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公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇一

管理是促進(jìn)人類協(xié)作勞動(dòng)、維持和諧生活的重要手段。管理工作在社會(huì)生產(chǎn)以及生活的各方面均有表現(xiàn)。在現(xiàn)代社會(huì)中，公共領(lǐng)域與非公共領(lǐng)域是社會(huì)生活的基本構(gòu)成。公共領(lǐng)域主要是指社會(huì)公共利益，政府和非政府公共組織是其主要組織形式，承擔(dān)著處理社會(huì)公共事務(wù)的職責(zé)，并且遵循社會(huì)公共生活的制度和規(guī)則。

(二)城市規(guī)劃職能。

城市規(guī)劃的主要目的是為了對(duì)城市發(fā)展進(jìn)行計(jì)劃與控制，城市規(guī)劃通過(guò)確定城市發(fā)展的方向，從而制定實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的戰(zhàn)略、途徑、方法以及行動(dòng)綱要，并通過(guò)引導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐以及干預(yù)城市各方面的發(fā)展。社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展需要依靠一定的可操作手段，其需要在社會(huì)不同范疇以及層次實(shí)施。城市規(guī)劃在經(jīng)歷不同經(jīng)濟(jì)體制的影響后，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，已經(jīng)成為國(guó)家管理以及宏觀調(diào)控中的重要工具。在城市化趨勢(shì)不斷加深以及社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，城市規(guī)劃將具備越來(lái)越重要的作用，對(duì)社會(huì)發(fā)展起到越來(lái)越重要的影響。

二、傳統(tǒng)城市規(guī)劃職能定位中存在的問(wèn)題及成因。

傳統(tǒng)城市規(guī)劃中對(duì)城市規(guī)劃的定義就是為了實(shí)現(xiàn)一段時(shí)間內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)城市性質(zhì)、規(guī)劃以及發(fā)展方向進(jìn)行明確，從而合理開發(fā)城市資源，科學(xué)劃分城市空間并且實(shí)現(xiàn)各種公關(guān)基礎(chǔ)社會(huì)的部署與建設(shè)。這一觀念是對(duì)我國(guó)過(guò)去城市規(guī)劃理論及實(shí)踐目標(biāo)進(jìn)行總結(jié)歸納而得出的。我們從中可以看到，傳統(tǒng)城市規(guī)劃職能定位存在不完善、不科學(xué)、不主動(dòng)等問(wèn)題，主要表現(xiàn)為:一是傳統(tǒng)城市規(guī)劃缺乏創(chuàng)新精神，城市規(guī)劃既然是以城市經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，那么就應(yīng)該有效掌握城市發(fā)展的潛在規(guī)律和特點(diǎn)，而在傳統(tǒng)城市規(guī)劃中，沒有明確和預(yù)測(cè)城市性質(zhì)、規(guī)模以及發(fā)展方向，這就使城市發(fā)展受到嚴(yán)重影響，二是傳統(tǒng)城市規(guī)劃的內(nèi)容以及手段比較單一，只考慮對(duì)城市土地以及空間的規(guī)劃，行政手段使用的'頻率比較多，出現(xiàn)了“重規(guī)劃，輕管理”的局面，三是傳統(tǒng)城市規(guī)劃中，對(duì)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和安排后，沒有強(qiáng)力的監(jiān)督與管理部門，無(wú)法發(fā)揮保障作用，導(dǎo)致城市規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)許多問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，與我國(guó)過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)施計(jì)劃管理體制有一定的關(guān)系。在實(shí)施計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度時(shí)期，國(guó)家財(cái)政是城市建設(shè)投資的唯一主體，既是創(chuàng)業(yè)者，又是投資者，能夠根據(jù)城市發(fā)展的需求不斷修正城市發(fā)展規(guī)則，但城市規(guī)劃僅僅對(duì)城市各行業(yè)發(fā)展以及建設(shè)的需求進(jìn)行空間布局。城市建設(shè)中沒有對(duì)立的利益沖突，城市規(guī)劃的作用以及矛盾被隱藏起來(lái)，城市規(guī)劃職能定位的偏差所產(chǎn)生的影響也不是非常顯著。改革開放后，城市各項(xiàng)資源由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)配，許多市場(chǎng)主體進(jìn)入城市建設(shè)領(lǐng)域，導(dǎo)致各方面的利益沖突越發(fā)激烈，城市規(guī)劃的重要性以及自身存在的問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)，傳統(tǒng)城市規(guī)劃職能定位中存在的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。

三、公共管理視角下的城市規(guī)劃職能定位。

(一)城市規(guī)劃中的計(jì)劃職能。

城市規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)在于對(duì)城市土地以及空間的利用，計(jì)劃職能是城市規(guī)劃中的主要職能。因此，首先要確定規(guī)劃目標(biāo)。城市規(guī)劃的目標(biāo)可細(xì)分為三方面，其一是基礎(chǔ)目標(biāo)，即城市規(guī)劃需要滿足城市的可持續(xù)發(fā)展以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，最大程度滿足城市居民物質(zhì)、精神生活的需求;其二是現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，即城市社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo);其三是理想目標(biāo)，即區(qū)域城市發(fā)展戰(zhàn)略及城市化發(fā)展水平、城市性質(zhì)、發(fā)展方向、規(guī)劃期限、規(guī)劃范圍、城市發(fā)展規(guī)模、規(guī)劃技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、城市近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)以及五年建設(shè)目標(biāo)等。其次，要編制科學(xué)的規(guī)劃方案，在此過(guò)程中，確定目標(biāo)并按照法定程序批準(zhǔn)后，規(guī)劃單位需要按照相關(guān)規(guī)劃綱要進(jìn)行細(xì)節(jié)規(guī)劃。最后要進(jìn)行決策和審批，不同地區(qū)有不同的審批主體，需要根據(jù)實(shí)際情況向政府或主管部門進(jìn)行審批。

(二)城市規(guī)劃中的組織職能。

政府是典型的公共組織，在社會(huì)生活中，政府承擔(dān)著提供公共服務(wù)的職責(zé)，政府的行政管理是其進(jìn)行公共管理的主要表現(xiàn)。公共管理是以公共組織為基礎(chǔ)，合理使用公共權(quán)力，從而實(shí)現(xiàn)公共利益而開展的管理活動(dòng)。城市規(guī)劃中的組織機(jī)構(gòu)可細(xì)分為政府、人大常委會(huì)、行政主管部門、規(guī)劃設(shè)計(jì)院等機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)城市規(guī)劃中的民主與法制，城市規(guī)劃協(xié)會(huì)、城市規(guī)劃委員會(huì)以及城市規(guī)劃藝術(shù)委員會(huì)成為各城市開展城市規(guī)劃活動(dòng)的正式結(jié)構(gòu)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的確立，越來(lái)越多市場(chǎng)主體進(jìn)入城市規(guī)劃建設(shè)中，因此，需要加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃作為公共管理的一部分，既要維護(hù)各方面的合法權(quán)益，又要保護(hù)群眾的利益，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)與環(huán)境的共同發(fā)展，要遵循“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理規(guī)劃、確立方向、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧”的城市發(fā)展原則，正確認(rèn)識(shí)近期建設(shè)與遠(yuǎn)期利益、局部規(guī)劃與整體統(tǒng)籌、現(xiàn)代化建設(shè)以及傳統(tǒng)文化保護(hù)等方面的關(guān)系。

(三)城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)職能。

城市規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)職能是指通過(guò)合理行駛權(quán)力，協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各方面。城市規(guī)劃主管部門需要依靠法律及上級(jí)組織賦予的權(quán)利，使用多樣化手段，采取多種方式進(jìn)行城市規(guī)劃的編制、城市土地使用以及各項(xiàng)工程的建設(shè)。在使用權(quán)利的過(guò)程中不能針對(duì)個(gè)體實(shí)施命令、指示等強(qiáng)制性方法，而是通過(guò)建立一套普遍使用的規(guī)范體系，使得城市建設(shè)主體能夠平等地參與到城市建設(shè)中，提高城市規(guī)劃的公眾參與度和民主性。

參考文獻(xiàn):。

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公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇二

：現(xiàn)代企業(yè)無(wú)法避免可能發(fā)生的種種危機(jī)，危機(jī)發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)如何加強(qiáng)危機(jī)管理，轉(zhuǎn)危為安，是值得許多企業(yè)思考的一個(gè)重要問(wèn)題。

危機(jī)管理的最好辦法就是準(zhǔn)確預(yù)見危機(jī)。任何企業(yè)都不是在真空中開展活動(dòng)的，環(huán)境的變化既有可能給企業(yè)帶來(lái)機(jī)遇，也隨時(shí)有可能引發(fā)種種企業(yè)危機(jī)。建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，防微杜漸，對(duì)各種細(xì)小的變化多加注意，就可以防止一些危機(jī)的發(fā)生。

建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作就是樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。危機(jī)管理者應(yīng)未雨綢繆，在危機(jī)發(fā)生前就對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)并訓(xùn)練危機(jī)反應(yīng)能力，在企業(yè)中營(yíng)造一個(gè)“危機(jī)”氛圍，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和所有員工面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，充滿危機(jī)感，理解企業(yè)有發(fā)生種種危機(jī)的可能性，用危機(jī)理念來(lái)激發(fā)員工的憂患意識(shí)和奮斗精神。殼牌公司每年都要對(duì)員工、合資方管理層進(jìn)行危機(jī)管理培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)占員工10%以上。幾年前“三株”的“常德事件”，在事發(fā)前其實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了種種危機(jī)爆發(fā)的苗頭：當(dāng)時(shí)由于品市場(chǎng)的混亂，中央臺(tái)《東方時(shí)空》欄目曾對(duì)“三株”在成都存在的問(wèn)題進(jìn)行過(guò)曝光；1995年杭州一家報(bào)紙?jiān)B續(xù)發(fā)表抨擊三株的文章，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手則有意將這家報(bào)紙的文章大量印制并在全國(guó)各地到處散發(fā)，嚴(yán)重干擾和破壞了三株口服液市場(chǎng)。但由于企業(yè)缺乏危機(jī)管理意識(shí)，沒有引起足夠的“警惕”，最終導(dǎo)致了“常德事件”的爆發(fā)。

建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的另一項(xiàng)重要工作是成立危機(jī)管理小組。危機(jī)管理小組在危機(jī)處理中處于信息管理中樞，其決策水平和預(yù)見能力的高低將直接決定著危機(jī)處理進(jìn)程和結(jié)果。一般來(lái)說(shuō)，危機(jī)管理小組應(yīng)由較高職位的管理人員和各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組成，以增加它的權(quán)威性和快速應(yīng)變能力。英特爾公司一貫將危機(jī)管理作為企業(yè)管理的核心，從而得以在信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化的今天立于不敗之地。在可口可樂(lè)公司，危機(jī)管理小組是常設(shè)機(jī)構(gòu)。其成員包括各部門的抽調(diào)人員，如裝瓶廠的.經(jīng)理、生產(chǎn)人員、推廣銷售人員、技術(shù)管理人員、品質(zhì)管理人員，也包括消費(fèi)者熱線接線員。可口可樂(lè)公司每年都對(duì)危機(jī)管理小組成員進(jìn)行專門培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)戰(zhàn)能力。中美史克公司在“ppa”事件發(fā)生后，立即成立了由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、銷售總監(jiān)、市場(chǎng)部總監(jiān)以及各個(gè)部門主管等組成的危機(jī)應(yīng)對(duì)小組，這種小組盡管是在事后成立，但在處理危機(jī)中同樣發(fā)揮了重要的作用。

危機(jī)發(fā)生后，消費(fèi)者往往相信的是權(quán)威專家的結(jié)論，而不相信來(lái)自企業(yè)的“聲音”。邀請(qǐng)或協(xié)助性、權(quán)威性機(jī)構(gòu)（如消協(xié)、技監(jiān)、衛(wèi)生檢疫部門、質(zhì)量監(jiān)督部門等）幫助解決危機(jī)，是企業(yè)控制危機(jī)事態(tài)發(fā)展、轉(zhuǎn)危為安的關(guān)鍵。雀巢公司的“奶粉風(fēng)波”惡化后，成立了一個(gè)由10人組成的專門小組，監(jiān)督該公司執(zhí)行世界衛(wèi)生組織規(guī)定的情況，小組人員中有著名的家、教授、大眾領(lǐng)袖、國(guó)際政策專家等，大大提升了公司在公眾心中的可信性。當(dāng)年可口可樂(lè)比利時(shí)中毒事件傳到中國(guó)后，可口可樂(lè)公司立即協(xié)調(diào)衛(wèi)生部對(duì)在中國(guó)灌裝的可口可樂(lè)進(jìn)行，并最終由衛(wèi)生部對(duì)外公布，在國(guó)內(nèi)灌裝的可口可樂(lè)產(chǎn)品均符合國(guó)家食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不存在任何質(zhì)量問(wèn)題。我國(guó)衛(wèi)生檢疫部門的這一權(quán)威論斷，對(duì)引導(dǎo)消費(fèi)者需求起了重要作用。

決策系統(tǒng)由危機(jī)管理者統(tǒng)帥，負(fù)責(zé)處理危機(jī)的全面工作，他必須有足夠的權(quán)威進(jìn)行決策，一般由首席危機(jī)管理者，如公司的經(jīng)營(yíng)決策層擔(dān)任，也可由中級(jí)或基層管理者擔(dān)任，但是這時(shí)必須由高級(jí)決策層授予其較大的權(quán)限。

運(yùn)作系統(tǒng)由部門聯(lián)絡(luò)部和實(shí)戰(zhàn)部組成，其中部門聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公司內(nèi)部受危機(jī)影響的部門與不受影響的部門，是正常經(jīng)營(yíng)地區(qū)與受危機(jī)影響地區(qū)的聯(lián)系紐帶，而實(shí)戰(zhàn)部則負(fù)責(zé)將危機(jī)管理者的策略計(jì)劃翻譯成實(shí)戰(zhàn)的反應(yīng)策略和計(jì)劃，并通過(guò)專業(yè)知識(shí)來(lái)實(shí)施這些計(jì)劃。這種危機(jī)管理框架結(jié)構(gòu)，不管應(yīng)付何種類型、規(guī)模與性質(zhì)的危機(jī)，都清楚地限定了每一個(gè)部門的工作和目標(biāo)。將組織內(nèi)部的信息溝通和提供給外部團(tuán)體的信息分開，減少了誤解和對(duì)抗，降低了對(duì)企業(yè)信譽(yù)所造成的影響。

(3)建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)就是運(yùn)用一定的科學(xué)技術(shù)方法和手段，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的變數(shù)進(jìn)行分析及在可能發(fā)生危機(jī)的警源上設(shè)置警情指標(biāo)，及時(shí)捕捉警訊，隨時(shí)對(duì)企業(yè)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)危害自身生存、發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行事先預(yù)測(cè)和分析，以達(dá)到防止和控制危機(jī)爆發(fā)的目的。

危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)主要包括以下幾方面內(nèi)容：一是危機(jī)監(jiān)測(cè)。指對(duì)可能引起危機(jī)的各種因素和危機(jī)的表象進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測(cè)，搜集有關(guān)企業(yè)危機(jī)發(fā)生的信息，及時(shí)掌握企業(yè)危機(jī)變化的第一手材料。二是危機(jī)預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)。指對(duì)監(jiān)測(cè)得到的信息進(jìn)行鑒別、分類和分析，使其更條理、更突出地反映出危機(jī)的變化，對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的危機(jī)類型及其危害程度做出估計(jì)，并在必要時(shí)發(fā)出危機(jī)警報(bào)。危機(jī)監(jiān)視與預(yù)測(cè)是相輔相成的，它們是企業(yè)進(jìn)行危機(jī)預(yù)控和處理危機(jī)的基礎(chǔ)與依據(jù)，其中最重要的是收集和整理信息，選擇適宜的方法作出判斷，以贏得危機(jī)處理的時(shí)間。三是危機(jī)預(yù)控。指企業(yè)應(yīng)針對(duì)引發(fā)企業(yè)危機(jī)的可能性因素，采取應(yīng)對(duì)措施和制定各種危機(jī)預(yù)案，以有效地避免危機(jī)的發(fā)生或盡量使危機(jī)的損失減少到最小。

危機(jī)總結(jié)是危機(jī)管理的最后一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它對(duì)制定新一輪的危機(jī)預(yù)防措施有著重要的參考價(jià)值，所以，應(yīng)對(duì)危機(jī)管理進(jìn)行認(rèn)真而系統(tǒng)的總結(jié)。

(1)調(diào)查分析。對(duì)引發(fā)危機(jī)的成因、預(yù)防和處理措施的執(zhí)行情況系統(tǒng)的調(diào)查分析。

(2)評(píng)價(jià)。對(duì)危機(jī)管理工作進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，包括對(duì)預(yù)警系統(tǒng)的組織和工作程序、危機(jī)處理計(jì)劃、危機(jī)決策等各方面的評(píng)價(jià)，要詳盡地列出危機(jī)管理工作中存在的各種問(wèn)題。

(3)修正。對(duì)危機(jī)涉及的各種問(wèn)題綜合歸類，分別提出修正措施，改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作，并責(zé)成有關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)，完善危機(jī)管理內(nèi)容，并以此教育員工，警示同行。

(4)前瞻。危機(jī)并不等同于企業(yè)失敗，危機(jī)之中往往孕育著轉(zhuǎn)機(jī)。企業(yè)應(yīng)將危機(jī)產(chǎn)生的沉重壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的動(dòng)力，驅(qū)使自己不斷謀求技術(shù)、市場(chǎng)、管理和組織制度等系列創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的騰飛與發(fā)展。

危機(jī)發(fā)生后，數(shù)不清的目光在注視著企業(yè)的一舉一動(dòng)，企業(yè)應(yīng)盡快事情原因，弄清事實(shí)真相，盡可能把真實(shí)的、完整的情況誠(chéng)心誠(chéng)意地公布于眾，避免公眾的各種無(wú)端猜疑。當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí)，媒體和公眾最不能容忍的事情并不在于事情本身，而在于企業(yè)千方百計(jì)隱瞞真相，故意說(shuō)謊或者誤導(dǎo)公眾。以誠(chéng)相待是處理危機(jī)的一項(xiàng)重要原則。70年代初，日本本田公司發(fā)生過(guò)一次嚴(yán)重危機(jī)，這就是著名的“缺陷車事件”。當(dāng)時(shí)的本田剛擠入小轎車，在幾家實(shí)力雄厚的大企業(yè)的夾縫中生存。然而，其剛打開銷路的“n360”型小轎車出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，造成上百起人身傷亡事故。受害者及家屬組成聯(lián)盟以示抗議，本田公司市場(chǎng)形象一落千丈，企業(yè)生存岌岌可危。可貴的是，本田并未在輿論的重壓下亂了陣腳，而是立即決定，以“誠(chéng)”的態(tài)度承認(rèn)失誤。本田馬上舉行記者招待會(huì)，通過(guò)媒體向認(rèn)錯(cuò)，總經(jīng)理道歉之后引咎辭職。同時(shí)，宣布收回所有“n360"型轎車，并向顧客賠償全部損失。本田的“誠(chéng)懇”感化了挑剔的日本人。本田的“以誠(chéng)相待”的危機(jī)公關(guān)挽救了本田。

遇到突發(fā)危機(jī)，企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層及全體員工必須在最短的時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng)，不能回避、拖延，應(yīng)當(dāng)盡快建立專門的危機(jī)處理部門，負(fù)責(zé)處理危機(jī)發(fā)生后的有關(guān)事務(wù)。如果初期反應(yīng)滯后，將會(huì)造成危機(jī)的蔓延和擴(kuò)大。強(qiáng)生公司在1982年發(fā)生有人因服用含氰化物的泰諾膠囊而中毒死亡的事故，起先，僅有3人死亡，隨著消息的擴(kuò)散，變成全美共有250人死亡，其實(shí)事后證明只有7人中毒死亡。加拿大的一位企業(yè)危機(jī)專家曾說(shuō)過(guò)：“危機(jī)發(fā)生的第一個(gè)24小時(shí)至關(guān)重要，如果你未能很快地行動(dòng)起來(lái)并已準(zhǔn)備好把事態(tài)告知公眾，你就可能被認(rèn)為有罪，直到你能證明自己是清白的為止”。三株的“常德事件”發(fā)生后，受害者曾向常德三株公司提出過(guò)索賠要求，如果三株公司能迅速安撫受害人家屬，主動(dòng)及時(shí)公布事實(shí)真相，取得公眾諒解，也不至于落到最終那種地步。

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇三

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)城市規(guī)劃已經(jīng)不能符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)城市規(guī)劃職能定位存在的問(wèn)題及其原因進(jìn)行分析，基于公共管理及城市規(guī)劃職能，給予公共管理視角下城市規(guī)劃中的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)等職能新定義。

［關(guān)鍵詞］。

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇四

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨著多種危機(jī)，并且無(wú)論哪種危機(jī)發(fā)生，都有可能給企業(yè)帶來(lái)致命的打擊。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，危機(jī)管理迫在眉睫，它不再僅僅局限于處理突發(fā)性事件，而注重挖掘企業(yè)管理的深層次原因日漸成為企業(yè)管理必不可少的組成部分。那么，如何進(jìn)行科學(xué)的危機(jī)管理呢?法國(guó)管理學(xué)家費(fèi)堯曾說(shuō)過(guò)，?管理不是一個(gè)點(diǎn)，而是一條線，是相互聯(lián)系的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。危機(jī)管理也是這樣，它的過(guò)程是消除企業(yè)危機(jī)因素的系列活動(dòng)，主要包括三個(gè)階段，即危機(jī)預(yù)防，危機(jī)化解，危機(jī)總結(jié)。

危機(jī)管理的重點(diǎn)就在于預(yù)防危機(jī)，而不在于處理危機(jī)。出色的危機(jī)預(yù)防管理不僅能夠預(yù)測(cè)可能發(fā)生的危機(jī)情境，積極采取預(yù)控措施，而且能為可能發(fā)生的危機(jī)做好準(zhǔn)備，擬好計(jì)劃，從而自如應(yīng)付危機(jī)。危機(jī)的預(yù)防措施主要有以下幾種：

(1)樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。危機(jī)管理的理念就是居安思危，未雨綢繆。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好的時(shí)候，人們?nèi)菀卓吹狡髽I(yè)存在的危機(jī)，但在企業(yè)如日中天的時(shí)候，居安思危則并非易事，然而危機(jī)往往會(huì)在不經(jīng)意的時(shí)候到來(lái)。所以，企業(yè)進(jìn)行危機(jī)管理首先應(yīng)樹立一種“危機(jī)”理念，營(yíng)造一個(gè)“危機(jī)”氛圍，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和所有員工面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，充滿危機(jī)感，理解企業(yè)有危機(jī)，產(chǎn)品有危機(jī)。用危機(jī)理念來(lái)激發(fā)員工的憂患意識(shí)和奮斗精神，不斷拼搏，不斷改革和創(chuàng)新，不斷追求更高的目標(biāo)。

(2)引入危機(jī)管理框架結(jié)構(gòu)。以前，人們總是在危機(jī)發(fā)生時(shí)建立一個(gè)危機(jī)管理小組來(lái)協(xié)調(diào)和控制危機(jī)及其產(chǎn)生的影響，但這種小組是臨時(shí)組建的，不具備行使一些特定任務(wù)所必備的各種技能，同時(shí)用來(lái)挑選小組成員也要花費(fèi)很多時(shí)間。因此，我們可以嘗試建立危機(jī)管理組織結(jié)構(gòu)框架，它主要由三部分組成，一部分是信息系統(tǒng)，第二部分是決策系統(tǒng)，第三部分是運(yùn)作系統(tǒng)。

信息系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)對(duì)外工作，由信息整合部、信息對(duì)外交流部和咨詢管理部組成。信息整合部對(duì)外派出信息偵察兵來(lái)收集信息，并對(duì)所收集的信息進(jìn)行整理和評(píng)估鑒定；信息對(duì)外交流部負(fù)責(zé)應(yīng)付公眾、媒體、利益團(tuán)體和危機(jī)之外的人，咨詢管理部主要負(fù)責(zé)分析危機(jī)的影響和危機(jī)管理造成大眾及相關(guān)利益集團(tuán)對(duì)企業(yè)組織的看法，并提出改善的建議，把一些重要信息及時(shí)向企業(yè)高層報(bào)告。

危機(jī)預(yù)防管理只能使危機(jī)爆發(fā)次數(shù)或程度減到最低值，而無(wú)法阻止所有危機(jī)的到來(lái)，那么企業(yè)親臨危機(jī)時(shí)如何應(yīng)對(duì)呢?筆者以為企業(yè)可以從以下幾方面人手：

(1)以最快的速度啟動(dòng)危機(jī)處理計(jì)劃，如果初期反應(yīng)滯后，將會(huì)造成危機(jī)的蔓延和擴(kuò)大。當(dāng)然不能照本宣科，由于危機(jī)的產(chǎn)生具有突變性和緊迫性，任何防范措施也無(wú)法做到萬(wàn)無(wú)一失，因此應(yīng)針對(duì)具體問(wèn)題，隨時(shí)修正和充實(shí)危機(jī)處理對(duì)策。

(2)應(yīng)把公眾的利益放在首位。要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，企業(yè)從危機(jī)爆發(fā)到危機(jī)化解應(yīng)更多地關(guān)注消費(fèi)者的利益而不僅僅是企業(yè)的短期利益，拿出實(shí)際行動(dòng)表明公司解決危機(jī)的誠(chéng)意，盡量為受到危機(jī)影響的公眾彌補(bǔ)損失，這樣有利于維護(hù)企業(yè)的形象。

(3)開辟高效的信息傳播渠道。危機(jī)發(fā)生后，應(yīng)盡快調(diào)查事情原因，弄清真相，盡可能地把完整情況告訴新聞媒體，避免公眾的各種無(wú)端猜疑。誠(chéng)心誠(chéng)意才是企業(yè)面對(duì)危機(jī)最好的策略。企業(yè)應(yīng)掌握宣傳報(bào)道的主動(dòng)權(quán)，通過(guò)召開新聞發(fā)布會(huì)，使用互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真等形式向公眾告知危機(jī)發(fā)生的具體情況，公司目前和未來(lái)的應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容，信息應(yīng)具體、準(zhǔn)確：隨時(shí)接受媒體和有關(guān)公眾的訪問(wèn)，以低姿態(tài)、富有同情心和親和力的態(tài)度來(lái)表達(dá)歉意、表明立場(chǎng)。

(4)選擇適當(dāng)?shù)奈C(jī)處理策略，如危機(jī)中止策略、危機(jī)隔離策略、危機(jī)排除策略、危機(jī)利用策略。

隔離策略，危機(jī)的發(fā)生往往具有連鎖效應(yīng)，一種危機(jī)爆發(fā)常常引發(fā)另一危機(jī)，為此，企業(yè)在發(fā)生危機(jī)時(shí)，應(yīng)設(shè)法把危機(jī)的負(fù)面影響隔離在最小范圍內(nèi)，避免殃及其他非相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門。

中止策略就是要根據(jù)危機(jī)發(fā)展趨勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)危機(jī)造成的損失，如停止銷售、收回產(chǎn)品，關(guān)閉有關(guān)工廠，部門等。

消除策略。需要企業(yè)根據(jù)既定的危機(jī)處理措施，迅速有效地消除危機(jī)帶來(lái)的負(fù)面影響：要善于利用正面材料，沖淡危機(jī)的負(fù)面影響，如通過(guò)新聞界傳達(dá)企業(yè)對(duì)危機(jī)后果的關(guān)切，采取的措施等，并隨時(shí)接受媒體的訪問(wèn)并回答記者的提問(wèn)。

利用策略。這一策略是變“危機(jī)”為“生機(jī)”的重要一環(huán)，越是在危機(jī)時(shí)刻，越能昭示出一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合實(shí)力。只要采取誠(chéng)實(shí)、坦率、負(fù)責(zé)的態(tài)度，就有可能將危機(jī)化為生機(jī)。處理得當(dāng)，就會(huì)收到壞事變好事的效果。

(5)充分發(fā)揮公證或權(quán)威性的機(jī)構(gòu)對(duì)解決危機(jī)的作用。利用權(quán)威機(jī)構(gòu)在公眾心目中的良好形象，處理危機(jī)時(shí)，最好邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)或權(quán)威人士輔助調(diào)查，以贏取公眾的信任，這往往對(duì)企業(yè)危機(jī)的處理能夠起到?jīng)Q定性的作用。例如雀巢公司的“奶粉風(fēng)波”惡化后，成立了一個(gè)由10人組成的專門小組，監(jiān)督該公司執(zhí)行世界衛(wèi)生組織規(guī)定的情況，小組人員中有著名醫(yī)學(xué)家、教授、大眾領(lǐng)袖乃至國(guó)際政策專家，此舉大大加強(qiáng)了公司在公眾心中的可信性。

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇五

摘要：如何成功應(yīng)對(duì)公共危機(jī)已成為各國(guó)政府必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。新聞媒體作為溝通政府與民眾的社會(huì)公器,在公共危機(jī)管理中發(fā)揮著重要作用。公共危機(jī)管理過(guò)程中政府部門如何正確認(rèn)識(shí)和引導(dǎo)媒體,與媒體打交道，對(duì)處理好突發(fā)公共事件至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：公共危機(jī);新聞媒體;媒體應(yīng)對(duì);政府。

近幾年，在我們國(guó)家不斷發(fā)生著公共危機(jī)事件，2003年的sars、2005年的禽流感、2008年春節(jié)前后的百年不遇大雪災(zāi)、拉薩、四川阿壩、甘肅等地份子的騷亂、5.12汶川大地震等。面對(duì)這些突發(fā)危機(jī)事件，政府、公眾、媒體等諸多利益相關(guān)者該如何去處理，該如何面對(duì)都是我們公共危機(jī)管理中應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。

公共危機(jī)管理是公共管理的一種特殊形式,是公共管理中應(yīng)對(duì)危機(jī)狀態(tài)的一種形式。公。

共危機(jī)管理就是公共管理機(jī)構(gòu)通過(guò)建立危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,防范、化解危。

機(jī),恢復(fù)社會(huì)秩序,保障人們正常生產(chǎn)和生活的活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展。公共危機(jī)管理的主體是政府及其他公共機(jī)構(gòu),政府和其他公共機(jī)構(gòu)除了常規(guī)管理之外,還需要居安思危,積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種公共危機(jī)。

1、公共危機(jī)管理的目標(biāo)是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品。公共危機(jī)管理以保持社會(huì)秩序、保障社會(huì)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供公共產(chǎn)品為目標(biāo)。

3、公共危機(jī)管理依法行政,強(qiáng)制力是其管理的基礎(chǔ)。公共危機(jī)管理以法律和行政手段為主,輔之以經(jīng)濟(jì)手段。公共危機(jī)管理遵循的是公共管理的原則,依法行政。公共危機(jī)管理主要依靠行使公共權(quán)力進(jìn)行公共危機(jī)的管理,而公共權(quán)力的行使,常常是剛?cè)岵?jì),強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性并行。

(一)新聞媒體的含義及職能。

新聞媒體作為一種公眾輿論的載體,新聞媒體所要表達(dá)的不僅僅是它所代表的某個(gè)階層或階級(jí)的觀念,還必須表達(dá)一定的公眾利益,具有一定的公眾立場(chǎng),它的職能主要體現(xiàn)在信息的流動(dòng)和溝通對(duì)社會(huì)和公眾的影響上。

媒體是承載和傳播社會(huì)輿論最重要的.平臺(tái)，它具有守望社會(huì)的重要職能，是永不入睡的“社會(huì)雷達(dá)”;同時(shí)，它又是公眾政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中重要的“解調(diào)器”，具有滿足受眾新聞信息需要、調(diào)適民眾心理的重要功能。同時(shí)，媒體站在受眾與公民的立場(chǎng)，具有監(jiān)督、質(zhì)疑政府的職能和義務(wù)。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前我國(guó)有2000多張報(bào)紙，9000多家期刊，306家電臺(tái)，369家電視臺(tái)，60萬(wàn)家各類網(wǎng)站，網(wǎng)民超過(guò)一個(gè)億。如此大的媒體力量，已經(jīng)不可否認(rèn)地成為一股重要的政治力量，它介于政府和公眾之間，形成了一種三角平衡互動(dòng)的系統(tǒng)，既制約影響著政府，又受政府影響制約;既引導(dǎo)公眾，又迎合公眾。作為一種社會(huì)公器，媒體天然地具有對(duì)社會(huì)進(jìn)行監(jiān)視、反映和了望的職能。因此，政府輿論引導(dǎo)的核心就是政府媒體應(yīng)對(duì)，也就是政府與媒體的相互關(guān)系、相互作用問(wèn)題。

常規(guī)而言，媒體是政府的喉舌，反映政府的意志，同時(shí)也是聯(lián)系政府與人民群眾的橋梁和紐帶，肩負(fù)著反應(yīng)公民呼聲的重任。當(dāng)公共危機(jī)來(lái)臨時(shí)，政府無(wú)疑是突發(fā)公共危機(jī)管理的主體，但公共危機(jī)發(fā)生后，人們會(huì)比平日更強(qiáng)烈地信任、依賴和追隨媒體。因此，政府應(yīng)充分發(fā)揮媒體作用，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)信息，讓民眾了解事情真相，引導(dǎo)輿論向有利于危機(jī)處理的方向發(fā)展。

媒體在危機(jī)管理中應(yīng)扮演的角色，其實(shí)是作為危機(jī)管理中的重要一環(huán)而展開的。媒體是實(shí)現(xiàn)政府與公眾溝通的橋梁，是對(duì)危機(jī)信息進(jìn)行過(guò)濾、篩選的“把關(guān)人”，是政府危機(jī)信息的傳播中心。具體來(lái)說(shuō)，可以分為幾個(gè)方面：1、媒體是公共危機(jī)征兆的望和發(fā)現(xiàn)者;2、媒體是政府危機(jī)信息的傳遞者，輿論的引導(dǎo)者;3、媒體是公眾情緒的穩(wěn)定者和輿論的監(jiān)督者;4、媒體是政府危機(jī)管理的影響者和形象的塑造者;5、媒體是政府外腦的提供者;5、媒體是政府贏得社會(huì)支持的功臣。

一個(gè)以公共服務(wù)為基本理念的政府,必須對(duì)公眾充滿信任和保持敬畏,尊重包括知情權(quán)在內(nèi)的所有公眾權(quán)利,把公眾欲知、應(yīng)知、需知的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地告知公眾。同時(shí),政府又是新聞傳播的管理者,應(yīng)引導(dǎo)、調(diào)控新聞媒體對(duì)事實(shí)加以解釋,支持媒體發(fā)揮其功能。

1、第一時(shí)間發(fā)出權(quán)威聲音。所謂“第一時(shí)間”,就是公眾還沒完全掌握事件真相的時(shí)間。

在當(dāng)今信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，突發(fā)公共危機(jī)的信息公開是沒有時(shí)間概念的，新聞滾動(dòng)播發(fā)，完全不受“是深夜還是白天”、“是工作日還是公休日”的限制。只有打破了這種慣性的和傳統(tǒng)的思維，按照新聞規(guī)律，實(shí)時(shí)、適當(dāng)?shù)毓_危機(jī)信息，才能在第一時(shí)間占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，把握輿論發(fā)展的方向。政府部門在第一時(shí)間內(nèi)通過(guò)媒體向人們傳播信息，發(fā)布事實(shí)真相，更容易被公眾所接受和信任，另一方面也可體現(xiàn)出政府部門對(duì)危機(jī)的反應(yīng)速度，樹立政府處理危機(jī)的一種果斷形象。

2、克服“睡眠者效應(yīng)”。傳播學(xué)上有個(gè)著名的理論叫“睡眠者效應(yīng)”。當(dāng)信息由值得信賴的傳者所提供時(shí)，會(huì)產(chǎn)生忘卻效果，當(dāng)信息來(lái)自不可信賴的傳播渠道時(shí)，則會(huì)發(fā)生睡眠者效應(yīng)。因此，危機(jī)發(fā)生后，危機(jī)管理者應(yīng)當(dāng)選擇高可信度的傳播渠道發(fā)布信息，而盡量減少或避免低可信度的渠道發(fā)布的信息擴(kuò)散。在去年濟(jì)南“7.18”銀座水淹事件中，銀座方面在時(shí)隔九天之后才發(fā)布可信度高的信息，但此時(shí)已經(jīng)發(fā)生了睡眠者效應(yīng)，此時(shí)發(fā)布的信息在傳播效能上是低效的，甚至是無(wú)效的。直至今天，這一信息仍未能平息人們對(duì)于死亡數(shù)字的猜測(cè)和議論。

3、充分信任，適度授權(quán)。在處理突發(fā)危機(jī)事件的過(guò)程中，政府必須善于調(diào)控媒體對(duì)事件的報(bào)道和對(duì)事實(shí)的解釋。政府應(yīng)對(duì)媒體，從某種意義上講就是政府引導(dǎo)媒體的議程設(shè)置，或者把政府議程變?yōu)槊襟w議程的一部分，讓新聞跟著政府走，讓政府的立場(chǎng)成為媒體的立場(chǎng)。在危機(jī)狀態(tài)下，政府部門應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到媒體的積極作用，并給予其充分信任，堅(jiān)信媒體的輿論監(jiān)督和危機(jī)報(bào)道出發(fā)點(diǎn)是好的，目標(biāo)也是一致的。在這種情況下，政府部門應(yīng)當(dāng)少干涉媒體的報(bào)道，也不要采取一勺一勺地給媒體“喂新聞”，而是應(yīng)該適度授權(quán)，尊重媒體的專業(yè)主義精神和職業(yè)特點(diǎn)，讓媒體自己來(lái)決定報(bào)道的內(nèi)容和尺度[1]。在充分信任的前提下，政府可以通過(guò)適當(dāng)?shù)臏贤ǎ绊懨襟w的立場(chǎng)，間接地為媒體設(shè)置議程。

4.強(qiáng)化政府對(duì)媒體資源的整合能力。如何應(yīng)對(duì)媒體，其主動(dòng)權(quán)在政府手里;“危機(jī)治理，三分在治理，七分在引導(dǎo)。”[2]而能否做好突發(fā)公共事件的輿論引導(dǎo)，關(guān)鍵在于政府對(duì)各級(jí)各類輿論資源的整合能力。政府對(duì)輿論資源的整合主要體現(xiàn)在對(duì)突發(fā)事件處置和管理的職能界定、資源掌控、人力調(diào)配、媒體管理等方面。經(jīng)歷多次突發(fā)危機(jī)歷練后的成都市，已比較成功地完成了從被動(dòng)應(yīng)對(duì)媒體到主動(dòng)整合輿論資源，再到有效利用媒體的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從“請(qǐng)你別說(shuō)”到“來(lái)聽我說(shuō)”的轉(zhuǎn)變，及政府做到“主動(dòng)發(fā)布”、“統(tǒng)一口徑”，確保新聞發(fā)布有力、規(guī)范、有效[3]。

總之，公共危機(jī)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們的政府、媒體和公眾齊心協(xié)力共同去面對(duì)、共同承擔(dān)和應(yīng)對(duì)的問(wèn)題，而作為其中一個(gè)重要參與者――媒體，其影響力已深深地植根于社會(huì)生活之中，并對(duì)我們的生活產(chǎn)生不可估量的深遠(yuǎn)影響。頻繁發(fā)生的公共危機(jī)狀態(tài)下，媒體已經(jīng)扮演著、還將繼續(xù)扮演著一個(gè)重要角色。作為危機(jī)管理的重要組織者、決策者――政府部門，在危機(jī)管理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尋求媒體的合作，視媒體為自己危機(jī)管理的親密伙伴，發(fā)揮其輿論導(dǎo)向作用。

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇六

企業(yè)危機(jī)管理是指危機(jī)事件發(fā)生時(shí)運(yùn)用一定的方法和手段處理危機(jī)的活動(dòng).這里的危機(jī)指的.是突然發(fā)生的,可能嚴(yán)重影響或危及組織機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的事件.如嚴(yán)重的交通事故,食物、農(nóng)藥中毒事故,大火、爆炸等安全事故,罷工騷亂,大量產(chǎn)品回收,消費(fèi)者抵制,社會(huì)輿論的指責(zé),新聞媒介的批評(píng)等.人類的錯(cuò)誤,判斷的失誤,缺乏預(yù)見性,企業(yè)的貪婪以及機(jī)器的故障,所有這一切盡早都會(huì)令企業(yè)的管理人員面臨重大危機(jī).而現(xiàn)在企業(yè)危機(jī)管理中最危險(xiǎn)的情況之一,就是企業(yè)危機(jī)不再像以前那樣僅為少數(shù)人所知,大眾傳播業(yè)的發(fā)展使得企業(yè)的社會(huì)責(zé)任變得更為重要.以前,一家企業(yè)可以只對(duì)它的股東或員工負(fù)責(zé),但是,今天的企業(yè)已很難逃脫外部的監(jiān)督.

作者：劉小寶李儒俊作者單位：東華理工學(xué)院刊名：企業(yè)經(jīng)濟(jì)pku英文刊名：enterpriseeconomy年，卷(期)：”"(11)分類號(hào)：f27關(guān)鍵詞：

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇七

突發(fā)事件導(dǎo)致的公共危機(jī)，考驗(yàn)著政府的危機(jī)應(yīng)對(duì)工作和應(yīng)急法制，其間的許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得重視，也促使人們對(duì)一些新的行政現(xiàn)象進(jìn)行更細(xì)致深入的追蹤觀察思考，由此引起筆者對(duì)于公共危機(jī)管理中行政機(jī)關(guān)廣泛采用的行政指導(dǎo)措施之特別關(guān)注。

一、公共危機(jī)管理中的行政指導(dǎo)措施之實(shí)證考察。

筆者在研究行政指導(dǎo)的過(guò)程中曾一直認(rèn)為，由于行政指導(dǎo)是一種柔軟靈活的非權(quán)力強(qiáng)制性的行政方式，行政相對(duì)人是否聽從行政指導(dǎo)由其自主選擇決定，行政指導(dǎo)行為的效果是不確定的，故行政指導(dǎo)措施比較適用于常規(guī)狀態(tài)下的行政管理過(guò)程中；在出現(xiàn)重大突發(fā)事件的緊急情況下，政府自當(dāng)采用權(quán)力強(qiáng)制性的行政指令措施（特別是行政強(qiáng)制措施）來(lái)強(qiáng)力應(yīng)對(duì)危機(jī)，而不大適用行政指導(dǎo)措施。但反思己然過(guò)去的防治“非典”疫情的政府應(yīng)對(duì)舉措（盡管今年也有較小反復(fù)，卻未構(gòu)成重大危機(jī)，但同時(shí)又出現(xiàn)了禽流感等新的公共危機(jī)考驗(yàn)），可以看到，政府機(jī)關(guān)除采用大量的行政指令措施以外，實(shí)際上也采用了不少的行政指導(dǎo)措施。這出乎筆者的意料，也引起筆者的思考。

分析起來(lái)，在“非典”夕危機(jī)管理中采用的行政指導(dǎo)措施，可大致分為兩類：一類是單純采用的行政指導(dǎo)措施，比較常見；另一類是與行政指令措施混合采用的行政指導(dǎo)措施，亦非僅見。這些行政指導(dǎo)措施中，有的是抽象行為，有的是具體行為。試舉教科文衛(wèi)方面若干事例略加考察：

單純型行政指導(dǎo)事例之一：針對(duì)因公眾普遍缺乏“非典”常識(shí)而出現(xiàn)群體恐慌的現(xiàn)象，國(guó)家衛(wèi)生部曾于2003年4月29日發(fā)布公告，公布了《公眾預(yù)防傳染性“非典’夕型肺炎指導(dǎo)原則》，以引導(dǎo)公眾的'行為選擇，幫助其科學(xué)地預(yù)防傳染性非典型肺炎，提高預(yù)防效果。單純型行政指導(dǎo)事例之二：針對(duì)澳大利亞駐華使館官員的詢問(wèn)（問(wèn)：“北京醫(yī)療水平較高，一旦澳大利亞在華京外使館人員、商務(wù)人員患了“非典”是可否轉(zhuǎn)移到北京醫(yī)治？”，在2003年4月29日于北京召開的防治“非典”知識(shí)介紹會(huì)上，北京市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)梁萬(wàn)年先生代表該局提出具體建議：如果京外駐華使館人員在內(nèi)的外籍人士（當(dāng)然包括澳大利亞人士）患上“非典”，還是就地治療、就地隔離為宜。單純型行政指導(dǎo)事例之三：家住遼寧省的居民張健先生，2003年4月下旬在北京確診為“非典”患者后于5月2日從醫(yī)院出走，帶著女友乘坐t11次列車又換乘出租車跑回遼陽(yáng)燈塔市燁子鎮(zhèn)礬盛村的家中。當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政機(jī)關(guān)在確認(rèn)該病患身份并迅速采取防治“非典”的應(yīng)急措施后，為準(zhǔn)確掌握密切接觸者線索，進(jìn)一步做好隔離防治工作，專門寫給該患者一封滿懷關(guān)切、情真意誠(chéng)的行政指導(dǎo)函，希望他積極配合政府找到一切和他接觸過(guò)的人，以便控制疫情擴(kuò)散，而沒有采取強(qiáng)迫其開口的做法。張某讀到該建議信后被深深感動(dòng)，也深感懊悔，愿意接受指導(dǎo)者的建議積極配合政府工作，共同努力制止“非典”疫情在家鄉(xiāng)進(jìn)一步傳播。這一具體行政指導(dǎo)措施收到了預(yù)期效果，在當(dāng)?shù)匾鸷艽蠓错憽?/p>

二、公共危機(jī)管理中運(yùn)用行政指導(dǎo)是行政理性的表現(xiàn)。

防控“非典”疫情等公共危機(jī)的政府應(yīng)急工作中有許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)警示人們：必須全面加強(qiáng)我國(guó)公共應(yīng)急系統(tǒng)即危機(jī)管理系統(tǒng)（包括公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)）的建設(shè)，有效動(dòng)員一切人、財(cái)、物、信息等資源來(lái)及時(shí)化解重大突發(fā)事件造成的公共危機(jī)。這里所說(shuō)的“公共危機(jī)”，特指公共行政管理領(lǐng)域面臨緊急狀況而亞需作出重要決斷、付出高額成本方能擺脫困境的情形，通常是一種對(duì)公眾生活造成巨大影響的嚴(yán)重困難關(guān)頭，也是廣義上的緊急狀態(tài)。這里所說(shuō)的“公共危機(jī)管理”，也稱為“突發(fā)事件管理”（emergencymanagement），特指公共危機(jī)的潛伏、爆發(fā)、控制、化解、修復(fù)、常態(tài)化等全過(guò)程中的政府應(yīng)對(duì)機(jī)制。它主要解決如下問(wèn)題：如何制定預(yù)案并有效監(jiān)控、防御危機(jī)；如何化解、緩解和減少危機(jī)；如何準(zhǔn)備、動(dòng)員和調(diào)配資源；如何在危機(jī)過(guò)程中回應(yīng)民眾愿望、滿足社會(huì)需求、維護(hù)公私利益；如何在危機(jī)過(guò)后恢復(fù)管理秩序、重建服務(wù)體系；等等。

綜合上述三種情況來(lái)看，都要求各級(jí)政府和行政機(jī)關(guān)在不違背憲法和法律的精神、原則和規(guī)則的前提下，及時(shí)靈活地采取行政指導(dǎo)措施并謀求行政相對(duì)人同意或協(xié)力，并與行政指令措施相配合，以豐富、改善和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理，積極推動(dòng)危機(jī)管理中預(yù)期行政目標(biāo)的達(dá)成，從而保障個(gè)體利益、增進(jìn)公共利益。這是行政民主化潮流下行政機(jī)關(guān)積極靈活地履行行政職責(zé)的表現(xiàn)，顯然是必要、合理和正當(dāng)?shù)模犀F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的要求，同時(shí)也體現(xiàn)了在重視形式合法性的前提下對(duì)實(shí)質(zhì)合法性的一種追求。簡(jiǎn)言之，在全面推進(jìn)依法行政的背景下，無(wú)論有無(wú)行政作用法上的具體規(guī)定，行政機(jī)關(guān)根據(jù)行政管理包括危機(jī)管理的實(shí)際需求適當(dāng)運(yùn)用行政指導(dǎo)措施，不僅不違背依法行政原則，而恰恰是“行政法上的法治原則的含義隨時(shí)代變遷而變化”的結(jié)果。從這個(gè)角度而言，防控“非典”、禽流感等危機(jī)管理中采用行政指導(dǎo)措施，不僅具有有效性，而且具有合法性，是符合行政理性的一種行為選擇。反之，以形而上學(xué)的態(tài)度來(lái)處理如此復(fù)雜的特殊情況，難免會(huì)陷入行政非理性與行政高成本的泥淖。顯然，突發(fā)公共衛(wèi)生事件之外的其他公共危機(jī)的政府管理（例如突發(fā)自然災(zāi)害的行政應(yīng)急管理），也可采用行政指導(dǎo)措施，其與行政指令措施等其他行政管理方式方法相配合，能夠更有效地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)。

三、公共危機(jī)管理中的行政指導(dǎo)措施體現(xiàn)行政應(yīng)急性原則。

由此可見，在出現(xiàn)重大突發(fā)事件導(dǎo)致公共危機(jī)的情況下，政府機(jī)關(guān)采取應(yīng)對(duì)舉措時(shí)，可在符合立法精神和一般法律原則的前提下，根據(jù)危機(jī)管理的實(shí)際需要采取行政應(yīng)急措施，而不必拘泥于常規(guī)措施，也不必顧慮于該行政應(yīng)急措施有無(wú)行政作用法上的具體規(guī)定，以致捆住手腳無(wú)法應(yīng)對(duì)危機(jī)。筆者認(rèn)為，在公共危機(jī)管理中采用行政指導(dǎo)措施，其中一部分是作為弱行為前置程序而采取的行政指導(dǎo)措施和沒有行政作用法上具體規(guī)定的行政指導(dǎo)措施，以積極回應(yīng)緊急情況下的行政管理實(shí)際需求，這與現(xiàn)代依法行政的要求并不矛盾，其行政法理基礎(chǔ)在于它也符合當(dāng)代行政法的基本原則之一行政應(yīng)急性原則。

行政應(yīng)急性原則，是指行政機(jī)關(guān)為保障重大公共利益和公民根本利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，在面臨重大突發(fā)事件等緊急情況下可實(shí)施行政應(yīng)急措施，其中既包括具有行政作用法上的具體規(guī)定的行為，也可包括一些沒有具體法律依據(jù)甚至中斷部分法律規(guī)范實(shí)施的行為；既可以對(duì)公民的某些憲法權(quán)利加以限制或剝奪，也可以遵循較平常更為簡(jiǎn)易的緊急程序（當(dāng)然都需要有相應(yīng)的法定授權(quán)和法律救濟(jì)機(jī)制作為保障）。行政應(yīng)急性原則改變了一般法律規(guī)范確定的國(guó)家機(jī)關(guān)與公民之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，將重心向國(guó)家機(jī)關(guān)傾斜，授權(quán)政府在第一時(shí)間采取緊急處置手段，有助于及時(shí)迅速有效地控制公共危機(jī)事態(tài)的發(fā)展。它與法治原則二者并不沖突，在性質(zhì)上屬于法治原則在應(yīng)付突發(fā)事件領(lǐng)域的個(gè)別化，這具體表現(xiàn)在行政應(yīng)急性原則本身也為行政緊急權(quán)力的行使提出了現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、專屬性、程序性等方面的要求，尤其是要求運(yùn)用應(yīng)急法律規(guī)范行政應(yīng)急行為，公共危機(jī)安全管理措施須在行政法治的約束下展開。歸根結(jié)底，行政應(yīng)急性原則是在堅(jiān)持法治原則的基礎(chǔ)上兼顧并側(cè)重行政應(yīng)急效率的實(shí)現(xiàn)，是法治原則指導(dǎo)下的規(guī)范應(yīng)急，而并非突破法治原則的片面應(yīng)急。行政應(yīng)急性原則與行政合法性原則、行政合理性原則等原則共同構(gòu)成了我國(guó)行政法的基本原則體系。

四、結(jié)語(yǔ)。

綜上所述，處理公共危機(jī)是政府相關(guān)部門的重要工作內(nèi)容，考量著政府應(yīng)急處理能力，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公共危機(jī)管理工作的重視度，制定好行政指導(dǎo)措施。為了能夠更好的完成公共危機(jī)管理工作，就需要借鑒以往的公共危機(jī)管理事件處理方案，提前做好預(yù)案和防范措施，并通過(guò)大力實(shí)施行政指導(dǎo)來(lái)對(duì)各類措施進(jìn)行規(guī)范，達(dá)到防患于未然，將各類公共危機(jī)扼殺在搖籃之中，同時(shí)，當(dāng)突發(fā)公共危機(jī)時(shí)，也可以及時(shí)的控制并解決。

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公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇八

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇九

摘要：在我國(guó)證券市場(chǎng)上，存在著cpa誠(chéng)信喪失，提供虛假的會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象，導(dǎo)致投資者做出錯(cuò)誤的投資決定，直接損害了投資者的利益。繼而使得投資者對(duì)上市公司公布的財(cái)務(wù)信息普遍不信任，投資熱情不高，使股票市價(jià)處于低迷狀態(tài)。誠(chéng)信是cpa行業(yè)的生命線，cpa行業(yè)失去誠(chéng)信將會(huì)危及整個(gè)職業(yè)的生存。本文在分析其現(xiàn)狀及原因的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的必要性、內(nèi)容和方法。

關(guān)鍵詞：cpa誠(chéng)信必要性原因方法。

一、加強(qiáng)cpa誠(chéng)信建設(shè)的必要性。

在我國(guó)證券市場(chǎng)上，存在著cpa誠(chéng)信喪失，提供虛假的會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)象，導(dǎo)致投資者做出錯(cuò)誤的投資決定，直接損害了投資者的利益。繼而使得投資者對(duì)上市公司公布的財(cái)務(wù)信息普遍不信任，投資熱情不高，使股票市價(jià)處于低迷狀態(tài)。與此同時(shí)，cpa誠(chéng)信喪失，擾亂了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序，使得國(guó)家的經(jīng)濟(jì)決策偏離了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況。

誠(chéng)信是cpa行業(yè)的生命線，cpa行。

業(yè)失去誠(chéng)信將會(huì)危及整個(gè)職業(yè)的生存。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要強(qiáng)化誠(chéng)信建設(shè)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的自身特點(diǎn)也決定了社會(huì)對(duì)其誠(chéng)信要求會(huì)更高，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下分析注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信危機(jī)并重塑其獨(dú)立、客觀、公正的形象成為我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)緊迫且急需解決的問(wèn)題。

二、cpa誠(chéng)信喪失成因分析。

1、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在經(jīng)濟(jì)收益上依附于委托人。在我國(guó)現(xiàn)時(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于會(huì)計(jì)市場(chǎng)發(fā)展不成熟，市場(chǎng)供大于求，競(jìng)爭(zhēng)激烈，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)部為搶拉客戶競(jìng)相壓價(jià)，而壓價(jià)所造成的對(duì)客戶不正常的依賴感又影響了其應(yīng)有的保持審計(jì)過(guò)程中的超然獨(dú)立性，導(dǎo)致更惡性的后果，即不惜迎合被審計(jì)單位的不合法要求，一同造假，合謀舞弊。為了在低廉的收費(fèi)中保持一定的利潤(rùn)空間，事務(wù)所愿意支付的審計(jì)成本必然降低，這樣會(huì)計(jì)師在審計(jì)過(guò)程中就會(huì)減少甚至省略必要的審計(jì)程序，弱化甚至放棄謹(jǐn)慎性這一會(huì)計(jì)師最基本的職業(yè)操守。

2、喪失cpa誠(chéng)信，違規(guī)成本低廉。

目前在我國(guó)之所以頻頻出現(xiàn)各種違規(guī)事件，關(guān)鍵就是違規(guī)者的違規(guī)成本太低，對(duì)違規(guī)者起不到應(yīng)有震懾作用，尤其是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師本人。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)發(fā)展至今，中注協(xié)對(duì)執(zhí)業(yè)人員實(shí)行“市場(chǎng)禁入”處罰的不過(guò)幾十人而已，相對(duì)13萬(wàn)人注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍和眾多的造假事實(shí)，這種處罰根本起不到震懾違規(guī)和犯罪的作用。由于民事賠償機(jī)制的缺失，受虛假信息誤導(dǎo)損失慘重的投資者，尤其是中小投資者無(wú)法得到經(jīng)濟(jì)賠償，而造假的巨大收益往往使企業(yè)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師置誠(chéng)信于不顧去追逐利益。

3、公司治理結(jié)構(gòu)不完善，使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師處于被動(dòng)地位。本來(lái)，在上市公司審計(jì)中存在著委托人、被審計(jì)人與審計(jì)機(jī)構(gòu)三者之間的委托代理關(guān)系，按照這種代理理論，可以保證審計(jì)的公正性。但由于我國(guó)目前公司治理結(jié)構(gòu)不完善，董事會(huì)不能真正起到對(duì)公司管理層應(yīng)有的控制作用，很多公司總經(jīng)理本身就是董事長(zhǎng)或董事會(huì)重要成員，經(jīng)營(yíng)者由理論上的被審計(jì)人變成了審計(jì)委托人，決定著審計(jì)人的聘用、收費(fèi)等事項(xiàng)，公司經(jīng)營(yíng)者實(shí)際上成了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的“衣食父母”，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)交易中明顯處于被動(dòng)地位。例如，銀廣夏案件中，該公司連續(xù)三年聘請(qǐng)中天勤為之進(jìn)行審計(jì)，中天勤也連續(xù)三年為其出具無(wú)保留意見審計(jì)報(bào)告，他們相互的配合無(wú)疑是協(xié)調(diào)一致的。反之，如果中天勤第一次為其審計(jì)時(shí)就恪習(xí)職守，指出公司存在的問(wèn)題，那他們很可能失去了這個(gè)客戶，也就沒有后來(lái)的合作。

4、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的體制不適合審計(jì)工作的開展。我國(guó)目前絕大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所都采取了有限責(zé)任公司的形式。幾十萬(wàn)元的注冊(cè)資本就可以承攬的幾個(gè)億、數(shù)十億數(shù)額的業(yè)務(wù)。在這種情況下，事務(wù)所的敗德成本很低，潛在收益卻很高，難以保持獨(dú)立性。

三、加強(qiáng)cpa誠(chéng)信建設(shè)的辦法。

1、嚴(yán)格治理注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)環(huán)境。

完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制體系。建立客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)和管理制度，引入多項(xiàng)反映會(huì)計(jì)師事務(wù)所的指標(biāo)，幫助社會(huì)公眾和行業(yè)服務(wù)對(duì)象認(rèn)識(shí)和判斷事務(wù)所的綜合實(shí)力，其中要加大中小投資者在客戶風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中的評(píng)價(jià)比例；建立充分了解和評(píng)價(jià)被審計(jì)單位制度；建立例外事項(xiàng)或重大事項(xiàng)的請(qǐng)示報(bào)告制度；建立質(zhì)量考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲制度；落實(shí)三級(jí)復(fù)核制度；嚴(yán)格注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名制度；建立技術(shù)支持與咨詢制度等等。

2、加大處罰力度，提高喪失cpa。

誠(chéng)信的成本。一是對(duì)惡意喪失會(huì)計(jì)師誠(chéng)信者，一定要加大處罰力度。必須從立法上，執(zhí)法上對(duì)造假者追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任，刑事責(zé)任，是造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所獲得的`利益，加大會(huì)計(jì)信息的稽查力度和檢查面，大幅度提高會(huì)計(jì)造假的成本。二是盡快建立和完善市場(chǎng)退出機(jī)制。對(duì)那些喪失會(huì)計(jì)誠(chéng)信的企業(yè)和個(gè)人，將其驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)，如對(duì)已上市的公司責(zé)令其退市，對(duì)參與造假的會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)予以取締，對(duì)造假的責(zé)任人吊銷資格證書，不允許從事相關(guān)行業(yè)。

3、改善上市公司的治理結(jié)構(gòu)，引入審計(jì)委員會(huì)制度。審計(jì)委員會(huì)制度是上市公司建立和保持的一個(gè)完全由獨(dú)立于管理部門并不受任何其他關(guān)系牽連、能獨(dú)立進(jìn)行判斷的由獨(dú)立董事組織的常設(shè)機(jī)構(gòu)。審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)履行選擇、聘用和解聘外部會(huì)計(jì)師的職能，并有權(quán)與外部聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師討論審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)結(jié)果、有關(guān)會(huì)計(jì)和內(nèi)部控制等事項(xiàng)。這一機(jī)構(gòu)的設(shè)立能有效保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師的聘任應(yīng)與被審單位的管理當(dāng)局分離，增強(qiáng)分計(jì)師審計(jì)活動(dòng)的獨(dú)立性。

4、推行合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所，從組織形式上為增強(qiáng)誠(chéng)信創(chuàng)造先決條件。

與有限責(zé)任制相比，無(wú)限責(zé)任合伙制有利于會(huì)計(jì)師事務(wù)所風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，并能促使其建立一套有效的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系。所以應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展合伙制事務(wù)所，使得合伙人個(gè)人利益（包括人力資本投資）與事務(wù)所業(yè)績(jī)和命運(yùn)緊密相聯(lián)，以促使其在更多壓力和動(dòng)力面前增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和質(zhì)量品牌意識(shí)。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí)，要根據(jù)上市公司的資產(chǎn)負(fù)債情況提取一定的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)金提交證監(jiān)會(huì)，當(dāng)其所作的那里涉嫌造假時(shí)就將這部分保險(xiǎn)金沒收。

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參考文獻(xiàn)：

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇十

在危機(jī)管理方面，國(guó)外實(shí)行現(xiàn)代化管理體制的企業(yè)，包括許多世界知名的跨國(guó)公司，都為員工配備了詳細(xì)的、內(nèi)容具體到個(gè)人的危機(jī)應(yīng)對(duì)手冊(cè)，手冊(cè)的內(nèi)容非常廣泛，所有能想像到的哪怕是噩夢(mèng)般災(zāi)難的應(yīng)對(duì)程序，在手冊(cè)里都能找到。

危機(jī)管理是企業(yè)成功的必要條件之一，這種管理是動(dòng)態(tài)的，它既凸顯于突發(fā)事件處理的關(guān)鍵時(shí)刻，又貫穿于企業(yè)的日常管理當(dāng)中，貫穿于企業(yè)文化和企業(yè)員工的危機(jī)意識(shí)當(dāng)中。

大家都不知道的秘密不是危機(jī)，它只是潛在的危機(jī)。只有當(dāng)企業(yè)員工、消費(fèi)者、公眾、媒體、投資者、債權(quán)人、供應(yīng)商以及經(jīng)銷商都知道了，并且被各種因素和途徑夸大了危險(xiǎn)，導(dǎo)致混亂和恐慌，才成為危機(jī)。

危機(jī)一旦發(fā)生，你我都無(wú)法改變。我們能做的只有兩件事：

一、正確地處理，以減少或避免損失。

二、正確地傳播，客觀理性地告知公眾，以減少或消除恐慌。

正確地處理，是危機(jī)管理的前提;而正確地傳播，則是危機(jī)管理的核心，向誰(shuí)傳播、傳播什么、怎樣傳播是危機(jī)管理是否成功的關(guān)鍵。

危機(jī)的處理可以包括以下幾個(gè)程序：

(一)成立危機(jī)處理的組織，這是有效處理危機(jī)事件的保證，

(二)深入現(xiàn)場(chǎng)，了解事實(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)情況，并及時(shí)做出應(yīng)對(duì)。

(三)盡快采取一切措施，控制損失，尤其是要重視在輿論上、信用上對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)前景可能造成的損失。

(四)當(dāng)掌握危機(jī)事故第一手資料和了解公眾的輿論反應(yīng)后，企業(yè)高層確定對(duì)策，采取措施。

(五)召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布信息。向新聞界介紹實(shí)情及應(yīng)對(duì)措施，懇請(qǐng)新聞媒體密切合作，防止輿論向不利的方向轉(zhuǎn)變。

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇十一

危機(jī)是種普遍現(xiàn)象。建立有效的危機(jī)管理體系，成功地預(yù)防危機(jī)，處理危機(jī)，盡快在危機(jī)中復(fù)原、甚至得到機(jī)遇和發(fā)展，是企業(yè)管理者必須思考的重要問(wèn)題。

危機(jī)的爆發(fā)大致分二類：一是事物累積到一定程度時(shí)爆發(fā)，可稱為“積發(fā)”；二是不可預(yù)測(cè)的事物的突然襲擊，可稱作“突發(fā)”。危機(jī)發(fā)生之后必然會(huì)集結(jié)不同利益群體，表現(xiàn)為媒體追逐、輿論責(zé)聲、情緒對(duì)抗、群體間搏奕謀利等等沖突。企業(yè)如何應(yīng)對(duì)，進(jìn)行危機(jī)管理？關(guān)鍵在于事前預(yù)防，檢視潛在危險(xiǎn)，研定防范措施；危機(jī)來(lái)臨時(shí)，準(zhǔn)確判斷危機(jī)的核心所在，及早分化風(fēng)險(xiǎn)，盡快結(jié)束危機(jī)，把負(fù)面效應(yīng)減至最小或轉(zhuǎn)化為企業(yè)有利因素甚至機(jī)遇。危機(jī)管理的實(shí)質(zhì)就是事前預(yù)防，事中控制，統(tǒng)籌兼顧，謀取利益。

培育公司危機(jī)意識(shí)至關(guān)重要。中學(xué)時(shí)讀《扁鵲見秦桓公》的故事，至今尤新，秦桓公對(duì)扁鵲的提醒無(wú)動(dòng)于衷，最后竟從“湯熨、針石之所及”的小毛病變成“在骨髓，無(wú)請(qǐng)也”的大病并死亡，就在于他沒有危機(jī)意識(shí)。比爾蓋茨締造出世界電子帝國(guó)，在于他有“我們離破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有十八個(gè)月”的危機(jī)理念。必須讓每位員工知道：我的一言一行，代表著公司的形象，影響著公眾對(duì)公司的印象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下正視危機(jī)，對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)是一種考驗(yàn)和砥礪。

危機(jī)事件的發(fā)生對(duì)企業(yè)的影響主要取決于二點(diǎn)：一是事件本身的性質(zhì)；二是主管單位和新聞媒體對(duì)事件的評(píng)論。注意：事件本身的性質(zhì)并非不能改變，所謂“橫看成嶺側(cè)成峰”，關(guān)鍵在于如何與當(dāng)事方和新聞媒體打交道，特別要化解媒體的過(guò)度報(bào)道和聚焦，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體，要設(shè)法引導(dǎo)輿論、分散或轉(zhuǎn)移媒體視線，迅速減輕危機(jī)的負(fù)面影響。平和心態(tài)、主動(dòng)積極、低調(diào)處理、控制范圍、好的定性，對(duì)危機(jī)管理最要緊；主要手段則是剛?cè)嵯酀?jì)、整合資源、先急后緩、著眼穩(wěn)定、內(nèi)外有別、主動(dòng)積極。

1、建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。

企業(yè)建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)、完善應(yīng)對(duì)機(jī)制、健全危機(jī)預(yù)案，才能發(fā)現(xiàn)危機(jī)，臨危不懼，快捷響應(yīng)，正確處理。危機(jī)可分三級(jí)：一般緊急、重要緊急、特別重大事件。不同的危機(jī)狀態(tài)，啟動(dòng)相應(yīng)的處置方案，才能保證危機(jī)處理組織有力、人員到位、物資支援、信息通暢，工作有序高效。

2、構(gòu)建和諧媒體關(guān)系。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要求企業(yè)與媒體建立和諧關(guān)系。和諧的公司媒體關(guān)系是企業(yè)危機(jī)管理中極為重要的一環(huán)，企業(yè)要善于和媒體打交道。眾多案例說(shuō)明，好的媒體關(guān)系能為企業(yè)所用，對(duì)宣傳企業(yè)形象發(fā)揮著極其重要的作用，而差的媒體關(guān)系不僅不利于企業(yè)營(yíng)造良好的輿論氛圍，媒體甚至可以把企業(yè)導(dǎo)向被動(dòng)挨打的局面。因此企業(yè)要重視與地方媒介和新聞單位的團(tuán)結(jié)合作，與主流媒體建立良好的互動(dòng)關(guān)系，關(guān)鍵時(shí)刻才能讓它為我服務(wù)。

3、營(yíng)造良好外部環(huán)境。

和諧的政企關(guān)系也是企業(yè)危機(jī)管理中極為重要的環(huán)節(jié)。政府掌握著行政資源，代表著公眾利益和公平正義，政府對(duì)危機(jī)事件的價(jià)值取向會(huì)直接影響事件的定性和公眾輿論，因此企業(yè)要善謀政企關(guān)系，建立感情，在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，主動(dòng)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取理解和支持；既要查找政府的責(zé)任，又要利用和發(fā)揮好政府作用，形成利益共同體，雙贏思維是當(dāng)前處理好政企關(guān)系的導(dǎo)則，往往事半功倍。

4、評(píng)估總結(jié)改進(jìn)提高。

評(píng)估總結(jié)的目的，在于提高素質(zhì)。危機(jī)事件對(duì)企業(yè)的影響，畢竟主要取決于事件本身的性質(zhì)和影響范圍。評(píng)估總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)危機(jī)預(yù)警、危機(jī)處理中的不足，并及時(shí)改進(jìn)完善，進(jìn)而提高企業(yè)危機(jī)管理的能力。危機(jī)管理既要充分借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，尤其要借助新技術(shù)、新信息和新思維，也要根據(jù)危機(jī)的實(shí)際情況，進(jìn)行大膽創(chuàng)新。企業(yè)要明白：養(yǎng)兵不在于用，而在于防和治。

危機(jī)管理的最高境界不僅僅是“使企業(yè)免遭損失”而是“在危機(jī)中尋找發(fā)展機(jī)遇”。

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇十二

近段時(shí)間以來(lái)，我局組織局班子成員對(duì)《公共危機(jī)管理案例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，本人對(duì)如何應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件有了更深的體會(huì)。

從“非典”、“甲流”到“手足口病”等疫情的出現(xiàn)，暴露出目前重大傳染病的防治存在的突出問(wèn)題，使國(guó)家對(duì)控制傳染病流行及應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件進(jìn)一步重視，出臺(tái)了《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》，加大了公共衛(wèi)生體系建設(shè)的投入，同時(shí)加快了建設(shè)步伐。現(xiàn)又將公共衛(wèi)生危機(jī)管理列入《公共危機(jī)管理案例》進(jìn)行學(xué)習(xí)，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生工作者深感對(duì)處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任重大。基層衛(wèi)生組織是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件最早發(fā)現(xiàn)者、監(jiān)測(cè)者、報(bào)告者和具體處理措施的承擔(dān)者。我就這兩年的衛(wèi)生管理工作實(shí)踐，結(jié)合本縣衛(wèi)生工作實(shí)際，簡(jiǎn)要談?wù)剬?duì)處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的體會(huì)及看法。

目前，在我縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)基本健全，國(guó)家疾病報(bào)告信息系統(tǒng)已建到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，縣一級(jí)建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)、救災(zāi)防病報(bào)告管理系統(tǒng)，縣、鄉(xiāng)分別制定了處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案，初步建立了快速反應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建了處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本平臺(tái)，但存在問(wèn)題還十分突出。

一、是專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組、縣疾病控制中心的非專業(yè)人員占很大比例。

二、是投入不到位，應(yīng)急處理能力較差。財(cái)政多年來(lái)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入比例不大，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)開展防病工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健康教育工作等一些必要的投入不足。

三、是應(yīng)急處理能力弱，善后處理機(jī)制不建全。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，存在醫(yī)療救治能力不高、專業(yè)醫(yī)療人員不足等問(wèn)題，直接影響了突發(fā)事件的有效處置。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來(lái)提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力：

一、是建立和完善突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。進(jìn)一步建健全和完善現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)、醫(yī)療救治專家?guī)欤訌?qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和縣級(jí)醫(yī)療救治能力建設(shè)，提高現(xiàn)場(chǎng)處理和救治水平。應(yīng)本著“養(yǎng)兵千日、用兵一時(shí)”的原則，加大投入，加快專業(yè)人員培養(yǎng)，不斷提高隊(duì)伍的素質(zhì)，盡快落實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效工資和加大財(cái)政投入力度，建立激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人員的積極性，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，真正做到“來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。

二、是健全突發(fā)性公共衛(wèi)生事件物質(zhì)貯備機(jī)制。突發(fā)事件發(fā)生后，需要相應(yīng)藥品設(shè)備。目前，藥品供應(yīng)滯后，特別是遇到重大公共衛(wèi)生事件時(shí)，需求量大，供需矛盾更加明顯。特殊事件，需要特殊、特效藥品、設(shè)備，由于物質(zhì)貯備機(jī)制不夠健全，急需時(shí)甚至無(wú)法取得，影響了事件的處理。因此，應(yīng)健全突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物質(zhì)貯備機(jī)制，即根據(jù)不同類別事件發(fā)生頻次、可能波及范圍，從國(guó)家到鄉(xiāng)一級(jí)都應(yīng)健全物質(zhì)貯備機(jī)制，存貯不同品種的藥品、物質(zhì)、器械，既能保障事件發(fā)生后及時(shí)供應(yīng)，又可減少不必要的損失和浪費(fèi)。

三、是完善應(yīng)急處置機(jī)制。為使事件發(fā)生后能及時(shí)報(bào)告、處理，目前國(guó)家建立了多個(gè)報(bào)告系統(tǒng)，但這都是在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部使用。非衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)事件發(fā)生后，如何及時(shí)報(bào)告是整個(gè)報(bào)告的關(guān)鍵。應(yīng)設(shè)立一個(gè)全縣統(tǒng)一、讓群眾廣泛知曉的統(tǒng)一電話號(hào)碼。為使事件處置人員快速到現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)配備專用車輛并有專用標(biāo)志，人員也應(yīng)著專用服飾或標(biāo)志，以便群眾識(shí)別，快速讓道。相應(yīng)人員車輛設(shè)備應(yīng)處于應(yīng)急狀態(tài)，這樣才能保證事件的及時(shí)處置。

四、是優(yōu)化檢驗(yàn)?zāi)芰ε渲茫焖倜鞔_事件原因。盡快明確事件原因是成功處理事件的關(guān)鍵，檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)結(jié)果是查明原因的最重要手段。目前鄉(xiāng)一級(jí)對(duì)處理突發(fā)公共事件基本無(wú)檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)能力;縣一級(jí)也是設(shè)備不夠先進(jìn)、技術(shù)水平低、開展項(xiàng)目少，很多項(xiàng)目都要向市、自治區(qū)級(jí)求援。我認(rèn)為應(yīng)優(yōu)化檢驗(yàn)?zāi)芰ε渲茫侠戆才抛灾螀^(qū)、市、縣三級(jí)所承擔(dān)的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，自治區(qū)級(jí)承擔(dān)設(shè)備、條件技術(shù)要求較高的項(xiàng)目，市級(jí)承擔(dān)一些日常較少開展的項(xiàng)目，縣級(jí)承擔(dān)日常項(xiàng)目。

總之，處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件是衛(wèi)生系統(tǒng)綜合能力和管理水平、人員素質(zhì)的集中體現(xiàn)。應(yīng)急處理體系的完全建立和正常運(yùn)行，需要一個(gè)不斷完善、不斷提高以及運(yùn)行中相關(guān)部門配合、磨合的過(guò)程。在能力建設(shè)上除能處理傳染病暴發(fā)、不明原因疾病發(fā)生、食物和職業(yè)中毒外，應(yīng)向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)，使我縣的公共衛(wèi)生事件處理能力與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇十三

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇十四

由此可見，政府危機(jī)管理屬于公共危機(jī)的一部分。政府作為既定的區(qū)域范圍內(nèi)公共事務(wù)的管理者，對(duì)控制和應(yīng)對(duì)自己管轄范圍內(nèi)突發(fā)事件導(dǎo)致的公共危機(jī)負(fù)有直接的責(zé)任。

首先，危機(jī)管理以保持社會(huì)秩序、保障社會(huì)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供公共產(chǎn)品為目標(biāo)。

其次，由于危機(jī)的發(fā)生存在一定的潛伏期，所以公共危機(jī)具有可預(yù)防性且公共危機(jī)管理的外部環(huán)境是開放的；另外，當(dāng)危機(jī)突發(fā)時(shí)，政府及相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出應(yīng)急處理，所以公共危機(jī)管理的處置時(shí)有應(yīng)急性，而且要求政府在處理危機(jī)時(shí)遵循依法行政的原則，以強(qiáng)制力作為管理的基礎(chǔ)。

最后，在突發(fā)公共事件和逐漸增多的趨勢(shì)的當(dāng)今社會(huì)，公共危機(jī)管理的對(duì)象和預(yù)測(cè)是有不確定性，相應(yīng)地，其預(yù)控和預(yù)案也具有不確定性。

除此之外，公共危機(jī)管理還要受公眾的監(jiān)督和約束。就目前的現(xiàn)狀而言，公共危機(jī)的管理還具有綜合性和國(guó)際性。

在危機(jī)頻發(fā)的當(dāng)今社會(huì)、政府必須時(shí)刻做好應(yīng)急管理，應(yīng)急管理是指政府依法對(duì)突發(fā)公共事件采取預(yù)防、處置及善后措施及時(shí)加以處理的活動(dòng)。為了更好地解決危機(jī)，要求必須有一套完整的危機(jī)管理的體制與機(jī)制。

政府做應(yīng)急管理工作時(shí)，要切實(shí)履行其社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，本著“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)，依靠科技，提高素質(zhì)”的工作原則，高度重視公共安全工作，在黨中央，國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，并采取先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制盡量把損失降到最低。

1、預(yù)警機(jī)制。

關(guān)于突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視，而且有很多中國(guó)可以借鑒的地方。對(duì)于突發(fā)事件這類特殊情況，無(wú)疑早發(fā)現(xiàn)處理顯得尤其重要。畢竟，預(yù)警是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的第一步和主要環(huán)節(jié)。

具體內(nèi)容分為：制定與建立相關(guān)的法律法規(guī)；制定健全預(yù)案體系；進(jìn)行信息監(jiān)測(cè)與分析；完善各項(xiàng)基本資源儲(chǔ)備和加強(qiáng)公共危機(jī)應(yīng)對(duì)的培訓(xùn)。

2、決策機(jī)制。

由于危及決策具有時(shí)間緊迫、信息和資源有限的特征，公共危機(jī)管理的要求在不確定性極高的情況下，迅速地做出正確決策。因此公共危機(jī)決策要遵循以下幾個(gè)原則：權(quán)力集中原則、結(jié)果優(yōu)先、短期目標(biāo)優(yōu)先原則、強(qiáng)制原則和勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則。

3、應(yīng)對(duì)機(jī)制。

可以說(shuō)無(wú)論哪一種類型的公共危機(jī)，它的基本應(yīng)對(duì)流程是相似的。第一，建立應(yīng)急處理小組，作為突發(fā)公共事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；第二，迅速調(diào)查情況和收集信息，作為應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)；第三，綜合分析、果斷決策、有序應(yīng)對(duì)、控制和隔離。公共危機(jī)和應(yīng)急處理是政府公共危機(jī)管理的核心部分。其實(shí)施目的，是為了及時(shí)有效地化解危機(jī)狀態(tài)，盡快恢復(fù)正常的生活秩序。

4、善后機(jī)制。

“恢復(fù)與重建，調(diào)查與評(píng)估，學(xué)習(xí)與進(jìn)步；是公共危機(jī)善后機(jī)制的基本內(nèi)容。”[4]由于公共危機(jī)對(duì)社會(huì)正常秩序的破壞會(huì)持續(xù)一段時(shí)間才能消失，危機(jī)平息后，必須采取措施消弭其造成的威海，做好恢復(fù)重建工作，哲理的重建不僅包括物資方面，而且包括心理方面，使公眾重燃對(duì)生活的希望，樹立信心。

當(dāng)前，我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)呈飛速發(fā)展態(tài)勢(shì)，相應(yīng)的，政府的應(yīng)急管理能力也需要有一定的提高。一般情況下，在短時(shí)間內(nèi)造成大量的人員傷亡，其根本原因在于管理上存在缺陷。致使當(dāng)時(shí)場(chǎng)內(nèi)人員高度聚集，組織混亂、疏散不力，很多人盲目逃生，缺乏自我救助以及救援設(shè)備安裝不合理。所以，政府加強(qiáng)危機(jī)管理仍有很長(zhǎng)的道路要走，而且急需全方位、多角度的完善應(yīng)急管理體制。

對(duì)此，政府可以采取如下幾種舉措：健全的應(yīng)急體制，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)作，應(yīng)提高地方政府“屬地管理，就地消化”的應(yīng)急處理能力，并建立健全各級(jí)政府的應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理職責(zé)；加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案。政府應(yīng)抓緊建立綜合性、多元化、全方位的信息集成網(wǎng)絡(luò)，為做好應(yīng)對(duì)和處理工作提供可靠基礎(chǔ)。

此外，政府還應(yīng)抓緊建立和完善部門間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間的資源的整合共享和綜合利用；全面整合資源，加強(qiáng)應(yīng)急保障。各級(jí)政府應(yīng)合理地調(diào)整公共財(cái)政支出范圍，做到專款專用，確保有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件；加強(qiáng)宣傳教育，構(gòu)建社會(huì)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急管理工作的重大意義。

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇十五

在現(xiàn)代社會(huì)中，公共部門面臨著各種復(fù)雜的危機(jī)，如自然災(zāi)害、公共安全事件、公共衛(wèi)生事件，等等。這些危機(jī)有可能嚴(yán)重影響社會(huì)的穩(wěn)定和公共服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，公共部門必須具備應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，開展危機(jī)管理工作。本文從個(gè)人角度出發(fā)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勎覍?duì)公共部門危機(jī)管理的體會(huì)和心得。

第二段：危機(jī)準(zhǔn)備。

在危機(jī)管理中，準(zhǔn)備工作是非常重要的一環(huán)。公共部門需要制定相應(yīng)的危機(jī)管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案，并在平時(shí)開展危機(jī)演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。在我的工作中，我所在的公共機(jī)構(gòu)每年都要組織一次危機(jī)演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完備性和實(shí)際可行性。演練結(jié)束后，我們會(huì)對(duì)演練的情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善規(guī)定，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

第三段：危機(jī)應(yīng)對(duì)。

在危機(jī)爆發(fā)時(shí)，公共部門需要迅速搶救、處置。這需要擁有快速反應(yīng)的機(jī)制，確保應(yīng)急機(jī)構(gòu)及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)救援力量，全方位協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)危機(jī)。在我的工作經(jīng)驗(yàn)中，我曾經(jīng)負(fù)責(zé)過(guò)一次大型自然災(zāi)害的救援工作。我們?cè)诰o急情況下，通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)以及其他通信方式，及時(shí)取得聯(lián)系，指揮調(diào)度各種救援物資及救援人員，最大化保障了被災(zāi)群眾的安全和生命權(quán)利。

第四段：危機(jī)決策。

在危機(jī)應(yīng)對(duì)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者的決策往往會(huì)對(duì)危機(jī)應(yīng)對(duì)產(chǎn)生非常重要的影響。領(lǐng)導(dǎo)者需要站在整個(gè)局面出發(fā)，虛心聽取專業(yè)意見，作出有利于處理危機(jī)的決策。在我所在的公共部門中，我們有一套完善的決策流程，每個(gè)部門都有一個(gè)指定責(zé)任的決策者。此外，我們還建立了專家組，該團(tuán)隊(duì)由多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人員組成，為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策支持和咨詢服務(wù)。

第五段：危機(jī)評(píng)估。

一旦危機(jī)得到處理，公共部門需要對(duì)應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估，以便更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善管理機(jī)制。此外，還需要在危機(jī)處理后，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和后續(xù)服務(wù)，以充分關(guān)注他們的生活和安全。在我曾經(jīng)從事的一次公共活動(dòng)過(guò)程中，我們組織了定期的反饋問(wèn)卷，以了解受眾的滿意度和意見。此外，我們還面向受眾提供了一系列的心理疏導(dǎo)服務(wù)，以幫助他們度過(guò)危機(jī)期間產(chǎn)生的負(fù)面情緒。

結(jié)語(yǔ)：

在現(xiàn)代社會(huì)中，公共部門在面對(duì)各種突發(fā)事件時(shí)，需要具備應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)力和意識(shí)。通過(guò)開展危機(jī)管理，建立相應(yīng)的機(jī)制，針對(duì)不同類型的危機(jī)，制定科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案，最大程度的保證社會(huì)和公眾的安全。同時(shí)，危機(jī)管理也需要考慮到危機(jī)后的處理和評(píng)估，以提高管理水平和公共服務(wù)水平。

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇十六

學(xué)校是少年兒童最為密集的`場(chǎng)所，為學(xué)生供給安全的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，使之健康成長(zhǎng)是全社會(huì)的職責(zé)，是學(xué)生家長(zhǎng)的職責(zé)，更是每個(gè)教育工作者的重要職責(zé)。抓好學(xué)生的安全工作是涉及千家萬(wàn)戶，人命關(guān)天的大事，歷來(lái)是黨和政府及教育主管部門十分重視的熱點(diǎn)問(wèn)題，搞好安全工作也是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證。所以，學(xué)校各班、各科教師，都要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，將安全工作列入重要議事日程，將安全管理滲透到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，常抓不懈，持之以恒。教育學(xué)生樹立強(qiáng)烈的安全防范意識(shí)，掌握安全常識(shí)，盡可能遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，防止意外傷害事故的發(fā)生，確保學(xué)生有一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的教育教學(xué)環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)注意以下幾方面的問(wèn)題：

交通安全意識(shí)是同學(xué)們應(yīng)當(dāng)隨時(shí)銘記在心的。同學(xué)們要切實(shí)樹立交通安全意識(shí)，掌握必要的交通安全知識(shí)，確保交通安全。一旦發(fā)生交通事故，要立即撥打“122”急救電話。同學(xué)們上學(xué)和放學(xué)的時(shí)候，正是一天中道路交通最擁擠的時(shí)候，人多車輛多，必須十分注意交通安全。在道路上行走時(shí)要走人行道；沒有人行道的道路要靠路邊行走。團(tuán)體外出時(shí)，要有組織、有秩序地列隊(duì)行走；結(jié)伴外出時(shí)不要相互追逐、打鬧；行走時(shí)要專心，注意周圍情景。要學(xué)會(huì)避讓機(jī)動(dòng)車輛，不與機(jī)動(dòng)車輛爭(zhēng)道搶行。穿越馬路，要遵守交通規(guī)則，做到“紅燈停、綠燈行”，走路要走人行橫道線。注意不要突然橫穿馬路，特別是馬路對(duì)面有熟人或朋友呼喚時(shí)，更不可過(guò)于盲目的橫穿。汽車、電車等機(jī)動(dòng)車，是人們最常用的交通工具，為保證乘坐安全，應(yīng)注意以下各點(diǎn)：乘坐公共汽車要排隊(duì)候車，按先后順序上車，不要擁擠。

上下車均應(yīng)等車停穩(wěn)以后，先下后上，不要爭(zhēng)搶。不要把汽油、爆竹等易燃易爆的危險(xiǎn)品帶入車內(nèi)。在車輛行駛中。不要與駕駛員閑談或妨礙駕駛員操作，不要隨意開啟車門、車廂和車內(nèi)的應(yīng)急設(shè)施。不要向車外拋投物品，不要將身體任何部位伸出車外，乘車時(shí)不要把頭、手、胳膊伸出手窗外，以免被對(duì)面來(lái)車或路邊樹木等刮傷；不要在車內(nèi)隨意走動(dòng)、打鬧，也不要向車窗外亂扔雜物，以免傷及他人。乘車時(shí)要坐穩(wěn)扶好，沒有座位時(shí)，要雙腳自然分開，側(cè)向站立，手應(yīng)握緊扶手，以免車輛緊急剎車時(shí)摔倒受傷。乘坐小轎車、微型客車時(shí)，在前排乘坐時(shí)應(yīng)系好安全帶。下車后要橫過(guò)馬路的乘客，須待公共汽車離去，能夠看清道路兩邊的情景時(shí)再橫過(guò)馬路。如公共汽車仍然停在站上，要遠(yuǎn)離公共汽車才可橫過(guò)馬路，不要在公共汽車前面橫穿。

消防安全火災(zāi)嚴(yán)重威脅人們的生活，給人民的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家的建設(shè)造成巨大損失，消防安全十分重要。要求同學(xué)們首先是預(yù)防火災(zāi)，要從日常生活中的小事做起：不玩火，不吸煙，杜絕火種。愛護(hù)消防設(shè)施，以便及時(shí)使用。實(shí)驗(yàn)課需要使用酒精燈和一些易燃的化學(xué)藥品，要在教師的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照操作要求去做，嚴(yán)防發(fā)生用火危險(xiǎn)。教室、不能亂接電源，不能自拆卸電教儀器、插座等。不隨意焚燒廢紙。打掃衛(wèi)生時(shí)，要將枯枝落葉等垃圾作深埋處理或送往垃圾場(chǎng)，不要采取火燒垃圾的辦法。不在學(xué)校內(nèi)外燃放煙花、爆竹，以防砸傷事故。

日常生活中，飲食的衛(wèi)生是最直接影響人體健康的因素了，飲食衛(wèi)生做不好，就會(huì)傳染疾病，提高發(fā)病率，危害自身的健康。“病從口入”這句話講的就是這個(gè)道理。養(yǎng)成飯前洗手的良好習(xí)慣；瓜果生吃要洗凈；不隨便吃野菜、野果；不吃腐爛變質(zhì)的食物。夏天不要吃過(guò)宿食物，特別要注意肉類食品的食用。不隨意購(gòu)買、食用街頭小攤販出售的劣質(zhì)食品、飲料。

戶外活動(dòng)安全，走出教室，下樓梯不要擁擠、追逐、打鬧，以免造成傷害；活動(dòng)的強(qiáng)度要適當(dāng)，不要做劇烈的運(yùn)動(dòng)；活動(dòng)的方式要簡(jiǎn)便易行，如做操、打乒乓球、羽毛球等運(yùn)動(dòng)難度不大、危險(xiǎn)系數(shù)不高的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；活動(dòng)要注意安全，要避免發(fā)生扭傷、碰傷等危險(xiǎn)。不要扒扶欄桿。不在公共場(chǎng)所起哄。不進(jìn)網(wǎng)吧、游戲廳、桌球室、錄相廳等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所。

教師們、同學(xué)們，學(xué)校安全重于泰山，人的生命是無(wú)價(jià)的，生命不保、何談教育、何談幸福，期望全體師生能本著“學(xué)校是我家，平安靠大家”的宗旨，在思想上高度重識(shí)，樹立安全防范意識(shí)，嚴(yán)格按照學(xué)校制定的安全制度要求去做，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，掌握基本的自救常識(shí)，期望全校師生齊心協(xié)力、密切合作，為創(chuàng)立平安和諧學(xué)校建良言、獻(xiàn)好策。同時(shí)，期望全體師生永遠(yuǎn)牢記“職責(zé)重于泰山，安全警鐘長(zhǎng)鳴”這句話，愿安全永遠(yuǎn)與我們相伴，為爭(zhēng)創(chuàng)平安和諧學(xué)校貢獻(xiàn)自己的力量，努力把學(xué)校建設(shè)成為讓學(xué)生舒心，讓家長(zhǎng)放心的和諧學(xué)校。

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇十七

根據(jù)市委組織部的安排，利用年底兩個(gè)月的時(shí)間，組織機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部參加公共危機(jī)管理與輿情應(yīng)對(duì)在線培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，對(duì)于公共突發(fā)事件以及如何應(yīng)對(duì)有了全新的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)將自己的學(xué)習(xí)感想和體會(huì)表述如下：

我國(guó)正處在突發(fā)事件高發(fā)時(shí)期，每年因自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件帶來(lái)的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失無(wú)以數(shù)計(jì)。2008年從無(wú)情的暴風(fēng)雪到5.12汶川大地震……國(guó)人的心還沒有從冰冷中溫暖過(guò)來(lái)，就又經(jīng)歷了大地?zé)o情的撕扯;當(dāng)前甲型h1n1流感在全國(guó)各地大面積流行，但并沒有引起太大的恐慌，在某種程度上，得益于我國(guó)政府充分、完善和快速的應(yīng)急預(yù)警和處理機(jī)制。突發(fā)事件有其突發(fā)性和嚴(yán)重的危害性，我們清醒地認(rèn)識(shí)到必須將應(yīng)對(duì)突發(fā)事件管理工作提到重要位置。作為一名機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們也必須充分認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)應(yīng)急管理相關(guān)知識(shí)的重要性，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，踐行為人民服務(wù)的根本宗旨，妥善處理好各項(xiàng)工作，健全完善預(yù)防和處置公共事件的工作責(zé)任體系，確保能有效預(yù)防、及時(shí)處理公共突發(fā)事件。

首先，認(rèn)清突發(fā)事件的內(nèi)涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害 、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件 和社會(huì)安全事件。它內(nèi)涵包含了以下核心要素：一是突發(fā)事件具有明顯的公共性或社會(huì)性。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法所要解決和應(yīng)對(duì)的是“公共危機(jī)”，具有明顯的“公共性”。國(guó)家啟動(dòng)制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的核心目的是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共危機(jī)。二是突發(fā)事件具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來(lái)，如果不能及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，危機(jī)就會(huì)迅速擴(kuò)大和升級(jí)，會(huì)造成更大的危害和損害。三是突發(fā)事件具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質(zhì)特征，一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事件，就會(huì)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)秩序、公共安全 構(gòu)成嚴(yán)重威脅，如應(yīng)對(duì)不當(dāng)就會(huì)造成巨大的生命、財(cái)產(chǎn)損失 或社會(huì)秩序的嚴(yán)重動(dòng)蕩。四是突發(fā)事件必須借助于公權(quán)力的介入和動(dòng)用社會(huì)人力、物力才能解決。公權(quán)力在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過(guò)程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能，公權(quán)力介入突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。

其次，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，把預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備放在優(yōu)先的位置，真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”的意識(shí)，逐步把握規(guī)律，主動(dòng)采取防范準(zhǔn)備措施，才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí)，在無(wú)法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要總結(jié)探索如何制度化、科學(xué)化、專業(yè)化地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

第一，建立健全應(yīng)急管理 制度。政府部門 應(yīng)建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)，形成有效應(yīng)急管理法制體系，把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

第二，制定完善應(yīng)急預(yù)案 機(jī)制。認(rèn)真制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提高政府和全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第三，加快建設(shè)科技應(yīng)急體系。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究 ，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，加快應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè)，形成公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。

第四，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理。加強(qiáng)政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)應(yīng)急管理，落實(shí)好各自負(fù)責(zé)的專項(xiàng)預(yù)案，還要按照總體應(yīng)急預(yù)案的要求，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織體系，明確各方面職責(zé)，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，臨事不亂。

第五，積極開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。利用多種方式，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī) 和應(yīng)急預(yù)案，特別是預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任 意識(shí)，提高自救、互救能力;深入開展應(yīng)急專題培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行危機(jī)管理 專題教育及應(yīng)對(duì)重大危機(jī)的培訓(xùn)實(shí)踐，全面提升應(yīng)對(duì)管理水平。

再次，提高突發(fā)事件中的處理能力。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是一項(xiàng)全新的工作，無(wú)論政府還是公眾，都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力探索，提高應(yīng)對(duì)的能力。

第一，培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)。危機(jī)意識(shí)是危機(jī)預(yù)警的起點(diǎn)。在和平發(fā)展時(shí)期，人們往往缺乏危機(jī)意識(shí)。通過(guò)模擬危機(jī)情勢(shì)，不斷完善危機(jī)發(fā)生的預(yù)警與監(jiān)控系統(tǒng) ，能夠使政府和公眾培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)。如災(zāi)情演練，通過(guò)演練可能在實(shí)戰(zhàn)中碰到的問(wèn)題，培養(yǎng)民政干部減災(zāi)救災(zāi)的意識(shí)，從而使他們具有防災(zāi)的心理和物質(zhì)準(zhǔn)備。

第二、建立具有分權(quán)性質(zhì)的危機(jī)管理體系。現(xiàn)在的突發(fā)性危機(jī)多具有跨區(qū)域甚至跨國(guó)界的高度流動(dòng)性，但在政府的危機(jī)管理上，還是應(yīng)該多發(fā)揮地方或下面的作用。這是因?yàn)椋謾?quán)的政府不僅能促使政府管理從等級(jí)制到參與和協(xié)作轉(zhuǎn)變，使之具有更多的靈活性和創(chuàng)新精神 ，并產(chǎn)生更強(qiáng)的責(zé)任感和更高的效率;而且，隨著公民對(duì)公共政策 需求回應(yīng)性的提高，社會(huì)治理多元化的需要，政府建立分權(quán)性質(zhì)的危機(jī)管理體系也成為可能。如應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，不僅僅是我們民政一家的事情，涉及財(cái)政、氣象、水利、交通、公安和糧食等部門，應(yīng)通力合作，又應(yīng)各負(fù)其責(zé)。

第三、穩(wěn)定社會(huì)并動(dòng)員社會(huì)參與危機(jī)救治。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，公共危機(jī)造成的最大危害在于社會(huì)正常秩序遭到破壞并由此帶來(lái)社會(huì)心理的脆弱，所以保持穩(wěn)定的社會(huì)秩序，保持原有的社會(huì)運(yùn)行軌跡是首要的選擇。在這一過(guò)程中，政府公關(guān)和信息公開是非常重要的。與此同時(shí)，需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與。社會(huì)力量的參與，一方面可以緩解危機(jī)在公眾中產(chǎn)生的副作用，使公眾了解真相，祛除恐懼，消除危機(jī)制造者希望危機(jī)伴生的流言、恐慌等副產(chǎn)品，起到穩(wěn)定社會(huì)、恢復(fù)秩序的作用;另一方面可以降低政府處理成本。

應(yīng)對(duì)突發(fā)事件跟我們每一個(gè)人都息息相關(guān)，涉及到我們每一個(gè)人的切身利益，是我們大家共同的事情。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，只有政府與公眾都履行了自己的職責(zé)，充分做好了預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備，建立健全了社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，提高了預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，我們的生活才能變得更加平安幸福，我們的社會(huì)才能變得更加和諧美好。

公共危機(jī)管理論文（模板18篇）篇十八

因近年來(lái)公共危機(jī)事件增多，所以在選擇自學(xué)課程時(shí)選學(xué)了《公共危機(jī)管理》，以補(bǔ)自己在此方面知識(shí)的不足。抓時(shí)間學(xué)了一些，確實(shí)是本好書，也引發(fā)了自己的一些感想，或許偏頗，但不吐不快。書內(nèi)將危機(jī)分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件、經(jīng)濟(jì)危機(jī)五大類。我看，不夠全面。信仰的缺失是不是種危機(jī)?信仰危機(jī)又會(huì)給我們帶來(lái)什么樣的災(zāi)難?現(xiàn)在我們要怎么做?知道自己的水平有限，以下算是拋磚引玉吧。

一、正視我們的信仰。

毫無(wú)疑問(wèn)，我們黨從來(lái)沒有放松過(guò)，對(duì)我們黨的隊(duì)伍，對(duì)我們的人民進(jìn)行的信仰教育，共產(chǎn)主義理想信念是黨內(nèi)歷次政治學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)內(nèi)容，是我們黨對(duì)群眾的宣傳基調(diào)和導(dǎo)向。但努力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益多元化的沖擊下，在花花綠綠不斷翻新、膨大物欲的侵蝕下，效果一再打著折扣。革命時(shí)期，先烈們拋頭顱，灑熱血，是信仰的力量。現(xiàn)在呢?個(gè)人認(rèn)為有必要深入的調(diào)查一下，真正的，而不是形式。20xx年6月11日，俄羅斯執(zhí)政黨“統(tǒng)一俄羅斯”黨宣布了“清黨”計(jì)劃，在進(jìn)行完審查工作后，將有約3萬(wàn)人被開除出黨。我們是否也會(huì)有這樣的危機(jī)呢?不敢想。《江海學(xué)刊》陳晏清、荊學(xué)民發(fā)表的《中國(guó)社會(huì)信仰的危機(jī)與重建》中提到“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立之后，有可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，是信仰的經(jīng)濟(jì)化。信仰的經(jīng)濟(jì)化也就是信仰的功利化。信仰失去了它對(duì)社會(huì)發(fā)展和人生導(dǎo)向的神圣性。信仰消失在功名利祿之中，功名利祿成為人們行為中唯一的本能的信仰”，發(fā)人深省，應(yīng)該讀讀。

二、信仰危機(jī)帶來(lái)的災(zāi)難。

或許，您不認(rèn)可我的判斷。康柏榕在天涯社區(qū)發(fā)表的『股市論談』中國(guó)的信仰危機(jī)，我不敢全然茍同，但有的地方，也有幾分警示的道理。即是一家之言，就姑且不作評(píng)論，摘一兩句，大家看看吧。“中國(guó)目前最大的危機(jī)不是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而是信仰危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)常常是由信仰危機(jī)伴隨而來(lái)。”“于右任先生寫過(guò)一篇《亡國(guó)三惡因》，其中道：‘民窮財(cái)盡，社會(huì)破產(chǎn)，國(guó)家破產(chǎn)。國(guó)有金，吝不與人，為他人藏。此其一。善不能舉，惡不能退，利不能興，害不能除。化善而作貪，使學(xué)而為盜。此其二。宮中、府中、夢(mèng)中，此哭中、彼笑中，外人窺伺中、霄小撥弄中，國(guó)際偵探金錢運(yùn)動(dòng)中，一舉一動(dòng)，一黜一陟，墮其術(shù)中。此其三。’這篇文章發(fā)表后不到一年，貌似強(qiáng)大無(wú)比，繁榮昌盛的滿清就轟然倒臺(tái)了。”

三、我們?cè)撟鲂┦裁础?/p>

陳晏清、荊學(xué)民發(fā)表的《中國(guó)社會(huì)信仰的危機(jī)與重建》一文中，對(duì)重建信仰做了詳盡的論述。但多為理論上的，結(jié)合自己，個(gè)人認(rèn)為，就信仰問(wèn)題，在黨內(nèi)有三件事必須要辦。一是開展一次摸底，掌握真實(shí)情況，但決心要大于形式;二是組織一次大學(xué)習(xí)、大討論，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，在教師和教材的選擇上要下功夫，講的課讓人信服;三是把信仰審核作為一項(xiàng)制度，貫穿于用人、干事中，形成明確的導(dǎo)向。群眾的信仰，一靠黨員表率，二靠宣傳。

以上是自己學(xué)習(xí)《公共危機(jī)管理》的幾點(diǎn)感想，既不靠題，也不成熟，不全面，歡迎大家指正。