行政工作需要處理各種復雜的問題和情況,需要具備解決問題的能力和應變能力。下面是一些行政總結的典型例子,供大家參考和借鑒,共同進步和成長。
行政管理學論文(通用22篇)篇一
行政辦理學科的實踐性、行政活動的雜亂性和行政辦理教育練習經歷,決議了事例教育在行政辦理學課程中應用的必要性。科學的安排事例教育環節,促進行政辦理學教育方針的完成。
事例教育法是指“教師們以教育事例為根底,在講堂中協助學生到達特定學習意圖的一整套教育辦法及技巧”,它通過安排學生評論剖析一系列具有典型意義的事例,提出處理問題的合理計劃,使學生把握有關專業常識理論和實踐技術。事例教育法最早能夠追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應用于法學、醫學以致工商辦理教育領域,其辦法和理論日趨發展,逐步成為一種系統規范的教育辦法。20世紀60年代末,事例教育法被運用于行政辦理學教育中,體現出行政辦理學理論與實踐相結合的要求,顯示杰出的教育作用。
一、行政辦理學課程事例教育的必要性。
1、行政辦理學學科性質的要求。
行政辦理學是研討政府依法辦理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規律的科學,涵蓋了行政環境優化、行政安排構建、政府機構改革、人力資源辦理、行政法治、行政監察、政府績效辦理、行政領導、政府職能改變、公共危機辦理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政辦理教育的首要方針是使學生靈活運用行政常識解說和指導實踐,在實踐活動中深化了解和豐厚行政常識。對于行政辦理教育而言,事例辦法是經歷學習的首要工具和辦法。行政事例是根據教育需求,將某些行政辦理活動按時刻次序客觀記載下來,通過專業編排,供給學生考慮、剖析和決斷的實例。因而,事例教育能夠把行政辦理的實際問題帶入講堂,揭露評論行政理論在辦理實踐中的適用性,探究戰略理論框架變為實際問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研討,又能立足于實在事例深化剖析實際問題,進而能夠為學生供給更多的溝通時機,培育學生的行政才干。
2、行政辦理實踐活動的要求。
行政辦理是政府依法對國家事務、社會事務和本身事務進行的辦理活動。行政辦理實踐是一個雜亂的進程,多元的行政價值和多變的社會環境使得行政作業面臨多重對立,不同的處理計劃對社會對立的調解,經濟發展的推動,行政效率的進步等方面發生了不同后果。在行政辦理學課程中運用事例教育法,通過對行政事例的剖析與研討,展現行政辦理的經歷或教訓,為學生供給剖析辦法、辦理技巧和處理問題的體會,然后到達把握行政辦理科學常識、了解行政辦理真諦的意圖。因而,在行政辦理教育進程中,需求培育學生根據不同布景的事例規劃出不同的處理計劃的才干,使學生切身感受到在雜亂多變的對立沖突和多維剖析挑選中的困難性和挑戰性,為尋找完成方針的各種計劃,并在結果預測和比較根底上,做出合理的決議計劃。
3、國內外行政辦理教育練習經歷的要求。
20世紀30年代的開端,事例教育辦法已逐步被應用到歐美國家的高等教育和公務員練習課程。大批行政學專家、事例教師與從事行政辦理作業的人員協作編寫了廣泛的行政事例,樹立了行政事例庫。大量的事例剖析練習為進步學生辦理實踐才干奠定了根底。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政事例編寫委員會。“哈佛大學肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀預備領導人”,為了提升肯尼迪政府學院學生的剖析才干和辦理技術,事例教育成為哈佛大學肯尼迪政府學院的施行教育的主要辦法和手法。”事例教育法從20世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應用于行政學院的練習課程,豐厚了行政辦理教育內容,進步了教育質量。行政事例教育辦法的引進,是行政辦理專業教育練習辦法的重大變革,是造就一支高素質、專業化新式辦理干部隊伍的重要途徑。
事例教育的安排施行進程決議著行政事例教育的成敗,成功的事例教育是需求科學的安排教育進程和精心的規劃教育情境的。
1、事例的精選與儲備。
精心安排事例的挑選與編寫作業,樹立事例教材庫。行政事例的精選與儲備應該契合以下準則。
(1)典型性。行政事例必須是反映行政辦理實踐某些或某類情形的代表事例,其內涵具有普遍意義,事例材料能緊緊圍繞行政辦理教育內容所涉及的常識、理論、辦法、觀點,使學生通過事例剖析到達融會貫通、舉一反三的學習作用。
(2)客觀性。事例教育力圖模仿一種實踐的辦理情景,讓學生感同身受進行剖析決議計劃,樹立實在的實踐感和尋求處理問題的計劃,以培育學生處理實踐問題才干。因而,行政事例應直接來源于行政實踐活動,是實際行政情境的縮影。事例材料要實在可靠,情節合理、內容充沛、引證數據要科學精確。
(3)啟示性。事例教育則是一種以學生為中心,對實際問題或某一特定現實進行交互式探究的進程。行政事例要針對行政辦理根本理論常識和實踐問題規劃和挑選,既要使行政辦理根本理論常識通過事例規劃表現為具有體會性的解讀,又要使行政辦理實踐立異與理論有機契合,引發不同觀點、考慮和爭論。
2、事例的剖析與評論。
安排事例剖析與評論是事例教育中的重要形式和中心環節。事例剖析是嚴謹的調查、剖析、判斷和決議計劃的進程。在這一階段要特別注意以下幾點。
(1)教師要精通事例材料,了解事例的布景常識,預測并把握學生或許提出的問題。
(2)事例考慮題的規劃要有評論空間,營建多視角的考慮路徑,意圖在于啟示學生的創造力,讓學生的多向思維才干得到最充沛的發揮。
(3)安排若干事例學習小組,小組事例剖析后,再以學習班級為單位集中進行事例評論。教師應做好評論的引導作業,防止學生剖析評論進程脫離主題,隨意發揮;鼓舞學生運用所學常識等對事例進行不同層面的深度剖析和聯絡社會的.廣度剖析。
(4)教師要善于啟示學生的參加意識和技巧,對歸納性事例和雜亂性的事例要引導和鼓舞學生多角度考慮,創造相等調和的事例評論空氣。
3、事例的講析與點評。
事例的講析與點評是事例精選和事例評論環節的必定延伸。事例講析不是為了尋找“事例之解”,而是講析發現問題、考慮問題和處理問題的辦法和進程,然后使學生思維才干與決議計劃才干得到練習和進步。事例點評要評判不同的事例結論,協助學生理清思路,指出他們在評論中各自的優缺點,引導學生反思事例教育的內容和進程,完成常識、技術、態度和行為的改變與進步。
三、行政辦理學課程事例教育的若干問題。
1、事例選編的本土化問題。
事例質量的凹凸直接影響事例教育的作用。許多事例源于國外,因為行政環境的差異,國外的行政事例或許會對學生構成認知困惑,難以保證教育質量。而挑選國內行政事例則容易激發學生的探究興趣,有利于學生認知事例所包含的原理,深化了解我國行政辦理的現狀。可是,許多國內事例來源于新聞報道,未通過專業編寫,啟示性和可讀性較差,難以到達教育作用。行政事例的本土化問題,需求行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參加處理。從教師的角度看,事例選編是一個不斷堆集的進程,通過授課教師的再創作或再加工的重新編寫,才干發生高質量的教育事例。不斷更新和豐厚“事例群”,才干為教師施行事例教育奠定堅實的根底。
2、事例評論的技巧問題。
在事例教育中,學生的參加至關重要。我國傳統文化發起中庸平和,不發起揭露質疑和挑戰權威。大多數學生習慣于教師教育、學生聽課和記錄的教育形式,不習慣參加式評論的教育形式,導致部分學生在事例評論進程中沒有積極性和主動性。怎么最大極限地調動學生參加的積極性,教師的教育技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發學生的參加熱情;要善于營建相等、民主、寬恕、人性化的講堂空氣,消除學生心理障礙;要鼓舞學生在事例評論中多層次、多角度探討“為什么”,斗膽質疑,勇于爭辯;要給予積極參加者正面評價,進步學生的決心;當事例評論發生比武,教師應當及時疏導、鼓舞評論深化。總歸,充沛發揮學生的主體作用,行政事例教育的方針才干完成。
3、事例教育的教師定位問題。
事例教育要取得好的作用,離不開教師人物的精確定位。行政事例教育活動的非結構化,教師教育風格和學問水平的不同,構成事例教育教師人物的多樣化。成功的行政事例教育要求教師扮演多種人物,如“規劃者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、含糊的人物”。作為規劃者,教師要預先規劃和規劃事例教育的內容、形式和時刻;作為主持人,教師要控制講堂評論節奏和學習進展,引導評論主題,創造火熱有序的評論空氣;作為仲裁者,教師在事例評論出現批評與爭論時,將主題引導至問題的不同觀點的解說和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發言的閃光點,鼓舞學生首創之見;作為同學,教師要在評論冷場時,提出焦點問題,參加評論;作為法官,教師要對事例評論全進程進行總結,使事例教育有頭有尾,圓滿結束。
4、事例教育的查核問題。
事例學習成果的鑒定是事例教育查核問題的中心。在行政事例教育中,學生成果表現于事例閱讀、事例剖析、事例評論、書面報告等各事例教育實踐環節,所以事例學習查核不能選用單一的“期末考試”辦法,而應該選用動態多項歸納查核辦法。事例學習查核的內容包括:事例閱讀的評論提綱查核、事例評論的發言查核、事例書面報告查核、事例考試查核。在“行政事例學習歸納查核鏈”上,選用“分項記分、累計加總”的辦法,最終構成學生事例學習成果的歸納鑒定。分數的鑒定辦法,最好采取學生自評、小組內互評和教師鑒定相結合,以教師鑒定為主,這樣有利于成果的公平性和相對權威性。
總歸,將事例教育引進行政辦理學講堂,以案說理、以理論案,較好的完成行政辦理實踐發展與理論常識的結合。當然,行政辦理常識跟著社會發展而不斷豐厚,要保證杰出的教育作用,行政事例教育辦法也要在實踐中不斷發展和完善。
【參考文獻】。
[2]周金堂:哈佛公共行政辦理事例教育的特點與啟示[j].江西行政學院學報,2008(3).
行政管理學論文(通用22篇)篇二
在現代化經濟市場中,信用是市場交易的基礎,但同時信用也會帶來一定的風險。從經濟學上來看,信用風險主要是由受信人回避自己的償負責任或授信人授信失當造成的。因此,建立健全的市場經濟信用體系是必要的。與發達國家相比,我國在市場經濟信用體系的建設方面還存在較大的不足。從目前來看我國信用環境已經到了一個岌岌可危的地步,為了改變這一現狀,我國必須要加快市場經濟信用體系建設的步伐。
在經濟活動中,信用主要具有三種表現形式:
一是以償還和付息為條件的借貸行為;
二是債權債務關系;
三是價值的特殊形式。市場經濟的本質事實上就是一種信用經濟,它是市場資源配置為基礎的經濟手段和方式。在現代市場經濟中,大部分交易都是以信用為擔保,因此信用已經成為了現代化交易的一個重要因素。在市場經濟中,信用不僅可以降低交易成本,同時也能夠提高經濟活動的效率,建立完善的信用體系是保證一個國家經濟健康發展的重要基礎。
對于信用體系的架構,按照我國市場主體在市場經濟中的定位主要包括三個方面:
一是構建以市場消費人為主體的基礎信用;
二是建立以法律為基礎的信用制度;
三是發揮政府職能構建以政府為主體的監督信用。
當前,我國市場經濟發展中信用缺失現象較為嚴重,在商品交換領域,我國市場中市場出現以次充好、缺斤少兩、甚至假冒偽劣現象;在生產領域,我國企業資本惡意欠債、逃債現象較為常見,究其根本還是由于我國企業資金結構不合理導致了企業三角債務難以清算;在金融領域,受改革制度影響,部分企業借改革之機逃脫債務,造成了銀行呆賬、壞賬與日俱增,嚴重損害了我國銀行的利益;而在信息市場,偽造會計憑證、編制虛假財務會計報表充斥市場。種種跡象表明,我國經濟市場中的信用環境已經到了一個岌岌可危的地步。通常來說,一個良好的信用環境可以為市場經濟活動帶來強力的生命力,而當信用環境極為不良的境況下,信用環境又會制約市場經濟活動的發展。信用缺失還會將市場機制的缺陷進一步放大,從而使經濟市場喪失其公平性和公正性,進而導致經濟市場難以對市場經濟活動進行有效調節。此外,信用缺失還會造成金融風險的加劇,這種表現在企業中尤為明顯。企業信用缺失通常都會表現在商業票據的簽發、轉讓、貼現以及再貼現等方面,而一旦企業在這些方面進行偽造,將對嚴重影響我國金融市場的正常發育。而要解決這一問題,建立健全的市場經濟信用體系是必不可少的。
1、完善經濟戶口管理,打造信用監管基礎。
工商行政管理部門要發揮其信用監管目的,需要對市場主體進行登記注冊,并建立登記注冊一審一核制,規范企業經濟戶口注冊行為。避免違規登記注冊行為發生。另外,我國當前的信用體系尚不健全,信用信息的真實性有待考究,為了避免信用風險發生,還應實施登記異議制度,以確定企業是否具備等級資格,避免不合格企業產生。
2、加強合同信用監管。
合同信用監管是工商行政管理市場經濟信用體系建設的重點,在實際中,許多企業都存在合同不履行現象,而合同另一方面面對這種情況往往沒有教好的自我保護機制。這就是合同信用管理制度不健全導致的了。因此,對于今后的合同信用監管,不僅要繼續推行契約精神,還要加強對合同信用公示制度的探索。當前我國合同信用公示制度中最主要的幾個問題便是:工商部門對公示內容難以把握、企業申報備案材料是自愿還是義務還有待界定、以及商業秘密和工商部門責任還不明確等。針對這些問題,需進一步完善合同信用公示制度,具體來說可將工商部門的信息網和“經濟戶口”軟件建立聯系,并在各個企業主頁下方設置合同信用目錄,以輸入合同信用公示內容。
3、嚴厲打擊失信行為。
在發達國家的信用體系中,懲罰機制是一個極為重要的板塊,并且在執行方面相當嚴格。美國法律規定制假、販假者按情節嚴重性分為輕、重、嚴進行處罰,當罰款超過限額將面臨坐牢。而我國工商部門的懲罰機制主要分為行政處罰和道德處罰,在打擊力度上要較輕一些,很多時候都沒有起到較好的警示作用,在這種情況下,我國應加強對失信行為的打擊力度,提高懲罰力度,從而為我國營造一個良好的信用環境。
4、建立企業信用信息系統。
企業信用信息系統是工商部門對“經濟戶口”進行有效管理的基礎,其主要作用是對企業信用信息進行采集、儲存和披露,進而實現工商部門對企業信用進行有效監管。目前我國企業信用信息系統尚不健全,主要表現在企業信用透明度不高、企業年檢較為分散、以及信用信息系統代碼不統一等。因此,想要完善我國企業信用信息系統,必須要著重解決以上三個問題。首先在企業信用透明度上,應通過信用公示平臺為社會公眾提供開放式的企業信用信息查詢系統,從而保持企業信用高度透明;其次在企業年檢辦法上應將突擊檢查改為經常檢查,并化分散為集中;最后為了統一企業信用信息代碼,可借鑒美國社會保障號碼工程做法,將我國企業代碼實行一企一號,長度相等,伴隨企業設立到終止不變。
綜上所述,市場經濟信用體系是保證國家經濟發展的重要基礎,當前我國市場經濟信用體系在多個方面還存在一定的缺陷,因此建立完善的市場經濟信用體系是當今時代我國經濟發展的必然需求。
行政管理學論文(通用22篇)篇三
隨著改革開放的深化和知識經濟全球化的到來,高校傳統的管理方式已不能適應時代的要求和現代教育發展的需要,提高行政管理工作的整體水平,從而使整個高校的各個組成部分聯結成一個有序、高效運行的整體,已經成為高校行政管理工作研究的一個重要課題。
1.1機構膨脹,人員臃腫。高校行政機構和人員的設置,基本上是參照政府的行政模式。
設置機構和人員的編制,并實行與政府相同或是相似的運行邏輯和機制,都經歷了設立―――膨脹―――精簡―――再膨脹的非良性循環。在機構改革中,許多高校沒有認真地處理學術權力與行政權力的關系問題,只是對行政權力重新進行拼裝組合,按照上級有關部門的要求增加管理的機構和人員的數量、職能,因人設崗而非因事設崗,這樣每一項工作都被人為地分割為若干部分,分配到相關部門,職責細化到個人,管理變成了目的本身,為管理而管理。其最終導致了當前高校行政系統內普遍存在的機構膨脹、辦事效率低的現象;如此龐大的機關,也造成了財力、物力、人才的分散和浪費,導致辦學效益差,嚴重制約了高校的可持續發展。因此高校應加快高等教育管理體制的改革步伐,從政府的管理模式中走出來,按照教育的規律管理學校,合理配置教育資源,提高教育質量和辦學效益。
1.2部門間缺乏密切配合。
整個高校的行政管理是一項復雜的系統工程,每個機構都是學校的有機組成部分,因此各部門間的工作要相互銜接、彼此理解、相互配合、彼此服務,而由于機構的膨脹,高校機關內部功能條塊的分割以及越來越細的劃分,使得各機關在具體行政運行過程中,雖然做到了各司其職,但各自又只是完成了其中一小部分,這種片面追求管理的高效率使行政管理人員目光日益集中到本部門利益上來,從而重事不重人,忽略了對學校整體利益的全盤考慮。
1.3缺乏開拓進取精神。
在我國高等教育事業加速發展的新形勢下,高等院校面臨的形勢、任務也發生了很大變化。高校行政管理工作的內涵也隨之不斷豐富,外延不斷擴大。不斷涌現的新事物和新問題使以往的習慣做法、工作經驗和程序規范已經不能完全適應新形勢發展的需要。而又由于高校的行政管理制度明確、流程清晰,管理者整體素質不高,一些行政管理人員管理思想觀念陳舊,由此形成了工作人員辦事因循守舊,人浮于事,不鉆研業務,不能打破條條框框、沖破禁區,不能廣泛而熟練地應用最新技術成果和現代化辦公設備,管理手段落后,對參與國際、國內競爭缺乏應有的準備及駕馭全局的能力,與新形勢的要求存在不少差距。
這些情況的存在使管理者無法為學校領導當好參謀、當好助手,制約著行政管理部門指揮、組織、協調功能的發揮,對高校的改革和發展帶來了不良影響。
1.4行政權利擠占學術權利。
大學被視為事業單位,在管理上主要是沿襲行政管理體制,遠遠偏離了大學獨立、學術自由、教師治校等基本精神,大學不是或不完全是現代意義上的大學,而是政府行政體系在大學系統內的延伸。
更新行政管理的觀念是行政管理改革與創新的前提和基礎。新的觀念或觀念體系的建立應當立足于高校,面向并適應社會主義市場經濟發展、國際合作與競爭以及信息社會和知識經濟發展的需要。新時期,行政管理者應當樹立如下幾種觀念,以創新行政管理工作,使其不斷適應時代發展的需要,適應高校發展的需要。
2.1.1樹立經營學校的理念。
高校投融資體制的轉變,社會化辦學的沖擊,高等教育產業的日漸深入發展,都迫切需要遵循教育發展規律和市場發展規律,以經營學校的理念來指導學校的管理工作,不斷壯大自己的辦學實力。
2.1.2樹立重崗位,輕職位的觀念。
在環境多變的市場經濟條件下,高校行政管理者應切實轉變本身的權力價值觀,不能以僅有的內部管理權力去實施簡單的內部管理,以展現自身權力的威性,所有行政管理者應是職位與崗位相稱,而不是崗位與職位一致。
2.1.3樹立重智力,淡化資歷的觀念。
在高校行政管理中,“論資排輩”的資歷觀念根深蒂固,認為資歷老就經驗豐富,往往單憑過去的經驗來管理和指導工作。在科學技術突飛猛進的新時期,高校行政管理工作,要實現從單純經驗型向科學、創新型的轉變,要淡化資歷觀念,敢于突破陳規,不斷探索,創造性開展工作。
2.1.4樹立質量效益的觀念。
高校的行政管理工作需制定合理的質量標準,據此下達任務和對管理工作進行考核。同時行政管理者應以效益求發展,以實干求進步,個人權益的獲得應以其對行政管理效益的貢獻為標準,以提高行政管理的效益。
2.1.5樹立“以人為本”的觀念。
積極引導行政管理人員樹立濃厚的服務意識,使他們充分認識到自身所從事的工作既是服務于領導,服務于廣大的師生,更是服務于教育事業,服務于社會。只有這樣,高校行政管理隊伍才會在現實的工作中保持高度的工作熱情,充分發揮主動性和創造性。
2.2實行開放管理。
建國以來,我國高校管理采用的是借鑒前蘇聯做法形成的校、系、教研室的封閉性管理模式,它具有復雜的科層結構,行政級別和“官本位”在管理過程中居主導地位的特點;學校辦學主要依附于政府部門,內部各系統之間封閉、缺乏協作與理解、分工過于明確。
2.3實行特色管理。
高校管理特色,是高校辦學特色的重要方面,是人們在正確的理論指導下和長期的高校管理實踐中逐步形成的具有獨特個性的管理思想、管理技能及管理作風的穩定性表現,是高校自身優勢的體現和區別于其他學校的一個標志,直接影響著人才培養的質量,關系著辦學的效益。社會需要是多方面的、多層次的,高校管理也應是多類型、多特色的,只有從實際出發,辦出特色,才能以質量求生存,以特色求發展。
2.4完善分配制度,激活激勵機制。
對高校主體的管理是高校行政管理的全部內容,因此調動高校主體的積極性是一所高校行政管理的根本。在行政管理中制定和運行一系列與多樣的基層單位和專業組織相結合的激勵機制,應用明確可行的、符合組織和組織成員切身利益的、能夠鼓舞人心的恰到好處的目標,建立真正能夠獎勤罰懶、有利于提高工作效率的工資分配制度和運行機制,充分調動教師的積極性,讓教師把較多的精力投入到教學和科研,從而提高教學質量。
2.5推進高校行政管理人員制度改革,提高高校行政人員的素質,提高管理的專業化水平。
目前高校行政管理不但在理論研究上比較落后,而且在管理隊伍建設方面也比較滯后,管理者整體素質不高,專業知識結構不合理,總體水平偏低,大多還停留在經驗管理階段。而高校行政管理是一個動態的過程,各種決策的制定和執行就需要管理者具有一定的風險預見能力和應變能力,在組織實施過程中,又需要管理者依據一定的組織和程序照章辦事。這些都需要對高校行政管理人員管理制度進行改革,造就一支精干、高效的行政管理人員隊伍,從而提高管理的專業化水平與程度。
高校的行政管理,是高校為了實現學校教育工作的目標,依靠一定的機構和制度,采用一定的措施和手段,發揮管理和行政職能,帶領和引導師生、員工,充分利用各種資源,有效地完成學校工作任務,實現預定目標的組織活動。高校的行政管理相對于高校教育、科研活動而言是輔助性的、但卻是必不可少的一項活動,在我國高校改革與發展過程中所起的作用越來越重要,不僅要協調好與社會各方面的關系,還需要通過行政管理來協調校、院、系和各部門之間的關系,以促進整體的協調發展。
行政管理學論文(通用22篇)篇四
我國行政事業單位內部控制經過十幾年的建設,雖然已取得不小的成就,但執行效果差,收效低等問題仍然突出。本文通過梳理行政事業單位內部控制發展歷程,結合執行的現狀,剖析制度落地難的原因,查找問題的根源,最后根據《行政事業單位內部控制規范》的要求和單位實際,針對性的提出加快內部控制制度落地的若干對策,希望能為我國行政事業的內部控制制度的建設和發展做出貢獻。
事業單位;內部控制;落地;對策研究。
自1999年新修訂的《會計法》首次明確提出各單位應當建立健全單位的內部會計監督責任制度,到2001年試行《內部會計控制規范——基本規范》、2012年發布《行政事業單位內部控制規范》、2015年印發《關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》、2016年頒布《財政部關于開展行政事業單位內部控制基礎性評價工作的通知》,短短十幾年的時間里,行政事業單位的內部控制不僅從無到有,而且每一次新的法律法規的發布,都標志著我國事業單位內部制度建設又邁上一個新的臺階,受關注程度越來越高。但是,十八大以來的反腐大數據顯示,截至2016年底,中央紀委共立案審查中管干部240人,給予紀律處分223人;全國紀檢監察機關共立案116。2萬件,給予紀律處分119。9萬人;全國共處分鄉科級及以下黨員、干部114。3萬人,處分農村黨員、干部55。4萬人。截至2016年底,共追回外逃人員2566人、追贓金額86。4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(2017年3月3日光明日報公布的數據)。這就突顯出內部控制制度的落地情況并不樂觀,實施仍只停留在紙上、墻上、網上、嘴上,落實不到行動上。那么如何改善這種執行效率低、收效差的現狀,確保內部控制制度能夠真真正正實現落地,發揮內控制度從源頭上預防風險、防范腐敗的功能,成為亟需研究的一個課題。
俗話說:“無規矩不成方圓。”為了提高行政事業單位內部管理水平,規范內部控制,國家一直在不斷的制定和出臺各種內部控制制度,但是制度的制定不是用來掛在墻上應付,走形式,而是為了執行,切實發揮制定的意義。特別是在“把權利關進制度的籠子里,堅持用制度管權管人管事,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。”這樣越來越嚴格的要求下,加快內部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和預防腐敗,達到提高公共服務的效率和效果的目標。
1、對內部控制的認識不足。
近幾年來,在國家持續不斷的加強內部控制制度建設的時候,仍有很大比例單位負責人的意識還停留在最簡單最基本的層面,認為內部控制制度的建設就是對自身權力的束縛,就是被綁住手腳,因而內部控制制度建設長期處于停滯狀態或應付了事;還有些單位負責人甚至簡單粗暴的以財務制度代替內部控制制度,違背了內部控制制度設計要求的全面性原則。
2、缺乏專業指導。
事業單位內部控制建設發展時間短,并且在實施過程中仍在不斷的完善,越來越專業、越來越嚴格。但是相應的配套培訓、學習卻沒有跟上內控改革的步伐,這樣就算對于相對專業的財務人員來說,有些內控專業術語、專業評價、流程設定等還是生澀難懂,畢竟與會計核算還是有很大的差別,那對于其它業務部門想做好內控更是無從下手。最終導致的執行結果就是各部門隨意發揮,收效差。
3、內部控制的組織架構設置不健全。
內部控制的實施涉及決策、執行、監督三個階段,包含預算、收支、政府采購、資產管理、建設項目管理、合同管理、其他等一切單位經濟活動。具有涵蓋內容多、專業性強、涉及部門多等特點。但事業單位受機構性質和編制數量的客觀因素限制,無法獨立設置內部控制建設機構和專業內控人員,僅在現有的組織架構上調整人員安排,這種拆東補西的辦法,勢必抓襟見肘,必然在某個環節存在監管缺位,影響內控的有效性的發揮,留下舞弊空間。比如:白條抵庫、挪用公款、公款私存等事件的發生,就暴露出內部控制的組織架構設置不健全的一些問題:
(1)重要崗位長期得不到輪崗,風險意識容易產生弱化。
(2)監督機制缺失,腐敗思想容易滋生。
(3)腐件案件一旦發生,都會給國家帶來巨大損失,
4、監督和檢查力度不足。
內部控制的監督和檢查從來源來分,有內部監督檢查和外部監督檢查。其中:內部監督檢查包含橫向監督(即同級監督同級)和縱向監督(即上級監督下級或下級監督上級)。外部監督檢查依賴于上級單位、財政部門、審計部門、紀檢監察部門。在實施過程中,不難發現內部控制的監督還是比較簿弱。一是內部監督檢查弱。可以借用中紀委原副書記劉錫榮曾說一句順口溜來總結:“上級監督下級太遠,同級監督同級太軟,下級監督上級太難。”二是外部監督檢查力量薄弱。外部監督單位自身公務繁多,能夠安排人員到事業單位檢查的次數有限,所以很難依靠外部監督單位的力量,每年實現所有事業單位檢查全覆蓋。
1、提高單位負責人的內部控制意識。
意識是行動的先導,只有意識樹立了,行動才果斷。通過不斷加大內控建設重要意義的宣傳,定期組織單位領導負責人開展教育培訓,提高單位負責人對內部控制建設的認識并端正思想,正確認識到內部控制不是緊箍咒,而是護身符。只有這樣,才能充分調動單位負責人的積極性,加大內部控制建設力度,切實做到內部控制貫穿單位一切經濟活動決策、執行、監督全過程,實現對經濟活動的全面控制。
2、加強業務培訓、指導,提高內部控制建設的能力。
財政部門應動態了解各事業單位內部控制建設情況、困難、疑惑,通過組織現場培訓、網絡學習等方式答疑解惑,事業單位各相關人員通過系統的理論學習,能夠基本掌握內控制度的基本理論,并在結合本單位實際的基礎上,有針對性的編制出科學、有效、完整的內控制度,確保單位的全部經濟活動合法合規,有章可循,切實達到單位內部控制的目標。除此之外,事業單位還可以通過購買服務的方式,聘請專業機構,對本單位現行內控制度進行評價、指導、修訂。術業有專攻,有了專業機構專業人員的幫助,事業單位的內部控制建設才會越來越完善。
3、健全內部組織架構。
事業單位在外部環境無法改變的情況下,可以通過健全內部組織架構,來形成相互制衡、相互監督的關系,有效防范舞弊和預防腐敗。
(1)合理設置崗位,明確崗位職責權限,確保不相容崗位分離,避免權力尋租。
事業單位應梳理經濟業務活動流程,根據決策、執行、監督三權分立的原則,合理設置崗位,確保各崗位間的制衡性和獨立性,特別是不相容崗位的有效分離。同時,明確每個崗位的職責與權限,防止越權或未經授權辦理業務情況發生,導致無法挽回的國家資產流失或工作人員違法違紀。
(2)建立關鍵崗位工作人員輪崗制度,明確輪崗周期。
事業單位內部控制的關鍵崗位包括:預算業務管理、收支業務管理、政府采購業務管理、資產管理、建設項目管理、合同管理以及內部監督等。在開展輪崗工作時,要謹慎、全面、科學,充分考慮上崗人員的資格和能力,不能因為輪崗需要而發生無證上崗、影響單位正常工作開展、違法違規等新問題,違背輪崗初衷。對于規模小、人數少的事業單位,某些專業性強的技術崗位輪崗條件不成熟,可以考慮擴大輪崗人員選擇范圍,比如可以擴大到系統內部或體制內選擇相應輪崗人員;還可以采取不定期檢查、專項審計等手段確保關鍵崗位的工作合法合規。
(3)建立健全決策機制,杜絕“一言堂”和“一支筆”專制機制。
建立健全決策機制,三重一大的事項必須由單位領導班子集體研究決定,其它經濟事項是否由班子集體研究決定是根據實際情況確定。決策過程按照民主集中制的原則,結合專家論證和技術咨詢結果,科學、合理、合法做出,避免“一言堂”。健全問責機制,將決策結果與責任人掛鉤,具體落實到每一個人,防止集體決策無法追究個人責任的情況發生。
加強監督和檢查力度可以從完善內部監督機構的建設和加大外部監督檢查力度著手:
(1)完善內部監督機構的建設。
鼓勵有條件的單位單獨設置內部控制職能部門,沒有條件的單位也要指定專門的內部控制牽頭部門,負責內部控制的組織、實施、協調等工作。事業單位內部各部門要緊密配合內控職能部門或牽頭部門做好內控相關工作,只有這樣,事業單位的內控工作才能形成完善的內控網絡,確保有效運行。
(2)上級部門加大監督檢查力度,并把檢查結果納入單位負責人的績效考評。
上級部門加大內控的監督檢查,并把結果納入單位負責人的績效考評,可以倒逼單位負責人高度重視內控的建設,提高職能部門或牽頭部門的的震攝力,加快內控的建設與完善,切實把內控政策落實到位。
(3)借助社會第三方專業機構,加大監督力度。
充分發揮社會機構的作用,委托社會第三方專業機構開展專項審計、檢查、指導,對發現的內部控制建設薄弱環節和風險點,負責提出整改意見,指導單位完成相關內控制度,形成逐步完善、行之有效的內部控制制度,達到以查促改的目的。
事業單位內部控制建設雖然初見成效,但仍任重道遠。制度落地不是僅僅依靠某一個人的力量就可以完成,而是需要單位主要負責人的重視、支持,全員的配合、協調,專業機構、專業人士的指導。只有通過不斷提高思想意識,完善制度建設,加大部門間、崗位間的協調、溝通,內部控制制度才能切實落地,為事業單位各項經濟活動的安全、高效運行保駕護航。
行政管理學論文(通用22篇)篇五
本篇,作者的專業是行政管理,從三個方面介紹,以下是全文:
各位老師好!我叫,來自,我的論文題目是“行政系統中的非正式組織評估”。在這里,請允許我向xx老師的悉心指導表示深深的謝意,向各位老師不辭勞苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝。下面我將從論文的思想內容、結構框架、遣詞造句三個方面向各位老師作一大概介紹,懇請各位老師批評指導。
首先,在思想內容上,本文以行政管理學的一個遺漏點,即行政系統中的非正式組織為切入點進行探索。通過對圖書館近百本著作進行調查,我發現其中僅有復旦大學出版社出版的行政學原理、公共行政學涉及到了行政系統中的非正式組織。非正式組織作為官場中的“第二種友誼”,對公共部門人力資源管理會產生很大影響。因此,論題本身具有一定的理論和現實意義。作為矛盾的統一體,任何行政組織內都會產生一定的非正式組織結構。行政組織或多或少受到非正式組織的影響,縱觀非正式組織正反兩方面的作用,它可能成為正式組織發展的助力,也可能成為正式組織發展的阻力。因此,組織管理者應對其加以正確認識并積極引導,把握其概念、和特點和作用,正確運用其正向功能,克服其負向功能,從而使非正式組織朝著更有利于組織發展和目標實現的方向邁進。
其次,在結構框架上,本文分成三個部分:
第一部分為行政系統中非正式組織概述,包括行政系統中非正式組織的概念、特點及其溝通。
第二部分從正反兩方面對行政系統中非正式組織的作用進行剖析。
第三部分介紹了行政系統中非正式組織的管理對策。
最后,在遣詞造句上,雖然我對全文做了細致修改,但個別語句語序凌亂、語句僵硬、口語化的問題依然不可避免。另外,全文僅是對行政系統中非正式組織的一次初探,對管理心理學、組織行為學、領導科學等方面的知識涉及較少,期盼今后加以完善。
書到用時方恨少,事非經過不知難。在老師的指導下,我知道了。
畢業論文。
怎么寫。通過此次畢業論文寫作,我愈發感覺到自己知識的匱乏和視野的狹窄。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索。小小拙作,敬請各位老師雅正。
再一次謝謝各位老師。
一文到這里就全部結束了,本文三個方面介紹,可以參考這個思路。
行政管理學論文(通用22篇)篇六
[摘要]技術管理是對水利水電企業生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產力,從而提高經濟效益。目前有些地方水電的管理存在一些問題,文章探討了水利水電企業如何實行現代化管理。
[關鍵詞]水電企業;管理體制改革;技術管理。
就電能而言,水力發電和其他發電手段相比,其優勢在于有很好的調峰能力。調峰能力強,不僅給電網的電力調度帶來了方便,同時也可帶來很好的經濟效益。根據我國電力工業發展的特點,經濟發展較快的東部沿海地區,電力工業已具備了相當的發展規模,但因當地缺乏水力發電容量,電網調峰容量短缺,因此建設一批抽水蓄能水電廠已成為當務之急。
國家鼓勵大力發展小水電,對水電發展制定了一系列行之有效的方針和優惠政策,如“小水電要有自己的供電區”。但電力體制改革后,水電發展也面臨很多困難。如水行政主管部門對水電無法行使有效的行業管理;安全責任不明,水電站在建設或運行過程中,一旦出了安全事故,有關部門就會推委,最后受罪的是水行政主管部門;水電統計工作進展不暢,統計結果反映不了客觀真實,不利于領導科學決策等。
(一)技術管理。
技術管理是對水電廠生產中的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織,使科技轉化為生產力,從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的結果是效益。運行管理單位,實行企業管理,一是內部生產經營管理粗放,缺乏激勵機制,二是傳統就業制度過于包容,致使企業人員文化程度低、技術素質差,大部分職工末受正規培訓,缺乏應有的知識。加強技術管理,提高企業的經濟效益,應做到以下幾點:
1.建立建全技術組織管理制度。水電廠應建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網,實行分級負責管理,責任到人。建立技術信息的收集,事故及故障分析、整理、反饋制度。定期或不定期開展技術經驗交流,工作總結,技術革新及合理化建議等活動。組織有關專業技術人員對活動成果進行分析、歸類并進行技術攻關。建立健全各項制度,加強技術管理對設備的運行狀況、檢修及事故或故障等進行統計分析,有利于采取針對性的措施來提高設備的利用率,減少設備損壞率,起到增收節支的作用。技術檔案應由專業人員負責管理,確保其資料的完整性、系統性、準確性,應認真收集和整理歸類有關文書數據、圖表,機組的原始數據資料(設計、施工、安裝、調試、試運行記錄、設計文件圖紙資料、運行、檢修、試驗、檢驗記錄等)。特別注意收集散落在各工作面、車間、班組的數據,并將其分類匯編歸檔,同時還應建立健全文檔查閱制度。
2.加強運行管理,完善管理制度。根據國家的法律、法規和有關規程,結合本廠的實際,制定《安全生產管理崗位責任制》、《生產事故調查實施細則》、《生產管理辦法》、《電廠及變電站通訊中斷事故處理辦法》、《反事故措施計劃》、《工作票操作票簽發制度和工作許可制度》等以適應生產經營管理的需要。在運行中嚴格執行“兩票”、“三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回檢查制和設備缺陷管理制),做好設備運行記錄,改正不良的習慣操作行為。
3.加強維護檢修管理、加強技術監督。在“質量第一、安全第一”的前提下,結合本廠實際進行挖潛,技術更新,技術改造工作。逐步把恢復設備性能轉變到改進設備性能上來,延長檢修周期,縮短檢修工期,保證設備的檢修質量。要努力學習新技術,掌握新工藝,熟悉新材料的物理化學性能及使用方法;改革傳統的檢修方法和步驟,充分利用網絡計劃技術,制定檢修網絡圖,使檢修質量提高,工期縮短,耗材降低,工力減少。運用各種科學試驗方法進行技術監督,對各種設備進行定期或不定期的檢驗和檢測,了解掌握設備的技術狀況及在運用中的變化規律,保證設備有良好的技術狀況。加強儀表監督、絕緣監督、金屬監督和技術監督。技術監督還是一個薄弱環節,有待于進一步加強。
(二)強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度。
水電廠經濟考核由于其生產過程復雜、業主及管理方式的不同,目前還沒有比較有效和公認合理的標準。國家電力公司時期曾推出過水能利用提高率指標,并納入到達標創一流標準的評定,但因該法對水量和綜合出力系數的計算存在較大誤差或不確定性,其程序的計算結果難于取得管理方和相關部門的認可,結果沒能切實推行。從維護水電廠正常生產秩序的要求出發,水電廠生產運行指標應能充分體現各項工作的成效,反映設備管理維護和水能利用的水平,至于具體工種、崗位的工作成效應作為發電廠對各部門和員工的考核指標,它們綜合起來反映發電廠宏觀的生產和經濟運行管理水平。發電廠生產運行方面的工作是復雜而繁多的,如主設備可用率、棄水停機時間、廠用電率三項指標作為對已投產發電廠的生產運行考核項目。
(三)抓安全促生產,提高工作人員技術水平,安全生產以人為本。
水電廠技術管理工作應始終把安全放在首位,應建立健全安全生產組織制度,采取一系列行之有效的措施,強有力的制度來約束人。狠抓落實,用血的教訓說明安全生產與每個職工切身利益密切相關,使職工增強執行規程制度的自覺性。并對各類大小事故認真開展調查分析及時寫出調查報告和事故通報。用安全規章制度約束人,用事故教訓教育人,以獎優罰劣激勵人。在職工中形成“抓安全就是抓生產的綜合性治理”,從而使職工做到安全生產警鐘長鳴。
機械和運行工作,檢修人員也身兼電氣、機械檢修兩職,有的廠站甚至沒有檢修工,設備檢修時才抽調運行人員出來參加檢修。隨著科學技術的發展,不少小水電廠已廣泛應用先進的設備和技術,現有職工缺乏應有的知識,在工作中感到吃力。所以加強職工的技術培訓,提高職工的技術水平是小水電廠發展的必由之路。
在科學發展觀的指引下,水利水電企業要用不斷改進工作方法,大力推廣國內外同行在成本控制上的先進經驗和做法,在現有條件的基礎上,組織建立每日生產信息的自動采集、計算和傳輸、存儲等,全面真實地記錄了發電廠的生產運行過程。水利水電行業中,大部分信息都可直接從發電監控系統、水情測報系統、閘門信息系統等系統自動采集,這大大提高各項指標準確性,真正建立水電廠對每次洪水的跟蹤利用、每項設備發電潛力的挖掘,提高生產管理水平,形成有效、可操作和簡明的現代化生產運行管理模式,使水電企業獲得良好收益、使國家能源安全合理利用、使經濟可持續增長。
行政管理學論文(通用22篇)篇七
摘要:本文主要是對公共管理理論在稅務行政管理應用中的價值進行研究。我國當前正處于經濟全球化時期,稅務行政管理是國家專門為政府部門的稅收而設立的,公共管理理論促進了我國稅收行政管理的改革發展,為我國的稅收行政起到了重要作用。
關鍵詞:公共管理;稅務行政管理;應用價值。
國家在不斷的發展,社會在不斷的進步,人們的生活水平、經濟水平在不斷的提高,稅務行政管理隨著時代的不同也在不斷的改變,它直接聯系著國家的經濟管理大權,是具有行政執法權和行政管理權的國家行政單位,由稅務職能專業的干部所組成的一個政府管理部門,是國家為實現稅收職能而設立的,是國家行政管理的一個重要組成部分。公共管理理論在稅務行政管理中起到了不可忽視的價值,公共管理對國家稅務行政作進一步的完善,如果沒有稅務行政管理這一行業,我們國家的經濟會受到威脅,公共管理能使稅務行政管理工作充分發揮它的職能,對于完成各項稅收工作奠定了良好的基礎,從而完善各項稅務行政的管理工作,使稅務行政管理得到改善和發展。
(一)公共管理管理的主體。公共管理由政府部門的管理與其他公共管理兩項主體部分組成,對政府部門的管理就是對國家公共機關進行的管理,其他公共管理指的是對除了政府部門以外的其他公共組織部門。簡單的理解就是,人們在日常生活中的公共場所,如果不對其進行嚴格管理,社會將會變得混亂不堪。
(二)公共管理的基本特征。公共管理就是具有公共服務性,一切從群眾的角度考慮,從群眾的經濟利益出發,把群眾看作是顧客,顧客的滿意程度作為對社會公共管理的衡量標準,從而進一步提高公共管理能力。公共管理就是對政府部門進行嚴格的管理,把政府部門與國家經濟發展與群眾利益結合起來,充分發揮政府對社會該盡的責任和義務,而且對政府部門的成績效益也進行嚴格要求。并且公共管理對政府部門的教育目標具有很強的社會實踐性,同時公共管理是一種具有公共服務能力的職業,把公共管理的人員當做對職業的實踐者,這些都是公共管理的主要特征。
(一)公共管理能夠完善稅務行政組織機構,進行合理布局。一個合格的稅務行政組織機構是在進行稅收管理應用工作時,能夠有一個合理的布局,把稅務行政機構的每個人員應做的工作能夠進行具體的安排,對稅收進行合理布局是對稅務行政以前的布局進行重新整合,把具有相同工作的部門合并成一個管理幅度大的組織機構,以便于稅收人員之間對稅收任務進行相互溝通與合作,遷移各項稅收任務,簡化稅收的程序,從而減輕行政管理的稅收負擔。
(二)公共管理能夠對稅務行政優化稅收服務。由于稅務行政管理一般都是把國家賦予的稅收執法權體現在了為群眾進行公共服務上,公共管理由于對群眾的了解,要求稅務行政機關在對群眾進行稅收時,能夠更加人性化,對于各個企業的老板,領導以及許多賺錢能力強的人群,他們所納的稅要比員工以及賺錢能力低的人群納的稅要高,能夠使稅務行政管理應用中實現人性化稅收。
(三)公共管理體現稅務行政改進運行機制,提高工作效率的價值。公共管理能夠提高稅務行政工作效率,保證機構能夠高效運轉,使稅務行政必須按照整個稅收流程而設定具體崗位,必須保證在每一個崗位上都有工作人員堅守,還得保證新增的崗位上也有人員堅守,把稅務行政人員進行合理分工,加強對部門的管理,避免員工相互換位以及缺位,影響稅務行政的工作效率。公共管理使稅務行政建立合理的稅收成本合算制度,加強成本控制和對成本進行分析,對納稅成本進行計算,從而構建一個具有高效率的稅收行政機構。
(四)公共管理要求稅務行政管理應用實施人本管理。在稅務行政管理機構進行招聘員工時要對員工進行嚴格要求,不僅注重員工的實踐能力,還要注重員工的綜合素質能力,考慮員工的各個方面能力,招聘一批對機構作出貢獻的人才,同時人員在稅收行政這一行業,一般比較容易枯燥,為了調解人員的工作氛圍,行政機構應經常舉辦一些娛樂性的有益于身心健康,積極向上的活動,創造一個良好的行政管理環境。
公共管理是公共行政理論和管理的一種模式,公共管理在稅務行政管理中起到了重要作用,對稅務行政管理作進一步的完善,促進了我國稅收行業的改革發展的同時能使稅務行政充分發揮它的職責,而且能從群眾角度出發,使稅務行政管理更多地注重管理的結果,而不是只專注于過程,尤其重視政府的成績效率,把人民群眾的評價作為對社會公共管理的衡量標準,使稅務行政管理成為一個具有高效率的稅務行政機構。
參考文獻:
[2]王譯健。《公共管理理論對稅務行政管理》的啟示,天津經濟,20xx年02期。
行政管理學論文(通用22篇)篇八
隨著現代社會技術的不斷發展,知識時代悄然來臨,高新技術和信息管理技術的沖擊下,學校的教育行政管理面臨著巨大的壓力和良好的發展機遇,尤其是作為人才的培養基地,在人才輸送和科技發展承擔著重要的責任。我國學校升學率的持續增長,提高學校教學質量成為現代社會高度關注點。面對現代學校客觀形勢的發展需求,為了更好的適應學校發展,必須重視教育行政管理創新,不斷尋求創新路徑,提高教育行政管理質量。
要想促進教育行政管理,必須深入分析發展現狀,才能針對性的提高創新性。對我國部分學校教育行政管理現狀調查發現主要存在以下問題:首先,行政權力實際不受限制,擠占學術權力現象嚴重。學校的有些學術活動由于沒有行政權力的支持,難以正常進行,教育過程中教師的正常訴求無法得到滿足,一些普遍的必要性學術活動受到限制,學術專家的合理建議沒有獲得采納等現象,總的來說,就是教育行政管理糜爛,行政管理機構膨脹,行政管理服務意識不足。同時,管理觀念落后,不少學校的教育行政管理方法依然沿用以往的老辦法,規范性和法制化建設明顯不足,這樣的現象直接導致學校的教育行政管理不得人心,管理水平得不到創新提高。其次,學校的行政管理人員復雜,不僅有專職教師,還有專門的行政管理人員,又有教學科研“雙肩挑”的教師。在這樣的環境下,教育行政管理需要協調各方面的關系,無論是資金、物資還是人才方面都必須把握好,不然就會直接影響管理質量,而當前的學校教育行政管理在這方面確實有待提高。最后,行政管理人員素質偏低。從某種程度來說,教育行政管理是輔助性的工作,在學校教育的作用主要體現在過程中,行政管理人員沒有經歷過專業的管理知識培訓,學校對行政人員的培養也采取放羊式的管理方式,沒有提供有效的職業培訓,導致學校教育行政管理總體質量不高。
(一)更新教育行政管理觀念。
“創新是一場全面的心理革命”,而創新的管理觀念是行政管理創新的前提和基礎。教育行政管理要想實現創新,必須更新管理觀念,立足于學校,并面向適應社會主義市場經濟發展需要、競爭需要以及新時期下的經濟發展。一方面,教育行政管理者必須轉變落后的觀念,比如重崗位、輕職位,重權力、輕能力,重機關、輕服務等陳舊觀念,把握當前社會發展規律,合理利用先進的管理制度和觀念,完善教育行政管理機制。例如,學校教育行政管理者必須更新現代服務意識,協調好行政管理與學術管理,按制度處理管理事項,并積極引入新型的計算機軟件,創新管理觀念和管理手段,提高教育行政管理的效率,促進其快速的發展。
學校的發展是一個功能系統,教育行政管理部門只是其中一個子系統,必須找準其中的定位所在,基于此創新管理方法,充分發揮行政管理在學校功能系統的位置作用。學校的系統包括:教學崗位、科研崗位、行政管理崗位等,無論是哪種崗位都有嚴格的界定和獨特的管理方法。所以必須知道自己需要干什么,不能越俎代庖,創新行政管理方法,這樣才能使得每個崗位共同協作、分工明確,促進學校整體發展。因此,教育行政管理創新必須找準崗位定位,創新管理方法,結合學校的發展提出有效的行政管理方法。例如,對于有些學校的教育行政管理,可以實行柔性化管理,采取民主管理,讓師生都參與起來,通過這樣的主人翁意識和決策,能夠提高教育行政管理的正確性,推行決策措施的有效運行。
(三)提高教育行政管理人員的素質。
教育行政管理人員的素質會直接影響管理質量,行政人員的素質水平會局限著管理創新性發展。因此,必須重視對教育行政管理人員的培養和提高。優化管理隊伍建設,從而提高教育行政管理水平的提升。例如,學校可以直接在招聘教育行政管理人員上嚴格把關,遵守一定的招聘條件,提高所招聘管理人員的高素質。同時,必須重視在日常工作中對管理人員的繼續教育,提高在職教育行政管理人員的綜合素質,為教育行政管理創新提供人才支持。通過上文的分析可知,教育行政管理是學校發展的重要部分,在學校不斷的發展過程中,行政管理的質量必須給予極大的重視,必須保持與明確和學校各項工作的分工,不斷改革和創新教育行政管理。目前教育行政管理現狀發展存在一些問題,嚴重制約著行政管理的進步,必須深刻認識到創新對于教育行政管理的重要性,積極研究有效的創新措施,促進教育行政管理質量的提高,進而促進整個學校的蓬勃發展。
[1]吳悅。淺談新形勢下的教育行政管理創新。中國教育技術裝備2016.18.
[2]林昱含。教育行政管理體制改革的途徑之我見。吉林教育2008.z2.
[3]劉鑫。論新時期下學校教育管理創新。中華少年2016.25.
行政管理學論文(通用22篇)篇九
行政管理學實習報告2010/10/0623:23實習報告2009年2月10日至2月25日,我在上海淵鴿商貿有限公司實習。下面我把的實習情況和體會簡單地向學校老師作下匯報,請老師批評指正。一、實習目的在企事業單位的辦公室學習處理日常的行政事務,熟悉整個企事業單位工作的過程,通過實踐學習,使所學理論知識得到驗證,培養靈活運用書本知識的能力,并且學到許多書本上學不到的東西,增長和擴充知識面,增加對社會的接觸,為在畢業后能快速地融入社會打下基礎。二、實習公司簡介該公司主要經營五金交電、電子產品、儀器儀表、汽摩配件、計算機軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷售,商務信息咨詢,會務服務,展覽展示,企業形象策劃。三、實習內容(一)信息整理及傳達在一般的企業里,辦公室是一個綜合管理部門,實質上為其他專業性部門服務,所以行政管理的工作比較雜。在辦公室里最多的事物就是文件的整理,每天都有不同的文件從總經理那里分配下來,也需要我們辦公室來進行整理再向各個部門傳達。并且我們每天都要對這些文件進行電子和紙質存檔,很需要細心和耐心。整理文件看似小事,也有很多學問。數量浩瀚,排序,裝訂,拆圖釘,編碼都能學到很多實際操作中寶貴的經驗。(二)會議安排文件整理可以說是辦公室最基本的工作,在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會議。對于上海淵鴿商貿有限公司這樣的小型公司來說,會議不是特別的多,一般一周兩次,周五開會進行一周總結,然后周日開會對一周工作進行安排。這種例行的會議不要我們安排。我們主要是負責公司的大型會議的時間安排、地點安排、會議通知、會場布置以及與總經理秘書商量安排會議流程。在我實習的這一段時間里,只碰上一次這樣的會議。安排一次公司的全體大會,從地點、時間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳的考慮的妥善的安排。(三)離職退休管理我在上海淵鴿商貿公司實習的`時間,正好處于經濟形勢比較冷淡的時期,所有沒有機會參與公司的人事招聘工作。但是由于經濟危機的原因,公司受到了很大的影響,所以進行了小規模的裁員。在這方面,我們管理人員因為平時就擔任著人力檔案的管理,所以如果有人員離職我們也相應承擔離職退休管理工作。員工的檔案對于他們來說是最為重要的東西,所以我們對于檔案的管理和填寫都十分的謹慎。一般填寫的工作辦公室領導沒有交給實習生來做,我們在這方面只是做一些輔助性的工作。(四)旅游安排在小型的公司里面,行政管理人員還承擔著公司的一些娛樂活動的安排。由于我實習的時候是在年末,所以有幸參與了公司組織的年末旅游活動。公司在年末的時候為了獎勵員工,使之來年為公司做出更大的貢獻,會組織去附近的城市旅游。這次旅游活動,行政管理人員首先要對員工進行統計,參加公司旅游的人數,旅游地點調查,旅游經費管理及分配,人員安全問題考慮。看起來非常簡單的一次旅游活動,確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。四、實習體會1、學無止境在沒來公司之前,還對自己抱有很高的期望,以為自己很快就能上手工作,沒想到實踐和理論是兩碼事。更何況,我發現在學校學習的一些知識在公司的實踐操作中已經落伍了。公司的工作人員都很勤奮,上班時兢兢業業,下班后還給自己充電。作為即將踏入社會的一員,我要有時刻學習的準備。實習后,我感到自己要學的東西太多了。還有不到半年的時間,大學美好的生活就過去了,我要好好珍惜這短暫的時光,抓緊時間學習。2、平心靜氣,認真嚴謹其實這一點體會,是很多其他職業,甚至是做人都應該努力的方向。現代的社會瞬息萬變,而要想在這樣一個瞬息萬變的社會保持平心靜氣,認真嚴謹的作風是非常不容易的。包括我這次實習的單位,也不是每個人面對任何突發情況都能夠做到這一點。但是作為一個畢業后志在從事物流行業的大學生來說,就應該從在校的時候開始培養自己這方面的素質。平心靜氣,認真嚴謹不是一朝一夕可以養成的,也不是等到即將畢業的時候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認知性的素質。而應該從日常與人相處開始做起,讓平心靜氣,認真嚴謹成為我們為人的一部分,而不是簡單的技能。3、良好的人際關系是成功的開始人際關系是現今不少在校大學生剛踏出社會遇到的一大難題。其實不但是大學生,很多已經工作很多年的人也被人及關機這個問題所困擾。現在市面上也出了很多講述如何處理好人際關系的書。在學校的時候我也借了一些這方面的書看,但是收獲不是很大,可能是“紙上談來終覺淺”的原因吧。其實在學校我的人際關系還可以,但是我很清楚以后工作了同事關系肯定不像現在同學關系這么單純,肯定會比較復雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放松一下神經,而且可以學到不少工作以外的事情,盡管許多情況我們不一定遇到,可有所了解做到心中有底,也算是此次社會實踐的目的了。結語:實習是每一個大學畢業生必須擁有的一段經歷,他使我們在實踐中了解社會,讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識,也打開了視野,長了見識,為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎,實習是我們把學到的理論知識應用在實踐中的一次嘗試。
行政管理學論文(通用22篇)篇十
所謂人事行政,是以國家行政人員或公務員為主要對象的一系列管理理論、法規、制度、政策、措施的總和,是國家行政機關對其工作人員依法管理的一系列活動。它的層次較高、范圍較廣,是一種組織人事上的全局關系的調整,屬于人事總體規劃,具有法律性質和運籌帷幄的戰略意義。
畢業論文;市場的營銷管理概括的說當今我國人事行政管理宏觀管理觀念薄弱,部門職能重疊,協調難度大,工作效率低;選入視野不夠寬,用人機制不夠活,優秀人才脫穎而出的環境還沒有普遍形成;對企業領導人員的監督機制和激勵機制還不健全、不配套。具體表現在以下方面。
1、機制不健全。
(1)選人機制缺乏民主。
(2)競爭激勵機制乏力。
(3)績效考核機制不科學,績效管理缺乏系統性。
2、管理觀念滯后。
(1)效益觀念不強。表現為政府部門領導者的現代公共人力資源管理理念普遍淡薄,畢業論文:企業管理意識不到進行科學人力資源管理的必要性和緊迫性,缺乏用效益觀念來衡量公務員的調配使用,導致公務人力資源配置使用效益低下,人力資源優勢得不到充分發揮。
(2)法治觀念淡薄。我國雖然已經對政府部門人力資源管理進行了相關的立法,但受傳統封建專制和集權主義影響,“官本位”的思想依然嚴重。在選人用人過程中有法不依、執法不嚴,容易形成裙帶關系,造成一些優秀人才不能充分發揮才能,甚至還受到政治排擠與人身迫害。
3、體制不完善。
(1)管理體制不科學。我國法定的公務員管理機構之間的關系是業務指導和監督的關系。但因為我國實行黨政雙軌制管理體制,黨的領導權、干部領導權與政府人事管理難以完全劃分清晰,黨委、組織部門、紀委、監察部門也都不同程度地承擔著部分管理職能,造成管理職能上相互交叉、重疊,分工協作關系也不夠通暢。
(2)法規體系不完備。雖然國家對公務員的管理已出臺并實施,較國家公務員條例也有了很大進步,工商管理畢業論文格式要求但全面貫徹落實有一個過程,難免出現新問題需要解決,并且缺少相關配套法規的延伸、補充或解釋。
(3)職位分類不科學。分類是管理的基礎,沒有科學的公務員分類就沒有科學的公務員管理。作為一種過渡性的管理體制,在實際運作中,它不可避免地存在這樣的問題:一是分類過于簡單、籠統、范圍太小,職位分析不嚴謹;二是一般行政類公務員和專業技術類公務員沒有區分。
作為社會管理主體的政府,其管理方式必須隨之進行以市場化為取向的行政改革。論如何寫好畢業論文西方國家,如英國、美國,其政府部門為適應經濟變革進行了一系列行政改革,這些行政改革包括削減政府的規模、重塑政府的組織機構、開辟為公眾服務的新途徑等。但每次改革運動都是由文官制度的改革開始,尤其是在公職人員的招收、挑選、錄用、培訓等方面成效十分突出,而且正在成為一個世界范圍內的潮流。引入人力資源管理的新觀念、新模式,探討其理論與實踐,推動我國政府部門人事管理體制及模式的改革與完善,提高人事管理水平,就成為一項具有重大理論與實踐意叉的課題。作為社會管理主體的政府,其管理方式必須隨之進行以市場化為取向的行政改革。具體來說,我國近年來的人事行政改革主要有以下幾個措施。
1、全面改革干部人事制度。
2、建立國家公務員制度。
3、政府人力資源管理的職能由單一化向多元化轉變。
總之,人事行政改革是一個龐大的、艱巨復雜的系統工程,如何進行畢業論文答辯以上的改革只是觸及到行政制度中的某些方面,還有待進一步的完善,但是只有通過人事行政在制度、管理方式上的漸進改革,創造人才合理利用的良性流動機制,才能激發公務員的積極性、主動性和創造性,最大限度地提高行政工作效率。
行政管理學論文(通用22篇)篇十一
年齡:25歲身高:160cm。
婚姻狀況:未婚戶籍所在:貴陽市。
最高學歷:大專工作經驗:3-5年。
聯系地址:貴陽市綠苑小區。
求職意向。
期望工作地:貴州省/貴陽市。
期望崗位性質:全職。
期望月薪:3000~4000元/月。
技能特長。
技能特長:喜歡交流,學習。對工作態度積極,認真,負責。
教育經歷。
貴州省廣播電視大學(大專)。
起止年月:7月至7月。
學校名稱:貴州省廣播電視大學。
獲得學歷:大專。
行政管理學論文(通用22篇)篇十二
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希望崗位:經理助理儲備干部管理員。
自我評論。
公司性質:服裝/紡織/皮革。
擔任職位:主任。
工作職責和業績:
全面協助總經理處理公司內外事務。
1)對外協調企業與政府職能部門、企業與社區的關系,為企業經營創造良好環境;
2)維護企業與重點客戶的關系?,安排客戶來訪接待工作,陪同總經理出席與企業有關的商務活動。
3)對內協助總經理制定戰略計劃、年度經營計劃及各階段工作目標分解;
4)協調企業內部各部門之間的關系,督查決策落實情況,確保各項任務的準時完成;
5)跟蹤公司經營目標達成情況,提供分析意見及改進建議。
6)起草會議紀要,跟進及落實和總經理有關的會議精神。
公司性質:電子技術/半導體/集成電路。
擔任職位:助理。
離職原因:--。
工作職責和業績:
1)協助上級執行公司年度行政計劃,控制行政費用,落實各項管理制度;
2)參與制定公司行政管理制度、完善和細化辦公管理體系流程;
3)負責公司檔案管理、證照年審、變更工作;
4)負責公司辦公場地改造及日常維護;
5)監督管理公共環境衛生和環境安全;
6)參與組織大型會議、企業文化活動及各種后勤活動;教育經歷。
最高學歷:中專/中技。
專業名稱:企業管理。
專業描述:5s和iso質量管理體系。
最高學歷:大專。
專業描述:系統的學習了現代管理學,哲學,法學,及行政管理學的相關知識。
最高學歷:本科。
專業描述:系統學習并掌握了管理學、心理學、經濟學、法學、及人力資源管理、財務管理的`基本理論知識,了解當代企業管理的發展趨勢,對前沿領導科學和管理理論有較深刻的認識。
培訓經歷。
培訓課程:5s和iso質量管理體系。
專業描述:深入學習了有關5s管理和iso9000質量管理體系、iso14000環境管理體系的內容,并對此有著相當的認識。
技能專長。
技能專長:
2年電子行業大型上帀公司的行政管理工作經驗,3年大型服裝集團企業管理經驗,有較強的組織、協調、溝通、領導能力及出色的人際交往和社會活動能力以及敏銳的洞察力:有較強的判斷與決策能力,計劃和執行能力。有良好的書面及口頭表達能力,能獨立起草相關文件。
語言水平:
英語:良好。
it技能專長。
技能:cl。
使用時間:一個月。
掌握程度:一般。
行政管理學論文(通用22篇)篇十三
本人邏輯思維能力、社會交際能力較強,有教強的學習能力及適應能力,思維反應敏捷,語言,織表達能力較好。普通話標準,達到國家二甲水平。計算機基礎(對word、excel較熟悉,會熟練操作;目前正學習cad)、英語通過三級。為人態度認真、誠實、有責任心。本人在單位從事過辦公室管理、行政管理、秘書、銷售內勤等不同崗位的工作,積累了豐富的工作經驗,對于辦公室行政工作很了解。我本人工作踏實,認真,具備一定的銷售內勤方面的.經驗,并且極富工作和團隊精神,我性格開朗,樂于與人溝通,與同事見擁有良好的友情,具有良好的適應性和熟練的溝通技巧,能夠協助主管人員出色地完成各項工作.并得到了主管的的認可,我將繼續努力,為明天的輝煌繼續奮斗!
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行政管理學論文(通用22篇)篇十四
通過對行政管理(案例分析)半年的學習,我認為在市場經濟改革、政府機構改革和知識經濟、經濟全球化等時代背景下,社會對行政管理專業人才的需求由傳統的研究型、學術型向應用型、操作型人才轉變,要求高校著力培養能在黨政機關和企事業單位從事行政管理、政策制定、所以這個選修課值得開設。該門選修課所培養出來的學生知識結構、知識體系多基本上有一定水平,可以幫助學生獲得處理實際行政管理事務中分析、解決問題所需要的基本品質、能力和技能。
行政管理課程在教學過程中要采用適合大學生自身特點的教學方法(老師講解,伴隨案例分析,視頻,音頻等),并從中國行政管理的實踐出發,增強行政管理教學方法的實效性。行政管理學在各種管理中都起到了領導、主管作用,社會主義現代化建設需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學、有效,直接影響著國家、社會的發展。
總之,短短半年的學習,其實用性,讓我受益匪淺,這門選修課值得學習!
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行政管理學論文(通用22篇)篇十五
行政管理學科的實踐性、行政活動的復雜性和行政管理教育培訓經驗,決定了案例教學在行政管理學課程中應用的必要性。科學的組織案例教學環節,促進行政管理學教學目標的實現。
案例教學法是指“教師們以教學案例為基礎,在課堂中幫助學生達到特定學習目的的一整套教學方法及技巧”,它通過組織學生討論分析一系列具有典型意義的案例,提出解決問題的合理方案,使學生掌握有關專業知識理論和實踐技能。案例教學法最早可以追溯到古希臘、羅馬時代,20世紀初就被應用于法學、醫學以至工商管理教學領域,其方法和理論日趨發展,逐漸成為一種系統規范的教學方法。20世紀60年代末,案例教學法被運用于行政管理學教學中,體現出行政管理學理論與實踐相結合的要求,顯示良好的教學效果。
1、行政管理學學科性質的要求。
行政管理學是研究政府依法管理國家事務、社會公共事務和機關內部事務的客觀規律的科學,涵蓋了行政環境優化、行政組織構建、政府機構改革、人力資源管理、行政法治、行政監察、政府績效管理、行政領導、政府職能轉變、公共危機管理等多方面的內容。作為一門理論與實踐相互促進的學科,行政管理教學的首要目標是使學生靈活運用行政知識解釋和指導實踐,在實踐活動中深入理解和豐富行政知識。對于行政管理教學而言,案例方法是經驗學習的首要工具和方法。行政案例是根據教學需要,將某些行政管理活動按時間順序客觀記載下來,經過專業編排,提供學生思考、分析和決斷的實例。因此,案例教學可以把行政管理的現實問題帶入課堂,公開討論行政理論在管理實踐中的適用性,探索戰略理論框架變為現實問題的操作性步驟,既能強化行政理論的學習與研究,又能立足于真實案例深入分析現實問題,進而可以為學生提供更多的交流機會,培養學生的行政能力。
2、行政管理實踐活動的要求。
行政管理是政府依法對國家事務、社會事務和自身事務進行的管理活動。行政管理實踐是一個復雜的過程,多元的行政價值和多變的社會環境使得行政工作面臨多重矛盾,不同的解決方案對社會矛盾的調解,經濟發展的推動,行政效率的提高等方面產生了不同后果。在行政管理學課程中運用案例教學法,通過對行政案例的分析與研究,展示行政管理的經驗或教訓,為學生提供分析方法、管理技巧和解決問題的體驗,從而達到掌握行政管理科學知識、理解行政管理真諦的目的。因此,在行政管理教學過程中,需要培養學生根據不同背景的案例設計出不同的解決方案的能力,使學生切身感受到在復雜多變的矛盾沖突和多維分析抉擇中的艱難性和挑戰性,為尋找實現目標的各種方案,并在結果預測和比較基礎上,做出合理的決策。
3、國內外行政管理教育培訓經驗的要求。
20世紀30年代開始,案例教學方法已逐漸被應用到歐美國家的高等教育和公務員培訓課程。大批行政學專家、案例教師與從事行政管理工作的人員合作編寫了廣泛的行政案例,建立了行政案例庫。大量的案例分析訓練為提高學生管理實踐能力奠定了基礎。如美國早在1948年由哈佛大學、普林斯頓大學、撒拉克斯大學和康耐爾大學等組成了公共行政案例編寫委員會。“哈佛大學肯尼迪政府學院的口號就是“為21世紀準備領導人”,為了提升肯尼迪政府學院學生的分析能力和管理技能,案例教學成為哈佛大學肯尼迪政府學院的實施教學的主要方法和手段。”案例教學法從20世紀80年代引進我國,在廣大高等院校受到重視,也被廣泛應用于行政學院的培訓課程,豐富了行政管理教學內容,提高了教學質量。行政案例教學方法的引入,是行政管理專業教育培訓方法的重大變革,是造就一支高素質、專業化新型管理干部隊伍的重要途徑。
案例教學的組織實施過程決定著行政案例教學的成敗,成功的案例教學是需要科學的組織教學過程和精心的設計教學情境的。
1、案例的精選與儲備。
精心組織案例的選擇與編寫工作,建立案例教材庫。行政案例的精選與儲備應該符合以下原則。
(1)典型性。行政案例必須是反映行政管理實踐某些或某類情形的代表事例,其內涵具有普遍意義,案例資料能緊緊圍繞行政管理教學內容所涉及的知識、理論、方法、觀點,使學生通過案例分析達到融會貫通、舉一反三的學習效果。
(2)客觀性。案例教學力圖模擬一種實際的管理情景,讓學生身臨其境進行分析決策,建立真實的實踐感和尋求解決問題的方案,以培養學生解決實際問題能力。因此,行政案例應直接來源于行政實踐活動,是現實行政情境的縮影。案例資料要真實可靠,情節合理、內容充實、引用數據要科學準確。
(3)啟發性。案例教學則是一種以學生為中心,對現實問題或某一特定事實進行交互式探索的過程。行政案例要針對行政管理基本理論知識和實踐問題設計和選擇,既要使行政管理基本理論知識通過案例設計表現為具有體驗性的解讀,又要使行政管理實踐創新與理論有機契合,引發不同觀點、思考和爭論。
2、案例的分析與討論。
組織案例分析與討論是案例教學中的重要形式和中心環節。案例分析是嚴謹的考察、分析、判斷和決策的過程。在這一階段要特別注意以下幾點。
(1)教師要精通案例材料,了解案例的背景知識,預測并掌握學生可能提出的問題。
(2)案例思考題的設計要有討論空間,營造多視角的思考路徑,目的在于啟發學生的創造力,讓學生的多向思維能力得到最充分的發揮。
(3)組織若干案例學習小組,小組案例分析后,再以學習班級為單位集中進行案例討論。教師應做好討論的引導工作,防止學生分析討論過程脫離主題,隨意發揮;鼓勵學生運用所學知識等對案例進行不同層面的深度分析和聯系社會的廣度分析。
(4)教師要善于啟發學生的參與意識和技巧,對綜合性案例和復雜性的案例要引導和鼓勵學生多角度思考,創造平等和諧的案例討論氛圍。
3、案例的講析與點評。
案例的講析與點評是案例精選和案例討論環節的必然延伸。案例講析不是為了尋找“案例之解”,而是講析發現問題、思考問題和解決問題的方法和過程,從而使學生思維能力與決策能力得到訓練和提高。案例點評要評判不同的案例結論,幫助學生理清思路,指出他們在討論中各自的.優缺點,引導學生反思案例教學的內容和過程,實現知識、技能、態度和行為的改變與提高。
1、案例選編的本土化問題。
案例質量的高低直接影響案例教學的效果。很多案例源于國外,由于行政環境的差異,國外的行政案例可能會對學生造成認知困惑,難以保證教學質量。而選擇國內行政案例則容易激發學生的探索興趣,有利于學生認知案例所蘊含的原理,深入了解中國行政管理的現狀。但是,很多國內案例來源于新聞報道,未經過專業編寫,啟發性和可讀性較差,難以達到教學效果。行政案例的本土化問題,需要行政學家、授課教師和行政實踐活動者共同參與解決。從教師的角度看,案例選編是一個不斷積累的過程,經過授課教師的再創作或再加工的重新編寫,才能產生高質量的教學案例。不斷更新和豐富“案例群”,才能為教師實施案例教學奠定堅實的基礎。
2、案例討論的技巧問題。
在案例教學中,學生的參與至關重要。中國傳統文化提倡中庸平和,不提倡公開質疑和挑戰權威。大多數學生習慣于教師講授、學生聽課和記錄的教學模式,不習慣參與式討論的教學模式,導致部分學生在案例討論過程中沒有積極性和主動性。如何最大限度地調動學生參與的積極性,教師的教學技巧至關重要。教師要用親切、有感召力的語言和形體動作感染激發學生的參與熱情;要善于營造平等、民主、寬容、人性化的課堂氛圍,消除學生心理障礙;要鼓勵學生在案例討論中多層次、多角度探討“為什么”,大膽質疑,勇于爭辯;要給予積極參與者正面評價,提高學生的信心;當案例討論產生交鋒,教師應當及時疏導、鼓勵討論深入。總之,充分發揮學生的主體作用,行政案例教學的目標才能實現。
3、案例教學的教師定位問題。
案例教學要取得好的效果,離不開教師角色的準確定位。行政案例教學活動的非結構化,教師教學風格和學識水平的不同,造成案例教學教師角色的多樣化。成功的行政案例教學要求教師扮演多種角色,如“設計者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同學以及法官等一系列潛在、模糊的角色”。作為設計者,教師要預先規劃和設計案例教學的內容、形式和時間;作為主持人,教師要控制課堂討論節奏和學習進度,引導討論主題,創造熱烈有序的討論氛圍;作為仲裁者,教師在案例討論出現批評與爭論時,將主題引導至問題的不同看法的解釋和辯論上,而非人身攻擊;作為魔鬼支持者,教師要注意抓住學生發言的閃光點,鼓勵學生獨創之見;作為同學,教師要在討論冷場時,提出焦點問題,參與討論;作為法官,教師要對案例討論全過程進行總結,使案例教學善始善終,圓滿結束。
4、案例教學的考核問題。
案例學習成績的評定是案例教學考核問題的核心。在行政案例教學中,學生成績表現于案例閱讀、案例分析、案例討論、書面報告等各案例教學實踐環節,所以案例學習考核不能采用單一的“期末考試”方式,而應該采用動態多項綜合考核方式。案例學習考核的內容包括:案例閱讀的討論提綱考核、案例討論的發言考核、案例書面報告考核、案例考試考核。在“行政案例學習綜合考核鏈”上,采用“分項記分、累計加總”的方法,最終形成學生案例學習成績的綜合評定。分數的評定方式,最好采取學生自評、小組內互評和教師評定相結合,以教師評定為主,這樣有利于成績的公平性和相對權威性。
總之,將案例教學引入行政管理學課堂,以案說理、以理論案,較好的實現行政管理實踐發展與理論知識的結合。當然,行政管理知識隨著社會發展而不斷豐富,要確保良好的教學效果,行政案例教學方法也要在實踐中不斷發展和完善。
【參考文獻】。
[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教學的特點與啟示[j].江西行政學院學報,(3).
行政管理學論文(通用22篇)篇十六
行政管理學又稱行政學(也稱公共行政學或公共管理學),對將來考公務員和從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發展至,有些發達國家已將行政管理學設成為一個獨立的且具有眾多理論流派、多學科交叉以及理論聯系實際的一門科學。行政管理學在各種管理中都起到了領導、主管作用,社會主義現代化建設需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科學、有效,直接影響著國家、社會的發展。
我國行政管理學起步較晚,是在改革開放后才有進一步的發展,其是以馬克思主義為指導,密切關注理論發展和我國行政發展的實踐。堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導,根據我國政治、經濟和社會發展變化的情況以及分析研究了我國行政管理,特別是行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學習國外先進優秀的行政理論和實踐經驗,但不套用西方的理論模式和價值觀念,努力反映行政學的發展,廣泛吸收最新研究成果,建構屬于中國行政管理學的理論體系。行政管理學的內容大體可分為:一般理論、主體、行政組織機構、過程、保障以及其目的,正確地發揮行政職能,科學地處理政府政務,提高工作辦事效率,促進經濟和社會發展。
學習行政管理學有如下的意義:1.有助于我們弄清我國行政管理存在的問題和改革目標、任務、方式,為我國行政管理改革和發展指明方向;2.有助于提高我國公務員的素質,進而提高我國行政管理的整體水平;3.有助于提高我國企事業單位管理人員的政策水平,促進企事業單位與政府的良好合作。
自學過行政管理這門課程后,我感覺自己受益匪淺。在此之前,我覺得自己還是不能很好的管理好,有時對一些小事都處理得不是特別恰當,那時感覺自己很沒用,連這點事都做不好,以后還怎么在社會混啊!然而,通過學習行政管理后才發現自己以前在管理上的不足,其實管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的問題都可以迎刃而解了,感覺還不賴。這不僅提高了自己的管理水平,為自己以后進軍管理層打下了堅實的基礎,也創造了一個和諧的學習氛圍,真可謂是一箭雙雕啊!
總之呢,學習行政管理學,一是實現行政管理科學化的需要;二是適應當代科技革命和世界發展趨勢的需要;三是當前改革的需要。所以我們要好好學習,學習國外的先進的管理學經驗,加深自我的政治修養,為共建美好未來而努力奮斗,一步一個腳印地走向輝煌!!
行政管理學論文(通用22篇)篇十七
行政管理是作為一個大學生所應該掌握的基本素養,通過本堂課的學習,我了解到了關于國家政治體制的基本常識,對黨和政府的政策有了更進一步的理解。或許今后我用不到這些知識,但是我仍然會努力加深自己在這方面的素養。我國的行政管理體制傳統上以中央集權為主。因為國家土地面積廣大,民族眾多管理難度大。完整的中央集權體系在秦代開始建立。秦代富有開創性的制度創建影響了中國后來的歷史長達幾千年。直到現在我們還受到秦代制度的影響。三公九卿制構成了中央政府的基本架構,往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同時皇帝也是國家的人格化象征和某種程度上的精神領袖,這也是為什么宗教在中國一直依附于皇權生存。雖然如此,皇帝的權力還是受到相當的制約。
這種制約不是表現在明文法定上而是約定俗成的傳統。在中國傳統是一個力量相當大的因素,這或許是農耕社會的保守性造成的。制約皇帝的是天,這個“天”是一個漫長時間里發展起來的概念。夏商周三代“天”還是代表一種神意,當時的生產力低下,人民群眾往往把無法理解的力量歸咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娛神”就是鮮明例證。周革商命以后“天”的神秘色彩有所減弱,民的作用開始得到重視。殷周易代是上古的一大轉折。敬德保民、皇天無親惟德是輔等觀念開始在政治生活中產生影響。其后孔子祖述堯舜憲章文武將之進一步發展為系統的儒家學說。漢代董仲舒又吸收陰陽家的觀點將“天”的神秘性和民意相結合提出“天人感應”。至此制約皇帝的民意獲得了理論上的合法性。在政府架構中也有對于皇權的剛性制約,西漢的丞相權力相當大,以至于光武帝建立東漢要用尚書臺來肢解相權。唐代則通過三省六部制的行政命令審議復核來匡正皇帝的謬誤。即使是明代皇權極大加強的情況下,飽受儒家思想熏陶的知識分子也表現出極大地勇氣來對抗皇帝錯誤的命令甚至不惜為此付出生命。
近代以來思潮涌動,傳統倫理道德、西方民主學說、社會主義思想以及種.種倏乎即逝的主張都在影響著中國的歷史進程。無論是上層精英還是下層老百姓都表現出一種對于未來前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蝕著傳統意義上的社會組織結構,畸形的繁榮使一部分人縱情享樂道德淪喪,也使一部分人產生強烈的對未來的畏懼而對科技發出詛咒希望用傳統來予以解救。但是傳統道德已經在種.種方面被社會發展甩在后面。僵死的官方意識形態又不足以讓新一代信服。如何走出第三條路從而完成傳統與未來的妥協重塑中國人的信仰目前還是一個無解的難題。
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行政管理學論文(通用22篇)篇十八
在企業的日常運行中,行政管理是其中樞神經系統,在整個企業管理中占有重要的地位。企業行政管理體系是基于總經理的領導下,由行政部門進行分工負責進行實施和操作,對企業各個部門和機構的方方面面進行管理的一個系統。企業行政管理擔負著整個企業的管理工作,推動企業的技術、生產、經營以及財務等業務的發展,協調各部門之間的聯系,從而保證企業的正常運行。本文將結合企業行政管理的功能和特點,對其存在的不良作風進行分析,然后結合實際情況,提出相應的改進措施。
首先,在企業發展中,行政管理具有服務和保障的作用,通過管理職能強化企業員工的綜合素質,樹立與時俱進的企業管理理念和經營理念,把企業打造成學習型運行模式,提高企業的核心競爭力,從而促進企業的可持續發展。
其次,當企業發展過程中遇到問題時,行政管理應有序的做出應對處理,保證企業的平穩發展。在企業運行中,不可避免的要與政府管理部門打交道,以爭取工作項目的順利執行;而企業行政管理部門的主要工作任務就是借與政府部門打交道的機會為企業發展提供良好的外部環境,然后通過一些手段和方法為企業員工解決思想問題和現實困難,促進企業內部環境的優化,以適應企業外部環境,從而保障企業的健康發展。
最后,改革開放以來,我國的社會主義經濟經過快速的`發展,基于新形勢下,企業發展也面臨著改革;企業行政管理能夠滿足新形勢下企業發展的需求,在推動企業發展的同時,促進我國經濟更快更好的發展。在企業行政管理中,要根據我國相關的政策法規,樹立正確的發展觀念,引導企業發展方向,使企業發展能夠適應當前的社會發展形勢,建設社會主義和諧社會,從而促進國民經濟的發展。
企業行政管理具有權威性、及時性和縱向性的特點。企業行政管理工作的進行是基于企業內部組織結構的上級權威,如果上級行政機構沒有一定的權力的和威望,就難以下達命令和指標等。而且,行政管理在企業中是否有效取決于下級職工是否服從指令、上級權利是否具有威懾力等因素,所以說企業行政管理具有很大的權威性。在企業運行中,由于行政管理工作主要是通過命令、指示等來對企業中的員工、財產、商品、服務、生產、營銷等活動進行調整,配合相應的管理手段和方法進執行,且管理工作具有很大的針對性,所以能夠迅速發揮其管理作用。當行政管理通過相應的手段以及職工的思想政治觀念實現管理目標時,則行政管理人員必須進行“回饋—調整—執行”的過程,不能發生滯后的現象。因此,當企業具有大量的日常經營活動和人事處理的工作時,這就需要行政管理發揮其及時性的作用特點。此外,同政府行政管理的層級制一樣,企業行政管理的工作執行也主要是自上而下的,即通過企業上級的行政組織對下級工作進行指揮和協調,因此,企業行政管理具有縱向性的特點。
在當前的企業行政管理中,大體上存在著三種工作風向。一種被稱為“機關作風”,相關管理人員對企業發展的實際需要完全不管不問,不了解或者無視企業行政管理的功能作用和特點,做一些表面功夫,與實際生產發展大大脫離,對企業運行的實際效果不能進行調整和管理,從而使企業經濟效益受到嚴重的負面影響。
而且,在大多數企業行政管理中,還存在著一種工作現象:行政管理人員對自身工作的業務根本不了解,缺乏相應的理論知識的實踐能力,結果導致企業行政管理工作對該給予管理的事項和內容沒有管理或者管理不當,對不該管理的卻偏偏插手,從而引起其它工作部門的反感和排斥,長此以往,企業管理就陷入了一個惡性循環:行政管理部門對其本工作部門不夠了解,使管理工作越來越脫離實際,而行政管理工作的執行越脫離實際工作情況,其他部門對其就越排斥,從而使企業內部發展出現問題。最后一種是“游擊作風”,行政管理在企業中沒有科學合理的規章制度、明確的工作內容和高效有序的工作程序,使相關工作人員無章可依或有章不依,在日常工作中根據各級領導的臉色來執行,沒有有效的決策依據可參考,管理過程中員工們不好好工作,只顧勾心斗角,一旦遇到利益便你爭我搶,而遇到責任和問題便相互推諉,使工作效率大大降低,而企業中的人、財、物等資源也無法發揮充分的作用。
1、建立科學完善的管理制度。
目前企業行政管理體系雖然經過很多次的調整,但隨著社會形勢的快速改變,其中仍然存在著很多不規范的地方,例如人員配置混亂、企業行政機構臃腫、管理程序冗余復雜等。面對這些問題,對企業行政管理的改革應從制度和結構兩方面展開。制度作為工作進行的基本準則,要端正企業行政管理中的不良作風,首先要根據企業行政管理的特點建立完善有效的管理制度和崗位責任制度,規范人員及組織的工作流程和過程。根據科學的原則來建立一個合理而實用的行政組織機構系統,從而使行政部門在管理時能夠明確職業責任和管理層次,明確各級行政機構的工作內容和職責所在,充分發揮其職能作用。當行政管理系統正常運行時,能夠使物資設備資源、財政資源、人力資源、文化資源等充分發揮的其作用,通過健全的分工協作和管理層次,使行政管理工作能夠像自動機器一樣自動運轉,并在一定程度上減少部門領導和上級領導的工作量,大大增加了工作效率。
2、提高企業行政管理隊伍的綜合能力。
工作人員是企業行政工作的執行者,對企業行政工作的效率和效果具有直接的影響作用,因此需要持續提高企業行政管理隊伍的綜合能力和職業素養。首先,企業領導應加強工作人員對行政管理工作的思想認識,使其能夠從企業的生存和發展層次來看待行政管理工作的功能作用及其積極意義,消除“行政管理使企業發展的負擔”的管理觀念。只有先解決了工作人員的思想認識問題,工作人員才能在實際工作中對行政管理工作給予重視。其次,企業要建立一定的考核體系,對員工的業績進行定期評價,對優秀的行政管理人才委以重任和獎勵。績效考核是企業人才管理的重要部分,企業根據人事部門或主管部門的績效考核來判斷工作人員的獎罰標準時,還需要從人才學的角度進行分析,通過定量分析、定性分析等科學手段對員工的工作能力、工作的效果、工作的效率做出客觀準確的評價。企業員工通過定期業績評價,對崗位賦予的已完成的工作及企業的發展軌跡有一個全面而清晰的認識,從而在工作中能夠更加努力。
3、引入科學的企業管理方法。
通常情況下,行政管理工作的定位就是服務,為企業發展而服務,因此,行政管理部門也是服務部門。行政管理員工首先要明確工作定位,然后再根據實際工作來制定科學合理的工作方法。在當前的企業行政管理中,其工作效率較低的主要因素就是由于管理方法過于陳舊僵化,行政管理人員在日常工作中只注重行政制度的遵守和行政命令的執行,難以調動行政人員對工作的積極性。這就需要企業參考一些成功的企業管理方法,根據自身的實際情況,引入科學的行政管理方法,例如在成本核算、目標管理、績效評估等方面,通過科學的方法,并把服務精神和企業管理方法融入到具體的行政管理工作中,提高行政管理工作的效率,增強企業行政管理人員對工作的責任感。總而言之,企業行政管理作為企業日常運行的重要部分,其工作效率的高低對企業其他部門工作的開展有著直接的影響作用。然而,在目前的企業行政管理中,存在著很多不良作風,例如權力集中缺乏制約、行政管理人員觀念陳舊、行政管理方法陳舊僵化、工作人員能力良莠不齊等,造成這些問題的因素是多種多樣的,為了有效改善其不良現象,我們要建立完善的企業行政管理制度,明確其分工,提高企業行政管理人員的職業技能和綜合素質,充分發揮企業中的人力資源,并運用先進的管理方法,有效提高企業行政管理的工作效率,從而促進行政管理部門的正常運行和企業的可持續發展。
[1]林棋明。淺析企業行政管理改革中不良作風的改進[j]。經營管理者,2009,22:41.
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行政管理學論文(通用22篇)篇十九
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年齡:27歲學歷:本科。
工作年限:6年婚姻狀況:未婚。
戶口:衡陽市。
居住地:廣東省廣州市近期任職:主任。
待遇要求:面議到崗時間:面談。
希望地區:廣州市深圳市東莞市。
希望崗位:經理助理儲備干部管理員。
自我評論。
某公司-10--07。
公司性質:服裝/紡織/皮革。
擔任職位:主任。
工作職責和業績:
全面協助總經理處理公司內外事務。
1)對外協調企業與政府職能部門、企業與社區的關系,為企業經營創造良好環境;
2)維護企業與重點客戶的關系,安排客戶來訪接待工作,陪同總經理出席與企業有關的商務活動。
3)對內協助總經理制定戰略計劃、年度經營計劃及各階段工作目標分解;
4)協調企業內部各部門之間的關系,督查決策落實情況,確保各項任務的準時完成;
5)跟蹤公司經營目標達成情況,提供分析意見及改進建議。
6)起草會議紀要,跟進及落實和總經理有關的會議精神。
公司性質:電子技術/半導體/集成電路。
擔任職位:助理。
離職原因:--。
工作職責和業績:
1)協助上級執行公司年度行政計劃,控制行政費用,落實各項管理制度;
2)參與制定公司行政管理制度、完善和細化辦公管理體系流程;
3)負責公司檔案管理、證照年審、變更工作;
4)負責公司辦公場地改造及日常維護;
5)監督管理公共環境衛生和環境安全;
6)參與組織大型會議、企業文化活動及各種后勤活動;教育經歷。
最高學歷:中專/中技。
專業名稱:企業管理。
專業描述:5s和iso質量管理體系。
最高學歷:大專。
專業描述:系統的學習了現代管理學,哲學,法學,及行政管理學的相關知識。
最高學歷:本科。
專業描述:系統學習并掌握了管理學、心理學、經濟學、法學、及人力資源管理、財務管理的`基本理論知識,了解當代企業管理的發展趨勢,對前沿領導科學和管理理論有較深刻的認識。
培訓經歷。
培訓課程:5s和iso質量管理體系。
專業描述:深入學習了有關5s管理和iso9000質量管理體系、iso14000環境管理體系的內容,并對此有著相當的認識。
技能專長。
技能專長:
2年電子行業大型上帀公司的行政管理工作經驗,3年大型服裝集團企業管理經驗,有較強的組織、協調、溝通、領導能力及出色的人際交往和社會活動能力以及敏銳的洞察力:有較強的判斷與決策能力,計劃和執行能力。有良好的書面及口頭表達能力,能獨立起草相關文件。
語言水平:
英語:良好。
it技能專長。
技能:cl。
使用時間:一個月。
掌握程度:一般。
行政管理學論文(通用22篇)篇二十
序號論文范圍。
1勞工政策與勞動關系。
2公共政策制定過程。
3社會政策與社會保障。
4范圍:區域公共管理問題。
5范圍:區域經濟管理問題。
6范圍:中國人口問題。
7范圍:政府規模討論。
8城市公共管理具體問題探討(如:**市交通管理問題、**市垃圾管理問題)。
9城市形象與經營。
10城市化問題。
11城市綜合執法體制問題。
12大部制與城市管理體制改革。
13網絡條件下的公民參與。
14大學城的城中村問題。
15環境政策與環境倫理。
16社會福利服務:國際比較與中國實踐。
17我國的財政體制改革與政府間關系的協調。
18非盈利組織管理研究。
19非盈利組織的地位與作用研究。
20政府管制的邊界、方式研究。
21我國高等教育投資體制改革及其社會承受力分析。
22公共產品的供給體制改革研究。
23我國社會保障制度建設研究。
24政府的教育供給職能及其實現途徑。
25我國教育管理體制改革研究。
26教育均衡公平發展與政府責任研究。
27我國民辦教育發展與政府作用研究。
28中國非營利組織的人力資源管理研究。
29城市治理專題研究。
30地方政府專題研究。
31非營利組織研究。
33中國古代行政實踐與行政思想研究。
36政治優先、經濟優先、社會優先——中國60年發展路徑分析:認識中國從政治掛帥到改革開放再到和諧社會轉變的原因、歷程和影響。
37新公共管理對我國公共部門領導的影響研究。
38政府、非盈利組織和企業合作中的文化問題。
39當代中國的(省級、縣級)干部升遷模式:當前關于干部升遷的研究主要集中在經濟學領域,公共行政領域對此視而不見或者缺乏方法基礎,但這確實是一個值得研究的問題,可以分析一下經濟學對這方面研究的成果,也可以拓展公共行政學的研究視野。
40公共組織的人力資源激勵機制研究。
41我國電子政務建設問題。
42我國政府信息公開問題研究。
43公共產品和服務的多元主體提供、生產模式。
44行政部門人力資源的開發與合理利用。
45非盈利組織架構的設計問題。
46組織中人際沖突的根源分析及其處理方式。
47公共組織中的上下級等領導關系分析。
48公共組織中的群眾決策模式。
49公共組織文化分析。
50決策過程中的公眾參與。
51領導決策的理性問題。
52公共組織的目標選擇。
53政策制定方法與中國問題研究。
54政策執行方法與中國問題研究。
55政策評估方法與中國問題研究。
56中國公共問題與政策工具選擇研究。
57政策過程與公眾參與研究。
58技術創新與政策工具選擇研究。
59食品安全問題與政策工具選擇研究。
60政策模型與中國問題應用研究(多源流模型、倡導聯盟模型、創新擴散模型、政策網絡模型、政策企業家模型,等等)。
61城中村、失地農民有關問題的研究;。
63范圍:有關城市房價調控問題(請同學選擇其中的'具體題目)。
64打算對某一層級政府的決策行為進行解釋的研究(要求要用定量或定性研究方法收集數據資料)。
65地方政府會計管理-案例研究。
66地方政府績效預算改革-案例研究。
67公共預算。
68突發事件與政府應對問題研究。
69中國文化背景下的激勵模式研究。
70中國85后群體的激勵需求研究。
71基層公務員的激勵現狀研究。
72公共部門與私營部門績效管理比較研究。
73公共企業績效管理研究。
74公共部門與私營部門戰略管理比較研究。
75中國電子化政府推進的障礙分析。
76政府在非充分競爭市場中的角色研究。
77發達地區與欠發達地區公共品供給模式的比較研究。
78突發事件與政府應對問題研究。
79新聞監督與行政執法問題研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、衛生、社會保險)。
82政府監管。
84政府在地區發展差異中所扮演的角色。
85政府間競爭。
86產權界定與政府效率。
87共用品的私人供給。
88中國的知識產權保障。
89中國質量管理體制。
90中國扶貧問題研究。
91政府政策與吸引外商投資。
92中國經濟發展與農民工問題。
93教育政策研究領域。
94文化政策研究領域。
95地方政府專業管理的績效評估。
96社會福利服務的制度創新研究。
97慈善組織與制度研究。
98非政府組織發展研究。
99人力資源的戰略規劃與管理。
100公共治理視角下的城市社區管理分析。
101市場化取向下的城市公共汽車服務外包研究。
行政管理學論文(通用22篇)篇二十一
一、人口變動對企業人力資源管理影響的理論分析人是人力資源工作的主體,外部環境中人口數量、結構、素質、遷移變動均會對企業人力資源事務產生重要的影響作用,具體表現在以下幾個方面:1.人口規模及其構成是企業人力資源發展戰略制定的一個重要依據為了在激烈的市場競爭中獲取競爭優勢,企業需要從外部環境出發,在明確企業發展目標和經營宗旨的基礎上,依據自身的實際情況,制定切實可行的人力資源發展戰略。
2.人口素質尤其是勞動力素質的高低直接影響企業的人才管理決策人力資源的質量指人力資源所具有的體質、智力、知識、技能水平、勞動者的勞動態度,體現為勞動者的體質水平、文化水平、專業技術水平、勞動積極性,其影響因素有遺傳等先天因素、營養因素、教育因素等。
3.人口的遷移和流動對企業人力資源管理水平提出了更高的要求遷移人口的主體是勞動力人口。勞動力在地區及其行業間的自由遷徙行為在自動調節勞動力供需狀況的同時,也在一定程度上導致企業員工自愿離職率的上升。
4.員工的人口學特征對傳統和事務性的人力資源服務提出了特殊要求企業招聘的員工的職業意識及其行為如職業流動性、團體合作的能力、人際關系等會影響企業人力資源開發與發展、組織架構,以及績效管理、文化創建等工作。
綜上所述,人口作為企業的外部環境,對企業人力資源管理的影響作用主要體現在兩個方面:一是,企業外部人口環境的動態變化會影響企業的人力資源發展戰略,進而對企業人力資源的管理水平提出更高的要求;二是,人力資源管理對象的人口學特征的演變對傳統和事務性的人力資源服務提出了特殊要求。
二、人口變動對企業人力資源管理影響的實證研究。
1.勞動力供給總體充足,企業人力資源管理過度依賴低端青年熟練工,在造成廉價勞動驅動型增長的同時,也導致勞動力供需的結構性矛盾龐大的勞動力供給為人力資源數量提供了充足的保證,同時,相對便宜的勞動力價格,也給企業的人力資源管理創造了絕好的機遇期。
2.勞動力素質結構失衡,人力資源錯配問題突出按照企業不同用工的素質要求劃分,可以將勞動力分為農民工、技能工人及管理和專業人才等三大類型。總體而言,我國農民工的數量巨大,但整體素質偏低;技術工人的勞動需求量較大,但供給不足;大學本科以上的人才數量較多,但供需矛盾突出,大學生就業難的矛盾日益顯現。
2.1農民工數量多、整體素質偏低,導致企業人力資源競爭的優勢較低。目前,我國農村外出務工人員的總量在1.2億左右。其中,接受過正規培訓的人員僅占14%,接受過短期培訓的占25%,能滿足企業需要的農村勞動力只有不到5%,農村勞動力中96%的人面對高達64%的崗位卻無法勝任。尤其是在長三角、珠三角等地區,在龐大的“民工潮”的背后,企業處于合格工人難找的處境。
2.2技能型人才短缺,影響企業自主創新的能力。勞動和社會保障部20xx年的抽樣調查結果顯示,全國城鎮就業人員結構中,技能型人員尤其是高級技能人才比例明顯偏低;而上海作為人才高地,也同樣存在技能型人才緊缺的情況,在發達國家,20xx年高技能人才所占的比例已經到30%以上,上海只有6.2%,20xx年在高技能人才較多的公有制企業中,也只有12.1%。
2.3高端人才市場供給快速增加,低職高聘的人才浪費現象較為嚴重。據20xx年《中國就業報告》的調查統計,20xx年,城鎮失業人員平均年齡為33.4歲,其中35歲以下的失業人員占失業人員總數的70%左右。“畢業后未工作”的占到全部失業的21%,該群體具有高中以上受教育水平的占53%,年齡在16~24歲之間的占73%。
3.獨生子女大規模進入職場,企業人力資源管理機遇與挑戰并存依據20xx年1%人口抽樣調查結果,20xx年我國0-25歲人口中,獨生子女已達1.26億。一方面,特殊的成長環境,導致他們有更多的情感饑渴感,不少人敬業精神較差,吃苦能力差,承受挫折能力弱。
4.海外人才大量回流,為企業發展提供了更好的高層人才支撐在知識經濟時代,企業之間的競爭已經演變為人才競爭,而高端人才則已經成為國際爭奪的對象。
5.人口老齡化趨勢加劇了企業社會保障的支出負擔,同時銀發人才資源成為企業人力資源競爭的焦點我國是人口大國,也是世界上老年人口最多的國家。我國法定的退休年齡(女55歲、男60歲)比較早,因此人口老齡化在增加老年人口絕對數量和提升老年人口在總人口中的比例的同時,也增加了大量的銀發人才資源。
三、改善企業外部人口環境及應對企業外部人口環境變化的相關思考。
1.政府應該通過宏觀調控,逐步改善企業的外部人口環境。
針對農民工流動無序,局部地區出現的民工荒現象,政府應該加強對農民工的有序流動引導,尤其是加大地區間勞動力市場開放的進程,鼓勵地區間建立勞動用工的合作機制,同時加大對使用農民工的企業的勞動和社會保障權益的執法力度,改善和提升農民工的勞動和生存環境。
2.政府應該鼓勵企業長期用工和合理開發人力資源,改善人力資源使用和開發的現狀。
我國廉價驅動型的增長模式導致企業的盈利模式單一,生存環境緊張,從而也強化了企業的短期行為,如對勞動力超強度使用、過低的工資報酬,短期化的勞動合同以及很少進行崗位培訓、大量聘用退休人員等。
3.企業需要及時調整人力資源的管理方式,以應對外部人口環境的變化。
在人才競爭日益激烈的今天,激發員工的工作熱情和激情,完善用人機制,是企業贏取勝利的重要因素。國內外研究的結果表明,獨生子女較非獨生子女具有明顯的智力優勢,具有較強的學習能力。
4.企業應該配合政府,在開發人力資源中承擔更多的社會責任。
一是企業人力資源管理者應該和地方政府合作,積極參與農民工就業服務和職業技能培訓,引導農民工合理有序地流動;二是在我國勞動力供給總量過剩、結構性短缺的客觀現實下,企業應該承擔更多的社會責任。
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行政管理學論文(通用22篇)篇二十二
摘要:國家設立中小學教師職稱制度,主要目的是為了調動教師的工作積極性。現在的職稱制度已經達到了這個目的。職稱不僅僅是一個教師的榮譽,同時,也是對教師教學能力、教學工作態度的一種肯定,想晉級的教師,沒有一個不努力的,從職稱設立初衷來看,是達到了這個目的。但是在實際工作中教師對職稱制度卻非常反感甚至抱怨,究其原因最大的問題是職稱制度的定位不明確,也就是行政、學校及個人要職稱干什么,行政管理對這個定位太多,希望用一個東西解決所有的問題,然而事實卻很難達到希望的效果,該文試分析在行政管理視閾下如何破解職稱評定這一難題。
1現狀調研。
中小學(幼兒園)教師系列職稱評審管理工作由于群體量大且有特殊性顯得尤為重要、復雜、敏感,在評審工作的管理方面存在相互矛盾的傾向,凸顯教師系列職稱評審工作很棘手。傾向一,由行政部門主導對教師的管理和評價工作,導致職稱評審本身屬于行政評審的傾向性,評價標準固定,評審管理統一;傾向二,由用人單位主導對教師的管理和評價工作,導致職稱評審帶有人為色彩的傾向,評價標準易變,評審管理靈活。
專業技術人員的職稱評審權限下放。完善簡政放權、優化服務、放管結合措施。各級主管機關在職稱評聘工作中要起到宏觀管理的作用。進一步發揮基層單位對職稱評審中行使權,合理下放技術人員職稱評審權限,建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單,指導市州逐步向縣(市、區)及企業下放技術人員初級職稱與中級評聘權力。
2.1簡政放權。
各級領導部門在專業技術職稱評聘中實行宏觀管理,進一步完善公共服務,減少審批事項,進行事中事后監管。充分發揮用人單位在專業技術職稱評審中的主導作用,建立健全技術人才職稱評審管理責任清單與權力清單,合理下放專業技術人員職稱評審權限。
2.2加強監管。
加強職稱的評審監管。建立健全職稱年度評審考核聘用授權評估機制,進一步完善專家評委遴選機制。嚴肅評審紀律,完善職稱評審委員會評審規則與工作程序,明確評審委員會評審專家責任和工作人員職責[1]。
2.3強化服務認識。
完善管理措施。尋求利用云計算、大數據等網絡信息技術平臺,為全方位開展人才評價提供準確的、科學的、可靠的資料。進一步完善專業技術職稱申報管理信息化系統建設,把信息化操作程序應用到職稱評審、申報、審核、制證以及查詢等工作中,完成好專業技術人才統計分析工作。
2.4加強組織領導。
管理機關要重視專業技術職稱制度改革的`敏感性、重要性、復雜性,把專業技術職稱制度改革列入重要的工作內容。要加強輿論宣傳,搞好政策解讀,做好深入細致的思想政治工作,確保改革平穩推進和順利實施[2]。
3.1建立設置合理的職稱評定制度(頂層設計)。
建設一個頂層決定性,整體關聯性,信息互聯互通,可實施、可操作的職稱評定制度體系。
3.2研制評價科學的職稱評定標準。
3.2.1評價標準進行修訂完善。
建立以業績貢獻、屬性需求及職業崗位為前提,打破“職稱外語考試、計算機考試,論文篇數”等一些硬性規定,實現國家評定標準、地區評定標準和單位評定標準相結合的操作性比較強評價標準體系[3-4]。
3.2.2評價標準要把品德標準置于首要位置。
品德是一個人道德規范與道德價值在自身上的體現。因此,在評審過程中要把品德放在專業技術人才評價的第一位,用人單位在職稱評聘過程中可以通過考核工作業績、評定技術水平,進行個人述職、民主測評、考核調查、個別談話等活動,進行綜合評定專業技術人才的職業道德、從業行為以及政治表現。
3.2.3注重能力水平評價條件。
完善設立職稱評審中的科研成果、著作、論文等條件,不將這些內容作為職稱評價的主要條件。要對那些工作在基層一線以及艱苦邊遠地區的技術人員放寬要求;對操作性、實踐性強的工作崗位職稱系列,可不要求科研成果、著作、論文等條件;推行代表作制度,重點考察研究成果和創作作品質量。
3.2.4強化業績貢獻評價條件。
體現中小學(幼兒園)教師系列專業特色和崗位特點,突出考核專業技術人才崗位實績和貢獻。重點評價其教育教學水平和培養學生實績。
3.3制定管理規范的職稱評定機制。
3.3.1多元化職稱評價方式。
對特殊貢獻、殊行業領域或專業,可根據具體情況進行考試、評審、考評結合、考核認定、業績展示等不同方式進行綜合評價,提高職稱評審的針對性和科學性。
3.3.2完善特殊人才職稱評價綠色通道。
對特殊人才采取特事特議、因人而異的辦法進行職稱專門評定,不拘一格選拔人才。通過專門評定取得相應系列級別職稱的人才,可設立特殊崗位進行聘用。
3.3.3拓展職稱評價人員范圍。
在職稱評聘工作中要打破地域、人事關系、身份、戶籍、所有制、檔案和體制內外等條條框框,凡在吉林省工作的專業技術人才,都可以參加申報吉林省職稱評審。
3.4推行運轉協條的職稱評定方法。
3.4.1完善人才培養制度與職稱制度的科學銜接。
發揮職稱評聘考核制度對提高人才培養質量的導向作用,密切結合專業技術人員需求和職業標準制定,來推進職稱評審與專業技術人才繼續教育制度相銜接,把專業技術人才繼續教育經歷作為職稱考核評價、崗位聘用的前提條件。鼓勵專業技術人才到一線服務和鍛煉,逐步把服務經歷或者基層工作業績作為職稱評聘的基礎條件。
3.4.2完善職稱制度與用人制度有效銜接。
完善專業技術職稱評審制度與各類專業技術人員考核、晉升、聘用等用人制度改革。
3.5組成監管有力的評定監督組織。
加強職稱評審監管。建立運行職稱年度評審授權評估機制,強化考核評估,建立倒查追責機制,實現職稱評審全過程監督[5]。
4研制教師系列評審評價體系管理展望。
全國各地行政部門研制已經更貼近并符合我國中小學教師職稱評聘結合改革的評價體系,對今后教師職稱評定工作有指導意義。(1)設置正高級教師崗位,拓展了中小學教師職業發展空間,促進優秀教師專業發展的水平提升,有利于吸引更多優秀的教師參加教育工作。(2)統一了職稱名稱和崗位層級設置,拉平了幼兒園、小學、初中和高中學校之間的職稱差別,調動了各類教師的積極性。(3)建立科學的、先進的評價標準和體系,打破論學歷和論文為主要條件等限制,更加注重崗位實績貢獻,增強了評價標準的科學性和全面性。
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