歡迎各位來到這個重要的場合,我將會為大家?guī)硪粋€精彩的會議。以下是一些相關(guān)的故事和感人的案例,希望能夠給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?/p>
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇一
同志們:
繼我縣召開市容環(huán)境綜合治理動員大會之后,今天我們召開全縣綠化造林動員會議,把會議范圍由往年的綠化委員會組成人員,擴(kuò)大到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各委辦局及駐薊單位,充分說明了會議的重要性。今天會議的主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會和全縣“興縣富民”大會精神,以3月12日全國義務(wù)植樹節(jié)為契機(jī),抓住春季大好時節(jié),迅速掀起全民綠化造林新高潮,使我們的城鄉(xiāng)環(huán)境不僅凈起來,而且綠起來,為把我縣建成綠色都市、宜居城市而努力。
一、要充分認(rèn)識新形勢下綠化造林工作的新要求、新特點(diǎn)。
事物是不斷向前發(fā)展的。在不同的發(fā)展階段,對我們工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求也不一樣。這就要求我們必須用變化的、發(fā)展的眼光,重新審視綠化造林工作,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識水平。
1、綠化造林是推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展的重要措施。在今年召開的全國“兩會”上,無論是溫家寶總理的《政府。
工作報告。
》,還是全國人大代表、政協(xié)委員的提案,都特別強(qiáng)調(diào)了牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展問題,決定從今年開始,國家將在包括天津市在內(nèi)的幾個省市中,用綠色gdp來衡量經(jīng)濟(jì)工作。所謂綠色gdp,就是從現(xiàn)行的gdp中扣除由于環(huán)境污染、自然資源退化、管理不善等因素引起的經(jīng)濟(jì)損失成本。因此,我們必須更加重視綠化造林工作,最大限度地減少對資源能源的消耗,最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的污染,這樣才能推動經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。
2、綠化造林是建設(shè)綠色都市的必然途徑、必然趨勢。振清書記在縣委七屆七次全會提出,要努力把我縣建成綠色都市。這是對“兩個堅持,四項(xiàng)舉措,一個目標(biāo)”總體工作思路的再升華,是根據(jù)我縣的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,根據(jù)天津市后花園的發(fā)展定位做出的科學(xué)決策。這個思路確定以后,立即得到了市委、市政府的充分肯定,幾位市領(lǐng)導(dǎo)做出了重要批示,要求市政府有關(guān)部門全力給予支持。目前,我們按照振清書記的重要批示,已經(jīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,正在制定建設(shè)綠色都市發(fā)展規(guī)劃,并積極與市農(nóng)委協(xié)商如何推進(jìn)問題。對此,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到“建設(shè)綠色都市”上來,特別是我們的綠化造林工作必須走在前面,實(shí)現(xiàn)新的突破。
3、綠化造林是打造綠色人居環(huán)境的重要因素。隨著城市人口的快速膨脹,城市居民更加崇尚綠色人居環(huán)境,城市人口向外遷移的數(shù)量越來越多。據(jù)統(tǒng)計,在北京城市遷移人口中,約78%以上的人口遷往近郊區(qū),8%的人口遷往遠(yuǎn)郊區(qū),14%左右的人口屬于城市之間遷移。這種發(fā)展趨勢,對我們非常有利,因?yàn)槲铱h地理位置優(yōu)越,交通條件便利,特別是隨著薊平高速公路的即將開通,我們正在融入“首都一小時經(jīng)濟(jì)圈”,縮小了北京到薊縣的時空距離,加之我縣擁有良好的植被條件、豐富的森林資源,為我們開發(fā)綠色住宅、大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)提供了難得的歷史機(jī)遇。因此,我們一定要抓住大城市人口外遷的機(jī)遇,進(jìn)一步提高綠化造林水平,創(chuàng)造出新的環(huán)境優(yōu)勢,使我們的綠色人居環(huán)境更加突出。
4、綠化造林正在為人民群眾帶來巨大實(shí)惠。近幾年來,通過全縣上下的共同努力,我縣的綠化造林取得了顯著成就,這些成就不僅表現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上,而且突出表現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)民增收上。山區(qū)群眾依托綠色資源,通過發(fā)展農(nóng)家旅店、旅游服務(wù)業(yè),使越來越多的群眾走上了富裕之路。環(huán)湖葡萄帶的建設(shè),帶動了庫區(qū)群眾的快速增收。邦均苗木花卉基地的發(fā)展,充分調(diào)動了周邊群眾的發(fā)展積極性,而且?guī)恿私煌ㄟ\(yùn)輸業(yè),繁榮了勞動力市場。所有這些,都反映了綠化造林的極端重要性。因此,我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種好勢頭,用更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,把綠化造林工作提高到一個新水平。這是我首先強(qiáng)調(diào)的思想認(rèn)識問題。
二、努力把城區(qū)建成“后花園”中的“園中園”
城區(qū)是我縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。城區(qū)的綠化程度和管理如何,集中體現(xiàn)全縣的整體綠化造林水平。因此,我們要把城區(qū)綠化擺在突出位置,努力使城區(qū)的綠化程度、管理水平、綠化效果都發(fā)生歷史性變化。
1、要突出“四季常綠,三季有花”的綠化風(fēng)格。在城區(qū)綠化工作中,我們一定要根據(jù)城區(qū)每條街道的特點(diǎn),科學(xué)選擇花草、樹木的品種,選擇的喬木、灌木,既要保障開暢通透,不能影響交通視線,又要注重講求層次豐富、互相搭配;要多種一些大樹,多種一些生長期長的樹種;選擇的花草,既要突出使用花期長、色彩鮮艷的品種,比如月季、百日紅等,又要注重藝術(shù)點(diǎn)綴,體現(xiàn)不同的造型和風(fēng)格,從而形成春、夏、秋三季有花,四季常綠的特色。
2、要大力實(shí)施“黃土不見天工程”。今年,我縣城區(qū)計劃新增綠地828萬平方米,相當(dāng)于過來幾年的工作量,這個任務(wù)是非常繁重的。因此,我們必須大力實(shí)施“黃土不見天工程”,對城區(qū)內(nèi)的所有邊角空地、各單位的門前空地、院內(nèi)的空地,大家都要研究一下還有那些地方需要補(bǔ)植,在園林部門指導(dǎo)下,由相關(guān)單位出資綠化,大力推行見縫插綠。對不能綠化的地塊,要搞好彩磚鋪設(shè)工作,讓環(huán)境綠起來、美起來。各單位要主動,市容園林部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。
3、要把城區(qū)綠化與公共需求緊密結(jié)合起來。堅持以人為本,這是城區(qū)綠化的靈魂,也是城區(qū)綠化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們一定要圍繞城區(qū)居民的需求,做好城區(qū)綠化工作。比如,對城區(qū)人流量較多,或者人們居住比較集中的地方,可以在綠地中增加一些亭、臺、廊、燈飾等設(shè)施小品,增添一些健身休閑設(shè)施,使廣大人民群眾既可以看花、觀樹、賞景,還可以休息、游樂、健身。其中,要加快府君山公園的配套設(shè)施建設(shè),完成登山道路改造、夜景燈光工程,抓緊提出府君山公園的規(guī)劃。同時,要學(xué)習(xí)借鑒北京海淀區(qū)的綠化經(jīng)驗(yàn),適當(dāng)引進(jìn)可踩踏草坪,可以讓孩子們在草坪上放風(fēng)箏、玩耍。
4、要把北環(huán)路建成城區(qū)的一條“綠色走廊”。去年9月份,北環(huán)路東段已經(jīng)通車了,因?yàn)楣こ藤|(zhì)量好,綠化水平高,得到了城區(qū)群眾和外地游客的普遍贊譽(yù)。目前,北環(huán)路西段正在抓緊施工,預(yù)計今年7月份通車,對此,我們一定要把好兩道關(guān),一是環(huán)境關(guān),堅決防止出現(xiàn)私搭亂建現(xiàn)象,沿線一律不能建底商,不能擺攤設(shè)點(diǎn);二是美化關(guān),從現(xiàn)在開始,就要抓緊研究道路兩側(cè)的綠化設(shè)計工作,確保與東段路的綠化標(biāo)準(zhǔn)相一致,同時,要特別搞好高速路接口處、津圍公路交口處的綠化工作,給來我縣旅游的北京、天津客人留下美好的印象。
三、要全面提高綠化造林的檔次和水平。
當(dāng)前,我們正處在全面追求高水平的歷史時期,因此,全縣的綠化造林工作必須堅持高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高檔次和水平,構(gòu)建體現(xiàn)自身特色的綠化造林新格局。我們要重點(diǎn)在“四化”上下功夫:
一是大力推進(jìn)城郊森林化。以城北府君山、城南翠屏山、城東鳳凰山、城西五名山為主體,在山上以松柏為底蘊(yùn),以彩葉樹種和山花為點(diǎn)綴,在城鄉(xiāng)結(jié)合部實(shí)行環(huán)城綠化帶喬、灌、花、草相結(jié)合,構(gòu)建多林種、多層次的綠化格局。
二是大力推進(jìn)道路林蔭化。以津薊高速、京哈、京圍、邦喜、寶平等主要干線公路為重點(diǎn),全縣境內(nèi)所有道路都要全部栽樹,加快綠色通道建設(shè)步伐,形成“有路必有樹,有樹必有蔭”的公路綠化格局。
三是大力推進(jìn)平原農(nóng)田林網(wǎng)化。以林權(quán)制度改革為動力,以自然村莊為骨架,以渠、河、鄉(xiāng)村公路為主體,按照既是用材林,又是生態(tài)林,既是防護(hù)林,又是風(fēng)景林的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化的格局。
四是大力推進(jìn)村莊花園化。結(jié)合小康村、生態(tài)村建設(shè),把村莊綠化造林與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作緊密結(jié)合起來,廣泛發(fā)動農(nóng)村干部群眾,栽植環(huán)村林、街道樹、庭院果,逐步使每個村莊都成為“花園式”村莊。
四、要堅持走市場化投入、社會化管理的路子。
造林綠化需要一定數(shù)量的資金投入,但在當(dāng)前,單單依靠財政投入搞好綠化已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。關(guān)于資金問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)創(chuàng)新思維,創(chuàng)新途徑,改變以政府為主、財政拿錢的傳統(tǒng)方式和觀念,千方百計引進(jìn)市場機(jī)制,實(shí)施市場化運(yùn)作,廣泛發(fā)動社會各界群眾積極參與,多方位、多層次、多渠道地籌集資金。
一是實(shí)施單位認(rèn)養(yǎng)綠地工作。我們可以將城區(qū)內(nèi)的專業(yè)綠地按地段就近劃分給單位,明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任。養(yǎng)護(hù)單位既可以派專業(yè)人員按園林部門標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),也可以繳納養(yǎng)護(hù)資金,提出養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),委托園林部門養(yǎng)護(hù)。
二是采取出讓冠名權(quán)辦法,鼓勵社會各界開展認(rèn)養(yǎng)活動。在這方面,盤山管理局已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索,他們?nèi)ツ瓿踉谌珖氏冗M(jìn)行了古樹認(rèn)養(yǎng)活動,認(rèn)養(yǎng)人擁有冠名權(quán),由我們的專業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。目前,我縣已有110棵古樹被認(rèn)養(yǎng),其中包括付笛生、任靜、郭達(dá)等演藝界名人,認(rèn)養(yǎng)收入達(dá)23萬多元,不僅解決了資金問題,而且提高了養(yǎng)護(hù)水平。這種方式應(yīng)該大力推廣,市容委、林業(yè)局要認(rèn)真研究。
三是開展群眾認(rèn)養(yǎng)綠地活動。隨著城市的發(fā)展,公共綠地不斷增多,養(yǎng)護(hù)支出越來越重。為了培養(yǎng)人們植綠愛綠護(hù)綠的意識,縣綠委、市容委、文明辦等單位應(yīng)聯(lián)合發(fā)出通知,在城區(qū)開展群眾自愿認(rèn)養(yǎng)綠地的活動。在這方面,新疆石河子有經(jīng)驗(yàn),振清書記曾多次提倡,今年要落實(shí)。
四是積極落實(shí)林地承包責(zé)任制。鼓勵和支持廣大農(nóng)民包山頭、包路段造林綠化,一定30年不變,實(shí)行“誰承包,誰綠化,誰管理,誰收益”。
五、要加大城市綠化的管理工作力度。
當(dāng)前,在我們的城市綠化管理工作還存在著一些急需解決的問題,有的部門綠化面積不達(dá)標(biāo),有的單位私自破壞道路綠化帶,有的不法群眾亂砍伐樹木,有的樹上亂貼廣告、亂貼廣告牌、亂刻亂畫,等等,如果這些問題不解決,我們的城市綠化成果就會受到破壞,因此,必須引起高度重視,縣市容部門要參照其他城市的管理做法,結(jié)合我縣實(shí)際,抓緊研究制定城市綠化管理的實(shí)施辦法。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是要嚴(yán)格實(shí)行綠化管理責(zé)任制。對城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、行道樹及干道綠化帶的綠化,由負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門負(fù)責(zé)管理;公路、河道、鐵路兩側(cè)的綠化,由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)管理;單位附屬綠地和單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地的綠化,由單位負(fù)責(zé)管理;居住區(qū)綠地的綠化,由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理,生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé)管理。同時,縣市容委要抓緊制定城區(qū)綠化實(shí)施方案,根據(jù)各部門、各單位的實(shí)際,進(jìn)一步明確綠化指標(biāo),落實(shí)責(zé)任,實(shí)行臺帳式管理,確保完成各自的綠化任務(wù)。凡是城區(qū)單位的庭院綠地率不足35%的,必須繳納“易地補(bǔ)建綠地代建費(fèi)”,由縣園林部門在城區(qū)代為綠化。
二是要堅決制止各種私自占用城市綠地的現(xiàn)象。無論是新建居民小區(qū)也好,還是新建、改建、擴(kuò)建道路也好,必須將綠化用地和工程項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃,納入工程概算,同步建設(shè)。否則,對綠化面積不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,縣規(guī)劃部門堅決不予審批。對那些在實(shí)際建設(shè)過程中,私自將綠化用地改為建設(shè)用地的,除了依法給予處罰外,要責(zé)令其在城區(qū)其他地方補(bǔ)上同等的綠化面積。對因建設(shè)確實(shí)需要占用城市綠化用地,必須經(jīng)負(fù)責(zé)城市綠化管理的部門同意,縣政府審核把關(guān)后實(shí)施,同時要依法繳納綠地占用費(fèi)。對臨時占用城市綠地,應(yīng)規(guī)定期限恢復(fù)原狀。
三是要嚴(yán)厲查處各種破壞城市綠化的不法行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定,對擅自占用和改變規(guī)劃、臨時占用綠地逾期不退出的,責(zé)令責(zé)任單位或個人限期退出、賠償損失、恢復(fù)綠地,對逾期不恢復(fù)綠地的,由縣市容部門強(qiáng)行遷出、拆除,由綠化施工單位強(qiáng)行綠化,所需費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。對擅自遷移、砍伐樹木的,責(zé)令其繳納樹木賠償費(fèi),并按砍伐或遷移樹木數(shù)量的10倍在指定的地點(diǎn)補(bǔ)種同種規(guī)格的樹木;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。這里我再強(qiáng)調(diào)一下:單位不能亂開門口,門口的樹木不能砍掉,綠化現(xiàn)狀不能破壞。商業(yè)街樹木的管理,要落實(shí)包保責(zé)任制,一旦被人為破壞或管理不善,要承擔(dān)責(zé)任。
六、要廣泛深入地開展全民義務(wù)植樹活動。
義務(wù)植樹是國家以法定形式固定下來的適齡公民應(yīng)盡的義務(wù)。義務(wù)植樹是一種特殊的義務(wù),帶有法律強(qiáng)制性,要求每個適齡公民必須參加。各部門組織的單位內(nèi)部綠化、庭院綠化、四旁綠化等,不能頂替義務(wù)植樹。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合各自承擔(dān)的義務(wù)植樹任務(wù),立即將任務(wù)層層分解,落實(shí)到每一個科室,落實(shí)到每一個人頭兒、每一個村莊,廣泛發(fā)動廣大干部群眾,迅速投入到義務(wù)植樹活動中來,保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。婦聯(lián)、共青團(tuán)、武裝部等單位要組織婦女、共青團(tuán)員、民兵踴躍參戰(zhàn),營造“三八林”、“青年林”、“民兵林”;駐薊部隊(duì)要積極為美化綠化第二故鄉(xiāng)出力,營造好“雙擁林”、“愛民林”。縣電臺、電視臺要充分發(fā)揮宣傳主渠道的作用,開設(shè)義務(wù)植樹宣傳專欄,集中時間,集中力量,對今年的綠化工作進(jìn)行全過程、全方位、多角度、深層次的連續(xù)報道;縣園林、林業(yè)等專業(yè)部門要充分利用宣傳車、標(biāo)語等形式搞好宣傳發(fā)動;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合各自實(shí)際,開展廣泛、深入、多樣的宣傳活動,在全社會形成濃厚的社會氣氛。
同志們,當(dāng)前正是綠化造林的大好時節(jié),讓我們以3月12日全國義務(wù)植樹節(jié)為契機(jī),以正在開展的。
先進(jìn)性教育。
為動力,結(jié)合全縣環(huán)境衛(wèi)生大清整活動,迅速掀起新一輪綠化造林高潮,為把我縣建成綠色都市而努力!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重要指示精神,全面落實(shí)黨***、國務(wù)院和上級黨委、政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求,分析脫貧攻堅形勢,安排部署決戰(zhàn)決勝之年重點(diǎn)工作任務(wù),動員全xx上下采取有力措施,千方百計克服疫情帶來的影響,一鼓作氣、乘勢而上,以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
參加今天會議的有:市政協(xié)副主席、xx委書記xx同志,自治區(qū)派駐xx脫貧攻堅工作總隊(duì)總隊(duì)長、xx委副書記杜xx同志,xx人大常委會主任xx同志、xx政協(xié)主席xx同志,xx四大班子其他在家縣級領(lǐng)導(dǎo),園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),法檢兩院主要領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)派駐xxxx脫貧攻堅工作總隊(duì)和市派駐xxxx脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興第六督查推進(jìn)組領(lǐng)導(dǎo),全xx各部門主要負(fù)責(zé)人,各蘇木鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、副書記、分管扶貧工作副鎮(zhèn)長、扶貧干事,各嘎查村支書、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員。
今天的會議共有2項(xiàng)議程:
首先:請xx委副書記、政法委書記xx同志分解落實(shí)2020年全xx脫貧攻堅鞏固提升實(shí)施方案各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
下面:請市政協(xié)副主席、xx委書記xx同志作動員講話,大家歡迎!
剛才,xx書記對2020年全xx脫貧攻堅鞏固提升實(shí)施方案中,各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)情況進(jìn)行了說明。金書記系統(tǒng)總結(jié)了全xx脫貧攻堅工作,深入分析了存在的差距和不足,指出了當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn),進(jìn)一步明確了決戰(zhàn)決勝之年做好脫貧攻堅的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。金書記的講話政治站位高,具有很強(qiáng)的思想性、針對性、指導(dǎo)性,各地、各部門一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。做好當(dāng)前及今年脫貧攻堅工作,在全面落實(shí)好金書記講話精神的同時,我重點(diǎn)圍繞“統(tǒng)籌、整改、監(jiān)督、總結(jié)”8個字再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、“統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅和疫情防控工作。我xx作為全市脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)4年來,全xx脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展,為今年實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。但歲末年初突如其來的新冠肺炎疫情,對如期推進(jìn)脫貧攻堅帶來了不利影響。各地、各部門要切實(shí)按照上級黨委、政府部署要求,在持續(xù)做好疫情防控的同時,抓緊推動脫貧攻堅各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),密切跟蹤分析疫情對我xx脫貧攻堅的具體影響,進(jìn)一步優(yōu)化精準(zhǔn)幫扶舉措,逐村逐戶提出降低疫情影響的具體辦法,最大限度降低疫情給貧困群眾生產(chǎn)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、貧困人口外出務(wù)工和就近就業(yè)等方面帶來的影響,防止因疫致貧、因疫返貧,影響決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的大局。
二、“整改”就是從嚴(yán)從實(shí)抓好突出問題排查整改工作。全面排查解決突出問題是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各蘇木鎮(zhèn)、各行業(yè)部門和各幫扶單位要迅速組織相關(guān)人員開展自查,xx級組建的排查整改工作專班要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合***巡視、國家成效考核和各類督查檢查指。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看出的問題,圍繞建檔立卡貧困戶基本信息、“兩不愁三保障”、貧困家庭享受幫扶措施等重點(diǎn)內(nèi)容,全覆蓋、無死角開展一次大排查大整治,逐村逐戶走訪摸排、查漏補(bǔ)缺,切實(shí)把存在的問題和短板全部找出來、補(bǔ)上來。發(fā)現(xiàn)不了問題說明是我們工作不細(xì),發(fā)現(xiàn)了問題不整改或整改不徹底,那就是態(tài)度問題。針對突出問題整改,自治區(qū)明確要求必須在今年6月底前實(shí)現(xiàn)清零。對此,各地、各部門一定要嚴(yán)格按照這個時限要求,倒排工期,抓緊整改,特別是針對一些易發(fā)多發(fā)、反彈反復(fù)的問題要緊盯不放,確保所有問題“清倉見底”,切實(shí)把最終大考任務(wù)完成好。
三、“監(jiān)督”就是要狠抓責(zé)任落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)。******強(qiáng)調(diào),推進(jìn)脫貧攻堅,關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)到人。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的沖鋒號已經(jīng)吹響,等不得、慢不得、也拖不得,大家必須緊盯目標(biāo)任務(wù),拿出過硬舉措,精準(zhǔn)務(wù)實(shí)施策。特別是今年我xx將對4項(xiàng)重點(diǎn)工作(脫貧攻堅責(zé)任落實(shí)、住房安全、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、飲水安全)、19個薄弱嘎查村、33項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部和部門要嚴(yán)格按照已明確的督戰(zhàn)內(nèi)容和任務(wù)清單,一項(xiàng)一項(xiàng)盯住落實(shí)。xx紀(jì)委監(jiān)委及“兩辦”督查室要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,對不作為、慢作為,消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠,做表面文章、搞形式主義的領(lǐng)導(dǎo)干部,該追責(zé)的堅決追責(zé),絕不姑息遷就;對那些違反有關(guān)政策和侵吞挪用扶貧資金的,對吃拿卡要、優(yōu)親厚友的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇三
同志們:
這次會議是在全縣城鄉(xiāng)建設(shè)全面展開的關(guān)鍵階段,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,既是全力啟動全縣城鄉(xiāng)建設(shè)、提升城鄉(xiāng)管理水平的動員大會,也是決戰(zhàn)新城區(qū)、全面打響攻堅戰(zhàn)的誓師大會。會議的主要任務(wù)是,客觀分析當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展形勢,深入查找存在的問題和不足,全面安排部署全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作,動員各級各有關(guān)部門思想再統(tǒng)一,措施再強(qiáng)化,標(biāo)準(zhǔn)再提升,以更大氣魄、更強(qiáng)干勁、更快速度突破城鄉(xiāng)建設(shè),全力打造“誠信之源,蒜都水鄉(xiāng)”新形象,為“爭當(dāng)欠發(fā)達(dá)縣科學(xué)發(fā)展排頭兵”提供強(qiáng)大動力和有效支撐。
1100。
余人。
會議共安排。
4
項(xiàng)議程:一是宣讀縣委、縣政府《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)管理年”活動的實(shí)施意見》;二是安排部署城鄉(xiāng)建設(shè)主要工作任務(wù);三是部分單位表態(tài)發(fā)言;四是張書記作重要講話。
會議進(jìn)行第二項(xiàng),請縣委常委、常務(wù)副縣長李金禮同志安排部署城鄉(xiāng)建設(shè)主要工作任務(wù);
會議進(jìn)行第三項(xiàng),表態(tài)發(fā)言:
首先,請縣住建局負(fù)責(zé)同志發(fā)言;
請縣國土局負(fù)責(zé)同志發(fā)言;
請縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)同志發(fā)言;
請金鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)同志發(fā)言;
請縣文明辦負(fù)責(zé)同志發(fā)言;
請縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)同志發(fā)言。
會議進(jìn)行第四項(xiàng),請縣委書記、縣人大常委會主任張勝明同志作重要講話,大家歡迎。
8
個單位作了很好地表態(tài)發(fā)言。希望大家按照工作要求和發(fā)言內(nèi)容抓好貫徹落實(shí)。張書記代表縣委、縣政府作了重要講話。張書記在講話中,從貫徹落實(shí)中央和省市重大決策部署、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的高度,全面總結(jié)了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作,深入分析了當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)建設(shè)面臨的形勢和存在的問題,明確提出了全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)的總體要求和重點(diǎn)工作,特別是對城鄉(xiāng)建設(shè)工作提出的新思路、新要求,具有很強(qiáng)的理論性、前瞻性和可操作性,這對凝聚全縣力量、在新的起點(diǎn)上更好更快地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。會議之后,各單位各部門要迅速召開全體干部職工大會,原原本本地學(xué)習(xí)傳達(dá)張書記的重要講話,把全縣上下的思想統(tǒng)一到張書記的講話精神上來,切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)的緊迫感和自覺性,把推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理擺到更加重要的戰(zhàn)略位置,結(jié)合各自實(shí)際和承擔(dān)的具體任務(wù),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合張書記講話精神,我再講兩個方面的問題。
工業(yè)化是城市化的重要動力,城市化是工業(yè)化的主要載體,在推進(jìn)工業(yè)化的同時,必須同步推進(jìn)城市化城市又是第三產(chǎn)業(yè)的孵化器,只有加速城鎮(zhèn)化,才能有效提升三產(chǎn)比重灌云、灌南、沭陽的后發(fā)崛起就是很好的例子近年來,灌云加快實(shí)施“環(huán)境立縣、項(xiàng)目興縣、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)勢推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,
2009。
年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
119.4。
億元;完成全社會固定資產(chǎn)投資。
167.9。
億元。灌南先后投入。
100。
億元進(jìn)行城市開發(fā)建設(shè),城市化率達(dá)到。
32.8。
45。
平方公里,城市規(guī)模翻了一番多,人口達(dá)。
41。
城市建設(shè)不僅僅是發(fā)展的載體平臺,而且本身就是經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力城鄉(xiāng)建設(shè)能夠帶動發(fā)展的行業(yè)達(dá)
50。
2009。
年地區(qū)生產(chǎn)總值由。
2008。
年低于我市。
114.8。
億元反超。
111。
億元;投資和地方財政收入分別比我市高。
10.4。
和
22.4。
個百分點(diǎn)。灌南縣。
2009。
年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
95。
億元,增長。
16.5。
%,增幅全市第一;完成財政收入。
27。
億元,增長。
38。
%。沭陽。
2008。
年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
181.5。
億元、財政收入。
25.06。
億元,分別增長。
14.9。
%、
67.02。
%。近年來,汶上縣堅持“城市化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化”三輪驅(qū)動,地方財政收入由。
2006。
年的。
2
億元提高到。
2008。
年的。
3.6。
億元,年均遞增。
34.2。
%;固定資產(chǎn)投資由。
2006。
年的。
24.3。
億元提高到。
2008。
年的。
55。
億元,年均遞增。
50.3。
城鎮(zhèn)化水平是衡量一個地方社會進(jìn)步的重要標(biāo)志良好的城鄉(xiāng)環(huán)境,不僅能提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù),而且能改變?nèi)藗兊纳罘绞剑岣呷竦某鞘幸庾R和文明素質(zhì)隨著城市建設(shè)的鋪開,建筑業(yè)和逐步發(fā)展的商貿(mào)物流業(yè),也必然能夠提供更多的就業(yè)崗位
就我縣來說,近兩年特別是去年以來,縣委、縣政府大力。
11.69。
%,今年上半年上升到。
18.4。
通過高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境,爭取上級更多支持、群眾更大擁護(hù),同時培養(yǎng)造就一批干部通過城市建設(shè)創(chuàng)造和帶動相關(guān)行業(yè)加速發(fā)展,吸引更多的重大項(xiàng)目落戶金鄉(xiāng),擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、繁榮三產(chǎn),帶動金鄉(xiāng)跨越發(fā)展通過順應(yīng)民意,改善民生,讓人民群眾充分享受發(fā)展成果,不斷提高居民的歸屬感、自豪感和黨委、政府的威信通過城市各項(xiàng)配套設(shè)施的完善和精細(xì)化管理,不斷改善城市環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、城鄉(xiāng)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇四
同志們:
今天的全民創(chuàng)業(yè)動員大會,是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情,經(jīng)過認(rèn)真研究后,決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會和省市全民創(chuàng)業(yè)座談會精神,動員全縣進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,以超常規(guī)的思路和強(qiáng)有力的舉措,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,開創(chuàng)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動的信心和決心。
我們的瓷磚技術(shù)含量很低,核心技術(shù)受制于人,產(chǎn)品只能走低端的鄉(xiāng)村市場。四是財政支撐作用不強(qiáng)。我們縣工業(yè)企業(yè)中,財政支柱型企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用比較薄弱。止x年底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,其中納稅超過x萬元的企業(yè)僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看,x作為一個長期受傳統(tǒng)觀念影響的內(nèi)陸地區(qū),我們的農(nóng)民深受“農(nóng)耕文化”影響,守攤思想比較重,怕離家門,怕出遠(yuǎn)門,更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字,丟不下面子,拿不下架子,放不開膽子,不敢闖市場的現(xiàn)象,不同程度地存在著。從行政服務(wù)看,這幾年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善,但個別部門為了部門利益死搬教條,唯書唯上,履行職能簡單化,重管理輕服務(wù),甚至以罰代管,只罰不管,缺乏為發(fā)展大局服務(wù)的意識。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上,但對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看,我們的一些廠長經(jīng)理“小富即滿”,競爭意識、風(fēng)險意識不足,滿足于當(dāng)上了老板大款,滿足于坐上了高檔車、住了洋房,缺乏“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、苦創(chuàng)、善創(chuàng)”的膽識和智慧,缺乏干大事業(yè)、當(dāng)大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念,這種行為方式,禁錮了人們干事的激情,束縛了人們創(chuàng)業(yè)的手腳,制約了我縣的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
當(dāng)前,推動全民創(chuàng)業(yè),加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要的任務(wù)仍然是解放思想,把全縣上下干部群眾的思想統(tǒng)一到十九屆六中全會精神上來,統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來,實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識的大飛躍。目前,省、市委高度重視并強(qiáng)力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因?yàn)橐粋€地區(qū)綜合實(shí)力的壯大越來越取決于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,富民強(qiáng)縣的實(shí)踐越來越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。徐光春書記在全民創(chuàng)業(yè)座談會上講創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基,是富民之本,是活力之源,是崛起之路。我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期,這個時期的主要任務(wù)就是放開發(fā)展,通過放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳,讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵,讓一切有益于富民強(qiáng)縣的勞動都得到承認(rèn)和尊重,讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇,讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護(hù),全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,催生我縣民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。其次是堅定信心。我們x自然條件差,但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括,那里有山,但無礦,僅有的一點(diǎn)土地也是丘陵亂石崗,生存條件十分惡劣。人們?nèi)绻蝗リJ蕩、不去冒險、不去創(chuàng)業(yè),連最基本的生活都不能保障。也正是因?yàn)檫@種惡劣的生存條件,逼迫x人養(yǎng)成了吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)初期,x有點(diǎn)錢的當(dāng)?shù)範(fàn)敗⑥k企業(yè),沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花,稍有實(shí)力后就想方設(shè)法當(dāng)老板,做更大的生意。正是依靠這種全民創(chuàng)業(yè),x涌現(xiàn)出了成千上萬的“小老板”,現(xiàn)在x人均存款x萬元,擁有世界名牌、中國名牌上百個,在全國遙遙領(lǐng)先。還有我們的鄰居長垣縣,自然條件、原有基礎(chǔ)比我們差,但長垣人不等不靠,自強(qiáng)自立,勇于冒險,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業(yè)達(dá)x家,是我們x的x倍多,去年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元,是我們x的x倍多,民營經(jīng)濟(jì)對全縣生產(chǎn)總值、財政收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到x%、x%和x%。外地和本地的成功經(jīng)驗(yàn)表明,只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距,只有全民創(chuàng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展。只要人們不等不靠,去開拓、去打拼,一定能走出一條新路子,闖出一個新天地。
通過認(rèn)真調(diào)查研究,縣委、縣政府決定,從今年起,利用三年時間,在全縣實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動,讓創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來,讓千家萬戶動起來,讓致富能人多起來,讓工業(yè)企業(yè)強(qiáng)起來,鼓勵動員全縣上下在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中各顯神通,在全縣形成農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
二、明確目標(biāo),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
今后一個時期,我縣推動全民創(chuàng)業(yè)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求,大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平,力爭通過幾年的努力,形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進(jìn)的局面,把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。為此,要明確一個目標(biāo),力求三個突破,處理好四個關(guān)系。
二是民營企業(yè)從業(yè)人員翻一番,達(dá)到x人;
三是民營經(jīng)濟(jì)總量翻一番,增加值達(dá)到x億元;
四是民營企業(yè)納稅額翻一番,達(dá)到x億元。
當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時,要及時“溝通”;
在基層和群眾面臨困難和矛盾時,要積極“疏通”;
對有利于x經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事,要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”。
“四個關(guān)系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進(jìn)的關(guān)系。民營企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,廣大群眾是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。各級各部門要在加強(qiáng)政策扶持的同時,把著力點(diǎn)放在營造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上,培育和引導(dǎo)民營企業(yè)的自我發(fā)展意識。企業(yè)圍墻內(nèi)的事交給企業(yè)不要干預(yù),企業(yè)圍墻外的事主動承擔(dān)義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關(guān)系。在引導(dǎo)千家萬戶齊創(chuàng)業(yè)的同時,要培育“頂天立地”的大企業(yè),鼓勵民營企業(yè)實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合,通過資產(chǎn)重組等多種途徑,加快做大做強(qiáng)。三是處理好引進(jìn)民資與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系。內(nèi)生型企業(yè)直接富民,引進(jìn)的企業(yè)可以強(qiáng)縣,兩者相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。因此,在注重催生和發(fā)展內(nèi)生型企業(yè)的同時,要毫不動搖地繼續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)更多更大更強(qiáng)的外地民營企業(yè)家來我縣投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好權(quán)益與守法經(jīng)營的關(guān)系。要構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保護(hù)企業(yè)利益,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“減負(fù)松綁”,同時要幫助和指導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,牢固樹立守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。
三、營造氛圍,培育主體,迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
全民創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,主體是全民,出發(fā)點(diǎn)是創(chuàng)業(yè),落腳點(diǎn)在發(fā)展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發(fā)展、自主擇業(yè)的意愿,積極宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍,培育激活主體,在全縣迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
要營造濃厚氛圍,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用,在電視臺開辟專欄、專題,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型,通過身邊的人、身邊的事發(fā)動群眾創(chuàng)業(yè)。充分利用農(nóng)村廣播、板報等前沿陣地,深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策,激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情。下派的縣鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入戶,采取靈活機(jī)動的方式,做深入細(xì)致的思想工作。要注重擺事實(shí)、引例子,注重打消群眾疑慮,積極啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民,充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。要根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群,有針對性地組織開展獨(dú)具特色的宣傳活動,在全社會營造“思想大解放,全民大創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的輿論氛圍,喊響“創(chuàng)業(yè)在x”的口號,使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)成為全縣廣大干部群眾的共同追求,讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的最強(qiáng)音。要通過營造濃厚氛圍,樹立大發(fā)展、快發(fā)展、超常發(fā)展理念,破除干事創(chuàng)業(yè)中的小打小鬧、小富即安、滿足現(xiàn)狀思想,進(jìn)一步強(qiáng)化超越意識,切實(shí)增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍,樹立艱苦奮斗、矢志發(fā)展理念,徹底激活求新求變的愿望,形成強(qiáng)大的全民創(chuàng)業(yè)氣勢。
村要認(rèn)真梳理排隊(duì),了解本地有哪些在外能人,有哪些投資意向,主動上門聯(lián)絡(luò)感情,以更加熱情周到的服務(wù)和優(yōu)惠條件,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)更多的人發(fā)家致富。五是倡導(dǎo)廣大干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)業(yè)有利于形成導(dǎo)向,形成一呼百應(yīng)的示范效應(yīng)。各級干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者組織者服務(wù)者,更應(yīng)該成為參與者帶頭人,成為全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。我縣科豐種業(yè)總經(jīng)理袁衛(wèi)東,原來是縣科技局干部,不留戀機(jī)關(guān),x年下海創(chuàng)辦了科豐種業(yè)公司。經(jīng)過幾年的奮斗拼搏,科豐種業(yè)已成為注冊資金x萬元,擁有資產(chǎn)x萬元的一家集科研銷售服務(wù)為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經(jīng)理劉志法,先在縣交通局上班,后來辭去公職學(xué)修車,開配件公司,x年,多方籌資x萬元,建設(shè)了河南省科迪飼料有限公司,成為畜牧產(chǎn)業(yè)化的一個龍頭企業(yè),小業(yè)做成了大業(yè)。我們就是要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位中這些有本事能創(chuàng)業(yè)的人員推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,著力打造一支推進(jìn)跨越式發(fā)展的中堅力量,帶動全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃開展。要積極落實(shí)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)政策,引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)干部淡化“官本位”意識,解放思想更新觀念,充分發(fā)揮其知識豐富門路寬廣等優(yōu)勢,把握機(jī)遇,帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦參辦各類實(shí)體,在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗(yàn)田,希望你們在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)大潮中奮力拼搏,闖出新天地,開創(chuàng)新局面。廣大村組干部也要發(fā)揮“雙強(qiáng)”“雙帶”作用,勇做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人流通領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的帶頭人,為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。鼓舞人、用有益的經(jīng)驗(yàn)啟迪人,讓群眾學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應(yīng),激勵一批人,調(diào)動一群人,讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能充分釋放,盡快形成千家萬戶忙致富的創(chuàng)業(yè)格局,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的跨越發(fā)展。
四、改善服務(wù),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,保障全民創(chuàng)業(yè)行動順利實(shí)施。
政府造環(huán)境,百姓創(chuàng)大業(yè)。開展全民創(chuàng)業(yè)行動,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,必須和實(shí)施“治庸計劃”相銜接,一體聯(lián)動,進(jìn)一步改善服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,打造全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。
要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,提供創(chuàng)業(yè)最佳服務(wù)。首先要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全民創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要提供全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級各部門一定要以促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任,以服務(wù)發(fā)展為天職,說了算,定了干,牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風(fēng),自覺服從大局,主動支持配合,將全民創(chuàng)業(yè)行動作為富民、惠民工程來抓,放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動上。要經(jīng)常深入到基層了解創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際困難,了解創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求,及時幫助他們排憂解難,切實(shí)做到想民之所想,急民之所急,真正成為全民創(chuàng)業(yè)的保護(hù)者和服務(wù)者。其次要創(chuàng)新管理方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。機(jī)關(guān)部門要強(qiáng)化“支持就是工作,幫扶就是責(zé)任,管理就是服務(wù),發(fā)展就是目的,富民就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念,真正使民營企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營時感覺不到政府的存在,在投資興業(yè)需要幫助時又感到政府無處不在。今年,政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約,高質(zhì)量開展服務(wù),放開市場、放寬政策、放飛企業(yè),打造加快發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺。要采取有力措施,整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,從根本上解決執(zhí)法檢查過多過濫的問題。
要創(chuàng)優(yōu)法律政策環(huán)境,給予創(chuàng)業(yè)者最大支持。一要堅持執(zhí)法為民,為全民創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。誰影響、破壞x的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,就堅決查處誰,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對那些不作為、亂作為的干部,要堅決查處,在這個問題上毫不手軟,絕不含糊。縣委縣政府督查室、縣機(jī)關(guān)效能辦要加大明查暗訪力度,把投訴電話x真正打造成x經(jīng)濟(jì)“x”,進(jìn)一步方便投訴,對影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。政法部門要切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理,努力打造平安x,真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。各行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、社會保險等方面的服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經(jīng)營。二要堅持“非禁即入的原則”,創(chuàng)造性地用好用活用足國家政策。進(jìn)一步拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,允許創(chuàng)業(yè)者自由選擇經(jīng)營范圍,凡是法律、法規(guī)沒有明確禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,都允許創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。放寬經(jīng)營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者開辟更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間,最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。三要加大資金扶持力度,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金問題。全民創(chuàng)業(yè),許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題,就要用足用活財稅優(yōu)惠政策,加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行等金融部門對創(chuàng)業(yè)活動的貸款投放,幫助解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。要盡快成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心,不斷拓寬擔(dān)保貸款范圍。小額擔(dān)保貸款可將失地農(nóng)民、退伍軍人、大中專畢生等納入發(fā)放范圍。建立創(chuàng)業(yè)基金,重點(diǎn)用于支持全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、勞動者培訓(xùn)等。對吸納就業(yè)人員多、財政貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,政府要在有關(guān)專項(xiàng)資金安排使用、貸款協(xié)調(diào)、土地劃撥等方面予以重點(diǎn)扶持。
資源,加強(qiáng)知識技能培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)咨詢。技術(shù)方面,要積極引導(dǎo)。
企業(yè)。
加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā),開發(fā)、引進(jìn)、吸收、應(yīng)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)品科技含量,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品升級換代,提高產(chǎn)品檔次和附加值,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平。三是建立創(chuàng)業(yè)基地,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)硬件設(shè)施。我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,今年準(zhǔn)備建設(shè)x萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,我們將采取租賃、分期付款等方式優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)者,形成群體化、規(guī)模化的布局,讓園區(qū)平臺成為全民創(chuàng)業(yè)的最大孵化器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞全民創(chuàng)業(yè),結(jié)合實(shí)際,推出一批創(chuàng)業(yè)基地,引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。四是加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)。辦一片市場,興一方產(chǎn)業(yè),是x民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),完全可以借鑒到我縣的全民創(chuàng)業(yè)行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經(jīng)有了一定的發(fā)展規(guī)模,下一步我們要加強(qiáng)市場建設(shè),并圍繞辣椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)培育專業(yè)市場,鼓勵其以銷帶產(chǎn),切實(shí)做大做強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)市場載體,打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺。文明和諧的新x而努力奮斗!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇五
創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的社會工程,現(xiàn)在距x月x月底迎接上級檢查驗(yàn)收的時間要求,只有一年半的時間,可謂時間緊,任務(wù)重,各級各部門一定要按照《湖南省衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》,明確任務(wù),對照標(biāo)準(zhǔn),把握重點(diǎn),落實(shí)措施,強(qiáng)力推進(jìn)。今年要全面完成創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市硬件建設(shè),明年全面完成軟件建設(shè),確保順利通過上級檢查驗(yàn)收。具體要抓好以下五方面的工作:
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善環(huán)衛(wèi)條件。
基礎(chǔ)設(shè)施是創(chuàng)衛(wèi)工作的硬指標(biāo),硬任務(wù),要根據(jù)我縣基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,突出重點(diǎn)著力抓好更新改造。以舊城改造為重點(diǎn),全面推進(jìn)城南市場、儒林市場棚戶區(qū)改造,完成屠宰場搬遷,徹底解決城區(qū)“臟亂差”問題。以改善城區(qū)主街、居民小區(qū)及重要部位環(huán)境為重點(diǎn),完成縣城主要道路污水管網(wǎng)改造,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁,解決城區(qū)排水、排污、公廁及生活垃圾等問題。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁,縣城建成區(qū)、中小學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、加油站等要全面消滅旱廁,今明兩年要完成無害化廁所改造任務(wù)x所以上。要以美化市容、市貌為重點(diǎn),加強(qiáng)城區(qū)美化、亮化、綠化、維修維護(hù)管理。重點(diǎn)抓好儒林大道、南山大道、中心路等主要街道臨街建筑的民族特色改造,主街道廣告牌清理、小街、小巷路燈亮化。注重全方位、大面積、多路段生態(tài)綠化,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)綠化的覆蓋率。
2、抓好環(huán)境衛(wèi)生整治,提升縣城品味。
根據(jù)我縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,必須進(jìn)一步加大城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生整治力度。整治工作要堅持標(biāo)本兼治,把突擊性整治管理與長效性管理結(jié)合起來,從治標(biāo)著手,以社區(qū)為責(zé)任單位、以住戶為主體,在縣城各社區(qū)積極開展衛(wèi)生大掃除集中行動,注重抓好三個區(qū)域衛(wèi)生整治。一要注重城區(qū)小街、小巷、建筑工地及周邊臟、亂、差衛(wèi)生死角整治,二要注重城區(qū)集貿(mào)市場、商貿(mào)區(qū)及飲食、娛樂區(qū)衛(wèi)生死角的清理整治。三要注重公廁和重點(diǎn)地段生活垃圾清理和設(shè)施改造。在抓好治標(biāo)的同時,采取積極有效的措施,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,將縣城主干道、背街小巷劃分為若干區(qū)域,采取“一個單位包一條主街道和一條小街小巷”的模式,對城區(qū)衛(wèi)生實(shí)行全天候保潔,確保清掃保潔率達(dá)到x%,實(shí)現(xiàn)城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)x%,渣土密閉清運(yùn)率達(dá)x%。
3、狠抓市政管理,規(guī)范社會秩序。
加強(qiáng)主街道及重要地段,違規(guī)設(shè)鋪、設(shè)攤經(jīng)營行為的清理,積極營造交通秩序良好、市政管理有序的社會氛圍。有關(guān)職能部門,要嚴(yán)格按照相關(guān)政策等規(guī)定,積極采取各種強(qiáng)有力的措施,對規(guī)劃區(qū)違規(guī)違章搭建的各類棚房等建筑物,進(jìn)行限期整改或強(qiáng)行拆除。要落實(shí)門前“三包”責(zé)任制,加強(qiáng)對無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營的取締力度,狠抓食品衛(wèi)生監(jiān)管,著力解決衛(wèi)生狀況差和經(jīng)營秩序混亂等問題,確保市場經(jīng)營秩序文明規(guī)范。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法檢查,積極開展環(huán)保監(jiān)察專項(xiàng)工作,有效控制減少縣城各種污染,提高水、氣污染的處理能力,改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化居民小區(qū)建設(shè),按照創(chuàng)建衛(wèi)生文明小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),抓好居民小區(qū)規(guī)范化管理,力爭做到物業(yè)配套到位、衛(wèi)生保潔到位、綠化養(yǎng)護(hù)和公共設(shè)施維修到位。
4、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城對軟環(huán)境建設(shè)要求嚴(yán),各項(xiàng)指標(biāo)規(guī)定較細(xì)。在工作中我們一定要注重每個細(xì)小環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)規(guī)定,抓好軟環(huán)境各項(xiàng)工作落實(shí)。相關(guān)職能部門要從確保人民群眾身體健康和生命安全的高度,認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。要切實(shí)加大食品安全監(jiān)管力度,重點(diǎn)抓好食品企業(yè)、商店、飲食業(yè)、公共娛樂場所的食品衛(wèi)生合格率監(jiān)督檢查,強(qiáng)化從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)和健康檢查。不斷抓好傳染病預(yù)防工作,深入開展病媒生物防制,積極動員社會力量,抓好春秋兩季“滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑”工作落實(shí)。按照社會化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化要求,廣泛開展全面的健康教育活動,各級組織和相關(guān)創(chuàng)衛(wèi)單位在組織開展各項(xiàng)活動過程中,認(rèn)真抓好健康教育臺帳體系,確保創(chuàng)衛(wèi)軟環(huán)境建設(shè)達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、狠抓機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。
創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城既是一場攻堅戰(zhàn),也是一項(xiàng)長期的社會化管理工程。為確保我縣縣城衛(wèi)生長久整潔,我們必須從現(xiàn)在起,建立一整套長效的管理機(jī)制。儒林鎮(zhèn)和各職能部門,要緊緊圍繞創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城這項(xiàng)工作,立足眼前,著眼長遠(yuǎn),把環(huán)境衛(wèi)生整潔行動作為經(jīng)常性、長期性的工作,抓緊、抓實(shí)、抓好落實(shí)。要從美化山城實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)管理,積極創(chuàng)新,使我縣的環(huán)境管理,從臨時突擊型向長遠(yuǎn)治本型轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)縣城環(huán)境管理的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的目標(biāo),真正把縣城建設(shè)成為市容整潔、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的秀美山城。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇六
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,今天我們在這里召開全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)鄭州市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查擺問題,安排部署今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。最后,張市長還要做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三個方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,市委、市政府著眼營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,堅持鞏固、深化、提高、創(chuàng)新的工作方針,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,相繼開展了一系列整治活動,建立健全了長效監(jiān)督制約機(jī)制,為鞏義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用取得新進(jìn)展。投資100萬元建成了行政效能電子監(jiān)察和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對市行政審批、人勞、房管、車管四個具有審批職能的大廳實(shí)現(xiàn)了全程電子監(jiān)控。開通了行政審批監(jiān)察系統(tǒng),全市具有行政審批職能的40個委局的162個大項(xiàng)、241個小項(xiàng)審批項(xiàng)目,全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上運(yùn)行和監(jiān)督,有效縮短了審批時限,提高了行政審批效能。截至目前,共辦理網(wǎng)上行政審批事項(xiàng)1682件次,累計辦結(jié)業(yè)務(wù)1618件,辦結(jié)率達(dá)96.2%。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察取得新成效。堅持把效能監(jiān)察貫穿于全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的始終,采取周例會,月督查、季觀摩等形式,主動介入,跟蹤問效,相繼對連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場督查,協(xié)調(diào)處理問題70多個,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。
行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行進(jìn)一步規(guī)范。制定和公布了自主裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),建立了行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度,加強(qiáng)罰沒財物的監(jiān)管,針對案件調(diào)查報告、行政處罰告知書、行政處罰決定書、執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展案卷評查活動,下發(fā)整改通知書20余份,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。
治理企業(yè)周邊治安環(huán)境取得新成果。出臺了企業(yè)周邊治安環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,建立了快速反應(yīng)機(jī)制,重點(diǎn)對強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等違法行為依法予以打擊,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的生產(chǎn)生活秩序。全年共處理惡意阻工11起,對相關(guān)當(dāng)事人治安談話警告200人次、治安拘留18人、刑拘4人。
行政效能問責(zé)力度進(jìn)一步加大。出臺了加強(qiáng)效能建設(shè)的意見和問責(zé)辦法,暢通了投訴舉報方式,對群眾投訴舉報的16起四亂、四難、吃拿卡要、亂作為、不作為、慢作為等案件和在信訪穩(wěn)定、土地執(zhí)法、安全生產(chǎn)、秸稈禁燒等工作中的失職瀆職人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處,黨政紀(jì)處分14人,其中開除公職3人、撤職1人,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
雖然我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效,但離市委、市政府的要求,離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。剛才,我們觀看了專題片,反映的現(xiàn)象和問題雖然只是一部分,但也從某種程度反映了我市機(jī)關(guān)作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀和問題。主要表現(xiàn)在:一是個別單位和工作人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識、緊迫意識、責(zé)任意識還不強(qiáng)。辦事以自身喜好為標(biāo)準(zhǔn),本位主義嚴(yán)重,部門利益至上;對市委、市政府安排部署的工作,有利的就爭,麻煩的就推,合口味就辦,不合口味就拖,或頂著不辦、討價還價,致使許多工作有部署、無落實(shí),嚴(yán)重?fù)p害了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)質(zhì)量不高、辦事效率低下。個別單位雖然制定了服務(wù)指南、工作職責(zé)、服務(wù)承諾,但沒有完全落實(shí)到行動上,只收費(fèi)、不服務(wù),只管理、不服務(wù)現(xiàn)象依然存在;個別單位該清理的審批事項(xiàng)不清理,該簡化的程序不簡化,該下放的權(quán)力不下放,該取消收費(fèi)的項(xiàng)目不取消;有的部門對窗口人員授權(quán)不到位,仍存在前臺受理、后臺辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象,很多審批項(xiàng)目在服務(wù)大廳不能直接辦理,企業(yè)仍然要拿出大量時間和精力與部門打交道,敢怒不敢言;涉及多道程序、多個部門的審批項(xiàng)目,相關(guān)單位之間主動橫向協(xié)調(diào)溝通不夠,聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制還不夠健全,影響了審批效率;更有甚者個別辦事人員素質(zhì)較差,今天能辦完的,非拖到明天,甚至后天或多天不辦結(jié),刁難設(shè)卡,雁過拔毛,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。三是項(xiàng)目施工環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理力度還不夠大,長效協(xié)作機(jī)制不健全;個別鎮(zhèn)辦對工程建設(shè)綜合協(xié)調(diào)力度不到位、不及時,抓不住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要矛盾,解決問題方法不多,致使工程建設(shè)進(jìn)展緩慢;同時,個別村組干部為了謀取個人私利,打著為群眾辦事的旗號,強(qiáng)買強(qiáng)賣,強(qiáng)裝強(qiáng)卸,強(qiáng)行參工參運(yùn),強(qiáng)行承包工程,不達(dá)目的就煽動群眾惡意阻工,嚴(yán)重影響了施工環(huán)境。四是黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開不到位。個別單位只搞一般性公開,沒能真正做到常態(tài)工作永久性公開、階段性工作隨時公開、群眾關(guān)心的問題重點(diǎn)公開。從群眾信訪舉報情況看,黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)不公開或公開不到位占了相當(dāng)大的比例,近年來查處的農(nóng)村上訪案件,基本上都是由三資管理不嚴(yán)和村務(wù)不公開引起的。五是不依法執(zhí)法的現(xiàn)象還時有發(fā)生。個別行政執(zhí)法部門強(qiáng)行向企業(yè)攤派,加重企業(yè)負(fù)擔(dān);個別單位受利益驅(qū)動,巧立名目亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款;有的執(zhí)法人員法律意識談薄,素質(zhì)較低,存在不作為、亂作為、濫作為和執(zhí)法不公、辦案不力等現(xiàn)象;有的甚至濫用職權(quán),耍特權(quán),擺威風(fēng)。六是慵懶散軟和中梗阻現(xiàn)象還不同程度存在。一些工作人員作風(fēng)漂浮,辦事拖拉,甚至推諉扯皮;辦事找不到人,工作人員離崗缺位,晚來早走,半天工作制,上班時間干與工作無關(guān)的事等現(xiàn)象依然存在,群眾意見很大;有的單位內(nèi)部不協(xié)調(diào),會上同意的事,會下不同意辦不成;正職同意的事,副職不同意辦不成;主管領(lǐng)導(dǎo)同意的事,科長不高興辦不成;科長同意了,辦事員拖拉,也遲遲辦不成。這些問題雖然表現(xiàn)在少數(shù)部門和個別人員身上,但是背離了黨的宗旨,損害了群眾利益,影響了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此,我們要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來,深刻認(rèn)識到環(huán)境就是發(fā)展,環(huán)境就是投資,環(huán)境就是生產(chǎn)力,牢固樹立不抓環(huán)境就是失職,抓不好環(huán)境就是不稱職的觀念,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)永不竣工的工程常抓不懈,努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全力做好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作任務(wù)。
今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展為主題,以服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的區(qū)域性中心城市建設(shè)為目標(biāo),以規(guī)范行政行為、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為保障,以干部作風(fēng)整頓活動為載體,認(rèn)真落實(shí)中央、省、鄭州及市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,堅持四個重在,搶抓機(jī)遇,積極作為,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下七個方面的工作。
(一)強(qiáng)化工作舉措,進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。按照河南省第八批行政審批項(xiàng)目清理調(diào)整的要求,對我市現(xiàn)有審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、審核、論證,對依法保留的行政許可項(xiàng)目,要加強(qiáng)監(jiān)督制約,納入行政服務(wù)中心或服務(wù)窗口受理,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,明確審批時限,提高辦事效率,實(shí)行陽光作業(yè),為基層和群眾提供更加便捷的服務(wù);對取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目,要及時向社會公告,不得隨意增設(shè)審批權(quán)限。二是深入推進(jìn)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用工作。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批、視頻監(jiān)控子系統(tǒng)的規(guī)范應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鎮(zhèn)四級系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行,形成全方位的行政監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極穩(wěn)妥做好行政處罰業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,逐步實(shí)現(xiàn)行政處罰子系統(tǒng)入網(wǎng)運(yùn)行。同時,要全面加強(qiáng)監(jiān)管,對借執(zhí)法之名搞創(chuàng)收的,將嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。
(二)深化效能監(jiān)察,提升服務(wù)質(zhì)量。一是持續(xù)推動企業(yè)首席服務(wù)員工作。按照《年三化協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解》文件的要求,各鎮(zhèn)辦和分包項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)職能委局的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行首席服務(wù)員職責(zé),經(jīng)常與分包項(xiàng)目聯(lián)系,對存在的問題要及時向分包企業(yè)的四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,加大綜合協(xié)調(diào)力度,促使問題的解決。二是扎實(shí)開展重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項(xiàng)效能監(jiān)察。繼續(xù)采取統(tǒng)一立項(xiàng)、三級聯(lián)動、分級實(shí)施的方法,選擇省、鄭州市重點(diǎn)項(xiàng)目和我市城鎮(zhèn)建設(shè)、交通等重大投資項(xiàng)目開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境;建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)察檔案,研究確定每一個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)時段,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,保證重大項(xiàng)目高效、廉潔、通暢實(shí)施。加強(qiáng)對宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策的監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,保證上級各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí)。三是強(qiáng)化企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理。由市公安局牽頭,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、偷盜搶劫、強(qiáng)行參工參料、斷水?dāng)嗦贰阂庾韫さ葒?yán)重?fù)p害企業(yè)利益的行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法正當(dāng)權(quán)益,為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是在執(zhí)法理念上,由重管理輕服務(wù)向寓管理于服務(wù)之中轉(zhuǎn)變。各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,增強(qiáng)服務(wù)意識,善待企業(yè),善待投資者,多替企業(yè)著想,把企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情來辦,我們的企業(yè)才能興旺發(fā)達(dá),鞏義經(jīng)濟(jì)社會才能全面發(fā)展進(jìn)步。二是在執(zhí)法行為上,由隨意執(zhí)法向規(guī)范執(zhí)法轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真執(zhí)行涉企十不準(zhǔn)規(guī)定,嚴(yán)肅查處侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件。對檢查發(fā)現(xiàn)需要實(shí)施行政處罰的違法行為,要嚴(yán)格按照行政處罰規(guī)定程序進(jìn)行,決不能以權(quán)謀私,吃、拿、卡、要,損害企業(yè)和群眾的利益。三是在執(zhí)法方式上,由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作,健全完善行政處罰自由裁量權(quán)的內(nèi)部監(jiān)管、行政監(jiān)察和法制監(jiān)督機(jī)制,加大案卷評查力度,對存在問題限期整改落實(shí),有效促進(jìn)行政處罰行為的進(jìn)一步規(guī)范。四是在執(zhí)法監(jiān)督上,由被動監(jiān)督向主動監(jiān)督轉(zhuǎn)變。要暢通投訴舉報渠道,加大明察暗訪力度,對野蠻執(zhí)法、徇私枉法、執(zhí)法犯法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,切實(shí)改善我市的執(zhí)法環(huán)境。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,切實(shí)提高服務(wù)水平。今年,按照省、鄭州市的統(tǒng)一部署,在全市繼續(xù)開展以治理庸懶散軟為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)整頓活動。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照活動方案的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心安排,確保實(shí)效。一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)動員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高參與作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性。二是深入開展剖析查擺,通過自己查、同志幫、群眾評、組織點(diǎn)等方式,認(rèn)真查擺單位整體和干部個人在庸、懶、散、軟等方面,存在的`種種表現(xiàn)。通過設(shè)立投訴熱線、信箱、走訪座談、問卷調(diào)查等方式,廣泛征求各方意見,評選出我市十佳效能建設(shè)優(yōu)秀機(jī)關(guān)、十佳效能建設(shè)優(yōu)秀服務(wù)窗口和十佳效能建設(shè)優(yōu)秀基層站所;對評出的十佳單位,市委、市政府將進(jìn)行表彰,對評出的后5名單位,給予黃牌警告,由市委組織部、市紀(jì)委對該單位班子進(jìn)行集體談話,單位負(fù)責(zé)人要在市屬新聞媒體上做出公開承諾,接受社會各界監(jiān)督。三是整改提高。要針對查擺出來的突出問題,制定整改方案,作出公開承諾,限時整改到位,杜絕類似問題再次發(fā)生,自覺接受群眾監(jiān)督。四是建立健全長效機(jī)制。各鎮(zhèn)辦、各單位要通過整治活動,進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政服務(wù)效能。
同時,結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),市委、市政府決定在各職能部門中開展機(jī)關(guān)科室季評獎懲活動。活動采取自我評價與專門機(jī)關(guān)、社會綜合評價相結(jié)合的方式進(jìn)行,重點(diǎn)圍繞履行職責(zé)、依法行政、服務(wù)水平、創(chuàng)新工作、廉潔從政等五個方面開展評議。各單位要結(jié)合本單位職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化量化評價標(biāo)準(zhǔn),制定出具體的、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,通過單位自評、上下評、機(jī)關(guān)評、群眾評等形式,每季度對本機(jī)關(guān)所有科室開展一次評比排序,并對評比活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,建章立制,杜絕類似問題的發(fā)生。市季評領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅持公開、公正、公平的原則做好季評工作,評議結(jié)果在新聞媒體上公布。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,年度內(nèi)被評為本單位排名第一的科室,科室負(fù)責(zé)人享有評先和獲獎的優(yōu)先權(quán);每次季評均位于本單位前列的科室,該科室負(fù)責(zé)人年度考核列為優(yōu)秀等次。年度內(nèi)有一次被評為單位末位的,科室負(fù)責(zé)人年終不得評為優(yōu)秀等次;兩次以上的,不得評為稱職等次,并對其崗位進(jìn)行調(diào)整,是后備干部的取消后備干部資格,是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);因管理失職、領(lǐng)導(dǎo)工作不到位導(dǎo)致主管科室在單位季評排序中兩次或兩個以上主管科室為末位的,主管領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不適合擔(dān)任本職工作的主管領(lǐng)導(dǎo),向市委、市政府提出調(diào)整交流意見。
(五)加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開,增強(qiáng)工作透明度。今年,我市被確定為河南省政務(wù)公開試點(diǎn)單位,市黨務(wù)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和牽頭單位要切實(shí)履行職責(zé),按照分工要求,經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦和各單位要加大工作力度,在組織機(jī)構(gòu)、公開程序內(nèi)容、公開制度、公開載體和公開具體標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,確保全面公開、及時公開,力爭今年10月底前全市40%以上的部門達(dá)到鄭州市示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。
(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。一是抓好廉政風(fēng)險防控。各鎮(zhèn)辦和各單位要按照定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制的規(guī)定,摸清權(quán)力底數(shù),根據(jù)單位和崗位職責(zé),認(rèn)真分析排查廉政風(fēng)險,做到不漏項(xiàng)、不漏崗,逐步建立健全風(fēng)險教育和提示機(jī)制,風(fēng)險預(yù)警和處置機(jī)制,風(fēng)險信息收集和動態(tài)管理機(jī)制,使廉政風(fēng)險防控成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的助推器、防火墻。二是要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)灶制度。各鎮(zhèn)辦和各單位要依托現(xiàn)有機(jī)關(guān)食堂設(shè)立公務(wù)灶,對照標(biāo)準(zhǔn)配備必要的設(shè)備,力爭在10月底前全部投入使用;要建立健全各項(xiàng)接待制度,明確公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行對口接待,嚴(yán)格規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控陪餐人數(shù),不準(zhǔn)報銷用于當(dāng)?shù)亟哟臓I業(yè)性餐票,嚴(yán)禁向所屬單位和有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用。要建立定期結(jié)算和公開制度,自覺接受社會各界監(jiān)督。三是嚴(yán)禁從事營利性活動。從6月份開始,鄭州市重點(diǎn)從6個方面,在全市開展公職人員嚴(yán)禁從事營利性活動專項(xiàng)整治,對如實(shí)上報且及時糾正者可從輕處理,不如實(shí)上報者一經(jīng)查實(shí)一律給予黨政紀(jì)處分。對此,各鎮(zhèn)辦和各單位要高度重視,精心組織,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、自查自糾、組織核查、分類糾正和整改提高工作,確保專項(xiàng)清理活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,對照清理內(nèi)容,帶頭自查,如實(shí)上報。同時,要探究原因、特點(diǎn)和規(guī)律,舉一反三,建章立制,切實(shí)完善廉潔從政長效機(jī)制。
(七)強(qiáng)化辦案問責(zé),加大查案工作力度。查處案件是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得成效的保證。今年重點(diǎn)采取三項(xiàng)措施,加大查案力度。一是拓寬舉報渠道,擴(kuò)大案源。認(rèn)真受理人民群眾來信來訪,從中發(fā)現(xiàn)案件線索。同時通過企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)和民評代表的明察暗訪,廣泛收集案源線索,凡有損經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,要堅決查處,決不手軟。二是實(shí)行案件督辦制。市優(yōu)化辦要采取對重點(diǎn)案件實(shí)行掛號督辦,督促案件查處。同時選擇部分案件線索,邀請民評代表參與調(diào)查。三是加強(qiáng)對辦案工作的督促檢查。要改革查辦方式,對違紀(jì)違規(guī)金額較大、涉及面廣,社會危害嚴(yán)重,情節(jié)惡劣的問題要成立專案組,加大查處力度,力爭突破一批有影響的案件。對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈,具有傾向性、普遍性的問題實(shí)行聯(lián)合辦案、快查快辦,力爭做到查辦一案,教育一片。特別是對因工作失誤失察、執(zhí)行不力或違規(guī)行政導(dǎo)致出現(xiàn)行政不作為、亂作為,損害企業(yè)合法權(quán)益,破壞發(fā)展環(huán)境問題的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要對相關(guān)人員和單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施問責(zé),確保政令暢通和依法高效行政。
三、明確職責(zé),健全機(jī)制,確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識,提高服務(wù)水平。今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見》中已做了明確分工,各牽頭部門要樹立全局觀念,認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作要求,建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)工作責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,及時協(xié)調(diào)解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題。()要認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制,做到熱情接待,周到服務(wù),不得對服務(wù)對象說不管、不知道等不負(fù)責(zé)任的言語。嚴(yán)格實(shí)行限時辦結(jié)制,杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象,對特別緊急的事項(xiàng)要急事急辦,隨到隨辦,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和能力。
(二)加大宣傳力度,增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境氛圍。要進(jìn)一步加大宣傳力度,多角度、全方位地宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn),動員社會方方面面和廣大市民積極投身到發(fā)展環(huán)境建設(shè)中來。要切實(shí)增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的針對性和實(shí)效性,既要大力宣傳各單位優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,充分發(fā)揮正面典型的導(dǎo)向帶動作用;又要對搞形式主義、走過場的部門,以及頂風(fēng)違紀(jì)、邊糾邊犯、破壞發(fā)展環(huán)境的反面典型進(jìn)行曝光,發(fā)揮警示作用,努力形成人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、共同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、悉心維護(hù)發(fā)展環(huán)境的濃厚氛圍。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的成功經(jīng)驗(yàn),把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法升華提煉為制度規(guī)則,形成長效機(jī)制。同時,要深入研究優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的突出問題,有針對性地健全完善相應(yīng)的工作措施,使制度建設(shè)可行、管用,確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。
同志們,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)鞏義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要按照此次會議的要求,進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,以更加有效的措施和更加扎實(shí)的工作,為鞏義市經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
市(縣)。
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縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇七
對縣城所有街道和沿河大道的路燈進(jìn)行增設(shè)和維護(hù),使縣城大街小巷全面實(shí)現(xiàn)亮化。同時,建成城鎮(zhèn)生活污水無害化處理廠和垃圾無害化處理場,添置了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。另一方面,軟件建設(shè)得到加強(qiáng)。堅持主次干道每日沖洗,垃圾日產(chǎn)日清,全天候保潔。開展了市容環(huán)境、交通秩序、“五小”行業(yè)和環(huán)境污染等專項(xiàng)集中整治,堅決取締x南大市場和儒林市場等路段的馬路市場,在縣城儒林大道安裝了紅綠燈,增設(shè)x余處小車、摩托車、自行車停車位,規(guī)范了車輛行駛。強(qiáng)化了經(jīng)營戶“門前三包”責(zé)任管理,縣城秩序、群眾生活環(huán)境得到了有效改善。
創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城工作艱辛而富有成效,為我們?nèi)骈_展創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。前段的創(chuàng)衛(wèi)工作取得的成績主要得益于以下幾個方面:
1、思想統(tǒng)一是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要前提。
在幾年前,我縣就提出了創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城的目標(biāo),由于部分干部群眾的思想認(rèn)識還沒有統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,存在工作上不積極、工作進(jìn)度緩慢的現(xiàn)象。去年通過再次召開創(chuàng)衛(wèi)動員大會、創(chuàng)衛(wèi)推進(jìn)會,統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想認(rèn)識,全縣上下和各族干部群眾充分認(rèn)識到創(chuàng)建衛(wèi)生縣城不是在搞“形象工程”、“政績工程”,也不是搞形式主義,而是我們提升城市形象、改善人居環(huán)境、改善投資環(huán)境、提高市民文明素質(zhì)和衛(wèi)生習(xí)慣的有效手段,是我們建設(shè)和諧社會,推動全縣社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的有效載體。從而推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的進(jìn)度,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作全面達(dá)標(biāo)。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要保障。
自我縣開展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作以來,縣四大家的領(lǐng)導(dǎo)高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,縣委常委會、縣政府常務(wù)會、黨政聯(lián)席會議多次專題研究創(chuàng)衛(wèi)工作。縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),就創(chuàng)衛(wèi)工作完成情況進(jìn)行督查,保證了創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進(jìn)行。各機(jī)關(guān)單位和城區(qū)各社區(qū)也在人力、物力上首先滿足創(chuàng)衛(wèi)工作的需要,許多部門的負(fù)責(zé)人身先士卒,親自參與創(chuàng)衛(wèi)第一線的工作,極大地鼓舞了士氣,為按時完成本部門的創(chuàng)衛(wèi)工作提供了保證。
3、全民參與是創(chuàng)衛(wèi)成功的重要基礎(chǔ)。
創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作是一項(xiàng)艱巨的社會工程,僅僅依靠創(chuàng)衛(wèi)辦、城管局等部門的努力是無法實(shí)現(xiàn)的。因此,我們堅持全民參與、全員動手的創(chuàng)建方針,將廣大市民吸引到創(chuàng)衛(wèi)工作中來,調(diào)動了廣大人民群眾參與創(chuàng)衛(wèi)的積極性,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ),開創(chuàng)了戶戶支持創(chuàng)衛(wèi)工作、人人參與創(chuàng)衛(wèi)活動的良好局面。
總之,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,我們有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、有創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、有上級關(guān)懷。全縣上下必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,牢固樹立抓創(chuàng)衛(wèi)就是抓環(huán)境、抓機(jī)遇、抓發(fā)展的理念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以加快城步發(fā)展的使命感,以時不我待、只爭朝夕的緊迫感,下大決心、花大氣力,全力以赴做好各項(xiàng)工作,確保x年成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇八
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣春季造林綠化動員大會,主要目的是貫徹落實(shí)市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會議和全市春季造林綠化動員會議精神,安排部署全縣春季造林綠化工作,動員廣大干部群眾,抓住春季有利時機(jī),積極主動地投身造林綠化和義務(wù)植樹活動之中,掀起全民植樹造林高潮,確保我縣造林綠化目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量地落到實(shí)處。會上謝書記還要作重要講話,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會謝書記講話精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益雙贏,是利國利民,功在千秋的偉大事業(yè)。近年來,從國家到地方,對林業(yè)工作都予以高度重視,提出了新的更高的要求。市委肖書記在市委六屆九次全委﹙擴(kuò)大﹚會議上指出:“我們要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感,把植樹造林、綠化家園作為一種責(zé)任、一種義務(wù),全民動員,全民參與,確保森林覆蓋率每年提高一個百分點(diǎn)”,這充分說明了市委、市政府對造林綠化工作的重視。
2010。
2.79。
萬畝,總面積達(dá)到。
14.4。
萬畝,退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造。
7.75。
萬畝、兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金。
2949。
萬元,完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)。
29.05。
萬畝,在重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、城區(qū)大環(huán)境綠化、林業(yè)技術(shù)推廣、林政管理等各個方面都取得了新的成績。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,我縣造林綠化工作還存在許多困難和問題:一是自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱缺水直接影響著造林成活率,保質(zhì)保量完成造林綠化工作的任務(wù)十分艱巨。二是部分干部群眾對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識不足,造林綠化、建設(shè)生態(tài)家園的積極性、主動性不高,對已有林木的破壞行為屢禁不止,林木保存率很低。三是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐緩慢,加工比例較低,對農(nóng)民增收的作用發(fā)揮還不充分。四是林業(yè)管護(hù)長效機(jī)制還不完善,滯后于林業(yè)發(fā)展需要。這些困難和問題,嚴(yán)重制約和影響著全縣造林綠化工作的整體進(jìn)度和水平。對此,我們要有清醒認(rèn)識,既要看到林業(yè)建設(shè)所取得的成績,又要看到存在的問題和面臨的困難,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信念,切實(shí)把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓實(shí)抓好。
8
萬畝、任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要勇于接受挑戰(zhàn),知難而上,進(jìn)一步加大工作力度,鼓足干勁,積極組織和動員全社會力量投身到造林綠化、改善縣域生態(tài)環(huán)境上來,確保全年任務(wù)目標(biāo)如期完成。
10。
5200。
1
8000。
3.35。
萬畝生物質(zhì)能源文冠果基地建設(shè)和。
9200。
畝水土保持林建設(shè)任務(wù)的完成。
2011。
年城區(qū)大環(huán)境綠化區(qū)域碾灣坪、紅嘴坪、龍骨山、劉川高速公路南側(cè)四個造林點(diǎn)要精心設(shè)計、嚴(yán)密實(shí)施,在確保完成造林綠化任務(wù)的同時,爭取建成“亮點(diǎn)”工程。縣交通局、靖遠(yuǎn)公路段要高度重視和加大公路兩側(cè)行道樹綠化工作力度,以國道、省道、縣鄉(xiāng)公路為重點(diǎn),創(chuàng)新營林機(jī)制,確保栽一棵,活一棵,存一棵。縣發(fā)改局、水務(wù)局、扶貧辦、劉川工程、農(nóng)辦等部門要結(jié)合土地開發(fā)、移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目工程的實(shí)施,按照渠、路、林、田相配套的發(fā)展要求,規(guī)劃防護(hù)林帶,搞好移民村莊的造林綠化任務(wù),尤其是縣水務(wù)局、劉川工程及其下屬水管單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極規(guī)劃建設(shè)造林綠化示范片、示范帶。縣城建局、園林局要對城區(qū)街道、烏蘭山公園、住宅小區(qū)的綠化情況進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查,該補(bǔ)植的補(bǔ)植,該更新的更新。縣教育局要安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教管中心和中小學(xué)搞好校園綠化,美化教書育人環(huán)境。其它居于城區(qū)內(nèi)的部門和單位,不管是縣直部門,還是條管單位,都要搞好本單位院內(nèi)的綠化工作,切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境,提升城市品位。
2007。
年市政府將。
4
月
1
日定為“白銀植樹日”,
4
月的第一周定為“白銀植樹周”。但近年來,我縣的義務(wù)植樹大多流于形式,適齡公民參與義務(wù)植樹的意識不強(qiáng)、盡責(zé)率不高,特別是綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、景點(diǎn)綠化等沒有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)林工程,年年植樹、年年不見樹。今年我們要扎實(shí)開展以全民義務(wù)植樹、綠化美化村鎮(zhèn)和農(nóng)家院落為主要內(nèi)容的“千村萬戶”綠色家園行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好行政村綠化和農(nóng)戶庭院綠化;駐靖各單位,要積極動員干部職工參加義務(wù)植樹活動,確保人人有責(zé);縣綠化委員會要組織開展縣直機(jī)關(guān)干部義務(wù)植樹活動,定人員、定任務(wù)、定時間、定地點(diǎn)、定責(zé)任,確保活動取得成效。要盡快落實(shí)全民義務(wù)植樹代植費(fèi)制度,對不能履行義務(wù)的單位和個人,實(shí)行以資代勞,由專業(yè)隊(duì)伍按照指定位置代其完成,切實(shí)提高義務(wù)植樹的盡責(zé)率和實(shí)際成效。
29.05。
萬畝,盡管目前已全面完成林改確權(quán),但林權(quán)頒證率只有。
76%。
5
月底全面完成各項(xiàng)改革任務(wù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對林木的管護(hù)工作,確定管護(hù)人員,劃定管護(hù)責(zé)任區(qū),提高造林的成活率和保存率,如發(fā)現(xiàn)毀林等行為要及時制止,及時上報。縣森林公安分局要堅持依法治林,加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊盜伐盜運(yùn)、毀林開墾等破壞森林資源的各種違法犯罪行為,通過查處幾起毀壞林木的典型案件,對全社會起到震懾作用。要抽調(diào)專門人員,對重點(diǎn)林區(qū)、公路沿線進(jìn)行巡查,鞏固造林綠化成果。
抓好重點(diǎn)工作的同時,縣林業(yè)局要統(tǒng)籌兼顧其他方面的工作,使各項(xiàng)工作有序開展。一要狠抓退耕還林工程的補(bǔ)植補(bǔ)造。我縣近幾年來退耕還林成活率和保存率偏低,有相當(dāng)大的一部分面積可以說是年年驗(yàn)收,年年補(bǔ)植補(bǔ)造,年年兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款,可到年底地塊仍然是一片空白,在排除連年旱災(zāi)這一客觀因素影響的同時,我們必須采取行之有效的辦法消除人為影響因素,通過推廣使用先進(jìn)的造林技術(shù)、逐步完善管護(hù)制度,提高退耕還林成活率和保存率。同時要積極落實(shí)政策,規(guī)范退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作,確保補(bǔ)貼資金及時、足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶的手中。二要加強(qiáng)天然林保護(hù)工程和國家重點(diǎn)公益林管護(hù),要按縣政府關(guān)于封山禁牧的通告要求,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真搞好封山禁牧工作。國家加大重點(diǎn)公益林管護(hù)是國家林業(yè)資金從注重造林向加強(qiáng)資源管護(hù)的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持基層管護(hù)站的工作,采取刷寫標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、召開會議等形式進(jìn)行廣泛宣傳。基層管護(hù)站要加強(qiáng)管護(hù)區(qū)域的巡查力度,要及時與當(dāng)?shù)卣?lián)系,做到勤匯報、勤溝通,努力提高管護(hù)水平。三要加強(qiáng)森林病蟲害防治工作。對哈思山林業(yè)有害生物治理要做到監(jiān)測到位、報告到位、防治到位。苗木調(diào)運(yùn)期間要嚴(yán)把苗木檢疫關(guān),堅決杜絕林木病蟲害流入我縣。四要加強(qiáng)種苗管理工作,做好苗木預(yù)測和普查工作,抓好苗木基地的培育,把好苗木調(diào)運(yùn)驗(yàn)收的關(guān)口,嚴(yán)禁劣質(zhì)苗木進(jìn)入造林環(huán)節(jié)。五要加強(qiáng)森林防火工作。加大宣傳力度,提高群防意識,嚴(yán)肅查處縱火案件。目前已進(jìn)入森林火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的職責(zé),各個職能部門要引起高度重視,切實(shí)做好火災(zāi)隱患的排查工作,對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控,關(guān)鍵區(qū)域嚴(yán)防死守,決不允許有絲毫的馬虎大意,做到警鐘長鳴。
當(dāng)前正值植樹造林的黃金季節(jié),全縣上下要把植樹造林作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,廣泛動員發(fā)動,科學(xué)合理規(guī)劃,擴(kuò)大造林綠化區(qū)域,認(rèn)真組織實(shí)施,形成全縣動員、全民動手、全社會參與的造林高潮,確保今年的春季造林綠化工作取得實(shí)效。
今年的造林綠化工作要嚴(yán)格按照縣委常委會議和政府常務(wù)會議審議通過
2011。
年造林綠化工作安排意見和實(shí)施方案執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)對造林綠化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣綠化委員會具體負(fù)責(zé)全縣的造林綠化工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把造林綠化工作擺上重要議事日程,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林目標(biāo)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定方案,精心組織,周密部署,靠實(shí)目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)政府所在地作為造林示范點(diǎn),按照新農(nóng)村建設(shè)的總體布局,以道路兩側(cè)綠化、機(jī)關(guān)單位綠化和農(nóng)戶庭院美化為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,達(dá)到綠化環(huán)境、美化家園、改善生態(tài)的目的。其它造林任務(wù)實(shí)行定點(diǎn)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體確定造林綠化片區(qū),上報林業(yè)局,政府督查室和林業(yè)部門定期督查,督促進(jìn)度,檢查驗(yàn)收。林業(yè)部門要實(shí)行科級干部包片、技術(shù)人員包鄉(xiāng),深入造林生產(chǎn)一線,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、苗木調(diào)運(yùn)、檢查驗(yàn)收、建檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力提高造林質(zhì)量,確保任務(wù)全面完成。
今年縣上采取“項(xiàng)目整合一點(diǎn),政府配套一點(diǎn),社會籌措一點(diǎn),企業(yè)捐助一點(diǎn)”的辦法籌措造林資金。縣財政預(yù)算納入造林資金
100。
萬元。按照縣委常委會和政府常務(wù)會通過的資金籌措辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要不折不扣的將捐助資金匯入造林綠化專戶;分管領(lǐng)導(dǎo)要做好負(fù)責(zé)聯(lián)系的條管單位、駐靖單位工作,保證募捐資金足額到位;縣安監(jiān)局、縣住建局要積極倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)、城區(qū)承攬建設(shè)工程的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商捐助綠化資金;縣招商局要加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目的招商引資工作。
全縣上下要把宣傳發(fā)動作為造林綠化工作的第一道工序,精心策劃,周密組織,加大宣傳力度縣廣電局要對造林綠化工作進(jìn)行跟蹤報道,安排一定時間對林業(yè)法規(guī)等方面的知識進(jìn)行播放縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要采取靈活多樣的宣傳形式進(jìn)行宣傳,使林業(yè)法規(guī)、林業(yè)知識家喻戶曉,人人皆知,增強(qiáng)全社會關(guān)注生態(tài)的憂患意識、改善生態(tài)的責(zé)任意識、保護(hù)生態(tài)的法律意識和可持續(xù)發(fā)展意識,增強(qiáng)干部群眾的造林綠化的自覺性和主動性,形成全民參與造林綠化和重視生態(tài)環(huán)境的良好氛圍
要建立造林綠化工程建設(shè)跟蹤督查制度,縣監(jiān)察局、林業(yè)局及縣委、縣政府督查室要全面加強(qiáng)對綠化攻堅行動的督導(dǎo)檢查,及時研究工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保綠化的質(zhì)量和進(jìn)度。要將造林綠化工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系,對造林綠化成績突出的單位和個人,要給予表彰獎勵,對未完成年度造林綠化任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要予以通報批評,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
同志們,有利時機(jī),稍縱即逝,時間逼人,任務(wù)催人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照市委、市政府的要求和縣委、縣政府的安排部署,抓住當(dāng)前造林綠化的黃金季節(jié),以高度的責(zé)任感和使命感,精心組織,攻堅克難,為建設(shè)美好家園,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇九
同志們:
今天的全民創(chuàng)業(yè)動員大會,是縣委、縣政府在深刻分析我縣縣情,經(jīng)過認(rèn)真研究后,決定召開的一次非常重要的會議。大會的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會和省市全民創(chuàng)業(yè)座談會精神,動員全縣進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,以超常規(guī)的思路和強(qiáng)有力的舉措,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,開創(chuàng)x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講四個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,堅定實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動的信心和決心
近年來,我縣通過實(shí)施招商引資、以工興縣等戰(zhàn)略,引進(jìn)建設(shè)了一大批項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。我們的“三色”農(nóng)業(yè)成為全省的亮點(diǎn),特別是我縣的民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,天盛化工甲基纖維素生產(chǎn)規(guī)模躍居全國第三,上海華中藥業(yè)的大輸液產(chǎn)量居全省第三,家具企業(yè)的數(shù)量在全省縣區(qū)中最多,同時,我縣又是豫北最大的瓷磚、白鐵集散地,農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等也都具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,蘊(yùn)含著巨大的潛力。我縣去年被評為“全省食品工業(yè)強(qiáng)縣”。x年,全縣民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到x家,從業(yè)人員達(dá)到x人,民營經(jīng)濟(jì)總量x億元,入庫稅金x萬元。在充分肯定工作成績的同時,更要清醒地看到,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)之間存在很大差距與不足。一是我們的民營企業(yè)總體數(shù)量不多。我們x全縣民營企業(yè)只有x余家,而xx,一個縣級市,民營企業(yè)x萬余家,是我們的十多倍。二是企業(yè)規(guī)模不大。我縣工業(yè)企業(yè)戶均注冊資本不足x萬元,個體工商戶戶均注冊資本只有x萬元,低于全省、全市平均水平。x年度全縣銷售收入超億元的工業(yè)企業(yè)只有x家,而xx銷售收入超億元企業(yè)高達(dá)x家。三是產(chǎn)品層次不高。我們縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱,省級高新技術(shù)企業(yè)空白,名牌產(chǎn)品更少,并且知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng),我們的家具有的沒有品牌,有的有品牌沒有注冊;
我們的瓷磚技術(shù)含量很低,核心技術(shù)受制于人,產(chǎn)品只能走低端的鄉(xiāng)村市場。四是財政支撐作用不強(qiáng)。我們縣工業(yè)企業(yè)中,財政支柱型企業(yè)少,對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用比較薄弱。止x年底,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,其中納稅超過x萬元的企業(yè)僅x家。形成這種差距和不足的原因是多方面的。從思想根源上看,x作為一個長期受傳統(tǒng)觀念影響的內(nèi)陸地區(qū),我們的農(nóng)民深受“農(nóng)耕文化”影響,守攤思想比較重,怕離家門,怕出遠(yuǎn)門,更怕跨出國門。缺乏一個“敢”字,丟不下面子,拿不下架子,放不開膽子,不敢闖市場的現(xiàn)象,不同程度地存在著。從行政服務(wù)看,這幾年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖有了較大改善,但個別部門為了部門利益死搬教條,唯書唯上,履行職能簡單化,重管理輕服務(wù),甚至以罰代管,只罰不管,缺乏為發(fā)展大局服務(wù)的意識。這些現(xiàn)象雖然發(fā)生在個別部門、個別人身上,但對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響卻是很大的。從創(chuàng)業(yè)主體看,我們的一些廠長經(jīng)理“小富即滿”,競爭意識、風(fēng)險意識不足,滿足于當(dāng)上了老板大款,滿足于坐上了高檔車、住了洋房,缺乏“想創(chuàng)、敢創(chuàng)、苦創(chuàng)、善創(chuàng)”的膽識和智慧,缺乏干大事業(yè)、當(dāng)大老板的決心和魄力。正是這種思想觀念,這種行為方式,禁錮了人們干事的激情,束縛了人們創(chuàng)業(yè)的手腳,制約了我縣的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
當(dāng)前,推動全民創(chuàng)業(yè),加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展首要的任務(wù)仍然是解放思想,把全縣上下干部群眾的思想統(tǒng)一到十九屆六中全會精神上來,統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來,實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識的大飛躍。目前,省、市委高度重視并強(qiáng)力推動全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因?yàn)橐粋€地區(qū)綜合實(shí)力的壯大越來越取決于民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,富民強(qiáng)縣的實(shí)踐越來越?jīng)Q定于全民創(chuàng)業(yè)的成效。徐光春書記在全民創(chuàng)業(yè)座談會上講創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基,是富民之本,是活力之源,是崛起之路。我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上還處于創(chuàng)業(yè)的初期,這個時期的主要任務(wù)就是放開發(fā)展,通過放開思想、放開政策、放開領(lǐng)域、放開手腳,讓一切遵守法律的投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新活動都受到鼓勵,讓一切有益于富民強(qiáng)縣的勞動都得到承認(rèn)和尊重,讓一切所有制類型都享受公平競爭的待遇,讓一切合法的勞動收入和非勞動收入都得到保護(hù),全力打造自由、寬松、平等的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,催生我縣民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。其次是堅定信心。我們x自然條件差,但差不過x。x可用“三山六水一分田”來概括,那里有山,但無礦,僅有的一點(diǎn)土地也是丘陵亂石崗,生存條件十分惡劣。人們?nèi)绻蝗リJ蕩、不去冒險、不去創(chuàng)業(yè),連最基本的生活都不能保障。也正是因?yàn)檫@種惡劣的生存條件,逼迫x人養(yǎng)成了吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神。在創(chuàng)業(yè)初期,x有點(diǎn)錢的當(dāng)?shù)範(fàn)敗⑥k企業(yè),沒有錢的就外出擦皮鞋、彈棉花,稍有實(shí)力后就想方設(shè)法當(dāng)老板,做更大的生意。正是依靠這種全民創(chuàng)業(yè),x涌現(xiàn)出了成千上萬的“小老板”,現(xiàn)在x人均存款x萬元,擁有世界名牌、中國名牌上百個,在全國遙遙領(lǐng)先。還有我們的鄰居長垣縣,自然條件、原有基礎(chǔ)比我們差,但長垣人不等不靠,自強(qiáng)自立,勇于冒險,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了源源不斷的活力。全縣民營企業(yè)達(dá)x家,是我們x的x倍多,去年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值x億元,是我們x的x倍多,民營經(jīng)濟(jì)對全縣生產(chǎn)總值、財政收入和農(nóng)民現(xiàn)金收入的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到x%、x%和x%。外地和本地的成功經(jīng)驗(yàn)表明,只有全民創(chuàng)業(yè)才能縮小發(fā)展差距,只有全民創(chuàng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)超常發(fā)展。只要人們不等不靠,去開拓、去打拼,一定能走出一條新路子,闖出一個新天地。
通過認(rèn)真調(diào)查研究,縣委、縣政府決定,從今年起,利用三年時間,在全縣實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動,讓創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來,讓千家萬戶動起來,讓致富能人多起來,讓工業(yè)企業(yè)強(qiáng)起來,鼓勵動員全縣上下在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中各顯神通,在全縣形成農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)再創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。
二、明確目標(biāo),抓住關(guān)鍵,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
今后一個時期,我縣推動全民創(chuàng)業(yè)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),按照思想上放心放膽、工作上放手放開、政策上放寬放活的“六放”要求,大力支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上檔次、質(zhì)量上水平,力爭通過幾年的努力,形成外來投資與本土創(chuàng)業(yè)齊上、鋪天蓋地與頂天立地并進(jìn)的局面,把x打造成為資本活躍集聚、人才競相涌入、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的熱土。為此,要明確一個目標(biāo),力求三個突破,處理好四個關(guān)系。
“一個目標(biāo)”。通過三年(x—x年)的努力,全面提高民營企業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和貢獻(xiàn)份額,實(shí)現(xiàn)“四個翻番”:一是民營企業(yè)數(shù)量翻一番,達(dá)到x家;
二是民營企業(yè)從業(yè)人員翻一番,達(dá)到x人;
三是民營經(jīng)濟(jì)總量翻一番,增加值達(dá)到x億元;
四是民營企業(yè)納稅額翻一番,達(dá)到x億元。
“三個突破”。一是在特色產(chǎn)業(yè)上求突破。圍繞三色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢資源,大力發(fā)展食用菌、辣椒、面粉深加工、機(jī)械、瓷磚、家具等產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)醫(yī)藥化工、精細(xì)化工、白鐵加工等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)。二是在人才培養(yǎng)上求突破。要充分發(fā)揮新成立的人才辦的作用,整合人才和勞動力市場,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)優(yōu)秀適用人才,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才保障。三是在環(huán)境建設(shè)上求突破。突出“舍”字,割舍部門利益和小團(tuán)體利益,堅決做到不與民爭利。突出“快”字,能取消的審批事項(xiàng)要堅決取消,能不收的費(fèi)用堅決不收,真正將“門檻”降下來。做到“四通”,即凡部門職責(zé)內(nèi)該辦的事,要速辦“快通”;
當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時,要及時“溝通”;
在基層和群眾面臨困難和矛盾時,要積極“疏通”;
對有利于x經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事,要從實(shí)際出發(fā)大膽“變通”。
“四個關(guān)系”。一是處理好企業(yè)自主發(fā)展與政府促進(jìn)的關(guān)系。民營企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,廣大群眾是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。各級各部門要在加強(qiáng)政策扶持的同時,把著力點(diǎn)放在營造發(fā)展氛圍、激活發(fā)展動力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好發(fā)展規(guī)劃上,培育和引導(dǎo)民營企業(yè)的自我發(fā)展意識。企業(yè)圍墻內(nèi)的事交給企業(yè)不要干預(yù),企業(yè)圍墻外的事主動承擔(dān)義不容辭。二是處理好“鋪天蓋地”與“頂天立地”的關(guān)系。在引導(dǎo)千家萬戶齊創(chuàng)業(yè)的同時,要培育“頂天立地”的大企業(yè),鼓勵民營企業(yè)實(shí)行跨地區(qū)、跨行業(yè)的兼并聯(lián)合,通過資產(chǎn)重組等多種途徑,加快做大做強(qiáng)。三是處理好引進(jìn)民資與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系。內(nèi)生型企業(yè)直接富民,引進(jìn)的企業(yè)可以強(qiáng)縣,兩者相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)。因此,在注重催生和發(fā)展內(nèi)生型企業(yè)的同時,要毫不動搖地繼續(xù)加大招商引資力度,引進(jìn)更多更大更強(qiáng)的外地民營企業(yè)家來我縣投資創(chuàng)業(yè)。四是處理好權(quán)益與守法經(jīng)營的關(guān)系。要構(gòu)筑快捷高效的維權(quán)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保護(hù)企業(yè)利益,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“減負(fù)松綁”,同時要幫助和指導(dǎo)民營企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,牢固樹立守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。
三、營造氛圍,培育主體,迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮
全民創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,主體是全民,出發(fā)點(diǎn)是創(chuàng)業(yè),落腳點(diǎn)在發(fā)展。我們必須充分尊重廣大群眾自我發(fā)展、自主擇業(yè)的意愿,積極宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍,培育激活主體,在全縣迅速掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。
要營造濃厚氛圍,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。要充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用,在電視臺開辟專欄、專題,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型,通過身邊的人、身邊的事發(fā)動群眾創(chuàng)業(yè)。充分利用農(nóng)村廣播、板報等前沿陣地,深入宣傳創(chuàng)業(yè)政策,激發(fā)人們創(chuàng)業(yè)熱情。下派的縣鄉(xiāng)干部要進(jìn)村入戶,采取靈活機(jī)動的方式,做深入細(xì)致的思想工作。要注重擺事實(shí)、引例子,注重打消群眾疑慮,積極啟發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民,充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。要根據(jù)不同層面、不同行業(yè)、不同人群,有針對性地組織開展獨(dú)具特色的宣傳活動,在全社會營造“思想大解放,全民大創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的輿論氛圍,喊響“創(chuàng)業(yè)在x”的口號,使全民創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、踴躍創(chuàng)業(yè)成為全縣廣大干部群眾的共同追求,讓想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的最強(qiáng)音。要通過營造濃厚氛圍,樹立大發(fā)展、快發(fā)展、超常發(fā)展理念,破除干事創(chuàng)業(yè)中的小打小鬧、小富即安、滿足現(xiàn)狀思想,進(jìn)一步強(qiáng)化超越意識,切實(shí)增強(qiáng)干大事、創(chuàng)大業(yè)的信心和決心。要通過營造濃厚氛圍,樹立艱苦奮斗、矢志發(fā)展理念,徹底激活求新求變的愿望,形成強(qiáng)大的全民創(chuàng)業(yè)氣勢。
要培育五大創(chuàng)業(yè)主體,打造全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭雁。鼓勵支持各個領(lǐng)域、各個層次、各種類型的發(fā)展主體投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,培養(yǎng)造就一大批全民創(chuàng)業(yè)的排頭兵、領(lǐng)頭雁,重點(diǎn)是培育五大主體。一是發(fā)動千家萬戶農(nóng)民創(chuàng)家業(yè)。咱們縣有x萬農(nóng)民,他們掌握著豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和手工加工等技能,有著強(qiáng)烈的致富愿望,是一支十分有潛力的創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍。因此,我們要把工作重點(diǎn)放在發(fā)動、引導(dǎo)農(nóng)民積極投身創(chuàng)業(yè)致富上。廣大農(nóng)民群眾要認(rèn)清形勢,克服安于現(xiàn)狀、小富即安的保本守攤思想,充分發(fā)揮主觀能動性,以創(chuàng)家業(yè)、興家業(yè)、致富增收為目標(biāo),想方設(shè)法找事做,千方百計找錢賺,不拘形式、不拘類型、不拘規(guī)模。鄉(xiāng)村干部要在做好群眾思想工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)鼓勵農(nóng)民圍繞我縣的三色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、瓷磚、白鐵、家具等特色產(chǎn)業(yè),上項(xiàng)目、增投入、擴(kuò)規(guī)模,依據(jù)本村實(shí)際,找準(zhǔn)一條切合實(shí)際的致富路子,發(fā)展一項(xiàng)具有本村特色的立村產(chǎn)業(yè)。群眾有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的,可以創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體;
有一定技術(shù)的,可以發(fā)揮專長搞專業(yè)生產(chǎn);
有經(jīng)商頭腦的,可以發(fā)展購銷、運(yùn)輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。我縣大屯鄉(xiāng)賈棗格村緊緊圍繞食用菌種植,千方百計推進(jìn)全村人創(chuàng)業(yè),短短三五年,食用菌棚發(fā)展到x座,村東成了一片白色海洋,成了遠(yuǎn)近聞名的食用菌種植專業(yè)村。六塔后楊樓盧照瑞帶領(lǐng)群眾發(fā)展豬沼菜,實(shí)現(xiàn)全村土地莊基成功調(diào)整,規(guī)模發(fā)展,現(xiàn)在全村養(yǎng)殖戶達(dá)到x戶,年出欄x萬多頭,果菜面積達(dá)到x畝,沼氣池x座,節(jié)省煤電x多萬元,人均增收x元。我們要通過發(fā)動千家萬戶發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,當(dāng)種植大戶、建養(yǎng)殖場、辦龍頭企業(yè),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),一點(diǎn)一滴積累資金,一分一厘積累財富,置辦大產(chǎn)業(yè)、干出大名堂。二是支持經(jīng)濟(jì)能人創(chuàng)企業(yè)。我縣通過近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涌現(xiàn)出了一大批民營企業(yè)家、私營企業(yè)主、個體工商戶、各類經(jīng)紀(jì)人和鄉(xiāng)土人才等經(jīng)濟(jì)能人。我縣金正電器公司經(jīng)理周飛舟原是一名下崗職工,從搞加工做起,后來開面粉廠,賠了錢,但失敗不氣餒,創(chuàng)業(yè)志更堅,x年,依托中原油田的資源優(yōu)勢,成立了金正石油電器公司,發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁。伍鈺泉面業(yè)老總謝海民從家庭作坊做起,歷盡千辛萬苦,規(guī)模、檔次不斷提升,去年成功組建了伍鈺泉面業(yè)集團(tuán),并在省工商局注冊,年創(chuàng)產(chǎn)值x億元,現(xiàn)還在考慮上什么項(xiàng)目,再拉長鏈條,把企業(yè)做大做強(qiáng)。他們這些人創(chuàng)業(yè)發(fā)展有載體、市場開拓有商路、生產(chǎn)管理有經(jīng)驗(yàn),是全民創(chuàng)業(yè)的有生力量。各級各部門要鼓勵、引導(dǎo)、扶持各類經(jīng)濟(jì)能人發(fā)揮資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢,積極興辦、創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè),使他們“創(chuàng)業(yè)有條件,投資有回報,做強(qiáng)有信心”。我們的經(jīng)濟(jì)能人要學(xué)習(xí)x人“走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、不怕千難萬險”的開拓精神,“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的拼搏精神,“窮時能吃苦、富了還能吃苦,打工能吃苦、當(dāng)老板更能吃苦”的奮斗精神,不斷激發(fā)“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”的創(chuàng)業(yè)熱情,勇當(dāng)?shù)胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁、排頭兵。三是鼓勵企業(yè)家創(chuàng)大業(yè)。企業(yè)家是創(chuàng)業(yè)的主導(dǎo)力量。實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè),就要動員企業(yè)家做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略、資本運(yùn)營、聯(lián)合兼并、利用外資等手段,加速擴(kuò)張規(guī)模,提高運(yùn)行質(zhì)量,在全縣形成一批民營企業(yè)“小巨人”。企業(yè)要大發(fā)展,就必須上大項(xiàng)目,促大投入。好的項(xiàng)目、資金、人才不會從天上掉下來,這就需要企業(yè)勇于自我推銷,攀高親、登龍門,特別是在目前自我積累不足的情況下,更要千方百計借梯上樓、借船出海,為大企業(yè)、大集團(tuán)當(dāng)好配角。只有當(dāng)好配角,將來才能當(dāng)市場競爭的主角。經(jīng)過多年的投資建設(shè),我們發(fā)展了一批民營企業(yè),涌現(xiàn)出了天盛化工的李相軒、伍鈺泉面業(yè)的謝海民、騰空科技的任兆軒、春盛化工的李書京等一批開拓進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家。我縣最大的問題是發(fā)展,但深層次的問題是人才,特別是企業(yè)家。各級各部門要千方百計支持和幫助他們做大做強(qiáng),為他們提供一切方便,鼓勵和引導(dǎo)他們努力建設(shè)一流的企業(yè),進(jìn)而帶動全民創(chuàng)業(yè),當(dāng)好全民創(chuàng)業(yè)的火車頭。企業(yè)家們也要樹立當(dāng)大老板、干大事業(yè)、闖大市場的創(chuàng)業(yè)精神,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,爭取把小業(yè)做成大業(yè),拉動全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前,全縣外出務(wù)工人員有x多萬人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已很是壯觀。他們這些外出創(chuàng)業(yè)者眼界開闊,思維活躍,大多掌握一定技能,積聚了一定資本和管理經(jīng)驗(yàn)。他們這些人是我們推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)一支十分重要的力量。在外創(chuàng)業(yè)成功人士大都懷有濃厚的家鄉(xiāng)情結(jié),始終心系家鄉(xiāng)建設(shè)、關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè)、支持家鄉(xiāng)建設(shè)。大流鄉(xiāng)農(nóng)民羅現(xiàn)省,先在北京服裝廠打工,摸打滾爬十六年,擁有了積累,摸清了門路,熟悉了市場,心系家鄉(xiāng)的他,不久前回鄉(xiāng)辦廠,籌資x萬元,成立了晟特利制衣公司,馬上就要試車投產(chǎn)。羅現(xiàn)省的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐已經(jīng)為全縣千千萬萬外出務(wù)工成功人士樹立了榜樣,帶了好頭。這些外出務(wù)工人員是我們x發(fā)展的潛力和希望所在。我們就是要通過這些“還巢鳳”吸引、帶動一大批人走上創(chuàng)業(yè)之路,形成“引回一個,帶動一批,影響一片”的“葡萄串”效應(yīng)。可以說,成千上萬外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之時,正是縣域經(jīng)濟(jì)騰飛之日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要認(rèn)真梳理排隊(duì),了解本地有哪些在外能人,有哪些投資意向,主動上門聯(lián)絡(luò)感情,以更加熱情周到的服務(wù)和優(yōu)惠條件,鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)更多的人發(fā)家致富。五是倡導(dǎo)廣大干部帶頭創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)業(yè)有利于形成導(dǎo)向,形成一呼百應(yīng)的示范效應(yīng)。各級干部不僅要成為全民創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)者、組織者、服務(wù)者,更應(yīng)該成為參與者、帶頭人,成為全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。我縣科豐種業(yè)總經(jīng)理袁衛(wèi)東,原來是縣科技局干部,不留戀機(jī)關(guān),x年下海創(chuàng)辦了科豐種業(yè)公司。經(jīng)過幾年的奮斗拼搏,科豐種業(yè)已成為注冊資金x萬元,擁有資產(chǎn)x萬元的一家集科研、銷售、服務(wù)為一體的大型民營種子公司。還有科迪飼料公司經(jīng)理劉志法,先在縣交通局上班,后來辭去公職學(xué)修車,開配件公司,x年,多方籌資x萬元,建設(shè)了河南省科迪飼料有限公司,成為畜牧產(chǎn)業(yè)化的一個龍頭企業(yè),小業(yè)做成了大業(yè)。我們就是要把機(jī)關(guān)事業(yè)單位中這些有本事、能創(chuàng)業(yè)的人員推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,著力打造一支推進(jìn)跨越式發(fā)展的中堅力量,帶動全民創(chuàng)業(yè)活動的蓬勃開展。要積極落實(shí)機(jī)關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)政策,引導(dǎo)各級機(jī)關(guān)干部淡化“官本位”意識,解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮其知識豐富、門路寬廣等優(yōu)勢,把握機(jī)遇,帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、參辦各類實(shí)體,在全民創(chuàng)業(yè)中建功立業(yè)。新近成立的五大辦公室就是一塊試驗(yàn)田,希望你們在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)大潮中奮力拼搏,闖出新天地,開創(chuàng)新局面。廣大村組干部也要發(fā)揮“雙強(qiáng)”、“雙帶”作用,勇做農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的領(lǐng)路人、流通領(lǐng)域的經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的帶頭人,為廣大農(nóng)民開辟一片致富的新天地。
要培育創(chuàng)業(yè)典型,放大示范帶動效應(yīng)。“點(diǎn)亮一盞燈,照亮一大片”。在推動全民創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中,需要更多創(chuàng)業(yè)的明星引路、典型帶動。要重點(diǎn)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)工業(yè)化,培植“五個一批”,即:新上一批實(shí)效顯著的農(nóng)民致富項(xiàng)目,培植一批創(chuàng)業(yè)有成的各類老板,扶持一批支撐大局的骨干企業(yè),構(gòu)筑一批特色鮮明的板塊經(jīng)濟(jì),推動一批敢闖敢干的干部帶頭創(chuàng)業(yè)。要大張旗鼓地表彰創(chuàng)業(yè)活動中涌現(xiàn)出來的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、二次創(chuàng)業(yè)先鋒、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、干部創(chuàng)業(yè)模范等,用典型的精神激勵人,用先進(jìn)的事跡鼓舞人、用有益的經(jīng)驗(yàn)啟迪人,讓群眾學(xué)有榜樣、干有勁頭、趕有標(biāo)兵。通過不斷放大典型的示范帶動效應(yīng),激勵一批人,調(diào)動一群人,讓一切有利于全民創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能充分釋放,盡快形成千家萬戶忙致富的創(chuàng)業(yè)格局,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會的跨越發(fā)展。
四、改善服務(wù),創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,保障全民創(chuàng)業(yè)行動順利實(shí)施
政府造環(huán)境,百姓創(chuàng)大業(yè)。開展全民創(chuàng)業(yè)行動,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,必須和實(shí)施“治庸計劃”相銜接,一體聯(lián)動,進(jìn)一步改善服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,打造全民創(chuàng)業(yè)的第一保障。
要創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,提供創(chuàng)業(yè)最佳服務(wù)。首先要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全民創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要提供全方位的協(xié)調(diào)服務(wù)。各級各部門一定要以促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)為己任,以服務(wù)發(fā)展為天職,說了算,定了干,牢固樹立用心干事、勇爭一流的工作作風(fēng),自覺服從大局,主動支持配合,將全民創(chuàng)業(yè)行動作為富民、惠民工程來抓,放在心上、抓在手上、落實(shí)到行動上。要經(jīng)常深入到基層了解創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際困難,了解創(chuàng)業(yè)者的實(shí)際需求,及時幫助他們排憂解難,切實(shí)做到想民之所想,急民之所急,真正成為全民創(chuàng)業(yè)的保護(hù)者和服務(wù)者。其次要創(chuàng)新管理方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。機(jī)關(guān)部門要強(qiáng)化“支持就是工作,幫扶就是責(zé)任,管理就是服務(wù),發(fā)展就是目的,富民就是標(biāo)準(zhǔn)”的理念,真正使民營企業(yè)在正常生產(chǎn)經(jīng)營時感覺不到政府的存在,在投資興業(yè)需要幫助時又感到政府無處不在。今年,政府各部門要著重圍繞緩解融資、用地、供電、信息等方面的瓶頸制約,高質(zhì)量開展服務(wù),放開市場、放寬政策、放飛企業(yè),打造加快發(fā)展的優(yōu)質(zhì)平臺。要采取有力措施,整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,從根本上解決執(zhí)法檢查過多過濫的問題。
要創(chuàng)優(yōu)法律政策環(huán)境,給予創(chuàng)業(yè)者最大支持。一要堅持執(zhí)法為民,為全民創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。誰影響、破壞x的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,就堅決查處誰,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對那些不作為、亂作為的干部,要堅決查處,在這個問題上毫不手軟,絕不含糊。縣委縣政府督查室、縣機(jī)關(guān)效能辦要加大明查暗訪力度,把投訴電話x真正打造成x經(jīng)濟(jì)“x”,進(jìn)一步方便投訴,對影響、破壞創(chuàng)業(yè)環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。政法部門要切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理,努力打造平安x,真正使群眾放心創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展。各行業(yè)管理部門要加強(qiáng)對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、社會保險等方面的服務(wù),引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范、誠信、守法經(jīng)營。二要堅持“非禁即入的原則”,創(chuàng)造性地用好用活用足國家政策。進(jìn)一步拓寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,允許創(chuàng)業(yè)者自由選擇經(jīng)營范圍,凡是法律、法規(guī)沒有明確禁止進(jìn)入的行業(yè)和領(lǐng)域,都允許創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入。放寬經(jīng)營范圍、放寬登記條件、放寬審核手續(xù),為創(chuàng)業(yè)者開辟更廣闊的創(chuàng)業(yè)空間,最大限度地釋放群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展的潛能。三要加大資金扶持力度,幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金問題。全民創(chuàng)業(yè),許多遇到的首要問題是資金問題。我們要解決資金問題,就要用足用活財稅優(yōu)惠政策,加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行等金融部門對創(chuàng)業(yè)活動的貸款投放,幫助解決創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。要盡快成立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心,不斷拓寬擔(dān)保貸款范圍。小額擔(dān)保貸款可將失地農(nóng)民、退伍軍人、大中專畢生等納入發(fā)放范圍。建立創(chuàng)業(yè)基金,重點(diǎn)用于支持全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、勞動者培訓(xùn)等。對吸納就業(yè)人員多、財政貢獻(xiàn)大的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,政府要在有關(guān)專項(xiàng)資金安排使用、貸款協(xié)調(diào)、土地劃撥等方面予以重點(diǎn)扶持。
要創(chuàng)優(yōu)資源環(huán)境,搭建創(chuàng)業(yè)最佳平臺。一是暢通信息發(fā)布渠道,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺。受多種因素影響,大多數(shù)農(nóng)民了解不了太多的創(chuàng)業(yè)信息,干事存在很大的盲目性。因此,必須加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村政務(wù)公開欄等已有的平臺及時搜集、發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以確定專人負(fù)責(zé)信息的搜集與發(fā)布,給想創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的創(chuàng)業(yè)參考。二是激活技術(shù)人才等要素,增強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)活力。縣人力資源辦公室要積極探索有利于人才全面發(fā)展的育才機(jī)制,整合職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技區(qū)域站、黨校等教育資源,加強(qiáng)知識技能培訓(xùn),為創(chuàng)業(yè)者提供指導(dǎo)咨詢。技術(shù)方面,要積極引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā),開發(fā)、引進(jìn)、吸收、應(yīng)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù),改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)品科技含量,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效和產(chǎn)品升級換代,提高產(chǎn)品檔次和附加值,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平。三是建立創(chuàng)業(yè)基地,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)硬件設(shè)施。我們的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,今年準(zhǔn)備建設(shè)x萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,我們將采取租賃、分期付款等方式優(yōu)惠提供給創(chuàng)業(yè)者,形成群體化、規(guī)模化的布局,讓園區(qū)平臺成為全民創(chuàng)業(yè)的最大孵化器。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞全民創(chuàng)業(yè),結(jié)合實(shí)際,推出一批創(chuàng)業(yè)基地,引領(lǐng)全民創(chuàng)業(yè)活動的深入開展。四是加強(qiáng)專業(yè)市場建設(shè)。辦一片市場,興一方產(chǎn)業(yè),是x民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn),完全可以借鑒到我縣的全民創(chuàng)業(yè)行動中。我縣高堡的白鐵市場、雙廟秦家鋼叉、固城瓷磚、柳格家具等已經(jīng)有了一定的發(fā)展規(guī)模,下一步我們要加強(qiáng)市場建設(shè),并圍繞辣椒、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)培育專業(yè)市場,鼓勵其以銷帶產(chǎn),切實(shí)做大做強(qiáng)全民創(chuàng)業(yè)市場載體,打造最佳創(chuàng)業(yè)平臺。
同志們,發(fā)展以富民為先,富民以創(chuàng)業(yè)為本。推動全民創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于解放思想,重點(diǎn)在于培育主體,活力在于優(yōu)化環(huán)境。讓我們以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和時代緊迫感,搶抓機(jī)遇,鼓足干勁,投身全民創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場,唱響全民創(chuàng)業(yè)主旋律,為實(shí)現(xiàn)x又好又快發(fā)展,建設(shè)富裕文明和諧的新x而努力奮斗!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇十
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位所處的基礎(chǔ)地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任,都要求改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)意識,提高工作效率。農(nóng)業(yè)在我縣目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占有突出位置,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是重要的抓手,縣委、縣政府提出加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),這對我縣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)提出了更高、更新的要求,通過社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作方式,把創(chuàng)新思維和解放思想作為主動力,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中爭創(chuàng)新優(yōu)勢,再上新臺階,加快富民強(qiáng)縣的步伐。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位擔(dān)負(fù)振興地方經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)將更重,為農(nóng)服務(wù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)將更高。只有通過改革,才能造就一支高素質(zhì)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,壯大事業(yè)單位實(shí)力,增強(qiáng)事業(yè)單位活力,才能履行好事業(yè)單位所承擔(dān)的重要職責(zé),更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康地發(fā)展。
(四)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,是單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
近幾年來,隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位存在的問題也日益突出:一是布局結(jié)構(gòu)不夠合理,發(fā)展與需求相脫節(jié),對不斷變化的農(nóng)村社會需求缺少靈敏的反應(yīng),服務(wù)內(nèi)容老化,服務(wù)對象單一等問題普遍存在;二是管理體制不夠適應(yīng),政事、事企職責(zé)不清,管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面計劃經(jīng)濟(jì)的烙印很深,行政化的傾向嚴(yán)重,缺乏“找米下鍋”的創(chuàng)業(yè)意識;三是內(nèi)部機(jī)制不夠健全,事業(yè)單位整體效益低下,單位缺乏生機(jī)和活力,紀(jì)律松馳,人浮于事等;四是分配機(jī)制不靈活,“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象并存,長期吃“大鍋飯”,干與不干一個樣。對存在的這些突出矛盾和問題,必須運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的觀念,運(yùn)用改革的辦法,從根本上進(jìn)行突破和解決,以改革增加壓力,以改革激發(fā)活力,以改革促進(jìn)發(fā)展。如果還繼續(xù)按老體制和原有的方式運(yùn)行,最終將會在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)中被淘汰。所以,改革已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位求生存、求發(fā)展的必然選擇。
二、明確要求,充分把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
這次我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革是在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大和縣委工作會議精神,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),與時俱進(jìn),加快發(fā)展,解放思想的大背景下進(jìn)行的。為此,這次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革必須圍繞大局,真抓實(shí)干,不折不扣地實(shí)施到位。根據(jù)這一要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革必須要以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),精簡編制和人員,減輕財政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從而達(dá)到建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和自我約束機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)、高效能、專業(yè)化的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,推動農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇十一
今天,縣委、縣政府決定,召開這次全縣綜合治稅工作動員大會,主要任務(wù)是:分析研究當(dāng)前財稅工作形勢,安排部署全縣綜合治稅工作,動員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識,凝聚合力,齊抓共管,全面提升稅收征管水平,為實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展提供堅實(shí)的財力保障。后面,張書記還要作重要講話,下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好綜合治稅工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來,全縣上下特別是財稅系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,堅持把增加財政收入作為財稅工作的一項(xiàng)重大任務(wù),突出稅收征管和財源建設(shè)兩大重點(diǎn),抓培育,強(qiáng)管理,財政收入保持穩(wěn)定增長。2013年,全年累計完成地方財政收入2.76億元,比“十一五”末增收1.16億元,較上年增長18.5%,在全市財政綜合考核評比中名列前茅,受到市政府的表彰獎勵。今年1至4月份,全縣地方財政收入完成1.1億元,同比增長24.7%,比年初既定目標(biāo)高出近10個百分點(diǎn)。特別是從一季度財政收入全市排名看,我縣完成量居全市第三、增速居全市第二,綜合排名全市第一,創(chuàng)近年來最好水平。
在看到成績的同時,我們也要清醒的看到,我縣財政窘迫的現(xiàn)狀并未從根本上改觀,2013年全縣完成地方財政收入2.76億元,財政支出16.8億元;今年一季度,地方財政收入8855萬元,財政已支出3.6億元,縣財政自給率明顯偏低,財政能力對縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的制約很大。要想改變這一現(xiàn)狀,從財政管理的角度看,必須抓好支出和收入兩個方面。支出方面,近年來,財稅部門健全了各項(xiàng)制度,各單位更是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定等要求,大幅壓縮了“三公”支出,胡支亂花、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象已基本絕跡,控制支出、壓縮開支已無更大的潛力可挖。收入方面:從財源建設(shè)來看,一個項(xiàng)目、企業(yè)從洽談到落地再到投產(chǎn)達(dá)效、產(chǎn)生穩(wěn)定稅收,基本需要2-3年,是一項(xiàng)長期性的工作,我們也只有逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。組織收入的另一個方面,就是要加強(qiáng)征管,防止跑冒漏滴,做到應(yīng)收盡收,這是解決財政窘迫的最直接、最有效手段。但是,從當(dāng)前征管工作情況看,我們還存在一些漏洞和缺點(diǎn),主要表現(xiàn)在:一是齊抓共管的合力不夠,征管工作大多數(shù)時間是財稅部門在單打獨(dú)斗,各級各部門主動協(xié)稅護(hù)稅的氛圍不濃、力度不大。二是一些重點(diǎn)行業(yè)和新興行業(yè)稅收管控還不規(guī)范,一些零星分散稅種的征管措施還不完善,存在稅收征管盲區(qū),造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。三是非稅收入管理還不完全到位,一些執(zhí)收執(zhí)罰部門和單位不按規(guī)定辦事,私自減免非稅收入,甚至違反規(guī)定,擠占挪用、坐收坐支非稅收入。這些問題,直接影響了組織收入工作,必須引起各級的高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
當(dāng)前,我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時期,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、民生工程實(shí)施等各項(xiàng)工作,需要大量的資金保障,迫切需要加強(qiáng)綜合治稅工作。各鎮(zhèn)、各部門一定要從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、事關(guān)維護(hù)國家稅法嚴(yán)肅性、事關(guān)社會保障公平的高度,充分認(rèn)識到,開展綜合治稅,不僅是形勢所迫、現(xiàn)實(shí)需要,更是政府之責(zé)、為民為舉,要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,迅速行動,攻堅克難,創(chuàng)新方式,齊抓共管,全力推進(jìn)綜合治稅工作,確保財政收入快速持續(xù)增長,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠保障。
這次綜合治稅工作總要求是:以堵塞征管漏洞、提高征管質(zhì)量為目標(biāo),以稅收法律法規(guī)為依據(jù),以稅源信息監(jiān)控為核心,以社會化稅收管理網(wǎng)絡(luò)為手段,堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、財稅主抓、部門共管、社會參與、法制保障、信息共享,形成齊抓共管、集約管理、事前監(jiān)管、標(biāo)本兼治的治稅工作新局面。前面,專門制定下發(fā)了《綜合治稅工作實(shí)施意見》和《稅收保障辦法》,對這次綜合治稅工作作了安排。下面,我主要強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):
一要抓普查,摸清稅源底子。
各級各部門要從5月份開始,利用3個月的時間,對全縣范圍內(nèi)所有納稅人、扣繳義務(wù)人,按照重點(diǎn)行業(yè)以部門為主、轄區(qū)以鎮(zhèn)為主的條塊結(jié)合方法,開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,逐門逐戶做好核實(shí)和登記。在全面普查的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)對漏管戶、漏報戶、欠稅戶、漏繳戶、減免緩征戶和申報繳稅異常戶,組織專人進(jìn)行核查,不漏一企一戶、不留盲區(qū)。特別是對近年來招引進(jìn)來的企業(yè),要全面核查生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,對未按合同約定的、只享受優(yōu)惠政策而不履行義務(wù)的企業(yè),一律取消有關(guān)減免政策。要堅持重在摸清底數(shù),重在掌握情況,重在完善措施的原則,敢于發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真分析問題,積極解決問題,真正使稅源普查反映實(shí)情,查出實(shí)效。
二要強(qiáng)控管,嚴(yán)格稅收管理。
近年來,機(jī)械制造、建材、造紙、醫(yī)藥化工等行業(yè),一直是我縣的主要稅收來源,稅收控管相對較為規(guī)范。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我縣房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、房屋租賃、采礦采沙、醫(yī)藥銷售、餐飲、商品流通等行業(yè)逐步發(fā)展壯大,由于這些行業(yè)流動性、分散性很強(qiáng),加之對協(xié)作性征稅要求較高,稅收控管一直存在不少漏洞和盲區(qū)。這次綜合治稅工作,要將這些行業(yè)作為重點(diǎn),綜合采取措施,盯緊各個環(huán)節(jié),全面開展清查,全力清繳欠稅。對房地產(chǎn)業(yè),要以“先稅后證”為抓手,做好土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、不動產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié)稅收管理,實(shí)現(xiàn)對房產(chǎn)交易行為的有效監(jiān)督管理。對建筑安裝業(yè),要研究實(shí)施針對工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經(jīng)濟(jì)行為的全過程動態(tài)控管措施,監(jiān)督納稅人依法納稅。對房屋租賃的稅收,要摸清國有集體經(jīng)營用房、個體房屋租賃、納稅人變賣參股等資產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為,應(yīng)納的各類稅收要全部清收。對采礦采沙企業(yè),要對其應(yīng)納的各類稅收進(jìn)行全面整治清收,對未辦理有關(guān)證照的要責(zé)成限期辦理。對醫(yī)藥銷售、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為,要結(jié)合改革改制,加強(qiáng)稅務(wù)登記等基礎(chǔ)工作,該納入的納入,該開征的開征,從源頭上抓好控管。對社會中介、餐飲、煙酒、娛樂等服務(wù)業(yè),要通過深化以票控稅、稅源監(jiān)控、納稅評估、片區(qū)管理等辦法,促進(jìn)征管工作規(guī)范化。在這里,我強(qiáng)調(diào)兩條紀(jì)律:一是今后凡參與我縣建筑項(xiàng)目招標(biāo)的企業(yè),必須為在我縣注冊的企業(yè)或分支機(jī)構(gòu),相關(guān)的稅收必須在縣內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納,否則,不得參與招標(biāo)。二是今后在支付財政投資項(xiàng)目的工程款時,項(xiàng)目單位必須提供我縣稅務(wù)部門出具的發(fā)票,才能撥付項(xiàng)目資金,否則不予支付。
三要重挖潛,加強(qiáng)非稅收入征管。
非稅收入是財政收入的重要組成部分,要嚴(yán)格按照“收繳分離”的原則,加大對各項(xiàng)非稅收入的收繳力度,切實(shí)做到應(yīng)收盡收。在行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入管理上,要規(guī)范執(zhí)法單位行為,完善收繳管理辦法,防止截留挪用、坐收坐支等違規(guī)問題的發(fā)生,保證收入及時足額繳入國庫。在國有資產(chǎn)管理上,財政部門要結(jié)合這次綜合治稅活動,對各鎮(zhèn)、各部門房屋、土地、車輛等固定資產(chǎn)摸清底子,登記造冊,清查鎖定。今后,凡是以經(jīng)濟(jì)功能為主,以市場效益為主要目標(biāo)的國有資源開發(fā)和國有資產(chǎn)使用,包括國有土地、礦產(chǎn)、場地、河道等自然資源和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、城市公共資源等,都要實(shí)行有償使用和轉(zhuǎn)讓。特別是在資產(chǎn)處置上,各鎮(zhèn)、各部門必須報經(jīng)縣國有資產(chǎn)管理部門按相關(guān)規(guī)定和程序辦理,凡私自處置國有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅追究。在票據(jù)管理上,要實(shí)行全過程電子化、系統(tǒng)化管理,建立財政票據(jù)稽查制度,加強(qiáng)跟蹤管理和檢查,依法查處違法使用財政票據(jù)行為,提高“以票管費(fèi)”水平。同時,要對各執(zhí)收執(zhí)罰單位開設(shè)的賬戶進(jìn)行清理清查,凡屬于過渡性的賬戶要全部予以撤銷,確實(shí)需要保留的,要按程序重新審批。各執(zhí)收執(zhí)罰部門要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,及時、足額將非稅收入上繳財政,完不成收入任務(wù)或達(dá)不到進(jìn)度要求的,財政部門要從預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)、財政專項(xiàng)或?qū)糍Y金中等額抵扣。
四要明法紀(jì),狠抓收入稽查和執(zhí)法。
依法納稅是每個公民、集體和企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。依法征稅是法律賦予財稅部門的神圣職責(zé)。財政、稅務(wù)部門要牢固樹立維護(hù)國家稅法的意識,主動牽頭,不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊各類稅收違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序。特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的監(jiān)控,以查促管,以查促收;對納稅人開業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等行為要動態(tài)跟蹤,全程監(jiān)控稅源,堅決堵塞各種跑冒滴漏現(xiàn)象。特別是與稅務(wù)部門簽定委托代征協(xié)議的各相關(guān)單位,都要從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),充分發(fā)揮好職能優(yōu)勢,協(xié)助財稅部門監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù),不能以任何理由推托代征工作。
全面推行綜合治稅,重在行動,貴在落實(shí),關(guān)鍵在成效。全縣各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,切實(shí)把綜合治稅的成效充分反映到稅收增長上來。
一要靠實(shí)責(zé)任。
綜合治稅是一項(xiàng)很細(xì)致、很具體的工作,不能滿足于面上的要求,必須項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí),事事求實(shí)效。綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化分解到各鎮(zhèn)、各部門和具體責(zé)任人,并加強(qiáng)督促指導(dǎo),做到工作不落實(shí)有處可查,任務(wù)完不成有責(zé)可問,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要將綜合治稅工作放在心上,抓在手上,落實(shí)到行動上,及時研究解決問題,推動綜合治稅工作順利開展。
二要密切配合。
搞好綜合治稅,關(guān)鍵要形成社會合力。各成員單位要加強(qiáng)與財稅部門的協(xié)作配合,及時準(zhǔn)確地提供涉稅信息;各金融機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助財稅部門依法實(shí)施賬戶查詢、凍結(jié)及款項(xiàng)劃繳工作;有委托代征的單位和部門,要加大與財稅部門的協(xié)調(diào)溝通,保質(zhì)保量完成代征任務(wù);財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察、公安等執(zhí)法部門,要聯(lián)手加強(qiáng)對各類發(fā)票的管理,實(shí)現(xiàn)“以票控稅”。特別是對偷逃抗騙稅、制售假發(fā)票等行為和其它涉稅違法犯罪案件,各政法部門要主動上手,予以嚴(yán)厲打擊;對濫用職權(quán),謀取私利,非法減免稅款,造成國家稅收流失的單位和個人,要嚴(yán)肅予以查處,任何部門不得借口條條塊塊的特殊性,采取消極態(tài)度,影響稅收代征。
三要依法治稅。
要堅持按稅法辦事,依率計征,依法征收,既要杜絕越權(quán)執(zhí)法行為,又要防止稅收執(zhí)法缺位。財稅部門要制定相應(yīng)的規(guī)章制度,使涉稅單位操作有規(guī)可依,有章可循,充分發(fā)揮部門的協(xié)稅護(hù)稅職能,規(guī)范委托代征單位和協(xié)稅員的行為。各鎮(zhèn)、各部門要做好思想動員和教育引導(dǎo),增強(qiáng)公民自覺納稅、協(xié)稅、護(hù)稅意識,充分調(diào)動社會各方面參與綜合治稅的積極性和主動性,推動綜合治稅工作深入開展。
四要真督實(shí)查。
要堅持例會制度,每月由我或吳縣長召集,聽取進(jìn)展匯報,協(xié)調(diào)解決問題。縣委督查室、縣政府督查室、縣治稅辦要定期開展督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促解決。縣電視臺要開設(shè)專欄,進(jìn)行專題報道。縣考核辦要把綜合治稅工作納入考核,嚴(yán)格考核獎懲。對綜合治稅工作成績突出的部門單位,要予以重獎;對措施不力、落實(shí)不到位的要通報批評;對完不成任務(wù)或控管不力、造成稅款流失的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查和追究。
同志們,綜合治稅工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會工程,涉及面廣,工作量大,責(zé)任具體,要求嚴(yán)格,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。大家一定要高度重視,迎難而上,立說立辦,辦有成效,努力開創(chuàng)全縣稅收征管工作新局面,為縣域經(jīng)濟(jì)社會趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇十二
同志們:
今天的會議,是一次十分重要的會議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅會議精神,安排部署當(dāng)前我縣的脫貧攻堅重點(diǎn)工作,動員全縣上下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、傳導(dǎo)壓力,對標(biāo)整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。剛才,xx同志對當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,我完全贊同。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好整改落實(shí)。借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
脫貧攻堅是一項(xiàng)必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)。現(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)不足半年時間,倒計時模式已經(jīng)開啟,時間刻不容緩,形勢十分嚴(yán)峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級黨委政府對扶貧工作的要求越來越嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)越來越高。經(jīng)過幾年的努力,經(jīng)過全縣上下的拼搏,應(yīng)該說,基本實(shí)現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標(biāo),脫貧攻堅取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級督導(dǎo)督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務(wù)必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認(rèn)為,我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經(jīng)“萬事大吉”了,有這種想法就大錯特錯了。要知道,在這個問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時間內(nèi),我們肩上的責(zé)任依然重大,任務(wù)依然艱巨,脫貧攻堅更加馬虎不得。大家一定要深刻認(rèn)清形勢,切實(shí)提高站位,強(qiáng)化舉措,下實(shí)功夫,把扶貧攻堅鍥而不舍地抓緊抓實(shí)抓下去,抓出成效。
我縣脫貧攻堅中存在六大類型三個方面問題,比如:政策落實(shí)不到位,識別標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、“三保障”不夠扎實(shí)、基礎(chǔ)資料不完善,駐村幫扶不認(rèn)真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面,重視程度還不夠。時至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅作為一項(xiàng)極為嚴(yán)肅、極為重大的政治任務(wù)來抓,對脫貧攻堅的艱巨性、緊迫性、重要性認(rèn)識不夠,缺乏危機(jī)意識、攻堅能力和必勝信心。在精準(zhǔn)識別退出、扶貧政策落實(shí)和脫貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經(jīng)不起細(xì)查深挖。面對上級督導(dǎo)考核,有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān),面對群眾的質(zhì)疑,有的是心中無數(shù)、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責(zé)任感。
二是工作層面,精準(zhǔn)高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進(jìn)乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)制定的扶貧措施不科學(xué)、不精準(zhǔn)、不長效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實(shí)不到項(xiàng)目、落實(shí)不到人頭、落實(shí)不到時間節(jié)點(diǎn)。有的干部對扶貧政策研究不透,對上級文件不學(xué)習(xí)、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個大的“絆腳石”。
三是作風(fēng)層面,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神,沒有把脫貧攻堅抓緊、抓牢、抓在手上。表現(xiàn)在:一些縣直部門干部作風(fēng)浮躁,工作被動,總認(rèn)為脫貧攻堅工作不是自己的事,下鄉(xiāng)幫扶是額外負(fù)擔(dān)。一些工作隊(duì)和“第一書記”,蜻蜓點(diǎn)水,敷衍了事,為駐村而駐村,為入戶而入戶,包聯(lián)一個家庭幾年了,有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,慣于當(dāng)甩手掌柜,過于依靠村干部開展工作,不去核實(shí)考察、不去調(diào)查研究、不去嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差、造成失誤。一些村干部,抓脫貧攻堅,憑個人喜好,想干就干,不想干就不干,為老百姓辦事,關(guān)系好就辦,關(guān)系不好就不辦,很隨意、很隨便;對群眾真正的困難不聞不問,漠不關(guān)心,有的甚至作風(fēng)霸道,方法簡單,脫離群眾。
以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅決改、徹底改,一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅,一個一個解決,確保脫貧工作務(wù)實(shí),脫貧過程扎實(shí),脫貧結(jié)果真實(shí)。
脫貧攻堅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)于下一步重點(diǎn)工作,我再著重強(qiáng)調(diào)這樣幾個方面:
一是精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學(xué)透政策、用好政策,把政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),確保扶貧政策在實(shí)施過程中不漏一項(xiàng),受惠貧困對象不漏一人。
二是千方百計增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項(xiàng)硬指標(biāo)。按照最新政策,今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標(biāo)線將逐年上升,貧困戶長期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊(duì),要與貧困戶緊密對接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內(nèi)生動力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。
三是著眼長效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺了10項(xiàng)扶持政策,形成了多種資產(chǎn)收益模式,涌現(xiàn)出了x等一些好的典型,這些成功模式和經(jīng)驗(yàn)值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時,要立足實(shí)際,探索建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實(shí)效和脫貧成色。
四是切實(shí)抓好住房保障。住房是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,須臾不敢放松。危房改造方面,我縣任務(wù)數(shù)為x戶,從目前住建部門驗(yàn)收情況來看,合格x戶,仍有x戶不合格。這項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與住建部門深度對接,快馬加鞭,加快進(jìn)度。易地搬遷方面,我縣共涉及x戶x人,目前房屋主體全部完工,x戶x人已入住,x戶x人尚未入住;土地拆除復(fù)墾任務(wù)為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。
五是嚴(yán)格強(qiáng)化資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實(shí)提高扶貧資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會效應(yīng)。對于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格按照財政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運(yùn)作,要堅持“三重一大”議事規(guī)則,通過會議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
六是精益求精完善基礎(chǔ)。資料填寫方面,這是最容易查出問題的環(huán)節(jié),大家不能在這方面老是犯重復(fù)的低級錯誤。會后,各幫扶工作隊(duì)員要深入貧困戶,集中開展一次資料填寫問題整改活動,對錯填、漏填、誤填的,都要及時修正,如果再發(fā)現(xiàn)一例,都要問責(zé)。在這個問題上,都要“小題大做”。戶容戶貌方面,4月10日,市委督查組對我縣部分鎮(zhèn)村的戶容戶貌問題進(jìn)行了通報,大家要引以為戒,逐戶排查,結(jié)合村莊綠化和“廁所革命”,全面整治戶容戶貌,基礎(chǔ)較差的,最低標(biāo)準(zhǔn)是“掃干凈、擺整齊、有條理”;基礎(chǔ)好的要提檔升級,達(dá)到美觀整潔,溫馨靚麗。
脫貧攻堅,只能全勝,沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴(yán)峻,責(zé)任極其重大。要確保任務(wù)的完成,我們一定要壓實(shí)責(zé)任,激發(fā)動力,履職盡責(zé),形成合力。
一要壓實(shí)責(zé)任。各級各部門要逐級壓實(shí)工作責(zé)任,確保扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí),建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系,將每項(xiàng)工作、每個細(xì)節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時間節(jié)點(diǎn),以責(zé)任倒逼工作落實(shí)。
三要形成合力。脫貧攻堅不是哪一個部門的“獨(dú)角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動,同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會議,溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn),及時解決工作中的出現(xiàn)的難點(diǎn)和問題。要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊(duì)“四位一體”工作機(jī)制,形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的脫貧攻堅大格局。
四要嚴(yán)肅問責(zé)。動員千遍,不如問責(zé)一次。縣扶貧辦要會同督查室、紀(jì)委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,對政策落實(shí)情況、工作隊(duì)履職情況、問題整改情況進(jìn)行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查,督查結(jié)果第一時間報縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報。從現(xiàn)在開始,脫貧攻堅工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,我要親自約談。同時,對在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責(zé)任落實(shí)不到位,造成不良影響的單位及個人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,行百里者半九十。打贏這場具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負(fù)的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領(lǐng)、真作為,扎實(shí)做好各項(xiàng)扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅的全勝勇立新功,譜寫華章。
我就講這些,謝謝大家。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇十三
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,討論審議專項(xiàng)扶貧資金使用及項(xiàng)目建設(shè)安排情況和駐村專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金安排情況,傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省扶貧開發(fā)工作會議精神,安排部署我市脫貧攻堅工作任務(wù)。
一會兒x書記還要作重要講話。下面,就如何抓好當(dāng)前和今后一個時期的脫貧攻堅工作,我談兩點(diǎn)意見:
??一、肯定成績,深挖問題。
?年初以來,我市堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,舉全市之力、聚全市之能穩(wěn)步推進(jìn),全面完成了脫貧攻堅任務(wù)。
??一是突出“三保障”,確保政策到戶精準(zhǔn)。在教育扶貧方面,全市資助貧困家庭學(xué)生x名。在醫(yī)療扶貧方面,為x人貧困人口繳納了新農(nóng)合,參保率達(dá)到x%。在低保兜底扶貧方面,將符合低保條件的x人貧困人口納入低保政策。x人次貧困人口享受醫(yī)療救助金額x.x萬元。在住房保障方面,完成x戶貧困戶危房改造,共改造住房面積x平方米。在安全飲水也方面,建設(shè)了集中式供水工程x處,解決x個村x個屯的貧困人口飲水安全問題,為x個“吃小井”村屯實(shí)施了入戶管網(wǎng)工程,解決貧困人口x戶x人飲水安全問題。
??二是強(qiáng)化動態(tài)管理,確保扶貧對象精準(zhǔn)。我市通過開展扶貧對象動態(tài)管理工作,做到了“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退”。截止x月末,全市共有貧困人口x戶x人。其中:已脫貧戶x戶人口x人,未脫貧戶x戶人口x人。做到了扶貧對象精準(zhǔn)。
??三是注重項(xiàng)目實(shí)效,確保資金使用精準(zhǔn)。共爭取省、哈市扶貧資金x萬元。為x人貧困人口交納意外傷害保險x.x萬元,為x名貧困戶家庭的中(高)職學(xué)生發(fā)放教育資助金x.x萬元。實(shí)施了x個基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,共修建水泥路x.x公里、橋涵x座,直接受益貧困人口x戶x人。
??四是做到精準(zhǔn)施策,確保帶動穩(wěn)定脫貧。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施了一批優(yōu)質(zhì)糧食、食用菌、漿果、林下經(jīng)濟(jì)、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,輻射帶動貧困戶x戶x人。通過產(chǎn)業(yè)扶貧帶動x戶、x人脫貧。在金融扶貧方面,建立了扶貧小額信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金x萬元,為x戶貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款x萬元。貧困戶獲貸率為x.x%。在光伏扶貧方面,正在籌建光伏扶貧電站,總?cè)萘縳千瓦,將帶動x戶貧困戶,每戶每年增收x元,可持續(xù)獲益x年。
??五是加強(qiáng)駐村幫扶,確保因村派人精準(zhǔn)。我市實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶全覆蓋,駐村工作隊(duì)共引進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個,爭取項(xiàng)目x個,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)了農(nóng)田、水利、交通、農(nóng)機(jī)公益事業(yè)x件次。同時,實(shí)現(xiàn)了貧困戶結(jié)對子干部幫扶全覆蓋,共選派縣處級干部x人、科級干部x、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部x人、村干部x人。為貧困戶代辦事項(xiàng)x件次,推送和發(fā)布產(chǎn)業(yè)、就業(yè)消息x條,舉辦技術(shù)講座x次,組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入x戶貧困戶開展愛心義診,為貧困戶捐款x萬元,送去米面油等生活物品x余件。
??在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在工作中仍然存在一些困難和問題。
一方面在主觀上存在問題:一是工作責(zé)任不清。個別單位認(rèn)為脫貧攻堅工作與己無關(guān),是扶貧辦的事,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事,工作主動性不高。導(dǎo)致有的政策和措施落實(shí)不到位。還有部分工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人根本沒有發(fā)揮幫扶作用。二是工作作風(fēng)不實(shí)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對脫貧攻堅工作重視程度不高,沒有提到應(yīng)有的高度,沒有承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任;個別干部習(xí)慣于當(dāng)“甩手掌柜”“二傳手”,導(dǎo)致工作不實(shí)不細(xì)、淺嘗輒止。三是合力攻堅不強(qiáng)。個別部門在落實(shí)政策、安排項(xiàng)目和資金使用等方面,沒有與脫貧攻堅工作有效地銜接,只把工作重心放在了駐村幫戶上,沒有形成工作合力。四是脫貧措施不實(shí)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏創(chuàng)新意識,認(rèn)為脫貧應(yīng)依靠上級政策,不主動研究產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,導(dǎo)致根本沒有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。特別是,我市的新型經(jīng)營主體帶動扶貧、就業(yè)扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等方面還處在空白。
一方面在客觀上存在困難:一是產(chǎn)業(yè)扶貧成效不夠突出。我市實(shí)施了一批扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,雖然取得了一定成效,但是由于一些貧困家庭勞動力少,綜合素質(zhì)低,能夠依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧的比例不高。二是脫貧整體層次還不高。目前,我市絕大多數(shù)貧困群眾人均收入高出標(biāo)準(zhǔn)并不明顯,有的處于臨界狀態(tài),距離全面建成小康社會目標(biāo)還有較大差距,需要立足長遠(yuǎn),跟蹤幫扶,持續(xù)用力,逐步提高生活質(zhì)量和水平。三是貧困群眾依賴思想普遍存在。目前,大部分貧困戶等、靠、要思想嚴(yán)重,自主脫貧意識和能力不強(qiáng),導(dǎo)致一些好的脫貧措施落實(shí)不夠到位。四是醫(yī)療保障難度較大。我市貧困戶因病致貧比例近x%,雖然實(shí)行了新農(nóng)合繳費(fèi)、降低起付線、提高補(bǔ)償比例等一些措施,但一些大病、慢性病,需要到省市級醫(yī)院治療時,報銷比例低,醫(yī)療保障措施無法兜底等等。因此,我們要敢于面對這些困難和不足,從中找到今后工作的主攻方向和路徑方法,確保脫貧攻堅工作取得新成效。
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇十四
同志們:
這次全縣集中整治違法排污企業(yè)動員大會,是縣委縣政府認(rèn)真研究決定召開的一次重要會議。中心議題是認(rèn)真貫徹全市集中整治違法排污企業(yè)動員會精神,進(jìn)一步動員全縣上下提高認(rèn)識,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),大力開展環(huán)境綜合整治,全面改善環(huán)境質(zhì)量,推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。剛才,x同志宣讀了x縣整治違法排污企業(yè)工作方案,希望大家按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
和部門的負(fù)責(zé)同志沒有牢固樹立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的思想,存在重發(fā)展輕生態(tài)環(huán)境的傾向,不能正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。在招商引資上一味追求洼地效應(yīng),降低門檻,一定程度上出現(xiàn)了未批先建和違反國家產(chǎn)業(yè)政策上項(xiàng)目的現(xiàn)象。有的項(xiàng)目未進(jìn)行充分論證,環(huán)評手續(xù)不全,造成選址不科學(xué),環(huán)境問題嚴(yán)重。一些企業(yè)只顧追求自身經(jīng)濟(jì)利益,偷排、漏排、直排現(xiàn)象時有發(fā)生,將治理污染的負(fù)擔(dān)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會,造成群眾上訪告狀,直接影響了x大局的穩(wěn)定。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。近年來我縣雖然在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得了較大進(jìn)展,但技術(shù)含量高、附加值高、零排放的項(xiàng)目不足,導(dǎo)致我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。三是企業(yè)不進(jìn)行環(huán)評,未批先建、不執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,我縣縣域企業(yè)進(jìn)行環(huán)境影響評價的只有十幾家,環(huán)評執(zhí)行率較低,經(jīng)過生態(tài)環(huán)境驗(yàn)收的更少。執(zhí)行生態(tài)環(huán)境“三同時”(主體工程和治污設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)的只有兩三家,大部分企業(yè)或多或少都存在著一定的環(huán)境問題。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門執(zhí)法不嚴(yán)。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度不夠,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門不能認(rèn)真履行職責(zé)。有的并不是未發(fā)現(xiàn)問題,而是發(fā)現(xiàn)問題怕觸及矛盾,平時睜只眼、閉只眼,繞著矛盾走。甚至對一些企業(yè)的違法行為,不敢碰硬,違法不究,不同程度地存在著不作為現(xiàn)象。上述問題,勢必會影響到我縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,影響到全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,影響x改革發(fā)展穩(wěn)定大局乃至我縣的對外形象,必須在下步的工作中認(rèn)真加以解決。和深刻領(lǐng)會中央、省、市對生態(tài)環(huán)境工作的一系列部署和要求,正確認(rèn)識我縣環(huán)境存在的問題,深刻認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境工作的責(zé)任感和緊迫感,采取得力措施,打一場環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),全面提升我縣生態(tài)環(huán)境工作整體水平,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),完善措施,強(qiáng)力推進(jìn)違法排污企業(yè)整治工作。
我們要以這次生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)行動為契機(jī),全面排查各類環(huán)境違法問題,嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī)要求,采取切實(shí)有效措施,徹底解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾身心健康的環(huán)境問題,推動全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺階。
(一)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。一是加大生態(tài)環(huán)境宣傳力度。通過宣傳生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),使大家了解生態(tài)環(huán)境、支持生態(tài)環(huán)境,自覺按生態(tài)環(huán)境要求做好工作,以增強(qiáng)全社會的生態(tài)環(huán)境意識和生態(tài)環(huán)境法制觀念。二是建立新聞發(fā)布制度。縣生態(tài)環(huán)境局要定期公布整治違法排污的情況,讓社會監(jiān)督、支持我們的工作。三是建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是全社會的事情,要積極開展各種生態(tài)環(huán)境活動,倡導(dǎo)綠色文明,推行綠色消費(fèi),在全社會大力倡導(dǎo)綠色、文明、健康的生活方式,提高公民生態(tài)環(huán)境知識水平,形成保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé)的共識,形成崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境的良好社會氛圍。
(二)加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)治理方案的要求,摸清底數(shù),區(qū)別不同情況,下決心對違法排污進(jìn)行治理。縣生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)督促檢查,確保按期完成整治任務(wù)。重點(diǎn)排污企業(yè)排污量大,減排任務(wù)重,對完成整治任務(wù)至關(guān)重要,要開展好對省控以及濮陽市監(jiān)控的重點(diǎn)排污企業(yè)治理的專項(xiàng)行動,確保這些企業(yè)的治污指標(biāo)符合國家要求,工藝流程符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)嚴(yán)格區(qū)域治理,確保河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)。要開展好重點(diǎn)流域和飲用水源區(qū)污染治理專項(xiàng)行動,重點(diǎn)解決影響群眾飲水安全的環(huán)境污染問題。具體來說就是,要按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,查清馬頰河、潴瀧河、第二濮清南、第三濮清南等沿河兩岸排污企業(yè)的排污結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)狀況、排放的主要污染物種類和數(shù)量、排污口的設(shè)置情況,明確責(zé)任人、監(jiān)管人,堅決一查到底,徹底拆除,做到查有責(zé)任、追有對象、改有成效。要加快城市污水處理廠建設(shè)。省政府要求我縣今年必須建成污水處理廠,并確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。我縣前四個月市定馬頰河出境水質(zhì)斷面連續(xù)超標(biāo),直接威脅到我縣全年生態(tài)環(huán)境目標(biāo)的完成。我們要進(jìn)一步加大水污染防治工作力度,切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量,確保市政府下達(dá)我縣出境河流斷面水質(zhì)目標(biāo)的完成。對向馬頰河超標(biāo)排污的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣監(jiān)察局要按照河南省監(jiān)察廳、河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于違反生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定行政責(zé)任追究暫行辦法》,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
誰破壞,誰恢復(fù);
誰受益,誰補(bǔ)償;
誰排污,誰付費(fèi)”的原則,企業(yè)必須首先要實(shí)現(xiàn)各種污染物的達(dá)標(biāo)排放,這是最起碼的要求。對那些違法情節(jié)嚴(yán)重、屢查屢犯、不及時整改的企業(yè),要通過司法手段,依法追求刑事責(zé)任。這就要求企業(yè)法人要強(qiáng)化法律責(zé)任,自覺遵守生態(tài)環(huán)境法律、法規(guī),要充分認(rèn)識到企業(yè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的主體,是污染防治的第一責(zé)任人,為了企業(yè)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展,必須加大對治污設(shè)施的投入,改進(jìn)治污工藝,提高治污水平,不能有絲毫僥幸心理,否則,就要付出沉重的代價。
對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)環(huán)境要求的項(xiàng)目,由生態(tài)環(huán)境部門提請縣政府予以關(guān)停取締,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并限期恢復(fù)建設(shè)用地原貌。
對情節(jié)嚴(yán)重,整改不力的企業(yè),依法追究其刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。我們現(xiàn)有的環(huán)境污染應(yīng)急管理機(jī)制還不夠完善,反應(yīng)較慢。各級各有關(guān)部門要對生態(tài)環(huán)境事故保持高度警惕,按照國家生態(tài)環(huán)境法規(guī)要求,建立快速反應(yīng)機(jī)制,對于發(fā)生的污染事故,要及時處置,決不能隱瞞不報。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境措施落到實(shí)處。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議要求,牢固樹立全縣一盤棋的意識,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好這項(xiàng)工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。保護(hù)環(huán)境是加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是政府義不容辭的職責(zé)。生態(tài)環(huán)境工作搞得如何,整治成效怎樣,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立了由我任組長,貫修同志、x同志和孔偉同志任副組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的環(huán)境整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織,明確責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要把整治違法排污工作作為一件大事列入重要議事日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志是轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要認(rèn)真負(fù)責(zé),對轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境工作要具體安排,督查落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要實(shí)行責(zé)任制推進(jìn),層層分解落實(shí)責(zé)任,將各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到具體責(zé)任人。
要勇于承擔(dān)責(zé)任,按照國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令限期整改,對拒不執(zhí)行命令的單位和企業(yè),紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定提出處理意見,并提交縣委、縣政府研究。
經(jīng)驗(yàn),加以推廣;
對工作雖有進(jìn)展,但力度不大,成效不明顯的,要研究幫扶措施,促其盡快趕上;
對工作不力,進(jìn)展緩慢,問題較為突出的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的工作進(jìn)度要每周報縣整改。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組辦公室一次,由縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,報縣委、縣政府,并由縣委、縣政府督查室進(jìn)行督查落實(shí)。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
工作。
事關(guān)全局,責(zé)任重大,整治違法排污是建設(shè)環(huán)境友好型社會的一項(xiàng)重要工作。我們一定要統(tǒng)一思想,下大氣力,狠抓各項(xiàng)整改措施的落實(shí),堅決打好打勝這場攻堅戰(zhàn),努力開創(chuàng)我縣生態(tài)環(huán)境工作新局面,以實(shí)際行動向市委、市政府、向全縣人民交上一份滿意的答卷!
縣長在脫貧攻堅動員大會上的主持詞大全(15篇)篇十五
各類分流人員待遇的落實(shí)是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的又一重要環(huán)節(jié),也是檢驗(yàn)改革成功與否的關(guān)鍵所在。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革中,對分流人員堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,采取“誰家孩子誰抱走”的做法,來確定分流人員待遇落實(shí)主體,各有關(guān)部門必須堅決執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要設(shè)身處地地為分流人員著想,掌握分流人員的基本情況,采取切實(shí)可行的辦法,在上級政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財力允許的情況下制定分流的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和補(bǔ)償措施,最大限度地組織、引導(dǎo)和鼓勵他們創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和公益性社會服務(wù)組織,盡量讓分流人員各得其所,解決后顧之憂。
七是分配機(jī)制必須搞活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位一律實(shí)行收支兩條線管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位,其支出要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預(yù)算,定額補(bǔ)助,包干使用。由條管為主的事業(yè)單位,其事業(yè)發(fā)展支出原則上由條管部門解決。各事業(yè)單位要通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、推廣、服務(wù)等形式,組織合法、合理的創(chuàng)收,以減輕財政負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不論采取何種經(jīng)費(fèi)渠道,都要遵守農(nóng)村費(fèi)稅改革的規(guī)定,不得向農(nóng)民亂收費(fèi),增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn),深化內(nèi)部分配制度改革,實(shí)行檔案和實(shí)際工資分離,建立多元化的內(nèi)部分配機(jī)制,積極搞活內(nèi)部分配,調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性。
八是時間關(guān)口必須嚴(yán)把。
周邊縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革已基本結(jié)束,相比之下,我縣的工作部署較晚,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革本身任務(wù)就很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要抓緊時間落實(shí)。經(jīng)縣政府研究確定,具體的時間安排為:8月31日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要核準(zhǔn)參加筆試人員名單,并報縣人事局;9月7日,由紀(jì)檢、組織、人事部門等組織競崗人員文化和專業(yè)知識考試;9月10日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將改革方案及有關(guān)配套政策措施上報縣機(jī)構(gòu)編制部門審核,由縣委、縣政府批復(fù);9月20日前,按批復(fù)后的方案組織實(shí)施;9月25日前,公布實(shí)施結(jié)果,同時做好總結(jié)材料的上報;9月底,縣將組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革政策性強(qiáng),工作難度大,涉及各方面工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整,關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一步各項(xiàng)工作的開展,關(guān)系到社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門必須高度重視,密切配合,積極穩(wěn)妥地把改革任務(wù)完成好。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。