調查報告還可以促進信息共享和交流，提高社會的科學素養和思辨能力。以下是小編為大家收集的調查報告范文，供大家參考和學習。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇一
違法行為:是指違反國家現行法律規定，危害法律所保護的社會關系的行為。下面本站小編給大家帶來糾正違法行為。
通知書。
供大家參考!
人民五路立柱廣告牌編號為rmwl01的建設者：
經查，你(單位)在惠陽區淡水人民五路17號前八米處未取得建設工程規劃許可證進行立柱廣告牌建設的行為，違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條的規定，依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條及《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條的規定，本機關責令你(單位)：1、立即停止違法行為;2、限七天內改正。逾期不停止(改正)違法行為的，本機關將依法作出處理。
承辦單位：惠陽區分局第三執法隊。
辦公地址：惠陽區淡水白云二路49號。
執法人員：張新良(l148510)、陳振華(l148479)。
惠州市城市管理行政執法局惠陽區分局。
年5月11日。
__________縣公安局：
你局刑警隊偵查員楊______、張______同志，______年______月______日晚在辦理姜__________盜竊一案時，借被告人“拒不老實交待”為由，將被告人銬在柱子上，幾次用電警棍擊打，致使姜____________前胸留有多處傷痕，繼而在刑訊逼供下屈打成招，胡亂供認，提供假證據，且時供時翻，使案情調查混亂。楊______、張______二同志的上述行為，違反t《中華人民共和國刑事訴訟法》第32條的規定，本院根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第52條規定，特向你局提出糾正，請將糾正情況通知我院。
_______年_______月_______日。
(院印)。
××縣公安局：
你局刑警隊偵查員楊××、張××同志，19××年×月×日晚在辦理姜××盜竊一案時，借口被告人“拒不老實交待”，將被告人銬在柱子上，幾次用電警棍擊打，致使姜××前胸留有多處傷痕，繼而在刑訊逼供下屈打成招，胡亂供認，提供假證據，且時供時翻，使案情調查混亂。楊××、張××二同志的上述行為，違反了《中華人民共和國刑事訴訟法》第32條的規定，本院根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第52條規定，特向你局提出糾正，請將糾正情況通知我院。
××年×月××日。
(院印)。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇二
2.遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，從前方車輛兩側超越行駛;。
3.變更車道時影響正常行駛的機動車;。
4.通過有燈控路口時，不按所需行進方向駛入導向車道;。
5.逆向行駛;。
6.未按規定變更車道。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇三
針對目前建設工程中普遍存在的轉包、違法分包、掛靠等現象，住房和城鄉xxx制定了《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》，該辦法于20xx年10月1日正式施行。
結合目前我國建筑企業及建筑市場的實際情況，陽光所項建業務部夏煜鑫律師對建筑企業施工轉包、違法分包、掛靠的法律風險進行了分析，并提出了防范措施，希望能引起建筑企業的足夠重視。
文/陽光時代項建業務部夏xx律師。
1、轉包，是指施工單位承包工程后，不履行合同約定的責任和義務，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的行為。
主要包括：施工單位將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位；工程承包合同中未有約定，又未經建設單位認可，施工單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成；施工單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位；分包單位將其承包的建設工程再分包等情形。
3、掛靠，是指單位或個人以其他有資質的施工單位的名義，承攬工程的行為。
（一）民事責任風險。
1、轉包、違法分包及掛靠合同的風險。
（1）施工單位在承包工程后將工程項目轉包、違法分包給其他單位和個人或允許其他單位和個人通過掛靠形式借用其建筑企業資質承攬工程，依據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規定，施工單位與轉包人、違法分包人及掛靠人（以下簡稱“實際施工人”）簽訂的合同無效，合同對雙方不具有法律約束力，在實際施工人工期、質量等方面存在違約的情形下，施工單位無法依據合同約定要求實際施工人承擔違約責任。
（2）雖然合同無效后施工單位仍可以向實際施工人主張賠償損失，但實踐中由于建設工程的復雜性，施工單位較難舉證證明實際施工人給其造成損失的準確數額或計算方法。
即使施工單位能舉證證明實際損失的金額，如實際施工人僅為自然人，經濟能力有限，對其給施工單位造成的損失的賠償能力亦不足。
且依據《合同法》第五十八條“有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任”之規定，因合同無效施工單位與實際施工人均存在過錯，實際施工人也僅需承擔與其過錯相對應部分的損失，施工單位的損失有可能得不到全額賠償。
（3）實踐中，施工單位與實際施工人簽訂的合同通常按照總承包合同價款扣除一定比例的“管理費”方式結算。在這種情況下，因合同無效，雙方就工程結算發生糾紛，“管理費”有可能被法院認定為違法所得而不被支持。
2、總承包合同風險。
（1）施工單位作為總承包單位與發包人簽訂總承包合同，需就包括實際施工人所承建的'工程在內的全部工程的工期、質量等對發包人承擔連帶責任，雖因實際施工人的原因導致工程工期、質量違約，但仍應由施工單位向發包人承擔相應的違約責任。
（2）施工單位將工程轉包、違法分包給實際施工人，可能違反施工單位與發包人簽訂的總承包合同中不得轉分包的約定，將承擔相應違約責任的風險。
（3）實際施工人可依據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條“實際施工人以發包人為被告主張權利的，人民法院可以追加轉包人或者違法分包人為本案當事人”之規定，提起包括發包人在內為被告的訴訟，造成施工單位與發包人之間關系緊張、發包人以訴訟為由停止支付工程款并要求施工單位需賠償訴訟給發包人造成的損失等風險。
3、勞動合同風險。
依據勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》第四條“建筑施工、礦山企業等用人單位將工程（業務）或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任”之規定，如施工單位將工程交給不具備用工主體資格的實際施工人施工，對實際施工人招用的農民工，由施工單位承擔工傷、欠薪等用工主體責任。
（1）不具備用工主體資格的實際施工人無法與農民工簽訂勞動合同，施工單位作為用工主體，存在需要依據《勞動合同法》第八十二條“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資”之規定向農民工支付雙倍工資的風險。
（2）不具備用工主體資格的實際施工人無法給農民工交納社會保險，如發生工傷，無法享受工傷保險待遇，施工單位作為用工主體，將按照《工傷保險條例》規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。
（3）《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》第十二條規定“工程總承包企業不得將工程違反規定發包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，否則應承擔清償拖欠工資連帶責任”，如不具備用工主體資格的實際施工人欠付農民工勞動報酬的，施工單位有承擔欠薪連帶責任的風險。
4、其他合同風險。
（1）掛靠人對外采購（租賃）設備、材料，或將工程再轉包或違法分包，在掛靠人逾期付款的情況下，掛靠人的合同相對方有可能基于施工單位作為工程總承包人且具有較強的付款能力的考量，將施工單位訴至法院，主張掛靠人有代理權或其行為構成表見代理，要求施工單位承擔付款責任。
（2）掛靠人將工程再轉包或違法分包的，掛靠人轉分包合同的合同相對方還可依據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條規定將施工單位、掛靠人和發包人作為共同被告，要求施工單位承擔工程款的支付責任。
（二）行政責任風險。
1、施工單位將工程轉包、違法分包或掛靠的，建設行政主管部門可依據《建筑法》第六十七條、《建設工程質量管理條例》第六十二條及《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》第十三條規定對施工單位進行相應的行政處罰，具體包括：責令改正，沒收違法所得，并對施工單位處工程合同價款0．5％以上1％以下的罰款；責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。
2、除上述行政處罰外，建設行政主管部門還可依據《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》十四條規定對施工單位采取相應的行政管理措施。
3、建設行政主管部門還可依據《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（試行）》十四五條規定將施工單位的違法行為和處罰結果記入單位或個人信用檔案，同時向社會公示，并逐級上報至住房城鄉xxx，在全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺公示。
（三）刑事責任風險。
我國目前的刑法雖未對轉包、違法分包、掛靠等違法行為做出刑事處罰的規定，但如實際施工人偷工減料、違反規章制度、冒險作業、降低工程質量標準，造成死亡一人以上或者重傷三人以上或直接經濟損失一百萬元以上或其他造成嚴重后果的，依據《刑法》第137條規定：“建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金”，可以工程重大安全事故罪追究施工單位刑事責任。
為保障施工單位的合法權益，以及免受行政、刑事處罰，建議施工單位應努力避免轉包、違法分包及掛靠的行為，施工單位可以從以下幾個方面予以防范：
（一）轉包。
1、施工單位不得將其承包的全部工程轉給其他單位或個人；或將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉給其他單位或個人施工的；或以合作、聯營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉給其他單位或個人施工的。
2、施工單位應在施工現場設立項目管理機構及派駐項目負責人、技術負責人、質量管理負責人、安全管理負責人等主要管理人員，并對工程建設進行組織管理。
（二）分包。
1、嚴格審核分包人的建筑企業資質和安全生產許可證，避免將工程分包給不具有相應資質或安全生產許可證的單位和個人。
2、建立規范的合同臺賬制度，對總承包合同中關于分包的約定進行梳理，避免出現違反總承包合同約定的分包情形。如果總承包合同不允許分包但已實際分包的，施工單位應在在分包后及時獲得發包人的明示或默示的認可。
3、不得將建設工程主體結構的施工分包給其他單位和個人，或者將分包所得工程再分包。
（三）掛靠。
1、不得出借資質給其他單位和個人用以對外承接工程。
2、分清掛靠與內部承包。如果采用內部承包方式的，施工單位應與項目經理等內部承包人簽訂書面勞動合同及交納社保，并在資金、技術、設備、人力等方面給予內部承包人支持，避免出現“名為內部承包實為掛靠”的情形。
如果實在無法避免將工程交由實際施工人施工的，筆者建議：
1、建議施工單位對實際施工人的資信進行審查，盡量選擇信譽好、實力強、有良好合作經歷的實際施工人。
2、加強對實際施工人的管理，對實際施工所承包工程的工期及質量進行監管，避免出現工期延誤或質量不合格等情形；要求實際施工人嚴格按照安全規范施工，避免發生安全責任事故；對實際施工人的材料、設備款項支付進行跟蹤，避免出現逾期付款的行為；對農民工工資的支付進行監督，避免發生欠薪、農民工上訪事件。
3、要求實際施工人提供人保或物保，為實際施工人在合同項下的債務承擔連帶擔保責任，以增強實際施工人的履約擔保，避免實際施工人怠于履行合同或出現無力賠償的情形。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇四
廈門市xx學校1998年11月由廈門市人民政府批準建校，1999年4月正式開辦。工讀學校由市教育局主辦、市公安局和司法局協辦，并派員參加管理工作的一所特殊學校。它的主要任務是全面貫徹執行國家的教育方針，把接受工讀教育的學生改變成為有理想、有道德、有文化、有紀律并掌握一定生產勞動技術和職業技能的合格公民。在校學習期限一般是一至三年，參照原來的文化程度，將72名在校生編為初一、初二各一個班，初三年段兩個班，學籍仍保留在原學校，其進入工讀學校的經歷不記入學籍檔案。畢業后由原校發給畢業證書，并一視同仁參加升學考試，在校生按同等初中收費，另收生活等費用450元。工讀生畢業后，學校還有一年時間對他跟蹤，發生問題，還要幫教。
五年多來，xx學校先后接收工讀生372名，從其中145名調查的錯誤、違法性質來看，大體可分為以下幾種類型：一是長期曠課，夜不歸宿，嚴重違反校規的19名，占13.1%;二是打架斗毆，無理取鬧，對抗辱罵老師的31人，占21.38%;三是有偷盜、賭博、搶劫、勒索行為的85人，占58.62%;四是有流氓習氣，挑逗女同學，直至犯有兩性錯誤的6人，占4.14%。
二、在校生犯錯違法的根源。
從現有在校的72名工讀生的年齡來看，大部分是十三、四歲的孩子，最小年齡僅12歲，最大年齡也才16歲，他們是怎樣走上錯誤違法道路的?從59名犯有各種錯誤違法行為工讀生來看，大部分都可以從他們的家庭和家教中找到原因，歸納起來，有以下四種情況影響著未成年人的發展和健康成長。一是家庭結構不健全。有父無母或有母無父，或父母雙亡或父母離異。這種不和諧的家庭在小孩的心理和性格形成上產生負面影響。二是家長喪失或缺乏監護管教能力。使這些小孩長期無人管束，致使他們為所欲為惡習不斷。三是溺愛嬌慣型的。使小孩從小養成嬌橫行為，無心讀書，大把花錢，無錢便勒索同學。四是雙職工、雙勞力型的。家長平時沒精力管，聽之任之，孩子出了問題又不夠冷靜，態度粗暴，造成孩子的逆反心理和家長對立。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇五
預防青少年違法犯罪是各級黨委政府的一項重要工作，關心青少年健康成長，積極預防青少年違法犯罪，對于從根本上預防和減少犯罪，進而實現社會的長治久安，有著極其重要的意義。
全市0至14歲周歲幼兒、兒童共有684802人，14-28周歲青少年共有1143293人。xx年至xx年，違法犯罪人數分別為2526人、2607人、2809人，其中14歲至18歲青少年為192人、165人、135人，分別占總人數的7.6%、6.3%、4.81%，18歲至25歲青少年為417人、537人、575人，分別占總人數的16.51%、20.6%、20.47%。從犯罪性質看，盜竊、搶劫犯罪最為突出。許多青少年貪圖吃、喝、玩、樂等物質享受，又想不勞而獲，從小偷、小摸走向盜竊、搶劫犯罪;此外，故意傷害犯罪人數眾多，聚眾斗毆和xx犯罪增長較快，一些青少年模仿電影電視中的不良角色做案手法，呈一時“英雄”之氣，無所顧忌，以致犯下不可饒恕的罪行。從犯罪形式看，兩人以上共同犯罪增多。一些青少年由于過早輟學，無所事事，浪跡街頭，便三五成群，拉幫結伙，經常聚集在一起酗酒滋事、依仗人多屢屢作案。有的模仿影視片中的x社會組織，拉攏腐蝕社會閑散青少年，成立幫派或團伙。從犯罪年齡段看，逐漸趨向青年化，且犯罪后果嚴重。在受到刑事處罰的青少年當中，18歲以下的人數正在逐年減少。三年來，全市已發生的青少年違法犯罪案件中，18歲以下青少年犯罪占到青少年犯罪總數的46%、30.73%、20.48%，有的青少年犯罪手段已經達到智能化、成人化、成熟化，有的一人就犯有數罪，而且后果嚴重。從犯罪身份看，無業青年占有相當比例。他們絕大多數人法律意識不強，由于無正當職業，終日游蕩社會，把上網、看錄像、打臺球、玩游戲作為生活的主要內容，久而久之，養成好逸惡勞的惡習，潛移默化地形成犯罪意識，最終走上犯罪道路。
對于青少年違法犯罪問題，各相關部門做了大量工作，取得了一定成績，但工作中仍存在一些薄弱環節和不足。
(一)學校教育存在誤區。
一是重智育輕德育的現象普遍存在。在應試教育的背景下，部分學校和教師片面追求升學率，過分看重學生的學習成績，重視優等生的培養，對于行為規范較差的學生關注較少，甚至采取放任、放棄的態度，導致“差生”失去了進取心，產生了自卑心理，甚至產生報復社會的想法，導致一些學生的厭學、輟學流落到社會上，形成不良群體。二是學校法制教育效果不佳。教育形式單一，教學方法簡單，多采取“填鴨式”教學，缺乏靈活的教育形式，對學生缺乏吸引力。教育內容陳舊，針對性不強，存在“一鍋煮”、“一律化”現象，好的學生“吃不了”，差的學生“吃不飽”，形成了“少數人有病，大多數人跟著吃藥”的局面。有的學校法制教育重視程度不夠，甚至只是流于形式，導致法制教育在課程、師資等方面的不到充分的保障，上與不上一個樣，上好上壞一個樣，法制教育課形同虛設。
(二)家庭教育存在缺陷。
一是缺乏必要的家庭管教，有的家長因為種種原因無法給予子女足夠的關懷，往往只從物質上滿足他們的需求，卻沒有從精神上給予他們足夠的關愛和指導，要么對其過于溺愛、袒護，要么對其不聞不問、聽之任之，久而久之造成了孩子心理發展扭曲，形成不良的意識和行為習慣。二是家庭教育方法不當，有的家長奉行簡單粗暴的“棍棒教育”，不主動去了解孩子的心理動態和需求，無視子女的自尊心和獨立人格，以打罵的方式懲罰教育子女，而尚處于“叛逆期”的青少年人對這種管教方式十分反感，結果導致家長和子女之間無法溝通情感，并逐漸形成了粗暴、好斗、殘忍的性格，將暴力手段作為解決問題的重要途徑，為實施犯罪埋下了誘因。
(三)社會環境存在不良影響。
一是社會不良文化對青少年產生負面影響。伴隨著改革開放，各種西方腐化的“泊來品”蜂涌而入，人們的思想觀念、道德標準、價值取向發生著深刻變化，一些不良的社會風氣對判斷能力較差的青少年人具有很大腐蝕作用。二是影視文化的不良影響。大量影視片中宣揚的“幫會”文化，刺激著x社會的繁衍與擴展，對青少年人的犯罪起著直接的教唆作用。那種結黨營私、拉幫結派的黑風惡浪，給未成年人以極壞的影響。三是校園周邊環境的不良影響。雖有校園附近不得設網吧和營業性娛樂場所的規定，但這個規定對于沉迷于其中的青少年來說基本沒有約束作用。網吧、動漫城、影吧的部分業主唯利是圖，吸引青少年出入其中，以致染上不良習氣。
(四)防范機制存在薄弱環節。
預防青少年違法犯罪領導小組各成員單位間齊抓共管的.局面還沒有真正形成，部門之間及時溝通、協調、配合不夠，有“鐵路警察，各管一段”的現象，以致在教育、防范、矯正、打擊等環節上，出現脫節、疏漏，給不良風氣和不法分子造成可趁之機。常常是一個問題四五個部門管理，由于受人力、條件、執法程序等諸多限制，部門之間難以形成合力，不法經營者趁機東躲西藏，使一些明顯的問題遲遲得不到解決。此外，一些部門在對查處出來的人和事的處理上就事論事，或一罰了之，或教育后一放了之，互不通氣，更沒有和有關學校、家長、社區通氣，把獨立辦案變成了孤立辦案，以致于違法犯罪難以走出惡性循環的怪圈。
導致青少年違法犯罪的原因是多方面的，涉及社會、學校、家庭和未成年人自身。因此，減少和預防青少年人違法犯罪工作是一個宏大的社會系統工程，需要全社會的關注，共同為青少年人健康成長創造良好的社會氛圍。
(一)改進教育方法，營造良好的學校環境。
1.要樹立正確的教育理念。學校要全面貫徹黨和國家新時期的教育方針，在抓好課程教育的同時，有針對性地加強青少年思想道德教育，促進青少年良好道德風尚和行為習慣的養成。要完善學校考評考核工作指標體系，不能簡單地實行“一票否決”，還要考核平時工作，如考核“差生”轉化率、違法犯罪減少情況等，以改變一些學校面對考核壓力，采取勸“差生”轉學、退學，瞞報學生違法犯罪情況等辦法應付考核的現象。
2.要重視學校法制教育。結合青少年的認識能力和身心特點，創新法制教育課形式，既要生動活潑，又要保證法制課具有針對性和實效性，可以聯系現實生活中典型案例，通過模擬法庭、參觀少管所、知識競賽等形式，使學生在實踐中了解和掌握基本法律知識，在體驗中增強法制觀念。切實發揮法制副校長的作用，保證法制副校長工作熱情高、業務能力強、授課有保證，并將法制副校長的工作納入本單位的考核評比項目。
3.要關注青少年的心理健康。青少年處于生長發育的關鍵時期，認識能力、辨別能力不強，心智不成熟、容易情緒化，不能客觀理智地對待各種事務和現象，如得不到及時正確的引導，就可能導致矛盾激化或積壓成心理疾患。因此，各學校應盡快建立完善心理咨詢機構，聘請心理咨詢師，公布心理咨詢電話，為青少年提供傾訴心聲、情緒宣泄、心理疏導的場所。
(二)凈化社會環境，營造良好的家庭和社會氛圍。
1.要加大對網吧的監管整治力度。公安、工商及文化等管理部門應加強協作，加大執法查處和整治力度，嚴格落實營業性網吧管理規定，禁止未成年人進網吧，全面取締黑網吧。規范網吧業主的經營行為，增強其守法經營的社會責任感和自我約束意識。充分發揮網吧終端設備過濾軟件和有害信息報警處置網站的效能和作用，及時有效地將有害信息拒之于視聽之外，積極構建綠色網上空間。
2.要加強文化市場管理。宣傳部門、各傳播媒體應增強社會責任感，多為青少年創作和播放主旋律影視作品、內容健康的動漫節目、文明向上的公益廣告等，文化部門要大力整治內容涉及封建迷信、黃色商業廣告、媒體廣告等，杜絕各種視聽覺污染。公安、文化、工商等有關職能部門應強化對報刊亭和娛樂場所的清理、整治，凈化校園周邊環境，消除各種精神污染源。
3.要重視青少年活動陣地建設。根據青少年不同年齡段的特點，建設一批青少年文體活動場所和設施，在提升城市文化形象和品味的同時，豐富青少年的業余文化生活。整合社會資源，發展社區文化，積極開展各種形式多樣、健康活潑、有吸引力的群眾文化生活，建設好社區圖書館，開放社區內相關單位的各種會館和健身場所，形成社區、鄉鎮青少年活動陣地。
4.要營造良好的家教環境。充分發揮家長學校的作用，通過請專家授課、經驗交流等方式，讓家長了解孩子的心理特點，走出教育誤區，掌握正確的教育方法。宣傳、教育、婦聯、團委等部門應進一步加強協調與合作，通過“法制進萬家”、“文明市民”、“文明家庭”等活動載體，提高家長的法律素質以及學法、守法、用法的自覺性，營造良好的社會、家庭氛圍，讓子女在耳濡目染中增強守法意識。
(三)堅持懲教結合，營造良好的法治環境。
對青少年違法犯罪問題，要堅持“教育為主，懲罰為輔、重在預防”的原則，正確處理好“預防、教育、懲罰”三者之間的關系。認真落實《未成年人保護法》的相關規定，切實維護青少年合法權益，堅決打擊利用青少年進行違法犯罪或以青少年為犯罪對象的案件。在處理青少年違法犯罪案件時，做到區別情況分別對待，對于偶然失足的初犯，做到多給寬容，少給處罰，在符合法律規定的前提下，盡量少捕、少判，充分體現“教育、感化、挽救”的方針。對于性質嚴重，屢教不改的違法犯罪青少年也要積極挽救幫扶，曉之以理、動之以情，用真誠的愛心感化他們，使他們消除與社會對立情緒，減輕心理壓力，正確認識自己的錯誤，避免其因入獄而造成交叉感染。政法部門應與社區、學校、單位共同做好跟蹤幫教轉化工作，加強與幫教組織和個人的溝通，幫助解決失足青少年在思想、生活、工作中遇到的各種實際困難，從而促使他們成功轉化，幫助他們早日回歸社會，預防他們重新犯罪。
[1]劉天魁，當前青少年犯罪的預防對策[j].甘肅教育，xx，(12).
[2]侯俊俊.青少年違法犯罪的原因及對策[j].知識經濟，xx.(10).
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇六
(一)基本案情。
張恩琪于20xx年3月13日、10月16日向天津市人力資源和社會保障局(以下簡稱市社保局)，9月25日向天津市社會保險基金管理中心(以下簡稱市社保基金中心)郵寄信函，主要內容為要求履行法定職責，對其社會保險繳費基數偏低和少繳、漏繳問題進行強制征繳。市社保局于20xx年10月26日收到信函后，認為其所述問題不屬于該局職責，屬于市社保基金中心職責，遂將信件轉至該中心辦理。該中心于20xx年11月29日向張恩琪出具《關于張恩琪信訪反映問題的答復》，主要內容為其已經辦理退休手續，退休待遇均由其參保所在區的社保局審批確定，且在審批之前已經本人對繳費基數、繳費年限等事項進行了確認，該中心作為社保經辦機構，負責依據區縣社保局審批結果及有關政策規定按時足額發放退休待遇。張思琪先是針對市社保局、市社保基金中心分別提起訴訟，因各自答辯不具備相應職責而申請撤訴，后將兩單位作為共同被告訴至法院，請求確認市社保局向市社保基金中心轉交信件行為違法，撤銷市社保基金中心上述答復，判令二被告履行法定職責，對其訴求予以答復。
(二)裁判結果。
天津市和平區人民法院一審認為，根據《社會保險費征繳暫行條例》第五條規定，市社保局具有負責全市社會保險費征繳管理和監督檢查工作的行政職能，其于20xx年10月19日向與其存在隸屬關系的市社保基金中心下達文件《關于社會保險舉報投訴案件受理查處職責分工的通知》，第二項明確規定“對用人單位未按時足額繳納社會保險費的舉報、投訴，由社會保險經辦機構受理查處，逾期仍不繳納的，由社會保險經辦機構提請有管轄權的勞動監察機構實施行政處罰，具體程序由市勞動監察機構與市社會保險經辦機構制定”。故市社保局將信件轉至市社保基金中心辦理并無不當。市社保基金中心應對原告信函要求事宜作出明確處理，但其未在60天內作出答復，且在此前原告起訴該中心不履行法定職責一案中，隱瞞了市社保局下達上述文件的情況，在答辯狀中否認其具備相應職責，導致原告認為起訴被告主體有誤而申請撤訴，系未履行法定職責并進行推諉。其給原告出具的《關于張恩琪信訪反映問題的答復》，在未對原告提出的請求作出明確處理的情況下，直接以信訪形式答復顯系不妥。遂判決：一、市社保基金中心于本判決生效之日起三十日內對原告請求作出處理并將結果書面告知原告，在規定期限內不履行的，從期滿之日起按日處70元罰款;二、駁回原告其他訴訟請求。一審宣判后，各方當事人均未上訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：人民法院以行政裁判方式明確了行政主體在社保管理方面的相關職責。基于行政管理復雜性和法律規定不明確，在職權界線不清晰的情況下，行政機關之間應當主動溝通聯系，共同協調解決，不能互相推諉，甚至和老百姓“捉迷藏”。社會保險待遇涉及千家萬戶，關乎個人生老病死，無論是社保機關還是經辦機構都必須積極履責，方為責任政府應有之義。人民法院對于行政主體在訴訟中隱瞞其與有關單位之間關于職權劃分的相關文件的，應依法制裁，必要時可向紀檢監察部門通報反映;在行政主體相互推諉，均否認具有相應法定職責的情況下，可依法將相關行政主體都列為被告，共同參加訴訟，通過庭審舉證、質證和辯論，最終確定履責主體。同時，為保證履責判決的及時履行，可以在判決時一并明確不履行判決的法定后果，既督促行政主體盡快履責，也有利于保障生效裁判的迅速執行。本案裁判對類似案件的處理具有指導、示范意義。
二、張風竹訴濮陽市國土資源局行政不作為案。
(一)基本案情。
20xx年10月16日，張風竹向河南省濮陽市國土資源局(以下簡稱市國土局)書面提出申請，請求該局依法查處其所在村的耕地被有關工程項目違法強行占用的行為，并向該局寄送了申請書。市國土局于20xx年10月17日收到申請后，沒有受理、立案、處理，也未告知張風竹，張風竹遂以市國土局不履行法定職責為由訴至法院，請求確認被告不履行法定職責的具體行政行為違法，并要求被告對土地違法行為進行查處。
(二)裁判結果。
濮陽市華龍區人民法院一審認為，土地管理部門對上級交辦、其他部門移送和群眾舉報的土地違法案件，應當受理。土地管理部門受理土地違法案件后，應當進行審查，凡符合立案條件的，應當及時立案查處;不符合立案條件的，應當告知交辦、移送案件的單位或者舉報人。本案原告張風竹向被告市國土局提出查處違法占地申請后，被告應當受理，被告既沒有受理，也沒有告知原告是否立案，故原告要求確認被告不履行法定職責違法，并限期履行法定職責的請求，有事實根據和法律依據，本院予以支持。遂判決：一、確認被告對原告要求查處違法占地申請未予受理的行為違法。二、限被告于本判決生效之日起按《土地違法案件查處辦法》的規定履行法定職責。
市國土局不服，提出上訴，濮陽市中級人民法院二審認為，根據《土地違法案件查處辦法》規定，縣級以上地方人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。上訴人市國土局上訴稱20xx年10月17日收到對土地違法行為監督的申請后，已進行了受理核查，但上訴人未及時將審查結果告知申請人，上訴人的行為未完全履行工作職責，違反了《土地違法案件查處辦法》第十六條的規定。二審判決駁回上訴，維持原判。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：通過行政審判職能的發揮，督促土地管理部門及時處理群眾舉報，切實履行查處違法占地相關法定職責，以回應群眾關切、保障土地資源的合法利用。土地資源稀缺、人多地少的現狀決定了我國必須實行最嚴格的土地管理制度，但長期以來土地資源浪費嚴重，違法違規用地層出不窮，既有土地管理保護不力的原因，也有人民群眾難以有效參與保護的因素。公眾參與，是及時發現和糾正土地違法行為的重要渠道，也是確保最嚴格的土地管理制度得以實施的有效手段。依法受理并及時查處人民群眾對違法用地行為的舉報，是土地管理部門的權力更是義務。《土地違法案件查處辦法》第十三條規定了“土地管理部門對上級交辦、其他部門移送和群眾舉報的土地違法案件，應當受理。”第十六條又對受理后的立案查處等程序作出明確規定。經了解，市國土局不僅在本案中對張風竹的申請未依法履行職責，對另外九人的申請也存在同樣問題而被法院判決敗訴。本案的裁決對確保最嚴格的土地管理制度的正確實施和公眾參與具有積極意義。
三、彭某訴深圳市南山區規劃土地監察大隊行政不作為案。
(一)基本案情。
彭某、陸某分別是深圳市南山區某小區a座902房和901房業主。20xx年9月1日，南山區規劃土地監察大隊(以下簡稱區監察大隊)接到群眾來電反映901房住戶存在違法加建行為，經調查取證，查明陸某在901房的開放式陽臺上有違法搭建鋼結構玻璃幕墻的行為，遂于20xx年9月4日作出《責令停止(改正)違法行為通知書》，責令其立即停止違法行為并在20xx年9月7日12時前清理并自行拆除。20xx年10月25日，區監察大隊又作出深南規土行罰字(20xx)第07017號《行政處罰決定書》，認定陸某違法搭建玻璃幕墻行為違反《深圳市城市規劃條例》有關規定，決定依法拆除玻璃幕墻，并書面告知其應自上述處罰決定書送達之日起十五日內自動履行該決定，逾期不履行的，將依法強制執行。該《行政處罰決定書》于當日送達陸某。20xx年1月9日，區監察大隊向深圳市房地產權登記中心建議對901房產實施產權暫緩登記。20xx年1月28日，區監察大隊作出《催告書》，要求陸某拆除陽臺搭建玻璃幕墻，恢復陽臺原狀。針對涉案《責令停止(改正)違法行為通知書》和《行政處罰決定書》，陸某在法定期限內未提起行政訴訟，亦未申請行政復議。截至案件開庭審理之日，上述違法搭建的玻璃幕墻尚未拆除。902房業主彭某認為區監察大隊在發出《責令停止(改正)違法行為通知書》后，對后續執行情況不管不問，是一種行政不作為，故以區監察大隊為被告訴至法院，請求確認被告未履行強制拆除的行為違法，責令被告立即依法作為，強制拆除違建部分。
(二)裁判結果。
深圳市南山區人民法院一審認為，區監察大隊作為區規劃土地監察機構，具有對本行政區域內違法用地和違法建筑行為進行調查取證、認定，依法實施行政處罰以及強制執行的職責。在依法作出限期拆除違法建筑的行政決定后，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟的，應當依照《中華人民共和國行政強制法》《深圳經濟特區規劃土地監察條例》等法律、法規規定的強制執行程序作出處理。至于有權機關須在何期限內作出強制執行的決定并依法實施強制拆除，法律法規并無明確規定，但應在合理期限內履行其法定職責。本案中，被告作出限期依法拆除的行政決定后,在行政相對人未申請行政復議亦未提起行政訴訟、且拒不履行的情況下，至開庭審理之日止，在長達一年多的時間里，其僅作出催告而未對案件作進一步處理，且未提供證據證明有相關合法、合理的事由，其行為顯然不當，已構成怠于履行法定職責，應予糾正。鑒于作出強制執行決定和實施強制拆除屬于行政機關的行政職權，且實施行政強制拆除具有嚴格的法定程序，故不宜直接責令區監察大隊強制拆除違法建筑，遂判決區監察大隊于判決生效之日起三個月內對南山區某小區a座901房的違法建設問題依法繼續作出處理。彭某及區監察大隊均不服一審判決，提起上訴。深圳市中級人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：人民法院以裁判方式昭示了合法生效的行政決定必須得到執行。不以法律強制作為后盾的處罰決定，就象無焰的火，不亮的光，最終會損害公眾對法治的信仰，甚至誘導群體性違法。對違法建筑的查處和拆除，始終是城市管理的難點，也是規劃部門和土地管理、市容管理部門的執法重點。相關行政執法機關對違法建筑的查處，不能僅僅止于作出處罰決定，而應當依據《行政強制法》的規定，采取有效措施，確保處罰決定的執行，才是完全履行法定職責。拆違雖難，但不能成為行政機關怠于履行法定職責的借口。《城鄉規劃法》第六十八條規定，城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。當然，由于行政管理的多樣性，法律法規一般不會規定作出處罰決定后行政機關強制拆除的期限，但仍需要在合理期限內履行。本案中，人民法院認定區監察大隊在作出《行政處罰決定書》長達一年多的時間里一直未強制執行，已明顯超過合理期限，屬于怠于履行法定職責，在判決方式上責令其繼續處理，既符合法律規定精神，也有利于盡可能通過教育說服而不是強制手段保證處罰決定的實施，具有一定示范意義。
四、鐘華訴北京市工商行政管理局通州分局行政不作為案。
(一)基本案情。
20xx年12月27日，北京市工商行政管理局通州分局(以下簡稱通州工商分局)接到鐘華的申訴(舉報)信，稱其在通州家樂福購買的“北大荒富硒米”不符合《預包裝食品營養標簽通則》的規定，屬不符合食品安全標準的違法產品，要求通州工商分局責令通州家樂福退還其貨款并進行賠償，依法作出行政處罰。同年12月30日，通州工商分局作出《答復》，稱依據該局調查，鐘華反映的食品安全問題目前不屬于其職能范圍。鐘華于20xx年1月8日向北京市工商行政管理局提出復議申請，該機關于同年4月2日作出復議決定書，維持《答復》。鐘華不服，以通州工商分局為被告提起行政訴訟，請求確認通州工商局處理舉報案件程序違法并責令其履行移送職責。
(二)裁判結果。
北京市通州區人民法院一審認為，依據國務院食品安全辦、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監管總局的食安辦(20xx)13號《關于進一步做好機構改革期間食品和化妝品監管工作的通知》《北京市人民政府辦公廳關于印發北京市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》等文件規定，目前北京市流通環節的食品安全監管職責由北京市食品藥品監督管理局承擔，故被告通州工商分局已無職責對流通環節的食品安全進行監管，且其在接到原告鐘華舉報時應能夠確定該案件的主管機關。《工商行政管理機關行政處罰程序規定》第十五條規定，工商行政管理機關發現所查處的案件屬于其他行政機關管轄的，應當依法移送其他有關機關。本案中當被告認為原告所舉報事項不屬其管轄時，應當移送至有關主管機關，故判決被告在十五個工作日內就原告舉報事項履行移送職責，駁回原告其他訴訟請求。通州工商分局不服，提出上訴，北京市第三中級人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：通過裁判方式明確了行政機關對不屬于本機關辦理職責事項，如果有關規范性文件規定應移送有權機關辦理的，應當及時移送。在行政管理領域，行政機關的職責既有分工也有交叉，法定職責來源既可能是本行政領域的法律、法規、規章和規范性文件，也可能是其他行政管理領域的法律規范，甚至可能是行政管理需要和行政慣例。有關食品生產、流通環節的監督管理職責由工商機關改由食品藥品監督管理部門承擔，但職責調整的初始階段，人民群眾未必都很清楚，工商機關發現群眾對于食品安全問題的舉報事項屬于其他行政機關管轄的，應當移送相關主管機關，不能一推了之。積極移送也是一種法定職責。
五、王順升訴壽光市人民政府行政不作為案。
(一)基本案情。
20xx年2月11日，壽光市人民政府(以下簡稱市政府)收到了王順升提交的請求責令洛城街道褚莊村村民委員會(以下簡稱褚莊村村委會)公開村務的申請書，市政府在調查核實后于同年4月4日作出(20xx)第009號《責令公布村務通知書》，主要內容為：“洛城街道褚莊村村民委員會，本機關于20xx年2月11日受理了你村村民王順升提出的《責令洛城街道褚莊村村公布村務申請書》。根據《村民委員會組織法》第三十一條和《山東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第三十八條規定，現責令你單位依法向王順升公布有關村務信息。特此通知”，并于同日向褚莊村村委會進行了送達。市政府認為其已履行了法定職責。但至本案庭審時，褚莊村村委會并未就王順升申請事項向其公開。王順生遂以市政府為被告向法院提起行政訴訟,請求確認被告不履行責令褚莊村村委會公開村務職責的行為違法;判令被告及時履行責令褚莊村村委會公開村務的職責。
(二)裁判結果。
濰坊市中級人民法院一審認為：依據《村民委員會組織法》第三十一條“村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映，有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實，責令依法公布;經查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔責任”之規定，被告市政府依法負有依原告王順升的申請對其反映的事項進行調查核實以及責令褚莊村村委會公布相關村務的法定職責。被告在履行責令職責時，不應僅限于作出并送達責令通知，還應限定公開的合理期限并應跟進監督村委會對責令通知的執行情況，以實現公開的結果。本案中，被告雖已按法律規定向褚莊村村委會作出責令公開村務信息通知，但未限定公開的合理期限，亦未對褚莊村村委會執行通知情況進行核實，被告的所謂履責行為未達到法律規定的“責令”程度，缺乏約束力和執行力，從而導致褚莊村村委會至本案庭審時也未向原告公開相關村務。因此被告并未完全履行法定義務，其應繼續履行責令之責。遂判決被告于本判決生效之日起60日內責令褚莊村村委會向原告限期公開相關村務信息。一審宣判后，雙方當事人均未上訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：以裁判方式明確了行政機關不僅應當及時履責，還應當全面履責，并要依法實現履責的目的。本案中市政府從形式上已責令褚莊村村委會公布有關村委信息，似乎已經履行了法定職責;但是，由于該《責令公布村務通知書》既未明確具體內容，更未明確具體期限或者合理期限，實際上構成未全面履行法定職責，造成原告等村民對村務的知情權和監督權遲遲得不到落實。因此，人民法院判決其限期責令褚莊村村委會限期公開村務信息，能夠更好地促進村務公開，切實維護廣大村民知情的權利。
六、沈某、蔡某訴南通市公安局開發區分局行政不作為案。
(一)基本案情。
20xx年9月20日下午13時5分左右，江蘇省南通市開發區某小區內1號門面店主與2號門面店主因空油桶堆放問題引發糾紛，雙方人員由爭執進而引發毆打。南通市公安局開發區分局(以下簡稱開發區公局)接到報警后，指令民警出警并對涉案人員及證人調查取證。20xx年9月22日，開發區分局將該糾紛正式作為治安案件立案，并多次組織雙方調解。10月9日，沈某被傳喚接受詢問時明確表示不同意調解。12月2日，沈某、蔡某以開發區分局不履行治安管理行政處罰法定職責為由，向法院提起行政訴訟，要求確認被告未在法律規定期限內作出治安處罰決定行為違法。在訴訟期間，被告于12月9日根據《治安管理處罰法》的規定分別對涉案人員作出行政處罰決定。
(二)裁判結果。
南通市港閘區人民法院一審認為，被告開發區分局是否在法定期限內履行了法定職責，應當從法律、法規規定的辦案期限及是否存在不計入辦案期限的正當事由兩個方面審查。根據《治安管理處罰法》第九十九條的規定，公安機關辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復雜的治安案件，經上一級公安機關的批準，可以再延長三十日。這就意味著公安機關辦理治安案件的一般期限為三十日，最長期限不得超過六十日。被告于20xx年9月22日立案，至20xx年12月9日作出行政處罰決定，辦案期限明顯超過了法律規定的一般辦案期限，也超過了最長六十日的辦案期限。調解亦應當堅持自愿原則，當事人明確表示不愿意調解的，則不應適用調解處理。即使存在調解的事實，那么從原告沈某10月9日拒絕調解之日起至被告于12月9日作出行政處罰決定，亦長達六十一天，仍然超過了最長六十日的辦案期限。更何況被告未能在舉證期限內提供經上一級公安機關批準延長辦案期限的證據。據此，判決確認被告未在法律規定的期限內作出行政處罰決定行為違法。一審宣判后，雙方當事人均未上訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：通過行政審判職能的發揮，對公安機關在治安管理領域的履責要求作出規范，有利于治安糾紛的及時化解。《治安管理處罰法》明確規定了公安機關辦理治安案件的期限。根據公安部《公關機關辦理行政案件程序規定》的相關規定，對于因民間糾紛引起的毆打他人等違反治安管理行為，情節較輕的，可以調解處理，調解案件的辦案期限從調解未達成協議或者調解達成協議不履行之日起開始計算，但調解不能成為公安機關不及時履行職責的借口。本案中，在沈某已經明確表示不同意調解的情況下，公安機關就應在三十日內依法作出處罰決定。對超過三十日辦案期限的，應提供證據證明經過上一級公安機關批準延長。而被告明顯違反相關規定。當然，被告也認識到未及時履行職責的違法性，在原告起訴后一周內就作出處罰決定，體現了對法律的尊重和勇于糾錯的誠意，并得到了原告諒解。在現代法治國家，一個明顯違反法定期限的行政行為，即使實體內容完全合法，也會因為姍姍來遲而被貼上違法的標簽。
七、蘭州宏光駕駛員培訓服務有限公司訴蘭州市城關區城市管理行政執法局行政不作為案。
(一)基本案情。
蘭州宏光駕駛員培訓服務有限公司(以下簡稱宏光公司)以甘肅永隆文化用品有限公司(以下簡稱永隆公司)進行違法建設，對其練車場的正常使用造成影響為由，向其所在街道社區和甘肅省蘭州市城關區城市管理行政執法局(以下簡稱區行政執法局)等多個機關進行舉報。但以上機關對其所反映事項均無任何處理。20xx年10月，宏光公司將永隆公司違法建設的問題舉報至蘭州市委信訪辦，蘭州市委信訪辦將舉報材料轉至蘭州市行政執法局，后蘭州市行政執法局又將舉報材料轉至區行政執法局，但直至宏光公司起訴時止，區行政執法局仍未對該公司的舉報作出任何答復，故宏光公司以區行政執法局為被告，向法院提起行政訴訟，要求判令被告履行法定職責。
(二)裁判結果。
蘭州市城關區人民法院在本案一審過程中，被告區行政執法局意識到其不履行職責可能存在敗訴風險，遂與原告宏光公司經協調達成一致意見，同意受理原告的舉報事項并在其職權范圍內進行調查，即依照原告的申請，履行了相應的法定職責。故原告于20xx年6月7日向一審法院提交了書面撤訴申請。法院依照《行政訴訟法》第五十一條、《最高人民法院關于行政訴訟撤訴若干問題的規定》第五條、《最高人民法院關于執行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第六十三條第一款第(十)項之規定，裁定準許原告撤回起訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：行政訴訟的目的在于化解行政糾紛，在當事人提起訴訟后，有時通過法院審理，行政機關在訴訟期間意識到自身問題而主動糾正，在不損害國家利益和社會公共利益的前提下，當事人主動申請撤訴并經過法院準許，同樣可以達到案結事了人和的審判效果。行政不作為案件往往是因行政機關及其工作人員存在“懶政”“惰政”等主觀因素或某些客觀原因而引發，相比其他類型的行政案件，法律關系較為明確，案件審理難度相對較低，只要行政機關依法履責，當事人之間的癥結往往易于化解。實踐中，不少案件是原告在向行政機關多次反映、投訴無果后，才選擇通過訴訟方式尋求救濟，一旦起訴，常常在訴訟期間就使糾紛得以快速解決。這從一個側面凸顯了行政審判這一外部監督機制的重大影響力。法院在查清事實、分清是非的基礎上，通過向被告釋明法律規定和法律后果，以和解方式化解糾紛，可以使原告訴求在短時間內實現，既解決問題，又不傷“和氣”。
八、趙永天訴鳳陽縣武店鎮人民政府行政不作為案。
(一)基本案情。
安徽省鳳陽縣人民政府依照國家發改委、住建部、財政部和滁州市有關文件精神，制定了《鳳陽縣20xx年農村危房改造工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，在全縣推廣實施農村危房改造的惠民工程。趙永天依照上述文件精神，于20xx年4月22日向鳳陽縣武店鎮趙拐村村民委員會提交了危房改造補貼申請。該村村民委員會經評議后同意趙永天的申請意見，并將申請材料上報鳳陽縣武店鎮人民政府(以下簡稱鎮政府)審核。但直至趙永天提起訴訟時止，鎮政府未按照上述文件的規定，依法履行其危房改造申請的審核職責。趙永天遂于20xx年4月17日以鎮政府為被告向法院提起行政訴訟，主張被告未依照《方案》作出審核決定，要求判決被告履行危房改造申請審核職責。
(二)裁判結果。
鳳陽縣人民法院一審認為：鳳陽縣人民政府制定的《方案》，對農村危房改造的申報程序及審核方法等都作出了明確規定。鄉鎮人民政府在接到村民委員會的申報材料后，應當組織人員上門進行現場核查，經核查符合條件的由鄉鎮人民政府簽署審核意見，報縣農村危房改造領導小組審批;不符合條件的，將材料退回所在村民委員會并說明原因，且審查結果在村務公開欄公示七天。該方案同時規定，鳳陽縣危房改造確定的檢查驗收時間為20xx年12月11日至12月31日。原告趙永天依照規定提交了危房改造申請，但被告鎮政府在接到其申請材料后未能按照《方案》規定的程序和方式履行其審核職責，其行為構成行政不作為。本案審理期間，被告對原告危房改造申請進行了補充核查，認為其不符合危房改造補貼條件，并將不符合條件的理由書面告知了趙拐村村民委員會及一審法院。法院已將核查結果告知原告，但原告不愿意撤回起訴。故一審法院判決確認被告不履行危房改造申請審核職責行為違法。一審宣判后，雙方當事人均未上訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：人民法院通過裁判強調了鄉鎮政府在農村危房改造中的職責，對督促其切實依法履責、保障農民基本生活權益具有積極作用。農村危房改造是中央政府確定的一項重要民生工程，也是一項民心工程。各級地方人民政府應當堅決執行，確保中央政令的統一和暢通，確保居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實現居者有其屋。在地方政府合理確定補助對象過程中，村、鄉鎮和縣分別負有相應的評議、審核和審批職責，任何一個環節怠于履行職責，都會形成“腸梗阻”。本案被告鎮政府在長達一年時間里未依法核查原告趙永天的申請，忽視其權益保障，嚴重影響了補助對象的確定工作，構成不依法履責。因被告訴訟期間作了審核，法院判決其繼續履行已無實際意義，但仍然判決確認其不履責行為違法，符合行政訴訟的規定，彰顯了司法審查的價值。
九、艾立仁訴沈陽市衛生和計劃生育委員會行政不作為案。
(一)基本案情。
20xx年3月2日，艾立仁因右小腿閉合骨折就診于沈陽中大骨科醫院(以下簡稱中大骨科)，術后不僅骨折未予治愈，其閉合骨折還引發成骨外露、骨感染，后經十次手術未能治愈，現腿部殘疾。艾立仁認為治療中存在醫療損害，參加第一次手術的醫師吳某存在越級手術這一違法事實。自20xx年5月至12月間，艾立仁多次向遼寧省沈陽市衛生局(現更名為沈陽市衛生和計劃生育委員會，以下簡稱市衛計委)就中大骨科越級手術等多項問題提出舉報與投訴，市衛計委未給予回復。20xx年12月24日中央電視臺新聞頻道將此事報導后，艾立仁得到市衛計委醫政處的接待，并承諾調查處理。20xx年2月19日下午，市衛計委醫政工作人員張某通過電話回復說“吳某不是越級手術”。艾立仁對該答復不服，以市衛計委為被告提出行政訴訟，請求判令被告對手術醫院及手術醫生進行行政處罰。
(二)裁判結果。
沈陽市和平區人民法院一審認為，原告艾立仁未提供證據證明其曾向被告市衛計委提出過對手術醫院及醫生進行行政處罰的申請，故原告認為被告不履行法定職責的觀點不存在事實根據，對原告的訴訟請求不予支持，應予駁回。遂判決駁回原告的訴訟請求。艾立仁上訴后，市衛計委辯稱，中大骨科是一個二級專科醫院，具有為艾立仁手術的醫療資質，手術醫生吳某系高年資住院醫，該醫院授權其從事一、二級手術，并且在上級醫師指導下可組織部分三級手術;《醫療技術臨床應用管理辦法》規定手術分級是由醫療機構自行組織實施，中大骨科現在沒有相關的分級，故吳某不存在越級手術問題。
沈陽市中級人民法院二審認為，根據相關證據及市衛計委的庭審陳述，可以認定艾立仁提出過舉報且市衛計委已口頭答復，故原審認定艾立仁沒有提出過申請系認定事實不清。根據《醫療機構管理條例》第五條第二款、《外科手術分級制度管理》第五條第二款的規定，艾立仁申請的事項屬于市衛計委的職權范圍。市衛計委對艾立仁舉報事項已進行了調查，并作出了相關事實的認定，但針對該部分事實沒有向法院提交相應的證據，應認定其證據不足;且根據其現有的調查事實，市衛計委亦應當按照相關法律規定予以處理，而不需要艾立仁針對如何處理違法行為再次提出申請，故市衛計委存在不履行職責的情形，判決撤銷一審判決，責令市衛計委對艾立仁的舉報申請重新作出具體行政行為。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：通過對衛生行政主管部門處理醫患糾紛的法定職責進行司法審查，對依法保障患者權益有積極作用。醫患糾紛已日益成為社會熱點，衛生行政主管部門應強化對醫療機構的監管，對患者提出的醫療機構違法違規情況，積極調查，依法履責，既要保護患者合法權益，又要盡快明晰責任，促進醫患之間的信任。由于醫療手術的高度專業性和高風險性，加之患者醫療知識的局限性，衛生行政主管部門作為醫患關系的橋梁，在調查處理醫患糾紛時，必須堅持公開、公平與公正，依法中立地履行職責，而不應偏袒任何一方。本案中，市衛計委經過調查發現涉案的醫院沒有建立分級制度，就應當責令涉案醫院改正，并采取相應的補救措施，但卻對當事人的申請作出涉案醫院未建立分級制度故不存在違規越級手術問題的答復，明顯違反相關法律規范的規定，人民法院因此判決其重新作出具體行政行為，于法有據。本案二審判決對法院處理類似案件有示范作用。
十、張美華等五人訴天水市公安局麥積分局行政不作為賠償案。
(一)基本案情。
20xx年3月3日凌晨3時許，被害人劉偉洲路過甘肅省天水市麥積區橋南伯陽路農行儲蓄所門前時，遭到罪犯蘇福堂、吳利強、佟彬的攔路搶劫。劉偉洲被刺傷后喊叫求救，個體司機胡某、美容中心經理梁某聽到呼救后，先后用手機于4時02分、4時13分、4時20分三次撥打“110”電話報警，“110”值班人員讓給“120”打電話，“120”讓給“110”打電話。梁某于4時24分20秒(時長79秒)再次給“110”打電話報警后，“110”值班接警人員于6時23分35秒電話指令橋南派出所出警。此時被害人劉偉洲因失血過多已經死亡。經法醫鑒定：被害人劉偉洲系被他人持銳器刺破股動脈，致失血性休克死亡。天水市麥積區人民法院于20xx年3月23日作出(20xx)麥刑初字第4號刑事判決，認定麥積分局“110”值班民警高某犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。高某上訴后，二審維持原判。
天水市中級人民法院作出(20xx)天刑一初字第24號刑事附帶民事判決，判決被告人蘇福堂、吳得強、佟彬賠償劉偉洲相應的死亡賠償金等。在民事判決執行中，因被告人蘇福堂已被執行死刑，無財產可供執行;被告人吳利強、佟彬服刑前靠父母養活，暫無財產可供執行，天水市中級人民法院于20xx年6月3日以(20xx)天執字第29號民事裁定終結執行。被害人劉偉洲的近親屬張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙五人于20xx年1月16日以公安機關行政不作為為由向天水市公安局麥積分局提出行政賠償申請，該局作出不予行政賠償的決定。張美華等五人遂以該局為被告，向法院提起行政賠償訴訟，請求判令被告賠償劉偉洲死亡賠償金和喪葬費498640元，被扶養人生活費26959.95元。
(二)裁判結果。
天水市麥積區人民法院一審認為，《國家賠償法》第三十四條第一款第(三)項規定，侵犯公民生命健康權的，賠償金按照下列規定計算：(三)造成死亡的，應當支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養的無勞動能力的人，還應當支付生活費。本案天水市公安局麥積分局應當按國家規定支付死亡賠償金、喪葬費總額的20%份額。故判決：一、由該局按照20xx年全國在崗職工年平均工資29229元×20倍×20%的標準，在判決生效之日起十日內給張美華等五人賠償劉偉洲死亡賠償金和喪葬費116916元;二、駁回張美華等五人關于要求賠償被扶養人生活費的訴訟請求。
一審宣判后，張美華等五人認為判決以20%承擔賠償責任太少、被告天水市公安局麥積分局則認為不應予以賠償，雙方均不服提出上訴。在天水市中級人民法院二審期間，經該院主持調解，雙方當事人于20xx年4月25日達成調解協議：一、天水市公安局麥積分局在20xx年6月10前一次性給張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙支付劉偉洲死亡賠償金20萬元。二、張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙放棄要求天水市公安局麥積分局支付被扶養人生活費及劉偉洲喪葬費的訴訟請求。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：明確了公安機關因未及時出警而應承擔的相應責任，并通過調解方式妥善化解爭議。有權必有責,用權受監督,失職要問責,侵權要賠償,是把權力關進制度籠子的基本要求。《人民警察法》明確規定，人民警察的任務是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民人身安全、人身自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動。因此，不僅違法實施行政處罰、行政強制等侵權行為可能承擔賠償責任，因不依法履行職責、不及時救助群眾，造成人身、財產損害的，同樣可能承擔賠償責任。本案中，被害人劉偉洲的不幸死亡系因他人犯罪所導致，但公安機關也存在違法拖延出警、未及時履行保護公民人身安全的義務，應當承擔相應的賠償責任。同時，行政訴訟法規定了行政賠償案件可以調解，本案二審法院在查明事實、分清責任的基礎上，主持達成調解協議并制作了行政賠償調解書，既維護了法律的權威，也有利于切實保障當事人的合法權益。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇七
從在大安市太山鎮調查的情況看，近幾年該鎮未出現初、高中畢業生在家打仗斗毆犯罪現象。在當地農村兩后生較少，而且兩后生無業在家的也不多，多在父母親屬的安排下當兵、進入職業學校學習或外出打工經商。從我們了解到的未成年人犯罪情況看，也不屬于兩后生，兩名未成年人犯罪都是已考入高等學校，不屬于初中、高中畢業生無業在家犯罪，他們犯罪的原因究其根本是當事人法律觀念意識不強造成的。
我們調查后認為，姜艷芳委員在《人民日報》發文關注農村兩后生群體中違法犯罪高發現象，具有一定的典型意義，政府部門應該采取措施綜合治理農村兩后生違法犯罪問題。為此，提出三點建議：
第一，相關部門應建立農村兩后生檔案。摸清畢業后不打算升學或成績不理想未能升學的學生數量、家庭基本情況以及將來打算，這樣便于動態掌握情況，實現跟蹤管理，才能避免兩后生在離開學校以后變失去管理的'情況。
第二，加強對農村兩后生的職業技能培訓。充分利用現有職業教育資源，通過廣泛宣傳，積極引導兩后生通過繼續教育和職業教育掌握一技之長。把兩后生作為農村勞動力培訓的重點，使他們掌握就業和創業技能，在農業現代化建設和城鎮化建設中發揮自身應有的作用。
第三，把農村兩后生作為勞動力專業的重點群體。從貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢、就業服務等方面對掌握一定技能的兩后生予以支持，支持他們外出務工或在鄉創業就業。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇八
(一)基本案情。
張恩琪于3月13日、10月16日向天津市人力資源和社會保障局(以下簡稱市社保局)，9月25日向天津市社會保險基金管理中心(以下簡稱市社保基金中心)郵寄信函，主要內容為要求履行法定職責，對其社會保險繳費基數偏低和少繳、漏繳問題進行強制征繳。市社保局于月26日收到信函后，認為其所述問題不屬于該局職責，屬于市社保基金中心職責，遂將信件轉至該中心辦理。該中心于年11月29日向張恩琪出具《關于張恩琪信訪反映問題的答復》，主要內容為其已經辦理退休手續，退休待遇均由其參保所在區的社保局審批確定，且在審批之前已經本人對繳費基數、繳費年限等事項進行了確認，該中心作為社保經辦機構，負責依據區縣社保局審批結果及有關政策規定按時足額發放退休待遇。張思琪先是針對市社保局、市社保基金中心分別提起訴訟，因各自答辯不具備相應職責而申請撤訴，后將兩單位作為共同被告訴至法院，請求確認市社保局向市社保基金中心轉交信件行為違法，撤銷市社保基金中心上述答復，判令二被告履行法定職責，對其訴求予以答復。
(二)裁判結果。
天津市和平區人民法院一審認為，根據《社會保險費征繳暫行條例》第五條規定，市社保局具有負責全市社會保險費征繳管理和監督檢查工作的行政職能，其于10月19日向與其存在隸屬關系的市社保基金中心下達文件《關于社會保險舉報投訴案件受理查處職責分工的通知》，第二項明確規定“對用人單位未按時足額繳納社會保險費的舉報、投訴，由社會保險經辦機構受理查處，逾期仍不繳納的，由社會保險經辦機構提請有管轄權的勞動監察機構實施行政處罰，具體程序由市勞動監察機構與市社會保險經辦機構制定”。故市社保局將信件轉至市社保基金中心辦理并無不當。市社保基金中心應對原告信函要求事宜作出明確處理，但其未在60天內作出答復，且在此前原告起訴該中心不履行法定職責一案中，隱瞞了市社保局下達上述文件的情況，在答辯狀中否認其具備相應職責，導致原告認為起訴被告主體有誤而申請撤訴，系未履行法定職責并進行推諉。其給原告出具的《關于張恩琪信訪反映問題的答復》，在未對原告提出的請求作出明確處理的情況下，直接以信訪形式答復顯系不妥。遂判決：一、市社保基金中心于本判決生效之日起三十日內對原告請求作出處理并將結果書面告知原告，在規定期限內不履行的，從期滿之日起按日處70元罰款;二、駁回原告其他訴訟請求。一審宣判后，各方當事人均未上訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：人民法院以行政裁判方式明確了行政主體在社保管理方面的相關職責。基于行政管理復雜性和法律規定不明確，在職權界線不清晰的情況下，行政機關之間應當主動溝通聯系，共同協調解決，不能互相推諉，甚至和老百姓“捉迷藏”。社會保險待遇涉及千家萬戶，關乎個人生老病死，無論是社保機關還是經辦機構都必須積極履責，方為責任政府應有之義。人民法院對于行政主體在訴訟中隱瞞其與有關單位之間關于職權劃分的相關文件的，應依法制裁，必要時可向紀檢監察部門通報反映;在行政主體相互推諉，均否認具有相應法定職責的情況下，可依法將相關行政主體都列為被告，共同參加訴訟，通過庭審舉證、質證和辯論，最終確定履責主體。同時，為保證履責判決的及時履行，可以在判決時一并明確不履行判決的法定后果，既督促行政主體盡快履責，也有利于保障生效裁判的迅速執行。本案裁判對類似案件的處理具有指導、示范意義。
二、張風竹訴濮陽市國土資源局行政不作為案。
(一)基本案情。
2013年10月16日，張風竹向河南省濮陽市國土資源局(以下簡稱市國土局)書面提出申請，請求該局依法查處其所在村的耕地被有關工程項目違法強行占用的行為，并向該局寄送了申請書。市國土局于2013年10月17日收到申請后，沒有受理、立案、處理，也未告知張風竹，張風竹遂以市國土局不履行法定職責為由訴至法院，請求確認被告不履行法定職責的具體行政行為違法，并要求被告對土地違法行為進行查處。
(二)裁判結果。
濮陽市華龍區人民法院一審認為，土地管理部門對上級交辦、其他部門移送和群眾舉報的土地違法案件，應當受理。土地管理部門受理土地違法案件后，應當進行審查，凡符合立案條件的，應當及時立案查處;不符合立案條件的，應當告知交辦、移送案件的單位或者舉報人。本案原告張風竹向被告市國土局提出查處違法占地申請后，被告應當受理，被告既沒有受理，也沒有告知原告是否立案，故原告要求確認被告不履行法定職責違法，并限期履行法定職責的請求，有事實根據和法律依據，本院予以支持。遂判決：一、確認被告對原告要求查處違法占地申請未予受理的行為違法。二、限被告于本判決生效之日起按《土地違法案件查處辦法》的規定履行法定職責。
市國土局不服，提出上訴，濮陽市中級人民法院二審認為，根據《土地違法案件查處辦法》規定，縣級以上地方人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。上訴人市國土局上訴稱2013年10月17日收到對土地違法行為監督的申請后，已進行了受理核查，但上訴人未及時將審查結果告知申請人，上訴人的行為未完全履行工作職責，違反了《土地違法案件查處辦法》第十六條的規定。二審判決駁回上訴，維持原判。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：通過行政審判職能的發揮，督促土地管理部門及時處理群眾舉報，切實履行查處違法占地相關法定職責，以回應群眾關切、保障土地資源的合法利用。土地資源稀缺、人多地少的現狀決定了我國必須實行最嚴格的土地管理制度，但長期以來土地資源浪費嚴重，違法違規用地層出不窮，既有土地管理保護不力的原因，也有人民群眾難以有效參與保護的因素。公眾參與，是及時發現和糾正土地違法行為的重要渠道，也是確保最嚴格的土地管理制度得以實施的有效手段。依法受理并及時查處人民群眾對違法用地行為的舉報，是土地管理部門的權力更是義務。《土地違法案件查處辦法》第十三條規定了“土地管理部門對上級交辦、其他部門移送和群眾舉報的土地違法案件，應當受理。”第十六條又對受理后的立案查處等程序作出明確規定。經了解，市國土局不僅在本案中對張風竹的申請未依法履行職責，對另外九人的申請也存在同樣問題而被法院判決敗訴。本案的裁決對確保最嚴格的土地管理制度的正確實施和公眾參與具有積極意義。
三、彭某訴深圳市南山區規劃土地監察大隊行政不作為案。
(一)基本案情。
彭某、陸某分別是深圳市南山區某小區a座902房和901房業主。209月1日，南山區規劃土地監察大隊(以下簡稱區監察大隊)接到群眾來電反映901房住戶存在違法加建行為，經調查取證，查明陸某在901房的開放式陽臺上有違法搭建鋼結構玻璃幕墻的行為，遂于年9月4日作出《責令停止(改正)違法行為通知書》，責令其立即停止違法行為并在2011年9月7日12時前清理并自行拆除。2011年10月25日，區監察大隊又作出深南規土行罰字(2011)第07017號《行政處罰決定書》，認定陸某違法搭建玻璃幕墻行為違反《深圳市城市規劃條例》有關規定，決定依法拆除玻璃幕墻，并書面告知其應自上述處罰決定書送達之日起十五日內自動履行該決定，逾期不履行的，將依法強制執行。該《行政處罰決定書》于當日送達陸某。1月9日，區監察大隊向深圳市房地產權登記中心建議對901房產實施產權暫緩登記。2013年1月28日，區監察大隊作出《催告書》，要求陸某拆除陽臺搭建玻璃幕墻，恢復陽臺原狀。針對涉案《責令停止(改正)違法行為通知書》和《行政處罰決定書》，陸某在法定期限內未提起行政訴訟，亦未申請行政復議。截至案件開庭審理之日，上述違法搭建的玻璃幕墻尚未拆除。902房業主彭某認為區監察大隊在發出《責令停止(改正)違法行為通知書》后，對后續執行情況不管不問，是一種行政不作為，故以區監察大隊為被告訴至法院，請求確認被告未履行強制拆除的行為違法，責令被告立即依法作為，強制拆除違建部分。
(二)裁判結果。
深圳市南山區人民法院一審認為，區監察大隊作為區規劃土地監察機構，具有對本行政區域內違法用地和違法建筑行為進行調查取證、認定，依法實施行政處罰以及強制執行的職責。在依法作出限期拆除違法建筑的行政決定后，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟的，應當依照《中華人民共和國行政強制法》《深圳經濟特區規劃土地監察條例》等法律、法規規定的強制執行程序作出處理。至于有權機關須在何期限內作出強制執行的決定并依法實施強制拆除，法律法規并無明確規定，但應在合理期限內履行其法定職責。本案中，被告作出限期依法拆除的行政決定后,在行政相對人未申請行政復議亦未提起行政訴訟、且拒不履行的情況下，至開庭審理之日止，在長達一年多的時間里，其僅作出催告而未對案件作進一步處理，且未提供證據證明有相關合法、合理的事由，其行為顯然不當，已構成怠于履行法定職責，應予糾正。鑒于作出強制執行決定和實施強制拆除屬于行政機關的行政職權，且實施行政強制拆除具有嚴格的法定程序，故不宜直接責令區監察大隊強制拆除違法建筑，遂判決區監察大隊于判決生效之日起三個月內對南山區某小區a座901房的違法建設問題依法繼續作出處理。彭某及區監察大隊均不服一審判決，提起上訴。深圳市中級人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：人民法院以裁判方式昭示了合法生效的行政決定必須得到執行。不以法律強制作為后盾的處罰決定，就象無焰的火，不亮的光，最終會損害公眾對法治的信仰，甚至誘導群體性違法。對違法建筑的查處和拆除，始終是城市管理的難點，也是規劃部門和土地管理、市容管理部門的執法重點。相關行政執法機關對違法建筑的查處，不能僅僅止于作出處罰決定，而應當依據《行政強制法》的規定，采取有效措施，確保處罰決定的執行，才是完全履行法定職責。拆違雖難，但不能成為行政機關怠于履行法定職責的借口。《城鄉規劃法》第六十八條規定，城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。當然，由于行政管理的多樣性，法律法規一般不會規定作出處罰決定后行政機關強制拆除的期限，但仍需要在合理期限內履行。本案中，人民法院認定區監察大隊在作出《行政處罰決定書》長達一年多的時間里一直未強制執行，已明顯超過合理期限，屬于怠于履行法定職責，在判決方式上責令其繼續處理，既符合法律規定精神，也有利于盡可能通過教育說服而不是強制手段保證處罰決定的實施，具有一定示范意義。
四、鐘華訴北京市工商行政管理局通州分局行政不作為案。
(一)基本案情。
2013年12月27日，北京市工商行政管理局通州分局(以下簡稱通州工商分局)接到鐘華的申訴(舉報)信，稱其在通州家樂福購買的“北大荒富硒米”不符合《預包裝食品營養標簽通則》的規定，屬不符合食品安全標準的違法產品，要求通州工商分局責令通州家樂福退還其貨款并進行賠償，依法作出行政處罰。同年12月30日，通州工商分局作出《答復》，稱依據該局調查，鐘華反映的食品安全問題目前不屬于其職能范圍。鐘華于1月8日向北京市工商行政管理局提出復議申請，該機關于同年4月2日作出復議決定書，維持《答復》。鐘華不服，以通州工商分局為被告提起行政訴訟，請求確認通州工商局處理舉報案件程序違法并責令其履行移送職責。
(二)裁判結果。
北京市通州區人民法院一審認為，依據國務院食品安全辦、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監管總局的食安辦(2013)13號《關于進一步做好機構改革期間食品和化妝品監管工作的通知》《北京市人民政府辦公廳關于印發北京市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》等文件規定，目前北京市流通環節的食品安全監管職責由北京市食品藥品監督管理局承擔，故被告通州工商分局已無職責對流通環節的食品安全進行監管，且其在接到原告鐘華舉報時應能夠確定該案件的主管機關。《工商行政管理機關行政處罰程序規定》第十五條規定，工商行政管理機關發現所查處的案件屬于其他行政機關管轄的，應當依法移送其他有關機關。本案中當被告認為原告所舉報事項不屬其管轄時，應當移送至有關主管機關，故判決被告在十五個工作日內就原告舉報事項履行移送職責，駁回原告其他訴訟請求。通州工商分局不服，提出上訴，北京市第三中級人民法院二審以相同理由判決駁回上訴、維持原判。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：通過裁判方式明確了行政機關對不屬于本機關辦理職責事項，如果有關規范性文件規定應移送有權機關辦理的，應當及時移送。在行政管理領域，行政機關的職責既有分工也有交叉，法定職責來源既可能是本行政領域的法律、法規、規章和規范性文件，也可能是其他行政管理領域的法律規范，甚至可能是行政管理需要和行政慣例。有關食品生產、流通環節的監督管理職責由工商機關改由食品藥品監督管理部門承擔，但職責調整的初始階段，人民群眾未必都很清楚，工商機關發現群眾對于食品安全問題的舉報事項屬于其他行政機關管轄的，應當移送相關主管機關，不能一推了之。積極移送也是一種法定職責。
五、王順升訴壽光市人民政府行政不作為案。
(一)基本案情。
202月11日，壽光市人民政府(以下簡稱市政府)收到了王順升提交的請求責令洛城街道褚莊村村民委員會(以下簡稱褚莊村村委會)公開村務的申請書，市政府在調查核實后于同年4月4日作出第009號《責令公布村務通知書》，主要內容為：“洛城街道褚莊村村民委員會，本機關于2014年2月11日受理了你村村民王順升提出的《責令洛城街道褚莊村村公布村務申請書》。根據《村民委員會組織法》第三十一條和《山東省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》第三十八條規定，現責令你單位依法向王順升公布有關村務信息。特此通知”，并于同日向褚莊村村委會進行了送達。市政府認為其已履行了法定職責。但至本案庭審時，褚莊村村委會并未就王順升申請事項向其公開。王順生遂以市政府為被告向法院提起行政訴訟,請求確認被告不履行責令褚莊村村委會公開村務職責的行為違法;判令被告及時履行責令褚莊村村委會公開村務的職責。
(二)裁判結果。
濰坊市中級人民法院一審認為：依據《村民委員會組織法》第三十一條“村民委員會不及時公布應當公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權向鄉、民族鄉、鎮的人民政府或者縣級人民政府及其有關主管部門反映，有關人民政府或者主管部門應當負責調查核實，責令依法公布;經查證確有違法行為的，有關人員應當依法承擔責任”之規定，被告市政府依法負有依原告王順升的申請對其反映的事項進行調查核實以及責令褚莊村村委會公布相關村務的法定職責。被告在履行責令職責時，不應僅限于作出并送達責令通知，還應限定公開的合理期限并應跟進監督村委會對責令通知的執行情況，以實現公開的結果。本案中，被告雖已按法律規定向褚莊村村委會作出責令公開村務信息通知，但未限定公開的合理期限，亦未對褚莊村村委會執行通知情況進行核實，被告的所謂履責行為未達到法律規定的“責令”程度，缺乏約束力和執行力，從而導致褚莊村村委會至本案庭審時也未向原告公開相關村務。因此被告并未完全履行法定義務，其應繼續履行責令之責。遂判決被告于本判決生效之日起60日內責令褚莊村村委會向原告限期公開相關村務信息。一審宣判后，雙方當事人均未上訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：以裁判方式明確了行政機關不僅應當及時履責，還應當全面履責，并要依法實現履責的目的。本案中市政府從形式上已責令褚莊村村委會公布有關村委信息，似乎已經履行了法定職責;但是，由于該《責令公布村務通知書》既未明確具體內容，更未明確具體期限或者合理期限，實際上構成未全面履行法定職責，造成原告等村民對村務的知情權和監督權遲遲得不到落實。因此，人民法院判決其限期責令褚莊村村委會限期公開村務信息，能夠更好地促進村務公開，切實維護廣大村民知情的權利。
六、沈某、蔡某訴南通市公安局開發區分局行政不作為案。
(一)基本案情。
2013年9月20日下午13時5分左右，江蘇省南通市開發區某小區內1號門面店主與2號門面店主因空油桶堆放問題引發糾紛，雙方人員由爭執進而引發毆打。南通市公安局開發區分局(以下簡稱開發區公局)接到報警后，指令民警出警并對涉案人員及證人調查取證。2013年9月22日，開發區分局將該糾紛正式作為治安案件立案，并多次組織雙方調解。10月9日，沈某被傳喚接受詢問時明確表示不同意調解。12月2日，沈某、蔡某以開發區分局不履行治安管理行政處罰法定職責為由，向法院提起行政訴訟，要求確認被告未在法律規定期限內作出治安處罰決定行為違法。在訴訟期間，被告于12月9日根據《治安管理處罰法》的規定分別對涉案人員作出行政處罰決定。
(二)裁判結果。
南通市港閘區人民法院一審認為，被告開發區分局是否在法定期限內履行了法定職責，應當從法律、法規規定的辦案期限及是否存在不計入辦案期限的正當事由兩個方面審查。根據《治安管理處罰法》第九十九條的規定，公安機關辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過三十日;案情重大、復雜的治安案件，經上一級公安機關的批準，可以再延長三十日。這就意味著公安機關辦理治安案件的一般期限為三十日，最長期限不得超過六十日。被告于2013年9月22日立案，至2013年12月9日作出行政處罰決定，辦案期限明顯超過了法律規定的一般辦案期限，也超過了最長六十日的辦案期限。調解亦應當堅持自愿原則，當事人明確表示不愿意調解的，則不應適用調解處理。即使存在調解的事實，那么從原告沈某10月9日拒絕調解之日起至被告于12月9日作出行政處罰決定，亦長達六十一天，仍然超過了最長六十日的辦案期限。更何況被告未能在舉證期限內提供經上一級公安機關批準延長辦案期限的證據。據此，判決確認被告未在法律規定的期限內作出行政處罰決定行為違法。一審宣判后，雙方當事人均未上訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：通過行政審判職能的發揮，對公安機關在治安管理領域的履責要求作出規范，有利于治安糾紛的及時化解。《治安管理處罰法》明確規定了公安機關辦理治安案件的期限。根據公安部《公關機關辦理行政案件程序規定》的相關規定，對于因民間糾紛引起的毆打他人等違反治安管理行為，情節較輕的，可以調解處理，調解案件的辦案期限從調解未達成協議或者調解達成協議不履行之日起開始計算，但調解不能成為公安機關不及時履行職責的借口。本案中，在沈某已經明確表示不同意調解的情況下，公安機關就應在三十日內依法作出處罰決定。對超過三十日辦案期限的，應提供證據證明經過上一級公安機關批準延長。而被告明顯違反相關規定。當然，被告也認識到未及時履行職責的違法性，在原告起訴后一周內就作出處罰決定，體現了對法律的尊重和勇于糾錯的誠意，并得到了原告諒解。在現代法治國家，一個明顯違反法定期限的行政行為，即使實體內容完全合法，也會因為姍姍來遲而被貼上違法的標簽。
七、蘭州宏光駕駛員培訓服務有限公司訴蘭州市城關區城市管理行政執法局行政不作為案。
(一)基本案情。
蘭州宏光駕駛員培訓服務有限公司(以下簡稱宏光公司)以甘肅永隆文化用品有限公司(以下簡稱永隆公司)進行違法建設，對其練車場的正常使用造成影響為由，向其所在街道社區和甘肅省蘭州市城關區城市管理行政執法局(以下簡稱區行政執法局)等多個機關進行舉報。但以上機關對其所反映事項均無任何處理。2010月，宏光公司將永隆公司違法建設的問題舉報至蘭州市委信訪辦，蘭州市委信訪辦將舉報材料轉至蘭州市行政執法局，后蘭州市行政執法局又將舉報材料轉至區行政執法局，但直至宏光公司起訴時止，區行政執法局仍未對該公司的舉報作出任何答復，故宏光公司以區行政執法局為被告，向法院提起行政訴訟，要求判令被告履行法定職責。
(二)裁判結果。
蘭州市城關區人民法院在本案一審過程中，被告區行政執法局意識到其不履行職責可能存在敗訴風險，遂與原告宏光公司經協調達成一致意見，同意受理原告的舉報事項并在其職權范圍內進行調查，即依照原告的申請，履行了相應的法定職責。故原告于2013年6月7日向一審法院提交了書面撤訴申請。法院依照《行政訴訟法》第五十一條、《最高人民法院關于行政訴訟撤訴若干問題的規定》第五條、《最高人民法院關于執行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋》第六十三條第一款第(十)項之規定，裁定準許原告撤回起訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：行政訴訟的目的在于化解行政糾紛，在當事人提起訴訟后，有時通過法院審理，行政機關在訴訟期間意識到自身問題而主動糾正，在不損害國家利益和社會公共利益的前提下，當事人主動申請撤訴并經過法院準許，同樣可以達到案結事了人和的審判效果。行政不作為案件往往是因行政機關及其工作人員存在“懶政”“惰政”等主觀因素或某些客觀原因而引發，相比其他類型的行政案件，法律關系較為明確，案件審理難度相對較低，只要行政機關依法履責，當事人之間的癥結往往易于化解。實踐中，不少案件是原告在向行政機關多次反映、投訴無果后，才選擇通過訴訟方式尋求救濟，一旦起訴，常常在訴訟期間就使糾紛得以快速解決。這從一個側面凸顯了行政審判這一外部監督機制的重大影響力。法院在查清事實、分清是非的基礎上，通過向被告釋明法律規定和法律后果，以和解方式化解糾紛，可以使原告訴求在短時間內實現，既解決問題，又不傷“和氣”。
八、趙永天訴鳳陽縣武店鎮人民政府行政不作為案。
(一)基本案情。
安徽省鳳陽縣人民政府依照國家發改委、住建部、財政部和滁州市有關文件精神，制定了《鳳陽縣2012年農村危房改造工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，在全縣推廣實施農村危房改造的惠民工程。趙永天依照上述文件精神，于2012年4月22日向鳳陽縣武店鎮趙拐村村民委員會提交了危房改造補貼申請。該村村民委員會經評議后同意趙永天的申請意見，并將申請材料上報鳳陽縣武店鎮人民政府(以下簡稱鎮政府)審核。但直至趙永天提起訴訟時止，鎮政府未按照上述文件的規定，依法履行其危房改造申請的審核職責。趙永天遂于2013年4月17日以鎮政府為被告向法院提起行政訴訟，主張被告未依照《方案》作出審核決定，要求判決被告履行危房改造申請審核職責。
(二)裁判結果。
鳳陽縣人民法院一審認為：鳳陽縣人民政府制定的《方案》，對農村危房改造的申報程序及審核方法等都作出了明確規定。鄉鎮人民政府在接到村民委員會的申報材料后，應當組織人員上門進行現場核查，經核查符合條件的由鄉鎮人民政府簽署審核意見，報縣農村危房改造領導小組審批;不符合條件的，將材料退回所在村民委員會并說明原因，且審查結果在村務公開欄公示七天。該方案同時規定，鳳陽縣危房改造確定的檢查驗收時間為2012年12月11日至12月31日。原告趙永天依照規定提交了危房改造申請，但被告鎮政府在接到其申請材料后未能按照《方案》規定的程序和方式履行其審核職責，其行為構成行政不作為。本案審理期間，被告對原告危房改造申請進行了補充核查，認為其不符合危房改造補貼條件，并將不符合條件的理由書面告知了趙拐村村民委員會及一審法院。法院已將核查結果告知原告，但原告不愿意撤回起訴。故一審法院判決確認被告不履行危房改造申請審核職責行為違法。一審宣判后，雙方當事人均未上訴。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：人民法院通過裁判強調了鄉鎮政府在農村危房改造中的職責，對督促其切實依法履責、保障農民基本生活權益具有積極作用。農村危房改造是中央政府確定的一項重要民生工程，也是一項民心工程。各級地方人民政府應當堅決執行，確保中央政令的統一和暢通，確保居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實現居者有其屋。在地方政府合理確定補助對象過程中，村、鄉鎮和縣分別負有相應的評議、審核和審批職責，任何一個環節怠于履行職責，都會形成“腸梗阻”。本案被告鎮政府在長達一年時間里未依法核查原告趙永天的申請，忽視其權益保障，嚴重影響了補助對象的確定工作，構成不依法履責。因被告訴訟期間作了審核，法院判決其繼續履行已無實際意義，但仍然判決確認其不履責行為違法，符合行政訴訟的規定，彰顯了司法審查的價值。
九、艾立仁訴沈陽市衛生和計劃生育委員會行政不作為案。
(一)基本案情。
2013年3月2日，艾立仁因右小腿閉合骨折就診于沈陽中大骨科醫院(以下簡稱中大骨科)，術后不僅骨折未予治愈，其閉合骨折還引發成骨外露、骨感染，后經十次手術未能治愈，現腿部殘疾。艾立仁認為治療中存在醫療損害，參加第一次手術的醫師吳某存在越級手術這一違法事實。自2013年5月至12月間，艾立仁多次向遼寧省沈陽市衛生局(現更名為沈陽市衛生和計劃生育委員會，以下簡稱市衛計委)就中大骨科越級手術等多項問題提出舉報與投訴，市衛計委未給予回復。2013年12月24日中央電視臺新聞頻道將此事報導后，艾立仁得到市衛計委醫政處的接待，并承諾調查處理。2014年2月19日下午，市衛計委醫政工作人員張某通過電話回復說“吳某不是越級手術”。艾立仁對該答復不服，以市衛計委為被告提出行政訴訟，請求判令被告對手術醫院及手術醫生進行行政處罰。
(二)裁判結果。
沈陽市和平區人民法院一審認為，原告艾立仁未提供證據證明其曾向被告市衛計委提出過對手術醫院及醫生進行行政處罰的申請，故原告認為被告不履行法定職責的觀點不存在事實根據，對原告的訴訟請求不予支持，應予駁回。遂判決駁回原告的訴訟請求。艾立仁上訴后，市衛計委辯稱，中大骨科是一個二級專科醫院，具有為艾立仁手術的醫療資質，手術醫生吳某系高年資住院醫，該醫院授權其從事一、二級手術，并且在上級醫師指導下可組織部分三級手術;《醫療技術臨床應用管理辦法》規定手術分級是由醫療機構自行組織實施，中大骨科現在沒有相關的分級，故吳某不存在越級手術問題。
沈陽市中級人民法院二審認為，根據相關證據及市衛計委的庭審陳述，可以認定艾立仁提出過舉報且市衛計委已口頭答復，故原審認定艾立仁沒有提出過申請系認定事實不清。根據《醫療機構管理條例》第五條第二款、《外科手術分級制度管理》第五條第二款的規定，艾立仁申請的事項屬于市衛計委的職權范圍。市衛計委對艾立仁舉報事項已進行了調查，并作出了相關事實的認定，但針對該部分事實沒有向法院提交相應的證據，應認定其證據不足;且根據其現有的調查事實，市衛計委亦應當按照相關法律規定予以處理，而不需要艾立仁針對如何處理違法行為再次提出申請，故市衛計委存在不履行職責的情形，判決撤銷一審判決，責令市衛計委對艾立仁的舉報申請重新作出具體行政行為。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：通過對衛生行政主管部門處理醫患糾紛的法定職責進行司法審查，對依法保障患者權益有積極作用。醫患糾紛已日益成為社會熱點，衛生行政主管部門應強化對醫療機構的監管，對患者提出的醫療機構違法違規情況，積極調查，依法履責，既要保護患者合法權益，又要盡快明晰責任，促進醫患之間的信任。由于醫療手術的高度專業性和高風險性，加之患者醫療知識的局限性，衛生行政主管部門作為醫患關系的橋梁，在調查處理醫患糾紛時，必須堅持公開、公平與公正，依法中立地履行職責，而不應偏袒任何一方。本案中，市衛計委經過調查發現涉案的醫院沒有建立分級制度，就應當責令涉案醫院改正，并采取相應的補救措施，但卻對當事人的申請作出涉案醫院未建立分級制度故不存在違規越級手術問題的答復，明顯違反相關法律規范的規定，人民法院因此判決其重新作出具體行政行為，于法有據。本案二審判決對法院處理類似案件有示范作用。
十、張美華等五人訴天水市公安局麥積分局行政不作為賠償案。
(一)基本案情。
3月3日凌晨3時許，被害人劉偉洲路過甘肅省天水市麥積區橋南伯陽路農行儲蓄所門前時，遭到罪犯蘇福堂、吳利強、佟彬的攔路搶劫。劉偉洲被刺傷后喊叫求救，個體司機胡某、美容中心經理梁某聽到呼救后，先后用手機于4時02分、4時13分、4時20分三次撥打“110”電話報警，“110”值班人員讓給“120”打電話，“120”讓給“110”打電話。梁某于4時24分20秒(時長79秒)再次給“110”打電話報警后，“110”值班接警人員于6時23分35秒電話指令橋南派出所出警。此時被害人劉偉洲因失血過多已經死亡。經法醫鑒定：被害人劉偉洲系被他人持銳器刺破股動脈，致失血性休克死亡。天水市麥積區人民法院于3月23日作出()麥刑初字第4號刑事判決，認定麥積分局“110”值班民警高某犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。高某上訴后，二審維持原判。
天水市中級人民法院作出()天刑一初字第24號刑事附帶民事判決，判決被告人蘇福堂、吳得強、佟彬賠償劉偉洲相應的死亡賠償金等。在民事判決執行中，因被告人蘇福堂已被執行死刑，無財產可供執行;被告人吳利強、佟彬服刑前靠父母養活，暫無財產可供執行，天水市中級人民法院于6月3日以()天執字第29號民事裁定終結執行。被害人劉偉洲的近親屬張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙五人于1月16日以公安機關行政不作為為由向天水市公安局麥積分局提出行政賠償申請，該局作出不予行政賠償的決定。張美華等五人遂以該局為被告，向法院提起行政賠償訴訟，請求判令被告賠償劉偉洲死亡賠償金和喪葬費498640元，被扶養人生活費26959.95元。
(二)裁判結果。
天水市麥積區人民法院一審認為，《國家賠償法》第三十四條第一款第(三)項規定，侵犯公民生命健康權的，賠償金按照下列規定計算：(三)造成死亡的，應當支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養的無勞動能力的人，還應當支付生活費。本案天水市公安局麥積分局應當按國家規定支付死亡賠償金、喪葬費總額的20%份額。故判決：一、由該局按照20全國在崗職工年平均工資29229元×20倍×20%的標準，在判決生效之日起十日內給張美華等五人賠償劉偉洲死亡賠償金和喪葬費116916元;二、駁回張美華等五人關于要求賠償被扶養人生活費的訴訟請求。
一審宣判后，張美華等五人認為判決以20%承擔賠償責任太少、被告天水市公安局麥積分局則認為不應予以賠償，雙方均不服提出上訴。在天水市中級人民法院二審期間，經該院主持調解，雙方當事人于2014年4月25日達成調解協議：一、天水市公安局麥積分局在2014年6月10前一次性給張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙支付劉偉洲死亡賠償金20萬元。二、張美華、劉宇、劉沛、劉忠議、張鳳仙放棄要求天水市公安局麥積分局支付被扶養人生活費及劉偉洲喪葬費的訴訟請求。
(三)典型意義。
本案典型意義在于：明確了公安機關因未及時出警而應承擔的相應責任，并通過調解方式妥善化解爭議。有權必有責,用權受監督,失職要問責,侵權要賠償,是把權力關進制度籠子的基本要求。《人民警察法》明確規定，人民警察的任務是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民人身安全、人身自由和合法財產，保護公共財產，預防、制止和懲治違法犯罪活動。因此，不僅違法實施行政處罰、行政強制等侵權行為可能承擔賠償責任，因不依法履行職責、不及時救助群眾，造成人身、財產損害的，同樣可能承擔賠償責任。本案中，被害人劉偉洲的不幸死亡系因他人犯罪所導致，但公安機關也存在違法拖延出警、未及時履行保護公民人身安全的義務，應當承擔相應的賠償責任。同時，行政訴訟法規定了行政賠償案件可以調解，本案二審法院在查明事實、分清責任的基礎上，主持達成調解協議并制作了行政賠償調解書，既維護了法律的權威，也有利于切實保障當事人的合法權益。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇九
人民五路立柱廣告牌編號為rmwl01的建設者：
經查，你(單位)在惠陽區淡水人民五路17號前八米處未取得建設工程規劃許可證進行立柱廣告牌建設的行為，違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條的規定，依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條及《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條的規定，本機關責令你(單位)：1、立即停止違法行為;2、限七天內改正。逾期不停止(改正)違法行為的，本機關將依法作出處理。
承辦單位：惠陽區分局第三執法隊。
辦公地址：惠陽區淡水白云二路49號。
執法人員：張新良(l148510)、陳振華(l148479)。
惠州市城市管理行政執法局惠陽區分局。
年5月11日。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇十
第一、在有紅路燈十字路口時，駛入實線車道內時不允許隨意變道。
很多車主可能沒有提前注意到需要變道，等駛入實線區域后發現需要變道，這時候就不要在實線區域內變道，等路口通行時按照路面指示方向前行在前方找一路口掉頭回來就可，千萬別為了省事在實心內隨意變道。
第二、前方擁堵或者等紅綠燈排隊時，從前方車輛兩側穿插或者超越行駛的。
生活中很多這種現象，前方擁堵或者等紅綠燈排隊，很多車主會從側面開上來然后加塞進入車隊。這種現象在路上隨時都可以看得到。提醒大家這種做法也是違法的。
第三、機動車違反禁止標線行駛的。
道路法規中規定只要是實線就是不能壓行和越線行駛的。所以遇到道路上的實線不要抱有僥幸心理，否則除了車禍一律是違規的一方承擔。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇十一
根據20xxx年10月26日教育局對我校檢查后提出的整改的要求，我學校針對此事馬上作出整改，將涉及違規的廣告內容下架停發并要求學校運營部門采取有力措施，切實開展整改工作，具體如下：
學校領導高度重視，專門召開專題會議，對違法廣告進行全面的“追本溯源”。經過學校相關部門、人員的認真分析，出現違法廣告主要有四個原因：
一是來自校點自發led廣告。校區的有些人員對政策理解不夠，對違規廣告把握不準，在時間緊、任務重的時候，容易出現把關不嚴，導致違規廣告刊出的情況。經過調查我們發現，此次檢查有相當部分違規廣告在次方面出現。
二是審查流程不夠完善。學校運營部雖然設有專門的廣告審查人員，但力量不足，每個審查人員每天要面對大量的稿件，責任重大，難免會出現疏忽。另外，按照學校“編排校印一條龍”的有關規定，由于時間緊，廣告稿件集中，審稿人員為了趕在規定的時間內清樣，以致部分稿件審得不夠仔細，導致違規廣告的出現。
三是內部審查人員對廣告法及相關法規和政策學習不夠，業務水平有待提高。內部審查人員缺乏專業知識，造成對相關廣告審查把關不嚴。
四是運營部為了能從根本上表現廣告主題和體現廣告的`宣傳效果，所以在做廣告時，為了使內容更詳盡、具體，他們往往或多或少地增加額外的內容，特別是以引用名校名稱進行宣傳的內容，以致出現了部分內容出現違規的廣告。
五校區咨詢人員為完成招生任務，吸引家長報名，在咨詢中有意無意的加入涉及同步輔導的內容誤導家長報名。
針對上述情況，學校領導嚴格要求各相關部門多措并舉全面整改。
1、立即進行全面檢查，停止刊登違法廣告。通知下發后，學校運營部要求各校點立即停止刊登發送廣告。
2、學校內部相關人員集中培訓。全體運營部、行政部、審查人員開展了一次系統、詳細的廣告法律法規集中學習培訓。并結合教育局《關于進一步規范民辦非學歷教育培訓機構辦學行為通知》《xxxx教育局行政處罰裁量基準》《xxxxxxx教育局關于嚴格規范民辦學校設置教學點問題的通知》文件精神，根據實際工作中的例子，進行針對性整改。
廣告審查、檢查人員如果出現把關不嚴導致虛假違法廣告見報，要進行嚴厲處罰。另外，學校運營部以《關于進一步規范民辦非學歷教育培訓機構辦學行為通知》《xxxxx教育局關于嚴格規范民辦學校設置教學點問題的通知》文件精神為指導，對各個校點的廣告審查更加嚴格，要求堅持按照規定要求的內容開展廣告發布工作。
4、對相關部門法律法規、流程。學校運營部和行政部對新聞出版、教育等相關管理部門的法規政策進行了深度了解，加強與這些部門的溝通。以便及時掌握相關的政策動態，做到及時發現問題、及時整改。
5、增加校區工作人員的培訓。全部校區工作人員認真學校教育局《關于進一步規范民辦非學歷教育培訓機構辦學行為通知》《xxxxxx教育局關于嚴格規范民辦學校設置教學點問題的通知》和運營部、行政部相關文件精神，規范咨詢行為，對全體工作人員有則改之無則加勉。
特此匯報。
xxxxxxxxxxxxxxx培訓學校。
20xx年10月30日。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇十二
第一段：引言（200字）。
口吹違法行為，指的是以虛構故事、夸大事實等方式向他人吹噓從事過或者將要從事違法犯罪行為。這種行為既違背了社會法律的規定，又損害了社會風氣，甚至對行為者本人也會造成不良影響。在互聯網時代，口吹違法行為在網上尤為猖獗，引起了廣泛關注。作為一個曾經沉迷于口吹違法行為的人，我意識到了其中的危害，并深刻體會到了改正這種行為的必要性。
第二段：危害分析（200字）。
口吹違法行為的危害主要體現在以下幾個方面。首先，它扭曲了社會風氣，引導人們追求違法犯罪、不謹慎行事，而非合法合規。其次，口吹違法行為容易在年輕人中產生模仿效應，對其形成不好的示范和引導，導致他們模糊了違法和犯罪的界限。再次，口吹違法行為對行為者本人也會產生負面影響，使其逐漸失去了法律觀念和責任感，容易成為違法犯罪的嫌疑人。綜上所述，口吹違法行為對個人、社會和社會風氣都帶來了不可忽視的危害。
第三段：個人體會（300字）。
作為一個曾經沉迷于口吹違法行為的人，我深深意識到了這種行為的錯誤和危害。起初，當我口吹違法行為時，是因為想顯示自己的特殊和與眾不同，以獲得他人的贊譽和關注。然而，隨著時間的推移，我逐漸發現這樣的吹噓只是一時的虛榮，無法真正贏得他人的尊重和信任。與此同時，我也意識到口吹違法行為在法律上是錯誤的，在倫理上是不道德的，這種行為不僅不會給我帶來好處，反而會給我帶來法律的處罰和道德的指責。因此，我下定決心要改正這種錯誤的行為，并向他人傳遞正確的價值觀和道德觀。
第四段：改正與傳遞（200字）。
改正口吹違法行為，需要我們從根本上樹立正確的價值觀和道德觀。首先，我們要明確違法犯罪的危害和后果，增強法律意識和責任感。其次，要培養正確的自信心，不再依賴通過吹噓違法行為來獲取他人的認可和關注。再次，要注重培養實際技能和專業知識，通過正當手段取得真正的成就和成功。最后，在與他人交往中要堅持誠實守信、遵守法律和道德規范，傳遞正確的行為準則和價值觀。
第五段：結尾（200字）。
通過親身經歷，我深深體會到口吹違法行為的危害，并下定決心要改正這樣的錯誤。我呼吁大家正視口吹違法行為的危害，從自身做起，樹立正確的價值觀和道德觀，積極傳遞正能量，共同推動社會向著更加法治、文明的方向發展。相信只有我們每個人都能自覺抵制口吹違法行為，才能為社會的和諧穩定和自身的健康成長做出積極的貢獻。讓我們攜起手來，共同努力，讓口吹違法行為成為我們回憶中的一段歷史，在這樣的歷史中，我們成長為勇于正直、真實可信的人。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇十三
違法行為是指違背國家法律法規、規章和禁令的行徑。隨著社會發展和法治進步，人們在日常生活中面臨著越來越多的法律約束，遵守法律成為了每個人應盡的義務。然而，有些人出于各種原因違法悖法，帶來不良后果。作為一名有過違法行為的人，我深深地體會到了違法的危害和后果，以下是我的心得體會。
首先，違法行為不僅危害自己，也會給他人帶來傷害。我記得幾年前，我曾因醉酒駕駛而被警察逮捕。當時，我出于種種原因，心態不正常，盲目地開車回家。而在路上，我卻不僅危及自己的安全，也可能對他人的生命和財產造成巨大危害。正是因為警惕性很高的交警巡邏，才阻止了我闖下更大的禍事。這次經歷讓我深刻認識到，每個違法行為都不只是一種個人行為，它會牽涉到社會和他人的利益，帶來不可估量的傷害。
其次，違法行為帶來的法律后果往往嚴重且無法逃避。在我違法駕駛的案件中，我無法逃脫法律的制裁。雖然當時我只是受到指責和處罰，但這些道義和經濟上的懲罰給我帶來的壓力依然令人難以承受。除此之外，違法行為還可能導致喪失自由、賠償巨額經濟損失，甚至終身的刑事記錄。這些后果遠遠超出了個人的承受能力，給人生帶來沉重的負擔。因此，要想避免這些后果，遵守法律紀律才是唯一的出路。
再次，違法行為會讓自己后悔不已。每次回憶起當時的違法行為，我都感到后悔不已。當時我只是出于一時的沖動和不明智的選擇，沒有考慮到違法行為所帶來的后果。我錯過了與家人團聚的時間，浪費了大量的經濟資源，給自己和他人帶來了巨大的傷害。在這場違法經歷之后，我常常反思自己的行為且深感惋惜，希望能從中吸取教訓，以后遠離違法行為。
最后，違法行為嚴重阻礙了個人的成長和發展。法律是社會秩序的保障，而違法行為者在破壞了社會秩序的同時，也在阻礙自己的成長。違法行為會讓人陷入惡性循環，不斷地擴大違法行為的范圍。這種行為會被社會所淘汰，并失去很多發展的機會。相反，遵守法律法規，履行法律的義務將有助于個人的成長和發展。在這個法治社會中，法律不僅是一種限制，更是保護每個人實現自我價值、平等發展的保障。
總的來說，違法行為是有害的，是不值得推崇的。個人要時刻保持法律的敬畏之心，牢記法律的約束。通過這次違法行為經歷，我對法律的重要性有了更深刻的認識，也明白了違法行為所帶來的種種后果和傷害。遵守法律法規不僅是個人的義務，更是社會和諧發展的基礎。希望每個人都能從我的經歷中吸取教訓，明白法律的重要性，做到不違法、不悖法，共同構建法治社會、建設美好家園。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇十四
2013年3月，廣東省深圳市公安局根據稅務機關移交的線索，立案偵查“7·18”騙取出口退稅案。5月27日，公安部部署廣東、福建、江蘇、江西、甘肅等涉案地公安機關核查相關線索，并于6月19日以廣東深圳為主戰場，在福建、江蘇等地同時開展收網行動，成功打掉了以張某、薛某某、謝某某、卓某某為首的4個特大騙稅團伙，搗毀窩點26個，查扣作案電腦25臺，查獲近百家涉案企業的各類票證超過5噸，挽回經濟損失1億余元。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇十五
在我們的生活中，違法行為時有發生。雖然這是一種不正確的行為，但是通過反思和體會，我們可以得到寶貴的經驗和教訓。在這篇文章中，我將分享我對違法行為的心得體會。
首先，我意識到違法行為會給自己和他人帶來很多傷害。我曾經目睹過一起車禍，那名司機違反了紅燈，結果導致一輛車被撞得支離破碎。這個事故不僅導致了車輛損毀，還可能造成人員傷亡。這個故事讓我明白，每個人的違法行為都會對社會造成負面影響，不僅僅是對自己的傷害。
其次，違法行為背后往往隱藏著無知和沖動。有一次，我和朋友在公園里放鞭炮，明知這是違法行為。就在我們點燃鞭炮時，一個警察走過來制止了我們。我意識到，我們之所以做出這種違反法律的行為，是因為我們沒有對法律有足夠的了解，也沒有掌握正確的判斷力。因此，我明白了要遵守法律，首先要學習法律知識，提高自己的法律意識。
再次，違法行為也會造成自己人生道路的阻礙。一個人的犯罪記錄會被保留在警方的檔案中，這會對個人的求職和前途產生負面影響。記得有一次，我聽聞一位年輕人由于犯罪行為而失去個人所有的機會，包括一份理想的工作。這個事例給了我很大的觸動，警醒我要時刻保持清醒頭腦，遵守法律法規。
最后，我認識到誠實和守法是每個人的責任。在課堂上，曾經有同學抄襲別人的作業，結果被老師發現并嚴肅批評。這個例子教育了我要始終遵循誠實和守法的原則。違法行為不僅傷害了別人，也傷害了自己的內心。只有通過誠實的行為和合法的手段，我們才能建立和諧的社會關系，樹立正面的人生價值觀。
總之，在我們的生活中，違法行為時有發生。然而，我們應當從中吸取教訓，反思自己的行為，并且通過誠實守法來樹立正確的人生觀。違法行為不僅對他人造成傷害，也會阻礙個人的發展和前途。因此，我們要時刻牢記自己的社會責任，始終遵守法律法規。只有這樣，我們才能過上和諧健康的生活，為社會的發展做出積極的貢獻。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇十六
浙江省破獲“5·08”專案成功摧毀一批制售假發票犯罪網絡經浙江省杭州、湖州、紹興等地公安機關偵查發現，一些不法分子以杭州為中心，形成多個制售假發票網絡，輻射至浙江省各地及其他省市。為徹底摧毀制售假發票網絡，浙江省公安廳決定設立“5·08”專案，對各地經營的案件線索并案偵查。今年5月22日，浙江省公安廳指揮杭州、湖州、嘉興、紹興等地公安機關出動警力650余人，統一開展行動。截至5月26日，共抓獲犯罪嫌疑人108人，搗毀制假窩點1個、非法開票窩點27個，查獲各類假發票105萬余份、假印章近1000枚、制假及非法開票設備一批。浙江省國稅局要求各級稅務機關以此案為契機，嚴厲查處使用假發票的企業，打擊虛假發票的“買方市場”。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇十七
稅務機關責令未按規定辦理涉稅事項的納稅人，在限定時間內改正的稅務行政文書。《稅收違法行為限期改正通知書》是稅務機關依據《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定，對未按規定辦理有關涉稅事項的納稅人下達的，責令其限期改正，逾期按相關規定施加處罰的文字通知。稅務機關發現納稅人有違反稅收法律、法規行為，應根據企業違反稅收法律法規的具體條款，制發《稅收違法行為限期改正通知書》送達納稅人，責令其在規定的期限內及時改正，并明確逾期不改正的處罰規定。有下列行為之一的，由稅務機關制發《稅收違法行為限期改正通知書》責令限期改正，逾期按規定處罰：（1）納稅人未按照規定的期限申報辦理稅務登記、變更或者注銷登記的，稅務機關應當向納稅人制發稅收違法行為限期改正通知書責令限期改正，逾期不改正的，可以處以元以下的罰款；情節嚴重的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。（2）納稅人未按照規定設置賬簿的，稅務機關自檢查發現之日起3日內向納稅人制發《稅收違法行為限期改正通知書》責令限期改正。逾期不改的，可以處以2000元以下的罰款；情節嚴重的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。納稅人違反稅收征管法和實施細則規定，在規定的保存期限以前擅自損毀賬簿、記賬憑證和有關資料的，稅務機關可以處以2000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。（3）納稅人未按照規定將財務、會計制度或者財務、會計處理辦法報送稅務機關備查的，由稅務機關制發《稅收違法行為限期改正通知書》責令其限期改正，逾期不改的，可以處以2000元以下的罰款；情節嚴重的，處以2000元以上1萬元以下的罰款。（4）扣繳義務人未按照規定設置、保管代扣代繳、代收代繳稅款賬簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記賬憑證及有關資料的，由稅務機關制發《稅收違法行為限期改正通知書》責令限期改正，逾期不改正的，可以處以2000元以下罰款；情節嚴重的，處以2000元以上5000元以下的罰款。（5）納稅人未按照規定的期限辦理納稅申報的，或者扣繳義務人未按照規定的期限向稅務機關報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，由稅務機關制發《稅收違法行為限期改正通知書》責令其限期改正，可以處以2000元以下的罰款；逾期不改正的，可以處以2000元以上1萬元以下的罰款。（6）從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人在規定期限內不繳或者少繳應納或者應解繳的稅款，由稅務機關制發《稅收違法行為限期改正通知書》責令限期繳納，逾期仍未繳納的，稅務機關除依照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定采取強制執行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外，可以處以不繳或者少繳稅款5倍以下的罰款。（7）納稅擔保人未按照規定的期限繳納所擔保的稅款，由稅務機關制發《稅收違法行為限期改正通知書》責令限期繳納，逾期仍未繳納的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定，稅務機關可采取強制執行措施。（8）稅務機關發現納稅人稅務登記的內容與實際情況不符的，可以發出《稅收違法行為限期改正通知書》責令其糾正，并按照實際情況征收稅款。稅務機關送達《稅收違法行為限期改正通知書》時，應直接送達被通知人，并須取得送達回證。被通知人在收到《稅收違法行為限期改正通知書》時必須在送達回證上簽名。稅收違法行為限期改正通知書能夠及時糾正納稅人的違反稅收法律、行政法規的行為，有利于督促納稅人依法納稅，維護正常的稅收秩序。對嚴肅稅收法紀，規范并嚴格稅收執法行為，也發揮了積極的促進作用。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇十八
職務違法行為是指公務員或其他職務人員在履行職責過程中違反法律、法規、規章和政策，侵犯公民的合法權益，損害國家和社會利益的行為。作為一個即將走向社會的年輕人，我深知職務違法行為的危害性，通過參與社會實踐中的相關工作，深刻體會到了職務違法行為所導致的后果，并從中汲取了教訓。
首先，職務違法行為嚴重損害公眾利益。作為一名公務員，我曾參與過一項社會項目的規劃和執行工作。在這個過程中，我親眼目睹了一些同事以及其他職務人員因為個人私利而違規操作，通過濫用職權獲取利益。這種行為不僅違法，也極大地損害了公眾的利益。例如，他們在項目選擇中偏袒某個投資單位，雖然為個人帶來了好處，卻損害了其他潛在的投資單位及其員工的利益。這種職務違法行為的直接結果就是資源的不公平分配和社會公正的破壞。
其次，職務違法行為危害國家和社會的穩定。在職務違法行為中，有一種違規操作叫做“利益輸送”。我曾參與了一次關于土地征收的調研工作，結果發現了一些人通過虛高征地補償款的方式，將錢財流入自己的口袋。這種行為不僅損害了國家和社會的利益，也助長了不法之徒的逐利心態。一旦這種現象變得普遍，整個社會就會陷入無法挽回的混亂。因此，職務違法行為不僅僅是個人的問題，更是對國家和社會穩定的威脅。
再次，職務違法行為損害了公務員的形象和信譽。公務員作為國家和社會的代表，其職責就是為人民服務，為國家利益奮斗。然而，一些公務員卻以權謀私，濫用職權。這不僅損害了公務員集體的形象，也讓人民對公務員的信任感受到了嚴重的沖擊。值得慶幸的是，現在越來越多的舉報渠道得以暢通，這讓職務違法行為更難逃脫法律的制裁。然而，作為一名年輕人，我堅信我們不能坐視不論，而是要積極參與社會監督，推動建設廉潔的社會環境。
最后，職務違法行為給我們提出了重要的警示。面對職務違法行為的種種問題，從根本上防止職務違法行為，提高職務人員的道德水平以及依法行政的能力是當務之急。只有這樣，才能讓這個社會變得更加公正、和諧。作為新時代年輕人，我們要時刻警醒自己不能為了個人私利而走上職務違法的道路。我們要堅定道德信仰，遵守規章制度，為人民做出實實在在的貢獻。
在社會實踐的經歷中，我切身體會到了職務違法行為的嚴重性。職務違法行為嚴重損害公眾利益，危害國家和社會的穩定，損害了公務員的形象和信譽。而這些只是職務違法行為帶來的一部分后果。因此，我們年輕人要時刻警醒自己，不僅要擁有良好的職業道德，還要積極參與社會監督，推動社會的進步和發展，以便建設一個更加廉潔、和諧和公正的社會。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇十九
你(單位)在位于兩河街道辦，未經批準擅自占用土地建房的行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》第62條第一款“農村村民建住宅，應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。”和第二款“農村村民住宅用地，經鄉(鎮)人民政府審核，由縣級人民政府批準;其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。”的規定。根據《中華人民共和國土地管理法》第67條第四項“責令非法占用土地的單位或者個人停止違反土地管理法律、法規的行為。”的規定，現責令你(單位)立即停止上述違法行為。
(印章)。
違法行為調查報告違法調查報告（模板20篇）篇二十
按照海南省地方稅務局對財政支出建安項目發票檢查專項工作部署，臨高縣地方稅務局檢查發現江西省第一房屋建筑公司涉嫌開具虛假發票12張，由于預計涉案金額重大，逐將案件線索交由海南省地方稅務局第三稽查局檢查處理。
第三稽查局于11月立案，對該公司至的發票涉稅情況進行檢查。經查明，月3日，該公司與臨高縣交通局簽訂協議書，承包臨高縣年農村公路通暢工程第三標段工程，合同金額7,306,720.55元。
該公司辦稅人員為達到少繳稅款的目的，在1月21日至2月4日間，分9次通過電話聯系，向發票違法犯罪分子購買12張虛假稅務機關代開統一建筑業發票給臨高縣交通局，開票金額共計353萬余元的違法行為，對該公司依法做出追繳稅款、加收滯納金和處罰共計44萬元決定，同時對臨高縣交通局以虛假發票入賬的行為依法給予處罰。