在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
關(guān)于巡察專員個(gè)人述職述德述廉報(bào)告簡短一
今天我們召集各學(xué)校校長召開迎接巡查工作，主要目的是提高大家思想認(rèn)識，未雨綢繆，有所準(zhǔn)備，確保教育系統(tǒng)巡察工作順利過關(guān)，確保不出現(xiàn)大的問題。今天我們召開會(huì)議，主要就是自查自糾、迅速規(guī)范，不因?yàn)檠膊旃ぷ鞫绊懥私逃到y(tǒng)的形象，更不能因?yàn)檠膊旃ぷ鞒霈F(xiàn)丁點(diǎn)問題，這是要求，更是關(guān)心和愛護(hù)干部的需要。正確認(rèn)識形勢，理性分析問題，規(guī)范各種行為，這就是今天我們開會(huì)的題中應(yīng)有之義。下面，我講三點(diǎn)意見。
有沒有問題，問題大小，大家自己清楚和明白。今天來的都是一把手，至少是掌管著單位的人財(cái)物大權(quán)。這個(gè)不能捉迷藏。據(jù)我側(cè)面了解，這次巡察九月份到位，而且是巡察三個(gè)星期，至于到我們教育系統(tǒng)幾個(gè)單位，這個(gè)沒有確定。究竟是來教育系統(tǒng)總共三個(gè)星期，還是深入到巡察單位各三個(gè)小時(shí)，這些都沒有敲定。但敲定的是九月份必到，因?yàn)殚_學(xué)了，巡察不至于再放假影響巡察工作。同時(shí)，從別的巡察單位來看，非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，而且是細(xì)致入微，至上而下的要求就是必須巡察出問題。沒有問題，巡察組無法給縣委交賬。不能說是撥草尋蛇，也能說個(gè)沒有問題不撤出。我想大家至少是從以下幾個(gè)方面認(rèn)識這個(gè)巡察工作的重要性。一是至少而下的巡察，有人說發(fā)現(xiàn)問題是成績，查出問題才是政績。這也是立規(guī)矩、守紀(jì)律的集中體現(xiàn)。更是傳導(dǎo)壓力的一種方式方法。我想這就是一種硬著陸。就是在短時(shí)間內(nèi)讓大家感受到壓力，然后規(guī)范自己的從政行為，從而一切都要按照制度、法律和規(guī)矩來辦事。二是巡察工作的常態(tài)化、機(jī)制化，這已經(jīng)成為一種氛圍了。就是要發(fā)現(xiàn)問題，甚至是發(fā)現(xiàn)問題線索。這可不是一件小事情，只要是小問題，就能成為監(jiān)察的線索，這是要求，也是巡察組的一種工作常態(tài)。認(rèn)識上必須提高，萬不可忽視。說的不客氣一些，忽視了，出了問題，誰也保護(hù)不了誰，誰也不去保護(hù)誰。三是從去年到今年的巡察過得單位了解，過關(guān)確實(shí)不容易。大家想一想，如果是有了問題，甚至是非常明顯的問題，出事是必須的，不出事才是偶然的。希望大家從思想上繃緊一根弦兒，重視起來。我想在巡視問題上，積極配合，主動(dòng)澄清、贏得同情，這是一個(gè)最基本的態(tài)度。
有問題不可怕，可怕的是有問題不整改，有了大問題，甚至是積少成多、積小成大。這次巡察從大的方面來說，其實(shí)就是三大塊兒，黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的建設(shè)以及財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容。時(shí)間跨度是2013年到2017年。可以說是時(shí)間長、跨度廣、范圍寬、紀(jì)律嚴(yán)等特點(diǎn)。按照我這幾年來教育系統(tǒng)工作，針對巡查內(nèi)容，也想了一些問題，簡單羅列了一下，供大家參考。
一是思想認(rèn)識上不重視。好像巡察工作是例行公事，加上本地人都熟悉，想的就是融通、忍讓或者是不好意思巡察。我想堅(jiān)決杜絕這種想法。關(guān)心不代表放縱，熟悉不代表讓步，工作是工作，人情是人情，井水不犯河水的涇渭分明。因?yàn)槊恳粋€(gè)人都有壓力，這是時(shí)代。認(rèn)識清楚時(shí)代要求做什么，這才是明白人。不能得過且過，更不能不聞不問。我們一些校長總是感覺到查不到我，而且是這些人都熟悉，不是這個(gè)事兒。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)失之于軟、失之于寬。紀(jì)委監(jiān)委的成立，其實(shí)就是要監(jiān)督到一切公務(wù)人員，說的徹底一些就是吃皇糧的人都是監(jiān)察對象。而我們一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)意識不到，對于一些普通教師的違規(guī)和違法行為，覺得不屬于監(jiān)督對象，疏于管理和教育，這個(gè)問題存在不？尤其是落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)等方面根本不懂，究竟是一個(gè)什么樣的要求和涵義，在思想認(rèn)識上模糊，根本不懂得，更不要說嚴(yán)格執(zhí)行了。
三是黨的建設(shè)缺失和不嚴(yán)謹(jǐn)問題依然存在。經(jīng)過一年多的狠抓落實(shí)，教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作走上了正常軌道，尤其是支部書記認(rèn)識上提高了許多，也做了一些基礎(chǔ)性的工作。但在工作實(shí)踐中，在認(rèn)識上覺得黨建工作可有可無，甚至是覺得影響了業(yè)務(wù)工作，這不僅僅是思想上的一個(gè)誤區(qū)，其實(shí)這是大錯(cuò)特錯(cuò)了。三會(huì)一課制度落實(shí)的不嚴(yán)不實(shí)，甚至也有照抄照搬、補(bǔ)資料的現(xiàn)象發(fā)生，也有在記錄上的笑料和笑話的現(xiàn)象。更為不能忽略的是根本一丁點(diǎn)黨的建設(shè)知識都沒有，說的都是門外話。黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員方面的不規(guī)范、不嚴(yán)肅等問題也是不少。
四是財(cái)務(wù)管理制度不健全、想當(dāng)然、瞎支出。財(cái)務(wù)問題是最敏感的問題，財(cái)務(wù)問題一方面是立制度，包括上級有關(guān)文件精神要吃準(zhǔn)、吃透。一切都要按照規(guī)定報(bào)銷、支出，不能打擦邊球，更不能逾越紅線。另一方面就是三公支出不規(guī)范，下賬下的更是瞎糊弄。我們有時(shí)候就是自以為是，也不向人家學(xué)習(xí)，尤其是財(cái)會(huì)人員不研究如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，倒是聽領(lǐng)導(dǎo)的話，最終壞事了。曾經(jīng)我們也發(fā)生過這樣的問題。三是想當(dāng)然的思想依然存在。自己覺得是對的，其實(shí)在財(cái)務(wù)制度上就是一種錯(cuò)誤，一查一個(gè)準(zhǔn)。其實(shí)也沒有多大的問題，關(guān)鍵的就是做賬做的不行。財(cái)務(wù)管理上的問題，我不想多說，大家都是校長法人大人，回去自己想一想，然后改一改，我想這也是一種最基本的態(tài)度。
五是項(xiàng)目工程管理不規(guī)范，也有一些個(gè)人利益方面的考慮。這個(gè)確實(shí)不是危言聳聽。你們想一想，一到了假期，尤其是暑假的時(shí)候，學(xué)校成了大工地了。我也不知道你們履行過相關(guān)手續(xù)沒有，但據(jù)我了解，很多時(shí)候沒有向上匯報(bào)和請示。幾十萬的工程就做了，不知道是如何走程序和處理賬務(wù)的。有的領(lǐng)導(dǎo)說，這些學(xué)校把好做的事情，有利益的工程項(xiàng)目搶著做了，一到了涉及到安全或者是棘手花錢的事情，踢皮球一番到了教育局了。這個(gè)有一點(diǎn)不應(yīng)該。去年到今年，有的學(xué)校連暖氣費(fèi)都沒有交，但工程倒是不少，這有一點(diǎn)自相矛盾。
六是管理上不是非常到位，也有不敢管、管不了、放任自流的現(xiàn)象。有的學(xué)校環(huán)節(jié)干部多如牛毛，而且是有一點(diǎn)尾大不掉。已經(jīng)證明，那就是出了問題，校長都不知其可，都是環(huán)節(jié)干部惹的禍，總不能因?yàn)槭侵袑痈刹浚朐趺崔k，就怎么辦，主觀臆斷，不想后面有許多負(fù)面效應(yīng)。說到底，管干部就是保護(hù)自己。也有個(gè)別教師收受家長紅包、禮物，甚至是啟發(fā)式的，這個(gè)越是不應(yīng)該發(fā)生的事情。這些算不是微腐敗，我想肯定是，更要堅(jiān)決打擊，不能形成氣候和氛圍。負(fù)面的東西就要反對和大家，讓正能量弘揚(yáng)起來。這才是一個(gè)單位管理需要見到的效果。
態(tài)度決定著我們的言行舉止和思想重視程度。態(tài)度問題決定于
我們的素質(zhì)和素養(yǎng)。我一直講，教育人就是文化人，不要做那些小兒科的事情。夜郎自大、自以為是、自高自大，大事不去做，小事做不來，這些問題不同程度地存在著。我想，對待這次巡察工作，務(wù)必要做到以下五點(diǎn)。
?一是實(shí)事求是。不管是賬務(wù)、財(cái)務(wù)不能遮遮掩掩、猶抱琵琶半遮面，更不能藏起來，過去我們也有過這種現(xiàn)象。有一是一，有二就二，不要掩埋。程序和步驟上即使是有錯(cuò)誤，也要說清楚和講明白。
二是自我規(guī)范。放假期間，財(cái)務(wù)人員一定要認(rèn)認(rèn)真真把2013年到2017年以至于2018年的賬目整理一下，不能眉毛胡子一把抓，更不能亂成一鍋粥。最起碼，我們的賬務(wù)和賬務(wù)非常清晰，拿出來像那么回事兒。這個(gè)你們懂的和明白。
三是主動(dòng)積極。不管是有什么問題，態(tài)度上必須明確，主動(dòng)和積極向人家巡察組匯報(bào)，征得人家的理解和諒解。這不僅僅是一個(gè)工作態(tài)度問題，更是一個(gè)工作藝術(shù)問題了。發(fā)現(xiàn)問題不可怕，因?yàn)樽鳛閷W(xué)校來說，問題都不是太大。但關(guān)鍵是態(tài)度問題。這個(gè)不能忽略。
四是談話要廣。談話是一個(gè)必走的程序。我想談話一定要范圍廣，讓想談的老師都談，可不能有選擇的確定談話對象。不要?jiǎng)澣ψ樱灰~，五湖四海、放之四海，這樣才能真正聽到意見和建議。
五是不怕事情。有事不怕事，無事不惹事。即使是巡察出了問題，我們也要正確對待。好好想一想其中的是非曲直和對錯(cuò)與否，一個(gè)態(tài)度就是無則加勉、有則改之。因?yàn)槲蚁嘈牛⌒W(xué)校不會(huì)有多大的問題的。
?有備無患，人無遠(yuǎn)慮必有近憂，我想九月份前以至于下半學(xué)期，各位校長一定要高度重視此項(xiàng)工作，確保教育系統(tǒng)巡察工作巡出公開透明，巡出陽光明白，巡出正能量，最終實(shí)現(xiàn)還干部一個(gè)清白、給群眾一個(gè)明白的目標(biāo)。謝謝！
關(guān)于巡察專員個(gè)人述職述德述廉報(bào)告簡短二
今年以來，國資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過程中反映出的問題，認(rèn)真吸取巡察工作意見，圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí)，現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
需整改的問題一：一些干部的思想比較活躍，想法比較多，有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài)，有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時(shí)和深入細(xì)致，發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對策：進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)
具體措施1：深入開展干部思想政治工作
落實(shí)情況：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。
1、推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作，加強(qiáng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，努力提高工作的透明度、知曉度和參與度，增強(qiáng)信息暢通；
2、結(jié)合季度工作考核，加強(qiáng)機(jī)關(guān)縱向各層級干部的思想交流；
3、通過黨支部、團(tuán)支部、婦女、工會(huì)等組織各類形式的橫向活動(dòng)，如參觀中國館、張聞天故居、三八婦女節(jié)活動(dòng)、拓展訓(xùn)練等促進(jìn)各部門干部問題思想交流；
4、通過掛職干部、團(tuán)員青年座談會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)交流會(huì)等形式，加強(qiáng)了委領(lǐng)導(dǎo)與基層機(jī)關(guān)干部的思想交流。
二是深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。
1、結(jié)合建黨90周年，積極開展黨史黨建網(wǎng)上知識競賽和黨史資料學(xué)習(xí)。組織機(jī)關(guān)各總支、支部結(jié)合學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的七一講話，就一名普通黨員的來信談學(xué)習(xí)體會(huì)，提高機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識；
2、參加了區(qū)紀(jì)委組織的“激濁揚(yáng)清，保駕護(hù)航”辯論賽，同時(shí)委里也組織了一場機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽，通過思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一；
三是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。
1、落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求，明確2011國資委重點(diǎn)工作目標(biāo)，各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實(shí)責(zé)任；
2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動(dòng)并進(jìn)行表彰和宣傳，其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書；
3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。
四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
1、針對機(jī)關(guān)作風(fēng)測評情況，積極整改落實(shí)，通過召開專題會(huì)和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，部署落實(shí)2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求；
2、結(jié)合國資委特點(diǎn)，制定了《國資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法（試行）》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2：加大干部培養(yǎng)鍛煉力度
落實(shí)情況：一是加大干部培訓(xùn)力度。1、每月組織開展國資講壇，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
2、選送6位同志參加黨校主體班次的學(xué)習(xí)，選送2人參加市委黨校的專題培訓(xùn)班；
3、四季度還將選派3人參加國資委舉辦的企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才培訓(xùn)班。二是完善課題調(diào)研制度。完善課題立項(xiàng)及評選標(biāo)準(zhǔn)。本有11個(gè)課題立項(xiàng)，委內(nèi)共有49人次參加課題組。其中，有5個(gè)課題組組長由年輕干部擔(dān)任，有5人跨處室參加課題調(diào)研。
三是開展干部輪崗掛職工作。
1、完善干部實(shí)踐鍛煉管理，從企業(yè)選拔了5位中青年干部到機(jī)關(guān)開展實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)了企業(yè)與機(jī)關(guān)的溝通和相互理解；
2、優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，試行了企業(yè)專管員制度，在提高服務(wù)企業(yè)的效率的同時(shí)，推動(dòng)相關(guān)處室干部從單一業(yè)務(wù)向多項(xiàng)綜合業(yè)務(wù)發(fā)展；
3、加強(qiáng)對直屬事業(yè)單位青年干部的培養(yǎng)，有3位新聘事業(yè)單位人員到委機(jī)關(guān)處室實(shí)踐鍛煉。此外，結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置，通過競崗選聘科室負(fù)責(zé)人和中級職稱人員。
具體措施3：不斷完善機(jī)關(guān)干部及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的考核制度
落實(shí)情況：制定并實(shí)施《國資委機(jī)關(guān)處室及直屬事業(yè)單位重點(diǎn)工作季度考評實(shí)施辦法（試行）》。每季度對各處室及直屬單位的工作開展情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果在季度會(huì)議上公布。各處室根據(jù)季度工作目標(biāo)，對照考評結(jié)果在處室內(nèi)進(jìn)行點(diǎn)評。
具體措施4：加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)
落實(shí)情況：
1、在委機(jī)關(guān)內(nèi)選派綜合素質(zhì)好、組織業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部參加對直屬企業(yè)開展的綜合考評工作；
2、委組織人事干部認(rèn)真參加區(qū)委組織部、區(qū)人保局開展的每次業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
需整改的問題二：抓班子、帶隊(duì)伍的任務(wù)十分繁重，機(jī)關(guān)特別是企業(yè)對加強(qiáng)人才開發(fā)、引進(jìn)、儲備、使用的呼聲較高，但干部工作的基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)，工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善，組工干部隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。
整改對策：進(jìn)一步深入和完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)工作
具體措施
1：研究制訂干部隊(duì)伍建設(shè)的中長期規(guī)劃
落實(shí)情況：上半年，會(huì)同區(qū)委組織部開展了直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評工作，并對考核結(jié)果進(jìn)行了反饋。在此基礎(chǔ)上，對班子現(xiàn)狀進(jìn)行分析，將在年底前提出加強(qiáng)與完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干意見與建議。
具體措施2：加大干部培養(yǎng)交流力度
落實(shí)情況：
一是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，舉辦培訓(xùn)班。
1、我委將于11月中旬在清華大學(xué)舉辦“浦東新區(qū)國有企業(yè)中青年經(jīng)營管理人才專題培訓(xùn)班”，并建立后續(xù)跟蹤、回訪制度；
2、繼續(xù)探索開展短期的外向型培訓(xùn)，上半年推薦參加外向型培訓(xùn)的5位同志，其中4位參加并已通過全國出國培訓(xùn)備選人員外語考試，將根據(jù)組織部人選安排要求，赴美國、新加坡培訓(xùn)。二是進(jìn)一步落實(shí)各級企業(yè)黨組織抓班子建設(shè)、抓隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任。年底前完成對直屬企業(yè)人事部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是擴(kuò)大企業(yè)青年干部交流培養(yǎng)范圍。上半年已安排13位企業(yè)年青后備干部到國資委、建交委及企業(yè)掛職一年，并逐步形成常態(tài)機(jī)制。
具體措施3：進(jìn)一步完善企業(yè)干部分類分層管理辦法
落實(shí)情況：
一是進(jìn)一步加快企業(yè)干部管理的規(guī)范化、制度化。
相關(guān)實(shí)施意見和配套制度等初步材料已擬定，待進(jìn)一步修改與完善。
二是進(jìn)一步加大相關(guān)基礎(chǔ)管理工作力度，加強(qiáng)干部檔案管理，完善干部人才信息庫。
委管干部檔案已收上來保管，通過今年后備干部推薦，后備干部信息庫正在逐步完善。
具體措施4：加強(qiáng)與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想溝通、交流
落實(shí)情況：
一是通過分層、分類、分片組織開展直屬企業(yè)“老總沙龍”。
年底前將組織召開兩次老總沙龍，分別安排在10月底和11月初。
二是探索建立和完善與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)
常性溝通交流機(jī)制。作為常規(guī)性工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，經(jīng)常下基層開展調(diào)研，及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行溝通，全面掌握與了解企業(yè)的重要事項(xiàng)和動(dòng)態(tài)。
需整改的問題三：少數(shù)企業(yè)存在執(zhí)行廉潔從業(yè)規(guī)定不到位、不規(guī)范的現(xiàn)象，個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)了腐敗案件，廉潔從業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)較大。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系須全覆蓋、起作用。
整改對策：進(jìn)一步加大廉政體系建設(shè)力度
具體措施1：以制度教育為重點(diǎn)，增強(qiáng)法規(guī)意識
落實(shí)情況：
一是抓好紀(jì)委書記能力建設(shè)。
今年6月份組織40名直屬企業(yè)及二層面的紀(jì)委書記和紀(jì)檢干部，赴中紀(jì)委監(jiān)察部杭州培訓(xùn)中心培訓(xùn)，圍繞企業(yè)紀(jì)檢工作特點(diǎn)，進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，幫助參訓(xùn)人員拓寬思路，提高業(yè)務(wù)能力水平。
二是抓好企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。
在前2年健全企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年轉(zhuǎn)向企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的內(nèi)控建設(shè)。
具體措施2：以專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)管
落實(shí)情況：
一是組織開展財(cái)務(wù)檢查。
現(xiàn)存資金賬戶管理情況專項(xiàng)檢查工作已完成；內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查正在開展過程中；直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬發(fā)放情況專項(xiàng)監(jiān)督工作的前期準(zhǔn)備工作已就緒，計(jì)劃于10月前完成。
二是組織開展制度規(guī)定落實(shí)情況檢查。
今年8-9月份國資黨委就《關(guān)于在浦東新區(qū)直屬企業(yè)中貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施意見》。
關(guān)于巡察專員個(gè)人述職述德述廉報(bào)告簡短三
近日，中共中央印發(fā)了修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知強(qiáng)調(diào)，《干部任用條例》是重要的黨內(nèi)法規(guī)，是干部選拔任用工作的基本遵循。
條例全文如下。
第一章總則
第一條為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線和干部工作方針政策，落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨特別是從嚴(yán)管理干部的要求，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，建設(shè)一支高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，保證黨的基本理論、基本路線、基本方略全面貫徹執(zhí)行和新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)國家法律，制定本條例。
第二條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持下列原則：
（一）黨管干部；
（二）德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋搴暮！⑷稳宋ㄙt；
（三）事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜；
（四）公道正派、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)；
（五）民主集中制；
（六）依法依規(guī)辦事。
第三條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，符合將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，全心全意為人民服務(wù)，具有推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。
樹立注重基層和實(shí)踐的導(dǎo)向，大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部。
注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部。
統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。
對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。
第四條本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，國家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員（不含正職）和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員；縣級以上地方各級黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員；上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。
選拔任用參照公務(wù)員法管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)和縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)成員及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員，參照本條例執(zhí)行。
上列機(jī)關(guān)、單位選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本條例執(zhí)行。
選拔任用民族區(qū)域自治地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條本條例第四條所列范圍中選舉和依法任免的黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，黨組織推薦、提名人選的產(chǎn)生，適用本條例的規(guī)定，其選舉和依法任免按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定進(jìn)行。
第六條黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮把關(guān)作用，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
第二章選拔任用條件
第七條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，具備下列基本條件：
（一）自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，努力用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)；
（二）具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，立志改革開放，獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè)，在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績；
（三）堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真調(diào)查研究，能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效；
（四）有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心、政治責(zé)任感和歷史使命感，有斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)素養(yǎng)；
（五）正確行使人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，依法辦事，以身作則，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和群眾的批評、監(jiān)督，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家，做到自重自省自警自勵(lì)，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為；
（六）堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
第八條提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格：
（一）提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
（二）提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個(gè)以上職位任職的經(jīng)歷。
（三）提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上；由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。
（四）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度，其中廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
（五）應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的，應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
（六）具有正常履行職責(zé)的身體條件。
（七）符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》等規(guī)定的黨齡要求。
職級公務(wù)員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部，可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
破格提拔的特別優(yōu)秀干部，應(yīng)當(dāng)政治過硬、德才素質(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高，且符合下列條件之一：在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)；在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績突出；在其他崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績特別顯著。
因工作特殊需要破格提拔的干部，應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一：領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的；專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的；艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的。
破格提拔干部必須從嚴(yán)掌握。不得突破本條例第七條規(guī)定的基本條件和第八條第一款第七項(xiàng)規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級提拔。
第十條拓寬選人視野和渠道，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用，注意從企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等單位以及社會(huì)組織中發(fā)現(xiàn)選拔。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)注意從擔(dān)任過縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔。
第三章分析研判和動(dòng)議
第十一條組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)深化對干部的日常了解，堅(jiān)持知事識人，把功夫下在平時(shí)，全方位、多角度、近距離了解干部。根據(jù)日常了解情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析研判，為黨委（黨組）選人用人提供依據(jù)和參考。
第十二條黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合綜合分析研判情況，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作意見。
第十三條組織（人事）部門綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行動(dòng)議分析，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序和人選意向等提出初步建議。
個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。
第十四條組織（人事）部門將初步建議向黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員匯報(bào)，對初步建議進(jìn)行完善，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行溝通醞釀，形成工作方案。
對動(dòng)議的人選嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)工作需要，可以提前核查有關(guān)事項(xiàng)。
第十五條研判和動(dòng)議時(shí)，根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，如確有必要，也可以把公開選拔、競爭上崗作為產(chǎn)生人選的一種方式。領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺且本地區(qū)本部門沒有合適人選的，特別是需要補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才或者配備結(jié)構(gòu)需要干部的，可以通過公開選拔產(chǎn)生人選；領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺，本單位本系統(tǒng)符合資格條件人數(shù)較多且需要進(jìn)一步比選擇優(yōu)的，可以通過競爭上崗產(chǎn)生人選。公開選拔、競爭上崗一般適用于副職領(lǐng)導(dǎo)職位。
公開選拔、競爭上崗應(yīng)當(dāng)結(jié)合崗位特點(diǎn)，堅(jiān)持組織把關(guān)，突出政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、工作實(shí)績和一貫表現(xiàn)，防止簡單以分?jǐn)?shù)、票數(shù)取人。
公開選拔、競爭上崗設(shè)置的資格條件突破規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上級組織（人事）部門審核同意。
第四章民主推薦
第十六條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括談話調(diào)研推薦和會(huì)議推薦，推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考，在一年內(nèi)有效。
第十七條領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照職位設(shè)置全額定向推薦；個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用，可以按照擬任職位進(jìn)行定向推薦，也可以根據(jù)擬任職位的具體情況進(jìn)行非定向推薦；進(jìn)一步使用的，可以采取聽取意見的方式進(jìn)行，其中正職也可以參照個(gè)別提拔任職進(jìn)行民主推薦。
第十八條地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：
（一）進(jìn)行談話調(diào)研推薦，提前向談話對象提供談話提綱、換屆政策說明、干部名冊等相關(guān)材料，提出有關(guān)要求，提高談話質(zhì)量；
（二）綜合考慮談話調(diào)研推薦情況以及人選條件、崗位要求、班子結(jié)構(gòu)等，經(jīng)與本級黨委溝通協(xié)商后，由上級黨委或者組織部門研究提出會(huì)議推薦參考人選，參考人選應(yīng)當(dāng)差額提出；
（三）召開推薦會(huì)議，由本級黨委主持，考察組說明換屆有關(guān)政策，介紹參考人選產(chǎn)生情況，提出有關(guān)要求，組織填寫推薦表；
（四）對民主推薦情況進(jìn)行綜合分析；
（五）向上級黨委或者組織部門匯報(bào)民主推薦情況。
第十九條地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，談話調(diào)研推薦一般由下列人員參加：
（一）黨委成員；
（二）人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員；
（三）紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)成員；
（四）法院、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（五）黨委工作部門、政府工作部門、群團(tuán)組織主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（六）下一級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（七）其他需要參加的人員，可以根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則確定。
推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，應(yīng)當(dāng)有民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派代表人士參加。
參加會(huì)議推薦的人員參照上列范圍確定，可以適當(dāng)調(diào)整。
第二十條個(gè)別提拔任職，或者進(jìn)一步使用需要進(jìn)行民主推薦的，民主推薦程序可以參照本條例第十八條規(guī)定進(jìn)行；必要時(shí)也可以先進(jìn)行會(huì)議推薦，再進(jìn)行談話調(diào)研推薦。先進(jìn)行談話調(diào)研推薦的，可以提出會(huì)議推薦參考人選，參考人選應(yīng)當(dāng)差額提出。單位人數(shù)較少、參加會(huì)議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同，且談話調(diào)研推薦意見集中的，根據(jù)實(shí)際情況，可以不再進(jìn)行會(huì)議推薦。
根據(jù)工作需要，可以在民主推薦前對推薦職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選，在人選所在地區(qū)或者單位領(lǐng)導(dǎo)班子范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。
第二十一條個(gè)別提拔任職，或者進(jìn)一步使用需要進(jìn)行民主推薦的，參加民主推薦人員一般按照下列范圍執(zhí)行：
（一）民主推薦地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選，參照本條例第十九條規(guī)定執(zhí)行，可以適當(dāng)調(diào)整。
（二）民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選，談話調(diào)研推薦由本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他需要參加的人員參加；根據(jù)實(shí)際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加。參加會(huì)議推薦的人員范圍可以適當(dāng)調(diào)整。
（三）民主推薦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，參照前項(xiàng)所列范圍確定，也可以在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)進(jìn)行。
第二十二條黨委和政府及其工作部門個(gè)別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可以由黨委（黨組）或者組織（人事）部門推薦，報(bào)上級組織（人事）部門同意后作為考察對象。
第五章考察
第二十三條確定考察對象，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件，將民主推薦與日常了解、綜合分析研判以及崗位匹配度等情況綜合考慮，深入分析、比較擇優(yōu)，防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。
第二十四條有下列情形之一的，不得列為考察對象：
（一）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的；
（二）群眾公認(rèn)度不高的；
（三）上一年年度考核結(jié)果為基本稱職以下等次的；
（四）有跑官、拉票等非組織行為的；
（五）除特殊崗位需要外，配偶已移居國（境）外，或者沒有配偶但子女均已移居國（境）外的；
（六）受到誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分等影響期未滿或者期滿影響使用的；
（七）其他原因不宜提拔或者進(jìn)一步使用的。
第二十五條地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，由本級黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢監(jiān)察等工作的常委根據(jù)上級黨委組織部門反饋的情況，對考察對象人選進(jìn)行醞釀，本級黨委常委會(huì)研究提出考察對象建議名單，經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。對擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考察對象，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公示。
個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用，按照干部管理權(quán)限，由黨委（黨組）或者上級組織（人事）部門研究確定考察對象。
考察對象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)，個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用時(shí)意見比較集中的，也可以等額確定考察對象。
第二十六條對確定的考察對象，由組織（人事）部門進(jìn)行嚴(yán)格考察。
雙重管理干部的考察工作，由主管方負(fù)責(zé)組織實(shí)施，根據(jù)工作需要會(huì)同協(xié)管方進(jìn)行。
第二十七條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重了解政治理論學(xué)習(xí)情況，深入考察政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等方面的情況。
深入考察道德品行，加強(qiáng)對工作時(shí)間之外表現(xiàn)的考察，注重了解社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等方面的情況。
強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)考察，深入了解專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神等方面的情況。
注重考察工作實(shí)績，圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入了解履行崗位職責(zé)、貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得的實(shí)際成效。考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)當(dāng)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等情況作為考察評價(jià)的重要內(nèi)容，防止單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定工作實(shí)績。考察黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)把履行黨的建設(shè)職責(zé)，制定和執(zhí)行政策、推動(dòng)改革創(chuàng)新、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義等作為考察評價(jià)的重要內(nèi)容。
加強(qiáng)作風(fēng)考察，深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等情況。
強(qiáng)化廉政情況考察，深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨(dú)慎微，秉公用權(quán)，清正廉潔，不謀私利，嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員等情況。
根據(jù)實(shí)際需要，針對不同層級、不同崗位考察對象，實(shí)行差異化考察，對黨政正職人選，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，突出把握政治方向、駕馭全局、抓班子帶隊(duì)伍等方面情況的考察。
第二十八條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)保證充足的考察時(shí)間，經(jīng)過下列程序：
（一）制定考察工作方案；
（二）同考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員就考察工作方案溝通情況，征求意見；
（三）根據(jù)考察對象的不同情況，通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告；
（四）采取個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地走訪、查閱干部人事檔案和工作資料等方法，廣泛深入地了解情況，根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察等，注意了解考察對象生活圈、社交圈情況；
（五）同考察對象面談，進(jìn)一步了解其政治立場、思想品質(zhì)、價(jià)值取向、見識見解、適應(yīng)能力、性格特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面情況，以及缺點(diǎn)和不足，鑒別印證有關(guān)問題，深化對考察對象的研判；
（六）綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現(xiàn)進(jìn)行比較、相互印證，全面準(zhǔn)確地對考察對象作出評價(jià)；
（七）向考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員反饋考察情況，并交換意見；
（八）考察組研究提出人選任用建議，向派出考察組的組織（人事）部門匯報(bào)，經(jīng)組織（人事）部門集體研究提出任用建議方案，向本級黨委（黨組）報(bào)告。
考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選程序，可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)簡化。
第二十九條考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為：
（一）黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員，人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（二）考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員；
（三）考察對象所在單位有關(guān)工作部門主要領(lǐng)導(dǎo)成員或者內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（四）其他有關(guān)人員。
第三十條考察工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍一般為：
（一）考察對象上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員；
（二）考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員；
（三）考察對象所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員；
（四）其他有關(guān)人員。
考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，個(gè)別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見，根據(jù)需要可以聽取巡視巡察機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)和其他相關(guān)部門意見。
組織（人事）部門必須嚴(yán)格審核考察對象的干部人事檔案，查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，就黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見，對反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)進(jìn)行核查。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
考察對象呈報(bào)單位或者所在單位黨委（黨組）必須就考察對象廉潔自律情況提出結(jié)論性意見，并由黨委（黨組）書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢監(jiān)察組組長）簽字。機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選考察對象，也應(yīng)當(dāng)由相關(guān)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具廉潔自律情況結(jié)論性意見。
第三十二條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經(jīng)任職的，考察材料歸入本人干部人事檔案。考察材料必須寫實(shí)，評判應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、客觀，用具體事例反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：
（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)以及主要特長、行為特征；
（二）主要缺點(diǎn)和不足；
（三）民主推薦、民主測評、考察談話情況；
（四）審核干部人事檔案、查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見、核查信訪舉報(bào)等情況的結(jié)論。
第三十三條黨委（黨組）或者組織（人事）部門選派具有較高素質(zhì)的人員組建考察組，考察組由兩名以上成員組成。考察組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、具有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。
實(shí)行干部考察工作責(zé)任制。考察組必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，對考察材料負(fù)責(zé)，履行干部選拔任用風(fēng)氣監(jiān)督職責(zé)。
第六章討論決定
第三十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，在討論決定或者決定呈報(bào)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職位和人選的不同情況，分別在黨委（黨組）、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進(jìn)行醞釀。
工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員擬任人選，應(yīng)當(dāng)征求上級分管領(lǐng)導(dǎo)成員的意見。
非中共黨員擬任人選，應(yīng)當(dāng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派代表人士的意見。
雙重管理干部的任免，主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方意見，進(jìn)行醞釀。征求意見一般采用書面形式進(jìn)行。協(xié)管方自收到主管方意見之日起一個(gè)月內(nèi)未予答復(fù)的，視為同意。雙方意見不一致時(shí)，正職的任免報(bào)上級黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。
第三十五條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬于上級黨委（黨組）管理的，本級黨委（黨組）可以提出選拔任用建議。
對擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報(bào)經(jīng)上級組織（人事）部門同意。越級提拔或者不經(jīng)過民主推薦列為破格提拔人選的，應(yīng)當(dāng)在考察前報(bào)告，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。
第三十六條市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，一般應(yīng)當(dāng)由上級黨委常委會(huì)提名并提交全會(huì)無記名投票表決；全會(huì)閉會(huì)期間，由黨委常委會(huì)作出決定，決定前應(yīng)當(dāng)征求黨委委員的意見。
第三十七條有下列情形之一的，不得提交會(huì)議討論：
（一）沒有按照規(guī)定進(jìn)行民主推薦、考察的；
（二）擬任人選所在單位黨委（黨組）對廉潔自律情況沒有作出結(jié)論性意見的，或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未反饋意見的，或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有不同意見的；
（三）個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告未查核或者經(jīng)查核存疑尚未查清的；
（四）線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)尚未調(diào)查清楚的；
（五）干部人事檔案中身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等存疑尚未查清的；
（六）巡視巡察、審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)重大問題尚未作出結(jié)論的；
（七）沒有按照規(guī)定向上級報(bào)告或者報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)；
（八）其他原因不宜提交會(huì)議討論的。
第三十八條黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會(huì)成員對任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)逐一發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。在充分討論的基礎(chǔ)上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進(jìn)行表決。意見分歧較大時(shí)，暫緩進(jìn)行表決。
黨委（黨組）有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委（黨組）超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。
第三十九條黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）黨委（黨組）分管組織（人事）工作的領(lǐng)導(dǎo)成員或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)人，逐個(gè)介紹領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況，其中涉及破格提拔等需要按照要求事先向上級組織（人事）部門報(bào)告的選拔任用有關(guān)工作事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)說明具體事由和征求上級組織（人事）部門意見的情況；
（二）參加會(huì)議人員進(jìn)行充分討論；
（三）進(jìn)行表決，以黨委（黨組）應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。
第四十條需要報(bào)上級黨委（黨組）審批的擬提拔任職的干部，必須呈報(bào)黨委（黨組）請示并附干部任免審批表、干部考察材料、本人干部人事檔案和黨委（黨組）會(huì)議紀(jì)要、討論記錄、民主推薦情況等材料。上級組織（人事）部門對呈報(bào)的材料應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查。
需要報(bào)上級備案的干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向上級組織（人事）部門備案。
第七章任職
第四十一條黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行選任制、委任制，部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以實(shí)行聘任制。
第四十二條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度。
提拔擔(dān)任廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過公示的人選外，在黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確，便于監(jiān)督，涉及破格提拔的還應(yīng)當(dāng)說明破格的具體情形和理由。公示期不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。
第四十三條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期制度。
提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的廳局級以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，試用期為一年：
（一）黨委、人大常委會(huì)、政府、政協(xié)工作部門副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；
（二）紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；
（三）法院、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按照試任前職級或者職務(wù)層次安排工作。
第四十四條實(shí)行任職談話制度。對決定任用的干部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話，肯定成績，指出不足，提出要求和需要注意的問題。
對破格提拔以及通過公開選拔、競爭上崗任職的干部，試用期滿正式任職時(shí)，黨委（黨組）還應(yīng)當(dāng)指定專人進(jìn)行談話。
第四十五條黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職時(shí)間，按照下列時(shí)間計(jì)算：
（一）由黨委（黨組）決定任職的，自黨委（黨組）決定之日起計(jì)算；
（二）由黨的代表大會(huì)、黨的委員會(huì)全體會(huì)議、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議、人民代表大會(huì)、政協(xié)全體會(huì)議選舉、決定任命的，自當(dāng)選、決定任命之日起計(jì)算；
（三）由人大常委會(huì)或者政協(xié)常委會(huì)任命或者決定任命的，自人大常委會(huì)、政協(xié)常委會(huì)任命或者決定任命之日起計(jì)算；
（四）由黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計(jì)算。
第八章依法推薦、提名和民主協(xié)商
第四十六條黨委向人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)推薦需要由人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織或者人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員中的黨員介紹黨委推薦意見。人民代表大會(huì)臨時(shí)黨組織、人大常委會(huì)黨組和人大常委會(huì)組成人員以及人大代表中的黨員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責(zé)。
第四十七條黨委向人民代表大會(huì)推薦由人民代表大會(huì)選舉、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)以本級黨委名義向人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交推薦書，介紹所推薦人選的有關(guān)情況，說明推薦理由。
黨委向人大常委會(huì)推薦由人大常委會(huì)任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)在人大常委會(huì)審議前，按照規(guī)定程序提出，介紹所推薦人選的有關(guān)情況。
第四十八條黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選，在黨委討論決定后，由政府任命。
第四十九條領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，黨委推薦人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選和監(jiān)察委員會(huì)主任、法院院長、檢察院檢察長人選，應(yīng)當(dāng)事先向民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派代表人士通報(bào)有關(guān)情況，進(jìn)行民主協(xié)商。
第五十條黨委推薦的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在人民代表大會(huì)選舉、決定任命或者人大常委會(huì)任命、決定任命前，如果人大代表或者人大常委會(huì)組成人員對所推薦人選提出不同意見，黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，并作出必要的解釋或者說明。如果發(fā)現(xiàn)有事實(shí)依據(jù)、足以影響選舉或者任命的問題，黨委可以建議人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)按照規(guī)定程序暫緩選舉、任命、決定任命，也可以重新推薦人選。
政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。
第九章交流、回避
第五十一條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。
（一）交流的對象主要是：因工作需要交流的；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在一個(gè)地方或者部門工作時(shí)間較長的；按照規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流的。交流的重點(diǎn)是縣級以上地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)成員，紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、黨委和政府部分工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)成員。
（二）地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)成員原則上應(yīng)當(dāng)任滿一屆，在同一職位上任職滿十年的，必須交流；在同一職位連續(xù)任職達(dá)到兩個(gè)任期的，不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)。同一地方（部門）的黨政正職一般不同時(shí)易地交流。
（三）黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上任職時(shí)間較長的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流。
（四）經(jīng)歷單一或者缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地派到基層、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和復(fù)雜環(huán)境工作，堅(jiān)決防止“鍍金”思想和短期行為。
（五）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，加大干部交流力度。推進(jìn)地方與部門之間、地區(qū)之間、部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織之間的干部交流，推動(dòng)形成國有企事業(yè)單位、社會(huì)組織干部人才及時(shí)進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)的良性工作機(jī)制。
（六）干部交流由黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施，嚴(yán)格把握人選的資格條件。干部個(gè)人不得自行聯(lián)系交流事宜，領(lǐng)導(dǎo)干部不得指定交流人選。同一干部不宜頻繁交流。
（七）交流的干部接到任職通知后，應(yīng)當(dāng)在黨委（黨組）或者組織（人事）部門限定的時(shí)間內(nèi)到任。跨地區(qū)跨部門交流的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)移行政關(guān)系、工資關(guān)系和黨的組織關(guān)系。
第五十二條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)干部不得在本人成長地?fù)?dān)任縣（市）黨委和政府以及紀(jì)委監(jiān)委、組織部門、法院、檢察院、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)成員，一般不得在本人成長地?fù)?dān)任市（地、盟）黨委和政府以及紀(jì)委監(jiān)委、組織部門、法院、檢察院、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)成員。
第五十三條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作回避制度。
黨委（黨組）及其組織（人事）部門討論干部任免，涉及與會(huì)人員本人及其親屬的，本人必須回避。
干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。
第十章免職、辭職、降職
第五十四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職：
（一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；
（二）受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的；
（三）不適宜擔(dān)任現(xiàn)職應(yīng)當(dāng)免職的；
（四）因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)免職的；
（五）辭職或者調(diào)出的；
（六）非組織選派，個(gè)人申請離職學(xué)習(xí)期限超過一年的；
（七）因健康原因，無法正常履行工作職責(zé)一年以上的；
（八）因工作需要或者其他原因應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
第五十五條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。
辭職應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。
第五十六條引咎辭職、責(zé)令辭職和因問責(zé)被免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不安排領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù)層次的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時(shí)受到黨紀(jì)政務(wù)處分的，按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核中被確定為不稱職的，因工作能力較弱、受到組織處理或者其他原因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)層次的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)職級的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五十八條因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、免職的，一年內(nèi)不得提拔。降職使用的干部重新提拔，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
重新任職或者提拔任職，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形、工作需要和個(gè)人情況綜合考慮，合理安排使用。
對符合有關(guān)規(guī)定給予容錯(cuò)的干部，應(yīng)當(dāng)客觀公正對待。
第十一章紀(jì)律和監(jiān)督
第五十九條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：
（一）不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)配備干部，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職務(wù)職級待遇；
（二）不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職務(wù)、提高職級待遇；
（三）不準(zhǔn)違反規(guī)定程序動(dòng)議、推薦、考察、討論決定任免干部，或者由主要領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人決定任免干部；
（四）不準(zhǔn)私自泄露研判、動(dòng)議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；
（五）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；
（六）不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)；
（七）不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、系統(tǒng)和單位干部選拔任用工作；
（八）不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)成員即將達(dá)到任職年齡界限、退休年齡界限或者已經(jīng)明確即將離任時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部；
（九）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親、排斥異己、封官許愿，拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，營私舞弊；
（十）不準(zhǔn)篡改、偽造干部人事檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。
第六十條加強(qiáng)干部選拔任用工作全程監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)和任前事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評議”、專項(xiàng)檢查、離任檢查、立項(xiàng)督查、“帶病提拔”問題倒查等制度。嚴(yán)肅查處違反組織（人事）紀(jì)律的行為。對違反本條例規(guī)定的事項(xiàng)，按照有關(guān)規(guī)定對黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織（人事）部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他直接責(zé)任人作出組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。
對無正當(dāng)理由拒不服從組織調(diào)動(dòng)或者交流決定的，依規(guī)依紀(jì)依法予以免職或者降職使用，并視情節(jié)輕重給予處分。
第六十一條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。凡用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重、干部群眾反映強(qiáng)烈以及對違反組織（人事）紀(jì)律的行為查處不力的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，嚴(yán)肅追究黨委（黨組）及其主要領(lǐng)導(dǎo)成員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、干部考察組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第六十二條黨委（黨組）及其組織（人事）部門對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申訴，制止、糾正違反本條例的行為，并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡察機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。
第六十三條實(shí)行地方黨委組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、機(jī)構(gòu)編制、審計(jì)、信訪等有關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度，就加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，溝通信息、交流情況、研究問題，提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)議由組織部門召集。
第六十四條黨委（黨組）及其組織（人事）部門在干部選拔任用工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例，堅(jiān)持出以公心、公正用人，嚴(yán)格規(guī)范履職用權(quán)行為，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。下級機(jī)關(guān)和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，有權(quán)向上級黨委（黨組）及其組織（人事）部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)、申訴，受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定查核處理。
第十二章附則
第六十五條本條例對工作部門的規(guī)定，同時(shí)適用于辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu)以及其他直屬機(jī)構(gòu)。
第六十六條選拔任用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，由省、自治區(qū)、直轄市黨委根據(jù)本條例制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。
第六十七條中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用辦法，由中央軍事委員會(huì)根據(jù)本條例的原則作出規(guī)定。
第六十八條本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第六十九條本條例自2019年3月3日起施行。2014年1月14日中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》同時(shí)廢止。
關(guān)于巡察專員個(gè)人述職述德述廉報(bào)告簡短四
市委巡察辦：
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察，并于2019年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見，及時(shí)抓好問題整改工作，我局立即召開黨組會(huì)議研究部署，多次召開專題會(huì)議研究推進(jìn)，整改工作取得了一定成效。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下：
(一)提高政治站位，加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后，局黨組立即召開黨組會(huì)議，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細(xì)化分解具體整改任務(wù)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任，明確提出要提高政治站位，把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊抓不放，班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對照問題層層分解整改任務(wù)，落實(shí)整改責(zé)任，各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作，思想認(rèn)識集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實(shí)施臺賬管理、銷號推進(jìn)。
(二)全程跟蹤督導(dǎo)，確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度，對巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對復(fù)雜問題，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，對短期難以解決的問題，認(rèn)真分析原因，研究解決方案，列出整改時(shí)限，分期分批解決;對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實(shí)成效。
(三)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立管用長效機(jī)制。在抓好整改、解決問題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，深化成果運(yùn)用，舉一反三，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機(jī)制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過程，努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺階。
(一)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題
1.存在問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問題，班子成員對自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對待補(bǔ)充與改造耕地問題重視不夠，沒有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位，補(bǔ)充質(zhì)量不到位問題，堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神，造成此類問題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神不到位，雖制定了貫徹落實(shí)的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣，抽查副科級以上干部33人，19人說不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容，占比59.1%。
整改措施：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求，引導(dǎo)黨員帶著問題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研，著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫，做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，制發(fā)2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題學(xué)習(xí)不少于10次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性，推動(dòng)由會(huì)議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變，采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí)，按照年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神，結(jié)合部門實(shí)際情況精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)措施，壓實(shí)責(zé)任，安排專人督察、督辦，確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”，為落實(shí)102線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地，2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下，經(jīng)征求省廳同意，我局于2018年9月19日，向省廳提交了《關(guān)于申請核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請示》(鐵國土資發(fā)[2018]147號)，申請省廳在補(bǔ)充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo)，以完成承諾任務(wù)。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務(wù)。
2.存在問題：貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問題，2015年至2018年，土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復(fù)發(fā)生，而且對問題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。
整改措施：一是對2宗欠繳土地出讓金問題，巡察時(shí)已收到兩家公司繳納的部分出讓金價(jià)款，對于剩余欠繳金額，我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書》，下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生，我局已到本溪等地學(xué)習(xí)，今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓，出讓金一次性全額收取，堅(jiān)決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對土地閑置問題，為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》，將對我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范，從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時(shí)我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》，要求各縣區(qū)按照實(shí)施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會(huì)議，加強(qiáng)部署，要求各地建表冊、上圖歸檔，加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查，并與各地簽訂整改任務(wù)書，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問題，目前已經(jīng)與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。
3.存在問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格，主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問題時(shí)有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束，未能提供黨組議事規(guī)則;落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識形態(tài)工作制度走過場，缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來，市國土局黨組共召開101次黨組會(huì)，僅研究意識形態(tài)工作5次;對統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。2018年，23次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全，工會(huì)主席代管婦女工作，婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支，開展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
整改措施：一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》，規(guī)范了議事決策的程序，加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí)，提高會(huì)議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，會(huì)議記錄中對“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制，針對四個(gè)意識不強(qiáng)、黨管意識形態(tài)不到位等存在問題研究制定《落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識形態(tài)方面問題，制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識群團(tuán)工作的重要意義，加強(qiáng)對局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，2019年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。
(二)在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問題
1.存在問題：黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對題，有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄，內(nèi)容空洞，與崗位結(jié)合不緊密，有的班子成員用批評的方式體現(xiàn)表揚(yáng)的意圖，用成績掩蓋問題，對存在的問題和缺點(diǎn)往往是三言兩語輕描淡寫，存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng);中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一，甚至不提交學(xué)習(xí)筆記，且未能提供2015年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。
整改措施：一是充分認(rèn)識民主生活會(huì)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度，把準(zhǔn)“查擺、批評、整改”三個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用批評和自我批評的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑，相互批評堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改，排出任務(wù)書、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，落實(shí)落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。
2.存在問題：基層黨建工作相對薄弱。“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位，有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化，普遍存在重形式，輕實(shí)效的問題，有的支部存在未開展支委會(huì)議的問題。黨支部記錄不規(guī)范，一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象，甚至召開黨員大會(huì)僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范，機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象，各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問題，13個(gè)支部中的六個(gè)支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。
整改措施：一是積極落實(shí)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作，組織各黨支部對照6個(gè)方面33項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化建設(shè)自查自評，列出問題清單，提出整改措施和進(jìn)度時(shí)限，不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量，建立健全活動(dòng)臺帳，對組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改，逐一補(bǔ)齊短板。對基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查，做好逐一指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求，以黨支部為單位，對每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問題清單，整改臺賬，明確責(zé)任對象，做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)繳納黨費(fèi)，黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費(fèi)，黨支部及時(shí)填寫《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度，定期對各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。
3.存在問題：干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發(fā)現(xiàn)，單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定，國土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個(gè)，增設(shè)職數(shù)6個(gè)，部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后，編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作，2016年，國土局對開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力，直至今日仍未清退完畢;不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活，臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象。“臨時(shí)工”待遇與責(zé)任不對等，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今，始終未任命一把手。
整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意，平時(shí)多了解干部情況，作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過本次機(jī)構(gòu)改革，超職數(shù)干部全部消化解決，現(xiàn)已沒有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況，通過與市委編辦溝通，中心成立行政審批服務(wù)科，為市局提供服務(wù)保障，解決人員不足問題。四是不動(dòng)產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，定崗定責(zé)定職能，雙向選擇，競聘上崗。根據(jù)放管服改革要求，為提高審批工作效率，抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組，其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位，避免編外用工人員與在編人員混在一起，產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神，積極向市財(cái)政部門申請，努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科，崗位空缺問題已解決。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題
1.存在問題：違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下，班子成員沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé)，甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定，時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助，且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月，國土局行政審批辦公室在沒有相關(guān)規(guī)定支持的情況下，因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由，隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元，土地監(jiān)察支隊(duì)2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi)，且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。
整改措施：一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用，杜絕違規(guī)情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號)。二是針對濫發(fā)津補(bǔ)貼問題，在巡察組巡察我局之前，窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級電話補(bǔ)助費(fèi)。
2.存在問題：重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。市國土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，人數(shù)分別為3人、6人、9人，新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問題數(shù)量呈逐年上升趨勢;關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，腐敗問題突出，不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在，國土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)，對腐敗問題不自省，對違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題重視不夠。
整改措施：一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，形成風(fēng)險(xiǎn)臺賬，對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒，將問題解決在苗頭，消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督，提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通，及時(shí)調(diào)帳、對帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。加強(qiáng)日常監(jiān)督，開展財(cái)務(wù)審計(jì)，定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)持以案育人，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
3.存在問題：財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題突出。往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大。存在國有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn);存在挪用項(xiàng)目資金問題。2012年1月，擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料，致使原始憑證無法找到;執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格，市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超拔，截至巡察結(jié)束，仍未收回。
整改措施：一是針對往來賬長期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過大問題，落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還，制定具體催繳辦法。二是針對挪用項(xiàng)目資金問題，繼續(xù)進(jìn)行催還，具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府，溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對超支超拔問題，將從兩方面進(jìn)行整改，一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí)，從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超拔款。
下一步，市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級決策部署，旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見，深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，對已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時(shí)限的任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。二是注重建章立制，構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨組政治責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，邀請審計(jì)事務(wù)所定期對財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治，不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。
關(guān)于巡察專員個(gè)人述職述德述廉報(bào)告簡短五
20xx年8月8日至8月11日，區(qū)委巡察組對我村黨組織進(jìn)行了巡查。11月21日，巡察組向我村反饋了巡察情況，指出了存在的主要問題，提出了明確的意見建議。某某村黨組織對巡察反饋意見高度重視，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，認(rèn)真剖析查找問題的根源，研究整改措施。根據(jù)巡察組提出的意見和要求，制定如下整改方案。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆三中全會(huì)精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，著力提升我村黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好整改落實(shí);堅(jiān)持舉一反三，切實(shí)補(bǔ)齊短板;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé);堅(jiān)持長效管理，防止問題反彈。指出的問題，證明我村在小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范上存在問題，接下來，我們將應(yīng)該按照小微權(quán)力運(yùn)行規(guī)范要求，規(guī)范村級工程項(xiàng)目的實(shí)施，堅(jiān)定不移強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目工程監(jiān)管、嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)，積極營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
(一) 黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問題
主要表現(xiàn)：黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，村兩委班子成員共有9人，職數(shù)配備相對偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強(qiáng)。黨建工作缺乏計(jì)劃性，如無20xx年黨建工作計(jì)劃。
整改措施：加強(qiáng)班子黨性修養(yǎng)，邀請鎮(zhèn)班子成員作黨章黨規(guī)黨紀(jì)的專題黨課，切實(shí)提高村班子的思想政治素質(zhì)和為人民服務(wù)意識;落實(shí)談心談話制度，班子成員間開展談心談話活動(dòng)，切實(shí)做到充分溝通交流，提高村兩委干部的辦事能力和工作執(zhí)行力;進(jìn)一步提高黨建工作的責(zé)任感前瞻性，做到事前有計(jì)劃、事后有總結(jié)。
責(zé)任人：xxx xxx
完成時(shí)限：2019年1月
(二)黨的建設(shè)方面存在的問題
主要表現(xiàn)：1.黨內(nèi)組織生活記事本記錄不規(guī)范、不完整。如20xx年的支部會(huì)議商討的全部為村務(wù)工作事宜。2.固定主題黨課活動(dòng)開展不正常。20xx年僅有1-3月記錄。理論學(xué)習(xí)時(shí)間不足，沒有達(dá)到一半要求。如2017年全年僅為一次，未發(fā)現(xiàn)支部書記上黨課內(nèi)容。
整改措施：強(qiáng)化各網(wǎng)格支部和黨建聯(lián)絡(luò)員的教育管理;強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，健全和堅(jiān)持村支部的各項(xiàng)工作制度;豐富主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，因地制宜開展活動(dòng)，并及時(shí)做好登記。按《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步深化支部主題黨日活動(dòng)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求，規(guī)范主題黨日活動(dòng)，提高黨員的參與率。
責(zé)任人：xxx
完成時(shí)限：2019年1月
(三)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題
主要表現(xiàn)：1.黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識不強(qiáng)開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執(zhí)行不到位，檢查中未發(fā)現(xiàn)談心談話記錄。在工程建設(shè)、管理等方面仍有不規(guī)范的現(xiàn)象存在。村級財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不夠嚴(yán)謹(jǐn)，款項(xiàng)支出不夠規(guī)范，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患。2.內(nèi)部管理不嚴(yán)格。民主決策執(zhí)行仍有不到位，以村兩委會(huì)決議代替村民代表會(huì)議決議的事項(xiàng)仍有發(fā)生，本屆村干部工資及補(bǔ)貼很多村民代表、小組長不知道村干部工資標(biāo)準(zhǔn)。爭取上級項(xiàng)目較多，但項(xiàng)目管理不夠到位，特別是項(xiàng)目資金專款專用監(jiān)管不到位，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。3.村監(jiān)會(huì)履行監(jiān)督管理責(zé)任不到位，村監(jiān)會(huì)記錄本上具體監(jiān)督內(nèi)容很少，村監(jiān)會(huì)成員對小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行有關(guān)內(nèi)容了解不夠。
整改措施：落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”要求，實(shí)施“兩個(gè)責(zé)任”量化工作;堅(jiān)持鎮(zhèn)紀(jì)委對村兩委會(huì)成員黨風(fēng)廉政的定期約談制度，抓實(shí)黨風(fēng)廉政教育;主動(dòng)參加上級組織的村監(jiān)會(huì)主任和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級財(cái)務(wù)知識水平;支持村監(jiān)會(huì)開展民主監(jiān)督作用，全面落實(shí)“五議兩公開一監(jiān)督”制度。
責(zé)任人：xxx
完成時(shí)限：20xx年x月
(四)村財(cái)務(wù)管理方面存在的問題
主要表現(xiàn)：1.大額支出轉(zhuǎn)賬制度執(zhí)行不夠到位。如青苗款支付現(xiàn)金138955元20xx-176#等。2.支出票據(jù)手續(xù)不夠規(guī)范。如20xx年多張發(fā)票，收據(jù)“xxx”未簽日期了;審核單證明人未簽字20xx-12#，20xx-90#;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大20xx-21#，20xx-54#;發(fā)票經(jīng)辦人未簽字20xx-22#;拆房補(bǔ)償款未附協(xié)議20xx-23#，20xx-103#;村官補(bǔ)助無會(huì)議紀(jì)要20xx-93#等。
整改措施：加強(qiáng)對小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行流程圖的學(xué)習(xí)，按照《xx區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范完善村級財(cái)務(wù)的民主決策、預(yù)決算、審批審核等財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格票據(jù)審核，嚴(yán)控大額現(xiàn)金支付。
責(zé)任人：xxx xxx
完成時(shí)限：20xx年1月
某某鎮(zhèn)某某村總支部
關(guān)于巡察專員個(gè)人述職述德述廉報(bào)告簡短六
時(shí)間：??????????????????談話地點(diǎn)：
第x談話小組???????主談人：???????記錄：
被談話人：?????????年齡：?????????聯(lián)系方式：
工作單位及職務(wù)：??????????分管工作：
你好，我們是縣委第x巡察組，請你本著講政治的態(tài)度，認(rèn)真、負(fù)責(zé)、如實(shí)地回答下面幾個(gè)問題：
1.?你是哪一年當(dāng)選村干部的？請說一下你的年齡和學(xué)歷是怎樣的？
2.?你們村有沒有退休黨員將黨關(guān)系轉(zhuǎn)回村里的？都是誰？
3.?你們村“兩個(gè)代辦”工作是如何開展的？都有誰負(fù)責(zé)？都開戰(zhàn)了哪些“代辦”業(yè)務(wù)？
4.?你們村常年不在家的黨員有多少？平時(shí)是如何開展工作的？
5.?近三年你們村培養(yǎng)了多少黨員？你們村有沒有因?yàn)檫`法亂紀(jì)被取消黨員資格的人？他們是誰？
6.?你們村有沒有集體收入？都是如何花的？
7.?你們村的支部章和村委會(huì)章都有誰掌管？
8.?你們村有哪些企業(yè)？企業(yè)的廢水、廢氣是如何排放的？
9.?你們村有哪些項(xiàng)目？班子有沒有召開村民代表會(huì)議研究過？
10.?你們村有多少貧困戶、五保戶？你們有沒有對其進(jìn)行培訓(xùn)并引導(dǎo)其脫貧？
11.?你們村實(shí)現(xiàn)脫貧的有多少戶？你們是如何保證其脫貧不返貧的？
12.?你認(rèn)為你們村的駐村干部工作如何？有何改進(jìn)之處？
13.?你們村公益事業(yè)是如何開展的？
14.?什么是四個(gè)自信？
15.?說說你對齊村鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的評價(jià)？你認(rèn)為哪塊工作還需要加強(qiáng)？
關(guān)于巡察專員個(gè)人述職述德述廉報(bào)告簡短七
同志們：
今天我們召集各學(xué)校校長召開迎接巡查工作，主要目的是提高大家思想認(rèn)識，未雨綢繆，有所準(zhǔn)備，確保教育系統(tǒng)巡察工作順利過關(guān)，確保不出現(xiàn)大的問題。今天我們召開會(huì)議，主要就是自查自糾、迅速規(guī)范，不因?yàn)檠膊旃ぷ鞫绊懥私逃到y(tǒng)的形象，更不能因?yàn)檠膊旃ぷ鞒霈F(xiàn)丁點(diǎn)問題，這是要求，更是關(guān)心和愛護(hù)干部的需要。正確認(rèn)識形勢，理性分析問題，規(guī)范各種行為，這就是今天我們開會(huì)的題中應(yīng)有之義。下面，我講三點(diǎn)意見。
有沒有問題，問題大小，大家自己清楚和明白。今天來的都是一把手，至少是掌管著單位的人財(cái)物大權(quán)。這個(gè)不能捉迷藏。據(jù)我側(cè)面了解，這次巡察九月份到位，而且是巡察三個(gè)星期，至于到我們教育系統(tǒng)幾個(gè)單位，這個(gè)沒有確定。究竟是來教育系統(tǒng)總共三個(gè)星期，還是深入到巡察單位各三個(gè)小時(shí)，這些都沒有敲定。但敲定的是九月份必到，因?yàn)殚_學(xué)了，巡察不至于再放假影響巡察工作。同時(shí)，從別的巡察單位來看，非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，而且是細(xì)致入微，至上而下的要求就是必須巡察出問題。沒有問題，巡察組無法給縣委交賬。不能說是撥草尋蛇，也能說個(gè)沒有問題不撤出。我想大家至少是從以下幾個(gè)方面認(rèn)識這個(gè)巡察工作的重要性。一是至少而下的巡察，有人說發(fā)現(xiàn)問題是成績，查出問題才是政績。這也是立規(guī)矩、守紀(jì)律的集中體現(xiàn)。更是傳導(dǎo)壓力的一種方式方法。我想這就是一種硬著陸。就是在短時(shí)間內(nèi)讓大家感受到壓力，然后規(guī)范自己的從政行為，從而一切都要按照制度、法律和規(guī)矩來辦事。二是巡察工作的常態(tài)化、機(jī)制化，這已經(jīng)成為一種氛圍了。就是要發(fā)現(xiàn)問題，甚至是發(fā)現(xiàn)問題線索。這可不是一件小事情，只要是小問題，就能成為監(jiān)察的線索，這是要求，也是巡察組的一種工作常態(tài)。認(rèn)識上必須提高，萬不可忽視。說的不客氣一些，忽視了，出了問題，誰也保護(hù)不了誰，誰也不去保護(hù)誰。三是從去年到今年的巡察過得單位了解，過關(guān)確實(shí)不容易。大家想一想，如果是有了問題，甚至是非常明顯的問題，出事是必須的，不出事才是偶然的。希望大家從思想上繃緊一根弦兒，重視起來。我想在巡視問題上，積極配合，主動(dòng)澄清、贏得同情，這是一個(gè)最基本的態(tài)度。
有問題不可怕，可怕的是有問題不整改，有了大問題，甚至是積少成多、積小成大。這次巡察從大的方面來說，其實(shí)就是三大塊兒，黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的建設(shè)以及財(cái)務(wù)方面的內(nèi)容。時(shí)間跨度是2013年到2017年。可以說是時(shí)間長、跨度廣、范圍寬、紀(jì)律嚴(yán)等特點(diǎn)。按照我這幾年來教育系統(tǒng)工作，針對巡查內(nèi)容，也想了一些問題，簡單羅列了一下，供大家參考。
一是思想認(rèn)識上不重視。好像巡察工作是例行公事，加上本地人都熟悉，想的就是融通、忍讓或者是不好意思巡察。我想堅(jiān)決杜絕這種想法。關(guān)心不代表放縱，熟悉不代表讓步，工作是工作，人情是人情，井水不犯河水的涇渭分明。因?yàn)槊恳粋€(gè)人都有壓力，這是時(shí)代。認(rèn)識清楚時(shí)代要求做什么，這才是明白人。不能得過且過，更不能不聞不問。我們一些校長總是感覺到查不到我，而且是這些人都熟悉，不是這個(gè)事兒。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)失之于軟、失之于寬。紀(jì)委監(jiān)委的成立，其實(shí)就是要監(jiān)督到一切公務(wù)人員，說的徹底一些就是吃皇糧的人都是監(jiān)察對象。而我們一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)意識不到，對于一些普通教師的違規(guī)和違法行為，覺得不屬于監(jiān)督對象，疏于管理和教育，這個(gè)問題存在不？尤其是落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)等方面根本不懂，究竟是一個(gè)什么樣的要求和涵義，在思想認(rèn)識上模糊，根本不懂得，更不要說嚴(yán)格執(zhí)行了。
三是黨的建設(shè)缺失和不嚴(yán)謹(jǐn)問題依然存在。經(jīng)過一年多的狠抓落實(shí)，教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作走上了正常軌道，尤其是支部書記認(rèn)識上提高了許多，也做了一些基礎(chǔ)性的工作。但在工作實(shí)踐中，在認(rèn)識上覺得黨建工作可有可無，甚至是覺得影響了業(yè)務(wù)工作，這不僅僅是思想上的一個(gè)誤區(qū)，其實(shí)這是大錯(cuò)特錯(cuò)了。三會(huì)一課制度落實(shí)的不嚴(yán)不實(shí)，甚至也有照抄照搬、補(bǔ)資料的現(xiàn)象發(fā)生，也有在記錄上的笑料和笑話的現(xiàn)象。更為不能忽略的是根本一丁點(diǎn)黨的建設(shè)知識都沒有，說的都是門外話。黨費(fèi)收繳、發(fā)展黨員方面的不規(guī)范、不嚴(yán)肅等問題也是不少。
四是財(cái)務(wù)管理制度不健全、想當(dāng)然、瞎支出。財(cái)務(wù)問題是最敏感的問題，財(cái)務(wù)問題一方面是立制度，包括上級有關(guān)文件精神要吃準(zhǔn)、吃透。一切都要按照規(guī)定報(bào)銷、支出，不能打擦邊球，更不能逾越紅線。另一方面就是三公支出不規(guī)范，下賬下的更是瞎糊弄。我們有時(shí)候就是自以為是，也不向人家學(xué)習(xí)，尤其是財(cái)會(huì)人員不研究如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，倒是聽領(lǐng)導(dǎo)的話，最終壞事了。曾經(jīng)我們也發(fā)生過這樣的問題。三是想當(dāng)然的思想依然存在。自己覺得是對的，其實(shí)在財(cái)務(wù)制度上就是一種錯(cuò)誤，一查一個(gè)準(zhǔn)。其實(shí)也沒有多大的問題，關(guān)鍵的就是做賬做的不行。財(cái)務(wù)管理上的問題，我不想多說，大家都是校長法人大人，回去自己想一想，然后改一改，我想這也是一種最基本的態(tài)度。
五是項(xiàng)目工程管理不規(guī)范，也有一些個(gè)人利益方面的考慮。這個(gè)確實(shí)不是危言聳聽。你們想一想，一到了假期，尤其是暑假的時(shí)候，學(xué)校成了大工地了。我也不知道你們履行過相關(guān)手續(xù)沒有，但據(jù)我了解，很多時(shí)候沒有向上匯報(bào)和請示。幾十萬的工程就做了，不知道是如何走程序和處理賬務(wù)的。有的領(lǐng)導(dǎo)說，這些學(xué)校把好做的事情，有利益的工程項(xiàng)目搶著做了，一到了涉及到安全或者是棘手花錢的事情，踢皮球一番到了教育局了。這個(gè)有一點(diǎn)不應(yīng)該。去年到今年，有的學(xué)校連暖氣費(fèi)都沒有交，但工程倒是不少，這有一點(diǎn)自相矛盾。
六是管理上不是非常到位，也有不敢管、管不了、放任自流的現(xiàn)象。有的學(xué)校環(huán)節(jié)干部多如牛毛，而且是有一點(diǎn)尾大不掉。已經(jīng)證明，那就是出了問題，校長都不知其可，都是環(huán)節(jié)干部惹的禍，總不能因?yàn)槭侵袑痈刹浚朐趺崔k，就怎么辦，主觀臆斷，不想后面有許多負(fù)面效應(yīng)。說到底，管干部就是保護(hù)自己。也有個(gè)別教師收受家長紅包、禮物，甚至是啟發(fā)式的，這個(gè)越是不應(yīng)該發(fā)生的事情。這些算不是微腐敗，我想肯定是，更要堅(jiān)決打擊，不能形成氣候和氛圍。負(fù)面的東西就要反對和大家，讓正能量弘揚(yáng)起來。這才是一個(gè)單位管理需要見到的效果。
態(tài)度決定著我們的言行舉止和思想重視程度。態(tài)度問題決定于
我們的素質(zhì)和素養(yǎng)。我一直講，教育人就是文化人，不要做那些小兒科的事情。夜郎自大、自以為是、自高自大，大事不去做，小事做不來，這些問題不同程度地存在著。我想，對待這次巡察工作，務(wù)必要做到以下五點(diǎn)。
?一是實(shí)事求是。不管是賬務(wù)、財(cái)務(wù)不能遮遮掩掩、猶抱琵琶半遮面，更不能藏起來，過去我們也有過這種現(xiàn)象。有一是一，有二就二，不要掩埋。程序和步驟上即使是有錯(cuò)誤，也要說清楚和講明白。
二是自我規(guī)范。放假期間，財(cái)務(wù)人員一定要認(rèn)認(rèn)真真把2013年到2017年以至于2018年的賬目整理一下，不能眉毛胡子一把抓，更不能亂成一鍋粥。最起碼，我們的賬務(wù)和賬務(wù)非常清晰，拿出來像那么回事兒。這個(gè)你們懂的和明白。
三是主動(dòng)積極。不管是有什么問題，態(tài)度上必須明確，主動(dòng)和積極向人家巡察組匯報(bào)，征得人家的理解和諒解。這不僅僅是一個(gè)工作態(tài)度問題，更是一個(gè)工作藝術(shù)問題了。發(fā)現(xiàn)問題不可怕，因?yàn)樽鳛閷W(xué)校來說，問題都不是太大。但關(guān)鍵是態(tài)度問題。這個(gè)不能忽略。
四是談話要廣。談話是一個(gè)必走的程序。我想談話一定要范圍廣，讓想談的老師都談，可不能有選擇的確定談話對象。不要?jiǎng)澣ψ樱灰~，五湖四海、放之四海，這樣才能真正聽到意見和建議。
五是不怕事情。有事不怕事，無事不惹事。即使是巡察出了問題，我們也要正確對待。好好想一想其中的是非曲直和對錯(cuò)與否，一個(gè)態(tài)度就是無則加勉、有則改之。因?yàn)槲蚁嘈牛⌒W(xué)校不會(huì)有多大的問題的。
?有備無患，人無遠(yuǎn)慮必有近憂，我想九月份前以至于下半學(xué)期，各位校長一定要高度重視此項(xiàng)工作，確保教育系統(tǒng)巡察工作巡出公開透明，巡出陽光明白，巡出正能量，最終實(shí)現(xiàn)還干部一個(gè)清白、給群眾一個(gè)明白的目標(biāo)。謝謝！