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主題長春市政協(xié)委員提案簡短一
長春市屬天山——興安地槽褶皺區(qū)吉黑褶皺系松遼拗陷的東部邊緣，城區(qū)下部分布著深厚的白堊系泉頭組，為一套紅色較粗粒碎屑巖(頁巖、泥巖、細(xì)砂巖和砂頁巖互層)，均為不透水層或含水性極微層，地層深厚(500米尚未穿透)，巖層致密，傾角很小(5°～10°)。此外，第四世紀(jì)沉積相當(dāng)普遍，洪積層上部為黃土狀物質(zhì)，下部為紅色黏土或沙礫層。新構(gòu)造運動以來，地體微升，地表受流水切割，溝谷發(fā)育，形成微波狀臺地平原。二級階地黃土狀亞黏土厚15米～25米，抗壓強度20噸～25噸/平方米，是較佳的天然地基。一級階地(二道區(qū))亞黏土層地基抗壓強度8噸～11噸/平方米，但地表下2米～4米深處有一淤泥層，不適于天然地基，下部是沙、沙礫層，抗壓強度25噸～35噸/平方米，距地表6米～11米以下是基巖，對大型、特大型建筑基礎(chǔ)置于基巖上最為有利。
長春市的地貌特點，是遠(yuǎn)依山，近傍水，以臺地平原為主。主要地貌類型為：
1、低山丘陵。分布于市區(qū)東南部，屬大黑山脈的一部分，略呈東北西南走向，海拔大部分在250米～350米之間，相對高度為50米～100米;東部的大頂子山海拔407米，組成的巖石有花崗巖、安山巖、極巖等變質(zhì)巖系，其中以花崗巖分布面積最廣，久經(jīng)侵蝕，已成渾圓狀;山地丘陵面積在市區(qū)內(nèi)所占面積比重甚微，山地丘陵中有森林，低丘之間有些沖積平原和盆地，為農(nóng)業(yè)區(qū);伊通河出大黑山北麓，從南向北穿過市區(qū)東部，在狹口處有修筑水庫的良好條件。
2、臺地平原。城區(qū)臺地面積約占總面積的70%，并高出伊通河一級階地10米～20米，地表微波起伏，土質(zhì)主要由黃土狀土構(gòu)成，海拔在200米～230米之間。淺谷谷坡漫長，市區(qū)有近80%的地面坡在10度以下。
3、沖積平原。主要由伊通河沖積作用形成，在河流兩岸形成了比較寬闊的帶狀平原，面積近30%，地勢低平，海拔多在200米左右;沿河兩岸的低洼部分，汛期常被洪水淹沒，屬河漫灘部分，組成物質(zhì)多為粗沙或細(xì)沙，河漫灘兩側(cè)為寬窄不等的高漫灘或一級階地，寬度一般在4公里～5公里間;一級階地高出河床3米左右，其組成物質(zhì)上部是亞沙土、亞黏土，下部是沙礫層，沖積物厚10米左右;二級階地面積較小，河床兩側(cè)可提供建筑用沙;平原上的河跡洼地，因多為淤泥質(zhì)黏土或亞黏土，并夾灰色沙質(zhì)透鏡體，大多排水不暢，土體抗壓性較差，但在大部分臺地平原上的溝谷系統(tǒng)則成為城市自然排水通道。
4、火山錐體。臺地平原西接松遼分水嶺，系第四紀(jì)更新世末期沿斷裂帶呈地壘式隆起，并有火山活動，因此，在長春西南的大屯、范家屯一帶，火山錐體突起在波狀平原之上。多由玄武巖構(gòu)成，是良好的建筑材料。
【自然資源】長春市地域遼闊，土地資源較豐富，共有土地面積20604平方公里，其中耕地135.04萬公頃。土質(zhì)主要是黑土、草甸土、黑鈣土等，分別占耕地面積的34.5%、29.06%和15.28%。土質(zhì)肥沃，一般黑土層厚達0.6米～1.0米。全市共有林地26.5萬公頃，森林的組成以東亞闊葉林成分為主，華北系成分、長白區(qū)系成分也有滲入，如黑松、樟子松、云杉、冷杉、長白落葉松、側(cè)柏、檜柏、胡桃楸、水曲柳、黃菠蘿、花曲柳、山楊、黑樺等。野生植物資源群落中，有森林植物、草甸植物、草原植物等，具有經(jīng)濟價值的野生植物300余種：可供藥用的有五味子、大活、黨參、蒼術(shù)等到150多種;可做工副業(yè)原料的有胡枝子、蘆葦、蒙古櫟等50多種;可供食用的有蕨菜、黃花菜、山楂、山葡萄等30多種;可做飼料的有堿草、草木樨、小葉樟等50多種。野生動物資源有豹貓、紅狐、鴻雁、林蛙、中華鱉、虎斑文蛇、背角無齒蚌等5類34種。長春市的礦產(chǎn)資源，除已探明的煤、油質(zhì)巖礦、水泥石灰?guī)r礦、水泥黏土礦、珍珠巖沙、膨潤土、螢石、鑄型用沙礦、銅、銀、鐵以外，石油、天然氣也有一定儲量。
【區(qū)劃人口】
截至20__年末，長春市轄11個區(qū)(南關(guān)、朝陽、寬城、二道、綠園、雙陽、九臺、經(jīng)開、高新、凈月、汽車，其中后四區(qū)為國家級開發(fā)區(qū))、4個新城(北部、南部、西部、凈月西部)、1個國家先導(dǎo)區(qū)(長東北)、1個生態(tài)旅游度假區(qū)(蓮花山)、1個國家綜合保稅區(qū)(興隆保稅區(qū))、2省級開發(fā)區(qū)(南部都市、長江路)、3市縣(榆樹、德惠、農(nóng)安)。
截至20__年末，長春市共有2474784戶，7588921人。其中，男性人口3823596人，占人口總數(shù)的50.4%;女性人口3765325人，占人口總數(shù)的49.6%。市區(qū)(南關(guān)區(qū)、寬城區(qū)、朝陽區(qū)、二道區(qū)、綠園區(qū)、雙陽區(qū))人口為3627536人，占全市總?cè)丝跀?shù)的47.8%;縣(市)(農(nóng)安縣、九臺市、榆樹市、德惠市)人口為3961385人，占全市總?cè)丝跀?shù)的52.2%。總?cè)丝跀?shù)比20__年增加23856人，增長率為3.1‰，增長率比20__年下降2.2‰。長春市人口占吉林省總?cè)丝跀?shù)的27.9%。
【歷史沿革】
長春市地處東北邊陲。在距今兩千多年以前，是北方肅慎族生活過的地方。漢至西晉為夫余國屬地。其后，為高句麗轄境。唐代中后期，屬渤海扶余府。遼屬東京道黃龍府。金歸上京路隆安府。元屬遼陽行省開元路。明代在長春設(shè)立其塔木衛(wèi)、亦東河衛(wèi)、木古河衛(wèi)。清代設(shè)治前，屬蒙古郭羅爾斯前旗扎薩克輔國公的封地。
清初，朝廷對東北一直實行封禁政策，到乾隆朝以后，大面積土地被開發(fā)，人口劇增，嘉慶五年(1800)清設(shè)置長春廳，置理事通判，隸屬吉林將軍，是長春正式設(shè)置之始。20__年1月17日中共長春市會討論通過《紀(jì)念長春建城200周年活動總體方案》，確定1820__年7月8日為長春建城紀(jì)念日，道光五年(1820__年)，長治所北移寬城子。同治四年(1865年)挖城壕，修筑木板城垣。光緒十四年(1888年)，長春廳升為長春府。1920__年3月，長春府改稱長春縣，置縣公署。1920__年設(shè)長春市政公所，1920__年9月，市政公所和長春開埠局合并，并改稱長春市政籌備處，籌建長春市。1931年9月18日，日本帝國主義發(fā)動“九·一八”事變，翌日長春淪陷。1932年3月偽滿洲國宣布定都長春，改名為“新京”。8月，改為“新京特別市”，隸屬偽滿洲國國務(wù)院。1945年8月15日，日本宣布無條件投降，偽滿洲國隨之垮臺。12月20日，國民黨中央政府在長春市設(shè)置長春市政府，隸屬吉林省。
1948年10月19日長春解放。中共長春市委和市政府隨軍入城。長春市改為長春特別市。隸屬東北行政委員會。
1949年5月9日長春市政府改稱市人民政府，隸屬吉林省。
1953年8月1日，長春市改為中央直轄市，由東北行政委員會代理。
1954年8月1日，東北行政委員會決定，長春市改為吉林省轄市。9月27日吉林省人民政府從吉林市遷到長春，長春市成為吉林省會城市。
1955年2月22日，吉林省人民委員會指示，長春市人民政府改稱長春市人民委員會。
1958年11月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，雙陽縣、九臺縣、德惠縣、農(nóng)安縣和榆樹縣劃歸長春市管轄，長春實施市管縣體制。
“__”期間，1968年3月6日成立長春市革命委員會。
1980年6月1日，吉林省人民政府通知，長春市革命委員會改稱長春市人民政府。
1988年8月31日，民政部以民行批[1998]18號文批復(fù)撤消九臺縣，設(shè)立九臺市(縣級);
1989年2月。國家批準(zhǔn)長春市為國家計劃單列市，并賦予相當(dāng)副省級的經(jīng)濟管理權(quán)限。
1990年12月26日，國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷榆樹縣，設(shè)立榆樹市(縣級)。
1993年7月，國務(wù)院決定各省會市不再實行計劃單列，長春市于同年12月停止計劃單列市。
1994年2月25日，中央機構(gòu)編制委員會的發(fā)文(中編[1994]1號)經(jīng)中共中央、國務(wù)院同意，長春市成為副省級城市。
1994年7月6日，民政部批復(fù)(民行批[1994]97號)撤銷德惠縣，設(shè)立德惠市(縣級)。
1995年8月，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于同意吉林省調(diào)整長春市行政區(qū)劃的批復(fù)(國函[1995]65號)，撤銷長春市郊區(qū)，設(shè)立綠園區(qū);撤銷雙陽縣，設(shè)立雙陽區(qū);二道河子區(qū)更名為二道區(qū)。至此長春市形成了轄6個區(qū)(南關(guān)、寬城、朝陽、二道、綠園和雙陽區(qū))，3個縣級市(九臺、榆樹和德惠市)，1個縣(農(nóng)安縣)的行政建置格局。
20__年10月20日，《國務(wù)院關(guān)于同意吉林省調(diào)整長春市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》(國函[20__]142號)：同意撤銷縣級九臺市，設(shè)立長春市九臺區(qū)，以原九臺市的行政區(qū)域為九臺區(qū)的行政區(qū)域。
長春市氣候概況
長春市地處中國東北長春平原腹地，市區(qū)海拔在250-350米之間，地勢平坦開闊。屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，在全國干濕氣候分區(qū)中，地處濕潤區(qū)向亞干旱區(qū)的過渡地帶。氣溫自東向西遞增，降水自東向西遞減。春季干燥多風(fēng)，夏季濕熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷漫長，具有四季分明，雨熱同季，干濕適中的氣候特征，為人類開發(fā)和利用大自然提供了良好的氣候環(huán)境。
由于地理位置、地形結(jié)構(gòu)與大氣環(huán)流相配合的作用,具有如下基本特征：四季分明。春季較短，干燥多風(fēng);夏季溫?zé)岫嘤辏谉崽鞖獠欢?秋季氣爽，日夜溫差大;冬季漫長較寒冷。
季風(fēng)顯著，雨熱同季。冬季在強大的蒙古高壓控制下，氣候寒冷而干燥。夏季西太平洋副熱帶高壓常與東南移動的貝加爾湖的冷空氣交匯于此，降水豐沛而集中。
氣候的大陸性強，氣溫的年差較大。冬季的氣溫低于同緯度地區(qū)，夏季則高于同緯度地區(qū)。氣候東西過渡，熱量水分適中。由于長春市處于吉林省東部山地向西部松嫩平原的過渡地帶，所以具有東部山區(qū)濕潤氣候向西部半干旱氣候過渡的特征。過渡性氣候使長春市的光照充足，熱量條件優(yōu)于東部，而雨水條件又好于西部，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了良好的氣候條件。
長春市年平均氣溫4.8°c，最高溫度39.5°c，最低溫度-39.8°c,日照時間2,688小時。夏季，東南風(fēng)盛行，也有渤海補充的濕氣過境。年平均降水量522至615毫米，夏季降水量占全年降水量的60%以上;最熱月(7月)平均氣溫23℃。秋季，可形成持續(xù)數(shù)日的晴朗而溫暖的天氣，溫差較大，風(fēng)速也較春季小。