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在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇一
同志們:
霜降剛過,秋種工作已基本結(jié)束,經(jīng)縣委常委(擴大)會議研究,決定召開這次會議,對今年秋冬水利工程、林業(yè)會戰(zhàn)、秋季稅費征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等六項工作進(jìn)行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講六個方面的問題。
一、關(guān)于秋冬水利工程和水費征繳工作。
水利是國民經(jīng)濟的命脈。對于我縣來說,水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢的體現(xiàn)。近年來,為緩解水資源供需矛盾,縣委、縣政府立足實際,帶領(lǐng)全縣人民大力實施“水利興縣”戰(zhàn)略,水利設(shè)施明顯改善,水利工程體系框架基本形成,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是,我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長,黃河水含沙淤積量大,水利工程維護和配套任務(wù)繁重。為此,縣委、縣政府決定,今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程,進(jìn)一步完善配套水利工程體系,改善引蓄條件,為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
(一)指導(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排,著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局,以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的,堅持“先急后緩、突出重點,注重實效、量力而行,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則,實施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理,最大限度地挖掘利用有效水源,進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
(二)工程內(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開河北分干清淤治理、小開河南分干清淤治理、市小開河沉沙池清淤治理、下河利國群眾吃水改造土方工程共6項,另外還有年尾欠工程,總計治理長度89.6公里,動用土方100萬方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座,投資179.56萬元。下河、利國群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里,動用土方10萬方,總投資147.1萬元,采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦,以鄉(xiāng)為主的辦法;為確保質(zhì)量,縣財政補助資金待工程竣工驗收后再予撥付。
近年來,與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護不到位,萎縮嚴(yán)重,致使水資源利用率大大降低。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇,充分利用剩余的“兩工”工日,找準(zhǔn)制約瓶頸,搞好規(guī)劃和建設(shè),解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無水”的局面,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立秋冬水利工程指揮部,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮,縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和工程技術(shù)人員為成員,具體負(fù)責(zé)整個工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮的強有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保各項工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好遷占工作,為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對建筑物工程,要嚴(yán)格落實招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計制度,保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開施工會議,對各項工程進(jìn)行安排部署,早行動、爭主動,倒排工期,扎實推進(jìn),各項土方工程務(wù)于11月28日前竣工。
(四)圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設(shè)施維護的基本費用,要保證及時收繳。今年雨水豐沛,群眾灌溉用水減少,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定減征水費總額的10%,原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費降低問題根據(jù)實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握,縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費上繳直接關(guān)系到明年引水,并且上級河務(wù)、水利部門改變了水費征繳方式――“先拿錢再放水”。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳,不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn),是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn),也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn),是政治紀(jì)律,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視,認(rèn)真對待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會戰(zhàn)。
今年春季,全縣上下克服重重困難,齊心協(xié)力,扎實苦干,一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面,取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績,得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才,縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,從今天起,開始兌現(xiàn)苗木補助。為了提高造林成活率和保存率,縣委、縣政府決定拿出補助款的30%,等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁,不懈氣,圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù),力爭在市里的考核中實現(xiàn)“保三爭二”的目標(biāo)。
(一)今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署,結(jié)合我縣實際,確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是:新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝;溝、渠綠化28公里;綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植,鄉(xiāng)村綠化完成255公里,完成市里安排的高速公路綠化任務(wù);村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村,新完成14個村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化;發(fā)展冬棗面積2萬畝;實施封灘育林1萬畝。
(二)提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強打贏秋冬林業(yè)會戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視,10月19日專門召開會議進(jìn)行了安排部署,提出了很高的要求。同時,秋冬林業(yè)會戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務(wù)重的困難。因此,縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要增強政治敏銳性,增強責(zé)任感、緊迫感和壓力感,認(rèn)真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,查找工作中存在的問題和不足,以扎扎實實的工作措施,確保各項任務(wù)的圓滿完成和既定目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標(biāo)準(zhǔn),縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達(dá)了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)及獎懲意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照這兩個文件確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求,采取得力措施,把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”,嚴(yán)格保證造林質(zhì)量。
(四)全面推行林權(quán)拍賣制度,充分調(diào)動群眾的積極性。實踐證明,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標(biāo)準(zhǔn),確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣,把植樹造林的責(zé)、權(quán)、利都交給群眾,通過林權(quán)拍賣充分調(diào)動群眾的積極性,切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負(fù)責(zé),縣級公路的綠化由縣交通局負(fù)責(zé)。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查考核和獎懲。縣鄉(xiāng)都要成立強有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要分別建立林業(yè)示范工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段,一個高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村“四個一”帶動工程。要突出亮點,以點帶面,確保造林質(zhì)量。林業(yè)會戰(zhàn)期間,督查、林業(yè)等部門要定期督查,報社、電視臺每周通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進(jìn)度,關(guān)鍵時期每天通報。林業(yè)會戰(zhàn)后,對林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面考核,并嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分,對完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運用多種宣傳媒體和方式,廣泛宣傳植樹造林對經(jīng)濟、社會發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性,電視臺、《今日沾化》要開辟專欄,大造聲勢。從明天起到會戰(zhàn)結(jié)束,電視臺每天編排一期植樹造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記訪談節(jié)目,強化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個月時間是秋冬造林綠化的黃金時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強時間觀念,倒排工期,確保按時保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù)。
三、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)問題。
近年來,在縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我縣爭取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目,對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,發(fā)揮了重要的推動作用。今后,各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項目爭取力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
演講發(fā)言。
今年開發(fā)總面積4萬畝,總投資1103萬元,其中市以上投資921萬元(回收49萬元)。
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施兩個項目:一是對上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬畝棗糧間作項目、泊頭鎮(zhèn)萬畝有機冬棗基地建設(shè)項目進(jìn)行整修完善;二是實施1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項目,由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項目計劃總投資449萬元,其中市以上扶持資金291萬元,縣鄉(xiāng)村配套158萬元。同時,圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè),及早開展度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的考察論證,做好項目立項前的各項準(zhǔn)備工作。
為加強對秋季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的.領(lǐng)導(dǎo),組建縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部,由人大分管副主任任政委,縣政府分管副縣長任指揮,開發(fā)辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人為成員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實維護項目計劃的嚴(yán)肅性,不能隨意變更項目計劃;嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
同時,扶貧開發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好今年扶貧開發(fā)項目的掃尾和督促檢查工作,迎接上級檢查驗收;及早做好-三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實施前的各項準(zhǔn)備工作,保證項目建設(shè)計劃的順利實施。
四、關(guān)于秋季稅費征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
(一)積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費征收工作。
今年全縣農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬元,人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬元,人均43.07元;水費1666.7萬元,人均48.91元;全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬個,勞均10個,按每個工日3.6元計算,共560.12萬元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費征收總額2044.46萬元,占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬元,水費完成829.46萬元,分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%,秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看,全縣稅費征收完成情況是好的,但也存在不少問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣未完成夏征任務(wù)的有33個村,拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬元、附加28.87萬元,與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對數(shù)基本持平,形勢較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個方面:一是我縣有近5萬個無麥戶,春季投入大,夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù);有的心存僥幸,認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動性差,求穩(wěn)怕亂,在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門要認(rèn)真解決上述問題,既要落實好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項方針政策,又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性,全面完成秋季稅費征收工作,做到依法應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加大農(nóng)民教育力度,充分運用各種宣傳工具,運用各種行之有效的宣傳方法,教育廣大群眾既要享受權(quán)利,也要盡義務(wù),自覺繳納稅費。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和國家的根本方針,抓好減負(fù)工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視,確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,確保社會穩(wěn)定,確保秋征工作順利完成。
要認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策。一是要全面落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年,勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,每標(biāo)準(zhǔn)工日為3.6元,以資代勞資金要專戶儲存,專款專用,不得挪用。三是要認(rèn)真落實村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”,土地承包費和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收,以免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后,再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。
要全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)(決)算審批制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、票制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪制度和“一票否決”制度。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度,全面實施農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制,認(rèn)真落實農(nóng)村公費訂閱報刊費用限額制,嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動。
今年以來,全縣各級以打造富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標(biāo),深入開展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動,取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識普遍增強,廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進(jìn)一步提高;沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐進(jìn)一步加快;沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場空間進(jìn)一步擴大、美譽度和關(guān)注力進(jìn)一步增強。這些成績的取得,是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結(jié)成績的同時,要充分認(rèn)識到冬棗質(zhì)量年活動還存在一些問題,主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡,部分棗農(nóng)還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益;技術(shù)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大,病蟲害的測報與防治還需進(jìn)一步加強;市場的整體管理水平還需進(jìn)一步提高,全縣上下的質(zhì)量意識還需進(jìn)一步強化等。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決,以鞏固和提高活動成果。
今后幾年,我們將繼續(xù)深入、持久地開展這一活動。今年秋冬,要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《20秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見》和《沾化冬棗銹病防治實施方案》要求,組織廣大棗農(nóng)切實抓好沾化冬棗秋冬管理,為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎(chǔ),特別要抓好四項工作。一是結(jié)合秋冬造林綠化,對栽植過密的沾化冬棗密植園進(jìn)行間移,做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲,搞好病蟲害防治。以銹病防治為重點,依靠科學(xué)搞好病蟲害防治,有關(guān)部門要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系,研究落實防治技術(shù)和措施,進(jìn)一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。三是加強土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農(nóng)閑這一有利時機,加強對棗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。沾化冬棗質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要強化專項督查,組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查,并將督查情況及時進(jìn)行通報;適時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對工作開展情況進(jìn)行檢查觀摩,以激勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),確保工作成效。
六、關(guān)于口蹄疫防治工作。
我縣自建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)以來,投入了大量的人力、物力和財力,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測、檢驗監(jiān)督等方面,特別是在加強重大動物疫病防治方面,做了大量富有成效的工作,保證了我縣四年無大疫,這一成果來之不易。
口蹄疫強制免疫是無疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。口蹄疫一旦發(fā)生,損失重大。最近,省、市重大動物疫病防治指揮部對秋季口蹄疫的強制免疫工作進(jìn)行了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視,本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,明確職責(zé),加強管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強制免疫隊伍,充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用,保證人員、經(jīng)費、器械三到位。三是全面免疫,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜,對應(yīng)防畜要達(dá)到100%免疫、100%掛耳標(biāo)、100%有免疫證。四是在強制免疫的同時,健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長效管理機制,突出抓好防疫服務(wù)體系建設(shè),落實聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實,力爭11月5號前全面完成這次口蹄疫強制免疫任務(wù),確保順利通過農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門的檢查驗收。
當(dāng)前的各項工作頭緒多、時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,分兵把守,彈好“鋼琴”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位之間要密切配合,通力協(xié)作,各負(fù)其責(zé),搞好工作銜接;要善于做結(jié)合文章,把各項重點工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實十六屆四中全會精神緊密結(jié)合起來,做到齊頭并進(jìn),全面推進(jìn)。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工,責(zé)任到人,從各項大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實。縣委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動由人大劉德成主任、李永紅縣長助理主抓,其他幾項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書記和張文和副縣長主抓。要建立健全各項重點工作的落實、督查和考核獎懲機制,確保各項工作任務(wù)的圓滿完成。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇二
同志們:
2011。
年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計生工作,科學(xué)部署今年各項工作任務(wù),奮力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計生工作再上臺階,再創(chuàng)佳績。剛才,李植同志宣讀了表彰決定,會議還下發(fā)了人口計生工作責(zé)任狀,特別是雷佬同志作了一個很好的工作報告,我完全贊同,請大家結(jié)合各自實際,認(rèn)真貫徹落實。
20。
億斤產(chǎn)糧大縣行列,成為全國。
18。
13%。
64.1%。
和
65%。
農(nóng)民人均年純收入。
8621。
元,增長。
16.5%。
為近十年最高增幅。人口計生工作方面查實“兩非”案件。
35。
例,人口自然增長率。
8.65。
‰,年度出生人口性別比為。
113.15。
生育政策落實得到有效推進(jìn)繼續(xù)保持全市農(nóng)業(yè)縣區(qū)領(lǐng)先地位。這些成績的取得飽含著農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口計生戰(zhàn)線的廣大干部職工辛勤勞動和汗水。在此我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
農(nóng)業(yè)興則發(fā)展興,農(nóng)村穩(wěn)則全局穩(wěn)。南昌縣是農(nóng)業(yè)大縣,也是農(nóng)業(yè)強縣,有著近。
70。
萬農(nóng)民,占全縣。
2/3。
以上,有著。
200。
多個農(nóng)村行政村,占全縣。
4/5。
以上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一直是我們的優(yōu)勢基礎(chǔ)、發(fā)展品牌。我們要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)地位不動搖,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺階。
1
大力推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平。
+
專業(yè)合作社。
+
農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)民增收致富。要著力培養(yǎng)更多的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,鼓勵更多的群眾積極創(chuàng)業(yè)、發(fā)家致富。要依托南昌縣三面環(huán)抱市區(qū)的地域特色、地緣優(yōu)勢,規(guī)劃打造一批近郊觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè),建設(shè)一批富有科普游、休閑游、觀賞游、體驗游等功能的觀光旅游點,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。
2
大力推進(jìn)國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。
176。
個自然村點的新農(nóng)村建設(shè),重點推進(jìn)試點村、中心村和集鎮(zhèn)的規(guī)劃編制及落實,加快推進(jìn)芳溪湖畔優(yōu)美新農(nóng)村示范圈和撤村并點、村落連片試點建設(shè),提升農(nóng)村民居的設(shè)計和建設(shè)水平,嚴(yán)格控制農(nóng)民違章違規(guī)建房,深化開展河道采砂專項整治行動,規(guī)范農(nóng)村基本建設(shè)秩序,建設(shè)和諧、秀美農(nóng)村。二是要增創(chuàng)生態(tài)美。圍繞“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”的要求,扎實推進(jìn)造林綠化工程,在鞏固造林綠化“一大四小”工程和“森林城鄉(xiāng)、花園南昌”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,不斷提高工程建設(shè)水平,創(chuàng)新推行“自主實施、市場管護”等模式,嚴(yán)格按照適地適樹的原則,選擇適宜南昌縣栽種的樹木品種,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、成活關(guān)、鞏固關(guān),確保完成年度植樹造林任務(wù),加大造林綠化力度,打造一批通道綠化精品工程、亮點工程。要強化林業(yè)執(zhí)法,提高森林資源保護管理能力。三是要增創(chuàng)環(huán)境美。堅持“減量化、資源化、無害化”的原則,扎實推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理工程。進(jìn)一步完善“戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))壓縮、縣處理”的運行模式,以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”為基本要求,充分發(fā)揮農(nóng)戶、保潔員、環(huán)衛(wèi)隊伍的主體作用,加快構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,改善農(nóng)村人居環(huán)境。要加大農(nóng)業(yè)污染源控制,提高村民素質(zhì),從源頭上保持農(nóng)村主干道、主節(jié)點干凈整潔。要開展鄱陽湖綜合整治工作,推進(jìn)非法捕撈、非法獵殺候鳥、非法采砂、違法違規(guī)填湖、非法排污等五大專項整治行動,為保護好“一湖清水”作出南昌縣應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3
大力推進(jìn)國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè),增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
13。
個農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大重點項目建設(shè),嚴(yán)厲打擊強攬工程、阻撓施工的不法行為。堅持跑部進(jìn)廳,在爭取上級項目資金和技術(shù)支持上,爭得應(yīng)有份額。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合機械化率,不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是要加快改革步伐。要圍繞農(nóng)村綜合改革的重點,尋找突破口,推動農(nóng)村綜合改革各項工作。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,切實鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果;以農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點布局調(diào)整為重點,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育改革;以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性為重點,推進(jìn)縣鄉(xiāng)財政管理體制改革;落實村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障政策,繼續(xù)推進(jìn)一事一議財政獎補試點工作。加大各項惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度,為落實各項政策提供紀(jì)律保證。要依托國家農(nóng)村改革試驗區(qū)這個平臺,在創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村住房建設(shè)管理制度等方面先行先試,啟動試驗先導(dǎo)區(qū)建設(shè),為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展探索路徑,創(chuàng)造經(jīng)驗。三是要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要積極開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動,充分發(fā)揮省農(nóng)科院等縣內(nèi)外科研資源優(yōu)勢,加強與科研院所和高等院校的聯(lián)系,全面提高農(nóng)業(yè)科技示范服務(wù)效率和農(nóng)業(yè)技術(shù)到位率。要加強農(nóng)技推廣體系建設(shè),逐步構(gòu)建以公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)、其它服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”農(nóng)技推廣服務(wù)體系。要全面造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才、農(nóng)村實用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務(wù)型人才,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)免費教育,實施好“一村一名大學(xué)生”工程,培養(yǎng)和造就一大批扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)業(yè)、帶頭致富的鄉(xiāng)土實用人才,培育一大批種養(yǎng)業(yè)能手、農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人等新型農(nóng)民,進(jìn)一步提升農(nóng)村人才專業(yè)能力,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村人才成長環(huán)境。
人口計生工作是天下第一難事,也是天下第一要事。我們要緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平的目標(biāo),不斷夯實人口計生工作基礎(chǔ),為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,開創(chuàng)人口計生工作新局面。
1
要以更寬的視野審視人口計生工作。
高度重視人口計生工作,做到“三個清醒認(rèn)識”:一是要清醒認(rèn)識到,人口計生工作是一項事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作,一頭連著發(fā)展,一頭連著民生,來不得半點松懈。二是要清醒認(rèn)識到,人口計生工作仍然存在不容忽視的困難和壓力,人口計生工作中的新情況、新問題在不斷涌現(xiàn),需要我們常抓不懈。三是要清醒認(rèn)識到,做好人口計生工作的重大意義,從更新的高度、更深的層面上,切實增強做好人口計生工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
2
要以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人口計生工作。
緊緊圍繞“控總量、提素質(zhì)、促結(jié)構(gòu)”的方針?biāo)悸罚苿尤丝谟嬌ぷ骶o跟時代發(fā)展步伐,提升人口計生工作的服務(wù)水平。在這個過程中,關(guān)鍵是突出“三個舉措”:一是基層基礎(chǔ)再夯實。以科學(xué)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng),強化人口計生基礎(chǔ)信息核查工作,摸清人口底子,增強人口信息系統(tǒng)的真實性和準(zhǔn)確性。二是難點重點再突破。要貫徹執(zhí)行南昌縣社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法,確保應(yīng)收盡收,維護公平正義。要圍繞穩(wěn)定低生育水平,加大“兩非”案件查處力度,重點查辦一批名人富人超生案件,確保完成“四術(shù)”工作任務(wù)。要抓好長效節(jié)育措施落實,抓好行政事業(yè)干部職工環(huán)孕檢工作,加強流動人口服務(wù)管理,提升人口計生工作實效。三是機制體制再完善。要創(chuàng)新計生利導(dǎo)工作機制,完善綜合治理機制,形成黨委政府重視、主管部門努力、社會各方配合、廣大群眾參與的人口計生工作合力機制。
3
要以更大的力度保障人口計生工作。
堅持把人口計生工作擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為推進(jìn)人口計生工作提供堅實保障,切實做到“三個落實”:一是要落實好黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”,并明確副書記以上領(lǐng)導(dǎo)分管計劃生育工作。二是要落實好人口計生工作“一票否決”制度,在干部提拔、評先、評優(yōu)等方面嚴(yán)格落實計劃生育審核制度。三是要落實好人口計生工作的各項保障,從人力、物力、財力保障人口計生工作,確保用于人口計生的財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計生工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、真抓實干,努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和人口計生工作再上新臺階、開創(chuàng)新局面,為構(gòu)建南昌打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇三
同志們:
認(rèn)清形勢是統(tǒng)一思想認(rèn)識的首要前提。目前,我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,已經(jīng)成為全黨上下、舉國上下關(guān)注的熱點問題,已經(jīng)成為全國“兩會”期間討論的重點議題,也是上至中央、下至鄉(xiāng)村普遍關(guān)注的問題。大家知道,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)村是我國的大頭,農(nóng)民是奔小康的主體,無論在全國還是我市都概莫能外。我市48萬人口有42萬在農(nóng)村,無論是人口還是經(jīng)濟板塊,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民始終是牽動改革、穩(wěn)定、發(fā)展全局的重大問題,始終是帶有戰(zhàn)略性、根本性的問題,始終是關(guān)系到國家興亡、民族振興的問題。特別是人類進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了新的階段,面臨著新的機遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。所謂新的機遇,我建議大家好好學(xué)習(xí)一下中央一號文件,晉城市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會議上張少農(nóng)書記、李雁紅市長、楊森林副書記的講話,學(xué)習(xí)省政府出臺的促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展八項政策,就可以從中領(lǐng)會到新機遇的深刻內(nèi)涵。為什么前幾年自上而下討論的是糧食多了怎么辦?而現(xiàn)在關(guān)注的熱門話題是如何加快糧食生產(chǎn)?兩個話題大相徑庭,這說明糧食問題、農(nóng)業(yè)問題再次成為關(guān)系人類生存和發(fā)展的重大問題。無論從高平一個市市情來看,還是從全國的國情來看,都是如此。特別是加入世貿(mào)組織之后,全球經(jīng)濟一體化,國際糧食市場的波動必將對國內(nèi)糧食市場帶來很大的影響。這就是說中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展離不開中國,這是一個大背景。從國內(nèi)的情況來看,在我國農(nóng)村改革初期,中共中央連續(xù)5年(1982-1986)以一號文件形式,下發(fā)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見。啟動了農(nóng)村改革,解決了農(nóng)民的吃飯問題,我們用世界上7的耕地,養(yǎng)活著世界上23的人口。當(dāng)時,自上而下切實有一部分人被暫時的豐收盛景迷惑得沾沾自喜,所以,我國曾經(jīng)發(fā)表過《中國糧食問題白皮書》。即使美國的戰(zhàn)略專家曾經(jīng)提出《中國威脅論》,其核心就是《誰來養(yǎng)活21世紀(jì)的中國》,仍然沒有引起我們應(yīng)有的警覺。然而,隨著連年的“谷賤傷農(nóng)”和大規(guī)模的“圈地”運動,直接導(dǎo)致糧食生產(chǎn)的銳減,糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不再次提上全黨和全國普遍關(guān)注的重要議題。可以說,至今仍然找到農(nóng)民增收和解決中國農(nóng)業(yè)問題的最根本的途徑。特別是城市改革啟動之后,三中全會以來,農(nóng)副產(chǎn)品漲價,家庭聯(lián)產(chǎn)承包等改革給農(nóng)民帶來的實惠和好處,從某種程度上來說,已經(jīng)被城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制所沖淡,城鄉(xiāng)差距正在進(jìn)一步拉大,農(nóng)民收入增長緩慢已經(jīng)成為不爭的事實。因此,在“五個統(tǒng)籌”當(dāng)中,首先提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在《資本論》中有這樣一段論述:在整個工業(yè)化和現(xiàn)代化的過程中,如果處理不好這個矛盾,世界上所有資本主義國家經(jīng)歷過的整個積累問題,在我們社會主義市場經(jīng)濟過程中仍然會發(fā)生。這個積累就是財富向一極積累,貧困向另一極積累,財富和貧困兩個積累就導(dǎo)致社會不穩(wěn),這就是“無農(nóng)不穩(wěn)、無糧則亂”哲理思想的具體體現(xiàn)。在新世紀(jì)、新階段,我國的農(nóng)業(yè)既面臨著加速發(fā)展、向現(xiàn)代化推進(jìn)的新機遇,也面臨著歷史、體制、政策、自然多方面的挑戰(zhàn)。因此“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”這三句話還應(yīng)該加上“無科不興”,沒有科技農(nóng)業(yè)興旺不起來,中國農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。從現(xiàn)在新的形勢條件看,我們必須把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民放在更大背景下進(jìn)行思考。認(rèn)清形勢,這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須站在科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的高度,來謀劃農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。
二、提高認(rèn)識。
高度重視并認(rèn)真解決好我國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是我黨一貫的重要戰(zhàn)略思想。在我國農(nóng)村改革初期,中共中央連續(xù)5年(1982-1986)以一號文件形式,下發(fā)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見。就是常說的5個一號文件。這5個一號文件,對順應(yīng)和指導(dǎo)農(nóng)村改革,確立農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,起到了極大的促進(jìn)作用,給我國農(nóng)村改革和發(fā)展帶來了翻天覆地的巨大變化,在國內(nèi)外產(chǎn)生了很大的影響。時隔,也就是1月,中央又以一號文件的形式,下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,成為改革開放以來中央的第六個一號文件。以黨中央、國務(wù)院的名義,專門下發(fā)以農(nóng)民增收為主題的文件,這在建國以來還是第一次。這個一號文件,充分體現(xiàn)了以人為本的思想,把保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟利益放在首位,反映了社會主義市場經(jīng)濟條件下做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的必然要求;充分體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的.思想,著力解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民與整個國民經(jīng)濟。
和社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問題,致力于奠定和強化“三農(nóng)”的基礎(chǔ)地位;充分體現(xiàn)了為民謀利的政績觀,采取實實在在的政策措施,把增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的物質(zhì)和文化生活水平作為根本出發(fā)點和落腳點。文件從糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)等方面,出臺了一系列扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,含金量高、針對性強,核心就是積極運用金融、稅收、貼息、補助等多種經(jīng)濟杠桿,支持、扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此,所謂提高認(rèn)識,解決認(rèn)識問題就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研讀中央一號文件,不僅是在字面上讀懂,而且要在含義上深刻領(lǐng)會文件精神,積極探索和尋求促進(jìn)農(nóng)民增收的渠道和辦法,同時要把黨的政策宣傳貫徹到田間地頭,做到家喻戶曉,人人明白,成為調(diào)動農(nóng)民積極性、促進(jìn)農(nóng)民增收的強大動力。
從我市去年的情況來看,全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到2929元,比上年增長8.36,增幅為近六年來最好水平,但與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6270元相比,城鄉(xiāng)居民收入之比為2.2:1,絕對額相差3341元;城鄉(xiāng)消費水平也極不平衡,城鄉(xiāng)消費之比達(dá)到4:1。因此,從“五個統(tǒng)籌”的科學(xué)發(fā)展觀的根本要求看,農(nóng)村仍然是一個非常薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)仍然是一個十分弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民看起來是一個特別大的群體,由于其組織化程度比較低、文化程度比較低,所以仍然是一個特別弱勢的群體。突出表現(xiàn)是:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平還不高,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制、投入、生產(chǎn)條件等障礙還沒有從根本上解決;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,特色規(guī)模優(yōu)勢不明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系不夠健全,缺乏在市場上叫得亮、打得響的農(nóng)業(yè)品牌,不能很好地適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品日益多樣化、優(yōu)質(zhì)化和精細(xì)化的要求;農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難,僅20全市約有5萬多富余農(nóng)民難于就業(yè)或充分就業(yè);農(nóng)民的小康生活水平還比較低,地區(qū)與地區(qū)、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的差別比較大,特別是農(nóng)村的教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展落后于城市的問題比較突出;農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力比較低,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有待于進(jìn)一步改善,侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的問題還時有發(fā)生,農(nóng)村社會治安還存在一些薄弱環(huán)節(jié);農(nóng)村基層組織建設(shè)仍然是制約和影響整個農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步最根本、最基礎(chǔ)的問題;因此,可以說,解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。基礎(chǔ)不牢,地動山搖;基礎(chǔ)堅強,事業(yè)興旺。農(nóng)村基層組織建設(shè)應(yīng)引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、市直有關(guān)部門的高度重視,要選好人,配強班子,培訓(xùn)提高指導(dǎo)基層干部開展工作,并注意解決好農(nóng)村基層老干部的實際困難和后顧之憂,以鼓勵現(xiàn)任村干部的工作熱情,保持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟連續(xù)性的發(fā)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)要專題進(jìn)行研究,這個問題確實是影響我們發(fā)展的最根本、最核心、最重要和最關(guān)鍵的問題。同時,在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中,我們還面臨著資源與市場雙重約束、發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境雙重壓力、國內(nèi)市場與國際市場雙重挑戰(zhàn)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)雙重調(diào)整、增加農(nóng)民收入和保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給雙重目標(biāo)、促進(jìn)經(jīng)濟增長和發(fā)展社會事業(yè)雙重任務(wù)等六大嚴(yán)峻形勢。面對這些矛盾和問題、面對這些困難和壓力、面對目前的嚴(yán)峻形勢,各級各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把思想統(tǒng)一到中央一號文件精神上來,充分認(rèn)識認(rèn)真解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的重要性和緊迫性,站在實踐“三個代表”重要思想的高度和全面建設(shè)小康社會的高度,深刻理解新階段“三農(nóng)”問題的內(nèi)涵和特征,對“三農(nóng)”工作真正做到思想上重視,感情上加深,投入上傾斜,行動上落實;必須牢固樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和以城帶農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的觀念,站在全市看“三農(nóng)”,跳出“三農(nóng)”看“三農(nóng)”,立足統(tǒng)籌抓“三農(nóng)”,堅持“內(nèi)外抓、重點抓、綜合抓”,真正把“三農(nóng)”工作納入整體經(jīng)濟、社會發(fā)展的“大盤子”之中,統(tǒng)籌考慮安排,形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會共同協(xié)調(diào)發(fā)展的良性局面;必須進(jìn)一步強化宗旨觀念,身懷愛民之情,善謀興農(nóng)之業(yè),多辦利民之事,扎扎實實地解決好“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
三、突出重點。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作這么多,重點是什么?重點是農(nóng)民,目標(biāo)是小康,核心是增收。增收是整個小康建設(shè)過程中具有基礎(chǔ)和核心地位。增收必須跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,用工業(yè)的思維來抓農(nóng)業(yè)。第一,要想奔小康,先得保口糧。因為民以食為天,吃飯是第一件大事,在保證口糧的前提下,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、多樣化、經(jīng)濟化。因為商品作為物與物的交換,是剩余產(chǎn)品的交換,要保糧必須保地,實行最嚴(yán)格的土地保護制度,樹立保糧、保地就是保命的觀念。第二,要想奔小康,就得辦工廠。必須結(jié)合高平的市情,圍繞六大基地建設(shè)做文章。同時,要通過農(nóng)村地面企業(yè)改制,加快個體、私營等非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,讓農(nóng)民從工業(yè)的收入中得到更多的實惠,解決更多的就業(yè)。真正解決農(nóng)民增收必須實現(xiàn)農(nóng)村的工業(yè)化,加快工業(yè)化的進(jìn)程。我算過一筆帳,我市共有鄉(xiāng)村煤礦150余家,按每礦可安排剩余勞動力200人計算,全市可安排剩余勞動力3萬人。如果按安排能力的70人年均工資收入8000元計算,共可獲得勞務(wù)收入1.6億元,平均到全市42萬農(nóng)業(yè)人口,人均360元。這僅僅是從煤礦一條增收渠道上講。但我市實際情況是,由于用工觀念的種種因素的影響,礦工的勞務(wù)收入往往大半流入異地,以去年為例,全年的勞動工資總量是2.6-3億元,其中一半的收入是被外來人員掙去。這就需要我們組織好勞動力的統(tǒng)籌,富裕鄉(xiāng)村農(nóng)民不愿當(dāng)采煤工,可以組織貧困鄉(xiāng)村的農(nóng)民工進(jìn)行勞務(wù)輸出。第三,要想奔小康,先得進(jìn)市場。這個市場是指高平市內(nèi)和市外、國內(nèi)和國外兩個市場,不僅是勞務(wù)市場,包括其他各類專業(yè)市場。今年,城建、工商部門要著手建立風(fēng)味餐飲、建材、副食、蔬菜等各類高標(biāo)準(zhǔn)的大型專業(yè)市場,為更多農(nóng)民提供進(jìn)入市場就業(yè)機會。第四,要想奔小康,必須搞種養(yǎng)。除種糧之外,還要發(fā)展蔬菜、育苗、花卉等經(jīng)濟作物;種養(yǎng)的重點是養(yǎng)殖業(yè),而養(yǎng)殖業(yè)的重點是養(yǎng)豬,今年在河西建立標(biāo)準(zhǔn)化的大型種豬、仔豬繁育基地,政府要用500萬元貼息的方式,大力扶持發(fā)展一批3-5萬頭養(yǎng)豬小區(qū),連續(xù)滾動3-5年時間把高平建成百萬頭生豬基地,同時,還要發(fā)展養(yǎng)牛、羊等特種養(yǎng)殖。第五,要想奔小康,必須大開放。我們不能關(guān)起門來搞小康,也不能關(guān)起門來搞建設(shè)。這里的開放要有實實在在的內(nèi)容。一是組織百名小康村支書,分三步走出去開闊眼界,首先在晉城范圍內(nèi)看小康建設(shè)的典型,其次在省內(nèi)看,第三走出省在全國看。二是走出去跑資金、引項目。今年采取一條措施就是鼓勵千方百計爭資金、爭項目,誰家爭的多,市里配的多、年終獎的多。第六,要想奔小康,就得精選將。今年要在全市選出100名組織部門掌握的支部書記,再從中選取10個村,建設(shè)政治堅強,經(jīng)濟富強的“雙強”村。
四、把握政策。
根據(jù)中央一號文件、省政府的八項政策,農(nóng)口各單位要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,盡快出臺《高平市加快、加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的意見》,這個意見的含金量要高、針對性要強,在全市切實能夠興起一種奔小康的熱潮、辦工廠的熱潮、進(jìn)市場的熱潮、搞種養(yǎng)的熱潮,這需要有兩個保證:一是有開放的觀念,二是有堅強的干部。在政策方面首先要求各級干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號文件和中央有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村方面的政策法規(guī),學(xué)習(xí)政策、熟悉政策、掌握政策、運用政策,才能實現(xiàn)政策效益的最大化。
五、加強領(lǐng)導(dǎo)。
要把“三農(nóng)”工作確實擺上市委、市政府的重要議事日程,進(jìn)一步強化對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),市委、政府每季度要召開一次專題會議,聽取和研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,每次要有農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行匯報,要提前調(diào)查、列出專題。要強化農(nóng)村工作辦公室建設(shè),農(nóng)業(yè)局要承擔(dān)起負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)口各單位的職能,成為市委、市政府指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的工作部,成為市委、市政府研究農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的參謀部,成為直接指揮農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的前線指揮部。農(nóng)口各單位要創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,農(nóng)業(yè)局要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任,一是抓好村級財務(wù)改革工作,抓好“村帳鄉(xiāng)管”“礦帳村整”試點工作,大力推進(jìn)村務(wù)公開。二是抓好農(nóng)村科技隊伍建設(shè),特別要抓好農(nóng)村中介組織的發(fā)展。林業(yè)局今年工作的重點就是要在按照林業(yè)工作會議提出的目標(biāo)基礎(chǔ)上,選擇有利地方建設(shè)自己的苗圃基地。水利局今年工作的重點是丹河源頭引水、杜寨水庫除險,以及煤礦的廢水的集中利用。畜牧中心的重點要抓好種豬、仔豬繁育基地的建設(shè),組建高平市養(yǎng)殖協(xié)會。農(nóng)機中心重點是在解決秸桿粉碎上做文章,防止焚燒秸桿。土地局的重點既要保證我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的土地供應(yīng),又要使我市成為土地法規(guī)的遵紀(jì)守法市。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,不僅是經(jīng)濟問題,而且是社會問題和政治問題,要組建“三農(nóng)”工作隊,從四大班子到基層單位要抽出專人組成500人的隊伍,真正負(fù)起幫扶之責(zé)。
六、講究方法。
現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題已經(jīng)不同于計劃經(jīng)濟時期的“三農(nóng)”工作,也不同于改革開放初期推行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任時期,現(xiàn)在的“三農(nóng)”已經(jīng)有了新的要求和新的內(nèi)涵。所以必須采取行之有效的措施。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要學(xué)會抓協(xié)調(diào)、搞統(tǒng)籌;二是要學(xué)會抓典型、樹樣板,以點帶面,推動全盤;三是抓重點、攻難點,重點和難點就是目前在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,在改革中遇到的新矛盾,在新階段遇到的新課題,希望從事農(nóng)村工作的同志要學(xué)會攻難克堅,不求一時小利,要著眼長遠(yuǎn),要用正確的政績觀來保證科學(xué)的發(fā)展觀的實現(xiàn)。四是抓骨干。首先要抓鄉(xiāng)村班子的自身建設(shè),第二抓支、村兩委班子的兩個“一把手”;第三抓鄉(xiāng)村企業(yè)班子建設(shè);第四抓科技興農(nóng)的帶頭人。
同志們,總而言之,今天的會議是一次非常重要的會議,會后首先要把今天的會議精神認(rèn)認(rèn)真真地消化好,并做進(jìn)一步的調(diào)查研究,然后在此基礎(chǔ)上拿出結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的具體方案,之后一步一步地進(jìn)行認(rèn)真實施,應(yīng)該說中國農(nóng)業(yè)的春天就來了,大家要解放思想,實事求是,大膽創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作的新局面,通過我們的辛勤勞動給全市人民交上一份滿意的答卷。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇四
近年來,在縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,我縣爭取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目,對于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)民增收,發(fā)揮了重要的推動作用。今后,各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項目爭取力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
今年我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)涉及泊頭、下河、利國、黃升4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)任務(wù)有三項:一是完成2003年度在建項目,迎接省、市年度項目驗收;二是規(guī)劃并實施好2004年度新開發(fā)項目;三是做好2005年度項目申報前期準(zhǔn)備工作。今年開發(fā)總面積4萬畝,總投資1103萬元,其中市以上投資921萬元(回收49萬元)。
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施兩個項目:一是對上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬畝棗糧間作項目、泊頭鎮(zhèn)萬畝有機冬棗基地建設(shè)項目進(jìn)行整修完善;二是實施1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項目,由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項目計劃總投資449萬元,其中市以上扶持資金291萬元,縣鄉(xiāng)村配套158萬元。同時,圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè),及早開展2005年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的考察論證,做好項目立項前的各項準(zhǔn)備工作。
為加強對秋季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo),組建縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)指揮部,由人大分管副主任任政委,縣政府分管副縣長任指揮,開發(fā)辦、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人為成員,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機構(gòu),組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實維護項目計劃的嚴(yán)肅性,不能隨意變更項目計劃;嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
同時,扶貧開發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好今年扶貧開發(fā)項目的掃尾和督促檢查工作,迎接上級檢查驗收;及早做好2005-2007年三年扶貧開發(fā)規(guī)劃實施前的各項準(zhǔn)備工作,保證項目建設(shè)計劃的順利實施。
四、關(guān)于秋季稅費征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
(一)積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費征收工作。
今年全縣農(nóng)民稅費負(fù)擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬元,人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬元,人均43.07元;水費1666.7萬元,人均48.91元;全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬個,勞均10個,按每個工日3.6元計算,共560.12萬元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費征收總額2044.46萬元,占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬元,水費完成829.46萬元,分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%,秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看,全縣稅費征收完成情況是好的,但也存在不少問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣未完成夏征任務(wù)的有33個村,拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬元、附加28.87萬元,與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的去年尾欠絕對數(shù)基本持平,形勢較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個方面:一是我縣有近5萬個無麥戶,春季投入大,夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù);有的心存僥幸,認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動性差,求穩(wěn)怕亂,在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議共有三項議程:
※※※※※※。
※※※※※※。
下面我再講三方面意見。
同志們,今年是“十四五”開局之年,又是建黨100周年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然任務(wù)艱巨,但使命光榮、意義重大。征途漫漫,惟有奮斗!讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍,全面貫徹落實中央和省委、市委有關(guān)“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略決策部署,進(jìn)一步解放思想,搶抓機遇,咬定目標(biāo),承壓而上,苦干實干,讓我們不辱使命、不負(fù)重托,以只爭朝夕的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開好局、起好步,奮力譜寫新時期我縣“三農(nóng)”工作新篇章!
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇六
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和國家的根本方針,抓好減負(fù)工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須高度重視,確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,確保社會穩(wěn)定,確保秋征工作順利完成。
要認(rèn)真落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策。一是要全面落實取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個百分點的政策。二是要落實農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年,勞均“兩工”最高不超過10個。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,每標(biāo)準(zhǔn)工日為3.6元,以資代勞資金要專戶儲存,專款專用,不得挪用。三是要認(rèn)真落實村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實土地承包政策。徹底糾正“兩田制”,土地承包費和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收,以免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后,再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問題。
要全面落實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)(決)算審批制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、票制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪制度和“一票否決”制度。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制度,全面實施農(nóng)村義務(wù)教育收費一費制,認(rèn)真落實農(nóng)村公費訂閱報刊費用限額制,嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件的責(zé)任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動。
今年以來,全縣各級以打造富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標(biāo),深入開展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動,取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識普遍增強,廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進(jìn)一步提高;沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐進(jìn)一步加快;沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場空間進(jìn)一步擴大、美譽度和關(guān)注力進(jìn)一步增強。這些成績的取得,是全縣各級、各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門功不可沒。在總結(jié)成績的同時,要充分認(rèn)識到冬棗質(zhì)量年活動還存在一些問題,主要有:鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡,部分棗農(nóng)還沒有從沾化冬棗上獲得較大的收益;技術(shù)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大,病蟲害的測報與防治還需進(jìn)一步加強;市場的整體管理水平還需進(jìn)一步提高,全縣上下的質(zhì)量意識還需進(jìn)一步強化等。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決,以鞏固和提高活動成果。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇七
(四)圓滿完成水費征繳工作。水費是保證引水和水利設(shè)施維護的基本費用,要保證及時收繳。今年雨水豐沛,群眾灌溉用水減少,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定減征水費總額的10%,原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費降低問題根據(jù)實際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握,縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費上繳直接關(guān)系到明年引水,并且上級河務(wù)、水利部門改變了水費征繳方式——“先拿錢再放水”。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳,不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn),是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn),也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn),是政治紀(jì)律,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長高度重視,認(rèn)真對待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會戰(zhàn)。
今年春季,全縣上下克服重重困難,齊心協(xié)力,扎實苦干,一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面,取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績,得到了市委、市政府和上級主管部門的充分肯定。剛才,縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,從今天起,開始兌現(xiàn)苗木補助。為了提高造林成活率和保存率,縣委、縣政府決定拿出補助款的30%,等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁,不懈氣,圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會戰(zhàn)任務(wù),力爭在市里的考核中實現(xiàn)“保三爭二”的目標(biāo)。
(一)今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署,結(jié)合我縣實際,確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是:新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝;溝、渠綠化28公里;綠色通道全面完成縣級以上公路的綠化補植,鄉(xiāng)村綠化完成255公里,完成市里安排的高速公路綠化任務(wù);村莊綠化補植完善春季安排的20個示范村,新完成14個村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化;發(fā)展冬棗面積2萬畝;實施封灘育林1萬畝。
(二)提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強打贏秋冬林業(yè)會戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視,10月19日專門召開會議進(jìn)行了安排部署,提出了很高的要求。同時,秋冬林業(yè)會戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時間緊、任務(wù)重的困難。因此,縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要增強政治敏銳性,增強責(zé)任感、緊迫感和壓力感,認(rèn)真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗,查找工作中存在的問題和不足,以扎扎實實的工作措施,確保各項任務(wù)的圓滿完成和既定目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),高標(biāo)準(zhǔn)完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標(biāo)準(zhǔn),縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達(dá)了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見》和《秋冬造林綠化檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)及獎懲意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照這兩個文件確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求,采取得力措施,把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”,嚴(yán)格保證造林質(zhì)量。
(四)全面推行林權(quán)拍賣制度,充分調(diào)動群眾的積極性。實踐證明,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標(biāo)準(zhǔn),確保林木成活的有效舉措。今年要對所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣,把植樹造林的責(zé)、權(quán)、利都交給群眾,通過林權(quán)拍賣充分調(diào)動群眾的積極性,切實解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機制等問題。省道、國道的綠化由縣公路局負(fù)責(zé),縣級公路的綠化由縣交通局負(fù)責(zé)。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇八
同志們:
正值歲末年初,我們在瑞金市召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,研究部署明年的工作。陳毓平同志通報了省人大農(nóng)委20**年工作情況和20**年工作要點,各設(shè)區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗,對明年的工作談了各自的設(shè)想,并提出了很好的意見和建議,表彰了至20**年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動先進(jìn)單位。會議開得很好,很有成效,達(dá)到了預(yù)期效果。下面,我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢,就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實全省人大工作會議精神,做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見,供大家參考。
一、關(guān)于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢。
一年來,全省各級政府及有關(guān)部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照胡錦濤提出的“三保一弘揚”總體要求,以“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央一號文件精神,加大各項強農(nóng)惠農(nóng)政策力度,在基數(shù)持續(xù)增高、旱災(zāi)歷史罕見、市場波動較大、危機沖擊空前的情況下,全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為三個“比預(yù)期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預(yù)期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤,連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預(yù)期要好”。農(nóng)民人均純收入達(dá)5075元,增長8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預(yù)期要好”。全省外出務(wù)工人員達(dá)681.3萬人,已基本恢復(fù)到金融危機前水平。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢保持良好的發(fā)展態(tài)勢主要得益于:一是惠農(nóng)政策實惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強農(nóng)惠農(nóng)政策,新增大宗農(nóng)業(yè)專項資金1億元,用于執(zhí)行國家提高農(nóng)機購置補貼和糧食最低收購價等政策。同時將水稻、棉花等良種補貼全覆蓋,有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導(dǎo)性強。省政府出臺了支持和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強化科技扶持。各地積極更新主導(dǎo)品種,推廣實用技術(shù),農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。
當(dāng)然,我們在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到:國際金融危機的影響短期內(nèi)還很難徹底消除,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn),對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒有根本打破,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險的能力依然十分脆弱,農(nóng)田水利設(shè)施不完善,尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢,全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%,靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低,基層農(nóng)技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長效機制依然沒有建立。種糧政策性補貼和糧食最低收購價偏低,惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民種糧積極作用減緩,雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長,但沒有建立增收的長效機制。
如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭?不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),擴大內(nèi)需增長空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟工作會議研究部署了我省貫徹意見,著重指出,要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,強化對“三農(nóng)”的支持,努力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個現(xiàn)實需要,突出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這個戰(zhàn)略目標(biāo),抓住農(nóng)村改革這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個戰(zhàn)略基礎(chǔ),采取擴大農(nóng)村內(nèi)需這個根本舉措,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新體制機制,完善農(nóng)業(yè)支持保護政策,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢頭,推動農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程。
20**年,省人大農(nóng)委在省人大及其會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三保一弘揚”的總體要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作,各項工作取得新成績。一是立法工作有新進(jìn)展。《江西省水利工程條例》經(jīng)省人大會三次審議后出臺,這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中,采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,增強執(zhí)法檢查的實效性和真實性。在工作監(jiān)督中,將聽取和審議政府專項工作報告和開展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會的充分肯定。省政府對推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動、各有側(cè)重的方式,共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研,形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合,共同推進(jìn)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,進(jìn)一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績的取得,與各級人大會及其農(nóng)(工)委和政府有關(guān)部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的,是大家共同努力的結(jié)果。借此機會,我謹(jǐn)代表省人大會,向各級人大會及其農(nóng)(工)委和與會的同志表示衷心的感謝!
20**年是進(jìn)一步有效應(yīng)對國際金融危機沖擊,實現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關(guān)重要的一年;也是全省各級人大會及其農(nóng)(工)委依法履職至關(guān)重要的一年。我們要全面貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省委對“三農(nóng)”工作的決策部署,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的難點,結(jié)合實際,通過聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督,努力在推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題上,在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展實踐上發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,要把握以下重點:
(一)積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。
12月12日國務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,成為我省第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國土面積的江河水,是我國最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護鄱陽湖作出了不懈的努力,從上世紀(jì)50年代大規(guī)模開發(fā)水利,廣泛治理血吸蟲病,到80年代開始實施“山江湖工程”,再到本世紀(jì)初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20**年年初,省委、省政府提出“關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)構(gòu)想”,經(jīng)過近兩年的積極努力和富有成效的工作,這一構(gòu)想已經(jīng)成為國家批準(zhǔn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),是省委、省政府深思熟慮、科學(xué)決策的結(jié)果,是一項功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程,是我省發(fā)展史上的重大里程碑,是加快江西崛起的重大機遇。
作為全省各級人大會及其農(nóng)(工)委,要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,充分發(fā)揮人大職能作用,找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點,圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計出力,實現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認(rèn)識建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義,深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo),主動參與、積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。二是大力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國家糧食安全為重點,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)模化、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計劃明年上半年召開鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會,這是服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn),希望大家圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點、熱點和難點問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,客觀全面地掌握第一手材料,把文章做細(xì)、做深、做透,真正提出有價值、可操作的意見和建議,為黨委正確決策服務(wù)。
(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點問題,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會從20**年啟動贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動以來,對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障生產(chǎn)和消費安全,已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響,取得明顯的成效,這是大家有目共睹的客觀事實。在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,管理機構(gòu)不夠健全,檢驗檢測體系建設(shè)相對滯后,法律法規(guī)還不完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高,特別是應(yīng)對國際金融危機沖擊,擴大我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率,還有大量的工作要做。
開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動是一項民心工程,是省人大會監(jiān)督工作的新抓手,著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會在聽取和審議會執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施情況的報告時,會組成人員一致認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,要堅持不懈地抓下去,抓出更大的成效,切實讓人民群眾吃得放心。我們要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,深化思想認(rèn)識,克服畏難情緒,突出工作重點,精心組織實施,注重活動實效,繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,把這件好事辦好、實事辦實。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全”這一主題,努力實現(xiàn)在四個方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。大力推動建立和完善縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,加大對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)。建立和完善例行監(jiān)測制度,擴大監(jiān)測范圍。完善各項規(guī)章制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案。各級財政要保障必要的檢測工作經(jīng)費。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度建設(shè)上有新突破。有條件的地方,要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度建設(shè)試點,逐步在全省實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機制上有新突破。建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、上下互動、社會各方面參與的監(jiān)管機制,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境,形成工作合力,加大對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度,全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)大力推動農(nóng)田水利基本建設(shè)。
加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施,是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。近年來,我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機制,積極推進(jìn)灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造,農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強,為農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設(shè)仍很脆弱、嚴(yán)重滯后,主要體現(xiàn)在:農(nóng)田水利建設(shè)投入不足,沒有建立起穩(wěn)定的投入增長機制,全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬座,雖然財政投入不斷增加,但與建設(shè)和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修,農(nóng)田灌排工程破損嚴(yán)重,運轉(zhuǎn)艱難,抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設(shè)、運行、管護和維修機制不健全,責(zé)任主體不明確,存在“最后一公里”梗阻問題。
大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施,把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置,用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提高農(nóng)田水利建設(shè)水平,加快建設(shè)步伐。二是加大各級財政的投入力度。進(jìn)一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長期性、公益性的特點和定位,逐步建立對農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長機制。在加強骨干工程建設(shè)的同時,進(jìn)一步多方加大對小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入,加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進(jìn)民生水利工程建設(shè)。加快病險水庫除險加固和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。四是構(gòu)建新時期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機制。加強公益性的基層水利管理機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)。根據(jù)我省農(nóng)村勞動力大量長期外出務(wù)工的實際情況,進(jìn)一步明確各級政府對田間小型水利建設(shè)的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革,大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè),調(diào)動農(nóng)民群眾用水、管水和加強水利設(shè)施維護的積極性。
(四)積極促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。
農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。我省各級政府及其有關(guān)部門將促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手,堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,加強示范引導(dǎo),加大扶持力度,強化服務(wù)手段,農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前,全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家,出資總額120.27億元,成員總數(shù)78643戶。但從總體上看,我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級階段,發(fā)展過程中還存在一些問題,主要有:宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛,發(fā)展還不夠平衡,內(nèi)部管理不夠規(guī)范,落實扶持優(yōu)惠政策還不到位,專業(yè)化與服務(wù)水平有待提高。
農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度,適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢,符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,具有深厚的群眾基礎(chǔ),有著廣闊的發(fā)展前景,我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要工作來抓,積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級政府及有關(guān)部門加大財政補貼力度,安排專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜,支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各類支農(nóng)建設(shè)項目。加大金融支持力度,盡快出臺金融支持政策,切實落實好各項稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項制度。督促各級部門幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程,規(guī)范組織機構(gòu)和內(nèi)部管理機構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民合作社實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動有關(guān)部門出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會立法計劃,做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。
(五)積極推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。
農(nóng)技推廣體系是國家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織,是各級政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶,是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)一直高度重視,20**年國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》。黨的十七屆三中全會《決定》明確要求,“力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機構(gòu),逐步建立村級服務(wù)站點”。
目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是一個薄弱環(huán)節(jié),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散,名存實亡”。基層農(nóng)技推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術(shù)和人才,特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下,更需要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。
基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的確是一個發(fā)人深思、值得研究解決的問題,我們要密切關(guān)注,積極推進(jìn)。一是推進(jìn)農(nóng)技推廣機構(gòu)改革。推動各級政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站,理順管理體制,明確公益性職能。加強農(nóng)技推廣機構(gòu)辦公條件和試驗示范基地建設(shè),保證農(nóng)技人員工作有場所、服務(wù)有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強化公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上,探索建立多元化推廣服務(wù)機制。鼓勵和支持科研教學(xué)單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。三是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合,科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機制,圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田頭,整合各方面科技力量和科技資源,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。
三、深入學(xué)習(xí)貫徹落實全省人大工作會議精神,開創(chuàng)新時期人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。
前幾天召開的全省人大工作會議和省委下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見,對做好新時期人大工作提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好會議精神和省委的意見,是全省各級人大及其會當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會會議精神。要結(jié)合黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省委十二屆十一次全會精神的學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系人大工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神和省委意見,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面落實會議提出的各項任務(wù)。要深刻領(lǐng)會人民代表大會制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵,牢牢把握人大工作的根本和核心,始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。要深刻領(lǐng)會省人大設(shè)立會30年來所形成的經(jīng)驗與啟示,把寶貴的精神財富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的強大動力。
二要結(jié)合實際,貫徹落實會議精神。要緊扣黨委的重大決策部署,圍繞新時期人大工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,從人大工作的特點和定位出發(fā),把貫徹落實會議精神同推進(jìn)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來,找準(zhǔn)人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點,以維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題作為監(jiān)督工作重點,采取聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式,著力推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三要注重實效,切實搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國委員長多次強調(diào):“增強實效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵。”貫徹落實全省人大工作會議精神,取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效,不僅要重視人大監(jiān)督的權(quán)威性,還要豐富監(jiān)督形式,增強監(jiān)督實效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會推動解決重點難點問題的重要措施。要抓住事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重點難點問題,綜合運用多種監(jiān)督形式,加強跟蹤監(jiān)督,“盯住不放”,一抓到底,推動有關(guān)方面切實改進(jìn)工作,確保中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實,取得實實在在的效果。
元旦佳節(jié)即將來臨,祝大家新年快樂,工作順利,幸福安康,萬事如意!
謝謝大家!
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇九
中央、省委、地委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視,近期召開的全國兩會,許多農(nóng)業(yè)委員對農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經(jīng)濟工作會議以及“兩會”,都對農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了全面安排,特別是對扶貧脫困工作進(jìn)行了專項安排。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個方面,一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),也是農(nóng)民現(xiàn)在最關(guān)心的問題。二是怎樣落實中央扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署,這也是講政治的問題。三是如何落實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個焦點問題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累,從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,讓農(nóng)民過上好日子,無論在物質(zhì)上,還是在精神上,都能體面而有尊嚴(yán)的生活”,這也是縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點。
下面,結(jié)合實際,以問題為導(dǎo)向,我簡要談一談農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法,不當(dāng)之處可以共同交流商討,重點講三個方面。
一、農(nóng)業(yè)存在的問題有哪些。
在農(nóng)業(yè)方面至少存在12個方面的問題。
第一,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近些年,我們開展“節(jié)水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設(shè)施建設(shè),但規(guī)模比較小,對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響,水利工程作用發(fā)揮的不夠明顯;農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重,通鄉(xiāng)通村公路修建任務(wù)還沒有完成,糧食運輸還有受到限制。例如:沒有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村,大型運糧車進(jìn)村都成問題,運輸成本自然增加,糧食收購價格相對就低很多。可以說,我縣農(nóng)業(yè)還沒有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。
第二,土地規(guī)模小而散。全縣112.8萬畝土地有2萬多塊地塊,有的一個農(nóng)戶就有17塊地,不利于大機械作業(yè)和集約化經(jīng)營。全縣集約化經(jīng)營面積去年僅有24萬畝,不到耕地總面積的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想,牢牢守住自己的一畝三分地,認(rèn)為在自己手里的才是自己的,這種傳統(tǒng)觀念還很深,還是單打獨斗的搞生產(chǎn)、闖市場,合作經(jīng)營、集約生產(chǎn)的意識很淡薄,也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低,農(nóng)民增收困難,這種情況一定要認(rèn)真研究,在加快發(fā)展進(jìn)程中加以轉(zhuǎn)變。
第三,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。現(xiàn)在農(nóng)民對種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢,但不能種出有機的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng),年年種大豆,土地重茬生產(chǎn),地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴大生產(chǎn),我縣玉米擴大種植受了傷,整地也相對困難。比如:北疆象山村由于土地集約經(jīng)營,秋整地做的比較好,為春播打下良好基礎(chǔ);三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里,為春播整地帶來很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制,也存在倒茬的問題,一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動力不足以及機械收獲跟不上,大規(guī)模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題,土地藥害殘留嚴(yán)重,有些藥材生產(chǎn)周期長,即使效益高,也不能被農(nóng)民接受。
第四、單位面積產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴(yán)重。黑土流失十分嚴(yán)重,前幾年洪澇災(zāi)害,白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石,坡度大的地水土流失更嚴(yán)重,北疆鄉(xiāng)以前的土地,黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大,這也造成了土壤板結(jié),土質(zhì)殘留物較多,這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要推廣新品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu),短期內(nèi)要有效克服藥害問題,進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啿巛喿鳌?/p>
第五,農(nóng)村經(jīng)營組織發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有200-300家,但大多數(shù)有名無實,想依靠政府政策扶持獲取效益,農(nóng)民不愿意抱團闖市場,土地經(jīng)營規(guī)模不夠,個人單打獨斗,效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營4.5萬畝規(guī)模時,每噸化肥節(jié)約成本200元,在銷售上擁有大量的糧食,也有市場定價權(quán),效益更加明顯。
第六,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號的,沒有加工。我們的原糧賣到南方,南方深加工后又高價賣給我們,就是深加工不行。這里有人才的問題,有市場的問題,有成本的問題。例如:我縣香麥公司,發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大;越鑫生物水飛薊加工,受市場影響,規(guī)模種植沒有發(fā)展起來;麗雪精淀粉廠始終不能啟動加工,每年生產(chǎn)有限,產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)沒有帶動起來。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小,還沒有達(dá)到預(yù)期效果;綠森牧業(yè)市場沒有打開。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒有實現(xiàn)升值、帶動就業(yè)和增加稅收。
第七、農(nóng)業(yè)推廣的受益面窄。縣農(nóng)業(yè)推廣中心一直在運營,建設(shè)了寒地有機農(nóng)林科技示范園區(qū),目的是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但收益面比較窄,農(nóng)業(yè)科技真正應(yīng)用到農(nóng)戶的量非常小,農(nóng)民不接受,也不深入思考。農(nóng)民對新科技也認(rèn)可,但就是嫌麻煩一直走老路,被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)科技的推廣難度還很大。
第八,農(nóng)民缺乏經(jīng)營意識。我們農(nóng)民知道糧食賣高價就是收入高,卻沒有意識到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動力投入不計成本,是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地,不算利息支出,不算租地打工收入,設(shè)備閑置和資產(chǎn)浪費十分嚴(yán)重。全縣的農(nóng)機保有量在全省前列,很多農(nóng)民家都有農(nóng)機設(shè)備,但每年農(nóng)機最多使用一兩個月,大多數(shù)時間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴(yán)重,認(rèn)為條件好就是農(nóng)機多,別人有我也得有,不計成本。同時,農(nóng)民不研究市場營銷,糧食市場不搞明白就賣了,糧食總是低價賣。此外,我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小,“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白,沒有市場定價權(quán)。
第九,農(nóng)民法律意識淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識還需進(jìn)一步加強。比如,在邊境管理問題上,有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設(shè)手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務(wù)被騙等問題普遍存在。農(nóng)民是弱勢群體,如果自身沒有法律意識,最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識淡薄的主要責(zé)任在鄉(xiāng)級和村級干部,對農(nóng)民的教育引導(dǎo)和宣傳還不夠。
第十,農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴(yán)重,主人翁意識不強。過去收農(nóng)業(yè)稅,很多土地撂荒閑置,現(xiàn)在政策也好了,不僅不收稅了,還有各種各樣的惠農(nóng)補貼,這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴(yán)重,什么都依賴政府,沒有想一想國家給了你什么,你自己做了什么,我們應(yīng)該反思一下。有的年初保險觀望不積極,一旦受災(zāi)了就上訪,埋怨當(dāng)時怎么不給保險;有的泥草房改造時不參與,全縣的補貼價格是統(tǒng)一的,等政策沒有了,又來上訪要求政府必須改造;有的在環(huán)境建設(shè)和住房拆遷上,漫天要價,一旦政策過時了,又到政府找后賬,不拆就上訪。農(nóng)民缺少主人意識,自己什么也不干,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意識也不高,這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
第十一,村級組織作用發(fā)揮不均衡。換屆以來,一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來,給我們農(nóng)村工作帶來了很大變化,但是不均衡,保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒有號召力,在群眾中沒有威望,有的對政策理解把握的不充分,思路狹窄,眼界不高,缺少致富一方的能力和水平。
第十二,農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個村基本都是老弱病殘者居多,年輕人越來越少,有能力、有技術(shù)的人大都往外走,農(nóng)村活力越來越差,也加劇了農(nóng)村社會問題的出現(xiàn)。
這12個方面的問題,值得我們各級干部深入研究討論,這些問題不加以解決,想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展,這種傳統(tǒng)的觀念和問題,特別是自身存在的主觀問題,更應(yīng)該清醒的認(rèn)識,否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來的發(fā)展和致富靠思路、靠文化,不能靠運氣。好的方面,我們的市場反應(yīng)很快,旅游農(nóng)家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設(shè)起來了,真正能夠?qū)崿F(xiàn)致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進(jìn)取的農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)要想改天換地,走出一條新路,就必須克服和糾正自身存在的問題。要走“綠色有機訂單種植,集約規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化”的路子,這是農(nóng)業(yè)的根本出路。當(dāng)前,要重點做好4項工作。第一,搞好高標(biāo)準(zhǔn)的有機(綠色)種植基地認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)要積極申報,農(nóng)委牽頭,市場監(jiān)督管理局和相關(guān)部門積極參與,農(nóng)委要做好相關(guān)規(guī)劃。第二,搞好經(jīng)濟工作會議安排的5000畝無公害種植試點。這是地委的工作安排,督辦室要列入督辦內(nèi)容。由吳志忠副縣長負(fù)責(zé),組織相關(guān)部門研究推進(jìn)。第三,推廣北疆鄉(xiāng)象山農(nóng)機合作社經(jīng)驗。實現(xiàn)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的聯(lián)合社、種養(yǎng)殖協(xié)會的組建和規(guī)范運營。包括農(nóng)家樂、漁家樂、家庭農(nóng)場農(nóng)莊之間的聯(lián)合,要抱團取暖,合力創(chuàng)市場。第四,千方百計推進(jìn)深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。是不是大家聯(lián)合了,土地集約經(jīng)營了,我們的收入就提高了?問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有這么簡單。事實上,制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本問題是市場,有機綠色農(nóng)產(chǎn)品種出來了,養(yǎng)出來了,賣給誰?怎么賣高價?怎樣才能有一個連續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售、擴大生產(chǎn)、擴大銷售、持續(xù)增收的商業(yè)生產(chǎn)運營模式,這才是關(guān)鍵。這個問題的解決,需要依賴于有實力、有市場、有加工的戰(zhàn)略投資者(龍頭企業(yè))來完成。
最近一個時期,行署在談兩個合作項目與我縣相關(guān)。一是浙江中捷集團,擬在大興安嶺建設(shè)100至120萬頭散養(yǎng)黑豬基地。經(jīng)過前期考察調(diào)研,一期要在我縣安排兩個項目,分別是年產(chǎn)20萬噸的飼料加工廠和年產(chǎn)出20萬頭的仔豬繁育基地。這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機遇,也為農(nóng)業(yè)剩余物找到了出口,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位牢牢把握,積極推動。兩個項目落地后,僅配套的飼料基地就需要20萬畝,志忠副縣長要抓緊組織相關(guān)部門做好對接工作,需要政府支持的要積極支持,搞好服務(wù),這也能為貧困人口提供就業(yè)空間。二是上海金源集團在大興安嶺500萬畝有機大豆基地建設(shè)項目,預(yù)計大豆年收儲200萬噸,初步考慮在建設(shè)基地和收儲中心。同時,我縣在引進(jìn)龍頭企業(yè)方面也要重點推進(jìn)幾個項目。一是山東魯花在的有機大豆建設(shè)項目。二是北大荒商貿(mào)集團與醬品公司的深入合作項目。三是北京金豐餐飲與成良農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地項目。四是全日光反季節(jié)溫室大棚訂單建設(shè)項目。
隨著食品安全問題的日益突出,國內(nèi)大型食品藥品龍頭企業(yè),有意愿在或大興安嶺這樣有機生態(tài)的地域建設(shè)基地。當(dāng)下,食品藥品企業(yè)生產(chǎn)原料也需要溯源,這就為我縣建設(shè)基地提供了條件,但項目的推進(jìn)和落實需要時間,這項工作是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,機遇也會越來越多。
當(dāng)前,我縣應(yīng)著手做好6個方面的準(zhǔn)備。第一,做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來的準(zhǔn)備。近年來,來的游客越來越多,過去是途徑地,現(xiàn)在正在逐步變?yōu)槎毫舻亍5诙龊锰厣袡C農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰到來的準(zhǔn)備。現(xiàn)在講究食品安全和健康飲食,未來對特色有機農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰將到來,要做好與龍頭企業(yè)的對接,擴大生產(chǎn)規(guī)模。第三,做好更大型食品藥品加工龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)和承接的準(zhǔn)備。大型食品藥品企業(yè)對綠色基地的需求越來越高,為我縣與大型企業(yè)聯(lián)合做好準(zhǔn)備。第四,做好礦產(chǎn)集中規(guī)模開發(fā)的準(zhǔn)備。經(jīng)濟不能總在低迷,新一輪礦產(chǎn)資源開發(fā)的高峰即將來到,包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產(chǎn),我省也在礦產(chǎn)資源開發(fā)上出臺了一些政策,第五,做好水、電資源開發(fā)工作的準(zhǔn)備。清潔能源與旅游和養(yǎng)殖結(jié)合,北水南調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是趨勢,開發(fā)的高峰也將到來。第六,做好思想觀念解放、市場意識增強的準(zhǔn)備。要有強烈的改變生活現(xiàn)狀的意識,我們的思想觀念還沒有改變,不能守著傳統(tǒng)不做轉(zhuǎn)變,要帶領(lǐng)村干部轉(zhuǎn)變思想觀念。
三、對扶貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求。
(一)關(guān)于扶貧開發(fā)。一是要摸清搞準(zhǔn)底數(shù)。精準(zhǔn)扶貧首先數(shù)字就要精準(zhǔn),精準(zhǔn)扶貧就是一人一策,要逐戶逐人的核實,建立電子檔案,尤其是困難人群的家庭狀況、身體狀況、致貧原因、本人特長、脫貧意愿等資料,盡快實現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)查詢。中央十分重視扶貧工作,是做過鄭重承諾的,我縣的扶貧工作將來也要簽訂責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加責(zé)任感和政治敏銳性。二是成立扶貧工作組織機構(gòu)。由縣委書記和縣長做組長,縣委副書記周志勇和副縣長吳志忠做副組長,在農(nóng)委和工會分別成立農(nóng)村貧困人口和城鎮(zhèn)(林場)貧困人口脫貧辦公室,對全縣貧困人口明確包扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、任務(wù)和時間,實行一對一或多對一的幫扶,現(xiàn)有的四個貧困村要由縣委帶隊幫扶,每個貧困村至少兩名副處級以上干部負(fù)責(zé),到底,4個貧困村要實現(xiàn)真正意義上的脫貧,建立穩(wěn)定的收入機制。三是研究脫貧對策。要以項目幫扶為重點,兜底扶貧為保障,因戶施策,因人施策,盡快拿出脫貧方案,把脫貧與項目建設(shè)、資源管理、道路養(yǎng)護、景區(qū)保潔等工作結(jié)合起來,縣財政將根據(jù)需要進(jìn)行以獎代投,農(nóng)委、發(fā)改、財政等部門要積極爭取相關(guān)政策。
(二)關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是按照規(guī)劃和方案分期分批啟動,建立競爭激勵的機制,把項目安排好,建設(shè)好。今年,縣政府將投資7000萬元,以中心村、鎮(zhèn)中村、主要公路兩側(cè)村屯以及沿江村屯等21個村屯為重點,全面推進(jìn)村內(nèi)道路硬化、邊溝整形、垃圾填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)將主要完成街道硬化28.5公里、邊溝整形54公里,新建拖畜所11個、農(nóng)機大院1個。二是以庭院環(huán)境建設(shè)為重點,調(diào)動城鄉(xiāng)廣大群眾積極性。要逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想意識,兜里有錢了不等于生活質(zhì)量提高了,還要有良好的生活環(huán)境。各村要發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、社區(qū)及志愿者等組織的作用,引導(dǎo)廣大村民村容自治,調(diào)動群眾參與建設(shè)美好家園。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程質(zhì)量,建立村民監(jiān)督機制,組織村民代表作為項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員。實行“以獎代投”的激勵機制,哪個村的農(nóng)民積極性高、干得又快又好,就優(yōu)先投給哪里,如果哪個村屯推進(jìn)不力,政府不但不會給支持,相應(yīng)村干部也要受處分。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年情況比較特殊,由于受疫情影響,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會推遲到今天召開,雖然遲了幾個月,但是全縣上下發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信念沒有動搖、勁頭沒有減弱,我們的各項工作也沒有停頓。特別是疫情防控的關(guān)鍵時期,我們及時出臺了《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)春耕春管及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷運的安排意見》,統(tǒng)籌抓好春季田間管理和病蟲害防治,有序推進(jìn)春耕生產(chǎn),農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,農(nóng)村社會總體穩(wěn)定。今天,我們組織召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神,以及中央和省市關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署要求,對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再動員、再安排、再推進(jìn),提振士氣、凝聚合力,全力提升“三農(nóng)”工作水平,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,確保與全國全省全市同步夠格邁入小康社會。
全縣糧食總產(chǎn)保持在x萬噸以上;
2019年農(nóng)民豐收節(jié)亮點紛呈;
村級集體經(jīng)濟組織賦碼登記實現(xiàn)全覆蓋,x鎮(zhèn)以及x村、x村分別在全省作了經(jīng)驗交流;
x鎮(zhèn)榮獲全國“一村一品”示范鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),大莊鎮(zhèn)、小村鎮(zhèn)被推薦為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),x鎮(zhèn)x村、x社區(qū)x村等10個村被評為市級人居環(huán)境整治示范村。可以說,過去一年“三農(nóng)”工作成效顯著,值得充分肯定。特別是今年疫情發(fā)生后,全縣“三農(nóng)”戰(zhàn)線的黨員干部為穩(wěn)定社會秩序、恢復(fù)春耕生產(chǎn)做了大量工作,付出了艱辛努力,展示了使命擔(dān)當(dāng)。在此,我代表縣委縣政府,向堅守奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
剛才,xxx同志對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了總結(jié)和安排,講得很到位、很具體,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。恩平同志宣讀了縣委縣政府表彰《決定》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和蘇坊鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言,也表明了做好今年工作的信心和決心。下面,就做好全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講5點意見。
第一,提高站位,切實增強做好“三農(nóng)”工作的政治自覺。
2020年,是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,做好“三農(nóng)”工作意義非凡、特別重要。
今年的中央一號文件對標(biāo)全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),明確提出要“集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康‘三農(nóng)’領(lǐng)域突出短板兩大重點任務(wù)”,“確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官,確保農(nóng)村同步全面建成小康社會”。省委省政府《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》從堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平、切實保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給、不斷促進(jìn)農(nóng)民增收、加強農(nóng)村基層治理、強化農(nóng)村補短板保障措施等x個方面提出x條具體措施。全市農(nóng)村工作會議要求,要深刻把握今年“三農(nóng)”工作的重要性和特殊性,堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,全面梳理目標(biāo)任務(wù),“跳起來摘桃子”,強弱項補短板,加強學(xué)習(xí)和研究,對標(biāo)中央一號文件,確保“三農(nóng)”工作趨穩(wěn)向好。可以說,中央和省委、市委結(jié)合實際,周密部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,給我們做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了努力方向,提出了具體要求。
x是農(nóng)業(yè)大縣,最大的優(yōu)勢在“三農(nóng)”,最突出的短板也在“三農(nóng)”,要加快鄉(xiāng)村振興步伐,保證與全國同步夠格邁入小康社會,責(zé)任重于泰山,挑戰(zhàn)前所未有。形勢、任務(wù)和肩上的責(zé)任都倒逼我們必須增強決戰(zhàn)決勝的信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委的決策部署上來,把精神狀態(tài)由“平時”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時”,堅持目標(biāo)不變、力度不減、干勁不松,以更大決心、更實舉措、更硬作風(fēng),加壓奮進(jìn)、聚力攻堅,全力做好“三農(nóng)”各項工作,堅決完成“兩個確保”(確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官,確保同步全面建成小康社會)目標(biāo)任務(wù)。
第二,聚焦重點,全力推進(jìn)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
“三農(nóng)”興,則百姓富、縣域強,這是實現(xiàn)“兩富兩美”小康x的應(yīng)有之義、內(nèi)涵所在。盡管來勢洶洶的疫情給我們帶來諸多不利影響,但是國家和省委、市委相繼出臺了許多新的興農(nóng)助農(nóng)政策利好,各相關(guān)部門務(wù)必要聚焦重點,主動作為,善于在危中尋機、化危為機,使“三農(nóng)”領(lǐng)域得到高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記強調(diào),越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。在今年全國“兩會”期間,總書記又強調(diào)指出:“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”因此,我們要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,把夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ)作為出發(fā)點和落腳點,全力做好“強服務(wù),保供給”“強兩業(yè),保增收”“強基礎(chǔ),保小康”各項工作。“強服務(wù),保供給”,就是要進(jìn)一步加強農(nóng)村教育質(zhì)量、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共文化服務(wù),全力保障糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定、有效供給,確保主要農(nóng)副產(chǎn)品基本供給,確保糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,堅決守護好群眾的“糧袋子”和“菜籃子”。要積極對接省上新出臺的支持農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供八條政策措施,爭取扶持生豬養(yǎng)殖、增加蔬菜供應(yīng)、建設(shè)冷藏保鮮設(shè)施、鼓勵果品線上銷售、優(yōu)化農(nóng)機購置補貼、建立檢測綠色通道、支持農(nóng)民合作社等新型主體承擔(dān)農(nóng)業(yè)項目、加快保險理賠等方面政策支持,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,確保重要農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)。“強兩業(yè),保增收”,就是要抓住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個關(guān)鍵,全力保障農(nóng)民增收勢頭不減弱、趨勢不逆轉(zhuǎn)。一方面,要搶抓當(dāng)前有利時機,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,打造特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大格局。實踐證明,我們農(nóng)業(yè)發(fā)展確定的“151555”和“6521”產(chǎn)業(yè)富民工程是符合x發(fā)展實際的,是對農(nóng)民增收有積極作用的,這一點不容置疑,關(guān)鍵是如何抓執(zhí)行落實的問題。這里,我重申一下,今年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定的目標(biāo)是,新增獼猴桃x萬畝、奶山羊x萬只,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)x畝。這個目標(biāo)一定要實現(xiàn),決不能擺困難、講條件、打折扣,年底前,我們要嚴(yán)格考核算賬。只有這樣,通過一年一年的努力,一年一年的奮斗,才能徹底改變x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、品牌不強、帶動增收不明顯的問題。因此,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,一定要堅持深入推進(jìn)“3+x”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將任務(wù)細(xì)化分解到各鎮(zhèn)辦(社區(qū))、相關(guān)部門,確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。另一方面,要鼓勵各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加大農(nóng)民工穩(wěn)崗支持力度,做好服務(wù)保障,讓返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)有出路、增收致富有門路。“強基礎(chǔ),保小康”,就是要多措并舉,補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。水利、電力、交通等部門,要推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村延伸,科教文衛(wèi)體等公共服務(wù)要向農(nóng)村傾斜。要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搶抓國家加快建設(shè)國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、融合發(fā)展示范園、農(nóng)村“雙創(chuàng)”基地等政策機遇,積極培育壯大獼猴桃、奶山羊基地,著力創(chuàng)建家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社示范點,以產(chǎn)業(yè)大發(fā)展夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。
今年中央明確提出,要確保年底按時保質(zhì)完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案,支持農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn),并對去年農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的地方給予激勵支持。小廁所,大民生。要加快“九改四化”步伐,整鎮(zhèn)整村推進(jìn)人居環(huán)境整治,加快農(nóng)村無害化戶廁改造,一體推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,真正讓農(nóng)民群眾感受到生活質(zhì)量改善。要大力實施村莊清潔行動,探索開展農(nóng)村生活垃圾分類。各鎮(zhèn)辦(社區(qū))要以疫情防控為抓手,教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活習(xí)慣,梯次推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、農(nóng)藥化肥減量行動、農(nóng)膜污染治理、秸稈綜合利用等,努力改善農(nóng)村面貌,加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,決不能“一陣風(fēng)”、搞突擊、做樣子。同時,要探索建立村莊管護長效機制,確保村莊環(huán)境既能整治好,又能常態(tài)化維護好。這里,我強調(diào)一下,農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村創(chuàng)建工作,今年一定要取得新突破,各鎮(zhèn)辦(社區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志都要至少牽頭包抓一個村,下半年我們將統(tǒng)一組織驗收,真正做到“賽場看馬,比優(yōu)評差”。
要對照村黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力、村民自治依法規(guī)范、法治理念深入人心、文化道德形成新風(fēng)、鄉(xiāng)村發(fā)展充滿活力、農(nóng)村社會安定有序等六個方面標(biāo)準(zhǔn)(鄉(xiāng)村治理示范村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)),健全鄉(xiāng)村治理體系。要以疫情防控為切入點,構(gòu)建農(nóng)村公共衛(wèi)生應(yīng)急、預(yù)警、響應(yīng)機制。要落實好“四議兩公開”、村民議事等制度,健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。要加強鄉(xiāng)村法治建設(shè),以省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域?qū)m椪螢樽ナ郑v深推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭,強化農(nóng)村安全管理,為農(nóng)村各項工作穩(wěn)步推進(jìn)提供堅強保障,深入推進(jìn)“五鏈共治、法在基層”訴源治理,提升基層矛盾化解能力,進(jìn)一步提升群眾的安全感和滿意度。要提升鄉(xiāng)村德治水平,以加強農(nóng)村公共文化建設(shè)和“五個十佳”評選為抓手,大力弘揚向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,形成道德共識,引領(lǐng)價值追求,凝聚人心力量。同時,要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村各項改革任務(wù),進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。
發(fā)展村級集體經(jīng)濟,事關(guān)鄉(xiāng)村振興全局。“火車跑得快,全靠車頭帶。”基層黨組織就是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的“火車頭”。要強化基層黨組織核心引領(lǐng),發(fā)揮組織帶頭作用,用好省級農(nóng)村集體經(jīng)濟扶貧資金和農(nóng)村互助資金,盤活農(nóng)村集體閑置或低效使用的集體資產(chǎn),積極探索土地返租、股份經(jīng)濟合作社等多種模式,形成變“輸血”為“造血”、變“資源”為“資產(chǎn)”的良性機制,促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。這里,我再強調(diào)一下,今年必須實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟全覆蓋,以集體效益和群眾受益論英雄,真正讓村集體的“腰桿”硬起來。
當(dāng)前,境外疫情形勢仍然不容樂觀,要堅持常態(tài)化疫情防控,持之以恒抓好境外來武返武人員的摸排跟蹤管控工作。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平相對較低,農(nóng)村村組要特別重視做好常態(tài)化疫情防控工作,教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,盡量減少聚集,堅決消除疫情反彈風(fēng)險。
第三,加強領(lǐng)導(dǎo),全力保障決戰(zhàn)決勝工作成效。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的“重頭戲”,承擔(dān)著沉甸甸的政治責(zé)任和歷史使命。我們一定要以非常保障、非常舉措、非常擔(dān)當(dāng)、非常力度,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)全面落實,取得實效。
要堅定不移加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),建立健全責(zé)任體系和保障機制,牢固樹立“一盤棋”思想,加強溝通銜接,推動黨中央和省委、市委重大決策部署落地見效。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局既要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動的工作合力,又要及時了解政策動向,掌握工作進(jìn)展情況,向縣委、縣政府提出工作建議,指揮調(diào)度、指導(dǎo)督促鎮(zhèn)辦(社區(qū))和部門有力有序開展工作。縣級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行包抓聯(lián)系責(zé)任,經(jīng)常深入基層檢查調(diào)研指導(dǎo),推動任務(wù)落實。各相關(guān)單位要強化擔(dān)當(dāng)意識,各司其職、緊密配合,落實落細(xì)落小工作任務(wù)。
打硬仗必須要有硬作風(fēng),作風(fēng)硬,脫貧贏;
作風(fēng)硬,“三農(nóng)”強。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要堅持“一線工作法”,緊盯突出問題真抓親抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要加強紀(jì)律,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),成為行家里手,確保工作實效。全縣廣大黨員干部要加強學(xué)習(xí)、創(chuàng)新方法,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,不怕吃苦、巧抓敢抓,保質(zhì)保量完成各項工作任務(wù)。組織部門要持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,強化“三項機制”運用,把干部配備向農(nóng)村基層傾斜、向脫貧攻堅一線傾斜,把扎根農(nóng)村、出力流汗的“老黃牛”式干部重用起來,形成重視支持“三農(nóng)”工作的鮮明導(dǎo)向,不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍的精氣神。
比如,有的表態(tài)多、調(diào)門高,實際工作中說一套做一套,一問啥都好著,一查問題百出;
比如,有的把開會分任務(wù)當(dāng)落實,一分了之,會一開就不聞不問了,落實效果可想而知;
比如,有的作風(fēng)不嚴(yán)不實,到現(xiàn)在底子還不清不明,一問起來吞吞吐吐,多方找理由;
就要下功夫去整改,把漏洞補實、把不足補齊,確保后面堅決不再出同樣的問題。動員千遍,不如問責(zé)一次。今后,要緊盯不落實的人、抓住不落實的事,要嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范抓落實和包抓工作同獎同罰等機制,利用好《干部效能問責(zé)辦法》,對因落實不力、工作滯后、敷衍塞責(zé)造成嚴(yán)重影響的,要堅決追責(zé)問責(zé),堅決獎懲到位,以鐵的問責(zé)、嚴(yán)的獎罰,在全縣樹立起抓落實、嚴(yán)落實、真落實的鮮明導(dǎo)向。
同志們,提升“三農(nóng)”發(fā)展水平,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,讓x萬x老百姓生活得更加幸福、更有尊嚴(yán),是時代賦予我們的使命擔(dān)當(dāng)。讓我們拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣勁頭,以建功有我、舍我其誰的胸懷格局,奮力拼搏、合力攻堅,不負(fù)重托、不負(fù)厚望,以實干實績實為向黨和人民交上一份滿意答卷!
就講這些,謝謝大家。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇十一
20xx年是全面實現(xiàn)“十五”計劃、精心謀劃“”發(fā)展的重要一年。關(guān)于今年工作,不久前召開的市委九屆五次全會和市十屆人大三次會議已作了全面部署。總的要求是,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞“一港三城”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重增強實力,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重以人為本,全力以赴結(jié)構(gòu)調(diào)整、招商引資、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展“三大難題”,集中力量打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明城市創(chuàng)建、維護社會穩(wěn)定“三大硬仗”,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。今年重點建設(shè)工作要緊緊圍繞上述目標(biāo)和要求,突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè),大力度推進(jìn)“百項千億”工程實施,全力掀起重點工程建設(shè)新的高潮。今年,計劃安排重點工程項目106個,其中,建成和基本建成項目19個,續(xù)建項目68個,開工或爭取開工項目19個,完成投資185億元以上。在組織實施過程中,要突出抓好以下幾方面:
(一)構(gòu)建樞紐型、網(wǎng)絡(luò)型的大交通格局。加大投入和建設(shè)力度,加快構(gòu)建以深水港、高速公路、鐵路、航空港為支撐的現(xiàn)代化對外交通網(wǎng)絡(luò)。續(xù)建狀元岙港區(qū)一期、龍灣港區(qū),新建七里港二期等工程,做好樂清灣港區(qū)、大小門島港區(qū)、靈昆港區(qū)等前期工作。加快實施溫州(洞頭)半島工程、繞城高速公路北線、諸永高速公路永嘉段、58省道改建、104國道樂清和永嘉段改建、飛云江三橋工程,開工七都大橋、文泰線和78省道改建工程,建成金麗溫高速公路永鹿段。做好龍麗溫高速公路、繞城高速公路西線、甬臺溫復(fù)線、洞頭疏港高速公路、甌江過江通道等前期工作。推進(jìn)溫福鐵路及其配套設(shè)施建設(shè),爭取開工建設(shè)甬臺溫鐵路。以適應(yīng)開通國際航線為目標(biāo),加快溫州永強機場擴建,努力提高空港口岸的適航能力。
(二)化大力氣緩解要素供應(yīng)緊張狀況。完成溫州電廠三期擴建工程,加快建設(shè)浙能樂清電廠,做好蒼南電廠和泰順抽水蓄能電站的項目前期工作;開工建設(shè)500千伏溫東輸變電工程,建成500千伏溫南輸變電和220千伏里垟、五甲、象東輸變電等項目。加快城市西向排洪、戍浦江河口治理和七都、水頭、飛云、靈昆等重點城鎮(zhèn)防洪堤建設(shè),開工建設(shè)楠溪江供水、洞頭大陸引水、珊溪水庫向平蒼供水等工程。全面實施17萬畝在建圍墾造地工程,開工建設(shè)半島淺灘二期、瑞安丁山二期等工程,增加土地戰(zhàn)略資源。加快用戶接入網(wǎng)建設(shè),擴大利用互聯(lián)網(wǎng),積極推進(jìn)電信、電視、計算機三網(wǎng)融合,促進(jìn)社會經(jīng)濟活動的時效化和協(xié)同化。
(三)切實加強城市建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)。完成城市綜合交通規(guī)劃,優(yōu)化城市路網(wǎng)布局。繼續(xù)抓好甌海大道、南塘大道、溫州大道、沿江路二期、湯家橋路、西山路二期等城市主干道建設(shè),打通老城區(qū)道路卡口,促進(jìn)新老城區(qū)連通連片。加快城市中心區(qū)配套設(shè)施和龍灣、甌海行政中心區(qū)建設(shè),啟動楊府山會展商務(wù)中心。搞好沿江防洪景觀帶和溫瑞塘河文化帶建設(shè),續(xù)建加洲樂園、白鹿洲公園、匯昌河水上公園、九山公園二期等工程。集中開展市容環(huán)境整治,加強市區(qū)進(jìn)城口美化、順暢工程建設(shè),加大“城中村”改造力度。以“三大水系”、溫瑞塘河和制革、電鍍、印染等行業(yè)為重點,打好污染集中整治攻堅戰(zhàn)。開工建設(shè)城市西片和龍灣、文成污水處理廠,逐步完善各縣(市、區(qū))污水處理設(shè)施。加快臥旗山、楊府山垃圾場終場改造工程,完善垃圾收集處理系統(tǒng),力爭市區(qū)垃圾無害化處理率達(dá)到85%。搞好溫州生態(tài)園等重大生態(tài)工程建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面推行清潔生產(chǎn),開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點,最大限度地減少資源消耗和廢棄物排放。
(四)著力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地建設(shè)。加快實施《溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》,深化細(xì)化配套專項規(guī)劃,抓緊啟動一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、提升作用大的重大工業(yè)項目,大力發(fā)展石油化工、船舶制造、裝備制造、汽摩配、電工電器、泵閥等行業(yè),努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成新的經(jīng)濟增長點。按照“適度超前、滾動開發(fā)”的方針,全力抓好濱海新區(qū)和中國鞋都、樂清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、溫州(鹿城)輕工特色園區(qū)、浙江甌北泵閥、平陽蕭江塑編、蒼南家具等產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。積極運用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),精心組織實施百項重點技改工程和百項產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān),確保工業(yè)性投資達(dá)到180億元以上。同時,加大要素資源投入,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心。做好現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高起點建設(shè)現(xiàn)代物流基地,加快發(fā)展第三方物流,逐步形成區(qū)域性物流中心。
(五)突出抓好與民生問題相關(guān)的社會事業(yè)項目。圍繞提高教育文化等社會事業(yè)的整體水平,建成溫州圖書檔案館、龍灣中學(xué)、永嘉中學(xué)、平陽中學(xué)、泰順一中遷建、洞頭縣人民醫(yī)院遷建等項目,加快溫州大學(xué)(籌)、溫州醫(yī)學(xué)院新校園和第二外國語學(xué)校、工人文化宮、溫醫(yī)附一院遷建、溫州傳染病醫(yī)院等一批重大設(shè)施項目建設(shè),逐步構(gòu)建起較為完善的現(xiàn)代國民教育體系、文化和醫(yī)療衛(wèi)生體系。同時,圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展,加快洞頭中心漁港、ヴ接娓酆腿鳶捕山埠、樂清蒲岐、洞頭南塘、蒼南ヴ剿拇笏產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),全面實施“千村整治、百村示范”和鄉(xiāng)村康莊工程,完成20個示范村和300個整治村建設(shè)任務(wù),改造通鄉(xiāng)公路280公里、通村公路2500公里。抓好千庫保安、萬里清水河道和千萬農(nóng)民飲用水工程,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇十二
三是做強龍頭企業(yè)。從理性的角度思考,我們在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破,重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業(yè);逆向思維,一些本來具有優(yōu)勢的產(chǎn)品之所以沒有做強做大,也是因為龍頭企業(yè)不強不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點,也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊,帶動示范能力不強。盡快培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè),就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急。2005年和今后一段時間,我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(勞動力資源、交通資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動,外部引進(jìn),吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)一批加工龍頭亮點,并且今年要有大的突破,力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達(dá)效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確扶持重點,傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)模化、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強技術(shù)研發(fā),強化科學(xué)管理,重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益和市場競爭力;要創(chuàng)新機制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強龍頭加工企業(yè)的同時,還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,2005年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤,增加效益5000萬元以上。
在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上講話范文(13篇)篇十三
是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的一年也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎(chǔ)上制定出臺了《關(guān)于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲農(nóng)業(yè)投入普遍增加糧補等政策落實到位信息工程全面啟動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開局良好農(nóng)業(yè)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。在晉中市經(jīng)濟工作會上我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;有7名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點,平川抓節(jié)水,丘陵抓開發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成31個村,解決了7800人、829頭大牲畜飲水問題,打井13眼,新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井100眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,在東陽鎮(zhèn)實施,總投資1080萬元,由省級投資600萬元,改造25000多畝土地,輻射該鎮(zhèn)10個行政村、13000人,去年已投資373萬元,8500畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資400萬元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程,投資110萬元。全區(qū)先后鋪開1500畝高效田造地工程和3000畝土地復(fù)墾工程,在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢得到進(jìn)一步增強。全區(qū)以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點,從深層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實施后一年來,取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積34萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到11.63億公斤,以東陽、張慶、北田、修文、長凝5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了10.9萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝,其中有11萬畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好,存欄已達(dá)到5600頭,比去年增長30.6%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積15萬畝,實際完成播種面積33.5萬畝,比去年凈增18.8萬畝,增幅127.9%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)1.3億公斤,占糧食總產(chǎn)量的83.9%。去年新發(fā)展溫室大棚1萬畝,累計5萬畝,并在四方面進(jìn)行升級上檔:一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等10項高新技術(shù);三是加強棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)蔬菜新品種40個;四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到34萬畝,連續(xù)全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破30萬畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省7個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到120個,奶牛5600頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到38165噸。糧食作物面積44.6萬畝,水果穩(wěn)定在18萬畝,其中蘋果10.7萬畝,梨3萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認(rèn)證7萬畝,累計達(dá)到10.9萬畝,新認(rèn)證品種12個,累計達(dá)到16個,制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”:即一項矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房,目前已在大戶棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省。
推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這4個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進(jìn)5萬畝無公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認(rèn)證。
五是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實施。“魏榆”、什貼小米、品牌蔬菜,在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等。“博瑞”乳品和“鯤鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認(rèn)證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過了iso9001:國際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資400多萬元,年屠宰生豬10萬頭,加工“澤榆”牌豬肉5000噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等7家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場銷售就達(dá)到6萬元,達(dá)成合作銷售協(xié)議83個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了7個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務(wù)站、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起145名農(nóng)村信息員隊伍,開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設(shè)。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營,擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到20余個,蔬菜營銷戶達(dá)到4000余戶,普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務(wù)體系完成了25個連鎖店和100個村級服務(wù)站定點工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強區(qū)一級,完善鄉(xiāng)一級,充實村一級,提高戶一級,全區(qū)科技示范戶達(dá)到了1140戶,形成一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民1800余場次,培訓(xùn)人數(shù)11.3萬人次,發(fā)放資料34萬份。
七是農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到3.4億元,其中財政投入達(dá)7835萬元,重點工程投入達(dá)1.28億元。發(fā)放糧補資金211.15萬元。農(nóng)業(yè)稅減少1.5個百分點,減免絕對額219萬元。投入32萬元實施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性,極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長,是近年來形勢最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長,達(dá)到1.55億公斤,同比增長6000萬公斤,增長63%;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到11.63億公斤;紅棗產(chǎn)量達(dá)到2000萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到3.8萬噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3628元,同比增長12,突破了以來農(nóng)民人均純收入增幅5的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供1245元,較上年增長11;紅棗提供150元,較上年增長90;畜牧業(yè)提供516元,較上年增長10.3;糧食提供495元,較上年增長66.7,較上年增長;果業(yè)提供338元,較上年增長40;工資性收入及其它收入為884元,比上年增加增長18.6。
二、分析形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題的艱巨性和長期性。
去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的好形勢是政策到位、大家努力、老天幫忙、市場行情好、工作措施得力等多種因素共同作用的結(jié)果,特別是市場和氣候是多年少有的兩大客觀有利因素。面對這樣的好勢頭,做好20的工作,就必須保持清醒的頭腦,既要看到所取得的成績,更要冷靜思考分析所面臨的困難和問題,充分認(rèn)識解決“三農(nóng)”問題、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的艱巨性和長期性。
一是充分考慮氣候條件。20的天氣對當(dāng)年的農(nóng)作物增產(chǎn)有利,但榆次十年九旱。國家氣象部門預(yù)測,今年北方地區(qū)為偏旱年份。晉中市氣象部門分析,今年降雨量比常年偏少,尤其是春季,加之春季大風(fēng)較多,出現(xiàn)春旱的可能性較大。春末夏初對流天氣較多,容易出現(xiàn)冰雹災(zāi)害,盛夏仍會有局部地區(qū)的暴雨。加之我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,“靠天吃飯”的現(xiàn)狀短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn),實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)目標(biāo)將受到不利氣候因素的制約。
二是認(rèn)真分析市場變化。去年多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場價格看好,對農(nóng)民增收起到了重要作用。以糧食為例,多數(shù)時間內(nèi)平均每斤增加兩毛錢以上,是多年來少有的高價位,這是連續(xù)多年糧價低迷狀況下出現(xiàn)的合理回復(fù)。據(jù)預(yù)測,今年國內(nèi)糧食市場總體以平穩(wěn)為主基調(diào),略有波動,但由于能源、原材料緊張,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高,將削減農(nóng)產(chǎn)品價格回升的增收效果。從最近看,化肥普遍上漲20―30,種子去年的零售價格相當(dāng)于今年的批發(fā)價格,上漲幅度在20左右,農(nóng)膜由去年的1萬元/噸上漲為1.3萬元/噸,漲幅在30左右。相反,小麥,玉米等大宗農(nóng)作物價格卻有一定幅度的下滑。這些新情況、新問題都為今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。
三是正確認(rèn)識區(qū)情現(xiàn)狀。前面兩點是就大環(huán)境而言,具體到我區(qū),有六點弱項不容忽視:一是加工龍頭仍然不強。主要體現(xiàn)在圍繞菜、棗、果、肉、蛋、奶的加工龍頭企業(yè)滯后,現(xiàn)有加工企業(yè)規(guī)模不大,實力不強,產(chǎn)業(yè)帶動力較弱。二是無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔次不高,有的還處于探索、摸索階段。三是品牌不響,有好的亮點、典型,但發(fā)展速度不平衡,需要大力加強,著力培養(yǎng)。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施欠賬還較多,部分重點工程由于資金不到位,進(jìn)展緩慢,如福大蔬菜、豐元棗業(yè)、奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、乳制品加工等。五是農(nóng)民市場意識、技術(shù)素質(zhì)還有待提高。六是優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模不集中。從橫的方面比較,雖然去年我區(qū)人均純收入同比增長為12,但全市平均增長為12.9,低于全市平均水平將近1個百分點。我區(qū)的蔬菜、紅棗、水果等較具優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也被壽陽、太谷、祁縣等兄弟縣市趕超。要看到這些現(xiàn)實,找到差距和不足,分析原因,找準(zhǔn)對策,迎頭趕上。
四是悉心研究發(fā)展趨勢。中央提出的“兩個趨向”的重要論斷,抓住了解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。而要真正實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,走向“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的統(tǒng)籌發(fā)展軌道,還需要下硬功夫,花大力氣。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)什么?一為統(tǒng)一政策,二為統(tǒng)編經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,三為統(tǒng)建公共服務(wù)設(shè)施,四為統(tǒng)攬城與鄉(xiāng)、經(jīng)濟與社會發(fā)展的全局。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,籌什么?一個是籌謀具體政策措施的貫徹落實,再一個是籌建能夠帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的項目,還有一個是籌集建設(shè)資金。總之,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是個宏觀戰(zhàn)略問題。這個宏觀戰(zhàn)略與榆次區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的微觀戰(zhàn)略的.結(jié)合點,應(yīng)當(dāng)落到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)上來。
鑒于上述分析,年我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟工作的總體要求是,以中央[2008]一號文件和中央農(nóng)村工作會議精神為指針,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,準(zhǔn)確把握“兩個趨向”的重要論斷,認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予、少取、放活”的方針,緊緊圍繞一個核心(增加農(nóng)民收入),突出兩個轉(zhuǎn)變(以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)),扭住三個重點(提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化),建設(shè)“四大基地”,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,構(gòu)建和諧繁榮的農(nóng)村小康社會。今年農(nóng)民人均純收入突破4000元,增長10以上。
三、搶抓機遇,乘勢而上,從更深層次上推進(jìn)“三農(nóng)”工作。
近年來,我區(qū)在實踐中探索制定了“五個中心”發(fā)展戰(zhàn)略,豐富了我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展內(nèi)涵,取得了顯著成效。我們要進(jìn)一步堅持和完善這一方略,圍繞建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)業(yè)中心目標(biāo),緊緊抓住盛世興農(nóng)的戰(zhàn)略機遇,從更深層次上解決好“三農(nóng)”問題。
(一)增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
從近幾年我區(qū)的發(fā)展實踐看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始終是貫穿全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一條主線和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。今年,要緊緊圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的提高,以實施區(qū)域布局規(guī)劃為切入點,著眼于國內(nèi)外市場,把有效利用資源、擴張?zhí)厣a(chǎn)業(yè)、發(fā)展龍頭企業(yè)、培育品牌產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和推進(jìn)重點工程建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點。
一是做好資源整合,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。科學(xué)整合和有效利用資源是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)。要加大投入力度,解決用水難、行路難,加強土地整理開發(fā),結(jié)合磚窯整頓,擴大、新增水澆地面積,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要實施嚴(yán)格的土地管理制度,保護基本農(nóng)田;要切實加強農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機械化水平,加快中低產(chǎn)田改造,大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè);要積極采取防雹增雨等人工影響天氣的措施;要開發(fā)和保護耕地、荒坡、荒山、灘涂等多種資源,為可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。水利設(shè)施:節(jié)水面積達(dá)到27.04萬畝,飲用氟改水的人口達(dá)到72。機械化保護性耕作項目實現(xiàn)目標(biāo)10000畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)示范田5000畝,輻射推廣5000畝;新增機旱田1萬畝,總量達(dá)到3萬畝。
二是做大特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域布局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,必須打破傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的思維定勢,通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張實現(xiàn)特色產(chǎn)品的集聚和優(yōu)勢產(chǎn)品的整合。2008年我們要全力推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,繼續(xù)貫徹“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖抓奶牛”的調(diào)整思路,突出蔬菜、紅棗、養(yǎng)殖、加工四大基地建設(shè)。選用優(yōu)質(zhì)品種、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、培育無公害、綠色和有機食品,塑造具有地方特色的知名品牌,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品上檔,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。要保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)優(yōu)勢玉米和雜糧產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,確保糧食安全,面積穩(wěn)定在40萬畝,糧食總產(chǎn)量1.5億公斤。蔬菜播種面積穩(wěn)定在30萬畝以上,無公害蔬菜面積要突破30萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,其中北田、莊子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成15萬畝丘陵延秋茄果類蔬菜布局區(qū)建設(shè),郭家堡、張慶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝平川結(jié)球葉類蔬菜布局區(qū)建設(shè),什貼、東陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5萬畝根莖類蔬菜布局區(qū)建設(shè),全區(qū)要完成6萬畝設(shè)施蔬菜布局區(qū)建設(shè),其中新建溫室大棚1萬畝;在種植模式上,重點推廣大田四種高效立體栽培模式和溫室大棚六種栽培模式。紅棗面積鞏固30萬畝規(guī)模,按照百村百公里紅棗林帶規(guī)劃,推廣“四個一”模式,補植補種2萬畝,酸棗接大棗200萬株,總產(chǎn)量達(dá)到2600萬公斤,比上年增30。養(yǎng)殖業(yè)要突出以奶牛、瘦肉型豬、禽蛋、肉羊優(yōu)勢區(qū)等為主的“四區(qū)”建設(shè),使全區(qū)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到4.3萬噸,比上年增長12.7;奶牛存欄突破8000頭,郭家堡、東陽新建兩個500頭奶牛示范小區(qū)。水果面積穩(wěn)定18萬畝,淘劣換優(yōu)3000畝,總產(chǎn)1.15億公斤,比上年增長9.5,推廣果實套袋4000萬個。
三是做強龍頭企業(yè)。從理性的角度思考,我們在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破,重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業(yè);逆向思維,一些本來具有優(yōu)勢的產(chǎn)品之所以沒有做強做大,也是因為龍頭企業(yè)不強不大。我區(qū)在釀造、飼料加工等方面有一些加工亮點,也有如白象方便面、恒順醋等全國知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),但都與我區(qū)的蔬菜、紅棗、畜牧養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展聯(lián)系不緊,帶動示范能力不強。盡快培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明、競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè),就成為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的當(dāng)務(wù)之急。2008年和今后一段時間,我們就是要挖掘我區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢(勞動力資源、交通資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源、氣候資源、服務(wù)資源、環(huán)境資源等),通過內(nèi)部發(fā)動,外部引進(jìn),吸引工商企業(yè)轉(zhuǎn)攻農(nóng)業(yè),鼓勵民營大戶發(fā)展農(nóng)業(yè),建設(shè)一批加工龍頭亮點,并且今年要有大的突破,力爭建成一個大型龍頭企業(yè)。已建設(shè)幾年的福大保鮮速凍蔬菜加工出口項目和豐元棗業(yè)等項目要加大扶持引資力度,爭取早日建成達(dá)效;博瑞乳業(yè)要有突破,盡快成為大型龍頭,增加輻射基地、帶動農(nóng)戶、推動調(diào)產(chǎn)的能力。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確扶持重點,傾斜優(yōu)惠政策,多方聚集資金,盡快提高龍頭企業(yè)的規(guī)模化、集約化水平和輻射帶動能力。要逐步引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度,加強技術(shù)研發(fā),強化科學(xué)管理,重點抓好四眼井公司固態(tài)生物發(fā)酵、金貝植物苗木克隆等一批高新技術(shù)項目的成果轉(zhuǎn)化,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟效益和市場競爭力;要創(chuàng)新機制,緊密龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作以及多種形式的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。在做強龍頭加工企業(yè)的同時,還要重視貯藏龍頭避旺補淡、增值上市的重要作用。我區(qū)已有北田鎮(zhèn)張胡和莊子鄉(xiāng)楊坊的西紅柿貯藏、東陽鎮(zhèn)彭村青椒和上丁里的蔥頭貯藏、莊子鄉(xiāng)黃彩的蘋果貯藏、東趙鄉(xiāng)訓(xùn)峪的梨貯藏、張慶鄉(xiāng)郝莊的大蔥貯藏等一批專業(yè)貯藏基地,2008年的果品、蔬菜貯藏量要突破1億公斤,增加效益5000萬元以上。
四是做精品牌產(chǎn)品。品牌農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)民增收的亮點、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支點、農(nóng)產(chǎn)品搶占市場的賣點。標(biāo)準(zhǔn)滯后、質(zhì)量不高、精品不多、品牌不響,依然是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的瓶頸。要進(jìn)一步推進(jìn)品牌戰(zhàn)略,盤活長凝大蒜、后溝果品等傳統(tǒng)品牌資源,鞏固蔬菜、紅棗品牌,重點發(fā)展一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌,如什貼小米、華玉香椿、涂河鮮棗、涂河肉羊、涂河大蒜、懷仁四眼井醋,提高農(nóng)業(yè)競爭力,實現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營的轉(zhuǎn)變;要通過技術(shù)培訓(xùn)、園區(qū)示范等方式加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),規(guī)范、控制和提高產(chǎn)品質(zhì)量;要繼續(xù)加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色和有機食品認(rèn)證力度,特別是在綠色食品認(rèn)證上實現(xiàn)大的突破,重點引導(dǎo)和扶持豐元棗業(yè)、老醋坊、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)等4家企業(yè)申報綠色食品認(rèn)證,使全區(qū)綠色認(rèn)證企業(yè)總數(shù)達(dá)到8家。無公害認(rèn)證方面,蔬菜新增產(chǎn)地認(rèn)證20萬畝,補認(rèn)證西葫蘆、茄子、白蘿卜等品種;果品認(rèn)證杏、梨等面積1000畝,繼續(xù)推進(jìn)5萬畝無公害果品基地建設(shè);畜牧上認(rèn)證“博瑞”乳品和“澤榆”豬肉。圍繞市場準(zhǔn)入制度,一是要全面完成12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程的制定,并在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實施。二是打無公害“品牌”。我區(qū)無公害生產(chǎn)起步是比較早的,但發(fā)展緩慢,規(guī)模不大,品牌不響。“魏榆”等無公害品牌已經(jīng)注冊多年,但影響力一直不大,只因為我們的蔬菜還停留在地頭銷售上,甚至連簡單的初加工和包裝也沒有,更不用說打品牌了,要充分發(fā)揮蔬菜協(xié)會等農(nóng)民合作組織及營銷大戶的作用,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售,特別是在西紅柿、青椒、蔥頭等我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)品上要闖響“魏榆”品牌。三是今年我區(qū)無公害蔬菜要實行市場準(zhǔn)入,同時要加大對現(xiàn)有“魏榆”、“北田”等品牌的宣傳力度,力爭再創(chuàng)出一批無公害農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
五是完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷、標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。
信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)完善10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè),加大“一站通”的應(yīng)用力度。要加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站,2008年要在華玉香椿、豐元棗業(yè)、老醋坊等龍頭企業(yè)中建立10個信息服務(wù)站,在農(nóng)戶中繼續(xù)推廣電腦、電視、電話(三電合一)網(wǎng)絡(luò)500戶,全區(qū)網(wǎng)絡(luò)延伸總量累計達(dá)到2000戶。培訓(xùn)農(nóng)村信息員,運用現(xiàn)代信息手段,搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞,及時發(fā)布企業(yè)和農(nóng)民急需的政策、技術(shù)、品種及農(nóng)產(chǎn)品供求信息。
技術(shù)服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測體系。進(jìn)一步健全農(nóng)技推廣體系,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系健全率達(dá)到80,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到50,農(nóng)技培訓(xùn)達(dá)到20萬人次。繼續(xù)開展種植遙感監(jiān)測工作。依托現(xiàn)有技術(shù)力量、硬件設(shè)備組建我區(qū)綜合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,服務(wù)我區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),保證“綠色通道”暢通無阻。建設(shè)疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立區(qū)疫情測報站和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情測報點,完善烏金山、修文、北田、長凝四個中心獸醫(yī)站,重點建設(shè)張慶中心站。建設(shè)畜禽良種繁育體系,做好雜交改良技術(shù)推廣工作。
執(zhí)法體系。要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查,一年至少是2次,質(zhì)檢站要對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程監(jiān)控。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍要加緊籌建,選拔精通業(yè)務(wù)、熟悉法律、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔公正的人員充實執(zhí)法隊伍,盡快建成我區(qū)完善高效的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系,切實做好農(nóng)資打假等各項工作,為“三農(nóng)”工作提供強有力的法律保障。
市場營銷體系。市場體系建設(shè)要從市場建設(shè)、經(jīng)紀(jì)人隊伍、專業(yè)合作組織入手。一是要強化市場載體建設(shè),沒有市場,產(chǎn)業(yè)規(guī)模就不可能進(jìn)一步擴張,就榆次的區(qū)位、交通和目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實際而言,應(yīng)該建一個大型的農(nóng)業(yè)市場,發(fā)揮其的帶動、提升、輻射等功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。另外,張慶鄉(xiāng)演武要培育禽蛋交易市場。二是加強農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的建設(shè),組建各業(yè)協(xié)會,重點在銷售上要打品牌,進(jìn)行一些初加工,打上“魏榆”等品牌銷售,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場,保護農(nóng)民利益,保護商家權(quán)益,促進(jìn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。下一步經(jīng)管辦、供銷社要引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、協(xié)會、合作組織規(guī)范運行和提高級次,使農(nóng)民在生產(chǎn)安排、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、銷售等方面得到服務(wù),著力提高農(nóng)民的組織化程度。
六是積極推進(jìn)重點工程建設(shè)。2008年,我區(qū)共確定農(nóng)業(yè)重點工程15項,總投資10億元,今年完成投資2億元,包括溫室大棚工程、紅棗工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、萬頭奶牛建設(shè)工程、人畜吃水工程、旱作農(nóng)業(yè)示范工程、萬畝造地工程以及什貼小米、香椿加工項目。溫室大棚工程要加大宣傳力度,抓住北田鎮(zhèn)張胡溫室園區(qū)、莊子鄉(xiāng)楊坊溫室大棚園區(qū)、烏金山北胡、什貼李坊和東趙上、下戈等效益典型,充分發(fā)動,搞好示范培訓(xùn),掀起新一輪建設(shè)高潮,2008年新建溫室大棚1萬畝;加強土地整理,合理開發(fā)土地,積極解決畜牧業(yè)小區(qū)建設(shè)用地,加快萬頭奶牛建設(shè)工程的步伐;抓緊實施好東陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、“863”節(jié)水項目、金貝植物園等工程。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容和重要標(biāo)志。要從全面建設(shè)小康社會的角度把握和定位城鎮(zhèn)建設(shè),與提升產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)非農(nóng)化結(jié)合起來,統(tǒng)籌運作,加快建設(shè)具有不同產(chǎn)業(yè)特色和人文內(nèi)涵的城鎮(zhèn)化體系。重點抓好烏金山鎮(zhèn)、修文鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè),兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,引入經(jīng)營城市的理念積極籌集資金,分步推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。同時,確定郭家堡、張慶、修文、烏金山、東陽5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),確定王湖、郭家堡、南關(guān)、聶村、大東關(guān)、北胡、小峪口、聶店、懷仁、演武、張慶、郭村、東郝、東長壽、東陽、車輞、彭村、莊子、楊方、西20個村為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化示范村,全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化試點建設(shè)。要創(chuàng)新思路,引導(dǎo)農(nóng)民在廣泛參與市場化、工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中創(chuàng)業(yè)致富,充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚功能。要認(rèn)真研究小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,充分依托區(qū)域優(yōu)勢,創(chuàng)辦一批勞動密集型企業(yè)和服務(wù)性企業(yè),為農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機會。發(fā)展城鎮(zhèn),首務(wù)在興業(yè)。我區(qū)108經(jīng)濟走廊一線的東陽商旅型經(jīng)濟帶、修文民營經(jīng)濟園、張慶醋業(yè)園區(qū),已經(jīng)具備了集群經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),要力爭實現(xiàn)率先發(fā)展,帶動輻射周邊農(nóng)村共同繁榮。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要考慮區(qū)域資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),靠發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體走出一條各具特色的城鎮(zhèn)建設(shè)路子。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首先要搞好規(guī)劃,要立足于人與自然的和諧發(fā)展,以資源可利用和環(huán)境可承載來進(jìn)行規(guī)劃定位,確定建設(shè)速度。今年我區(qū)計劃投資1000萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)。要加大農(nóng)村公共事業(yè)的支持,提高農(nóng)民受教育年限和文化素質(zhì),繼續(xù)開展“綠色證書”培訓(xùn),推進(jìn)民主政治建設(shè),加強農(nóng)村“兩委”班子和黨員隊伍建設(shè),確保農(nóng)村社會事業(yè)的全面進(jìn)步和農(nóng)村社會的繁榮穩(wěn)定。
(三)加快農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)化。
加快進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工就業(yè)和跨區(qū)域勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收最直接、最有效的途徑。僅去年一年,我們完成勞動力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)性培訓(xùn)8907人,新增勞務(wù)輸出7630人,完成晉中市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)(4700人)的162,截止年農(nóng)村勞動力已轉(zhuǎn)移41481人。從去年我區(qū)農(nóng)民收入的構(gòu)成來看,全區(qū)農(nóng)村居民的工資性收入為人均864元,比上年增加115.52元,增長29.6,工資性收入是增長的主動力,貢獻(xiàn)率為23.8。而目前最大的壓力是剩余勞動力太多,工業(yè)化水平太低,還有14000余名農(nóng)村剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。推進(jìn)工業(yè)化,轉(zhuǎn)移勞動力就成為解決“三農(nóng)”問題的一項最緊迫的任務(wù)。要認(rèn)真總結(jié)去年實施“陽光工程”的經(jīng)驗,組織安排好今年的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,完成今年“陽光工程”培訓(xùn)400人,轉(zhuǎn)移3000人的任務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。按照“走出一人,帶動一戶”的思路,努力挖掘增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道,保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。要提高和規(guī)范農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,加大農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)力度,把技能培訓(xùn)和就業(yè)轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合起來,以一職中、晉中旅游學(xué)校為定點培訓(xùn)單位,實施“定單”輸出,真正做到學(xué)以致用,學(xué)有所業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)站、區(qū)陽光工程辦要加強與勞動保障局、市區(qū)職介中心的合作,及時了解和掌握不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同區(qū)域,甚至是國際勞動力市場的需求,鼓勵、扶持、指導(dǎo)各類勞務(wù)中介組織和職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu),聯(lián)合開發(fā)本地勞動力資源,提高勞動力素質(zhì),拓展在市外、省外、境外的就業(yè)能力,形成多形式、多層次、多元化、多渠道的就業(yè)服務(wù)體系。
以上是我談的幾點意見,不妥之處請各位同志不吝指正。當(dāng)前,“驚蟄”已過,農(nóng)忙在急。各級各有關(guān)部門要抓緊做好以人畜飲水、節(jié)水、旱作農(nóng)業(yè)、退耕還林、沼氣建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè);以扶持貧困村莊和救濟困難農(nóng)戶為重點的扶貧解困工作;以科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)資調(diào)集、化肥價格監(jiān)測、農(nóng)資專項整治、小麥春管、森林防火和畜禽防疫為重點的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為全年的工作開好頭,起好步。
同志們,今年的目標(biāo)任務(wù)已很明確,工作重點也已確定,做好“三農(nóng)”工作、解決“三農(nóng)”問題重在落實,貴在扎實,我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)清形勢,把握機遇,努力工作,團結(jié)拼搏,攻堅克難,奮發(fā)圖強,為實現(xiàn)“五大中心”建設(shè)的新跨越,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!