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強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇一
縣司法局整改落實工作，由縣司法局黨支部書記、局長余東平作為第一責任人，各股室負責人、各司法所結合司法行政工作實際和自身實際情況負責本股室及司法所的整改落實的直接責任人。
(一)黨風廉政建設方面的整改情況。
一是大力開展廉榮貪恥的廉政文化建設，以法律七進和依法治縣為載體，營造崇尚廉潔從警氛圍。加強日常監(jiān)督，將遵守不準收送紅包禮金規(guī)定情況作為個人事項報告、民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容。
二是組織干警簽訂廉潔從政“。
承諾書。
”，開展廉政宣誓結合元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點開展廉政提醒。
三是開展濫發(fā)獎金、工資、補貼問題專項整治，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格執(zhí)行國家工資及津貼補貼政策，嚴厲查處違規(guī)濫發(fā)獎金、工資、補貼問題。
四是建立健全重大事項報告制度，全局干警都要做到事前有請示，事后又報告，保證領導對工作進展情況做到心中有數(shù)，請示報告要堅持分級負責，逐級報告的原則，凡屬職權范圍的工作，要各負其責，認真落實，凡重大問題本級無權決定的，要逐級報告，不得超越權限;重大突發(fā)事件或事故應緊急報告，無論什么時間，必須在第一時間(半小時內(nèi))報告主管領導，一般事故要及時(1小時內(nèi))報告;可先用電話口頭報告，然后再補報文字報告，來不及報送詳細情況的，可先進行初報，然后根據(jù)事態(tài)進展和處理情況，隨時進行續(xù)報;凡領導交辦的事情，都必須堅決執(zhí)行，認真落實，不打折扣，確實遇到困難應及時報告，不能有抵觸行為。
五是堅持預防為主、懲防并舉、標本兼治、從嚴治警，繼續(xù)加大違紀違法案件的查處力度，狠抓查辦案件工作的落實，確保辦案質(zhì)量，嚴厲懲治消極腐敗現(xiàn)象，嚴肅查處領導干部違法違紀案件。開展廉政教育，強化黨紀法規(guī)學習，使之知法、守紀、思廉;開展警示教育，以案說紀，以案明紀，以身邊事教育身邊人，達到清廉的教育效果。
六是切實提升司法行政干警綜合執(zhí)法辦案能力，提高司法行政干警依法行政和法律服務人員的執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平，夯實打造服務為民的理想和信念，組織力量進一步修訂完善局機關規(guī)范執(zhí)法、行政管理及業(yè)務管理等規(guī)章制度，確保干警執(zhí)法和服務過程中“有法可依，有章可循”。將公證、法援、調(diào)解以及社區(qū)矯正等列為執(zhí)法辦案規(guī)范化建設重點單位，從規(guī)范工作流程入手，加大規(guī)范化建設的力度。建立健全了司法行政機關執(zhí)法辦案考評機制，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平。開展對嚴格公正執(zhí)法辦案情況、廉潔建設情況、人民群眾對司法行政工作滿意等情況的定期測評，并作為執(zhí)法辦案考評的重要依據(jù)，以確保了執(zhí)法規(guī)范化建設有序推進。
七是大力推進服務群眾“八件實事”，大開展“陽光執(zhí)法”，促進司法公開。充分運用現(xiàn)代信息技術，在現(xiàn)有的縣普法網(wǎng)等基礎上，有序開展在手機報、廣播電視、短信的執(zhí)法司法公開，創(chuàng)新公開方式，暢通公開渠道，確保除法律規(guī)定的情形外，能公開的執(zhí)法司法內(nèi)容全部公開。通過深入開展執(zhí)法司法公開活動，全面深化司法行政工作公開，讓執(zhí)法司法在陽光下運行，進一步保障人民群眾對執(zhí)法司法工作、對執(zhí)法司法機關及其工作人員的知情權、監(jiān)督權，更加有效地防止各種非法干預執(zhí)法司法活動公正運行的影響，以公開促公正，以公開樹公信，以透明保廉潔，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法司法新機制，進一步提高我局執(zhí)法司法工作的公信力。
(二)執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和作風建設方面存在的問題的整改清理。
一是強化政治意識嚴肅政治紀律。認真開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動，把學習貫徹落實作為司法干警首要政治任務，嚴格遵守黨規(guī)黨法，切實做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要求每名干警必須牢固樹立大局觀念和全局意識，并一言一行均與干警身份相符，大是大非面前立場堅定，關鍵時刻保持頭腦清醒，力做與黨中央保持一致、全力維護中央權威的表率。
二是深化“鑄忠誠警魂”主題教育實踐活動和“司法為民轉變作風”主題活動，按照李仲彬廳長“信念要堅定、干警要干凈、隊伍要純潔、執(zhí)法要公正”的隊伍建設要求，加強隊伍建設，把思想政治建設工作融入到司法行政工作之中。
三是認真開展“庸懶散浮拖”集中整治。在對照全局庸懶散浮拖主要表現(xiàn)的基礎上，結合司法行政系統(tǒng)實際，要重點整治少數(shù)干部辦事效率不高、便民利民措施不多、服務意識不到位等問題，努力建設為民務實清廉的服務型機關。法律服務隊伍重點整治行業(yè)不正之風等問題，不斷提升依法誠信陽光執(zhí)業(yè)水平。其中律師行業(yè)著力解決律師對當事人不盡職盡責，不主動承擔社會責任等問題;公證行業(yè)著力解決重收費、輕服務，重數(shù)量、輕質(zhì)量，重利益分配、輕責任落實等傾向性問題。
四是開展警車管理集中整治。重點整頓我局在用警車車牌不全、不按規(guī)定涂裝警車外觀、安裝警燈警報器;非法轉借、贈送、轉賣司法警車、牌證;警車私用，非因公務駕駛司法警車出入或停放在營業(yè)性餐飲、娛樂、休閑場所等違法違規(guī)違紀現(xiàn)象。
五是大力推進“集成式”、“一站式”法律服務模式，開展“法律援助便民行動”、“法律服務惠民行動”。積極組織由律師、公證員等組成的法律服務志愿隊伍,走訪、集中問診、法律體檢、結對服務，為群眾提供“集成式”、“一站式”法律服務。開設“綠色通道”，對重點企業(yè)辦理緊急公證事項簡化程序，特事特辦。對老年人、殘疾人等社會弱勢群體辦理公證事項實行預約服務或者上門服務，并減免費用。開展“法制宣傳利民行動”，結合正在開展的依法治縣、法律七進等活動，送法上門。
六是鞏固提升黨的群眾路線活動、“走基層”活動、“司法為民轉變作風”活動、“鑄忠誠警魂”活動、群眾工作全覆蓋等活動成效，推動全局干警服務群眾常態(tài)化、制度化。
七是全局干警深入學習黨的十、十八屆三中、四中全會精神，以《》和黨政規(guī)章為基本遵循，緊緊圍繞中央和省州委從嚴管黨治吏的新安排、新部署，按照“三嚴三實”要求，以深化黨的群眾路線教育實踐活動整改為契合點，以群眾工作全覆蓋、“依法治縣專項整治行動”、基層黨建工作年等重點工作為著力點，認真落實省委“兩個意見”，深入推進服務群眾“八件實事”和“法律七進”工作，全面推動各項規(guī)章制度落實，著力解決了精神不振、擔當不力、為官不為等突出問題，切實做到為民務實清廉，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、崇廉尚實、風清氣正的政治生態(tài)。
八是把作風轉變貫穿與學習貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會精神和省委十屆五次全會精神結、教育實踐活動深化整改、“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動、“依法治縣集中整治行動”、落實基層黨建工作年工作任務等工作的始終，開展黨的群眾路線教育實踐活動和“鑄忠誠警魂”活動整改“回頭看”，持續(xù)深化“走基層”活動和“轉作風”活動，推動作風建設不斷取得新成效。
(三)選人用人方面的整改情況。
一是開展黨員干部雙重信仰問題專項整治，注意黨員干部是否搞雙重信仰、是否把嚴格黨員干部遵守政治紀律放在首位，始終發(fā)揮司法行政職能，把斗爭和維穩(wěn)工作放在首位，務必做到政治立場考察全面、客觀、準確。對現(xiàn)在的黨員干部進行談話，發(fā)現(xiàn)有整治立場不堅定的給予批評改正，如不改正，考慮取消其黨員資格。
的基礎上，組織全局干警人人簽訂“拒收拒送”承諾書，嚴格執(zhí)行禮品禮金登記上交制度，對頂風違紀的，從嚴懲處。
三是組織開展作風巡察和執(zhí)法作風專項檢查活動，局班子采取明察暗訪、社會調(diào)查等方式，重點檢查法律服務窗口，各司法所、社區(qū)矯正工作和全局干警堅持按時上下班、上班中沒有溜崗脫崗、利用電腦從事與工作無關活動的現(xiàn)象。12月底前，要開展一次暗訪督查。
四是以依法治縣為載體，充分發(fā)揮我局法制宣傳的作用，在法制宣傳、會前學法、法律七進等過程中廣泛宣傳選人用人重要精神、相關紀律禁令和法律法規(guī)。同時，向群眾宣傳監(jiān)督方式，如“12380”舉報平臺。
五是以“信念堅定、干警干凈、隊伍純潔、執(zhí)法公正”為操守，堅定不移地把《干部任用條例》中民主推薦、民主測評、民主評議作為干部選拔任用的必經(jīng)程序。在運用選舉制時，應給予民利，不能以實現(xiàn)組織意圖為名強迫他們選誰或不選誰，堅決維護選民或代表的民利，不能以個人意志隨意改變選舉結果。在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，把干部作風方面的表現(xiàn)作為選拔任用的重要依據(jù)，把“堅持用好的作風選人、選作風好的人”落到實處。務必堅信，優(yōu)秀的干部只能是干出來的，不是跑出來的。
六是做好干部職工競爭上崗工作。根據(jù)我局今年制定的考核文件，縣司法局全面實行了競爭上崗。崗位空缺一律實行競爭上崗，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在程序上嚴格按照縣委組織部、縣人事局審批，公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、民主測評等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對新上崗的干部實行一年試用期，沒有破格和不夠任職條件就評優(yōu)評先或者推薦為后備干部的現(xiàn)象。
七是做好干部輪崗交流工作。為進一步優(yōu)化機關各部門干部職工配置，激發(fā)干部的工作積極性，按照“加強業(yè)務部門”、“年輕干部培養(yǎng)鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業(yè)務工作連續(xù)性”的原則，加大干部交流力度，實施干部職工輪崗交流，優(yōu)化部門隊伍結構。在深入交心談心，充分了解本人意愿的基礎上，結合工作需要，在股室與股室之間，不同業(yè)務崗位之間進行輪崗交流。
八是大力加強對干部的監(jiān)督管理。強化干部監(jiān)督管理，加強對干部的教育管理，堅持執(zhí)行領導干部談話制度，實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度;以政風行風建設為切入點促進廉政建設，制定違規(guī)行為處分規(guī)則，狠抓司法行政干部和法律服務隊伍作風建設;切實加強司法行政干部和法律服務隊伍管理加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權力行使的監(jiān)督;切實履行協(xié)管職能，加大了對縣司法局領導班子配備人員的考察力度，保證進人嚴格按程序辦，對縣司法局領導干部的協(xié)管工作落實到位。
九是強化司法行政隊伍建設，選人用人機制進一步完善。今年來，我局通過全省公開招錄公務員考試，新進了政法專項編制司法助理員6人，招錄局機關公務員1名、事業(yè)單位人員3人，每個鄉(xiāng)配兼職司法助理員1名，縣司法局機關、司法所整治逐步實現(xiàn)滿編運行。積極向組織推薦成績優(yōu)異、德才兼?zhèn)涞母删衲辏ㄟ^民主推薦在縣司法局機關推薦出了3名優(yōu)秀后備干部。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇二
“紀檢機關和組織部門要加強整改落實日常監(jiān)督，用好問責武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追責問責。”翻看十九屆中央第一輪巡視反饋的新聞可以發(fā)現(xiàn)，中央巡視工作領導小組成員在代表中央對抓好巡視整改工作提出要求時，都有這樣一句話。這在十八屆中央巡視反饋中是沒有過的，意味著十九屆中央將巡視整改的日常監(jiān)督任務交由各級紀檢監(jiān)察機關和組織部門，以“外在壓力”倒逼被巡視黨組織將巡視整改抓到位、抓到底，以“監(jiān)督常在”促進巡視整改常態(tài)化、長效化。
要求紀檢監(jiān)察機關和組織部門擔負起巡視整改日常監(jiān)督的責任，是黨中央強化巡視整改的創(chuàng)新舉措。巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。然而，不論是十八屆中央巡視“回頭看”還是十九屆中央第一輪巡視，巡視整改不到位都是一個突出問題：有的被巡視黨組織在巡視組撤離后基本上就不管整改了，制度制定后就擺在那不下發(fā)，鎖在抽屜里敷衍了事，沒有真正落實；有的巡視整改前緊后松，呈報巡視整改報告后，整改力度就明顯減弱了；有的巡視整改說做不一、不嚴不實，存在掛空擋、走過場現(xiàn)象……分析個中原因，除了主體責任不落實，還有很重要的一條，就是對整改的日常監(jiān)督弱化、缺位甚至缺失。2017年7月1日修改的《巡視工作條例》規(guī)定：“巡視工作領導小組辦公室應當會同巡視組采取適當方式，了解和督促被巡視地區(qū)（單位）整改落實工作并向巡視工作領導小組報告。”從以往的情況看，對巡視整改的監(jiān)督，較多依靠巡視工作本身來推進，紀檢監(jiān)察機關和組織部門對巡視整改的關心、對整改效果的關注不平衡，尚未形成監(jiān)督合力。
俗話說：“井無壓力不噴油，人無壓力輕飄飄。”如果缺乏監(jiān)督，少了外力的鞭策，就有可能因為松懈而虎頭蛇尾，因為敷衍而自欺欺人。中央強調(diào)巡視整改要即知即改、立行立改、真改實改、全面整改，這就是說整改不是一時一事，不是一錘子買賣，不是交了整改報告就大功告成，必須持續(xù)跟進、精準發(fā)力。鑒于此，中央在制定中央巡視工作規(guī)劃時，明確要求建立紀檢監(jiān)察機關和組織部門對巡視整改情況督查督辦制度，把督促巡視整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。正如北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水所說，紀檢監(jiān)察機關和組織部門的日常監(jiān)督是一種過程的監(jiān)督，有利于實時的監(jiān)督和管控，從而從過程上保證巡視整改長流水、不斷線，在“長”和“常”上多做文章，特別是緊盯一些重點問題和具體問題舉一反三抓整改，緊盯一些需要花較大力氣啃的“硬骨頭”和較長時間治理的沉疴痼疾馳而不息抓整改。
強化對巡視整改的日常監(jiān)督是對紀檢監(jiān)察機關和組織部門履行監(jiān)督責任提出的新要求。國家監(jiān)察體制改革后，紀委和監(jiān)委合署辦公，監(jiān)督是其首要職責、基本職責。把監(jiān)督挺在前面，需要有的放矢，加強對巡視整改的督查正是紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職能的一個抓手。目前，各級紀檢監(jiān)察機關探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設，紛紛成立了監(jiān)督檢查室，對巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行督促已成為監(jiān)督檢查室的一項重要職責。通過主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，定期督促整改工作，動態(tài)分析整改成效，持續(xù)跟蹤督辦，巡視整改的外在壓力和內(nèi)生動力就會增強。
今年5月，江蘇省紀委監(jiān)委辦公廳印發(fā)《進一步增強巡視與紀檢監(jiān)察工作合力，著力提升監(jiān)督工作效能的意見》，要求強化巡視前、巡視中、巡視后、日常4個階段的協(xié)調(diào)協(xié)作，確保巡視工作與紀檢監(jiān)察工作有機結合、有效貫通。針對2017年省委巡視中發(fā)現(xiàn)的重點問題，近期江蘇省紀委監(jiān)委成立5個督查小組，首次對巡視整改情況開展專項督查，重點督查整改責任是否履行、整改措施是否完整、整改成效群眾是否滿意、責任追究是否到位等。由此，紀檢監(jiān)察機關與巡視工作的協(xié)作，就從巡視對象確定到重要情況溝通，從優(yōu)先辦理巡視移交問題線索到巡視反饋問題整改督查，形成一種接續(xù)的、協(xié)同的效應，進一步形成監(jiān)督合力、凸顯監(jiān)督效能。
對于組織部門來說，加強對巡視整改的日常監(jiān)督，一方面要對巡視移交的選人用人、黨組織建設、違反換屆紀律等方面問題積極抓好整改，對選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治，另一方面，要對反映干部不擔當不作為的問題及時跟進，把日常了解干部的情況和巡視結合起來，動態(tài)解決班子建設和隊伍建設存在的問題，該調(diào)整的調(diào)整，該免職的免職，使能上能下成為常態(tài)。
最后，紀檢監(jiān)察機關和組織部門要用好問責武器，對整改不力、拒不整改的，對高舉輕放、應付交差、企圖蒙混過關，甚至弄虛作假的，要嚴肅追責問責，典型案例公開曝光，達到“問責一個、警醒一片”的效果。如天津利和進出口集團有限公司黨委在2016年5月十屆天津市委巡視反饋意見后，對整改不重視，敷衍了事、消極應付，甚至邊改邊犯，直至2017年12月十一屆市委巡視進駐，絕大多數(shù)問題仍未得到整改。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》等有關規(guī)定，時任黨委書記、董事長白文彬受到黨內(nèi)嚴重警告處分；時任黨委副書記、總經(jīng)理馬建受到黨內(nèi)嚴重警告處分，并被免去職務。
7月23日，中央第八巡視組向湖南省委反饋巡視意見后，湖南省委常委會召開會議，會上成立了巡視整改督查工作領導小組，由省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任傅奎任組長，省委常委、省委組織部部長王少峰任副組長，負責對整改任務全程跟蹤督辦、逐一對賬銷號，確保整改工作緊盯不放、一抓到底。“紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對巡視整改的日常監(jiān)督，將與巡視機構督查督辦、群眾監(jiān)督等形成合力，構建有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條，真正確保巡視發(fā)現(xiàn)的問題條條要整改、件件有著落。”
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇三
378項，現(xiàn)已完成反饋意見整改131項，持續(xù)整改74項，部分整改9項，建章立制或完善制度130條，挽回經(jīng)濟損失28.71萬元。
建立整改問題發(fā)現(xiàn)機制。深化區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委辦、區(qū)委巡察辦聯(lián)動配合，細化責任分工，通過專項檢查、定期回訪、對比分析、隨機抽查、重點檢查、受理舉報等6種方式，定期組織開展巡視巡察整改情況聯(lián)合專項檢查和跟蹤回訪，緊盯整改問題，強化“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責。綜合運用線索數(shù)量對比分析手段，突出檢查回訪的隨機性和著力點，采取聽取匯報、談話了解、實地調(diào)研等措施，重點檢查在巡視巡察整改中是否存在形式主義、官僚主義問題，堅決杜絕以報送材料、填寫表格代替實際整改。
建立移交線索處置機制。實行黨組織“主體整改”、紀檢監(jiān)察機構“監(jiān)督整改”、巡察辦“督促整改”的工作聯(lián)動模式。區(qū)委巡察辦把巡察移交問題線索的銜接、匯總、督辦和處置辦結情況作為整改工作重要抓手，切實擔起“主責主業(yè)”；實行巡視巡察移交問題線索和信訪舉報管理臺賬、聯(lián)系黨組織巡視巡察移交問題線索和舉報管理臺賬“雙臺賬”管理，整合紀檢監(jiān)察室、紀檢監(jiān)察組和協(xié)作區(qū)力量，對巡視巡察移交的信訪舉報和問題線索實行優(yōu)先處置、集中辦理、銷號管理；壓實黨組織整改的主體責任，制發(fā)整改臺賬，明確整改時限、設立整改責任人，確保巡視巡察反饋后3個月內(nèi)得到全部處置。
建立落實效果評估機制。通過自查評估、階段性評估、問卷式調(diào)查、定期性匯報等方式，做細巡視巡察整改落實問效環(huán)節(jié)，實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣。集中整改結束一周內(nèi)，督促承擔整改任務的黨組織自查評估，并形成整改辦結認定書，會同佐證材料報送區(qū)紀委監(jiān)委。紀檢監(jiān)察室和紀檢監(jiān)察組結合日常監(jiān)督情況，對每個被巡察黨委（黨組）整改情況至少開展評估兩次，形成階段性評估報告。同時，對承擔巡視巡察整改任務的黨組織和黨員開展問卷調(diào)查和滿意度測評。定期召開區(qū)紀委常委會，聽取巡視巡察整改評估情況專題匯報，結合自我評估、階段性評估、滿意度測評情況，對整改成效總體情況進行分析研判并及時反饋，切實做好巡視巡察整改“后半篇文章”。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇四
紀律檢查委員會，又稱紀律檢查委員會，是紀律檢查委員會紀律檢查委員會是中國共產(chǎn)黨的紀律檢查機關，不是政府部門。中央紀律檢查委員會是紀律檢查機關，不隸屬于任何部門，服從中共中央領導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為強化巡察成果運用,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例中國共產(chǎn)黨巡察工作條例和中央及省*委關于巡視巡察整改有關規(guī)定要求,結合**實際,對加強**巡察整改日常監(jiān)督工作提出如下意見。
*紀委監(jiān)委機關將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,列入紀檢監(jiān)察室、*紀檢監(jiān)察組的工作職責。巡察整改日常監(jiān)督的對象是承擔巡察整改任務、屬于*紀委監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領導干部。
(一)黨組黨委履行巡察整改政治責任情況。是否把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,列入重點任務,專題研究部署;主要負責同志是否履行第一責任人責任,層層傳導壓力;是否組織召開專題民主生活會,對照檢查、剖析是否深刻,反思、認領責任是否具體到位;是否把黨的領導貫穿巡察整改全過程,推進整改的態(tài)度是否堅決、行動是否迅速、重點工作推動是否有力。
(二)巡察反饋問題及建議整改落實情況。是否細化實化整改方案,把整改任務和責任落實到具體人、具體部門;是否因事制宜,制定具體有效措施,逐項調(diào)度推進,確保條條都整改、件件有著落、事事見成效。
(三)注重發(fā)現(xiàn)整改工作作風不嚴不實等突出問題。是否存在履行“兩個責任”不力、消極對待、敷衍應付、“新官不理舊賬”等問題;是否存在打折扣、搞變通、做表面文章,甚至弄虛作假、報整改假賬等問題。
(四)建立長效機制情況。是否堅持立行立改與長期整改相結合、解決具體問題與標本兼治相結合,針對共性普遍性問題,立足根本和長遠,健全完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,鞏固和擴大巡察整改成果。
1.參加或者列席向黨組黨委主要負責人反饋巡察情況會議、向黨組黨委領導班子反饋巡察情況會議、黨組黨委領導班子巡察整改專題民主生活會等有關會議。
2.按照*委統(tǒng)一安排和工作要求,督促承擔巡察整改任務的地區(qū)單位在向*委報告整改任務推進及完成情況時,一并向*紀委監(jiān)委報告。
3.根據(jù)整改工作進展情況,及時調(diào)閱整改方案以及問題清單、任務清單、責任清單;集中整改結束后,調(diào)閱黨委黨組整改情況報告、主要負責人組織落實情況報告;還可根據(jù)工作需要,調(diào)閱其他有關材料。
或通過受理反映巡察整改方面問題的來信、來電來訪和網(wǎng)絡舉報等,實施信訪監(jiān)督。根據(jù)工作需要,*紀委監(jiān)委可集中組織開展巡察整改情況專項檢查。
指定由其他部門承辦的，由案件監(jiān)督管理室督辦。
各紀檢監(jiān)察室、**組應建立巡察移交問題線索和信訪舉報件專門臺賬,優(yōu)先處置,集中辦理,巡察反饋3個月內(nèi)問題線索應全部處置,并要在保證質(zhì)量的前提下加快辦結。巡察反饋第3個月后的兩周內(nèi),案件監(jiān)督管理室應會同紀檢監(jiān)察室、**組將*委巡察移交的問題線索處置情況及時反饋*委巡察辦。
(四)整改評估。建立整改任務完成銷號制度，集中整改結束后，承擔整改任務的地區(qū)單位黨組織,應在自我評估的基礎上,逐項形成整改辦結認定書,并將相關佐證材料一并抄報*紀委監(jiān)委。長期整改階段集中整改之后銷號一項報送一項。各紀檢監(jiān)察室、**組應在巡察反饋3個月后，根據(jù)相關地區(qū)單位黨組織報送的整改情況報告、整改辦結認定書,結合日常了解情況,開展對承擔整改任務的地區(qū)單位黨組織的整改評估。評估結束后,*紀委常委會會議聽取巡察整改評估情況匯報,并審議評估意見。評估意見應轉送*委巡察辦并存檔備查。
*紀委監(jiān)委將巡察整改情況作為對相關地區(qū)單位黨黨組織履行全面從嚴治黨責任考核的重要內(nèi)容,納入對*管領導班子和領導干部年度實績考核,并根據(jù)巡察整改評估情況,評定實績考核等次。
綜合日常監(jiān)督情況,在集中整改期間,對整改遲緩的地區(qū)單位可發(fā)函督辦或者現(xiàn)場督辦,可依照*委黨員領導干部運用“第一種形態(tài)”開展黨內(nèi)談話工作暫行辦法,對相關黨組織負責人進行約談。在長期整改階段,對需要重點關注解決的問題,特別是完善制度規(guī)章、建立長效機制、防范監(jiān)管風險等,可提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議。在集中整改結束后,結合整改評估情況,對不履行或者不正確履行巡察整改職責、不落實巡察整改要求，拒不整改、“新官不理舊賬”的,整改不力、敷衍塞責,甚至弄虛作假的黨組織和黨員領導干部嚴肅追責問責,典型案例公開曝光。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，2018年4月18日至6月17日，市委第六巡察組對市農(nóng)業(yè)局黨組進行了巡察。9月29日，市委第六巡察組向市農(nóng)業(yè)局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，強化政治擔當，切實把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓好。
巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是落實全面從嚴治黨的重要舉措，釋放了全面從嚴治黨永遠在路上的強烈信號。此次巡察是對我局工作的一次整體把脈，是對黨員領導干部的一次全面體檢。市委第六巡察組反饋的意見中指出存在3方面13個問題，并提出6項意見建議。對市委第六巡察組的巡察意見，我們誠懇接受，照單全收。堅持高標準、嚴要求，把巡察整改工作作為當前和今后一個時期全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的重大政治任務，全力以赴抓好整改落實。
一是提高政治站位，自覺接受監(jiān)督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自覺，認真貫徹落實習近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的重要指示，高度重視巡察反饋意見，把落實巡察整改工作作為重要的政治責任、政治任務，作為檢驗領導班子和黨員干部“四個意識”的試金石，增強做好整改落實的思想自覺和行動自覺，從嚴從實、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是強化政治擔當，加強組織領導。市委第六巡察組反饋巡察意見后，當天下午，局黨組立即召開專題會議，就整改工作進行專題研究部署。成立了中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組做好市委第六巡察組反饋意見整改落實工作領導小組，由局主要負責同志任組長。明確了領導小組職責，制定了工作規(guī)則，設立了領導小組辦公室，為巡察整改工作提供強有力的組織保障。
三是聚焦反饋問題，細化整改措施。對巡察反饋的3方面13個問題，細化分解為35個具體問題。9月30日、10月2日先后召開有關會議，研究制定《中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組關于市委第六巡察組反饋意見的整改落實方案》《中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組關于市委第六巡察組反饋意見的整改落實清單》，并就整改措施進行了充分討論，廣泛聽取了意見。10月8日，召開局黨組會，對整改落實方案及整改落實清單進行了審定，明確了問題清單、任務清單、責任清單，形成了整改工作臺賬。
四是扛起主體責任，強化督促檢查。11月2日，召開了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)巡察整改工作會議，印發(fā)了《中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組關于做好市委第六巡察組反饋意見整改落實工作的通知》(濟農(nóng)黨組字〔2018〕51號)，對巡察整改工作進行再安排再部署，進一步明確整改要求。要求各責任人、責任處室要對號入座，主動認領，全面認領;要牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,自覺擔負起巡察整改主體責任;要嚴格整改時限，按期完成，依紀依規(guī)，從嚴從實，以整改落實推動工作進展，以工作實效檢驗整改成效。
五是舉一反三，標本兼治。整改過程中，對巡察反饋的具體問題，深刻剖析問題根源，并舉一反三，認真排查。涉及具體人、具體事的問題，認真調(diào)查核實，整改措施到人到事，具體到人有處理意見，具體到事有整改辦法。對能立行立改的，立行立改，不拖延。對涉嫌違紀的，不姑息不隱瞞，依紀依規(guī)，從嚴從實處理。同時，針對存在問題，對現(xiàn)行制度進行梳理完善，不斷補充完善有關制度，真正做到用制度管權管事管人。對需要長期整改落實的問題，制定工作計劃，既有近期整改措施，又建立完善長效機制，做到常抓不懈。
截至11月底，共修訂完善各類制度22項;對規(guī)范性文件進行了清理，確定繼續(xù)實施3件。市委第六巡察組反饋的3方面13個問題，已基本整改完成。
二、市委第六巡察組反饋意見整改落實情況。
(一)在加強執(zhí)政能力建設方面存在差距。
1.政治站位不夠高，進取意識不夠強問題。一是7月份召開了推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略務虛會，9月份舉辦了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓班。同時組織部分處級以上干部深入基層實地調(diào)研，重點圍繞我市農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施如何破題，探討研究推進的關鍵舉措和實現(xiàn)路徑。二是牽頭編制了全市鄉(xiāng)村振興“1+5”規(guī)劃體系中的產(chǎn)業(yè)和人才振興兩個實施方案，起草了《關于加快推進濟南智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)建設的實施方案》，出臺了《關于振興十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實施意見》，編制印發(fā)了專項規(guī)劃和考核細則，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，以創(chuàng)建10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，實施基礎設施提升、規(guī)模經(jīng)營拓展等十大行動，著力做大做強平陰玫瑰、章丘大蔥等省會農(nóng)業(yè)“十朵金花”。三是堅持問題導向和短板思維，在充分學習調(diào)研基礎上，形成了《中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組關于推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略幾點建議的報告》。印發(fā)了《關于完善農(nóng)村土地“三權”分置辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營與服務的實施意見》《大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的若干政策措施》。目前，平陰玫瑰高端產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，中國云谷玫瑰電商產(chǎn)業(yè)園基本成形;已簽約平陰玫瑰谷、鳳凰谷瑞邦葡萄酒莊園田園綜合體、袁米農(nóng)業(yè)科技等重大項目。
2.思想政治工作比較薄弱問題。一是將思想政治工作列入局黨組會議日程，并將適時召開本季度的專題會議。確定每半年召開一次思想政治工作專題會議，嚴格執(zhí)行并長期堅持。二是制定了《濟南市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強機關黨建工作制度化、規(guī)范化的通知》，嚴格落實“三會一課”制度，各支部委員會至少每季度召開一次思想政治工作內(nèi)容的會議。三是在制度運行上，畜牧獸醫(yī)局制定了《關于明確市畜牧獸醫(yī)局劃歸市農(nóng)業(yè)局所屬后運行機制的通知》(濟農(nóng)黨組字〔2017〕20號)。在干部調(diào)整使用上，一視同仁，統(tǒng)籌安排，注重強化對干部的正向激勵。在年度考核上，制定了《濟南市農(nóng)業(yè)局2018年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合目標考核辦法》，在繼續(xù)實行分類考核的基礎上，機關處室考核中增設畜牧業(yè)務類考核。在工作流程上，制訂了高效順暢的管理、分工制度，做到配合緊密高效。在辦公管理上，已實現(xiàn)辦公場所統(tǒng)一調(diào)配使用。四是為加快推進綜合執(zhí)法改革，局黨組于1月、6月先后2次召開黨組會研究了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革方案，明確了推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革的程序和方法，成立了推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革領導小組，并明確了具體措施。印發(fā)了《關于農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作方案》《關于印發(fā)濟南市農(nóng)業(yè)局綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案的通知》《關于印發(fā)關于進一步推進農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的工作措施的通知》。6月29日，召開了市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊掛牌成立大會，確保了人員先行到位，工作先期開展，執(zhí)法工作連續(xù)銜接。同時，積極推進市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊人員劃轉工作，并抓緊做好事業(yè)單位法人設立、注銷、變更等工作。
3.貫徹民主集中制原則存在差距問題。一是嚴格落實《濟南市農(nóng)業(yè)局機關工作制度》，局黨組會與局長辦公會分別組織召開、分別記錄。嚴格執(zhí)行主持人末位表態(tài)制，確保意見發(fā)表充分，事項醞釀透徹。二是牢固樹立“實在實干實績”用人導向，嚴格執(zhí)行“四看一聽”選人用人機制，嚴肅選人用人工作紀律，嚴格落實任職回避規(guī)定、干部選拔任用全程紀實制度，采取個別談話、征求意見等方式廣泛聽取意見，充分醞釀，用鮮明的用人導向鼓勵干部實干擔當。三是制定并實施了辦公室主任聯(lián)系局長制度，修訂督查督辦制度，對重點工作實行清單式管理，明確工作內(nèi)容、工作目標、責任人員和完成時限，做到完成一項銷號一項。實行黨組會研究部署事項清單管理制度，跟蹤落實執(zhí)行情況。印發(fā)了《2018年度區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門考核實施細則》，對照《濟南市農(nóng)業(yè)局2018年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合目標考核辦法》確定的重點工作和創(chuàng)新工作，實行局機關處室和事業(yè)單位負責人年終考核述職制度，落實全年工作目標、工作內(nèi)容，以考核促進工作實效。
4.統(tǒng)籌推進全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力不夠強問題。一是召開了健全完善農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系專項會議，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作安排，確定編制完善12項專項規(guī)劃。目前，十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興專項規(guī)劃和全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作實施方案編制工作已經(jīng)完成，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和12個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作也已全部啟動。二是圍繞“兩區(qū)劃定”、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等重點工作，組織人員力量，深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，積極開展督導檢查、業(yè)務培訓10多次。充分利用12345市民服務熱線、作風監(jiān)督面對面、作風監(jiān)督熱線等平臺，暢通基層群眾問題反饋渠道，直面問題、答疑解惑。三是積極爭取市級財政資金，2018年爭取市級財政專項預算資金35200萬元，比2017年增長24.8%。2018年統(tǒng)籌整合資金21191萬元，占2018年我局市級專項預算資金的70.17%。四是提升濟南市農(nóng)產(chǎn)品品牌整體形象和知名度，制定了《濟南市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃項目建議書》;推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展，全市39家農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)聯(lián)合成立了全市品牌農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展促進會;開展品牌農(nóng)產(chǎn)品推介，2018年以來共組織33家農(nóng)業(yè)企業(yè)先后參加了國際國內(nèi)各類交易會、博覽會。五是加大人才培訓培養(yǎng)力度，培訓農(nóng)技人員300人;組織有關農(nóng)業(yè)科研、推廣人員于11月份到蘇州市農(nóng)村干部學院開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與技術發(fā)展培訓。制定了《濟南市農(nóng)業(yè)科學研究院大型儀器設備共享平臺建設方案(草案)》，提升實驗儀器設備使用率。建立專家培訓考評制度，實行資深專家、首席專家、執(zhí)行專家梯次晉升，執(zhí)行專家評審末位淘汰模式。加大科技成果轉化力度，加強同農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)公司以及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合作與溝通，加快和提高科研成果轉化效率。六是嚴格落實全市人才新政30條，聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)，提供團隊建設、技術研究、創(chuàng)新交流方面的支持。嚴格落實黨組聯(lián)系服務專家制度，及時更新黨組聯(lián)系服務專家名冊和信息庫，將人才工作納入黨組會議議題研究。11月15日，局黨組組織召開聯(lián)系服務專家座談會，征求專家意見建議，切實發(fā)揮好人才后方支持作用。
(二)黨建工作不夠扎實，作風建設比較薄弱。
2.存在官僚主義機關作風問題。一是堅持領導帶頭。局領導班子成員深入基層調(diào)研，堅持身入基層、心到基層，了解社情民意，探求解決實際問題的辦法。李季孝同志撰寫了《堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為首要任務奮勇建功打造鄉(xiāng)村振興省會標桿新征程》，王奉光同志撰寫了《送農(nóng)產(chǎn)品進城引城里人下鄉(xiāng)》，等等。對涉及群眾切身利益的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，多位局領導多次主動調(diào)研、剖析實際問題、回應農(nóng)民關切。二是針對農(nóng)家沼氣池廢棄、存在安全隱患的問題，5月底對各區(qū)縣農(nóng)村沼氣情況進行了調(diào)查摸底;7月3日-5日，聘請了山東大學、省農(nóng)科院等專家，對我市農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)情況進行全方位調(diào)研排查，并于7月26日召開了全市沼氣安全監(jiān)管座談會，征求各區(qū)縣農(nóng)村能源主管部門如何加強監(jiān)管的意見等;9月份印發(fā)了《濟南市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強戶用沼氣報廢管理工作的通知》《濟南市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強沼氣安全管理意見》，完善沼氣安全管理制度，切實落實安全監(jiān)管責任。
3.下屬單位管理弱化等問題突出問題。一是嚴格執(zhí)行事業(yè)單位考勤管理，加強了對下屬單位的日常監(jiān)督檢查指導。規(guī)范事業(yè)單位工作人員年休假、事假、病假審批管理。于11月19日-20日專門組織了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公室業(yè)務培訓會，強化內(nèi)部監(jiān)督管理。二是進一步明確下屬單位職能，各事業(yè)單位均已完成“濟南市事業(yè)單位業(yè)務范圍清單”梳理工作，在局信息網(wǎng)上進行了公布。三是結合工作實際，盡快完成2017年人才引進、公開招聘和2018年人才引進18名人員的聘用、落編、工資手續(xù)。四是加強內(nèi)部審計和清產(chǎn)核資，10月份印發(fā)了《關于開展財務收支情況內(nèi)部審計和清產(chǎn)核資的通知》《關于進一步加強固定資產(chǎn)和應收款管理的通知》，對固定資產(chǎn)重新盤點核實，編制固定資產(chǎn)盤點表，同時建立固定資產(chǎn)臺帳。
4.紀律意識淡薄，違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止問題。一是加強業(yè)務培訓，健全管理制度，印發(fā)了《濟南市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強財務管理及內(nèi)部審計工作的實施意見》(濟農(nóng)字〔2018〕40號)，編制完成了《嚴肅財經(jīng)紀律強化厲行節(jié)約》文件匯編，出臺了《關于完善差旅費報銷手續(xù)的有關規(guī)定》。11月份舉辦了局屬單位主要負責同志和財務人員參加的財務管理培訓班。二是開展專項治理，自查與抽查相結合，局屬各單位按照要求開展自查清理，并于10月31日前完成。在各單位自查的基礎上，委托會計師事務所對有關單位及人員進行了審計。三是對車改以來到2017年6月報銷伙食費補助的，逐項進行清理，列出《出差領取伙食補助費統(tǒng)計表》，將補交伙食費全部返還各有關區(qū)縣。五是針對違反中央八項規(guī)定的相關問題，進行了嚴肅查處整改。按照有關程序完成了市紀委第十四紀檢組移交的涉嫌違紀問題的立案審查，對違紀人員分別進行了談話教育，并按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予了相應的黨紀、政紀和組織處理。六是開展了針對辦公用房的專項檢查，統(tǒng)籌安排局屬單位辦公用房，共騰退超標用房147.32平方米。嚴格執(zhí)行上級關于公務用車有關規(guī)定，修訂了《公務出行及車輛管理制度》，進一步提高公車使用效率。
(三)全面從嚴治黨不力，違紀違規(guī)問題隱患較大。
1.落實黨風廉政建設責任制不到位問題。一是強化全面從嚴治黨主體責任落實，堅持一把手重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。二是市委第六巡察組反饋意見以來，已召開廉政專題會議3次，強化黨員領導干部“一崗雙責”，嚴格要求局班子成員對分管部門和分管工作，要干事業(yè)更要抓黨建，要管事更要管人，要抓業(yè)務更要抓思想，要看業(yè)績更要看法紀，做到黨建、廉政、業(yè)務工作同安排、同部署。三是已著手開展對黨風廉政建設工作的再研究再部署，健全完善黨風廉政建設制度，制定督導檢查方案，開展全面督導檢查。四是對已處理完結的違規(guī)違紀問題，在一定范圍內(nèi)予以通報，充分利用發(fā)生在身邊的反面典型案例加強警示教育，起到“處理一人，警示一片”的作用。
2.廉政風險防控工作不夠扎實有力問題。一是強化廉政風險責任意識。開展領導干部帶頭講黨課活動，目前局領導班子成員已講黨課9次。通過觀看廉政教育警示片以及學習“紅旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁擔精神”等，對全局黨員領導干部進行廉政警示教育。二是嚴格落實述職述廉、誡勉談話、重大事項報告、廉政談話等制度，并著手開展新一輪廉政風險防控巡查，深刻剖析和反思已發(fā)生的廉政風險問題。三是通過開展調(diào)研和督導檢查，進一步梳理廉政風險關鍵環(huán)節(jié)，修訂完善《黨風廉政建設責任書》，增強實效性、針對性和可考性。
3.違紀違規(guī)問題隱患較大問題。一是還專項資金原來用途。針對擠占挪用專項資金問題，責成相關單位按要求調(diào)整了有關會計賬目，還專項資金原來用途。二是清理應收款項。在財務收支情況自查中，局屬各單位把清理往來賬款作為重要的審計內(nèi)容，對本單位應收款項逐項梳理，查清產(chǎn)生的時間、原因，提出處理措施。市農(nóng)業(yè)局在抽查中，也把清理應收款作為檢查的重點內(nèi)容。三是完善國有資產(chǎn)處置制度。結合我局實際情況，印發(fā)了《濟南市農(nóng)業(yè)局國有資產(chǎn)處置管理制度》。四是進行自查。局屬各單位對2017年以來財務收支情況進行了內(nèi)部審計，重點檢查市委第六巡察組反饋意見指出的有關專項資金管理方面的問題。
4.項目資金監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)問題。一是細化任務清單，制定建設標準，變更扶持方式。2018年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獎補項目采取“任務清單”管理模式，市農(nóng)業(yè)局提出補助(建設)標準和具體工作任務，會同市財政局按因素法提出涉農(nóng)資金分配意見，市財政局根據(jù)該分配意見和專項任務切塊下達資金到區(qū)縣。二是開展專項檢查，由局財務審計處、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理處、產(chǎn)業(yè)化辦公室組成聯(lián)合督導組，于11月20日-21日對商河、濟陽新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行了抽查，共抽查龍頭企業(yè)12家、合作社15家。檢查情況同時向區(qū)縣反饋，要求予以整改落實。三是對項目實施情況進行績效考評。全面掌握項目資金的使用情況和取得的效果，總結項目管理經(jīng)驗和存在的問題，強化監(jiān)管力度和落實力度。四是建立懲戒制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在收入不實、財務管理不規(guī)范等問題的專業(yè)合作社，暫停三年內(nèi)所有涉農(nóng)資金項目申報。對存在問題的龍頭企業(yè)，要求整改;整改不到位的，暫停三年內(nèi)所有涉農(nóng)資金項目申報。對利用虛報資產(chǎn)、項目、效益等手段套取補貼的家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)特色園區(qū)建設項目，要求整改;整改不到位的，收回扶持資金，三年之內(nèi)不允許再申報獎勵資金項目。五是督促各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局對承擔2016年、2017年培訓任務的機構進行全面排查，對排查出的不符合條件人員，責成區(qū)縣農(nóng)業(yè)局，制定整改措施，予以剔除。截至11月底，平陰、歷城已經(jīng)重新培訓，整改完畢;章丘、長清、濟陽年底完成;商河將于次年補齊相應數(shù)量符合條件的學員，重新進行培訓。
5.對巡視問題的整改不全面、不徹底問題。一是對2017年1月市委巡視組反饋意見指出的問題進行全面梳理，一并納入此次巡察整改，與本次巡察反饋的問題一并研究，一并調(diào)度，一并整改。二是修訂了《濟南市農(nóng)業(yè)局黨組議事規(guī)則》《濟南市農(nóng)業(yè)局機關工作制度》，嚴肅議事決策、財務管理、辦公用房及公車使用等方面管理規(guī)定，進一步規(guī)范局屬單位內(nèi)部管理，健全監(jiān)管機制。三是印發(fā)了《濟南市農(nóng)業(yè)局2018年度機關黨的建設工作要點》，突出黨的政治建設統(tǒng)領地位，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強紀律作風建設，全面提升黨建工作水平。進一步對照職能梳理廉政風險關鍵環(huán)節(jié)，修訂完善《黨風廉政建設考核辦法》，加大對黨風廉政建設檢查考核落實力度。四是對上輪巡視反饋指出的輪崗交流制度不夠完善、從下屬單位借調(diào)人員等問題，將結合機構改革，統(tǒng)籌考慮，予以整改落實。
(四)巡察移交問題線索辦理情況。
對巡察反映和發(fā)現(xiàn)有關干部的問題線索，全力配合市紀委第十四紀檢組調(diào)查核實。對市紀委第十四紀檢組移交的問題線索，認真查辦，對相關責任人分別給予了組織處理或紀律處分。
三、今后整改工作打算。
雖然我局巡察整改工作取得了階段性成效，但我們也清醒地認識到，巡察整改成果需要進一步鞏固提升，有關制度機制需要進一步健全完善。下一步，我們將聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，聚焦落實管黨治黨政治責任，聚焦落實中央八項規(guī)定精神，聚焦打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略齊魯樣板重點任務，堅持把巡察整改工作和黨建工作相結合、和干部隊伍建設相結合、和業(yè)務工作開展相結合，做到標準不降，措施不松，力度不減，不斷鞏固提升巡察整改成果。
(一)切實擔負起管黨治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，進一步增強“四個意識”，更加堅定“四個自信”，做到“四個服從”。旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。全面落實管黨治黨主體責任，健全責任體系，層層傳導壓力。以政治建設為統(tǒng)領，全面加強局黨組自身建設，積極發(fā)揮領導核心作用，強化對領導班子和領導干部的教育管理監(jiān)督，始終做到對局機關和局屬事業(yè)單位的全面領導和有效管理。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真執(zhí)行“三會一課”制度，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)持續(xù)改進工作作風，全力提升全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍水平。認真貫徹落實習近平總書記關于作風建設的系列重要講話精神，把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風”。結合“大學習、大調(diào)研、大改進”活動，深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，深入田間地頭，深入農(nóng)民群眾，查實情、出實招、干實事、求實效。樹立“實在實干實績”的選人用人導向，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，做好干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。
(三)增強“省會首位度”意識，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中爭創(chuàng)濟南品牌。以更高的政治站位和政治自覺，認真貫徹落實習近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”重要指示，把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要的政治任務，與中央“三農(nóng)”工作大政方針、省委市委部署要求結合起來，統(tǒng)籌謀劃，制定符合濟南實際的鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向、目標定位、規(guī)劃布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危機感、緊迫感，搶抓機遇，提升境界，按照率先走在前列要求，積極探索新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新思路、新舉措、新方法。完善強農(nóng)惠農(nóng)各項體制機制，求真務實，真抓實干，在建設現(xiàn)代泉城的中心工作中，奮力實現(xiàn)濟南農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新突破、大發(fā)展。
(四)建立健全長效機制，鞏固巡察整改成果。把巡察整改落實工作作為深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神的實際行動，對照市委市政府“發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破”的要求,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，深挖細照，逐一整改，做到條條整改，件件到位，確保整改落實全面見底到位。對已完成的整改任務，著力抓好成果鞏固和工作深化;對需要繼續(xù)整改推進的，跟蹤抓好落實，確保整改質(zhì)量;對需要長期堅持的，認真研究治本之策，堅決防止邊改邊犯，甚至問題反彈。同時，以巡察整改為契機，將巡察整改與做好當前各項工作緊密結合，自覺接受監(jiān)督，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標桿，奮力開創(chuàng)省會都市精致農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，2018年4月18日至6月17日，市委第六巡察組對市農(nóng)業(yè)局黨組進行了巡察。9月29日，市委第六巡察組向市農(nóng)業(yè)局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，強化政治擔當，切實把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓好。
巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是落實全面從嚴治黨的重要舉措，釋放了全面從嚴治黨永遠在路上的強烈信號。此次巡察是對我局工作的一次整體把脈，是對黨員領導干部的一次全面體檢。市委第六巡察組反饋的意見中指出存在3方面13個問題，并提出6項意見建議。對市委第六巡察組的巡察意見，我們誠懇接受，照單全收。堅持高標準、嚴要求，把巡察整改工作作為當前和今后一個時期全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的重大政治任務，全力以赴抓好整改落實。
一是提高政治站位，自覺接受監(jiān)督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自覺，認真貫徹落實習近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的重要指示，高度重視巡察反饋意見，把落實巡察整改工作作為重要的政治責任、政治任務，作為檢驗領導班子和黨員干部“四個意識”的試金石，增強做好整改落實的思想自覺和行動自覺，從嚴從實、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是強化政治擔當，加強組織領導。市委第六巡察組反饋巡察意見后，當天下午，局黨組立即召開專題會議，就整改工作進行專題研究部署。成立了中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組做好市委第六巡察組反饋意見整改落實工作領導小組，由局主要負責同志任組長。明確了領導小組職責，制定了工作規(guī)則，設立了領導小組辦公室，為巡察整改工作提供強有力的組織保障。
三是聚焦反饋問題，細化整改措施。對巡察反饋的3方面13個問題，細化分解為35個具體問題。9月30日、10月2日先后召開有關會議，研究制定《中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組關于市委第六巡察組反饋意見的整改落實方案》《中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組關于市委第六巡察組反饋意見的整改落實清單》，并就整改措施進行了充分討論，廣泛聽取了意見。10月8日，召開局黨組會，對整改落實方案及整改落實清單進行了審定，明確了問題清單、任務清單、責任清單，形成了整改工作臺賬。
四是扛起主體責任，強化督促檢查。11月2日，召開了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)巡察整改工作會議，印發(fā)了《中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組關于做好市委第六巡察組反饋意見整改落實工作的通知》(濟農(nóng)黨組字〔2018〕51號)，對巡察整改工作進行再安排再部署，進一步明確整改要求。要求各責任人、責任處室要對號入座，主動認領，全面認領;要牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,自覺擔負起巡察整改主體責任;要嚴格整改時限，按期完成，依紀依規(guī)，從嚴從實，以整改落實推動工作進展，以工作實效檢驗整改成效。
五是舉一反三，標本兼治。整改過程中，對巡察反饋的具體問題，深刻剖析問題根源，并舉一反三，認真排查。涉及具體人、具體事的問題，認真調(diào)查核實，整改措施到人到事，具體到人有處理意見，具體到事有整改辦法。對能立行立改的，立行立改，不拖延。對涉嫌違紀的，不姑息不隱瞞，依紀依規(guī)，從嚴從實處理。同時，針對存在問題，對現(xiàn)行制度進行梳理完善，不斷補充完善有關制度，真正做到用制度管權管事管人。對需要長期整改落實的問題，制定工作計劃，既有近期整改措施，又建立完善長效機制，做到常抓不懈。
截至11月底，共修訂完善各類制度22項;對規(guī)范性文件進行了清理，確定繼續(xù)實施3件。市委第六巡察組反饋的3方面13個問題，已基本整改完成。
二、市委第六巡察組反饋意見整改落實情況。
(一)在加強執(zhí)政能力建設方面存在差距。
1.政治站位不夠高，進取意識不夠強問題。一是7月份召開了推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略務虛會，9月份舉辦了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓班。同時組織部分處級以上干部深入基層實地調(diào)研，重點圍繞我市農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施如何破題，探討研究推進的關鍵舉措和實現(xiàn)路徑。二是牽頭編制了全市鄉(xiāng)村振興“1+5”規(guī)劃體系中的產(chǎn)業(yè)和人才振興兩個實施方案，起草了《關于加快推進濟南智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)建設的實施方案》，出臺了《關于振興十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實施意見》，編制印發(fā)了專項規(guī)劃和考核細則，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，以創(chuàng)建10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，實施基礎設施提升、規(guī)模經(jīng)營拓展等十大行動，著力做大做強平陰玫瑰、章丘大蔥等省會農(nóng)業(yè)“十朵金花”。三是堅持問題導向和短板思維，在充分學習調(diào)研基礎上，形成了《中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組關于推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略幾點建議的報告》。印發(fā)了《關于完善農(nóng)村土地“三權”分置辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營與服務的實施意見》《大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的若干政策措施》。目前，平陰玫瑰高端產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，中國云谷玫瑰電商產(chǎn)業(yè)園基本成形;已簽約平陰玫瑰谷、鳳凰谷瑞邦葡萄酒莊園田園綜合體、袁米農(nóng)業(yè)科技等重大項目。
2.思想政治工作比較薄弱問題。一是將思想政治工作列入局黨組會議日程，并將適時召開本季度的專題會議。確定每半年召開一次思想政治工作專題會議，嚴格執(zhí)行并長期堅持。二是制定了《濟南市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強機關黨建工作制度化、規(guī)范化的通知》，嚴格落實“三會一課”制度，各支部委員會至少每季度召開一次思想政治工作內(nèi)容的會議。三是在制度運行上，畜牧獸醫(yī)局制定了《關于明確市畜牧獸醫(yī)局劃歸市農(nóng)業(yè)局所屬后運行機制的通知》(濟農(nóng)黨組字〔2017〕20號)。在干部調(diào)整使用上，一視同仁，統(tǒng)籌安排，注重強化對干部的正向激勵。在年度考核上，制定了《濟南市農(nóng)業(yè)局2018年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合目標考核辦法》，在繼續(xù)實行分類考核的基礎上，機關處室考核中增設畜牧業(yè)務類考核。在工作流程上，制訂了高效順暢的管理、分工制度，做到配合緊密高效。在辦公管理上，已實現(xiàn)辦公場所統(tǒng)一調(diào)配使用。四是為加快推進綜合執(zhí)法改革，局黨組于1月、6月先后2次召開黨組會研究了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革方案，明確了推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革的程序和方法，成立了推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革領導小組，并明確了具體措施。印發(fā)了《關于農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作方案》《關于印發(fā)濟南市農(nóng)業(yè)局綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案的通知》《關于印發(fā)關于進一步推進農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的工作措施的通知》。6月29日，召開了市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊掛牌成立大會，確保了人員先行到位，工作先期開展，執(zhí)法工作連續(xù)銜接。同時，積極推進市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊人員劃轉工作，并抓緊做好事業(yè)單位法人設立、注銷、變更等工作。
3.貫徹民主集中制原則存在差距問題。一是嚴格落實《濟南市農(nóng)業(yè)局機關工作制度》，局黨組會與局長辦公會分別組織召開、分別記錄。嚴格執(zhí)行主持人末位表態(tài)制，確保意見發(fā)表充分，事項醞釀透徹。二是牢固樹立“實在實干實績”用人導向，嚴格執(zhí)行“四看一聽”選人用人機制，嚴肅選人用人工作紀律，嚴格落實任職回避規(guī)定、干部選拔任用全程紀實制度，采取個別談話、征求意見等方式廣泛聽取意見，充分醞釀，用鮮明的用人導向鼓勵干部實干擔當。三是制定并實施了辦公室主任聯(lián)系局長制度，修訂督查督辦制度，對重點工作實行清單式管理，明確工作內(nèi)容、工作目標、責任人員和完成時限，做到完成一項銷號一項。實行黨組會研究部署事項清單管理制度，跟蹤落實執(zhí)行情況。印發(fā)了《2018年度區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門考核實施細則》，對照《濟南市農(nóng)業(yè)局2018年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合目標考核辦法》確定的重點工作和創(chuàng)新工作，實行局機關處室和事業(yè)單位負責人年終考核述職制度，落實全年工作目標、工作內(nèi)容，以考核促進工作實效。
4.統(tǒng)籌推進全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力不夠強問題。一是召開了健全完善農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系專項會議，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作安排，確定編制完善12項專項規(guī)劃。目前，十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興專項規(guī)劃和全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作實施方案編制工作已經(jīng)完成，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和12個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作也已全部啟動。二是圍繞“兩區(qū)劃定”、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等重點工作，組織人員力量，深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，積極開展督導檢查、業(yè)務培訓10多次。充分利用12345市民服務熱線、作風監(jiān)督面對面、作風監(jiān)督熱線等平臺，暢通基層群眾問題反饋渠道，直面問題、答疑解惑。三是積極爭取市級財政資金，2018年爭取市級財政專項預算資金35200萬元，比2017年增長24.8%。2018年統(tǒng)籌整合資金21191萬元，占2018年我局市級專項預算資金的70.17%。四是提升濟南市農(nóng)產(chǎn)品品牌整體形象和知名度，制定了《濟南市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃項目建議書》;推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展，全市39家農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)聯(lián)合成立了全市品牌農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展促進會;開展品牌農(nóng)產(chǎn)品推介，2018年以來共組織33家農(nóng)業(yè)企業(yè)先后參加了國際國內(nèi)各類交易會、博覽會。五是加大人才培訓培養(yǎng)力度，培訓農(nóng)技人員300人;組織有關農(nóng)業(yè)科研、推廣人員于11月份到蘇州市農(nóng)村干部學院開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與技術發(fā)展培訓。制定了《濟南市農(nóng)業(yè)科學研究院大型儀器設備共享平臺建設方案(草案)》，提升實驗儀器設備使用率。建立專家培訓考評制度，實行資深專家、首席專家、執(zhí)行專家梯次晉升，執(zhí)行專家評審末位淘汰模式。加大科技成果轉化力度，加強同農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)公司以及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合作與溝通，加快和提高科研成果轉化效率。六是嚴格落實全市人才新政30條，聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)，提供團隊建設、技術研究、創(chuàng)新交流方面的支持。嚴格落實黨組聯(lián)系服務專家制度，及時更新黨組聯(lián)系服務專家名冊和信息庫，將人才工作納入黨組會議議題研究。11月15日，局黨組組織召開聯(lián)系服務專家座談會，征求專家意見建議，切實發(fā)揮好人才后方支持作用。
(二)黨建工作不夠扎實，作風建設比較薄弱。
2.存在官僚主義機關作風問題。一是堅持領導帶頭。局領導班子成員深入基層調(diào)研，堅持身入基層、心到基層，了解社情民意，探求解決實際問題的辦法。李季孝同志撰寫了《堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為首要任務奮勇建功打造鄉(xiāng)村振興省會標桿新征程》，王奉光同志撰寫了《送農(nóng)產(chǎn)品進城引城里人下鄉(xiāng)》，等等。對涉及群眾切身利益的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，多位局領導多次主動調(diào)研、剖析實際問題、回應農(nóng)民關切。二是針對農(nóng)家沼氣池廢棄、存在安全隱患的問題，5月底對各區(qū)縣農(nóng)村沼氣情況進行了調(diào)查摸底;7月3日-5日，聘請了山東大學、省農(nóng)科院等專家，對我市農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)情況進行全方位調(diào)研排查，并于7月26日召開了全市沼氣安全監(jiān)管座談會，征求各區(qū)縣農(nóng)村能源主管部門如何加強監(jiān)管的意見等;9月份印發(fā)了《濟南市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強戶用沼氣報廢管理工作的通知》《濟南市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強沼氣安全管理意見》，完善沼氣安全管理制度，切實落實安全監(jiān)管責任。
3.下屬單位管理弱化等問題突出問題。一是嚴格執(zhí)行事業(yè)單位考勤管理，加強了對下屬單位的日常監(jiān)督檢查指導。規(guī)范事業(yè)單位工作人員年休假、事假、病假審批管理。于11月19日-20日專門組織了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公室業(yè)務培訓會，強化內(nèi)部監(jiān)督管理。二是進一步明確下屬單位職能，各事業(yè)單位均已完成“濟南市事業(yè)單位業(yè)務范圍清單”梳理工作，在局信息網(wǎng)上進行了公布。三是結合工作實際，盡快完成2017年人才引進、公開招聘和2018年人才引進18名人員的聘用、落編、工資手續(xù)。四是加強內(nèi)部審計和清產(chǎn)核資，10月份印發(fā)了《關于開展財務收支情況內(nèi)部審計和清產(chǎn)核資的通知》《關于進一步加強固定資產(chǎn)和應收款管理的通知》，對固定資產(chǎn)重新盤點核實，編制固定資產(chǎn)盤點表，同時建立固定資產(chǎn)臺帳。
4.紀律意識淡薄，違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止問題。一是加強業(yè)務培訓，健全管理制度，印發(fā)了《濟南市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強財務管理及內(nèi)部審計工作的實施意見》(濟農(nóng)字〔2018〕40號)，編制完成了《嚴肅財經(jīng)紀律強化厲行節(jié)約》文件匯編，出臺了《關于完善差旅費報銷手續(xù)的有關規(guī)定》。11月份舉辦了局屬單位主要負責同志和財務人員參加的財務管理培訓班。二是開展專項治理，自查與抽查相結合，局屬各單位按照要求開展自查清理，并于10月31日前完成。在各單位自查的基礎上，委托會計師事務所對有關單位及人員進行了審計。三是對車改以來到2017年6月報銷伙食費補助的，逐項進行清理，列出《出差領取伙食補助費統(tǒng)計表》，將補交伙食費全部返還各有關區(qū)縣。五是針對違反中央八項規(guī)定的相關問題，進行了嚴肅查處整改。按照有關程序完成了市紀委第十四紀檢組移交的涉嫌違紀問題的立案審查，對違紀人員分別進行了談話教育，并按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予了相應的黨紀、政紀和組織處理。六是開展了針對辦公用房的專項檢查，統(tǒng)籌安排局屬單位辦公用房，共騰退超標用房147.32平方米。嚴格執(zhí)行上級關于公務用車有關規(guī)定，修訂了《公務出行及車輛管理制度》，進一步提高公車使用效率。
(三)全面從嚴治黨不力，違紀違規(guī)問題隱患較大。
1.落實黨風廉政建設責任制不到位問題。一是強化全面從嚴治黨主體責任落實，堅持一把手重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。二是市委第六巡察組反饋意見以來，已召開廉政專題會議3次，強化黨員領導干部“一崗雙責”，嚴格要求局班子成員對分管部門和分管工作，要干事業(yè)更要抓黨建，要管事更要管人，要抓業(yè)務更要抓思想，要看業(yè)績更要看法紀，做到黨建、廉政、業(yè)務工作同安排、同部署。三是已著手開展對黨風廉政建設工作的再研究再部署，健全完善黨風廉政建設制度，制定督導檢查方案，開展全面督導檢查。四是對已處理完結的違規(guī)違紀問題，在一定范圍內(nèi)予以通報，充分利用發(fā)生在身邊的反面典型案例加強警示教育，起到“處理一人，警示一片”的作用。
2.廉政風險防控工作不夠扎實有力問題。一是強化廉政風險責任意識。開展領導干部帶頭講黨課活動，目前局領導班子成員已講黨課9次。通過觀看廉政教育警示片以及學習“紅旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁擔精神”等，對全局黨員領導干部進行廉政警示教育。二是嚴格落實述職述廉、誡勉談話、重大事項報告、廉政談話等制度，并著手開展新一輪廉政風險防控巡查，深刻剖析和反思已發(fā)生的廉政風險問題。三是通過開展調(diào)研和督導檢查，進一步梳理廉政風險關鍵環(huán)節(jié)，修訂完善《黨風廉政建設責任書》，增強實效性、針對性和可考性。
3.違紀違規(guī)問題隱患較大問題。一是還專項資金原來用途。針對擠占挪用專項資金問題，責成相關單位按要求調(diào)整了有關會計賬目，還專項資金原來用途。二是清理應收款項。在財務收支情況自查中，局屬各單位把清理往來賬款作為重要的審計內(nèi)容，對本單位應收款項逐項梳理，查清產(chǎn)生的時間、原因，提出處理措施。市農(nóng)業(yè)局在抽查中，也把清理應收款作為檢查的重點內(nèi)容。三是完善國有資產(chǎn)處置制度。結合我局實際情況，印發(fā)了《濟南市農(nóng)業(yè)局國有資產(chǎn)處置管理制度》。四是進行自查。局屬各單位對2017年以來財務收支情況進行了內(nèi)部審計，重點檢查市委第六巡察組反饋意見指出的有關專項資金管理方面的問題。
4.項目資金監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)問題。一是細化任務清單，制定建設標準，變更扶持方式。2018年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獎補項目采取“任務清單”管理模式，市農(nóng)業(yè)局提出補助(建設)標準和具體工作任務，會同市財政局按因素法提出涉農(nóng)資金分配意見，市財政局根據(jù)該分配意見和專項任務切塊下達資金到區(qū)縣。二是開展專項檢查，由局財務審計處、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理處、產(chǎn)業(yè)化辦公室組成聯(lián)合督導組，于11月20日-21日對商河、濟陽新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行了抽查，共抽查龍頭企業(yè)12家、合作社15家。檢查情況同時向區(qū)縣反饋，要求予以整改落實。三是對項目實施情況進行績效考評。全面掌握項目資金的使用情況和取得的效果，總結項目管理經(jīng)驗和存在的問題，強化監(jiān)管力度和落實力度。四是建立懲戒制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在收入不實、財務管理不規(guī)范等問題的專業(yè)合作社，暫停三年內(nèi)所有涉農(nóng)資金項目申報。對存在問題的龍頭企業(yè)，要求整改;整改不到位的，暫停三年內(nèi)所有涉農(nóng)資金項目申報。對利用虛報資產(chǎn)、項目、效益等手段套取補貼的家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)特色園區(qū)建設項目，要求整改;整改不到位的，收回扶持資金，三年之內(nèi)不允許再申報獎勵資金項目。五是督促各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局對承擔2016年、2017年培訓任務的機構進行全面排查，對排查出的不符合條件人員，責成區(qū)縣農(nóng)業(yè)局，制定整改措施，予以剔除。截至11月底，平陰、歷城已經(jīng)重新培訓，整改完畢;章丘、長清、濟陽年底完成;商河將于次年補齊相應數(shù)量符合條件的學員，重新進行培訓。
5.對巡視問題的整改不全面、不徹底問題。一是對2017年1月市委巡視組反饋意見指出的問題進行全面梳理，一并納入此次巡察整改，與本次巡察反饋的問題一并研究，一并調(diào)度，一并整改。二是修訂了《濟南市農(nóng)業(yè)局黨組議事規(guī)則》《濟南市農(nóng)業(yè)局機關工作制度》，嚴肅議事決策、財務管理、辦公用房及公車使用等方面管理規(guī)定，進一步規(guī)范局屬單位內(nèi)部管理，健全監(jiān)管機制。三是印發(fā)了《濟南市農(nóng)業(yè)局2018年度機關黨的建設工作要點》，突出黨的政治建設統(tǒng)領地位，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強紀律作風建設，全面提升黨建工作水平。進一步對照職能梳理廉政風險關鍵環(huán)節(jié)，修訂完善《黨風廉政建設考核辦法》，加大對黨風廉政建設檢查考核落實力度。四是對上輪巡視反饋指出的輪崗交流制度不夠完善、從下屬單位借調(diào)人員等問題，將結合機構改革，統(tǒng)籌考慮，予以整改落實。
(四)巡察移交問題線索辦理情況。
對巡察反映和發(fā)現(xiàn)有關干部的問題線索，全力配合市紀委第十四紀檢組調(diào)查核實。對市紀委第十四紀檢組移交的問題線索，認真查辦，對相關責任人分別給予了組織處理或紀律處分。
三、今后整改工作打算。
雖然我局巡察整改工作取得了階段性成效，但我們也清醒地認識到，巡察整改成果需要進一步鞏固提升，有關制度機制需要進一步健全完善。下一步，我們將聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，聚焦落實管黨治黨政治責任，聚焦落實中央八項規(guī)定精神，聚焦打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略齊魯樣板重點任務，堅持把巡察整改工作和黨建工作相結合、和干部隊伍建設相結合、和業(yè)務工作開展相結合，做到標準不降，措施不松，力度不減，不斷鞏固提升巡察整改成果。
(一)切實擔負起管黨治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，進一步增強“四個意識”，更加堅定“四個自信”，做到“四個服從”。旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終與習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。全面落實管黨治黨主體責任，健全責任體系，層層傳導壓力。以政治建設為統(tǒng)領，全面加強局黨組自身建設，積極發(fā)揮領導核心作用，強化對領導班子和領導干部的教育管理監(jiān)督，始終做到對局機關和局屬事業(yè)單位的全面領導和有效管理。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真執(zhí)行“三會一課”制度，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)持續(xù)改進工作作風，全力提升全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍水平。認真貫徹落實習近平總書記關于作風建設的系列重要講話精神，把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風”。結合“大學習、大調(diào)研、大改進”活動，深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，深入田間地頭，深入農(nóng)民群眾，查實情、出實招、干實事、求實效。樹立“實在實干實績”的選人用人導向，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，做好干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。
(三)增強“省會首位度”意識，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中爭創(chuàng)濟南品牌。以更高的政治站位和政治自覺，認真貫徹落實習近平總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”重要指示，把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要的政治任務，與中央“三農(nóng)”工作大政方針、省委市委部署要求結合起來，統(tǒng)籌謀劃，制定符合濟南實際的鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向、目標定位、規(guī)劃布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危機感、緊迫感，搶抓機遇，提升境界，按照率先走在前列要求，積極探索新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新思路、新舉措、新方法。完善強農(nóng)惠農(nóng)各項體制機制，求真務實，真抓實干，在建設現(xiàn)代泉城的中心工作中，奮力實現(xiàn)濟南農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新突破、大發(fā)展。
(四)建立健全長效機制，鞏固巡察整改成果。把巡察整改落實工作作為深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神的實際行動，對照市委市政府“發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破”的要求,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，深挖細照，逐一整改，做到條條整改，件件到位，確保整改落實全面見底到位。對已完成的整改任務，著力抓好成果鞏固和工作深化;對需要繼續(xù)整改推進的，跟蹤抓好落實，確保整改質(zhì)量;對需要長期堅持的，認真研究治本之策，堅決防止邊改邊犯，甚至問題反彈。同時，以巡察整改為契機，將巡察整改與做好當前各項工作緊密結合，自覺接受監(jiān)督，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標桿，奮力開創(chuàng)省會都市精致農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
近日，沈陽市紀委監(jiān)委駐市委組織部紀檢監(jiān)察組著力強化政治監(jiān)督，認真開展了被監(jiān)督部門落實市委巡察整改情況監(jiān)督檢查，切實提高派駐監(jiān)督的針對性和有效性，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了監(jiān)督保障。
督促落實巡察反饋意見。
按照《沈陽市紀委監(jiān)委關于巡視巡察整改日常監(jiān)督暫行辦法》文件精神，紀檢監(jiān)察組把督促被監(jiān)督部門落實巡察整改情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，及時督促被巡察的部門領導班子和黨員領導干部認真履行整改政治責任，深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神和市委關于巡察工作的部署要求，不斷提高政治站位，增強政治能力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。參加巡察組反饋巡察情況會議、被監(jiān)督部門領導班子落實巡察整改專題民主生活會和巡察整改動員部署會等，全面了解掌握巡察整改工作情況，提出落實巡察整改的具體要求，層層傳導壓力，壓緊壓實責任。還指定一名副組長具體負責，全程跟蹤監(jiān)督檢查，督促制定了切實可行的整改方案和問題清單、任務清單、責任單位，指導運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”解決重點問題線索，確保巡察反饋意見件件有著落、事事有人管。
紀檢監(jiān)察組把專項監(jiān)督檢查的重中之重放在巡察整改貫徹落實、落地見效上。2019年3月4日至14日，成立專項監(jiān)督檢查組對2018年以來被市委巡察組巡察過的被監(jiān)督部門開展監(jiān)督檢查。其中，對已經(jīng)結束巡察整改的，重點調(diào)閱了部門領導班子整改情況報告、主要負責人組織落實情況報告，并采取聽取匯報、實地調(diào)研等方式，結合日常監(jiān)督了解情況，綜合研判整改的狀況和尚存的問題;對巡察結束尚未反饋意見的，重點對立行立改問題整改情況進行監(jiān)督檢查，既看問題是否有效解決，又看是否建立完善了相應制度機制，督促把立行立改與長期整改有效結合;對市委巡察組移交的問題線索，督促建立了專門臺賬，優(yōu)先處置，集中辦理，切實維護政治巡察的政治權威。同時，注重做好監(jiān)督檢查的“后半篇文章”，針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時提出監(jiān)督建議，要求把落實巡察整改與堅決做到“兩個維護”緊密結合，與集中整治形式主義、官僚主義緊密結合，與聚焦主責主業(yè)服務沈陽全面振興、全方位振興緊密結合，敢于監(jiān)督、敢于管理、敢于執(zhí)紀，切實發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，有力推動巡察整改落地落實。
督促切實負起主體責任。
紀檢監(jiān)察組通過督導調(diào)研、日常談話、督促檢查等方式，監(jiān)督推動被監(jiān)督部門領導班子和黨員領導干部切實負起貫徹落實巡察整改的政治責任。被監(jiān)督部門在接受巡察監(jiān)督之后，主要負責同志認真履行第一責任人責任，帶頭認領責任，帶動了部門的黨員干部開展思想交鋒、剖析問題、吸取教訓等，把思想和行動統(tǒng)一到了習近平總書記關于巡視工作的重要講話上來，統(tǒng)一到市委關于巡察工作的部署要求上來，進一步提高政治站位，強化責任擔當，推進整改落實。在紀檢監(jiān)察組督促指導下，被監(jiān)督部門能夠從嚴處理巡察反饋涉及“四風”和正風肅紀監(jiān)督問題線索，做到了一事一議，一周一調(diào)度，每月匯總報告，及時總結情況、嚴肅組織紀律、持續(xù)跟蹤問效。市委老干部局于2018年7月25日至9月25日接受市委第一巡察組巡察，2018年11月23日收到巡察組反饋意見后，局領導班子認真落實巡察反饋意見，巡察整改期間還制定了《走訪慰問易(異)地離休干部規(guī)章制度》《撥付資金和物品的管理制度》等，為落實巡察反饋意見的長期整改提供了制度保障。
為強化巡察成果運用,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例中國共產(chǎn)黨巡察工作條例和中央及省*委關于巡視巡察整改有關規(guī)定要求,結合**實際,對加強**巡察整改日常監(jiān)督工作提出如下意見。
*紀委監(jiān)委機關將督促巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,列入紀檢監(jiān)察室、*紀檢監(jiān)察組的工作職責。巡察整改日常監(jiān)督的對象是承擔巡察整改任務、屬于*紀委監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領導干部。
(一)黨組黨委履行巡察整改政治責任情況。是否把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,列入重點任務,專題研究部署;主要負責同志是否履行第一責任人責任,層層傳導壓力;是否組織召開專題民主生活會,對照檢查、剖析是否深刻,反思、認領責任是否具體到位;是否把黨的領導貫穿巡察整改全過程,推進整改的態(tài)度是否堅決、行動是否迅速、重點工作推動是否有力。
(二)巡察反饋問題及建議整改落實情況。是否細化實化整改方案,把整改任務和責任落實到具體人、具體部門;是否因事制宜,制定具體有效措施,逐項調(diào)度推進,確保條條都整改、件件有著落、事事見成效。
(三)注重發(fā)現(xiàn)整改工作作風不嚴不實等突出問題。是否存在履行“兩個責任”不力、消極對待、敷衍應付、“新官不理舊賬”等問題;是否存在打折扣、搞變通、做表面文章,甚至弄虛作假、報整改假賬等問題。
(四)建立長效機制情況。是否堅持立行立改與長期整改相結合、解決具體問題與標本兼治相結合,針對共性普遍性問題,立足根本和長遠,健全完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,鞏固和擴大巡察整改成果。
1.參加或者列席向黨組黨委主要負責人反饋巡察情況會議、向黨組黨委領導班子反饋巡察情況會議、黨組黨委領導班子巡察整改專題民主生活會等有關會議。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇五
“紀檢機關和組織部門要加強整改落實日常監(jiān)督，用好問責武器，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅追責問責。”翻看十九屆中央第一輪巡視反饋的新聞可以發(fā)現(xiàn)，中央巡視工作領導小組成員在代表中央對抓好巡視整改工作提出要求時，都有這樣一句話。這在十八屆中央巡視反饋中是沒有過的，意味著十九屆中央將巡視整改的日常監(jiān)督任務交由各級紀檢監(jiān)察機關和組織部門，以“外在壓力”倒逼被巡視黨組織將巡視整改抓到位、抓到底，以“監(jiān)督常在”促進巡視整改常態(tài)化、長效化。
要求紀檢監(jiān)察機關和組織部門擔負起巡視整改日常監(jiān)督的責任，是黨中央強化巡視整改的創(chuàng)新舉措。巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視的效果還壞。然而，不論是十八屆中央巡視“回頭看”還是十九屆中央第一輪巡視，巡視整改不到位都是一個突出問題：有的被巡視黨組織在巡視組撤離后基本上就不管整改了，制度制定后就擺在那不下發(fā)，鎖在抽屜里敷衍了事，沒有真正落實；有的巡視整改前緊后松，呈報巡視整改報告后，整改力度就明顯減弱了；有的巡視整改說做不一、不嚴不實，存在掛空擋、走過場現(xiàn)象……分析個中原因，除了主體責任不落實，還有很重要的一條，就是對整改的日常監(jiān)督弱化、缺位甚至缺失。2017年7月1日修改的《巡視工作條例》規(guī)定：“巡視工作領導小組辦公室應當會同巡視組采取適當方式，了解和督促被巡視地區(qū)（單位）整改落實工作并向巡視工作領導小組報告。”從以往的情況看，對巡視整改的監(jiān)督，較多依靠巡視工作本身來推進，紀檢監(jiān)察機關和組織部門對巡視整改的關心、對整改效果的關注不平衡，尚未形成監(jiān)督合力。
俗話說：“井無壓力不噴油，人無壓力輕飄飄。”如果缺乏監(jiān)督，少了外力的鞭策，就有可能因為松懈而虎頭蛇尾，因為敷衍而自欺欺人。中央強調(diào)巡視整改要即知即改、立行立改、真改實改、全面整改，這就是說整改不是一時一事，不是一錘子買賣，不是交了整改報告就大功告成，必須持續(xù)跟進、精準發(fā)力。鑒于此，中央在制定中央巡視工作規(guī)劃時，明確要求建立紀檢監(jiān)察機關和組織部門對巡視整改情況督查督辦制度，把督促巡視整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。正如北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水所說，紀檢監(jiān)察機關和組織部門的日常監(jiān)督是一種過程的監(jiān)督，有利于實時的監(jiān)督和管控，從而從過程上保證巡視整改長流水、不斷線，在“長”和“常”上多做文章，特別是緊盯一些重點問題和具體問題舉一反三抓整改，緊盯一些需要花較大力氣啃的“硬骨頭”和較長時間治理的沉疴痼疾馳而不息抓整改。
強化對巡視整改的日常監(jiān)督是對紀檢監(jiān)察機關和組織部門履行監(jiān)督責任提出的新要求。國家監(jiān)察體制改革后，紀委和監(jiān)委合署辦公，監(jiān)督是其首要職責、基本職責。把監(jiān)督挺在前面，需要有的放矢，加強對巡視整改的督查正是紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職能的一個抓手。目前，各級紀檢監(jiān)察機關探索執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門分設，紛紛成立了監(jiān)督檢查室，對巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行督促已成為監(jiān)督檢查室的一項重要職責。通過主動監(jiān)督，靠前監(jiān)督，加強經(jīng)常性監(jiān)督檢查，定期督促整改工作，動態(tài)分析整改成效，持續(xù)跟蹤督辦，巡視整改的外在壓力和內(nèi)生動力就會增強。
今年5月，江蘇省紀委監(jiān)委辦公廳印發(fā)《進一步增強巡視與紀檢監(jiān)察工作合力，著力提升監(jiān)督工作效能的意見》，要求強化巡視前、巡視中、巡視后、日常4個階段的協(xié)調(diào)協(xié)作，確保巡視工作與紀檢監(jiān)察工作有機結合、有效貫通。針對2017年省委巡視中發(fā)現(xiàn)的重點問題，近期江蘇省紀委監(jiān)委成立5個督查小組，首次對巡視整改情況開展專項督查，重點督查整改責任是否履行、整改措施是否完整、整改成效群眾是否滿意、責任追究是否到位等。由此，紀檢監(jiān)察機關與巡視工作的協(xié)作，就從巡視對象確定到重要情況溝通，從優(yōu)先辦理巡視移交問題線索到巡視反饋問題整改督查，形成一種接續(xù)的、協(xié)同的效應，進一步形成監(jiān)督合力、凸顯監(jiān)督效能。
對于組織部門來說，加強對巡視整改的日常監(jiān)督，一方面要對巡視移交的選人用人、黨組織建設、違反換屆紀律等方面問題積極抓好整改，對選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題集中整治，另一方面，要對反映干部不擔當不作為的問題及時跟進，把日常了解干部的情況和巡視結合起來，動態(tài)解決班子建設和隊伍建設存在的問題，該調(diào)整的調(diào)整，該免職的免職，使能上能下成為常態(tài)。
最后，紀檢監(jiān)察機關和組織部門要用好問責武器，對整改不力、拒不整改的，對高舉輕放、應付交差、企圖蒙混過關，甚至弄虛作假的，要嚴肅追責問責，典型案例公開曝光，達到“問責一個、警醒一片”的效果。如天津利和進出口集團有限公司黨委在2016年5月十屆天津市委巡視反饋意見后，對整改不重視，敷衍了事、消極應付，甚至邊改邊犯，直至2017年12月十一屆市委巡視進駐，絕大多數(shù)問題仍未得到整改。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》等有關規(guī)定，時任黨委書記、董事長白文彬受到黨內(nèi)嚴重警告處分；時任黨委副書記、總經(jīng)理馬建受到黨內(nèi)嚴重警告處分，并被免去職務。
7月23日，中央第八巡視組向湖南省委反饋巡視意見后，湖南省委常委會召開會議，會上成立了巡視整改督查工作領導小組，由省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任傅奎任組長，省委常委、省委組織部部長王少峰任副組長，負責對整改任務全程跟蹤督辦、逐一對賬銷號，確保整改工作緊盯不放、一抓到底。“紀檢監(jiān)察機關和組織部門加強對巡視整改的日常監(jiān)督，將與巡視機構督查督辦、群眾監(jiān)督等形成合力，構建有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條，真正確保巡視發(fā)現(xiàn)的問題條條要整改、件件有著落。”湖南省廉政建設協(xié)同創(chuàng)新中心主任鄧聯(lián)繁表示。
紀檢開展日常監(jiān)督檢查。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇六
巡視成果的運用是一個十分復雜的過程，涉及到黨委、政府的各項工作，也涉及到工作的各個環(huán)節(jié)，只要一項工作不到位、工作中的一個環(huán)節(jié)出了問題，這個工作目標就有可能實現(xiàn)不了，甚至會走進工作的“死胡同”。為此，我們從整體的、全局的角度通盤考慮，根據(jù)巡視工作的任務和巡視成果運用的規(guī)律，制定了包括形成(收集情況———整理材料———撰寫報告)、分流(匯報情況———綜合分類———分流交辦)、落實(制定方案———處理解決———跟蹤督辦———總結匯報)三個階段的巡視成果運用工作流程，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步緊跟一步，科學合理地組織實施，使整個運用過程順暢、高效。
在巡視成果形成階段，嚴把質(zhì)量關。
巡視報告是在一個地方或單位開展巡視情況的綜合反映，是巡視成果的集中體現(xiàn)。巡視報告的質(zhì)量是巡視成果有效運用的前提。為此，在開展集中巡視的過程中，我們始終盯住“出好的巡視成果”這一目標不放。
第一步是盡可能多地了解真實情況。這一步是巡視的基礎。為此，各組在首輪巡視中根據(jù)實際探索了一些有效的方法。如有的組把集中的民主測評改為個別談話后單個的民主測評，有的組實施了“聊天式”的個別談話，還有的組隱瞞真實身份進行暗訪，等等。在“聽、談、訪、查、記”等基礎上，重點抓好了民主測評、個別談話、信訪接待、實地察訪四個環(huán)節(jié)。
第二步是梳理歸納分類。在了解和掌握情況后，各巡視組及時召開組務會，集思廣益，反復討論，認真研究和篩選梳理。我們還創(chuàng)造性地開展了“走一步、看一步，看一步、進一步”的工作推進法，將工作細化為若干個工作點，一天一小結，一天一安排，把白天本組內(nèi)各人所掌握的情況集中分析，形成一致性的意見，再安排好第二天的工作。在集中分析時，還注重把握大局、把握重點、把握政策，找出重點問題，特別是對反映比較集中的“人”和“事”，注意分清問題的性質(zhì)，做到實事求是、客觀公正。
第三步是形成巡視報告。各組將所掌握的情況逐類逐個擺出，召集全組人員進行多輪研究，確定哪些可以進入巡視報告，并擬出提綱。在此基礎上，由主筆人撰寫，初稿形成后再進行集體研究，反復修改，按照要求形成送審稿。巡視辦根據(jù)中央紀委、組織部巡視辦的要求和巡視工作的有關制度，規(guī)定了巡視報告的撰寫格式，提出了包括文字、字數(shù)在內(nèi)的統(tǒng)一要求，并將各組的巡視報告統(tǒng)一制作，一個報告一個文件，以正式文件報出。
在材料分流階段，拓寬成果的“出口”
在巡視成果運用過程中，這也是一個十分關鍵的階段。如果出口寬，分流到位，就能把靜態(tài)的巡視成果變?yōu)閯討B(tài)的巡視成果，實現(xiàn)成果轉化。否則，巡視成果還是“躺”在巡視報告中，長此以往，便是一堆廢紙。正因為如此，在巡視報告形成后的一個星期內(nèi)，我們集中時間分組向聯(lián)席會議匯報，并根據(jù)聯(lián)席會議研究的意見，確定材料分流的方向和本批巡視成果運用的基本目標。
巡視辦依照巡視報告中有關問題所歸屬的部門及問題的性質(zhì)，進行再次綜合處理，整理成幾大類材料，在每類材料中列出一個總的目錄，并標明問題的主要內(nèi)容，目錄后面附上詳細的單項材料，使有關部門辦理起來有據(jù)可依，也便于以后巡視辦進行“對號入座”地逐個問題進行督辦。
同時，還以聯(lián)席會議的名義制作統(tǒng)一的“交辦函”，一類一函，交辦函中明確了交辦的具體問題和辦理期限，以正式文件形式送達各部門各單位。在交辦中，我們還遵循了以下幾條基本原則，即：凡是被巡視單位自身能解決的問題，由巡視組向被巡視單位直接反饋、交辦;凡屬于省管干部的違法違紀案件線索和領導干部廉潔自律的問題，交省紀委處理解決;凡屬于干部任用、干部監(jiān)督等方面的問題，交省委組織部處理解決;凡屬于經(jīng)濟工作等方面的問題，交省直有關部門研究處理。
在巡視成果的落實階段，抓好過程的督辦。
巡視成果一旦進入運用程序，就必須通過抓督促、抓落實，確保運用“通道”順暢。在過去的工作中，我們通過“四抓”來實現(xiàn)巡視成果運用的全過程督辦。
抓整改方案。巡視組反饋意見后，要求被巡視單位及時進行研究，制訂出詳細的整改方案，還要在規(guī)定的期限內(nèi)將整改方案報巡視組審核。對于責任不明、措施不具體可行的整改方案，巡視組及時要求被巡視單位對整改方案重新進行修改。
抓跟蹤巡視。集中巡視的一年時間為一個巡視年度。在巡視年度內(nèi)，巡視組對照整改方案，對被巡視單位進行跟蹤督辦;同時，對于新發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出處理意見，督促整改落實。
抓整改情況通報。為了讓領導和有關單位了解整改情況，特別是讓被巡視單位互通工作信息，我們不定期編發(fā)了《湖南巡視工作》、《湖南巡視要情》等內(nèi)部刊物，對被巡視單位的整改情況進行階段性通報。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇七
第一條為深入貫徹落實黨的十九大精神和***總書記關于加強巡視工作的重要指示精神，進一步規(guī)范和加強對中央、省委巡視和市委巡察整改的日常監(jiān)督，強化巡視巡察成果運用，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)中央、省委有關規(guī)定，結合我市實際，制定本細則。
第二條市紀委監(jiān)委機關將督促巡視巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，列入辦公廳、黨風政風監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、第一至第八紀檢監(jiān)察室和派駐（出）紀檢監(jiān)察機構工作職責。
第三條日常監(jiān)督的對象是承擔巡視整改任務、被巡察單位、屬于市紀委監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領導干部。
第四條日常監(jiān)督應當堅持依規(guī)依紀、實事求是，紀在法前、紀嚴于法，懲前毖后、治病救人，主動靠前、深入一線，標本兼治、注重預防的工作原則。
第二章日常監(jiān)督內(nèi)容。
第五條黨委（黨組）履行巡視巡察整改政治責任情況。是否把巡視巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手，列入重點任務，專題研究部署；是否把黨的領導貫穿巡視巡察整改全過程，推進整改的態(tài)度是否堅決、行動是否迅速、重點工作推動是否有力；主要負責人是否履行第一責任人職責、領導班子其他成員是否履行“一崗雙責”；領導干部是否把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，是否做到主動認領、即知即改、真改實改、全面整改；承擔巡視整改任務和被巡察地區(qū)（單位）是否按要求組織召開專題民主生活會，深刻對照檢查、剖析原因、舉一反三，明確今后努力方向。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇八
建立整改問題發(fā)現(xiàn)機制。深化區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委辦、區(qū)委巡察辦聯(lián)動配合，細化責任分工，通過專項檢查、定期回訪、對比分析、隨機抽查、重點檢查、受理舉報等6種方式，定期組織開展巡視巡察整改情況聯(lián)合專項檢查和跟蹤回訪，緊盯整改問題，強化“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責。綜合運用線索數(shù)量對比分析手段，突出檢查回訪的隨機性和著力點，采取聽取匯報、談話了解、實地調(diào)研等措施，重點檢查在巡視巡察整改中是否存在形式主義、官僚主義問題，堅決杜絕以報送材料、填寫表格代替實際整改。
建立移交線索處置機制。實行黨組織“主體整改”、紀檢監(jiān)察機構“監(jiān)督整改”、巡察辦“督促整改”的工作聯(lián)動模式。區(qū)委巡察辦把巡察移交問題線索的銜接、匯總、督辦和處置辦結情況作為整改工作重要抓手，切實擔起“主責主業(yè)”；實行巡視巡察移交問題線索和信訪舉報管理臺賬、聯(lián)系黨組織巡視巡察移交問題線索和舉報管理臺賬“雙臺賬”管理，整合紀檢監(jiān)察室、紀檢監(jiān)察組和協(xié)作區(qū)力量，對巡視巡察移交的信訪舉報和問題線索實行優(yōu)先處置、集中辦理、銷號管理；壓實黨組織整改的主體責任，制發(fā)整改臺賬，明確整改時限、設立整改責任人，確保巡視巡察反饋后3個月內(nèi)得到全部處置。
建立落實效果評估機制。通過自查評估、階段性評估、問卷式調(diào)查、定期性匯報等方式，做細巡視巡察整改落實問效環(huán)節(jié)，實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣。集中整改結束一周內(nèi)，督促承擔整改任務的黨組織自查評估，并形成整改辦結認定書，會同佐證材料報送區(qū)紀委監(jiān)委。紀檢監(jiān)察室和紀檢監(jiān)察組結合日常監(jiān)督情況，對每個被巡察黨委（黨組）整改情況至少開展評估兩次，形成階段性評估報告。同時，對承擔巡視巡察整改任務的黨組織和黨員開展問卷調(diào)查和滿意度測評。定期召開區(qū)紀委常委會，聽取巡視巡察整改評估情況專題匯報，結合自我評估、階段性評估、滿意度測評情況，對整改成效總體情況進行分析研判并及時反饋，切實做好巡視巡察整改“后半篇文章”。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇九
細則明確落實巡察整改責任。全面加強和改進巡察整改，解決人民群眾反映強烈的突出問題，充分發(fā)揮巡察標本兼治的重要作用。巡察整改堅持問題導向，有什么問題就解決什么問題，盯住問題不放，一抓到底，做到件件有著落、事事有回音；堅持實事求是，勇于正視問題，客觀分析問題，主動認領問題，推動解決問題；把人民群眾滿意不滿意作為評價整改工作成效的重要標準，不斷增強人民群眾獲得感。
細則強調(diào)夯實被巡察黨組織要履行主體責任。被巡察單位黨組織切實履行整改主體責任，認真組織落實巡察整改工作，黨組織主要負責人認真履行“第一責任人”責任，做到對重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自過問、重要情況親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。建立整改臺賬，以巡察發(fā)現(xiàn)的領導班子和領導干部問題為依據(jù)制定問題清單，以問題和意見建議為依據(jù)制定任務清單，以問題和任務為依據(jù)制定責任清單，并以此建立措施清單、成效清單、佐證清單，確保整改工作可量化、可檢查、可問責。
細則要求切實履行監(jiān)督責任。相關責任部門優(yōu)先辦理巡察移交問題線索和有關事項，及時提出處理意見，于簽收之日起3個月內(nèi)將辦理情況反饋縣委巡察辦，每年12月底前將全年辦理情況匯總通告縣委巡察辦。把督促巡察整改落實作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，建立健全日常監(jiān)督機制，制定日常監(jiān)督計劃，落實到具體科室具體人，實行全程跟蹤監(jiān)督。巡察整改情況公開后，相關責任部門強化整改跟進監(jiān)督，根據(jù)被巡察單位整改報告，通過定期、不定期調(diào)研督導、發(fā)函督辦、現(xiàn)場督查、談話座談等方式，會商巡察整改工作。
細則鮮明強調(diào)共同推進巡察整改。縣委巡察組負責巡察發(fā)現(xiàn)問題線索和有關事項的受理、了解、研判、報告工作；縣委巡察辦負責問題線索和有關事項登記、備案、移交、督辦、歸檔工作；縣委巡察辦根據(jù)巡察移交的問題線索和有關事項發(fā)函至紀檢監(jiān)察機關及相關責任部門，建立嚴謹、規(guī)范的問題線索和有關事項管理臺賬，定期統(tǒng)計匯總，及時跟蹤督辦。對于巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索和有關事項，在縣委書記專題會議聽取巡察情況匯報后，縣委巡察辦組織協(xié)調(diào)相關責任部門進行移交。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇十
第一條為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于加強巡視工作的重要指示精神，進一步規(guī)范和加強對中央、省委巡視和市委巡察整改的日常監(jiān)督，強化巡視巡察成果運用，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)中央、省委有關規(guī)定，結合我市實際，制定本細則。
第二條市紀委監(jiān)委機關將督促巡視巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，列入辦公廳、黨風政風監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、第一至第八紀檢監(jiān)察室和派駐(出)紀檢監(jiān)察機構工作職責。
第三條日常監(jiān)督的對象是承擔巡視整改任務、被巡察單位、屬于市紀委監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領導干部。
第四條日常監(jiān)督應當堅持依規(guī)依紀、實事求是，紀在法前、紀嚴于法，懲前毖后、治病救人，主動靠前、深入一線，標本兼治、注重預防的工作原則。
第二章日常監(jiān)督內(nèi)容。
第五條黨委(黨組)履行巡視巡察整改政治責任情況。是否把巡視巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手，列入重點任務，專題研究部署;是否把黨的領導貫穿巡視巡察整改全過程，推進整改的態(tài)度是否堅決、行動是否迅速、重點工作推動是否有力;主要負責人是否履行第一責任人職責、領導班子其他成員是否履行“一崗雙責”;領導干部是否把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，是否做到主動認領、即知即改、真改實改、全面整改;承擔巡視整改任務和被巡察地區(qū)(單位)是否按要求組織召開專題民主生活會，深刻對照檢查、剖析原因、舉一反三，明確今后努力方向。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇十一
第一條?為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于加強巡視工作的重要指示精神，進一步規(guī)范和加強對中央、省委巡視和市委巡察整改的日常監(jiān)督，強化巡視巡察成果運用，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)中央、省委有關規(guī)定，結合我市實際，制定本細則。
第二條?市紀委監(jiān)委機關將督促巡視巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，列入辦公廳、黨風政風監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、第一至第八紀檢監(jiān)察室和派駐（出）紀檢監(jiān)察機構工作職責。
第三條?日常監(jiān)督的對象是承擔巡視整改任務、被巡察單位、屬于市紀委監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領導干部。
第四條?日常監(jiān)督應當堅持依規(guī)依紀、實事求是，紀在法前、紀嚴于法，懲前毖后、治病救人，主動靠前、深入一線，標本兼治、注重預防的工作原則。
第二章?日常監(jiān)督內(nèi)容。
第五條?黨委（黨組）履行巡視巡察整改政治責任情況。是否把巡視巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手，列入重點任務，專題研究部署；是否把黨的領導貫穿巡視巡察整改全過程，推進整改的態(tài)度是否堅決、行動是否迅速、重點工作推動是否有力；主要負責人是否履行第一責任人職責、領導班子其他成員是否履行“一崗雙責”；領導干部是否把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，是否做到主動認領、即知即改、真改實改、全面整改；承擔巡視整改任務和被巡察地區(qū)（單位）是否按要求組織召開專題民主生活會，深刻對照檢查、剖析原因、舉一反三，明確今后努力方向。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇十二
為深入貫徹落實***總書記關于加強巡視巡察整改的重要指示精神，夯實巡察整改主體責任，強化巡察整改日常監(jiān)督，充分發(fā)揮巡察推動改革、促進發(fā)展的作用，市委巡察工作領導小組決定于3月23日至5月15日在全市范圍內(nèi)開展巡察整改攻堅活動。
強化組織領導，夯實政治責任。市委巡察工作領導小組堅持把推動巡察整改攻堅作為提升巡察工作質(zhì)量和實效的重要抓手，市紀委五次全會對開展巡察整改集中攻堅作出專門部署，市委常委、市紀委書記、市委巡察工作領導小組組長馮芳喜審定活動方案。成立巡察整改攻堅領導小組及辦公室，下設3個督導組，按照所聯(lián)系的單位分配任務，指導督導開展攻堅活動。向全市各級黨組織印發(fā)《2020年市委巡察整改攻堅活動實施方案》，市紀委監(jiān)委、市委組織部負責巡察整改日常監(jiān)督工作，市委巡察辦負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導工作，各巡察對象黨組織嚴格落實整改主體責任，推動巡察整改落細落地。各功能區(qū)紀工委監(jiān)察工委、市紀委監(jiān)委各派駐(出)機構在承擔自身整改的同時，協(xié)助黨組(黨委)進行整改攻堅。各責任單位明確分管領導和具體工作人員，聚指成拳、形成合力，從有關監(jiān)督檢查室與巡察辦加強溝通協(xié)作、與巡察對象對接了解“活情況”，到充分發(fā)揮派駐(出)機構“探頭”監(jiān)督作用，共同研判推進巡察整改、解決工作難題。
強化日常監(jiān)督，突出“三個聚焦”。市紀委監(jiān)委、市委組織部將采取調(diào)閱資料、聽取“活情況”匯報、召開推進會、抽查、約談函詢等方式，深入53家巡察對象開展監(jiān)督。巡察機構發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，推動紀檢監(jiān)察機關和組織部門落實落細日常監(jiān)督職責，督促相關部門及時辦結巡察反饋的問題和線索，定期通報工作開展情況，使巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接、有機貫通，形成監(jiān)督合力、發(fā)揮監(jiān)督威力。在日常監(jiān)督和督導過程中，聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，進一步促進黨組織和黨員干部擔當作為;聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，進一步增強群眾獲得感、幸福感、安全感;聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，進一步強化政治功能、打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。
強化綜合施治，在“后半篇文章”上下功夫。明確巡察對象黨組(黨委)承擔整改主體責任，黨組(黨委)書記承擔第一責任人責任，班子成員“一崗雙責”，抓好分管領域整改落實。巡察整改攻堅活動分為5個階段，每個階段均明確各單位工作任務和時間節(jié)點，督促各巡察對象聚焦整改重點、難點、焦點，對重點人、重點事一盯到底，以重點問題突破帶動面上問題整改，把巡察整改與推動高質(zhì)量發(fā)展緊密結合。按照省、市紀委監(jiān)委關于開展2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理決勝年行動有關要求，巡察整改攻堅活動堅持上下聯(lián)動、一體推進，把脫貧攻堅領域問題整改情況納入重點督導內(nèi)容，將對脫貧攻堅領導小組成員單位中29家已巡察過的責任單位進行專項督導，重點對反饋的扶貧領域問題督查督辦，確保巡察發(fā)現(xiàn)問題全部整改到位。重點發(fā)現(xiàn)是否存在消極對待、敷衍塞責，以及“新官不理舊賬”“過關心態(tài)”等問題，對整改不力、虛假整改的人員及單位及時問責追責，對整改落實中存在的形式主義、官僚主義等典型案件將公開曝光，始終堅持“嚴”的主基調(diào)，使監(jiān)督問責常態(tài)化，加快建立不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的有效機制。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇十三
根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，2018年4月18日至6月17日，市委第六巡察組對市農(nóng)業(yè)局黨組進行了巡察。9月29日，市委第六巡察組向市農(nóng)業(yè)局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、提高政治站位，強化政治擔當，切實把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓好。
巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是落實全面從嚴治黨的重要舉措，釋放了全面從嚴治黨永遠在路上的強烈信號。此次巡察是對我局工作的一次整體把脈，是對黨員領導干部的一次全面體檢。市委第六巡察組反饋的意見中指出存在3方面13個問題，并提出6項意見建議。對市委第六巡察組的巡察意見，我們誠懇接受，照單全收。堅持高標準、嚴要求，把巡察整改工作作為當前和今后一個時期全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的重大政治任務，全力以赴抓好整改落實。
一是提高政治站位，自覺接受監(jiān)督。堅持以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實***總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自覺，認真貫徹落實***總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的重要指示，高度重視巡察反饋意見，把落實巡察整改工作作為重要的政治責任、政治任務，作為檢驗領導班子和黨員干部“四個意識”的試金石，增強做好整改落實的思想自覺和行動自覺，從嚴從實、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是強化政治擔當，加強組織領導。市委第六巡察組反饋巡察意見后，當天下午，局黨組立即召開專題會議，就整改工作進行專題研究部署。成立了中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組做好市委第六巡察組反饋意見整改落實工作領導小組，由局主要負責同志任組長。明確了領導小組職責，制定了工作規(guī)則，設立了領導小組辦公室，為巡察整改工作提供強有力的組織保障。
三是聚焦反饋問題，細化整改措施。對巡察反饋的3方面13個問題，細化分解為35個具體問題。9月30日、10月2日先后召開有關會議，研究制定《中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組關于市委第六巡察組反饋意見的整改落實方案》《中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組關于市委第六巡察組反饋意見的整改落實清單》，并就整改措施進行了充分討論，廣泛聽取了意見。10月8日，召開局黨組會，對整改落實方案及整改落實清單進行了審定，明確了問題清單、任務清單、責任清單，形成了整改工作臺賬。
四是扛起主體責任，強化督促檢查。11月2日，召開了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)巡察整改工作會議，印發(fā)了《中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組關于做好市委第六巡察組反饋意見整改落實工作的通知》(濟農(nóng)黨組字〔2018〕51號)，對巡察整改工作進行再安排再部署，進一步明確整改要求。要求各責任人、責任處室要對號入座，主動認領，全面認領;要牢固樹立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀念,自覺擔負起巡察整改主體責任;要嚴格整改時限，按期完成，依紀依規(guī)，從嚴從實，以整改落實推動工作進展，以工作實效檢驗整改成效。
五是舉一反三，標本兼治。整改過程中，對巡察反饋的具體問題，深刻剖析問題根源，并舉一反三，認真排查。涉及具體人、具體事的問題，認真調(diào)查核實，整改措施到人到事，具體到人有處理意見，具體到事有整改辦法。對能立行立改的，立行立改，不拖延。對涉嫌違紀的，不姑息不隱瞞，依紀依規(guī)，從嚴從實處理。同時，針對存在問題，對現(xiàn)行制度進行梳理完善，不斷補充完善有關制度，真正做到用制度管權管事管人。對需要長期整改落實的問題，制定工作計劃，既有近期整改措施，又建立完善長效機制，做到常抓不懈。
截至11月底，共修訂完善各類制度22項;對規(guī)范性文件進行了清理，確定繼續(xù)實施3件。市委第六巡察組反饋的3方面13個問題，已基本整改完成。
二、市委第六巡察組反饋意見整改落實情況。
(一)在加強執(zhí)政能力建設方面存在差距。
1.政治站位不夠高，進取意識不夠強問題。一是7月份召開了推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略務虛會，9月份舉辦了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓班。同時組織部分處級以上干部深入基層實地調(diào)研，重點圍繞我市農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施如何破題，探討研究推進的關鍵舉措和實現(xiàn)路徑。二是牽頭編制了全市鄉(xiāng)村振興“1+5”規(guī)劃體系中的產(chǎn)業(yè)和人才振興兩個實施方案，起草了《關于加快推進濟南智慧農(nóng)業(yè)試驗區(qū)建設的實施方案》，出臺了《關于振興十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的實施意見》，編制印發(fā)了專項規(guī)劃和考核細則，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，以創(chuàng)建10大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，實施基礎設施提升、規(guī)模經(jīng)營拓展等十大行動，著力做大做強平陰玫瑰、章丘大蔥等省會農(nóng)業(yè)“十朵金花”。三是堅持問題導向和短板思維，在充分學習調(diào)研基礎上，形成了《中共濟南市農(nóng)業(yè)局黨組關于推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略幾點建議的報告》。印發(fā)了《關于完善農(nóng)村土地“三權”分置辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營與服務的實施意見》《大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的若干政策措施》。目前，平陰玫瑰高端產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn)，中國云谷玫瑰電商產(chǎn)業(yè)園基本成形;已簽約平陰玫瑰谷、鳳凰谷瑞邦葡萄酒莊園田園綜合體、袁米農(nóng)業(yè)科技等重大項目。
2.思想政治工作比較薄弱問題。一是將思想政治工作列入局黨組會議日程，并將適時召開本季度的專題會議。確定每半年召開一次思想政治工作專題會議，嚴格執(zhí)行并長期堅持。二是制定了《濟南市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強機關黨建工作制度化、規(guī)范化的通知》，嚴格落實“三會一課”制度，各支部委員會至少每季度召開一次思想政治工作內(nèi)容的會議。三是在制度運行上，畜牧獸醫(yī)局制定了《關于明確市畜牧獸醫(yī)局劃歸市農(nóng)業(yè)局所屬后運行機制的通知》(濟農(nóng)黨組字〔2017〕20號)。在干部調(diào)整使用上，一視同仁，統(tǒng)籌安排，注重強化對干部的正向激勵。在年度考核上，制定了《濟南市農(nóng)業(yè)局2018年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合目標考核辦法》，在繼續(xù)實行分類考核的基礎上，機關處室考核中增設畜牧業(yè)務類考核。在工作流程上，制訂了高效順暢的管理、分工制度，做到配合緊密高效。在辦公管理上，已實現(xiàn)辦公場所統(tǒng)一調(diào)配使用。四是為加快推進綜合執(zhí)法改革，局黨組于1月、6月先后2次召開黨組會研究了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革方案，明確了推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革的程序和方法，成立了推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革領導小組，并明確了具體措施。印發(fā)了《關于農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作方案》《關于印發(fā)濟南市農(nóng)業(yè)局綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案的通知》《關于印發(fā)關于進一步推進農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的工作措施的通知》。6月29日，召開了市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊掛牌成立大會，確保了人員先行到位，工作先期開展，執(zhí)法工作連續(xù)銜接。同時，積極推進市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊人員劃轉工作，并抓緊做好事業(yè)單位法人設立、注銷、變更等工作。
3.貫徹民主集中制原則存在差距問題。一是嚴格落實《濟南市農(nóng)業(yè)局機關工作制度》，局黨組會與局長辦公會分別組織召開、分別記錄。嚴格執(zhí)行主持人末位表態(tài)制，確保意見發(fā)表充分，事項醞釀透徹。二是牢固樹立“實在實干實績”用人導向，嚴格執(zhí)行“四看一聽”選人用人機制，嚴肅選人用人工作紀律，嚴格落實任職回避規(guī)定、干部選拔任用全程紀實制度，采取個別談話、征求意見等方式廣泛聽取意見，充分醞釀，用鮮明的用人導向鼓勵干部實干擔當。三是制定并實施了辦公室主任聯(lián)系局長制度，修訂督查督辦制度，對重點工作實行清單式管理，明確工作內(nèi)容、工作目標、責任人員和完成時限，做到完成一項銷號一項。實行黨組會研究部署事項清單管理制度，跟蹤落實執(zhí)行情況。印發(fā)了《2018年度區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門考核實施細則》，對照《濟南市農(nóng)業(yè)局2018年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合目標考核辦法》確定的重點工作和創(chuàng)新工作，實行局機關處室和事業(yè)單位負責人年終考核述職制度，落實全年工作目標、工作內(nèi)容，以考核促進工作實效。
4.統(tǒng)籌推進全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力不夠強問題。一是召開了健全完善農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系專項會議，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作安排，確定編制完善12項專項規(guī)劃。目前，十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興專項規(guī)劃和全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作實施方案編制工作已經(jīng)完成，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和12個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作也已全部啟動。二是圍繞“兩區(qū)劃定”、農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等重點工作，組織人員力量，深入?yún)^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，積極開展督導檢查、業(yè)務培訓10多次。充分利用12345市民服務熱線、作風監(jiān)督面對面、作風監(jiān)督熱線等平臺，暢通基層群眾問題反饋渠道，直面問題、答疑解惑。三是積極爭取市級財政資金，2018年爭取市級財政專項預算資金35200萬元，比2017年增長24.8%。2018年統(tǒng)籌整合資金21191萬元，占2018年我局市級專項預算資金的70.17%。四是提升濟南市農(nóng)產(chǎn)品品牌整體形象和知名度，制定了《濟南市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略規(guī)劃項目建議書》;推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展，全市39家農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)聯(lián)合成立了全市品牌農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展促進會;開展品牌農(nóng)產(chǎn)品推介，2018年以來共組織33家農(nóng)業(yè)企業(yè)先后參加了國際國內(nèi)各類交易會、博覽會。五是加大人才培訓培養(yǎng)力度，培訓農(nóng)技人員300人;組織有關農(nóng)業(yè)科研、推廣人員于11月份到蘇州市農(nóng)村干部學院開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與技術發(fā)展培訓。制定了《濟南市農(nóng)業(yè)科學研究院大型儀器設備共享平臺建設方案(草案)》，提升實驗儀器設備使用率。建立專家培訓考評制度，實行資深專家、首席專家、執(zhí)行專家梯次晉升，執(zhí)行專家評審末位淘汰模式。加大科技成果轉化力度，加強同農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)公司以及其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合作與溝通，加快和提高科研成果轉化效率。六是嚴格落實全市人才新政30條，聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)，提供團隊建設、技術研究、創(chuàng)新交流方面的支持。嚴格落實黨組聯(lián)系服務專家制度，及時更新黨組聯(lián)系服務專家名冊和信息庫，將人才工作納入黨組會議議題研究。11月15日，局黨組組織召開聯(lián)系服務專家座談會，征求專家意見建議，切實發(fā)揮好人才后方支持作用。
(二)黨建工作不夠扎實，作風建設比較薄弱。
拼湊粘貼、張冠李戴問題，局黨組對3名支部書記及5名普通黨員進行了約談，形成了對黨員本人和所在支部的處理通報，取消了年度評優(yōu)評先資格;5名黨員在各自支部大會上作了深刻檢討;所在支部書記向局黨組做了書面檢查。七是梳理局機關處室、事業(yè)單位負責人任職時間情況，結合我局實際，按政策合理安排處級干部輪崗交流。
2.存在官僚主義機關作風問題。一是堅持領導帶頭。局領導班子成員深入基層調(diào)研，堅持身入基層、心到基層，了解社情民意，探求解決實際問題的辦法。李季孝同志撰寫了《堅持以產(chǎn)業(yè)興旺為首要任務奮勇建功打造鄉(xiāng)村振興省會標桿新征程》，王奉光同志撰寫了《送農(nóng)產(chǎn)品進城引城里人下鄉(xiāng)》，等等。對涉及群眾切身利益的農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，多位局領導多次主動調(diào)研、剖析實際問題、回應農(nóng)民關切。二是針對農(nóng)家沼氣池廢棄、存在安全隱患的問題，5月底對各區(qū)縣農(nóng)村沼氣情況進行了調(diào)查摸底;7月3日-5日，聘請了山東大學、省農(nóng)科院等專家，對我市農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)情況進行全方位調(diào)研排查，并于7月26日召開了全市沼氣安全監(jiān)管座談會，征求各區(qū)縣農(nóng)村能源主管部門如何加強監(jiān)管的意見等;9月份印發(fā)了《濟南市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強戶用沼氣報廢管理工作的通知》《濟南市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強沼氣安全管理意見》，完善沼氣安全管理制度，切實落實安全監(jiān)管責任。
3.下屬單位管理弱化等問題突出問題。一是嚴格執(zhí)行事業(yè)單位考勤管理，加強了對下屬單位的日常監(jiān)督檢查指導。規(guī)范事業(yè)單位工作人員年休假、事假、病假審批管理。于11月19日-20日專門組織了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公室業(yè)務培訓會，強化內(nèi)部監(jiān)督管理。二是進一步明確下屬單位職能，各事業(yè)單位均已完成“濟南市事業(yè)單位業(yè)務范圍清單”梳理工作，在局信息網(wǎng)上進行了公布。三是結合工作實際，盡快完成2017年人才引進、公開招聘和2018年人才引進18名人員的聘用、落編、工資手續(xù)。四是加強內(nèi)部審計和清產(chǎn)核資，10月份印發(fā)了《關于開展財務收支情況內(nèi)部審計和清產(chǎn)核資的通知》《關于進一步加強固定資產(chǎn)和應收款管理的通知》，對固定資產(chǎn)重新盤點核實，編制固定資產(chǎn)盤點表，同時建立固定資產(chǎn)臺帳。
4.紀律意識淡薄，違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止問題。一是加強業(yè)務培訓，健全管理制度，印發(fā)了《濟南市農(nóng)業(yè)局關于進一步加強財務管理及內(nèi)部審計工作的實施意見》(濟農(nóng)字〔2018〕40號)，編制完成了《嚴肅財經(jīng)紀律強化厲行節(jié)約》文件匯編，出臺了《關于完善差旅費報銷手續(xù)的有關規(guī)定》。11月份舉辦了局屬單位主要負責同志和財務人員參加的財務管理培訓班。二是開展專項治理，自查與抽查相結合，局屬各單位按照要求開展自查清理，并于10月31日前完成。在各單位自查的基礎上，委托會計師事務所對有關單位及人員進行了審計。三是對車改以來到2017年6月報銷伙食費補助的，逐項進行清理，列出《出差領取伙食補助費統(tǒng)計表》，將補交伙食費全部返還各有關區(qū)縣。五是針對違反中央八項規(guī)定的相關問題，進行了嚴肅查處整改。按照有關程序完成了市紀委第十四紀檢組移交的涉嫌違紀問題的立案審查，對違紀人員分別進行了談話教育，并按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予了相應的黨紀、政紀和組織處理。六是開展了針對辦公用房的專項檢查，統(tǒng)籌安排局屬單位辦公用房，共騰退超標用房147.32平方米。嚴格執(zhí)行上級關于公務用車有關規(guī)定，修訂了《公務出行及車輛管理制度》，進一步提高公車使用效率。
(三)全面從嚴治黨不力，違紀違規(guī)問題隱患較大。
1.落實黨風廉政建設責任制不到位問題。一是強化全面從嚴治黨主體責任落實，堅持一把手重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。二是市委第六巡察組反饋意見以來，已召開廉政專題會議3次，強化黨員領導干部“一崗雙責”，嚴格要求局班子成員對分管部門和分管工作，要干事業(yè)更要抓黨建，要管事更要管人，要抓業(yè)務更要抓思想，要看業(yè)績更要看法紀，做到黨建、廉政、業(yè)務工作同安排、同部署。三是已著手開展對黨風廉政建設工作的再研究再部署，健全完善黨風廉政建設制度，制定督導檢查方案，開展全面督導檢查。四是對已處理完結的違規(guī)違紀問題，在一定范圍內(nèi)予以通報，充分利用發(fā)生在身邊的反面典型案例加強警示教育，起到“處理一人，警示一片”的作用。
2.廉政風險防控工作不夠扎實有力問題。一是強化廉政風險責任意識。開展領導干部帶頭講黨課活動，目前局領導班子成員已講黨課9次。通過觀看廉政教育警示片以及學習“紅旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁擔精神”等，對全局黨員領導干部進行廉政警示教育。二是嚴格落實述職述廉、誡勉談話、重大事項報告、廉政談話等制度，并著手開展新一輪廉政風險防控巡查，深刻剖析和反思已發(fā)生的廉政風險問題。三是通過開展調(diào)研和督導檢查，進一步梳理廉政風險關鍵環(huán)節(jié)，修訂完善《黨風廉政建設責任書》，增強實效性、針對性和可考性。
3.違紀違規(guī)問題隱患較大問題。一是還專項資金原來用途。針對擠占挪用專項資金問題，責成相關單位按要求調(diào)整了有關會計賬目，還專項資金原來用途。二是清理應收款項。在財務收支情況自查中，局屬各單位把清理往來賬款作為重要的審計內(nèi)容，對本單位應收款項逐項梳理，查清產(chǎn)生的時間、原因，提出處理措施。市農(nóng)業(yè)局在抽查中，也把清理應收款作為檢查的重點內(nèi)容。三是完善國有資產(chǎn)處置制度。結合我局實際情況，印發(fā)了《濟南市農(nóng)業(yè)局國有資產(chǎn)處置管理制度》。四是進行自查。局屬各單位對2017年以來財務收支情況進行了內(nèi)部審計，重點檢查市委第六巡察組反饋意見指出的有關專項資金管理方面的問題。
予以剔除。截至11月底平陰、歷城已經(jīng)重新培訓整改完畢;章丘、長清、濟陽年底完成;商河將于次年補齊相應數(shù)量符合條件的學員重新進行培訓。
5.對巡視問題的整改不全面、不徹底問題。一是對2017年1月市委巡視組反饋意見指出的問題進行全面梳理，一并納入此次巡察整改，與本次巡察反饋的問題一并研究，一并調(diào)度，一并整改。二是修訂了《濟南市農(nóng)業(yè)局黨組議事規(guī)則》《濟南市農(nóng)業(yè)局機關工作制度》，嚴肅議事決策、財務管理、辦公用房及公車使用等方面管理規(guī)定，進一步規(guī)范局屬單位內(nèi)部管理，健全監(jiān)管機制。三是印發(fā)了《濟南市農(nóng)業(yè)局2018年度機關黨的建設工作要點》，突出黨的政治建設統(tǒng)領地位，嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強紀律作風建設，全面提升黨建工作水平。進一步對照職能梳理廉政風險關鍵環(huán)節(jié)，修訂完善《黨風廉政建設考核辦法》，加大對黨風廉政建設檢查考核落實力度。四是對上輪巡視反饋指出的輪崗交流制度不夠完善、從下屬單位借調(diào)人員等問題，將結合機構改革，統(tǒng)籌考慮，予以整改落實。
(四)巡察移交問題線索辦理情況。
對巡察反映和發(fā)現(xiàn)有關干部的問題線索，全力配合市紀委第十四紀檢組調(diào)查核實。對市紀委第十四紀檢組移交的問題線索，認真查辦，對相關責任人分別給予了組織處理或紀律處分。
三、今后整改工作打算。
雖然我局巡察整改工作取得了階段性成效，但我們也清醒地認識到，巡察整改成果需要進一步鞏固提升，有關制度機制需要進一步健全完善。下一步，我們將聚焦貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、***總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，聚焦落實管黨治黨政治責任，聚焦落實中央八項規(guī)定精神，聚焦打造鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略齊魯樣板重點任務，堅持把巡察整改工作和黨建工作相結合、和干部隊伍建設相結合、和業(yè)務工作開展相結合，做到標準不降，措施不松，力度不減，不斷鞏固提升巡察整改成果。
(一)切實擔負起管黨治黨主體責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹落實***總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，進一步增強“四個意識”，更加堅定“四個自信”，做到“四個服從”。旗幟鮮明講政治，堅決維護***總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終與***同志為核心的黨中央保持高度一致，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。全面落實管黨治黨主體責任，健全責任體系，層層傳導壓力。以政治建設為統(tǒng)領，全面加強局黨組自身建設，積極發(fā)揮領導核心作用，強化對領導班子和領導干部的教育管理監(jiān)督，始終做到對局機關和局屬事業(yè)單位的全面領導和有效管理。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真執(zhí)行“三會一課”制度，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)持續(xù)改進工作作風，全力提升全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍水平。認真貫徹落實***總書記關于作風建設的系列重要講話精神，把作風建設時刻擺上位置、有機融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作風，形成抓作風促工作、抓工作強作風的良性循環(huán)。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風”。結合“大學習、大調(diào)研、大改進”活動，深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線，深入田間地頭，深入農(nóng)民群眾，查實情、出實招、干實事、求實效。樹立“實在實干實績”的選人用人導向，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，做好干部隊伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，為全市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。
(三)增強“省會首位度”意識，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中爭創(chuàng)濟南品牌。以更高的政治站位和政治自覺，認真貫徹落實***總書記“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”重要指示，把推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要的政治任務，與中央“三農(nóng)”工作大政方針、省委市委部署要求結合起來，統(tǒng)籌謀劃，制定符合濟南實際的鄉(xiāng)村振興發(fā)展方向、目標定位、規(guī)劃布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危機感、緊迫感，搶抓機遇，提升境界，按照率先走在前列要求，積極探索新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新思路、新舉措、新方法。完善強農(nóng)惠農(nóng)各項體制機制，求真務實，真抓實干，在建設現(xiàn)代泉城的中心工作中，奮力實現(xiàn)濟南農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新突破、大發(fā)展。
(四)建立健全長效機制，鞏固巡察整改成果。把巡察整改落實工作作為深入貫徹落實***總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神的實際行動，對照市委市政府“發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上實現(xiàn)新突破”的要求,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，深挖細照，逐一整改，做到條條整改，件件到位，確保整改落實全面見底到位。對已完成的整改任務，著力抓好成果鞏固和工作深化;對需要繼續(xù)整改推進的，跟蹤抓好落實，確保整改質(zhì)量;對需要長期堅持的，認真研究治本之策，堅決防止邊改邊犯，甚至問題反彈。同時，以巡察整改為契機，將巡察整改與做好當前各項工作緊密結合，自覺接受監(jiān)督，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標桿，奮力開創(chuàng)省會都市精致農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇十四
第一條為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于加強巡視工作的重要指示精神，進一步規(guī)范和加強對中央、省委巡視和市委巡察整改的日常監(jiān)督，強化巡視巡察成果運用，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)中央、省委有關規(guī)定，結合我市實際，制定本細則。
第二條市紀委監(jiān)委機關將督促巡視巡察整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，列入辦公廳、黨風政風監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、第一至第八紀檢監(jiān)察室和派駐（出）紀檢監(jiān)察機構工作職責。
第三條日常監(jiān)督的對象是承擔巡視整改任務、被巡察單位、屬于市紀委監(jiān)委監(jiān)督范圍內(nèi)的黨組織以及黨員領導干部。
第四條日常監(jiān)督應當堅持依規(guī)依紀、實事求是，紀在法前、紀嚴于法，懲前毖后、治病救人，主動靠前、深入一線，標本兼治、注重預防的工作原則。
第二章日常監(jiān)督內(nèi)容。
第五條黨委（黨組）履行巡視巡察整改政治責任情況。是否把巡視巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手，列入重點任務，專題研究部署；是否把黨的領導貫穿巡視巡察整改全過程，推進整改的態(tài)度是否堅決、行動是否迅速、重點工作推動是否有力；主要負責人是否履行第一責任人職責、領導班子其他成員是否履行“一崗雙責”；領導干部是否把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，是否做到主動認領、即知即改、真改實改、全面整改；承擔巡視整改任務和被巡察地區(qū)（單位）是否按要求組織召開專題民主生活會，深刻對照檢查、剖析原因、舉一反三，明確今后努力方向。
強化巡察整改日常監(jiān)督調(diào)研報告（熱門15篇）篇十五
近日，沈陽市紀委監(jiān)委駐市委組織部紀檢監(jiān)察組著力強化政治監(jiān)督，認真開展了被監(jiān)督部門落實市委巡察整改情況監(jiān)督檢查，切實提高派駐監(jiān)督的針對性和有效性，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供了監(jiān)督保障。
督促落實巡察反饋意見。
按照《沈陽市紀委監(jiān)委關于巡視巡察整改日常監(jiān)督暫行辦法》文件精神，紀檢監(jiān)察組把督促被監(jiān)督部門落實巡察整改情況作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，及時督促被巡察的部門領導班子和黨員領導干部認真履行整改政治責任，深入學習貫徹***總書記關于巡視工作的重要指示精神和市委關于巡察工作的部署要求，不斷提高政治站位，增強政治能力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。參加巡察組反饋巡察情況會議、被監(jiān)督部門領導班子落實巡察整改專題民主生活會和巡察整改動員部署會等，全面了解掌握巡察整改工作情況，提出落實巡察整改的具體要求，層層傳導壓力，壓緊壓實責任。還指定一名副組長具體負責，全程跟蹤監(jiān)督檢查，督促制定了切實可行的整改方案和問題清單、任務清單、責任單位，指導運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”解決重點問題線索，確保巡察反饋意見件件有著落、事事有人管。
加強巡察整改監(jiān)督檢查。
紀檢監(jiān)察組把專項監(jiān)督檢查的重中之重放在巡察整改貫徹落實、落地見效上。2019年3月4日至14日，成立專項監(jiān)督檢查組對2018年以來被市委巡察組巡察過的被監(jiān)督部門開展監(jiān)督檢查。其中，對已經(jīng)結束巡察整改的，重點調(diào)閱了部門領導班子整改情況報告、主要負責人組織落實情況報告，并采取聽取匯報、實地調(diào)研等方式，結合日常監(jiān)督了解情況，綜合研判整改的狀況和尚存的問題;對巡察結束尚未反饋意見的，重點對立行立改問題整改情況進行監(jiān)督檢查，既看問題是否有效解決，又看是否建立完善了相應制度機制，督促把立行立改與長期整改有效結合;對市委巡察組移交的問題線索，督促建立了專門臺賬，優(yōu)先處置，集中辦理，切實維護政治巡察的政治權威。同時，注重做好監(jiān)督檢查的“后半篇文章”，針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時提出監(jiān)督建議，要求把落實巡察整改與堅決做到“兩個維護”緊密結合，與集中整治形式主義、官僚主義緊密結合，與聚焦主責主業(yè)服務沈陽全面振興、全方位振興緊密結合，敢于監(jiān)督、敢于管理、敢于執(zhí)紀，切實發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，有力推動巡察整改落地落實。
督促切實負起主體責任。
紀檢監(jiān)察組通過督導調(diào)研、日常談話、督促檢查等方式，監(jiān)督推動被監(jiān)督部門領導班子和黨員領導干部切實負起貫徹落實巡察整改的政治責任。被監(jiān)督部門在接受巡察監(jiān)督之后，主要負責同志認真履行第一責任人責任，帶頭認領責任，帶動了部門的黨員干部開展思想交鋒、剖析問題、吸取教訓等，把思想和行動統(tǒng)一到了***總書記關于巡視工作的重要講話上來，統(tǒng)一到市委關于巡察工作的部署要求上來，進一步提高政治站位，強化責任擔當，推進整改落實。在紀檢監(jiān)察組督促指導下，被監(jiān)督部門能夠從嚴處理巡察反饋涉及“四風”和正風肅紀監(jiān)督問題線索，做到了一事一議，一周一調(diào)度，每月匯總報告，及時總結情況、嚴肅組織紀律、持續(xù)跟蹤問效。市委老干部局于2018年7月25日至9月25日接受市委第一巡察組巡察，2018年11月23日收到巡察組反饋意見后，局領導班子認真落實巡察反饋意見，巡察整改期間還制定了《走訪慰問易(異)地離休干部規(guī)章制度》《撥付資金和物品的管理制度》等，為落實巡察反饋意見的長期整改提供了制度保障。