優秀作文可以給人以啟發和思考，是展現個人寫作能力和思維深度的重要表現形式。接下來，讓我們一起來欣賞一篇篇精彩的優秀作文，感受其中的思想和情感。

公平的分配童話（優秀19篇）篇一

記得那天，剛剛開學不久，我在班級里呆呆的看著外面，看著被雨打濕的窗子，感覺很無聊。老師似乎看出了我的心思，便說：“你待著也無聊，不如幫我寫點東西?！北挥昱男那闊┰甑奈?，自然答應了老師的要求：“好哇!”老師去了一趟辦公室，還沒等我醒過神來，老師就回來了，手里捧著一摞評價手冊：“這幾天咱班的班級干部各有各的事，學習委員一兼兩職，也怪累的，你幫幫她吧!”“沒問題!”我滿懷信心的接下了任務。任務是接下了，可是呢，到該寫的時候了，卻傻眼了，以前寫過那么多，如今還能編出什么詞來?忙活了5、6天，才寫完了7本，還剩下30本呢，怎么辦啊?上課了，老師問我：“評價手冊寫得怎么樣了?寫完了嗎?”“還……還沒有，寫完……寫完了7本。”“你看看你，人家學習委員，3天前人家就把作文判完了，你啥時候能寫完?!早知道是這樣，以后啥也不用你!”哦，還說一兼兩職呢，原來她除了評價手冊，就只有判作文了，她是第3次判作文了，還有舊作文本做參考，有時候甚至老師去親自輔導!我呢，寫了好幾年評價手冊，老師也沒幫過我，更別說表揚我了!真不公平!

下課了，同學過來安慰我：“不要緊啦，在假期前寫完不就行了嗎?再說了，老師要是真不用你了，那我們還無官一身輕了呢!”盡管這樣，我還是有些失落，畢竟老師批評了我，還給我找出了榜樣，真不甘心!

晚上，夜深人靜的'時候，我在床上靜靜的想著今天發生的事：人世間，哪來的那么多公平!

公平的分配童話（優秀19篇）篇二

20xx年9月，通過縣政府組織力量對全縣城鎮居民（非農戶口）住房需求狀況進行了保障性住房為期兩個多月的實地調查，根據縣人民政府辦公室柞政辦發[20xx]88號文件明確的收入線標準規定：中等收入家庭：15000元/人/年；中等偏下收入家庭：12000元∕人/年；低收入家庭：7500元∕人/年；低保家庭：5000元∕人/年。住房困難家庭標準：人均住房建筑面積低于13平方米。

我縣城鎮居民中符合住房困難家庭保障條件情況如下：

（1）低收入住房困難戶數20xx戶；

（2）中等偏下收入住房困難戶數663戶；

（3）中等收入住房困難戶數177戶；

（4）新就業人員352戶；

（5）外來務工人員491戶；共計3771戶。

按照省人民政府二〇一一年七月二十三日下發的《省保障性住房管理辦法（試行）》第三十一條規定：廉租住房保障對象為當地城鎮低收入住房困難家庭；公共租賃住房保障對象為城鎮中等偏下收入家庭、新就業職工和外來務工人員住房困難者；經濟適用住房保障對象為當地城鎮低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對象銜接；限價商品住房保障對象為當地城鎮中等收入以下住房困難家庭。我縣各類保障性住房的需求量為：廉租房1881戶，經適房671戶，公租房842戶，限價商品房377戶。

我縣保障性住房建設已接近尾聲，全縣將建成各類保障性住房4067套（廉租房1772套，公租房1546套，限價商品房749套），分布全縣8個鄉鎮，其中兩處廉租房已分別通過抓鬮和電腦搖號分配方式分配入住785戶。

無論從全國、全省，還是全縣情況來看，廉租房成為保障性住房的主要內容和形式，本文試圖以廉租房為主體研討分配上的一些問題。

目前社會各方面對廉租房分配方式上的意見倒不是很大，影響分配的焦點集中在享受廉租房資格的認定上。有人反映，有的人開的豪車住的廉租房，有人把自己所有的房屋出租而跑來住廉租房，還有人是公務員或國家家公職人員住廉租房，針對此情況，采取以下對策：

（一）保證資格審查環節的公正性。

1、資格審查批準的程序：20xx年7月以前，廉租房申請戶直接到主管部門領取申請表，各級政府組、村或社區、鎮政府審查簽注意見報審批機關審批。在實際執行中，村或社區意見很大，說是一些人說我給上邊都說好了，你們給簽個意見蓋下章，其余事情就不用管了，這些人有些蔑視他們。針對這一問題，住建局于20xx年8月31日召開了廉租房管理聯席會議，邀請村或社區、兩鎮政府、人大代表、政協委員和群眾代表參加。通過討論達成一致意見：由住建局統一印制申請審批表，交由兩個社區和兩個鎮政府負責發放，城鎮居民申請廉租房先向所在社區申請領表，未設社區的直接在鎮政府領表，各級簽注意見后，分別由社區、鎮政府審查公示后，由鎮政府統一以文件形式報住建局，住建局由承辦股室派員逐戶核查拍照提出意見報住建局會議研究批準并公示享受廉租房資格人員名單。如此，徹底糾正了住建局審查前由申請人個人跑路簽注意見的個人行為，同時，也方便了群眾。

2、廉租房審查需要各有關部門的密切配合。諸如民政部門負責的家庭收入狀況的核定，享受低保的情況證明，殘聯為殘疾人提供的殘疾證明，公安部門城鎮戶籍的認定，村組對住房情況的調查，勞動就業部門出具的下崗證，以及鎮政府對申請人職業的認定，等等，有一個環節出了問題，都直接影響著廉租房享受資格的`確定和公正性，引起社會各界的不滿，矛頭都指向批準機關。

（二）使分配方案制定過程透明性。

廉租房分配時間取決于廉租房交工的時間。廉租房即將交工前，負責分配的部門根據竣工套數、輪候戶數，確定分配方案。大批量的不再沿用抓鬮方式，根據申請人家庭人口數量類別、殘疾類別確定實施電腦搖號方案，經討論充分征求意見后發布執行，在分配前宣傳群眾，讓群眾理解本次分配方案的相關程序和規定，確保分配方案制定過程的公開透明性。

（三）保證分配方式上的公正性。

分配廉租房要召開分配大會，邀請群眾監督員、政協委員、人大代表、社區代表參加，邀請公證處全程公證，監察局全程監察。電腦搖號，大屏幕顯示數據。分配結果現場簽字確認，發給住戶入住通知單，以達到分配過程公開透明，分配結果公平公正。

（一）規范準入審核。縣人民政府根據當地經濟社會發展水平、居民收入、住房狀況，要合理確定保障對象住房困難、家庭收入（財產）的具體標準，定期調整，并向社會公布。完善住房保障申請、審核、公示、輪候、復核制度。健全住房城鄉建設、民政、公安、稅務、金融等部門及街道、社區協作配合的家庭住房和經濟狀況審核機制。保障性住房申請人應當如實申報家庭住房、收入和財產狀況，聲明同意審核機關調查核實其家庭住房和資產等情況。審核機關調查核實申請人住房、金融資產、車輛等財產的，有關機構應當依法提供便利。嚴禁以任何形式向不符合住房困難標準的家庭供應保障性住房。切實防范并嚴厲查處騙租騙購保障性住房、變相福利分房和以權謀私行為。對以虛假資料騙購、騙租保障性住房的，一經查實應立即糾正，并取消其在5年內再次申請購買或租賃保障性住房的資格。建立住房保障誠信檔案，完善失信懲戒制度。

（二）嚴格租售管理。經審核符合條件的家庭，縣人民政府在合理的輪候期內安排保障性住房。廉租住房租賃補貼應當按月或季度及時發放，確保當年12月25日前全部發放到位。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同，應當載明租金、租期以及使用要求。公共租賃住房租賃合同期限一般為1至3年。租賃合同期滿后承租人仍符合規定條件的，可以申請續租。經濟適用住房和限價商品住房購買不滿5年的，不得上市交易。經濟適用住房配售時，要明確界定政府與購買人的資產份額，并按照政府回購、適當兼顧保障對象合法權益的原則，確定經濟適用住房出售所得價款的分配比例。限價商品住房的上市交易收益調節辦法，由縣人民政府適時制定。

（三）加強使用管理?？h人民政府主管部門應當建立住房保障管理信息系統，完善保障性住房和保障對象檔案，動態監測住房保障對象家庭人口、住房和經濟狀況變化情況。建立公眾監督機制，落實信息公開，充分發揮社會監督作用。定期檢查保障性住房使用情況，對違反規定將保障性住房出售、轉借、出租（轉租）、閑置、改變用途且拒不整改的，應當按照有關規定或者合同約定收回。保障性住房的使用人要按有關規定和合同約定使用住房，不得擅自改變房屋結構，影響房屋質量安全和使用功能。保障性住房小區可以實行住戶自我管理、自我服務，也可以聘請專業機構提供物業服務。

（四）健全退出機制。廉租住房、公共租賃住房承租人經濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應的住房保障條件的，應當在規定期限內騰退；逾期不騰退的，應當按市場價格交納租金。經濟適用住房購房人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合經濟適用住房保障條件的，應當退出經濟適用住房，或者通過補交土地收益等價款取得完全產權。對拒不服從退出管理的，可以依照規定或合同約定申請人民法院強制執行。

保障性住房的運營管理是個新生事物，怎樣更加推進分配的公正性，要通過實踐不斷總結經驗，不斷完善管理辦法，建立健全分配和運營管理的長效機制，才能實現分配上的公正和合理。

公平的分配童話（優秀19篇）篇三

基于收入分配公平視角的工資制度研究。

2012年“兩會”臨近結束時，國務院總理溫家寶曾表示在任職的最后一年還將要做幾件困難的事情，第一件事情就是要制定收入分配體制改革的總體方案。據報道，目前國家發展改革委員會已經完成了《收入分配體制改革總體方案》初稿，該方案包括提高低收入者收入水平、有效調節過高收入以縮小收入差距等諸多內容。

黨的十六大提出了“確立勞動、資本、技術和管理等市場要素按貢獻參與分配的原則，完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。該制度的實施極大地激發了勞動者的積極性和創造性，促進了社會生產力的快速發展。然而，由于制度設計還存在著需要完善的地方，而且實施過程也存在著一些問題，近年來我國在分配領域出現了分配不公、收入差距過大、社會財富非正常集中造成貧富差距過大甚至懸殊等現象。國際上衡量貧富差距最常用的兩種方法是基尼系數法和五等分法?；嵯禂捣ǖ呐袆e標準一般為：基尼系數在0。3以下為平均狀態，0。3――0。4之間為正常狀態，0。4――0。6之間為嚴重警戒狀態，達到0。6則進入危險狀態。國家統計局《中國全面建設小康社會進程統計監測報告（2011）》顯示，我國2010年基尼系數略高于2000年的0。412［1］。但是我國城鄉居民的住戶調查尚未一體化，國家統計局所公布的基尼系數是根據城鄉居民住戶調查收支分組資料估算而來，如果將城鄉一并考慮計算，基尼系數的估算值可能介于0。45至0。50之間，這已大大超過了國際上通行的嚴重警戒線0。4。聯合國開發計劃署曾使用五等分法對我國居民收入資料進行分析，結果顯示我國總人口中20％的最富裕人口收入或消費的份額達到50％，而占總人口20％的最貧困人口收入或消費的份額卻僅為4。7％［2］。據報道，我國收入最高10％群體和收入最低10％群體的收入差距從1988年的7。3倍已經上升到目前的23倍［3］。

收入分配不公、貧富差距過大對我國的經濟和社會發展帶來了很大的負面作用。首先，它不利于社會穩定與和諧社會的建設。收入差距過大造成貧富差距擴大，一部分暴富者揮霍無度，而一些低收入者和貧困人群的基本生活卻得不到很好的保障，部分人有著明顯的受挫感、不公平感和相對被剝奪感，這些不良情緒很容易逐步演化為對社會與政府的不滿。全國總工會近期一項調查顯示，75。2％的職工認為當前社會收入分配不公平，61％的職工認為普通勞動者收入偏低是最大的不公平［4］。貧富差距過大已經成為引發仇富心理、影響社會安定等問題的根源，嚴重妨礙了和諧社會的建設。第二，它導致我國的消費結構失衡，影響經濟的發展。富裕人口的邊際消費傾向遠遠小于貧困人口的邊際消費傾向。一方面，社會財富的非正常集中導致部分鄉村及城鎮貧困居民生活艱難，有消費需求，卻缺乏消費能力；另一方面，高收入者基本消費早已得到滿足，消費需求增長空間不大，這部分人群的消費水平已經越過了生存型，并逐步由享受型向奢侈型轉變，而奢侈型的高檔消費品往往由于受到生產技術、產品質量與品牌知名度等因素影響，大多來自于國外，因而奢侈型消費增長不僅沒有很好地拉動國內生產，反而可能引起國內收入外流。在兩方面綜合影響下，我國全社會消費升級緩慢，消費需求不足，生產相對過剩，企業開工不足。2008年，美國的內需占總需求的比重為92％，印度為88％，而我國這一比重僅為72。8％［5］，特別是目前全球金融危機情況下，企業出口下滑，消費對于經濟的拉動舉足輕重，可是目前這種貧富差距過大的現狀卻使消費對經濟的貢獻率越來越小，這嚴重制約了我國經濟的持續發展和增長方式的轉變。

造成收入分配不公、貧富差距過大局面的原因是多方面的［6］，而其中重要原因之一就是在分配過程中對勞動這一主體要素沒有給予應有的重視。從社會的角度看，一方面是過分壓低了勞動力的價值，把普通勞動者的工資壓到了僅夠維持勞動者本人基本生存開支的水平，對勞動者應負擔的家庭責任（贍養老人和撫養子女）沒有給予合理的考慮；另一方面是對不同所有制、不同行業的企業勞動報酬制度沒有給予必要的規范。從企業的角度看，廣大體力勞動者的作用被忽視，未能很好保障他們在改革中的權益，普通職工在工資報酬政策制定上沒有話語權，維權渠道不暢通，同時也未考慮勞動者對剩余勞動的分配權。在企業中，這種剩余權是由在生產中處于核心地位的利益關聯人來解釋和占有。如，產權的所有者和企業的高級管理者由于擁有充分有效的信息，就能夠占有剩余，而工人的工資是在事前的合約中確定了的，因而無權參與剩余勞動的分配。董全瑞指出，從已有的分配理論和分配方式看，按勞分配可能是一種接近按貢獻大小進行的功能性收入分配。但社會主義的實踐表明，按勞分配所需要的條件很苛刻，尤其是不能有效解決“搭便車”問題，這就使得按勞分配很容易在實踐中演化為平均主義。按要素分配是市場經濟國家進行分配可接受的方式，但按要素分配是一種事先分配而不是按貢獻分配。這種分配理論和方式與生產要素的價格制定密切相關，生產要素的價格是由其稀缺性決定的，而不是由它們在生產中的作用決定的?，F代經濟理論中還沒有令人滿意的個人收入分配理論，也缺少聯系個人收入分配與生產要素分配之間的理論橋梁［7］。本文正是在這樣的背景下，從微觀層面（企業）和宏觀制度保障（社會）兩個方面探討對廣大人民群眾收入影響最大、對分配不公影響最大的工資收入分配制度的完善與設計?？茖W合理的工資收入分配制度對于實現收入分配公平、縮小收入分配差距有著十分重要的意義。

二、相關文獻綜述。

近年來不少學者從不同角度對我國的收入分配進行了探索。董全瑞分析了世界范圍內收入分配差距擴大的趨勢，指出中國的收入分配差距是伴隨著重大制度變遷而逐步擴大的，市場制度對收入分配差距的擴大起決定性作用［7］。常興華等人對促進形成合理居民收入分配的機制進行了系統研究，指出改革開放以來，居民收入分配機制進行了積極的調整但也存在不少問題，如城鄉居民二元收入分配機制愈加強化，微觀分配機制存在系統性“缺陷”，再分配機制調節作用有限，甚至存在“逆向調節”現象［8］。王建農、張啟良利用全國及江西的城鎮與農村居民收入資料分析了城鄉居民收入差距的基本特征與趨勢，指出我國是城鄉差距最大的國家之一［9］。王力認為造成收入差距的主要原因是行業生產率的不同和行業發展速度的差別［10］。楊麗敏、王衛星等多位學者認為當前收入差距主要表現在地區差距、城鄉差距和不同行業與單位之間的差距，其原因主要是收入制度不健全、城鄉二元結構、行業壟斷、社會保障體系不完善等［11，6］。卓勇良通過相關數據分析得出“國民經濟分配中勞動所得占比大幅下降”，“勞動收入增長低于gdp增長，資本所得占gdp比重大幅上升”的結論［12］。沈衛平認為，我國勞動報酬在初次分配中的比重偏低，形成“強資本、弱勞動”的分配格局，這是當前最大的分配不公問題［13］。劉海藩指出在收入分配方面出現的誤區主要是“對廣大體力勞動者的作用有所忽視，過分壓低了勞動力的價值，未考慮勞動者必須擁有的對剩余勞動的分配權”［14］。王一鳴等人對深圳職工工資收入和改革情況進行了調查，指出目前主要問題是工資增長滯后于經濟增長和勞動生產率的提高，企業一線和低端崗位職工工資過低，不同行業和所有制普通職工之間、普通職工與企業高管之間的收入差距拉大［15］。

學者們也從各種角度和層面對改善我國分配機制的政策與措施進行了研究。李明桂提出為解決分配方面存在的現實問題，需要進一步擴大勞動權能，在起點公平和結果公平方面保證不同勞動者之間收入分配的平衡與和諧。這既需要增強國有資本與勞動的結合能力，也需要努力構建勞動權益主導下的利潤共享機制［16］。祝志勇指出讓公眾有機會、有能力平等參與到經濟活動過程中，并且分享到經濟發展成果，緩解貧困，增強經濟發展的公平性、可持續性，這是國際社會共同關注的問題［17］。李太淼在研究實現按勞分配為主體制度的路徑時提出，在企業生產經營層面實行按“社會必要勞動時間”分配，并規范企業內部分配，同時要在全社會范圍搞好分配調節和宏觀調控［18］。向榮指出應該重建按勞分配實現機制，允許勞動者游行、示威、罷工，通過工會保護好勞動者的收入分配權利［19］。荀關玉、白妍通過構建回歸模型計算得出，與其他要素相比，勞動在國民收入中的貢獻居于首位，進而得到“勞動是經濟發展第一要素”的結論［20］。沈衛平認為，改革收入分配制度的著力點在于調整國民收入分配結構，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配的比重。收入分配制度改革的重點應當是解決機會不平等的深層次的制度問題，充分發揮再分配在體制轉型階段促進社會公平分配的作用，改革行政管理體制，加快政府職能轉變，完善對公權的監督機制［21］。王衛星等人從國民收入初次分配中完善收入分配制度和國民收入二次分配中強化調控政策和手段等多方面研究了縮小收入差距的相關措施［6］。

學者們的研究深刻分析了目前分配不公、收入差距過大的現狀和社會根源，并提出了改革路徑與完善措施。但是，這些研究多為理論層面的探索和政策性建議。筆者在上述研究成果基礎上，試圖對城鎮居民收入的'最重要組成部分――工資收入的制度進行探索。要想縮小分配差距，設計相對公平的工資分配制度是至關重要的一環。公平合理的工資制度不僅需要在宏觀政策層面上有強有力的保障，也需要在微觀層面的企業有科學的設計，二者缺一不可。

三、工資收入分配的微觀制度設計。

生產要素包括勞動、資本、土地、企業家才能。勞動是其他三個生產要素賴以發揮作用的基礎，雖然財富的創造、經濟的發展是生產要素共同作用的結果，但是如果沒有人的智力勞動和體力勞動，這些不具主動性和創造性的生產要素就無法發揮作用。既然勞動對于國民經濟具有其他要素無法比擬的作用，對其補償的制度設計就變得極為重要了。

實現收入公平，首先應該在企業內部實行“等量勞動，等量報酬”的按勞分配原則。誠然，我們很難在勞動量與報酬之間尋求一個絕對等式來解決上述問題，現實可行的做法是在分析勞動要素的基礎上，對勞動者付出的勞動量進行比較，從中探索解決問題的途徑，以此尋求科學、公平的工資分配之路。

（一）勞動要素分解。

在企業內部，職工工資收入的合理與公平程度往往是通過職工之間的相互比較來進行衡量的，即一方面人們把自己付出的勞動與周圍人相比較，同時也把自己獲得的報酬同周圍人比較，通過這種社會比較過程來衡量按勞分配實現的合理程度以及分配的公平程度。在這種比較過程中，人們注意的是“相對值”的合理程度，即若職工甲比乙的有效勞動量多，則甲就理應比乙所得的報酬多，并且甲的報酬超過乙的部分應與甲的勞動量超過乙的部分相稱。這里需要指出的是，職工所付出的勞動是否有效即他們的勞動成果是否被市場所認可及認可程度，取決于他們所在企業的企業家決策。這里隱含的一個假設前提是企業家們的市場決策是正確的。

那么，在實際工作中，勞動者付出的同質或不同質的勞動怎樣通過比較而進行計量呢？這需要從勞動的定義來闡述這個問題。勞動是人們使用勞動工具改造自然物使之適合人們需要的、有目的的活動。盡管具體勞動內容和形式不同，但是都毫無例外地蘊含著某些同質要素（包括有形的實體要素與無形要素），通過這樣化整為零地進行比較，然后再集零為整系統綜合，就可對分配的尺度――“勞”進行比較計量。這種方法我們稱之為“分解比較計量法”。

由于人們的勞動對企業的貢獻是一個歷史的、連續的過程，因此人們通過逐年的勞動形成對企業的累積貢獻。這種歷史性的、連續的勞動的綜合，我們稱之為累積勞動，與此相對應的便是現期勞動與現期貢獻。

基于上述對勞動內涵的分析，本文對勞動蘊含的要素做出分解（參見表1）。表1中，累積勞動與現期勞動反映的是勞動的動態性質，有形要素是從勞動過程來考察的，無形要素則考察勞動所產生的最終效果，顯然各要素之間有著密切的聯系。

（二）要素工資制度設計。

基于以上勞動要素分解，我們遵循“投入什么要素，領取什么報酬”的原則設計出“要素工資制”，它既解決了職工勞動量的比較計量，也解決了按勞分配的合理度量。要素工資制包括：（1）績效工資，反映人們經勞動所取得的成果（包括數量、質量），是從效果上來度量人們所付出的勞動量，構成工資的基本部分。（2）年功工資，反映人們的累積勞動（累積貢獻）。（3）技能工資，反映人們的勞動能力（腦力、體力）和技術水平高低。（4）崗位工資，反映工作對象的性質及其復雜程度。（5）津貼工資，反映工作環境的優劣及其艱苦程度。（6）獎金，反映人們的勞動質量及勞動行為被企業所需要的緊迫程度。

表1中，每個勞動者所取得的收入總額等于六項要素工資之和；每一項要素工資則等于投入要素量與一系數之積，該系數的經濟含義是投入要素的邊際產出率。通過對勞動要素的科學分解，并與工資項目相對應，投入什么要素，便獲取什么報酬，且使用相同的報酬率，這樣就在企業內部職工中實現了實質上的公平。

（三）實行要素工資制度應解決的主要問題。

上述分析為企業設計公平合理的工資制度奠定了科學基礎。然而，目前企業的工資制度要做到相對公平，不僅需要科學的方法，更需要管理層和監管層解決好當前企業分配制度中存在的突出問題。首先，要真正落實“按勞取酬”、“同工同酬”的政策。不少用人單位存在著按體制內外不同區別對待勞動者的現象，相比較而言，體制內勞動者工資水平高、福利待遇好，且能享受到各種勞動保障，以農民工為主的體制外勞動者不僅工資水平明顯偏低，而且享受到的福利待遇和勞動保障也十分有限。當前最緊要的任務是打破職工不同身份不同工資體系的怪圈，這是實現工資收入公平的重要方面。其次，要提高企業一線職工的工資水平。目前，我國企業一線職工工資水平普遍偏低，相當一部分中小企業工人的工資只保持在當地最低工資標準上下，這嚴重影響了一線職工的工作積極性，也加劇了收入分配的不平等。

要素工資制度是工資收入分配的微觀制度設計，雖然可以解決一定范圍（如某一個企業、某一個項目）內部職工勞動的分解和工資分配的公平問題，但在更大的社會范圍內卻難以實現收入差距的縮小。要解決不同行業、不同職業、不同地區、不同群體人們之間公平的收入分配問題則要依靠政府制定相關政策和制度來保障。就目前情況看，設計一整套科學合理的宏觀制度體系尚不現實，筆者認為，當前情況下，應著力推進以下幾方面的工作。

（一）樹立正確的分配觀念。

過去很長一段時間內，我們的分配制度秉持的觀念是“國民收入初次分配關注效率，國民收入再分配注重公平”，這是導致目前收入分配不公、差距過大的思想根源。改革開放之初，為了打破分配制度中長期以來形成的平均主義“大鍋飯”弊端，不少企業將提高效率作為工資制度改革的重要標準，許多地方政府也以“效率優先、兼顧公平”為政策導向，片面追求經濟增長速度，在改革過程中重資本、輕勞動，忽視了公平正義，在消除平均主義的同時，也造成了貧富差距過大的局面。筆者認為，應該樹立正確的分配觀念，即國民收入初次分配不僅需要關注效率，也要注重公平，公平與效率不是互相排斥、非此即彼的關系，而是一個矛盾統一體，相輔相成，不可分離。注重效率，才能為實現公平奠定良好的基礎；分配公平，才能充分調動勞動者的積極性，促進效率的提高，脫離了公平的效率終究不會持久。

（二）合理確定各種要素貢獻度。

目前我國收入分配制度的關鍵原則是要素按貢獻參與分配，因此必須解決科學度量的問題，即確定在創造社會財富過程中各個要素的貢獻度。首先，要堅持市場化改革方向，進一步完善市場機制，使各個要素在公平的市場競爭中隨著靈敏的供求關系變動而逐步形成均衡的價格。其次，相關部門應組織專門科研力量采用專門的方法體系進行評估研究，合理確定各生產要素對國民經濟的真實貢獻度，從而為科學制定分配制度和分配政策提供量化基礎。

（三）提高勞動報酬的比重。

我國絕大多數城鎮居民的主要收入來源是勞動報酬。但是，近20年來，勞動收入在國民收入中所占比例卻遠低于勞動對國民收入的貢獻率，且呈下降趨勢［19］。從西方發達國家的經濟發展歷程來看，資本對國民收入總額的拉動隨著經濟發展而逐步降低，因此資本要素報酬占國民收入的比重則逐步減小，勞動收入比重則逐步增加。我國當務之急就是要提高勞動收入在分配中的比重，矯正在改革開放之初形成的資本性收入偏高、勞動性報酬偏低的態勢，使按生產要素貢獻分配模式更加科學合理。要提高勞動收入比重，重點是要提高農村居民的收入，提高中低收入群體的收入，進一步培育和壯大中等收入階層，讓人民群眾共享改革發展成果，促進居民消費增長，發揮消費對經濟增長的拉動作用［21］。

（四）將最低工資制度執行到位。

在勞動力市場中，勞動者與企業之間存在著信息不對稱，而且與企業相比，普通勞動者往往處于弱勢地位，在工資報酬確定方面的話語權有限。目前，各地政府都建立了最低工資制度，但是，最低工資標準往往缺乏與經濟增長和通脹水平聯動的調整機制，隨意性較大。政府需要加大對企業執行的監督力度，切實保障普通勞動者取得合理報酬的權益。同時，要重視信息平臺的建設，完善人力資源市場信息公共服務機制，建立各行業崗位工資水平的定期市場調查制度，并及時發布各類勞動力的供求與市場價位信息，為企業制定各類人員工資標準提供適時的信息基礎。

（五）建立合理、有序的工資增長機制。

目前我國城鎮居民勞動收入的主要來源仍是工資收入，要提高勞動者的收入，必須在各類企業中建立規范、合理的工資增長機制。目前各地市已經先后根據其實際情況制定了最低工資標準，但是還要建立適時調整最低工資標準與平均工資水平的制度。建立職工工資增長機制應遵循的原則是居民收入增長速度應不低于gdp增長速度，勞動者報酬增長速度應不低于企業利潤增長速度。

（六）推行工資集體協商制度。

在政府、勞方、資方三方協商機制基礎上形成的工資集體協商制度是現代工業社會最具代表性的制度之一。工資集體協商的內容很廣泛，包括工人的基本薪金、獎金、津貼、補貼、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、職業培訓、保險福利、工資調整等等［22］。()政府應該制定政策積極推進用人單位實行工資集體協商制度，提高普通職工在工資協商中的地位。在我國深圳等地已經著手建立工資集體協商制度［13］，但是，勞資雙方在工資集體協商中的地位不平等，普通職工參與度不高、信息掌握不充分、談判能力不強，該制度發揮的作用有限，亟待在實踐中推進和完善。因此，需要加快組建行業工會，改革和完善工會體系，進一步培育自治性行業雇主組織，在此過程中，政府需要積極轉變職能，有效發揮引導和促進作用［22］。

（七）打破行業壟斷，促進公平競爭。

行業壟斷帶來了超額利潤，在監督機制尚不十分健全的環境下，部分壟斷利潤轉化成這些行業職工的收入，造成了行業之間收入不公平，擴大了收入差距。現階段，部分行業（如電力、電信、金融、保險、煙草等）職工的平均收入遠高于其他行業。在這些行業里，不僅職工的工資水平遠高于其他企業，各種福利待遇也十分優厚。據2010年國家統計局發布的數據，收入最高和最低行業的差距高達11倍［6］，人力資源和社會保障部工資研究所發布的2011年數據表明，這一差距已擴大到15倍。因此，政府應盡快推動對行政壟斷行業的改革，為企業創造公平的競爭環境。按國際上通行的做法，這項改革主要是降低這些壟斷行業的市場準入標準，通過公平競爭，形成平均利潤和平均收入?？紤]到保障國計民生的需要，對于暫時不能打破壟斷性經營的行業，要強化對收入分配的監控與管理，縮小行業收入差距，實現各行業間利益的公平分配。

公平的分配童話（優秀19篇）篇四

[摘要]按貢獻參與分配的各項因素中，勞動是其他要素賴以發揮作用的基礎，它在國民收入中的貢獻居于首位。當前縮小我國收入分配差距的關鍵在于提高勞動收入報酬。基于對勞動所蘊含的同質要素的分解，從微觀層面設計的要素工資制遵循了“投入什么要素，領取什么報酬”的原則，它既解決了職工勞動量的比較計量問題，也解決了按勞分配的公平合理度量問題。從宏觀制度保障層面來看，需要從樹立正確的分配觀念、合理確定各種要素貢獻度、提高勞動報酬的比重、加大最低工資制度執行力度、建立合理與有序的工資增長機制、推行工資集體協商制度等方面入手。

一、引言。

“2會”臨近結束時，國務院總理溫曾表示在任職的最后一年還將要做幾件困難的事情，第一件事情就是要制定收入分配體制改革的總體方案。據報道，目前國家發展改革委員會已經完成了《收入分配體制改革總體方案》初稿，該方案包括提高低收入者收入水平、有效調節過高收入以縮小收入差距等諸多內容。

黨的十六大提出了“確立勞動、資本、技術和管理等市場要素按貢獻參與分配的原則，完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。該制度的實施極大地激發了勞動者的積極性和創造性，促進了社會生產力的快速發展。然而，由于制度設計還存在著需要完善的地方，而且實施過程也存在著一些問題，近年來我國在分配領域出現了分配不公、收入差距過大、社會財富非正常集中造成貧富差距過大甚至懸殊等現象。國際上衡量貧富差距最常用的兩種方法是基尼系數法和五等分法。基尼系數法的判別標準一般為：基尼系數在0.3以下為平均狀態，0.3～0.4之間為正常狀態，0.4～0.6之間為嚴重警戒狀態，達到0.6則進入危險狀態。國家統計局《中國全面建設小康社會進程統計監測報告》顯示，我國基尼系數略高于的0.412[1]。但是我國城鄉居民的住戶調查尚未一體化，國家統計局所公布的基尼系數是根據城鄉居民住戶調查收支分組資料估算而來，如果將城鄉一并考慮計算，基尼系數的估算值可能介于0.45至0.50之間，這已大大超過了國際上通行的嚴重警戒線0.4。聯合國開發計劃署曾使用五等分法對我國居民收入資料進行分析，結果顯示我國總人口中20%的最富裕人口收入或消費的份額達到50%，而占總人口20%的最貧困人口收入或消費的份額卻僅為4.7%[2]。據報道，我國收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距從1988年的7.3倍已經上升到目前的23倍[3]。

收入分配不公、貧富差距過大對我國的經濟和社會發展帶來了很大的負面作用。首先，它不利于社會穩定與和諧社會的建設。收入差距過大造成貧富差距擴大，一部分暴富者揮霍無度，而一些低收入者和貧困人群的基本生活卻得不到很好的保障，部分人有著明顯的受挫感、不公平感和相對被剝奪感，這些不良情緒很容易逐步演化為對社會與政府的不滿。全國總工會近期一項調查顯示，75.2%的職工認為當前社會收入分配不公平，61%的職工認為普通勞動者收入偏低是最大的不公平[4]。貧富差距過大已經成為引發仇富心理、影響社會安定等問題的根源，嚴重妨礙了和諧社會的建設。第二，它導致我國的消費結構失衡，影響經濟的發展。富裕人口的邊際消費傾向遠遠小于貧困人口的邊際消費傾向。一方面，社會財富的非正常集中導致部分鄉村及城鎮貧困居民生活艱難，有消費需求，卻缺乏消費能力;另一方面，高收入者基本消費早已得到滿足，消費需求增長空間不大，這部分人群的消費水平已經越過了生存型，并逐步由享受型向奢侈型轉變，而奢侈型的高檔消費品往往由于受到生產技術、產品質量與品牌知名度等因素影響，大多來自于國外，因而奢侈型消費增長不僅沒有很好地拉動國內生產，反而可能引起國內收入外流。在兩方面綜合影響下，我國全社會消費升級緩慢，消費需求不足，生產相對過剩，企業開工不足。年，美國的內需占總需求的比重為92%，印度為88%，而我國這一比重僅為72.8%[5]，特別是目前全球金融危機情況下，企業出口下滑，消費對于經濟的拉動舉足輕重，可是目前這種貧富差距過大的現狀卻使消費對經濟的貢獻率越來越小，這嚴重制約了我國經濟的持續發展和增長方式的轉變。

造成收入分配不公、貧富差距過大局面的原因是多方面的[6]，而其中重要原因之一就是在分配過程中對勞動這一主體要素沒有給予應有的重視。從社會的角度看，一方面是過分壓低了勞動力的價值，把普通勞動者的工資壓到了僅夠維持勞動者本人基本生存開支的水平，對勞動者應負擔的家庭責任(贍養老人和撫養子女)沒有給予合理的考慮;另一方面是對不同所有制、不同行業的企業勞動報酬制度沒有給予必要的規范。從企業的角度看，廣大體力勞動者的作用被忽視，未能很好保障他們在改革中的權益，普通職工在工資報酬政策制定上沒有話語權，維權渠道不暢通，同時也未考慮勞動者對剩余勞動的分配權。在企業中，這種剩余權是由在生產中處于核心地位的利益關聯人來解釋和占有。如，產權的所有者和企業的高級管理者由于擁有充分有效的信息，就能夠占有剩余，而工人的工資是在事前的合約中確定了的，因而無權參與剩余勞動的分配。董全瑞指出，從已有的分配理論和分配方式看，按勞分配可能是一種接近按貢獻大小進行的功能性收入分配。但社會主義的實踐表明，按勞分配所需要的條件很苛刻，尤其是不能有效解決“搭便車”問題，這就使得按勞分配很容易在實踐中演化為平均主義。按要素分配是市場經濟國家進行分配可接受的方式，但按要素分配是一種事先分配而不是按貢獻分配。這種分配理論和方式與生產要素的價格制定密切相關，生產要素的價格是由其稀缺性決定的，而不是由它們在生產中的作用決定的?，F代經濟理論中還沒有令人滿意的個人收入分配理論，也缺少聯系個人收入分配與生產要素分配之間的理論橋梁[7]。本文正是在這樣的背景下，從微觀層面(企業)和宏觀制度保障(社會)兩個方面探討對廣大人民群眾收入影響最大、對分配不公影響最大的工資收入分配制度的完善與設計?？茖W合理的工資收入分配制度對于實現收入分配公平、縮小收入分配差距有著十分重要的意義。

公平的分配童話（優秀19篇）篇五

一個炎熱的下午，兩個農民在這里乘涼。其中一個叫拉姆，另一個叫希亞兩個人都帶了面包，當午餐。拉姆帶了三塊面包，希亞帶了五塊面包。正當他們要吃午飯的時候，一個商人路過此地，說：“下午好，先生們。”

商人看起來又餓又累。所以，拉姆和希亞邀請他和他們一起吃午餐?！暗?，我們有三個人，怎么分這八塊面包呢?！崩酚行殡y?！拔覀儼衙姘旁谝黄?，再把每個面包切成均等的三塊?！毕喗ㄗh到。把面包吃完后，商人要給他們錢，他們又不好推辭，就收下了。

待商人離開后，兩個人一數金額的數量是：八個?！鞍藗€金幣，兩個人，我們就每人四個金幣。”拉姆說到?！斑@不公平！”希亞大聲反駁道，“我有五塊面包，你只有三塊，所以，我應該拿五塊，你只能拿三塊?！崩凡幌霠幊?，但他也不想讓希亞拿五塊金幣。“我們去找村長來決定吧他是個公正的.人?！崩氛f。

他們來到村長毛爾維的家，把整個事情告訴了他。毛爾維想了很久，最后說：“分配這筆錢的公平辦法，就是希亞拿七個金幣，拉姆那一個?！薄笆裁矗俊崩芳饨械??！盀槭裁次以摰玫钠邆€？”希亞也覺得非常奇怪。當毛爾維把他分配的理由解釋清楚后，拉姆和希亞都沒有對這個分配再提出意見。這真是一個公平的裁決呀！

毛爾維決定只給拉姆一個金幣，而給西亞七塊，是因為，商人吃的八塊面包中，只有一塊是從拉姆的面包中來的，而其余七塊都是希亞的,如果商人吃的八塊面包中四塊是拉姆的，四塊是希亞的，或者還有其他的情形，那又該怎么辦呢？如果你把所有的可能都考慮到了然后在計算，你會發現，結果仍然是相同的。

公平的分配童話（優秀19篇）篇六

隨著我國經濟的不斷增長，人們的生活水平也在不斷提高，目前，穩定的住房環境已經成為每一個人的基本需求。因此，伴隨著房產價格的上漲，保障房的分配問題便越來越顯得重要。如何更加合理的分配保障房?這是現今亟待解決的重要問題。

保障房分配問題是公共資源的分配問題，那么，涉及到的方面就是如何更加公平的分配，如果這個問題不及時的解決，就可能對我國經濟的持續穩定發展及社會治安穩定造成危害。當然，保障房的分配所要解決的實際就是群眾的住房問題，因此除了對于保障房的分配，實際只要解決了房價高、買房難的問題也就從根本上解決了住房問題。

就目前情況上看，我國住房問題主要存在的方面有：一、保障房分配透明性建設不夠;二、"炒房"現象嚴重;三、住房信息系統公共服務能力亟待加強;四、政府對房地產業的有效監管需要加強。這些問題都是目前我國住房問題上的難題，然而，只要這些問題得到妥善解決，那么我國住房的問題也就從根本上迎刃而解。

根據國家要求，我國目前正致力于建設住房信息化，這其實就是對住房問題實施進一步解決，因此，針對上述我國住房中產生的問題，提出如下建議：一、加強住房信息系統對公共資源分配的透明性尤其是保障房的分配透明性建設，可由國家相關部門以公告欄、網絡公告等形式公告公共資源的分配，可使用透明辦理保障房手續過程等方式，切實落實住房信息系統建設的透明性，適應人們對公共資源透明化的需求;二、可由房管局派專人及結合社區居委會、村委會等部門準確統計購房者的房屋擁有量并切實落實國家房產稅收政策，遏制"炒房"現象;三、可借由現代網絡技術、管理與技術結合等方式拓展住房信息系統的信息應用功能，加強住房信息系統的公共服務能力，同時也借由技術的更新，提高相關部門辦事效率、各部門信息互通，增強政府對房地產的有效監管;四、可由國家相關部門經審核后適當加強住房信息系統建設的資金投入、聘請高精尖技術人才、落實建設過程中的監督，加快推進我國住房信息系統建設，從技術和管理雙層面上方便對我國住房建設更好的調控，推進保障我國經濟穩定增長和社會治安穩定。因此，加快住房信息化建設是我國從根本上解決住房問題的重要途徑，只要逐步建設起來，無論是保障房分配還是個人買房等住房問題都會得到解決。

加快住房住房信息化建設，推進經濟持續繁榮，我國的未來必將更加強大，生活必將更加美好!

公平的分配童話（優秀19篇）篇七

1、放假時間——20xx年2月19日。

公司預計在20xx年2月19日下午16：00，公司全線停止生產并打掃衛生。晚上6：00公司安排所有員工在新旺餐廳聚餐，屆時總經理到場講話，并為在場員工發放年終獎金（每人1000元）。對于提前回家的個別員工（目前上報人員由：正東、周曉、余力、劉進）公司規定工資全部結清，但不發放年終獎金。

2、工作盤點。

交盤點報告的人員在做好工作盤點報告之后，方能領取工資。

3、薪資結算。

每人年底另外多發一個月基本薪資作為獎金。

1、在開年的2月27日（初九）報到的人員中，公司將按其服務年限（中途離職者，按最近入職時間計算）報銷其單程車費，并發放開年紅包，具體核定如下：

a、服務年限在三年以下，獎金1500元，并報銷單程車費的一半；

b、服務年限在三年以上，獎金2800元，并全額報銷單程車費；

c、服務年限在五年以上，獎金4000元，并全額報銷單程車費；

d、服務年限在八年以上，獎金6000元，并全額報銷單程車費；

e、服務年限在十年以上，獎金8000元，并全額報銷單程車費；

f、管理人員只享受此獎勵中的'單程車費全額報銷，不享受服務年限獎金。

特別強調：

1、報到時間，截止為2月27日下午6：30；在此之前報到者方能享受以上待遇。在2月13日晚上6：30之前報到者，可以視為報到，公司可以按服務年限規定報銷車費，但不發放開年紅包。

2、服務年限一律按足月計算，中途離職者，按最近入職時間計算。此獎金發放時間為：20xx年做完全年（即20xx年合同期滿，）隨年終放假工資一起結清。

3、車票一律以正規票據為準；對于不是正規的票據，公司有權拒絕報銷，或酌情減半報銷。發放時間為：20xx年做完全年（即20xx年合同期滿，）隨年終放假工資一起結清。

1、針對明年生產各工序員工急缺的現象，公司決定：推薦一名熟練技術工，獎勵500元；推薦一名普工，獎勵300元。

2、推薦人員在公司試用合格，并簽訂相關勞動合同后，視為合格推薦。其推薦人員獎金將在其上班三個月轉正后的當月工資中兌現。

3、如被推薦人員不能按合同規定做滿一年者，除被推薦人按合同規定要承擔相關的違約責任外。其推薦人所領獎金，將按規定在被推薦人離職當月的工資中全額扣除。

4、此推薦獎勵截止時間為：20xx年3月15日之前。

公平的分配童話（優秀19篇）篇八

在全組老師的幫助下，我準備了這堂課，備課和試講過程中對教學設計做過若干次的調整。對這堂課，我的反思主要有：

優點：

1、知識點清晰、完整，全課內容的邏輯關系緊密，轉折自然，案例引用與知識點對應清楚、準確。

2、能夠調動學生的參與性，讓學生積極思考，大膽發言。課堂氣氛比較活躍，能體現學生的主體作用。

3、課堂節奏控制得當，重點突出，難點按預定目標得到很好的講解。

缺點：

1、為了說明較多的知識點，案例選取略顯繁多，如果能選取一到兩個案例貫穿全課，首尾呼應，可能課堂的整體效果更好。

文檔為doc格式。

公平的分配童話（優秀19篇）篇九

解析“效率優先,兼顧公平”的原則。

【學習要求】。

了解：效率與公平的含義。

理解：正確認識和處理效率與公平的關系。

【教學要求】。

引導學生正確分析現實生活中的收入分配差距。

【主干知識】。

一、社會公平的重要體現。

1、公平的含義、表現、意義：

（2）表現：收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。（反對收入的絕對的'平均主義和收入差距的過于懸殊）。

（3）意義：公平的收入分配是社會主義分配原則的體現，有助于協調人們之間的經濟關系，實現經濟發展、社會和諧。

（注：分配方式影響公平）。

2、實現社會公平的措施：

a、堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。

b、保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要措施。

c、再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。

二、處理好效率與公平的關系。

1、效率的含義：指經濟活動中投入與產出的比率，它表示資源有效利用的程度。

（注：收入分配方式影響積極性，影響效率，影響生產。）。

2、公平與效率的辯證關系。

在社會主義市場經濟條件下，二者既存在矛盾，又有一致性。

（1）效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。

（2）公平是提高經濟效率的保證。只有維護勞動者公平分配的權利，保證勞動者的權益，才能激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。

3、效率優先、兼顧公平的含義。

我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源使用效率。同時，要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促進人們的奮進，使社會具有生機和活力。

4、正確處理兼顧效率與公平的要求。

（1）允許和鼓勵一部分地區和一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來，帶動其他地區和個人致富，最終達到共同富裕。

（2）反對平均主義和收入差距懸殊；落實分配政策，提倡奉獻精神；鼓勵創業致富的同時倡導回報社會，和先富幫后富。

（3）正確處理初次分配注重效率，再分配注重公平的關系。初次分配要將個人收入與其在經濟活動中的貢獻掛鉤，提高工作效率和經濟效益。再分配中要加強政府的調節，提高低收入者的收入水平，調節過高收入，取締非法收入。通過完善稅收和社會保障制度把收入差距控制在一定范圍內，防止兩極分化。

【板書】公平的的含義。

社會公平的重要體現。

實現公平的舉措。

效率含義。

處理好效率與公平的關系。

二者關系。

【教學反思】。

公平的分配童話（優秀19篇）篇十

(2)明確實現公平的收入分配的制度保證和重要舉措，效率與公平的關系;。

能完整回答社會主義市場經濟下，怎樣處理好效率和公平的關系。

教學重點:我國在收入分配方面實現社會公平的制度與政策措施;效率與公平的關系。

多媒體展示：

問題:反映了當前我國在收入分配領域中存在的什么現象。

設置情境：情景一：五個人分一塊蛋糕，但是由于擔心誰來切都會給自己多切一些，因而五人為如何分配爭執不下。

1、在這種情況下，你會提出什么建議以確保分配公平?(平均)。

2、如果五人在做蛋糕的過程中付出的勞動各不相同，這時你覺得蛋糕又該如何分?(有差距)。

3、此時，老大說：做蛋糕的錢是我出的，工具是我提供的，我應該分得蛋糕的絕大部分，你們四人只能分得極小一塊，你覺得公平嗎?(差距不能過大)。

提出問題：你對公平是如何理解的?為什么?

活動一：看圖說話。

全面深化哪幾方面的改革?哪些體現了本節課所學內容?

活動二：教師讓學生看材料思考：基尼系數是國際通用的衡量貧富差距的最可行方法。聯合國有關組織規定：若低于0.2表示收入絕對平均;0.2-0.3表示比較平均;0.3-0.4表示相對合理;0.4-0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入差距懸殊。今年3月份社科院經濟研究所收入分配課題組公布的調查報告顯示：2012年全國的基尼系數達到0.473，城鎮內部的基尼系數達到0.319。如果把非貨幣因素考慮進去，中國的城鄉收入差距堪稱世界最高。

根據聯合國開發計劃署的統計數字，我國占總人口20%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%，而占總人口20%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%。

問題：

(拓展：初次分配和再分配)。

情景二：五人把分好的蛋糕吃完了之后，感覺沒有吃飽，還想吃。因此，要吃得多，吃得飽，從根本上該怎么辦?(提出效率)。

分兩大組辯論,闡明你方觀點。

引導學生閱讀教材63頁，回答：怎么樣處理好效率與公平的關系啊?

小結：圍繞板書進行小結。

板書。

板書：

(2)收入分配公平是中國特色社會主義的內在要求，是實現共同富裕的體現;。

(1)效率的含義。

(2)效率與公平的關系。

(3)社會主義市場經濟下，怎樣處理好效率和公平的關系。

公平的分配童話（優秀19篇）篇十一

生：不公平。

師：為什么？

生：平均分配不是公平，因為有的人干的多，有的人干的少，如果平均分配，干的多的同學就會覺得不公平，也不想多干了，會影響勞動積極性。

生：收入分配的公平，是相對的平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊。

師：需要提醒的是，公平的含義寬泛，涉及經濟、政治、法律等各個領域。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現，我們今天探究的是收入分配領域的公平問題。收入分配要講公平是社會主義分配原則的體現，合理的收入差別有助于協調人們之間的經濟利益關系，調動勞動者的積極性，實現經濟發展、社會穩定。

[多媒體顯示]。

1．公平的含義寬泛。

收入分配的公平，主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活。

（1）原因：公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現。

（2）意義：有助于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。

師：這是我們這節課探討的第一個問題，什么是公平，收入分配公平有什么意義。收入分配的公平有如此重要的作用，我國當前在收入分配上的現狀如何呢？請大家閱讀以下材料：

[多媒體顯示材料](同時請一位同學朗讀材料)。

材料一：我國居民收入情況統計數據：

城鄉居民收入差距達到3.2:1；

東部地區和西部地區居民收入差距在10：7左右；

金融、電力、交通運輸業等高收入行業從業人員平均收入，較農林牧漁業、建筑和采掘等低收入行業從業人員的平均收入高4.6倍。

材料二：我國居民收入在gdp中的比重從的47.2%，下降到的45.0%。同時，我國居民勞動報酬在gdp中的比重從的.53.1%，下降到20的40.5%。這種比重過低的情況，不僅壓低了居民生活水平，而且不利于我國經濟全面協調可持續發展。

師：現在請大家思考，上述材料反映出我國經濟生活中存在什么問題？

生：材料一反映我國城鄉居民收入、東西部居民收入和不同行業居民收入的差距都很大，材料二反映我國的居民收入和勞動報酬在國民收入中比重都過低，不利于人民生活水平的提高，也不利于經濟的發展。

師：請大家討論為解決這些問題提出合理化建議。

生討論探究。

生1：提高最低工資標準。

生2：調節過高收入，對高收入收稅。

生3：增加低收入者的收入。

生4：政府干預，完善社會保障體系。

生5：反壟斷，防止過高收入。提高個稅起征點。

[多媒體播放音像資料：《中央政治局研究改革收入分配制度》]。

師：通過觀看短片，我們可以看出，大家剛才提出的很多建議，和我們政府的政策措施不謀而合呀。

[多媒體顯示]。

3.我國實現社會公平在收入分配方面的政策措施。

（1）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

（2）保證“兩個合理比重”。

（3）再分配更加注重社會公平。

師：剛才我們探討了社會主義市場經濟的條件下，分配制度要講公平。國際上衡量一個國家收入差距的一個重要指標是基尼系數。

[多媒體顯示]。

生：不是好的分配制度，因為大鍋飯式的分配，雖然不會造成貧富懸殊，但卻阻礙勞動積極性，造成效率低下，影響生產力的提高。

師：由此可見，一種好的分配制度，不僅要講公平，也要講效率。關于效率，我現在請大家來做一個填空題。

[多媒體顯示]。

生齊答：時間就是金錢，效率就是生命。

生：效率是指經濟活動中產出與投入的比率，它表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節約和社會財富的增加。

[多媒體顯示]。

二、處理好效率與公平的關系。

1．效率：效率是指經濟活動中產出與投入的比率，它表示資源有效利用的程度。

活動四：

生討論探究。

生1：我更贊同第一種觀點，就是不講效率的公平是可怕的。因為如果只講公平，就是不講效率的公平會使勞動者沒有勞動積極性，那樣社會發展就會受到阻礙。所有說不講效率的公平是可怕的。

動者積極性，而且會造成社會的不安定，甚至發生社會的混亂。

生3：我們認為上面兩種觀點看似矛盾，其實有一致之處。首先，如果是不講效率的公平，那就會造成絕對平均主義，將導致社會的普遍貧窮；其次，如果不講公平的效率無法真正實現效率，因為公平是效率的保證，不講公平就會阻礙人們的勞動積極性，會阻礙效率的提高。所以，我們認為社會分配既應該注重公平，也應該提高效率，要兩者兼顧，才能更好的促進社會的進步。

師：通過同學們的討論，我們可以看出，無論片面追求公平還是片面追求效率都是不科學的。改革前我國的分配太過注重公平而忽略了效率，所以改革初期我們要效率優先，合理拉開收入差距。而現在，我國的分配又顯現出明顯的收入差距過大，基尼系數已經超過警戒線，因此，我們今天的收入分配上要更加注重公平。社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性，效率離不開公平，公平也離不開效率，但兩者又分別強調不用的方面。因此，發展社會主義市場經濟既要提高效率，又要促進公平。

[多媒體顯示]。

師：社會主義市場經濟條件下，處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。這不能僅僅紙上談兵，也不是空頭理論，需要我們去實踐，需要在實踐中不斷摸索。那么，在收入分配過程中，怎樣才能使效率與公平統一起來呢？現在請大家先閱讀以下材料。

[多媒體顯示南山村的組圖]。

師：這組圖展現的是一個全新的現代化新農村――南山村的美景時，我想告訴大家，25年前的南山村與當時中國的許多農村一樣是個一窮二白的小山村。25年前南山人靠5000邁出創業第一步，到如今，南山是一個村，又是一個大型現代化企業――南山集團是山東省惟一入圍全國大型企業500強的村級企業。村民人均年收入15000元，家家住進了統一建設的別墅小樓。南山村人是如何用25年的時間創造出如此讓國人驚嘆、讓世界矚目的奇跡的呢？請看下面的材料。

[多媒體顯示]。

南山人從創業伊始就非常重視理順分配關系，激發員工潛能。他們有一套。

特殊的“加成”分配機制：員工領取工資、年薪后，由集團再追加同等金額的報。

師：南山人靠著這套加成手冊的分配方案很快實現了富裕，南山人追求不僅僅是一個村、幾百戶的富裕，他們的眼光還很長遠，胸襟很廣闊。請看接下來的材料。

[多媒體顯示]。

生1：南山人的“加成”分配機制打破平均主義，很好的激發了員工潛能，提高了效率。

生2：南山人富裕之后吸納鄰居的窮村，幫助他們迅速過上富足的生活，是先富幫后富，促進公平，實現共同富裕。

師：由此可見，為了處理好效率與公平的關系，我們可以采取以下的政策措施。

[總結的同時逐步多媒體顯示]。

3．當前處理好效率與公平關系的政策措施。

（1）初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。

（2）堅持三個原則：

既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊。

既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神。

在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。

課堂小結：

師：這這節課我們學習了收入分配中效率與公平的問題。我們首先學習了社會公平的主要體現，接著介紹了如何實現社會公平，在此基礎上又學習了效率的含義，效率與公平的關系，以及我國正確處理效率與公平的關系的政策措施。

多媒體顯示板書設計：

如何實現和體現社會公平。

收入分配。

理好效率與一致性。

公平的關系效率與公平的關系矛盾性：強調不同的方面。

政策措施師：下課前我們給大家留一個課后作業：請大家分組，自選企事業單位，調查該單位個人收入的分配狀況，并對其進行評析。如果認為該企事業單位的分配制度合理，請說明理由；如果認為其不合理，請根據所學知識提出合理化建議。

公平的分配童話（優秀19篇）篇十二

咸陽市全面加快保障性安居工程建設，一棟棟“民生樓”拔地而起。在分配保障性住房工作中，堅持公開公平公正，多措并舉讓困難群眾有所居，確保保障性住房合理分配。

一是擴大受益范圍。20xx年，咸陽市就適當放寬市區廉租放保障對象議定標準，保障范圍擴大為：低保戶或人均月收入345元（含345元以下）、無房或人均住房14平方米以下的家庭。經適房保障對象為：夫妻雙方具有市區城鎮戶口、年收入3萬元以下、無房或人均住房低于16平方米的家庭。

二是堅持嚴格審批。廉租房申請堅持“三級審核、兩級公示”，即由申請人戶口所在地街道辦初審公示、區民政局、區房改辦復審、隨后報市住建局審核并公示。經適房申請堅持“兩級審核、兩級公示”，即由夫妻雙方所在單位、紀檢部門共同初審并公示（非但未從業人員由街道辦和紀檢部門初核），隨后報市住建局通過住房信息庫查詢審查并公示。

三是兩種途徑保障，及時配租配售。對符合廉租房保障政策規定的登記家庭，首先選擇給予實物配租，在暫無房源的情況下及時給予住房租賃，直至得到實物配租或“家庭脫困”（人均收入和住房面積超過住房對象認定標準）。市區標準補貼為每平方米4元，無房戶按每人每月14平方米計發，住房困難家庭按現有住房人均建筑面積與保障面積的差額計發。同時，廉租房原則上根據申請時間及保障號順序及時給予實物配粗，老、弱、病、殘者家庭優先分配底層樓房。經適房采取現場搖號的方式確定配售住房，并接受紀檢部門、人大代表、政協委員和群眾現場監督。

四是加強動態監管。對享受廉租房保障政策的家庭，實行年度復核和動態管理制度。經年度復核不符合保障條件的，立即停止保障，仍符合保障條件但家庭人口、住居發生變化的，相應調整補貼金額；認定為蓄意套取廉租房保障的，堅決取消保障資格并嚴肅處理。廉租房實物配租周期三年，期滿后必須重新申請、審查。各縣市區也都結合實際，制定了相應的認定措施、審查辦法和動態監管措施，做到了公開公平公正配租配售保障性住房。截止到今年7月底，全市實物配租2244戶，其余發放租賃補貼。16680戶廉租房保障對象基本實現應保盡保?！笆晃濉逼陂g，累計建設經適房11292萬平方米，解決城市1.49萬戶底收入家庭的住房困難。

公平的分配童話（優秀19篇）篇十三

(2)明確實現公平的收入分配的制度保證和重要舉措，效率與公平的關系;。

能完整回答社會主義市場經濟下，怎樣處理好效率和公平的關系。

教學重難點。

教學重點:我國在收入分配方面實現社會公平的制度與政策措施;效率與公平的關系。

教學過程。

多媒體展示：

問題:反映了當前我國在收入分配領域中存在的什么現象。

設置情境：情景一：五個人分一塊蛋糕，但是由于擔心誰來切都會給自己多切一些，因而五人為如何分配爭執不下。

1、在這種情況下，你會提出什么建議以確保分配公平?(平均)。

2、如果五人在做蛋糕的過程中付出的勞動各不相同，這時你覺得蛋糕又該如何分?(有差距)。

3、此時，老大說：做蛋糕的錢是我出的，工具是我提供的，我應該分得蛋糕的絕大部分，你們四人只能分得極小一塊，你覺得公平嗎?(差距不能過大)。

提出問題：你對公平是如何理解的?為什么?

活動一：看圖說話。

全面深化哪幾方面的改革?哪些體現了本節課所學內容?

活動二：教師讓學生看材料思考：基尼系數是國際通用的衡量貧富差距的最可行方法。聯合國有關組織規定：若低于0.2表示收入絕對平均;0.2-0.3表示比較平均;0.3-0.4表示相對合理;0.4-0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入差距懸殊。今年3月份社科院經濟研究所收入分配課題組公布的調查報告顯示：全國的基尼系數達到0.473，城鎮內部的基尼系數達到0.319。如果把非貨幣因素考慮進去，中國的城鄉收入差距堪稱世界最高。

根據聯合國開發計劃署的統計數字，我國占總人口20%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%，而占總人口20%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%。

問題;1、上述材料中收入分配公不公平?為什么?

(拓展：初次分配和再分配)。

情景二：五人把分好的蛋糕吃完了之后，感覺沒有吃飽，還想吃。因此，要吃得多，吃得飽，從根本上該怎么辦?(提出效率)。

分兩大組辯論,闡明你方觀點。

引導學生閱讀教材63頁，回答：怎么樣處理好效率與公平的關系啊?

小結：圍繞板書進行小結。

板書。

板書：

公平的分配童話（優秀19篇）篇十四

1.通過學習,懂以及收入分配注重收入公平的必要性，懂得合理的收入分配制度是社會公平的重要體現；了解我國正確處理效率與公平的政策措施。

2.本框內容承接上一框題，對個人分配制度的進一步深化，從個人分配制度入手，進一步理解我國分配制度。

2.學情分析。

1.本校學生基礎較差，邏輯能力相當低下，在理解本節內容時會出現一些障礙，因此在講解時應詳略得當。

2.學習完本節內容后應該及時做好同步導學案，以便加深了解。

3.教學目標(含重、難點)。

1、社會公平的重要體現。

2、處理好效率與公平的關系問題。

4.教學過程。

導入新課。

教師活動：在經歷了“效率優先”的改革之后，中國社會從來沒有想過像今天這樣強烈的呼喚公平正義。一方面，國民經濟呈現持續、快速發展，人民生活水平不斷提高；另一方面，收入分配差距在拉大，不少人利益受損，心理失衡，群體性事件和惡性事件時有發生。如果不及時化解這些矛盾，我們很有可能陷入“經濟發展了，社會矛盾加劇了”的境況。為此，黨的xx屆六中全會強調社會公平正義是社會和諧的基本條件。我們這節課來學習一下收入分配與社會公平。

進行新課。

1、公平的含義。

教師活動：請同學們閱讀教材60頁探究活動，討論并回答兩個問題。

學生活動：積極思考、討論，發表見解，回答問題。

教師總結：觀點二是正確的公平不等于平均。

（1）公平的含義。

公平的含義較寬泛，涉及經濟、政治、法律等各個領域。包括起點公平（又稱機會公平）、過程公平（也叫規則公平、程序公平）、結果公平。收入分配公平是指結果公平。我們這里學的是收入分配的公平。它主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。

公平的含義比較寬泛，它與計劃經濟體制下的平均主義有著根本的區別。市場經濟條件下的公平，是根據社會的不同利益主體在社會經濟交往活動中，按照他們都能夠接受的規則處理相互的利益關系，在承認物質差別性的前提下，盡可能使社會成員收入分配相對平等，收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。它有利于促進經濟和社會全面進步，有利于實現共同富裕的目標。

而計劃經濟條件下的公平是絕對的平均主義，不考慮客觀差異；是不講效率的“公平”，實際上是不公平，它妨礙了效率，阻礙了生產的發展，結果使人民長期處于貧窮狀態，結果不是共同富裕，而是共同貧窮。

（2）堅持收入公平分配的意義。

教師活動：引導學生參看材料并回答問題。

看材料：基尼系數是國際通用的衡量貧富差距的最可行方法。聯合國有關組織規定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。今年3月份社科院經濟研究所收入分配課題組公布的調查報告顯示：xx年全國的基尼系數達到0.454，城鎮內部的基尼系數達到0.319。如果把非貨幣因素考慮進去，中國的城鄉收入差距堪稱世界最高。

根據聯合國開發計劃署的統計數字，我國占總人口20%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%，而占總人口20%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%。

作用：有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展、社會和諧。

教師活動：引導學生參看教材61頁插圖，并回答問題。

學生活動：積極討論，踴躍回答問題。

教師總結：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合力有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。

教師活動：引導學生參看教材61頁第二個探究活動，并回答問題。

學生活動：積極討論，踴躍回答問題。

教師總結：保證居民收入在國民收入分配中合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。我們制度公正方面的推進力度和進展是前所未有的：取消農業稅，公共財政向農村傾斜，大力發展農村新型合作醫療，逐步實現城鄉居民公共服務均等化;修改義務教育法，nongcun義務教育免費從西部向全國覆蓋;按“提地、擴中、調高”的改革思路，逐步結決收入分配差距擴大的問題。

（資料：初次分配：國民收入在物質生產部門內部進行分配，形成國家、集體（企業）、和勞動者個人的原始收入。

再次分配：國家參與的分配，在全社會范圍內進行，目的在于保證滿足非物質生產部門、重點建設項目資金、社會消費和集體福利事業、各地區經濟平衡發展、社會后備基金的需要等。）。

在分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。政府要對收入分配調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。

二、處理好效率與公平的關系。

（1）效率的含義。

效率指經濟活動中投入與產出的比較，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節約和社會財富的增加。效率是人類經濟活動追求的基本目標之一。

（2）教師活動：看材料;中國環境科學院的任陳海院士說，近xx年來，我國經濟高速增長，年均增長率超過9％，最高達到14、2％，但這種增長卻對資源和環境帶來很大不利影響。可以說，中國20年來的經濟發展是以嚴重的環境污染、生態破壞及資源浪費為代價換來的。首先是對自然資源利用率低，我國gdp增長的能耗是美國的5、5倍、日本的13倍、德國的7、7倍、英國的4、6倍、法國的10倍、意大利的9、7倍。其次，環境污染嚴重。到今天，環境和生態的承受能力正在達到極限。壁如水資源問題，全國70％的河流污染嚴重，50％的城市的地下水受到不同程度的污染，淮河流域污染企業首先遭到了關閉，繼之是太湖地區的污染企業，長江的年排污水量為每年130多億立方米，水質已嚴重惡化。下一個治理的重點將是長江沿江污染企業。森林方面的生態破壞已經使中國在1998年不得不全面停止了天然林砍伐?！吨袊洕鷷r報》曾報道過河北邯鄲市的例子，1993年邯鄲市gdp約360億元，而當地滏陽流域污染對工農業造成的損失是7、5億元，對人體健康造成的損失9億元，對環境質量造成的損失為15、4億元，損失總額高達32億元，約占gdp的9％。這就是說，如果將環境和資源成本計算進去，我們每年的經濟增長入不敷出。

教師點撥：追求效率是經濟活動的基本要求。追求效率符合我國國情。我國是人口眾多、人均自然資源相對貧乏的大國。并且，我國經濟的效率長期低下，資源利用率低、浪費嚴重，與國際先進水平相差很大，從而嚴重制約了我國經濟的可持續發展。

（3）效率與公平的辯證關系。

教師活動：材料：隨著我國生產力水平的提高，財政收入的增加，使我們有能力對欠發達地區和農村地區進行財政傾斜，以幫助這些地區經濟共同發展，從而促進社會經濟和諧發展。而欠發達地區和農村地區的發展又大大推動了我國社會經濟的發展。

結合上述材料，談談效率與公平的關系。

學生活動：積極討論，踴躍發言。

教師總結：效率與公平是對立統一的關系。在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質基礎。社會公平的實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提與基礎的公平，只能是普遍貧窮。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平，才能激發勞動者提高效率的積極性。

效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。效率是市場經濟的必然要求，提高效率是增加社會財富的根本途徑，它有利于調動人們的積極性，促進生產的發展。公平要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要，它有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展和生活穩定。二者是對立的。

教師活動：引導學生參看教材63頁，就探究活動中提出的問題進行討論。

學生活動：積極討論，發表自己的見解。

（4）處理好效率和公平關系的做法。

教師活動：引導學生閱讀教材63頁，回答：怎么樣處理好效率與公平的關系啊?

學生活動：閱讀課本，認真總結，發表見解。

教師點評：效率優先，實質是發展生產力優先，分配制度和分配政策要以促進生產力的發展和經濟效益的提高為首要目標；兼顧公平，是指社會要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，社會具有生機喝活力。

處理好效率與公平的關系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神。在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。

課堂小結。

通過這節課的學習，我們懂得了在現階段我國的分配方式中，無論初次分配，還是再次分配都要堅持效率和公平的原則。

5.板書設計。

1、公平的含義。

（1）公平的含義。

（2）堅持收入公平分配的意義。

二、處理好效率與公平的關系。

（1）效率的含義。

（3）效率與公平的辯證關系。

（4）處理好效率和公平關系的做法。

6.教學活動設計（含師生對話設計）。

教師活動：引導學生參看教材61頁插圖，并回答問題。

學生活動：積極討論，踴躍回答問題。

教師總結：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合力有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。

教師活動：引導學生參看教材61頁第二個探究活動，并回答問題。

學生活動：積極討論，踴躍回答問題。

教師總結：保證居民收入在國民收入分配中合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。我們制度公正方面的推進力度和進展是前所未有的：取消農業稅，公共財政向農村傾斜，大力發展農村新型合作醫療，逐步實現城鄉居民公共服務均等化;修改義務教育法，nongcun義務教育免費從西部向全國覆蓋;按“提地、擴中、調高”的改革思路，逐步結決收入分配差距擴大的問題。

教師活動：材料：隨著我國生產力水平的提高，財政收入的增加，使我們有能力對欠發達地區和農村地區進行財政傾斜，以幫助這些地區經濟共同發展，從而促進社會經濟和諧發展。而欠發達地區和農村地區的發展又大大推動了我國社會經濟的發展。

結合上述材料，談談效率與公平的關系。

學生活動：積極討論，踴躍發言。

教師總結：效率與公平是對立統一的關系。在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性。一方面，效率是公平的物質基礎。社會公平的實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提與基礎的公平，只能是普遍貧窮。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平，才能激發勞動者提高效率的積極性。

效率與公平分別強調不同的方面，二者又存在矛盾。效率是市場經濟的必然要求，提高效率是增加社會財富的根本途徑，它有利于調動人們的積極性，促進生產的發展。公平要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要，它有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展和生活穩定。二者是對立的。

教師活動：引導學生參看教材63頁，就探究活動中提出的問題進行討論。

學生活動：積極討論，發表自己的見解。

教學反思：學生積極性不高，本節邏輯性較強，學生理解還有點問題。應多舉實例，以便理解。

公平的分配童話（優秀19篇）篇十五

9月，通過縣政府組織力量對全縣城鎮居民(非農戶口)住房需求狀況進行了保障性住房為期兩個多月的實地調查，根據縣政府辦公室柞政辦發[]88號文件明確的收入線標準規定：中等收入家庭:15000元/人年;中等偏下收入家庭:1元∕人年;低收入家庭:7500元∕人年;低保家庭:5000元∕人年。住房困難家庭標準：人均住房建筑面積低于13平方米。

我縣城鎮居民中符合住房困難家庭保障條件情況如下：(1)低收入住房困難戶數2088戶;(2)中等偏下收入住房困難戶數663戶;(3)中等收入住房困難戶數177戶;(4)新就業人員352戶;(5)外來務工人員491戶;共計3771戶。按照省級政府二〇一一年七月二十三日下發的《省保障性住房管理辦法(試行)》第三十一條規定：廉租住房保障對象為當地城鎮低收入住房困難家庭;公共租賃住房保障對象為城鎮中等偏下收入家庭、新就業職工和外來務工人員住房困難者;經濟適用住房保障對象為當地城鎮低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對象銜接;限價商品住房保障對象為當地城鎮中等收入以下住房困難家庭。我縣各類保障性住房的需求量為：廉租房1881戶，經適房671戶，公租房842戶，限價商品房377戶。

我縣保障性住房建設已接近尾聲，全縣將建成各類保障性住房4067套(廉租房1772套，公租房1546套，限價商品房749套)，分布全縣8個鄉鎮，其中兩處廉租房已分別通過抓鬮和電腦搖號分配方式分配入住785戶。

無論從全國、全省，還是全縣情況來看，廉租房成為保障性住房的主要內容和形式，本文試圖以廉租房為主體研討分配上的一些問題。

目前社會各方面對廉租房分配方式上的意見倒不是很大，影響分配的焦點集中在享受廉租房資格的認定上。有人反映，有的人開的豪車住的廉租房，有人把自己所有的房屋出租而跑來住廉租房，還有人是公務員或國家家公職人員住廉租房，針對此情況，采取以下對策：

(一)保證資格審查環節的公正性。

1、資格審查批準的程序:7月以前，廉租房申請戶直接到主管部門領取申請表，各級政府組、村或社區、鎮政府審查簽注意見報審批機關審批。在實際執行中，村或社區意見很大，說是一些人說我給上邊都說好了，你們給簽個意見蓋下章，其余事情就不用管了，這些人有些蔑視他們。針對這一問題，住建局于208月31日召開了廉租房管理聯席會議，邀請村或社區、兩鎮政府、人大代表、政協委員和群眾代表參加。通過討論達成一致意見：由住建局統一印制申請審批表，交由兩個社區和兩個鎮政府負責發放，城鎮居民申請廉租房先向所在社區申請領表，未設社區的直接在鎮政府領表，各級簽注意見后，分別由社區、鎮政府審查公示后，由鎮政府統一以文件形式報住建局，住建局由承辦股室派員逐戶核查拍照提出意見報住建局會議研究批準并公示享受廉租房資格人員名單。如此，徹底糾正了住建局審查前由申請人個人跑路簽注意見的個人行為，同時，也方便了群眾。

2、廉租房審查需要各有關部門的密切配合。諸如民政部門負責的家庭收入狀況的核定，享受低保的情況證明，殘聯為殘疾人提供的殘疾證明，公安部門城鎮戶籍的認定，村組對住房情況的調查，勞動就業部門出具的下崗證，以及鎮政府對申請人職業的認定，等等，有一個環節出了問題，都直接影響著廉租房享受資格的確定和公正性，引起社會各界的不滿，矛頭都指向批準機關。

(二)使分配方案制定過程透明性。

廉租房分配時間取決于廉租房交工的時間。廉租房即將交工前，負責分配的部門根據竣工套數、輪候戶數，確定分配方案。大批量的不再沿用抓鬮方式，根據申請人家庭人口數量類別、殘疾類別確定實施電腦搖號方案，經討論充分征求意見后發布執行，在分配前宣傳群眾，讓群眾理解本次分配方案的相關程序和規定，確保分配方案制定過程的公開透明性。

(三)保證分配方式上的公正性。

分配廉租房要召開分配大會，邀請群眾監督員、政協委員、人大代表、社區代表參加，邀請公證處全程公證，監察局全程監察。電腦搖號，大屏幕顯示數據。分配結果現場簽字確認，發給住戶入住通知單，以達到分配過程公開透明，分配結果公平公正。

四、建立健全分配和運營監管的長效機制,保障分配公正合理。

(一)規范準入審核?？h政府根據當地經濟社會發展水平、居民收入、住房狀況，要合理確定保障對象住房困難、家庭收入(財產)的具體標準，定期調整，并向社會公布。完善住房保障申請、審核、公示、輪候、復核制度。健全住房城鄉建設、民政、公安、稅務、金融等部門及街道、社區協作配合的家庭住房和經濟狀況審核機制。保障性住房申請人應當如實申報家庭住房、收入和財產狀況，聲明同意審核機關調查核實其家庭住房和資產等情況。審核機關調查核實申請人住房、金融資產、車輛等財產的.，有關機構應當依法提供便利。嚴禁以任何形式向不符合住房困難標準的家庭供應保障性住房。切實防范并嚴厲查處騙租騙購保障性住房、變相福利分房和以權謀取利益行為。對以虛假資料騙購、騙租保障性住房的，一經查實應立即糾正，并取消其在5年內再次申請購買或租賃保障性住房的資格。建立住房保障誠信檔案，完善失信懲戒制度。

(二)嚴格租售管理。經審核符合條件的家庭，縣政府在合理的輪候期內安排保障性住房。廉租住房租賃補貼應當按月或季度及時發放，確保當年12月25日前全部發放到位。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同，應當載明租金、租期以及使用要求。公共租賃住房租賃合同期限一般為1至3年。租賃合同期滿后承租人仍符合規定條件的，可以申請續租。經濟適用住房和限價商品住房購買不滿5年的，不得上市交易。經濟適用住房配售時，要明確界定政府與購買人的資產份額，并按照政府回購、適當兼顧保障對象合法權益的原則，確定經濟適用住房出售所得價款的分配比例。限價商品住房的上市交易收益調節辦法，由縣政府適時制定。

(三)加強使用管理?？h政府主管部門應當建立住房保障管理信息系統，完善保障性住房和保障對象檔案，動態監測住房保障對象家庭人口、住房和經濟狀況變化情況。建立公眾監督機制，落實信息公開，充分發揮社會監督作用。定期檢查保障性住房使用情況，對違反規定將保障性住房出售、轉借、出租(轉租)、閑置、改變用途且拒不整改的，應當按照有關規定或者合同約定收回。保障性住房的使用人要按有關規定和合同約定使用住房，不得擅自改變房屋結構，影響房屋質量安全和使用功能。保障性住房小區可以實行住戶自我管理、自我服務，也可以聘請專業機構提供物業服務。

(四)健全退出機制。廉租住房、公共租賃住房承租人經濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應的住房保障條件的，應當在規定期限內騰退;逾期不騰退的，應當按市場價格交納租金。經濟適用住房購房人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合經濟適用住房保障條件的，應當退出經濟適用住房，或者通過補交土地收益等價款取得完全產權。對拒不服從退出管理的，可以依照規定或合同約定申請人民法院強制執行。

保障性住房的運營管理是個新生事物，怎樣更加推進分配的公正性，要通過實踐不斷總結經驗，不斷完善管理辦法，建立健全分配和運營管理的長效機制，才能實現分配上的公正和合理。

公平的分配童話（優秀19篇）篇十六

《收入分配與社會公平》是高一政治必修1第三單元第七課第二框的內容。本框主要講述社會公平的重要體現以及處理好效率與公平的關系。本框分兩個目，第一目“社會公平的重要體現”的重心是幫助學生理解當前我國收入分配是如何實現社會公平的。第二目“處理好效率與公平的關系”介紹效率的含義和正確認識效率與公平的關系，重點和難點在于理解我國為處理好好效率與公平的關系所采取的政策措施。

收入分配差距與社會公平是我國目前面臨的一個嚴峻的現實問題，如何結合教材與現實，提高學生正視現實、理解現實和分析現實的能力，是實現本課知識升華的關鍵點。

二、教學目標。

（一）知識目標。

1、理解公平及收入公平的含義；注重收入分配公平的意義；實現公平的收入分配的舉措。

2、懂得效率的含義；理解公平與效率的辯證關系和我國處理效率與公平關系的政策措施。

（二）能力目標。

1、準確把握效率與公平之間關系的辯證思維能力。

2、從收入分配角度對如何提高效率、調動人們的生產積極性提出合理化建議的實踐能力。

3、結合和諧社會建設，對如何更加注重公平提出合理建議的實踐能力。

（三）情感、態度與價值觀目標。

通過本節學習，使學生認識到社會主義分配制度的優越性，并能正確認識和處理效率和公平的關系，樹立效率意識，培養公平精神。

三、教學重點難點。

難點：怎樣處理效率和公平的關系。

四、學情分析。

剛步入高中的學生，對學習《經濟生活》中與現實生活密切聯系的收入問題、社會公平問題充滿好奇與興趣，但是由于學生本身生活閱歷與視角的局限性，要全面確切地理解“效率和公平的關系、怎樣處理效率和公平的關系、收入分配如何實現社會公平”等問題是有難度的。所以如何深入淺出地創設情境，啟動學生的思考與學習探究十分關鍵。

五、教學方法。

采用情景教學法、探究法、討論法、社會調查法等教學方法，通過學生實地尋訪、收集、整理有關資料，并進行課堂匯報等學生主體參與的教學形式，啟發學生思考探究，學以致用。

六、課前準備。

教師利用對學生的了解情況，與教材內容及學生的問題進行整合，結合國家政策法規導入新課。

七、課時安排：1課時。

八、教學過程。

(一)預習檢查、總結疑惑。

以按勞分配為主，多種分配方式并存的分配制度。

（二）情景導入、展示目標。

通過上節學習，我們知道了我國現階段實行以按勞分配為主，多種分配方式并存的分配制度。在這種分配制度中體現了效率優先，兼顧公平的原則,即我們下面要學的內容。

（三）合作探究、精講點撥。

招聘啟示1：

現在電腦城a店和b店均要招聘一批推銷員，推銷中學生學習軟件，我們來看看他們各自的招聘要求和報酬。

電腦城a店現要招聘一批推銷員，推銷中學生學習軟件。要求：會普通話，掌握一定的電腦知識。報酬：30元/天。

電腦城b店現要招聘一批推銷員，推銷中學生學習軟件。要求：會普通話，掌握一定的電腦知識。報酬：底薪10元/天，每推銷出一套學習軟件可抽取10元傭金。

招聘啟事1與招聘啟事2對比。

a店：30元/天。

b店：底薪10元/天，每推銷出一套學習軟件可抽取10元傭金。

對比招聘啟示1和2，發現同樣是推銷中學生學習軟件，招聘要求一樣，但報酬卻是不同的，請大家思考第一個問題：

1、如果你是老板，你會采取哪種分配方式？為什么？

學生回答。

闡述理由：

a店老板的分配方式不能激發應聘者的工作積極性，每天的工資是固定的，所以干多干少一個樣，干與不干一個樣，導致工作效率低下。

b店老板的分配方式能夠調動應聘者的工作積極性，在利益的驅動下，能刺激工作者不斷提高工作效率，促使工作者在更短的時間內推銷出更多的學習軟件。

教師抓住學生所說的“工作效率”，進行設問：

什么是效率？

板書：

（一）效率與公平。

學生回答：

效率的含義：經濟活動中投入與產出的比率，它表示資源有效利用的程度。我們講提高效率就是以最小的資源消耗獲得最大的收益。

思考第二個問題：

1、如果你是應聘者，你更愿意到哪家店工作？為什么？

學生回答。

由學生的回答總結出：

（1）收入分配方式對效率有重要影響。

如果分配方式有利于調動人們的生產積極性，那么就會提高效率，促進生產的發展；反之，則會降低效率，阻礙生產的發展。

（2）一般來說什么樣的分配方式有利于調動人們的積極性？

當一個人的報酬與他的貢獻相掛鉤時，就會調動人們的積極性，如果一個人的報酬與他的貢獻不掛鉤時，就會挫傷一個人的工作積極性。

材料展示。

你選擇在b店工作了一段時間后了解了以下情況：

一套學習軟件市場價是500元，而包括各方面的成本總共才300元，而從300元轉化為500元的過程絕大部分是通過你的努力才得以實現的。但是b店的老板卻輕而易舉就獲取凈利潤200元，你辛辛苦苦推銷一套軟件才獲得10元的傭金，老板的收益是你的19倍。

你認為這公平嗎？你還愿意干下去嗎？

那么什么是公平呢？

學生討論，教師總結：

有助于協調人們之間的經濟利益關系。

有利于實現經濟的發展。

引導：

在我國收入分配中既要講效率又要求公平，那么我們應該怎樣處理和解決效率與公平的關系呢？下面我們來探究第二個問題：

板書。

（二）正確處理效率與公平的關系。

我們看圖片。（大鍋飯的圖片）。

這是我國上個世紀六七十年代吃大鍋飯的圖片，它告訴我們當時我們實行什么樣的分配制度？（平均主義）的特點是什么？他把中國帶進富裕了嗎？學生（略）。

師：那么這樣的平均主義，這樣的沒有效率的公平有意義嗎？學生（略）那么我們要怎樣的公平？學生（略）要提高效率就要采取怎樣的分配方式？如果只講效率又會導致怎樣的結果呢？學生（略）。

師：好，請個同學總結效率和公平之間是怎樣的關系？

學生回答。

板書：

1、效率與公平的辯證關系。

一方面，效率是公平的物質前提。沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍的貧窮。

另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利的分配的公平，才能激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。

當然他們之間也有矛盾。

那么我們國家對于“效率與公平”問題是如何作出選擇的？把什么放在第一位？

板書：

2、堅持“效率優先、兼顧公平”的原則。

為什么要把效率放在第一位？什么是兼顧公平？

學生回答。

教師總結：

把效率放在第一位，追求效率符合我國的國情，我國人口眾多，人均自然資源相對貧乏，所以必須充分調動多方面的積極因素，提高資源使用效率。同時還要將收入差距控制在合理的范圍之內，使社會得到和諧穩定發展。

師導：

那么請大家對這一社會現象進行討論，如何才能做到既堅持效率又兼顧公平？（請結合現實生活中的具體事例說明）。

學生討論。

板書：

（1）、堅持按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，是實現社會公平的制度保證。

注意課本上的第一段第二句話，合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。

看視頻《xx大報告的相關內容。

通過xx大報告內容我們可以看出，我國的國民收入分配可以分過初次分配和再次分配兩個方面。

保證居民收入在國民收入中占合理比重，勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。

意義：有利于理順國家，企業，和個人三者之間的關系，維護勞動者利益，也也有利于調整投資和消費的關系，促進經濟社會協調健康發展。

措施：著力提高低收入者的收入，逐步提高最低生活工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。

（3）.再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。

措施：加強政府對收入的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入，通過強化稅收調節稅收調節，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。

（四）反思總結，當堂檢測。

組織學生撰寫政治小論文，談談自己對當前分配制度中堅持的效率優先和公平原則的認識，從而引導學生關注社會，關注生活。

（五）發導學案、布置預習。

通過這兩科的學習，我們知道了個人收入的分配方式，那么國家收入又是怎么分配的呢，這就是我們下一節課的學習重點。

九、板書設計。

（一）效率與公平。

1、效率的含義。

2、公平的含義。

（二）正確處理效率與公平的辯證關系。

1、效率與公平的辯證關系。

2、堅持效率優先、兼顧公平的分配原則。

十、教學反思。

本節內容是與學生生活實際密切聯系的內容，學生對相關內容有一定的認識和見解。在教學中，教師可提出一些中心論題，讓學生展開討論，然后由教師作答。

公平的分配童話（優秀19篇）篇十七

師：為了提高大家的綜合實踐能力，老師準備利用休息日帶大家去一家賓館參加有償勞動，參加勞動之前我們先將大家按座位自然分成四組。現在大家來了解我們將要面臨的任務。

[多媒體顯示]。

任務：賓館30間客房的衛生清潔。

分工：第一組擦洗馬桶和浴缸，第二組撤換杯盤、香皂、牙刷等用品，第三組撤換床單、被罩并將換下的床單、被罩送到洗衣房，第四組清洗地毯。

報酬：總計960元。

師：對這960元的勞動收入，請大家分組討論，以組為單位，每個組提出一個分配方案，并且說明理由。

生討論探究。

生1：我們組設計的是第一組300元，第二組180元，第三組200元，第四組280元，我們的方案理由是第一組同學擦馬桶和浴缸特別臟，特別累，所以應該份的最多。第二組的活最簡單，所以分的最少。

生2：我們組設計的是第一組300元，第二組200元，第三組200元，第四組260元，我們覺得第一組是最臟最累的活，所以應該多點，第二組和第三組差不多，所以這兩個組應該一樣多，第四組比第一組輕松，又比第二和第三組重，所以分260元。

生3：我們組設計的是第一組320元，第二組200元，第三組200元，第四組240元，理由和前兩組理由基本一樣，應該按勞分配。

生4：我們組設計的是第一組300元，第二組100元，第三組200元，第四組360元。我洗過地毯，洗地毯特別累，而且地毯在地上踩，也很臟。所以我覺得應該第四組最多，第二組的任務特別簡單，就少少得給一點就行了。

師：我們一個班同學分960元錢，我們在設計分配方案時尚且需要考慮多種因素，不同的人尚且有不同的意見。擴大到整個社會，更需要協調多種關系，一個分配制度的優劣與否有兩個重要標準，一要講公平，二是講效率。什么是公平？什么是效率？如何認識收入分配與社會公平的關系？怎樣處理收入分配中的效率與公平的關系？這些就是我們今天要探討的內容：收入分配與社會公平。

[多媒體顯示]。

公平的分配童話（優秀19篇）篇十八

陳教師的這節公開課是探索對話式課堂教學方法的實驗課。課堂中，教師力求創設情景，科學設問，尊重學生，優化課件，調動學生積極性，吸引，鼓勵，指導學生積極參與課堂對話。

導入的視頻很能打動人心，幾乎全班學生的注意力都被吸引，進入了教師創設的情景中。為接下來開展對話課堂教學奠定基礎。問題的設計能關照學生的生活體驗，而且教師提問親切，生師互動熱絡，教師想擴大對話課堂教學效果的意圖十分明顯。講解重難點問題時，能配合學生思考進度，逐步把思考的成果板書在黑板上，而不是采用標簽式的板書。這種隨著思維進展逐步板書，獨具教師個性，顯然更能吸引學生的注意。最后用了一個圖表式的文本作課堂小結，這種知識系統化的文本為學生提供必要的認識前提。學生進行生本對話的效率更高了，使學生在下課之后，對課堂所學的知識記憶猶在。本節課體現面向全體的學生，注意創設情景，開展對話式教學，以學生為本的教學思想，說明講課老師具備較強的現代教育觀。

本課知識點多，涉及面廣，重難突出。授課老師綜合運用情景教學法，提問法，討論法，講授法，啟發法、小組探究等方法，突破重點難點，較好地完成教學任務。

導入新課采用的教學視頻很能調動學生情緒，在激發學生的學習興趣，調動了學生的學習積極性方面很有幫助，只是，視頻中表現低收入群眾的情景較多，沒有強烈的對比。如果有相應的對比性情景相襯，比如高檔會所的里面豪華與不遠處某個情景對比，等等。這樣的對比來那么兩三個回合，反差越強烈，對學生思考問題越有幫助。

我國收入分配與社會公平現狀這一環節教學中，學生情感很投入，雖然有可能擠掉“公平與效率”的時間，但慢節奏有利于學生在潛移默化中產生情感共鳴，為理解公平分配的意義埋下伏筆。

教學重點突出。在講如何實現公平分配時，教師運用了小組討論法，探究法，提問法。課堂氣氛熱烈，生生對話，生本對話，生師對話活躍，充分。教學難點突破在講認識和處理效率與公平的關系時，主要采用提問法和探究法，配合多媒體課件，主題明確，邏輯性強。教師在與學生互動時不乏俏皮話，這些細節對調動學生參與課堂對話的積極性無疑起到了積級作用。

課堂小結不是簡單地進行文本展示，還配合教師講解。四個部分的知識環環相扣，過度自然，充分展示了教師能準確把握教材體系及知識體系。

除了導入視頻可以稍加改進之外，本人覺得，在認識和處理效率與公平這個環節學生參與對話的積極性很高，但對話的'深度與“我國收入分配與社會公平現狀”這個環節相比稍顯遜色。當然，教學注定是一門遺憾的藝術，解決話的深度的問題還有很長的路要走。

公平的分配童話（優秀19篇）篇十九

能完整回答社會主義市場經濟下，怎樣處理好效率和公平的關系。

教學重難點。

教學重點:我國在收入分配方面實現社會公平的制度與政策措施；效率與公平的關系。

教學過程。

多媒體展示：

問題:反映了當前我國在收入分配領域中存在的什么現象。

設置情境：情景一：五個人分一塊蛋糕，但是由于擔心誰來切都會給自己多切一些，因而五人為如何分配爭執不下。

1、在這種情況下，你會提出什么建議以確保分配公平？（平均）。

2、如果五人在做蛋糕的過程中付出的勞動各不相同，這時你覺得蛋糕又該如何分？（有差距）。

3、此時，老大說：做蛋糕的錢是我出的，工具是我提供的，我應該分得蛋糕的絕大部分，你們四人只能分得極小一塊，你覺得公平嗎？（差距不能過大）。

提出問題：你對公平是如何理解的？為什么？

活動一：看圖說話。

全面深化哪幾方面的改革？哪些體現了本節課所學內容？

活動二：教師讓學生看材料思考：基尼系數是國際通用的衡量貧富差距的最可行方法。聯合國有關組織規定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。今年3月份社科院經濟研究所收入分配課題組公布的調查報告顯示：2012年全國的基尼系數達到0.473，城鎮內部的基尼系數達到0.319。如果把非貨幣因素考慮進去，中國的城鄉收入差距堪稱世界最高。

根據聯合國開發計劃署的統計數字，我國占總人口20%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%，而占總人口20%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%。

問題；1、上述材料中收入分配公不公平？為什么？

（拓展：初次分配和再分配）。

情景二：五人把分好的蛋糕吃完了之后，感覺沒有吃飽，還想吃。因此，要吃得多，吃得飽，從根本上該怎么辦？（提出效率）。

分兩大組辯論，闡明你方觀點。

引導學生閱讀教材63頁，回答：怎么樣處理好效率與公平的關系??？

小結：圍繞板書進行小結。

板書。

板書：

1、社會公平的重要體現。

（2）收入分配公平是中國特色社會主義的內在要求，是實現共同富裕的體現；

2、兼顧效率與公平。

（1）效率的含義。

（2）效率與公平的關系。

（3）社會主義市場經濟下，怎樣處理好效率和公平的關系。