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鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇一
為切實(shí)解決我縣農(nóng)村耕地撂荒問題,加快產(chǎn)業(yè)振興步伐,結(jié)合我縣實(shí)際,決定在全縣開展農(nóng)村撂荒土地專項(xiàng)整治行動,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以村集體土地、承包農(nóng)戶撂荒耕地問題為重點(diǎn),在全縣開展集中整治,建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和流轉(zhuǎn)秩序,推進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶集中,不斷夯實(shí)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則(一)堅(jiān)持依法整治。嚴(yán)格遵循《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī),對全縣156個(gè)村存在的村集體土地承包亂象和耕地撂荒問題,依法有序進(jìn)行集中整治,確保農(nóng)村耕地得到最大化利用。
(二)堅(jiān)持強(qiáng)化措施。深入分析耕地撂荒問題形成的原因,有針對性地制定撂荒耕地恢復(fù)耕種、合法流轉(zhuǎn)等經(jīng)營措施,分類指導(dǎo),逐地塊解決。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,尊重群眾意愿,保護(hù)村集體、群眾雙方利益,積極有效開展專項(xiàng)整治。
(三)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。對整治的撂荒耕地,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展糧食、飼草種植,優(yōu)先發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。
土地),不付承包費(fèi)強(qiáng)占村集體土地。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo):到2022年3月底,全縣156個(gè)村違規(guī)承包村集體土地亂象得到有效整治,耕地撂荒現(xiàn)象基本消失,農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中,耕地利用率不斷提高,全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加。
四、整治步驟(一)宣傳動員(2022年1月1日-2022年1月12日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu),制定方案,細(xì)化措施,壓實(shí)責(zé)任,充分動員,全面部署。整治工作方案要及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。大力宣傳《縣開展村集體違規(guī)承包土地亂象及撂荒耕地專項(xiàng)整治行動工作方案》《農(nóng)村土地承包法》,為整治工作營造濃厚氛圍,同時(shí)要動員群眾自覺保護(hù)好、經(jīng)營好自己的承包地,確保承包耕地可持續(xù)利用。
(二)調(diào)查摸底(2022年1月13日-1月19日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)安排各村成立整治工作組,召開村“兩委”會議、村民代表會議(村民會議),向黨員干部群眾傳達(dá)整治工作主要精神。要深入田間地頭,村組農(nóng)戶對在整治范圍內(nèi)的撂荒耕地進(jìn)行逐地逐塊登記,認(rèn)定撂荒年限和原因。
(三)集中整治(2022年1月20日-2月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)摸底工作臺賬,以整治違規(guī)違約承包村集體土地亂象、撂荒耕地為重點(diǎn),以恢復(fù)耕種為目的,召開村“兩委”會、村民代表會議,商議制定解決辦法,主要步驟是:
1.通報(bào)摸底情況;2.逐戶逐地塊和群眾商量制定復(fù)耕復(fù)種辦法,對個(gè)別經(jīng)協(xié)調(diào)無果的農(nóng)戶依法收回經(jīng)營權(quán);3.研究確定整治方案,并進(jìn)行公示;4.對依法收回的村集體土地、農(nóng)戶承包耕地進(jìn)行研究,形成決議,按程序進(jìn)行處置。
5.要以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位,全面進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。
(四)自查總結(jié)(2022年2月21日-2月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對標(biāo)整治目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展摸排,完善臺賬資料,確保撂荒耕地全部復(fù)耕、村集體耕地違法承包亂象得到有效治理。同時(shí),對恢復(fù)耕種的好經(jīng)驗(yàn)和好做法進(jìn)行總結(jié),形成工作匯報(bào)和摸底表冊及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(五)考核驗(yàn)收(2022年2月26日-3月5日)。整治結(jié)束后,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立考核驗(yàn)收小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從整治成效、工作臺賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作制度機(jī)制等多方面進(jìn)行綜合考核驗(yàn)收,對執(zhí)行不力、整治不徹底、整治土地沒有復(fù)耕到位的通報(bào)追責(zé)。
五、整治措施(一)規(guī)范村集體土地流轉(zhuǎn)程序。對流轉(zhuǎn)村集體土地沒有和村集體簽訂書面合同(或沒有承包費(fèi)繳費(fèi)憑證),且經(jīng)調(diào)查對外承包時(shí)村集體沒有召開村“兩委”會議、村民代表會議或村民會議研究的,村集體要依法收回,重新進(jìn)行處置,鼓勵和提倡由村集體經(jīng)濟(jì)組織利用發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。對流轉(zhuǎn)村集體土地程序規(guī)范,承包時(shí)經(jīng)村“兩委”會議、村民代表會議或村民會議研究通過的,原則上維持原合同不變,承包期限超過二輪承包期(2024年12月31日),要修改合同期限至二輪承包期內(nèi),到期后,再依法進(jìn)行流轉(zhuǎn)。對企業(yè)或個(gè)人承包村集體土地不付承包費(fèi)或搶占集體土地又不積極協(xié)商解決的,依法予以嚴(yán)厲打擊,收回經(jīng)營權(quán)。
種經(jīng)營,收益歸村集體經(jīng)濟(jì)所有,直至原承包農(nóng)戶自愿耕種。
(三)引導(dǎo)農(nóng)戶推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營。按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則,積極引導(dǎo)棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,在不改變撂荒耕地農(nóng)業(yè)用途的前提下,采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。
六、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府分管副縣長任組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人任副組長,縣公安局、司法局、財(cái)政局、自然資源局、水務(wù)局等相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,對全縣村集體土地違規(guī)承包亂象、撂荒耕地進(jìn)行全面整治。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人兼任。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村撂荒土地專項(xiàng)整治的第一責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)為包抓責(zé)任人,村黨支部書記為直接責(zé)任人,要切實(shí)將撂荒土地專項(xiàng)整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按照階段任務(wù)要求,責(zé)任到人,任務(wù)到人,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治過程中要積極探索,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成撂荒耕地治理辦法,建立健全土地承包管理長效機(jī)制,不斷鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn),防止撂荒耕地問題反彈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇二
為深化“愛護(hù)家園”行動,切實(shí)推進(jìn)和諧,文明、秀美建設(shè),不斷增強(qiáng)市民的幸福感和滿意度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“藍(lán)天·碧水”工程建設(shè)的實(shí)施意見。結(jié)合我縣城區(qū)建筑工地現(xiàn)狀,特制定如下實(shí)施方案:
全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于積極行動起來,舉全縣之力推進(jìn)“三大工程”建設(shè)的號召,堅(jiān)持城區(qū)建筑工地全面綜合治理,落實(shí)防治粉塵污染責(zé)任制,采取嚴(yán)管重罰過硬措施,把城區(qū)建筑工地粉塵污染問題降到最低限度。
加強(qiáng)建筑工地現(xiàn)場監(jiān)管,2014年城區(qū)所有在開發(fā)的建筑工地都要實(shí)行圍欄作業(yè),工地進(jìn)出口道路需硬化,設(shè)立沖洗平臺,淤泥沉淀池,確保車輛潔凈上路。其它還未開發(fā)的工地一律先登記,按照防止粉塵污染具體要求,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作后方可開工建設(shè),杜絕帶泥上路污染路面的現(xiàn)象。
1、城區(qū)建筑工地必須圍欄作業(yè),圍墻1.8米-2米,砌在樹木內(nèi)側(cè),建筑材料、施工設(shè)備不準(zhǔn)堆放在墻外。
2、所有建筑工地在進(jìn)出口處必須硬化路面,設(shè)立沖洗平臺,有多個(gè)進(jìn)出口的工地,要設(shè)多個(gè)沖洗平臺,沖洗平臺按余土辦下發(fā)的圖紙?jiān)O(shè)立。
3、所有建筑工地必須按要求做好淤泥沉淀池,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置集中堆放建筑垃圾,工程渣土的場地,房屋拆遷應(yīng)邊拆邊灑水降塵,工程渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)干凈。
4、建筑工地出入車輛一律沖洗潔凈才能上路。
5、所有分散的小建筑工地都必須在開工之前到余土辦登記,并按渣土調(diào)運(yùn)要求作業(yè)。
1、每個(gè)建筑工地開工之前余土辦向開發(fā)商收取伍仟元沖洗平臺建設(shè)押金,沒按要求設(shè)立沖洗平臺、淤泥沉淀池道路不硬化的,由余土辦在其押金中拿出相應(yīng)資金聘請專業(yè)人員代為設(shè)立沖洗平臺和相關(guān)治污設(shè)施。
2、實(shí)行嚴(yán)管重罰,每發(fā)現(xiàn)一次車輛沒沖洗干凈帶泥上路按《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》予以處罰,同時(shí)還必須清洗被污染的路面。
3、施工現(xiàn)場集中堆放的建筑垃圾、工程渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)干凈,余土辦督查人員定時(shí)督查,下發(fā)督查單限時(shí)按要求清運(yùn)干凈。沒按要求清運(yùn)干凈的按照《城市建筑垃圾管理規(guī)定》予以處罰。
4、各工地粉塵污染治理工作納入工程驗(yàn)收的主要內(nèi)容,對未按方案要求施工的建筑工地,竣工時(shí)不予驗(yàn)收,待整改到位后方可簽章。
1、成立縣城區(qū)建筑工地治理粉塵污染工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、將各工地的工作任務(wù)具體落實(shí)到具體的責(zé)任人頭上,規(guī)定完成任務(wù)的質(zhì)量和時(shí)間,各工地責(zé)任人按各自的責(zé)任要求完成好工作(詳見責(zé)任分工表)。
3、定期督促檢查。各工作組每天向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況;每周一分管領(lǐng)導(dǎo)向局里匯報(bào)一次城區(qū)建筑工地進(jìn)展情況;每季度進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收;每半年由分管領(lǐng)導(dǎo)向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作成果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇三
根據(jù)《_縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案。
貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會精神,按照中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村治理的部署要求,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,著力構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治融合”治理體系,不斷提升鄉(xiāng)村治理能力水平,全面增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
2、堅(jiān)持群眾主體。
3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
4、堅(jiān)持正向激勵。
鎮(zhèn)村為試點(diǎn)村。實(shí)施三年試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動(20xx—20xx年),高質(zhì)量完成試點(diǎn)村治理試點(diǎn)示范村創(chuàng)建任務(wù)。學(xué)習(xí)借鑒浙江省安吉縣余村“八村治理”經(jīng)驗(yàn)(支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村),在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭將村建成全省聞名的特色亮村、治理名村。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
1、實(shí)施“筑基”行動。依據(jù)上級出臺的《關(guān)于實(shí)施“筑基”行動創(chuàng)建鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范村的指導(dǎo)意見》,建立健全社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路,壓實(shí)村黨支部的主體責(zé)任和鎮(zhèn)黨建聯(lián)系班子成員督導(dǎo)領(lǐng)辦、包村鎮(zhèn)干的幫扶責(zé)任,切實(shí)把村黨支部建設(shè)成為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持不懈推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富。
2、健全組織體系。認(rèn)真落實(shí)《中國_農(nóng)村基層組織工作條例》,深化村基層黨建“一抓雙促”工程,開展村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)“回頭看”,提高黨支部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。建立以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類組織為補(bǔ)充的村級組織體系。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的“3會、1社、1站、1中心”組織體系(3會:村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表大會;1社:股份經(jīng)濟(jì)合作社;1站:新時(shí)代文明實(shí)踐站;1中心:為民服務(wù)中心)。推行村黨支部書記兼任村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,健全組織體系。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村黨組織書記“頭雁”行動,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照“干事創(chuàng)業(yè)有思路、村務(wù)管理有規(guī)矩、服務(wù)群眾有感情、帶領(lǐng)隊(duì)伍有辦法、廉潔公道有口碑”的要求,下派鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站干部曹長海同志擔(dān)任村黨支部書記。實(shí)施村干部學(xué)歷提升行動。鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生、退役軍人、致富能手到村任職,實(shí)施“引才回鄉(xiāng)工程”。加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè),通過競爭選拔等方式,建立村3—5人的后備干部庫。加強(qiáng)村民中心組長隊(duì)伍建設(shè)。
4、發(fā)揮黨員作用。規(guī)范開展黨的組織生活,堅(jiān)持“三會一課”、主題黨日等活動,增強(qiáng)黨員“儀式感”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站、道德講堂、鄉(xiāng)村大舞臺等載體,創(chuàng)_員作用發(fā)揮平臺。優(yōu)先從具備條件的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人、能人大戶、回鄉(xiāng)人員、青年農(nóng)民中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,持續(xù)優(yōu)化結(jié)構(gòu),發(fā)揮先鋒模范作用。加大新形勢下農(nóng)村流動黨員管理服務(wù)力度,推動流動黨員參與鄉(xiāng)村治理并發(fā)揮積極作用。
(二)促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
5、完善自治制度。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村自治組織架構(gòu)。健全民主決策議事機(jī)制,執(zhí)行村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”、村民代表會議等民主管理制度。推進(jìn)農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”,擴(kuò)大黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村級組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。健全激勵村干部干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制,制定出臺鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重點(diǎn)工作考核結(jié)果相掛鉤的激勵政策。
6、強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于建立健全村委監(jiān)督委員會的指導(dǎo)意見》,建立健全鎮(zhèn)黨建辦牽頭協(xié)調(diào),民政、農(nóng)綜中心等部門參與指導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化村級紀(jì)委委員、監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員與村務(wù)監(jiān)督委員會的溝通銜接。依法依規(guī)及時(shí)將村務(wù)進(jìn)行公開;村級財(cái)務(wù)每三年審計(jì)一次,每年鎮(zhèn)組織檢查一次,并將財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查結(jié)果適時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。
7、懲治基層腐敗。聚焦村級重大決策、物資采購、財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)、村民救助和保障、陽光村務(wù)、民生工程、組織和黨務(wù)工作等8類村級管理事項(xiàng),建立村級“小微權(quán)力”清單。加強(qiáng)對“小微權(quán)力”運(yùn)行過程和結(jié)果的日常監(jiān)督,適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加大“小微權(quán)力”腐敗懲治力度,從快從重、嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的腐敗與作風(fēng)問題。
8、強(qiáng)化法治保障。健全完善“一村一警”“一村一法律顧問”制度,培育一批“法律明白人”“法治帶頭人”。以“法律進(jìn)鎮(zhèn)村”為抓手,聯(lián)動打造農(nóng)村普法陣地,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治觀念、樹牢法治意識,提高群眾法治素養(yǎng),把鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作納入法治化軌道。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所力量,開辟人民調(diào)解、公正咨詢、律師咨詢、法律援助等綠色通道,通過預(yù)約、微信、上門等形式為群眾提供法律服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇四
我市不存在破壞生態(tài)環(huán)境的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。“四區(qū)一線”范圍內(nèi)不存在違建項(xiàng)目。違法問題總數(shù)xx個(gè),其中非“四區(qū)一線”范圍違法違規(guī)問題中涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)(xx),目前已全部處罰整改到位;重要生態(tài)空間范圍涉及重要河流湖庫管理范圍問題xx個(gè)(沙河xx個(gè),木刀溝xx個(gè)),主要是養(yǎng)殖廠、種植大棚、果園小房、臨建房屋、螞蚱養(yǎng)殖棚、工廠、核桃樹等。
住建局、水利局要強(qiáng)化總牽頭作用,嚴(yán)格按照xx市時(shí)限要求,每天如實(shí)上報(bào)拆除數(shù)量。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面摸清本轄區(qū)每一處違建的詳細(xì)情況,包括占地畝數(shù)、土地性質(zhì),養(yǎng)殖廠養(yǎng)什么、數(shù)量、如何搬遷以及群眾訴求等,真正做到底數(shù)清、情況明。根據(jù)摸排情況,對癥下藥,進(jìn)一步加大拆除工作力度,確保x月底前全部完成我市重要河流湖庫管理范圍xx個(gè)問題的拆除工作。
(一)強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把此次河道管理范圍違建拆除工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),黨政主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署、親自統(tǒng)籌調(diào)度、親自深入住戶家中,將群眾思想工作做實(shí)、做細(xì),做出效果。要成立工作專班,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中時(shí)間、集中力量、集中人員,開展河道違建拆除攻堅(jiān)月專項(xiàng)行動。
(二)強(qiáng)化制度保障。水利局負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拆除工作進(jìn)展情況,每天上午xx:xx前、下午x:xx前,將全市河道管理范圍內(nèi)拆除的數(shù)量報(bào)告給住建局。住建局負(fù)責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)與xx市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(xx市住建局)聯(lián)系溝通,每天上午、下午兩次按規(guī)定時(shí)限要求上報(bào)我市拆除的數(shù)量。
(三)強(qiáng)化工作調(diào)度。實(shí)行“日調(diào)度”工作制度,主管市領(lǐng)導(dǎo)每天下午召集水利局、住建局及沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位主要負(fù)責(zé)人,專題調(diào)度河道管理范圍內(nèi)違建拆除工作。對難度較大、任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)場辦公,現(xiàn)場研究,現(xiàn)場解決。
(四)加大拆除力度。水利局牽頭,沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé),認(rèn)真細(xì)致地做好群眾思想工作,講清省、xx市有關(guān)政策,曉之以理,動之以情,采取自拆、助拆、強(qiáng)拆“三步走”工作法,全力以赴做好群眾服務(wù)工作,確保x月底完成xx個(gè)問題的拆除工作。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督保障。對履職缺位和消極應(yīng)對、不認(rèn)真進(jìn)行排查的,不按時(shí)限要求完成拆除任務(wù)被xx市通報(bào)的,市紀(jì)委監(jiān)委將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),對發(fā)現(xiàn)的腐敗問題,依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(六)健全長效機(jī)制。住建局、水利局等單位和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要針對此次專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)研究有效措施,進(jìn)一步健全完善監(jiān)管長效機(jī)制,強(qiáng)化巡查頻次,積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的監(jiān)管體系,對各類破壞生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
xxxx年x月xx日前完成拆除違建xx個(gè)以上,x月xx日前完成拆除違建xx個(gè)以上,x月xx日前完成全部xx個(gè)違建問題拆除工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇五
按照縣民政局印發(fā)的《開展社會救助專項(xiàng)整治切實(shí)提高為民服務(wù)水平實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署,切實(shí)做好城鄉(xiāng)低保工作,不斷提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理水平,確保城鄉(xiāng)低保制度公平公正實(shí)施,結(jié)合我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保工作實(shí)際,特制定本方案:
以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),堅(jiān)持。
xx。
作出積極貢獻(xiàn)。
看低保重新“洗牌”、低保年審工作中,低保核對、低保聽證、低保復(fù)議、低保公示、低保備案、低保漸退、低保回訪等七項(xiàng)制度是否落實(shí);是否按照《社會救助暫行辦法》等相關(guān)政策,完善了加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施細(xì)則。看鄉(xiāng)村兩級干部是否進(jìn)行了入戶調(diào)查;是否開展了低保核對、低保聽證工作;聽證會議是否由鄉(xiāng)干部主持;聽證人員選拔和組成結(jié)構(gòu)是否合理,聽證程序是否規(guī)范。看低保長期公示制度是否健全;是否在村委會公共場所,按照縣級民政部門審批的低保對象,采用黑板、櫥窗、噴繪等方式如實(shí)長期公示;是否公布了民政、監(jiān)察、信訪部門的舉報(bào)電話,接受社會監(jiān)督。看鄉(xiāng)民政所是否組織村工作人員和駐村干部,對近年來基層干部本人及其親屬享受低保的家庭做到
100%。
入戶核查,看低保確定過程中是否存在“人情保”、“錯保”現(xiàn)象,是否及時(shí)糾正和處理相關(guān)責(zé)任人。
村委會、駐村干部是否貼近群眾、熟悉民情,協(xié)助開展困難排查、信息報(bào)送、公示監(jiān)督等工作;是否對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助;受理窗口是否對求助對象進(jìn)行登記,是否按受理程序和要求及時(shí)有效地實(shí)施救助,達(dá)到
“協(xié)同辦理”、“快速響應(yīng)”、“救助無盲區(qū)”的目標(biāo)。
專項(xiàng)整治活動從。
2014。
年
7
月
17。
日開始至。
9
月
20。
日結(jié)束,共分為以下三個(gè)階段:
召開全鄉(xiāng)低保工作專項(xiàng)整治活動動員會議,明確專項(xiàng)整治活動的任務(wù)和要求,對全鄉(xiāng)低保工作專項(xiàng)整治活動進(jìn)行部署。以村為單位,采取鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),民政所工作人員及駐村干部全程參與,村協(xié)助核查的方式,對現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象逐一進(jìn)行入戶調(diào)查,入戶核查率要達(dá)到
100%,。
低保戶見面率要達(dá)到。
100%。
為我鄉(xiāng)清退不符合對象提供準(zhǔn)確依據(jù)。
確保做到“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。將專項(xiàng)整治活動中核查出的的問題進(jìn)行整理、匯總。對核查階段查出的問題要即知即改,對不符合城鄉(xiāng)低保條件的家庭要及時(shí)堅(jiān)決予以清退。
為切實(shí)加強(qiáng)對全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保工作專項(xiàng)整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)決定成立。
xx。
鄉(xiāng)低保工作專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)民政所,
xx。
同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治具體工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇六
為進(jìn)一步落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號),確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院、省、市相關(guān)文件精神,決定從20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前,在我區(qū)繼續(xù)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞保護(hù)農(nóng)民工勞動所得,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任、加大懲處力度,健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江都提供有力支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)。專項(xiàng)檢查以建筑施工、交通水利在建工程項(xiàng)目,造船企業(yè)、小微型加工制造企業(yè)及租賃型企業(yè)為重點(diǎn),主要檢查用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況;用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況;在建工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等制度措施的情況;欠薪案件查處情況和依法打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪情況;對欠薪違法行為實(shí)施信用懲戒情況。通過開展專項(xiàng)檢查,要確保治欠保支工作取得明顯成效,實(shí)現(xiàn)春節(jié)前欠薪案件和涉及農(nóng)民工人數(shù)明顯下降、因欠薪引發(fā)的群體性的事件數(shù)量明顯下降。其中,由政府投資的工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的,要在20xx年底前優(yōu)先全部清償,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的工資報(bào)酬權(quán)益。
為加強(qiáng)對此次專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)和督促全區(qū)開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作。組長由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由區(qū)人社局、綜治辦、發(fā)改委、檢察院、公安局、人民法院、財(cái)政局、建管局、交通局、水利局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)總工會等組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人社局勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)全區(qū)清欠專項(xiàng)行動的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。
實(shí)施時(shí)間:20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前。
專項(xiàng)行動分兩個(gè)階段進(jìn)行:
1、集中宣傳和自查階段(20xx年12月1日至12月14日)。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳專項(xiàng)檢查的內(nèi)容和意義,普及勞動保障法律法規(guī)知識,增強(qiáng)用人單位依法支付工資的自覺性,提高企業(yè)履行工資支付義務(wù)的自覺性,增強(qiáng)廣大農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。同時(shí),要組織動員用人單位對工資支付情況認(rèn)真開展自查自糾,存在問題的要及時(shí)整改,將欠薪隱患化解在基層。
各鎮(zhèn)(園區(qū))要將自查情況(表格附后)于20xx年12月14日前上報(bào)區(qū)清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
聯(lián)系單位:區(qū)勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍。
聯(lián)系人:郜東恩。
聯(lián)系電話:80804222。
2、執(zhí)法檢查和專項(xiàng)督查階段(20xx年12月15日至20xx年春節(jié)前)。區(qū)人力資源和社會保障局要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查檢查,會同同級解決企業(yè)拖欠工資問題工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行全面排查,對發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)要實(shí)行重點(diǎn)檢查,并要求其定期申報(bào)工資支付情況,發(fā)現(xiàn)欠薪行為及時(shí)依法處理。期間上級將派出聯(lián)合督查組,結(jié)合有關(guān)案件線索,對欠薪問題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地區(qū)開展工作督查。
各鎮(zhèn)(園區(qū))要組建工作班子,明確主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),組織專人對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行自查。要深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行大排查(主要是建筑施工、交通水利在建工程項(xiàng)目,造船企業(yè)、小微型加工制造企業(yè)及租賃型企業(yè)),尤其要對生產(chǎn)經(jīng)營困難、工資支付不到位、曾發(fā)生過工資拖欠的企業(yè)或已出現(xiàn)欠薪苗頭的企業(yè)重點(diǎn)檢查,做到不漏一戶,不留死角。
區(qū)人社局、經(jīng)信委、建管局、總工會、工商聯(lián)和企協(xié)等部門單位將組成督查組,對各鎮(zhèn)(園區(qū))的排查結(jié)果進(jìn)行匯總和評估,并根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行再核查。執(zhí)法督查組要加大對重點(diǎn)欠薪企業(yè)的督查力度,對重點(diǎn)監(jiān)測單位進(jìn)行全面梳理,凡尚未解決到位的,要了解其資金落實(shí)情況,會同鎮(zhèn)(園區(qū))逐一制定清欠工作方案。
各鎮(zhèn)(園區(qū))在春節(jié)前要動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工工資支付情況,從20xx年12月29起每周五上午下班前上報(bào)一次。從20xx年2月5日起,每日上報(bào)專項(xiàng)檢查情況表,報(bào)送截止時(shí)間為20xx年2月14日。如遇突發(fā)情況,要在第一時(shí)間上報(bào)。
區(qū)人社、公安、法院及信訪等部門成立應(yīng)急處置小組,遵循“快速反應(yīng)、及時(shí)上報(bào)、協(xié)調(diào)配合、妥善處理”的原則,對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)群體性的事件的,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警,督促企業(yè)及時(shí)解決欠薪問題。其中欠薪金額500萬元以上或涉及人數(shù)100人以上,以及存在重大群體性的事件隱患的企業(yè),要列入省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時(shí)清償;對20xx年春節(jié)前難以清償?shù)轿坏模皶r(shí)采取穩(wěn)控和幫扶措施。專項(xiàng)檢查期間,區(qū)勞動保障監(jiān)察部門應(yīng)安排每天不少于兩名工作人員備勤,法定休假日和休息日要安排專人值班,積極應(yīng)對因欠薪導(dǎo)致的群體性突發(fā)事件和大案要案。
應(yīng)急處置小組在接到預(yù)案啟動指令后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案情立即通知有關(guān)單位投入應(yīng)急處理工作。
1、應(yīng)急處置小組應(yīng)在第一時(shí)間(一小時(shí)內(nèi))趕赴事件發(fā)生地開展工作。同時(shí),用人單位主管部門或所在鎮(zhèn)黨委、政府要協(xié)同參與處理。
2、現(xiàn)場處理時(shí),要迅速控制場面,控制員工情緒,并迅速查閱用人單位營業(yè)執(zhí)照、職工名冊、工資數(shù)額、社會保險(xiǎn)繳納情況等資料,掌握充分證據(jù),盡可能客觀、全面、準(zhǔn)確掌握事件起因。如案情需要,應(yīng)錄像拍照。如遇情況緊急、涉及人員較多、場面復(fù)雜等,應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。
3、現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的,相關(guān)單位應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的處理意見。對明顯違反勞動和社會保障法律、法規(guī),嚴(yán)重侵犯勞動者合法權(quán)益的用人單位,由應(yīng)急處置小組迅速查處,責(zé)令改正;必須通過仲裁和司法程序的,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟,按照有關(guān)法律、法規(guī)及時(shí)處理。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時(shí)動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難,堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
4、一般性、重大突發(fā)緊急情況中有圍堵、沖擊辦公大樓和服務(wù)窗口,恐嚇工作人員、危及人身安全、打砸公物和財(cái)物、阻斷交通,以及發(fā)生特大突發(fā)緊急情況的,應(yīng)由公安部門提前介入,防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。對采用非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理行為的.,要依法予以治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,明確分工。
清理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)和督促全區(qū)開展清理拖欠農(nóng)民工工資工作,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位的具體工作。
區(qū)人社局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,做好勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調(diào)解仲裁工作;對群體性欠薪事件要暢通舉報(bào)投訴渠道,快速立案,盡快做出相關(guān)行政處理或處罰決定,對欠薪逃逸和惡意欠薪的,迅速整理材料移送公安機(jī)關(guān)。
區(qū)綜治辦要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會治安綜合治理考評內(nèi)容。
區(qū)總工會要加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,協(xié)助做好拖欠工資問題查處和爭議調(diào)解工作。
區(qū)建管局、交通局、水利局等部門要履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理、按月足額支付工資、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資和工資保證金制度等,督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。
區(qū)公安局要嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬犯罪,對重大、群體性欠薪案件要提前介入,穩(wěn)控局面,并加大對欠薪案件犯罪嫌疑人的打擊力度;同時(shí)要依法查處以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為。
區(qū)法院要指導(dǎo)和督促法律援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工依法追討欠薪開辟“綠色通道”,提供及時(shí)有效的法律援助;同時(shí)配合勞動保障行政部門指導(dǎo)、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動者簽訂還款協(xié)議,加大拖欠工資案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度,建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。
區(qū)檢察院要根據(jù)人社部門提供的信息,及時(shí)對拖欠工資2個(gè)月以上或有欠薪逃匿可能的企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,全程檢查監(jiān)督人社部門移送至公安局欠薪案件的受理、立案及處理情況。
區(qū)發(fā)改委要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審批管理,嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式。
區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金。
區(qū)信訪局要做好農(nóng)民工上訪案件的登記受理和協(xié)調(diào)解決工作,不能協(xié)調(diào)解決的,要及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)小組溝通,做好案件的轉(zhuǎn)辦、交辦工作。
區(qū)市場監(jiān)督管理局要對全區(qū)用人單位加強(qiáng)管理,會同有關(guān)部門檢查并取締無合法證照的企業(yè)。
(二)屬地管理,排查到位。
各鎮(zhèn)(園區(qū))作為清欠專項(xiàng)行動的第一責(zé)任人,要指派專人對轄區(qū)各類用人單位農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查,嚴(yán)格按此次專項(xiàng)活動要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),上報(bào)農(nóng)民工工資支付情況和存在重大群體性隱患的情況,以便專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握信息,提前采取有效措施,化解可能激化的矛盾,減少群體性的事件的發(fā)生。對因排查不全面、上報(bào)不及時(shí)而引發(fā)群體性上訪事件或極端事件以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的,專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將依法依規(guī)嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)全程跟蹤,司法聯(lián)動。
區(qū)勞動保障監(jiān)察部門要建立清理欠薪工作臺賬,實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,及時(shí)妥善處理欠薪問題或欠薪隱患,做到欠薪問題不解決不銷賬。對存在拖欠工資問題的企業(yè),勞動保障監(jiān)察部門要依法責(zé)令其限期改正,對拒不改正的,要責(zé)令其加付賠償金并處以罰款。要加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報(bào)酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪的案件,勞動保障監(jiān)察部門要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)查明犯罪事實(shí),配合檢察院、法院做好審查、起訴和審理等工作,堅(jiān)決做到違法事實(shí)沒有查清不放過、勞動者合法權(quán)益沒有得到維護(hù)不放過、涉案嫌疑人沒有歸案不放過,保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
(四)一處違法,處處受限。
要進(jìn)一步加強(qiáng)對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。對克扣、無故拖欠勞動者勞動報(bào)酬,或因欠薪違法行為引發(fā)群體性的事件或極端事件,符合《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(人社部規(guī)﹝20xx﹞16號)規(guī)定情形的,要依規(guī)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,并按規(guī)定對其實(shí)行聯(lián)合懲戒,使欠薪企業(yè)“一處違法、處處受限”。對專項(xiàng)檢查期間查處的典型欠薪案件,要依據(jù)《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》向社會集中公布,形成對欠薪行為的有力震懾。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇七
耕地是人類賴以生存的基礎(chǔ),也是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基本保障。__一再強(qiáng)調(diào),中國人要把飯碗端在自己手中,任何時(shí)候都不能放松。近年來,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),我縣農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工,各鎮(zhèn)村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象,給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面共建小康社會帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為切實(shí)解決果園、農(nóng)田等農(nóng)村耕地撂荒問題,加快產(chǎn)業(yè)振興步伐,現(xiàn)結(jié)合禮泉實(shí)際,決定在全縣開展農(nóng)村撂荒土地專項(xiàng)整治行動,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以_新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣2020年脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為抓手,以集體承包土地、農(nóng)村撂荒果園、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題為重點(diǎn),在全縣開展為期半年的集中整治,建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序,推進(jìn)土地向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶集中,不斷夯實(shí)禮泉糧油基礎(chǔ),為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、基本原則。
堅(jiān)持依法整治。嚴(yán)格遵循《_農(nóng)村土地承包法》《_土地管理法》等法律法規(guī),對全縣213個(gè)村存在的耕地亂象問題,依法有序進(jìn)行集中整治,確保村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護(hù)。
堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化措施,主動作為,穩(wěn)步推進(jìn),在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村集體承包土地、耕地撂荒等行業(yè)亂象專項(xiàng)整治工作。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。深入分析存在的集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等問題亂象形成原因,有針對性的制定撂荒耕地恢復(fù)耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營計(jì)劃措施,分類指導(dǎo),逐地塊解決。
堅(jiān)持民意決策。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,尊重群眾意愿,保護(hù)村集體權(quán)益,積極有效開展專項(xiàng)整治。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。對整治的撂荒農(nóng)田和依法收回的集體耕地,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展糧油種植,優(yōu)先發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),優(yōu)先發(fā)展貧困戶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)。
三、整治重點(diǎn)及目標(biāo)。
整治重點(diǎn):土地二輪承包以來,長期撂荒果園、撂荒農(nóng)田,違規(guī)承包集體土地,集體土地不付承包費(fèi),或承包費(fèi)太低,沒有經(jīng)村兩委會會議研究通過并公示的集體土地等。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo):到2020年10月底,全縣213個(gè)村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失,違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治,農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中,耕地利用率不斷提高,全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加,糧食年下達(dá)總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。
四、整治步驟。
1、宣傳動員(4月15日-4月20日)。各鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu),制定方案,細(xì)化措施,夯實(shí)責(zé)任,全面進(jìn)行動員安排,整治工作方案要及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。召開動員會時(shí),要邀請包鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)及縣整治工作督查組參加。要積極運(yùn)用大喇叭、手機(jī)微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法,大力宣傳《全縣開展農(nóng)村撂荒土地整治工作的實(shí)施方案》、《農(nóng)村土地承包法》,為整治工作營造濃厚氛圍。同時(shí)要動員農(nóng)民群眾自覺保護(hù)好承包地,切實(shí)經(jīng)營好果園、農(nóng)田,確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。
2、調(diào)查摸底(4月21日-5月10日)。各鎮(zhèn)(辦)要及時(shí)安排各村成立整治工作組,召開村兩委會、村民代表會,向黨員干部群眾傳達(dá)整治工作主要精神。要深入田間地頭,對在整治范圍內(nèi)的土地進(jìn)行逐組逐地塊登記造冊,摸清不同類型土地亂象底數(shù),并進(jìn)行評議認(rèn)定撂荒年限,建立整治土地工作臺賬。
(2)研究確定整治方案,并進(jìn)行公示;。
(3)逐戶逐地塊進(jìn)行集中整治,對經(jīng)協(xié)調(diào)磋商無果的進(jìn)行依法起訴;。
(4)對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進(jìn)行研究,形成決議,按程序進(jìn)行處置。(5)要以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位(未成立村集體經(jīng)濟(jì)組織的,以村兩委會為單位),全面進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。
為確保專項(xiàng)整治順利推進(jìn),各鎮(zhèn)(辦)可選擇1-2個(gè)村先進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)整治辦法,再整體推進(jìn)。
4、自查總結(jié)(10月1-10月15日)。各鎮(zhèn)(辦)對標(biāo)整治目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”,對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地整治工作進(jìn)行總結(jié)、分析,逐村進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善臺賬資料,確保撂荒耕地全部復(fù)耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時(shí),對整治工作中好經(jīng)驗(yàn)和好做法進(jìn)行總結(jié),形成典型工作案例上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5、考核驗(yàn)收(10月16-10月底)。整治結(jié)束后,縣上將成立專門的考核驗(yàn)收組,從整治成效、工作臺賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作機(jī)制、制度等多方面對各鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核驗(yàn)收,形成專項(xiàng)工作匯報(bào),報(bào)送縣整治工作專班。縣整治工作專班對整治效果突出的,將采取以獎代補(bǔ)的辦法進(jìn)行獎勵,對整治工作不力,整治不徹底,整治土地沒有復(fù)耕到位的,將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。
五、整治措施。
(4)對承包集體土地不付承包費(fèi)、惡意壓低承包費(fèi)或搶占集體土地的,拋荒撂荒又不積極協(xié)商解決的,違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓集體耕地等亂象問題,要納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整治的范圍,依法予以嚴(yán)厲打擊,收回集體土地,用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
經(jīng)村兩委會研究決議后,由村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理,收益歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物,直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。
鼓勵專業(yè)合作社、土地托管公司,進(jìn)行代耕代種,提高土地利用率,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
各鎮(zhèn)(辦)制定出臺有效的扶持措施,為農(nóng)民種糧提供機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù),減少耕地拋荒,提高耕地利用率。
六、工作要求。
同時(shí),按照疫情防控科級領(lǐng)導(dǎo)下沉包村的工作機(jī)制,實(shí)行一名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全程深入村組包抓指導(dǎo)各村依法有序開展撂荒土地亂象整治,確保各階段整治工作順利開展。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)(辦)黨政主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村撂荒土地專項(xiàng)整治的第一責(zé)任人,下沉包抓科級領(lǐng)導(dǎo)為包抓責(zé)任人,村黨支部書記承擔(dān)直接責(zé)任,要切實(shí)將撂荒土地專項(xiàng)整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,按照階段任務(wù)要求,責(zé)任到人,任務(wù)到人,確保整治工作每個(gè)階段取得實(shí)效。各督查組要定期加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(辦)撂荒耕地整治工作的督查,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)依法有序開展整治工作,對存在的問題和困難要及時(shí)予以指出或者幫助解決,解決不了的,要第一時(shí)間專題向縣整治工作專班匯報(bào),確保整治工作不走彎路。縣紀(jì)委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對整治中出現(xiàn)的阻撓、干擾整治工作的違紀(jì)違法行為,從快從嚴(yán)予以打擊,對撂荒土地和土地亂象違規(guī)違法的案件要依法查處,保障整治工作取得實(shí)效。
3、建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)(辦)在整治過程中要積極探索,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成撂荒耕地治理辦法,建立健全土地承包長效管理機(jī)制,不斷鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn),防止撂荒耕地問題反彈。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇八
大力推進(jìn)土地整治是_和_的決策部署,也是國土資源行政主管部門的近期工作安排。科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施土地整治規(guī)劃,有利于更好的發(fā)揮土地整治在新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的基礎(chǔ)平臺作用;有利于規(guī)范推進(jìn)土地整治各項(xiàng)活動,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局,推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和包容性增長;有利于有效整合各類資源,合理引導(dǎo)資金投向,促進(jìn)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基本目標(biāo)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則,通過積極推進(jìn)土地整治特別是農(nóng)村居民點(diǎn)用地的整理,盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(二)從省及xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢出發(fā),分析論證xx市發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程,合理確定在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系,按照區(qū)域分工、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段和地方特色,建立土地整治的“模式”。
(三)堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地、全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境和切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的“三保”原則,準(zhǔn)確把握當(dāng)前土地整治面臨的新形勢和新要求,正確處理土地整治規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系,合理確定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村土地綜合整治平臺。
(四)堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策”的原則,科學(xué)編制土地整治規(guī)劃,明確土地整治的重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、示范項(xiàng)目和關(guān)鍵措施,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。
采用加強(qiáng)調(diào)查、夯實(shí)基礎(chǔ),統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn),公眾參與、廣泛借鑒,著力創(chuàng)新、重視應(yīng)用的工作思路。其要點(diǎn)如下:
(一)加強(qiáng)調(diào)查研究和公眾參與。加強(qiáng)對各行業(yè)、各部門、各鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))的條塊結(jié)合式調(diào)研,將面狀調(diào)查和點(diǎn)狀調(diào)查相結(jié)合,全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合。在廣泛的公眾參與下,重點(diǎn)開展xx市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與土地整治規(guī)劃關(guān)系的專題調(diào)研,確保研究成果的扎實(shí)性和可靠性。
(二)深入分析xx市域區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,以及生態(tài)環(huán)境承載能力。全面論證土地整治面臨的優(yōu)勢和挑戰(zhàn),科學(xué)評價(jià)和確定土地整治潛力的規(guī)模、類型、質(zhì)量和空間分布。
(三)做好對xx市域各類專項(xiàng)規(guī)劃的總體把握和相互協(xié)調(diào)。深入分析各產(chǎn)業(yè)、各部門和各鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))對土地整治要求之間的縱向、橫向聯(lián)系,尤其是“十二五”期間相關(guān)規(guī)劃對土地整治的要求。
(四)正確處理保護(hù)與保障,內(nèi)涵挖潛與外延擴(kuò)大,全局利益與局部利益,長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益等重大關(guān)系。將定性與定量分析相結(jié)合,宏觀分析與微觀分析相結(jié)合,行政選擇與技術(shù)分析相結(jié)合,規(guī)劃調(diào)控與xx市場配置相結(jié)合。
(五)加強(qiáng)創(chuàng)新和實(shí)施方案研究。充分吸取和借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),密切結(jié)合xx市情特點(diǎn),本著務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神,建立土地整治的“模式”,促進(jìn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約集約更加扎實(shí)有效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加穩(wěn)固協(xié)調(diào)。
(一)規(guī)劃基期:2015年;
(二)規(guī)劃期限:2011~2020年;
(三)規(guī)劃近期:2011~2015年;
(四)規(guī)劃遠(yuǎn)期:2016~2020年。
(一)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)和空間態(tài)勢。
xx省省及xx省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx省半島城xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢;xx市域發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程;在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系;xx市域發(fā)展的嶄新態(tài)勢;土地利用xx市情和態(tài)勢的基本判斷;城鄉(xiāng)空間xx市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃;發(fā)展目標(biāo)與定位;跨域發(fā)展的城鄉(xiāng)空間態(tài)勢;城鄉(xiāng)發(fā)展與土地整治的互動機(jī)制;城鄉(xiāng)發(fā)展空間態(tài)勢對土地整治的內(nèi)在要求。
全面調(diào)查和評價(jià)土地整理、工礦廢棄地復(fù)墾和后備耕地資源開發(fā)等補(bǔ)充耕地潛力。深入分析農(nóng)村居民點(diǎn)挖潛理論潛力;科學(xué)評價(jià)農(nóng)村居民點(diǎn)挖潛現(xiàn)實(shí)潛力以及農(nóng)村其他建設(shè)用地挖掘潛力,包括深入調(diào)查與評價(jià)城中村建設(shè)用地挖掘潛力,鎮(zhèn)駐地村建設(shè)用地挖掘潛力,社區(qū)中心村建設(shè)用地挖掘潛力,整體搬遷村建設(shè)用地挖掘潛力等。明確全xx市土地整治潛力的規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、條件和空間分布。
深入研究推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)對土地整治工作的總體要求,分析土地整治對優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和空間布局、促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的作用和途徑;提出土地整治的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)定位,城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間差異布局,城鄉(xiāng)建設(shè)用地功能組織創(chuàng)新,建設(shè)用地空間集約化、生態(tài)景觀用地空間功能化和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)用地空間產(chǎn)業(yè)化的策略。探索新型鄉(xiāng)村社區(qū)用地的多向發(fā)展、全面復(fù)興、改造建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)模利用,構(gòu)建土地整治的“模式”和重大創(chuàng)新計(jì)劃。
城鄉(xiāng)土地利用整體結(jié)構(gòu)規(guī)劃;農(nóng)村居民點(diǎn)用地集聚分類引導(dǎo);兩型宜居鄉(xiāng)村社區(qū)用地空間構(gòu)筑;城鄉(xiāng)建設(shè)用地功能區(qū)空間布局;鄉(xiāng)村生態(tài)和歷史文化村落用地保護(hù)規(guī)劃。
與土地利用總體規(guī)劃相銜接的土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案i,“模式”的土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案ii;與土地利用總體規(guī)劃相銜接的`城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案i,“模式”的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii。
(五)重大工程與重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。
整治重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
土地整治分區(qū)策略;n個(gè)街道辦事處、n個(gè)建制鎮(zhèn)、n個(gè)鄉(xiāng)共n個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃方案。
示范項(xiàng)目規(guī)劃范圍和規(guī)劃目標(biāo)確定;項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整;田塊規(guī)劃,農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃,農(nóng)田道路規(guī)劃,新型社區(qū)用地規(guī)劃;項(xiàng)目規(guī)劃圖則編制探索;項(xiàng)目投資概算與資金籌措;項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施與管理。
(八)規(guī)劃投資估算及籌措。
土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案i投資估算;土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案ii投資估算;土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案i資金籌措途徑;土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案ii資金籌措途徑。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案i投資估算;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii投資估算;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案i資金籌措途徑;城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案ii資金籌措途徑。全xx市土地整治資金平衡方案。
研究土地整治與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,分析評價(jià)土地整治目標(biāo)、規(guī)劃布局、政策措施的環(huán)境影響,針對不利影響提出減緩措施。研究提出土地整治效益評價(jià)的內(nèi)容、指標(biāo)和方法,分析評價(jià)實(shí)施規(guī)劃目標(biāo)所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。
(十)規(guī)劃實(shí)施組織及管理。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置;工程建設(shè)管理;工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);竣工驗(yàn)收管理;項(xiàng)目檔案管理;土地權(quán)屬調(diào)整及管理;土地整治指標(biāo)使用與管理。
(十一)規(guī)劃實(shí)施保障措施。
建立聯(lián)動高效工作機(jī)制;建立資金整合投入機(jī)制;建立改革創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制;大力支持鄉(xiāng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;健全監(jiān)督機(jī)制和管理制度。
2011年10月下旬至11月下旬:確定工作方案,調(diào)查收集全部資料。
2011年12月上旬至2011年3月上旬:資料整理,專題研究,成果撰寫,圖件編制(期間正值春節(jié)放假)。
2012年3月中旬至3月下旬:成果征詢意見,修改完善。
2、xx市土地整治規(guī)劃說明;
3、xx市土地整治現(xiàn)狀圖(1︰50000);
4、xx市土地整治潛力分布圖(1:50000);
5、xx市鄉(xiāng)村社區(qū)用地布局圖(1:50000);
6、xx市土地整治規(guī)劃圖(1:50000);
8、xx市示范項(xiàng)目整治規(guī)劃(文本、說明、圖件)。
1、xx市國土資源局負(fù)責(zé)資料收集調(diào)查和電子版工作底圖提供;
協(xié)助規(guī)劃圖件編制。
2、xx大學(xué)負(fù)責(zé)提供工作方案、規(guī)劃文字成果編寫和圖件編制;協(xié)助規(guī)劃資料收集調(diào)查。
1、調(diào)研及差旅費(fèi)。
2、專題研究費(fèi)。
3、圖件編制費(fèi)。
4、成果印刷費(fèi)。
5、專家咨詢費(fèi)。
6、勞務(wù)費(fèi)。
7、管理費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇九
縣政府打擊私挖濫采專項(xiàng)工作會議后,通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級的共同努力,我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是,私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來,私挖濫采有所抬頭,少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈,從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定,給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案。
以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標(biāo),以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),牢固樹立安全發(fā)展理念,政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動,齊抓共管,嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為,鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
(一)全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為,徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點(diǎn)(坑口、井),對違法礦主依法從嚴(yán)追究責(zé)任,非法采礦參與者得到依法處理。
(二)對已接收的關(guān)閉煤礦(含硫鐵礦)井口進(jìn)行一次全面的排查,對關(guān)閉不合格的,要及時(shí)按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)死填實(shí)。
(三)對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)(包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等)是否存在超層越界違法行為進(jìn)行全面排查,對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴(yán)查處,并實(shí)施關(guān)閉。
為切實(shí)加強(qiáng)對此次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,縣政府決定成立嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣國土資源局,辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,確保此次專項(xiàng)整治行動的順利進(jìn)行。
本次專項(xiàng)整治行動時(shí)間為:20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段:動員部署(20xx年3月1日—20xx年3月20日)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要分別召開動員大會,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,明確目標(biāo)責(zé)任。并于3月20日前報(bào)縣專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
第二階段:拉網(wǎng)式清查和回查(20xx年3月21日-20xx年4月10日)。
進(jìn)行全方位立體式的全面排查,不留死角。一是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府牽頭,打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)及行政村配合,對本轄區(qū)私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查,切實(shí)做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦,清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)縣專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進(jìn)行全面排查,排查工作要做到認(rèn)真過細(xì),不留死角,不僅要查主井,而且要查副井、風(fēng)井和安全出口,還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點(diǎn)檢查對象,并進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查實(shí)測,逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段:處理(20xx年4月11日—20xx年4月20日)。
對排查出有新的超層越界行為的煤礦,要按照省政府有關(guān)要求,一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦(點(diǎn)),要從嚴(yán)從快予以打擊。
1.對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點(diǎn)、礦硐要嚴(yán)格按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定要求,立即取締關(guān)閉。
2.對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井,要在確保安全的條件下,2日內(nèi)進(jìn)行實(shí)測評估工作,按照資源破壞量,依法給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事追究,并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并按照“六條標(biāo)準(zhǔn)”及時(shí)取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風(fēng)作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的,要從嚴(yán)處理、從重追究有關(guān)人員的責(zé)任。
3.國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報(bào)告、群眾舉報(bào)和有關(guān)部門通報(bào)后,要在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,進(jìn)行井下核查,對存在超層越界行為的要立即立案查處,責(zé)令其停產(chǎn);并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)測。查清違法事實(shí)后,應(yīng)立即暫扣其采礦許可證,逐級上報(bào)省國土資源廳批準(zhǔn)后,按照“八條標(biāo)準(zhǔn)”予以關(guān)閉,給予相應(yīng)處罰,并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段:檢查驗(yàn)收(20xx年4月21日—20xx年5月15日)。
縣政府將組成驗(yàn)收組,逐鄉(xiāng)逐村逐礦進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對關(guān)閉不合格、未達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)批評,責(zé)令重新按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施填埋、炸毀、關(guān)閉。
(一)全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,精心組織,切實(shí)把嚴(yán)厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動工作擺在突出位置,作為當(dāng)前重中之重的工作,按照全面清查和排查、加強(qiáng)巡查、加大查處和嚴(yán)格執(zhí)法的總體要求,采取強(qiáng)有力的措施,把此次專項(xiàng)行動工作抓緊抓好。
(二)相關(guān)職能部門要按照職能分工,各司其職,積極協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對關(guān)閉不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的私挖濫采礦點(diǎn)(坑口、井)和關(guān)閉煤礦重新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)課,直至達(dá)到“八條標(biāo)準(zhǔn)”為止;負(fù)責(zé)對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點(diǎn)、關(guān)閉達(dá)標(biāo)后又“死灰復(fù)燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任和政紀(jì)處分的案件材料;并提前介入煤礦關(guān)閉工作,對關(guān)閉的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
2、公安部門負(fù)責(zé)查堵并嚴(yán)厲打擊非法煤礦一切火工品供應(yīng)渠道,并在接到國土資源部門的書面通知后,對非法采礦礦主先行給予拘留,構(gòu)成破壞資源罪的,要在十日內(nèi)立案偵查,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
3、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對排查不力、拖延不關(guān)或?yàn)樗酵跒E采(坑口)提供保護(hù)傘的單位和個(gè)人,進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)對不按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真檢查、敷衍塞責(zé)、甚至弄虛作假,造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點(diǎn)作為主要安全隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即函告電力、水電部門切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施,要通報(bào)國土資源部門依法進(jìn)行查處。
5、組織部門負(fù)責(zé)對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)私挖濫采等不作為行為進(jìn)行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點(diǎn)和粘土制磚企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為,立即通報(bào)相關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后,對非法開采坑口(礦井)在當(dāng)日內(nèi)切斷電源,拆除供電線路和設(shè)施;并對私挖濫采供電的責(zé)任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負(fù)責(zé)稽查、沒收運(yùn)輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品,切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
(三)嚴(yán)格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴(yán)格按照省安委辦《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》(晉安辦發(fā)〔20xx〕3號)“八條標(biāo)準(zhǔn)”要求來進(jìn)行礦井關(guān)閉,特別是井筒的處理,要嚴(yán)格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米,立井必須填滿,混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”,由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收合格后,方可移交國土資源部門。
(四)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責(zé)任人。要實(shí)現(xiàn)由事后查處,向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)文的規(guī)定,對打擊非法違法采礦不力的責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),且未采取有效制止措施的,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人以及負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)不按規(guī)定履行職責(zé),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),或者發(fā)現(xiàn)后不及時(shí)采取有效措施并及時(shí)向同級人民政府和上級主管部門報(bào)告的,對直接責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除的行政處分;對有關(guān)負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。不屬于行政機(jī)關(guān)工作人員的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)和部門給予相應(yīng)處分。
3、死灰復(fù)燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點(diǎn),發(fā)生一次死亡3人以上事故的,給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)認(rèn)真貫徹實(shí)施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定,對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時(shí)予以制止,及時(shí)實(shí)施關(guān)閉,并移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任。重點(diǎn)處理一批大案、要案,從重從嚴(yán)追究到位,對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
(六)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,做到重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責(zé)任狀,嚴(yán)格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(所、站)包干,監(jiān)管責(zé)任要落實(shí)到具體人,把監(jiān)管責(zé)任制真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管意識,要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進(jìn)行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點(diǎn)礦山、重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點(diǎn)地區(qū)要加大巡查檢測力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止非法采礦行為,確實(shí)做到重點(diǎn)區(qū)域和煤礦重點(diǎn)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊。
(七)本次專項(xiàng)行動期間實(shí)行周報(bào)告制度,每周四下午5點(diǎn)之前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進(jìn)度與有關(guān)情況上報(bào)縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇十
為進(jìn)一步加大我市煙花爆竹安全管理力度,規(guī)范和清理煙花爆竹經(jīng)營市場,維護(hù)全市煙花爆竹經(jīng)營正常有序,確保煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。特制定全市煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動方案。
以《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》為指導(dǎo),以確保安全、規(guī)范管理、文明經(jīng)營為目的,以集中整頓、強(qiáng)化管理為手段,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間、集中力量打擊非法,徹底清理整頓煙花爆竹經(jīng)營市場混亂狀況,確保我市煙花爆竹運(yùn)輸、存儲、銷售安全有序。
成立xx市煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,副市長任組長,市政府副秘書長、市安全監(jiān)管局局長任副組長,市安全監(jiān)管、公安、工商、交通等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局,市安全監(jiān)管局副局長任辦公室主任。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)和溝通,強(qiáng)化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)厲查處經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為,查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。對無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位,要報(bào)請同級xx予以關(guān)閉取締。對涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動基層派出所干警進(jìn)村入戶,摸底排查。嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,對非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,對發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,對轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個(gè)人,要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹市場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行先證后照的規(guī)定,依法查處侵犯或假冒他人商標(biāo)的行為,依法查處非法印制煙花爆竹商標(biāo)標(biāo)識或提供侵權(quán)、假冒他人注冊商標(biāo)標(biāo)識的行為。
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處非法運(yùn)輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的.違法行為。
全市煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動時(shí)間為至,分為三個(gè)階段。
(一)宣傳發(fā)動階段(至)
各地、各部門要充分利用各種宣傳工具、宣傳形式,廣泛宣傳《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和有關(guān)文件精神,通過宣傳發(fā)動使煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)工作達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,從而使整頓工作得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
(二)清理整頓階段(至)
各地公安交警部門要在主要交通路口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,采取定點(diǎn)檢查和巡邏堵卡相結(jié)合的方式,加大對進(jìn)入我市車輛及人員的盤查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處違法運(yùn)輸行為。對有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》的,認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì),并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時(shí)間等與運(yùn)輸證是否相符。
各地要由安全監(jiān)管局牽頭,從公安、工商等部門抽調(diào)專職人員組建煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動執(zhí)法隊(duì),集中辦公。要持續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,并按下列要求認(rèn)真查處各種違法行為:
1.對無證經(jīng)營戶的煙花爆竹一律予以收繳,并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
2.對違禁產(chǎn)品予以沒收并就地銷毀;對未經(jīng)市安全監(jiān)管局資質(zhì)審查的生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品和沒有粘貼市安全監(jiān)管局監(jiān)制防偽標(biāo)簽的產(chǎn)品要就地封存,查清其來源。屬非法產(chǎn)品的,要依法予以沒收。
3.對有經(jīng)營證照、不具備安全條件或存在安全隱患的單位和個(gè)人限期整改,整改后仍達(dá)不到要求的,吊銷銷售經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。
4.對經(jīng)營銷售網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)有庫存煙花爆竹進(jìn)行一次全面清理,合格產(chǎn)品由原批發(fā)單位負(fù)責(zé)加貼銷售防偽標(biāo)識。
5.對于超量儲存、超范圍經(jīng)營的a級產(chǎn)品要堅(jiān)決予以沒收,并及時(shí)移交公安部門處理。
市清理整頓專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地?zé)熁ū袷袌銮謇碚D專項(xiàng)行動進(jìn)度,適時(shí)組織各相關(guān)部門對各地工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查。
(三)總結(jié)提高階段(至xx月xx)
各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動工作,并于前報(bào)市清理整頓專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各地、各部門要高度重視煙花爆竹經(jīng)營旺季安全管理工作,從堅(jiān)持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度,深刻認(rèn)識開展煙花爆竹市場清理整頓專項(xiàng)行動的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,加大工作的力度和經(jīng)費(fèi)、裝備投入。
(二)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究
各地、各部門要嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志“一崗雙責(zé)”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任,確保清理整頓專項(xiàng)行動責(zé)任、措施到位。對因工作不認(rèn)真、檢查有盲區(qū)而導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的,將從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)信息工作
各地、各部門要通過各種形式向社會廣泛公布舉報(bào)電話。要及時(shí)受理舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為,并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進(jìn)行認(rèn)真查處。對舉報(bào)查證屬實(shí)的,要按照有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人予以獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇十一
為進(jìn)一步規(guī)范工程運(yùn)輸車輛運(yùn)輸作業(yè)秩序,有效遏止工程運(yùn)輸車輛拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵現(xiàn)象,維護(hù)道路市容環(huán)境秩序,根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署,在全市開展工程運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治,具體方案如下:
通過整治活動,強(qiáng)化對工程運(yùn)輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運(yùn)輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)的渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次徹底調(diào)查摸底,對各企業(yè)的工程運(yùn)輸車輛信息進(jìn)行登記,及時(shí)更新檔案。對各企業(yè)開展相關(guān)的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對駕駛員進(jìn)行傳達(dá),營造渣土運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護(hù)城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設(shè)卡布控的方式,嚴(yán)厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運(yùn)輸車輛無證運(yùn)輸、無密閉運(yùn)輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚(yáng)塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴(yán)格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。嚴(yán)把材料審核和現(xiàn)場勘察關(guān),凡未取得合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實(shí)道路運(yùn)輸安全責(zé)任和市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的、未按規(guī)定安裝密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證。
1、摸底檢查階段(xx日-16日)。對轄區(qū)內(nèi)渣土運(yùn)輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計(jì),更新臺帳。在摸底過程中按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查:
(1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時(shí)做好清理及輪胎沖洗工作,對于細(xì)顆粒散體材料的運(yùn)輸、存儲做到遮蓋密封。
(2)車輛應(yīng)當(dāng)取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證,渣土運(yùn)輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證的車輛運(yùn)輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準(zhǔn)運(yùn)證應(yīng)貼在車輛擋風(fēng)玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明。
(3)建筑垃圾運(yùn)輸輛應(yīng)當(dāng)實(shí)施完全密閉式運(yùn)輸,泥漿應(yīng)當(dāng)使用專用罐裝器具裝載運(yùn)輸;在駛出施工工地前,車體應(yīng)在建筑工地圍護(hù)欄內(nèi)沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚(yáng)塵;運(yùn)輸車輛必須按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的,要及時(shí)督促當(dāng)事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細(xì)化實(shí)施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
2、集中整治階段(xx月17日-31日)。由各區(qū)為主,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況,在重要路口設(shè)卡設(shè)點(diǎn),對過往工程車輛進(jìn)行逐一排查,主要查看:
(1)車輛是否辦理準(zhǔn)運(yùn)證,運(yùn)輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運(yùn)輸處置證明;
(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;
(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
3、落實(shí)長效階段(20xx年1月1日-xx前)。建立長效管理機(jī)制,繼續(xù)開展定期不定期的集中整治,按照機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項(xiàng)整治,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊工程運(yùn)輸車輛的各類違法違章行為。
1、深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對本次工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,推動各項(xiàng)工作順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé),班子成員明確分工,明確責(zé)任,加大工作力度,確保如期全面完成任務(wù),取得良好的效果。
2、措施有力,注重實(shí)效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴(yán)密部署,根據(jù)自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標(biāo)本兼治、注重實(shí)效,確保整治工作不走過場。要加強(qiáng)與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào),實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動。
3、加強(qiáng)宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進(jìn)營造濃厚的輿論氛圍。同時(shí),各單位要積極做好信息采集、編報(bào)工作,確定專人具體負(fù)責(zé),及時(shí)上報(bào)工作信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇十二
通過近段時(shí)間的學(xué)習(xí)教育,本人對案件專項(xiàng)治理工作重要性和必要性有了更深的認(rèn)識,現(xiàn)將本人對本次活動的開展,談?wù)勛约旱捏w會及看法。近年來,金融案件頻發(fā),發(fā)案率仍然居高不下,防案形勢非常嚴(yán)峻。縱觀金融案件的發(fā)生,盡管形式各異,但追究原因歸結(jié)為一點(diǎn),主要是由于各項(xiàng)內(nèi)控制度未履行好、落實(shí)好造成的。通過近段的學(xué)習(xí),我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈,有章不循,處罰不力等問題外,另外一個(gè)重要的原因就是忽視了員工道德風(fēng)險(xiǎn)的控制。最主要存在的問題是:
俗話說,千里之堤,潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點(diǎn)多、面廣、線長,絕大多數(shù)員工身處最基層,長期以來,規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠,員工重視實(shí)際,視思想教育為形式、為空談,認(rèn)為在各自網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的人低頭不見抬頭見,思想教育無意義,久而久之,員工思想道德水準(zhǔn)、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高,遵紀(jì)守法的自覺性和防腐拒變能力差,大多憑個(gè)人的良知做工作,談不上高尚的人生觀和價(jià)值觀。
近幾年來,大部分信用社注重了業(yè)務(wù)開展,忽視了案件防范,一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀,尤其在基層信用社,任務(wù)至上,片面追究幾項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)的考核,不重視內(nèi)部管理、安全教育和責(zé)任意識,有的甚至欺上瞞下或走過場形式學(xué)習(xí)。
一方面稽核檢查力量相對薄弱,對信用社點(diǎn)多、面廣、線長和客觀上難以全面實(shí)施有效的監(jiān)督檢查;另一方面,稽核檢查人員有的責(zé)任心差,原則性不強(qiáng),稽核檢查圖形式,走過場,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進(jìn)行處罰,而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了,也下達(dá)了整改通知,但對落實(shí)情況沒做進(jìn)一步的督促檢查,使問題越積越大,最后導(dǎo)致發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)案件。
從以上幾個(gè)方面看,本人認(rèn)為:要做好案防工作,關(guān)鍵是人,農(nóng)村信用社發(fā)展務(wù)必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”,提高思想教育水平。大家都知道,信用社內(nèi)部的各項(xiàng)規(guī)章制度林林總總,不可謂不全,處罰不可謂不嚴(yán)厲,但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度,并沒有很好的予以落實(shí),規(guī)范自已的行為。究其原因,是大家的思想意識在作怪,是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位,崗位安排僵化,老好人意識嚴(yán)重的結(jié)果。
本次案件專項(xiàng)治理工作教育活動,首要解決的就是一個(gè)人的意識問題,應(yīng)該使大家認(rèn)識到,制度并不是用來看的,而是用來指導(dǎo)實(shí)際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例,對每一位員工應(yīng)該是有很強(qiáng)的震憾,比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報(bào)》、山西金融詐騙案的報(bào)道,特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責(zé)任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定,使每一位員工真正認(rèn)識到搞好內(nèi)控制度,并不是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也不是可有可無的事情,而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情,一人不遵守內(nèi)控制度,就可能給別有用心的人以機(jī)會,最終損害的是集體的利益,更是自已的利益。因此,模范地遵守內(nèi)控制度,不僅僅是對自身的愛護(hù),也是對他人的負(fù)責(zé)。在這個(gè)方面,農(nóng)村信用社應(yīng)該將本項(xiàng)工作深入持久的開展下去,做好人的思想工作,真正使每一位員工從思想上重視,從行動上自覺。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育,使其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,做到“常到河邊走,就是不濕鞋”,做到警鐘常敲,預(yù)防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理,健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗,異地交流制度和相互制衡機(jī)制,嚴(yán)防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié),共同作案。
3、抓苗頭,抓落實(shí),抓薄弱環(huán)節(jié),確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點(diǎn)及員工作為案防工作的重點(diǎn),強(qiáng)化稽核人員的崗位責(zé)任,采取現(xiàn)場稽核,重點(diǎn)審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式,定期和不定期地開展序時(shí)檢查和崗位離職審計(jì)。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè),重視員工道德風(fēng)險(xiǎn)防范,嚴(yán)格操作流程,把對員工思想排查工作納入議事日程;同時(shí)對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通過這“六看”,基本上能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常,做到密切關(guān)注員工思想動態(tài),將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高違章違紀(jì)的代價(jià)。長期以來,信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴(yán)重,不能將制定各項(xiàng)內(nèi)控制度的良好初衷落到實(shí)處,是導(dǎo)致各項(xiàng)案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度,更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實(shí),才能夠收到良好的效果。因此,要加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)控制度落實(shí)情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作,對于嚴(yán)重違反內(nèi)控制度的要嚴(yán)厲予以處理,要讓每一位違章違紀(jì)的員工付出沉重的代價(jià),讓其有切身之痛,嚴(yán)重的更應(yīng)清理出信用社隊(duì)伍。
三、完善工作機(jī)制,防范道德風(fēng)險(xiǎn)。道德風(fēng)險(xiǎn)是各項(xiàng)案件發(fā)生的一個(gè)重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后,無不有作案人長期處心積慮的身影,他們正是利用了工作機(jī)制上存在的一些問題,精心準(zhǔn)備,伺機(jī)作案。我們要通過工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,來防范道德風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)。比如,在工作機(jī)制方面,可以以制度化的形式進(jìn)行崗位輪換,以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作,以制度化的形式作好員工的培訓(xùn)工作等等。總之,要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓(xùn)與思考案件發(fā)生后,本人認(rèn)真反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),主要有以下幾點(diǎn):
1、應(yīng)深入落實(shí)內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生,雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的,但該案時(shí)間跨度這么長,帳務(wù)、憑證等管理混亂,卻長時(shí)間無人知曉,主辦會計(jì)離職審計(jì)也輕易過關(guān),說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實(shí)檢查稽核上必須加強(qiáng),一些流于形式的工作方法也要切實(shí)改變。
2、應(yīng)重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計(jì)長達(dá)7年時(shí)間,林輝任柜面會計(jì)時(shí)間也長達(dá)4年,這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機(jī)會。近幾年來,信用社的人事安排僵化,各崗位人員罕有交流,大家長時(shí)間在一起工作,相互熟悉,相互信任,抱成一團(tuán),即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報(bào),力求自我解決,這也是造成該案長期不發(fā)的另一個(gè)重要原因。
3、應(yīng)千方百計(jì)提高業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。從案情來看,他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計(jì)員,當(dāng)班出納員等,業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,不認(rèn)真履行崗位職責(zé),不認(rèn)真核對帳務(wù),輕易放松了原則要求,為他們的作案提供了方便之門。
4、應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)員工的思想政治工作。從案情來看,信用社員工思想政治工作不到位,部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響,法制意識淡薄,思想麻痹大意,“事不關(guān)已,高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴(yán)重,在原則問題上容易放松自已。同時(shí),對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解,不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生,充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項(xiàng)管理工作中存在的不足,必須在今后的工作中予以解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇十三
以貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn),緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》,以開展作風(fēng)整治為抓手,著力整治干部隊(duì)伍中存在的“六個(gè)方面”等突出問題,加大專項(xiàng)治理力度,確保整治工作取得實(shí)際效果,以嚴(yán)明的工作紀(jì)律、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和廉潔的從政意識,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
通過活動的開展,促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風(fēng)有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。
圍繞書記在全縣作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會議上提出的我縣干部作風(fēng)建設(shè)存在的“六個(gè)方面問題”,開展集中專項(xiàng)整治。
一是上班不在崗,有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。
二是在崗不在位,有購物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。
三是規(guī)定不執(zhí)行,有“六個(gè)嚴(yán)禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴(yán)格執(zhí)行的現(xiàn)象;。
四是工作不作為,有對客商、群眾擺架子、甩臉面,習(xí)慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。
五是責(zé)任心不強(qiáng),有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。
六是執(zhí)行力不強(qiáng),有對安排的工作久拖不決,催了也不辦,執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。
本次活動從5月18日全面啟動,集中一個(gè)半月時(shí)間,著力從以下幾方面做好工作,確保活動取得實(shí)效。
(一)開展集中學(xué)習(xí)(5月30日前完成)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十二項(xiàng)推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個(gè)嚴(yán)禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會議上的講話等改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)要求。實(shí)行個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以個(gè)人自學(xué)為主。在學(xué)習(xí)過程中,要緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真做好。
讀書筆記。
;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育,汲取教訓(xùn),舉一反三。通過各種教育活動,使黨員干部對作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定做到耳熟能詳,內(nèi)化于心,外化于行,成為自覺行動。
(二)認(rèn)真開展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當(dāng)前作風(fēng)方面存在的突出問題入手,認(rèn)真組織黨員干部開展自查自糾,重點(diǎn)是對照作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定開展好“五查五看”,即:一查思想情況,看是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強(qiáng),責(zé)任心缺失的問題;二查作風(fēng)情況,看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進(jìn)取的問題;三查履職情況,看是否存在行政不作為或亂作為,辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問題;四查紀(jì)律情況,看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的問題;五查自律情況,看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問題。
(三)制定整改措施(6月15日前完成)。“五查五看”是重點(diǎn),個(gè)人要自查自糾,單位發(fā)現(xiàn)問題要整改,對于屬于制度方面的要進(jìn)行制度整改,對屬于監(jiān)管不嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)要整改,對屬于個(gè)人問題的領(lǐng)導(dǎo)要督促個(gè)人整改。對查找出來的問題,進(jìn)行梳理歸類,認(rèn)真剖析根源,制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)加以糾正。
(四)完善長效機(jī)制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡快制定完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)公務(wù)接待、公務(wù)用車、節(jié)水節(jié)能、請銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負(fù)責(zé)干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)及效能建設(shè)等相關(guān)制度的制定完善。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)開展作風(fēng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記同志擔(dān)任組長,負(fù)總責(zé)。班子其他成員要堅(jiān)持一崗雙責(zé),加強(qiáng)分管部門作風(fēng)建設(shè)的日常管理和監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好分管部門開展作風(fēng)整治專項(xiàng)活動的落實(shí)。
(二)加強(qiáng)督察檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委、人大、黨政辦將開展作風(fēng)明察暗訪活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評、及時(shí)處理。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)。要把作風(fēng)專項(xiàng)整治工作與當(dāng)前的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,確保整治工作達(dá)到解決問題、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作的目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇十四
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū),現(xiàn)有2個(gè)居民小組,常住人口653人,共203戶。為貫徹落實(shí)《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(佛府發(fā)〔20xx〕17號)相關(guān)部署要求,建設(shè)清潔美麗社區(qū),營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境,切實(shí)做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,特制訂本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長效為重點(diǎn),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容,以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、屬地負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則,全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動,創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁,社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時(shí)間,全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治,推進(jìn)社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè),普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”,重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物,著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風(fēng)貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
(一)主要目標(biāo)。
5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃報(bào)建、施工報(bào)建管理,規(guī)范引導(dǎo)科學(xué)建設(shè),遏制和打擊違章建筑,提高建設(shè)水平。
(二)具體指標(biāo)。
1、20xx年底前,市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理,生活垃圾收運(yùn)體系基本建成,社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運(yùn)保潔人員配備到位,社區(qū)生活垃圾分類初見成效,社區(qū)生活垃圾無害化處理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入社區(qū)開支預(yù)算。
2、20xx年,建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運(yùn)機(jī)制,全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理,生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上。
1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶(箱)。
2、配備垃圾清掃收運(yùn)保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運(yùn)保潔人員。
3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運(yùn)和處置以及污水排放和處理進(jìn)行約定,營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
4、參照“門前三包”管理辦法,社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書,整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象;明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責(zé)任范圍,明確要求社區(qū)居民生活垃圾實(shí)行分類收集和集中投放。
5、實(shí)行生活垃圾無害化處理,制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式,實(shí)現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標(biāo)。
6、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池,或配備垃圾收集箱,配備給排水設(shè)施,加強(qiáng)市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建公共照明設(shè)施,基本做到“有路就有燈”。
8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作,提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素;在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動,搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
(一)動員部署,開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段(20xx年3月至12月)。
召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會,廣泛宣傳發(fā)動工作,制定工作實(shí)施方案,按照責(zé)任分工,明確整治任務(wù)、責(zé)任人、完成時(shí)間,組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動,清掃、清運(yùn)、處理垃圾,做到無衛(wèi)生死角,清楚雜草,清理農(nóng)戶房前屋后雜物,規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為,組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花,綠化美化全社區(qū)。
(二)建章立制,建立整治常態(tài)化階段(20xx年1月至12月)。
全社區(qū)各居民小組要按照方案,開展集中整治工作的同時(shí),建立整治常態(tài)化機(jī)制,配備清掃保潔人員,加強(qiáng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)考核、表彰和問責(zé),完善提高,實(shí)現(xiàn)長效化管理,穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是建設(shè)國際旅游島的迫切需要,也是我縣實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要,更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項(xiàng)工作的順利開展,社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保全社區(qū)各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。
(二)切實(shí)加大整治工作的宣傳力度,營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶,難點(diǎn)問題,敏感問題多,且時(shí)間長,工作量大。因此,全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程,充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式,對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)到,使整治活動家喻戶曉,深入人心,并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、一批好典型。同時(shí),要全力做好組織和發(fā)動工作,廣泛動員、引導(dǎo)全社區(qū)居民積極參與,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動整個(gè)整治活動健康深入發(fā)展。
(三)建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
要建立多層級多元化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務(wù)加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,同時(shí)整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治資金,爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
(四)建立考核機(jī)制,促進(jìn)常態(tài)化管理。
社區(qū)“兩委”負(fù)責(zé)人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)督促落實(shí)全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作;各居民小組組長為本居民小組具體責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實(shí)。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導(dǎo)幫助下,積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進(jìn)行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時(shí)把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組,并適時(shí)開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評,對完成任務(wù)較好的居民小組予以通報(bào)表揚(yáng);對重視不夠、見效不明顯的予以通報(bào)批評,限期整改,確保整治工作有效推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇十五
根據(jù)礦安全辦公會議精神結(jié)合我礦實(shí)際情況,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項(xiàng)整治行動。認(rèn)真落實(shí)頂板管理各項(xiàng)規(guī)定、制度,有效防范和杜絕頂板事故,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“安全辦公會議”的總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,扎實(shí)開展頂板安全管理專項(xiàng)整治行動,切實(shí)穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢,推動我礦安全工作再上新水平。
二、總體要求及目標(biāo)。
1、杜絕重傷及以上頂板事故;
2、完善礦井頂板管理制度,形成及時(shí)有效的頂板隱患整治長效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)我礦頂板安全管理專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)督促、檢查、指導(dǎo)各部門有效開展專項(xiàng)整治工作,礦成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室、安全科、機(jī)電科、運(yùn)輸科、皮帶科及采掘區(qū)隊(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)。
四、頂板集中整治具體安排。
1、第一階段:礦安全辦公會議進(jìn)行布置、安排、發(fā)動,各職能科室及采掘區(qū)隊(duì)召開班組會議,利用班前會等形式進(jìn)行宣傳,讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義,動員全體職工積極參與到此次活動中來。
2、第二階段:3月份對全礦所有采、掘工作面和巷道進(jìn)行全面檢查,全月不低于2次,對所檢查出的隱患落實(shí)專人、業(yè)務(wù)科室進(jìn)行集中整治。采掘頭面由生產(chǎn)技術(shù)科牽頭組織落實(shí),其余巷道由調(diào)度室牽頭組織落實(shí)。
3、第三階段:對頂板管理隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)。
五、工作重點(diǎn)。
(一)檢查采掘及巷修敲幫問頂工具和支護(hù)材料。
1、檢查敲幫問頂使用工具,確保長釬、短釬齊全。
2、每個(gè)掘進(jìn)工作面配備足量水單體、背板及前探梁用于臨時(shí)支護(hù)。
(二)強(qiáng)化礦井技術(shù)管理。
1、確保《作業(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。
(1)、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實(shí)際選擇先進(jìn)適用的采、掘、支等技術(shù),能有效指導(dǎo)現(xiàn)場生產(chǎn)作業(yè),確保生產(chǎn)作業(yè)人員安全。
(2)、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度,總工程師應(yīng)每兩月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查,形成復(fù)查結(jié)論性意見。
2、工作面有頂板控制的專項(xiàng)措施,有開切眼和工作面收尾時(shí)的頂板管理專項(xiàng)措施。
3、生產(chǎn)礦井新的開拓、準(zhǔn)備巷道和建設(shè)項(xiàng)目的所有開拓、準(zhǔn)備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。
4、制定井巷維修制度,加強(qiáng)井巷的維修,保證巷道設(shè)計(jì)斷面,保證通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩O锏朗蘼什坏贸^規(guī)定,報(bào)廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。
5、失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專項(xiàng)安全技措施。
(三)強(qiáng)化現(xiàn)場管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,嚴(yán)禁空頂作業(yè)。開工前,跟班和班組長人員必須對工作面進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無危險(xiǎn)后,方準(zhǔn)作業(yè)人員進(jìn)入工作面。
2、加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)管理,,必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求,及時(shí)架設(shè)臨時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè)。
3、回采工作面控頂范圍內(nèi),無頂板失控現(xiàn)象。
4、回采工作面頂板暴露面積沿工作面2m長的范圍內(nèi)局部空頂面積大于0.5m2,必須支護(hù)接頂。
5、回采工作面必須經(jīng)常存有足夠的備用支護(hù)材料(保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量)和處理頂板事故時(shí)必要的工具、器材。
6、回采工作面兩道底板松軟時(shí),支柱必須穿鞋。
7、工作面上、下出口的兩巷超前支護(hù)按作業(yè)規(guī)程要求支護(hù)完善。
8、回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求,切頂線支柱數(shù)量齊全,擋矸有效。
9、回采工作面有傘檐時(shí),必須有貼幫支護(hù)。必須及時(shí)找除,防止片幫傷人。
10、巷道維修時(shí),必須堅(jiān)持先支進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)后,再拆除原有已壞的支護(hù)和“由外向里”依次維修的原則。
11、-785軌道大巷、iv1人行ii1人行及通道、-375大巷i5-i6要求每周找頂2次,其它人行每周找頂1次。皮帶大巷、軌道上下山2周找頂1次。回風(fēng)巷每月檢查找頂一次。各責(zé)任范圍內(nèi)的找頂,各單位自行負(fù)責(zé)(包括車場、甩道口、操作硐室、機(jī)電硐室、重要場所、存用巷道等)。特殊情況下聽從調(diào)度室臨時(shí)安排進(jìn)行找頂。
12、每次找頂要有報(bào)告,并做好詳細(xì)記錄:找頂人員、找頂開始時(shí)間及結(jié)束時(shí)間,要匯報(bào)調(diào)度室做好記錄,同時(shí)本隊(duì)做好詳細(xì)記錄備查,對找頂不如實(shí)向調(diào)度室匯報(bào)的月底一律不計(jì)算工資。
(四)加強(qiáng)礦井頂板管理工作。
1、建立頂板管理匯報(bào)制度,并制定匯報(bào)、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、檢查員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問題,要有匯報(bào)記錄,有采取的安全技術(shù)措施,有處理時(shí)間和負(fù)責(zé)人,對處理結(jié)果有檢查落實(shí)措施。
2、對頂板管理,要劃分區(qū)段、明確責(zé)任,工作面負(fù)責(zé)人必須隨時(shí)對工作面安全狀況,特別是對工作面頂板進(jìn)行檢查,對頂幫的活石、危巖要指定專人進(jìn)行處理。
3、開展班評估工作。每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)班對工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實(shí)及安全隱患整改情況進(jìn)行評估。
4、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和考核,采取動態(tài)檢查,每次檢查有記錄并存檔,作為考核的依據(jù)。
六、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
礦各級管理人員,要提高開展頂板管理集中專項(xiàng)整治重要性、緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感,精心組織落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查。
各級管理人員必須加強(qiáng)現(xiàn)場管理,及時(shí)消除安全生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患,狠反“三違”,減少事故。對“三違”人員必須加強(qiáng)教育,嚴(yán)管重罰。
3、強(qiáng)化培訓(xùn),遵章守紀(jì)。
要增強(qiáng)職工的安全意識,教育職工遵章守紀(jì)。礦要切實(shí)履行員工培訓(xùn)職責(zé),從本礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會能力,提高礦工自救互救能力。
4、發(fā)動群眾,群防群治。
積極動員廣大職工參與頂板專項(xiàng)整治活動,組織職工學(xué)規(guī)程、找隱患、不違章,采取“人盯人”、舉報(bào)違章有獎等制度,緊緊依靠基層礦工的力量,強(qiáng)化管理,使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行作業(yè)的好習(xí)慣,減少違章因素,杜絕事故發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇十六
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序,加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè),提高對傳染病預(yù)防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo),以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn),對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動,未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用b超機(jī),以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動。同時(shí),區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機(jī)制,對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理,規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。
(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月15日)。
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時(shí),搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)。
1、調(diào)查摸底,整合資源,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。
以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓。
(1)對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。
(2)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請個(gè)體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),責(zé)令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后,對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。
4、規(guī)范管理。
對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施,定時(shí)評估,年度考核,建立長效機(jī)制,依法監(jiān)督管理。
(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)。
集中清理整頓結(jié)束后,衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查內(nèi)容為:
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;
2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況,對工作好的街道給予通報(bào)表揚(yáng),差的給予嚴(yán)肅批評,限期整改。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和必要性,認(rèn)真加以實(shí)施。
(二)積極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系,密切配合,建立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé),集中力量開展對個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓,對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,確保整治工作取得實(shí)效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行,特別是在取締和行政處罰時(shí),要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法,真正做到依法行政。
(四)建立舉報(bào)制度,加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報(bào)電話、舉bao信箱并向社會公布,并認(rèn)真處理解決群眾反映的問題。同時(shí)充分發(fā)揮輿論宣傳機(jī)構(gòu)的作用,組織新聞媒體對專項(xiàng)整治活動開展大力宣傳,對典型案例進(jìn)行追蹤報(bào)道,對各種違法行為要予以曝光。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇十七
組長:。
副組長:
實(shí)行集中整治與長效管理相結(jié)合,深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈,改善河道水生態(tài)環(huán)境,確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
(一)強(qiáng)化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理,要集中時(shí)間、集中力量組織專業(yè)打撈隊(duì),在確保安全的前提下,按時(shí)完成水葫蘆整治任務(wù)。
(二)強(qiáng)化長效管理。各村按照屬地管理,落實(shí)責(zé)任,保障投入,常抓不懈的原則,實(shí)行河長負(fù)責(zé)制,在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上,建立和完善長效保潔機(jī)制,明確日常管理職責(zé)。
(三)強(qiáng)化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責(zé)任河段水葫蘆整治工作督查,對不按時(shí)完成整治任務(wù)的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇十八
為全面排查整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全問題,消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,按照上級工作部署,市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局決定,自20xx年6月25日至7月25日,在全市開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理。為推動活動順利開展,特制訂本方案。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、綜合治理,按照“除隱患、治違法、規(guī)范管理”的思路,對全市城鄉(xiāng)所有設(shè)有固定床位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展一次消防安全專項(xiàng)治理,整治消除火災(zāi)隱患,依法查處違法行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生計(jì)生委、公安部、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防管理九項(xiàng)規(guī)定的通知》(國衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕86號)和《河南省醫(yī)院消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(db41/t691—20xx)要求,強(qiáng)化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立自防自救長效工作機(jī)制,最大限度地減少火災(zāi)事故,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局成立全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計(jì)生委副主任江明、市公安局黨委副書記、副局長張景任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市衛(wèi)生計(jì)生委、市消防支隊(duì)抽調(diào)專人合署辦公。各縣(區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)行動開展。
排查治理范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)的下列場所單位:
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護(hù)理院等;
3.專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括專科疾病防治院(所、站)、婦幼保健院(所、站)、急救中心(站)。
(一)遺留問題整改。針對20xx年市政府組織開展“兵團(tuán)化”檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,各地要進(jìn)行“回頭看”,核實(shí)是否整改到位、是否出現(xiàn)反彈。
(二)現(xiàn)場檢查重點(diǎn)。各地要對整治范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展全面排查,重點(diǎn)檢查以下八項(xiàng)內(nèi)容:
1.消防安全主體責(zé)任落實(shí)。消防安全管理組織機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否健全;消防安全責(zé)任人、管理人是否明確并履行消防安全職責(zé);消防控制室人員是否持證上崗并落實(shí)24小時(shí)雙人值班;是否落實(shí)日常防火巡查檢查,并如實(shí)登記巡查檢查情況;從業(yè)人員是否掌握初期火災(zāi)撲救和醫(yī)療救助群體的應(yīng)急疏散方法,能否正確使用室內(nèi)消火栓、消防軟管卷盤、滅火器等消防設(shè)施。
2.場所合法性。檢查場所是否按照法律法規(guī)要求,辦理消防設(shè)計(jì)審核驗(yàn)收(備案)。
3.建筑防火。檢查所在建筑耐火等級、防火間距、消防車通道、防火分區(qū)情況,是否違規(guī)停放車輛或設(shè)置障礙物、堵塞消防車通道;是否在外墻門窗上設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物;是否違規(guī)采用易燃可燃夾芯材料彩鋼板搭建建筑或作為區(qū)域內(nèi)分隔。
4.消防安全重點(diǎn)部位。病房、手術(shù)部(室)、重癥醫(yī)學(xué)科、廚房餐廳、危險(xiǎn)品倉庫、理化試驗(yàn)室、中心供氧站、高壓氧艙、病案室、鍋爐房、被服倉庫等消防安全重點(diǎn)部位是否落實(shí)嚴(yán)格的消防安全管理措施,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,標(biāo)明“消防安全重點(diǎn)部位”和“防火責(zé)任人”,開展日常消防安全巡查檢查。
5.安全疏散。疏散走道、樓梯間前室等公共區(qū)域是否違規(guī)設(shè)立病床。疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等是否符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定。防火門是否處于正常啟閉狀態(tài)。樓道、門廳、樓梯間是否存在違規(guī)堆放雜物、停放電動自行車、違規(guī)充電現(xiàn)象。
6.建筑消防設(shè)施。消防設(shè)施、消防器材標(biāo)識是否設(shè)置并醒目;消防安全標(biāo)志及消防設(shè)施設(shè)置是否符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)并保持完好有效;設(shè)有自動消防設(shè)施的單位是否與具備資質(zhì)的維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)簽訂合同;維保機(jī)構(gòu)是否依法履責(zé),定期開展維護(hù)保養(yǎng);小單位、小場所是否安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器和簡易噴水滅火設(shè)施。
7.安全用火用電。電氣線路敷設(shè)是否規(guī)范,是否老化,是否存在違規(guī)使用大功率電器、超負(fù)荷電器、私拉亂接臨時(shí)線路。是否存在違規(guī)使用明火及點(diǎn)蚊香等問題。
8.微型消防站建設(shè)。屬于消防安全重點(diǎn)單位的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),是否建立不少于6人、配備必要的消防器材的微型消防站;微型消防站人員是否明確崗位職責(zé),掌握撲救初起火災(zāi)業(yè)務(wù)技能、防火巡查基本知識;是否制定滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;是否落實(shí)24小時(shí)輪流值班。其他單位是否建立志愿消防隊(duì)伍。
9.建成應(yīng)用人數(shù)控制系統(tǒng)。督促縣級以上(含縣級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括各類綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、專科醫(yī)院、護(hù)理院)安裝人數(shù)控制系統(tǒng)。
10.安裝簡易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。督促未設(shè)置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安裝簡易噴淋和獨(dú)立報(bào)警裝置。
(一)開展兵團(tuán)化檢查。全市抽調(diào)衛(wèi)生計(jì)生不少于10人、抽調(diào)消防警力不少于20人組成“兵團(tuán)化”檢查組,進(jìn)行集中培訓(xùn),逐縣區(qū)開展兵團(tuán)化排查。每到一個(gè)縣區(qū),要聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和公安派出所,逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐個(gè)單位開展排查檢查。
(二)開展集中約談。要提請市、縣兩級政府統(tǒng)一組織,集中約談問題突出、整改緩慢、整改不力的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全責(zé)任人和管理人,督促單位依法落實(shí)消防安全主體責(zé)任,及時(shí)整改存在的問題。對工作推進(jìn)不力、治理成效不明顯的縣(區(qū)),要提請市政府領(lǐng)導(dǎo)面對面約談其主要負(fù)責(zé)人,通報(bào)問題,分析形勢,講清利害,督促履行消防安全屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,務(wù)求治理實(shí)效。
(三)依法處罰整改。市、縣兩級公安機(jī)關(guān)要根據(jù)專項(xiàng)治理排查情況,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),參照省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于對安全生產(chǎn)工作實(shí)行“四書”管理制度的意見》,嚴(yán)格整治違法經(jīng)營單位。同時(shí),對存在重大火災(zāi)隱患和被處罰的單位,衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,采取有效措施,跟蹤督辦整改。
(四)集中宣傳曝光。專項(xiàng)治理期間,各地要積極協(xié)調(diào)宣傳部門,組織當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺、電視臺等主流媒體,向社會廣泛告知專項(xiàng)治理的時(shí)間、范圍和要求,在黃金時(shí)段多渠道、多形式播發(fā)專項(xiàng)治理情況和消防安全注意事項(xiàng),集中反復(fù)曝光隱患突出、整改緩慢以及存在重大火災(zāi)隱患的醫(yī)療機(jī)構(gòu),切實(shí)形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督聲勢,震懾違法單位,教育警示社會。
(五)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一批”和“三簽名一確保制度”。專項(xiàng)治理期間,針對排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,各地要突出運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)處罰措施,依法關(guān)停一批、依法拘留一批、依法重罰一批,依法曝光一批。對于符合拘留條件的,要依法拘留其法人和責(zé)任人;專項(xiàng)治理期間,各地要開展集中曝光不少于兩次。對于檢查情況,檢查組人員和被檢查單位人員要分別簽名確認(rèn),確保檢查的真實(shí)性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員密集、行動不便,且設(shè)備集中,壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多,一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。各級衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要充分認(rèn)識開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理的重要性和必要性,立即研究制訂具體實(shí)施方案,健全領(lǐng)導(dǎo)組織,明確任務(wù)分工,全力抓好落實(shí)。衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)要專門安排、親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,消防支隊(duì)防火處長隨兵團(tuán)化檢查隊(duì)伍開展檢查。
(二)規(guī)范檢查程序。兵團(tuán)化檢查組每到一個(gè)縣(區(qū)),當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生、公安部門要提請政府召開動員部署會,組織本部門人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和公安派出所共同參與隱患排查。各地每天要對兵團(tuán)化檢查情況進(jìn)行梳理,及時(shí)做好移交。檢查結(jié)束后要以縣(區(qū))為單位建立完善排查和移交臺賬。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)部門和消防大隊(duì)、公安派出所要按照監(jiān)督管理權(quán)限,對兵團(tuán)化檢查組移交的問題,及時(shí)下達(dá)法律文書,依法督促整改,該依法處罰的要及時(shí)立案查處。
(三)依法從嚴(yán)整治。要始終保持隱患治理的高壓態(tài)勢,對突出火災(zāi)隱患和違法行為,要實(shí)行“零容忍”,鐵腕打擊,嚴(yán)格依法查處,決不姑息,決不手軟,對存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、一時(shí)難以整改的,要及時(shí)報(bào)請當(dāng)?shù)卣畬?shí)行掛牌督辦。排查發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,要書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣_定整改措施,實(shí)行綜合治理。
(四)嚴(yán)明治理責(zé)任。各級衛(wèi)生計(jì)生、公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是專項(xiàng)治理的直接責(zé)任人。參加兵團(tuán)化檢查人員實(shí)行實(shí)名制,要認(rèn)真負(fù)責(zé),認(rèn)真檢查,認(rèn)真移交。市衛(wèi)生計(jì)生委、公安局將聯(lián)合組織暗訪督導(dǎo),凡工作推進(jìn)緩慢、措施落實(shí)不力的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(五)建立長效機(jī)制。各地衛(wèi)生計(jì)生、公安部門要通過此次專項(xiàng)治理,建立完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全常態(tài)化排查、信息互通、聯(lián)合治理、會商研判等工作機(jī)制,特別是排查發(fā)現(xiàn)的突出和共性問題,要制定出臺針對性措施,認(rèn)真加以解決。同時(shí)要督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全消防組織機(jī)構(gòu),完善消防安全管理制度,強(qiáng)化消防重點(diǎn)部位管理和日常防火檢查巡查,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,提高單位消防安全自防自救能力。
專項(xiàng)治理期間,《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)治理情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)和《兵團(tuán)化檢查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)請于每天下午5時(shí)前報(bào)市消防支隊(duì),7月23日前報(bào)專項(xiàng)治理工作總結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案大全(19篇)篇十九
為了加快縣取用水管理專項(xiàng)整治行動步伐,實(shí)現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機(jī)制”這一目標(biāo)。按照市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好取用水管理專項(xiàng)整治行動的通知》(市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號)文件精神,我局認(rèn)真開展了排查工作,針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會,落實(shí)了職責(zé),夯實(shí)了任務(wù),明確了時(shí)限,形成了以下整改方案。
在本次取用水專項(xiàng)整治行動中,我局明確任務(wù)、細(xì)化工作,重點(diǎn)針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查,經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個(gè)行政村,71個(gè)工礦企業(yè)排查,全縣共有259個(gè)自備水源井,10個(gè)集中供水站,4個(gè)農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
(一)全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
(二)全縣未安裝計(jì)量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項(xiàng)整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施。其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個(gè)。
(一)整改提升階段:從20xx年2月25日開始,到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個(gè)企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題(其中企業(yè)7戶,事業(yè)單位3戶,行政村77戶,農(nóng)業(yè)灌溉3戶。)。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局具體負(fù)責(zé),以鎮(zhèn)辦為單位,編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報(bào)告,重點(diǎn)論證各行政村分散式供水工程,按時(shí)限報(bào)行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限:20xx年6月底。
第二,水務(wù)局負(fù)責(zé),工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū),水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報(bào)行政審批局。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室。
完成時(shí)限:20xx年5月底。
第三,行政審批局負(fù)責(zé),水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合,本著服務(wù)基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則,簡化辦理程序,嚴(yán)格審批權(quán)限,按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責(zé)任單位:行政審批局。
配合單位:水務(wù)局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
2、針對89個(gè)企事業(yè)單位、行政村未安裝計(jì)量設(shè)施的存在問題(其中企業(yè)10戶,事業(yè)單位2戶,行政村77個(gè))。
第一,水務(wù)局牽頭,水資局配合,各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
第二,工業(yè)和煤炭局負(fù)責(zé),水資局配合,督促煤礦、洗煤廠安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:工業(yè)和煤炭局。
責(zé)任單位:煤化工有限責(zé)任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
第三,水務(wù)局負(fù)責(zé),水資局督促企業(yè)單位,農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項(xiàng)目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計(jì)量設(shè)施。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局。
完成時(shí)限:20xx年9月底。
(二)建章立制階段:從20xx年10月1日開始,到20xx年10月底結(jié)束。
第一,完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時(shí)限:20xx年10月5日前。
第二,建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位:水務(wù)局。
責(zé)任單位:水資局。
完成時(shí)限:20xx年10月10日前。
第三,健全取水口管理“一套機(jī)制”。
牽頭單位:水務(wù)局。
配合單位:水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局。
完成時(shí)限:20xx年10月底。