一個(gè)優(yōu)秀的工作方案應(yīng)該注重細(xì)節(jié)，包括時(shí)間管理，資源分配，風(fēng)險(xiǎn)控制等方面。下面的范文可以為你提供一些思路和參考，但請根據(jù)實(shí)際情況靈活運(yùn)用。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇一

為切實(shí)做好我鄉(xiāng)2018年全國“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定工作，確保期間不發(fā)生因上訪引起的群體事件，根據(jù)中央、省、市、縣信訪工作會(huì)議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，特制定2018年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作方案。

嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴(yán)防發(fā)生敵對勢力、搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng)，確保政通人和，確保社會(huì)安康。

為加強(qiáng)全鄉(xiāng)2018年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，特成立xx鄉(xiāng)2018年春節(jié)及全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究并協(xié)調(diào)解決重大信訪問題;研究解決重大、典型的信訪案件。

鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦和各村主要負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng);收集、分析、排查影響穩(wěn)定的信訪問題;協(xié)調(diào)、督辦信訪有關(guān)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

1、全面開展矛盾糾紛排查機(jī)制。在x月x日前對全鄉(xiāng)矛盾糾紛開展一次全面排查活動(dòng)，排查的范圍是：各種可能引發(fā)信訪問題和影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛、苗頭隱患;矛盾糾紛排查的重點(diǎn)是：土地征用、房屋拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴及其他事項(xiàng)可能引發(fā)的信訪突出問題;因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、安全事故、貨物運(yùn)營等引發(fā)的突出矛盾;可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、山場糾紛、村務(wù)管理糾紛、拖欠農(nóng)民工工資、水源糾紛、突發(fā)性意外事故、宗族之間的糾紛、村組之間的糾紛等。

2、認(rèn)真落實(shí)班子成員信訪接待日制度。2018年全國“兩會(huì)”期間每天值班組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班，在鄉(xiāng)信訪接待室公開輪流接訪。要求做到有案有接、有案必果，做到隨時(shí)來訪、隨時(shí)接待、隨時(shí)處理，確保群眾的訴求在第一時(shí)間得到解決，努力做到矛盾不上交，信訪不上行。對重大矛盾糾紛要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在接訪過程中，要認(rèn)真做好接訪記錄，依照政策，結(jié)合情理，做好宣傳解釋工作，需解決的事項(xiàng)經(jīng)鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，逐一解決。

3、及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛。對排查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，防止初信初訪轉(zhuǎn)為重信重訪，力爭調(diào)解一批、穩(wěn)定一批，努力把矛盾化解在基層，把問題解決在當(dāng)?shù)兀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng)，確保不發(fā)生赴省進(jìn)京非正常上訪、不發(fā)生到市區(qū)集體上訪、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)個(gè)人極端事件。

4、嚴(yán)格實(shí)行信訪問題日報(bào)告制度。2018年全國“兩會(huì)”期間各村要對轄區(qū)內(nèi)的信訪隱患進(jìn)行全面摸排和梳理，做到底數(shù)清、情況明。及時(shí)掌握情況，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將矛盾糾紛處理在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。并且要在每天下午4點(diǎn)鐘之前將轄區(qū)內(nèi)的情況上報(bào)鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)辦，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。凡因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，取消責(zé)任集體和個(gè)人的所有評先、評優(yōu)資格，并承擔(dān)該次維穩(wěn)所有工作經(jīng)費(fèi)。

根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)2018年全國“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、包案的工作責(zé)任制。各村要按照有關(guān)要求，召開信訪維穩(wěn)專題會(huì)議，安排部署信訪維穩(wěn)工作，落實(shí)工作專班，制定工作方案，切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作列入重要議事日程，使全鄉(xiāng)形成一級抓一級，一級替一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的良好局面。

1、明確責(zé)任：嚴(yán)格實(shí)行對重點(diǎn)對象包掌握情況、包思想教育、包疏導(dǎo)化解、包息訴罷訪的“四包”責(zé)任制，并落實(shí)工作專班限時(shí)解決。

2、落實(shí)責(zé)任：對包案的重點(diǎn)上訪對象要穩(wěn)控到位，對照包案責(zé)任安排表，嚴(yán)格落實(shí)包案責(zé)任。同時(shí)，按照xx鄉(xiāng)預(yù)防和處置突發(fā)性群體事件應(yīng)急預(yù)案的要求，做好對突發(fā)事件的應(yīng)急處置。各包案領(lǐng)導(dǎo)每日下午4點(diǎn)鐘之前將所包案件的動(dòng)態(tài)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組微信群，對因遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)造成處理不及時(shí)、穩(wěn)控不力而引發(fā)赴省進(jìn)京上訪、到市區(qū)集體上訪和群體性事件發(fā)生的，嚴(yán)肅追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，直至實(shí)行“一票否決”。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇二

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇三

退役軍人，指退出現(xiàn)役的軍人（轉(zhuǎn)業(yè)軍人，復(fù)員軍人，退伍軍人等）。2016年12月報(bào)道，自新中國成立以來，共有5700萬軍隊(duì)人員退出現(xiàn)役，并以每年幾十萬的速度遞增。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，預(yù)防和妥善處置各類上訪事件，做好綜治信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)的指示精神和工作部署，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展，決定采取相應(yīng)的處置措施，把其影響減少到最低限度。

二、基本原則。

(一)堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。處置各級各類學(xué)校的各類上訪事件，必須堅(jiān)持當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育行政部門和學(xué)校要按照具體分工和要求，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方針和措施。

(二)堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。屬于哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位的問題，就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)學(xué)校、哪個(gè)科室、哪個(gè)單位負(fù)責(zé)解決。要明確責(zé)任人(單位)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，決不能互相推諉、扯皮，切實(shí)解決好群眾赴京赴省到市來縣上訪反映的問題，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重實(shí)效的原則。處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的越級赴京赴省到市來縣上訪事件，不能采取敷衍和壓服的辦法，必須把涉及群眾利益的問題作為大事，高度重視，帶著深厚的感情認(rèn)真負(fù)責(zé)地把群眾反映的困難和問題解決好。

(四)堅(jiān)持快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。按照上訪事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況，教育行政部門和學(xué)校要迅速啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制予以處置。同時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和上級教育主管部門報(bào)告。

(五)教育多數(shù)、處理少數(shù)的原則。處置因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的上訪事件，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確把握政策界限。對利用人民內(nèi)部矛盾煽動(dòng)鬧事、蓄意制造事端及打砸搶分子要依法按照《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

(一)縣教體局成立處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：研究制訂教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件處置工作的政策、措施，研究決定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員安排。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：xxx。

副組長：xxx。

成員：xxxxxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

辦公室主任：xxx。

辦公室成員：xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作機(jī)構(gòu)：

1、信息和保障組。由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)上訪事件信息的上報(bào)工作;處置上訪事件后勤保障工作,調(diào)度交通工具和其它物資設(shè)備。

2、處置組。由各責(zé)任科室牽頭，相關(guān)科室和學(xué)校、單位配合。主要職責(zé)是：處置各種上訪事件;向處置全縣教育系統(tǒng)群眾上訪事件人訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件真相報(bào)告、處理結(jié)果報(bào)告、事件分析報(bào)告和工作建議報(bào)告。

3、責(zé)任追究組。由辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、人事科等有關(guān)科室組成，負(fù)責(zé)對有關(guān)單位和人員的責(zé)任倒查和責(zé)任追究處理。

(二)工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任科室和各學(xué)校、各單位任務(wù)明確如下：

以上分工如有沖突或?qū)ζ渌瓷婕笆录奶幚恚瓌t上按照職責(zé)范圍，誰主管、誰負(fù)責(zé)。

四、處置程序。

(一)接到群眾上訪事件，立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(二)通知有關(guān)科室，迅速趕到現(xiàn)場。

(三)需要協(xié)調(diào)外局委辦的，應(yīng)上報(bào)主管局長，由局長出面協(xié)調(diào)。

(四)將上訪人員迅速帶離現(xiàn)場，安置到不影響辦公的地方，同時(shí)通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或?qū)W校，及時(shí)做勸返工作。

五、處置預(yù)案。

(一)發(fā)現(xiàn)群眾上訪特別是集體赴京赴省到市來縣上訪的苗頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要立即會(huì)同當(dāng)?shù)攸h委、政府全力勸阻，盡量把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀嬲龅娇刂谱　⑹鑼?dǎo)好、處理好。

(二)對已經(jīng)赴京赴省到市來縣上訪的特別是重點(diǎn)上訪人員，事發(fā)學(xué)校要盡快派人接回妥善處理，要一個(gè)問題一個(gè)問題地研究，一個(gè)人一個(gè)人地解決，不能激化矛盾。

(三)對重復(fù)上訪，特別是重復(fù)集體上訪和重點(diǎn)上訪人員反映的問題，要下大力氣進(jìn)行調(diào)查研究，摸清情況。要依照有關(guān)政策，向上訪群眾做好解疑釋惑工作，取得群眾的理解。

(四)對堅(jiān)持過高和無理要求的，要做好耐心細(xì)致的說服教育工作，勸其息訴罷訪;對于無理取鬧、尋釁滋事的，要依法予以嚴(yán)肅處理。

(五)對個(gè)別以上訪為名進(jìn)行串聯(lián)并鼓動(dòng)鬧事的挑頭人、尤其是個(gè)別混在上訪群眾中的不法分子，要依法予以嚴(yán)肅處理。

(六)對上訪群眾有煽動(dòng)性的言論、集會(huì)事件，要立即強(qiáng)行制止。要將有關(guān)人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場，查明身份和背景，并及時(shí)疏散集會(huì)人群。

(七)對來縣教體局上訪事件，上訪人數(shù)在5人以下的非集體上訪由辦公室通知相關(guān)股室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場做工作。集體上訪的，由辦公室報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，局領(lǐng)導(dǎo)出面做工作。在做上述安排處理的同時(shí)通知當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位，當(dāng)?shù)貙W(xué)校和及有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)來現(xiàn)場做勸返工作(下同)。

(八)對圍堵縣委、縣政府大門10人以下的上訪事件，辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)安排以有關(guān)業(yè)務(wù)股室為主、辦公室配合，在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，配合縣委、縣政府積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離;對10人以上的集體上訪，由局領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場接待協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，縣委、政府有特殊要求的按縣委、政府的有關(guān)要求辦理。

(九)對圍堵市委、市政府以上機(jī)關(guān)大門的上訪事件，辦公室上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人，在最短的時(shí)間內(nèi)(原則上到京接訪最長不超過12小時(shí)、到省接訪最長不超過6小時(shí)、到市接訪最長不超過3小時(shí))按上級要求趕到指定地點(diǎn)，配合上級有關(guān)部門和有關(guān)縣區(qū)積極穩(wěn)妥地做好上訪群眾的工作，無條件地將上訪人帶離。

六、責(zé)任追究。

根據(jù)市委、市政府和縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定，每起上訪事件發(fā)生后，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

由責(zé)任追究組按照《省委辦公廳　省政府辦公廳〈信訪問責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》(豫辦[2007]20號)和市紀(jì)委等六局委《關(guān)于印發(fā)〈南陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定〉的通知》(宛信發(fā)[2007]11號)的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位和人員提出責(zé)任追究的意見，報(bào)縣教體局處置全縣教育系統(tǒng)群眾各類上訪事件信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

為了加大我公司重點(diǎn)信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定，特制定我公司。

（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本單位實(shí)際，對機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力以赴做好穩(wěn)定工作。

（二）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對公司信訪工作分片包干，負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要對重點(diǎn)案件包案處理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查，及時(shí)化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。

（一）上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個(gè)訪。

（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個(gè)訪。

（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。

（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。

（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個(gè)訪。

（六）60年代精減下方人員的群訪、個(gè)訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解，堅(jiān)持預(yù)警通報(bào)，加強(qiáng)跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。

為適應(yīng)新的形勢，進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定，確保正常工作秩序，結(jié)合公司實(shí)際，就維護(hù)公司穩(wěn)定，處置應(yīng)急群訪事件，特制定如下辦法：

（一）處置原則。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。

2、屬地管理，分級負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求，明確分工，區(qū)分責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。

3、重在疏導(dǎo)，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復(fù)秩序?yàn)槟康模畲笙薅鹊刈龊霉ぷ鳎幇褑栴}解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級或形成對峙。

4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)-法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時(shí)機(jī)，綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。

（二）職責(zé)分工。

1、對越級集體上訪事件和個(gè)訪事件，責(zé)任主體要隨時(shí)到場、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，做好教育疏導(dǎo)工作，積極組織對群體性事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任，屬地管理，分級負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負(fù)責(zé)。

2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任：

（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。

（2）與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動(dòng)人事的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。

（3）工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)接待，財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門配合。

（4）工程質(zhì)量投訴案件，由工程項(xiàng)目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。

（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。

（6）家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。

（三）工作要求。

1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題，相關(guān)責(zé)任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場，組織協(xié)調(diào)、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。

2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位，要對群體性上訪問題主動(dòng)介入，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見。

（四）善后處置制度。

群體性事件平息后，要跟蹤落實(shí)善后工作，向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn)；對群眾的不合理訴求，應(yīng)該講清楚相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司，并向地方信訪部門予以通報(bào)；同時(shí)，要及時(shí)向群眾了解情況，摸清思想動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，避免類似事件重復(fù)發(fā)生。

各單位的信訪突出問題和重點(diǎn)案件，必須在一定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，息訴息訪；對未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是：

（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。

（二）對信訪人員反映問題基本屬實(shí)，且有一定道理但無處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實(shí)際情況，可通過社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。

（三）對信訪人訴求不合理，要求過高，不服處理意見，在認(rèn)真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上，有針對性地做好澄清事實(shí)、解疑答惑、教育引導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)工作，或通過上級有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會(huì)的方式，共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作，勸其息訴息訪。

（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責(zé)任人，制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施，確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。

（五）對纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強(qiáng)法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。

（一）各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn)，深入開展重信重訪工作，強(qiáng)化日常管理，有針對性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的要求，成立專門工作組，制定切實(shí)可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個(gè)工作日開展接訪、下訪、約訪活動(dòng)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。

（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會(huì)議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào)，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。

（四）建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案，對各類案件進(jìn)行分類并登記造冊。重點(diǎn)對信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對信訪檔案進(jìn)行梳理，防止案件重復(fù)發(fā)生。

為了確保渡頭塘教師群體（離退休教師、幼兒教師、原民辦教師、在職教師）在特護(hù)期間的穩(wěn)定，杜絕赴省、京上訪事件的發(fā)生、確保特護(hù)期間上訪率為零，特制定次方案。

組長：歐陽青天。

副組長：李嫦姣。

1、由渡頭塘鎮(zhèn)夕陽紅活動(dòng)中心進(jìn)行自治，具體由信訪維穩(wěn)聯(lián)系人經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，將中心學(xué)校及上級有關(guān)精神及時(shí)傳達(dá)給全體離退休教師。聯(lián)系人同時(shí)將離退休教師的情況及時(shí)反饋給中心學(xué)校。離退休教師信訪維穩(wěn)工作聯(lián)絡(luò)員：婁底、石井方向：聶福斌、李共文；斗笠山、漣源方向：田少春；渡頭塘片區(qū)：成建國；愉興、增加、杉山：黃再斌；三新、洪家：黃兆修。

2、實(shí)行離退休教師學(xué)校包保制度。離退休教師由原工作所在學(xué)校具體負(fù)責(zé)，學(xué)校校長為包保人。

3、重點(diǎn)對象實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，由中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一一監(jiān)控到位。

幼兒園由主管幼兒教育、成人教育的副校長廖漢才同志負(fù)責(zé)。學(xué)前班幼兒教師由學(xué)校所在地小學(xué)校長監(jiān)管。

渡頭塘原民辦教師群體總體穩(wěn)定。重點(diǎn)監(jiān)控對象為三元村易國兵。對易國兵中心學(xué)校和渡頭塘鎮(zhèn)人民政府密切配合實(shí)行24小時(shí)盯控，具體盯控人為增加聯(lián)校教師易正陽，責(zé)任人為增加聯(lián)校校長易慶英；渡頭塘鎮(zhèn)三元村村長易思谷、責(zé)任人渡頭塘鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長顏建樹。

3.3——3.7：廖漢才、李讓謙。

3.8——3.12：李嫦姣、黃學(xué)軍。

3.13——3.17：聶仲國、聶惠軍。

3.18——3.23：羅芝福、劉桂華。

校長歐陽青天全程值班。

按照區(qū)工委、區(qū)教育局的要求和部署，大力開展創(chuàng)建和-諧校園活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會(huì)穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體性事件和群死群傷事故，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，確保我校持續(xù)安全穩(wěn)定。

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)工作中的地位和作用，也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安校園活動(dòng)的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和-諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。學(xué)校成立了信訪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：xxx。

副組長：xxxxxx。

組員：xx、xxx、xx、xx及各年級組長。

2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核。

一是按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理”，學(xué)校一把手是本學(xué)校維穩(wěn)第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任。

二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)任制。

度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度。

三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制；堅(jiān)持把抓維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績與教職工本人的評優(yōu)晉級直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和-諧和社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)全國敏感時(shí)期我校做到“零上訪”，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。

(1)安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固管理體制，優(yōu)化動(dòng)作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全，細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日常化、規(guī)范化、精細(xì)化。針對薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。

(2)突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。

(3)信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把師德師風(fēng)、落實(shí)教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。

（4）防邪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)政府關(guān)于防邪工作的意見和決定，強(qiáng)化防邪責(zé)任，加強(qiáng)反邪教教育，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。

6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持對不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時(shí)解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問題請示報(bào)告制度，確保信息暢通。

為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系，認(rèn)真貫徹落實(shí)茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會(huì)議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保xx村和諧穩(wěn)定，xx村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務(wù)，嚴(yán)格按照上級要求，把信訪工作置于當(dāng)前各項(xiàng)工作的首位，結(jié)合本村委會(huì)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標(biāo)，深入開展突出問題的排查整治，為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，齊抓共管，切實(shí)提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會(huì)矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

深入開展社會(huì)治安問題的排查整治力度，社會(huì)各類矛盾糾紛得到有效疏導(dǎo)和化解，群體性的事件得到預(yù)防控制和妥善處理，促進(jìn)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為確保全村的社會(huì)穩(wěn)定，成立x1。

x村維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時(shí)研究，村小組具體負(fù)責(zé)，分包到人，一包到底。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任和責(zé)任追究制度，真正把維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員的肩上。

(二)建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。要進(jìn)一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，對不安定因素進(jìn)行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題，認(rèn)真妥善解決，真正把問題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽階段。嚴(yán)防因解決不及時(shí)或解決不當(dāng)而引起上訪事件。

(三)堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)利民政策和惠民政策，最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責(zé)任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對面地做群眾工作，解決群眾提出的實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護(hù)地方的安全與穩(wěn)定。

(四)積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門建立和完善處置群體性的事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生事件，要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，妥善處置，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，積極消除影響。要堅(jiān)持依法辦事，按政策辦事;堅(jiān)持教育疏導(dǎo)，防止激化;堅(jiān)持慎用警力和強(qiáng)制措施。力爭做到對事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早，化解得了，控制得住，處置的好。

(五)加大政策、法律的宣傳教育力度。加強(qiáng)對群眾的政策教2。

育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學(xué)法、懂法、用法、守法，樹立大局意識(shí)、法律意識(shí)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，遇有問題時(shí)，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴(yán)防別有用心的人操縱利用。對組織群眾聚眾鬧-事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處;對經(jīng)常無理取鬧，擾亂社會(huì)公共秩序的事件及有關(guān)人員，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，堅(jiān)決維護(hù)政策法律的尊嚴(yán)。

1、堅(jiān)持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動(dòng)，促使村民遵紀(jì)守法，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)、見義勇為、助人為樂新風(fēng)尚。

3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

4、以村民小組為單位，對轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導(dǎo)員等有上訪動(dòng)向的人員進(jìn)行摸底排查，并積極勸導(dǎo)。

5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室，積極調(diào)解各村民事糾紛。

村委會(huì)將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理，為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

近年來，區(qū)、街認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策和指示精神，堅(jiān)持把軍隊(duì)退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、克服困難，較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作，達(dá)到了讓軍隊(duì)退役人員基本滿意的效果。但是，隨著軍地改革的不斷深入，軍隊(duì)退役人員安置難的問題，已經(jīng)非常現(xiàn)實(shí)而緊迫地?cái)[在我們面前。最近，我街就當(dāng)前新形勢下軍隊(duì)退役人員就業(yè)安置問題進(jìn)行了實(shí)地走訪、調(diào)查，詳實(shí)調(diào)查了解了當(dāng)前軍隊(duì)退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問題，以尋求破解對策。

為適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的服務(wù)管理工作的要求，街道按照市、區(qū)軍隊(duì)退役人員管理服務(wù)工作部署，建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀(jì)檢監(jiān)察室、社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，同時(shí)還成立了街道退役軍人服務(wù)管理中心，即服務(wù)中心成員由街道綜治辦、社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦等相關(guān)骨干組成，服務(wù)中心主要職責(zé)是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊(duì)退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另街道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5個(gè)，即隆平公園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站與東屯村退役軍人服務(wù)工作站，服務(wù)工作站主要職責(zé)是摸排統(tǒng)計(jì)各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務(wù)中心報(bào)送，各服務(wù)工作站對涉軍人員前期摸底工作上報(bào)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示目街道現(xiàn)有在冊退役軍人人數(shù)為181人，其中黨員人數(shù)為122人，街道軍轉(zhuǎn)干部人員6人，符合相關(guān)政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人，下崗志愿兵5人，帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人)，要求上崗人員13人，已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書》有6人，另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策不理解及相關(guān)條件沒達(dá)到要求沒有簽署承諾書。

從摸排的數(shù)據(jù)上看，現(xiàn)我街軍隊(duì)退役人員存在主要問題表現(xiàn)在：(一)部分退役軍人對政策缺乏認(rèn)識(shí)理解，給目前摸底工作帶來了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難、生活困難、大病就醫(yī)等實(shí)際問題沒有相關(guān)政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后，在摸底采集過程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況，且這類型人員由于長期不在我街范圍內(nèi)居住且無聯(lián)系方式，對該類人員情況不明、信息不全，給摸底工作帶來了相當(dāng)大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善，體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)培訓(xùn)。

從上述4個(gè)問題分析其原因在于：(一)國家政策是我們解決退役人員問題的基本法規(guī)政策依據(jù)，而一些政策法規(guī)相對滯后或不配套，造成退役人員在對相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因，生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多，整體生活水平?jīng)]有達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄钏剑睦韲?yán)重失衡。大多數(shù)上訪者都認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人們生活寬裕了，而他們這些過去為國防、軍隊(duì)建設(shè)作出過貢獻(xiàn)的人，個(gè)人基本生活沒有保障，他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進(jìn)程的推進(jìn)，多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域?yàn)橛辖ㄔO(shè)發(fā)展需求大量拆遷，部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地，給基層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來相當(dāng)大的難度，由于部分對象難以實(shí)時(shí)管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門職能界限，服務(wù)管理中心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏，上級相關(guān)部門缺少對業(yè)務(wù)專干組織相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)，致使中心專干在日常服務(wù)管理工作上經(jīng)常會(huì)遇到不屬于自己業(yè)務(wù)范疇不熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無從下手的瓶頸問題。

(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作，進(jìn)一步落實(shí)退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策，在國家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關(guān)政策沒有做出根本性改革前，針對工作中的實(shí)際困難和問題，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，妥善處理好退役軍人提出的合理訴求，保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定，努力開創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。

(二)認(rèn)真履行維護(hù)穩(wěn)定的主體責(zé)任，扎實(shí)做好源頭矛盾排查化解工作，針對當(dāng)前涉軍集訪等嚴(yán)峻形勢，街道將進(jìn)一步完善相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案，積極探索制定涉軍問題矛盾化解排查機(jī)制，將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭涉軍問題得到化解。

(三)積極探索退役軍人黨建工作，認(rèn)真研究具體實(shí)施辦法扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，繼續(xù)加強(qiáng)基層黨支部對退役軍人黨建服務(wù)管理意識(shí)，進(jìn)一步完善退役士兵黨員基本信息臺(tái)賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情況、家庭信息、思想動(dòng)態(tài)及參加組織生活情況，將退役軍人黨員納入黨員積分制管理，通過從參加活動(dòng)、組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積分量化，強(qiáng)化了對退役士兵黨員的動(dòng)態(tài)管理。

2011年是中國一個(gè)向世界展示自我的機(jī)會(huì),我國舉辦了上海世界博覽會(huì),在十月份世博會(huì)落幕后,廣州又承辦了第十六屆亞運(yùn)會(huì)和第十屆亞殘會(huì)。在這時(shí)刻，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)壓倒一切，涉軍維穩(wěn)工作顯得異常重要而艱巨。區(qū)法院根據(jù)區(qū)黨委、區(qū)政府的工作任務(wù)和部署，高度重視并采取有力措施做好涉軍維穩(wěn)工作，為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方社會(huì)和諧穩(wěn)定的重任。現(xiàn)將2011年涉軍維穩(wěn)工作情況匯報(bào)如下：

新中國短短建設(shè)的幾十年，維穩(wěn)工作顯得尤為重要。我院堅(jiān)持黨中央的指導(dǎo)思想，始終把維護(hù)穩(wěn)定保平安放在全院工作的重要位置，常抓不懈。作為從事維穩(wěn)工作的基層領(lǐng)導(dǎo)要不斷提高思想認(rèn)識(shí)。首先，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期維穩(wěn)工作的理論基礎(chǔ)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的法寶。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處，必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是發(fā)展的前提和保障，而維穩(wěn)工作與社會(huì)和諧密不可分。其次，要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度深化對維穩(wěn)工作重要性的新認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人和自然的和諧發(fā)展。人與人的和諧是和諧社會(huì)工程的核心。我們在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中，要盡最大努力協(xié)調(diào)好人與人之間的各種關(guān)系。只有以良好和諧的人際關(guān)系為基礎(chǔ)，才能調(diào)和各種社會(huì)關(guān)系，化解各種矛盾，最大限度激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）以法律宣傳為先導(dǎo)，為維護(hù)穩(wěn)定營造良好法制環(huán)境。

今年，我局以創(chuàng)建“平安仁和”為總攬，以"五五"普法考核驗(yàn)收為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化普法和依法治理工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。一是開展多種形式法制宣傳。今年是"五五"普法的最后一年，也是開展全民法制宣傳教育25周年，我局抓住這一時(shí)機(jī)，深化法制宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究，加大維穩(wěn)工作的責(zé)任追究力度。

區(qū)法院共包保涉軍維穩(wěn)對象12名，其中企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部2名，傷殘軍人1名，二等功臣1名，轉(zhuǎn)業(yè)士官8名。12人中屬市、區(qū)重點(diǎn)對象的有4名，分別是傷殘軍人辜世華，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部劉體彪、杜柏泉以及轉(zhuǎn)業(yè)士官高德勁。面對繁重的包保任務(wù)，我院多措并舉，精心組織實(shí)施維穩(wěn)工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署區(qū)法院成立了涉軍維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長負(fù)總責(zé)。針對涉軍包保對象的不同情況分別將其安排到各個(gè)單位，由各單位長期固定安排到專人負(fù)責(zé)，根據(jù)誰包保誰負(fù)責(zé)的原則，從組織機(jī)構(gòu)上落實(shí)包保責(zé)任制。如武陵鎮(zhèn)法庭負(fù)責(zé)包保劉體彪，民二庭負(fù)責(zé)包保辜世華和王小毛，行政稅務(wù)庭負(fù)責(zé)包保杜柏泉和劉作輝。

（三）以矛盾調(diào)解為抓手，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)。

在涉軍維穩(wěn)上訪人員中大部分都有這樣或那樣的困難，我院注重認(rèn)真了解他們的實(shí)際困難，充分利用現(xiàn)有政策，幫助他們解決困難，走出生活的困境，直到能夠樹立自信、開始新的生活。如武陵鎮(zhèn)法庭所包保的對象劉體彪，他上訪的主要問題是退休后的待遇問題，加之住房拆遷和兒子劉軍的工作等問題包保負(fù)責(zé)人在全面了解情況后，及時(shí)向法院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，調(diào)查情況屬實(shí)。兒子劉軍是港二口中學(xué)的電腦教師，因電腦設(shè)備沒有備齊，停薪留職一年，返校后卻發(fā)現(xiàn)校方已請了一位臨時(shí)的電腦老師。劉軍在領(lǐng)工資時(shí)發(fā)現(xiàn)，其他同事的工資都是打到卡上的，而自己卻在在財(cái)會(huì)上領(lǐng)取，而且每月領(lǐng)取不按時(shí)。包保負(fù)責(zé)人向副區(qū)長譚延勝反映后查實(shí)情況，并責(zé)令教委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾正。房子拆遷的問題，按照實(shí)際情況，在政策、法律允許的范圍內(nèi)，在做細(xì)工作的基礎(chǔ)上也得到了妥善的解決。劉體彪同志非常感動(dòng)，曾多次表示：我沒有任何理由給各級組織和領(lǐng)導(dǎo)添亂了。民二庭包保傷殘軍人辜世華是我區(qū)涉軍上訪的重量級人物，是一個(gè)十分難纏、難勸、難保的人，民二庭包保辜世華后，沒有機(jī)械的采取說教、強(qiáng)行勸阻等方法，而是通過與其接觸、了解其存在的弱點(diǎn)，分析其理由的正當(dāng)一面，有針對性的對其進(jìn)行勸解，對其存在的困難，最大限度的提供幫助，使辜世華的內(nèi)心不敵視我們，然后對其提出的部分問題及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)解決。經(jīng)過幾個(gè)回合，辜世華成了民二庭包保干警的朋友，在其他人員上訪時(shí)他不但勸陰，還及時(shí)將信息通報(bào)給我們。高德勁原是我區(qū)曾赴省進(jìn)京上訪的老大難對象，刑庭包保后，了解到其具體生活困難后，積極向組織上反映，區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真聽取了我院的匯報(bào)，采納了我院的建議，將其按零就業(yè)家庭對待，納入全區(qū)再就業(yè)援助對象，統(tǒng)一進(jìn)行安置，高德勁已接受再業(yè)援助。

通過全院涉軍維穩(wěn)工作責(zé)任人的積極參與、通力協(xié)作，我院平安創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作取得了較好的成績。同時(shí)為我院維穩(wěn)對象提供了盡可能的幫助,讓他們深感社會(huì)的溫暖,感激黨中央的“陽光政策”,為構(gòu)建和諧社會(huì)、為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)快速發(fā)展和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)寬松穩(wěn)定的生存和發(fā)展環(huán)境。但也應(yīng)該看到我們在工作中的不足，如干警的理論政策水平有待提高，有時(shí)對包保對象提出的相關(guān)問題不能及時(shí)準(zhǔn)確的回答；庭室經(jīng)費(fèi)不足，對包保工作的投入難以保障等。對于這些困難和問題，我院將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以克服和解決。

為確保春節(jié)期間我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，杜絕重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員的上訪發(fā)生，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查與調(diào)處，切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，確保不發(fā)生群體性事件及到婁赴省進(jìn)京的上訪，為春節(jié)期間營造一個(gè)x的社會(huì)環(huán)境。

x月x日至x月xx日為我鎮(zhèn)“春節(jié)”信訪維穩(wěn)期，在此期間，成立鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)、接訪勸返等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由下列領(lǐng)導(dǎo)組成：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)接訪勸返日常工作。辦公室下設(shè)x個(gè)工作組：

(一)綜合聯(lián)絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳下達(dá)，并分別向上級報(bào)送每日情況，責(zé)任人：xx。

(二)接訪穩(wěn)控勸返組。負(fù)責(zé)做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)單位接送勸返。責(zé)任人：xx。

(三)應(yīng)急處置行動(dòng)組。參與現(xiàn)場聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置、帶離上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等，責(zé)任人：xx。

(四)督查檢查指導(dǎo)組。負(fù)責(zé)檢查、督促信訪維穩(wěn)工作的落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)意見，責(zé)任人：李正，責(zé)任單位：信訪辦。

(一)矛盾排查化解要到位。各部門、單位要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動(dòng)應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來，堅(jiān)持齊抓共管，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對不穩(wěn)定因素要進(jìn)行全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域，每個(gè)行業(yè)，每個(gè)群體，每個(gè)環(huán)節(jié)，全面掌握信訪苗頭隱患，做到不留死角盲點(diǎn)，力爭小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。春節(jié)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)值班備勤制度。做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即報(bào)告。務(wù)必保持xx小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

(二)包案穩(wěn)控要到位。各包案領(lǐng)導(dǎo)要對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，嚴(yán)格落實(shí)“五包一”工作措施。包案領(lǐng)導(dǎo)要按照“訴求合理解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶到位、行為違法的依法處理”的要求，親自調(diào)查了解情況，親自組織化解，要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯緊看牢，千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀瑖?yán)防失控越級上訪。

(三)信息報(bào)送要到位。各包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位，在著力化解矛盾糾紛與穩(wěn)控的過程中，對重點(diǎn)信訪人員的思想動(dòng)態(tài)務(wù)必做到心中有數(shù)，一旦發(fā)現(xiàn)穩(wěn)控對象失控外流，要迅速報(bào)告信訪穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對所包對象或轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控情況，包案領(lǐng)導(dǎo)或群工站主要負(fù)責(zé)人必須在每日下午三點(diǎn)反饋給信訪辦，信訪辦負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)。

(四)接訪處置要到位。針對春節(jié)期間可能發(fā)生的上訪事項(xiàng)，要快速反應(yīng)，有效應(yīng)對，妥善處置，把影響和損失減少到最低程度，做到現(xiàn)場處理及時(shí)到位，隨有隨接，返回后專人接收、專人處理。如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。凡接到市接訪通知，各相關(guān)責(zé)任人及調(diào)度的其他人員要在一小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場;接到赴省接訪通知要在半小時(shí)內(nèi)趕到鎮(zhèn)里，在三小時(shí)內(nèi)統(tǒng)一趕到現(xiàn)場;接到進(jìn)京接訪通知，要在二十小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場。任何人不得以任何理由拒絕、推諉、拖延。對異常上訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂秩序的，要依法強(qiáng)制帶離;對個(gè)別組織、煽動(dòng)、串聯(lián)的群體事件，要進(jìn)行訓(xùn)誡，構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個(gè)別違法上訪人員，要收集情況、固定證據(jù)，堅(jiān)決依法打擊。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨政領(lǐng)導(dǎo)、群工站負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))支部書記要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的理念，切實(shí)負(fù)起責(zé)任人的責(zé)任，不允許遇到問題繞道走，不允許因?qū)邑?zé)不到位而釀成事端、造成損失。要敢于面對矛盾、積極溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真化解黨委政府交辦的信訪案件。

(二)要形成工作合力。要把春節(jié)期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前工作的頭等大事，動(dòng)員一切力量，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解組織，哪里有上訪人，哪里就有信訪維穩(wěn)力量。

(三)要加強(qiáng)督查督辦。黨政一把手要加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時(shí)化解，重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控。信訪辦對交辦案件要及時(shí)督辦、調(diào)度、報(bào)告。黨委政府在x月x日交辦的xxx件信訪問題，各包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在春節(jié)期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。

(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是行動(dòng)遲緩、措施不力等原因造成上訪人員失控，引發(fā)上訪或者發(fā)生其他惡性信訪事件的，嚴(yán)格按照市委市政府關(guān)于信訪維穩(wěn)工作的有關(guān)規(guī)定追責(zé)。

為保持與退役軍人的密切聯(lián)系，進(jìn)一步規(guī)范我局的信訪工作，維護(hù)退役軍人的合法權(quán)益和我縣穩(wěn)定，根據(jù)《信訪條例》，結(jié)合本局機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本工作制度。

1、對有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策實(shí)施后的意見和建議；

2、退役軍人認(rèn)為自身權(quán)利受到侵犯，需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映解決的問題；

3、對嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的揭發(fā)檢舉；

4、對局各項(xiàng)工作的意見和建議；

5、干部職工需要向局領(lǐng)導(dǎo)反映的情況和問題；

6、上級有關(guān)部門要求局領(lǐng)導(dǎo)出面接待處理的重大信訪問題；

7、其他有關(guān)事項(xiàng)。

1、接訪采取候訪方式，每周五安排一名領(lǐng)導(dǎo)到服務(wù)中心帶班接訪來訪者；

4、接訪事項(xiàng)由責(zé)任部門按照接訪領(lǐng)導(dǎo)的指示或局相關(guān)會(huì)議討論的決定辦理，一般事項(xiàng)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)；情況復(fù)雜的事項(xiàng)，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)或辦結(jié)。

2、信訪辦公室負(fù)責(zé)接訪活動(dòng)的督辦和辦理情況反饋工作。收到責(zé)任部門的辦理結(jié)果報(bào)告后，要認(rèn)真審核，符合辦結(jié)歸檔標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)接訪領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后歸檔。不符合辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)的，退回責(zé)任部門重新辦理。

為切實(shí)做好我市2021全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

1.嚴(yán)格落實(shí)矛盾排查制度。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛的排查力度，依法及時(shí)就地化解信訪問題。排查工作要做到橫到邊、縱到底、不留死角;對排查出來的矛盾糾紛，要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和化解時(shí)限。特別是對群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，對可能越級上訪的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位及重點(diǎn)人群進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)圍繞涉復(fù)退軍人、勞資糾紛、征地拆遷、問題樓盤、醫(yī)患糾紛、涉眾型金融、涉軍涉少、涉法涉訴、外嫁女等重點(diǎn)問題開展全面的排查和調(diào)處，確保做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早化解，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2.積極調(diào)處化解信訪問題。對前期排查出來的矛盾糾紛，各村(居)委、相關(guān)單位要逐宗進(jìn)行對照檢查，對還未成功化解的矛盾糾紛要加緊調(diào)處化解。對新排查的矛盾糾紛要逐一建立臺(tái)賬，明確責(zé)任和化解時(shí)限，依法化解矛盾糾紛，做好初信初訪的調(diào)處，把問題化解在基層。

3.執(zhí)行信訪維穩(wěn)會(huì)商研判機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)信訪維穩(wěn)會(huì)商研判制度，各村(居)委、相關(guān)單位每日召開一次會(huì)商研判會(huì)，加強(qiáng)信訪形勢預(yù)測研判工作，重點(diǎn)分析研判可能發(fā)生的群體性事件、個(gè)人極端事件及媒體、網(wǎng)絡(luò)熱炒事件，或可能到省進(jìn)京上訪的苗頭性、傾向性、預(yù)警性的情報(bào)信息。

4.加大重點(diǎn)信訪人員的穩(wěn)控工作力度。對排查確定的重點(diǎn)信訪人員，要采取切實(shí)可行的穩(wěn)控措施;發(fā)現(xiàn)可能到省進(jìn)京上訪苗頭的，勸返工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)綜治維穩(wěn)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T進(jìn)行勸返。各村(居)委穩(wěn)定不了的要報(bào)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)穩(wěn)控不了的要報(bào)縣，切實(shí)把重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

5.堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪”活動(dòng)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部基層接訪、帶案下訪、上門探訪及基層巡查等“四訪”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作中心下移，解決基層群眾合理訴求。xx月xx日至xx月xx日期間，鎮(zhèn)將每日安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到鎮(zhèn)維穩(wěn)中心定點(diǎn)接待群眾來訪，同時(shí)駐村領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層，帶頭深入群眾，帶頭參加接待群眾工作，面對面開展群眾思想工作，引導(dǎo)上訪群眾就地反映訴求，推動(dòng)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇四

根據(jù)xx區(qū)2018年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的文件要求。為切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零目標(biāo)”：即不發(fā)生進(jìn)京到市到xx區(qū)集體非正常上訪，不發(fā)生較大規(guī)模進(jìn)京到市到xx區(qū)集訪，不因上訪在京在市制造惡性事件，轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大影響的群體性事件，并最大限度地預(yù)防和減少進(jìn)京到市非正常個(gè)訪的發(fā)生。

(一)成立鎮(zhèn)全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由鎮(zhèn)黨委書記xx組長，鎮(zhèn)長xx任副組長，成員由黨政辦、綜治辦、勞保所、信訪辦、派出所、司法所、衛(wèi)生院等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，由綜治辦主任、信訪辦(維穩(wěn)辦)主任xx負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，信訪辦(維穩(wěn)辦)副主任xx負(fù)責(zé)具體實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：排查處理本轄區(qū)信訪穩(wěn)定事項(xiàng)，將各種矛盾化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽;將本轄區(qū)可能進(jìn)京到市上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?將從xx、xx區(qū)、市勸返的人員及時(shí)接回當(dāng)?shù)剡M(jìn)行教育、穩(wěn)控、處置。

(一)人員保障。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)信訪辦。

(二)經(jīng)費(fèi)保障。上訪人員勸返費(fèi)用：專項(xiàng)用于進(jìn)京、到xx區(qū)、到市上訪人員的接待勸返工作。

(一)突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。鎮(zhèn)信訪辦在3月上旬和4月底前集中進(jìn)行兩次“拉網(wǎng)式”排查，重點(diǎn)排查可能誘發(fā)到京到xx區(qū)到市集訪、可能演變成群體性事件、可能導(dǎo)致非正常上訪、形成事端的矛盾糾紛，做到鎮(zhèn)不漏村(街)、村(街)不漏戶、戶不漏人。對排查出的問題要認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”的措施，務(wù)必把問題解決在當(dāng)?shù)亍衙芑庠趦?nèi)部、把隱患消除在萌芽，確保矛盾不上交、不激化、不匯集到京。

(二)開展“兩會(huì)”前期信訪突出問題集中化解工作。各部門要結(jié)合2018年全鎮(zhèn)大走訪活動(dòng)工作部署，爭取把大多數(shù)重點(diǎn)信訪問題化解在“兩會(huì)”開幕之前;一時(shí)不能解決到位的也要有進(jìn)一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化，不演變成到市到區(qū)進(jìn)京集訪或群體性事件或進(jìn)京非正常上訪。

(三)制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點(diǎn)對象。把信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)，放在曾經(jīng)到市進(jìn)京上訪的信訪老戶、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點(diǎn)上訪人員和群體上。各部門對可能進(jìn)行到市到區(qū)進(jìn)京上訪的人員，要逐人見面，逐人談話，逐人解決問題，徹底打消其進(jìn)京上訪念頭。對可能進(jìn)行非正常上訪的信訪人員，要成立黨政干部、信訪干部、公安民警“三位一體”的幫教小組，加強(qiáng)思想和法制教育，逐人落實(shí)穩(wěn)控措施。對重點(diǎn)信訪群體，派出所要密切注意動(dòng)向，強(qiáng)化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時(shí)打掉串聯(lián)鏈條。對情緒激烈、執(zhí)意進(jìn)京上訪，甚至揚(yáng)言要實(shí)施極端行為的信訪人員和精神異常人員，要堅(jiān)決盯死看牢，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍Υ_認(rèn)在當(dāng)?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進(jìn)京途中的，要迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，責(zé)任單位或部門要立即組織人員在車站等必經(jīng)之地進(jìn)行勸返。對已進(jìn)京上訪的人員，責(zé)任單位必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，及時(shí)派人接回，特殊情況派人到北京接回，并堅(jiān)決處理，確保穩(wěn)得住、不回流。

(四)積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解群體性事件的隱患和苗頭，防止因敏感性不強(qiáng)、措施不得力或者時(shí)機(jī)把握不當(dāng)，將小事釀成大事或者將矛盾激化，造成工作被動(dòng)。一旦發(fā)生群體性事件，要依法及時(shí)有力妥善處置，迅速平息事態(tài)。

(一)加強(qiáng)值班和信息報(bào)送。全國“兩會(huì)”前10日起至結(jié)束，各部門實(shí)行24小時(shí)值班制度和每日零報(bào)告制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，值班情況每日下午17∶00前報(bào)告鎮(zhèn)信訪辦，重大信訪信息急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。

(二)加強(qiáng)日常接待接訪。認(rèn)真開展大走訪活動(dòng)，保持信訪渠道暢通，落實(shí)首訪、領(lǐng)訪責(zé)任制，引導(dǎo)群眾正常上訪。防止因處理不及時(shí)、處置不當(dāng)導(dǎo)致信訪事項(xiàng)拖延擴(kuò)大，出現(xiàn)規(guī)模性到市到區(qū)進(jìn)京上訪情況。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，促使群眾依法理性反映問題和表達(dá)訴求。在妥善處理信訪問題的同時(shí)，積極幫助解決群眾實(shí)際困難，形成良好的工作機(jī)制和社會(huì)氛圍。要公開曝光違法信訪的人和事，依法懲處無理取鬧、蓄意挑頭制造事端的行為和人員，在全社會(huì)形成震懾違法信訪的高壓態(tài)勢。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿情，注重敏感信息分析研判，依法及時(shí)處置影響社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息。

(四)加強(qiáng)責(zé)任追究和落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)責(zé)任追究措施。“兩會(huì)”結(jié)束后，對期間信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行總結(jié)，對工作責(zé)任落實(shí)、工作效果突出的部門進(jìn)行表彰。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇五

按照上級統(tǒng)一部署，2018年全國“兩會(huì)”,為確保特護(hù)期全鄉(xiāng)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決遏制赴省進(jìn)京非正常上訪，切實(shí)維護(hù)xx鄉(xiāng)形象，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，穩(wěn)控疏導(dǎo)，勸訪接訪、督查問責(zé)四個(gè)工作組。

1、明確工作目標(biāo)。我鄉(xiāng)的工作目標(biāo)是“四個(gè)確保”：確保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進(jìn)京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當(dāng)引發(fā)負(fù)面炒作。特護(hù)期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前的首要工作，迅速召開會(huì)議，制定方案，加強(qiáng)力量，落實(shí)責(zé)任。

2、暢通信息渠道。各村要制定特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進(jìn)行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實(shí)好化解穩(wěn)定措施和責(zé)任。必須在3月1日前上報(bào)至鄉(xiāng)綜治辦，特護(hù)期內(nèi)各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報(bào)送維穩(wěn)信息，做到有事報(bào)事，無事報(bào)平安。

3、強(qiáng)化疏導(dǎo)穩(wěn)控。各村要以“結(jié)對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點(diǎn)上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結(jié)成對子，通過思想上疏導(dǎo)、生活上關(guān)心、感情上溝通，切實(shí)將上訪人穩(wěn)定在基層。同時(shí)對疏導(dǎo)無效、行為偏激的人員要落實(shí)“人盯人”的工作措施和責(zé)任，確保人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

4、抓實(shí)接訪勸返。如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況，責(zé)任單位要及時(shí)報(bào)送信息。

5、嚴(yán)肅督查問責(zé)。特護(hù)期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進(jìn)京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，同時(shí)根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，對責(zé)任人實(shí)行雙倍扣罰，同時(shí)信息報(bào)送不及時(shí)，積案化解和穩(wěn)控責(zé)任措施落實(shí)不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責(zé)任人，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責(zé)到位。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇六

為切實(shí)做好我市2018全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照xx市紀(jì)委《關(guān)于做好2018年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

嚴(yán)格落實(shí)《xx市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《xx市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。x月x日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

一要落實(shí)工作責(zé)任。成立xx市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記xx擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任xxx、信訪室科員xx擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從x月x日起，對重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇七

為切實(shí)做好2018年全國和市縣“兩會(huì)”期間我校安保信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)xx縣教育和科學(xué)技術(shù)局工作方案以及xx鎮(zhèn)中心小學(xué)要求，結(jié)合本校實(shí)際，特制定本方案：

組長：xxx。

副組長：xx。

成員：xx、xxx。

1、深入開展矛盾糾紛排查化解工作。在“兩會(huì)”期間，領(lǐng)導(dǎo)小組、各班級要堅(jiān)持每天排查化解各類矛盾糾紛，難以化解的矛盾要及時(shí)上報(bào)上級。

2、扎實(shí)開展校園安全大檢查活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組對食品衛(wèi)生安全、校舍安全、電線電路安全、教職工使用的煤氣罐、學(xué)生攜帶管制刀具問題等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。

3、嚴(yán)格門禁制度。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員、不法分子、有毒有害物品、危險(xiǎn)危爆物品進(jìn)入校園。

4、加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作。把近年來師生及家長反映的問題以及學(xué)校與校園周邊個(gè)別農(nóng)戶之間糾紛，逐個(gè)進(jìn)行回頭看，認(rèn)真分析梳理，對廣大師生及家長關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題且未辦結(jié)的問題逐案制定措施，落實(shí)責(zé)任人，集中力量及時(shí)化解，堅(jiān)決防止發(fā)生越級上訪事件。

5、認(rèn)真落實(shí)值班制度。一是值周領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，保持信息暢通;二是每天值日教師對教育教學(xué)秩序進(jìn)行專項(xiàng)檢查，分析問題及時(shí)處理解決;三是安排專人護(hù)校。

6、加強(qiáng)輿-論宣傳引導(dǎo)。利用國旗下講話、班會(huì)、校園廣播開展。

正面宣傳教育和引導(dǎo)，積極營造喜迎“兩會(huì)”的良好社會(huì)氛圍。

1、提高思想認(rèn)識(shí)。全體教職工要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安保維穩(wěn)形式的極端復(fù)雜性、敏感性，充分認(rèn)識(shí)到做好“兩會(huì)”期間安保維穩(wěn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

2、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組要親自抓。凡在“兩會(huì)”期間發(fā)生不穩(wěn)定事件、造成重大影響或損失的，學(xué)校將按照有關(guān)制度嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇八

為做好我鎮(zhèn)20xx年xxx博覽會(huì)、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作，確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日，特制定xxx博覽會(huì)、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

以社會(huì)平安穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，以保障轄區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為落腳點(diǎn)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，統(tǒng)一思想，把做好xxx博覽會(huì)（9月18日—21日）、國慶節(jié)期間的社會(huì)維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，明確職責(zé)，細(xì)化分工，及早部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施，特成立xxxx鎮(zhèn)xxx博覽會(huì)、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長：xxxx。

副組長：xxxx。

成員：xxxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)各類信息的收集和上報(bào)等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任，副主任由（姓名）同志兼任，成員有xxxx、xxxx。各村（街）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把工作落實(shí)到位。

二、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作。

以村（街）為單位，以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長，掛村干部及村干部為組員，對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查，對能夠及時(shí)調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解，將調(diào)解責(zé)任落實(shí)到人，確保糾紛及時(shí)化解，不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，并認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表（9月16日前上交），及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，對當(dāng)事人員做好思想工作，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所，落實(shí)好專門的穩(wěn)控責(zé)任人，杜絕事態(tài)升級和越級上訪。

為切實(shí)加強(qiáng)對各類重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0—3公里邊補(bǔ)、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查，對重點(diǎn)人員及易肇事肇禍精神病人，要落實(shí)一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控，實(shí)行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點(diǎn)進(jìn)行思想教育和感化，從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對穩(wěn)控工作實(shí)行零報(bào)告制度，會(huì)議與節(jié)日期間，各村、各單位對維穩(wěn)工作實(shí)行零報(bào)告，對重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控報(bào)告。

四、社會(huì)治安防范。

利用宣傳標(biāo)語、板報(bào)、宣傳資料等形式，開展綜治維穩(wěn)工作宣傳，動(dòng)員群眾積極參與維穩(wěn)工作，營造好良好氛圍。與邊防派出所配合，開展社會(huì)治安綜合治理整治工作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，加強(qiáng)邊境管控工作，確保邊境安全，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理，做好對“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育，提倡文明風(fēng)尚。做好外來人員的登記，加強(qiáng)對流動(dòng)人員的清查管理。

五、落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究。

在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作，確保有情況第一時(shí)間接報(bào)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，并做好值班記錄、事項(xiàng)報(bào)告。對因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故，將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

文檔為doc格式。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇九

根據(jù)安順市信訪聯(lián)席辦《關(guān)于做好20xx年省、市“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的通知》和省、市有關(guān)工作要求，及區(qū)委、區(qū)政府總體安排部署，為切實(shí)做好此期間教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作方案：

認(rèn)真貫徹省委書記陳敏爾作出的堅(jiān)決防范重大政治敏感事件、重大群體性的件、重大公共安全事故、重大刑事案件和重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件“五個(gè)堅(jiān)決防范”重要指示，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)，堅(jiān)決做好重要重點(diǎn)群體和重要重點(diǎn)人員的排查化解包保穩(wěn)控工作，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決不能發(fā)生”的目標(biāo)，即：絕不能發(fā)生信訪群眾到會(huì)場和代表駐地滋擾生事、絕不能發(fā)生信訪群眾攔堵領(lǐng)導(dǎo)和代表(委員)、絕不能發(fā)生到省大規(guī)模群體性上訪、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)群體性的件、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)的極端惡性案件、絕不能發(fā)生因信訪問題引發(fā)網(wǎng)上惡意炒作事件。

20xx年1月18日至2月1日。

1、落實(shí)職責(zé)，強(qiáng)化接訪下訪制度。接訪領(lǐng)導(dǎo)對群眾來訪要做到隨到隨訪，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，對能夠立即解決的信訪事項(xiàng)，現(xiàn)場給予解決;對不能現(xiàn)場解決的，根據(jù)信訪事項(xiàng)的資料，拿出具體的工作措施和明確的辦結(jié)時(shí)限，切實(shí)解決群眾反映的合理訴求。

2、加強(qiáng)排查，強(qiáng)化源頭化解。各校園用心配合局機(jī)關(guān)深入開展“橫向到邊，縱向到底”的拉網(wǎng)式排查，不留一點(diǎn)空白、不漏一戶、不漏一人，對排查到的狀況要全部納入“三個(gè)四級個(gè)案臺(tái)賬管理體系機(jī)制”，將問題化解在本范圍內(nèi)，做到無人員越級上訪和無群體性突發(fā)事件。

3、堅(jiān)持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，整合工作力量，推進(jìn)教育系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作任務(wù)落實(shí)。堅(jiān)決做到“六個(gè)零”即進(jìn)京零非訪、因信訪問題引發(fā)極端事件零存在、大規(guī)模群體性的件零出現(xiàn)、群體性進(jìn)京訪零發(fā)生、機(jī)關(guān)信訪維穩(wěn)工作零失誤、網(wǎng)絡(luò)新聞社會(huì)媒體零炒作;和“六個(gè)堅(jiān)決防止”即：堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治事件、堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性的件、堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大個(gè)人極端事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件、堅(jiān)決防止發(fā)生有影響的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

4、加強(qiáng)信息溝通，實(shí)行“零報(bào)告”制度。從1月18日至2月1日，實(shí)行一天一報(bào)告。值班人員在每日下午15:00前，需將狀況上報(bào)穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便匯總上報(bào)。要做到急事急報(bào)、大事快報(bào)，對重要預(yù)警信息要認(rèn)真核查，及時(shí)報(bào)告并妥善處理，堅(jiān)決防止信息瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和遲報(bào)行為的發(fā)生。聯(lián)系電話：0851-332xxx51，0851-xxx24。

5、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化職責(zé)追究。結(jié)合實(shí)際制定值班制度，嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律，堅(jiān)決防止處理問題簡單化、不作為、亂作為的狀況發(fā)生。要確保24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通，如因脫崗或關(guān)掉手機(jī)造成工作失誤，將嚴(yán)格按照《貴州省維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)實(shí)施細(xì)則》、《中共西秀區(qū)委辦公室西秀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于在全區(qū)實(shí)行信訪工作“一票否決制”的通知》等文件精神，追究相關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇十

為切實(shí)做好“春節(jié)、兩會(huì)”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)。

總體目標(biāo)是做到“六個(gè)嚴(yán)防”、“兩個(gè)確保”，即“嚴(yán)防發(fā)生重大，嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件，嚴(yán)防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng)，確保政通人和，確保社會(huì)安康”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會(huì)”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。

辦公室下設(shè)4個(gè)工作組：

1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達(dá)，并分別向上級有關(guān)部門單位報(bào)送每日情況。(責(zé)任部門：黨政辦，責(zé)任人：肖玲玲)。

2、接訪穩(wěn)控勸返組：負(fù)責(zé)做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門：信訪辦，責(zé)任人：陸子君，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。

3、應(yīng)急處置行動(dòng)組：參與現(xiàn)場聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強(qiáng)制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人：肖遠(yuǎn)平、羅新民)。

4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門：綜治辦。責(zé)任人：李德生)。

各社區(qū)居委會(huì)、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案，配足配強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實(shí)開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報(bào)送街道綜治辦、街道信訪辦。

三、工作措施。

(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動(dòng)應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn)，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交。“春節(jié)、兩會(huì)”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請示報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個(gè)一”的工作方法，強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯死看牢，千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀€(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。

(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會(huì)”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng)，制定完善周密的工作預(yù)案，確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時(shí)到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，帶頭做工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置。“兩會(huì)”期間，對異常訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的，要依法強(qiáng)制帶離;對個(gè)別組織、煸動(dòng)、挑起，有意滋事的骨干分子和實(shí)施過激行為的，要當(dāng)場進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個(gè)別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅(jiān)持依法打擊。

四、工作要求。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負(fù)責(zé)制，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責(zé)不到位，釀成事端，造成損失。要認(rèn)真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。

(三)要加強(qiáng)督查督辦。“兩會(huì)”期間，各級黨政一把手要加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進(jìn)行及時(shí)加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報(bào)告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在“兩會(huì)”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。

(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用，〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強(qiáng)對“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度。“春節(jié)、兩會(huì)”期間，凡行動(dòng)遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇十一

今年以來，紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真貫徹落實(shí)省市紀(jì)委關(guān)于信訪舉報(bào)穩(wěn)定工作指示精神，切實(shí)提高政治站位，全力做好信訪舉報(bào)與信訪維穩(wěn)工作，努力為全國兩會(huì)勝利召開營造良好環(huán)境。

一是統(tǒng)籌做好矛盾排查化解工作。安排轄區(qū)街道紀(jì)工委進(jìn)行信訪矛盾全面排查，對可能發(fā)生進(jìn)京訪的信訪人基本信息，居住地，信訪訴求、誘發(fā)因素、化解進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總，分析研判。與區(qū)政法委信訪局溝通會(huì)商，通報(bào)重點(diǎn)信訪人信息，對存在進(jìn)京訪苗頭和傾向的，第一時(shí)間采取措施，進(jìn)行穩(wěn)控。對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪舉報(bào)，加強(qiáng)與信訪人反饋回訪工作，精準(zhǔn)受理辦理，做好矛盾化解工作。

二是嚴(yán)格落實(shí)越級訪穩(wěn)控責(zé)任。分解越級訪穩(wěn)控任務(wù)，明確區(qū)級、街道，村居三級穩(wěn)控責(zé)任人，匯總填寫全國“兩會(huì)”重點(diǎn)人員吸附穩(wěn)定落實(shí)情況反饋表，嚴(yán)格落實(shí)主體、屬地和部門責(zé)任，切實(shí)把可能發(fā)生進(jìn)京訪的舉報(bào)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

三是切實(shí)做好應(yīng)急保障服務(wù)工作。全國“兩會(huì)”召開期間，確定信訪舉報(bào)工作值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員及保障車輛，值班人員手機(jī)24小時(shí)保持暢通，制定應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦有問題發(fā)生能快速反應(yīng)、及時(shí)處置、有效應(yīng)對。

將通過上述舉措，扎實(shí)抓好“兩會(huì)”期間紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，對紀(jì)檢監(jiān)察主責(zé)主業(yè)內(nèi)的信訪舉報(bào)問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早核查、早處置，同時(shí)，通過強(qiáng)化責(zé)任追究，對信訪維穩(wěn)工作落實(shí)不力造成不良后果的，堅(jiān)決予以追責(zé)問責(zé)，保障“兩會(huì)”期間的紀(jì)檢監(jiān)察信訪穩(wěn)定。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇十二

為落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級安排，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，積極化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。高翔（局黨組副書記）：對農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任。

局班子成員分別對分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。局屬各單位對本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)責(zé)，單位一把手負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。

（一）堅(jiān)持以防為主。

1、堅(jiān)持依法科學(xué)決策。在出臺(tái)有關(guān)規(guī)定、作出決策時(shí)，要把改革的力度和社會(huì)的.可承受程度統(tǒng)一起來，從實(shí)際出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，反復(fù)權(quán)衡，趨利避害，減少震動(dòng)，防止引發(fā)社會(huì)矛盾和群眾糾紛。

2、堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項(xiàng)時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，防止發(fā)生人情案、冤假錯(cuò)案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。

（二）落實(shí)信訪維穩(wěn)措施。

1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況，及時(shí)調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實(shí)際需要，不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神，研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。

2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。

持以人為本，依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛，耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)和說服教育工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

4、健全信訪維穩(wěn)工作調(diào)處機(jī)制。

（1）對上訪信件，由局辦公室進(jìn)行登記，按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見，經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理；對到局機(jī)關(guān)上訪的人員，接訪人員要熱情接待，認(rèn)真聽取上訪人員反映情況，做好登記，然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。

（2）業(yè)務(wù)科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請示；對上訪人員要細(xì)心耐煩，認(rèn)真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作，讓他們滿意而去。

（3）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo)，要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，確保工作落實(shí)。

（4）落實(shí)信訪維穩(wěn)工作反饋機(jī)制，主辦科室要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件，辦理結(jié)果要以書面形式及時(shí)報(bào)告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo)，并送1份給辦公室存檔備查；對上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn)，要及時(shí)回復(fù)信訪維穩(wěn)人。

（三）做好現(xiàn)場處置。

1、對上訪滯留人員的處置。群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作，而上訪人仍不離開接訪場所，堅(jiān)持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場答復(fù)解決上訪問題的，根據(jù)業(yè)務(wù)分工，安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時(shí)到達(dá)接訪場所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。

2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時(shí)間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助公安機(jī)關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進(jìn)行處置，有效控制事態(tài)的發(fā)展，妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)兀F(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)案情和處置情況。

3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件服從安排，及時(shí)、迅速趕赴現(xiàn)場做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場處置工作。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇十三

為貫徹落實(shí)關(guān)于做好學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，特別是加強(qiáng)校園及周邊安全工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍。

本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。

二、工作目的。

建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。

三、工作原則。

穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭取各職能部門的支持，保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)。

為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“寶賢中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由園長任校園應(yīng)急處理指揮小組組長、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人。“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。

1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：（園長）聯(lián)系電話：副組長：聯(lián)系電話：現(xiàn)場指揮：聯(lián)系電話：

2、職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；

（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；

（4）組織落實(shí)上級交辦的其它工作。

五、應(yīng)急處置反應(yīng)發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后，應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動(dòng)期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度，必須保持24時(shí)開機(jī)。

2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天在上級指定的時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報(bào)到上級有關(guān)部門。

3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

六、應(yīng)急處理步驟。

（一）安全事故報(bào)告及處理程序。

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。

(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識(shí)。

(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的`整治工作，重點(diǎn)做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動(dòng)預(yù)案安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案。

(1)報(bào)告制度實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。

(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向園長報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。

(3)園長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

(5)匯報(bào)電話（報(bào)警電話）：110。

（二）涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序。

1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。

（1）要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，對教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。

（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識(shí)；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。

（3）要實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。

（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。

（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2、啟動(dòng)預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事件的處理方案。

（1）如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到市教育局。

（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。

（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。

（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。

七、善后工作發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。

在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。

八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后，學(xué)校要形成書面報(bào)告，報(bào)送市教育局。

發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；

2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；

3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；

4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

幼兒園。

20xx年9月11日。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇十四

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇十五

我鎮(zhèn)20xx年全國“兩會(huì)”維穩(wěn)安保工作，在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)幫助下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步做好“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作的總體要求和部署，我鎮(zhèn)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，把維穩(wěn)安保工作當(dāng)做“兩會(huì)”期間全鎮(zhèn)的頭等大事抓早、抓緊、抓好。認(rèn)真貫徹區(qū)每天維穩(wěn)安保工作會(huì)議精神，全面落實(shí)維穩(wěn)安保工作責(zé)任制度，通過全鎮(zhèn)上下干部群眾的共同努力，圓滿地完成了“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)安保工作任務(wù)。“兩會(huì)”期間全鎮(zhèn)未發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定的治安案件;火災(zāi)、火警為零起;安排700余名安保人員對高壓線下、鐵路沿線的死盯死守;全鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間啟動(dòng)一級防控，投入各種專群防控力量近4萬人次。實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

我黨委、政府對做好“兩會(huì)”期間的維穩(wěn)安保工作高度重視。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自主持召開專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級會(huì)議精神，研究部署本鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作，嚴(yán)肅紀(jì)律、明確責(zé)任、分解任務(wù)，強(qiáng)調(diào)落實(shí)具體工作方案和工作措施。成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長、黨委委員、副鎮(zhèn)長xx為常務(wù)副組長、鎮(zhèn)黨委其他成員及有關(guān)副鎮(zhèn)長、轄區(qū)派出所所長、xx城管分隊(duì)隊(duì)長、xx交通大隊(duì)隊(duì)長為副組長，機(jī)關(guān)相關(guān)科室和股份社、村(居)委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間的日常事務(wù)工作。及時(shí)制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步做好“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保及處置突發(fā)事件的工作方案及預(yù)案》。全鎮(zhèn)自x月x日起實(shí)行了在平日值班基礎(chǔ)上的領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班和每日情況報(bào)告制度。鎮(zhèn)每天召開形勢分析會(huì)，通報(bào)情況，研究對策。各股份社、村(居)委會(huì)相應(yīng)成立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和健全的組織制度保障，確保了鎮(zhèn)“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作的有序有效開展。

鎮(zhèn)先后四次召開由機(jī)關(guān)相關(guān)科室、村(居)委會(huì)主任、股份社等主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“兩會(huì)”專題會(huì)議，就中東、北非等國際情勢，國內(nèi)社會(huì)矛盾及對敵斗爭形勢、社會(huì)治安狀況、群體上訪情況及持不同政見人員的活動(dòng)動(dòng)向，結(jié)合所處周邊環(huán)境，從講政治顧大局的高度，進(jìn)一步廣泛宣傳、統(tǒng)一思想、強(qiáng)化和提高各單位領(lǐng)導(dǎo)干部對今年“兩會(huì)”期間維穩(wěn)安保工作特殊性、重要性的認(rèn)識(shí)，從思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，牢固樹立政治、責(zé)任、安全、防范和首都無小事的意識(shí)，切實(shí)把維穩(wěn)安保工作當(dāng)做“兩會(huì)”期間全鎮(zhèn)的頭等大事抓早、抓緊、抓好，堅(jiān)決克服各種松懈麻痹思想和形式主義作風(fēng)，確保零事故目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保xx鎮(zhèn)的一方穩(wěn)定與平安。

鎮(zhèn)在與各村(居)、股份社簽訂《2018年社會(huì)治安綜合管理責(zé)任書》、“兩會(huì)”《交通安全責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，與各單位簽訂了2018年兩會(huì)期間安保工作責(zé)任書xx份，一步強(qiáng)化落實(shí)各級維穩(wěn)安保工作制度，如：定期分析排查、夜間巡邏、治安聯(lián)防、重點(diǎn)人員排查、安保志愿者上崗、信息報(bào)送制度等，完善、梳理、演練對突發(fā)事件工作預(yù)案，通過制度進(jìn)一步鞏固落實(shí)條塊結(jié)合、齊抓共管的責(zé)任體系和工作格局。

xx鎮(zhèn)在“兩會(huì)”前夕和期間，先后三次召開專題會(huì)議，在聽取各單位情況的基礎(chǔ)上，深入分析排查全鎮(zhèn)存在的各種不穩(wěn)定因素，做到底數(shù)清、重點(diǎn)明。

一是從出租房屋及從業(yè)人員、施工現(xiàn)場、重點(diǎn)人、食品衛(wèi)生、交通、防火、防盜、防爆、防毒、防疫、值班、勞資矛盾等11個(gè)方面提出了必須引起高度注意的事項(xiàng)。

二是確定了xx村、小營村高壓線鐵塔等地區(qū)為安保維穩(wěn)的重點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、、群體性事件。

三是對重點(diǎn)人死盯死防，要求全鎮(zhèn)上下在加強(qiáng)常態(tài)化人防、技防管理的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在防范上，堅(jiān)決防止和消除各種不穩(wěn)定因素和安全隱患。

從3月1日開始組織民兵150人次，參加xx區(qū)武裝部組織的民兵參加守護(hù)橋梁和道路的巡查安保任務(wù)，組織保安和社會(huì)治安志愿者嚴(yán)防等進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，多措并舉解決和防止信訪突出問題，確保會(huì)議期間不發(fā)生各類群體性事件、不發(fā)生攔截會(huì)議車輛上訪的其它事件。

利用好一切群防群治隊(duì)伍和安保力量，積極參與社會(huì)安保維穩(wěn)工作。安保工作中，參加社會(huì)面巡邏、防控人員，起早貪黑，不怕苦、不怕累，有的生病感冒了還發(fā)著燒也不請假，克服重重困難，依然堅(jiān)持堅(jiān)守崗位，很讓人感動(dòng)。從“兩會(huì)”召開前期至兩會(huì)閉幕，嚴(yán)格落實(shí)安保工作責(zé)任制，廣泛動(dòng)員各方面安保力量，確保兩會(huì)安全措施落實(shí)到位，取得明顯實(shí)效。每天出動(dòng)專職巡防隊(duì)員239人，流動(dòng)人口管理員185人，治安志愿者1038人，民兵150人，安全穩(wěn)定信息員21人、合計(jì)每天出動(dòng)各類群防群治力量2015人，佩戴紅袖標(biāo)為兩會(huì)進(jìn)行安保維穩(wěn)。加強(qiáng)對社會(huì)面的安全防控，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和各類重點(diǎn)人員的監(jiān)控和管控，有效地預(yù)防和控制個(gè)人極端行為的發(fā)生，避免造成不良影響。

在強(qiáng)化落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)安保責(zé)任制的同時(shí)，通過定期不定期的個(gè)別檢查、全面檢查、聯(lián)合檢查等形式，常抓不懈，持之以恒地開展維穩(wěn)安保檢查工作，“兩會(huì)”期間，在各股份社、村(居)委會(huì)不間斷自查的同時(shí)，鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)按照分工帶領(lǐng)機(jī)關(guān)科室相關(guān)人員到掛鉤單位逐個(gè)逐項(xiàng)的排查、檢查，“挑毛病“、找漏洞，強(qiáng)調(diào)重防范、早發(fā)現(xiàn)、早消除，把可能出現(xiàn)的不安定因素化解在苗頭期，把予盾和隱患化解在萌芽狀態(tài)，要求各基層單位高度重視，提高警惕，看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事;鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、黨辦、信訪辦、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，不定期地深入基層開展督促檢查工作;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)相關(guān)科室到各股份社、村(居)委會(huì)加強(qiáng)督導(dǎo)工作。有效地促進(jìn)了各項(xiàng)維穩(wěn)安保措施的落實(shí)。

結(jié)合xx及全國的有關(guān)典型案例、xx鎮(zhèn)以往發(fā)生的問題和所處的周邊環(huán)境，舉一反三地在村(居)、股份社、承租商戶及從業(yè)人員中開展維護(hù)穩(wěn)定安保的宣傳教育工作。及時(shí)將區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“兩會(huì)”維穩(wěn)安保的文件精神傳達(dá)到每名黨員及所有從業(yè)人員，及時(shí)地把全體人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了中央和市委、區(qū)委、鎮(zhèn)黨委的精神上來，對、滋事等活動(dòng)，旗幟鮮明地做到不支持、不參與、不湊熱鬧。

強(qiáng)責(zé)任，壓擔(dān)子，教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)人員把時(shí)間和精力全身心投入到各自的崗位工作之中。與此同時(shí)，積極組織各股份社、村(居)委會(huì)等相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握交通、防火、防盜、防爆、搶險(xiǎn)等方面的安全知識(shí)和自救逃生知識(shí)，不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的法律責(zé)任、安全、防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，做到防微杜漸、警鐘和嗚。全鎮(zhèn)各單位懸掛宣傳做好安全保衛(wèi)工作橫幅12條。上報(bào)信息稿件xx篇。

“兩會(huì)”期間，鎮(zhèn)堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各基層單位按照鎮(zhèn)要求，“兩會(huì)”期間全部安排領(lǐng)導(dǎo)雙帶班。加強(qiáng)信息上報(bào)，鎮(zhèn)“兩會(huì)”安保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照規(guī)定時(shí)限，上報(bào)每日全鎮(zhèn)綜合情況。未發(fā)生漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)的問題，保證了上情下達(dá)的落實(shí)。

為確保全國”兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定，我鎮(zhèn)高度重視信訪維穩(wěn)工作，通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，深入排查，重點(diǎn)調(diào)處，確保了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將維穩(wěn)工作開展情況簡要匯報(bào)如下：

按照上級做好全國“兩會(huì)”期間維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的精神。一是組織召開有機(jī)關(guān)全體工作人員、村(社區(qū))支部書記、主任、鎮(zhèn)級單位部門負(fù)責(zé)人參加信訪維穩(wěn)專題會(huì)議，使全體鎮(zhèn)村干部充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，。二是成立了由黨委書記任組長，各副職位副組長的全國“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)要求各村(社區(qū))支部書記作為第一責(zé)任人全面抓好本轄區(qū)的信訪、維穩(wěn)工作。

我鎮(zhèn)要求各村(社區(qū))及時(shí)對本轄區(qū)可能引發(fā)信訪問題的不穩(wěn)定因素進(jìn)行了全面深入地排查摸底，全鎮(zhèn)共排查不穩(wěn)定因素x起。對摸底結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府綜治辦，鎮(zhèn)綜治辦針對有苗頭、有傾向的對象戶、人及時(shí)做好矛盾進(jìn)化解的工作。

“兩會(huì)”期間，鎮(zhèn)里實(shí)行24小時(shí)值班制度。由主要領(lǐng)導(dǎo)全程帶班，做到每日形勢及時(shí)掌控、即時(shí)報(bào)告、即時(shí)處置、及時(shí)化解。實(shí)行了零報(bào)告制度，每日鎮(zhèn)信訪辦、維穩(wěn)辦報(bào)送當(dāng)時(shí)涉穩(wěn)情況，做到有事報(bào)情況，無事報(bào)平安，重大緊急情況隨時(shí)報(bào)。同時(shí)針對”兩會(huì)”期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，制定了預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案，部署了應(yīng)急人員力量，做好了應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)黨委并明確要求對出現(xiàn)上訪未及時(shí)穩(wěn)控及報(bào)告的值班人員及時(shí)通報(bào)批評。

“兩會(huì)”期間，我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起群體性事件及其他可能影響全國“兩會(huì)”安全順利進(jìn)行事件，全面確保了全國“兩會(huì)”期間我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。

全國“兩會(huì)”的勝利召開，是我國人民政治生活中的一件大事，開好今年全國“兩會(huì)”，對深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開，具有十分重要的意義。為切實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間我縣信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)中央、自治區(qū)、市政法工作和維穩(wěn)工作會(huì)議精神，我縣緊緊圍繞“五個(gè)不發(fā)生”、“三個(gè)堅(jiān)決防止”的工作目標(biāo)，牢固樹立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是第一責(zé)任的大局意識(shí)，采取扎實(shí)有效的措施，攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，確保了全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。具體工作情況匯報(bào)如下：

(一)精心組織、周密部署。一是召開會(huì)議，動(dòng)員部署工作。

2月17日，我縣召開了全縣政法工作會(huì)議。參加會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一名領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、專職副主任，縣直、上級直管各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、政法部門中層以上干部。會(huì)上，主要傳達(dá)貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市政法工作和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，分析了當(dāng)前我縣社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的形勢，研究部署了全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作。二是制定工作預(yù)案，成立組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)我縣維穩(wěn)工作實(shí)際，我縣制定了《201x年全國“兩會(huì)”期間天峨縣處置群體性事件工作預(yù)案》，明確了指導(dǎo)思想，工作任務(wù)，工作職責(zé)和要求，確保了維穩(wěn)工作有條不紊地開展。成立了天峨縣201x年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作指揮部，指揮長和副指揮長分別由縣委、縣府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由政法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。加強(qiáng)了全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。

(二)強(qiáng)化情報(bào)信息工作。在充分發(fā)揮好農(nóng)村治安“六大員”作用的基礎(chǔ)上，組織扶貧攻堅(jiān)幫扶干部和移民掛點(diǎn)單位工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村入戶了解掌握社情民意和熱點(diǎn)敏感問題，重點(diǎn)“維權(quán)”骨干及利益訴求群體、人員的動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置和報(bào)告，公安部門發(fā)揮獨(dú)特作用，公密結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)知預(yù)警預(yù)防能力。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管和輿情引導(dǎo)，嚴(yán)防有害信息在網(wǎng)上傳播蔓延。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班及“零”報(bào)告制度。確保信息渠道暢通，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

(三)強(qiáng)化敏感問題的排查化解穩(wěn)控工作。一是及時(shí)排查。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對可能引發(fā)重大政治性事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件、個(gè)人極端事件以及重大輿論炒作事件，對國家安全和社會(huì)穩(wěn)定造成現(xiàn)實(shí)危害的敏感人員、敏感群體和敏感案(事)件進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)從重訪纏訪有過激言行的、重大矛盾糾紛和利益訴求群體中的挑頭扛旗人物，中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示掛牌督辦案(事)件，輿論關(guān)注度高、熱點(diǎn)炒作或境內(nèi)外敵對勢力有勾聯(lián)的人員、群體中排查梳理。目前，通過排查我縣有11個(gè)三個(gè)敏感問題，主要集中在庫區(qū)移民歷史遺留問題和農(nóng)村“三大糾紛”以及涉法涉訴問題方面。二是及時(shí)化解。嚴(yán)格按照“三到位”的要求，采取領(lǐng)導(dǎo)包案，掛牌督辦的方式，壓實(shí)責(zé)任，組織專門力量攻堅(jiān)化解。目前，已化解了6件，三是及時(shí)落實(shí)穩(wěn)控措施。對一時(shí)化解和轉(zhuǎn)化不了的，嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制，加強(qiáng)力量穩(wěn)控，盯死看牢，嚴(yán)防漏管失控赴邕進(jìn)京非訪，造成不良影響和后果。

(四)強(qiáng)化一線工作法，深入推進(jìn)干部接訪下訪活動(dòng)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，做到發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)在一線，情況掌握在一線，矛盾化解在一線，感情融洽在一線，民心凝聚在一線。做到全國“兩會(huì)”期間縣、鄉(xiāng)、村三級每天都有領(lǐng)導(dǎo)接訪，每天都有干部下訪，著力解決群體性利益矛盾，進(jìn)京集體上訪、非正常上訪問題，切實(shí)把上訪群眾吸附在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本村屯。

(五)強(qiáng)化社會(huì)面防控工作。組織力量加強(qiáng)社會(huì)面治安巡邏防控、集中排查整治治安重點(diǎn)地區(qū)治安突出問題，加大對各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，繼續(xù)深入推進(jìn)“神劍”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格對槍支彈藥、爆炸、制毒、放射性危險(xiǎn)物品的管理，強(qiáng)化交通安全、消防安全、生產(chǎn)安全、公共安全，嚴(yán)防發(fā)生惡性事件、各重、特大安全事故。

(六)強(qiáng)化駐京工作力量，堅(jiān)決依法處理非訪行為。一是加強(qiáng)和充實(shí)全國“兩會(huì)”期間駐京維穩(wěn)工作力量，在自治區(qū)、市駐京工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)工作，及時(shí)處理涉及我縣的不穩(wěn)定問題和事件，堅(jiān)決防止造成負(fù)面影響。二是對今年以來，我縣進(jìn)京非訪的人員嚴(yán)格依法處理，切實(shí)做到處理一人，震懾一批，教育一片。三是成立公安牽頭的工作專班，對在全國“兩會(huì)”期間非訪、鬧訪、擾亂社會(huì)秩序、妨害公共安全的，收集固定證據(jù)，堅(jiān)決按照桂政法(201x)72號文嚴(yán)肅處理。

(七)強(qiáng)化嚴(yán)密防范，果斷處置。一是加強(qiáng)對敵社情分析，重點(diǎn)防范和打擊敵對勢力插手利用人民內(nèi)部矛盾的滲透破壞活動(dòng)及“法輪功”違法犯罪活動(dòng)，完善反恐工作預(yù)案，防止發(fā)生暴力恐怖事件。二是制定完善應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急力量，值班備勤，一旦發(fā)生突發(fā)性事件，依法果斷處置。

(八)強(qiáng)化督查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一是成立督查組，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位扎實(shí)做好全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，二是嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。在全國“兩會(huì)”期間明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少有一人堅(jiān)守崗位，統(tǒng)籌抓好“兩會(huì)”期間維穩(wěn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中集力具體抓，不得擅自離開崗位。三是嚴(yán)格問責(zé)。凡因責(zé)任不落實(shí)，措施不力，工作失職瀆職，導(dǎo)致重大事件和事故發(fā)生，集體進(jìn)京上訪或非訪，影響全國“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定的，嚴(yán)格啟動(dòng)問責(zé)制，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。

(一)部分群眾信訪不信訪，“大鬧大解決、小鬧小解決”“不鬧不解決”的觀念根深蒂固，要徹底改變這一觀念仍然是一個(gè)相當(dāng)長的過程，還有很多事要做。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定的能力有待進(jìn)一步提高，還有很長的路要走。

(三)信訪積案和庫區(qū)移民歷史遺留問題，涉法涉訴以及農(nóng)村“三大糾紛”問題仍然是影響我縣社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，要攻堅(jiān)克難，妥善化解，仍需要一定的時(shí)間、精力、人力、財(cái)力和物力。

進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市有關(guān)會(huì)議文件精神，以此次督查工作為契機(jī)，進(jìn)一步采取有力措施，壓實(shí)責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，全力以赴做好全國“兩會(huì)”期間我縣社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決做到“五個(gè)不發(fā)生”和“三個(gè)防止”，確保進(jìn)京非訪零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保我縣社會(huì)大局穩(wěn)定，為黨的十九大勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)的安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。

兩會(huì)期間信訪維穩(wěn)工作方案（模板16篇）篇十六

為切實(shí)做好“春節(jié)、兩會(huì)”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)。

總體目標(biāo)是做到“六個(gè)嚴(yán)防”、“兩個(gè)確保”，即“嚴(yán)防發(fā)生重大，嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件，嚴(yán)防發(fā)生敵對勢力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng)，確保政通人和，確保社會(huì)安康”。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會(huì)”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。

辦公室下設(shè)4個(gè)工作組：

1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達(dá)，并分別向上級有關(guān)部門單位報(bào)送每日情況。(責(zé)任部門：黨政辦，責(zé)任人：肖玲玲)。

2、接訪穩(wěn)控勸返組：負(fù)責(zé)做好對上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門：信訪辦，責(zé)任人：陸子君，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)。

3、應(yīng)急處置行動(dòng)組：參與現(xiàn)場聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強(qiáng)制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人：肖遠(yuǎn)平、羅新民)。

4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門：綜治辦。責(zé)任人：李德生)。

各社區(qū)居委會(huì)、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案，配足配強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實(shí)開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報(bào)送街道綜治辦、街道信訪辦。

(一)矛盾排查化解要到位。各級各部門要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動(dòng)應(yīng)對群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn)，力爭小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交。“春節(jié)、兩會(huì)”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請示報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。

(二)包案穩(wěn)控到位。各級各部門要對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個(gè)一”的工作方法，強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯死看牢，千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀€(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。

(三)接訪處置要到位。各單位要針對“春節(jié)、兩會(huì)”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng)，制定完善周密的工作預(yù)案，確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場接訪及時(shí)到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場接訪。接訪勸返工作中，各級各部門單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，帶頭做工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置。“兩會(huì)”期間，對異常訪，要快速處置;對規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的，要依法強(qiáng)制帶離;對個(gè)別組織、煸動(dòng)、挑起，有意滋事的骨干分子和實(shí)施過激行為的，要當(dāng)場進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對個(gè)別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅(jiān)持依法打擊。

四、工作要求。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級負(fù)責(zé)制，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責(zé)不到位，釀成事端，造成損失。要認(rèn)真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。

(三)要加強(qiáng)督查督辦。“兩會(huì)”期間，各級黨政一把手要加強(qiáng)對信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對交辦案件要進(jìn)行及時(shí)加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報(bào)告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在“兩會(huì)”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。

(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用，〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號)、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強(qiáng)對“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度。“春節(jié)、兩會(huì)”期間，凡行動(dòng)遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

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