做任何工作都應(yīng)改有個(gè)計(jì)劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進(jìn),有條不紊。我們?cè)撛趺磾M定計(jì)劃呢?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書(shū)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。
依法行政年度工作計(jì)劃篇一
一是進(jìn)一步全面履行政府職能。做好下放行政審批事項(xiàng)的銜接落實(shí),加大“權(quán)責(zé)清單”“負(fù)面清單”等的社會(huì)宣傳普及力度,推行權(quán)力事項(xiàng)的網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上運(yùn)行、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上問(wèn)責(zé),實(shí)行大數(shù)據(jù)管理。深入推進(jìn)商事制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加快構(gòu)建社會(huì)信用體系。拓展公共法律服務(wù)覆蓋面,提升社會(huì)組織承接公共服務(wù)的專業(yè)能力。
二是進(jìn)一步健全行政規(guī)范性文件管理制度。抓好行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”管理,進(jìn)一步發(fā)揮政府法制聯(lián)絡(luò)員作用,實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作上下聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件向各街道、各部門和利害關(guān)系人、社會(huì)公眾征求意見(jiàn)制度。抓好行政規(guī)范性文件定期清理和專項(xiàng)清理工作,避免行政規(guī)范性文件“有始無(wú)終”、“發(fā)而不廢”等問(wèn)題。
三是進(jìn)一步完善重大行政決策機(jī)制。持續(xù)做好政府涉法事務(wù)的合法性審查、合理性論證等工作。加強(qiáng)公職律師管理,逐步推行政府法律顧問(wèn)業(yè)務(wù)能力水平評(píng)價(jià)制度,完善政府法律顧問(wèn)聘期內(nèi)退出機(jī)制。發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在訴訟應(yīng)對(duì)、矛盾調(diào)處等“事后”介入的作用,加大其在決策論證、合同談判、政策把關(guān)等“事前”、“事中”介入的力度。
四是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度執(zhí)行的監(jiān)督,加大行政執(zhí)法投訴舉報(bào)查處力度。建立政府法制監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督協(xié)作機(jī)制。按照有關(guān)規(guī)范要求公開(kāi)行政執(zhí)法文書(shū),推行重大執(zhí)法決定法制審核、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。
五是進(jìn)一步加大行政權(quán)力制約和監(jiān)督力度。加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作,加大行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴督促考核力度。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),積極開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。切實(shí)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量作用。實(shí)行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,依托政府網(wǎng)站做好政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)工作,及時(shí)發(fā)布信息和回應(yīng)公眾的關(guān)切,實(shí)現(xiàn)政府和公眾之間的信息共享。
六是進(jìn)一步提高社會(huì)矛盾糾紛化解能力。推動(dòng)從普法宣傳向培育公民法治信仰轉(zhuǎn)變。探索在復(fù)議案件辦理過(guò)程中吸納政府法律顧問(wèn)、專家、基層群眾等人員參與。借鑒司法和仲裁程序優(yōu)勢(shì),加大行政復(fù)議聽(tīng)證力度。完善信訪、監(jiān)察、審判與行政復(fù)議的協(xié)作、通報(bào)制度。推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作,統(tǒng)一法定途徑清單,完善信訪依法處置機(jī)制。
七是進(jìn)一步提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。著力抓好“關(guān)鍵少數(shù)”的法治宣傳教育,通過(guò)黨委中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法和執(zhí)法單位專業(yè)法律學(xué)習(xí)等形式優(yōu)化學(xué)法用法方式和內(nèi)容,加大對(duì)行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、專業(yè)法律知識(shí)、職業(yè)道德等培訓(xùn)力度。加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)中從事法律工作的人員加入公職律師隊(duì)伍,不斷完善公職律師相關(guān)配套制度,規(guī)范公職律師的使用和管理。加強(qiáng)政府、部門、街道的法制機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員力量。推動(dòng)部門、街道設(shè)置單獨(dú)的法制機(jī)構(gòu)或配備專職法制工作人員。
主任指出,十九大報(bào)告用“民主法治建設(shè)邁出重大步伐”12個(gè)字概括了過(guò)去5年我國(guó)推進(jìn)全面依法治國(guó)取得的歷史性成就,同時(shí)確定“全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,同時(shí)將“堅(jiān)持全面依法治國(guó)”明確作為十四條新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一??梢?jiàn)法治在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中,將扮演更加重要的角色,將發(fā)揮更加基礎(chǔ)性的作用。望大家深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,埋頭苦干、銳意進(jìn)取,成為建設(shè)“法治”的堅(jiān)實(shí)力量。
依法行政年度工作計(jì)劃篇二
為進(jìn)一步強(qiáng)化我局依法行政工作,全面提高依法行政的工作質(zhì)量,著力解決依法行政的公信力、執(zhí)行力、操作力,規(guī)范依法行政權(quán)力和自由裁量權(quán)工作運(yùn)作,結(jié)合我局的工作實(shí)際,特制定201x年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十x大精神和依法治國(guó)基本方略,持續(xù)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機(jī)制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求
透過(guò)依法行政的實(shí)踐,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計(jì)劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究倒查制,提高法律效率,促進(jìn)廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實(shí)施和政令暢通;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),切實(shí)提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施
(一)進(jìn)一步健全和完善依法行政工作機(jī)制,依法落實(shí)科學(xué)民主決策
1、建立健全重大行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民政社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項(xiàng)目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時(shí),要廣泛集中民智,充分聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對(duì)已經(jīng)失效或不貼合上級(jí)規(guī)定的,個(gè)性是不貼合《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時(shí)予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺(tái)規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負(fù)責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報(bào)工作。依法行政工作計(jì)劃。
(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)、教育職責(zé)意識(shí)、法制意識(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅(jiān)決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問(wèn)題,維護(hù)法制的尊嚴(yán),樹(shù)立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長(zhǎng)職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實(shí)執(zhí)法職責(zé),在不斷總結(jié)行政執(zhí)法實(shí)踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作。向社會(huì)公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開(kāi)的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認(rèn)真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實(shí)審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進(jìn)公開(kāi)、公平、公正依法行政。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作
1、在開(kāi)展民政事務(wù)管理中,自覺(jué)理解群眾和上級(jí)主管部門的監(jiān)督,理解司法機(jī)關(guān)依據(jù)行政訴訟實(shí)施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)行政內(nèi)部的層級(jí)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政機(jī)關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
3、加大對(duì)發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行查處,并上報(bào)上級(jí)主管部門和縣政府備案審查。
4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究的落實(shí),對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過(guò)程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進(jìn)一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對(duì)于依法行政工作規(guī)定,要進(jìn)一步抓好依法行政制度的貫徹落實(shí)。要把各項(xiàng)制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項(xiàng)目的統(tǒng)一辦理、實(shí)施程序、聽(tīng)證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實(shí)到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過(guò)定期的監(jiān)督通報(bào),從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動(dòng)作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進(jìn)一步完善、簡(jiǎn)化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對(duì)于屬于行政許可范圍的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定、聽(tīng)證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開(kāi)展行政許可工作;對(duì)于其他行政審批程序,要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對(duì)于涉及民政行政審批的資料、程序、時(shí)限、職責(zé)人,全部向社會(huì)公開(kāi)承諾,個(gè)性是對(duì)于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,探索集中行政審批受理機(jī)制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級(jí)組織的依法行政知識(shí)培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績(jī)作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺(jué)學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),自覺(jué)地運(yùn)用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問(wèn)題。
依法行政年度工作計(jì)劃篇三
認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,依照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《xx縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)》的要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,為基本實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
通過(guò)開(kāi)展依法行政活動(dòng),提高全體機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會(huì)矛盾的機(jī)制,確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市長(zhǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實(shí)施法律法規(guī),切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制
1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機(jī)制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任。
2、堅(jiān)持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開(kāi)制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)、專業(yè)性強(qiáng)的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項(xiàng),必須通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
3、建立健全行政決策責(zé)任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責(zé)任追究的程序、范圍、形式,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責(zé)任落實(shí)。
4、完善并實(shí)施對(duì)以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機(jī)構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理和備案工作
根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實(shí)際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
1、嚴(yán)格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費(fèi),不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見(jiàn)、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進(jìn)行。制定涉及公共利益、社會(huì)影響較大的政府規(guī)范性文件時(shí),堅(jiān)持通過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)、舉行聽(tīng)證等方式廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。
2、建立健全行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會(huì)公布。建立健全規(guī)范性文件實(shí)施情況評(píng)估制度和社會(huì)公眾對(duì)規(guī)范性文件提出意見(jiàn)、建議受理制度。
3、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督檢查,完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯(cuò)必糾,報(bào)備率、報(bào)備規(guī)范率達(dá)到100%。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行使權(quán)力
1、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)《xx縣依法行政工作目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任分解表》,制定完善《長(zhǎng)寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評(píng)議考核,預(yù)防和減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員亂作為、不作為,實(shí)現(xiàn)權(quán)利與責(zé)任掛鉤。
2、建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對(duì)各級(jí)擁有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行審查,糾正過(guò)去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象,統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體,并向社會(huì)告知,及時(shí)糾正沒(méi)有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,采取有效措施,逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
依法行政年度工作計(jì)劃篇四
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格按照省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》和《四川省市縣政府依法行政評(píng)估指標(biāo)(試行)》的要求,結(jié)合實(shí)際,全面啟動(dòng)創(chuàng)建法治政府活動(dòng),并有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)
確定區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局三個(gè)部門為示范活動(dòng)單位。示范單位要嚴(yán)格按照省、市以及區(qū)政府關(guān)于深化行政執(zhí)法責(zé)任制的工作要求,繼續(xù)做好梳理行政執(zhí)法職權(quán),分解落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,著力推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,努力探索提升行政執(zhí)法水平的途徑和辦法。要結(jié)合本部門行政執(zhí)法實(shí)際,制定特色鮮明、重點(diǎn)突出的《部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)實(shí)施方案》,切實(shí)做到加大執(zhí)法力度添新舉措、規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任出新成效、增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)上新臺(tái)階。區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)示范單位的綜合指導(dǎo),定期開(kāi)展總結(jié)交流,為全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制提供經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門)
一是統(tǒng)一規(guī)范性文件的界定,加強(qiáng)規(guī)范性文件制定的前期調(diào)研、中期論證和后期審查工作。二是完善政府規(guī)范性文件制定和備案審查程序。制定規(guī)范性文件必須嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,堅(jiān)持合法性原則,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。將規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度(統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布)、有效期制度與規(guī)范性文件制定和備案審查規(guī)定有機(jī)整合。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》以及《x市游仙區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定的通知》(綿游府發(fā)[xx]19號(hào))等相關(guān)規(guī)范性文件備案登記的規(guī)定,認(rèn)真審查區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,加強(qiáng)對(duì)區(qū)政府所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的備案審查工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審,有錯(cuò)必糾。四是定期清理規(guī)范性文件,鞏固清理成果。五是增強(qiáng)政府規(guī)范性文件制定工作的公開(kāi)性和透明度,制定涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件,在被正式通過(guò)后應(yīng)當(dāng)在游仙政務(wù)網(wǎng)上公布,盡快讓群眾了解和知曉。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)
圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo),按照市委市政府構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局要求,加大行政調(diào)解工作的力度,妥善化解各類行政爭(zhēng)議糾紛,探索新形勢(shì)下矛盾糾紛化解新機(jī)制、新方法。制定行政調(diào)解辦法,明確調(diào)解原則、調(diào)解范圍及調(diào)解程序,確保行政調(diào)解工作有章可循。規(guī)范調(diào)解流程,設(shè)計(jì)配套的調(diào)解文書(shū),建立健全銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷強(qiáng)化調(diào)解優(yōu)先意識(shí),科學(xué)、規(guī)范、高效調(diào)解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關(guān)部門)
一是建立健全重大事項(xiàng)公眾參與、專家認(rèn)證和政府集體決定相結(jié)合的決策機(jī)制,完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。建立規(guī)范性文件公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)和聽(tīng)證制度,增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度,年內(nèi)選擇1-2件政府規(guī)范性文件進(jìn)行聽(tīng)證。
二是加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實(shí)力度,確保合法性審查和集體決定比例達(dá)到100%。
三是認(rèn)真落實(shí)重大決策責(zé)任追究制度,堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,促進(jìn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。
四是完善重大行政決定評(píng)估機(jī)制,采用抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評(píng)估等方式,對(duì)重大行政決策事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修定行政決策中存在的問(wèn)題,提高決策的科學(xué)性和民主性。建立規(guī)范性文件實(shí)施后的效果評(píng)估制度,年內(nèi)選擇1-2件已實(shí)施的規(guī)范性文件開(kāi)展實(shí)施效果評(píng)估。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局)
一是深化行政審批制度改革。大力推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新和行政審批制度改革,進(jìn)一步歸并行政審批職能,核減行政審批項(xiàng)目,完善行政審批清理規(guī)范后續(xù)監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理,落實(shí)行政審批過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定,繼續(xù)推行行政審批制度與政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,規(guī)范行政審批行為和涉及行政審批的各類中介活動(dòng),防止“變相審批”和“只批不管、以批代管”現(xiàn)象。創(chuàng)新審批服務(wù)方式,通過(guò)推行“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式辦公”,推廣網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢,切實(shí)提高行政審批效率。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府法制辦、區(qū)信息辦)
二是提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息收集機(jī)制,強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備,積極推進(jìn)綜合應(yīng)急管理平臺(tái)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和綜合演練,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)政府有關(guān)部門)
一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)依法治理。圍繞“兩個(gè)加快”,針對(duì)制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題,加大依法治理力度,通過(guò)強(qiáng)化依法行政,創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》,加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園;堅(jiān)持依法行政,維護(hù)災(zāi)后重建正常秩序,有效預(yù)防和妥善處理涉災(zāi)行政爭(zhēng)議,化解社會(huì)矛盾。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)重建辦、國(guó)土三分局、區(qū)房管局、區(qū)建環(huán)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局)二是開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任,著力解決部門間職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、職能邊界不清等問(wèn)題。結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機(jī)制,整合行政執(zhí)法資源,堵塞行政執(zhí)法漏洞,提高行政執(zhí)法效能。(責(zé)任單位:區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各行政執(zhí)法部門)
三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確。建立行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各行政執(zhí)法部門)
四是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法資格認(rèn)證制度和持證上崗制度,落實(shí)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度。建立行政執(zhí)法人員檔案,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門)
五是深化依法行政工作研究。政府法制機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重大部署,開(kāi)展前瞻性研究,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)政府及部門依法行政工作的研究,探索加強(qiáng)依法行政工作的新思路、新辦法。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府部門)
建立和完善行政復(fù)議工作配套制度,改革復(fù)議案件審理方式,拓寬行政復(fù)議范圍,暢通行政復(fù)議渠道,對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,?jiān)決予以糾正,切實(shí)維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。簡(jiǎn)化行政復(fù)議案件審理程序,綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證、和解、調(diào)解等手段辦案,提高案件辦理質(zhì)量。健全區(qū)行政復(fù)議機(jī)構(gòu),充實(shí)行政復(fù)議人員,提高行政復(fù)議工作能力和行政復(fù)議的公信力。進(jìn)一步落實(shí)行政復(fù)議過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與法院行政審判機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。重視司法監(jiān)督,嚴(yán)格履行法院生效的判決和裁定。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關(guān)部門)
一是主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)和人民政協(xié)的監(jiān)督,加強(qiáng)司法監(jiān)督和行政層級(jí)監(jiān)督,注重人民群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線管理制度。堅(jiān)持依法行政工作報(bào)告制度,區(qū)政府每年要向人大及其常委會(huì)報(bào)告依法行政工作情況,區(qū)政府各部門要向區(qū)政府報(bào)告當(dāng)年本部門依法行政的工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向本級(jí)人大及其常委會(huì)、區(qū)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、突出問(wèn)題和下一步工作安排。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)
二是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化對(duì)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,通過(guò)明查暗訪、通報(bào)執(zhí)法檢查和跟蹤整改情況等多種方式提高執(zhí)法監(jiān)督檢查的實(shí)效性。一年內(nèi)區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門分別組織1次系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法案卷評(píng)查,區(qū)政府組織開(kāi)展1次行政執(zhí)法案卷交叉評(píng)查,評(píng)查率不低于本部門上年度案卷總數(shù)的20%。本年度末組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門開(kāi)展依法行政工作情況進(jìn)行一次督查,督查結(jié)果納入xx年度目標(biāo)考核。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門)
繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點(diǎn)的宣傳和輿論引導(dǎo)工作。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),為法治政府建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)廣電局、區(qū)政府法制辦)
一是認(rèn)真落實(shí)《四川省市縣政府依法行政評(píng)估指標(biāo)(試行)》和《四川省市縣政府依法行政指標(biāo)細(xì)則(試行)》要求,完善依法行政工作目標(biāo)考核辦法,加大依法行政考核力度。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門)
二是加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。采取有效措施,切實(shí)解決部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制機(jī)構(gòu)不健全、人員短缺等問(wèn)題,確保依法行政綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)和行政復(fù)議、規(guī)范性文件監(jiān)管等工作順利開(kāi)展。沒(méi)有法制股的要確定專人從事法制工作。要對(duì)全區(qū)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,凡是落實(shí)不到位的,督促其落實(shí)到位。逐步增加法制工作人員,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,保證法制隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。逐步改善政府法制工作條件,建設(shè)行政復(fù)議審理和聽(tīng)證場(chǎng)所,配備相應(yīng)的辦公、辦案裝備。大力推進(jìn)政府法制信息化建設(shè),提升工作公開(kāi)度和透明度(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦)。
依法行政年度工作計(jì)劃篇五
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,建立健全審計(jì)責(zé)任制,確保審計(jì)質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)我局依法行政工作,推進(jìn)依法行政工作有序開(kāi)展,結(jié)合我局審計(jì)工作實(shí)際,特制訂20xx年我局依法行政工作計(jì)劃。
20xx年的依法行政工作,要以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深化服務(wù)型政府建設(shè)。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢(shì)的需要和上級(jí)審計(jì)部門的要求,確定審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)法制工作的切入點(diǎn),以推進(jìn)我局依法行政為重點(diǎn),以加強(qiáng)督促檢查為手段,狠抓制度落實(shí),加快推進(jìn)法治政府建設(shè),切實(shí)做好依法審計(jì)工作。
(一)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化貫徹落實(shí)
一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,在進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法程序的基礎(chǔ)上,全面提高審計(jì)執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力、分析判斷能力、審核把關(guān)能力。
二是組織參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)舉辦的各種審計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)班,學(xué)習(xí)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等知識(shí),加快審計(jì)知識(shí)更新。在學(xué)習(xí)中,堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合、審計(jì)法制教育與依法審計(jì)相結(jié)合、內(nèi)部學(xué)習(xí)與對(duì)外宣傳相結(jié)合的方法,深入持久的開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。
(二)修訂和完善內(nèi)部制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制
一是在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢(shì)的需要和上級(jí)審計(jì)部門的要求結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際對(duì)原有的一些制度進(jìn)行補(bǔ)充修訂,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制。
二是完善行政執(zhí)法責(zé)任制。行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是提高審計(jì)工作質(zhì)量,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),對(duì)此,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,把審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制落在實(shí)處。強(qiáng)化審理、審定制,規(guī)范審計(jì)執(zhí)法程序;落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法公示制等各項(xiàng)制度,促使審計(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提升,促使審計(jì)干部的執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極提高個(gè)人知法用法能力。全局審計(jì)人員要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義,要認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量。
(二)高度重視,依法辦事,扎實(shí)推進(jìn)我局依法行政工作進(jìn)程。按照審計(jì)工作職責(zé)、任務(wù),始終把依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督作為我局工作的基本準(zhǔn)則,各科室要根據(jù)各自身肩負(fù)的工作任務(wù),將依法行政貫穿日常各項(xiàng)工作之中,努力促進(jìn)法治機(jī)關(guān)、權(quán)利陽(yáng)光機(jī)關(guān)的建設(shè)。
20xx年內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是:圍繞我縣教育改革與發(fā)展的中心任務(wù),堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,認(rèn)真履行教育審計(jì)職責(zé),加強(qiáng)審計(jì)工作機(jī)制建設(shè),不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平,更好地服務(wù)和促進(jìn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
審計(jì)。根據(jù)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任離任情況,及時(shí)安排審計(jì),做到凡離必審。
2.探索開(kāi)展預(yù)決算審計(jì)。探索開(kāi)展對(duì)所屬中小學(xué)、幼兒園、事業(yè)單位上年度預(yù)算執(zhí)行與決算情況開(kāi)展審計(jì)。對(duì)重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)資金開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì),尤其關(guān)注多年未被審計(jì)學(xué)校和資金流量較大的學(xué)校,通過(guò)審計(jì),促進(jìn)單位積極組織收入,控制支出,勤儉辦學(xué)和合理使用資金。
3.加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。積極落實(shí)對(duì)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)、師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)、學(xué)前教育等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)。對(duì)全縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、高中段學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)、食堂管理等方面開(kāi)展一次專項(xiàng)自查活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)食堂管理審計(jì),重點(diǎn)對(duì)學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),促進(jìn)食堂財(cái)務(wù)、采購(gòu)進(jìn)一步規(guī)范。通過(guò)審計(jì)和調(diào)查,保證專款專用,規(guī)范資金使用,實(shí)現(xiàn)資金投入預(yù)期目標(biāo)。
4.關(guān)注學(xué)校內(nèi)控制度建設(shè)。 按照相關(guān)的規(guī)范、制度,認(rèn)真檢查評(píng)價(jià)各學(xué)校的內(nèi)部控制制度建設(shè)和執(zhí)行情況,樹(shù)立自我防范意識(shí),杜絕隱患、堵塞漏洞,保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序地進(jìn)行。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改回訪工作。以審計(jì)意見(jiàn)、建議的落實(shí)和審計(jì)成果的運(yùn)用為重點(diǎn),認(rèn)真抓好審計(jì)回訪工作。在回訪中,注重實(shí)效,做到“兩個(gè)”明確,一是明確回訪內(nèi)容,要求被審計(jì)單位在規(guī)定期限內(nèi),報(bào)送書(shū)面整改報(bào)告;二是明確未整改原因,要求被審計(jì)單位詳細(xì)說(shuō)明未整改原因,審計(jì)人員再根據(jù)具體情況,幫助學(xué)校(單位)解決問(wèn)題、整改提高,提出切實(shí)可行的整改措施。通過(guò)整改回訪,及時(shí)了解被審計(jì)單位的整改措施和整改情況,確保審計(jì)意見(jiàn)和建議落到實(shí)處,促進(jìn)審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用,提高審計(jì)整改率和整改質(zhì)量。
6.積極開(kāi)展教育審計(jì)理論研究。根據(jù)縣審計(jì)局20xx年內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)工作計(jì)劃安排,積極完成內(nèi)審論文1篇、內(nèi)審案例1篇、內(nèi)審信息2篇,并以此為抓手,著力提升教育審計(jì)工作的能力和水平。
7.建立審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度。建立局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)等有關(guān)職能科室共同參加的審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,研究通報(bào)年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告,研究解決審計(jì)整改工作的難點(diǎn)問(wèn)題,落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任,提高內(nèi)審工作的針對(duì)性和有效性。
8.建立和完善審計(jì)整改制度。進(jìn)一步加大審計(jì)整改工作力度,強(qiáng)化相關(guān)科室的有效合作,形成相關(guān)科室抓整改的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大審計(jì)公開(kāi)力度,對(duì)部分審計(jì)結(jié)果以及審計(jì)整改情況,在條件許可的情況下,以適當(dāng)形式公開(kāi),每學(xué)年對(duì)審計(jì)情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、整改情況等進(jìn)行審計(jì)通報(bào),以公開(kāi)促整改,提高審計(jì)整改效果。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任,重視審計(jì)成果應(yīng)用,形成邊審計(jì)、邊督促、邊落實(shí)的整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
9.加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織有關(guān)審計(jì)人員參加崗位資格培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn)教育,提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)水平和工作能力。強(qiáng)化審計(jì)人員法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律,依法履行職責(zé)。
10.確立以服務(wù)為導(dǎo)向的審計(jì)工作理念。內(nèi)審人員要不斷提高思想認(rèn)識(shí),牢記“獨(dú)立、客觀、正直、勤勉、廉潔”的內(nèi)部審計(jì)職業(yè)道德,確立以服務(wù)為導(dǎo)向的工作理念,體現(xiàn)審計(jì)工作為防范學(xué)校經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)、為提高教育資金使用效益服務(wù)的作用。
11.努力創(chuàng)新審計(jì)工作思路。在審計(jì)工作中堅(jiān)持“一審、二幫、三促進(jìn)”的原則,創(chuàng)新審計(jì)思路,積極探索從傳統(tǒng)的查錯(cuò)糾弊向以真實(shí)性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)與以內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的管理審計(jì)并重的內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型。