這種模式既能解決貧困戶的銷售問題，又能為城市居民提供優質的農產品，實現了雙贏的局面。在可持續發展方面，重點是培養貧困戶的自我發展能力，提升他們的社會融入度，使他們能夠持續改善生活，不再依賴外界的援助。

通過這次實踐活動，我對脫貧攻堅有了更深刻的理解。脫貧攻堅工作不僅僅是一種經濟問題，更關乎人的尊嚴和社會公平正義。只有通過全社會的共同努力，以精準扶貧為基礎，采取創新的方式，才能夠真正實現脫貧攻堅目標，讓每一個貧困戶都能夠有尊嚴地過上幸福的生活。同時，我也更加堅定了自己參與社會公益事業的決心，將在今后的工作中不斷努力，為脫貧攻堅事業貢獻自己的力量。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇三

為深入貫徹落實中央和省市縣關于打贏脫貧攻堅戰的系列部署要求，切實做好扶貧開發工作，根據全縣脫貧攻堅工作的總體部署，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧開發系列重要講話精神和中央、省、市精準扶貧部署要求，把精準扶貧攻堅作為林業工作的重中之重，堅持扶貧開發與林業事業發展相互促進，全面開展“林業產業扶貧”、“林業生態扶貧”、“林業科技扶貧”等活動，舉全局之力打贏精準扶貧攻堅戰，為建設高效生態、富裕文明、和諧幸福新**打下堅實基礎。

二、工作目標。

按照縣委、縣政府對精準扶貧開發工作的要求，2018年林業局將以**個貧困村為重點，深入發展林業特色富民產業，千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道，繼續推進貧困村的村莊綠化，在大力發展林業產業的同時強化林業科技支撐，改善貧困村及周邊的生態環境和人居環境，確保按時完成2018年精準扶貧工作任務。

三、重點工作。

（一)積極開展林業產業扶貧。

1、積極發展特色經濟林。2018年，力爭全縣發展貧困人口相對集中、經濟林資源相對集中的鄉鎮辦發展****、改接新品種**等各類特色經濟林500畝，并對過去兩年種植的特色經濟林予以鞏固提高其產量。

2、積極開展林下經濟扶貧。依托萬畝林場、萬畝梨園大力發展林下經濟，以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經濟發展模式，積極發展市場急需的經濟林苗木品種，豐富提升產業層次。在重點貧困村扶持建立林下經濟園區、專業合作組織，積極引導貧困農民參與苗木繁育、到苗木企業就業等，使更多貧困人口依靠苗木產業脫貧。

3、積極開展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點，依托梨園、萬畝生態林場、白楊河濕地公園做文章，建設森林人家和濕地人家，通過勞務務工、農副產品、農家餐館、農家旅舍、鄉村導游等帶動貧困戶務工就業，促進農業和鄉村旅游業發展，實現不砍樹，能致富。

(二)積極開展林業生態扶貧。

有一定勞動能力且符合護林員崗位需求的優先予以安排護林員崗位。

2、積極完成貧困村的綠化任務。以改善農村生態環境為重點，全面搞好農村“四旁”植樹和圍村林建設，充分利用“四旁”和其它空閑隙地，見縫插綠，優先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標準是：進村道路每側不低于1行樹，村內主要街道的兩側、80%的農戶庭院實現全面綠化；有條件的貧困村利用村莊周圍的閑散地或荒地植樹造林，形成圍繞村莊的片林或林帶；村莊新植樹占總數的三分之一以上。

3、支持貧困地區林業發展和林農增收。鼓勵和吸引社會力量投入貧困地區生態治理，積極引進有實力、有意愿的企業和個人，投資開發荒地、荒灘，提升生態功能和景觀效果，發展林業休閑旅游產業，加強萬畝林場基礎設施建設，提升小生態景區的舒適性和惠農性。

（三)積極開展林業技術扶貧。

1、強化林果技術支持。在本年度內，力爭每個貧困村培訓有1名技術明白人，每鄉配有1名技術專家。

建立一支5人組成的林果技術服務隊，加大對貧困地區林農的技術培訓，促進密植豐產、保花保果、病蟲害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術、新成果的推廣應用，2、加強富民社會化服務。2018年繼續加大林業扶貧宣傳力度，擴大貧困鄉鎮辦市場信息公共服務平臺的影響力，使其服務于更多的貧困人口。

四、主要工作措施。

(一)加強領導，落實責任。同志們在充分認識林業富民產業對精準扶貧的重要性的同時也要認識到林業產業對于全縣生態文明建設和農民增收致富的重大意義，林業局將林業產業精準扶貧工作列入年度工作重點來抓，明確工作責任，層層簽訂責任書。領導小組加強對林業產業的檢查指導，協調解決產業發展中的重大問題，根據各階段發展情況，組織人員深入實地現場指導，對產業培育目標、工作措施、項目實施定期進行監督檢查，并對進展情況進行績效評價考核，促進林業產業健康、有序發展。

(二)因地制宜，科學規劃。按照因地制宜、統籌規劃、合理布局、突出特色的原則，把發展林業產業與農業結構調整相結合，深入開展調研。各鄉鎮辦要根據貧困人口集中分布的實際情況，重點瞄準貧困村實施精準扶貧,通過進村入戶調查，采取群眾自愿的原則，對有意發展林業產業的農戶進行登記造冊，多角度、深層次地挖掘產業發展潛力，幫助貧困村、貧困戶理清發展思路，明確發展目標，科學制定貧困戶產業發展工作方案。

公共財政支持力度，降低生產成本，調動農民發展產業的積極性。要根據精準扶貧要求，統籌安排，加大支農資金的整合使用。要堅持市場導向，充分發揮市場機制的基礎性作用，制定和完善鼓勵社會資本、民間投資的政策和措施，更好地吸引各種社會資金參與林業產業開發。金融機構要大力推行農戶聯保、信用貸款和小額扶貧貸款，積極探索林權抵押貸款，不斷創新信貸產品，合理設置貸款期限、加大對貧困戶發展的支持力度。

(四)科技支撐，確保成效。一是積極推廣現代林業科技，建立林業產業示范基地、示范村和示范戶，全面推廣標準化科學技術。二是搞好技術培訓，采取多種方式為貧困戶廣泛開展林業種養技術培訓，組織學習實用技術，大力培育農民技術骨干，深入村戶開展技術服務，提升林業產業的科技含量。三是推進產業標準化建設。完善種苗、栽培和產品質量等級標準，加大林業產業生產過程的技術示范引導和產品質量跟蹤服務體系，提升產業開發的標準化水平。

(五)培育龍頭，延伸鏈條。把培育壯大產業龍頭作為推進林業經濟發展的突破口，大力推廣“龍頭企業+基地+農戶”產業化發展模式，走產業化經營的路子，鼓勵種植戶、養殖戶搞深加工，延伸產業鏈條，盡快形成生產、加工、銷售一體化產業格局。結合林業產業發展，引導貧困農戶在自愿基礎上，大力發展林農專業合作社，建立各種林業專業協會，提高林業產業發展組織化程度，帶動更多的群眾發展經濟，走上脫貧致富的道路。

**縣林業局2018年1月19日。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇四

脫貧攻堅是我國經濟社會發展的一項重要任務。多年來，我積極參與實踐，參觀貧困地區，與貧困群眾交流，深入了解他們的需求與困難。通過這些實踐，我不僅獲得了豐富的知識和經驗，更領悟到了脫貧攻堅的重要意義。以下是我在實踐中的心得體會。

第一段：了解脫貧攻堅的基本概念和形勢。

脫貧攻堅是指幫助貧困地區、貧困群眾脫離貧困，實現全面小康。在我國，脫貧攻堅被列為當前經濟社會發展的重中之重，各級政府和社會各界紛紛積極響應號召，加大了脫貧攻堅力度。我參觀了幾個貧困地區，親眼目睹了那些曾一度生活在貧困線以下的人們如今生活的改善，深刻感受到脫貧攻堅帶來的變化。

第二段：了解貧困地區的困境和需求。

貧困地區的困境主要體現在經濟、教育、醫療等方面。貧困地區的經濟發展受限，基礎設施相對滯后，農業生產條件差，缺乏創業機會和就業渠道，導致大量農民無法脫貧致富。而貧困地區的教育資源匱乏，教育質量低下，限制了貧困群眾的發展空間。此外，貧困地區的醫療條件也很差，缺乏醫療設備和醫護人員，群眾很難得到及時有效的醫療保障。了解了這些問題，我深感需要我們的幫助和支持。

第三段：積極參與扶貧工作。

在實踐中，我積極參與扶貧工作，為貧困地區和貧困群眾提供力所能及的幫助。我和志愿者一起組織了義務教育支教活動，為貧困地區的孩子們提供教育援助，幫助他們提高學習成績，拓寬他們的發展空間。此外，我們還捐建了圖書館和多媒體教室，為孩子們提供更好的學習環境和條件。同時，我還積極響應綠色環保的倡導，鼓勵貧困地區發展生態農業，幫助農民增加收入，改善生活質量。

通過參與實踐，我深刻理解了脫貧攻堅的重要意義。脫貧攻堅不僅僅是提高貧困地區的經濟收入，更是為貧困群眾提供更好的教育、醫療和社會保障。只有解決了貧困地區的基礎問題，讓他們擁有實現自身發展的機會，才能真正幫助他們擺脫貧困。然而，脫貧攻堅也面臨著諸多困難，包括財政資金的斷層，扶貧政策的落實問題，貧困地區的基礎條件和人才儲備不足等。這些問題需要我們共同努力，形成合力，才能推動脫貧攻堅事業取得更好的成果。

第五段：結語。

通過實踐，我深刻體會到了脫貧攻堅的重要性和困難。脫貧攻堅是一項廣泛而復雜的工程，需要各個方面的共同努力。作為普通大眾，我們可以通過參與志愿活動、關注貧困地區的發展和支持脫貧產業扶持項目等方式，為脫貧攻堅事業貢獻我們的力量。唯有共同努力，才能實現全面小康的目標，讓每一個人都能享有公平、公正的社會福利。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇五

根據《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和全省扶貧開發工作會議精神，為確保20xx年我市在省現行標準下農村貧困人口實現脫貧，解決區域性整體貧困，結合我市實際，制定本方案。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，把精準扶貧、精準脫貧作為重大政治任務，充分發揮政治優勢和制度優勢，依托田園城市建設成果，以貧困村為主戰場，以貧困人口為主攻對象，以更大的決心、更強的力度，采取超常規舉措，舉全市之力精準發力，堅決打贏脫貧攻堅戰，為建設東部中心城市打下堅實基礎。

（一）堅持黨的領導，夯實組織基礎。充分發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，嚴格執行脫貧攻堅一把手負責制，市鎮村三級黨組織書記層層抓落實。切實加強貧困地區農村基層黨組織建設，使其成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。

（二）堅持政府主導，增強社會合力。強化政府責任，引領市場、社會協同發力，鼓勵先富幫后富，構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

（三）堅持精準扶貧，提高扶貧成效。扶貧開發貴在精準，重在精準，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實提高扶貧成果可持續性，讓貧困人口有更多的獲得感。

（四）堅持保護生態，實現綠色發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態保護放在優先位置，扶貧開發不能以犧牲生態為代價，探索生態脫貧新路子，讓貧困人口從生態建設與修復中得到更多實惠。

（五）堅持群眾主體，激發內生動力。繼續推進開發式扶貧，處理好政府、社會幫扶和自身努力的關系，發揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調動貧困地區干部群眾積極性和創新性，注重扶貧先扶智，增強貧困人口自我發展能力。

（六）堅持因地制宜，創新體制機制。突出問題導向，創新扶貧開發路徑，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變；創新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統籌集中轉變；創新扶貧開發模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉變；創新扶貧考評體系，由側重考核地區生產總值向主要考核脫貧成效轉變。

（一）貧困人口和貧困村基本現狀。根據省委、省政府組織開展建檔立卡貧困戶進村入戶調查結果，目前我市農村貧困人口1051戶4155人，分布12個鎮185個村（居）委會711個村小組和彬村山華僑農場的2個連隊。我市還有5個貧困村，分別是會山鎮加略村、長坡鎮禮昌村、龍江鎮深造村、石壁鎮南通村和水口仔村。

（二）脫貧攻堅目標任務。依據我市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要發展目標和經濟發展趨勢，實行“一年攻堅脫貧，四年鞏固提升”的扶貧戰略行動，2016年，確保省現行標準下農村貧困人口全面實現脫貧，完成會山鎮加略村、長坡鎮禮昌村、龍江鎮深造村、石壁鎮南通村和水口仔村等5個貧困村區域性整體脫貧。2017至2020年四年鞏固提升期間，做到扶持政策不減，工作力度不減，貧困戶實行動態管理，不多報一戶，不漏報一戶。到2020年，基本實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平，脫貧農戶的增收能力進一步提升，增收渠道進一步拓寬，脫貧成效進一步穩固，全面邁進小康社會。

（一）發展產業脫貧。充分發揮我市推進新型城鎮化、農業現代化建設對脫貧的輻射作用，按照“一鎮一風情，一鎮一特色，一鎮一產業”的特點，尊重扶貧對象的意見，量身定做一戶一策的幫扶清單。通過發展生產，幫助貧困戶真正實現從“輸血式”的生活救濟型扶貧向自主發展的“造血式”開發型扶貧轉變，從一次性變為可持續性發展。堅持短期和長效相結合發展產業扶貧，短期效益的項目主要以蔬菜種植和家禽養殖業為主，幫助貧困戶發展農業生產，短期種植蔬菜，養殖嘉積鴨、溫泉鵝、土雞、肉豬、山羊等，半年時間就能增加收入。長期效益的項目主要以經濟作物種植業為主，扶持、引導龍頭企業、農民專業合作社和農民增收示范點在貧困地區建立生產基地，實行“公司+基地+貧困農戶”、“專業合作社+貧困農戶”和“農民增收示范點+貧困農戶”等模式，吸引貧困農民以土地、勞動力入公司入社入點入股，建立與貧困戶利益聯結機制，實施貧困村“一村一品”產業推進行動，發揮其對貧困人口的組織和帶動作用。幫扶貧困戶種植檳榔、橡膠、蓮霧、火龍果、油茶、沉香等，形成固定的農作物長期收入鞏固發展后勁。市財政局、物價局、扶貧辦等相關部門做好產業幫扶物資政府采購各環節的準備工作，提高產業幫扶工作成效。加大對貧困地區農產品品牌推介營銷支持力度，建設貧困地區設施完善、功能齊全的各類專業性市場，為貧困地區農民提供農產品銷售服務，促進流通。積極發動民主黨派、社會企業以及企業家通過“百企幫百村”行動參與扶貧事業，根據企業和個人的資源優勢選準項目結對幫扶。引導國有、民營企業采取市場運作方式，參與貧困地區資源開發、產業園區建設和美麗鄉村建設等。

牽頭單位：市農林局、市工商聯。

（二）發展鄉村旅游脫貧。將旅游與扶貧開發有效結合，走出一條以旅游為產業鏈，串起精準扶貧的新路徑，讓貧困群眾從旅游發展中增加收入。要借鑒會山鎮深入挖掘苗繡手工藝、特色小吃、苗醫苗藥等特色資源，厚植鄉村旅游發展優勢，借助發展鄉村旅游契機，引導和幫助貧困群眾把往日自產自用的土產品搖身變成了特色旅游商品，讓村民的“錢袋子”鼓起來。同時，抓住我市全國新型城鎮化綜合試點地區、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和打造瓊海全域5a景區等機遇，通過龍壽洋萬畝田園公園、嘉積鎮北仍村、博鰲鎮美雅鄉村公園、潭門漁民新村、大路夢幻田洋景區、塔洋七星伴月景區等鄉村旅游區，優先為貧困家庭提供就地就業，依托鄉村旅游帶動銷售農產品增加收入，提高脫貧增收能力。

牽頭單位：市旅游委。

（三）發展電子商務脫貧。抓住“互聯網+”發展機遇，積極支持、引進淘寶網等電商、物流、商貿、金融等企業到貧困地區參與涉農電商平臺建設，開展電商進農村綜合示范工作，培育農村電商隊伍，構建網上農產品市場，帶動貧困村、幫助貧困戶通過互聯網直接對接市場，拓寬流通渠道，打破有形市場局限，較好地解決農產品賣難、賣不上好價錢等問題，使貧困戶從農業生產、加工、流通等環節增加收入。重點扶持5個貧困村建立電商服務點。

牽頭單位：市商務局、市科學技術工業信息化局、市農林局。

（四）實施勞務輸出就業脫貧。外出務工是貧困家庭脫貧最直接最快捷最有效的一個方法。要啟發和引導貧困群眾破除陳舊觀念，鼓勵貧困家庭勞動力外出打工創業，以“轉移一人，脫貧一戶”為目標，對有外出就業意愿的農戶，有針對性地開展旅游餐飲、家政服務、母嬰護理、烹飪技術、家電維修和房屋建筑等技能培訓，幫助貧困戶家庭掌握1―2門實用技術，提高就業本領。要聯合社會就業部門強化就業對接服務，爭取每個貧困家庭至少有1人通過技能培訓轉移就業，并帶動更多貧困人口通過外出務工就業實現脫貧。

牽頭單位：市人社局、市就業局。

（五）實施教育和文化建設脫貧。全面實施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受普通教育，阻斷貧困代際傳遞。教育經費向貧困地區傾斜，著力改善貧困地區、少數民族鄉村辦學條件，加強貧困寄宿制學校建設，選派城區優秀教師到貧困地區學校支教。落實家庭困難高中階段學生免除學雜費政策，確保貧困地區農村學生不因家庭困難而輟學。進一步完善市職業中專教育免除學雜費政策，通過“雨露計劃”援助貧困戶家庭的孩子就讀職業學校。建立市級統籌鄉村教師補充機制，推動城鄉教師合理流動和對口支援。建立保障農村和貧困地區學生上重點高校的長效機制，支持金融機構開展生源地助學貸款業務。推動文化投入向貧困地區傾斜，在完善鎮綜合文化站建設的基礎上，普遍建立村級文化中心，推進鄉村書屋設施設備規范化建設。加大對貧困地區廣電事業建設力度，實現貧困村有線電視、直播衛星全覆蓋。鼓勵文化單位、文藝工作者和其他社會力量到貧困地區舉辦優秀文藝作品展演活動，為貧困地區提供文化產品和服務。

牽頭單位：市教育局、市文化廣電出版體育局。

（六）實施衛生健康脫貧。完善新型農村合作醫療補償政策，對貧困人口參加新型農村合作醫療個人繳費部分財政給予補貼。新型農村合作醫療和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，門診統籌率先覆蓋所有貧困地區，降低貧困人口大病費用實際支出，對新型農村合作醫療和大病保險支付后自負費用仍有困難的，加大醫療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫治得到有效保障。加大農村貧困殘疾人康復服務和醫療救助力度，擴大納入基本醫療保險范圍的殘疾人醫療康復項目。建立貧困人口健康卡，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結算機制。加強貧困地區村衛生室建設，保障貧困人口享有基本醫療衛生服務。深入開展醫療衛生對口幫扶工作，組織市人民醫院、市中醫院和市婦幼保健院結對幫扶貧困地區鎮衛生院開展醫療業務。組織開展貧困家庭新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優生健康免費檢查等重大公共衛生服務。

牽頭單位：市衛生局、市計生委。

（七）實施基礎設施脫貧。針對貧困村莊道路交通不便、基礎設施落后，制約增收致富的情況，加大資金支持力度，整合文明辦、教育、衛生、民政、文體、農林、水務、扶貧、農綜等部門資金，實現捆綁集中使用，重點支持會山鎮加略村、長坡鎮禮昌村、龍江鎮深造村、石壁南通村和水口仔村等５個貧困村莊進行整村推進，建設成為通路、通水、通電的美麗鄉村。既解決群眾的生活生產問題，又吸引更多的客商進村合作發展特色產業和收購農產品，多渠道促進增收脫貧。加大革命老區、貧困地區和少數民族地區公路建設力度，加強貧困地區重大水利工程、灌區續建配套與節水改造等水利建設。實施農村飲水安全鞏固提升工程，徹底解決貧困人口飲水安全問題。優先扶持建檔立卡貧困戶進行危房改造，適當提高補助標準。全面加大貧困村生活垃圾處理、污水處理、改廁和村莊綠化美化力度等基礎設施項目建設。

牽頭單位：市交通運輸局、市水務局、市科學技術工業信息化局、市規劃建設局、市城市管理局、市民宗委。

（八）實施科技、人才引領脫貧。加大技術創新對科技扶貧的支持，引進先進適用技術成果在貧困地區轉化應用發揮幫扶作用。建立政策激勵機制，鼓勵高校畢業生到貧困地區就業創業、各類技術人才到貧困地區領辦創辦產業項目。大力實施貧困地區、少數民族地區和革命老區人才計劃，注重培養貧困地區本土人才。加強科技培訓和科普宣傳，突出抓好種養大戶、農業合作社骨干、創業致富帶頭人的培訓。全面開展貧困勞動力實用技術技能培訓，培養成為懂技術、會管理、懂經營的新型職業農民，實現增收脫貧。

牽頭單位：市科學技術工業信息化局、市人社局。

（九）實施社會保障兜底脫貧。按照“保基本、兜底線、促公平、可持續”的基本原則，對無法通過產業扶持和勞動就業幫助的家庭，爭取20xx年3月份前通過政策性保障兜底形式，為符合條件的貧困戶提供最低生活保障實現脫貧，讓他們生命有保障、生存有尊嚴、生活有希望。加大臨時救濟制度在貧困地區落實力度，加強兒童福利院、救助保護機構、特困人員供養機構、殘疾人康復托養機構、社區兒童之家等服務設施和隊伍建設，不斷提高管理水平。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養服務力度。引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務工作。

牽頭單位：市民政局、市殘聯。

各牽頭部門對每項舉措都要制定具體的`指導意見，組織落實到位。市扶貧辦要主動參與，發揮統籌、服務、協調作用。

（一）加強組織領導，形成聯動機制。市委市政府成立市扶貧開發領導小組，由市委書記符宣朝，市委副書記、市長寧虹雯擔任組長，市委副書記、政法委書記張忠惠，市政府副市長程江洪擔任副組長，成員由38個相關單位領導干部組成。根據市四套班子領導成員和機關單位聯系點的安排，市四套班子領導成員駐鎮幫扶，市直機關單位駐村聯手幫扶，形成“市、鎮、村、組、戶”五級聯動的大扶貧機制。

（二）落實主體責任，層層壓實任務。市委、市政府與鎮黨委、鎮政府簽訂責任狀，鎮黨委書記、鎮長作為第一責任人，承擔主體責任。各鎮相應成立扶貧開發領導小組，逐級立下軍令狀，層層壓緊壓實責任，制定詳細的實施方案，有貧困村整村推進任務的鎮還要制定整村推進實施方案，明確脫貧攻堅的任務書、作戰圖和時間表，實施掛圖作戰。各鎮、各牽頭單位請于3月10日前向市扶貧開發領導小組辦公室上報實施方案。各鎮對接安排好聯手幫扶的市直機關單位駐村，領導班子成員包干到戶，鎮、村干部包干到人，把扶貧攻堅工作列為單位和領導干部年度考核的硬指標，實行“一票否決”。

（三）落實督查考核問責制度。一是落實匯報制度。2016年，各鎮根據作戰圖和時間表作減法倒排任務，建立責任清單和臺賬，從3月份開始每月25日定時向市扶貧開發領導小組辦公室書面報告進展情況，市扶貧開發領導小組辦公室每月定時向市委、市政府報告進展情況。6月份召開脫貧攻堅半年小結推進會議，12月上旬召開脫貧攻堅總結會議。二是落實督查制度。建立脫貧攻堅督查制度，市政府督查室每月根據進展情況，對措施不力、任務進展緩慢的鎮督促落實。三是落實考核驗收制度。市委成立脫貧攻堅考核驗收小組，11月上旬對各鎮脫貧攻堅工作進行考核驗收。四是落實問責制度。對脫貧攻堅工作落實不力、未完成脫貧任務的，將對鎮黨政一把手進行約談、問責、組織調整，對弄虛作假搞“數字脫貧”的，要嚴肅追究責任。

（四）加強扶貧干部隊伍建設。市委將抽調政治成熟、不怕艱苦、有農村工作經驗的機關干部組成12個扶貧工作隊，派駐12個鎮做好脫貧攻堅工作。各鎮分管領導和扶貧專干要做到安心、專心、用心，全面提升扶貧干部隊伍服務能力水平。集中整頓軟弱渙散村黨組織，選優配強村黨支部書記，發揮村級黨組織核心作用。繼續從市直機關選派一批政治成熟、作風正派、敢于擔當的優秀中青年干部到貧困村、少數民族村和邊遠山村擔任第一書記職務，發揮基層黨組織脫貧攻堅戰斗堡壘作用。

（五）加大財政扶貧投入管理力度。發揮政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用，加大財政專項扶貧資金投入。積極爭取中央財政和省級財政繼續對我市扶貧開發的支持，農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等涉農資金要最大限度地向貧困地區、貧困村、貧困人口傾斜，聚焦脫貧攻堅。同時，加強財政監督檢查和審計工作，保障資金陽光運行。紀檢監察機關對扶貧領域虛報、冒領、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違規問題堅決查處。

（六）加大金融扶持力度。鼓勵和引導商業性、政策性、開發性、合作性等各類金融機構加大對扶貧開發的金融支持。全面落實扶貧貸款利率優惠政策，扶持貧困地區、貧困戶發展特色產業和就業創業。

（七）做好服務保障工作。各鎮要統籌協調做好脫貧攻堅各項服務保障工作，嚴格執行中央八項規定和省市二十條規定，厲行節約，不增加鎮村負擔，解決好扶貧工作隊員的食宿和交通工具等問題，為脫貧攻堅工作提供便利條件。

（八）加大宣傳力度。市新聞媒體要全面宣傳我市扶貧事業取得的重大成就，在市政府門戶網站、電視臺、瓊海通訊開辟“扶貧”專欄，及時在全市和積極向中央、省級媒體投稿報道我市脫貧攻堅工作典型經驗和感人事跡。各鎮要加大宣傳力度，通過召開會議、懸掛橫額、微信平臺、村廣播和宣傳欄張貼海報等多渠道擴大宣傳。在全市營造人人關心扶貧、人人重視扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的良好氛圍，全力打贏脫貧攻堅戰。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇六

堅持精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平的原則，遵循教育規律，把提高貧困學校和薄弱學校教育教學質量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務，不斷創新教育管理模式，促進全鎮教育事業優質均衡發展。

二、總體目標。

從2016年起，實現全鎮建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋，建立全鎮已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度，確保每一名學生不因貧困而失學;確保每個貧困家庭有一個主要勞動力都能學會一至兩門實用技術。到2016年底，實現全鎮小學教育發展總體均衡和學校辦學條件有提高，努力實現基本普及十五年教育和義務教育基本均衡，學前三年入園率達到85%以上，適齡兒童入學率達100%，小學寄宿生達30%以上。教育結構更加合理，辦學條件持續發展，教師隊伍素質有效增強，繼續深化教育改革，教育管理更加高效，教育質量穩步提升，學生素質全面提高，全鎮教育事業持續健康發展。到2020年，辦學質量有較大提升，老師隊伍更加穩定，實現教育均衡，使教育對精準脫貧的作用得到充分發揮，達到教育扶貧的戰略目標。

三、基本原則。

1、解放思想，改革創新。針對制約貧困村和薄弱學校教育發展的瓶頸因素和關鍵領域，進一步解放思想，大膽改革，爭取加大基礎設施投入，優化教育資源配置，實現鎮域內小學教育優質均衡發展。

(一)、加強基礎設施建設，推動項目扶貧，促進教育均衡發展。

一是大力發展和普及學前教育，實現全鎮有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學班，鼓勵和引導民辦幼兒園健康發展，增加學前教育資源，擴大在園幼兒規模，確保學前教育毛入園率達到85%以上的目標。

二是推動寨壩小學遷建工程，解決學校基礎設施建設不足問題，確保搬得出、入學好。

三是積極爭取助學金，擴大資助人數和資助金額，切實減輕貧困學生家庭經濟負擔，為我鎮教育扶貧攻堅打下堅實基礎。

四是關注特殊群，規劃留守兒童之家建設，為留守兒童提供舒適的學習生活環境，促進留守兒童健康成長。

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，提高辦學水平和辦學效益。一是狠抓保學控輟。認真落實保學控輟雙線考核和七長責任制的要求，切實加大工作力度，確保十三五時期小學輟學率控制在%以內。二是大力促進促進教育均衡。以2016年省對我縣義務教育基本均衡驗收為契機，變壓力為動力，千方百計完成硬件建設，合理調整布局，科學調配教師，努力實現縣域內義務教育基本均衡發展，不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機制。健全教育考核機制、目標管理機制、質量研究機制、質量評價機制、教育督導機制等，推行教學質量監測，每學期對小學四至六年級進行教學質量監測測評，并充分利用好測評結果，促進質量提升。四是落實幫扶措施。開展條件較好的學校掛幫薄弱學校工作，實行教師進交流，資源共享，以強帶弱，以優促劣，實現全鎮小學教育質量和人口素質整體提高。

(四)發揮資源優勢，實施精準滴灌，助推貧困家庭脫貧。

各學校營養改善計劃食堂其它需要使用的食材，在確保安全優質等價的前提下，優先向貧困家庭訂購，有效拓展貧困農民農產品銷售渠道。

學校保安、宿管、食堂從業人員等各類臨聘人員在新增崗位時，在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下，優先面向精準建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用，以促進貧困家庭勞動力就業。

一是按照鎮黨委的統一安排部署，認真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學校負責人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶，并確保脫貧。

一是進一步加強組織領導。按照鎮黨委的統一部署，中心校成立以校長為組長的精準脫貧工作領導小組，成立專門辦公室，統籌鎮屬小學精準脫貧工作，為精準脫貧提供堅強的組織保障。

二是強化督導檢查。成立專門督查組，對鎮屬小學精準脫貧工作開展嚴格的督促檢查，落實一次通報、二次約談、三次問責的督查工作機制，確保人人身上有壓力，個個頭上有指標，使精準脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標。

三是嚴格問責。制定中心校精準脫貧工作問責辦法，對工作認識不到位、責任不落實、措施不得力、成效不明顯的學校和個人，嚴格實行問責，以問責倒逼責任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。

為貫徹落實省委xx屆六次全會精神，落實精準扶貧、精準脫貧要求，集中力量打贏扶貧開發攻堅戰，市委、市政府下發了《關于市級領導同志及市級部門(單位)聯系指導貧困村精準扶貧工作的通知》，由市級領導同志及市級部門(單位)聯系指導貧困村精準扶貧工作，全市70個省級貧困村，全部納入市級領導同志及市級部門(單位)聯系指導貧困村精準扶貧工作范圍，市教體局、區教育局正在開展貧困村兒童、青少年接受教育情況調查，現就有關工作通知如下：

一、調查范圍及對象。

(一)調查范圍：全市70個省級貧困村仁和區共有10個：務本鄉大火山村、布德鎮老村子村、平地鎮波西村、平地鎮辣子哨村、同德鎮雙河村、啊喇鄉啊喇村、大龍潭鄉大龍潭村、大龍潭鄉干壩子村、大田鎮烏喇么村、中壩鄉大紙房村。

(二)調查對象：貧困村兒童、青少年接受教育情況。

二、工作要求。

1.學校要切實做好輟學及未入學適齡兒童少年情況核查工作。學校要對輟學及未入學適齡兒童少年情況進行全面核查，摸清接受教育的情況，輟學時所在教育階段，輟學原因，班主任、學校報告和動員復學所做工作，鄉鎮政府、村委會工作情況，現狀如何，有無補救措施等，摸清情況后及時上報區教育局教育股。

2.學校要建立輟學學生報告制度。學校每學期初應將學生輟學情況向區教育局和當地鄉鎮政府書面報告，由鄉鎮政府責令其入學。在上學期間，學生無正當理由一周內不到校，學校應及時向當地鄉鎮政府報告，并配合鄉鎮政府、村委會共同做好動員輟學學生返校工作，對經多次說服教育仍不返校的學生，由鄉鎮政府向輟學學生家長發出《敦促入學通知書》，要求輟學學生限期返校。3.學校要建立班主任、任課教師控輟責任制度。要切實加強對學困生的教育和輔導，通過個別輔導、建立幫學對子等形式，幫助其克服學習困難、樹立學習信心，解決厭學情緒。對已輟學或有輟學意向的學生，要及時了解情況并采取措施，耐心說服學生家長，動員學生復學。對動員輟學學生返校的對象、做動員工作的人員、時間和效果等造冊登記，相關證明材料齊全，有案可查，嚴禁弄虛作假。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇七

根據《廉江市扶貧開發規劃到戶、責任到人工作實施意見》的要求，為切實做好扶貧開發工作，保證扶貧任務的落實，特制定以下扶貧開發工作實施方案。

以三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持工作到村，扶貧到戶的工作格局，以促進區域、城鄉協調發展，實現共同富裕和構建和諧社會為目標，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發展環境為目的，著力改善貧困村的生產生活條件，提高貧困人口的自我發展能力，改善貧困地區的發展環境，加快脫貧致富奔康步伐。

從20xx年開始，用3年時間，對我局負責幫扶的塘蓬鎮留村村46戶被幫扶對象(共177人)采取綜合扶貧措施，確保被幫扶的貧困戶基本實現穩定脫貧，80%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上，實現三年基本脫貧。

(一)成立扶貧開發工作領導小組。

為了加強扶貧開發工作的領導，切實做好扶貧開發工作，我局成立扶貧開發工作領導小組，局長任組長，其他班子成員任副組長，各股室負責人為成員，并設立領導小組辦公室，由局辦公室主任兼任領導小組辦公室主任。

(二)成立幫扶工作小組。

幫扶小組負責組織實施到戶扶貧工作，根據留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝)，農業基礎設施差，農業生產發展落后等問題，針對被幫扶對象主要貧困原因，制定具體的幫扶措施，切實把工作抓實抓細抓出成效。

(三)如實錄入，及時上報。

按照要求，根據幫扶情況，由專人如實填寫《幫扶記錄卡》，管理貧困戶入網資料，更新幫扶情況，上報幫扶信息。

(四)明確任務，責任到人。

我局將負責幫扶的塘蓬鎮留村村46戶被幫扶對象(共177人)的幫扶責任分別落實到干部職工身上，進一步明確職責，并幫助制訂發展規劃，協調跟蹤落實相關扶持措施，向上級有關部門反映需要解決的問題和聯系社會力量參與扶貧開發工作等。通過幫扶確保受幫扶的貧困戶有自我發展和穩定收入，并實現穩定脫貧;確保貧困戶家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障;確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業;確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業技術培訓，至少輸出一個勞動力;確保每一貧困戶學會一至二門種養技術或者手工加工技術，提高種養勞動技能。

切實落實扶貧開發工作責任，實行局黨政一把手負責制，局長為第一責任人，全面落實各項政策措施，從人才、資金、技術、項目、信息等各方面，為貧困村、貧困戶提供扶持，保證扶貧任務的落實。切實加強貧困村領導班子建設，開展黨支部的一對一幫扶活動，大力開展村干部培訓教育，不斷提高村干部帶頭致富、帶領致富的能力，增強農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇八

x年是精準脫貧工作的關鍵一年，越往后貧困村、貧困戶貧困程度越深，脫貧難度越大。從今年開始中央和x、x、x市將進行最嚴格考核，檢查巡查和考核重心也將從貧困縣轉到非貧困縣。為認真學習貫徹總書記關于精準扶貧、精準脫貧的系列重要講話和指示精神，進一步全面落實中央、省、x和x市脫貧攻堅工作部署要求，確保我鎮x年精準脫貧任務圓滿完成，以優異成績迎接黨的x召開。結合我鎮實際，現制定x年度脫貧攻堅工作實施方案。

一、目標任務。

（一）加強扶貧能力建設。

按照各負其責的原則，細化各村扶貧工作室人員分工，承接好鄉鎮十大扶貧工程實施，讓扶貧政策措施惠及貧困群眾；每個村必須成立扶貧工作室，由村書記或村委會負責人兼扶貧工作室主任，并報鎮扶貧工作站備案。各村扶貧工作室要做到“六個一”即：一間辦公室、一個檔案柜、一套文件、一個公示欄、一戶一個檔案、一張村組地形分布圖，未全部落實的村一律列入年度考核不合格（3月底前完成）。

（二）加大扶貧投入。1、鎮財政設立財政扶貧專戶，并撥付50萬元扶貧專項資金用于對扶貧項目的支持。

2、聯系結對幫扶單位在4月底前落實不少于5萬元的幫扶資金，可匯入鄉鎮扶貧專戶，也可在本單位單獨設立賬戶。幫扶資金只能精準扶持貧困村、貧困戶的產業發展和危房改造項目建設，不得用于非貧困村項目建設，幫扶資金使用必須在9月底前全部到位。

（三）強化精準識別。

1、堅決清退不合條件建檔立卡貧困戶，嚴格按照“七個一票否決、四個從嚴”的要求開展“回頭看”，堅決杜絕優親厚友、弄虛作假等行為，絕不允許“富人戴著窮人帽”。嚴格實行因戶識別，對因人識別的貧困戶進行再甄別，統籌考慮全家收入情況后，對符合條件的按程序增加其他家庭成員，不符合條件的堅決清退。及時將符合條件的貧困農戶納入建檔立卡范圍進行幫扶，對因病、因災、因突發事件等原因造成生活貧困的農戶，嚴格按照縣鄉村三審三公示的程序及時建檔立卡。對符合脫貧條件的建檔立卡貧困戶，及時按程序“銷號”退出。各村務必采取進村入戶比對核實的方式準確收集信息，對建檔立卡貧困村、貧困戶基礎信息進行全面核準、補充、完善，消除數據不全、前后不一、邏輯矛盾等現象，務必確保系統信息、戶口簿、貧困戶登記證、干部幫扶手冊與實際情況保持完全一致（3月底前完成）。2、各村要按照我鎮下達的x年脫貧計劃安排，精準選定今年的預脫貧對象，確保x、x年脫貧人數達到總任務的80%。（3月底完成）。

3、各幫扶工作團要按照扶貧辦設計的表格，組織幫扶干部進村入戶對貧困戶脫貧需求和存在的困難進行一次全面仔細統計，由各村分類匯總后上報至扶貧辦和各扶貧職能部門（幫扶工作團3月底完成）。

4、對幫扶措施落實、幫扶項目實施、脫貧成效等及時上報并錄入國家扶貧開發信息系統和省級大數據系統（11月底前完成）。

（四）完善有關資料檔案。

1、對照貧困戶精準識別、精準幫扶、精準退出的有關程序要求，對貧困戶相關資料進行補充完善和整理，做到貧困戶一戶一個檔案（內有脫貧規劃、信息采集表、幫扶干部名單、上戶照片、貧困戶卡片），項目不漏、數據不缺、程序不亂（3月底完成）。

2、貧困戶要做到“一檔兩有”：即有“一證兩冊”（貧困戶登記證、干部幫扶手冊、政策宣傳手冊）和“兩牌”（干部幫扶責任牌和貧困戶家中墻上有家庭增收減支公示牌）（鄉鎮于3月底前完成）。

3、對照致貧原因，落實因戶施策要求，細化具體幫扶舉措。嚴格按照規范要求按月填寫貧困戶登記證、干部幫扶手冊，要求幫扶干部每年不少于6次、每季不少于1次進村入戶幫扶（11月底前完成）。

（五）加快貧困村村莊整治。

1、加快源塘村村莊整治進度，今年內完成主體建設任務。2、主要完成人畜分區、村組公路、村內道路、環境衛生、危舊住房、農田水利、廣電通訊、網絡、生產生活用電、廁所、學校、衛生室、綜合文化活動室、電商站、村委會辦公樓等村莊整治和產業發展工作。

（六）全面鋪開產業扶貧。按照分工協作的原則，通過政策特惠、資金支持、技術扶持、定向采購等多種方式，大力實施光伏產業扶貧工程，同時加快農副產品加工廠的建設，盡快投產營業，確保貧困戶脫貧后有持續穩定收入不返貧。

1、引導貧困戶發展特色農業和畜禽養殖產業，按照各類扶持政策中的標準進行補助。

2、財政扶貧專項資金中的產業扶持資金，在驗收合格后一個月內發放到位。

3、幫扶干部要將貧困戶發展產業所獲收入及產業補助補貼資金及時填入貧困戶家庭增收減支牌。

4、大力實施光伏產業扶貧，要求覆蓋80%以上建檔立卡貧困戶，確保每戶年均增收達到1500元。

（七）著力實施就業扶貧。按照“就業一人、脫貧一戶”的思路，將公益性崗位優先供給有勞動能力且符合崗位條件的貧困群眾；落實企業扶貧特惠政策，動員企業同等條件下優先聘用貧困人口。

1、各鄉鎮、街道、場庫區必須將農村保潔員崗位的80%以上用于安置建檔立卡貧困戶就業（3月底前完成）。2、各村上報有勞動能力和就業意愿的建檔立卡貧困人員，由鎮政府統一協調實現穩定就業。

（八）實現保障扶貧全覆蓋。

1、實現低保與扶貧兩項制度有效銜接。嚴格按照程序，將農村新增低保指標用于符合條件的貧困人口納入低保。（5月底前完成）。

2、落實健康扶貧，低保建檔立卡貧困戶醫療費用報銷比例提高5個百分點。

（九）實施危房改造全覆蓋。

1、各村嚴格按照貧困戶危房改造需求統計表要求填寫表格，區分貧困程度和改造類型，確保x年10月底前全部完成貧困戶危房改造任務。

2、對非特困家庭，區分三種方式進行危房改造：一是確需重建的，嚴格執行每戶補助1.85萬元的標準；二是家庭人口較多、住房特別困難且維修加固工程量較大的，每戶補助0.5—0.8萬元；三是其它房屋維修加固的，每戶補助0.35萬元。

（十）精準開展結對幫扶和駐村幫扶工作。

1、對貧困戶的幫扶工作每年不少于6次，并按規范如實填寫“貧困戶登記證”、干部幫扶手冊和家庭增收減支牌。除春節、端午、中秋等節日可進行走訪慰問外，主要幫扶工作應放在引導、幫扶貧困戶發展產業、外出務工就業、危房改造和協調解決貧困群眾看病就學困難等方面。幫扶單位要充分發揮部門行業優勢和影響力，通過幫扶，爭取實現貧困戶“家家都有1人就業、戶戶都有一項產業”的目標。2、對貧困村小組的幫扶工作每月不少于1次，并如實填寫駐村幫扶手冊。除資金幫扶外，幫扶單位要充分發揮本部門行業優勢和影響力，為掛點村小組出謀劃策和爭取其它部門項目資金支持。

（十一）嚴格落實貧困村、貧困戶脫貧退出程序。

嚴格對照貧困戶脫貧退出9個指標體系標準，在完成當年度脫貧計劃的基礎上，根據人均純收入穩定超過3335元和解決“兩不愁、三保障”的標準按照“兩公示一公告”要求精準落實x年度脫貧退出對象。

三、工作要求。

1、加強組織領導。在鎮脫貧攻堅領導小組的領導下，抽調人員進入鎮扶貧工作站，任命黃紹敏同志為站長，各相關職能部門人員為成員，承擔全市脫貧攻堅日常工作、項目實施、資金管理、督導檢查等工作，配備專門辦公場所，撥給專項工作經費。

2、落實脫貧責任。按照“區分責任、各負其責”的原則，明確脫貧攻堅主體責任、幫扶單位脫貧具體責任，堅持“一把手”負責制，組織各村向鎮黨委、政府簽訂《x年度脫貧攻堅責任狀》。

3、開展作風整治。充分發揮干部作風建設對脫貧攻堅工作的推動作用。一是強化規矩意識，解決項目資金管理松懈問題；二是強化攻堅意識，解決苦干實干精神懈怠問題；三是強化創新意識，解決創新創造理念落后問題；四是強化責任意識，解決擔當作為勇氣欠缺問題。4、強化督查考核。充分發揮督查考核對脫貧攻堅工作的保駕護航作用。一是每季度開展脫貧攻堅專項督查巡察，對精準扶貧、精準脫貧過程中發現的突出性、傾向性問題進行糾偏整改；二是改進脫貧攻堅考核辦法，將全年脫貧攻堅目標任務分解到每個季度，每個季度考核一次，做到一套人馬、一把尺子、一個標準，一量到底，年終算總賬，杜絕干好干壞一個樣和人情分、關系分。

5、抓好宣傳報道。

總結。

推廣脫貧攻堅過程形成的有益經驗；樹立先進典型，發揚示范作用；弘揚脫貧攻堅正能量，營造比、學、趕、超的濃厚工作氛圍。

6、嚴格工作獎懲。一是對考核合格的單位進行獎勵；二是對先進單位和個人進行統一表彰；三是對考核不合格的單位嚴肅追究主要領導和相關人員責任；四是對脫貧攻堅過程中發生的違規違紀問題和惡性事件從嚴從重處理，絕不姑息。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇九

國家素質取決于人的素質，而人的素質主要在于學校的教育。為深入貫徹黨的教育方針，進一步鞏固“無因貧輟學”成果，全面落實《義務教育法》，現根據上級有關部門要求，結合我校實際工作情況，為貧困生能順利完成學業，我校建立和完善脫貧機制，做到不讓每一名學生流失，不讓每一名貧困生因貧輟學，特制訂此方案。

一、指導思想。

認真貫徹堅持“精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平”的原則，遵循教育規律，把提高貧困學校和薄弱學校教育。

教學。

質量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務，不斷創新教育管理模式，促進教育事業優質均衡發展。

二、奮斗目標。

按照定點、定向的原則，對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口，努力構建到村、到戶、到人的教育精準扶貧體系，落實多元扶持與資助政策，加強農村貧困家庭學生技能教育和綜合素質培養，實施教育強民、技能富民的精準扶貧舉措，促進貧困家庭從根本上脫貧致富。

三、

領導組織機構組。

長：史來祜副組長：王小魚組。

員：趙桂寧。

賀治珊。

俞雅雪。

曹

靜

四、主要措施。

（一）認真開展貧困學生核實及數據清查工作。

采取入戶、走訪排查的方式，逐人摸清我村各級各類貧困學生底數，建立完善各學段貧困學生和“建檔立卡”貧困學生精準信息庫，對接縣民政、扶貧部門，對“建檔立卡”貧困學生數據互聯互通，做到數據精準、監測精確。

（二）精細實施貧困學生資助政策落實工作。

嚴格執行國家資助政策，落實貧困家庭學前階段、學生義務教育階段補助政策，做到“應助盡助”，確保無一名學生因貧困而失學。

（三）加大教育政策傾斜幫扶。

對所有“建檔立卡”貧困學生按照特困學生標準進行貧困資助。

（四）認真開展教師結對幫扶貧困學生活動。

學校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學生，明確教師結對幫扶學生名單，實施“一對一”幫扶工作；建立黨員教師包扶貧困學生制度，每名黨員教師至少與1名建檔立卡貧困學生結對幫扶，做好“三扶”（扶志向、扶學業、扶生活）工作。

（五）切實加強技術培訓幫扶。

以家長學校為基礎，加大學校與家庭溝通交流，建立線上線下家長培訓機制，針對貧困家庭實施技術培訓、市場信息、創業致富教育引導。

（六）積極開展愛心捐贈幫扶活動。

組織我校黨員領導干部和廣大師生廣泛開展愛心捐款活動，積極引導社會各界人士自愿捐款，凝聚全社會力量，推動建立“愛心扶貧基金”。

五、組織保障。

（一）進一步加強組織領導。

按照上級的統一部署，我校成立以校長史來祜為組長，王小魚老師為副組長，趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準脫貧攻堅工作領導小組。辦公室設在我校會議室。具體負責教育脫貧攻堅工作的組織協調及其他日常工作，扎實組織開展扶貧幫困工作。統籌協作、上下聯動，全力推進教育脫貧攻堅工作，為精準脫貧提供堅強的組織保障。

（二）建立健全包聯幫扶工作責任。

我校領導和教師對學生開展幫扶活動。確保我校建檔立卡貧困學生“一對一”全部包扶到位。

（三）嚴格問責。

制定精準脫貧工作問責辦法，對工作認識不到位、責任不落實、措施不得力、成效不明顯的教師，嚴格實行問責，以問責倒逼責任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。

（四）建立教育脫貧領導小組定期議事制度。

脫貧攻堅領導小組每月至少召開一次會議，及時研究解決幫扶工作中存在的問題和困難，扎實推進，確保幫扶質量和效益，注重工作資料收集和整理。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇十

為了深入宣傳惠農政策，確保惠農政策全面落實，圓滿完成我鄉2014年度脫貧攻堅任務，經研究，制訂《城頭鄉2014年度脫貧攻堅實施方案》。

一、方案主題：

以“惠農政策進村入戶，黨的關懷溫暖人心”為主題，通過廣泛宣傳和深入落實，讓廣大群眾全面了解和充分享受各項惠農政策，切身感受黨和政府的關懷與溫暖，促進社會和諧穩定。

二、方案目標：

通過脫貧攻堅實施計劃，實現惠農政策的入戶知曉率達到100%，惠農政策落實率達到100%，群眾滿意率達到95%以上，全鄉低收入人口脫貧率達到50%以上，貧困村脫貧率達到100%。

三、方案措施：

1、開展扶貧政策宣講和培訓。

鄉編制惠農政策，利用廣播、電視等宣傳工具，向農民宣傳惠農政策，利用培訓班向農民培訓致富知識、脫貧方案，向全鄉1032戶低收入農戶贈送《城頭鄉惠農政策選編》，并安排有關人員進村入戶宣講，鄉村廣播定時播放惠農政策，使惠農政策家喻戶曉，增強他們脫貧致富的信心。

我鄉姚臺、戚臺、徐莫三個村被列入特困村和貧困村。姚臺村作為特困村由縣農商行實施幫扶。戚臺、徐莫兩村為貧困村，由鄉政府進行幫扶。我鄉將對戚臺、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金，并將對幫扶項目進行審定，以建設標準化廠房出租來增加集體收入，年終力爭村集體收入達到15萬元以上。

3、對全鄉低收入農戶的幫扶。

2014年度全鄉低收入戶為1032戶，貧困人口3129人，按照市縣要求，2014年底，50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項工作，縣鄉抽調400余人進行一對一幫扶，每位幫扶人員結對幫扶四戶，為貧困戶制訂脫貧計劃，提供致富信息，宣講惠農政策，解決他們生產、生活中的實際困難。

四、組織保證。

為了使脫貧攻堅工作得到很好地落實，加強對此項工作的領導，鄉成立了脫貧攻堅領導小組。黨委書記陳曉婷同志任組長，黨委副書記、鄉長裴玉龍任副組長，鄉分管領導及有關部門負責人任成員，對脫貧攻堅工作實行認真的組織領導和管理，對脫貧攻堅方案的制訂以及落實將嚴格的把關，有序推進。

五、建立健全考核機制。

對本鄉幫扶人員，鄉建立健全考核機制，對不能勝任本項工作的，中途給予調整，并給予相應的經濟處罰。對年終評優評選予以一票否決。對脫貧幫扶工作不力的單位和部門責任人，黨委政府將采取組織措施，確保方案的順利實施。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇十一

為集中力量、整合資源，加快全縣精準脫貧攻堅步伐，實現2017年全縣所有貧困人口全面脫貧，與全縣人民同步夠格進入全面小康社會，縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作。現結合省、市相關文件要求，制定如下實施方案：

認真貫徹落實中央和省、市關于脫貧致富的決策部署，立足建設“兩富兩美”新xx，采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法，建立精準脫貧包聯機制，凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作，確保2021年實現全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。

——堅持穩定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發力度，進一步改善群眾生產生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。

——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。

——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經濟和社會發展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎設施建設，重視科技、教育、文化、衛生事業發展，提高貧困人口生活質量。

——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環節，都要充分征求群眾意見，尊重群眾意愿，接受群眾監督。 ——堅持合力攻堅原則。按照“統籌安排、集中使用、性質不變、渠道不亂”的原則，整合縣扶貧農發、發改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金，激活企業、商會、慈善組織等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。

總體目標：按照中央和省、市既定的人均收入2500元(2010年不變價)貧困線和達到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫療、住房和養老)標準，到2017年，全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元(2010年不變價)貧困線，貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優勢產業初具規模，教育、衛生、社保等優惠政策惠及所有貧困人群，為2021年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。

階段目標：按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路，力爭2015年，完成脫貧任務3490戶14800人;，完成脫貧任務3800戶17000人;2017年，完成脫貧任務3910戶17000人。

(一)完善數據，科學化核查。通過建檔立卡，把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準，為精準脫貧提供可靠依據。

——核實完善貧困戶信息，做到“四清”。對全縣所有貧困人口，逐戶調查核實，切實做到“四清”：一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎檔案，做到“底數清”;二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難，完善問題臺賬，做到“問題清”;三是核準以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部，實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制，做到“責任清”。(牽頭部門：縣扶貧農發辦、統計局;參與單位：縣民政局，各鎮辦、社區)

——核實完善貧困村信息，做到“五有”。對貧困村逐村摸底調查核實，重新錄入縣扶貧信息網絡系統，切實做到“五有”，即：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產業、公共服務、貧困狀況、收入水平等;有問題臺賬，包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等;有需求清單，按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單;有村級規劃，包括基礎設施、主導產業、公共服務、專業合作組織發展計劃、金融支持計劃、龍頭企業帶動計劃、科學技術指導方案等;有幫扶記錄，包括領導、單位、干部幫扶工作記錄，以及貧困戶增收脫貧時限。(牽頭部門：縣扶貧農發辦、統計局;參與單位：各鎮辦、社區)

(二)多措并舉，精準化脫貧。以建檔立卡為依據，整合資源，集中力量，確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。

1.鄉村建設脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中2097戶9353名貧困人口，通過實施整村推進、新農村建設、美麗鄉村建設等項目，加強水、電、路、兩委會陣地、衛生室、老年人幸福互助院、綠化美化等基礎設施建設，進一步改善群眾生活條件、提升人居環境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶，通過實施危房改造、高崖滑坡治理等項目，促使貧困戶住有所居、安居樂業。(牽頭部門：縣扶貧農發辦;參與單位：縣住建局、財政局、交通局、新農辦，相關鎮辦、社區)

2.產業扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經營能力但無產業途徑的1153戶5085名貧困人口，通過實施產業扶持開發、低收入戶產業扶持、產業化扶貧等項目，鼓勵發展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養殖等特色產業，引導開辦小商店、農家樂，發展休閑觀光農業和商貿旅游產業，有效增加經營性收入。(牽頭部門：縣扶貧農發辦;參與單位：縣農林局、畜牧局、農業園區辦、商務辦，各鎮辦、社區)

3.崗位開發脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經營能力的178戶621名貧困人口，設立保潔員、協管員等公益性崗位，鼓勵企業開發愛心工作崗位，吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作，增加貧困戶工資性收入。(牽頭部門：縣人社局;參與單位：縣勞動服務局、城管局、公安局、交警大隊、農業園區辦、工業園區管委會，各鎮辦、社區)

4.搭幫聯營脫貧。對建檔立卡中有經營意愿但經營能力弱的

220戶764名貧困人口，充分發揮種植養殖大戶、龍頭企業、家庭農場、專業合作社的輻射帶動作用，以合作、聯營、入股等多種方式，實現搭幫互助，增加貧困戶經營性收入。對吸收貧困戶加入其經營組織體系的企業、合作社等，優先向上推薦申報扶持項目資金。(牽頭部門：縣扶貧農發辦;參與單位：縣農林局、畜牧局、財政局、農業園區辦，各鎮辦、社區)

5.土地流轉脫貧。對建檔立卡中經營不了承包地或經營承包地效率低的409戶1702名貧困人口，由政府引導，支持和鼓勵農業企業、合作社、家庭農場、種養殖大戶優先流轉貧困戶承包地，并優先提供一定的就業崗位，增加貧困戶財產性和工資性收入。(牽頭部門：各鎮辦、社區;參與單位：縣國土局、農林局、畜牧局、農業園區辦、扶貧農發辦)

6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業的926戶4832名貧困人口，支持其完成從學前到大學學齡的學業教育，從根本上斬斷“窮”根，防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學生、初中生，繼續用足用好義務教育階段各項政策;對貧困家庭高中生，實行免除學費，并給予每生每年2000元的生活補助費;對貧困家庭中高職在校生，除享受國家職業教育資助政策外，通過實施“雨露計劃”等培訓項目，每生一次性給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生，通過實施農村貧困家庭大學生助學項目、發放助學金、助學貸款等，幫助其完成學業。(牽頭部門：縣扶貧農發辦;參與單位：縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯、婦聯)

7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業技術技能的1086戶5265名貧困人口，通過整合培訓資源，加大培訓力度，提高貧困人口經營和就業技能本領，有效增加其經營性和工資性收入。(牽頭部門：縣扶貧農發辦;參與單位：縣科技局、人社局、農林局、農業園區辦、畜牧局)

8.電商創業脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創業愿望的317戶1413名貧困人口，發揮我縣“陜西省電子商務示范縣”作用，通過淘寶大學電商培訓，鼓勵和扶持其開辦淘寶網店、開發電商產品、參與物流配送等，實現創業就業，增加收入。(牽頭部門：縣電商辦、扶貧農發辦;參與單位縣商務辦、供銷聯社，各鎮辦、社區)

9.勞務輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口，發揮“全國勞務輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優勢，定期組織外地企業來武舉辦現場招聘會，積極實施“春風行動”，力促更多貧困戶外出打工，增加工資性收入。(牽頭部門：縣人社局;參與單位：各鎮辦、社區)

10.金融服務脫貧。對建檔立卡中有勞動經營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口，協調金融機構按照基準利率，提供5萬元以下、3年內免擔保和免抵押小額貸款，扶貧資金全額貼息，以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目，幫助貧困人口發展小微企業、商貿、旅游等特色經營產業。同時，縣財政設立200萬元精準脫貧攻堅貸款擔保基金，對需要擴大經營規模的貧困人口，由扶貧辦和商業銀行聯手協作發放適度規模貸款，滿足貧困人口創新經營資金需求。(牽頭部門：縣扶貧農發辦;參與單位：縣財政局、勞動服務局，各金融機構)

11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口，參照市縣兩級“兩聯一包”駐村聯戶幫扶模式，由縣級部門派駐工作隊駐村包扶，每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元，連續實施三年，使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象，通過實施“十聯百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程，針對性地幫助貧困戶有解決生產生活方面的問題和困難，實現“一對一”脫貧。(牽頭部門：縣委組織部、縣扶貧農發辦、民政局;參與單位：各相關部門)

12.政府供養脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體，按照國家相關政策，由政府兜底脫貧。對貧困老年人，按規定發放基本養老金和高齡生活補貼;對生活困難殘疾人，發放殘疾人專項補貼;對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女，用好新合療等醫保政策，符合條件的優先納入大病醫療保障范圍予以救助;對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾，全部納入農村最低生活保障和“五保”供養范圍。(牽頭部門：縣民政局;參與單位：縣殘聯、衛生局、合療辦)

(三)嚴格督查，精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法，把“減少貧困人口，增加農民收入，提高貧困戶生產生活水平”作為考核黨政部門、領導干部的重要指標，適當增加脫貧攻堅工作考核權重，嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務分解到包抓部門，落實到具體人員，確保各項幫扶措施和工作任務落到實處、取得實效。三是嚴肅問效。通過隨機抽查、抽樣調查、現場督查等方式，加強日常督促檢查，發現存在問題，及時督辦整改。嚴格落實目標考核和責任倒查制度，確保精準脫貧攻堅目標如期實現。(牽頭部門：縣考核辦;參與部門：縣聯合督查室、扶貧農發辦)

一要強化組織領導。實施精準脫貧，是中央和省、市的重大決策，也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作，成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長，縣級分管領導任副組長，縣扶貧農發辦、農林局、民政局等相關單位和各鎮辦、社區主要領導為成員的脫貧攻堅工作領導小組，辦公室設在縣扶貧農發辦，負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協調、監督、落實等相關工作。各鎮辦、社區也要建立相應機構，落實專門領導主抓，為脫貧攻堅工作提供組織保障。

二要強化責任落實。精準脫貧攻堅工作實行縣上負總責，部門搞幫扶，鎮辦(社區)抓落實，精準到村到戶到人。創新推行縣級領導包鎮辦(社區)、黨政部門包村、科級干部包戶精準脫貧工作責任制，使每個包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴格落實“一把手”負責制，層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀，主要領導負總責，分管領導具體抓，確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現在成效上。

三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外，縣財政每年列支100萬元精準脫貧攻堅專項資金，助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農項目資金，集中財力、物力，集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作，引導群眾自籌資金，為脫貧項目供強資金保障。同時，主動向上爭取資金，發揮財政資金撬動作用，開辟多元融資渠道，依靠內外力量發展經濟，努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉變，由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉變。

四要強化服務指導。縣脫貧攻堅工作領導小組要指導鎮村干部和群眾按要求實施項目、發展產業，力促早日脫貧致富。各涉農部門要加大對農民實用技術的培訓和指導，提高群眾應用科學技術的能力，增強農民群眾整體素質。要圍繞農業主導產業，為貧困戶提供新技術、新品種，提供市場信息、農業信息和項目信息，促使更多貧困戶走向產業致富道路。各職能部門要加大行業扶貧力度，統籌使用各種資源，加快脫貧攻堅步伐。

五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想，求真務實，真抓實干，打好“整體戰”、“攻堅戰”，確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網等宣傳工具，大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效，使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結脫貧攻堅先進典型，大張旗鼓進行表彰，著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇十二

為了深入宣傳惠農政策，確保惠農政策全面落實，圓滿完成我鄉2014脫貧攻堅任務，經研究，制訂《城頭鄉2014脫貧攻堅實施方案》。

一、方案主題：

以“惠農政策進村入戶，黨的關懷溫暖人心”為主題，通過廣泛宣傳和深入落實，讓廣大群眾全面了解和充分享受各項惠農政策，切身感受黨和政府的關懷與溫暖，促進社會和諧穩定。

二、方案目標：

通過脫貧攻堅實施計劃，實現惠農政策的入戶知曉率達到100%，惠農政策落實率達到100%，群眾滿意率達到95%以上，全鄉低收入人口脫貧率達到50%以上，貧困村脫貧率達到100%。

三、方案措施：

1、開展扶貧政策宣講和培訓。

鄉編制惠農政策，利用廣播、電視等宣傳工具，向農民宣傳惠農政策，利用培訓班向農民培訓致富知識、脫貧方案，向全鄉1032戶低收入農戶贈送《城頭鄉惠農政策選編》，并安排有關人員進村入戶宣講，鄉村廣播定時播放惠農政策，使惠農政策家喻戶曉，增強他們脫貧致富的信心。

我鄉姚臺、戚臺、徐莫三個村被列入特困村和貧困村。姚臺村作為特困村由縣農商行實施幫扶。戚臺、徐莫兩村為貧困村，由鄉政府進行幫扶。我鄉將對戚臺、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金，并將對幫扶項目進行審定，以建設標準化廠房出租來增加集體收入，年終力爭村集體收入達到15萬元以上。

3、對全鄉低收入農戶的幫扶。

2014全鄉低收入戶為1032戶，貧困人口3129人，按照市縣要求，2014年底，50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項工作，縣鄉抽調400余人進行一對一幫扶，每位幫扶人員結對幫扶四戶，為貧困戶制訂脫貧計劃，提供致富信息，宣講惠農政策，解決他們生產、生活中的實際困難。

四、組織保證。

為了使脫貧攻堅工作得到很好地落實，加強對此項工作的領導，鄉成立了脫貧攻堅領導小組。黨委書記陳曉婷同志任組長，黨委副書記、鄉長裴玉龍任副組長，鄉分管領導及有關部門負責人任成員，對脫貧攻堅工作實行認真的組織領導和管理，對脫貧攻堅方案的制訂以及落實將嚴格的把關，有序推進。

五、建立健全考核機制。

對本鄉幫扶人員，鄉建立健全考核機制，對不能勝任本項工作的，中途給予調整，并給予相應的經濟處罰。對年終評優評選予以一票否決。對脫貧幫扶工作不力的單位和部門責任人，黨委政府將采取組織措施，確保方案的順利實施。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇十三

為進一步貫徹落實中央和省、市、縣關于脫貧攻堅決策部署，強化后續幫扶，鞏固提升成果，實現穩定脫貧，確保貧困群眾不返貧，做到真扶貧、扶真貧，我鄉貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結合我鄉實際，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持“五個一批、六個精準”的基本方略，按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的要求。以鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興，建立穩定脫貧長效機制，堅決打贏打好脫貧攻堅戰和脫貧成果鞏固戰，加快全面小康社會建設步伐。

確保在2020年底9戶33名貧困人口全部脫貧，不漏一戶、不落一人，不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊，穩定實現“兩不愁、三保障”、穩定持續增收、自我發展能力全面提升，確保脫貧人口不返貧，切實增強貧困群眾獲得感和群眾認可度。繼續深入實施精準扶貧、精準脫貧戰略，持續推進產業扶貧建設，完善落實各項脫貧政策保障機制。基礎設施建設明顯加強，公共服務水平明顯提升，人居環境明顯改善，貧困人口人均可支配收入持續增長，脫貧戶致富能力明顯增強。堅決打好脫貧攻堅與鄉村振興銜接戰役，為鄉村振興奠定堅實的基礎，實現與全省全國同步全面建成小康社會。

（一）、持續推進產業帶動脫貧。推進特色種養業獎補，支持貧困戶自種自養發展1-3個穩定增收的特色種養項目，全面完成自種自養貧困戶產業達標任務。深化“四帶一自”和“三有一網”產業扶貧模式，加大培育農業經營主體和產業致富帶頭人帶貧力度，各村努力培育1－2個特色產業，積極發展種植中藥材、獼猴桃、觀音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生態養殖等產業，增加農產品附加值，帶動貧困戶增收脫貧。切實加強村級光伏扶貧電站的運營、維護和管理，建立健全長期可靠的運營管理體系，確保光伏扶貧電站穩定運行，提高農光互補效益。積極探索多種投入形式，壯大村級集體經濟收入。

（二）持續推進消費扶貧促增收。充分發揮電商在脫貧攻堅中的積極作用，帶動貧困戶增收。鼓勵和支持廣大貧困戶從事電子商務工作，依托現有8個電商綜合服務網點，暢通貧困戶農產品銷售渠道，把剩余的農產品拿到網上銷售，實現優勢互補、互利互惠、合作共贏，利用包保結對幫扶開展幫扶干部代售活動增加貧困戶農產品附加值，提高貧困戶收入。

（三）持續推進轉移就業脫貧。繼續加大貧困勞動力就業培訓力度，確保有意愿的貧困勞動力都能得到技能培訓和就業服務。積極開發各類公益崗位，吸納貧困戶就近就業，強化現有公益性崗位管理，嚴格按照《鄉村級公益性勞務崗位管理辦法(試行)》要求，對公益性崗位人員出工實行一月一考核，一月一打卡，營造多勞多得、不勞不得的氛圍，對不能勝任的崗位人員及時進行調整,切實幫扶貧困家庭增收。全面開展就業獎補申報政策，對16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動力在縣內、縣外務工的按照政策要求幫助每戶申報就業補貼。

（四）持續推進三項民生保障政策。

1、精準落實住房安全政策。持續推進危房清零行動，繼續開展全鄉危舊房屋安全排查，并確保排查全覆蓋、整改全覆蓋，做到應改盡改，應補盡補，不落一戶。做好易地搬遷的后續幫扶，重點做好后續產業發展、就業扶持、規范管理等工作，切實提高搬遷質量和脫貧成效，確保“搬得出，穩得住，逐步能致富”。

2、精準落實健康扶貧政策。全面落實“三保障一兜底一補充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫保政策，全力提升大病專項救治水平，擴大貧困人口大病專項救治病種，優化醫療服務，規范診療行為，嚴防過度醫療。本著積極、穩慎、有序的原則，結合“醫共體”，完善現行健康扶貧政策。規范家庭醫生簽約履約。加強“1579”政策宣傳力度，加強健康促進、健康教育和重點疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養。落實各項便民惠民服務措施，為群眾提供更加便捷的醫療服務。

3、精準落實教育扶貧政策。全面摸清全鄉適齡兒童少年底數，加強對輟學學生勸返復學工作，確保不因貧失學、輟學。對因身體等方面原因有特殊情況不能就學的，認真做好送教上門工作。全面落實義務教育“兩免一補”政策，實施好農村義務教育學生營養改善計劃，落實好各學段建檔立卡貧困學生資助政策，做到應補盡補。繼續實施好“雨露計劃”職業教育補助政策，對符合條件的貧困學生，做到按時補助兌現，不落一人。

（五）持續推進基礎設施建設。

1、提升基礎設施建設。大力實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保群眾自來水“裝的上、量保障、質達標”，吃上“放心水”。繼續推進農村道路建設及養護工作，完善配套設施，實現全鄉所有行政村通公交，暢通致富動脈。持續推進農村電網改造升級，確保按期完成建設任務，保障脫貧攻堅電網建設成效，加快村級光網擴容，推進光纖入戶，提高網速和服務質量。繼續實施高標準農田建設，完成建設任務，進一步增強農業綜合生產能力。

2、提升基層基本公共服務。提升農村教育服務水平，完善義務教育薄弱學校功能，完善提升幼兒園辦學條件。全面提升鄉衛生院和村衛生室標準化服務水平，加快鄉、村衛生服務機構、人才隊伍建設管理。推進農村低保制度和脫貧攻堅政策有效銜接，全面落實困難殘疾人生活補貼和重點殘疾人護理補貼制度。加快推進鄉康養中心配套設施建設，完善運行機制，推廣養老托殘模式，提升養老托殘服務水平，切實保障特困供養群體、困難殘疾人、困難社會老人生活。加大基層公共文體設施建設力度，加大村級農民文化樂園建設力度，完善文化場館建設，提升基層綜合文化服務能力，滿足群眾精神需求。

3、提升農村環境基本面貌。以打造農村人居環境整治基礎版、增強版、升級版、標準版為目標，全域推進全鄉農村人居環境整治。加強對保潔公司的管理力度，確保垃圾日產日清。完成年度戶用旱廁改造任務，完善并落實戶用旱廁改造后續管養和公廁管護制度。

（六）持續推進社會保障水平提升。完善社會救助體系，做好低保兜底政策工作，做到精準施保，不斷增強農村低保兜底保障能力。健全臨時救助制度，建立因突發性事件致貧返貧的防范救助機制，有效防止脫貧戶因突發事件返貧。定期對邊緣戶人口走訪，做好邊緣戶人口基本醫療保障制度。繼續開展殘疾人精準康復，落實殘疾人救助政策，加強對村內留守兒童、留守老人、留守婦女等群體關愛服務。綜合運用好臨時救助和慈善救助政策，對突發性的因災等情況出現的貧困群體，實施好生產生活救助，幫助渡難關、解憂愁。

（七）持續推進鄉風文明建設。加強對脫貧戶的政策宣傳和思想教育，推動移風易俗，引導貧困群眾樹立勤勞致富的思想觀念，自覺抵制高額彩禮、薄養厚葬、子女不贍養老人等不良風氣。采取多種形式，嚴厲打擊不履行贍養義務、遺棄老人等不道德的違紀違規違法行為。進一步健全“紅黑榜”管理制度；完善“正威振風”超市管理機制，切實發揮積極作用，不斷激發貧困群眾內生動力。堅持實施“等靠要”思想貧困戶改造工程，進一步強化管理教育。持續開展掃黑除惡專項行動，對參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶加大打擊力度。嚴格執行貧困戶每月一會工作制度，大力加強扶貧政策到戶宣傳力度，切實提高貧困戶對政策的知曉率。深入宣傳習近平“精準扶貧精準脫貧”戰略思想，大力推廣脫貧攻堅先進的典型人物和事跡，持續開展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評選表彰，激發貧困群眾尊老愛幼、自我脫貧的內生動力，全面營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。

（八）持續開展干部包保幫扶。保持干部幫扶責任不變，繼續落實幫扶措施，定期深入貧困戶家中，持續開展幫扶工作。全力做好政策宣傳、產業發展、促農增收等工作，幫助貧困群眾解決生產生活中遇到的問題。

（九）持續推進黨建扶貧。堅持把脫貧攻堅一線作為培養干部的“主陣地”、識別干部的“主戰場”、選拔干部的“主渠道”，切實把在脫貧攻堅中想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來，使縣直駐村專班、村兩委、駐村扶貧工作隊、扶貧專員、幫扶干部5支隊伍各司其責，充分發揮效應，進一步提升了鄉、村脫貧攻堅工作質量和水平。

（十）持續推進社會扶貧。依托“社會扶貧網”平臺，積極開展線上、線下結對幫扶活動，幫助困難群眾積極發布物質需求，同時組織幫扶干部在“社會扶貧網”上進行購買農產品。并利用10.17日舉辦全國扶貧日舉辦相關文藝演出，動員社會愛心人士進行捐款、捐物，在各村振風超市設立社會扶貧捐贈室，接受社會各界捐款。

（十一）持續發展村級集體經濟。發展壯大村級集體經濟是幫助農民脫貧致富，增強基層黨組織戰斗力和凝聚力的需要，因地制宜、開闊思路、選準路子，堅定不移發展“一村一品”特色經濟，加大村級光伏電站管理和對村級閑置廠房、學校、醫院、閑置土地等進行流轉和招租，使閑置資產發揮最大效益，多渠道增加村集體經濟，并加強集體經濟管理提高群眾生產生活水平。

1、強化組織領導。進一步強化鄉、村兩級脫貧攻堅領導力量，堅持每周召開脫貧攻堅推進會不少于1次，每月召開幫扶干部和貧困戶例會，鄉脫貧攻堅工作領導小組定期召開會議，聽取和落實脫貧后續幫扶工作情況，檢查督導脫貧成果鞏固提升工作，及時研究解決工作中的重大問題。

2、建立長效機制。繼續實行干部包村、部門單位駐村幫扶、干部對接到戶的工作機制。扎實開展結對幫扶，做到領導力量不變、包扶單位不變、幫扶干部不變、工作責任不變。壓實幫扶干部責任，積極倡導幫扶干部幫助貧困戶幫銷農副產品，加大消費扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對2016年以來脫貧戶和其他在冊未脫貧戶每月走訪至少1次，每年不少于12次。

3、強化考核問責。認真落實黨委政府具體實施責任、駐村幫扶責任，把扶貧領域腐敗和作風問題作為監督檢查工作重點，加大項目資金監管、扶貧工作、重點工程督查力度，嚴肅查處基層“村霸”“蠅貪”“微腐敗”等群眾身邊的違法違紀行為，及時查處的扶貧領域出現的違規違紀問題，確保扶貧領域風清氣正。

4、注重宣傳報道。充分運用報紙、廣播、電視、網絡、微信公眾號等媒介，廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經驗做法和典型事跡，弘揚全社會支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅持正確輿論導向，加強對脫貧戶的思想教育，引導樹立勤勞致富脫貧光榮的意識，堅定依靠自身努力鞏固脫貧的信心，不斷增強內生動力和自我發展能力。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇十四

根據《市委市政府關于貫徹落實省委省級政府關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定的實施意見》(饒發〔20xx〕11號)文件精神，為扎實推進我縣精準扶貧攻堅戰，盡快幫助農村貧困人口脫貧致富，確保我縣與全省、全市同步全面建成小康社會，結合我縣實際，制定本實施方案。

以總書記“一個希望、三個著力”的重要指示為指引，遵循“單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結對幫扶、精準扶貧、決戰五年、同步小康”的要求，按照“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的工作思路，以建檔立卡扶貧對象為核心，以精準扶貧、精準脫貧為根本，對全縣20個省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口，全面實行精準扶貧攻堅，全力推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧，弘揚方志敏精神，立下愚公志，打好攻堅戰，為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。

根據省委、省級政府“力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅”的工作目標，結合我縣實際，提出以下具體目標：

(一)提前實現減貧目標。

到2018年，全縣力爭基本消除絕對貧困現象;20192020年，進一步鞏固發展精準扶貧攻堅成果，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，確保貧困地區和貧困群眾共奔小康不掉隊。

(二)貧困群眾收入明顯提高。

保持貧困地區和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具備勞動能力但缺乏發展條件的輕度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的70%左右;具有部分勞動能力、處于低保標準以下的中度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的50%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶的重點保障，提高標準，兜牢底線。

(三)貧困農村生產生活條件顯著改善。

到2018年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務全面完成，生存條件惡劣地區的貧困群眾得到整體搬遷安置，貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務主要領域指標接近全市平均水平，農民群眾安居樂業。

(四)扶貧對象自我發展能力明顯增強。

到2018年，有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導產業，貧困家庭勞動力掌握一門以上就業創業技能，新生代勞動力具備轉移就業基本職業素質，貧困家庭孩子都能接受公平的有質量的教育。

貧困村服務體系基本建立，專業合作經營機制較為完善，基層黨組織作用堅強有力。

(一)按照精準到村到戶的要求，科學制定精準扶貧攻堅規劃。

1.制定精準扶貧攻堅工作規劃。

要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎上，緊緊圍繞提前兩年實現精準扶貧攻堅任務的目標要求，結合本地實際，倒排工期，做好各類規劃的相互銜接，科學制定精準扶貧攻堅規劃，并納入本級“十三五”經濟社會發展總體規劃，用統籌規劃承接上級扶貧開發政策支持，抓好本地精準扶貧攻堅的組織實施，確保責任到位、工作落實到位。

2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計劃。

按照“一村一策、一戶一案”的工作要求，制定落實每個貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計劃，明確發展目標和脫貧路徑，確保扶貧幫到點上、扶到根上。

同時，將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎設施條件差、貧困程度較深、貧困發生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村，并制定脫貧計劃，統籌各類扶貧資源傾斜扶持。

(二)按照精準幫扶的要求，進一步加大社會扶貧力度。

1.深入開展單位定點幫扶貧困村工作。

深入開展縣直單位定點包扶“十三五”貧困村工作，確保每個貧困村都有單位幫扶。

幫扶單位要成立幫扶工作領導小組，組建駐村工作隊。

按照幫制定實施脫貧規劃、幫加強基礎設施建設、幫發展扶貧產業、幫夯實基層基礎“四幫”的要求，結合幫扶村實際，打好組合拳，堅持一幫到底，不脫貧不脫鉤。

受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位，充分發揮主觀能動性，提高自我發展能力，激發貧困群眾自立自強、干事創業的信心，增強脫貧致富的合力。

2.全面開展干部結對幫扶貧困戶。

縣直單位干部采取“321”的方式開展結對幫扶，即縣處級領導干部結對幫扶3戶，科級干部結對幫扶2戶，一般干部(職工)結對幫扶1戶。

其余貧困戶由所在鄉鎮(場)干部(職工)包干托底，做到結對幫扶“扶貧開發戶、扶貧低保戶”全覆蓋。

幫扶干部要深入貧困戶家中，詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發展需求，幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施，積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目“四送”活動，幫助貧困戶盡快脫貧致富。

同時，各地對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災、因病等原因新出現的貧困戶，要納入全縣結對幫扶精準扶貧信息系統，并落實幫扶干部給予積極幫扶。

3.廣泛動員社會力量參與結對扶貧。

鼓勵、引導非公有制經濟組織和社會各界積極參與結對扶貧工作，扎實開展扶資金、扶產業、扶就業、扶信息“四扶”活動。

充分發揮“10.17中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統美德，多方發掘社會扶貧資源。

(三)按照精準施策的要求，進一步加大專項扶貧工作力度。

1.強力推進產業扶貧，夯實貧困群眾脫貧增收基礎。

一是找準優勢富民產業。

充分發揮比較優勢，大力發展有利于貧困農戶增收致富的產業項目。

深入推進“一村一品”，逐步做大規模、做響品牌。

二是提高貧困群眾的產業參與度和受益度。

建立企業與貧困農戶的利益聯結機制，完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式，讓貧困群眾更好地參與產業發展、更多地受益產業發展。

三是加大產業扶貧投入力度。

充分發揮扶貧攻堅重點縣和原中央蘇區縣省財政每年 1000萬元的產業扶貧專項資金的作用，資金使用上要瞄準貧困村和貧困戶，采取貸款風險補償、貸款貼息、現金直補、產業保險和幫扶責任人攜資結對幫扶等多種方式。

對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶，結合土地山林流轉、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。

2.強力推進扶貧移民搬遷，著力改變生存環境惡劣地區困難群眾生存發展環境。

一是加大扶貧移民搬遷力度。

順應推進新型城鎮化和優化村莊、人口布局的要求，按照“搬得出、穩得住、能致富”的目標，采取“進城進園、集鎮、中心村”梯度安置的方式，全面摸清底數，統一群眾思想認識，按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規劃。

二是加快農村危房改造。

將貧困戶全部納入農村住房保障體系，優先安排農村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。

3.強力推進貧困村村莊整治，大力改善貧困村人居環境。

按照“整體推進、基礎先行、改善面貌、提升功能”的思路，加大貧困村村莊整治力度。

將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點，每年新農村建設村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優化村容村貌。

優先支持貧困村綠色生態環境保護和整治，土地整治項目優先向有條件的貧困村覆蓋。

加快完善生活垃圾處理設施，力爭20xx年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。

4.強力推進“雨露計劃”培訓，提高貧困人口就業創業的能力。

一是提升貧困勞動力就業技能。

統籌農民工職業培訓、農民適用技術培訓、科技扶貧等政策，加強貧困勞動力轉移就業技能培訓，增強其就地發展產業、進城進園就業、自我發展創業的能力素質。

加大貧困戶新生代職業學歷教育培訓力度，從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。

二是創新培訓方式。

依托省、市、縣職業院校資源，立足沿海發達省份的市場用工需求，集中在務工比較多的地區，通過校企合作等方式，對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓，拓寬就業渠道。

(四)按照精準發力的要求，進一步加大行業扶貧工作力度。

1.大力實施交通扶貧。

加快推進貧困鄉村客運網絡連通工程，改善運輸條件，完善貧困村客運網絡，提高貧困村客運班車通達率。

加快貧困地區及農村客運站場建設，加快縣鄉道升級改造進度。

2018年率先完成20個“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化，力爭2020年全面完成全縣農村25戶以上自然村的道路硬化。

2.大力實施水利扶貧。

進一步提高貧困農村飲水安全保障程度，20xx年底全面完成“十二五”農村安全飲水建設任務，力爭2020年基本解決農村人口的飲水安全問題。

加強已列入全國近期治理規劃的貧困地區中小河流重要河段治理，優先扶持貧困村小型水利建設，提高防汛應急能力，大力發展節水灌溉，在貧困地區基本建成較為完善的防洪減災體系。

3.大力實施醫療扶貧。

一是將貧困村的衛生基礎設施改造和衛生技術人才等方面的扶持作為醫療扶貧工作重點，在基層醫療衛生基礎設施新改擴建項目方面，傾斜扶持貧困人數較多的鄉(鎮)村，從而提高醫療衛生服務水平，讓貧困地區群眾享有全縣同等的公共衛生和基本醫療服務。

二是逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍，提高重大疾病救治水平。

對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，在縣級住院新農合補償取消起付線，同時在新農合補償基礎上，降低大病保險起付線。

完善醫療救助制度，推進“費用+病種”的醫療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫療費用救助比例。

4. 大力實施教育扶貧。

健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系，建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業學校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學習和生活需求。

保證貧困家庭孩子上得起學，接受公平的有質量的教育。

支持加快薄弱學校改造，推進義務教育學校達標建設、中等職業學校免學費、高校擴大面向貧困地區定向招生比例以及針對貧困家庭學生的各種資助政策落實工作。

5. 大力實施文化扶貧。

加強對貧困村公共文化服務體系建設，提升公共文化服務水平。

在貧困鄉村開展直播衛星戶戶通工程，在農戶自愿購買接收設備的前提下，落實惠民補貼政策，免費提供中央和地方廣播電視基本節目。

加快貧困農村互聯網基礎設施建設，全力提高寬帶用戶普及率，穩步推進寬帶網絡提速。

6. 大力實施金融扶貧。

一是建立金融扶貧優先工作機制。

上饒銀監弋陽監管辦事處優先審批涉及有扶貧業務和“三農”貸款的地方法人金融機構;人民銀行弋陽支行優先辦理上述金融機構與人民銀行各項服務功能對接;優先滿足符合條件的金融機構的支農再貸款和再貼息需求;優先支持符合條件的金融機構發行小微企業債、開辦同業存單、大額定期存單，增加其資金來源。

二是制定扶貧貸款發放指導意見，引導各類金融機構向貧困村和重點扶貧開發項目發放貸款。

督促縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上留在當地使用并主要投入“三農”經濟項目。

督促轄區保險機構開發新的保險品種，滿足扶貧經濟和“三農”經濟發展需求。

7.大力實施保障扶貧。

按照“托底線、救急難、可持續”的原則和“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的要求，加快推進社會保障體系建設，進一步完善最低生活保障、五保供養、臨時救助等社會救助體系，實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。

對符合農村低保條件的困難群眾實行應保盡保，并逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養標準。

對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。

進一步健全自然災害應急救助體系，完善自然災害生活救助政策。

加大分類施救的力度，對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助。

逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。

進一步加大對農村孤殘兒和事實無人撫養兒童的保障力度。

(一)落實精準扶貧攻堅責任。

各級黨委、政府特別是貧困地區黨委、政府要切實履行好精準扶貧攻堅主體責任，把精準扶貧攻堅作為今年乃至今后五年最重要的工作來抓，要堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉，找準切入點、提高精準度，切實把各項政策措施扶到點上、根上。

對精準扶貧攻堅埋頭苦干并做出突出成績的干部，提拔使用時優先考慮;對不勝任、不稱職的，及時調整。

(二)加大精準扶貧資金投入。

各級政府要認真履行精準扶貧攻堅的主體責任，加大財政預算扶貧資金持續增長力度。

實行扶貧開發“省級監管、市負總責、縣抓落實”的管理體制，縣本級將調整財政支出分配結構，增加扶貧開發的投入，使扶貧開發資金增幅與財政收入增長水平相適應。

要加強扶貧資金使用和政策執行的監管，嚴肅查處違紀違規問題，堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程，對貪腐現象實行“零容忍”。

(三)強化精準扶貧隊伍建設。

各級黨委、政府要高度重視扶貧工作機構和隊伍建設，處理好機構改革和強化扶貧工作機構建設的關系，進一步健全扶貧工作保障機制，做到機構設置、職能調整、人員編制、經費預算與扶貧工作任務相適應，并切實幫助他們解決工作中的實際困難和問題。

各鄉鎮要在鄉鎮事業站所限額內成立扶貧工作站，配備專職扶貧工作人員。

要加大貧困地區干部培訓力度，不斷提高服務群眾的能力。

(四)全面落實行業扶貧的職責。

落實全社會共同責任，凝心聚力推進精準扶貧攻堅。

縣直部門要明確本部門肩負的行業扶貧任務，制定本部門加大精準扶貧的工作計劃，并納入本行業“十三五”發展規劃。

要細化任務、倒排工期，從產業發展、基礎設施、公共服務、社會事業等方面加強行業扶貧任務的組織實施。

要多方挖掘社會扶貧資源，凝聚扶貧攻堅的強大合力。

(五)加強動態管理。

建立全縣結對幫扶精準扶貧信息系統，實行貧困人口和干部結對幫扶工作動態管理。

每年一季度對貧困人口脫貧和干部結對幫扶工作進行一次動態調整，及時將穩定脫貧人口退出系統，將新增貧困人口錄入系統，明確幫扶責任人，落實幫扶措施，確保貧困戶幫扶全覆蓋。

各地各部門要認真抓好本方案的貫徹落實。

各幫扶責任單位要制定本單位落實精準扶貧攻堅的實施方案，于8月5日前報縣扶貧開發領導小組備案。

縣委、縣政府每年對貫徹落實情況組織專項督查。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇十五

為進一步貫徹落實中央和省、市、縣關于脫貧攻堅決策部署，強化后續幫扶，鞏固提升成果，實現穩定脫貧，確保貧困群眾不返貧，做到真扶貧、扶真貧，我鎮貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結合我鎮實際，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持“五個一批、六個精準”的基本方略，按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的要求。以鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興，建立穩定脫貧長效機制，堅決打贏打好脫貧攻堅戰和脫貧成果鞏固戰，加快全面小康社會建設步伐。

確保在2020年底實現貧困人口全部脫貧，不漏一戶、不落一人，不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊，穩定實現“兩不愁、三保障”、穩定持續增收、自我發展能力全面提升，確保脫貧人口不返貧，切實增強貧困群眾獲得感和群眾認可度。繼續深入實施精準扶貧、精準脫貧戰略，持續推進產業扶貧建設，完善落實各項脫貧政策保障機制。基礎設施建設明顯加強，公共服務水平明顯提升，人居環境明顯改善，貧困人口人均可支配收入持續增長，脫貧戶致富能力明顯增強。堅決打好脫貧攻堅與鄉村振興銜接戰役，為鄉村振興奠定堅實的基礎，實現與全省全國同步全面建成小康社會。

（一）、持續推進產業帶動脫貧。推進特色種養業獎補，支持貧困戶自種自養發展1-3個穩定增收的特色種養項目，全面完成自種自養貧困戶產業達標任務。深化“四帶一自”和“三有一網”產業扶貧模式，加大培育農業經營主體和產業致富帶頭人帶貧力度，各村努力培育1－2個特色產業，積極發展種植中藥材、獼猴桃、觀音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生態養殖等產業，增加農產品附加值，帶動貧困戶增收脫貧。切實加強村級光伏扶貧電站的運營、維護和管理，建立健全長期可靠的運營管理體系，確保光伏扶貧電站穩定運行，提高農光互補效益。積極探索多種投入形式，壯大村級集體經濟收入。

（二）持續推進消費扶貧促增收。充分發揮電商在脫貧攻堅中的積極作用，帶動貧困戶增收。鼓勵和支持廣大貧困戶從事電子商務工作，依托現有電商綜合服務網點，暢通貧困戶農產品銷售渠道，把剩余的農產品拿到網上銷售，實現優勢互補、互利互惠、合作共贏，利用包保結對幫扶開展幫扶干部代售活動增加貧困戶農產品附加值，提高貧困戶收入。

（三）持續推進轉移就業脫貧。繼續加大貧困勞動力就業培訓力度，確保有意愿的貧困勞動力都能得到技能培訓和就業服務。積極開發各類公益崗位，吸納貧困戶就近就業，強化現有公益性崗位管理，嚴格按照《鎮村級公益性勞務崗位管理辦法(試行)》要求，對公益性崗位人員出工實行一月一考核，一月一打卡，營造多勞多得、不勞不得的氛圍，對不能勝任的崗位人員及時進行調整,切實幫扶貧困家庭增收。全面開展就業獎補申報政策，對16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動力在縣內、縣外務工的按照政策要求幫助每戶申報就業補貼。

（四）持續推進三項民生保障政策。

1、精準落實住房安全政策。持續推進危房清零行動，繼續開展全鎮危舊房屋安全排查，并確保排查全覆蓋、整改全覆蓋，做到應改盡改，應補盡補，不落一戶。做好易地搬遷的后續幫扶，重點做好后續產業發展、就業扶持、規范管理等工作，切實提高搬遷質量和脫貧成效，確保“搬得出，穩得住，逐步能致富”。

2、精準落實健康扶貧政策。全面落實“三保障一兜底一補充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫保政策，全力提升大病專項救治水平，擴大貧困人口大病專項救治病種，優化醫療服務，規范診療行為，嚴防過度醫療。本著積極、穩慎、有序的原則，結合“醫共體”，完善現行健康扶貧政策。規范家庭醫生簽約履約。加強“1579”政策宣傳力度，加強健康促進、健康教育和重點疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養。落實各項便民惠民服務措施，為群眾提供更加便捷的醫療服務。

3、精準落實教育扶貧政策。全面摸清全鎮適齡兒童少年底數，加強對輟學學生勸返復學工作，確保不因貧失學、輟學。對因身體等方面原因有特殊情況不能就學的，認真做好送教上門工作。全面落實義務教育“兩免一補”政策，實施好農村義務教育學生營養改善計劃，落實好各學段建檔立卡貧困學生資助政策，做到應補盡補。繼續實施好“雨露計劃”職業教育補助政策，對符合條件的貧困學生，做到按時補助兌現，不落一人。

（五）持續推進基礎設施建設。

1、提升基礎設施建設。大力實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保群眾自來水“裝的上、量保障、質達標”，吃上“放心水”。繼續推進農村道路建設及養護工作，完善配套設施，實現全鎮所有行政村通公交，暢通致富動脈。持續推進農村電網改造升級，確保按期完成建設任務，保障脫貧攻堅電網建設成效，加快村級光網擴容，推進光纖入戶，提高網速和服務質量。繼續實施高標準農田建設，完成建設任務，進一步增強農業綜合生產能力。

2、提升基層基本公共服務。提升農村教育服務水平，完善義務教育薄弱學校功能，完善提升幼兒園辦學條件。全面提升鎮衛生院和村衛生室標準化服務水平，加快鄉、村衛生服務機構、人才隊伍建設管理。推進農村低保制度和脫貧攻堅政策有效銜接，全面落實困難殘疾人生活補貼和重點殘疾人護理補貼制度。加快推進鎮康養中心配套設施建設，完善運行機制，推廣養老托殘模式，提升養老托殘服務水平，切實保障特困供養群體、困難殘疾人、困難社會老人生活。加大基層公共文體設施建設力度，加大村級農民文化樂園建設力度，完善文化場館建設，提升基層綜合文化服務能力，滿足群眾精神需求。

3、提升農村環境基本面貌。以打造農村人居環境整治基礎版、增強版、升級版、標準版為目標，全域推進全鎮農村人居環境整治。加強對保潔公司的管理力度，確保垃圾日產日清。完成年度戶用旱廁改造任務，完善并落實戶用旱廁改造后續管養和公廁管護制度。

（六）持續推進社會保障水平提升。完善社會救助體系，做好低保兜底政策工作，做到精準施保，不斷增強農村低保兜底保障能力。健全臨時救助制度，建立因突發性事件致貧返貧的防范救助機制，有效防止脫貧戶因突發事件返貧。定期對邊緣戶人口走訪，做好邊緣戶人口基本醫療保障制度。繼續開展殘疾人精準康復，落實殘疾人救助政策，加強對村內留守兒童、留守老人、留守婦女等群體關愛服務。綜合運用好臨時救助和慈善救助政策，對突發性的因災等情況出現的貧困群體，實施好生產生活救助，幫助渡難關、解憂愁。

（七）持續推進鎮風文明建設。加強對脫貧戶的政策宣傳和思想教育，推動移風易俗，引導貧困群眾樹立勤勞致富的思想觀念，自覺抵制高額彩禮、薄養厚葬、子女不贍養老人等不良風氣。采取多種形式，嚴厲打擊不履行贍養義務、遺棄老人等不道德的違紀違規違法行為。進一步健全“紅黑榜”管理制度；完善“正威振風”超市管理機制，切實發揮積極作用，不斷激發貧困群眾內生動力。堅持實施“等靠要”思想貧困戶改造工程，進一步強化管理教育。持續開展掃黑除惡專項行動，對參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶加大打擊力度。嚴格執行貧困戶每月一會工作制度，大力加強扶貧政策到戶宣傳力度，切實提高貧困戶對政策的知曉率。深入宣傳習近平“精準扶貧精準脫貧”戰略思想，大力推廣脫貧攻堅先進的典型人物和事跡，持續開展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評選表彰，激發貧困群眾尊老愛幼、自我脫貧的內生動力，全面營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。

（八）持續開展干部包保幫扶。保持干部幫扶責任不變，繼續落實幫扶措施，定期深入貧困戶家中，持續開展幫扶工作。全力做好政策宣傳、產業發展、促農增收等工作，幫助貧困群眾解決生產生活中遇到的問題。

（九）持續推進黨建扶貧。堅持把脫貧攻堅一線作為培養干部的“主陣地”、識別干部的“主戰場”、選拔干部的“主渠道”，切實把在脫貧攻堅中想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來，使縣直駐村專班、村兩委、駐村扶貧工作隊、扶貧專員、幫扶干部5支隊伍各司其責，充分發揮效應，進一步提升了鄉、村脫貧攻堅工作質量和水平。

（十）持續推進社會扶貧。依托“社會扶貧網”平臺，積極開展線上、線下結對幫扶活動，幫助困難群眾積極發布物質需求，同時組織幫扶干部在“社會扶貧網”上進行購買農產品。并利用10.17日舉辦全國扶貧日舉辦相關文藝演出，動員社會愛心人士進行捐款、捐物，在各村振風超市設立社會扶貧捐贈室，接受社會各界捐款。

（十一）持續發展村級集體經濟。發展壯大村級集體經濟是幫助農民脫貧致富，增強基層黨組織戰斗力和凝聚力的需要，因地制宜、開闊思路、選準路子，堅定不移發展“一村一品”特色經濟，加大村級光伏電站管理和對村級閑置廠房、學校、醫院、閑置土地等進行流轉和招租，使閑置資產發揮最大效益，多渠道增加村集體經濟，并加強集體經濟管理提高群眾生產生活水平。

1、強化組織領導。進一步強化鄉、村兩級脫貧攻堅領導力量，堅持每周召開脫貧攻堅推進會不少于1次，每月召開幫扶干部和貧困戶例會，鎮脫貧攻堅工作領導小組定期召開會議，聽取和落實脫貧后續幫扶工作情況，檢查督導脫貧成果鞏固提升工作，及時研究解決工作中的重大問題。

2、建立長效機制。繼續實行干部包村、部門單位駐村幫扶、干部對接到戶的工作機制。扎實開展結對幫扶，做到領導力量不變、包扶單位不變、幫扶干部不變、工作責任不變。壓實幫扶干部責任，積極倡導幫扶干部幫助貧困戶幫銷農副產品，加大消費扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對2016年以來脫貧戶和其他在冊未脫貧戶每月走訪至少1次，每年不少于12次。

3、強化考核問責。認真落實黨委政府具體實施責任、駐村幫扶責任，把扶貧領域腐敗和作風問題作為監督檢查工作重點，加大項目資金監管、扶貧工作、重點工程督查力度，嚴肅查處基層“村霸”“蠅貪”“微腐敗”等群眾身邊的違法違紀行為，及時查處的扶貧領域出現的違規違紀問題，確保扶貧領域風清氣正。

4、注重宣傳報道。充分運用報紙、廣播、電視、網絡、微信公眾號等媒介，廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經驗做法和典型事跡，弘揚全社會支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅持正確輿論導向，加強對脫貧戶的思想教育，引導樹立勤勞致富脫貧光榮的意識，堅定依靠自身努力鞏固脫貧的信心，不斷增強內生動力和自我發展能力。

脫貧攻堅實踐心得（精選16篇）篇十六

為深入貫徹市委辦發〔2014〕47號、x市府函〔201x〕xx號、xx委辦發〔201x〕xx號、xx委辦發〔201x〕xx號文件對精準扶貧工作的要求和安排，認真踐行“走基層、解難題、辦實事、惠民生”，持續抓好精準扶貧工作,結合我局開展聯村幫扶工作實際，特制定本實施方案。

(一)指導思想。

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊抓住國家“xx片區區域發展與扶貧攻堅”和全省“四大片區扶貧攻堅行動”的重大機遇，堅持“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”和“統籌城鄉、連片推進、精準實施、全域扶貧”的工作思路，按照“興業、家富、人和、村美”的發展要求，進一步完善“三三六六”政策支撐體系，以深化“掛包幫”和定點幫扶工作為切入口，促進精準扶貧到村到戶，以“1+6”，即加強基層組織建設，統籌推進“六大工程”為抓手，加快脫貧致富奔小康步伐，促進農村經濟全面發展，限時消除貧困。

(二)基本原則。

堅持全域扶貧。

擴大開放合作、改善區位條件;加強分類指導、促進均衡發展;精準識別、因戶施策。

堅持整體推進，打破行政區域界限，因地制宜連片規劃建設產業基地，科學布局，配套基礎設施和公共服務，改善生態環境，提升農村新型社區基層治理能力。

堅持增收核心。

促進扶貧開發與新農村建設相結合，產業先行、產村相融，培育壯大主導產業，建立農民穩定增收的來源。

(三)工作目標。

以加強基層組織建設為核心，以“六大工程”為載體，以貧困村、貧困戶為重點，以改善xx村面貌、提高農民收入、消除貧困為目標，因村施策、分類指導，示范帶動、梯次推進，三年實現脫貧目標。

重點扶持好1、2、3、4、5、6、7、8、14、16社1000畝土地流轉開發項目和10、 11、12社500畝“仙谷草”專業合作社種植鐵皮石斛、濕地松以及養殖淡水魚項目。

力爭2015年減貧率達到60%,2016年減貧率達到90%，全面完成脫貧任務。

(一)全面把握掛包村實情理思路。

通過與干部群眾座談，進一步摸清xxx村的產業、基礎設施、人居環境等基本情況，找準制約xx村發展的突出問題，了解當地貧困戶現狀和致貧原因，進一步明晰工作基本思路。

(二)協助制定中長期規劃定目標。

協助xx村制定幫扶規劃，協調落實發展項目，幫助爭取幫扶資金，指導發展特色產業，對接全區產業發展、新村建設、基礎設施建設等規劃，根據“缺什么補什么”的原則，到村到戶規劃，落實具體目標、措施、時限和責任。

幫助貧困家庭培育增收致富產業。

引導其因地制宜開展蔬菜種植和生豬、黃羊、土雞等養殖產業，使農村經濟結構和產業布局更趨于合理，優勢更加突出，帶動其走上致富之路。

(三)扎實開展走基層活動見行動。

局機關成立“走基層”和深化“掛包幫”扎實開展精準扶貧工作領導小組，并設立駐村工作組。

建立黨員干部聯村幫戶責任機制，副科級以上領導干部每人責任幫扶2戶貧困戶，普通黨員每人掛包1戶貧困戶。

選派年輕干部駐村開展幫扶，重點協助村社干部開展扶貧工作;走訪聯系幫扶戶，幫助化解困難群眾矛盾糾紛;指導開展產業發展規劃，找出問題癥結并初步研究提出解決方案;協助村兩委抓好基層黨建、生產發展、制度管理、社會穩定等工作， 切實做到面對面、心貼心幫扶困難群眾。

(四)集中開展精準扶貧解民困。

一是制定產業發展規劃，重點扶持以蔬菜為主的重點種植大戶，輔助扶持養雞、養鴨、養魚、養豬、養羊大戶。

二是積極協調幫助村社道路硬化納入規劃項目，切實解決路暢的問題。

三是加強村委會陣地建設，完成活動場地硬化、墻面粉刷、制度上墻和指導開展規范化管理，幫助提高基層黨組織班子凝聚力、戰斗力。

四是開展黨員干部結對幫扶活動。

組織全體黨員干部進村入戶開展結對幫扶工作，幫助制定家庭致富項目，解決其生產、生活的具體困難。

五是集中開展暖冬扶困行動。

重點圍繞幫扶空巢老人、留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體，開展“暖冬”扶困行動，切實把黨和政府的溫暖送到貧困戶。

六是開展扶智扶技活動。

重點為掛聯村和貧困戶送農用物資、送勞動技能技術、送務工創業信息、送惠民政策、送產業發展項目、宣傳社保政策等，幫助貧困戶培育致富產業，促進增產增收。

七是開展天使送健康行動。

組織醫療隊對村民和特殊困難群體開展身體檢查和健康知識宣傳，幫助改變生活陋習，培養形成良好的生活方式。

八是法律援助到戶，建立健全法律援助網絡，在xx村建立法律援助點，確立援助聯絡員，為貧困戶提供法律援助服務。

(五)建立完善幫扶制度惠民生。

立足于解決貧困戶實際困難，多與困難群眾溝通交流，幫助他們樹立信心、提高勞動技能，推進落實農戶集中連片種植和養殖產業，帶領群眾參與惠民政策學習貫徹和幫扶物資、資金兌現落實。

幫扶干部要記好民情日記，黨委“一把手”每季度至少到幫扶村開展工作1次以上、班子成員分管領導和普通黨員干部每月不少于4次、駐村人員派駐時間不少于2年。

(六)認真建好“四本臺賬”促成效。

一是民生訴求臺賬。

主要記錄群眾關心關注的熱點難點問題。

二是困難群眾臺賬。

主要記錄困難群眾的信息。

三是信訪穩定臺賬。

主要記錄矛盾糾紛、社會治安和各類重點人員的信息。

四是脫貧致富奔小康臺賬。

主要記錄幫扶掛聯村、困難戶改善生產生活條件的規劃與措施，動態反映幫扶工作和脫貧致富的進展與實效。

對“四本臺賬”收集的需要解決的問題、需要辦成的實事、需要調處的矛盾、需要改進的工作、需要幫扶的對象等情況進行全面梳理，逐一明確完成時限和責任人，嚴格實行銷號式管理，決不能徒陳空文、失信于民。

(七)全面落實幫扶責任抓深入。

全體黨員干部要深入基層一線，了解掌握群眾所需所盼，幫助解決實際困難和問題。

局黨委領導干部：重點為推動整村脫貧致富奔小康開展產業規劃，尋求項目支撐、資金支持;掛聯困難戶提供物資、信息或項目支持，化解矛盾糾紛，規劃發展致富產業，幫助促進增產增收。

一般黨員干部：重點幫助掛聯困難戶找門路、跑市場，幫助生產，代辦事務，開展送課下鄉、送文化下鄉、送科技下鄉、送政策下鄉、送法律下鄉、送信息下鄉等活動，與殘疾人、留守老人、留守兒童(學生)等貧困對象結對幫扶，著力把惠民幫扶工作做細做實。

駐村干部：協助村“兩委”做好“掛包幫”精準扶貧基礎性工作，建章立制做好人員分工和責任落實，與幫扶單位搞好對接聯絡和情況反饋，配合搞好產業發展規劃和具體實施，根據區直工委或單位的安排，按時上報“掛包幫”信息和報表資料，及時開展幫扶總結和工作匯報等。

(一)領導示范帶動。

局黨委班子成員和各科室、直屬單位負責人要充分發揮表率作用，帶頭深入基層研究解決具體問題，在落實黨員干部直接聯系服務群眾、開展調查研究、聯系指導基層、與群眾結對認親、到社區報到志愿服務、與干部群眾談心談話等制度上“走”在前列、“落”到實處，帶動黨員干部“走基層”長效務實深入。

(二)強化協作配合。

開展“走基層”活動是一項長期性和全局性的系統工程，要堅持從大局出發，加強協調、通力協作，形成攻堅克難的強大合力。

對在活動開展中需要聯合解決的問題，要及時與相關職能部門主動搞好溝通銜接，上下同心、左右合力為幫扶村辦實事、辦好事、辦大事。

直屬單位各黨支部，要按照局黨委的工作部署，迅速開展幫扶工作對接和幫扶計劃實施。

要互通信息，定期通過黨委會和黨組織生活會進行工作通報和工作意見、措施、經驗交流，促進全系統黨組織建設全面協調發展。

(三)加大工作投入。

開展“走基層”和精準實施“掛包幫”扶貧計劃，要按照區委的統一部署和局黨委的安排，認真搞好組織領導和深入調查研究，制定詳盡的實施方案，確保幫扶工作科學規范和有序實施。

要加強“掛包幫”人力調配和幫扶資金調度，確保人盡其才，物盡其用，幫扶工作科學合法、務實高效。

(四) 嚴肅工作紀律。

要嚴格遵守中央“八項規定”和省、市、區委關于改進工作作風密切聯系群眾的各項紀律規定，厲行勤儉節約，反對奢侈浪費，注重工作實效。

下基層開展群眾工作必須輕車簡從，嚴禁增加基層和群眾負擔，嚴禁走過場、擺花架子，切實樹好形象。

司法局成立精準扶貧開發領導小組，由黨組書記、局長廖秀婷任組長，黨組副書記、紀檢組長稅永海、副局長朱代強、政治處主任馮會容任副組長，其他黨組成員、各支部書記為成員，下設辦公室，辦公室設在政治處，由局總支副書記鄧玲任辦公室主任，機關支部書記蒲善國任工作組組長。