通過講話稿,我們可以清晰、準確地傳達自己的意思,使得聽眾更好地理解我們的觀點和想法。我們為大家準備了一些演講稿的經典范例,這些范例既包含了文化名人的演講稿,也包含了一些普通人的真實經歷。
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇一
尊敬的各位領導、同志們:
按照大會的安排,我在這里發個言,若有不妥之處,請批評。大家都知道,“三農”工作是我國經濟社會發展的短板,貧困問題又是“三農”工作的突出問題。黨中央、國務院歷來重視扶貧開發工作,特別是黨的“十八大”以來,將扶貧開發提到了前所未有的高度。習總書記上任后,先后十六次深入到農村、貧困山區調研、看真貧,在不同的會議場合闡述精準扶貧工作,明確提出了“小康不小康,關鍵看老鄉”的著名論斷,今年6月18日在貴州調研時,針對扶貧開發專門做了系統講話,提出了“四個切實”、“六個精準”、“四個一批”的重要論述。總書記重視扶貧開發,不但極大地調動了全國各級各部門的工作熱情和積極性,更是對扶貧戰線所有人員的鼓勵和鞭策。因此說,加大扶貧開發力度,甩掉貧困落后的“帽子”,全面實現小康社會,是全黨、全社會、各級、各界共同的任務,更是扶貧戰線義不容辭的責任。作為縣扶貧辦公室,我認為必須做好以下工作:
一、謀劃全局,當好縣委政府的參謀。扶貧開發是一項。
系統工程,中央提出到20全面建成小康社會。我縣截止到去年底還有建檔立卡貧困人口67000人,縣委、政府遵照中央、省、市要求,審時度勢,研究確定我縣到年底,完成脫貧任務、甩掉貧困落后“帽子”,時間緊迫、任務艱巨。要完成這項任務,扶貧辦必須站在全局的高度,從目標任務、工作內容、產業類型、工作措施、發展年度等各個方面認真謀劃,按照“精準扶貧”的要求,將脫貧任務規劃到戶、到人、到產業、到項目、到年度,以便準確地指導全縣的工作。這次會議后,要把這項工作作為重點,借助“十三五”規劃的制訂,狠抓落實。
二、強化政策指導,服務好縣鄉各單位。中央辦公廳、國務院辦公廳12月印發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》,提出了扶貧開發六大機制,其中精準扶貧機制是核心,主要含義是改變以往“大水漫灌”的扶貧模式為“精準滴灌”模式,至此,各項扶貧政策發生了很大變化,老思路、老做法已經遠遠不適應精準扶貧的工作要求。扶貧辦將適應新形勢、新常態,積極主動學習、研究、宣傳好各項政策,創新工作機制,尋求最佳突破口,狠抓落實。這次會議結束后,辦公室將加大扶貧業務知識、政策規定宣傳、培訓力度,讓所有參與扶貧的單位和個人都熟練掌握精準扶貧的政策規定,領會精神實質,找準工作的發力點,力爭取得明顯成效。
三、建設好專項扶貧項目,發揮引領帶動作用。國家財政專項扶貧項目重點是中省財政資金支持的項目,每年的資金總量有限、項目類別具體明確,其主要作用是通過項目的實施,示范帶動各行業將資金投放到貧困村、貧困戶,形成消除貧困的合力。“十二五”以來,我縣的扶貧項目建設取得了一定成效,但與精準扶貧的要求有較大差距,示范帶動作用沒有充分發揮。為此,在今后的五年里,扶貧辦要在項目管理上加大工作力度,嚴格按政策辦事,結合實際篩選論證項目,把發展產業作為資金投放的重點,最大限度地發揮好國家財政資金的作用,引導全社會的力量共同向貧困“開戰”。
五、廣泛宣傳動員,號召貧困群眾積極參與扶貧項目建設。在不斷改善貧困群眾生產、生活基礎條件、不斷提高公共服務水平的同時,集中精力發展扶貧產業,擴大增收渠道,提高現金收入水平,力爭一年打基礎,年年見成效,確保貧困群眾如期脫貧。
各位領導、同志們,擺在我們面前的任務艱巨又光榮,時間緊迫,時不我待,縣扶貧辦決不辜負領導和廣大人民群眾的信任,一定牢記使命,全身心地、投入到扶貧開發事業中去,貢獻出自己的最大力量。同時,我相信在縣委、政府的正確領導下,有全縣廣大干部群眾的積極努力,有省市領導、社會各界的關心支持,我縣20甩掉貧困落后帽子、2020年如期建成小康社會的偉大目標,一定能實現。
我發言完了,謝謝!
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇二
七大強化,確保實現脫貧攻堅目標強化領導責任。
強化資金投入強化部門協同強化東西協作強化社會合力強化基層活力強化任務落實。
集中力量攻堅克難,更好推進精準扶貧、精準脫貧,確保如期實現脫貧攻堅目標。
在實踐中,形成了不少有益經驗,概括起來主要是加強領導是根本、把握精準是要義、增加投入是保障、各方參與是合力、群眾參與是基礎。
要堅持精準扶貧、精準脫貧。
要打牢精準扶貧基礎,通過建檔立卡,摸清貧困人口底數,做實做細,實現動態調整。
要提高扶貧措施有效性,核心是因地制宜、因人因戶因村施策,突出產業扶貧,提高組織化程度,培育帶動貧困人口脫貧的經濟實體。
要組織好易地扶貧搬遷,堅持群眾自愿原則,合理控制建設規模和成本,發展后續產業,確保搬得出、穩得住、逐步能致富。
要加大扶貧勞務協作,提高培訓針對性和勞務輸出組織化程度,促進轉移就業,鼓勵就地就近就業。
要落實教育扶貧和健康扶貧政策,突出解決貧困家庭大病、慢性病和學生上學等問題。
要加大政策落實力度,加大財政、土地等政策支持力度,加強交通扶貧、水利扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等扶貧行動,扶貧小額信貸、扶貧再貸款等政策要突出精準。
要加強基層基礎工作。
要加強貧困村兩委建設,深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,選好配強村兩委班子,培養農村致富帶頭人,促進鄉村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。
要充實一線扶貧工作隊伍,發揮貧困村第一書記和駐村工作隊作用,在實戰中培養鍛煉干部,打造一支能征善戰的干部隊伍。農村干部在村里,工作很辛苦,對他們要加倍關心。
要防止層層加碼,要量力而行、真實可靠、保證質量。
要防止形式主義,扶真貧、真扶貧,扶貧工作必須務實,脫貧過程必須扎實,脫貧結果必須真實,讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。要實施最嚴格的考核評估,開展督查巡查,對不嚴不實、弄虛作假的,要嚴肅問責。
要加強扶貧資金管理使用,對挪用乃至貪污扶貧款項的行為必須堅決糾正、嚴肅處理。
注重扶貧同扶志、扶智相結合習近平強調,干部群眾是脫貧攻堅的重要力量,貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。要注重扶貧同扶志、扶智相結合,把貧困群眾積極性和主動性充分調動起來,引導貧困群眾樹立主體意識,發揚自力更生精神,激發改變貧困面貌的干勁和決心,靠自己的努力改變命運。
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇三
同志們:
根據會議安排,下面我就當前脫貧攻堅有關工作,講如下幾點意見。
一、持續深入抓好脫貧攻堅示范點創建工作。
我市脫貧攻堅示范點創建工作,自啟動以來,已經取得了較好成效,并已成為全市脫貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脫貧攻堅示范村創建工作總結會,示范創建工作得到了充分的肯定。下一步,各地要按照省委、市委書記王曉光對示范創建工作提出的“堅持以‘領導’為標桿、堅持以‘示范’為平臺、堅持以‘標準’為底線”要求,繼續鞏固示范村創建成果,擴大示范點覆蓋面,扎扎實實抓好示范創建各項工作。
一是繼續抓好示范鄉鎮創建工作。各地要圍繞“打造一個信息平臺、落實一套幫扶方案、發展一批產業項目、建設一批基礎設施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創建標準,統籌用好市級領導掛幫鄉鎮專項資金,確保用在示范點創建上。同時充分整合各級各類資源,集中力量推進示范點創建。市委脫貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發揮調度指揮中心作用,加大對示范鄉鎮的調度、督查工作力度。各市直部門要持續加大幫扶力度,積極出政策、出點子、出主意、出資金,全方位跟進落實幫扶工作。縣鄉黨政“一把手”要親自上手,在脫貧攻堅中走前列、作示范、帶好頭、出經驗。各地要繼續推行“工作推進情況周報”制度,通過定期召開工作調度會、實地調研督促等形式,加強對示范鄉鎮創建的調度力度。組成督查組深入創建示范鄉鎮督導檢查,創新工作思路和方法,以強有力的措施,確保脫貧攻堅示范創建工作有序推進,迎接年底的示范鄉鎮現場觀摩會的順利召開。
二是擴大示范點創建覆蓋面。經市委、市政府研究決定,在20xx年創建24個市級脫貧攻堅示范鄉鎮、24個脫貧攻堅示范村基礎上,20xx年將集中打造147個市級脫貧攻堅示范點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創建。市級層面,在市領導掛幫的貧困鄉鎮繼續新增創建脫貧攻堅示范村,其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創建2個示范村(共8個),其他市領導牽頭創建1個示范村(共32個),共40個示范點。市級財政將給予每個示范點安排200萬元創建經費,共計8000萬元。縣級層面,15個縣(市、區)的書記、縣長、人大主任、政協主席、分管副書記、常務副縣長、分管副縣長分別牽頭創建1個示范村(共7×15=105個),南部新區管委會主任、分管副主任分別牽頭創建1個示范村(共2個),合計107個示范點。市級財政將給予每個示范點安排100萬元創建經費,各縣(市、區)要在每個示范點匹配100萬元創建經費。共計2.14億元。
三是有效抓示范點創建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領導和市人大會班子、市政協班子、法檢兩院等市級領導對創建脫貧攻堅示范點的總體要求和具體安排部署,進一步發揮好縣鄉兩級負責具體抓落實的作用,切實解決動力問題,為示范創建工作提供組織保障。一方面,要緊扣“脫貧四問”和“五個一批”,緊盯貧困人口發生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業率和基礎設施脫貧的支撐性、產業發展對農民增收的可持續性、教育脫貧的根本性和醫療脫貧的特殊性“兩率四性”,堅持問題為導向,鎖定目標定位,堅定工作信心,樹立工作標桿,切實發揮打贏脫貧攻堅戰的先鋒模范作用。另一方面,要借鑒示范村創建的好經驗和好做法,緊盯精準識別、精準幫扶、基礎設施、產業扶貧、民生事業等,逐一對照標準,結合地域特色,統籌推進示范點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策,切實加強對扶貧政策的宣傳,提升知曉率。利用廣播、電視和網絡、手機等載體,深入開展脫貧攻堅政策宣講和解讀,讓基層干部、群眾對扶貧政策了如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度,切實發揮輿論監督的作用,讓扶貧資金在陽光下運行,讓貧困群眾真正得實惠。充分發動貧困群眾,發揮主觀能動性,不等不靠、自力更生、艱苦奮斗,靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。
各地要把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,加強資金監管,切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接,扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合,把革命老區、民族地區、集中連片貧困地區作為脫貧攻堅重點,推動脫貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調的是,省里已經成立規模達3000億元的脫貧攻堅投資基金,其中1200億元用于基礎設施建設、1200億元用于扶貧產業發展、600億元用于易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃,主動作為,認真選好項目,切實用活用好脫貧攻堅投資基金。
二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作。
10月1日至12日,省扶貧開發工作成效第三方評估組先后深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習水縣、赤水市5個縣(市)的鄉、村、戶,共抽取15個貧困鄉鎮、15個貧困村、611戶貧困戶,進行了扶貧開發工作成效的第三方評估。評估組根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》要求,按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關于“減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標為主,結合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內容。對20xx-20xx年已脫貧貧困戶、20xx年計劃脫貧貧困戶、20xx-20xx年計劃脫貧貧困戶采取內業檢查和外業調查結合的方式進行評估。
從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脫貧攻堅工作,成立了縣鄉村脫貧攻堅工作領導小組,建立了脫貧攻堅作戰室,明確了目標任務,突出責任鏈和任務鏈的落實,切實將脫貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困群眾對各級黨委、政府在精準扶貧、精準脫貧方面所做的大量工作,發自內心的感謝。貧困群眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施,家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層干部的精神面貌好,態度認真、工作作風實,具有一定的創新工作能力,對脫貧攻堅和全面小康建設信心足、干勁實。同時,幫扶人幫扶措施有力,貧困戶滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環境改善、鄉村旅游、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困戶、產業發展、基礎設施建設等方面,成效明顯,群眾得到實惠多。同時,嚴格對應省考核指標,收集和梳理了佐證檔案資料,資料建設較規范齊全。
但同時,也存在一些問題:
一是資料建設不規范。1.貧困戶“一戶一檔”資料不規范,主要存在資料不全、資料失真等現象,有的評議未經貧困戶簽字(簽章)認可。“兩公示一公告”程序不規范,存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規、進退程序不到位、有臨時補資料和代貧困戶簽字等現象。2.幫扶措施不到位,主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶臺賬過于簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉鎮村脫貧攻堅規劃不清晰,可操作性較差,甚至出現村級無脫貧攻堅規劃的現象。4.檔案資料建設不規范,檔案建設標準不統一,有的缺少目錄,有的標準低。同時,檔案資料存在時間、數字、程序邏輯錯誤。5.少數鄉鎮扶貧云系統信息和實際信息未能同步更新或更新不及時,個別信息失真、不對稱,檔案資料前后表述不一致。
二是干部政策知曉率不高。1.少數鄉鎮、村干部對新出臺的精準扶貧政策、措施了解不深入,對精準識別程序、退出程序、脫貧標準、幫扶措施說不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脫貧攻堅謀劃不多,幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉鎮與鄉鎮、村與村之間宣傳和交流脫貧攻堅工作經驗、不足的力度不夠。
三是幫扶落實成效不佳。1.群眾的主觀能動性不夠,自主發展能力不足,對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位,幫扶措施和幫扶力度不大,覆蓋面較少,存在已脫貧的貧困戶未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位,少數地方出現評估過程中,對評議貧困戶、駐村干部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾,主要表現在個別幫扶項目與群眾發展意愿不一致。
為迎接好20xx年國家第三方評估工作,確保我市在國家考核中取得優異成績,對于下步工作,我提以下幾點工作要求。
一是要強化組織領導。各地要進一步提高對脫貧攻堅工作認識,以換屆為契機,調整和充實好脫貧攻堅領導小組的力量,進一步加強對脫貧攻堅工作的組織領導,強化工作督查督導力度,查漏補缺,切實為迎接國務院脫貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。
二是要強化資料建設。各地要以省扶貧開發成效評估組提出的資料建設方面的要求,堅持問題導向,突出抓好扶貧云、“一戶一檔”、幫扶措施等方面資料的建設力度,突出工作重點,認真開展自查自糾,確保資料的真實性、可行性、規范性。
三是要強化宣傳培訓。各地要圍繞脫貧攻堅政策內容,采取不同形式、不同層次的干部脫貧攻堅知識培訓,提升干部扶貧業務水平。同時,組織黨員干部深入貧困鄉村和貧困戶,扎實開展宣傳教育活動,及時有效解決貧困群眾在發展生產過程中的困難和問題,切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。動員社會力量參與到脫貧攻堅工作中,切實提升貧困群眾知曉率和認可度。
四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧云系統信息,確保系統信息和實際情況一致。進一步發揮幫扶干部作用,激發貧困群眾內生動力,引導貧困群眾主動參與脫貧。制訂符合實際的幫扶措施,確保幫扶工作具有可操作性和針對性,讓貧困群眾得實惠,確保貧困群眾如期脫貧、體面脫貧、滿意脫貧。
五是要強化機制創新。各地要建立健全信息互通、經驗相互學習借鑒工作機制,圍繞信息平臺、扶貧產業、基礎設施、易地扶貧搬遷等重點工作內容,創造脫貧攻堅工作新經驗、新做法,扎實有效推進脫貧攻堅工作,形成比學趕超的良好工作格局,為脫貧攻堅工作注入強大動力。
六是要嚴格退出程序。各地要嚴格實行貧困退出“兩公示一公告”程序,實現貧困退出。按照省辦主要領導講話要求和省培訓會議精神,扶貧開發成效評估的脫貧退出,除按照定量和定性要求外,必須圍繞“六個不脫貧”作為核心內容,對照檢查,切實做好、做實脫貧退出工作。
三、全力抓好當前其他幾項脫貧工作。
(一)關于脫貧人口的退出工作。
馬上就要到年末了,我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出,各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴格進行退出管理。一是定量。貧困戶的退出必須超過國家扶貧標準(指20xx年2300元不變價的扶貧標準,20xx年預計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數畫像,即貧困戶退出按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上,在貧困戶年人均純收入超過國家扶貧標準線,真正實現“兩不愁、三保障”后,按程序退出。三是程序。嚴格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困戶認可、在村內公示無異議后公告退出、報鄉鎮人民政府核準、簽字確認并在扶貧開發信息系統中標注銷號的程序,對20xx年脫貧的貧困人口實行退出管理。
需要指出的是,貧困戶在家庭年人均收入穩定超過當年扶貧標準線,“兩不愁、三保障”中有一項未實現,有“偏科”的,不得對貧困戶作脫貧處理。有以下6種情況不能脫貧:一是未實現“不愁吃、不愁穿”的,即未穩定實現不愁吃、不愁穿,基本溫飽沒有得到穩定保障的貧困戶不能脫貧,未實現安全飲水的貧困戶不能脫貧,納入水利部門農村安全飲水提升計劃尚未落實的不能脫貧。二是未保障義務教育的,即貧困戶子女因貧造成輟學的不能脫貧,貧困戶子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學、高職、中職學業階段)未獲得教育資助的不能脫貧。三是未保障基本醫療的,即貧困戶家庭成員沒有參加新型農村合作醫療的不能脫貧,符合三重醫療保障政策,而未享受政策的不能脫貧。四是未保障住房安全的,即貧困戶無安全住房的不能脫貧,沒有完成危房改造的貧困戶不能脫貧,是危房且納入易地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脫貧。五是因災返貧的,即今年因遭受水災、火災、地質災害及暴風雪等自然災害,導致返貧或致貧的,不能脫貧。這些人員應按照精準識別程序納入貧困戶建檔立卡系統。六是未落實幫扶措施的,即對今年擬脫貧的貧困戶未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上),不能脫貧,堅決防止年初擬脫貧代替年底脫貧和被脫貧兩種行為。
由于農村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脫貧,在這里,我再著重強調一下農村人飲安全工程推進工作。市政府上周開展了一次專項督查工作,從督查情況看,仍有相當一部分縣推進緩慢,推進進度嚴重滯后的為湄潭、赤水,未實現一戶入戶通水,其余依次為紅花崗、新蒲新區、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責任感與緊迫感,進一步采取強力措施,實行倒排工期,加大工作督查力度,全面加快推進年度項目建設進度,確保20xx年11月底前全面完成67萬人農村飲水安全主體工程建設、入戶通水、水質檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作,其中,赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脫貧的縣(市),年內要全面解決貧困人口飲水安全問題,如期兌現黨和政府給全市人民的莊嚴承諾。另外,全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題,但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標準為535元/人,總投資2.263億元)省級不再投入資金,全部為市縣兩級負責。按照貧困縣市級承擔50%,縣級承擔50%;非貧困縣市級承擔20%,縣級承擔80%的配套比例,市級承擔的8255萬元已經納入了財政預算。各地要根據20xx年自身的目標任務,及時納入20xx年度財政預算,保證項目資金需求,確保全面完成“十三五”農村飲水安全目標任務。
(二)關于易地搬遷工作。
一是20xx-20xx年生態移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀,各地必須在9月底前完成主體工程建設,12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看,一方面,還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務川鎮南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低,截止目前統計,20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設,加大搬遷工作力度,確保完成年底全部搬遷入住的目標任務。另一方面,“”時期的生態移民搬遷工程,按照省確定的搬遷后拆除舊房恢復宅基地,每人給予1.5萬元的補助,經統計全市搬遷人口8.56萬人,總資金額度為12.84億元。但截至目前,匯總各地的數據,只有8.65億元,尚有4億缺口。生態移民工程,最大的困難就是資金問題,各地一定要抓住這一千載難逢的機遇,采取多方措施,千方百計的動員農戶拆房恢復宅基地,盡可能多地獲得省的資金補助。
二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計劃實施17272戶72339人的搬遷,分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人,余下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統計,第一批完工96.4%,尚差3.6%;第二批完工89%,尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人,尚余3.54萬人,現到年底只有50余天,必須加快工作進度,確保完成任務,同時認真做好第二批搬遷的工程建設,明年6月底完成搬遷任務。同時,省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元,但匯總各地資金使用情況,全市使用不足2億元,請各地加大協調力度,積極對接協調農發行,加快資金撥付及使用。
市政府將于12月上中旬組織有關部門組成督查組,按照2個軍令狀的內容開展督查,嚴格兌現獎懲,對于未完成目標任務的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)關于“扶貧日”捐贈資金使用事宜。
今年的“扶貧日”活動,我們組織了捐贈。我和有關部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是:效仿播州區白龍小區易地扶貧搬遷安置的做法,將捐贈資金用于補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困戶,幫助他們購買一些必需的生活用具用品,同時采取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式,激勵搬遷戶盡早搬遷入住。這只是我個人的想法,最后以魏樹旺市長明確的為準。如果可行,就請市扶貧辦、市水庫和生態移民局共同研究,拿出具體實施方案。
(四)關于市政府幫扶桐梓工作。
今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作,市直部門在年初承諾的資金,市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目,要求在今年12月31日前全面完成。從目前調度情況來看,絕大多數按時對象了承諾,但市林業局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉鎮調頻應急廣播工程資金至今未到位,市環境保護局、市安全監管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關單位加快項目資金撥付,盡快兌現承諾,切實幫助桐梓縣實現全面脫貧目標。桐梓縣要加強項目建設調度,確保項目建設如期完成。
(五)關于脫貧政策培訓工作。
縣鄉兩級由于剛完成換屆,很多地方的分管負責人和扶貧干部都是新同志,對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉,但扶貧工作等不得、等不起,對扶貧干部開展全面的培訓迫在眉睫。市級層面的培訓,由市扶貧辦、市水庫和生態移民局牽頭,要立即組織各縣(市、區)政府分管領導、扶貧辦主任、水庫和生態移民局局長、鄉鎮有關業務骨干,開展脫貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓,提高業務能力。縣鄉層面,各地要圍繞當前脫貧攻堅重點工作任務以及最新政策和方針,通過舉辦信息系統培訓班、脫貧攻堅應知應會培訓班等方式,采取集中學習和自學的形式,切實加強對扶貧系統干部的培訓力度,讓扶貧干部將政策弄通弄懂,準確把握政策要義,掌握熟練扶貧政策,提高工作水平和業務能力。同時,各地要及時聯合審計、財政、紀檢等部門,加大對扶貧督查考核干部執法問紀的培訓。
(六)關于脫貧督查工作。
為全面了解和掌握全市各縣(市、區)脫貧攻堅工作開展情況,進一步深化精準識別、精準幫扶、精準退出工作,壓實精準扶貧、精準脫貧主體責任,確保脫貧攻堅督查工作長效化、常態化,有力推動脫貧攻堅任務如期完成,全市將開展脫貧攻堅工作常態化督查工作。
督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市),由市政府督查室、市水庫和生態移民局分別各組成1個工作組,市扶貧辦組成2個督查組,共4個工作組,分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發現的問題,要現場反饋意見、現場督促整改。請幾個單位會后馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區),由市脫貧攻堅辦牽頭,采取每季度各隨機抽取1-2個鄉(鎮)、每個鄉(鎮)隨機抽取1個村進行督查,主要督查中央、省、市脫貧攻堅工作安排落實部署情況,重點圍繞精準識別、精準幫扶、精準退出以及上級部門督查發現的問題進行督查。對在季度督查考核中排名后三位的鄉(鎮)將進行掛黃牌督辦,并進行全市通報。
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇四
"十三五"時期是全面深入實施省委省政府"1+17"精準扶貧方案,實現中央提出的確保農村貧困人口脫貧,貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅決戰期。按照省、市的要求,我縣20xx年要率先實現整縣脫貧的目標,目前時間已進入倒計時,任務十分艱巨,現就我縣脫貧攻堅的基礎及加快攻堅進程談點個人粗淺的認識。
(一)扶貧攻堅取得的成效。
""扶貧攻堅期間,我縣各級黨委、政府堅持以扶貧攻堅統攬農村工作全局,以實施省委、省政府"1236"扶貧攻堅行動、"聯村聯戶、為民富民"行動和"1+17"精準扶貧方案為抓手,以特困片區和貧困村為主戰場,以農村貧困人口為基本對象,加大資金投入,優化扶貧思路,整合各類資源,強化攻堅措施,大力推進貧困鄉村經濟、文化和社會事業建設,加快了全縣農村脫貧攻堅步伐。通過全縣上下的共同努力,農村貧困落后面貌進一步改善,農民生活水平明顯提高,鄉村文明程度逐步提升,為"十三五"脫貧攻堅奠定了堅實基礎。
1、農村貧困人口大幅度下降。按照建檔立卡貧困人口基數計算,全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬人下降到20xx年底的0.3501萬人,累計減貧0.9699萬人;貧困發生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農民人均可支配收入達到了4973元,貧困人口人均可支配收入達到了4461.7元。
2、基礎設施建設快速推進。""期間重點實施了通村和村組道路硬化、動力電覆蓋、安全飲水、危舊房改造、易地扶貧搬遷等建設工程,農村群眾生產生活條件得到不斷改善。全縣硬化通村道路660公里,通水泥路行政村比率達到了100%;硬化村組道路140公里,通水泥路的村民小組比率達到了85%;解決農村飲水安全2.95萬人,農村安全基本實現村組全覆蓋;行政村動力電覆蓋率達到100%;實施農村危房改造2490萬戶,住房安全農戶比率達到99%,住房安全貧困戶比率達到96.6%;完成貧困戶易地搬遷240戶1010人,需易地搬遷的貧困戶減少到110戶,占全縣貧困戶總戶數的比重下降到3.8%.
3、富民產業不斷壯大。""期間全縣貧困鄉村完成核桃高接換優165萬株,新增優質林果種植面積0.5萬畝,蔬菜種植面積達到3.2萬畝,中小藥材種植面積達到7.36萬畝,優質中藥材豬苓種植規模達到15萬窩,以香菇、袋料木耳為主的食用菌年生產規模達到1400萬袋,草食畜年存欄量達到2.03萬頭(其中肉豬年存欄量1.52萬頭,肉羊存欄量0.51萬只),行政村和貧困村農民專業組織和互助資金協會覆蓋率達到了100%,實現了貧困村特色產業全覆蓋。同時大力推進旅游扶貧、電商扶貧,在建檔立卡貧困村建成2個鄉村旅游示范村、21個電商扶貧試點村,通過發展旅游,直接拉動20xx余名貧困群眾脫貧致富。
4、公共服務日趨完善。全縣農村九年義務教育階段鞏固率達到83.4%,學前教育三年毛入園率達到89.34%.建成貧困村標準化村衛生室38個,貧困村標準化村衛生室覆蓋率達到了79.2%;新建"鄉村舞臺"59個,實現了行政村全覆蓋。全縣新農合參合率達到99.73%,農村居民養老保險、醫療保險參保率均達到98%,將全縣1472戶3112人納入了社會兜底保障。建成敬老院2所、日間照料中心39所。隨著農村教育、衛生、社會保障等社會事業均衡化發展和日趨完善,貧困人口對公共服務的需求得到有效緩解。
5、貧困勞動力素質普遍提高。""期間開展貧困戶勞動力科技培訓3700人,勞務輸轉技能培訓9600人,兩年制"兩后生"中職和高職院校技能培訓1590人,有培訓需求的勞動力參加培訓比率達到了90%.通過各類培訓,提高了貧困勞動力從事農牧業生產和外出勞務的技能,促進了經濟收入的快速增長。
(二)存在的主要困難和問題。
1、貧困問題仍然嚴重,脫貧攻堅任務繁重。盡管我縣扶貧攻堅工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個,建檔立卡貧困戶938戶,建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居于基礎條件相對較差,經濟發展比較落后的特困山區,群眾科技文化總體偏低,消化和吸收現代生產方式和技術的能力較弱,自我發展能力嚴重不足,徹底擺脫貧困面必須采取部門聯動,多措并舉的扶貧方式,投入比以往更多的人力和財力,大力推進脫貧攻堅工作。
2、基礎設施建設滯后,脫貧攻堅的成本高,難度大。""以來,雖然全縣行政村通鄉道路全部硬化,農村水、電等問題基本解決,但還有相當一部分村民小組由于村民居住分散,組間道路沒有硬化,制約著經濟的發展。另外還有部分村組由于貧困戶地處偏遠,居住分散,人居環境差,通訊設施落后,危房改造、扶貧搬遷、信息基礎設施建設等方面欠賬較大。這些問題多年來一直是扶貧開發的難點和硬骨頭,現已成為我縣脫貧攻堅戰中必須克服的困難和問題。
3、扶貧產業開發基礎不牢,水平偏低。""期間,我縣培育發展了一批核桃、食用菌、中藥材、土雞養殖等扶貧產業,但是這些發展還是低水平,低層次的發展,主要表現在規模較小,經濟實力弱,對拉動貧困人口脫貧致富的作用還有等提高。目前全縣農村特別是貧困農戶聚居較多的特困片區的經濟結構還不盡合理,傳統農業經濟仍占主導地位,農業基礎條件依然脆弱,主導產業對農村經濟增長的貢獻率依然不大,靠天吃飯現象普遍存在,抵御自然災害風險能力較差,農民依靠發展農業生產增加收入脫貧致富困難重重。
4、致貧因素復雜,返貧問題突出。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少,但現存的貧困人口中因患大病就醫、因自然災害、因子女上學負債等原因致貧的比例較大,同時由于收入水平不高的一般農戶和尚不穩定的脫貧農戶經濟基礎薄弱,家庭經濟來源單一,由于這些因素返貧的現象也比較突出。這些問題給脫貧攻堅帶來了新的挑戰。
(三)當前制約全縣及貧困村、貧困戶脫貧退出的負面清單(脫貧需求)。
對照省上制定的貧困縣脫貧15項指標、貧困村脫貧13項指標和貧困戶脫貧7項指標,經有關部門和各鄉鎮摸底調查,我縣實現整體脫貧面臨著諸多方面的需求。主要是:全縣還有22個貧困村未實施過整村推進項目,45個貧困村建立了互助資金協會但未注入財政扶貧資金,部分村民小組未完全硬化組間道路,少數貧困戶飲水安全還不穩定,97戶貧困戶需進行危房改造,110戶貧困戶需易地搬遷,10個貧困村沒有標準化衛生室,8個貧困村需進一步完善綜合性文化中心,36個貧困村未建學前幼兒園,貧困戶家庭中還有部分主要勞動力沒有參加過技能培訓,少數貧困人口未參加新型農村合作醫療,300多貧困人口未參加城鄉居民基本養老保險。
二、加快脫貧攻堅的途徑和措施。
為了實現我縣整體脫貧的攻堅目標,我們應以中央扶貧工作會議和關于扶貧開發工作的系列重要講話精神為指導,把脫貧攻堅作為"十三五"期間的"一號"工程,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,著力實施"五個一批"脫貧工程。以整體消除貧困為目標,深化拓展"1236"扶貧攻堅行動,促進脫貧攻堅與"聯村聯戶、為民富民"融合聯動,加快推進"1+17"精準扶貧精準脫貧意見方案落地見效。圍繞對象、目標、內容、方式、考評、保障"六個精準",堅持問題導向、目標導向、需求導向,一切扶貧政策向特困片帶聚焦、所有扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、全部幫扶力量向扶貧對象聚合,堅決打贏脫貧攻堅戰,為全面建成小康社會奠定堅實基礎。力爭20xx年底,全縣48個建檔立卡貧困村脫貧40個(其中20xx年已脫貧14個);全縣減貧580戶2200人以上,貧困人口下降到358戶1300人以下,貧困發生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脫貧指標并通過省市驗收退出貧困縣。
(一)加大農村基礎設施建設力度,改善群眾生產生活條件。
1、加快村組道路建設。在貧困村大力實施通暢工程、"美麗鄉村"示范村道路建設工程和農村路網改善工程,完成所有行政村和村民小組的道路硬化,實現"鄉有等級站、村有汽車停靠點、村村通客車"的農村客運網絡全覆蓋。逐步完善全縣農村公路基礎設施網絡,不斷增強養護管理能力,使全縣農村路網整體服務水平、安全水平和應急保障能力得到顯著提升。
2、完善農村安全飲水設施。盡快解決全縣部分貧困戶飲水安全不穩定問題,真正實現安全飲水貧困人口全覆蓋。同時,通過鞏固提升,進一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農村飲水安全工程體系,從根本上保證水量、提高水質和自來水入戶率,使建檔立卡貧困村居民長期喝上更加方便、穩定和安全的飲用水。
3、強化農電保障。目前全縣行政村動力電覆蓋率、自然村動力電覆蓋率、貧困村內自然村動力電覆蓋率均達到了100%.但還應查漏補缺,長期性地做好用電線路和變電站的基礎建設,解決好農村用電安全性、可靠性和穩定性問題,不斷改造提升動力電供電能力,保證農村居民日益增加的用電需求。
4、加快危房改造。20xx年底前完成全縣貧困戶危房改造,徹底消除農村建檔立卡貧困戶的危房,基本實現農村住房磚混結構全覆蓋。
5、完善信息基礎設施。在20xx年內解決廣金工作站松坪、常河、大坪、東河、響水5個貧困村不通寬帶網絡(無線網絡)的問題,實現貧困村寬帶信息網絡全覆蓋,為貧困農戶提供優質信息服務基礎,促進經濟發展。
6、實施生態環境建設。大力開展貧困鄉村國土綜合治理,加強農田水利和梯田建設,采取小流域綜合治理、坡耕地整治、生態修復等措施,有效防治水土流失。在貧困鄉村積極實施環境整潔村、美麗鄉村建設項目。完善村莊特別是貧困村建設規劃,開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環境突出問題整治,推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作,創建干凈整潔、山清水秀的農村人居環境。
(二)培育壯大富民產業。
1、推進特色農牧業快速發展。制定貧困村、貧困戶發展特色產業的專項支持政策。扶持貧困戶重點發展以生態放養雞和中華蜂為主的畜牧養殖,以及中小藥材,食用菌、核桃綜合管理、珍希樹種育苗等特色產業。加快"一鄉一業"產業對接和"一村一品"產業培育,推進農業標準化示范項目向貧困村傾斜覆蓋,努力提高貧困村農業勞動生產率和貧困農戶收入水平。
2、支持扶貧龍頭企業、扶貧專業合作社和扶貧專業大戶。篩選認定和扶持一批與貧困戶利益聯結緊密、直接帶動貧困戶增收的龍頭企業、專業合作社和專業大戶。鼓勵按照"量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發展"的方式,扶持帶動缺勞力、缺技術、缺經營能力的貧困戶脫貧致富。大力扶持農民專業合作組織建設,提高廣大農戶特別是貧困農戶的自我發展能力。
3、壯大鄉村旅游扶貧。結合新農村建設、美麗鄉村建設、新型城鎮化建設等項目,加快鄉村旅游休閑配套設施建設,促進貧困地區鄉村旅游業發展壯大,帶動貧困群眾增加收入。
4、推進電商扶貧。認真貫徹433發展戰略,在貧困村分期分批開展電商扶貧試點,鼓勵郵政、快遞企業在貧困村設立服務網點,力爭到20xx年底物流、快遞服務基本覆蓋貧困村。
5、加快村級扶貧互助協會建設。進一步規范扶貧互助協會的規章制度和運行模式,提高協會的管理水平,擴大互助資金規模,助推貧困鄉村產業發展。
(三)加快易地扶貧搬遷工程實施進度。
統籌城鎮保障性安居工程、農村人居環境改善、新型城鎮化試點等項目,采取以鄉(鎮)政府、小集鎮所在地為依托,新建安置區集中安置方式,以及分散安置的方式,在20xx年全面完成有需求的貧困戶的易地搬遷工作。
(四)完善公共服務保障。
1、實施教育扶貧。抓緊開工建設縣上計劃實施的13個村的的幼兒建設工程。全面落實免收貧困家庭子女學前教育保教費的有關政策。改善貧困鄉村義務教育學校辦學條件,使貧困鄉村農村學校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學設施設備滿足基本教學需要,宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要。力爭實現貧困家庭就讀中職的學生免學費,貧困家庭就讀省內高職院校的學生免學費和書本費。
2、加強衛生扶貧。加快10個貧困村標準化衛生室建設,到20xx年底,實現貧困村標準化衛生室全覆蓋。確保貧困人口新型農合參合率穩定在99.7%以上,城鄉村居民基本養老保險參保達到97%以上。全面落實貧困家庭人口大病救助醫療政策。
3、推進貧困村綜合文化站建設。健全貧困村綜合性文化中心(鄉村舞臺)功能,實現全縣鄉鎮綜合文化站、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋。大力開展文化下鄉活動,盡快形成鄉村文體活動內容豐富、文化氛圍濃厚的環境。
4、強化社會救助保障。推進農村低保與扶貧開發有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。提高農村低保一、二類對象補助水平,使其實際低保補助水平高于絕對貧困線。做好五保對象集中供養工作,將無住房或住危房五保對象全部安置到農村敬老院或五保家園集中供養。
(五)提升勞動力素質。
大力實施勞務技術培訓"雨露計劃",廣泛開展中期技能型勞務輸轉培訓,實現有培訓需求貧困家庭勞動力技能培訓全覆蓋。經常性地免費對貧困勞動力開展以種植業、養殖業、林果業、小型初級加工等實用技術、管理技術為主的短期精準培訓。
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇五
消除貧困,打破貧困落后的宿命,是我們共產黨人當仁不讓的使命擔當。本站小編為你分享了20xx年全區攻堅脫貧。
講話稿。
范文,希望能夠幫到你。
脫貧攻堅、全面小康,是我國未來五年的主旋律,脫貧是全面小康的“最后一公里”,是貫徹落實五大發展理念的基礎,是鞏固黨的執政之基,是國家長治久安的保障。目前,脫貧攻堅進入“啃硬骨頭”、攻城拔寨時期,指出:“采取超常規舉措,拿出過硬辦法,舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰”。
以來,黨中央、國務院高度重視,采取多種措施,全力攻堅。打贏這場“戰爭”的關鍵就是我們的廣大領導干部,要以水滴石穿的韌勁、言而有信、有諾必踐的態度,提高群眾獲得感,推動脫貧攻堅取得新成效。
貧困人口的問題不僅僅是資源制約、發展受困,最重要的還是思想意識的嚴重落后,以及知識水平的嚴重不足、發展能力的嚴重落后。很多時候,干部需要當好一個“演講員”講好故事。政策宣傳,需要講好故事,要讓老百姓真正吃透、理解透國家政策,講故事是一個理想的途徑;產業發展,需要講好故事,為使貧困群眾能真正的信任干部,信任政策,需要幫扶干部講好故事。
干部不僅要說得好,還要做得好。說得好,但干不好,就失卻了扶貧工作的真正要義。扶貧工作不像總統選舉,說得好就可以投你一票。在開展扶貧工作中,我們需要說,然而,“說”需要結合貧困戶的實際,需要結合當地實際,說的東西需要有可操作性。幫扶干部說的東西,要確保做得到,首先,干部的承諾要保證能夠真實兌現,不要給老百姓開空頭支票;其次,干部說的東西要保證貧困戶能夠做到,并且真正實現扶貧實效。
“實干興邦,空談誤國”。實干首先就要腳踏實地干,說一千,道一萬,不如實際干一干,做人實、做事實,是得到人民群眾信任的基礎。在脫貧攻堅中,廣大領導干部要發揚實干精神,把群眾當家人,把群眾的事當作自己的事,以實現對群眾的承諾,完成群眾的愿望為原則,以增強群眾“幸福感”為目標,堅持“實”字當頭、“干”字為先,在實干中形成共識,在實干中解決問題,在實干中實現同步小康。
黨員干部不能只做政策的演講員,更要做投身脫貧攻堅事業的實干家,要以攻堅拔寨的決心、滴水穿石的韌勁、持之以恒的毅力,以務實之風真正把精準扶貧精準脫貧戰略落細落小,堅決打贏脫貧攻堅戰,為實現中華民族偉大復興“中國夢”譜寫新的輝煌。
西山鄉位于閬中市東北部,距市區52公里,面積27.5平方公里,下轄11個村、85個社,3155戶、10089人,現核實貧困人口293戶、818人,是省政協柯尊平主席的扶貧聯系點。今年以來,我們全面貫徹柯主席調研指示和仲彬書記“精準脫貧必須落實落地、五大工程必須加力加勁、力量保障必須有力有效”的要求,著力“五輪驅動”,推動脫貧攻堅取得了新成效。
一是精準實施啟動扶貧。堅持對象精準和措施精準并重,把知曉權、提名權、表決權、發展權充分交給群眾,采取海推海選、村補充提名、議事會票決“三步走”的方法,嚴格執行“八個比對”“四個一律”要求,對所有貧困對象重新摸排、全面復核,三輪共清退37戶、102人,確保了貧困戶一個不漏、非貧困戶一個不留;按照“方案到年、規劃到村、措施到戶”的思路,精準確定了每個村“五個一批”的戶數和人數,并一戶一頁、分戶施策制訂幫扶措施,保證了操作性和實效性。
二是項目投資拉動扶貧。把項目投資作為扶貧開發的主要抓手。大力實施產業扶貧。堅持“種養結合、長短兼顧”的思路,種植甘藍、西蘭花等露天蔬菜260畝,建設蔬菜大棚4.2萬平方米,栽植檸檬1500畝,完成了牛羊標準化養殖小區主體工程建設,建立了農村電子商務平臺,既“短平快”地改善貧困戶經濟條件,又為長效增收打牢了基礎。大力實施基礎扶貧。整合項目資金建成村道水泥路11公里,新建、維修堰庫塘設施59處,建設抗旱泵站1處、配套管道5千米,新建供水管道6.5千米,有效改善了貧困村基礎條件。大力實施新村扶貧。結合群眾意愿和條件,堅持“宜聚則聚、宜散則散、聚散結合”,適度推進幸福美麗新村建設,已完成464戶農房“四改一建”和263處農房的改造加固,規劃建設3個新村聚居點并吸納58戶農戶入住。大力實施能力扶貧。有針對性地開展了種養業、創業就業、法律知識、鄉風文明等培訓60場次,參訓群眾近1000人次。采取“出去看、回來比、關門學”的辦法,既扶了智(力)更扶了志(氣)。大力實施民生扶貧。從基層公共服務入手,規劃建設了3個村級互助養老服務中心,完成了特困群眾兜底救助48人,建立了貧困兒童救助基金和市中醫院義診、團市委及西華師大關愛留守兒童等長效機制,一批群眾的現實困難得到有力解決。
三是改革創新推動扶貧。結合農村實際,探索建立“能人+貧困戶”“合作社+農戶(貧困戶)”“貧困戶入股”“集體資產管理”“農戶(貧困戶)互耕互助”“土地互換”“金融支持”等模式和機制,組建了獼猴桃、檸檬、蔬菜種植和肉牛養殖等4個專業合作社,成立了6個互耕合作隊,建立了16對幫扶對子,設立了65萬元的扶貧金融專項基金1個,從完善利益聯結、提高組織化程度、提升支持力度等方面確保貧困戶徹底脫貧。
四是法治規范互動扶貧。堅持強化契約約束、法制教育和村務公開并重,建立完善了精準幫扶、新村聚居點入住、土地流轉、危房改造和種養業扶持契約和村規民約、脫貧公約等“五契約、一民約、一公約”的約定約束體系,進一步明確了村委會、貧困戶的權利義務;常態化開展法律進村社、進農家活動,堅持鄉黨委、政府班子成員、村“三委”干部每月一次懇談會制度,進行解疑答惑、政策宣講、矛盾化解和感恩教育,努力促進群眾知法守法、懂法用法;堅持村級重大決策、財務收支、民生保障、精準扶貧等方面情況及時公開,充分了保障農戶(貧困戶)對村務的知情權和監督權。
五是民主治理促動扶貧。堅持民事民議、民事民定、民事民監,率先在岳林埡村選舉成立了村民議事會,制定完善了《議事會章程》,明確了議事會權力和工作流程,并吸納專合組織、業主大戶、成功鄉友、社會鄉賢、聯系部門、黨員干部、人大代表、政協委員等建立了村民協商會,探索開展了意見征求、決策聽證、民主評議、民情懇談等多方式協商,形成了村支部領導、協商會初審、議事會決定、村委會執行、監委會監督的民主治理模式。
經過半年的艱苦奮戰,西山鄉脫貧攻堅的藍圖全面鋪開、成效漸顯。我們決心在南充、閬中兩級市委、政府的正確領導下,精準脫貧不動搖、五輪驅動不松勁,努力用三年時間把岳林埡片區建成“生態田園、和美新村”,腳踏實地走出一條低山深丘地區扶貧開發新路子。
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇六
在全面建成小康社會進入決勝階段、脫貧攻堅進入沖刺階段之際,中央召開扶貧開發工作會議,這是黨的xx屆五中全會后召開的第一個中央工作會議,充分體現了黨中央對扶貧開發工作的高度重視。下面是本站小編為大家整理了關于攻堅脫貧會議領導。
講話稿。
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日前閉幕的常德市委經濟工作會要求,“民生升溫”要突出脫貧攻堅這個首要任務,抓好完美社區、美麗鄉村建設,推進教育衛生攻堅,鞏固提升飲水安全成果。昨日,市委書記接受紅網記者專訪,他在回顧“”、展望“十三五”常德經濟社會發展時再次強調,今年,市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅”。
在訪談時全面回顧了“”所取得的成績。他說,620多萬常德人民在“”期間,按照新常德新創業的要求,全力以赴打好民生升溫、園區攻堅、城市提質“三大戰役”。應該說,這“三大戰役”對于推動常德經濟社會的發展起到了很好的作用。x年,常德預計完成地區生產總值2720億元,增長9.0%;規模工業增加值突破1000億元大關,增長7.2%;固定資產投資1840億元,增長.2%;城鄉居民人均可支配收入分別達到24400元、11700元,增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預算收入突破億元大關,增長14.5%,其中稅收比重達到72.1%。
告別“”、跨入“十三五”,常德已經站在一個新的歷史起點上。指出,常德的“十三五”就是做好“一三五”。“一”就是堅持“一個中心”的發展定位,把常德建設成為泛湘西北現代化的區域中心城市;“三”就是實現“三個邁進”的發展目標,建設現代交通體系、邁進“高鐵時代”,建成“雙百城市”、邁進“大城市時代”,構建現代產業體系、邁進“千億產業時代”;“五”就是堅定“五個常德”的發展路徑,堅持創新發展、建設智慧常德,堅持協調發展、建設健康常德,堅持綠色發展、建設美麗常德,堅持開放發展、建設現代常德,堅持共享發展、建設幸福常德。今年是“十三五”的開局之年,各項工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進。
闡述道,“全面建成小康社會”強調的不僅是小康,全面小康,覆蓋的領域要全面,就是經濟社會發展的各個環節、各個方面都要協調共進。今年我們要把脫貧攻堅作為首要的政治任務和民生工程,按照發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路,推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,確保全年脫貧12萬人以上。同時,我們要鼓勵貧困群眾自力更生、自強不息,增強脫貧致富的自覺性、主動性和創造性,確保貧困人口穩定脫貧。
表示,常德有38萬城鄉低保對象,我們要通過完善各項保障制度來保障基本生活;有41萬殘疾人,要健全保障和服務體系,切實保障他們的權益;有115萬60歲以上的老人,要增加養老服務供給,增強醫療服務的便利性;有2.2萬城鎮登記失業人員,要讓他們有一門專業技能,實現穩定就業和穩定收入。
脫貧攻堅是全黨工作的重中之重,實現貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。過去一年,全市脫貧攻堅和農村工作取得了顯著成效,但還存在許多不足。我們要保持清醒、正視問題,以問題為導向,補齊認識上的短板、工作上的短板、作風上的短板、情感上的短板,將各項工作抓得更精準、更到位,加快全面建成小康社會進程。
如何抓好當前的脫貧攻堅和農村工作?
必須著重解決好認識層面、方式方法和責任落實這三個方面的問題。在認識層面上,首先要深刻認識到脫貧攻堅是當前壓倒一切的政治任務,是頭號民生工程。必須把思想和行動統一到中央、省委重大決策部署上來,牢固樹立“抓扶貧就是抓發展、抓扶貧就是抓民生”的理念,實行黨政同責,采取超常規舉措,拿出過硬辦法,堅決打贏脫貧攻堅戰。其次要深刻認識脫貧攻堅中存在的突出問題。知恥后勇,聞過則改,做到認識更深刻、思路更清晰、工作更扎實、推進更均衡、作風更深入,把各項工作做實做細,確保貧困群眾如期脫貧。
在方式方法上:
一要以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。脫貧攻堅是最大政治,是壓倒一切的中心任務,要把脫貧攻堅作為“三農”工作的重大機遇,著力補齊農村短板,改變農村落后面貌,加快全面小康進程。
二要把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的首要任務,以抓移民工作的精神狀態抓好扶貧搬遷。把搬遷與脫貧相結合,以脫貧為核心目的;把集中安置與分散安置相結合,盡可能適度集中;把聽取意見與堅持正面引導相結合,確保工作更加務實有效;把立足當前與著眼長遠相結合,從根本上解決脫貧問題。
三要堅持把脫貧攻堅與“三農”工作統籌謀劃推進。圍繞脫貧做好易地扶貧搬遷,發展壯大特色產業,積極強化公共服務,加快完善基礎設施,加大環境整治力度,著力打造美麗鄉村,推動農業發展、農村繁榮、農民富裕。
在責任落實上:
一要堅持重者重之。各級各部門主要負責人作為脫貧攻堅的“主要人物”、“重點人物”、“關鍵人物”,要帶頭強化主體責任和第一責任,帶頭在一線用心用情用力抓“三農”和扶貧工作,把黨政一把手負總責的扶貧開發工作責任制落到實處。
二要堅持重點重扶。把貧困人員、產業支撐、薄弱環節作為重點,通過政策發力、部門出力、幫扶給力、社會助力,形成萬眾一心決戰決勝脫貧攻堅的強大合力。
三要堅持重責重考。以明察暗訪為主,加強檢查督辦,加強考核考評,嚴肅追責問責,促使工作更加務實、扎實,贏得群眾認可;要加強審計監督,管好用好資金,確保扶貧資金發揮出應有效益。
全市上下要堅定信心、扎實工作,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度,堅決打贏脫貧攻堅戰,夯實“三農”基礎,為率先在秦巴山片區全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
各級各部門要記牢任務、落實責任,保證精準脫貧、不落一人;全域行動,扎實推進,由遠及近,先啃“硬骨頭”;確定項目,落實支撐,促進可持續脫貧;充分調動脫貧對象的積極性、主動性,切實增強脫貧內生動力;扶貧工作隊要專務扶貧,研究落實各項政策,集中精力做好幫扶工作。要以脫貧攻堅統攬“三農”工作,落實五大發展理念,高標準建設基本農田,推進農村綜合改革,推動農業人口有序成為市民,加快三產融合發展,促進農民增收致富。
就做好當前工作,一要把春季農業生產各項工作組織好,抓好春耕、春種、春植、春防、春補、春建、春管,確保農業發展良好開局。二要把新一輪“三萬”活動組織好,聚焦精準脫貧,突出產業培植。三要精心謀劃縣域經濟發展,促進三次產業全面發展。四要保障安全生產,營造良好發展環境。五要迅速精準摸排幫扶外出務工的建檔立卡貧困戶,幫助他們持續穩定增收。
十三五”是全面建成小康社會的決勝期,各地各部門要切實增強信心和決心,堅持以脫貧攻堅為統領,協調推進“三農”工作。一要在改變貧困面貌、率先全面建成小康社會上下工夫;二要在培育骨干產業、促進農村經濟轉型發展上下工夫;三要在加強生態建設、創優發展環境上下工夫;四要在強化統籌、推進城鄉發展一體化上下工夫;五要在創新體制機制、激發“三農”發展活力上下工夫。各地各部門要進一步做實貧困戶核查、易地扶貧搬遷、建檔立卡貧困戶外出務工人員和大學生就業服務等工作,積極探索產業扶貧,扎實開展行業扶貧,全力深化“四雙”幫扶,為全面打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。
同志們:
縣委、縣政府召開全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作動員會議,主要是貫徹中、省、市新時期扶貧攻堅決策部署,動員全縣上下進一步統一思想,創新舉措,集中力量開展精準脫貧攻堅,確保按省市要求,到20xx年全面完成脫貧攻堅任務。后面,縣委王書記還要作重要講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我先講幾點意見:
一、肯定成績,堅定信心,認真總結扶貧開發豐富經驗。
以來,全縣扶貧開發工作以科學發展觀為指導,以增加貧困人口收入為核心,以城鄉發展一體化為統攬,堅持扶貧開發與農村低保兩輪驅動,立足整村推進、連片開發、精準扶貧三大戰略,深入實施移民搬遷、產業扶貧、社會扶貧,全面改善了貧困鎮村和貧困人口發展條件,扶貧工作取得了豐碩成果。
(一)集中連片建設成效顯著。以科學合理的規劃為引領,認真實施板塊區域開發、集中連片建設,僅扶貧部門累計投資1940萬元,完成了24個村的整村推進、連片開發任務,鋪筑村級道路18.4公里,鋪設砂石路33.8公里,修筑排水渠3500米,加固排水渠道沿3280米,道沿鋪磚18820平方米;發展優質果園6560畝,栽植雜果4380畝,發展地膜玉米示范田10100畝,建成冬暖式蔬菜大棚17座,養豬2470頭,扶持豆腐加工戶18戶,建成沼氣池100口,完善了村級基礎設施,提升了貧困群眾產業發展能力。
(二)移民搬遷工程亮點紛呈。按照政府引導、群眾自愿、統一規劃、分戶實施的原則,將移民搬遷和新農村建設、城鄉一體化發展相結合,先后搬遷安置了太村鎮瑯琊洼村等27個村、1182戶、5339人,對74戶、99人實施了交鑰匙工程。鋪筑水泥路1.78萬米,移民搬遷村實現了水、電、路三配套,功能、綠化、造型三統一,生態、景觀、風格三協調,整體功能不斷優化,貧困人口居住條件明顯改善。原底社區西頭村等一批移民搬遷村成為全市乃至全省社會主義新農村的樣板村。
(三)產業扶貧工作扎實有力。以提升貧困人口自我造血功能為重點,依托國家扶貧信貸資金貼息計劃300萬元,累計發放信貸扶貧資金4857.15萬元,幫助82個村2129戶群眾發展春耕生產、果園管理、生豬養殖等項目。利用扶貧互助資金項目,在22個村發展會員6590戶、22706人,累計投放到戶資金475.7萬元。利用貧困戶發展生產項目資金340萬元,扶持84個村708戶群眾發展優質果園2574畝,養豬800頭。申報省級扶貧龍頭企業5個,建成了土橋現代農業園區,貧困人口戶均增收1500元、人均增收超過500元,累計實現3.7萬人穩定脫貧。
(四)貧困人口培訓深入開展。堅持把提高貧困人口綜合素質擺在突出位置,累計爭取國家財政扶貧資金686萬元,實施了貧困大學生助學項目,累計資助貧困大學生915名。深入實施雨露計劃項目,扎實開展貧困群眾科技培訓,印發《農業技術知識培訓手冊》、《優質蘋果栽培技術培訓手冊》、《新階段扶貧有關政策解答》、《陜西省農村扶貧開發條例》等資料5800余冊,培訓農村貧困青年2587人,實用技術培訓4.95萬人(次),使貧困人口掌握了致富技能,為培養新型職業農民奠定了基礎。
(五)社會扶貧工作效益良好。由省紀委牽頭的8個省級單位、18個市級單位參與我縣兩聯一包扶貧工作,累計落實幫扶資金2049.35萬元,有力支持了貧困村建設和貧困群眾增收。中國銀行邑定點扶貧累計落實資金1269.54萬元,先后實施了中小學危漏校舍改造等民生項目,直接受益人口1.5萬人。爭取通咸對口扶貧南通市如東縣、如皋市援助資金90萬元,扶持馬欄鎮轉角村等4個村硬化道路7.3公里。通過積極溝通協調,累計爭取社會各界幫扶資金2664.35萬元,援建扶貧項目56個,扶持移民搬遷村6個、新農村8個,修建飲水工程3處、道路28.5公里,受捐棉被230套、圖書20xx冊,參加清華大學教職人員培訓3期10人,社會化扶貧的大格局已經形成。
二、認清形勢,領會精神,切實增強抓好精準脫貧攻堅的責任感。
消除貧困、實現共同富裕,是中國特色社會主義的本質要求,也是我們共產黨人對人民群眾的莊嚴承諾和政治責任。以來,雖然我縣扶貧開發工作取得了長足發展,走出了一條富有邑特色的扶貧開發之路,但同時也要看到,扶貧開發是一項長期的歷史任務,任重而道遠。從各級部署來看,高度重視、決心很大。黨的以來,新一屆中央領導集體非常重視扶貧開發工作,提出了一系列新思想、新觀點、新部署、新要求。強調,全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。強調,要以更大的決心繼續向貧困宣戰,絕不能讓貧困代代相傳。這些重要論斷表明,中央已經把扶貧開發工作提升到了關乎黨和國家政治方向、根本制度和發展道路的戰略高度來抓。近期,省、市相繼出臺了集中力量、開展精準脫貧攻堅的相關文件,對末及十三五期間的扶貧開發工作進行了全面部署,落腳點只有一個,就是到20xx年全面進入小康社會。
從邑實際來看,基礎薄弱、任務艱巨。一是我縣貧困人口數量大、貧困程度深的狀況尚未根本改變,全縣目前仍有貧困村115個,貧困人口1.56萬戶、5.24萬人。二是個別偏遠貧困村基礎設施建設相對滯后,村組道路通而不暢、晴通雨阻,群眾行路難、飲水難、用電難的問題仍然存在。三是經過上一輪十年的扶貧攻堅,全縣多數貧困人口實現了脫貧,剩下的貧困人口貧困程度更深、扶持難度更大。四是貧困人口收入提升緩慢、收入差距拉大、相對貧困凸顯的狀況仍未改變,20xx年全縣農民人均純收入8741元,但年人均純收入處于2500元以下的還有5.24萬人。五是貧困產生的原因多種多樣,既有產業發展滯后、增收途徑少的問題,也有個人觀念落后、技能缺乏、因病致貧等問題,脫貧的壓力依然較大。
從發展環境來看,機遇難得、大有可為。一是政策環境更加向好。從中央到省市都高度重視扶貧開發工作,我縣既是革命老區縣,又是國家扶貧開發重點縣,必將使我們在未來幾年獲得更多的政策扶持和資金支持。二是發展基礎更加堅實。xx高速建成通車、xx高速加速建設,我縣將全面融入關中環線交通道路網,交通條件的不斷改善,將創造更多的就業機會和收入增長點。三是社會氛圍更加濃厚。經過多年的扶貧開發,我縣社會化扶貧的大格局已經形成,社會各界參與扶貧開發的熱情越來越高,齊心協力、共同推進扶貧開發的氛圍日益濃厚,加之我縣貧困群眾脫貧致富的愿望十分強烈,更加有利于扶貧開發工作順利開展。因此,全縣各級各部門一定要充分認識新階段扶貧開發工作的重要性、復雜性和緊迫性,深刻領會各級關于新時期扶貧開發工作的戰略思想,切實增強歷史使命感和工作責任感,堅定信心,迎難而上,補齊短板,全力打好扶貧開發攻堅戰。
三、鎖定目標,找準路徑,全力推進集中力量精準脫貧攻堅工作。
實現正確的目標,必須有科學的路線圖和時間表。當前和今后一個時期,我縣扶貧開發工作的目標任務是:立足全面建成小康社會和建設關中最美縣目標,采取精準識別、科學脫貧、因戶施策的方法,整合資源、集中力量開展精準脫貧攻堅,20xx年脫貧1.4萬人;20xx年脫貧2.4萬人;到20xx年,所有貧困人口全部越過2500元(20xx年不變價)的貧困線,實現兩不愁、四保障(即不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫療、住房和養老)的目標。
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇七
在省委、省政府的正確領導和省扶貧辦的指導下,滁州市認真學習習近平總書記系列講話,尤其是視察_重要講話,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,堅持問題導向、目標導向,聚焦精準,查找不足,按照《中共_省委_省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭超額完成全年脫貧攻堅目標任務。
一、20_年工作舉措。
(一)精準識別對象。
1.扶貧對象識別關口前移。采取“農戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉鎮審核公示、縣級復審公告”的方式開展扶貧對象識別工作,做到了程序更加規范、結果更加精準,有效解決了“群眾公認”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領導親自帶隊,市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統一部署,開展了建檔立卡精準核查月活動,進行了再次”回頭看”。共計剔除一般農戶人員5.1萬人,補充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實現了貧困人口基本精準。
(二)精準脫貧目標。
我市現有123個貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務,共計安排55個貧困村預出列、4.8萬貧困人口預脫貧的年度計劃,預留了10%機動空間。
(三)精準技術扶持。
1.精準指導。市、縣兩級均抽調專業技術人員,組成行業專家“智囊團”,指導“四項清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準問題;解決貧困村“一村一品”產業項目選不準問題。市農委制定《滁州市特色種養業脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案,成立9個工作組,9位黨組成員任組長,分片包保,對全市123個貧困村進行到村指導。各縣也都抽調人員組成專家“智囊團”,分赴各鎮、村落實精準指導。
2.分類施策。各地根據貧困人口的屬性和實際情況,編制“四項清單”,對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產業扶貧戶、就業扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進行分類匯總,制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農電改造、基層組織建設進行梳理,掛圖作戰,逐個銷號。
(四)精準項目幫扶。
1.實施產業脫貧工程。
一是幫助貧困村確立主導產業。全市共安排“一村一品”產業項目61個,對55個預出列貧困村全覆蓋,已經全部完成并進行生產。市扶貧辦在5個有扶貧開發任務的縣輪流召開產業扶貧現場推進會,每月1次,通過現場會倒逼產業發展,既帶動貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導產業,又有特色產業。
二是產業幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發展產業,其中,今年預脫貧戶發展特色種養產業10171戶,產業覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩定超過國家貧困線標準。
三是發展光伏扶貧。全市123個貧困村實現光伏電站建設全覆蓋,為增加村集體經濟收入提供保障,同時,采取集中建設,統一管理的方式,建設了3026個戶用光伏電站,穩定增加貧困戶家庭收入。
四是發展鄉村旅游扶貧。堅持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點村,各地分別按年度完成1個村目標。推薦上報來安縣張山鄉仰山村、明光市張八嶺鎮柴郢村、定遠縣藕塘鎮回民村3個村為全省鄉村旅游扶貧重點村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(桃花篇)”等節慶活動近20場次,吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態旅游區、滁州神山-皇甫山休閑區等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產與三產的深度融合提供了切實可行的途徑,有力地推動了農村產業結構調整,僅明光八嶺湖旅游區就吸納36位貧困人口到景區工作,實現就業脫貧。
五是探索資產受益扶貧。定遠縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復興村成立合作社,貧困戶抱團入股,利用扶貧資金集中建設連片大棚,進行蔬菜種植、食用菌生產等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領取保底分紅。
2.實施就業脫貧工程。
發揮就業扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,建立勞務培訓基地13個,通過240個鎮村戶外電子顯示屏,發布企業用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務對接會65場,累計發布轉移就業崗位1.2萬個,實現轉移就業7332人。完成貧困勞動者就業技能培訓278人,組織貧困人口創業培訓151人,發放創業擔保貸款165名,創業帶動就業139人,開發公益性輔助崗位129個,吸納貧困勞動者就業67人,通過就業扶貧,實現就業一人,脫貧一戶。
3.實施生態保護脫貧工程。
貧困戶或其他造林主體流轉貧困戶土地造林的,每畝按500元標準一次性給予補助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補助資金達1600萬元。創建47個省級森林村莊(其中貧困村9個),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護、保潔、保安、綠化、服務員等相關工作,已落實貧困戶就業317人;聘用護林員、森林防火專業隊員110人,月均收入1200元。
4.實施智力脫貧工程。
一是教育扶貧。出臺了《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學生實施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務教育階段寄宿學生補助生活費676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學生發放助學金及免學雜費補助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學生發放助學金、免學雜費及就業補助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專科(含技師學院高級工班、預備技師班)在校學生提供國家助學金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學生提供生源地助學貸款790.8萬元。全市未發生因貧輟學現象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》,開展農業實用技術普及培訓。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術培訓6447人次,解決實際科技需求113個,服務帶動貧困戶275戶,通過開展實用技術培訓,有效地提高貧困戶勞動力致富技能。
5.實施社會保障兜底脫貧工程。
一是提高保障標準。低保和扶貧工作有效銜接,數據共享,全市農村低保保障標準由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長22.7%,實現了低保線高于貧困線。
二是加強對特殊人員的關愛服務。制定兒童發展規劃,加強對兒童福利院、救助機構、特困人員供養機構、殘疾人康復機構建設,加強對留守兒童的監護,加快推進殘疾人小康進程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平,確保基本生活。
6.實施健康脫貧工程。
一是加大醫療救助。我市貧困人口全部參加新農合,并且免交新農合保險費用,各地都出臺了健康扶貧實施方案,建立了因病致貧數據庫,確認2戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務。從“先診療后付費、降低住院門檻、免交住院押金、設立住院報銷封頂標準、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強衛生計生服務。實施對口幫扶,全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優生健康免費檢查等公共衛生項目。
7.實施基礎設施建設脫貧工程。
一是道路建設。開工建設農村道路暢通工程1376個3291公里,其中:縣級公路暢通工程21個187.7公里;鄉級公路暢通工程81個895公里;老村級道路加寬改造工程408個1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個843公里;貧困村內較大自然村道路硬化工程298個322公里,目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實施農村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標準且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶,已全部完成。現正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20_年危房改造計劃,并且出臺特惠政策,對貧困戶增加補助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元,對新建戶再補10000—15000元。
四是電力設施改造升級。實施了農村電力基礎設施改造升級,基本解決了農村電網“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產生活用電需求和光伏發電接入電網需求。
8.實施金融支持脫貧工程。
一是加大對縣、村、企業貸款支持力度。對定遠縣農村商業銀行發放扶貧再貸款7100萬元,支持擴大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對貧困村的主導產業、新型農業經營主體和貧困戶金融需求進行摸底、評級和授信;創新“銀行+幫扶企業+貧困戶”的金融扶貧模式,發放企業產業扶貧貸款17960萬元。
二是加強扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信,提供“兩免”貸款,對貧困戶發展產業提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發放貸款1.24億元。
三是開展政策保險。發展扶貧小額信貸保證保險,對貧困戶保證保險費給予補貼,共計為3470戶貧困戶購買保險,保險費用13.6萬元。
9.實施社會幫扶脫貧工程。
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長,全市共派出17134名干部開展結對幫扶工作,實現“縣、鄉、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。
二是建立“1112”定點聯系幫扶制度。1名市級領導聯系1個鄉鎮、1個貧困村、包保2個貧困戶,39名市級領導落實了包保制度。
5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動,滁州市軍分區、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮夏集村、來安縣半塔鎮高山村、定遠縣藕塘鎮冉周村,領導干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅,幫助地方發展產業,多次組織送醫下鄉、慰問、組織企業幫村,其中,軍分區潘曉政委一次性帶領12家企業,為夏集村捐資12萬元,幫助建設光伏電站;南營房資助冉周村15萬元,解決基礎設施問題;東營房資助高山村20多萬,幫助村里建設基礎設施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級以上干部幫扶聯系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領導),每人結對聯系1個貧困戶,幫助貧困戶解決實際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動,全市146家企業結對幫扶116個村(其中貧困村103個),幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺開辟了“精準扶貧、精準脫貧”《政風行風熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現場咨詢,向全市人民傳遞更多精準扶貧方面的知識;移動、聯通、電信公司免費向全市手機用戶發送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發布“全國扶貧日”宣傳標語;10.17日當天,各地在城市中心區廣場,組織機關單位進行扶貧展板、政策宣傳、現場咨詢及義診、公益募捐等活動,全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現場發放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認領扶貧項目162個。
(五)精準措施保障。
1.政策支持。我市已經出臺1+18個脫貧攻堅文件,為完成脫貧攻堅任務提供政策保障。
2.隊伍建設。市扶貧辦,配備3名縣級專職副主任,從相關單位抽調了8名同志,機構單設、集中辦公。各縣(市、區)全部獨立設置了扶貧辦,均由1名縣級領導任主任,人員5-15人;有扶貧開發任務的縣,所有鄉鎮都設立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉鎮科級領導兼任站長,全市846個村全部配備了扶貧專干。
3.加強培訓。2月28日至29日,滁州市召開市級領導干部、相關市直單位主要負責人、各縣市區主要負責人、分管負責人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓會,邀請省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、_農業大學教授授課;各縣市區也先后多次對縣直單位主要負責人、鄉鎮、村干部進行了業務培訓;市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊長進行了脫貧攻堅和加強基層組織建設培訓。
4.資金支持。一是財政專項資金。省市縣共計安排財政專項資金3.6億元,其中,省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農項目資金。全市共計整合涉農項目資金2.8億元,其中,市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評級授信,對發展產業的3594戶貧困戶發放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實責任。市、縣、鄉、村逐層簽訂脫貧攻堅責任狀,四級書記抓扶貧,一級抓一級,黨委、政府主要負責人是本區域脫貧攻堅第一責任人。實行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發工作實行“一票否決”。
6.督查調度。建立扶貧工作季調度制度,每季度召開一次由市扶貧開發領導小組成員單位和各縣市區黨委政府主要負責人參加的脫貧攻堅調度會;市扶貧辦會同市紀委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點工作進行督查,并下發督查通報,立行立改。
7.強化考核。制定考核辦法,發揮考核的指揮棒作用,加強對縣市區黨政領導和班子成員的考核,對縣域經濟考核,對市直相關單位扶貧工作的考核,對縣市區日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評先評優。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續兩年被評為“十佳脫貧村干”的擇優提拔到鄉鎮任職;對連續兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊長”的優先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網設立滁州市扶貧網站,在滁州日報、電視臺開辟扶貧宣傳專欄,在國、省干道設立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標語,現場宣傳發放資料,在各級新聞媒體投稿,共在省級以上媒體刊登報道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產業扶貧經驗做法,市電視臺和報社5次對產業發展、小額信貸、旅游帶動等典型進行了專訪。大力營造脫貧攻堅人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效。
(一)整體工作。
1.評定程序規范。經過上半年建檔立卡“回頭看”和精準核查月活動,各地均履行了“三公示一公告”評定程序,抽查精準識別貧困戶申請和評議情況,規范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料,做到了識別、幫扶、脫貧有據可查。對檔案資料進行精細化、規范化管理。
3.結對幫扶到位。各地均落實了聯系幫扶制度,每個貧困戶都有幫扶責任人,幫助貧困戶解決實際困難,3月份以來,全市幫扶責任人入戶平均達15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項或幾項幫扶,對幫扶干部的工作比較認可,滿意度100%。
(二)貧困戶。
1.增加了貧困戶收入。通過發展產業扶貧、就業扶貧、社會扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預脫貧貧困戶的義務教育、基本醫療、安全住房、安全飲水問題,實現了三保障。
(三)貧困村。
1.增加了村集體經濟收入。通過建設“一村一品”、每村1—2個村級光伏電站、盤活村集體資產等手段,增加了村集體經濟收入,全市55個預出列貧困村集體經濟收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個,超過10萬元的村11個。
2.確立了村級主導產業。55個預出列貧困村全部建設了“一村一品”,有一個主導產業,部分村有特色產業。
3.改善了基礎設施。通過實施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農村電力設施改造升級、基層組織建設,55個預出列貧困村基礎設施建設和公共服務得到了明顯改善。
4.降低了貧困發生率。55個預出列貧困村貧困發生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個預出列貧困村符合出列標準,今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個貧困村出列的年度目標任務。
三、存在問題。
(一)幫扶措施落實不到位。
貧困戶的四項清單中,發展產業補助均已落實,但就業培訓、健康扶貧等措施有的還沒有兌現。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實實在在的政策實惠。危房改造工程由于部分地方沒有出臺額外補助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因為資金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴重。
因為在實行干部包戶時,明確規定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個不落”。導致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
(三)貧困戶產業規模較小。
目前廣泛開展的產業幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨斗,抗風險能力較弱,容易出現返貧現象,需要企業和大戶帶動。
四、20_年工作計劃。
(一)大力推進產業扶貧。
加大“一村一品”建設力度,建設45個左右貧困村“一村一品”產業項目,加快推進貧困村特色產業發展,以村級特色產業帶動貧困戶的產業發展。建立健全利益聯結機制,采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產、勞務用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產業發展的基礎上,拓展生產加工、飲食服務和貿易流通等,推動一二三產業融合,讓貧困戶更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。
(二)大力推進就業扶貧。
大力發揮就業扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,利用13個勞務培訓基地,開展貧困村創業致富帶頭人培訓、農業實用技術培訓和第三產業技能培訓;利用240個鎮村戶外電子顯示屏,廣泛發布企業用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務對接會,發布轉移就業崗位信息;開展貧困人口創業培訓,發放創業擔保貸款,促進創業就業;開發公益性輔助崗位,吸納貧困勞動者就業,通過就地就近轉移就業,實現就業一人,脫貧一戶。
(三)大力推進健康脫貧。
進一步完善基礎資料,完善貧困人口健康檔案,加大對貧困人口簽約服務,力爭實現貧困人口建立健康檔案和簽約服務率100%,進一步細化各項配套政策、方案,有效執行貧困人口合規醫療費用3、5、10制度,切實解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實開展教育扶貧。
認真執行《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結對幫扶行動計劃,進一步構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學生進行助學,力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質量的教育,消滅因貧輟學現象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障。
按照扶貧專項資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項資金,并且,提前謀劃,一季度就下撥產業扶貧專項資金,便于各地產業扶貧項目早實施、早見效。同時,嚴格按照《_省財政扶貧資金管理辦法》要求,規范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進一步壓實各方責任。
強化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅工作中的主體責任,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,對照“五個一批”和“六個精準”的要求,在扶貧對象動態管理、十大工程項目落實、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊履職盡責、項目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計劃制定落實等方面,根據階段性重點工作安排情況,加強督查,確保各項工作落實到位。
(七)嚴格相關單位部門考核。
嚴格按照考核辦法,突出精準、突出實干、突出脫貧成效,加強對縣市區黨政領導和班子成員、縣域經濟、市直相關單位扶貧工作的考核,加強對縣市區日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度。
通過各種媒體和現場宣傳,提高宣傳頻次,深入細致開展貧困群眾的思想工作,通過發生在群眾身邊實實在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發貧困群眾的內生動力,擺脫思想貧困、意識貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚正氣,傳遞社會正能量,營造濃厚的社會大扶貧氛圍。
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇八
今年以來,我局為了提高干部職工精準扶貧業務能力,進一步統一思想,凝聚共識,落實責任,扎實推進脫貧攻堅工作。現就我局幫扶培訓情況總結如下:
一、培訓重點。
1、集中學習貫徹xxx關于精準扶貧、精準脫貧的系列重要講話精神及幫扶業務知識。全面落實省進一步加強選派幫扶干部工作動員部署會要求,切實增強村級脫貧攻堅工作力量,更好推進精準扶貧、精準脫貧,強化措施、精準用力、突出實效,為夯實基層基礎,如期打贏脫貧攻堅戰,奠定基礎。
2、解讀省、市、區關于精準扶貧工作的政策文件精神,開展結對幫扶工作步驟;開展結對幫扶工作注意事項等方面進行了專題學習培訓,并以問題為導向,針對扶貧手冊填寫脫貧臺帳登記、扶貧工作考核分案等,明確幫扶任務、工作步驟、幫扶措施等。
二、已開展的培訓。
一是20__年3月23日召開住建系統20__年脫貧攻堅工作專題動員會,安排部署20__年度住建系統脫貧攻堅工作。
二是20__年3月25日在局四樓會議室召開脫貧結對幫扶工作培訓會,落實責任到人。
三是20__年5月12日在局四樓會議室召開全系統脫貧攻堅痕跡管理暨檔案工作培訓會,要求幫扶干部職工建立幫扶臺賬,完善工作軌跡。
四是20__年5月30日在局四樓會議室召開全系統掛包駐幫“第一書記”培訓會。
五是20__年6月16日在__村村部局領導班、幫扶干部、職工與__村黨員干部召開掛包駐幫脫貧攻堅臺帳填報工作培訓會,認真按照上級要求,按實填寫臺帳。
六是20__年7月13日在局四樓會議室召開再次精準識別調查問卷工作會。
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇九
xx鎮總人口xx萬人,轄xx個村,是市級重點鎮、省級跟蹤指導鎮。有xx個貧困村(含xx個深度貧困村),建檔立卡貧困人口xx戶xx人,分別占全縣貧困村和貧困戶人口的xx%和xx%。面對貧困面大、脫貧任務重的實際,如何打贏這場沒有硝煙的硬仗?對我這個走下戰場又重上戰場的老兵來說,是一場挑戰和考驗!如何打好?怎么打贏?我一次次研判“戰情”,召集班子成員開會研究部署作戰方案,制定路線圖,常常干到凌晨兩三點,有時直到通宵……今年我因病住院,滿腦子想的都是脫貧攻堅,不由自主地電話詢問各村脫貧進展情況,不時的電話來來往往,同病房的3個病人紛紛要求換房。待病情稍一好轉,我就帶上針藥偷偷地返回鎮上,直奔貧困村解決問題。我是軍人出身,人稱我“鋼鐵戰士、黑臉包公”,雷厲風行、身先士卒是我的作風,對黨絕對忠誠,對組織絕對服從已融入我的血液。同志們對我有褒有貶,有的說我是軍人天性、正直坦率有擔當,也有的說我是“工作狂”,跟著我干工作是受罪,更有人嫌在xx工作太累要求組織調離,年邁的父母埋怨我把單位的事看的比家重、常年見不到面。
工作中,我認事不認人,嚴格落實“三項機制”,xx年來,從脫貧一線推薦科級干部xx人,調整使用xx人,市縣表彰xx人。截止20xx年底,全鎮建檔立卡貧困戶已脫貧xx戶xx人,貧困發生率由20xx年的xx%下降到xx%,今年有望實現剩余貧困人口和貧困村脫貧退出。
我的工作體會有以下四點:
脫貧攻堅是一項政治性、政策性很強的工作,各項扶貧政策的落地生根都直接關系到脫貧攻堅的成效。作為黨委書記必須政策先學一步,吃透“精準”要義,熟練掌握扶貧業務的政策標準,使自己真正成為扶貧工作的行家里手。同時,還要做到把政策研究與本鎮工作實際有機結合,系統思考、精心謀劃,不打無準備之仗。
作風硬、脫貧贏。要打贏脫貧攻堅這場硬仗,就要發揮好全體干部的力量,轉變作風勇攻堅。作為黨委書記,必須以身作則、樹好標桿。我帶領班子成員包抓深貧村、聯系貧困戶,不當“甩手掌柜”。幾年來,“5+2”“白+黑”是常態,白天到村指導工作抓落實,協調解決問題,晚上與班子成員開“碰頭會”,研究謀劃具體工作。堅持白天走、干、講,晚上讀、寫、想,在領導班子成員的無聲帶動下,全鎮干部自覺苦干實干。
初心激發擔當,擔當引領作為。我作為“班長”,擔當負責是必備的前提要素。在工作中,我堅持問題導向、目標導向和效果導向相統一,聚焦主責主業,把抓黨建作為打贏脫貧攻堅的總抓手,精準嚴實攻脫貧,筑牢攻堅硬堡壘,對工作不力的8名干部進行調整,新任村黨支部書記xx名、副書記xx名、副主任xx名,村支書主任一肩挑穩健推進,力爭11月底達80%。
脫貧工作的要義是“精準”、核心是產業、設施是保障。工作中,我牢牢聚焦“兩不愁三保障”這個關鍵標尺,科學研判致貧原因,因戶因人精準施策,協調推進產業、行業扶貧政策落地見效。積極推行“黨委書記牽頭掛帥,黨政領導齊抓共促,支部成員扛實主業,四支隊伍火線攻堅”的扶貧工作機制,成立由黨委成員領銜10支脫貧攻堅先鋒隊,業務骨干組成重點工作督戰隊,提出“三四一”工作法,積極推進“三變改革”,確定了3+x(茶葉、食用菌、中藥材+干果、烤煙、高山蔬菜、瓜果、中蜂等)產業發展體系,通過大戶帶、企業幫帶和聯產、聯業、聯股、聯營,把貧困戶捆綁在產業鏈上,把產業捆綁在經濟組織上,推動“產業就業”相融共生。
以產業穩增收,大力推行“社區+基地+合作社+貧困戶”產業發展模式,實現了村村有3-5項主導產業,戶戶有1-2項增收項目。
以基地擴就業,建成電子工廠、社區飾品工廠、服裝廠、物流倉儲中心、大型超市各xx個,開發長期穩定就地就業崗位xx余個,力促一人就業全家脫貧。
以幫扶促增收,積極與國防科工局等幫扶單位聯系,將貧困村的土雞、蜂蜜、椴木木耳等外銷創收xx萬元。
以電商促營銷,建成鎮電子商務孵化園xx處,村級電商服務站xx個,銷售當地優質土特產xx萬元。
以設施強保障,多方爭取資金xx億元,實施建成xx個村飲水工程、電網改造,新建拓寬通村組主干道xx條,硬化道路xx公里,實現了村村通水泥路、組組全覆蓋。新建xx個集中安置點,安置xx戶xx人,危房改造、修繕xx戶,極大地改善了群眾生產生活環境。決勝階段最為關鍵,沖鋒時刻愈需智勇。我將牢記初心,不辱使命,再緊心弦,再注活力,以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,攻堅克難,砥礪前行,奮力走好無愧于初心使命的新時代長征之路。
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇十
各位領導、各位委員:
我的發言題目是《關于全旗脫貧攻堅工作的建議》。多年來,旗委、旗政府將脫貧攻堅作為重點民生工程來抓,取得了階段性成效。為做好下一步脫貧攻堅工作提出以下幾點建議,不妥之處,請各位領導和委員批評指正。
我旗為全國扶貧開發工作重點縣,多年來,xx旗將脫貧攻堅作為重點民生工程常抓不懈,深入分析致貧原因,積極對接上級政策,努力探索有效措施,不斷加大扶貧力度,取得了階段性成效。“十二五”期間,全旗8.11萬人口穩定脫貧,貧困發生率由20.8%下降到7.3%。但由于我旗地處干旱半干旱農牧業生態脆弱區,立地條件差,自然災害頻繁,生存環境脆弱、基礎設施薄弱,自身財力和脫貧能力有限等因素制約,導致全旗貧困化程度相對較高。目前,全旗仍有重點貧困嘎查村99個,建檔立卡貧困人口3.85萬人,約占全區的5%、全市的16%,是全區貧困人口最多的旗縣。
“等靠要”依賴思想嚴重、缺乏艱苦奮斗的精神和干事創業的勇氣,成為阻礙大多數貧困戶脫貧的最大內在因素。
由于歷史原因,基礎設施欠賬較大,貧困戶急需靈活的項目支持,急需發展生產的啟動資金,更急需因病、因災、因學產生的債務償還資金。雖然整合了較大量的項目和資金,但大多數是基礎設施建設項目經費,與貧困村及貧困戶的發展生產、消除債務、增加收入的直接需求和期望值相差較大,現階段難以精準地滿足所有需求。
一些產業是近期才發展起來的,短期內很難形成完整的產業鏈,貧困群眾短時間內很難受益。同時,一些產業的利益連接存在風險,一些項目沒有產生實際的經濟效益,即使實現了所謂的短期分紅,但這是建立在大量政府補貼基礎上的,一旦遇到市場風險,其資金風險、社會風險、法律和道德風險都難以預估。
由于時間緊任務重,加之財力有限,在短時間內大量人力、物力、財力集中投放到貧困村,形成了集聚效應,一些社會資金項目也紛紛落地,這給當地群眾帶去了重大利好。但是,這在客觀上壓縮了其他非貧困村獲得資源的空間,非貧困村成為了各類投資的死角,政府資金和行業部門的資源相對投入的較少,有的甚至基本沒有,加之社會資金也投入的少,這部分村自身又沒有資金投入,導致部分非貧困村的脫貧工作發展不夠平衡。
一是要重視宣傳動員工作。注重通過會議動員、入戶引導、參觀學習等形式宣傳政策,發動群眾,使脫貧致富、建設美好家園成為群眾的自覺行動,增強自我求變,自我發展的志氣和信心,激發老百姓的內生動力。二是要重視精神扶志工作。做好扶貧工作,不僅僅是物質經濟方面的發展,更要注意精神層面的幫扶,采取靈活多樣的方式,用本地的事,身邊的人,通過自身艱苦努力創業致富的案例,引導貧困戶樹立“人窮志不能窮、貧困可恥、致富光榮”的觀念,振奮脫貧斗志,實現標本兼治。同時,要完善對社會保障對象的管理體制,探索組織引導社會保障兜底戶,根據自身能力實施力所能及的產業項目,培育其自食其力的能力。三是要努力引導貧困戶轉變就業、擇業觀念。要避免,一方面在就業上急功近利,哪里門檻低,來錢快就去哪,不考慮安全,不顧長遠,有的.打了小半輩子工,老了還沒學到一技之長;另一方面避免擇業就業好高騖遠,長期無法就業的問題的長時間存在。
一是建立學習培訓機制。建議開展對旗、鄉、村干部精準扶貧工作的專題培訓。首先培訓要開宗明義,著重解決對精準扶貧工作內容和要求理解不透,無從下手的問題;其次是通過培訓增進共識。精準扶貧工作是一項系統工程,一個工作隊是不可能解決問題的,它需要全旗各級、各部門通力合作,精準扶貧工作目標任務才能實現。建議依據全旗“十三五”扶貧規劃,細化和落實相關部門責任。落實主要領導重大問題親自研究、難點事項親自協調、任務落實親自過問責任制,切實把扶貧工作放在心上、抓在手上,形成旗鄉村協調聯動,行業部門相互支持的工作格局,從根本上杜絕各吹各號、各唱各調的問題發生。二是建立科學的考核激勵機制。考核機制是推動工作的“方向標”。建議要制定更具操作力、具體化的考核措施,對農戶實行星級化管理,讓老百姓自己管理自己,相互評比打分,充分調動其積極性。三是建立精準扶貧工作機制。一方面,持續推進“回頭看”工作,以村民組為單位,按照倒排序的方式進行評選;另一方面,利用民政、社保與扶貧部門數據對接共享平臺,細化貧困村和貧困戶識別標準,對不符合條件的人員堅決剔除,確保實現精準扶貧。通過對貧困村、貧困戶建檔立卡,全面掌握貧困人口的數量、分布、貧困程度、致貧原因。采取“453”掛圖作戰和“4151”工程,因村施策、因戶施策、因人施策,將貧困群眾落實到“五個一批”當中。堅持“幫扶聯系卡”幫扶機制,明確幫扶責任單位、幫扶責任人、幫扶對象,確保“一站式”對接,達到“保姆式”脫貧服務要求,確保如期穩定脫貧。
一是圍繞產業發展建好基礎設施。我旗多數貧困村屬于區域性貧困,基礎設施比較落后,發展產業更是難上加難。因需要扶持的貧困人口多,各級幫扶資金無法滿足貧困地區建設需求。建議協調上級大幅增加扶貧資金投入,繼續大力實施“整村推進”,圍繞產業發展,著力完善貧困地區基礎設施建設。同時,進一步利用好國家安全部、海淀區定點幫扶和上級領導幫扶及社會扶貧有力契機,爭取更多的幫扶資金及項目,不斷強化我旗基礎設施建設,加快脫貧步伐。二是堅持市場導向找準優勢產業。扶貧過程中,應根據幫扶地區自然資源、生產條件和產業基礎情況,堅持市場導向,充分發揮自身優勢,大力發展有利于貧困農戶增收致富的產業項目。農業資源豐富的地方,重點發展帶動能力強、輻射范圍廣的“xx小米”、“xx蕎麥”等品牌優勢,突出特色雜糧農業和農產品加工業,深入推進“一村一品”,逐步做大規模、做響品牌;旅游資源豐富的地方,大力發展生態旅游和鄉村旅游;養殖資源豐富的地方,采取“小規模、大群體”模式,大力發展肉牛、肉羊、生豬、蛋雞、肉驢五大產業。三是提高貧困戶自身發展積極性。長期以來,扶貧項目補助標準偏低,需要農戶自籌資金過多,使得絕大多數貧困戶無力自籌而不能享受扶貧政策。因此,提高貧困戶項目補助標準,轉變其發展觀念,增強其自我發展能力,提高其發展積極性就變得尤為重要。同時積極發展合作互助扶貧模式,培育貧困地區農民合作組織,利用“支部+合作社+基地+農戶”的方式,組織貧困戶以土地和農機具入股的方式加入合作社,提升貧困戶在產業發展中的組織程度,實現資金、技術、生產、加工、銷售等互動合作,建立企業,合作組織,金融機構與貧困戶的利益聯結機制,讓貧困群眾更好地參與產業發展,更多地受益于產業發展。
一是要建立涉農資金整合統籌機制。當前,涉農資金多頭下達,零打碎敲、平均用力、“撒胡椒面”的現象仍然存在,盡管旗里在整合統籌涉農資金上做了大量工作,進行一些嘗試和探索,但受限于體制性障礙,成效有限,急需從更高的層面,更深的層次,更廣的范圍加以解決。因此,要進一步加大對涉農資金進行科學規劃和統籌歸并力度,推進“三到”資金等涉農資金整合統籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。二是要建立金融扶貧引導機制。要出臺激勵措施,在有效防范金融風險的前提下,引導“強龍貸”等金融信貸資源向貧困村傾斜,加大對貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業和“大戶”幫帶貧困戶考核機制,夯實企業和“大戶”幫帶責任。大力推廣企業嫁接扶貧模式,實現企業為養殖戶提供全程技術指導,降低養殖戶的養殖風險。企業為養殖戶反擔保,擴大飼養規模,增加養殖效益;企業保護價回收,養殖戶收入更有保障。進而筑牢企業、“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條,使貧困戶能夠從多渠道,廣范圍得到幫扶。四是要加大對現代農牧業企業的招商引資力度,加快土地流轉步伐。采取企業流轉,反租倒包等形式,根據貧困戶生產能力反租倒包給貧困戶,引導農戶產業向標準化、規模化方向發展,逐步形成產供銷一條龍格局,促進貧困戶產業發展、效益提升。五是要制定出臺幫扶貧困戶發展的到戶扶持政策,明確與貧困戶自身能力相適應的項目規模和扶持標準,針對貧困戶經濟實力弱,生產能力差,管理水平低的現狀,建立小發展小補,大發展大補的激勵扶持機制,調動貧困戶發展生產源動力,解決貧困戶難以享受到產業發展扶持的問題。
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇十一
黨的十八大以來,_站在全面建成小康社會實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度,把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置。提出了決勝脫貧攻堅,共享全面小康;堅持黨的領導,強化組織保證;堅持精準方略,提高脫貧實效;堅持加大投入,強化資金支持;堅持社會動員,凝聚各方力量;堅持從嚴要求,促進真抓實干;堅持群眾主體,激發內生動力;攜手消除貧困,共建人類命運共同體的八大扶貧工作新思想,推動了中國減貧事業取得巨大成就,對世界減貧進程作出了重大貢獻。根據關于扶貧工作的指示精神,同和鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下,密切聯系群眾,開拓創新,艱苦奮斗,對照貧困村、貧困戶的脫貧標準要求,全力推進各項扶貧工作。現將20_年以來脫貧攻堅各項工作情況總結如下:
同和鎮總面積198平方公里,位于平南縣北部,距離縣城約40公里,戶籍人口6.3萬人,農村戶籍約5.8萬人。我鎮以20_年年底精準識別數據為基數,經過20_年、20_年人口動態調整,我鎮國辦系統共有建檔立卡貧困戶1798戶7648人。我鎮下轄14個行政村,其中平美、良田、武全、妙客、新雅、活步等六個村為我鎮“十三五”貧困村。
一深入分析致貧原因。我鎮貧困戶致貧原因多為因病、因殘、因學致貧;其中,因病、因殘、因災、因學、因婚、因喪致貧855戶3881人,交通條件落后34戶157人,缺技術312戶1234人,缺勞力229戶923人,缺土地40戶138人,缺資金112戶448人,自身發展動力不足,216戶867人。我鎮針對貧困戶的致貧原因,因戶施策,一戶一冊,每戶制定幫扶措施和脫貧計劃,著力增強貧困的內生動力,取得較好的效果。
二是狠抓產業發展工作。我鎮現有建檔立卡貧困戶1798戶貧困戶,其中入股合作社經營的1079戶,自主經營的360戶,易地移民搬遷戶66戶。為確保產業的全覆蓋,促進貧困戶增收,我鎮從20_年初開始著手落實產業發展工作,目前已經建成扶貧產業基地8個,共1225.9畝,總需流轉土地和已經流轉土地都位列各鄉鎮產業發展需求的前列。平均每戶貧困戶1畝以上,6個貧困村都已落實1個百畝連片的產業基地。其中360戶自主種植農戶,累計種植柑橙類710畝。
根據《平南縣20_年以獎代補推進特色產業扶貧工作方案》(平扶領辦發〔20_〕5號),20_年實現所有貧困戶(含20_、20_退出戶)參與特色產業覆蓋90%以上目標,以及《平南縣20_年產業扶貧項目實施方案》(平扶領辦發〔20_〕7號)的要求,戶均面積沒有達到1畝以上(4人及4人以上戶戶均1.5畝以上)。我鎮有293戶14、退出戶沒有產業覆蓋,排除45戶自主種植,需新增租賃土地580畝。經過前期的不懈努力,我鎮新的產業地基已經落實土地指標。已在陳龍村陳一屯繼續租賃580畝左右的蜜柚產業基地,把未有產業覆蓋的貧困戶全部吸納到新基地,爭取全鎮貧困戶產業覆蓋率達95%以上,超出縣設定產業覆蓋率目標。目前新基地各項工作正在有序推進中,力爭7月底前完成苗木種植。
全鎮原有8個扶貧產業基地建設均已建設完畢,目前各個基地長勢良好,有望兩年后掛果。
三是持續壯大貧困村集體經濟收入。我鎮14個行政村均有集體經濟收入。全鎮14個行政村已成立村民合作社經濟組織,有組織有規劃地開展多種經濟活動,如入股企業、承包工程等。全鎮整合6個貧困村扶貧資金共300萬元,將同和鎮舊市場買下并重建,占地面積約為194.34平方米;建筑總面積約為765.89平方米,建筑層數為3層,建設高度為11.4米,總造價為93.211525元,勘探約為3萬元,項目實際總投資約為280萬元,建成后對外出租,年租金收益預期為25萬元左右。市場由鎮企辦進行管理,收益歸6個貧困村所有,竣工投產后,預計每個貧困村年收入在4萬元以上,目前該項目已經成第一層樓;計劃8月2日完工。據施工方負責人介紹,按照目前的施工進度,綜合市場計劃在元旦期間開業。該綜合市場的投入使用,為我鎮貧困村村集體經濟增加收入提供堅強保障,助力我鎮脫貧攻堅。
同時充分利用村民合作社組建農民施工隊,承建屯級扶貧道路以及小型水利設施,20_年力爭所有行政村集體經濟達4萬元以上,到2020年所有行政村村集體經濟收入達5萬元以上并逐年提高,徹底消滅集體經濟收空殼村。
四是抓好兩不愁三保障工作。確保我鎮今年533戶“八有一超”在年底全部達標。并且確保妙客、活步、新雅三個預脫貧村年底全部脫貧摘帽。
1.醫療保障方面。我鎮貧困戶7577人,應該參保7612人,截至5月底,已全部參保,下一步我鎮將加大督促力度,確保每個預脫貧村6月底前參保率達98%以上。
2.教育保障。一是開展“控輟保學”行動。20_年春季期開學后統計發現,我鎮今年春季期共有輟學少年兒童2名,目前我鎮正在開展“控輟保學”行動。通過制定工作方案、簽署責任書、大力宣傳到村到戶,目前已經全部動員返校;有7名學生一直在進行送教上門活動。二是抓好雨露計劃工作。我鎮開展秋季期雨露計劃大宣傳活動,讓廣大扶貧干部、貧困戶都知曉了雨露計劃政策的新動向。把符合申請條件和秋以來符合申請條件的學生納入雨露計劃補助。
3.住房保障。我鎮20_年預脫貧533戶,需危改戶數為119戶,目前已全部開工。下一步我鎮將加大督促力度,確保所有今年危房改造戶在6月底前全部竣工,安裝好水電門窗達到入住條件。
三、取得的成績。
經過三年多的努力我鎮共實現806戶3540人脫貧摘帽(分別是20_年214戶906人,20_年277戶1267人,20_年315戶1347人),三個貧困村出列,20_年平美村脫貧摘帽,20_年良田村脫貧摘帽,20_年武全村脫貧摘帽。我鎮脫貧攻堅取得了階段性成果,我鎮貧困發生率由20_年年底的10.3%下降到4.5%,根據《二上二下一微調的工作方案》,結合我鎮脫貧攻堅的實際情況,根據工作方案,我鎮20_年我鎮“二下”上報預脫貧戶533戶2188人,計劃脫貧脫貧摘帽三個貧困村,分別是妙客村、新雅村、活步村。2020年預計脫貧686人,到2020年現有貧困人口全部脫貧摘帽。目前各項工作穩步推進。
20_年以來,全鎮上下按照貧困村“十一有一低于”、貧困戶“八有一超”的脫貧摘帽標準,通過發展產業、改善基礎設施、教育資助、轉移就業、低保政策等措施,分類施策。據統計,20_-20_年,修建扶貧道路基礎設施項目57個,硬化屯道38.019公里,建設橋梁5座。全鎮共有80戶360人通過移民搬遷改善住房條件,429戶貧困戶通過危房改造有了穩定的住房。20_年獲危改指標119戶,截至5月24日已經落實。開工94戶,49戶竣工(包括在開工里面),有10戶通過第三方承建,目前已全部開工,修繕加固11戶,4戶未開工。下一步我鎮將加大督促力度,確保所有今年危房改造戶在6月30日前全部竣工,安裝好水電門窗達到入住條件。
·存在的問題。
·新基地的產業基地進展緩慢。
根據新的產業發展計劃,我鎮已在陳龍村陳一屯租賃到580畝左右的新基地,截至6月20日,該基地進展緩慢,正在進行進行清表,已平整土地100畝左右,但由于今年雨水較多,該工程進展緩慢,導致產業獎補資金、滴灌建設以及基地產業配套資金無法及時支出。
(二)三個預脫貧村城鄉醫療保險參保率較低,距離貧困村脫貧摘帽的98%參保率壓力較大。三個貧困村參保率分別為妙客村的84.69%,新雅村的78.66%,活步村的78.56%,尚有2325人未參加城鄉醫療保險。按每人220元的參保率測算,約需50萬元左右的醫療參保金,我鎮工作經費緊張,時間緊任務重,工作難度可想而知。
五、下一步工作計劃。
(一)狠抓產業發展。加快節水灌溉工程的升級改造建設,減少生產成本。謀劃好產業發展的后續資金的使用問題。真正把錢用在最需要的地方。使8個產業基地苗木健康成長,獲得豐收,抓緊推進新地基建設,爭取新地基8月底前全部完成建設任務。
(二)繼續抓好移民搬遷戶的就業服務。對已經在移民搬遷點附近就業的搬遷戶進行跟蹤服務,搭建搬遷戶和公司的橋梁,為他們解決工作、生活中遇到的困難。對還沒有就業的移民搬遷戶,繼續入戶動員其就業,傾聽他們的工作需求,為他們找到合適的工作崗位,致富增收。
(三)狠抓扶貧常規工作。一是抓“一戶一冊一卡”規范填寫工作,繼續抓好“書記層層批改作業”的好做法,使扶貧手冊填寫更加規范;運用好廣西扶貧app等脫貧攻堅平臺,使貧困戶得到更多的幫扶。二是抓幫扶隊伍建設工作,按照縣委組織部的要求,加強對工作隊的考核和考勤,要求工作隊要吃住在村,接地氣,杜絕走讀;按“不離十”要求工作隊每月駐村不少于20個工作日。三是抓教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧工作,使教育扶貧家喻戶曉,使符合教育資助的學生不拉一人;持續抓好推進我鎮產業基地建設,使該項工作成為我鎮最大的民生工作;繼續落實好貧困戶醫療救助兜底政策,使每位住院的貧困戶醫療費用報銷繼續穩固在90%以上。四是抓基礎設施建設工作,加快我鎮扶貧基礎設施建設,力爭11月底前所有在建的扶貧項目全部竣工并通過第三方驗收。五是抓動態調整工作,繼續推進貧困人口動態管理工作,做到“應納盡納”“應返盡返”“應剔盡剔”。
(四)全力做好脫貧摘帽的各項工作。對照貧困村脫貧“十一有一低于”貧困戶脫貧“八有一超”標準,逐戶排查,逐村過關,做到底數清、情況明,及早補足短板,為我鎮打贏20_年脫貧攻堅工作打下良好基礎。
(五)建議縣委縣政府對我鎮3個未脫貧的貧困村未參加城鄉醫療保險的的群眾支持兜底金,確保我鎮如確完成脫貧摘帽任務。
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇十二
到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
——習近平加強扶貧同扶志扶智相結合,讓脫貧具有可持續的內生動力。——習近平。
【話題詮釋】。
1.成就2013年,他在湖南省花垣縣十八洞村考察時首次提出“精準扶貧”,逐漸形成精準扶貧精準脫貧基本方略,使我國的減貧脫貧不斷取得新成效。
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。脫貧攻堅目標任務接近完成,貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發生率由10.2%降至0.6%,區域性整體貧困基本得到解決,貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,群眾出行難、用電難、上學難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務教育、基本醫療、住房安全有了保障,貧困地區經濟社會發展明顯加快。
2.意義今年脫貧攻堅任務完成后,我國將提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實實干出來的,彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治優勢。
3.現狀在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。目前,全國還有52個貧困縣未摘帽、551萬建檔立卡貧困人口未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。
【認識提升】。
全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標,最艱巨的任務就是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標志性指標。現在,到了徹底打贏脫貧攻堅戰的時候了!到了把中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號的時候了!讓我們不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利,向歷史、向人民交出一份合格答卷!
另一方面,我們要堅定信心,深刻認識中國經濟的強勁韌性、巨大潛能和豐沛活力,中國體制機制能夠為脫貧攻堅這一歷史任務提供堅實的制度支撐。
2019年,中國經濟增速為6.1%,明顯高于全球經濟增速;
國內生產總值接近100萬億元,穩居世界第二位。全球創新指數排名不斷上升、新產業新模式新產品快速發展、新型城鎮化穩步推進??中國正以“世界工廠”和“世界市場”的雙重身份持續成為推動世界經濟增長的主要動力源。事實上,疫情對經濟社會發展帶來的挑戰只是暫時性、階段性的,而脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,只要大家繃緊弦、加把勁,“陣痛”過后必將收獲幸福。
“驚濤駭浪從容渡,越是艱險越向前。”這是共產黨人應有的品質,也是必備的精神。在這樣的時刻召開十八大以來脫貧攻堅方面最大規模的會議,目的就是動員全黨全國全社會力量,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保取得最后勝利。
下來。要聚焦“三山一灘”地區和特殊困難群眾,千方百計穩定就業扶貧,紓難解困抓好產業扶貧,多措并舉促進產銷銜接,爭分奪秒推進扶貧項目。
目前看,脫貧攻堅目標任務接近完成,脫貧進度符合預期。但從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰依然艱巨。全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。同時,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰,給我們完成脫貧攻堅目標任務增加了難度。唯有以高度的政治責任感和歷史使命感,迎難而上、攻城拔寨,高質量完成脫貧攻堅目標任務,才能向黨和人民交出合格答卷,兌現我們黨的鄭重承諾。
扶貧產品銷售和產業扶貧困難,影響扶貧產業增收;
扶貧項目停工,不能按計劃推進;
幫扶工作受到影響,一些疫情嚴重的地區,掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗??這些實際問題都為決戰決勝脫貧攻堅增添了難度系數。
中華民族是歷經磨難、百折不撓的民族,困難和挑戰越大,凝聚力和戰斗力越強。只要大家繃緊弦、加把勁,堅定不移把黨中央決策部署落實好,我們就一定能克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅戰全面勝利,完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業。
對已經脫貧的,持續鞏固提升,多措并舉防止返貧。堅持從嚴從實,嚴格督查檢查,從嚴驗收普查,接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
角度五:中國智慧貧困是一種世界現象。為此,西方學者對貧困問題進行了許多具有建設性的思考,以“涓滴理論”為例,認為貧困問題的解決主要依賴于社會經濟發展水平的持續提高,即使沒有社會政策的干預,經濟發展的滴漏效應也會影響到社會的貧困階層,從而使得社會貧困問題隨著經濟發展而自然得到解決。由于這一理論僅從經濟學的視角來思考貧困問題,使貧困人口常常處于被動接受狀態,難以從根本上消除貧困、遏制返貧。
如何脫貧?如何防止返貧?關于這些問題,中國給出了自己的方案。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央基于反貧困問題的現狀和特點,開出了“精準扶貧”的“藥方”。關于精準扶貧方略,習近平總書記強調注重抓“六個精準”。即,扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。“精準扶貧堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區別不同情況,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療,有效解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等一系列問題。
精準扶貧方略不僅對中國減貧具有很強的針對性,而且對于國際貧困治理理論的創新,對于推動廣大發展中國家加快擺脫貧困,都有重要的參考價值。
幫扶政策總體穩定,扶上馬送一程,摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管,也是中國脫貧攻堅事業能夠取得長期穩定成效的重要原因。
角度七:科技創新。
電商扶貧。
村民在田間地頭現場播報,基層干部上直播間代言吆喝,網友分秒必爭“云上”下單,快遞小哥快馬加鞭線下送達??借助電商平臺,深山里的“小木耳”變成“大產業”,貧困戶成為“帶貨大王”。
電商扶貧,一頭連著田間地頭的貧困群體,一頭連著數以億計的消費市場——今年一季度,全國832個國家級貧困縣農村電商網絡零售額達565.6億元,其中農產品網絡零售額83.2億元,同比增長49.7%。
今年的政府工作報告提出“強化扶貧舉措落實,確保剩余貧困人口全部脫貧”。在決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時期,電商扶貧如何更好助力脫貧攻堅?代表委員們各抒己見、建言獻策。
截至2020年3月底,832個國家級貧困縣網絡電商總數為246.9萬家,同比增長7.0%。
截至2020年3月底,國家級貧困縣電商吸納用工就業超過900萬人。
截至2020年3月,全國農村網民規模2.55億,農村地區互聯網普及率46.2%。
2019年,全國農產品網絡零售額3975億元,全國農村網商超1300萬家。
2018年,全國農產品網絡零售額2305億元。
技術扶貧:
前一段時間,由于受到高溫天氣影響,很多處于幼果期的芒果出現了日灼病。不少果農通過微信視頻,向技術人員求助。
突如其來的新冠肺炎疫情,讓我們不能像往年一樣召集廣大果農舉辦大型技術培訓班。為了不耽誤農時,我們通過技術團隊,深入到各個芒果示范基地錄制微視頻,講授芒果早花摘除技術、保花保果技術、病蟲害防治措施等,再將視頻上傳到各鄉鎮芒果種植戶的微信群里,把往年的線下培訓改成線上培訓或現場直播,使廣大果農足不出戶就能學到技術。
如今,我們全縣的芒果種植面積擴大到34萬畝,芒果早花的摘除、收果、施肥工作需要大量人工,這個產業帶動了很多貧困戶就業,不少易地搬遷的貧困戶來到我們果園和基地,通過務工增加了收入。
角度八:人民情懷脫貧攻堅是習近平總書記心里最牽掛的一件大事,花的精力最多。黨的十八大以來,習近平總書記每到一個地方調研,都要到貧困村和貧困戶了解情況,“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興。”2015年以來,習近平總書記就打贏脫貧攻堅戰召開了7個專題會議,每次都圍繞一個主題,分析存在的突出問題、集中研究破解之策、作出工作部署,為的就是千方百計讓老百姓都能過上好日子,確保全面建成小康社會一個都不能少,不能出現一個人掉隊。
我們黨的初心就是為人民謀幸福,黨的十九大報告明確指出,“讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”。堅持以人民為中心的發展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉,走共同富裕道路,是我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢之一。
【兩會人物】。
1.習近平對“志”“智”雙扶的重視“扶貧先扶智,要更加注重教育脫貧,著力解決教育資源均等化問題,不能讓貧困人口的子女輸在起跑線上,要阻斷貧困代際傳遞。”
只有打破“窮”和“愚”的惡性循環,“弱鳥”才能展翅高飛。
然而,在廣袤的中華大地上,越窮的地方就越難辦教育,但越窮的地方越需要辦教育,越不辦教育就越窮。
只有教育,能讓貧困地區插上騰飛的雙翅,實現“弱鳥先飛”的夢想!
為了“扶智”,習近平輾轉3個多小時來到重慶大山深處的中益鄉小學,仔細察看師生食堂的餐廳、后廚,了解孩子們的學習和生活情況。
為了“扶智”,他想辦法——“對貧困山區,要鄉村教師進去,或者讓孩子們在外面寄宿。對實在太偏遠的,可以不搞集中住宿,為了到寄宿點,孩子要走幾個小時的路,很不安全。可以派教師進去,把待遇搞得好一點,搞輪換制,把這樣的經歷作為教師提級的一個重要依據。”
為了“扶智”,他提期望——在給“國培計劃(2014)”北京師范大學貴州研修班參訓教師的回信中,諄諄叮囑年輕人要“努力做教育改革的奮進者、教育扶貧的先行者、學生成長的引導者”。
“弱鳥可望先飛”的信念和志向讓變化悄然發生——。
“現在黨的政策這么好,不加油干,我們就對不起總書記!”在河北阜平縣駱駝灣村,樸實的村民異口同聲。
“?只要有信心,黃土變成金?,總書記當年講的這句話真的靈驗了!”鄉親們笑著說。
小小的村莊,一年一個樣。蜘蛛網悄悄爬滿往日香火旺盛的小廟。“靠燒香是拔不了窮根的。”一位村民說,也不能等救濟,大家要一起想辦法、找門路、抓機遇,誰上了脫貧志氣榜、光榮榜誰就行。
這幾年,習近平總書記在很多場合講過這句話:“加強扶貧同扶志扶智相結合,讓脫貧具有可持續的內生動力。”擺脫貧困,不僅是物質條件的改善,更是人的全面發展。這是中國反貧困斗爭的題中之義。
2.石麗平代表。
用指尖技藝助力脫貧。
貴州省梵凈山松桃苗繡公司負責人石麗平代表為苗繡代言。“我于2008年12月組建了松桃苗繡團隊,由3名繡娘發展到今天4000多人的隊伍,并銷往67個國家和地區,成為我們的一個民族自主品牌。”
“我們將指尖技藝轉化為脫貧力量,助力易地扶貧搬遷。”據石麗平介紹,在黨和政府的領導下,當地群眾搬出了大山,迎來了新生活。她在易地扶貧搬遷安置點設定了100個扶貧工坊,帶動了4000多戶搬遷群眾就業。現在,像松桃苗繡這樣的技藝,在貴州已經幫助了50多萬婦女就業。
3.以決戰決勝之勢發起最后總攻。
鹿心社代表(廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任)。
集中攻堅深度貧困堡壘。聚焦剩余24萬貧困人口脫貧、660個貧困村出列、8個貧困縣摘帽等任務,集中力量啃下脫貧攻堅硬骨頭,加大少數民族聚居區、邊境地區、大石山區脫貧攻堅力度,聚力打好深度貧困殲滅戰。全面打好教育保障、基本醫療保障、住房安全保障和飲水安全四大戰役,強化統籌調度,倒排工期、掛圖作戰,確保如期高質量完成各項目標任務,為穩定脫貧和長期可持續發展創造有利條件。
推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。落實“四個不摘”要求,深化粵桂扶貧協作,建立健全防貧監測機制和解決相對貧困問題的長效機制,在加快現代特色農業發展等“三農”發展方面下更大功夫,增強貧困地區持續發展內生動力,讓鄉親們在深入實施鄉村振興戰略中日子越過越紅火。
4.翻越脫貧路上六盤山。
陳潤兒代表(寧夏回族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任)。
習近平總書記考察寧夏時指出,就像六盤山是當年紅軍長征要翻越的最后一座高山一樣,只有翻越了這座山,扶貧開發的萬里長征才能取得最后勝利。我們按照習近平總書記的要求,凝心聚力、盡銳出戰,脫貧攻堅取得了決定性成效。寧夏是全國脫貧攻堅的主戰場之一,在脫貧攻堅決戰決勝的關鍵時刻,我們要持續發力防松勁、鞏固成果防返貧、嚴把標準防闖關,翻越脫貧路上六盤山。
打贏脫貧攻堅戰,堅持精準方略是根本。習近平總書記提出的精準方略,是解決貧困問題的治本良方。必須找準癥結把準脈、開對藥方“拔窮根”。寧夏還有西吉縣1個貧困縣沒有摘帽、1.88萬建檔立卡貧困人口沒有脫貧。我們要瞄準發力點位,下足“繡花”功夫,確保縣清零、村出列、戶達標。精準幫扶重點縣,強化政策供給和要素保障。精準督戰薄弱村,堅持市縣領導雙掛帥、雙督戰,較真碰硬“督”,凝心聚力“戰”。精準扶持貧困戶,實行動態式監測、臺賬式管理,做到一戶不漏、一人不落。
5.產業帶動助脫貧。
“疫情造成了一些困難,大家要更加努力,確保扶貧項目進度。”全國兩會前,全國人大代表、好醫生藥業集團董事長耿福能來到四川省涼山彝族自治州普格縣特爾果鄉,直奔中藥材種植基地查看種植情況。
1996年,好醫生藥業集團開始在涼山開展中藥材產業扶貧,一做就是24年,目前在9個貧困縣開展精準扶貧。
截至目前,涼山地區的中藥材種植基地達到2.6萬畝,帶動當地1.3萬戶困難群眾脫貧增收。2018年全國脫貧攻堅獎表彰大會上,耿福能榮獲全國脫貧攻堅奉獻獎。“作為全國人大代表,我將盡己所能,全力支持貧困地區發展。”耿福能說,發揮地區優勢,以扶貧產業為抓手,變“輸血”為“造血”,既能幫助貧困群眾如期脫貧、穩定增收,又能讓企業獲得穩定、優質的原料基地。
科學規劃中藥材規范化種植,確保產量和質量。
開展種植、養殖培訓,讓貧困群眾增加技能,通過自己的雙手勤勞致富。
王國生代表(河南省委書記、省人大常委會主任)。
奪取脫貧攻堅最后勝利,最重要的還是靠堅強黨性和過硬作風提供有力保證。
越是緊要關頭,越要葆有敬畏之心。打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,是必須完成的重大任務。河南未脫貧人口有35萬,還有14萬已脫貧人口存在返貧風險、21萬邊緣人口存在致貧風險,鞏固脫貧成果任務也艱巨繁重。我們要把政治統領貫穿始終,自覺講政治,對國之大者要心中有數,擰緊螺絲、上足發條,以奮戰到底體現對黨忠誠,以不落一人踐行初心使命。
【實戰演練】。
1.閱讀下面的材料,,根據要求寫一篇不少于0800字的文章。
(河北省石家莊一模)。
擺脫貧困,是古今中外治國安邦的大事。“天下之治亂,不在一姓之興亡,而在萬民之憂樂。”在黨的領導下,脫貧攻堅戰三年行動碩果累累。聯合國相關負責人表示,中國政府在減貧方法上的不斷創新,使大約8億人成功脫離貧國,勤勞的中國人民用“中國式減貧”給許多國家做出了榜樣。當然,也有個別地區的扶貧工作有“撒胡椒面式”的泛泛之嫌,科學合理的扶貧管理體系須要繼續完整。
非洲某國的中學生來貴校游學,他們很好奇我國是怎樣做到如此“大體量”脫貧的,希望借鑒到自己的國家,你作為接待的負責人之一,需要寫一個發言稿,與他們交流自己的見聞、感受和認識。
請選好角度,確定立意,明確文體,自擬標題,不要套作,不得抄襲,不得泄露個人信息。
【立意提示】從所給材料看,中國脫貧工作取得巨大成就的原因是多方面的:有力的領導,科學的方法,重實效的精準扶貧,科學的管理體系,人民的勤勞奮斗等。扶貧不到位的的地方也是客觀存在的,盡量有思辨性人士或分析,不必面面俱到,但也不能過于片面。
作為寫作任務的發言稿要有具體的題目,要有稱呼和結束語。
2.閱讀下面的材料,根據要求寫一篇不少于800字的文章。
黃文秀2016年碩士研究生畢業后自愿回到家鄉——百色革命老區工作,主動請纓到貧困村擔任駐村第一書記。她立下脫貧攻堅任務“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動實施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項目,帶領群眾發展多種產業,為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發山洪中不幸過難,獻出了年僅30歲的寶貴生命。
黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學生中引起了強烈反響,你班擬召開“致敬時代楷模,青春勇于擔當”的主題班會,你作為主題發言人之一,請你寫一篇主題發言稿。
要求:結合材料,選好角度,確定立意,明確文體,自擬標題;
不要套作,不得抄襲,不得泄露個人信息;
不少于800字。
【審題指導】。
(一)析材料,尋角度。
(1)黃文秀2016年碩士研究生畢業后自愿回到家鄉——百色革命老區工作,主動請纓到貧困村擔任駐村第一書記。
角度:1.回報家鄉的奉獻精神。
2.不改初心的淳樸情懷。
3.勇挑重擔的無畏擔當。
(2)她立下脫貧攻堅任務“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動實施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項目,帶領群眾發展多種產業,為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。
角度:4.“黃沙百戰穿金甲,不破樓蘭終不還”的信念與意志。
5.“采得百花成蜜后,為誰辛苦為誰甜”的辛苦付出。
6.“苔花如米小,也學牡丹開”的夢想與奮斗。
7.“干一行,愛一行”的敬業精神。
(3)2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發山洪中不幸過難,獻出了年僅30歲的寶貴生命。
角度:8.為扶貧事業獻身的崇高。
9.在短暫生命中實現永恒價值的偉大。
(二)任務分析黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學生中引起了強烈反響,你班擬召開“向時代楷模致敬”的主題班會,你作為主題發言人之一,請你寫一篇主題發言稿。
身份:學生——有清晰的代入感。
對象:同學——有交流的內容。
體裁:發言稿——條理清晰,感情真摯。
主題:
“致敬時代楷模,青春勇于擔當”——圍繞致敬、青春、擔當、楷模四個重點詞語展開構思。
3.閱讀下面的材料,根據要求寫作。(60)。
分)。
(廈門一檢)。
材料一:
2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年,要實現“兩不愁三保障”,即農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障的目標。
材料二:
藏族學生斯朗巴珍家住偏遠的村莊,四周雪山環繞。疫情期間,她每天都要花半小時爬上附近的山頂,因為在那里上網課會流暢些。在寒冷的山頂,她一坐就是4個小時。得知消息后,中國移動公司組織人員和物資,在斯朗巴珍家對面的山上,單獨建了一個4g基站,雖然通信收入或許連基站的電費都不夠,卻能滿足斯朗巴珍在家上網課的愿望。
請結合材料內容,給斯朗巴珍或中國移動公司負責人寫一封信,表達你的認識與思考。
要求:自擬標題,自選角度,確定立意;
不要套作,不得抄襲;
不得泄露個人信息;
不少于800字。
【立意概要】。
任務一:給斯朗巴珍的一封信材料中的斯朗巴珍身處偏遠山區,疫情期間網課條件不佳,難以享受好的教育資源,正是脫貧攻堅需要關注的對象。作為貧困者,斯朗巴珍有強烈的求知欲,不顧條件艱苦勤奮學習,令人感動。寫信給斯朗巴珍,屬于同齡人之間的平等交流。交流的目的在于向藏族同胞斯朗巴珍表達贊美,分享你關于脫貧攻堅的認知與思考,從個體和時代的關系探討如何打好脫貧攻堅戰。言說的策略更多的是從個體經驗出發思考脫貧攻堅問題。
可能的立意:幸福是奮斗出來的;
知識改變命運;
個體命運和時代的關系;
相信自己相信時代;
奮斗與感恩??任務二:給中國移動公司負責人的一封信材料中的移動公司為藏族同胞建4g基站,是一個脫貧攻堅的案例。移動公司作為企業,并不是從利益的角度建4g基站,而是為了讓藏族同胞脫貧,主動承擔企業的社會責任,充滿著時代的使命感。作為社會力量參與脫貧攻堅的典型,移動公司的舉措值得我們借鑒和思考。寫信給移動公司負責人,其交流的目的在于表達對移動公司關愛貧困生,參與脫貧攻堅戰的敬意,也可以探討此類脫貧攻堅的價值意義,或者提出你的建設性意見。言說的策略更多的是從社會層面思考脫貧攻堅問題。
可能的立意:社會責任感和擔當;
時代的使命感;
關愛貧困者的價值和意義;
精準扶貧有效脫貧??。
妙筆生花,文字很靈妙。
脫貧攻堅的講話稿(優秀13篇)篇十三
日前閉幕的常德市委經濟工作會要求,“民生升溫”要突出脫貧攻堅這個首要任務,抓好完美社區、美麗鄉村建設,推進教育衛生攻堅,鞏固提升飲水安全成果。昨日,市委書記xxxx接受紅網記者專訪,他在回顧“十二五”、展望“十三五”常德經濟社會發展時再次強調,今年,市委、市政府最想干好的事是“脫貧攻堅”。
xxxx在訪談時全面回顧了“十二五”所取得的成績。他說,620多萬常德人民在“十二五”期間,按照新常德新創業的要求,全力以赴打好民生升溫、園區攻堅、城市提質“三大戰役”。應該說,這“三大戰役”對于推動常德經濟社會的發展起到了很好的作用。xxxx年,常德預計完成地區生產總值2720億元,增長9.0%;規模工業增加值突破1000億元大關,增長7.2%;固定資產投資1840億元,增長xxxx.2%;城鄉居民人均可支配收入分別達到24400元、11700元,增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預算收入突破xxxx億元大關,增長14.5%,其中稅收比重達到72.1%。
告別“十二五”、跨入“十三五”,常德已經站在一個新的歷史起點上。xxxx指出,常德的“十三五”就是做好“一三五”。“一”就是堅持“一個中心”的發展定位,把常德建設成為泛湘西北現代化的區域中心城市;“三”就是實現“三個邁進”的發展目標,建設現代交通體系、邁進“高鐵時代”,建成“雙百城市”、邁進“大城市時代”,構建現代產業體系、邁進“千億產業時代”;“五”就是堅定“五個常德”的發展路徑,堅持創新發展、建設智慧常德,堅持協調發展、建設健康常德,堅持綠色發展、建設美麗常德,堅持開放發展、建設現代常德,堅持共享發展、建設幸福常德。今年是“十三五”的`開局之年,各項工作都在圍繞“一三五”謀劃、部署和推進。
xxxx闡述道,“全面建成小康社會”強調的不僅是小康,全面小康,覆蓋的領域要全面,就是經濟社會發展的各個環節、各個方面都要協調共進。今年我們要把脫貧攻堅作為首要的政治任務和民生工程,按照發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路,推進精準識貧、精準扶貧、精準脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,確保全年脫貧12萬人以上。同時,我們要鼓勵貧困群眾自力更生、自強不息,增強脫貧致富的自覺性、主動性和創造性,確保貧困人口穩定脫貧。
xxxx表示,常德有38萬城鄉低保對象,我們要通過完善各項保障制度來保障基本生活;有41萬殘疾人,要健全保障和服務體系,切實保障他們的權益;有115萬60歲以上的老人,要增加養老服務供給,增強醫療服務的便利性;有2.2萬城鎮登記失業人員,要讓他們有一門專業技能,實現穩定就業和穩定收入。