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有關(guān)人居環(huán)境整治建議和感想一
今天召開這樣大規(guī)模的會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治工作動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保整治工作取得實(shí)效。年初以來，特別是落實(shí)農(nóng)村垃圾和畜禽糞污專項(xiàng)治理工作以來，全市上下高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街克服困難，加大力度，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效。今年，長(zhǎng)春市全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)，提出力爭(zhēng)一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。下面就貫徹落實(shí)長(zhǎng)春市會(huì)議精神，做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，我講三點(diǎn)意見。
近年來，農(nóng)村垃圾圍村圍屯現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村環(huán)境整治已成為民心之痛、民生之患，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。為廣大農(nóng)村居民營(yíng)造干凈整潔、生態(tài)宜居的生活環(huán)境，是各級(jí)黨委、政府的工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，以攻堅(jiān)克難的勇氣和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要提高政治站位。改善農(nóng)村人居環(huán)境是踐行以人民為中心發(fā)展思想的本質(zhì)要求，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗，農(nóng)村人居環(huán)境整治是必須打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和長(zhǎng)春市委、市政府的決策部署上來，從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，從實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的高度，切實(shí)增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性。榆樹作為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，首先要把農(nóng)村人居環(huán)境搞好，這是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任。長(zhǎng)期以來，我市的生態(tài)資源主要集中在鄉(xiāng)村，但生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)難點(diǎn)也都集中在鄉(xiāng)村。我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以農(nóng)村人居環(huán)境集中整治為突破口，圍繞中央環(huán)保督查反饋問題，加大整治整改力度，補(bǔ)農(nóng)村之所短，揚(yáng)農(nóng)村之所長(zhǎng)，努力建設(shè)綠色宜居的美麗鄉(xiāng)村，不斷提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)水平。
二要深刻領(lǐng)會(huì)長(zhǎng)春市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)精神。6月27日，長(zhǎng)春市召開了全市農(nóng)村人居環(huán)境整治動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境三年集中整治行動(dòng)。省委常委、長(zhǎng)春市委書記王凱、市長(zhǎng)劉忻分別作出安排部署。長(zhǎng)春市把開展農(nóng)村環(huán)境三年集中整治行動(dòng)列為全市四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，提出“遠(yuǎn)學(xué)杭州、近學(xué)梅河口”，明確了三年集中整治的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。2019年，聚焦村屯清潔行動(dòng)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾清理、廁所改造、污水治理、村容村貌提升，讓家家戶戶干凈起來。2020年，聚焦村屯綠化美化、街路硬化亮化，讓村屯綠起來。2021年，聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推進(jìn)農(nóng)村由環(huán)境整潔向綠色生態(tài)、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變，讓村屯美起來。按照三年目標(biāo)，今年是干凈起來，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村由干凈起來，到綠起來、美起來的躍升。
三要堅(jiān)定做好農(nóng)村環(huán)境整治工作的信心。農(nóng)村人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我曾經(jīng)講過，我們連環(huán)境衛(wèi)生都搞不好，還能做什么大事?今年，我們實(shí)施“四有”設(shè)施建設(shè)，建立垃圾場(chǎng)、設(shè)立保潔員、建秸稈糞污發(fā)酵場(chǎng)、建鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站，目的就是解決垃圾亂倒和糞污亂排問題。這些措施辦法在全省都是超前的。當(dāng)初，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這些工作認(rèn)識(shí)不高，有疑慮，存在畏難情緒，推著干。王凱書記到榆樹調(diào)研，對(duì)榆樹的工作給予了肯定。他強(qiáng)調(diào)，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，就要以村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理為切入點(diǎn)，努力讓我們的鄉(xiāng)村干凈起來、整潔起來。要立足實(shí)際、創(chuàng)新方式、多措并舉解決村屯垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題，減少轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)最大限度就地消化處理。因此，大家要消除顧慮，堅(jiān)定信心，積極動(dòng)員各方力量，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，確保取得預(yù)期成效。
當(dāng)前，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要全力打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)我市農(nóng)村人居環(huán)境一年見成效、兩年上水平、三年大變樣。
一要打好農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好農(nóng)村垃圾治理，要做到“三化”“四步”“五有”?！叭本褪峭七M(jìn)垃圾減量化、收集分類化和處理資源化;“四步”就是要清干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住;“五有”就是要有設(shè)備、有技術(shù)、有隊(duì)伍、有投入、有監(jiān)督。同時(shí)，要做好“三清一建”工作。一是清理農(nóng)村生活垃圾。突出清理農(nóng)村道路兩側(cè)、村內(nèi)公共場(chǎng)所、農(nóng)戶房前屋后及庭院內(nèi)積存的各類垃圾。二是清理村屯內(nèi)溝塘。禁止河道內(nèi)非法種植養(yǎng)殖，禁止向河道內(nèi)排放畜禽糞污、工業(yè)污水和傾倒農(nóng)村生活垃圾。三是清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。發(fā)動(dòng)群眾和保潔員，撿拾田頭、路溝內(nèi)的農(nóng)藥瓶、廢舊農(nóng)膜、肥料包裝物等，運(yùn)送到垃圾分類場(chǎng)。四是建立健全農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完善“四有”設(shè)置，建立村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行垃圾分類處理，最大限度地做到垃圾不出村、不出屯，實(shí)現(xiàn)源頭減量。
二要打好農(nóng)村改廁及糞污治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。“廁所革命”是習(xí)近平總書記視察吉林時(shí)提出的一項(xiàng)重要課題，是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重。
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要站在講政治的高度，全力推進(jìn)“廁所革命”，確保今年完成農(nóng)村改廁1.5萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊選擇企業(yè)、選擇模式，力爭(zhēng)7月中旬實(shí)施，10月末完成建設(shè)任務(wù)。
要堅(jiān)持因地制宜。要結(jié)合農(nóng)民意愿，推廣技術(shù)成熟、性價(jià)比高、農(nóng)民樂用的改廁模式，宜水則水、宜旱則旱，做到既經(jīng)濟(jì)又實(shí)用，農(nóng)民用得上、用得好。
要搞好糞污治理。要圍繞畜牧業(yè)綠色發(fā)展，廣泛推廣固體糞便堆肥、全量收集還田、有機(jī)肥生產(chǎn)加工等畜禽糞污資源化利用技術(shù)。所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)就地就近無害化處理、資源化利用。
三要打好農(nóng)村污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。水污染防治是我市生態(tài)建設(shè)的核心，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治必須完成的硬任務(wù)。
要加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。按照《榆樹市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，今年要完成于家鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，明年完成弓棚鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。于家鎮(zhèn)污水處理廠要力爭(zhēng)在7月末前開工建設(shè)。
要開展村莊水體清潔行動(dòng)。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理，繼續(xù)推進(jìn)河道“清四亂”工作，確保取得明顯成效。
四要打好村容村貌提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。要通過農(nóng)村環(huán)境美，帶動(dòng)生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
要抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。今年省里每公里補(bǔ)25萬(wàn)元，長(zhǎng)春市補(bǔ)10萬(wàn)元。交通部門要抓住有利契機(jī)，多爭(zhēng)取指標(biāo)，努力把我市“屯屯通”變成“戶戶通”。要建立市鄉(xiāng)村三級(jí)“路長(zhǎng)制”體系，既要建好，更要管好、用好、運(yùn)營(yíng)好，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造暢通的交通環(huán)境。
要大力開展村屯綠化美化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要積極搞好村屯道路綠化，發(fā)動(dòng)群眾房前屋后搞綠化，積極創(chuàng)建“綠美村莊”“綠美庭院”。青山鄉(xiāng)從去年開始，每個(gè)村都綠化美化一個(gè)屯，每個(gè)屯都建一條生態(tài)街，這個(gè)模式值得推廣。
要開展村屯治亂行動(dòng)。要清理屯內(nèi)柴草垛，從今年秋天開始，柴草一律不準(zhǔn)入屯。環(huán)城鄉(xiāng)今年在西良村召開柴草清理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，力度大，效果明顯，到目前為止，全鄉(xiāng)柴草垛基本出屯。要清理村屯道路兩側(cè)綠化帶上的雜物，為綠化留出空間。要清除屯內(nèi)閑置的廢棄房屋和殘?jiān)珨啾冢宄踩[患，提升村屯的整潔度。
開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各項(xiàng)措施必須保障到位。
一要強(qiáng)化組織保障。要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，市直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任。堅(jiān)持鎮(zhèn)包村，村包組，黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)，逐級(jí)分解工作目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任，尤其是村級(jí)支書和村主任一定要靠前指揮，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想和持久作戰(zhàn)思想，不能應(yīng)付了事，為應(yīng)付檢查而為之，不能一陣風(fēng)、雨過地皮干。要切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。堅(jiān)決杜絕說起來重要，干起來次要，忙起來忘掉的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好制定方案、明確獎(jiǎng)懲細(xì)則等具體工作，決不允許出現(xiàn)瘸子打獵坐山喊的問題。要強(qiáng)化一盤棋意識(shí)，各級(jí)班子成員要積極搞好協(xié)調(diào)配合，九牛爬坡各個(gè)出力，確保工作落實(shí)。
二要強(qiáng)化資金保障。要通過爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“五個(gè)一塊”方式，多渠道籌措農(nóng)村人居環(huán)境整治資金。從今年起，省和長(zhǎng)春市分別給予每個(gè)行政村每年5萬(wàn)元環(huán)境整治資金支持，對(duì)農(nóng)村戶用廁所改造每戶給予1000元配套資金支持。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和行政村要利用好上級(jí)資金，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
三要強(qiáng)化機(jī)制保障。要在制度化、常態(tài)化上下功夫。俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓。我們要建立健全村規(guī)民約、農(nóng)村衛(wèi)生保潔等長(zhǎng)效管理機(jī)制。要將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入法治化的進(jìn)程?，F(xiàn)在，上海市已經(jīng)正式出臺(tái)人居環(huán)境整治條例，我們長(zhǎng)春市也正在研究制定人居環(huán)境整治條例，即將人大例會(huì)研究通過，這說明人居環(huán)境整治已經(jīng)上升到法治的管理層面，這是重要導(dǎo)向。要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將農(nóng)村人就環(huán)境整治納入績(jī)效管理，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全面工作考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，不斷激發(fā)全市上下做好這一重要工作的積極性和主動(dòng)性。
要完善機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好保潔員工作制度，做到垃圾日產(chǎn)日清日分類，不允許垃圾場(chǎng)垃圾不分類，隨意堆放。要對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)制建設(shè)進(jìn)行不定期抽查，重點(diǎn)抽查垃圾場(chǎng)使用情況，保潔員配備及履職盡責(zé)情況、專項(xiàng)整治資金使用情況等。要積極探索農(nóng)戶適當(dāng)付費(fèi)制度，不在錢多少，重在體現(xiàn)責(zé)任義務(wù)和參與意識(shí)。
四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。剛才，洪洲市長(zhǎng)通報(bào)了近期全市人居環(huán)境檢查考核結(jié)果，這是對(duì)建設(shè)“四有”設(shè)施的考核，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村委利用好垃圾處理設(shè)施，保證保潔機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治全方面的考核辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化考核，考核結(jié)果適時(shí)向全市通報(bào)。要加強(qiáng)工作監(jiān)督。在市委市政府督查室和市人居辦設(shè)舉報(bào)電話，歡迎群眾監(jiān)督舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生問題，對(duì)問題嚴(yán)重，又不及時(shí)整改的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。要利用電視臺(tái)《視點(diǎn)》欄目，請(qǐng)鄉(xiāng)村干部現(xiàn)身說法，跟蹤報(bào)道先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作健康發(fā)展。
五要強(qiáng)化輿論保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要堅(jiān)持教育引領(lǐng)和做好深入宣傳動(dòng)員工作相結(jié)合，充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅、橫幅、展板和新聞媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，要積極依靠群眾，放手發(fā)動(dòng)群眾，打一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，各行政村要?jiǎng)訂T引導(dǎo)村民廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治，自覺養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、保持衛(wèi)生的良好習(xí)慣，在全社會(huì)形成一種人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，通過新聞媒體，不斷的宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，用榜樣的力量帶動(dòng)和影響全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行;通過印發(fā)《農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)倡議書》、《垃圾分類處理宣傳單》和在電視臺(tái)滾動(dòng)播放垃圾整治宣傳標(biāo)語(yǔ)，提高農(nóng)民群眾對(duì)垃圾整治工作的認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)農(nóng)戶院內(nèi)分類，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與整治的積極性。同時(shí)，對(duì)思想重視不夠，組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng)，問題整改不力、環(huán)境整改不善、群眾反映不好的案例進(jìn)行曝光，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)境整治的濃厚氛圍。
同志們，做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快推進(jìn)，全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和幸福榆樹作出新的貢獻(xiàn)!
有關(guān)人居環(huán)境整治建議和感想二
同志們，經(jīng)市委市政府同意，我們用一整天的時(shí)間，在徽縣召開全市農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，主要是學(xué)習(xí)徽縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩，學(xué)樣子、照鏡子、找路子，進(jìn)一步推進(jìn)當(dāng)前以農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔行動(dòng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)過程中，大家可能都存在這樣那樣的問題，比如：農(nóng)村人居環(huán)境該怎么抓?農(nóng)村人居環(huán)境的內(nèi)涵該怎么樣去理解?具體的方法措施路徑應(yīng)該怎么選擇?這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為什么放在徽縣召開?剛才3個(gè)縣的同志和5個(gè)市直相關(guān)部門的同志緊扣農(nóng)村人居環(huán)境整治特別是“廁所革命”作的發(fā)言，還有今天上午對(duì)徽縣的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，已經(jīng)給我們做了形象直觀的回答。上午的現(xiàn)場(chǎng)觀摩，我相信對(duì)在座的各位都產(chǎn)生了強(qiáng)烈的視覺沖擊和深深的心靈觸動(dòng);下午的發(fā)言，大家交流了經(jīng)驗(yàn)，尋找了差距，也提出了下一步工作的具體措施，希望大家認(rèn)真思考，相互借鑒，認(rèn)真檢視自己工作中還存在哪些問題，在對(duì)照檢查的過程當(dāng)中見賢思齊。
上午觀摩的時(shí)候，我有意讓縣區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)在不做準(zhǔn)備的情況下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，目的就是改變現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的大水漫灌、走馬觀花，從現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的情況可以感受出，大家點(diǎn)評(píng)的都很準(zhǔn)確，也很到位，說明我們上午的現(xiàn)場(chǎng)觀摩達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。在現(xiàn)場(chǎng)，大家都認(rèn)為徽縣的工作值得看、經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)。除了大家點(diǎn)評(píng)提到的之外，我感覺還有這么幾個(gè)方面，第一是高位推動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。為什么“廁所革命”村莊清潔行動(dòng)在省市統(tǒng)一要求的情況下會(huì)有不同的進(jìn)度、不同的效果?歸根結(jié)底，是與領(lǐng)導(dǎo)重視的程度分不開的。正因?yàn)榛湛h書記、縣長(zhǎng)把這件事情真正當(dāng)做一件要事、實(shí)事、好事來抓，親自研究部署謀劃，親自推動(dòng)落實(shí)，親自解決組織發(fā)動(dòng)、資金籌措、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)難點(diǎn)方面，分管領(lǐng)導(dǎo)更是直接抓在手上，一線指導(dǎo)、一線落實(shí)，各個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成合力，齊抓共管，上下聯(lián)動(dòng)，所以才最終形成了整體推動(dòng)的工作格局，取得實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)。第二是高起點(diǎn)謀劃，綜合施策效果好。正如上午一些同志在現(xiàn)在場(chǎng)點(diǎn)評(píng)中講到的，徽縣很好地打出了一套組合拳，在今年的農(nóng)村“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)工作當(dāng)中，不是就事論事，而是把“廁所革命”、村莊清潔行動(dòng)、污水處理、垃圾收集、垃圾處理等等這些工作都做了系統(tǒng)的統(tǒng)籌謀劃，下力氣整合資金1.2億元集中投放到19個(gè)村，分類解決戶廁、公廁、垃圾、污水處理以及拆違治亂等等一系列的問題。正是因?yàn)榛湛h把這項(xiàng)工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程，高起點(diǎn)謀劃，綜合推進(jìn)、整體發(fā)力，才使得我們所到的每一個(gè)地方，都看到了讓人興奮，甚至是賞心悅目的變化。第三是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)操作質(zhì)量?jī)?yōu)。什么是標(biāo)準(zhǔn)?標(biāo)準(zhǔn)就是推進(jìn)落實(shí)這項(xiàng)工作須達(dá)到的一個(gè)程度。今天在栗川的觀摩點(diǎn)，我看得比較細(xì)，我認(rèn)為栗川的戶廁標(biāo)準(zhǔn)就定的非常細(xì)致、非常實(shí)、非常管用。概括起來就是“磚混結(jié)構(gòu)、現(xiàn)澆平頂、面積達(dá)標(biāo)、內(nèi)外涂白、地面防滑、瓷質(zhì)蹲便、有門有窗、有燈有框、儲(chǔ)水沖洗”這9句話、36個(gè)字。目前從資金籌備情況來看，各縣區(qū)的資金都已經(jīng)籌措的差不多了，如果把資金用好用活，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，完全能高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地把這項(xiàng)工作干好，關(guān)鍵就看用心不用心。另外還有化糞池標(biāo)準(zhǔn)、管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)出了徽縣精細(xì)謀劃工作的能力和水平。與會(huì)其他各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照，檢視一下自己的工作是不是也謀劃到了這一步。第四是機(jī)制健全，保障措施很到位。在看的過程中，我相信大家都能體會(huì)到這一點(diǎn)，那就是在垃圾清理模式上，徽縣采用“戶分類、社收集、村運(yùn)輸、鎮(zhèn)處理”的機(jī)制，讓各種不同類型的垃圾都得到了有效處理，讓垃圾有了家，讓廢物變成了寶。在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作當(dāng)中，遇到的普遍性難題就是柴草亂堆亂放，面廣量大而且不好處理。但徽縣很好地解決了這個(gè)問題，他們把村內(nèi)原有的打麥場(chǎng)、公共活動(dòng)場(chǎng)所收到回來，統(tǒng)一規(guī)劃、就地取材進(jìn)行改造，把全村的柴草統(tǒng)一集中放到柴草場(chǎng)，既整齊美觀，又體現(xiàn)出了文化元素。在拆治過程中，大家一定要認(rèn)真研究落實(shí)建管機(jī)制，切實(shí)建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，用一套辦法管理起來。第五是發(fā)動(dòng)充分，群眾參與熱情高?；湛h縣、鄉(xiāng)、村多次召開會(huì)議，多次上門做群眾工作，通過行之有效的形式和載體，廣泛動(dòng)員，群眾參與度高。總結(jié)今天的感受，主要有四點(diǎn)：一是打造了精準(zhǔn)扶貧的升級(jí)版，二是解答了鄉(xiāng)村振興的新課題，三是探索了落實(shí)河長(zhǎng)制的好路子，四是創(chuàng)造了整體提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好典型。
全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，關(guān)于農(nóng)村“廁所革命”、村莊清潔行動(dòng)的有關(guān)情況，剛才亞軍局長(zhǎng)已經(jīng)做了通報(bào)，對(duì)存在的問題，總結(jié)地也很到位，我著重再?gòu)?qiáng)調(diào)一下存在的問題，第一是領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不到位。沒有上升到講政治的高度去對(duì)待這件事情。這項(xiàng)工作從一開始部署，中央和省上都講得很清楚，必須是五級(jí)書記親自抓，但總體來看，除徽縣之外，大部分縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這件工作重視不夠，甚至有些分管領(lǐng)導(dǎo)是否重視還要打個(gè)問號(hào)。各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)回去之后，一定要將本次現(xiàn)場(chǎng)觀摩徽縣的做法向主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)。第二是資金籌措到位遲。在籌措資金方面縣上固然有難處，但是資金籌措難，不是一個(gè)縣區(qū)的問題，不是局部的問題，是全市面臨的共性問題。為什么徽縣能夠解決好?在資金下?lián)艿倪^程當(dāng)中，還存在拖延浪費(fèi)時(shí)間的問題，延誤了農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)的進(jìn)度。第三是工作進(jìn)度形象差。整體來說，全市的進(jìn)度形象都差，省上要求是9月底要全部建成，而到今天全市僅完成戶廁建設(shè)任務(wù)的31%，已經(jīng)落到了全省倒數(shù)第三四位。第四是部門協(xié)調(diào)配合不夠，整體推進(jìn)沒有形成合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健委、住建、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門合力沒有形成，對(duì)工作推動(dòng)不力的，該通報(bào)的沒有及時(shí)通報(bào)，該約談的沒有及時(shí)約談。這項(xiàng)工作衛(wèi)健委也要上手，衛(wèi)健委不僅是制定工作標(biāo)準(zhǔn)，還要對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面把關(guān);住建局在省上下達(dá)“廁所革命”任務(wù)指標(biāo)的時(shí)候，還有1200多座的村級(jí)公廁，省市要求村級(jí)公廁覆蓋率達(dá)到70%以上，按這個(gè)任務(wù)目標(biāo)，今年要新建近1140座，但截至目前只建了179座。
關(guān)于下一步的工作，提三點(diǎn)要求。
這是總書記親自提出，親自部署的一件事，總書記這次視察甘肅，在古浪縣就視察了戶廁改造工作，不僅體現(xiàn)了愛民情懷，同時(shí)也說明了農(nóng)村“廁所革命”在整個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要性?？倳浿匾暤墓ぷ鳎覀儾恢匾?，什么叫講政治，講政治不是一句空話，講政治要體現(xiàn)和落實(shí)在我們的工作行動(dòng)當(dāng)中。同時(shí)，也是省委省政府向全省人民鄭重承諾的2019年為民辦實(shí)事之一，9月底必須建成，10月份省上要進(jìn)行驗(yàn)收，哪個(gè)縣區(qū)完不成，是要被問責(zé)的。一要多方籌資建設(shè)資金。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治要與扶貧工作統(tǒng)籌兼顧，今年在下達(dá)任務(wù)的時(shí)候，市上充分考慮到今年精準(zhǔn)扶貧、對(duì)標(biāo)對(duì)表3+1沖刺清零，還有幾個(gè)縣這方面面臨的工作任務(wù)很重，所以給這些縣安排的任務(wù)相對(duì)較小。要認(rèn)識(shí)清潔村莊行動(dòng)和“廁所革命”的工作做到位了，會(huì)有效增加扶貧工作的亮點(diǎn)，提升扶貧工作的成色。拆違治亂，拆地不行治理也跟不上，這樣的村怎么去交賬?到了戶里去，連一個(gè)戶用廁所都沒有，又該怎么去交賬?這是相得益彰的關(guān)系，不要把農(nóng)村人居環(huán)境整治和扶貧工作對(duì)立起來。二要堅(jiān)持科學(xué)改廁。徽縣的具體做法就是科學(xué)改廁，從每個(gè)縣的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)實(shí)際，科學(xué)選擇改廁模式，宜水則水，宜旱則旱，能統(tǒng)則統(tǒng)，能分則分。有些高寒陰濕的地方，不要一味強(qiáng)求搞水沖式廁所。把衛(wèi)生旱廁按標(biāo)準(zhǔn)建好，也同樣能夠通過驗(yàn)收，達(dá)到改廁的目標(biāo)和要求。當(dāng)然有條件的地方，我們還是要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高要求，不僅僅只是為了完成任務(wù)?；湛h的改廁的做法，把村級(jí)的污水處理與改廁結(jié)合起來，這是我抓“廁所革命”這項(xiàng)工作以來，追求的一種理想，在全省全國(guó)改廁工作中，應(yīng)該都是一流的。三要確保建設(shè)質(zhì)量。部分縣區(qū)存在質(zhì)量問題，采購(gòu)廁具的渠道不統(tǒng)一，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求不一致，有的采購(gòu)的是劣質(zhì)的產(chǎn)品。在施工建設(shè)時(shí)，指導(dǎo)不到位，建的三格式化糞池達(dá)不到無害化處理的要求，廁所位置選擇不合理，把廁所建在離農(nóng)戶很遠(yuǎn)的位置，不切合實(shí)際，不方便群眾如廁。給大家提個(gè)醒，千萬(wàn)不要把今天所做的工作變成今后督查整改的對(duì)象，成為網(wǎng)絡(luò)媒體炒作的對(duì)象。四要努力營(yíng)造良好氛圍。各縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村改廁工作對(duì)保障人民群眾健康的重要意義，切實(shí)宣傳好、教育好、引導(dǎo)好，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民的改廁主動(dòng)性和自覺性。要利用各種宣傳手段和途徑，通過群眾喜聞樂見的形式，傳播科學(xué)知識(shí)，宣傳改廁防病，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，強(qiáng)化農(nóng)民文明衛(wèi)生意識(shí)。要通過學(xué)校的健康教育，達(dá)到教育一人，帶動(dòng)全家。要結(jié)合基層黨組織活動(dòng)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村干部、黨員、醫(yī)護(hù)人員及教師帶頭改廁，促使廣大農(nóng)民健康觀念的轉(zhuǎn)變，改變不良習(xí)俗，引導(dǎo)農(nóng)民樹立健康文明新風(fēng)尚，增強(qiáng)自我保健意識(shí)和能力，激發(fā)群眾的改廁熱情。比如，兩當(dāng)縣的人居環(huán)境整治就是從群眾的生活習(xí)慣抓起，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，常態(tài)化開展“月末周五”集中整治，建立衛(wèi)生評(píng)比“紅黑榜”，推行環(huán)境衛(wèi)生保證金制度，促使群眾養(yǎng)成自覺開展衛(wèi)生保潔的良好習(xí)慣，達(dá)到了很好的整治效果。
農(nóng)村人居環(huán)境整治的目標(biāo)是建設(shè)美麗宜居村莊，村莊清潔行動(dòng)的主攻方向是生活垃圾、生產(chǎn)廢棄物、河塘溝渠清理及村容村貌提升、“廁所革命”、污水處理，聚焦的都是農(nóng)民最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的問題，可以說切入點(diǎn)是最基礎(chǔ)的，影響面、帶動(dòng)面卻是最廣的。我們要?jiǎng)訂T各方力量，集中整治農(nóng)村生活垃圾、污水等面上的環(huán)境問題，進(jìn)而建立垃圾清理等方面的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上治理、徹底上改變農(nóng)村臟亂差的狀態(tài)。一要全面清理農(nóng)村生活垃圾。開展農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，集中力量、限定時(shí)間、不留死角，全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、溝渠內(nèi)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾，集中清理公路邊、溝渠邊、田地邊、樹林邊、院壩邊、房前屋后的柴草雜物，做到統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一建設(shè)、分類管理，徹底解決“臟亂差”問題。要普遍推行垃圾分類制度，按照“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，全面做好農(nóng)村垃圾處理工作，嚴(yán)防將垃圾扔在庭院周圍或倒在路邊、田邊、河邊。二要全面清理村內(nèi)河流溝塘。要對(duì)鄉(xiāng)村小河流、小溪流、池塘、水井、溝渠等堆積物和水面漂浮的生活垃圾進(jìn)行全面、徹底清理，統(tǒng)一收運(yùn)處理;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊內(nèi)污染嚴(yán)重的池塘、溝渠的沉積污泥開展清淤治理，疏通排水;有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。要統(tǒng)籌謀劃、整合資源、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、集中連片、分步實(shí)施開展農(nóng)村生活污水處理，防止肥料、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖糞污和農(nóng)村生活污水進(jìn)入池塘、水庫(kù)、水池，使農(nóng)村的水更清澈、更干凈、更安全。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處置清理收集的淤泥等污染物，防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。三要全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。要結(jié)合開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動(dòng)、廢舊農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用行動(dòng)，大力推廣經(jīng)濟(jì)高效、循環(huán)利用的畜禽養(yǎng)殖模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)畜禽糞污進(jìn)行堆肥或沼氣化處理，就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)循環(huán)。要推廣秸稈飼料化、肥料化、能源化和基料化利用技術(shù)，加強(qiáng)秸稈綜合利用。加快推進(jìn)可降解地膜應(yīng)用試驗(yàn)和試點(diǎn)示范，扶持廢舊地膜回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升廢舊地膜回收利用率，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)涉及多部門的系統(tǒng)工程，我們一定要在市改善農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)工作組的組織協(xié)調(diào)下，各成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理。自然資源部門要對(duì)已編制完成的村莊規(guī)劃按新的要求進(jìn)行全面梳理評(píng)估修訂，對(duì)333個(gè)未編制村莊規(guī)劃的村要按照村莊類型及實(shí)際需求，盡快編制能體現(xiàn)地域特色、村莊特點(diǎn)、管用實(shí)用的村莊規(guī)劃。要積極向上爭(zhēng)取規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)規(guī)劃人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，努力培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土規(guī)劃人才。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的督查力度，防治規(guī)劃上墻不落地。二要高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。交通運(yùn)輸部門要在推進(jìn)固強(qiáng)補(bǔ)弱上下功夫，把加快“暢返不暢”路線整治作為首要任務(wù)，建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)銷號(hào)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，加大養(yǎng)護(hù)資金撥付力度，力爭(zhēng)農(nóng)村公路應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。要加大路域環(huán)境整治力度，實(shí)現(xiàn)有路必管，打造干凈、安全、通暢的通行環(huán)境。要加大農(nóng)村公路綜合執(zhí)法，及時(shí)檢查、制止和處理侵占、破壞農(nóng)村公路的行為。三要全面提升村級(jí)公益性設(shè)施共管共享工作。要進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)運(yùn)行，壯大管護(hù)資金，科學(xué)設(shè)置公益性崗位，爭(zhēng)取今年新開發(fā)的2434個(gè)公益性崗位落實(shí)到位。鞏固拆危治亂整治成果，進(jìn)一步健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。這方面成縣的做法值得借鑒，他們?cè)谌嫱瓿刹疬`后，又地毯式開展治亂回頭看，徹底清除了各種建筑垃圾，復(fù)墾了土，實(shí)現(xiàn)了干凈整潔有序。四要繼續(xù)持續(xù)推進(jìn)拆違治亂。在市委市政府的農(nóng)村工作當(dāng)中，拆違治亂工作占了相當(dāng)大的比重，這項(xiàng)工作孫書記時(shí)時(shí)督促、時(shí)時(shí)上心。凡是拆違治亂工作推進(jìn)有利的，拆治結(jié)合的好的，凡是治亂的措施跟進(jìn)落實(shí)的及時(shí)的，村莊整體的面貌都發(fā)生了很大的變化。比如徽縣、成縣和兩當(dāng)。
通過今天的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大家一定要對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，結(jié)合本次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)給我們的有利啟示，認(rèn)清自身的差距，緊密結(jié)合自身實(shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)，盡快落實(shí)。市上要求，從現(xiàn)在開始，用9月份一個(gè)月時(shí)間，打好農(nóng)村人居環(huán)境整治特別是“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期完成省上下達(dá)的任務(wù)，按期接受省上的驗(yàn)收考核，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。
有關(guān)人居環(huán)境整治建議和感想三
三區(qū)發(fā)展改革委∶
人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重?要支撐，是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要基礎(chǔ)。為進(jìn)一步加強(qiáng)人居環(huán)?境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)力度，完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)制度，整理形?成了我市人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)制度的意見，現(xiàn)印發(fā)給你們。
請(qǐng)各區(qū)按照自身實(shí)際情況在村莊道路、供排水、垃圾和污水?處理、公共衛(wèi)生廁所、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用和村莊綠化?等方面按照“五有”（有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有督察、有經(jīng)?費(fèi)）標(biāo)準(zhǔn)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，并探索在農(nóng)區(qū)水電路氣信等其他方?面探索建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
各區(qū)要加快推動(dòng)本地區(qū)農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治公共基礎(chǔ)設(shè)施管?護(hù)制度，執(zhí)行和落實(shí)好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確管護(hù)目標(biāo)、質(zhì)量要?求、管護(hù)方法、操作規(guī)程及應(yīng)急保障機(jī)制等。加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督，?指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)管護(hù)主體提高管護(hù)能力，不斷提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化?水平。
充分發(fā)揮村級(jí)組織作用。村集體組織應(yīng)對(duì)所屬農(nóng)區(qū)人居環(huán)境?整治公共基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。對(duì)于應(yīng)由村集體組織承擔(dān)管護(hù)?責(zé)任的農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施，如委托村民、農(nóng)區(qū)居民合作社或者社?會(huì)力量等代管的，村集體組織要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。健全村民自治機(jī)?制，充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制，完善公示制度，保障?村民權(quán)益。
農(nóng)區(qū)居民是農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施的直接受益主體，既要增強(qiáng)主?動(dòng)參與設(shè)施管護(hù)的意識(shí)，積極發(fā)揮對(duì)管護(hù)主體的監(jiān)督作用，也要?履行好受益者義務(wù)，自覺繳納有償服務(wù)和產(chǎn)品的費(fèi)用。探索建立?使用者管理協(xié)會(huì)，推行農(nóng)區(qū)居民自用自管和政府監(jiān)管服務(wù)相結(jié)合的管護(hù)體制。鼓勵(lì)采用“門前三包”、黨員責(zé)任區(qū)等形式，引導(dǎo)?農(nóng)區(qū)居民參與農(nóng)區(qū)道路、垃圾收集設(shè)施和公共綠地等的管護(hù)。充?分發(fā)揮農(nóng)區(qū)居民自治章程、村規(guī)民約的獨(dú)特功能，積極發(fā)揮黨員?干于部、道德模范等的帶頭作用，弘揚(yáng)公序良俗，引導(dǎo)農(nóng)區(qū)居民自?覺愛護(hù)鞏固基礎(chǔ)設(shè)施。
要定期開展運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和服務(wù)效果檢查，確保長(zhǎng)效運(yùn)行。要加?大督促落實(shí)力度，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。將農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)情況?納入地方鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。建立健全激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)管護(hù)情?況良好的，區(qū)政府可考慮給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或增量補(bǔ)貼，對(duì)管護(hù)情況?較差的，實(shí)行約談、責(zé)令整改、行政處罰、扣減補(bǔ)貼、吊銷資格?等處罰。
落實(shí)農(nóng)區(qū)集體組織和相關(guān)企業(yè)責(zé)任，創(chuàng)新政府和社會(huì)資本合?作模式，努力開拓市場(chǎng)化籌資渠道，保障農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)管護(hù)經(jīng)費(fèi)?投入。村集體組織可通過提取公益金、村民“一事一議”制度等，?積極籌措管護(hù)資金。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、?結(jié)對(duì)幫扶、包村包項(xiàng)目等形式，支持農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治管護(hù)。鼓?勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房?及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)區(qū)人居環(huán)境整治管護(hù)。
有關(guān)人居環(huán)境整治建議和感想四
農(nóng)村人居環(huán)境整治“黨建引領(lǐng)·三員兩長(zhǎng)網(wǎng)格化”管理實(shí)施細(xì)則
一、堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng)
強(qiáng)化村級(jí)黨組織在人居環(huán)境整治工作中的核心引領(lǐng)作用。強(qiáng)化“村第一書記”抓好人居環(huán)境整治的工作職責(zé)。將組織引領(lǐng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效納入農(nóng)村基層黨組織黨建績(jī)效考核內(nèi)容。堅(jiān)持基層黨建與脫貧攻堅(jiān)、脫貧攻堅(jiān)與農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)工作力量，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為駐村幫扶工作隊(duì)和所有幫扶責(zé)任人重要工作任務(wù)。實(shí)行黨員聯(lián)戶包片，強(qiáng)化黨員表率引領(lǐng)作用。黨員要結(jié)合每月主題黨日活動(dòng)開展義務(wù)衛(wèi)生清掃，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)義務(wù)勸導(dǎo)員崗位，配合村支兩委搞好衛(wèi)生評(píng)比、垃圾分類等工作。村黨組織要將黨員的表現(xiàn)情況納入黨員積分管理內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。強(qiáng)化基層組織的號(hào)召力，廣泛凝聚社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。培育和建立各種社
會(huì)組織，積極動(dòng)員村婦委會(huì)、 共青團(tuán)、中小學(xué)生、 義工團(tuán)體、社會(huì)賢達(dá)、群眾積極分子及社會(huì)各界力量共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。
二、組建管理“三員隊(duì)伍”
合理配置 “三員”。“三員” 即專職保潔員、 義務(wù)勸導(dǎo)員、
兼職督導(dǎo)員。專職保潔員原則上按照每 ? ?500 人配備 ?1 名專職
保潔員的比例配備；義務(wù)勸導(dǎo)主要聘請(qǐng)婦女、兒童、中小學(xué)生、義工組織、離退休干部教師，不限名額；兼職督導(dǎo)員為全體村干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、縣直聯(lián)村干部既是義務(wù)勸導(dǎo)員又是兼職督導(dǎo)員，還是義務(wù)保潔員。
三、實(shí)行“兩長(zhǎng)”推進(jìn)模式
（一）總體原則。 堅(jiān)持資源整合、 分組負(fù)責(zé)、 網(wǎng)格管理、全面覆蓋的原則。
（二）“兩長(zhǎng)”設(shè)置。 “兩長(zhǎng)”即河長(zhǎng)與路長(zhǎng)。河長(zhǎng)設(shè)置按照河長(zhǎng)辦制定的方案落實(shí)，全縣共設(shè)三級(jí)路長(zhǎng)，即縣級(jí)路長(zhǎng)（可設(shè)置多個(gè)副路長(zhǎng)） 、鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)、村級(jí)路長(zhǎng)?？h級(jí)路長(zhǎng)
設(shè)第一總路長(zhǎng)、 總路長(zhǎng)、路長(zhǎng)，鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)設(shè)第一路長(zhǎng)、 路長(zhǎng)、副路長(zhǎng)?？h級(jí)第一總路長(zhǎng)為縣委書記，總路長(zhǎng)為縣人民政府縣長(zhǎng)，路長(zhǎng)為其他有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)級(jí)第一路長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委
書記，鄉(xiāng)級(jí)路長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)， 鄉(xiāng)級(jí)副路長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)干部，村級(jí)路長(zhǎng)為村黨支部書記。
（三）“兩長(zhǎng)”職責(zé)。堅(jiān)持巡河必巡路，巡路必巡村。河長(zhǎng)路長(zhǎng)在巡河巡路的同時(shí)，要重點(diǎn)巡查沿岸村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況。
（四）巡查任務(wù)與要求?？h級(jí)河長(zhǎng)路長(zhǎng)在巡河巡路的同時(shí)，對(duì)所巡查河流沿岸村、流經(jīng)區(qū)域內(nèi)縣級(jí)管養(yǎng)的國(guó)省干線
沿線村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行巡查， 每年巡查 1 輪以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一河長(zhǎng)路長(zhǎng)在巡河巡路的同時(shí)，對(duì)所巡查河流沿岸村、
轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線沿線村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行巡查；鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)路長(zhǎng)在巡河巡路的同時(shí)，對(duì)所巡查河流沿岸村、轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道沿線村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行巡查，鄉(xiāng)級(jí)第一河長(zhǎng)路長(zhǎng)、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)路長(zhǎng)每個(gè)月至少巡查 1 輪以上。鄉(xiāng)級(jí)副河長(zhǎng)副路長(zhǎng)巡河巡路的同時(shí)，對(duì)所巡查河流沿岸村、任務(wù)轄區(qū)內(nèi)道路沿
線村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行巡查，每 10 天巡查 1 輪。村級(jí)路長(zhǎng)在巡河巡路的同時(shí)，對(duì)所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶人居環(huán)境整治工作
進(jìn)行巡查，每 ? ?7 天巡查 1 輪。
四、層層壓實(shí)工作責(zé)任
落實(shí)完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、縣直單位聯(lián)鄉(xiāng)掛村（即脫貧攻堅(jiān)幫扶聯(lián)系村） 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村的層級(jí)管理工作機(jī)制，協(xié)調(diào)配合“兩長(zhǎng)”開展巡查。
（一）掛帥縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，參加所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動(dòng)員會(huì)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促聯(lián)鄉(xiāng)縣直單位認(rèn)真履職。
（二）聯(lián)鄉(xiāng)縣直單位工作職責(zé)。一是協(xié)助掛帥縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；二是協(xié)助所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展季度督查；三是不定期對(duì)所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)；四是參與全縣組織的考核檢查；五是協(xié)助所掛村開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，協(xié)助村級(jí)組織開展集中整治行動(dòng)與宣傳、文明創(chuàng)建工作。
（三）包村干部工作職責(zé)。一是指導(dǎo)所駐聯(lián)村村支兩委
開展人居環(huán)境整治工作；二是入戶做好群眾的思想教育和勸導(dǎo)工作；三是積極參與村級(jí)組織的集中整治行動(dòng)、月評(píng)比和文明創(chuàng)建活動(dòng)。
五、明確“三員”職責(zé)
專職保潔員工作職責(zé)：
在規(guī)定的保潔范圍內(nèi)，每周開展 3 次以上衛(wèi)生清掃；熟悉所分管的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，了解衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的設(shè)備設(shè)施情況及
具體數(shù)量，對(duì)區(qū)域設(shè)備設(shè)施損壞情況及時(shí)報(bào)修；配合村支兩委開展農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比；指導(dǎo)農(nóng)戶開展垃圾分類減量。
義務(wù)勸導(dǎo)員工作職責(zé)：
配合村支兩委搞好環(huán)境衛(wèi)生；帶頭參與村級(jí)組織的農(nóng)村
人居環(huán)境整治集中行動(dòng)； 引導(dǎo)農(nóng)戶講衛(wèi)生、 講文明、樹新風(fēng)，對(duì)臟亂差不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)，對(duì)農(nóng)戶房前屋后雜物擺放不整齊的行為習(xí)慣進(jìn)行勸導(dǎo)。
兼職督導(dǎo)員工作職責(zé)：
督促村組干部、黨員發(fā)揮示范作用；督促農(nóng)戶搞好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生；督促保潔員按時(shí)清掃；引導(dǎo)村民愛護(hù)公共衛(wèi)生，積極參加村級(jí)組織的集中整治行動(dòng)。
有關(guān)人居環(huán)境整治建議和感想五
為全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，結(jié)合《象山鎮(zhèn)“美麗南昌·幸福家園”農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新工作舉措，縱深推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力打造實(shí)力象山，提升活力象山，彰顯魅力象山，構(gòu)建幸福象山。
1.抓宣傳，濃氛圍
采取層層召開人居環(huán)境集中整治部署會(huì)，村兩級(jí)干部共同發(fā)力，進(jìn)村入戶，精心做好村民的思想工作，讓群眾支持拆，愿意拆。每個(gè)村和集鎮(zhèn)最少噴刷二條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳條幅，共90余條，在街道主路口豎立大型宣傳牌，努力營(yíng)造“整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
2.抓重點(diǎn)，明責(zé)任
印發(fā)《象山鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》(象發(fā)〔20xx〕27號(hào))，成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)閔尊慶任指揮長(zhǎng)，各片區(qū)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和各村蹲點(diǎn)干部為成員。各村(居)委會(huì)、各單位建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各村(居)委會(huì)、各單位主要負(fù)責(zé)人親自掛帥、親自上陣，做到機(jī)構(gòu)、人員、措施、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)“五到位”，確保整治工作扎實(shí)有效推進(jìn)，具體工作責(zé)任劃分六個(gè)責(zé)任區(qū)域，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮督導(dǎo)掛點(diǎn)各村(居)委會(huì)、各單位的集中整治工作。落實(shí)到具體責(zé)任人，責(zé)任單位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
3.抓整治，見成效
召開多次環(huán)境綜合整治布置會(huì)，要求各村(居)委會(huì)立即部署、立刻行動(dòng)，做好宣傳，對(duì)“五類”建筑進(jìn)行了重點(diǎn)摸排，共排查出“五類”建筑：空心危舊房574處，面積52131㎡，殘?jiān)珨啾?9處，面積1490㎡，棚屋欄舍461處，面積10307㎡，圍墻旱廁150處，面積1531.5㎡。通過黨員干部帶頭拆、知名人士主動(dòng)拆、人民群眾跟風(fēng)拆，村民積極主動(dòng)地配合“五類”建筑拆除工作，“五類”建筑拆除進(jìn)展順利，也取得了一定成效。截止目前共拆除空心危舊房372處，面積34210㎡，殘?jiān)珨啾?0處，面積862㎡，棚屋欄舍302處，面積6978㎡，圍墻旱廁107處，面積1140.5㎡。
4.加強(qiáng)督查，及時(shí)跟進(jìn)
人居環(huán)境整治工作期間，各村蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和干部全部下村監(jiān)督所在村(居)委會(huì)的人居環(huán)境整治工作，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)各村(居)委會(huì)、各單位人居環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性、階段性檢查驗(yàn)收。三是鎮(zhèn)政府每半個(gè)月組織村(居)委會(huì)、各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)全鎮(zhèn)范圍人居環(huán)境整治和“五類”建筑拆除進(jìn)行交叉檢查，進(jìn)行量化考核排名，并對(duì)前后三名進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對(duì)進(jìn)展速度緩慢的提出整改意見，全面推進(jìn)“五類”建筑拆除工作。
1.常態(tài)治理有待加強(qiáng)。通過開展“五類”建筑拆除，全鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了較大改善，但仍有部分群眾有抵觸情緒，講條件，尚有未拆除“五類”建筑空心危舊房202處，面積17921㎡，殘?jiān)珨啾?處，面積605㎡，棚屋欄舍159處，面積3329㎡，圍墻旱廁43處，面積391㎡。
2.“五類”建筑拆除需要大量人力、財(cái)力，我鎮(zhèn)和各村、各單位財(cái)力有限。
3.部分人員擔(dān)心危舊房拆除后，不能批復(fù)重建，存在觀望態(tài)度。
1.深化輿論宣傳。大力倡導(dǎo)講文明、守秩序、重公德的良好風(fēng)尚，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，推動(dòng)全民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活方式，參與人居環(huán)境整治行動(dòng)，創(chuàng)導(dǎo)綠色健康生活方式，為幸福美麗象山建設(shè)注入新動(dòng)力、增添新活力。
2.結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)已拆除的“五類”建筑空間進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。
3.繼續(xù)加大財(cái)力、人力投入，對(duì)未拆除的“五類”建筑全部拆除到位。
有關(guān)人居環(huán)境整治建議和感想六
2月28日下午，我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會(huì)議在米倉(cāng)山大酒店八樓會(huì)議室召開。縣委副書記、縣長(zhǎng)余飛宇參加會(huì)議并講話。
會(huì)議主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹中央和省市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)會(huì)議精神，安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實(shí)推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。
“提高站位，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義。”余飛宇指出，農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。各級(jí)各部門要自覺提升政治站位，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興重大意義，全面審視客觀現(xiàn)狀，科學(xué)把握目標(biāo)要求，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，按照要求，一個(gè)階段一個(gè)階段完成，走出一條符合旺蒼實(shí)際的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興路子。
“聚焦目標(biāo)，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。”余飛宇強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)，必須堅(jiān)決打贏打好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴(yán)格按照要求、規(guī)范程序，切實(shí)加快項(xiàng)目前期工作，確保所有脫貧攻堅(jiān)全面啟動(dòng)；產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要?jiǎng)?wù)，必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，在園區(qū)建設(shè)發(fā)展中，要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上，積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，打捆創(chuàng)建星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要；人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關(guān)鍵，必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng)，大力培養(yǎng)本土人才，深入實(shí)施城市居民進(jìn)鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會(huì)團(tuán)體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”；文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動(dòng)力，必須努力營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)，采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，創(chuàng)新道德積分等激勵(lì)約束機(jī)制，廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評(píng)選活動(dòng)，大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，從而引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)先進(jìn)、改陋習(xí)；生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，必須全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)浙江、廣西等地的做法，扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，大力推進(jìn)垃圾、污水、廁所“三大革命”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板，要大力推進(jìn)農(nóng)村綠化、美化，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，建設(shè)山清水秀的田園風(fēng)光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境，讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人；組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障，必須強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè)，要充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，讓村社干部用實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾腳踏實(shí)地、艱苦創(chuàng)業(yè)，讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位，讓他們用實(shí)際行動(dòng)真正帶動(dòng)廣大農(nóng)民群眾增收致富。
“明確重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)?！庇囡w宇要求，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各級(jí)各有關(guān)部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識(shí)，扎實(shí)開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動(dòng)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進(jìn)村莊清活行動(dòng)，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生，集中力量開展“三清兩改一提升”行動(dòng)；大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。
“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興組織保障?！庇囡w宇強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，各部門要結(jié)合職責(zé)職能，強(qiáng)化服務(wù)和要素保障，真正凝聚起上下齊動(dòng)、整體推動(dòng)的工作合力；要強(qiáng)化考核激勵(lì)，各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)，實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實(shí)；要強(qiáng)化本領(lǐng)提升，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”；要強(qiáng)化氛圍營(yíng)造，各級(jí)各部門要以群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)開展豐富多彩、生動(dòng)形象的宣傳活動(dòng)，全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)部署，講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。
當(dāng)天，余飛宇還就貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作進(jìn)行了安排部署。余飛宇強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督；各級(jí)各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)守“兩個(gè)底線”、把握“三個(gè)原則”，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作；要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，緊盯煤礦、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生；相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控，加強(qiáng)維穩(wěn)信息渠道暢通，深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查；兩會(huì)期間，各級(jí)各部門要始終堅(jiān)守工作崗位,盡職盡責(zé)地做好本職工作,嚴(yán)防重大安全事故和惡性事件發(fā)生，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。?
會(huì)上，有關(guān)部門和試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點(diǎn)，如何統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興，如何扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推進(jìn)情況作了發(fā)言。
縣領(lǐng)導(dǎo)王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長(zhǎng)江，縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
有關(guān)人居環(huán)境整治建議和感想七
全市xx月份人居環(huán)境整治“回頭看”，指出我鎮(zhèn)存在部分路段污水直排、零星垃圾問題，反映出我鎮(zhèn)與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有一定差距。反思存在的原因。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位，沒有把人居環(huán)境整治上升到省市縣要求上來，上升到人民群眾對(duì)美好生活的追求上來，整體行動(dòng)滯后。
二是整治標(biāo)準(zhǔn)和工作力度不到位，沒能真正按照硬性標(biāo)準(zhǔn)抓整治，攻堅(jiān)克難力度不夠。
三是工作措施和責(zé)任落實(shí)不到位，發(fā)動(dòng)群眾有短板，干部作風(fēng)不實(shí)，還存在“只求過得去，不求過得硬”的現(xiàn)象。
為徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)、落后局面，下一步，我們將深刻汲取教訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員各方力量，整合各類資源，全力打好人居環(huán)境整治翻身仗、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
一是進(jìn)一步營(yíng)造“比學(xué)趕超”的工作氛圍。立即開展“人居環(huán)境整治十五日攻堅(jiān)行動(dòng)”，每周召開一次人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題會(huì)，通過把召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)介紹經(jīng)驗(yàn)、揭短露丑做到平常、經(jīng)常，促進(jìn)全鎮(zhèn)、各村主動(dòng)作為、相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，加快由“不想干”“躺平看”向“我要干”轉(zhuǎn)變，真正把攻堅(jiān)做到日常。
二是進(jìn)一步夯實(shí)“凈化美丑”的工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“班子成員包村、兩委干部包組、保潔員劃片包干”的網(wǎng)格化責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，日常排查“五清一改”方面存在的突出問題，制定整改臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)到各村和各網(wǎng)格，具體到包保責(zé)任人，限期整改到位。
三是進(jìn)一步落實(shí)“精細(xì)嚴(yán)實(shí)”的工作作風(fēng)。主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)，加大人力物力財(cái)力投入，嚴(yán)格落實(shí)督促、整改、調(diào)度等工作機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中容易出現(xiàn)的長(zhǎng)效保潔難、工作盲區(qū)、工作熱一陣子等問題，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，“每天一督查、每周一觀摩、每月一排名、年度綜合考核”，對(duì)先進(jìn)村給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后進(jìn)村干部扣發(fā)績(jī)效工資并責(zé)令在全鎮(zhèn)大會(huì)上檢討。以嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，促進(jìn)全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作的常態(tài)化、制度化，確保迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
有關(guān)人居環(huán)境整治建議和感想八
自農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)開展以來，全市上下集中人力物力財(cái)力開展集中攻堅(jiān)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市環(huán)保局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市畜牧業(yè)發(fā)展中心等單位就農(nóng)村垃圾處理、村容村貌提升、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點(diǎn)工作開展集中攻堅(jiān)行動(dòng)，聯(lián)合行動(dòng)取得了階段性成效。出動(dòng)機(jī)械2萬(wàn)余臺(tái)次，清運(yùn)生產(chǎn)生活垃圾24088堆、3348方、1948噸，完成村莊清理923個(gè);改造農(nóng)村危房31個(gè);整治廢舊房屋9處;新完成改廁8113戶;新完成農(nóng)村污水治理村莊21個(gè)，新建污水處理設(shè)施1處，建設(shè)污水處理管道28.22公里;新完成村莊規(guī)劃2個(gè)。
(一)抓好“三個(gè)到位”
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是迅速傳達(dá)部署。分別召開農(nóng)村人居環(huán)境整治推進(jìn)會(huì)議和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)和醴泉街道的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，并就下步農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。二是落實(shí)工作責(zé)任。市里成立了分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各責(zé)任部門也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，按照責(zé)任分工抓好整治工作。三是建立定期調(diào)度制度。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每周對(duì)各責(zé)任部門的整治工作進(jìn)行調(diào)度，形成工作總結(jié)上報(bào)至濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。四是建立定期通報(bào)制度。市委農(nóng)辦每周兩次印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行通報(bào)。
2、宣傳發(fā)動(dòng)到位。廣泛采取利用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、“大喇叭”、在__電視臺(tái)新聞?lì)l道滾動(dòng)字幕等形式,著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境整治過程中的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,曝光問題、鞭策后勁,動(dòng)員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來,真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風(fēng)氣,大力營(yíng)造人人關(guān)注支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的濃厚氛圍，助力活動(dòng)開展。
3、典型引領(lǐng)到位。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)膠河生態(tài)發(fā)展區(qū)的路、樹、燈、村;學(xué)習(xí)醴泉街道在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的大投入、真抓實(shí)干、效果明顯;學(xué)習(xí)密水街道的全民動(dòng)員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個(gè)重點(diǎn)”
1、清理農(nóng)村生活垃圾。一是規(guī)范垃圾收集設(shè)施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點(diǎn)擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全，無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄;合理分派，保潔人員按規(guī)定著裝上崗在崗并保持工作狀態(tài);各鎮(zhèn)(街、區(qū))正在對(duì)鎮(zhèn)級(jí)中轉(zhuǎn)站重新規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，確保生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站全部按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、管理和運(yùn)行，做到外觀干凈整潔，確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露，站點(diǎn)周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。二是全面清理整治。各鎮(zhèn)(街、區(qū))徹底清除轄區(qū)內(nèi)積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾和農(nóng)村“三大堆”，重點(diǎn)清理“三邊三底三界三線”環(huán)境衛(wèi)生，尤其是對(duì)鐵路、高速公路、省市縣鄉(xiāng)公路、進(jìn)出村路和河流沿線兩側(cè)、村頭灣邊的環(huán)境衛(wèi)生，以及村內(nèi)外小廣告、樹掛和漂浮物，加大清理整治力度，納入常態(tài)化、規(guī)范化管理，安排專人負(fù)責(zé)包靠。結(jié)合春季安全生產(chǎn)和環(huán)保督察，嚴(yán)厲查處焚燒生活、生產(chǎn)垃圾和農(nóng)作物秸稈行為。
2、清理村內(nèi)塘溝。印發(fā)《__市農(nóng)村水環(huán)境整治行動(dòng)專項(xiàng)工作方案》，并召集各鎮(zhèn)(街區(qū))水利站長(zhǎng)召開專門會(huì)議，對(duì)該《方案》進(jìn)行學(xué)習(xí)，對(duì)“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農(nóng)村水環(huán)境整治工作進(jìn)行安排部署。并于4月17日至25日，組織市水利局工管站、河長(zhǎng)科、農(nóng)水站、水資辦等相關(guān)科室到各鎮(zhèn)街區(qū)開展督導(dǎo)工作。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。開展養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理設(shè)施配建，通過成立督導(dǎo)調(diào)研小組對(duì)各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽糞污資源化利用工作情況進(jìn)行調(diào)研檢查、對(duì)各鎮(zhèn)(街區(qū))畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建及運(yùn)行情況實(shí)現(xiàn)周報(bào)制度做好養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理設(shè)施配建核查工作等方式，進(jìn)一步鞏固我市20__年畜禽糞污集中整治行動(dòng)成效。
一是村莊綠化面上進(jìn)展不平衡，個(gè)別村建設(shè)的進(jìn)度較慢，村綠化項(xiàng)目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(zhèn)(街、區(qū))河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除，三是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)管理不到位，農(nóng)村村莊垃圾箱桶管理維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高。
下步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用，全力以赴抓落實(shí)。一是規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行管理。督導(dǎo)鎮(zhèn)(街、區(qū))加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的資金投入和管理力度，對(duì)破損、陳舊的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)更新更換，垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規(guī)范合理定點(diǎn)擺放，整潔完好見本色，并嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)放置垃圾桶的要求，一律按照實(shí)際情況放置在村內(nèi)道路兩側(cè)空地或排水溝上方，嚴(yán)禁放置在街路路面上，影響正常通行。規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行管理，合理統(tǒng)籌和有效解決轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行難題，嚴(yán)格落實(shí)蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施，建立健全中轉(zhuǎn)站清運(yùn)臺(tái)賬，確保中轉(zhuǎn)站合規(guī)合理運(yùn)行，減少對(duì)周邊環(huán)境影響。二是加快農(nóng)村水環(huán)境整治，督促未全部完成農(nóng)村水環(huán)境整治任務(wù)的鎮(zhèn)街區(qū)對(duì)剩余問題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平，以大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為主，支持鼓勵(lì)自行處理糞污，生產(chǎn)銷售商品有機(jī)肥，或流轉(zhuǎn)土地發(fā)展種植，就近消納。以專業(yè)化糞污集中處理中心為主，建設(shè)完善畜禽糞污等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)探索規(guī)?；?、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。鼓勵(lì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)現(xiàn)糞污全量收集、零排放。