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脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇一

堅決打贏脫貧攻堅戰---全面建成小康社會，一個也不能少。面對脫貧攻堅決勝期的困難和挑戰，我們要全面落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，以下是小編整理的關于20xx年脫貧攻堅“秋季攻堅”實施方案,供大家參閱。

為全面落實中央、省、市、縣脫貧攻堅重大決策部署，扎實高效推動年度脫貧攻堅目標任務完成，全鎮上下以目標、問題、成效三個導向為指導打好20xx年8月至10月的“秋季攻堅”，重點抓好以下方面工作：

一、持續推進“大學習、大討論、大調研”活動。

(一)持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義。

思想“四川篇”和來川視察關于打好脫貧攻堅戰重要講話精神，認真學習省委、市委打好精準脫貧攻堅戰決策部署和省委十一屆三次全會、市委七屆五次、縣委十三屆六次全會精神，進一步提高政治站位，始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，落實責任、落實政策、落實工作，高質量推進“秋季攻堅”各項工作。

(二)扎實開展脫貧攻堅工作“大討論”，組織各村緊扣脫貧攻堅組織保障機制建設、駐村幫扶工作、暗訪督查及問題整改等分層分組深入討論，進一步對比短板和不足、借鑒好的經驗做法，提出高質量打好脫貧攻堅戰的對策舉措。

(三)深入推進脫貧攻堅“大調研”，堅持政策導向、問題導向、需求導向，緊扣插花貧困等重點難點工作務實調查研究，42個縣脫貧攻堅領導小組成員單位、各鄉鎮按期完成轄區脫貧攻堅調研任務，以調研成果指導實踐、推動脫貧攻堅工作。

二、持續推進脫貧攻堅基礎規范工作。

(四)完善建檔立卡和動態調整，防止漏評、錯退等問題。精細維護脫貧攻堅基礎信息，逐戶對國家扶貧開發子系統、省“六有”大數據平臺、貧困戶村檔和戶檔、幫扶手冊和幫扶明白卡的貧困戶及家庭成員基本信息開展復核比對，確保各類基本數據信息準確一致20xx年全國第五個“扶貧日”

活動方案。

20xx年全國第五個“扶貧日”活動方案。能調整的及時調整到位，對暫時不能調整錄入的，要建立基本信息動態調整臺賬，收齊重要佐證資料存檔備查。

(五)全面開展脫貧攻堅檔案資料整理規范完善工作，按照尊重原始依據、不搞推到重來和“刪繁就簡”要求，重點圍繞缺項漏項、邏輯錯誤等問題修訂完善村戶檔案資料。

三、持續推進脫貧攻堅政策兌現落實。

(七)聚焦識別精準、幫扶精準、退出精準、成效精準四個環節，重點圍繞基本醫療、義務教育、安全住房、低保兜底、產業扶貧、金融扶貧、扶貧資金使用管理等方面的政策落實情況，繼續全面核實每戶貧困戶政策享受兌現情況。

四、持續推進脫貧攻堅問題整改工作。

(九)深化各級反饋問題整改，持續抓實20xx年中央考核省委省政府通報反饋問題、中央第四巡查組巡視反饋問題、省委省政府考核市州黨委政府和縣區黨委政府通報反饋問題、省市縣三級全覆蓋督導反饋問題、省脫貧攻堅綜合暗訪督查反饋問題、市脫貧攻堅督查暗訪發現問題和審計機關監督發現問題的整改工作，各村對照反饋的各類問題，分類別分批次建立問題臺賬清單，研究細化整改措施，明確落實整改責任，實行逐項整改銷號。

(十)深化問題自查認領整改，各村對照縣、村、戶脫貧驗收考核評估標準，廣泛采取全覆蓋檢查等方式，以反復查找發現問題和逗硬督促整改問題為重要抓手，推動各項工作落實落地20xx年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。

(十一)深化扶貧領域作風治理，嚴格問題整改追蹤督查，對已整改的問題開展“回頭看”“回頭查”，確保問題真整改、真落實，防止問題反彈和同類問題反復出現，做到“問題線索不查清不放過、責任人員未處理到位不放過、整改措施未落實不放過”。通過發現整改問題，狠抓扶貧領域微腐敗和作風專項治理，建立完善工作制度和措施辦法，形成提高脫貧質量的長效機制。

五、持續推進貧困對象退出對標補短。

(十二)參照貧困縣深入開展貧困縣委書記、縣長遍訪貧困村工作，在脫貧攻堅期內鎮黨委政府負責人走遍貧困村、貧困戶，在一線發現問題、分析問題、解決問題，防止邊遠死角工作“弱化”“虛化”。

(十三)嚴格對照貧困村退出“一低五有”、貧困人口脫貧“一超六有”指標，拉網式排查達標情況，重點盤點今年擬脫貧戶和往年已脫貧戶收入、住房等達標情況，加強統籌解決貧困發生率偏高村的突出問題，逐項列出整改補救措施清單，實施精準幫扶，限期補齊短板。

(十四)組織抓好貧困對象達標認定工作，筑牢貧困對象退出驗收工作基礎。組織充足的力量，配合縣級部門嚴格把關開展好貧困對象退出達標認定工作。

(十五)結合全省第二次全覆蓋督導，全鎮針對脫貧攻堅年度目標推進完成情況、已退出村、已脫貧戶“回頭看、回頭幫”鞏固提升情況、發現問題整改情況和其他在精準識別、精準幫扶方面的情況的第二次全覆蓋核查摸底工作，各村對摸排出的問題及時整改，確保驗收不出問題。

六、持續推進項目建設和資金監管工作。

(十六)加快推進工程進度，全面對標檢查貧困村“有硬化路、有衛生室、有文化室、有通訊網絡”、貧困戶“有安全住房、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視”等基礎設施和公共服務設施脫貧退出指標建設進度，掛圖作戰、把牢節點，正排工序、倒排工期，加快推進項目建設，確保9月底前全面完工并完善配套投入使用。

(十七)強化項目資金管理，堅決整合涉農資金，加大閑置資金清理力度。完善縣級項目庫建設，按照省、市關于脫貧攻堅項目庫建設管理和項目資金管理有關要求，抓好項目論證、入庫、調整、出庫等工作20xx年全國第五個“扶貧日”活動方案20xx年全國第五個“扶貧日”活動方案。凡已建和在建項目，必須納入項目庫管理。全面規范實施精準幫扶及財政專項扶貧項目資金公告公示，扶貧資金分配、項目安排和資金使用情況、貧困群眾政策兌現情況一律公告公示。

七、持續推進插花地區脫貧攻堅。

(十八)參照貧困村退出“五有”標準，全面排查非貧困村短板。按照“缺啥補啥”原則，制定分年度補短計劃，逐步完善所有行政村基本公共服務功能。

(十九)抓住插花非貧困村脫貧攻堅主要矛盾，重點補齊插花貧困戶在幫扶資源力量、產業扶貧等方面的薄弱短板。

八、持續推進社會扶貧工作。

(二十)組織實施第5個扶貧日系列活動，廣泛動員全鎮各方力量積極參與脫貧攻堅，不斷激發貧困群眾脫貧奔康的內生動力。開展“以購助扶”活動,動員社會力量購買貧困地區和貧困群眾生產的農產品，解決農產品銷售難的問題，促進貧困群眾穩定增收。

(二十一)嚴格貫徹落實省市《關于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的實施意見》,充分發揮貧困村駐村工作隊作用，確保人員到位、幫扶扎實、成效顯著、群眾滿意。強化“六個一”“三個一”幫扶力量，按程序抓好幫扶干部調整，組織開展“第一書記”輪訓，確保幫扶干部沉下去、蹲得住、起作用。

九、持續推進脫貧成效鞏固提升工作。

(二十二)進一步做好致貧返貧預警處置工作，建立健全監測預警、分析研判、綜合處置、協同保障機制，9月底前設立應急處置基金，切實抓好監測預警和應急處置工作，確保防范預警處置機制落到實處。

20xx年10日17日是全國的第5個扶貧日，也是第26個國際消除貧困日20xx年全國第五個“扶貧日”活動方案活動方案。按照國務院扶貧辦、省扶貧開發領導小組和吉安市扶貧攻堅領導小組的安排部署和要求，為扎實有效組織開展好我縣扶貧日活動，結合實際，特制定如下方案。

一、指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，宣傳精準扶貧戰略思想，以及展示xx大以來吉安市脫貧攻堅取得成就經驗，分享扶貧創新成果，組織開展全方位、多層次、多形式扶貧日系列活動，進一步調動社會各界廣泛參與脫貧攻堅，掀起全社會參與脫貧攻堅的新高潮。

二、活動主題及時間。

扶貧日活動主題：脫貧攻堅我先行。

扶貧日活動時間：8月下旬至10月中下旬。

三、基本原則。

(一)堅持正確方向，積極宣傳動員。增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把握主旋律，確保正確政治方向。運用新媒體、報刊等媒介，加大宣傳，營造人人關心、支持、參與脫貧攻堅氛圍。

(二)堅持協同聯動，廣泛組織活動。各鄉鎮、各部門、各單位積極參加全縣統一組織的活動，廣泛自行組織區域性、專項性的公益活動，確保上下協同，部門互動，共同行動，做到廣泛開展，內容豐富，激發動力，喚起活力。

(三)堅持創新務實，注重節儉實效。注重運用新媒介、開辟新思路，探索新的活動形式，努力推進扶貧日活動的載體創新、內容創新和形式創新。活動嚴格遵守有關規定，做到節儉務實，公開透明，講求實效，接受監督。

四、活動內容。

(一)開展脫貧攻堅我先行活動。

圍繞“互聯網+”社會扶貧，開展脫貧攻堅我先行活動，幫助貧困群眾解決實際困難和問題，增強貧困群眾獲得感，激發內生動力，提升脫貧質量。

1.幫助貧困群眾發布貧困需求行動。在9月初，組織駐村第一書記、結對幫扶干部根據貧困群眾意愿，緊扣貧困戶產業就業、就醫就學等問題與困難，以及活動內容，幫助貧困群眾在中國社會扶貧網申請發布一批貧困需求信息，尋求愛心人士幫助。(責任單位：駐村第一書記、結對幫扶干部)。

2.動員干部職工對接貧困需求幫扶行動。強化黨員干部的責任意識、服務意識，動員黨員干部開展對接貧困戶需求。針對貧困戶在中國社會扶貧網發布的貧困需求，動員全縣干部職工主動對接結對幫扶貧困戶發布的需求，沒有結對幫扶任務的干部職工對接幫扶措所屬鄉鎮貧困戶所發布的需求。(責任單位：縣委各部門、縣直各單位、各鄉鎮人民政府)。

號召開展社會愛心人士幫扶行動。各行業、各部門發揮部門職能優勢，廣泛動員引導社會愛心人士，對接縣內貧困需求。工商聯動員號召“百企幫百村”商會企業，及企業愛心人士，在幫扶村對接貧困戶需求;教育、衛生、殘聯、紅十字會、光彩辦等行業、人民團體，通過各種形式組織開展行動，對接全縣貧困地區、貧困群眾的貧困需求，向貧困群眾貢獻一片愛心，點燃一盞希望。(責任單位：縣工商聯、縣教體局、縣衛計委、縣殘聯、團縣委、縣婦聯、縣紅十字會、縣光彩辦等)。

(二)開展專項扶貧助學精準幫扶活動。

針對9月份開學季的特點，組織社會力量，通過中國社會扶貧網，對接貧困戶家庭子女就學困難需求，阻斷貧困代際傳遞。縣工商聯、縣扶貧和移民辦、縣教體局聯合組織“百企幫百村”商會企業，開展精準教育扶貧行動，在全縣31個貧困村選擇品學兼優的貧困戶家庭在讀高中、大學的子女，每學年資助不少于5000元;縣民政局、縣慈善會組織開展“貧困大學生助學”活動，對縣直單位掛點幫扶村貧困戶家庭子女今年考取本科的，給予一次資助20xx元。扶貧助學幫扶行動在9月上旬完成。(責任單位：縣工商聯、縣扶貧和移民辦、縣教體局、縣民政局、縣慈善會等)。

(三)啟動第三屆消費扶貧活動。

通過“郵樂購”、“和我信”、“供銷e家”、“贛農寶”、“蘇寧易購”等線上平臺，籌措“贛品網上行”電商扶貧專題對接活動，推進電商扶貧農特產品申報推介活動，搭建銷售貧困村、貧困戶農特產品。動員縣直定點幫扶單位和廣大干部職工，鼓勵社會大眾，根據需求線上線下積極購買貧困村、貧困戶農特產品，幫助貧困群眾增收脫貧。(責任單位：縣商務局，縣農業局、縣郵政公司、縣供銷社)。

(四)開啟脫貧攻堅宣傳活動。

活動期間，通過廣播電視、報紙、網站、公眾號等新聞媒體，集中宣傳展示，xx大以來我縣脫貧攻堅中取得的成就、經驗做法、典型案例、先進單位、先進人物等，縣扶貧和移民辦將此次推薦評選全國、全省脫貧攻堅獎的候選單位和個人，以及市級表彰的先進單位和先進個人事跡，通過報紙、網站等各種形式進行宣傳。(責任單位：縣委宣傳部、縣扶貧和移民辦、縣直各單位)。

五、活動要求。

(一)提高站位，加強組織領導。組織開展好扶貧日活動，對于動員全社會力量堅決打好脫貧攻堅戰具有重要意義。各級各部門要加強扶貧日活動的組織領導，落實人員責任分工，確保活動有序有效開展。各鄉鎮和縣直相關單位要制定扶貧日活動具體方案。全縣扶貧日活動在縣脫貧攻堅工作領導小組的領導下開展，縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室具體負責全縣的溝通協調、活動督辦檢查等工作。

(二)大力宣傳，引導廣泛參與。活動期間，各鄉鎮、各部門、各單位要圍繞活動主題，通過多種形式、多種渠道大力宣傳動員，確保“人人皆知、人人愿為”。報要集中選擇一批代表性強、影響力大的典型事例和先進人物進行系列報道;廣播電視臺要制作扶貧公益廣告滾動播放。縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司要向全縣手機用戶免費發送扶貧日宣傳短信，號召全社會參與扶貧日活動。其它各類媒體要同步開展相關宣傳動員活動。

(三)加強管理，做好公開透明。加強對扶貧日活動和資金的管理，杜絕借扶貧之名謀取私利的現象。嚴格扶貧資金募集、管理、使用、監督等各環節的管理，扶貧日活動信息提前公開公告，公布社會各界參與情況和募捐資金情況，增加工作透明度，提高活動感召力和社會公信力。

(四)做好聯動，謀劃特色創新。各鄉鎮和縣直有關部門要根據全縣扶貧日活動的總體要求，積極參與扶貧日活動，做到上下聯動，并結合實際，勇于創新，謀劃本地活動。

縣直各部門、單位、各鄉鎮開展扶貧日情況總結于10月17日前報送縣扶貧和移民辦電子郵箱。(電話：,郵箱：)。

鄉鎮20xx年全國第五個“扶貧日”活動方案3。

20xx年10月17日是全國第五個“扶貧日”，也是第26個國際消除貧困日，為動員全鎮各級組織、各類企業、愛心人士、扎實開展好“扶貧日”系列活動，對于深入推進精準扶貧、精準脫貧，堅決打好脫貧攻堅戰具有重要意義20xx年全國第五個“扶貧日”活動方案20xx年全國第五個“扶貧日”活動方案。按照上級統一部署，結合我鎮實際，特制定如下方案。

一、指導思想。

以扶貧思想和在川視察重要講話精神為指導，廣泛宣傳中央、省、市、區脫貧攻堅方針政策和戰略部署，大力弘揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，引導社會各界關注扶貧事業，積極扶貧工作，為實現脫貧攻堅目標營造濃厚的社會氛圍。通過開展全方位、多形式、多舉措的扶貧日系列活動，營造“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”的社會幫扶參與機制，為全區高質量整區“摘帽”奠定堅實基礎。

二、基本原則。

(一)積極引導、廣泛參與。充分發揮黨委政府在扶貧開發工作中的主導作用，加強政策引領和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業、社會組織和公民個人積極參與“扶貧日”活動。

(二)上下聯動、相互配合。鎮脫貧攻堅領導小組組織實施全鎮性重要活動，各村各部門結合自身實際開展特色鮮明、豐富多彩的活動，鄉鎮層面與村社層面和部門的活動相互補充，相互配合，形成上下聯動的工作合力和輿論聲勢。

(三)創新機制、精準幫扶。按照精準扶貧、精準脫貧的要求，推動建立健全社會力量參與扶貧的機制，突出社會幫扶的精準性，促進精準幫扶到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。

(四)依法合規、注重實效，嚴格遵照有關法律法規要求，堅持節儉務實、公開透明、講究實效，主動接受社會各方面的監督。

三、活動內容。

活動主題：扶貧濟困獻愛心、齊心協力摘窮帽。

四、主要活動。

我區第五個全國“扶貧日”，以黨政機關、鄉鎮(街道)等為主，在全鎮各村(社區)、企業、學校等單位和部門全面開展活動。

(一)全方位多形式宣傳。緊緊圍繞“扶貧濟困獻愛心、齊心協力摘窮帽”主題，22個扶貧專項牽頭部門和鄉鎮(街道)‘積極開展脫貧攻堅宣傳巡展活動，借助宣傳展板、懸掛宣傳橫幅、利用微電影、微視頻等創新媒介，集中宣傳相關扶貧政策。

(二)媒體網絡專題宣傳。扶貧日活動期間，在xx區廣播電視臺、xx區政府網、“走近”“扶貧”等主要媒體及其所屬微博、微信平臺、新聞客戶端進行新聞報道;開手機用戶發送“扶貧日”公益宣傳短信及利用其它創新宣傳載體、形式，擴大公眾對“10.17”全國扶貧日的知曉度。

(三)開展“干部服務聯系基層”幫扶活動。組織全鎮幫。

扶干部走訪幫扶貧困戶、聯系非貧困戶。全鎮幫扶干部要帶頭深入對口幫扶聯系貧困村、貧困戶開展“一幫一、一幫多”，活動指導協調解決落實幫扶項目、幫扶資金中存在的困難和問題。

各定點幫扶部門(單位)要組織本單位干部職工赴結對幫扶的貧困戶和聯系的非貧困戶家中宣傳脫貧攻堅政策，與結隊幫扶貧困戶和聯系的非貧困戶面對面座談和幫助打掃清潔衛生等，按照脫貧臺帳有計劃地協調落實幫扶項目，確保貧困農戶獲得一項以上的政策扶持。

(四)全領域開展愛心捐助活動。在全鎮范圍內廣泛發動社會愛心人士認捐認助，動員社會各界人士注冊《中國社會扶貧網》愛心人士，發揮大數據效益，積極促進對接成功。

(五)開展大學習、大討論、大調研活動。4月至9月，各村(社區)和相關部門按鄉鎮活動統一部署，采取多形式、多策略、緊密度的方式組織開展“大學習、大討論、大調研”活動。重點圍繞習近平新時代中國特色社會主義“四川篇”、新時代治蜀興川的重要論述、對四川脫貧攻堅所作的十七條重要指示精神要點及當前全省扶貧移民工作的重點、難點問題，深入展“大學習、大討論、大調研”活動，確保活動深入人心，保證活動質量。

(六)組織開展走訪慰問活動。扶貧日前后，組織開展鎮領導同志走訪慰問貧困老黨員、勞動模范和脫貧致富帶人、脫貧光榮戶、脫貧攻堅先進典型等慰問活動。

(七)組織開展企業、商會、協會等認捐認幫活動。在扶貧日活動期間，組織動員由鎮政府領導參加的鎮屬企業、商會、協會等主要領導參與認捐認幫座談會，捐贈資金主要用于今年預脫貧的貧困村和貧困戶。

(八)開展專項特色扶貧活動。實施“童伴計劃”項目、推廣農村專業技術項目和“中國社會扶貧網”、“棟梁工程”、“立德樹人”、“百工技師工程”，開展“萬企幫萬村”、農業重點“龍頭企業”、金秋助學延伸行動、我要上大學―希望工程助困入學關愛行動、就業援助行動、發動僑界力量參與扶貧行動、“。

勵志。

自強.脫貧奔康”文化扶貧下鄉村主題文藝演出。

五、工作要求。

(一)加強組織領導。扶貧日系列活動在鎮脫貧攻堅領導小組領導下開展，鎮脫貧攻堅領導小組辦公室負責日常工作。

(二)精心組織實施。村(社區)要積極參與，認真制定活動實施方案，扎實開展扶貧日系列活動。

(三)加強監督檢查。加強對扶貧日公募活動、募捐資金使用管理的監督檢查，確保扶貧日募捐資金的使用效益。20xx年扶貧日系列活動捐贈受贈人為xx市xx區慈善會(開戶行：中國農業銀行支行，募捐賬號：)，接受社會各界捐贈，其他任何賬號不得接收扶貧捐贈款項。

1.增強扶貧日系列活動的透明度。扶貧捐贈受贈人，在接受扶貧捐款中，對受贈的每一筆捐贈款項的來源、去向、成效均通過政府網站等方式全程向社會公開，社會公眾能夠通過公共方式查詢到相關信息，做到一目了然。

2.開通監督舉報電話匯合營銷設立統一的扶貧監督舉報電話，并向社會發布，接受社會各界對扶貧日系列活動存在問題的監督舉報，針對群眾反映的情況，嚴查到底。

3.加強審計監督。由區審計局牽頭，對扶貧日捐款使用和管理情況開展審計，及時發現存在的問題和不足，督促整改落實，審計中發現的違紀違法線索移交有關部門處理。

4.加強情況通報。在廣播電視臺等主流媒體滾動報道各類捐贈主體認捐及到賬情況，發布扶貧日系列活動年度發展報告和審計情況，報告向社會公開。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇二

脫貧攻堅是我們國家的重要戰略任務，經過多年的努力，我國在減貧方面取得了顯著的成績。根據國家統計數據，我國農村貧困人口從去年的9800多萬人減少到現在的550多萬人，貧困發生率已經降低到4.4%以下。這一成就無疑是具有里程碑意義的，它不僅讓貧困人口擺脫了貧困困境，也在一定程度上推動了社會的穩定和發展。

二、肯定已經取得的進步。

要想實現脫貧攻堅戰略的目標，必須正確地評估當前的形勢和成果。首先，我們要肯定農村貧困人口的脫貧意愿和主動性增強了，他們對未來更加充滿希望。另外，政府對農村扶貧工作的投入也不斷增加，各種幫扶政策的實施取得了明顯成效。同時，群眾的認識也在不斷提高，他們更加了解脫貧攻堅的重要性，并積極參與到扶貧工作中。

三、分析存在的問題。

在過去的脫貧攻堅中，我們也面臨了一些困難和挑戰。首先，一些地區和家庭脫貧后難以鞏固，存在著貧困返窮的風險。其次，一些地方在扶貧工作中存在虛假報備、弄虛作假等問題，導致扶貧資金的浪費和誤導。還有一些農村貧困人口的脫貧程度不高，只是擺脫了貧困線，而沒有真正實現可持續發展。要解決這些問題，我們必須著力強化貧困地區的基礎設施建設，提高群眾的技能素質和創業意識，加強執法力度，嚴厲打擊貪污腐敗等行為。

四、思考未來的發展。

脫貧攻堅戰略已經進入了決勝階段，我們要加強前瞻性思考，提出更加科學、有效的對策和措施。首先，我們要加強宏觀調控，優化資源配置，確保扶貧資金的精準投入。同時，加強與市場的對接，鼓勵貧困地區發展特色產業，增加就業機會和收入。此外，我們要注重教育、醫療等公共服務的提供，讓貧困地區的人民享受到同等的社會福利。我們還要加強組織領導，形成工作合力，做到上下聯動，全面推進脫貧攻堅工作。

五、展望未來的脫貧之路。

脫貧是一項長期而艱巨的任務，我們要清醒地認識到這一點。未來的脫貧之路依然充滿挑戰。要加強政府和社會的共同參與，形成合力。加強對貧困地區的支持和幫助，提高他們的自立能力。還要注重培養貧困地區的人才，打造人力資源優勢。同時，重視提高環境保護和生態建設，保護貧困地區的資源和生態環境。只有這樣，我們才能實現全面小康社會的目標，讓每個人都能過上幸福美好的生活。

總之，脫貧攻堅是一項重大的歷史任務，是社會進步的底線，也是增進人民福祉的重要途徑。我國已經取得的成績令人鼓舞，但是要實現全面小康社會的目標，我們還有許多工作要做。只有繼續加強努力，才能讓所有貧困地區的人民都過上幸福美好的生活。讓我們以更加堅定的信心和更加積極的態度，迎接脫貧攻堅取得更大勝利的未來！

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇三

20xx.4.17xx20日。

本次評估組將根據國家部門以及省級部門的.指示，對村內較為貧困的住戶，已經脫貧的住戶以及非貧困戶這三類住戶進行重點檢查，但總體而言，檢查范圍將會覆蓋整個村莊。迎檢項目主要包括對租戶在脫貧空間站前后的家庭經濟水平發展情況和生活改善情況，對國家補助資金的使用情況，脫貧攻堅組對村內人員的分類是否詳細是否合理，以及將會對脫貧攻堅期間的人員檔案進行核查。

1.打掃環境布置場地將會議室工作室檔案室等進行全面清掃，室內設施擺放整齊。

2.組織人員宣傳到位。

在評估組檢查期間，將會召開脫貧攻堅工作匯報會議。對參加會議的人員進行重點培訓，培訓內容主要為對脫貧攻堅戰的主要措施，國家的基本扶貧政策內容等。同時對參加會議的人員，要加強禮節，例如說話談吐上的培訓，會議當天要提前通知到位，確保會議的鄭順利開展。

3.整理檔案和資料。

4.再次對全村情況進行充分了解。

在檢查組上門檢查之前，要再派專門的人員挨家挨戶對住戶情況進行收集和檢查，落實清楚扶貧措施，了解清楚情況。保證檢查能夠順利完成。

xxxxxxx。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇四

2020年是全面建成小康社會目標實現和脫貧攻堅收官之年，根據中央、省、市關于精準扶貧、精準脫貧的總體要求，遵循《市2020年脫貧攻堅工作要點》，結合實際，制定本年度教育脫貧攻堅工作實施方案。具體內容如下：

全面貫徹黨的十九屆。

四中全會。

精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省、市脫貧攻堅工作會議精神，按照“四個不摘”重要指示要求，發揮教育職能作用，確保實現除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學、有學上、上得起學，有效推進并完成教育扶貧工作任務。

堅持教育扶智原則，有針對性地關注有輟學傾向的學生、幫扶貧困家庭學生和改善貧困村學校辦學條件，緊盯目標、細化舉措，鎖定建檔立卡貧困學生資助、貧困村學校建設等重點工作持續發力，實現教育脫貧攻堅連戰連捷。

（一）全面落實建檔立卡貧困家庭學生資助政策，健全覆蓋各級各類教育的學生資助政策體系。

1.精準統計建檔立卡貧困家庭學生信息。加大對教育扶貧政策宣傳。按照國扶辦信息比對確定補助對象，補助資金按學期直接補到建檔立卡貧困戶，發放到卡，建立補助發放臺賬，健全備案審查制度。

2.落實學前資助政策。凡是我市建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女進入公辦幼兒園的，全部免除保教費；在普惠性幼兒園的建檔立卡、低保戶、孤兒、殘疾兒童，按國家政策給予1500元/年/人的資助。

3.落實“兩免一補”政策。義務教育階段實施“兩免一補”，免收學雜費，免費發放教科書；按政策要求對貧困住宿學生給予小學1000元/年/人和中學1250元/年/人的補助，按照財科教〔2019〕30號文件規定，對建檔立卡學生以及非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養等四類家庭經濟困難非寄宿生給予小學500元/年/人和初中625元/年/人的補助。

4.落實高中階段國家助學金和貧困學生免學費政策。建檔立卡貧困戶、農村低保戶子女、農村救助特困供養、家庭經濟困難學生入學本地高中學校（含職業學校），全部免除學費，并給予國家助學金。（普通高中按照2018年秋文件要求分檔，建檔立卡學生享受最高檔資助，1500元/學期/人；一二年級中職學生的國家助學金為1000元/學期/人。）。

5.落實“雨露計劃”。積極配合市扶貧辦，為職業中專建檔立卡貧困戶子女每生每學期補助1500元。

6.落實大學生生源地信用助學貸款政策及大學生新升入大學資助項目。為符合條件的新考入大專及以上院校的貧困戶子女辦理生源地助學貸款；凡是在普通高中就讀的學生，新考入大學的貧困學生一次性資助（路費）省內500元、省外1000元。

7.落實保障兜底戶的子女上大學資助政策。凡是保障兜底戶的子女考上域外大專及以上院校的（民辦學校除外），學費完全由政府承擔，并給予8000元/年/人的生活補助。

（二）改善貧困村學校基本辦學條件，積極推進薄弱學校改造。

繼續向上爭取資金，新建或維修12所貧困村學校（14個項目）校園校舍，不斷改善貧困村學校的辦學條件。

（三）保障貧困地區鄉村教師待遇，落實生活補助政策。

繼續組織大學區內市直中小學與貧困村學校開展結對幫扶活動；選派管理能力強、教學水平高、師德高尚的優秀教師到貧困村學校支教；嚴格落實農村教師生活補助政策和鄉鎮津貼、補貼。

（四）發揮教育職能作用，積極開展愛心助學活動，確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。

1.積極發揮科技志愿者服務隊作用。繼續對有勞動能力的貧困人口實施免費職業教育，對貧困村建檔立卡貧困戶開展農民職業技能培訓業務，提高其科技生產生活水平。

2.加大控輟保學工作力度。按照《市控輟保學工作實施方案》文件精神，3月開展“義務教育宣傳月”活動，不斷加強宣傳教育。每個學校要充分利用“愛心超市”，積極發揮愛心志愿者服務隊、愛心小分隊的作用，通過開展捐助活動，結成互助對子，滿足貧困學生的“微心愿”。各校要及時家訪，針對貧困學生的學習和生活狀況，包保教師及時與家長溝通，尤其要幫助有輟學傾向的貧困學生。督促家長或者其他法定監護人依法送適齡兒童少年入學并完成義務教育。確保實現除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童不失學輟學。

（五）扎實開展包保幫扶工作。

按照上級文件要求，保障駐村工作隊成員待遇，加強對接走訪。繼續整合資金，對所包保的新立鄉村、鎮村、村村，開展小項目扶持、村部建設等工作。

（一）加強組織領導。為確保教育扶貧各項工作任務落實到位，成立市教育局脫貧攻堅工作領導小組，由局長任組長，主管局長任副組長。統籌協調教育脫貧攻堅工作，定期開展督查督導，確保教育扶貧工作扎實穩步推進。

（二）嚴格落實責任。相關科室、各學校要按此方案確定的目標任務，細化工作方案，列出任務完成時限；要加大教育扶貧政策執行力度，統籌資源，用好、用足有關政策；要創新教育扶貧工作聯動協作機制，將目標責任落實到人。

（三）加強資金籌措。積極爭取中央、省、市補助資金和社會捐資，足額落實地方配套資金，積極協調相關部門按標準撥付到位，確保專項資金落到實處、充分發揮教育扶貧專項資金的使用效益。

（四）加強氛圍營造。積極通過各級各類媒體宣傳教育扶貧工作中的好經驗、好做法、好模范、好效果等，爭取社會的理解和支持。相關科室、各學校要加強工作總結和資料收集建檔，要及時留痕、及時報送相關報表和材料。

（五）加強督查考核。充分發揮職能監督作用，加強重點崗位和環節的監管，各項工作任務按時限保質保量完成。加強資金統籌管理，自覺接受紀檢、審計部門監管。明確時間、任務、責任人，加強教育扶貧工作的督查督辦，定期督導，推進教育扶貧項目建設。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇五

為進一步貫徹落實中央和省、市、縣關于脫貧攻堅決策部署，強化后續幫扶，鞏固提升成果，實現穩定脫貧，確保貧困群眾不返貧，做到真扶貧、扶真貧，我鎮貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結合我鎮實際，制定本實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持“五個一批、六個精準”的基本方略，按照“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的要求。以鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興，建立穩定脫貧長效機制，堅決打贏打好脫貧攻堅戰和脫貧成果鞏固戰，加快全面小康社會建設步伐。

確保在2020年底實現貧困人口全部脫貧，不漏一戶、不落一人，不讓一個貧困群眾在全面小康路上掉隊，穩定實現“兩不愁、三保障”、穩定持續增收、自我發展能力全面提升，確保脫貧人口不返貧，切實增強貧困群眾獲得感和群眾認可度。繼續深入實施精準扶貧、精準脫貧戰略，持續推進產業扶貧建設，完善落實各項脫貧政策保障機制。基礎設施建設明顯加強，公共服務水平明顯提升，人居環境明顯改善，貧困人口人均可支配收入持續增長，脫貧戶致富能力明顯增強。堅決打好脫貧攻堅與鄉村振興銜接戰役，為鄉村振興奠定堅實的基礎，實現與全省全國同步全面建成小康社會。

（一）、持續推進產業帶動脫貧。推進特色種養業獎補，支持貧困戶自種自養發展1-3個穩定增收的特色種養項目，全面完成自種自養貧困戶產業達標任務。深化“四帶一自”和“三有一網”產業扶貧模式，加大培育農業經營主體和產業致富帶頭人帶貧力度，各村努力培育1－2個特色產業，積極發展種植中藥材、獼猴桃、觀音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生態養殖等產業，增加農產品附加值，帶動貧困戶增收脫貧。切實加強村級光伏扶貧電站的運營、維護和管理，建立健全長期可靠的運營管理體系，確保光伏扶貧電站穩定運行，提高農光互補效益。積極探索多種投入形式，壯大村級集體經濟收入。

（二）持續推進消費扶貧促增收。充分發揮電商在脫貧攻堅中的積極作用，帶動貧困戶增收。鼓勵和支持廣大貧困戶從事電子商務工作，依托現有電商綜合服務網點，暢通貧困戶農產品銷售渠道，把剩余的農產品拿到網上銷售，實現優勢互補、互利互惠、合作共贏，利用包保結對幫扶開展幫扶干部代售活動增加貧困戶農產品附加值，提高貧困戶收入。

（三）持續推進轉移就業脫貧。繼續加大貧困勞動力就業培訓力度，確保有意愿的貧困勞動力都能得到技能培訓和就業服務。積極開發各類公益崗位，吸納貧困戶就近就業，強化現有公益性崗位管理，嚴格按照《鎮村級公益性勞務崗位管理辦法(試行)》要求，對公益性崗位人員出工實行一月一考核，一月一打卡，營造多勞多得、不勞不得的氛圍，對不能勝任的崗位人員及時進行調整,切實幫扶貧困家庭增收。全面開展就業獎補申報政策，對16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動力在縣內、縣外務工的按照政策要求幫助每戶申報就業補貼。

（四）持續推進三項民生保障政策。

1、精準落實住房安全政策。持續推進危房清零行動，繼續開展全鎮危舊房屋安全排查，并確保排查全覆蓋、整改全覆蓋，做到應改盡改，應補盡補，不落一戶。做好易地搬遷的后續幫扶，重點做好后續產業發展、就業扶持、規范管理等工作，切實提高搬遷質量和脫貧成效，確保“搬得出，穩得住，逐步能致富”。

2、精準落實健康扶貧政策。全面落實“三保障一兜底一補充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫保政策，全力提升大病專項救治水平，擴大貧困人口大病專項救治病種，優化醫療服務，規范診療行為，嚴防過度醫療。本著積極、穩慎、有序的原則，結合“醫共體”，完善現行健康扶貧政策。規范家庭醫生簽約履約。加強“1579”政策宣傳力度，加強健康促進、健康教育和重點疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養。落實各項便民惠民服務措施，為群眾提供更加便捷的醫療服務。

3、精準落實教育扶貧政策。全面摸清全鎮適齡兒童少年底數，加強對輟學學生勸返復學工作，確保不因貧失學、輟學。對因身體等方面原因有特殊情況不能就學的，認真做好送教上門工作。全面落實義務教育“兩免一補”政策，實施好農村義務教育學生營養改善計劃，落實好各學段建檔立卡貧困學生資助政策，做到應補盡補。繼續實施好“雨露計劃”職業教育補助政策，對符合條件的貧困學生，做到按時補助兌現，不落一人。

（五）持續推進基礎設施建設。

1、提升基礎設施建設。大力實施農村飲水安全鞏固提升工程，確保群眾自來水“裝的上、量保障、質達標”，吃上“放心水”。繼續推進農村道路建設及養護工作，完善配套設施，實現全鎮所有行政村通公交，暢通致富動脈。持續推進農村電網改造升級，確保按期完成建設任務，保障脫貧攻堅電網建設成效，加快村級光網擴容，推進光纖入戶，提高網速和服務質量。繼續實施高標準農田建設，完成建設任務，進一步增強農業綜合生產能力。

2、提升基層基本公共服務。提升農村教育服務水平，完善義務教育薄弱學校功能，完善提升幼兒園辦學條件。全面提升鎮衛生院和村衛生室標準化服務水平，加快鄉、村衛生服務機構、人才隊伍建設管理。推進農村低保制度和脫貧攻堅政策有效銜接，全面落實困難殘疾人生活補貼和重點殘疾人護理補貼制度。加快推進鎮康養中心配套設施建設，完善運行機制，推廣養老托殘模式，提升養老托殘服務水平，切實保障特困供養群體、困難殘疾人、困難社會老人生活。加大基層公共文體設施建設力度，加大村級農民文化樂園建設力度，完善文化場館建設，提升基層綜合文化服務能力，滿足群眾精神需求。

3、提升農村環境基本面貌。以打造農村人居環境整治基礎版、增強版、升級版、標準版為目標，全域推進全鎮農村人居環境整治。加強對保潔公司的管理力度，確保垃圾日產日清。完成年度戶用旱廁改造任務，完善并落實戶用旱廁改造后續管養和公廁管護制度。

（六）持續推進社會保障水平提升。完善社會救助體系，做好低保兜底政策工作，做到精準施保，不斷增強農村低保兜底保障能力。健全臨時救助制度，建立因突發性事件致貧返貧的防范救助機制，有效防止脫貧戶因突發事件返貧。定期對邊緣戶人口走訪，做好邊緣戶人口基本醫療保障制度。繼續開展殘疾人精準康復，落實殘疾人救助政策，加強對村內留守兒童、留守老人、留守婦女等群體關愛服務。綜合運用好臨時救助和慈善救助政策，對突發性的因災等情況出現的貧困群體，實施好生產生活救助，幫助渡難關、解憂愁。

（七）持續推進鎮風文明建設。加強對脫貧戶的政策宣傳和思想教育，推動移風易俗，引導貧困群眾樹立勤勞致富的思想觀念，自覺抵制高額彩禮、薄養厚葬、子女不贍養老人等不良風氣。采取多種形式，嚴厲打擊不履行贍養義務、遺棄老人等不道德的違紀違規違法行為。進一步健全“紅黑榜”管理制度；完善“正威振風”超市管理機制，切實發揮積極作用，不斷激發貧困群眾內生動力。堅持實施“等靠要”思想貧困戶改造工程，進一步強化管理教育。持續開展掃黑除惡專項行動，對參與黃賭毒、封建迷信的貧困戶加大打擊力度。嚴格執行貧困戶每月一會工作制度，大力加強扶貧政策到戶宣傳力度，切實提高貧困戶對政策的知曉率。深入宣傳習近平“精準扶貧精準脫貧”戰略思想，大力推廣脫貧攻堅先進的典型人物和事跡，持續開展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評選表彰，激發貧困群眾尊老愛幼、自我脫貧的內生動力，全面營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。

（八）持續開展干部包保幫扶。保持干部幫扶責任不變，繼續落實幫扶措施，定期深入貧困戶家中，持續開展幫扶工作。全力做好政策宣傳、產業發展、促農增收等工作，幫助貧困群眾解決生產生活中遇到的問題。

（九）持續推進黨建扶貧。堅持把脫貧攻堅一線作為培養干部的“主陣地”、識別干部的“主戰場”、選拔干部的“主渠道”，切實把在脫貧攻堅中想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來，使縣直駐村專班、村兩委、駐村扶貧工作隊、扶貧專員、幫扶干部5支隊伍各司其責，充分發揮效應，進一步提升了鄉、村脫貧攻堅工作質量和水平。

（十）持續推進社會扶貧。依托“社會扶貧網”平臺，積極開展線上、線下結對幫扶活動，幫助困難群眾積極發布物質需求，同時組織幫扶干部在“社會扶貧網”上進行購買農產品。并利用10.17日舉辦全國扶貧日舉辦相關文藝演出，動員社會愛心人士進行捐款、捐物，在各村振風超市設立社會扶貧捐贈室，接受社會各界捐款。

（十一）持續發展村級集體經濟。發展壯大村級集體經濟是幫助農民脫貧致富，增強基層黨組織戰斗力和凝聚力的需要，因地制宜、開闊思路、選準路子，堅定不移發展“一村一品”特色經濟，加大村級光伏電站管理和對村級閑置廠房、學校、醫院、閑置土地等進行流轉和招租，使閑置資產發揮最大效益，多渠道增加村集體經濟，并加強集體經濟管理提高群眾生產生活水平。

1、強化組織領導。進一步強化鄉、村兩級脫貧攻堅領導力量，堅持每周召開脫貧攻堅推進會不少于1次，每月召開幫扶干部和貧困戶例會，鎮脫貧攻堅工作領導小組定期召開會議，聽取和落實脫貧后續幫扶工作情況，檢查督導脫貧成果鞏固提升工作，及時研究解決工作中的重大問題。

2、建立長效機制。繼續實行干部包村、部門單位駐村幫扶、干部對接到戶的工作機制。扎實開展結對幫扶，做到領導力量不變、包扶單位不變、幫扶干部不變、工作責任不變。壓實幫扶干部責任，積極倡導幫扶干部幫助貧困戶幫銷農副產品，加大消費扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對2016年以來脫貧戶和其他在冊未脫貧戶每月走訪至少1次，每年不少于12次。

3、強化考核問責。認真落實黨委政府具體實施責任、駐村幫扶責任，把扶貧領域腐敗和作風問題作為監督檢查工作重點，加大項目資金監管、扶貧工作、重點工程督查力度，嚴肅查處基層“村霸”“蠅貪”“微腐敗”等群眾身邊的違法違紀行為，及時查處的扶貧領域出現的違規違紀問題，確保扶貧領域風清氣正。

4、注重宣傳報道。充分運用報紙、廣播、電視、網絡、微信公眾號等媒介，廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經驗做法和典型事跡，弘揚全社會支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅持正確輿論導向，加強對脫貧戶的思想教育，引導樹立勤勞致富脫貧光榮的意識，堅定依靠自身努力鞏固脫貧的信心，不斷增強內生動力和自我發展能力。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇六

(一)要深入學習宣傳習近平扶貧思想，凝聚脫貧攻堅強大精神動力。把學習研究宣傳習近平扶貧思想貫穿脫貧攻堅全過程各環節，把學習的成果、宣傳的效果轉化為開拓進取、攻堅克難的思路舉措和實際行動，轉化為干部群眾打好脫貧攻堅戰的熱情和干勁，用脫貧攻堅生動實踐詮釋習近平扶貧思想的真理力量和實踐價值。

(二)要唱響脫貧攻堅主旋律，保持正確輿論導向。扶貧宣傳要做到主動、全面、準確、通俗，堅決壯大主流聲音，牢牢保持正確輿論導向。要特別重視典型宣傳在示范、激勵和引導方面的作用，既宣傳各地各部門創造的典型經驗，也宣傳扶貧系統各類典型人物。要創新典型宣傳的形式，特別是要重視利用網絡媒體，通過微視頻、影視作品等“到達率”高的傳播形式進行宣傳，使典型可親可近、可信可學。

(三)圍繞黨的十九大對脫貧攻堅工作的新部署、新要求，充實豐富脫貧攻堅宣傳內容，使各項政策措施家喻戶曉。重點宣傳中央、省市的重要決策部署，宣傳單位駐村扶貧、黨員干部結對幫扶的工作動態、工作亮點，宣傳勇于擔當、事跡突出、群眾認可的模范人物、先進典型，引起共鳴，形成共識，激發正能量。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇七

(一)開展脫貧攻堅“大培訓、大排查、大走訪、大宣講、大整改、大問責”“六大活動”，把握一達線，吃透兩不愁三保障，規范填寫四項清單，壓實五類責任(包村單位及駐村扶貧工件隊、鄉鎮黨委及“十大工程”牽頭單位、村兩委、鎮村扶貧專干、貧困戶幫扶責任人)，突出六個精準幫扶措施，了解不計家庭收入的七項收入，落實扶貧八字理念(釘子精神、繡花功夫)，做好九字(重精準、補短板、促攻堅)行動，實施十大工程，堅決打贏脫貧攻堅戰。

(二)構筑大宣傳格局。在明光政府網、明光電視臺開設脫貧攻堅宣傳專題，及時反映我市脫貧攻堅的新舉措、新進展、新成效;利用“明光發布”“和各地各單位官方微博微信等宣傳渠道，定期發布脫貧攻堅信息，努力形成網絡宣傳聲勢;通過短信、公交站臺、led顯示屏、宣傳展牌、高炮、文化墻等宣傳脫貧攻堅政策;通過微視頻、攝影、書畫、報告文學、微電影、微視頻、漫畫、送戲下鄉、脫貧攻堅隨手拍等形式，全方位、立體式展現全市脫貧攻堅生動畫面;開展“我為扶貧獻一策”活動，征集“扶貧急先鋒”，舉辦“扶貧故事薈”，走進“扶貧面對面”活動，講好脫貧攻堅明光故事，打造精準扶貧明光模式。

(三)10·17扶貧日活動。在“10.17”扶貧日期間開展上門幫扶，為貧困戶排憂解難;邀請“脫貧致富榜樣戶”、“五好家庭戶”等先進典型進行現身說法，讓貧困村民增強脫貧的信心和決心，激發他們主動積極作為，實現自主脫貧;舉辦各種扶貧宣傳活動，推動扶貧工作扎實有效開展。

(四)舉辦扶貧知識競賽。為了讓貧困戶了解扶貧政策，讓幫扶工作人員熟練地掌握扶貧知識，更好地貫徹扶貧工作政策，分別舉辦貧困戶、幫扶工作人員扶貧知識競賽，使扶貧工作入心、入腦，架起貧困戶與幫扶工作人員的連心橋。

(五)加強輿論監督。市直主要新聞單位要綜合利用自身資源加強監督，廣播電視臺要綜合利用“效能聚焦”欄目，對一些單位和部門在脫貧攻堅中進度慢、效率低等現象及在為群眾辦事中推諉、扯皮等行為適時開展輿論監督。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇八

根據《市委市政府關于貫徹落實省委省級政府關于全力打好精準扶貧攻堅戰的決定的實施意見》(饒發〔20xx〕11號)文件精神，為扎實推進我縣精準扶貧攻堅戰，盡快幫助農村貧困人口脫貧致富，確保我縣與全省、全市同步全面建成小康社會，結合我縣實際，制定本實施方案。

以總書記“一個希望、三個著力”的重要指示為指引，遵循“單位幫村、干部包戶、社會參與、民政托底、結對幫扶、精準扶貧、決戰五年、同步小康”的要求，按照“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的工作思路，以建檔立卡扶貧對象為核心，以精準扶貧、精準脫貧為根本，對全縣20個省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口，全面實行精準扶貧攻堅，全力推進專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧，弘揚方志敏精神，立下愚公志，打好攻堅戰，為我縣全面建成小康社會奠定堅實基礎。

根據省委、省級政府“力爭提前兩年實現精準扶貧攻堅”的工作目標，結合我縣實際，提出以下具體目標：

(一)提前實現減貧目標。

到2018年，全縣力爭基本消除絕對貧困現象;20192020年，進一步鞏固發展精準扶貧攻堅成果，穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房，確保貧困地區和貧困群眾共奔小康不掉隊。

(二)貧困群眾收入明顯提高。

保持貧困地區和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅，到2018年底，具備勞動能力但缺乏發展條件的輕度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的70%左右;具有部分勞動能力、處于低保標準以下的中度貧困農戶人均可支配收入達到當地平均水平的50%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶的重點保障，提高標準，兜牢底線。

(三)貧困農村生產生活條件顯著改善。

到2018年，建檔立卡貧困戶危舊房改造任務全面完成，生存條件惡劣地區的貧困群眾得到整體搬遷安置，貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務主要領域指標接近全市平均水平，農民群眾安居樂業。

(四)扶貧對象自我發展能力明顯增強。

到2018年，有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導產業，貧困家庭勞動力掌握一門以上就業創業技能，新生代勞動力具備轉移就業基本職業素質，貧困家庭孩子都能接受公平的有質量的教育。

貧困村服務體系基本建立，專業合作經營機制較為完善，基層黨組織作用堅強有力。

(一)按照精準到村到戶的要求，科學制定精準扶貧攻堅規劃。

1.制定精準扶貧攻堅工作規劃。

要在全面摸清貧困村、貧困戶、貧困狀況的基礎上，緊緊圍繞提前兩年實現精準扶貧攻堅任務的目標要求，結合本地實際，倒排工期，做好各類規劃的相互銜接，科學制定精準扶貧攻堅規劃，并納入本級“十三五”經濟社會發展總體規劃，用統籌規劃承接上級扶貧開發政策支持，抓好本地精準扶貧攻堅的組織實施，確保責任到位、工作落實到位。

2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計劃。

按照“一村一策、一戶一案”的工作要求，制定落實每個貧困村、每戶貧困戶的具體脫貧計劃，明確發展目標和脫貧路徑，確保扶貧幫到點上、扶到根上。

同時，將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎設施條件差、貧困程度較深、貧困發生率較高的行政村確定為縣(市)級貧困村，并制定脫貧計劃，統籌各類扶貧資源傾斜扶持。

(二)按照精準幫扶的要求，進一步加大社會扶貧力度。

1.深入開展單位定點幫扶貧困村工作。

深入開展縣直單位定點包扶“十三五”貧困村工作，確保每個貧困村都有單位幫扶。

幫扶單位要成立幫扶工作領導小組，組建駐村工作隊。

按照幫制定實施脫貧規劃、幫加強基礎設施建設、幫發展扶貧產業、幫夯實基層基礎“四幫”的要求，結合幫扶村實際，打好組合拳，堅持一幫到底，不脫貧不脫鉤。

受幫扶的貧困村要積極主動對接幫扶單位，充分發揮主觀能動性，提高自我發展能力，激發貧困群眾自立自強、干事創業的信心，增強脫貧致富的合力。

2.全面開展干部結對幫扶貧困戶。

縣直單位干部采取“321”的方式開展結對幫扶，即縣處級領導干部結對幫扶3戶，科級干部結對幫扶2戶，一般干部(職工)結對幫扶1戶。

其余貧困戶由所在鄉鎮(場)干部(職工)包干托底，做到結對幫扶“扶貧開發戶、扶貧低保戶”全覆蓋。

幫扶干部要深入貧困戶家中，詳細了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發展需求，幫助制定針對性、操作性強的幫扶措施，積極開展送溫暖、送政策、送技術、送項目“四送”活動，幫助貧困戶盡快脫貧致富。

同時，各地對在扶貧對象戶建檔立卡之后因災、因病等原因新出現的貧困戶，要納入全縣結對幫扶精準扶貧信息系統，并落實幫扶干部給予積極幫扶。

3.廣泛動員社會力量參與結對扶貧。

鼓勵、引導非公有制經濟組織和社會各界積極參與結對扶貧工作，扎實開展扶資金、扶產業、扶就業、扶信息“四扶”活動。

充分發揮“10.17中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統美德，多方發掘社會扶貧資源。

(三)按照精準施策的要求，進一步加大專項扶貧工作力度。

1.強力推進產業扶貧，夯實貧困群眾脫貧增收基礎。

一是找準優勢富民產業。

充分發揮比較優勢，大力發展有利于貧困農戶增收致富的產業項目。

深入推進“一村一品”，逐步做大規模、做響品牌。

二是提高貧困群眾的產業參與度和受益度。

建立企業與貧困農戶的利益聯結機制，完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式，讓貧困群眾更好地參與產業發展、更多地受益產業發展。

三是加大產業扶貧投入力度。

充分發揮扶貧攻堅重點縣和原中央蘇區縣省財政每年 1000萬元的產業扶貧專項資金的作用，資金使用上要瞄準貧困村和貧困戶，采取貸款風險補償、貸款貼息、現金直補、產業保險和幫扶責任人攜資結對幫扶等多種方式。

對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶，結合土地山林流轉、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。

2.強力推進扶貧移民搬遷，著力改變生存環境惡劣地區困難群眾生存發展環境。

一是加大扶貧移民搬遷力度。

順應推進新型城鎮化和優化村莊、人口布局的要求，按照“搬得出、穩得住、能致富”的目標，采取“進城進園、集鎮、中心村”梯度安置的方式，全面摸清底數，統一群眾思想認識，按照整體搬遷的要求制定實施移民搬遷規劃。

二是加快農村危房改造。

將貧困戶全部納入農村住房保障體系，優先安排農村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。

3.強力推進貧困村村莊整治，大力改善貧困村人居環境。

按照“整體推進、基礎先行、改善面貌、提升功能”的思路，加大貧困村村莊整治力度。

將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點，每年新農村建設村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優化村容村貌。

優先支持貧困村綠色生態環境保護和整治，土地整治項目優先向有條件的貧困村覆蓋。

加快完善生活垃圾處理設施，力爭20xx年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理。

4.強力推進“雨露計劃”培訓，提高貧困人口就業創業的能力。

一是提升貧困勞動力就業技能。

統籌農民工職業培訓、農民適用技術培訓、科技扶貧等政策，加強貧困勞動力轉移就業技能培訓，增強其就地發展產業、進城進園就業、自我發展創業的能力素質。

加大貧困戶新生代職業學歷教育培訓力度，從而達到阻斷貧困代際傳遞的目標。

二是創新培訓方式。

依托省、市、縣職業院校資源，立足沿海發達省份的市場用工需求，集中在務工比較多的地區，通過校企合作等方式，對建檔立卡貧困人口開展定單式技能培訓，拓寬就業渠道。

(四)按照精準發力的要求，進一步加大行業扶貧工作力度。

1.大力實施交通扶貧。

加快推進貧困鄉村客運網絡連通工程，改善運輸條件，完善貧困村客運網絡，提高貧困村客運班車通達率。

加快貧困地區及農村客運站場建設，加快縣鄉道升級改造進度。

2018年率先完成20個“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化，力爭2020年全面完成全縣農村25戶以上自然村的道路硬化。

2.大力實施水利扶貧。

進一步提高貧困農村飲水安全保障程度，20xx年底全面完成“十二五”農村安全飲水建設任務，力爭2020年基本解決農村人口的飲水安全問題。

加強已列入全國近期治理規劃的貧困地區中小河流重要河段治理，優先扶持貧困村小型水利建設，提高防汛應急能力，大力發展節水灌溉，在貧困地區基本建成較為完善的防洪減災體系。

3.大力實施醫療扶貧。

一是將貧困村的衛生基礎設施改造和衛生技術人才等方面的扶持作為醫療扶貧工作重點，在基層醫療衛生基礎設施新改擴建項目方面，傾斜扶持貧困人數較多的鄉(鎮)村，從而提高醫療衛生服務水平，讓貧困地區群眾享有全縣同等的公共衛生和基本醫療服務。

二是逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍，提高重大疾病救治水平。

對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，在縣級住院新農合補償取消起付線，同時在新農合補償基礎上，降低大病保險起付線。

完善醫療救助制度，推進“費用+病種”的醫療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫療費用救助比例。

4. 大力實施教育扶貧。

健全完善家庭經濟困難學生助學政策體系，建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業學校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學習和生活需求。

保證貧困家庭孩子上得起學，接受公平的有質量的教育。

支持加快薄弱學校改造，推進義務教育學校達標建設、中等職業學校免學費、高校擴大面向貧困地區定向招生比例以及針對貧困家庭學生的各種資助政策落實工作。

5. 大力實施文化扶貧。

加強對貧困村公共文化服務體系建設，提升公共文化服務水平。

在貧困鄉村開展直播衛星戶戶通工程，在農戶自愿購買接收設備的前提下，落實惠民補貼政策，免費提供中央和地方廣播電視基本節目。

加快貧困農村互聯網基礎設施建設，全力提高寬帶用戶普及率，穩步推進寬帶網絡提速。

6. 大力實施金融扶貧。

一是建立金融扶貧優先工作機制。

上饒銀監弋陽監管辦事處優先審批涉及有扶貧業務和“三農”貸款的地方法人金融機構;人民銀行弋陽支行優先辦理上述金融機構與人民銀行各項服務功能對接;優先滿足符合條件的金融機構的支農再貸款和再貼息需求;優先支持符合條件的金融機構發行小微企業債、開辦同業存單、大額定期存單，增加其資金來源。

二是制定扶貧貸款發放指導意見，引導各類金融機構向貧困村和重點扶貧開發項目發放貸款。

督促縣域法人金融機構將新增可貸資金70%以上留在當地使用并主要投入“三農”經濟項目。

督促轄區保險機構開發新的保險品種，滿足扶貧經濟和“三農”經濟發展需求。

7.大力實施保障扶貧。

按照“托底線、救急難、可持續”的原則和“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的要求，加快推進社會保障體系建設，進一步完善最低生活保障、五保供養、臨時救助等社會救助體系，實行民政救濟“純低保戶和五保戶”全覆蓋。

對符合農村低保條件的困難群眾實行應保盡保，并逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養標準。

對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。

進一步健全自然災害應急救助體系，完善自然災害生活救助政策。

加大分類施救的力度，對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助。

逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。

進一步加大對農村孤殘兒和事實無人撫養兒童的保障力度。

(一)落實精準扶貧攻堅責任。

各級黨委、政府特別是貧困地區黨委、政府要切實履行好精準扶貧攻堅主體責任，把精準扶貧攻堅作為今年乃至今后五年最重要的工作來抓，要堅持治標與治本結合、輸血與造血并舉，找準切入點、提高精準度，切實把各項政策措施扶到點上、根上。

對精準扶貧攻堅埋頭苦干并做出突出成績的干部，提拔使用時優先考慮;對不勝任、不稱職的，及時調整。

(二)加大精準扶貧資金投入。

各級政府要認真履行精準扶貧攻堅的主體責任，加大財政預算扶貧資金持續增長力度。

實行扶貧開發“省級監管、市負總責、縣抓落實”的管理體制，縣本級將調整財政支出分配結構，增加扶貧開發的投入，使扶貧開發資金增幅與財政收入增長水平相適應。

要加強扶貧資金使用和政策執行的監管，嚴肅查處違紀違規問題，堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程，對貪腐現象實行“零容忍”。

(三)強化精準扶貧隊伍建設。

各級黨委、政府要高度重視扶貧工作機構和隊伍建設，處理好機構改革和強化扶貧工作機構建設的關系，進一步健全扶貧工作保障機制，做到機構設置、職能調整、人員編制、經費預算與扶貧工作任務相適應，并切實幫助他們解決工作中的實際困難和問題。

各鄉鎮要在鄉鎮事業站所限額內成立扶貧工作站，配備專職扶貧工作人員。

要加大貧困地區干部培訓力度，不斷提高服務群眾的能力。

(四)全面落實行業扶貧的職責。

落實全社會共同責任，凝心聚力推進精準扶貧攻堅。

縣直部門要明確本部門肩負的行業扶貧任務，制定本部門加大精準扶貧的工作計劃，并納入本行業“十三五”發展規劃。

要細化任務、倒排工期，從產業發展、基礎設施、公共服務、社會事業等方面加強行業扶貧任務的組織實施。

要多方挖掘社會扶貧資源，凝聚扶貧攻堅的強大合力。

(五)加強動態管理。

建立全縣結對幫扶精準扶貧信息系統，實行貧困人口和干部結對幫扶工作動態管理。

每年一季度對貧困人口脫貧和干部結對幫扶工作進行一次動態調整，及時將穩定脫貧人口退出系統，將新增貧困人口錄入系統，明確幫扶責任人，落實幫扶措施，確保貧困戶幫扶全覆蓋。

各地各部門要認真抓好本方案的貫徹落實。

各幫扶責任單位要制定本單位落實精準扶貧攻堅的實施方案，于8月5日前報縣扶貧開發領導小組備案。

縣委、縣政府每年對貫徹落實情況組織專項督查。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇九

各村委（社區），鎮直各單位：

20xx是全縣脫貧摘帽的關鍵之年，為認真做好全鎮迎檢準備工作，真實客觀反映我鎮脫貧攻堅工作成效，順利通過各項考核評估，助力全縣脫貧摘帽，經研究，特制定迎檢工作方案。

經研究，決定成立麥嶺鎮脫貧攻堅迎檢工作領導小組，由鎮黨委書記陳開勇同志任組長，鎮黨委副書記、鎮長鄧銀姣同志任第一副組長，鎮人民政府副鎮長余青海同志任常務副組長，其余班子成員任副組長，各第一書記、工作隊員、村“兩委”干部為成員的迎檢領導小組。領導小組下設辦公室于鎮扶貧辦，由余青海同志兼任辦公室主任，具體負責迎檢相關工作。

（一）各村委按照屬地管理原則，查缺補漏，對貧困人口資料，一個自然村，一個組、每一戶篩選清洗，完善入戶調查相關資料，據實算清貧困戶收入，嚴格執行精準扶貧建檔立卡“一戶一檔”要求，完善貧困戶全部檔案資料。“兩公示、一公告”程序要到位，補充更新扶貧系統信息，確保線上業務系統和線下紙質資料準確一致，切實做到識別納入有依據、動態調整有憑據、脫貧退出有證據，保證精準識別、精準退出準確度。村委和扶貧信息員密切配合，對村扶貧資料進行驗收歸檔備查，確保資料質量，妥善保存于村部樓檔案室。

（二）駐村第一書記、駐村工作隊員、村干部應熟悉本村（分片）所有類型貧困戶（含14、15退出戶）基本情況，熟練掌握各種扶貧政策，并對應享受的貧困戶是否享受。對義務教育階段輟學的對象等要列出清單，掌握具體的.家庭情況，有針對性地作好應對工作。掛村工作組、幫扶單位和結對幫扶責任人，對所幫扶貧困戶的資料負責，迎檢前到貧困戶家中走訪一次，關心貧困戶生產生活，宣講扶貧相關政策，了解幫扶對象“一戶一冊一卡”是否發放到位，宣傳資料是否裝袋，如果工作不到位的要及時發放和裝袋，切實提高精準幫扶群眾滿意度。

（三）第一書記和駐村工作隊全體隊員在此期間一戶一戶走訪貧困戶，了解貧困戶所思所想所需，建立幫扶清單，逐一落實幫扶措施，完善駐村工作日記和幫扶相關資料，提高貧困群眾對駐村干部精準扶貧工作滿意程度。通知各村民小組組長排查頑固信訪戶、重點難點控制人員，做好相關培訓。

各工作組負責組織對所有公共區域(人群密集的地方、鎮道、村道、村委周邊環境，尤其是衛生間)進行一次全面的衛生清理。各包片村干組織村內人員對所負責自然村進行一次全面的衛生清理。檢查當天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車輛應及時撤離現場，禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作，搞好村部樓衛生，布置會議室，做好茶水、點心等會務工作，并善于發現各種不穩定苗頭性問題，妥善處理，避免矛盾進一步激化，防止按程序沒有評為貧困戶且情緒激動的一般農戶在督查期間鬧事。

每個村委確定五個迎檢帶路村干部，督察組分組后視情況隨機應變。假定督察組分五組進村入戶，按照村干部熟悉程度進行合理分配。各負責各帶路村干部保持通訊暢通，隨時掌握現場調查情況，發現問題及時報告，想辦法把問題消化在現場；在帶路時一定不能帶繞路，如有幾條路能同時能到，要先與檢查組溝通；盡量不讓檢查組在村逗留時間過長，村干部不能亂說話，更不能坐在家里談相關信息。

要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作，并對幫扶單位和幫扶責任人迎檢工作完成情況進行督查。如發現有任何懈怠、漫不經心、不負責任之舉，當即上報鎮紀委，對責任個人在全鎮進行通報；因個人過失造成嚴重后果者，由鎮紀委上報縣級進行處理。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇十

縣審計局對我縣20xx年度脫貧攻堅進行了專項審計。根據《縣審計局審計報告》、《縣審計局關于縣20xx年度脫貧攻堅專項審計的審計決定》，召開20xx年脫貧攻堅專項審計整改工作會議，專題研究整改工作，并制定本方案。

全面落實中央、省、州關于脫貧攻堅的決策部署，堅持以脫貧攻堅統攬全縣工作大局，緊盯精準識別、精準扶貧、精準脫貧三個環節，增強政治自覺，堅持問題導向、目標導向、效果導向，把審計整改工作作為一項重大政治任務來抓，以最堅決的態度、最迅速的行動、最有利的措施，全力抓好整改落實工作。

（一）堅持問題導向。建立整改工作臺賬，落實整改工作清單，逐一細化整改措施和整改方案，逐項明確整改責任，逐一整改銷號。

（二）主動認領任務。主動認領，舉一反三，對標新要求、強化新擔當，以解決問題為根本，以推動工作為目的，以整改落實的實際成效推動各方面工作取得新進展。

（三）壓實工作責任。務必從嚴從實、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視，迅速行動，壓實工作責任，確保整改實效。要強化標本兼治，注重統籌結合，確保整改落實工作全面完成、按期完成。

（四）堅持建章立制。以實現規范化、督查經常化、自身建設制度化為目標，著力建立健全相關規章制度，建立完善已工作運行、監督約束、考評績效為是主要內容的長效機制。

（一）精準扶貧政策措施落實不到位問題。

1.相關部門及鄉鎮審核不力，導致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。

整改措施：一是強化信息共享，將每年動態調整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發至相關部門。二是強化基礎數據審核，及時與農業銀行、信用聯社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯席機制，確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬，確保按時銷號。

整改單位：縣脫貧攻堅領導小組辦公室。

整改責任人：

整改時限：20xx年12月10日前，并長期堅持。

2.縣人社局及相關鄉鎮審核不嚴，導致就業扶貧政策落實不到位，涉及資金1000元。

整改措施：一是在年度就業崗位統籌安排上，督促縣人社、水利、林草等部門梳理實施方案，并經脫貧攻堅領導小組辦公室例會研究同意后實施。二是督促涉及相關行業部門嚴格落實貧困村退出公益性崗位不得少于5個的`標準，做好公益性崗位開發。

整改單位：縣脫貧攻堅領導小組辦公室。

整改責任人：

整改時限：長期堅持。

（二）扶貧領域腐敗和作風方面的問題。

縣扶貧移民局履職盡責不到位，導致職業培訓學校以虛假資料套取資金25280元。

整改措施：一是責職業培訓學校立即整改，退還套取培訓資金25280元；二是加強培訓資料審核，在以后的勞務培訓中，不僅審核培訓機構在報銷的發票、資料，同時，還將對培訓機構培訓期間產生的相關票據進行審核；三是嚴格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求，完善相關工作制度；四是將加大此類培訓的監管力度，落實專人全權負責培訓工作，做到全程跟班監管，及時掌握了解培訓的相關工作和進度。五是制定《縣技能培訓和創業致富帶頭人培訓管理辦法》，規范培訓內容、時間、補助標準、資料審核、資金撥付、就業創業等內容，確保培訓工作發揮實效；六是對相關責任人予以追責；七是建立整改臺賬，確保按時銷號。

整改單位：縣扶貧開發局。

整改責任人：

整改時限：20xx年12月10日前，并長期堅持。

（三）扶貧項目效益不佳的問題。

村活動室后期管理不當，設施設備損壞等。

整改措施：一是扶貧開發局負責活動室建設工作，活動室后期管護由縣委組織部牽頭，活動室建設完畢后，及時做好活動室移交工作；二是配合組織部門開展后期管理工作。

整改單位：縣扶貧開發局。

整改責任人：

整改時限：長期堅持。

縣扶貧開發局將進一步提高政治站位，樹牢四個意識嚴格按照整改方案要求，全力抓好整改落實及回訪跟蹤，確保多有審計發現問題整改到位。一是進一步加大整改落實力度，嚴格按照整改時限推進各項工作，確保在時限范圍內整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作，通過督查督導，及時發現問題、解決問題，防止類似問題再發生、再反彈。三是扎實開展回頭看，著力做好舉一反三和建章立制等工作，推動審計發現問題整改工作落地見效。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇十一

20xx年是“十三五”脫貧攻堅規劃的開局之年，是打贏脫貧攻堅戰的關鍵之年，為圓滿完成年度脫貧攻堅工作任務，特制定本工作方案。

以黨的十八屆五中全會、中央扶貧開發工作會議、總書記系列重要講話和對畢節試驗區的重要指示、省委十一屆六次全會、全省扶貧開發大會、落實大扶貧戰略行動推進大會、市委一屆七次和八次全會、全市扶貧開發大會、縣委十一屆五次全會精神為指導，以“決戰貧困、提速趕超、同步小康”為統領，按照《黔西縣扶貧攻堅行動計劃(20xx—2018年)》有關要求，深入實施“大扶貧”戰略行動，始終把脫貧攻堅作為統攬經濟社會發展全局的頭等大事和第一民生工程，舉全縣之力打好脫貧攻堅戰，確保年度目標任務如期實現。

(一)總體目標。

全年減少農村貧困人口3.85萬人以上(附件1)，實現68個貧困村出列(附件2)，農民人均可支配收入增長13%以上，鞏固13個貧困鄉鎮“脫貧摘帽”成果。

(二)具體目標。

貧困鄉鎮“脫貧摘帽”成果鞏固嚴格執行省定標準，貧困戶脫貧和貧困村退出在堅決落實省定標準的基礎上，分別達到或實現下列標準即可減貧脫貧。

1.貧困戶脫貧標準。

在以貧困戶年人均可支配收入穩定超過當年國家貧困標準的基礎上，運用“四看法”進行比照，按照“缺什么補什么”的原則，達到“四有五覆蓋”標準。

即：有安全飲水、安全用電、安全住房和就業技能，實現入戶路和院壩硬化全覆蓋、農村社會養老保險全覆蓋、農村合作醫療及醫療救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、擁有1項以上增收產業全覆蓋(或有固定資產等投資收益、龍頭企業或專業合作社聯結帶動)。

2.貧困村退出標準。

貧困發生率原則上下降到5%以內，有不低于3萬元的集體經濟積累收入。

同時達到“五通四有”標準。

即：村村通水泥路(瀝青路)、通客運、通寬帶及電話，組組通公路及連戶硬化便道，自然村通生產用電;有美麗鄉村創建點覆蓋，有達標合格的村衛生室和醫生或執業(助理)醫生，有村文化活動室和文化信息員。

3.貧困鄉鎮脫貧摘帽(鞏固)標準。

貧困鄉鎮“摘帽”繼續執行省定標準。

已經實現省定標準“摘帽”的貧困鄉鎮，在“貧困發生率年度下降4.3個百分點以上”的基礎上，年末農村可支配收入達到當年省定考核標準。

報市進行年度復查，確保穩定脫貧。

年終開展“脫貧摘帽”考核時，鄉鎮的貧困發生率低于5%的國定退出標準，可視為達到“貧困發生率下降幅度”指標要求。

(一)抓好精準識別，夯實建檔立卡

1.摸準貧困人口底數。

以現有的貧困人口建檔立卡信息為基礎，由駐村工作隊、鄉村干部以村為單位，對農村貧困戶情況進行拉網式、地毯式比對排查，逐戶逐人核實，核準貧困人口基本情況、貧困程度、致貧原因等，準確分類“兩因戶”“兩缺戶”“兩有戶”“兩無戶”。

針對貧困戶不同情況，分類指導，明確幫扶責任、制定幫扶措施、補充完善建檔立卡數據，實行臺賬管理。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道)

2.分解20xx年脫貧目標。

按照相對集中連片的原則，在滿足脫貧摘帽鄉鎮鞏固和擬退出貧困村脫貧標準的基礎上，

統籌考慮年度擬脫貧對象，整村整鄉連片同步推進，確定攻堅拔寨的主 “戰場”和“靶場”，引導各類幫扶資源向貧困鄉鎮和擬退出貧困村聚集，鎖定目標、集中力量打好脫貧攻堅戰。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道，各幫扶單位)

3.制定脫貧攻堅作戰圖。

各鄉鎮(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)按照任務提速、先易后難、前重后輕、精準脫貧、到村到戶、分類指導、動態管理的原則，結合貧困鄉、貧困村、貧困人口分布情況，制定脫貧攻堅工作計劃，明確責任單位和責任人，認真制作脫貧攻堅作戰圖，實行倒排工期、掛圖作戰、按圖銷號。

縣直各有關部門要根據工作職能，針對貧困鄉鎮、貧困村、貧困人口及脫貧計劃制作脫貧攻堅作戰圖。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道，縣扶貧開發領導小組成員單位)

4.強化精準扶貧信息平臺管理。

建立縣、鄉、村三級貧困戶聯網管理臺賬，規范精準扶貧信息系統管理權限，由村第一支書或駐村(包村)干部擔任村級建檔立卡信息員(錄入員)。

實行扶貧脫貧信息月報告和月例會制度，以村為單位進行貧困人口基礎數據和幫扶信息采集，做到建檔立卡和幫扶措施等信息準確無誤、更新及時。

貧困戶信息調查核實數據錄入，要按照“誰簽字誰負責、誰錄入誰負責”的原則，經村支書、村主任、聯系村負責人共同簽字確認后，由村信息員錄入《貴州省精準扶貧信息平臺》。

對因災、因學、因病等原因返貧的，要按程序精準識別后重新納入貧困戶臺賬進行管理。

對已有效脫貧的要做到精準退出貧困戶臺賬系統。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道)

5.加快扶貧大數據建設。

按照識別對象精準、幫扶措施精準、項目安排精準、資金管理精準、干部選派精準、管理監督精準、考核評價精準、督促檢查精準、脫貧退出精準的要求，建成扶貧幫扶項目申報、審批、資金撥付、實施、監管、驗收、報賬、評估為一體的項目精準管理體系，按省、市時限同步建成精準扶貧大數據平臺、建成“扶貧云”，實現建檔立卡數據實時更新、動態交換，確保對貧困鄉鎮、貧困村、貧困戶動態化、數字化、常態化精準管理。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道。

配合單位：縣財政局、工能局、人力資源社會保障局、農牧局、民政局、教育局、衛生計生局、住房城鄉建設局、市場監管局、公安局、國土資源局、林業局、交通運輸局、水務局、統計局、供銷社、殘聯、氣象局、供電局、人行黔西縣支行)

(二)明確幫扶責任，細化幫扶任務

1.構建三級書記抓扶貧工作格局。

緊扣“黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”五個關鍵，建立脫貧攻堅責任鏈，層層簽訂責任狀。

縣級負責做好資源整合、進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作，大力推廣七星關區扶貧資金配置“一市五金多套餐”經驗和中建鄉精準幫扶到村到戶“紅板經驗”。

鄉村兩級要抓好精準識別、項目到村、資金到戶、措施到人等工作，承擔直接責任。

(牽頭單位：縣委組織部。

責任單位：各鄉鎮街道)

2.落實行業部門幫扶責任。

縣直各部門主要負責人要切實履行本部門脫貧攻堅“第一責任人”的責任，充分發揮好部門職能和行業資源的作用，圍繞年度脫貧任務，制定脫貧攻堅工作實施方案，明確具體責任人，將行業扶貧政策、措施、資金優先安排到擬脫貧對象。

要對中央、省、市、縣各項扶貧政策進行梳理，將政策條目轉化為目標任務和具體措施，確保各項幫扶政策落到實處。

(牽頭單位：縣委組織部。

責任單位：縣扶貧開發領導小組成員單位。

配合單位：各鄉鎮街道)

3.落實包保責任制。

按照省“五包”工作責任制，充分發揮黨員干部率先垂范作用，完善落實“縣領導包村、鄉鎮領導包戶、黨員干部包人”的包保責任制，制定詳細的包保工作計劃。

縣、鄉各級機關和企事業單位要落實好結對幫扶責任，實現包保工作覆蓋所有貧困村和貧困人口，確保幫扶干部到位，幫扶責任明確、幫扶措施具體、幫扶成效明顯。

縣直單位主要結對幫扶重點貧困村(以一類貧困村為主)，其余貧困村由鄉鎮(街道)具體結對幫扶。

所有參與結對幫扶的部門和單位要在同步小康駐村干部結對幫扶的基礎上，安排干部職工采取“1+n”或“n+1”的方式，結對幫扶本單位所幫扶村內的貧困戶，實現“一村一扶貧工作隊、一戶一幫扶責任人”。

各鄉鎮扶貧工作站通過黨建信息平臺，建立各鄉鎮“4321”幫扶群組，按季度向幫扶干部了解對口幫扶工作情況，記入信息庫，存入云端，立檔備查。

(牽頭單位：縣委組織部。

責任單位：各結對幫扶單位。

配合單位：縣扶貧辦)

(三)落實幫扶措施，打好“六大戰役”

1.打好農業產業培育行動攻堅戰。

穩步推進烤煙生產，重點實施蔬菜、生態畜牧業、特色經果林、中藥材、茶葉、馬鈴薯六大板塊經濟，通過產業扶持2.9萬人，實現有勞動能力、有資源的年度擬脫貧對象產業覆蓋率100%。

發展烤煙4.8萬畝，建成馬鈴薯種薯及商品薯基地6.5萬畝、商品蔬菜基地27.8萬畝，實現牛存欄14.1萬頭，羊4.1萬只，雞180萬羽。

新增特色經果林8.46萬畝、高山生態茶0.5萬畝，種植優勢中藥材5萬畝。

鼓勵貧困農戶按照“量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發展”的方式建立利益聯接，每個貧困村建成1個以上農民專業合作社(或引進1個與本村產業相關的企業)，逐步提高貧困農戶加入合作社比例。

加大農業(扶貧)龍頭企業扶持力度，新增市級以上農業(扶貧)龍頭企業3個以上，縣級農業(扶貧)龍頭企業10個以上，帶動貧困農戶脫貧0.6萬人。

大力延伸種養業等產業鏈條，積極發展第三產業，帶動貧困農戶脫貧0.5萬人。

新增農業示范園區帶動貧困戶脫貧2000人。

實施鄉村旅游扶貧，完成1個旅游扶貧示范村規劃編制，打造6個有影響力的鄉村旅游扶貧示范點，帶動貧困群眾脫貧600人。

實施電商扶貧，通過發展電子商務銷售帶動貧困戶脫貧600人。

大力發展勞務經濟，引導500名農民工返鄉創業就業，實現城鎮新增就業600人。

(總牽頭單位：縣農牧局、人力資源社會保障局。

責任單位：各鄉鎮(街道)，縣林業局、扶貧辦、煙草局、科技辦、文體廣電旅游局、工能局、供銷社、人才辦)

2.打好基礎設施夯實行動攻堅戰。

緊緊圍繞貧困村退出計劃，幫助群眾搞好水、電、路、訊、房等基礎設施建設，全面改善貧困地區群眾生產生活條件，實現通過基礎設施建設脫貧0.6萬人的目標。

實施病險水庫除險加固1座，中小河流治理1個，解決農村5000人的飲水問題;新建或改造電網線路104.36公里;實施2001年撤并建減少小村公路(通村公路斷頭路)硬化112公里，集中連片自然村寨內道路硬化448公里;68個擬退出貧困村通寬帶和電話全覆蓋;實施農村危房改造7969戶，完成290戶小康房建設。

(牽頭單位：縣發改局、水務局、工能局、交通運輸局、住房城鄉建設局。

責任單位：各鄉鎮街道，縣財政局、國土資源局、農牧局、水庫和生態移民局、扶貧辦、城鄉規劃局、供電局、煙草局、郵政局、中國電信黔西分公司、中國移動黔西分公司、中國聯通黔西分公司)

3.打好生態環境綠色行動攻堅戰。

實施易地扶貧搬遷工程，把易地扶貧搬遷作為今年脫貧攻堅戰的難中之難、重中之重。

按照“政府引導、自主選擇、因地制宜、因勢利導、因戶施策、多元安置”的原則，優先對居住在地質災害點、深山、石山、高寒、地方病多發等生存環境惡劣的農村建檔立卡人口實施易地扶貧搬遷，實行貧困戶與非貧困戶住房建設差別化補償政策，重點推進整村整寨搬遷，完成易地扶貧搬遷5360人。

充分整合造林綠化項目和資金，全力推進綠色畢節行動

森林覆蓋率提高2個百分點以上;造林合格率達85%以上;發展特色經果林2萬畝，發展林下經濟2萬畝，新增覆蓋貧困人口2.23萬人。

根據森林資源分布情況，讓更多有勞動能力的貧困人口就地轉為護林員，積極拓寬貧困人口就業和增收渠道。

實施環境保護工程，積極鼓勵農戶使用生物有機肥和測土配方施肥，城鄉生活垃圾無害化處理率達61%;城鎮污水處理率達88%。

(牽頭單位：縣林業局、水庫和生態移民局、環境保護局。

責任單位：各鄉鎮街道，縣發改局、水務局、國土資源局、農牧局、扶貧辦、城市管理局、交通運輸局)

4.打好美麗鄉村靚麗行動攻堅戰。

按照“依山傍水、顯山露水、亮出田園風光”的理念，整合農村危改、易地扶貧搬遷、小城鎮建設和公共基礎設施建設，引導農民群眾集中建房，全面推進“四在農家·美麗鄉村”創建。

20xx年，80%的行政村開展村莊整治，開展106個村“四在農家61美麗鄉村”創建。

重點選擇林泉鎮、中建鄉、觀音洞鎮、五里鄉、金蘭鎮開展整鄉鎮推進。

(牽頭單位：縣委宣傳部。

責任單位：各鄉鎮街道，縣發改局、財政局、住房城鄉建設局、城鄉規劃局、農牧局、交通運輸局、環境保護局、水務局)

5.打好人口控量提質行動攻堅戰。

著力統籌解決人口問題，人口出生率、人口自然增長率分別控制在13.9‰、7.3‰以內，符合政策生育率達95.5%以上。

全面落實教育精準資助，對就讀高中階段以上學校(不含研究生階段)的農村貧困學生和對因災因病等特殊原因返貧的非在冊貧困戶子女，落實高中階段“兩助三免(補)”、中職學校“兩助三免(補)”、普通高校“兩助一免(補)”，實現應助盡助、應免(補)盡免(補)全覆蓋。

貧困戶適齡兒童義務教育入學率達100%，學前教育三年毛入園率達85%，保持九年義務教育鞏固率達85%以上，高中階段教育毛入學率達85%以上，確保農村貧困家庭學生不因貧窮輟學;積極實施圓夢行動和適用技術培訓等，對貧困家庭錄取二本(含)以上大學的，實現圓夢行動應補盡補全覆蓋。

對農村貧困家庭中職高職一、二年級及教育培訓一年以上的在校生，實現助學工程扶貧補貼全覆蓋。

有勞動能力的農村建檔立卡貧困戶接受中職以上學歷教育或接受職業技術培訓后轉移就業覆蓋率達80%，農村貧困人口新成長勞動力參加職業教育培訓的比例達100%以上。

全年貧困家庭職業教育、技能提升和適用技術培訓2400人，農村貧困人口轉移勞動力培訓200人，培育新型職業農民350人;新(改、擴)建鄉鎮、社區和村級衛生計生服務中心(室)10個，貧困村有鄉村醫生或執業(助理)醫生的比例達100%;貧困鄉鎮衛生院達標合格率達70%，村衛生室達標合格率80%。

41.9%。

20xx年，低保標準達到3060元/年。

(牽頭單位：縣衛生計生局、教育局、民政局、人力資源社會保障局、文廣局。

責任單位：縣委宣傳部，農牧局、扶貧辦、團縣委、婦聯、殘聯，各鄉鎮街道)

6.打好基層組織固本行動攻堅戰。

堅持以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，繼續鞏固集團幫扶成效，深入推進同步小康駐村工作，實現黨的組織和黨的工作對貧困村的有效覆蓋。

抓好“三支隊伍”建設，選好配強貧困鄉鎮黨委書記、村黨支部書記、農村致富帶頭人。

完善同步小康工作隊和村黨組織“第一書記”管理和考核辦法，落實工作經費，明確管理主體。

建立派出單位和鄉鎮定期聯席會議制度，派出單位和縣組織部門聯合制定考核辦法，從嚴從實考核考察干部。

大力發展村級集體經濟，支持村集體牽頭建立專業合作組織發展農業產業項目，支持政府投資建設的公益性項目和基礎設施項目所形成的固定資產交由村級集體經濟組織持有和管護，徹底消除“空殼村”。

擬退出貧困村集體經濟積累不低于3萬元。

建立健全貧困村以財政投入為主的經費穩定保障制度，完善村干部基本報酬和醫療、養老等保障機制。

加強扶貧機構和隊伍建設，所有鄉鎮(街道)必須于20xx年1月30日前完成扶貧工作機構設置工作，落實2至3個編制及人員專抓扶貧工作，并提供必要的工作條件和經費保障，確保有專人管、專人抓。

深入推進“千名農業專家服務‘三農’行動”，積極開展“圓夢小康專家行動計劃”、“千名科技人員包千村”活動、科技人員領辦創辦現代山地高效特色農業發展項目等重點工作，充分發揮農技人才在貧困地區助推脫貧攻堅的作用。

繼續深化“農民講師”巡講活動，加強農村“土專家”“田秀才”和返鄉創業人才培訓培養，著力建設一支植根于農村、創業于農業、帶動農民致富的優秀農村實用人才隊伍。

貧困村所在鄉鎮的黨委書記每年參加1次以上縣級以上的集中培訓，時間不少于80個學時。

選優配強貧困村黨組織“第一書記”實現全覆蓋。

每年在村(社區)中評選表彰一批“文朝榮式村黨組織書記”。

每年對貧困村的村干部進行1次鄉鎮以上輪訓，其中村黨組織書記、村委會主任培訓時間不少于7天。

配齊配強貧困村的村民組長。

每年培育貧困村致富帶頭人100名。

貧困村農村青壯年黨員每年接受1次鄉鎮以上的集中培訓。

(牽頭單位：縣委組織部、縣農牧局。

責任單位：各鄉鎮街道，縣委宣傳部，縣委統戰部，縣委黨校，縣人力資源社會保障局、扶貧辦、民政局、財政局、監察局、編委辦)

(四)完善進退機制，強化脫貧管理

1.建立貧困戶形象化脫貧指標考核體系。

按照“缺什么補什么”的`原則，圍繞“六個到村到戶”和小康建設“六項行動計劃”目標任務，運用“四看法”對脫貧對象一一比照，結合工作實際制定客觀公正、群眾信服的脫貧考核體系。

(牽頭單位：縣實績考核辦。

配合單位：各鄉鎮街道，縣扶貧辦)

2.建立群眾評議機制。

各鄉鎮(街道)要根據年度脫貧情況，以戶為單位對全部擬脫貧人口進行進村入戶核查，要同群眾一起算賬，得到群眾認賬。

貧困人口達到脫貧標準并穩定脫貧后，要在精準扶貧信息平臺中標注清楚，實行逐戶銷號、精準退出。

對因災、因學、因病等原因返貧的，要按程序精準識別后重新納入精準扶貧信息平臺進行管理。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道)

3.開展民意調查。

要在脫貧對象聯系電話中隨機抽取10%以上的貧困人口作為調查對象，詳細了解貧困群眾產業扶持、危房改造、易地搬遷、教育培訓、社會保障、水電路訊等年度項目扶持情況，及時了解年度擬脫貧對象的脫貧滿意度。

(責任單位：縣扶貧開發領導小組成員單位，各鄉鎮街道)

4.落實摘帽不摘政策。

對貧困鄉鎮提前或如期摘帽的，嚴格執行省級獎勵政策，在攻堅期內各類扶持政策措施繼續執行;對貧困農戶當年脫貧的，教育類扶持措施從學生入學開始直到完成當期學段學業為止。

其它到戶的政策措施在脫貧后連續執行2年，省級以上明確扶持年限超過2年的按省級規定執行。

(牽頭單位：縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道，配合單位：縣扶貧開發領導小組成員單位成員)

(一)需求摸底階段(20xx年1月1日—1月25日)：根據脫貧攻堅要求，對照貧困戶脫貧和貧困村出列標準，按照“缺什么補什么”的原則，逐一摸準貧困村、貧困戶的主要致貧原因和實際脫貧需求。

在徹底盤清底數后，按照“相對集中、合力攻堅、定點消除”的思路，綜合考慮板塊經濟、基礎設施“六項行動”計劃、社會事業等情況，明確脫貧攻堅的“戰場”和“靶場”，整村整鄉連片推進脫貧攻堅，為各部門(單位)的各類資源向貧困地區和貧困戶聚集提供支撐條件。

各鄉鎮(街道)要將20xx年擬脫貧摘帽需要實施的扶貧項目建立臺賬，并于1月25日前報縣扶貧辦。

(二)梳理匯總階段(20xx年1月26日—1月31日)：縣扶貧辦對20xx年度各鄉鎮(街道)扶貧項目臺賬進行梳理匯總，報縣委、縣政府審定后按要求上報市扶貧辦。

(三)組織實施階段(20xx年2月16日—11月15日)：實行落實普惠政策和整中連片同時推進相結合，對教育扶貧、醫療健康扶貧、金融扶貧等全面落實，對基礎設施和產業發展等實行集中攻堅。

各鄉鎮(街道)和縣有關部門(單位)要根據脫貧區域和認領內容，于20xx年2月28日前制定“脫貧攻堅作戰圖”和《20xx年脫貧攻堅工作方案》，以正式文件印發并抄送縣扶貧辦、縣實績考核辦、縣督辦督查局備案。

對于貧困村退出和貧困人口脫貧的必須項目，縣有關部門(單位)沒有項目支撐的，由各鄉鎮(街道)安排財政資金或爭取其它資金予以解決。

(四)核查驗收階段(20xx年11月16日—12月20日)：對達到脫貧標準的貧困對象，通過現場考核、第三方評估、滿意度調查等方式，嚴格按照貧困戶脫貧和貧困村退出標準，及時啟動退出程序，按程序申請省級驗收。

(一)強化責任落實。

著力抓好扶貧開發領導小組“雙組長”責任落實，認真按照省“五主”“五包”責任制要求，著力建立健全貧困鄉鎮黨政領導班子和領導干部實績考核制度，優化細化考核指標。

堅決實行縣對縣直部門和鄉鎮(街道)領導班子成員年度脫貧攻堅實績“一票否決”制。

縣督辦督查局和實績考核辦要切實加大對脫貧攻堅工作的督促檢查和考核力度，堅持把推動脫貧攻堅作為督查檢查和考核的重中之重。

建立脫貧攻堅專項督查制度，對脫貧攻堅任務落實不力的部門和鄉鎮，由督查組向鄉鎮黨委、政府提出整改意見。

(牽頭單位：縣紀委、縣委組織部、縣督辦督查局。

責任單位：各鄉鎮(街道)，縣扶貧辦)

(二)強化經費保障和監管。

認真研究中央和省的投資政策及方向，積極與國家部委和省直部門溝通對接，不斷加大爭取上級專項資金支持力度，著力擴大扶貧再貸款額度和政策補助規模。

縣級財政預算專項扶貧資金不少于1億元，每年按每個貧困人口不低于150元的標準預算專項財政扶貧資金。

以縣為單位，著力對財政資金進行統籌、歸并、整合，有針對性地對年度擬脫帽(退出)的貧困村和擬脫貧對象安排財政資金和項目，確保每個擬脫帽(退出)貧困鄉鎮、村有財政資金保障、每個擬脫貧對象有扶貧項目支撐。

要充分發揮“民生監督組”和第三方評估的作用，圍繞扶貧項目資金開展精準專項監察和專項巡查。

要加大扶貧資金審計力度，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪，從嚴查處截留、挪用、擠占、套取、騙取、浪費扶貧資金等違紀違法行為。

同時，要在國家相關法律法規和扶貧政策允許下，積極引導各地探索扶貧資金使用和管理新經驗，不斷激發基層活力和貧困群眾的積極性。

(牽頭單位：縣紀委、發改局、財政局、審計局。

責任單位：各鄉鎮街道，縣扶貧開發領導小組成員單位成員)

(三)創新金融扶貧。

要及時組建扶貧開發投融資平臺，承接和使用好國家通過專項建設基金、地方政府債務注入的易地扶貧搬遷項目資本金，采取項目融資方式籌集低成本、中長期信貸資金、扶貧再貸款等專項貸款。

要建立扶貧信貸風險補償資金，縣級注入扶貧小額信貸風險補償資金額2500萬元。

支持建立完善農業信貸擔保體系，為農業生產經營和農村開發建設貸款提供信用擔保和風險補償。

要落實小額扶貧“特惠貸”，由農商行向建檔立卡貧困農戶中有貸款意愿、有創收增收項目、有創業就業潛質的農戶提供“5萬元以下、3年期以內、免除擔保抵押、扶貧貼息支持、縣級風險補償”的特惠金融信用貸款。

安排好專項扶貧資金和縣級財政預算資金，足額補齊“特惠貸”實際發生利息。

(牽頭單位：縣財政局、扶貧辦、金融辦、中國農業銀行黔西縣支行、農商行。

責任單位：各鄉鎮街道)

(四)注重宣傳培訓。

宣傳部門要準確宣傳解讀中央、省、市、縣扶貧開發決策部署、政策舉措，廣泛宣傳扶貧開發工作中涌現出的先進典型和經驗做法，營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。

黔西刊社、縣電視臺要開設專欄，對有關扶貧政策進行分析解讀、滾動宣傳。

要結合“33668”扶貧攻堅行動計劃、“1+10”配套文件，匯編“扶貧惠農政策口袋書”向縣鄉領導干部、鄉村干部、“第一書記”和駐村工作隊發放，制作“扶貧政策明白卡”和扶貧政策落地操作流程圖向貧困群眾發放。

要依托黨校平臺，組織所有鄉鎮(街道)黨政正職、村支兩委負責人和農村黨員致富帶頭人進行全員培訓，每半年開辦1次縣、鄉鎮(街道)黨政主要負責同志精準扶貧專題學習班，切實提振廣大干部黨員全面打贏脫貧攻堅戰的信心和決心，提升推進精準扶貧工作的能力水平。

要強化農村思想政治教育，積極培育新型農民，建設文明鄉風，充分調動貧困群眾脫貧攻堅、同步小康的主觀能動性，努力實現農業強、農民富、農村美。

(牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣委宣傳部，縣扶貧辦、文體廣電旅游局，各鄉鎮街道)

(五)引導社會參與。

充分借助民建中央、試驗區專家顧問組和深圳市光明新區、東部十省市統一戰線參與支持黔西建設工作平臺，進一步加強匯報對接，積極爭取項目、資金、信息、技術和智力支持，凝聚各方力量推進脫貧攻堅。

要加強與深圳市光明新區在經濟協作、脫貧攻堅、園區共建、職業教育、人才交流、文化旅游等重點領域的交流合作，不斷提升對口幫扶成效。

要開展好“10·17”扶貧日活動，不斷拓寬社會幫扶渠道，建立和完善廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發制度，服務好集團結對幫扶工作，不斷總結推廣幫扶經驗。

(牽頭單位：縣委統戰部、縣扶貧辦。

責任單位：各鄉鎮街道，縣委組織部、縣委統戰部，縣發改局、工能局、農牧局、教育局、文體廣電旅游局、投促局、衛生計生局、民政局、團縣委、工商聯)

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇十二

堅持精準幫扶、扶持到戶、資助到生、促進公平的原則，遵循教育規律，把提高貧困學校和薄弱學校教育教學質量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學作為我校教育扶貧工作未來幾年的核心任務，不斷創新教育管理模式，促進全鎮教育事業優質均衡發展。

二、總體目標。

從2016年起，實現全鎮建檔立卡家庭學生資助的全覆蓋，建立全鎮已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學制度，確保每一名學生不因貧困而失學;確保每個貧困家庭有一個主要勞動力都能學會一至兩門實用技術。到2016年底，實現全鎮小學教育發展總體均衡和學校辦學條件有提高，努力實現基本普及十五年教育和義務教育基本均衡，學前三年入園率達到85%以上，適齡兒童入學率達100%，小學寄宿生達30%以上。教育結構更加合理，辦學條件持續發展，教師隊伍素質有效增強，繼續深化教育改革，教育管理更加高效，教育質量穩步提升，學生素質全面提高，全鎮教育事業持續健康發展。到2020年，辦學質量有較大提升，老師隊伍更加穩定，實現教育均衡，使教育對精準脫貧的作用得到充分發揮，達到教育扶貧的戰略目標。

三、基本原則。

1、解放思想，改革創新。針對制約貧困村和薄弱學校教育發展的瓶頸因素和關鍵領域，進一步解放思想，大膽改革，爭取加大基礎設施投入，優化教育資源配置，實現鎮域內小學教育優質均衡發展。

(一)、加強基礎設施建設，推動項目扶貧，促進教育均衡發展。

一是大力發展和普及學前教育，實現全鎮有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學班，鼓勵和引導民辦幼兒園健康發展，增加學前教育資源，擴大在園幼兒規模，確保學前教育毛入園率達到85%以上的目標。

二是推動寨壩小學遷建工程，解決學校基礎設施建設不足問題，確保搬得出、入學好。

三是積極爭取助學金，擴大資助人數和資助金額，切實減輕貧困學生家庭經濟負擔，為我鎮教育扶貧攻堅打下堅實基礎。

四是關注特殊群，規劃留守兒童之家建設，為留守兒童提供舒適的學習生活環境，促進留守兒童健康成長。

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，提高辦學水平和辦學效益。一是狠抓保學控輟。認真落實保學控輟雙線考核和七長責任制的要求，切實加大工作力度，確保十三五時期小學輟學率控制在%以內。二是大力促進促進教育均衡。以2016年省對我縣義務教育基本均衡驗收為契機，變壓力為動力，千方百計完成硬件建設，合理調整布局，科學調配教師，努力實現縣域內義務教育基本均衡發展，不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機制。健全教育考核機制、目標管理機制、質量研究機制、質量評價機制、教育督導機制等，推行教學質量監測，每學期對小學四至六年級進行教學質量監測測評，并充分利用好測評結果，促進質量提升。四是落實幫扶措施。開展條件較好的學校掛幫薄弱學校工作，實行教師進交流，資源共享，以強帶弱，以優促劣，實現全鎮小學教育質量和人口素質整體提高。

(四)發揮資源優勢，實施精準滴灌，助推貧困家庭脫貧。

各學校營養改善計劃食堂其它需要使用的食材，在確保安全優質等價的前提下，優先向貧困家庭訂購，有效拓展貧困農民農產品銷售渠道。

學校保安、宿管、食堂從業人員等各類臨聘人員在新增崗位時，在身體健康、心理健康等各方面條件均滿足的前提下，優先面向精準建檔立卡的貧困家庭勞動力聘用，以促進貧困家庭勞動力就業。

一是按照鎮黨委的統一安排部署，認真開展好入戶幫扶工作。中心校班子成員、學校負責人幫扶二至三戶貧困戶、教師幫扶一至二戶貧困戶，并確保脫貧。

一是進一步加強組織領導。按照鎮黨委的統一部署，中心校成立以校長為組長的精準脫貧工作領導小組，成立專門辦公室，統籌鎮屬小學精準脫貧工作，為精準脫貧提供堅強的組織保障。

二是強化督導檢查。成立專門督查組，對鎮屬小學精準脫貧工作開展嚴格的督促檢查，落實一次通報、二次約談、三次問責的督查工作機制，確保人人身上有壓力，個個頭上有指標，使精準脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標。

三是嚴格問責。制定中心校精準脫貧工作問責辦法，對工作認識不到位、責任不落實、措施不得力、成效不明顯的學校和個人，嚴格實行問責，以問責倒逼責任落實、倒逼工作到位、倒逼成效落實。

為貫徹落實省委xx屆六次全會精神，落實精準扶貧、精準脫貧要求，集中力量打贏扶貧開發攻堅戰，市委、市政府下發了《關于市級領導同志及市級部門(單位)聯系指導貧困村精準扶貧工作的通知》，由市級領導同志及市級部門(單位)聯系指導貧困村精準扶貧工作，全市70個省級貧困村，全部納入市級領導同志及市級部門(單位)聯系指導貧困村精準扶貧工作范圍，市教體局、區教育局正在開展貧困村兒童、青少年接受教育情況調查，現就有關工作通知如下：

一、調查范圍及對象。

(一)調查范圍：全市70個省級貧困村仁和區共有10個：務本鄉大火山村、布德鎮老村子村、平地鎮波西村、平地鎮辣子哨村、同德鎮雙河村、啊喇鄉啊喇村、大龍潭鄉大龍潭村、大龍潭鄉干壩子村、大田鎮烏喇么村、中壩鄉大紙房村。

(二)調查對象：貧困村兒童、青少年接受教育情況。

二、工作要求。

1.學校要切實做好輟學及未入學適齡兒童少年情況核查工作。學校要對輟學及未入學適齡兒童少年情況進行全面核查，摸清接受教育的情況，輟學時所在教育階段，輟學原因，班主任、學校報告和動員復學所做工作，鄉鎮政府、村委會工作情況，現狀如何，有無補救措施等，摸清情況后及時上報區教育局教育股。

2.學校要建立輟學學生報告制度。學校每學期初應將學生輟學情況向區教育局和當地鄉鎮政府書面報告，由鄉鎮政府責令其入學。在上學期間，學生無正當理由一周內不到校，學校應及時向當地鄉鎮政府報告，并配合鄉鎮政府、村委會共同做好動員輟學學生返校工作，對經多次說服教育仍不返校的學生，由鄉鎮政府向輟學學生家長發出《敦促入學通知書》，要求輟學學生限期返校。3.學校要建立班主任、任課教師控輟責任制度。要切實加強對學困生的教育和輔導，通過個別輔導、建立幫學對子等形式，幫助其克服學習困難、樹立學習信心，解決厭學情緒。對已輟學或有輟學意向的學生，要及時了解情況并采取措施，耐心說服學生家長，動員學生復學。對動員輟學學生返校的對象、做動員工作的人員、時間和效果等造冊登記，相關證明材料齊全，有案可查，嚴禁弄虛作假。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇十三

為了深入宣傳惠農政策，確保惠農政策全面落實，圓滿完成我鄉2014年度脫貧攻堅任務，經研究，制訂《城頭鄉2014年度脫貧攻堅實施方案》。

一、方案主題：

以“惠農政策進村入戶，黨的關懷溫暖人心”為主題，通過廣泛宣傳和深入落實，讓廣大群眾全面了解和充分享受各項惠農政策，切身感受黨和政府的關懷與溫暖，促進社會和諧穩定。

二、方案目標：

通過脫貧攻堅實施計劃，實現惠農政策的入戶知曉率達到100%，惠農政策落實率達到100%，群眾滿意率達到95%以上，全鄉低收入人口脫貧率達到50%以上，貧困村脫貧率達到100%。

三、方案措施：

1、開展扶貧政策宣講和培訓。

鄉編制惠農政策，利用廣播、電視等宣傳工具，向農民宣傳惠農政策，利用培訓班向農民培訓致富知識、脫貧方案，向全鄉1032戶低收入農戶贈送《城頭鄉惠農政策選編》，并安排有關人員進村入戶宣講，鄉村廣播定時播放惠農政策，使惠農政策家喻戶曉，增強他們脫貧致富的信心。

我鄉姚臺、戚臺、徐莫三個村被列入特困村和貧困村。姚臺村作為特困村由縣農商行實施幫扶。戚臺、徐莫兩村為貧困村，由鄉政府進行幫扶。我鄉將對戚臺、徐莫兩村給予每村五萬元的幫扶資金，并將對幫扶項目進行審定，以建設標準化廠房出租來增加集體收入，年終力爭村集體收入達到15萬元以上。

3、對全鄉低收入農戶的幫扶。

2014年度全鄉低收入戶為1032戶，貧困人口3129人，按照市縣要求，2014年底，50%的低收入戶要能夠脫貧。圍繞此項工作，縣鄉抽調400余人進行一對一幫扶，每位幫扶人員結對幫扶四戶，為貧困戶制訂脫貧計劃，提供致富信息，宣講惠農政策，解決他們生產、生活中的實際困難。

四、組織保證。

為了使脫貧攻堅工作得到很好地落實，加強對此項工作的領導，鄉成立了脫貧攻堅領導小組。黨委書記陳曉婷同志任組長，黨委副書記、鄉長裴玉龍任副組長，鄉分管領導及有關部門負責人任成員，對脫貧攻堅工作實行認真的組織領導和管理，對脫貧攻堅方案的制訂以及落實將嚴格的把關，有序推進。

五、建立健全考核機制。

對本鄉幫扶人員，鄉建立健全考核機制，對不能勝任本項工作的，中途給予調整，并給予相應的經濟處罰。對年終評優評選予以一票否決。對脫貧幫扶工作不力的單位和部門責任人，黨委政府將采取組織措施，確保方案的順利實施。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇十四

為深入貫徹市委辦發〔2014〕47號、x市府函〔201x〕xx號、xx委辦發〔201x〕xx號、xx委辦發〔201x〕xx號文件對精準扶貧工作的要求和安排，認真踐行“走基層、解難題、辦實事、惠民生”，持續抓好精準扶貧工作,結合我局開展聯村幫扶工作實際，特制定本實施方案。

(一)指導思想。

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊抓住國家“xx片區區域發展與扶貧攻堅”和全省“四大片區扶貧攻堅行動”的重大機遇，堅持“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”和“統籌城鄉、連片推進、精準實施、全域扶貧”的工作思路，按照“興業、家富、人和、村美”的發展要求，進一步完善“三三六六”政策支撐體系，以深化“掛包幫”和定點幫扶工作為切入口，促進精準扶貧到村到戶，以“1+6”，即加強基層組織建設，統籌推進“六大工程”為抓手，加快脫貧致富奔小康步伐，促進農村經濟全面發展，限時消除貧困。

(二)基本原則。

堅持全域扶貧。

擴大開放合作、改善區位條件;加強分類指導、促進均衡發展;精準識別、因戶施策。

堅持整體推進，打破行政區域界限，因地制宜連片規劃建設產業基地，科學布局，配套基礎設施和公共服務，改善生態環境，提升農村新型社區基層治理能力。

堅持增收核心。

促進扶貧開發與新農村建設相結合，產業先行、產村相融，培育壯大主導產業，建立農民穩定增收的來源。

(三)工作目標。

以加強基層組織建設為核心，以“六大工程”為載體，以貧困村、貧困戶為重點，以改善xx村面貌、提高農民收入、消除貧困為目標，因村施策、分類指導，示范帶動、梯次推進，三年實現脫貧目標。

重點扶持好1、2、3、4、5、6、7、8、14、16社1000畝土地流轉開發項目和10、 11、12社500畝“仙谷草”專業合作社種植鐵皮石斛、濕地松以及養殖淡水魚項目。

力爭2015年減貧率達到60%,2016年減貧率達到90%，全面完成脫貧任務。

(一)全面把握掛包村實情理思路。

通過與干部群眾座談，進一步摸清xxx村的產業、基礎設施、人居環境等基本情況，找準制約xx村發展的突出問題，了解當地貧困戶現狀和致貧原因，進一步明晰工作基本思路。

(二)協助制定中長期規劃定目標。

協助xx村制定幫扶規劃，協調落實發展項目，幫助爭取幫扶資金，指導發展特色產業，對接全區產業發展、新村建設、基礎設施建設等規劃，根據“缺什么補什么”的原則，到村到戶規劃，落實具體目標、措施、時限和責任。

幫助貧困家庭培育增收致富產業。

引導其因地制宜開展蔬菜種植和生豬、黃羊、土雞等養殖產業，使農村經濟結構和產業布局更趨于合理，優勢更加突出，帶動其走上致富之路。

(三)扎實開展走基層活動見行動。

局機關成立“走基層”和深化“掛包幫”扎實開展精準扶貧工作領導小組，并設立駐村工作組。

建立黨員干部聯村幫戶責任機制，副科級以上領導干部每人責任幫扶2戶貧困戶，普通黨員每人掛包1戶貧困戶。

選派年輕干部駐村開展幫扶，重點協助村社干部開展扶貧工作;走訪聯系幫扶戶，幫助化解困難群眾矛盾糾紛;指導開展產業發展規劃，找出問題癥結并初步研究提出解決方案;協助村兩委抓好基層黨建、生產發展、制度管理、社會穩定等工作， 切實做到面對面、心貼心幫扶困難群眾。

(四)集中開展精準扶貧解民困。

一是制定產業發展規劃，重點扶持以蔬菜為主的重點種植大戶，輔助扶持養雞、養鴨、養魚、養豬、養羊大戶。

二是積極協調幫助村社道路硬化納入規劃項目，切實解決路暢的問題。

三是加強村委會陣地建設，完成活動場地硬化、墻面粉刷、制度上墻和指導開展規范化管理，幫助提高基層黨組織班子凝聚力、戰斗力。

四是開展黨員干部結對幫扶活動。

組織全體黨員干部進村入戶開展結對幫扶工作，幫助制定家庭致富項目，解決其生產、生活的具體困難。

五是集中開展暖冬扶困行動。

重點圍繞幫扶空巢老人、留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體，開展“暖冬”扶困行動，切實把黨和政府的溫暖送到貧困戶。

六是開展扶智扶技活動。

重點為掛聯村和貧困戶送農用物資、送勞動技能技術、送務工創業信息、送惠民政策、送產業發展項目、宣傳社保政策等，幫助貧困戶培育致富產業，促進增產增收。

七是開展天使送健康行動。

組織醫療隊對村民和特殊困難群體開展身體檢查和健康知識宣傳，幫助改變生活陋習，培養形成良好的生活方式。

八是法律援助到戶，建立健全法律援助網絡，在xx村建立法律援助點，確立援助聯絡員，為貧困戶提供法律援助服務。

(五)建立完善幫扶制度惠民生。

立足于解決貧困戶實際困難，多與困難群眾溝通交流，幫助他們樹立信心、提高勞動技能，推進落實農戶集中連片種植和養殖產業，帶領群眾參與惠民政策學習貫徹和幫扶物資、資金兌現落實。

幫扶干部要記好民情日記，黨委“一把手”每季度至少到幫扶村開展工作1次以上、班子成員分管領導和普通黨員干部每月不少于4次、駐村人員派駐時間不少于2年。

(六)認真建好“四本臺賬”促成效。

一是民生訴求臺賬。

主要記錄群眾關心關注的熱點難點問題。

二是困難群眾臺賬。

主要記錄困難群眾的信息。

三是信訪穩定臺賬。

主要記錄矛盾糾紛、社會治安和各類重點人員的信息。

四是脫貧致富奔小康臺賬。

主要記錄幫扶掛聯村、困難戶改善生產生活條件的規劃與措施，動態反映幫扶工作和脫貧致富的進展與實效。

對“四本臺賬”收集的需要解決的問題、需要辦成的實事、需要調處的矛盾、需要改進的工作、需要幫扶的對象等情況進行全面梳理，逐一明確完成時限和責任人，嚴格實行銷號式管理，決不能徒陳空文、失信于民。

(七)全面落實幫扶責任抓深入。

全體黨員干部要深入基層一線，了解掌握群眾所需所盼，幫助解決實際困難和問題。

局黨委領導干部：重點為推動整村脫貧致富奔小康開展產業規劃，尋求項目支撐、資金支持;掛聯困難戶提供物資、信息或項目支持，化解矛盾糾紛，規劃發展致富產業，幫助促進增產增收。

一般黨員干部：重點幫助掛聯困難戶找門路、跑市場，幫助生產，代辦事務，開展送課下鄉、送文化下鄉、送科技下鄉、送政策下鄉、送法律下鄉、送信息下鄉等活動，與殘疾人、留守老人、留守兒童(學生)等貧困對象結對幫扶，著力把惠民幫扶工作做細做實。

駐村干部：協助村“兩委”做好“掛包幫”精準扶貧基礎性工作，建章立制做好人員分工和責任落實，與幫扶單位搞好對接聯絡和情況反饋，配合搞好產業發展規劃和具體實施，根據區直工委或單位的安排，按時上報“掛包幫”信息和報表資料，及時開展幫扶總結和工作匯報等。

(一)領導示范帶動。

局黨委班子成員和各科室、直屬單位負責人要充分發揮表率作用，帶頭深入基層研究解決具體問題，在落實黨員干部直接聯系服務群眾、開展調查研究、聯系指導基層、與群眾結對認親、到社區報到志愿服務、與干部群眾談心談話等制度上“走”在前列、“落”到實處，帶動黨員干部“走基層”長效務實深入。

(二)強化協作配合。

開展“走基層”活動是一項長期性和全局性的系統工程，要堅持從大局出發，加強協調、通力協作，形成攻堅克難的強大合力。

對在活動開展中需要聯合解決的問題，要及時與相關職能部門主動搞好溝通銜接，上下同心、左右合力為幫扶村辦實事、辦好事、辦大事。

直屬單位各黨支部，要按照局黨委的工作部署，迅速開展幫扶工作對接和幫扶計劃實施。

要互通信息，定期通過黨委會和黨組織生活會進行工作通報和工作意見、措施、經驗交流，促進全系統黨組織建設全面協調發展。

(三)加大工作投入。

開展“走基層”和精準實施“掛包幫”扶貧計劃，要按照區委的統一部署和局黨委的安排，認真搞好組織領導和深入調查研究，制定詳盡的實施方案，確保幫扶工作科學規范和有序實施。

要加強“掛包幫”人力調配和幫扶資金調度，確保人盡其才，物盡其用，幫扶工作科學合法、務實高效。

(四) 嚴肅工作紀律。

要嚴格遵守中央“八項規定”和省、市、區委關于改進工作作風密切聯系群眾的各項紀律規定，厲行勤儉節約，反對奢侈浪費，注重工作實效。

下基層開展群眾工作必須輕車簡從，嚴禁增加基層和群眾負擔，嚴禁走過場、擺花架子，切實樹好形象。

司法局成立精準扶貧開發領導小組，由黨組書記、局長廖秀婷任組長，黨組副書記、紀檢組長稅永海、副局長朱代強、政治處主任馮會容任副組長，其他黨組成員、各支部書記為成員，下設辦公室，辦公室設在政治處，由局總支副書記鄧玲任辦公室主任，機關支部書記蒲善國任工作組組長。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇十五

按照區脫貧攻堅領導小組要求,現將《納溪區脫貧攻堅交叉普查實施方案》印發你們,請認真抓好落實。

瀘州市納溪區農村工作鄉村振暨脫攻堅領導小組脫貧攻堅工作辦公室。

2020年3月26日。

按照省市區落實脫貧攻堅掛牌督戰工作的要求,結合我區脫貧攻堅工作實際,為切實抓好2020年脫貧攻堅交叉普查工作,特制定如下方案。

一、目標任務。

(一)普查各鎮(街道)行政村情概況和經濟發展現狀。

(二)普查全區貧困戶6862戶19418人、三類人員(低保、殘疾、特困),對照“一超兩不愁三保障三有”標準,做到一項一項的核,一戶一戶的過,核實“賬賬相符、賬實相符”情況,并對存在問題落實整改。

(三)摸排迎檢風險戶,建立迎檢風險戶臺賬,制定邊緣戶幫扶措施并落實政策扶持,收集風險戶佐證依據。

二、普查內容。

(一)普查“一超”情況。

核查2020年貧困人口人均穩定收入能否預計達到4100元標準。

(二)普查“兩不愁”情況。

核查建檔立卡貧困戶是否愁吃、是否愁穿。

(三)普查“三保障”情況。

1.核查“義務教育有保障”情況。核實貧困戶家庭是否有義務教育階段孩子失學輟學,核查貧困學生教育扶貧政策是否落實到位。

2.核查“基本醫療有保障”情況。核實貧困戶是否納入基本醫療保險、醫療救助保障范圍;是否落實簽約醫生;區域內住院個人自付費用是否控制在5%。

3.核查“住房安全有保障”情況。核查貧困戶住房現狀,是否有安全住房;享受危房改造政策。

(四)普查“用水用電廣電”情況。

核查貧困戶是否有安全飲用水;生活用電是否有保障,是否能滿足基本家用電器用電需求;能否收看電視。

(五)普查“表卡冊”資料情況。

核查貧困戶實際情況與上墻卡、幫扶手冊、國扶貧系統中貧困戶基本信息和幫扶措施是否一致,制定的幫扶措施是否切合實際,幫扶手冊是否填寫規范,重點核實人口信息,預計收入是否認可。

三、普查方式。

(一)行政村。由聯片鎮領導牽頭,聯村鎮干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊會商填報行政村普查表,經鎮政府審核確認簽字蓋章后,報區脫貧辦一份,鎮政府留存一份。

(二)建檔立卡貧困戶。入戶普查2人一組,分為a、b崗,a崗詢問、填寫問卷,b崗使用國扶貧系統中貧困戶基本信息和幫扶措施的紙質檔與幫扶手冊和實際情況,查看住房、用水用電、生產生活情況。

1.在家建檔立卡貧困戶。各普查人員入戶與戶主及其他家庭成員進行交流,了解家庭情況、生活狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況、幫扶情況、享受哪些扶貧政策等;看房屋院落、看用水用電、看糧倉衣柜、看廚房家電、看圈舍廁所、看畜禽菜園,直觀感受生產生活狀況;算農戶收入、支出、債務等情況;對幫扶手冊、平臺數據與實際情況不一致的事項,要逐項記錄。普查人員根據訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區“四類重點對象”住房安全等級評定表》。

2.舉家外出建檔立卡貧困戶。各普查人員通過電話等方式進行訪談,被訪談人委托親屬、鄰居或村組干部簽字完成問卷。普查人員根據訪談了解掌握的情況,填寫《納溪區建檔立卡貧困戶普查問卷》、《納溪區“四類重點對象”住房安全等級評定表》。

(三)核查“三類人員”戶。根據“一超兩不愁三保障三有”標準,普查人員入戶走訪“三類人員”,與戶主及其他家庭成員溝通交流,了解2020年人均收入、義務教育、基本醫療、住房、飲用水等情況,填寫《納溪區迎檢風險戶臺賬》,存在問題戶建立臺賬整改銷號。

(四)核查迎檢風險戶。由聯片鎮領導牽頭,聯村鎮干部和村社干部、第一書記、駐村工作隊摸排迎檢風險戶,核查收入、住房、醫療等處于脫貧標準線臨界狀態或不達標的邊緣戶和有自主建房能力的疑似危房戶,填寫《納溪區迎檢風險戶臺賬》。

四、工作步驟。

(一)試點階段(3月16日—3月20日)。一是開展業務培訓。區脫貧辦牽頭,3月16日組織鎮(街道)和區級相關部門分管領導、扶貧工作具體負責同志、10個貧困村第一書記進行普查試點業務培訓。二是入戶試點普查。選擇上馬鎮黃桷壩村作為全區試點村,3月17日組織鎮(街道)扶貧工作具體負責同志、區級專項部門熟悉業務工作同志、貧困村第一書記分成14個組入戶普查。普查黃桷壩村貧困戶70戶、三類人員(低保、殘疾、特困)48戶、摸排迎檢風險戶,建立貧困戶問題臺賬和迎檢風險戶臺賬。三是召開會商會。入戶普查結束后,在上馬鎮政府組織召開問題研判會商會議,普查人員提出問題,區級行業部門答疑,并逐一形成問題清單。四是落實問題整改。區脫貧辦收集問題清單,分解到上馬鎮和區級行業牽頭部門,屬于“卡表冊”等一般性問題要求立行立改,由上馬鎮組織幫扶責任人于3月20日前完成整改,需要長時間完成整改的突出性問題,上馬鎮和區級行業部門制定詳實整改措施,并明確責任人、整改時間,確保6月30日前完成整改。五是完善普查方案和普查問卷。由區脫貧辦負責,總結普查經驗方法,制定全區脫貧攻堅普查的工作方案,修訂完善普查問卷。

(二)入戶階段(3月24日—4月6日)。一是制定工作方案。鎮(街道)要結合自身實際,制定操作性強的工作方案,定人員、定任務、定時限、定責任,統籌做好普查后勤保障。明確由網格化聯系區領導全程監督、指導普查工作。二是做好試點。各鎮(街道)于3月28日前完成試點工作,選擇1個具有代表性的村作為試點村,通過試點培訓普查人員業務知識,提高業務技能,分析研判普查中存在的問題,提高普查質量。三是組織普查力量。由各鎮(街道)統籌組織轄區內幫扶責任人和鎮、村干部、第一書記、駐村工作組,按2名普查人員為一個組,組成入戶普查小組,采取村與村間交叉普查。四是入戶普查。普查人員對在家貧困戶采取入戶核實,面對面訪談,填寫問卷;對舉家外出建檔立卡貧困戶通過電話等方式進行訪談,完成問卷填寫;無法正常訪問的特殊戶(嚴重精神病者、智障者)訪談的,由村社干部指定“明白人”或者監護人,完成問卷填寫。五是摸排迎檢風險戶。建立《納溪區迎檢風險戶臺賬》,以村級為單位匯總保存,鎮(街道)扶貧辦收集轄區內匯總建立臺賬,并匯總報區脫貧辦。六是建立會商機制。由各鎮(街道)組織普查人員、村干部和第一書記,針對普查工作中存在的問題,開展商討研判,必要時聯系區級行業部門到會指導,或者進行釋疑解答。七是問題匯總。入戶普查結束后,普查人員、各村、鎮(街道)收集匯總問題,逐級建立問題臺賬(貧困戶問題匯總附件4—5,非貧困戶問題匯總附件6),村級保存建檔立卡普查問卷(附件2)、住房安全等級評定表(附件3-1)和問題匯總臺賬,各鎮(街道)于4月6日前收集匯總問題臺賬并簽字蓋章后報送區脫貧辦。

(四)問題整改階段(4月7日—6月30日)。以問題為導向抓實整改,一般性問題要求立行立改,鎮村建立“問題臺賬”,4月20日前由幫扶責任人完成整改并銷號。突出性問題,區脫貧辦匯總形成問題臺賬,以“點對點”方式將問題整改主體責任明確到區級行業部門和鎮(街道),要求制定整改方案,明確整改時間、牽頭領導、整改責任人,所有問題于6月30日前全面整改完成。各鎮(街道)要對迎檢風險戶臺賬中的邊緣戶落實幫扶措施,對有自主建房能力的疑似危房戶要收集相應佐證材料存檔備查。各鎮(街道)和區級行業部門于4月15日前以正式文件形式將整改實施方案報區脫貧辦,7月10日前以正式文件形式將整改完成情況報區脫貧辦。

(五)督查總結階段(7月1日—7月30日)。區脫貧辦牽頭,組織區督查室、區級相關行業部門對整改問題進行核查,存在的突出問題全覆蓋督查銷號,一般性問題采取抽查。

五、組織保障。

(一)落實領導責任。各鎮(街道)主要負責同志親自抓,分管“兩不愁三保障”負責同志具體抓,責任責任落實到人到項到事。各鎮(街道)要成立脫貧攻堅交叉普查工作組,各鎮(街道)、幫扶部門主要負責同志任組長,分管領導任副組長,普查人員為組員,統籌組織指導脫貧攻堅交叉普查工作開展。

(二)嚴肅工作紀律。入戶核查必須到戶見面訪談,電話核查必須與本人通話,住房、用水用電、收看電視、生活痕跡要采集照片佐證,堅持“誰普查、誰審核、誰簽字、誰負責”,既要把問題查實查細,又要避免形式主義、官僚主義。

(三)后勤保障。各鎮(街道)負責后勤保障,落實入戶車輛、行程安排及帶路人,按照疫情防控要求,合理安排工作用餐,嚴格執行中央八項規定和省市區相關規定。各鎮(街道)和幫扶部門參與人員,在本單位按差旅費有關規定報銷。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇十六

為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定精神，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、 指導思想

全面貫徹落實總書記關于脫貧攻堅系列重要講話和中央、省、市、縣有關文件精神，把脫貧攻堅作為“十三五”期間我鎮的第一要務和第一民生工程，堅持精準扶貧與精準脫貧相結合，堅持扶貧開發與經濟社會發展兩手抓，動員全鎮人民決勝脫貧攻堅戰。

二、 總體要求

堅持“因村制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，各村要因村施策、想方設法，打贏脫貧攻堅戰。

三、 目標任務

20xx年實現全鎮脫貧摘帽。

20xx年元圩村出列，2018年共同村出列，集體收入達到5萬元。

20xx年底前，基本解決全鎮整體貧困問題。

20xx年全鎮五保324人，低保618戶1112人，一般貧困戶386戶1004人。

計劃“十三五”期間，產業發展358戶916人，教育扶貧28戶88人，政策扶持942戶1436人。

20xx年脫貧500人，20xx年脫貧300人，2018年脫貧300人，20xx年脫貧200人。

四、 建檔立卡、精準管理

做到動態管理，每年依照貧困線為標準(20xx年人均純收入2800元為貧困線)對建檔立卡的貧困戶開展一次調查評估，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按照程序核定，做到“兩公告一公示”，逐級報批為準，落實動態管理。

五、 實施精準扶貧

1、產業推動。

我鎮是農業大鎮，種養業有一定的基礎。

麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養量都有一定規模。

經過高標準農田整治農業基礎優勢更加明顯，推動整體脫貧擁有獨特的條件。

元圩、共同要充分利用扶貧養殖補貼項目，動員貧困戶廣泛參與增收脫貧。

共同、天堂壯大龍蝦養殖規模盡快形成產業。

積極支持金沙灣發展觀光旅游業，介紹貧困戶入股創業。

積極向上爭取各村養殖扶貧項目。

各村要發揮自身優勢，不等不靠，因村因戶施策，想方設法使大多數貧困戶通過發展種養業穩步增加收入脫貧。

2、項目推動。

積極向上爭取農業開發、農電整治、土地治理、美麗鄉村建設、一事一議、扶貧等項目工程。

用項目推動經濟社會發展，促進基礎設施建設，改善村民組和群眾的生產生活條件。

在項目施工中，各村要積極推薦有勞力的貧困戶參與工程建設，以增加收入，同時建筑公司也有義務幫扶貧困戶以回報社會。

2018年全鎮實現組組通水泥路，20xx年電力設施基本改造完畢。

3、合作社帶動。

我鎮已發展多家種、養業合作社和協會。

合作社有資金、有技術、有品牌、有市場，各村要充分利用，挖掘潛能，雙向帶動使貧困戶增收脫貧。

有條件的村也應發展專業合作社或成立社會扶貧協會，募集資金發展生產幫助貧困戶脫貧。

4、政策扶持。

對因病、因殘、無勞動能力、因學致貧的，因戶而異，積極向上爭取大病醫保、殘疾人就業、雨露計劃等政策進行扶助。

幫助他們脫貧摘帽齊奔小康，對“三無”人員給予最低生活保障，使其不愁吃穿、病有醫、居有所。

5、政府支持。

提供技術培訓，每村每年至少開展一次貧困戶種養殖的技術培訓。

優先推薦貧困戶學習駕駛等生活技能的職業培訓，使有勞動能力的貧困人員都有一技生活之能。

提供勞務輸出服務，貧困戶外出務工各村應在土地流轉、子女上學等需求方面提供應盡的服務和幫助，使他們安心務工。

提供金融幫助，對有勞力想發展生產也缺資金的貧困戶，協調當地農商行按評級授信給予資金扶持。

扶貧先扶志，對那些有勞動能力而不愿吃苦勞動脫貧的人，要批評教育幫助，強力推動使其轉化;對那些老弱而子女不盡贍養義務的貧困人員，村支兩委要主動上門做好子女的教育工作，對以上經批評教育不改的可召開村民代表大會取消當事人貧困戶資格。

6、繼續實行“單位包村、干部包戶”。

全鎮廣大干部職工要動真情、真扶貧、力所能及的為貧困戶提供幫助，使他們共同邁進小康社會。

六、加強組織領導

1、強化脫貧攻堅領導責任。

鄉鎮黨政主要負責人是脫貧攻堅第一責任人，點長、村書記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責任人。

各村要成立相應組織，制定具體實施方案，方案報鎮備案，鎮、村、包村單位、貧困戶層層簽定脫貧攻堅責任狀或責任書，確保脫貧攻堅任務完成。

2、強化隊伍建設。

鎮成立扶貧工作站，指導脫貧業務工作。

各村確定村主任為扶貧專干，專抓脫貧工作。

3、強化脫貧攻堅考核。

十三五期間每年對各村脫貧工作進行考核，完成年度脫貧任務的村給予表彰獎勵，對完不成目標任務的村給予經濟處罰并追究相關責任人的責任。

處罰資金交財政用于扶持全鎮發展產業的貧困戶補貼。

脫貧攻堅秋季攻堅方案（熱門17篇）篇十七

根據省委、政府《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》(皖發〔2015〕26號)和全縣扶貧開發工作會議精神委，結合我鄉實際，現就堅決打贏脫貧攻堅戰，制定如下實施方案。

(一)指導思想。

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹省、市、縣扶貧工作會議精神，認真落實堅決打贏脫貧攻堅戰的要求，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，堅持扶貧開發與經濟社會發展相互促進，堅持扶貧開發與社會保障有效銜接，堅持扶貧措施與建檔立卡精準識別結果相結合，堅持扶貧開發作為重大政治任務和第一民生工程，采取超常規舉措，拿出過硬辦法，舉全鄉之力，集全民之智，全力打贏脫貧攻堅戰。

(二)基本思路。

按照“四個切實”、“五個一批”、“六個精準”要求，嚴格落實省、市、縣“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”部署。

緊盯扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單，逐級簽訂責任狀、制定任務書、劃定路線圖、確定時間表。

堅持問題導向，注重規劃引領，以精準扶貧、精準脫貧為主線，以產業扶貧為重點，以“整村推進”為抓手，以產業扶貧、教育扶貧、健康脫貧等為著力點，以政府兜底為保障，著力提高貧困人口自我發展能力，增強“造血”功能，增加貧困村和貧困戶收入。

(三)目標任務。

到2018年底，全鄉貧困人口全部脫貧，4個貧困村全部出列。

農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平，基本公共服務主要領域指標接近全省平均水平;貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上。

到2020年底，全鄉貧困人口全部實現穩定脫貧，貧困人口穩定實現“兩不愁、三保障”，同步邁入全面小康社會。

根據識別結果，針對致貧原因，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施。

各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。

派出工作隊，進村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。

(一)實施產業扶貧工程。

大力發展特色種養業扶貧。

根據貧困村自身條件，積極探索適宜貧困村特色的種養業，深入實施貧困村“一村一品”產業推進行動。

大力發展鄉村旅游扶貧。

堅持把生態環境建設、美麗鄉村建設與鄉村旅游扶貧有機結合，充分利用我鄉處于城郊片的優勢，積極開發原生態體驗、觀光采摘、垂釣休閑、農家樂、養生度假等鄉村旅游特色產品，引導貧困人口通過發展鄉村旅游脫貧。

(二)實施社保兜底扶貧工程。

建立農村低保戶與建檔立卡貧困人口數據互通、資源共享信息平臺，開展農村低保申請家庭經濟狀況核查工作。

對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困家庭，實現政策性保障兜底，做到動態管理、應保盡保。

提高農村特困人員供養水平，改善供養條件。

加快推進貧困戶危房改造扶貧工程。

建立住建部門危房改造信息與貧困人口危房改造需求信息共享機制，整合使用危房改造資金，重點支持貧困戶危房改造，切實保障貧困戶基本住房安全。

(三)實施就業培訓扶貧工程。

一是對失地農民、易地搬遷戶等貧困人群開展實用農業技術培訓、創業就業技能培訓等，通過培訓至少掌握1項致富技能提升就業競爭力。

(四)實施社會扶貧工程。

加快推進社會扶貧工作。

廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，形成政府、社會互為支撐，專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

建立縣直單位包村、干部包戶、工作隊(扶貧專干)駐村全覆蓋的定點幫扶機制。

深入開展“1017”扶貧日活動，構建社會扶貧信息服務網絡，鼓勵社會各界捐資捐助參與扶貧開發。

開展“企業幫村”活動，倡導民營企業包村包戶扶貧，建立社會愛心人士幫扶平臺，確保幫扶項目發揮效益。

(一)建立動態管理機制。

扎實做好建檔立卡，統一識別標準、統一數據口徑，嚴格識別程序，把好關鍵環節，精準掌握貧困村、貧困戶的基本信息，認真制定扶貧對象需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單和脫貧責任清單，確保底數清、戶情明、措施準、責任實，做到“一村一策一部門，一戶一法一個人”，切實解決好“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。

建立扶貧對象退出管理機制，制定貧困戶脫貧、貧困村出列標準、程序、核查辦法。

對出列的貧困村，在攻堅期間原有扶貧政策保持不變;對已經脫貧的農戶，在一定時期內讓其繼續享受相關政策，避免出現邊脫貧、邊返貧現象，切實做到應進則進、應扶則扶。

實行精準識別工作分級負責和責任追究制度，確保扶持對象精準識別、公開公正、經得起檢驗。

(二)建立隊伍保障機制。

建立與精準脫貧攻堅要求相適應的鄉、村兩級扶貧機構和隊伍，充實加強各級扶貧開發工作力量。

鄉成立扶貧攻堅工作領導小組，黨委書記張固明、鄉長田大軍任組長，彭勇副書記、王保華副鄉長任副組長，其他班子成員和相關站所辦負責人為成員，下設一個辦公室，具體負責扶貧開發工作。

各村(社區)成立相應的扶貧工作領導組織，明確村級扶貧專干，確保扶貧工作有效對接，穩步開展。

(三)建立輿論引導機制。

堅持正確輿論導向，大力宣傳關于新時期扶貧開發的重要戰略思想，準確解讀黨和政府扶貧開發的決策部署和政策舉措，增強脫貧攻堅的合力，堅定脫貧攻堅的必勝信心。

生動報道脫貧攻堅工作先進典型，加強扶貧開發交流合作，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰的輿論氛圍。

(四)建立考核監督機制。

制定脫貧攻堅考核辦法，以貧困戶年度穩定脫貧為主要考核指標，把精準扶貧、精準脫貧納入鄉對各村的綜合考評內容，對各村兩委班子實行嚴格考核。

對扶貧實績突出的，年終考評予以一定獎勵;對未能完成年度扶貧開發目標任務的，實行“一票否決”，并約談村兩委主要負責同志。

加大對定點幫扶工作和駐村干部的考核力度，實行月報、季查、半年通報、年終考核公告制度，考核結果作為年終考核重要依據。

堅持做到貧困戶不脫貧，幫扶責任人不脫鉤。

加強督促檢查和社會監督，對全鄉精準扶貧開發工作進展情況進行督促檢查和分析梳理，并提出針對性的指導意見;通報督查情況，總結推廣先進;定期對各村、各幫扶單位、幫扶責任人的扶貧開發工作完成情況進行綜合考評。

各村、鄉直各單位要按照本實施意見，結合自身實際，宣傳好，動員好，并明確目標任務、工作措施和完成時限，確保全鄉齊心協力打好脫貧攻堅的政策組合拳，堅決打贏脫貧攻堅戰。