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最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇一
為全面貫徹落實黨的十八大精神,進一步改進工作作風、密切與人民群眾聯系,加快推進社會主義新農村建設、生態文明建設和美麗德保建設,加快實現富民強桂新跨越,確保與全國同步全面建成小康社會,打造天藍、地綠、水凈潔美鄉村,倡導珍愛自然保護自然,培育文明行為,形成爭創文明先進長效機制的“新風工程”;踐行黨的群眾路線,解決人民群眾反映的突出問題,樹立黨員干部為民務實清廉新形象的“作風工程”?;顒涌傮w要求達到以下4個目標:清潔環境、美化鄉村、培育新風、造福群眾。通過活動使農民致富增收能力大幅增強,生活水平和幸福指數不斷提升。
集中整治,形成長效;集成政策,集合資源,集中力量分階段推進活動開展;干部引導,農民主體;科學規劃,統籌推進;突出重點,全面覆蓋;因地制宜,分類指導;分級負責,社會共建。
(一)負責的區域為本單位清潔責任區和隆桑鎮示下村示洪屯。對負責區域開展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動,進一步提升鄉村規劃建設水平、改善人居環境,提升坐態建設水平,提升鄉風文明建設水平;開展示范村建設?;顒尤债斕毂揪重撠熍绍囈惠v。清潔家園。清掃垃圾,清除雜物,清潔房屋。開展鄉村垃圾分類、收集、轉運和處理工作,整治農村環境衛生。
(二)清潔水源。清淤治理鄉村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道,清理水面漂浮垃圾,處理廁所、畜禽場(圈、欄)污水排放。做好示范村建設。
(三)清潔田園。清收和處理各種農業生產廢棄物,控制農藥、化肥等過量使用,大力推廣農業清潔生產實用技術,防治農業面源污染。
每月6日為統一活動日(遇法定節假日延期推遲至下一個工作日)?;顒訒r間為20xx年4月至20xx年12月。其中,20xx年4月至6月為宣傳發動階段,20xx年6月至20xx年3月為全面推進階段,20xx年3月至10月為鞏固提升階段,20xx年10月至12月為驗收總結階段??偟囊笫?,要邊發動,邊行動,迅速形成聲勢,建立長效機制。
(一)宣傳發動階段。工作組進村入戶開展大宣講、大走訪、 大調研活動,采取召開村民大會、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式,廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的強農惠農政策和清潔鄉村的意義與內容,深入調研,了解民情,在統一思想、凝聚共識基礎上,集思廣益制定“三清潔”規劃和實施方案。
(二)全面推進階較。明確活動范圍、任務、時間和標準。 廣泛組織發動黨員干部和農民群眾參與,形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、項目、資金改善基礎設施,提升公共服務水平,形成干部引導、農民主體、項目帶動、統籌推進的活動格局。
(三)鞏固提升階段。繼續實施工期較長、尚未完成的整治項目。適時對活動實施的項目和內容進行“回頭看”,進一步整改活動存在的問題,鞏固活動成果,完善長效運行機制,鞏固提升整治成效。
(四)驗收總結階段。由自治區活動領導小組辦公室統一安排,組織驗收考評組,對全區活動開展情況進行驗收考評,總結推廣各地行之有效的好經驗、好做法。驗收考評結果作為黨政領導班子績效考評和干部選拔任用的重要依據。對活動開展好、成績顯著的,給予獎勵表彰;對活動開展不力、驗收不達標的,追究相關負責人責任。
(一)活動領導小組及工作機構 “美麗家園清潔鄉村”活動領導小組名單:
(二)嚴明工作紀律 黨員干部到基層工作,要進一步密切聯系群眾的規定要求,嚴守工作紀律,嚴把工作標準,不準向基層提不合理要求,不準加重群眾負擔和基層債務,不準搞層層陪同。工作隊(組)員在基層工作期間,要與原單位工作脫鉤,集中精力指導推動活動開展。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇二
按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求,推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。加快推進農業農村現代化,使農業成為奔頭產業,使農民成為有魅力的職業,使農村成為安居樂業的美麗家園,寫下新時代三農發展的新篇章。
二、目標任務。
以抽簽中城市周邊特色鄉村旅游圈的發展為契機,橋亭村按照鞏固基礎,完善體系,全面突破三步走。培育優勢特色產業,大力實施品牌強農。正確扶貧,生產富農,生產興村,依靠江天旅游環路項目,推進枇杷產業建設與鄉村旅游項目融合。進行農村基礎設施升級,大力開展農村人居環境整治行動,推進農村文化繁榮,創新農村管理體系,提高農村民生保障水平。
三、主要措施。
(一)實施特色農業強項工程,促進產業振興。
1.加快農業產業質量升級。橋亭村20xx年枇杷栽培規模達2300畝,已生產1600畝。下一步是規模化栽培、斷帶補充、栽培等方式,不斷擴大栽培規模,改造舊園區,更換新品種。在原有基礎上,計劃補充大五星枇杷1000畝,購買機械設備6臺,節能灌輸設備2臺,提高產業機械化水平比例達到75%以上,加快產業質量升級。
2.推動產業多樣化發展。結合鄉村旅游,重點發展橋亭村枇杷產業。規劃發展枇杷酒、枇杷宴、枇杷花茶、枇杷膏、枇杷蜜等枇杷衍生產品,打造田園民宿、特色農家樂,拓展枇杷文化產業,借助枇杷之鄉、長壽之鄉的聲譽,實現農業文化之旅的綜合發展。
(二)實施生態環境優化工程,建設美麗幸福的鄉村。
1.開展鄉村建設提升行動。
持續推進鄉村建設活動,積極營造干凈舒適的環境。增設垃圾池6處,增加清掃員數量,配備清掃隊伍,及時清掃各村生活垃圾,實現日產日清。建立集中污水處理設施,提高大眾生活污水處理水平。建立完善環境衛生管理的長期機制,提高村容、村容建設和管理能力,建立大眾良好的衛生生活習慣,加快宜居鄉村建設。
2.開展水生態保護行動。加強源頭控制、水陸統一、溪河兼顧,系統推進水污染防治、水生態保護和水資源管理,不斷改善水環境質量。劃定禁養區和限養區,積極關閉非法家畜養殖場,推進河長制,任命河段長,層層壓實責任。
3.開展農村環境突出問題整治行動。重點推進房屋風貌整治、農村廁所革命進程。房屋風采整治75戶,整治衛生間154戶,建設衛生間85戶,確保戶用廁所普及率100%。
(三)實施文化繁榮工程,樹立鄉村文明新風。
1.培養和實踐社會主義的核心價值觀。充分利用中小學等宣傳展示陣地、農民夜校、農村水庫會、廣播等基層大眾喜歡的形式傳播社會主義的核心價值觀,組織形式多樣的實踐活動。
2.開展文明創建行動。實施公民道德建設工程,廣泛開展星級文明家庭、文明家庭等創建活動,傳承和弘揚優秀家庭風格家庭訓練,以良好家庭風格引領農村社會風尚,加強大眾思想道德建設,大力弘揚傳統美德。
3.加快農村公共文化事業的發展。深入實施鄉村文化惠民工程,每季度組織舉辦以上文藝演出,豐富人民群眾精神生活。同時,繼續開展掃黃打非特別活動,凈化文化市場。
4.開展風俗傳播時代新風行動。堅持正面引導與特別整備相結合,常態長期整備不良習慣,重點控制大操大辦、厚葬薄養、人情比較等陳規陋習。提升農民科學文化素養,傳播科學健康生活方式,廣泛開展鄉村風評議,點贊鄉村新風。
(四)實施管理能力提高工程,促進鄉村和諧穩定。
1.加強農村基層黨組織領導的核心地位。扎實推進抓黨建促進鄉村振興,突出政治功能,提高組織能力,使農村基層黨組織成為鄉村振興的強大戰斗要塞。健全新型農村基層黨組織體系,實施農村領導團隊整體優化提高行動,選擇強村黨組織書記,在優秀青年農民中發展黨員力量。
2.強調加強鄉村法治建設。堅持法治為本,加強法律在維護農民權益、解決農村社會矛盾等方面的權威地位。增強干部法治觀念,法治為民意。通過入戶宣傳、村民代表會議、舉辦普法講座會等途徑,加大農村普法力度,提高農民法治素養。健全農村公共法律服務體系,加強對農民的法律援助和司法援助。
3.提高鄉村自治德治水平。推行四議兩公工作法自治模式,依托村民會議、村民代表會議、村民理事會、村民監事會等,形成民事民事民事、民事民事、民事民事管理的多層次基層協商結構。提高村規民約的目的實用性,充分發揮鄉村管理的積極作用。
4.加強平安鄉村建設。深入開展掃黑除惡專業斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力、盜竊、黃賭毒、流通等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預農村公共事務。加大治安巡邏力度,加強農村安全危險調查和管理,開展農村矛盾糾紛的正確調查和細致解決。
(五)實施扶貧富民工程,提高大眾獲得感的幸福感。
1.開展正確的'消除貧困的戰斗。加大產業扶貧力度。由于家庭政策實行合作政策和增收項目,加強就業支持,擴大就業渠道。激發貧困人口內的動力,將貧困扶助與志向扶助、智力扶助相結合,改善援助方式,采用生產獎金補助、勞務補助、勞動費救助等機制,促進貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富。落實脫貧后續支持政策,建立穩定脫貧長期機制。
2.開展農村基礎設施提升行動。加強四好農村路建設,抓住通達路線狹窄路面道路擴大改造,加強農村道路生命安全防護工程建設和危橋改造。實施農村飲用水安全鞏固提高工程。健全農村公路、水利等公共基礎設施管理機制。
(六)加強黨對三農工作的領導力。
1.加強組織保障。成立黨委書記、鎮長任組長的指導小組,黨政指導小組成員聯系重點項目和重點項目。充分發揮村級在實施鄉村振興戰略中的主體作用。建立鄉村振興指導員制度,由鎮安排駐村工作組到村駐指導。
2.加強元素保障。通過統一上級轉移支付資金、農民自我籌措、社會捐贈等形式設立實施鄉村振興戰略特別資金。以村企結對、部門聯村等形式積極引導和吸收社會資本參與。逐年增加對實施鄉村振興戰略的投入力度,提高農民參與的積極性和可能性。
3.加強工作監督。實行過程審計跟蹤推進機制,完善評價審計機制,確立目標實施審計追蹤制度,定期審計年度實施項目,對不能執行的負責人負責。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇三
為把我區建設環境優美、生態良好、民風淳樸的“美麗鄉村”,特制定本方案。
以黨的十八大精神為指導,瞄準建設宜工宜游宜居新xx宏偉目標,堅持“開放引領、轉型發展、民生優先、生態興區”的發展戰略和“打開大通道、念好山水經”的發展舉措,圍繞我區農村建設功能定位,結合沉陷區治理、棚戶區改造和礦山地質環境整治,結合城鄉環境整治,結合文明城區建設,積極組織和調動各方力量,大力開展“美麗鄉村”建設行動,著力打造富有格調、潔凈優美的城鄉風貌,著力實現無山不綠、有水皆清的生態目標,著力形成文明知禮、淳樸和諧的人文環境。
為改善村民生產生活環境,計劃在立新村建硬化1780延長米的邊溝,鋪設人行道1760延長米,改造自來水管線20xx延長米,修生產生活橋一座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價150萬元。
東風村計劃20xx計劃在東風村硬化邊溝1380延長米,鋪設人行道20xx延長米,修生產生活橋3座,安裝太陽能路燈60盞,以上工程造價170萬元。
計劃對宏強村修橋一座,安裝太陽能路燈30盞,改造自來水管線1000延長米,鋪設人行道20xx延長米,工程造價100萬元。
通過三個村的基礎設施建設,能夠改善農村的生產生活條件,使村民村能夠充分體會到美麗鄉村建設帶來的獲得感和幸福感。圍繞示范村科學規劃布局、生產生活設施的完備、村容村貌的改善,環境衛生的整潔、增強農民在農村創業增收的信心。
1、村民生活環境的改造。對立新村、東風村、宏強村鋪設人行道5760延長米,硬化邊溝3060延長米,改造自來水3000延長米,安裝太陽能路燈150盞。項目計劃20xx年10月末完工。對村屯能啟到凈化美化作用。
3、環。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇四
一、指導思想實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農“工作的總抓手。
為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略重大決策部署,落實省委十一屆三次全會精神,按照”產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!暗目傄螅苿余l村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
二、基本原則。
堅持因地制宜、分類指導,實行分類區差異化考評;
堅持客觀公正、群眾認可;
堅持結果應用導向,實行正向激勵,確保鄉村振興戰略扎實推進。
(二)政府引導,農民主體堅持政府引導,通過科學規劃、試點示范、政策激勵等引導農民建設特色產業、基礎設施和公共服務體系等。
(三)整合資金,重點打造按照“整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉村振興建設為平臺,除各種直接補助農民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農業、林業、水利、扶貧、農村公路、農業基礎建設等用于農業農村的資金打捆使用,重點投放在鄉村振興示范點的基礎設施和公共服務設施上。
三、村基本情況xx村位于縣城以北距縣城2.5公里,距鎮人民政府駐地2.5公里,幅員面積3.894公里,貫穿全村2.3公里,轄區9個村民小組,1284戶,3721人,共產黨員79人,耕地面積4104畝。近年來,鎮村在上級黨委,政府的堅強領導下,立足區位和產業優勢,大力發展傳統手工掛面的制作工藝,擴大規模生產,走出一條產旅相結合的鄉村旅游基地,帶動更多的農戶走上致富增收的道路。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇五
為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。
1、穩定脫貧人口務工就業,助力脫貧人口增收。
進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脫貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。
2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業。
目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。20xx年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業意愿、就業能力、無業可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少于20xx個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
1、持續優化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。
圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。20xx年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。
2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。
繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。20xx年,計劃開展免費培訓1500人次。
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支持鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。
1、開展社保宣傳擴面工作。
積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的最新標準,及時調整全區參?;鶖?。開展全區范圍的宣傳擴面工作,通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。
根據區委文件精神,繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
1、進一步深化定點幫扶。
嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業項目,干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關懷,認真貫徹落實相關文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業發展質量和規模。
將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇六
xx鄉xx村黨建示范點建設實施方案為切實加強和改進村黨支部組織建設,不斷提高黨支部服務群眾的能力和帶領群眾脫貧致富的責任意識,不斷提高全村黨員的政治素質和敢為人先、帶頭示范的責任意識,努力推動全村經濟社會各項事業快速、健康發展,結合本村工作實際,經支委研究決定,特制定本實施方案:。
創建工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞經濟發展這個大局,牢固樹立“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的意識,緊密結合本村實際,以村級黨組織為核心,村全體黨員為主體,村內其他組織共同參與的村黨建工作新格局,與時俱進,開拓創新,扎實推進我鄉的農村基層組織建設。
積極開展“三創建”活動,圍繞“五個好”村級班子建設(即:領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、群眾反映好)的目標,努力把我村支部建設成為區級黨建示范點,健全集體領導和個人分工負責相結合的制度,推進“四議兩公開”工作法,健全和完善民主議事和決策機制。
1、認真學習貫徹“科學發展觀”,貫徹執行黨的路線、方針、政策,出色完成上級交給的各項任務。搞好班子自身建設,維護班子團結。堅持民主集中制原則,加強制度建設,落實黨風廉政建設責任制,班子成員嚴以律紀,無違紀違法現象。
2、堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機制、新方法。黨內各項活動有詳細記錄,各類表冊臺帳齊全,管理規范。
3、村級管理有序、服務完善、環境優美、治安良好。每半年公開一次村財務、政務,自覺接受村民監督;建立健全黨員議事會、村民代表大會和民主理財小組、村務監督小組各項制度,充分發揮好“兩會兩組”的作用;堅持民主集中制原則和“一事一議”制度,堅持村內重大問題集體討論決定;堅持民主選舉,民主決策,民主管理,民主監督,依法治村各項工作全面落實。加強對村級各類組織和群眾團體的領導、協調和指導工作。認真開展好群眾性精神文明創建活動,提高群眾精神文化生活水平。以抓好黨建促經濟為契機,利用好所有的場地,加強村矛盾糾紛排查等工作,切實維護好社會治安,創造穩定的生活環境;做好計劃生育、教育、衛生、文化等各項工作,促進社會事業協調發展。
4、繼續大力開展“雙培雙帶”活動,即:把黨員培養成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員,黨員帶領群眾共同發展,黨組織帶領致富帶頭人不斷進步。以xx村實施的整村推進扶貧開發工作為落腳點,著力于推進四大產業的發展,鞏固整村推進成果,加強整村推進后續管理,大力推進畜草產業的發展,推進村內經濟的發展。
5、深入推進“便民直通車”工程,全面推進“文建明工作法”,不斷完善村級工作運行機制,提高服務群眾工作水平。積極探索服務型村級黨委和村黨組織建設,建立符合實際的工作機制和運行模式,引導村黨組織和農村黨員干部一維護農民利益為出發點和落腳點,改進方法,搭建服務平臺、明確服務職責、落實服務項目、提高服務技能。開展“進百家門、聽百家言、暖百家心、解百家難”民情大走訪活動,深入鄉村農戶,發現問題,分析矛盾,體察民心、了解民情、收集民意,真心誠意的為群眾解難題、濟民困、幫民富。
6、結合“聯村聯戶,為民富民”行動,與幫扶單位緊密銜接,落實相關政策。抓好村級硬件及辦公設備配套建設,壯大村級集體經濟,并以xx村正在實施的整村推進為契機,抓好養殖、種植、勞務輸出、道路建設等發展項目。
7、認真實施“一諾三評三公開”,結合黨員“一諾三評。
三公開”活動,每個黨員按照自己的能力和實際情況公開承諾,運用領導點評、群眾評議、組織評選三種方式,堅持一諾一評、一季一促,村黨支部要定期公開支部創先爭優活動開展情況,村黨支部及時公開黨員開展活動情況,黨員每月公開踐諾記實內容。讓黨員接受群眾的監督,讓黨員承諾的事情落到實處。
在鄉黨委的統一領導下,形成以xx村黨支部為核心、全體黨員為主體、全體村民共同參與、齊抓共管的黨建工作的良好格局。建立健全黨建聯席會議制度,積極動員開展公益性活動;成立黨員聯絡活動小組,充分發揮開展學習教育、交流工作經驗、聯系結對幫扶、推薦入黨積極分子等職能,使xx村黨建各項工作得到落實。
一是加強村黨支部班子建設。提高班子的整體工作效能。堅持德才兼備原則,支部班子成員要加強學習,團結務實,不斷提高與時俱進的思想水平和辦事能力。抓好后備干部隊伍建設,加強對村干部的教育培訓。二是加強村黨支部的陣地建設。搞好黨員活動室、黨員學習室建設,在已有的電教設備及各類書籍等學習資料的基礎上,爭取再2012年底配備電腦等其他電教設備,不斷充實、更新學習資料。
進一步建立健全黨支部生活制度和工作制度,堅持和完善黨內“三會一課”、民主評議黨員等制度,嚴格按照制度管理黨員,提高黨員整體素質,充分發揮黨員的先鋒模范作用。不斷豐富組織活動內容,加強黨員的教育管理,認真做好發展黨員工作。
積極探索村黨支部和黨員發揮作用的新途徑,用黨建去推動服務,用服務來檢驗黨建。加強服務陣地建設,深入實施農村服務工程。創新服務載體,組織村黨員和在職黨員開展助殘、助學、助貧“三助”活動;繼續開展結隊幫扶活動,解決黨員群眾的實際困難。
督促村黨員落實鄉黨委鄉政府下達的各項活動,用黨建推動經濟發展。按照年初與鄉黨委簽訂的鄉黨委目標責任書內容,認真實施,靠實責任,落實任務。
1、分別召開村支部黨員大會、黨建聯席會,對創建黨建示范點工作進行總動員,發放《致村共產黨員的一封公開信》,并征求村內黨員對創黨建示范點活動的意見和建議。
2、利用宣傳板報、標語,積極營造創建氛圍,使創建工作在村里造成較大的影響,做到家喻戶曉。
黨支部將按照創建方案,開展創建工作。定期召開創建工作會議,解決實際問題,爭取創造特色,務求實效。
1、召開村黨建工作聯席會議,進一步宣傳發動,號召個組織積極參與村黨建示范點創建活動,并推選出村黨建創建活動領導小組成員。
2、認真抓好黨員的學習,召開民主生活會,搞好黨員民主評議;積極探索黨員設崗定責的新舉措,實施黨建、黨員電子管理。探索成功經驗,按程序和要求做好黨員組織發展工作,不斷優化班子、黨員隊伍的結構。
3、黨支部將克服困難創造條件,爭取在建設好的基礎上再提高標準,建設規范的示范村莊和黨員活動室。按照鄉黨委年初制定的黨建黨務、精神文明建設目標黨建考核要求,做好各項創建工作。
黨支部將對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結,搞好檔案、資料,認真寫好創建工作總結材料,迎接上級黨委的驗收考評檢查。
對全村黨建工作現狀進行全面調查了解,摸清黨員的思想狀況,活動情況,目前黨建工作中存在的主要問題,有針對性地提出工作措施和解決辦法,使創建工作目標明確,任務清晰,措施具體,富有成效。
在全村干部黨員群眾中認真宣傳開展創建黨建工作示范點工作的重要意義,教育干部黨員群眾提高對加強黨的建設,增強黨組織的凝聚力和戰斗力重要性的認識,引導他們積極參與創建工作,提高創建工作水平。
創建的每項工作,每個環節都必須堅持高標準,不能降低要求,必須從嚴要求,規范有序,必須從實際出發,以得力的.措施,扎實的工作,取得實實在在的效果,通過創建真正做到提升支部黨建工作水平,增強支部的凝聚力和戰斗力。
黨建示范點爭創工作領導小組,要明確工作任務,細化、量化工作目標,落實責任制。堅持每半個月研究一次黨建工作和示范點創建工作,解決好各類問題。堅持示范點創建工作與經濟工作同部署、同檢查、同落實、同獎懲,年初有安排,半年有檢查,年終有總結,確保全面落實各項創建任務。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇七
黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署,繪就了新時代“三農”事業新征程的宏偉藍圖,為做好新時代“三農”工作、實現鄉村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農業縣份,農業在整個縣域經濟發展中占有極為重要的位置,工業也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發展機遇,緊密聯系自身實際,在學思踐悟中走好鄉村振興的實踐之路,努力爭當農業農村現代化建設排頭兵,真正使振興鄉村的戰略部署在xx落地生根、開花結果。
產業興旺是鄉村振興的首要任務,是推進農業農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產業”發展為統領,以“特色農業產業化”為牽動,充分發揮自身優勢,努力走好三產融合發展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業。以“特色農產品優勢區”為方向,充分發揮綠色有機生態資源優勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優質品種玉米、優質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優勢種植業結構調整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統優勢養殖業規模,探索發展田園農業、生態農業、觀光農業、體驗農業、訂制農業等特色農業,向開發農業多種功能要潛力、要效益。二是培育發展動能,抓好改革創新。堅持用改革的辦法來推進農業供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業層次。全面推廣“龍頭企業+基地+農戶”模式,依托全縣x家農業產業化龍頭企業,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產業鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業鏈、完善利益鏈,著力走好產業化、基地化、規?;l展之路。
人才關系到鄉村振興戰略的貫徹和落實,關系到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉土人才、以真情實意關愛回鄉人才,努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉創業,為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創業環境,加快推動“打工經濟”向“創業經濟”轉變。大力培育雙創農民,使其成為農業創新創業示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉兩級多類型、多業態培訓,開展農機作業能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的'外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉村干部指導農業生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動,守住生態保護紅線,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態環境保護責任制,加強山水林田湖草系統治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優化鄉村生態環境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農村環境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發展循環農業、生態農業,以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
實施鄉村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的首戰,聚焦精準,持續發力。一是聚焦產業扶貧。把產業扶貧作為治本之策,既要規劃實施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產業,也要發動貧困戶發展庭院經濟、物業管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現全覆蓋,確保貧困戶有持續穩定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發內生動力。通過開展“五星級文明戶”創建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自我發展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉村治理。
鄉村振興是一個大戰略,必須堅持走鄉村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式,嚴格落實村“兩委”聯席會議等制度,加強村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監督管理,真正讓農民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉村建設。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉風,保護利用好民俗風情、傳統技藝、鄉樂鄉戲等非物質文化遺產,把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業、農村和農民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉村文化,充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領作用,用農村優秀傳統文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新換屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉村振興的能力素質,充分發揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創業、服務群眾的前沿陣地。
自7月22日以來,駐鄉村振興服務隊第一時間集合隊伍,統一思想,樹立“入駐即開工”的工作理念,迅速轉變工作角色,扎實做好前期調研、對接聯系等工作。
推進鄉村振興工作對我們來說是一項全新的課題,針對服務隊工作如何開局、如何開好局這一課題,我們認真思考和謀劃,確定了“謀定而后動”的思路,并迅速鋪開各項工作。
(一)學習先行,在交流思想中深化認識。鄉村振興服務隊入駐以來的第一件事就是組織全員學習,認真學習領會省委、市委和區委相關會議精神,重點關注鄉村振興在產業發展、農村政策、資金扶持等方面的新知識、新動態,編印《鄉村振興名詞釋義》(第一期)、《鄉村振興先進經驗雜談》等學習材料,制定《服務隊學習制度》,并要求每名隊員建立學習檔案。集體學習后,每一名隊員談認識體會,在學習交流中加快工作轉軌、思想融合,也幫助隊員盡快掌握情況、熟悉工作、融入氛圍。同時,先后與鎮政府領導就鄉村振興有關工作進行溝通交流,增進共識、密切協作,為下步開展工作打下良好基礎。
(二)明確分工,保障服務隊高效運行。為確保服務隊各項工作任務的有效運轉,統籌考慮干部熟知領域和工作特點,對鄉村振興服務隊內部職責進行明確,成立了綜合組、組織組、項目推進組三個工作任務小組,工作任務組主要圍繞保障工作運行、完善組織機構、推進項目落地三個方面進行細化,進一步明確了責任分工,壓實了工作責任。
(三)深入調研,推進工作穩步開局。在前期學習研討的基礎上,我們擬定了人口情況、產業經濟、黨組織建設、村級工程項目情況、歷史文化、前期幫扶情況、村級工程及項目推進情況、村內當期亟待解決問題、對村集體經濟發展的建議等8個方面的調研提綱。利用一周時間,組織全體隊員到聯系的10個村居及所在片區進行詳細調研,進村入戶掌握第一手資料。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇八
為貫徹落實省、德州市關于“鄉村文明行動”安排部署,落實市委辦公室、市政府辦公室《關于在全市農村實施“生態文明鄉村建設”活動的意見》(樂辦發〔20__〕13號)文件精神,結合我市工作實際,制定如下方案。
一、指導思想。
按照社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以社會主義核心價值體系建設為根本,突出建設新環境、形成新風尚、培育新文化等重點內容,堅持政府引導,突出農民群眾主體地位,動員全社會力量積極參與,全面提高農民思想道德素質,努力建設富裕文明、安定和諧、生態良好、環境優美的社會主義新農村。
二、任務目標。
(一)提升環境整治效果。
1.規劃先行。突出長遠規劃,做好縣域村莊布局總體規劃。結合合村并居、“兩區同建”等工作,做好縣域村莊特別是新建社區、集中并居點布局總體規劃。完善村鎮布局規劃,重點凸顯小城鎮建設,培育建設一批布局合理、特色鮮明、經濟實力強、帶動效應好的中心鎮。做好村莊自身規劃,按照“生態文明鄉村建設”活動總體要求,做到村莊整體規劃布局合理,主要街道兩側房屋排列整齊,村內胡同平、直、整潔,杜絕各類違章建筑物、構筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠規劃藍圖并進行公示。
2.突出重點。堅持整體推進、典型示范、分類實施、重點突破原則,劃分村莊類別,開展“百村示范工程”,以省道、縣鄉道穿行村莊、鄉鎮(街道)駐地村莊、新建社區(村)及鄉鎮(街道)自行確定的示范村為重點,突出鄉村環境“五化”,全力打造一批“生態文明鄉村建設”活動示范村、領軍村。
硬化。村內主要街道實現瀝青或水泥預制路面,次要街道及兩側胡同、小巷路面為瀝青(水泥)路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養護到位。道路兩側修建排水邊溝,全部實現硬底化,排水通暢,無淤積,無污水外溢。
凈化。村內主要街道兩側及進出村路域視線范圍內無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾,無菜園地塊,無種植糧棉作物,無亂堆生產生活資料及占道經營現象。各類廣告規范整潔,無亂噴亂寫、亂涂亂畫現象。村外合理規劃柴草集中存放點,大力推廣實施秸稈還田,實現柴草不進村。
綠化。村內主要街道兩側規劃綠化帶,寬度原則上不低于1米,有水泥預制或花磚護邊。主街道兩側空閑地帶全部綠化。結合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等,實現品種豐富,層次錯落有致,形成三季有花、四季常青、喬灌結合的綠化景觀。積極推進村莊庭院綠化,發展村片林和環村林帶,村莊綠化覆蓋率達到30%以上。積極推進鄉村道路路域綠化。
美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋,按照權屬不變、利益分成的原則清理整平,實施綠化。主街道兩側房屋墻面整潔,繪制體現道德建設、鄉村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態文明鄉村建設”活動宣傳畫、標語等。規范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾(條幅、標語),推行各類線路管網下地。
亮化。村莊主要街道全部安裝路燈,間距40—50米,燈桿高度不低于4米,供電線路、配電設施齊全,養護到位,確保路燈長期使用。
3.完善設施。村莊中心地帶或主要街道兩側建設健身文化廣場,地面硬化,配備健身器材、籃球架等配套設施且保養到位,正常使用。加強水、電、暖等基礎設施建設。
4.保障措施。推進“城鄉一體化”機制,保障環境整治健康運行。
一是城鄉供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統一供水,無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統一規劃供水管道,無跑冒滴漏現象。自來水入戶率達95%以上,確保24小時供水,每個用水戶統一安裝水表,計量準確,統一水費價格標準,實現同網同價。村莊配備水管員,管理維護供水管道,保障正常運行,按時收取水費。
二是城鄉環衛一體化。實行“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾收集處理模式,采取委托管理、市場化運作,把全市鄉鎮街區和社區(村)的環衛保潔、垃圾清運全部委托給市城管執法局管理。從20__年開始,分三期健全完善“城鄉環衛一體化”基礎設施和長效管理運行機制。由市政府統一建設城鄉垃圾轉運站,統一購置垃圾轉運車輛、清運車輛和垃圾箱等收集設備設施;由市城管執法局統一負責市區及村鎮的環境衛生管理,統一購置清掃工具,統一制定衛生標準,統一招聘保潔人員并規范管理,負責村莊保潔及垃圾清運工作;鄉鎮(街道)負責監督保潔、清運工作質量,提出整改意見,引導農戶自覺正確投放垃圾,同時協助做好垃圾轉運站選址、保潔員招聘等相關工作。
三是運行經費一體化。實施“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮(街道),運行經費統一標準,每戶150元/年,由市、村兩級按5:5的比例共同承擔。村級運行經費由各鄉鎮(街道)籌集后交市財政,由市財政配套后統一撥付。暫未納入“城鄉環衛一體化”工程的鄉鎮(街道),運行經費由鄉、村兩級承擔,村級按每戶不高于60元/年的標準收取衛生保潔費,由各鄉鎮(街道)參照“城鄉環衛一體化”模式運行。
(二)全面加強村風道德建設。
1、開展“四德”建設,提升整體道德水平。抓好農村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展農村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節日”等主題活動,引導廣大農民自覺踐行公民基本道德規范,弘揚中華民族優秀文化傳統。在各鄉鎮(街道)駐地、社區(村)建設道德講堂,建立“善行義舉四德榜”,20__年上半年,“四德榜”實現社區全覆蓋,上榜人數不低于總人數年的30%;層層簽訂“四德”承諾責任書,并予以公示。
2、完善“三會制度”。發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用,持續開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮創建等活動,培育健康的農村社會風氣。大力推進移風易俗、“億萬農民健康促進行動”、婚育文明等工作,促進廣大農民群眾身心健康。
3、健全“一站一室”,關愛農村困難群體。鄉鎮(街道)駐地及有條件的社區(村)建立志愿者活動站(室)。關愛農村困難群體。深化志愿服務活動,組建環境保護、農技推廣、文化活動等領域志愿服務隊伍,引導城市志愿服務力量向農村延伸。立足農村老、弱、病、殘等困難群體需求,進一步整合各類救助政策,健全“陽光民生”救助體系,結合“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動,深入開展救助困難群體、關愛空巢老人、留守兒童等活動,組織開展便民服務、義診查體、法律援助、創業培訓、就業轉移等志愿服務,幫助農村困難群體解決實際困難。
4、廣泛實施平安創建工程。開展平安鄉村、平安校園等活動,推動安全教育進農村、進校園、進家庭,提高廣大農民群眾安全出行、防火抗災等安全意識。重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強農村治安防控體系建設,建立村民自治聯防長效機制,切實增強農民群眾安全感。妥善化解農村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預警和糾紛排查調處機制,及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。
5、做好農村普法工作。創新法制宣傳教育形式和方法,發揮市廣播電視臺、市報等陣地作用,組織開展“送法下鄉”等活動,增強農村廣大農民群眾法制觀念。突出抓好農村治安秩序等法律法規的宣傳教育,加強農村民主管理、婚姻家庭方面法律法規的宣傳教育,促進農村民主文明、鄉風和睦。
(三)推進文化惠民工程。
1、拓展農村精神文明建設陣地。推動鄉鎮(街道)綜合文化站、社區(村)文化活動室、文化大院建設,不斷拓展農村精神文明建設陣地。編制鄉村文化發展規劃,建設文化名鎮、名村。繼續實施廣播電視村村通、農家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉等重點文化惠民工程,基本普及互聯網,保障維護農民群眾文化權益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團、運動隊、戲曲票友會等農民文化活動組織,定期開展活動,配置各類文體活動器材,定期組織開展活動。
2、提高公共文化服務供給能力。深化文化下鄉活動,鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團等文化藝術單位團體深入農村開展流動文化服務,扶持發展民間職業劇團、農村業余演出隊,活躍農村文化生活。
3、開展群眾性文化活動。在重大節日和農閑季節,組織開展農民運動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動,吸引農民參與。注重發揮民間業余劇團、莊戶劇團、農村文化中介組織作用,繁榮發展農村文化。實施鄉土文化品牌戰略,發掘農村優秀文化資源,注重農村非物質文化遺產的保護和發展,弘揚優秀民族民間文化。
三、落實責任。
1.路域環境綜合整治、村莊環境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道(247、248、314、315)兩側公路用地范圍內的清理工作由公路局負責,沿途鄉鎮(街道)協助配合;縣鄉公路(樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路)道路硬化、維護維修由交通局負責,兩側公路用地范圍內的清理工作由沿途鄉鎮(街道)負責;鄉村公路及村內環境衛生由市城管執法局、鄉鎮(街道)及所在社區(村)共同負責。(分管市級領導:孫豐勇霍麗敏)。
2.拆除整平社區(村)內廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁,實現養殖入區、廁所入院,取締村內道路兩側亂搭亂建;合理規劃整平閑置土地,并進行綠化。鄉村道路、村內道路由林業局、園林處、鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。(分管市級領導:孫豐勇劉吉軍)。
3.疏浚清理河道溝塘,杜絕垃圾傾倒河道溝塘現象。其中主河道溝渠的治理由市水務局負責,沿途鄉鎮(街道)協助配合;村內溝塘由鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。推進城鄉供水一體化建設,由市水務局、鄉鎮(街道)、社區(村)共同負責。(分管市級領導:劉吉軍)。
4.治理集貿市場占道經營,清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產資料占路現象。其中,集貿市場占道經營,由市工商局與鄉鎮(街道)配合治理;生產資料占道及路邊亂放現象,由鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。(分管市級領導:岳紅星)。
5.規范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾(條幅、標語)。其中,各種線桿根據屬性,由市電視臺、市電業公司、聯通公司、電信公司等部門配合鄉鎮(街道)進行整治;規范整治廣告牌匾(條幅、標語),由鄉鎮(街道)及社區(村)共同負責。(分管市級領導:霍麗敏)。
6.結合舊村改造、“兩區同建”等工作,編制小城鎮、中心村建設總體規劃,按照統一規劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設新農村的要求,搞好縣域村莊布局總體規劃,逐步推進農村并居點集中,統籌推進新型城市化與新農村建設,由市農工委、住建局、規劃局負責。(分管市級領導:郭洪霞)。
7.推廣實施“十統一”耕種模式,發展高效生態農業,全面推廣秸稈還田,實現柴草不進村,由農業局、農機中心負責實施,各鄉鎮(街道)配合實施。(分管市級領導:劉吉軍)。
8.村風道德建設、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭,文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉鎮(街道)配合實施。(分管市級領導:張健捷)。
9.平安創建工程由市委政法委牽頭,公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉鎮(街道)配合實施。(分管市級領導:劉文學)。
四、相關措施。
(一)強化組織保障。各鄉鎮(街道)成立領導機構,明確分管領導,在市“生態文明鄉村建設”活動領導小組統一部署下,具體抓好“三個統一”。統一村莊規劃,規范村莊房屋規劃、規范環境整治規劃;統一工作標準,統一“五化”標準、統一建設內容標準;統一完成時限,列入“百村示范工程”的村莊,20__年12月20日前要高質量完成凈化任務,20__年5月1日前完成綠化任務,6月底前完成硬化任務。其他村莊20__年12月20日前完成凈化任務。
(二)搞好協調聯動。按照政府引導、部門各負其責、社會共同參與的要求,整合各部門各方面資源,集中建設農村、服務農村。鼓勵引導各單位積極爭取有關項目資金向“生態文明鄉村建設”活動傾斜支持。將“生態文明鄉村建設”活動與“網格化黨員干部聯系服務群眾”活動、駐村幫扶等工作有機結合,形成齊抓共管的工作格局。
(三)充分發動群眾。農民群眾是“生態文明鄉村建設”活動的實施主體、受益主體,通過廣泛開展“講文明、改陋習”活動,引導農民群眾自我教育、自我管理。充分發揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用,進一步保障群眾的知情權、參與權、決策權。通過進一步完善農村規范化管理,積極探索民主管理新形式,充分發揮現有民主議事制度的作用,做到村莊規劃由群眾決策,實施項目由群眾監管,資金使用由群眾審核,實現“生態文明鄉村建設”活動群眾全程參與。
(四)堅持典型帶動。重點維持提高村莊規劃好、群眾基礎好、村規民約長效機制保持運行好的社區(村),打造一批生態文明示范村、領軍村。適時組織召開全市“生態文明鄉村建設”活動現場觀摩會,及時總結創建工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型。發揮示范社區、示范村輻射帶動作用,推動全市各行政村提高創建水平,實現村村有新面貌、有新變化。
(五)加強宣傳表彰。加大宣傳力度,全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介,大力宣傳“生態文明鄉村建設”活動的重要意義、工作目標及任務要求。鄉鎮(街道)在轄區內省道干線、縣鄉公路及駐地主要公路兩側粉刷宣傳標語、宣傳畫、公益廣告,制作文化墻、宣傳欄,指導各社區(村)組織編排各類文藝節目、開展各種文體活動;電視臺、市報、網絡在重要時段、顯要位置設立專欄,并刊發相應公益廣告。各鄉鎮(街道)確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道,在市報不少于2條文字或圖片報道,營造工作開展濃厚氛圍。對工作扎實、效果明顯的鄉鎮(街道)、部門納入“七一”表彰范圍,重點表彰一批“生態文明鄉村建設”示范村,鞏固生態文明鄉村建設成果,建立長效機制,對工作中涌現出的好經驗、好做法進行宣傳推廣。以年終考核成績為依據,采取“以獎代補”政策,參照村莊環境綜合整治分類標準(分類標準見附件1),對達到1、2類村整治標準的,分別獎勵3萬元、1萬元,由市財政統一撥付鄉鎮(街道)。
(六)全面督導考核。將“生態文明鄉村建設”活動納入全市經濟園區、鄉鎮(街道)、市直部門綜合考評體系。“生態文明鄉村建設”活動領導小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進行督導檢查,并依據本實施方案量化打分,每月對鄉鎮(街道)進行排名通報。每季度、半年及年終,依據社區(村)達標比例量化計分,按百分制考核計入鄉鎮(街道)考核成績;職能部門則根據任務分工完成情況,實行加減分制,計入指令性工作成績;對積極主動爭取上級項目資金,投入到“生態文明鄉村建設”活動的單位,按實際審計額度的120%計入項目建設考核。同時,將“生態文明鄉村建設”活動工作成績作為社區(村)黨組織書記、村級干部津貼發放的重要依據。對兩次督查均排名末位的鄉鎮(街道)在全市范圍內進行通報,三次督查連續排名末位的鄉鎮(街道),在電視上作表態發言。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇九
一、整體要求。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市關于實施鄉村振興戰略的決策配置,按照產業繁榮、生態宜居、鄉風文明、管理有效、生活富裕的總要求,鞏固**村扶貧成效,統一推進村級產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,重點搞好特色產業發展、村落宜居建設、村風文明建設、村級綜合管理、村民生活提升等工作。以抓重點、補短板、強弱項為原則,全面推進**埡村鄉村振興建設。
二、基本情況。
(一)地理位置:**村位于**市東北部,距城市60.2公里,幅員面積2.4平方公里,屬秦巴山區扶貧開發區,是**142個省定貧困村之一。
(二)人口狀況:全村管轄8個村民組共356戶944人,現有建卡貧困戶72戶225人,低保戶4戶7人,五保戶7戶8人,殘疾人38人,勞動力501人,多年外出勞動者389人,黨員30人。目前常住戶180戶,550戶,學齡97戶,60歲以上老人267戶。
(4)產業發展現狀:全村現有檸檬214.2畝,獼猴桃22.29畝,大雅柑100畝,紅李46畝,構樹20畝,青椒24.5畝養殖肉牛30頭,林下養雞5000只,1千瓦聯村光伏發電站1處,年發電量達70萬度。成立4家專業合作社,成立1家農業開發有限公司。
(五)農民生活水平:全村72戶225戶貧困家庭消除貧困,2018年人均收入超過3600元,農村居民人均收入達16500元,村集體經濟收入達7萬元。
三、工作目標。
四、工作的重點。
(1)擴大產業規模,完善產業設施,推動產業升級。
2.完善產業設施:增加現有3畝智能溫室的電力設備和控制設備,使其能夠正常使用,維護和修理44.5畝普通溫室。整備檸檬園區160米崩潰的產業道路,新建檸檬園區產業道路2.92公里。加快**小學凍庫建設進度,確保8月底全面完成,同步推進檸檬初加工產業鏈建設。
3.產業升級質量:充分發揮農民專業合作社、**農業開發有限公司的推動作用,加強品牌意識,提高特色商標注冊力度,打造具有地域特色的農產品品牌。抓住省級機關合作的機會,通過各種農產品博覽會、介紹會介紹我村特色農產品,積極整合村莊。
各種產業發展資源,集中規劃、分步推廣、定點銷售,為便于村內產業的日常管理和對外展示擬定拆除**3社老村委會旁移動板房,新建**綜合產業辦公樓1座,該辦公樓將集日常辦公、員工食宿、產品展示、會議召開、技能培訓于一體。
(二)夯實村級基礎、改善人居環境、打造靚麗新村。
1.夯實村級基礎:加大對全村現有村、社道路、便民道路進行日常管護、整治維修,切實做好對已建塘、堰、渠系的清淤疏通,增強其防洪排澇抗旱減災能力,具體涉及以下項目的整治、新建:
(1)村道維修:維修1社牛場至操場邊村道100米。
(2)社道維修:維修社道共計226米,其中1社25米、2社45米、3社10米、4社16米、6社40米、7社80米、8社10米。
(3)社道新建:新建社道1560米,受益農戶120戶390人,其中3社600米、5社、6社560米、7社400米。
(4)堰塘整治:整治堰塘3處,其中4社2處、5社1處;需安裝護欄堰塘3處,其中3社1處、6社1處、6社1處。
(5)蓄水池新建:新建蓄水池6個,其中5社1個、6社2個、7社3個。
(6)渠系新建:新建渠系32處13.3公里,其中1社0.6公里、2社3.5公里、3社2.6公里、4社0.8公里、5社1.2公里、6社1.6公里、7社1.3公里、8社1.7公里。
2.改善人居環境:以“****”為主攻方向,大力推進人居環境改善,營造出庭院潔美、衛生健康、生活便捷的人居環境,重點做好以下幾個方面工作:
(1)垃圾革命:加大對村內非正規垃圾堆放點的排查整治力度,開展好垃圾分類、循環利用、衛生習慣的養成相關知識的入戶宣傳,全村計劃添置移動垃圾箱29個,建垃圾中轉站1處(6社鮮家梁),配備垃圾清運車1輛。
(2)污水革命:對全村農戶房前屋后、村級塘堰、溝渠進行全面摸排,采取疏通、打撈、清淤、覆蓋等方式逐步消除村內黑臭水體,重點做好5社、6社新村聚居點污水、雨水分離,做好250戶農戶糞池、沿溝整治。
(3)廁所革命:對全村農戶廁所、公共廁所進行全面摸排,按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,合理推進農戶改廁工作,按照發展需要、規模合理推進公廁改善工作。一是做好農戶廁所治理工作,全村需新建廁所農戶共計75戶,其中1社11戶、2社3戶、3社9戶、4社4戶、5社12戶、6社1戶、7社10戶、8社25戶;需改建廁所農戶7戶,其中2社6戶、3社1戶。二做好公廁改善工作,在3社老村委原損毀廁所的基礎上,新建公廁1處。對5社新村委會道路旁公共廁漏水化糞池進行維修,并對公廁內設施進行整治,使其能恢復正常使用。
3.打造靚麗新村:按照“六化”標準提升村容村貌,依據“六網”要求打造靚麗新村,積極推進農村住房改造行動,持續開展危房改造工作,逐步完善村內公益設施,搞好村級環境美化,加快舊村改造進程,挖掘村級旅游資源。
(1)消除危房:積極向上爭取項目支持,加快對全村現有55處危房進行整治,其中1社6戶、2社1戶、4社5戶、5社8戶、7社8戶、8社27戶。
(2)完善設施:為提高群眾夜間出行安全水平,需在**村安裝夜間照明路燈158盞,每盞間隔50米。
(3)環境美化:根據我村新村聚居點住房特色和**村村級主干道農房風貌樣式,結合當前實際規劃在**村1社瀝青路至南陽坪村5社王新奎處道路兩側栽植3.5公里彩色林木,完成**村無用垮塌房屋、私拉亂接電線的集中整治。
(4)舊村改造:抓住檸檬產業園凍庫項目建設契機,同步開展對原**小學的舊村改造,依托**村產業發展規模,形成集觀光農業、休閑農業、農業體驗為一體的產業發展格局,將原**小學打造成星級農家樂或民俗博物館,爭取將**村創建為國、省旅游模范村。
(三)搞好鄉村治理、聚集振興人才、提升公共服務。
1.搞好鄉村治理:加強以農村黨組織為領導核心,以村民自治、厲行法治、民主監督“四大機制”為主要內容的“一核多元、合作共治”的農村治理體系建設。全面落實村“兩委”聯席會議制度、“四議兩公開”村務監督等制度,持續開展好“三分類三升級”活動,推行好第一書記“五帶五強”工作方法,舉辦好以提升公民社會公德、職業道德、家庭美德為核心的“五評比活動”。積極構建城鄉一體防控體系,擴大“雪亮工程”覆蓋面,聯系市綜治中心對現有村級雪亮工程進行排查、整修,新安裝雪亮工程監控8處(檸檬產業園、獼猴桃產業園、養殖小區、大棚區、林下養雞場、光伏電站、大雅柑產業園、**小學)加大掃黑除惡工作力度,確保平安鄉鄉、平安村創建。
2.聚集振興人才:依托**村省級部門幫扶、西華師范大學對口扶持、專業合作社、農業開發有限公司等新型經營主體帶動優勢,大力培育新型職業農民,做好農業科技人才引進,搞好勞務輸出人員技能培訓,其中培育職業新型農民50人、培育農業專業技術性人員20人、培育養殖大戶10戶、根據村級產業發展實際引進各類產業專業性人才各1名;開展好農業技術培訓與就業技術培訓,全年開展農業技術培訓2場次,開展就業技術培訓2場次;對農民工、大學生、退役軍人、企業家等人才返鄉創業,提供就業服務、創業培訓、小額貸款等優惠政策,力爭全年實現對外勞務輸出500人以上。
3.提升公共服務:著力加強對村級公共服務體系的建設,徹底解決群眾辦事難、學習難等問題,積極改善村容村貌、營造文明村風,提升農民綜合素質,具體抓好以下幾個方面工作:
(1)文娛設施完善:對**老村委會群眾文娛活動中心500平方米場地進行地面粉刷,建標準羽毛球場1處,更換2處籃球架籃板,安裝大功率探照燈4組,方便群眾業務活動開展。
(2)文娛設備添置:添置新村委會會議室led會標顯示屏1個,添置高品質音箱1套,辦公投影儀1套。
(3)宣傳長廊打造:為進一步搞好基層組織黨建、惠民政策宣傳、農業技術推廣,結合工作實際需新建2公里宣傳長廊,安裝1處大型led顯示屏,以供產品推介、進度通報、成果展示等。
五、工作舉措。
(一)組織保障:成立**村鄉村振興示范村創建工作領導小組,由鄉黨委書記副書記、鄉長馮治平組長,負責對鄉村振興創建方案進行審定,對鄉村振興重大工作進行全局部署、調度;分管農業副鄉長冉洪松、**村村支部書記李天強任副組長,負責對鄉村振興具體工作進行細化,做好工作的分類,組建各項目工作小組;其他黨委成員、村“兩委”成員、駐村工作隊、第一書記為成員,負責各自工作小組具體業務的承辦、執行、匯報。領導小組下設辦公室,辦公室主任由**村第一書記擔任,負責處理鄉村振興日常事務,重點做好資料收集、材料上報等工作。鄉紀委全程介入**鄉村振興示范村創建工作,對工作進度、工作紀律進行全方位監督。
(二)進度保障:**鄉村振興示范村創建工作將按照“屬地管理、部門協作、定期匯報”的工作原則來確保工作進度,**村村“兩委”是**村鄉村振興的主體,要主動作為、積極謀劃,鄉屬各單位、各部門是本次鄉村振興示范村創建的業務指導單位,要分行業搞好對上銜接對下對接工作,確保相關項目的爭取與實施精準到位。**村鄉村振興創建領導小組辦公室主任要每天向領導小組副組長匯報工作信息,做到一天一信息、一周一匯報、一月一排位。**村駐村工作隊要結合各自派出單位實際,多方爭取資金、項目為本此創建活動奠定堅實基礎。
(三)督查落實:鄉紀委成立專項督查工作組全程參與**村鄉村振興示范村創建工作,各工作組根據鄉村振興示范村創建總體時間進度,細化本小組工作任務到天,制成任務清單交鄉紀委,鄉紀委以周為期限,于每周末檢查工作落實情況,并根據各自小組工作落實情況進行工作完成情況排位,對未如期完成任務的提出整改清單,限期完成工作任務。若整改期滿仍然無法完成工作任務的,將進行通報批評,對通報批評后還是無法完成的,依據相關組織程序及干部管理權限進行追責、處理,處理結果將運用至年總考核、評優之中。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇十
產業興旺是鄉村振興的重要基礎,是解決農村一切問題的前提。鄉村產業根植于縣域,以農業農村資源為依托,以農民為主體,以農村一二三產業融合發展為路徑,地域特色鮮明、創新創業活躍、業態類型豐富、利益聯結緊密,是提升農業、繁榮農村、富裕農民的產業。近年來,我國農村創新創業環境不斷改善,新產業新業態大量涌現,鄉村產業發展取得了積極成效,但也存在產業門類不全、產業鏈條較短、要素活力不足和質量效益不高等問題,亟需加強引導和扶持。為促進鄉村產業振興,現提出如下意見。
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展要求,堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以農業供給側結構性改革為主線,圍繞農村一二三產業融合發展,與脫貧攻堅有效銜接、與城鎮化聯動推進,充分挖掘鄉村多種功能和價值,聚焦重點產業,聚集資源要素,強化創新引領,突出集群成鏈,延長產業鏈、提升價值鏈,培育發展新動能,加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,推動形成城鄉融合發展格局,為農業農村現代化奠定堅實基礎。
(二)基本原則。
因地制宜、突出特色。依托種養業、綠水青山、田園風光和鄉土文化等,發展優勢明顯、特色鮮明的鄉村產業,更好彰顯地域特色、承載鄉村價值、體現鄉土氣息。
市場導向、政府支持。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,激活要素、市場和各類經營主體。更好發揮政府作用,引導形成以農民為主體、企業帶動和社會參與相結合的鄉村產業發展格局。
融合發展、聯農帶農。加快全產業鏈、全價值鏈建設,健全利益聯結機制,把以農業農村資源為依托的二三產業盡量留在農村,把農業產業鏈的增值收益、就業崗位盡量留給農民。
綠色引領、創新驅動。踐行綠水青山就是金山銀山理念,嚴守耕地和生態保護紅線,節約資源,保護環境,促進農村生產生活生態協調發展。推動科技、業態和模式創新,提高鄉村產業質量效益。
(三)目標任務。力爭用5—10年時間,農村一二三產業融合發展增加值占縣域生產總值的比重實現較大幅度提高,鄉村產業振興取得重要進展。鄉村產業體系健全完備,農業供給側結構性改革成效明顯,綠色發展模式更加成熟,鄉村就業結構更加優化,農民增收渠道持續拓寬,產業扶貧作用進一步凸顯。
(四)做強現代種養業。創新產業組織方式,推動種養業向規模化、標準化、品牌化和綠色化方向發展,延伸拓展產業鏈,增加綠色優質產品供給,不斷提高質量效益和競爭力。鞏固提升糧食產能,全面落實永久基本農田特殊保護制度,加強高標準農田建設,加快劃定糧食生產功能區和重要農產品生產保護區。加強生豬等畜禽產能建設,提升動物疫病防控能力,推進奶業振興和漁業轉型升級。發展經濟林和林下經濟。(農業農村部、國家發展改革委、自然資源部、國家林草局等負責)。
(五)做精鄉土特色產業。因地制宜發展小宗類、多樣性特色種養,加強地方品種種質資源保護和開發。建設特色農產品優勢區,推進特色農產品基地建設。支持建設規范化鄉村工廠、生產車間,發展特色食品、制造、手工業和綠色建筑建材等鄉土產業。充分挖掘農村各類非物質文化遺產資源,保護傳統工藝,促進鄉村特色文化產業發展。(農業農村部、工業和信息化部、文化和旅游部、國家林草局等負責)。
(六)提升農產品加工流通業。支持糧食主產區和特色農產品優勢區發展農產品加工業,建設一批農產品精深加工基地和加工強縣。鼓勵農民合作社和家庭農場發展農產品初加工,建設一批專業村鎮。統籌農產品產地、集散地、銷地批發市場建設,加強農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系建設。(農業農村部、國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、國家糧食和儲備局、國家郵政局等負責)。
(七)優化鄉村休閑旅游業。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、鄉村民宿、森林人家和康養基地,培育一批美麗休閑鄉村、鄉村旅游重點村,建設一批休閑農業示范縣。(農業農村部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責)。
(八)培育鄉村新型服務業。支持供銷、郵政、農業服務公司、農民合作社等開展農資供應、土地托管、代耕代種、統防統治、烘干收儲等農業生產性服務業。改造農村傳統小商業、小門店、小集市等,發展批發零售、養老托幼、環境衛生等農村生活性服務業。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、國家郵政局、供銷合作總社等負責)。
(九)發展鄉村信息產業。深入推進“互聯網+”現代農業,加快重要農產品全產業鏈大數據建設,加強國家數字農業農村系統建設。全面推進信息進村入戶,實施“互聯網+”農產品出村進城工程。推動農村電子商務公共服務中心和快遞物流園區發展。(農業農村部、中央網信辦、工業和信息化部、商務部、國家郵政局等負責)。
(十)強化縣域統籌。在縣域內統籌考慮城鄉產業發展,合理規劃鄉村產業布局,形成縣城、中心鎮(鄉)、中心村層級分工明顯、功能有機銜接的格局。推進城鎮基礎設施和基本公共服務向鄉村延伸,實現城鄉基礎設施互聯互通、公共服務普惠共享。完善縣城綜合服務功能,搭建技術研發、人才培訓和產品營銷等平臺。(國家發展改革委、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部等負責)。
(十一)推進鎮域產業聚集。發揮鎮(鄉)上連縣、下連村的紐帶作用,支持有條件的地方建設以鎮(鄉)所在地為中心的產業集群。支持農產品加工流通企業重心下沉,向有條件的.鎮(鄉)和物流節點集中。引導特色小鎮立足產業基礎,加快要素聚集和業態創新,輻射和帶動周邊地區產業發展。(國家發展改革委、住房城鄉建設部、農業農村部等負責)。
(十二)促進鎮村聯動發展。引導農業企業與農民合作社、農戶聯合建設原料基地、加工車間等,實現加工在鎮、基地在村、增收在戶。支持鎮(鄉)發展勞動密集型產業,引導有條件的村建設農工貿專業村。(國家發展改革委、農業農村部、商務部等負責)。
(十三)支持貧困地區產業發展。持續加大資金、技術、人才等要素投入,鞏固和擴大產業扶貧成果。支持貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區開發特色資源、發展特色產業,鼓勵農業產業化龍頭企業、農民合作社與貧困戶建立多種形式的利益聯結機制。引導大型加工流通、采購銷售、投融資企業與貧困地區對接,開展招商引資,促進產品銷售。鼓勵農業產業化龍頭企業與貧困地區合作創建綠色食品、有機農產品原料標準化生產基地,帶動貧困戶進入大市場。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部、國務院扶貧辦等負責)。
(十四)培育多元融合主體。支持農業產業化龍頭企業發展,引導其向糧食主產區和特色農產品優勢區集聚。啟動家庭農場培育計劃,開展農民合作社規范提升行動。鼓勵發展農業產業化龍頭企業帶動、農民合作社和家庭農場跟進、小農戶參與的農業產業化聯合體。支持發展縣域范圍內產業關聯度高、輻射帶動力強、多種主體參與的融合模式,實現優勢互補、風險共擔、利益共享。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家林草局等負責)。
(十五)發展多類型融合業態。跨界配置農業和現代產業要素,促進產業深度交叉融合,形成“農業+”多業態發展態勢。推進規模種植與林牧漁融合,發展稻漁共生、林下種養等。推進農業與加工流通業融合,發展中央廚房、直供直銷、會員農業等。推進農業與文化、旅游、教育、康養等產業融合,發展創意農業、功能農業等。推進農業與信息產業融合,發展數字農業、智慧農業等。(農業農村部、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、文化和旅游部、國家衛生健康委、國家林草局等負責)。
(十六)打造產業融合載體。立足縣域資源稟賦,突出主導產業,建設一批現代農業產業園和農業產業強鎮,創建一批農村產業融合發展示范園,形成多主體參與、多要素聚集、多業態發展格局。(農業農村部、國家發展改革委、財政部、國家林草局等負責)。
(十七)構建利益聯結機制。引導農業企業與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式,把利益分配重點向產業鏈上游傾斜,促進農民持續增收。完善農業股份合作制企業利潤分配機制,推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”等模式。開展土地經營權入股從事農業產業化經營試點。(農業農村部、國家發展改革委等負責)。
(十八)健全綠色質量標準體系。實施國家質量興農戰略規劃,制修訂農業投入品、農產品加工業、農村新業態等方面的國家和行業標準,建立統一的綠色農產品市場準入標準。積極參與國際標準制修訂,推進農產品認證結果互認。引導和鼓勵農業企業獲得國際通行的農產品認證,拓展國際市場。(農業農村部、市場監管總局等負責)。
(十九)大力推進標準化生產。引導各類農業經營主體建設標準化生產基地,在國家農產品質量安全縣整縣推進全程標準化生產。加強化肥、農藥、獸藥及飼料質量安全管理,推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理,推行水產健康養殖。加快建立農產品質量分級及產地準出、市場準入制度,實現從田間到餐桌的全產業鏈監管。(農業農村部、生態環境部、市場監管總局等負責)。
(二十)培育提升農業品牌。實施農業品牌提升行動,建立農業品牌目錄制度,加強農產品地理標志管理和農業品牌保護。鼓勵地方培育品質優良、特色鮮明的區域公用品牌,引導企業與農戶等共創企業品牌,培育一批“土字號”、“鄉字號”產品品牌。(農業農村部、商務部、國家知識產權局等負責)。
(二十一)強化資源保護利用。大力發展節地節能節水等資源節約型產業。建設農業綠色發展先行區。國家明令淘汰的落后產能、列入國家禁止類產業目錄的、污染環境的項目,不得進入鄉村。推進種養循環一體化,支持秸稈和畜禽糞污資源化利用。推進加工副產物綜合利用。(國家發展改革委、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、水利部、農業農村部等負責)。
(二十二)強化科技創新引領。大力培育鄉村產業創新主體。建設國家農業高新技術產業示范區和國家農業科技園區。建立產學研用協同創新機制,聯合攻克一批農業領域關鍵技術。支持種業育繁推一體化,培育一批競爭力強的大型種業企業集團。建設一批農產品加工技術集成基地。創新公益性農技推廣服務方式。(科技部、農業農村部等負責)。
(二十三)促進農村創新創業。實施鄉村就業創業促進行動,引導農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員等返鄉入鄉人員和“田秀才”、“土專家”、“鄉創客”創新創業。創建農村創新創業和孵化實訓基地,加強鄉村工匠、文化能人、手工藝人和經營管理人才等創新創業主體培訓,提高創業技能。(農業農村部、國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯等負責)。
(二十四)健全財政投入機制。加強一般公共預算投入保障,提高土地出讓收入用于農業農村的比例,支持鄉村產業振興。新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑收益,全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持鄉村振興。鼓勵有條件的地方按市場化方式設立鄉村產業發展基金,重點用于鄉村產業技術創新。鼓勵地方按規定對吸納貧困家庭勞動力、農村殘疾人就業的農業企業給予相關補貼,落實相關稅收優惠政策。(財政部、自然資源部、農業農村部、稅務總局、國務院扶貧辦等負責)。
(二十五)創新鄉村金融服務。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地,重點支持鄉村產業。支持小微企業融資優惠政策適用于鄉村產業和農村創新創業。發揮全國農業信貸擔保體系作用,鼓勵地方通過實施擔保費用補助、業務獎補等方式支持鄉村產業貸款擔保,拓寬擔保物范圍。允許權屬清晰的農村承包土地經營權、農業設施、農機具等依法抵押貸款。加大鄉村產業項目融資擔保力度。支持地方政府發行一般債券用于支持鄉村振興領域的純公益性項目建設。鼓勵地方政府發行項目融資和收益自平衡的專項債券,支持符合條件、有一定收益的鄉村公益性項目建設。規范地方政府舉債融資行為,不得借鄉村振興之名違法違規變相舉債。支持符合條件的農業企業上市融資。(人民銀行、財政部、農業農村部、銀保監會、證監會等負責)。
(二十六)有序引導工商資本下鄉。堅持互惠互利,優化營商環境,引導工商資本到鄉村投資興辦農民參與度高、受益面廣的鄉村產業,支持發展適合規?;s化經營的種養業。支持企業到貧困地區和其他經濟欠發達地區吸納農民就業、開展職業培訓和就業服務等。工商資本進入鄉村,要依法依規開發利用農業農村資源,不得違規占用耕地從事非農產業,不能侵害農民財產權益。(農業農村部、國家發展改革委等負責)。
(二十七)完善用地保障政策。耕地占補平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉村產業發展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉村產業的省市縣聯動“點供”用地。推動制修訂相關法律法規,完善配套制度,開展農村集體經營性建設用地入市改革,增加鄉村產業用地供給。有序開展縣域鄉村閑置集體建設用地、閑置宅基地、村莊空閑地、廠礦廢棄地、道路改線廢棄地、農業生產與村莊建設復合用地及“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)等土地綜合整治,盤活建設用地重點用于鄉村新產業新業態和返鄉入鄉創新創業。完善設施農業用地管理辦法。(自然資源部、農業農村部、司法部、國家林草局等負責)。
(二十八)健全人才保障機制。各類創業扶持政策向農業農村領域延伸覆蓋,引導各類人才到鄉村興辦產業。加大農民技能培訓力度,支持職業學校擴大農村招生。深化農業系列職稱制度改革,開展面向農技推廣人員的評審。支持科技人員以科技成果入股農業企業,建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制,實行股權分紅等激勵措施。實施鄉村振興青春建功行動。(科技部、教育部、人力資源社會保障部、農業農村部、退役軍人部、共青團中央、全國婦聯等負責)。
(二十九)加強統籌協調。各地要落實五級書記抓鄉村振興的工作要求,把鄉村產業振興作為重要任務,擺上突出位置。建立農業農村部門牽頭抓總、相關部門協同配合、社會力量積極支持、農民群眾廣泛參與的推進機制。(農業農村部牽頭負責)。
(三十)強化指導服務。深化“放管服”改革,發揮各類服務機構作用,為從事鄉村產業的各類經營主體提供高效便捷服務。完善鄉村產業監測體系,研究開展農村一二三產業融合發展情況統計。(農業農村部、國家統計局等負責)。
(三十一)營造良好氛圍。宣傳推介鄉村產業發展鮮活經驗,推廣一批農民合作社、家庭農場和農村創新創業典型案例。弘揚企業家精神和工匠精神,倡導誠信守法,營造崇尚創新、鼓勵創業的良好環境。(農業農村部、廣電總局等負責)。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇十一
近年來,全面落實黨中央、國務院決策部署,圍繞鄉村振興走在前列、率先實現農業現代化,把產業興旺作為關鍵之舉,省政府出臺《關于促進鄉村產業振興推動農村一二三產業融合發展走在前列的意見》,加快推進鄉村產業高質量發展,推動實現新時代農業強、農村美、農民富。
(一)穩產保供取得實效。
把確保糧食、生豬等重要農產品有效供給作為“三農”工作的頭等大事,作為穩經濟、穩全局的壓艙石和穩預期、穩民心的基本盤,先后出臺含金量高、務實管用的《關于進一步落實糧食安全責任制確保糧食穩產增效的通知》《關于進一步促進恢復生豬生產政策舉措的通知》《關于加快推進漁業高質量發展的意見》等政策措施,切實有效落實重要農產品穩產保供任務,不斷夯實穩產保供促增收的產業基礎。全省糧食產量連續多年保持在700億斤以上,今年在疫情、汛情疊加影響的情況下,夏糧再獲豐收,總產274.8億斤,增3.4億斤;落實秋糧面積4443.1萬畝,增47.5萬畝,其中水稻3288.7萬畝,增12萬畝,全年糧食面積有望完成8100萬畝目標任務。蔬菜水產產量穩中有升,上半年蔬菜播種面積1140.4萬畝,產量2848.4萬噸,同比分別增1.1%和0.8%;水產品總產量217.7萬噸,同比增加2.3%。生豬產能加快恢復,截止7月末,生豬存欄989.1萬頭,已完成1044萬頭存欄考核目標任務的94.7%。重要農產品的有效供給,為做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿瞻l揮了重要作用。
(二)新產業新業態蓬勃發展。
立足自身資源稟賦和農業產業基礎,大力實施現代農業提質增效工程,著力打造休閑農業、農產品電子商務等8個產值超千億元的優勢特色產業,配套制定8個產業發展規劃和10個專項行動計劃。xxxx年,全省有10億元以上縣域優勢特色產業160個,新增全國“一村一品”示范村鎮19個,總數達144個;有44個鄉村特色產品和11個能工巧匠入選全國目錄。啟動開展“蘇韻鄉情”休閑旅游農業系列活動,重點推介發布100個主題創意農園、100條精品線路和100道鄉土美食地標菜。全省共培育建設330個省級休閑旅游農業精品村,300個省級主題創意農園;累計創建20個全國休閑農業示范縣、38個中國美麗休閑鄉村、279個全國休閑農業與鄉村旅游星級示范企業(園區)。今年上半年,接待游客量達1億人次,綜合收入超300億元,其中二季度綜合收入是一季度的3倍,同比增31%。大力推行信息進村入戶,開展智能農業建設、農村電子商務提升等行動,“蘇農云”平臺加快建設,大數據應用展示與指揮中心基本建成。新建省級農業電商示范基地100個,形成了“沙集模式”“沭陽模式”等一批農村電商集聚區。今年1-6月全省農產品網絡銷售額達390億元,同比增25.8%。
(三)農產品加工業穩步推進。
落實《國務院辦公廳關于進一步促進農產品加工業發展的意見》,制定出臺全省實施意見,推動農產品加工業穩步發展。截至xxxx年底,全省規模以上農產品加工企業5983家,主營收入達到9925億元,其中規模以上主食加工企業達到220家,有17家企業入選全國主食加工示范企業。積極探索中央廚房產銷模式,有9個主食加工企業入選全國中央廚房模式案例。百斯特食品打造第五代中央廚房,伽力森“智慧餐車”開創主食加工新零售模式。農產品加工產業聚集功能不斷提升,54家省級農產品加工集中區中,超百億園區3家,50億-100億園區15家;入駐企業近1600家,其中國家級龍頭企業40家、省級228家、上市企業37家,實際投資額超過923億元,入駐企業年銷售收入達到2556億元,對接合作社數量超過6500多家,帶動535萬戶農戶增收總額144億元。
(四)農產品質量和品牌不斷提升。
加強農產品質量安全監管,開展國家農產品質量安全示范省創建,累計創成國家級農產品質量安全縣13家、安全市1家、省級農產品質量安全縣21家。加大農產品質量安全風險監測力度,去年開展例行抽檢樣品17180個,省級農產品質量安全例行監測合格率達99.6%。省農產品質量追溯平臺上線啟用,全省有9321家生產經營主體納入省級農產品質量追溯平臺,溯源產品1.5萬個,累計出具追溯標簽409.8萬張次。加強農業品牌建設,12個區域公用品牌入圍中國農業品牌目錄。組織開展農產品區域公用品牌大賽,推出了高郵鴨蛋等江蘇省“十強農產品區域公用品牌”。積極發展綠色有機農產品及農產品地理標志,“兩品一標”總量規??焖僭鲩L,截至去年底,全省已有綠色食品企業1522家,產品3319個;有機農產品企業76家,產品124個;農產品地理標志98個。
(五)產業主體日益壯大。
目前,全省經認定的縣級以上農業龍頭企業近6000家,其中國家級龍頭企業77家,數量位居全國第二。xxxx年,全省823家省級以上農業龍頭企業實現銷售(交易)額超過7000億元,超百億企業有12家。大力培育農民專業合作社和家庭農場,全省工商登記的農民專業合作社8.5萬家,其中國家示范社476家,省級示范社1244家;省級示范家庭農場達1891家,縣級以上示范家庭農場超過8380家。促進產業化聯合體發展,龍頭企業牽頭成立農業產業化聯合體累計達到500個,其中省級示范聯合體200個,帶動3000多個家庭農場、農民專業合作社抱團發展,形成了多元主體合作的生產機制和多類資源要素的優配機制,達到了利益共享、資源共用和品牌共建的目的。
(六)技術裝備逐步增強。
穩步推進高標準農田建設,xxxx年全省新建350萬畝高標準農田、41萬畝高效節水灌溉和4.12萬畝生態型高標準農田,旱澇保收農田占耕地面積比重提高4個百分點,超額完成計劃建設任務,受到國務院表彰激勵,獲獎勵資金2億元。農業生產機械化水平不斷提高,xxxx年度支持現代農機裝備與技術示范推廣項目縣超過20個,實現項目對66個糧食主產區全覆蓋,新確立7個糧食生產全程機械化整體推進示范縣市,全省農機化水平達86%。推進稻麥優質豐產綠色增效、稻田高效綜合種養、果樹化肥農藥減施增效、智慧農業等領域的技術集成創新,累計示范應用1500萬畝次以上。強化農業科技創新與推廣,組建22個現代農業產業技術體系,開發“農技耘”app為農服務平臺。推進農業科技進村入戶,培育5萬科技示范主體。加強農村科技服務超市建設,累計建成463家,初步實現了全省涉農縣(市、區)全覆蓋。
(七)創新融合動能增強。
積極承辦全國“雙新雙創”博覽會和全國農村“創業創新”大賽,組織舉辦全省農村“創業創新”大賽,累計成功創建7個全國農村“雙創”典型縣、87個全國農村“雙創”園區和9個全國農村“雙創”孵化實訓基地,從事農村“雙創”人員超過40萬人,涌現大批農村“雙創”主體,10人入選全國農村“雙創”優秀帶頭人典型案例。加快推進農村產業融合發展載體建設,在全國范圍內率先開展農村一二三產業融合發展先導區建設,目前已有國家級農村產業融合發展先導區5家,省級農村產業融合發展先導區40家。依托10個國家級現代農業產業園和40個省級現代農業產業示范園,打造新產業、新業態、新模式集聚創新和融合發展的有效載體。全省已有43個鄉鎮進入全國農業產業強鎮創建名單,培育了一批主導產業突出、優勢特色明顯、規模集中連片、模式綠色生態的產業融合發展樣板。實施中央農村一二三產業融合發展試點項目,試點縣(市、區)達到26個,探索形成了產業鏈延伸型、農業多功能拓展型等多種農村產業融合模式。組織實施“萬企聯萬村共走振興路”行動,促進各類要素更多地向鄉村流動,構建新型城鄉工農關系。
(八)政策支持不斷加大。
圍繞破解產業發展“用地”瓶頸,省農業農村廳、省自然資源廳印發《關于保障農村一二三產業融合發展用地促進全省鄉村產業振興的通知》,明確市縣每年單列不低于5%的建設用地專項用于支持農村產業融合發展,并允許實行“點狀供地”。在鄉村產業振興意見中,提出鄉級國土空間規劃可安排不少于10%的建設用地指標用于保障農村產業融合發展項目用地。出臺引導社會資本更多更快更好參與鄉村振興的意見,聚焦了農民干不了,但又急需投資建設的8個重點領域,對農業企業掛牌上市給予獎勵,多渠道推動產業主體對接資本市場,目前已有607家農業企業在江蘇股權交易中心“農業板”掛牌。加大項目融資推介,省農業農村廳與國家開發銀行江蘇省分行、農業發展銀行江蘇省分行等7大銀行簽署戰略合作協議,落實7000億融資授信,支持重大項目貸款150多億元。設立100億元省級鄉村振興基金,支持重大項目建設。此外,積極爭取中央財政資金扶持,兩年來共爭取國家級產業強鎮創建、綠色循環特色農業、特色產業集群等各類項目資金4.33億元。
對照鄉村振興戰略總要求,我省鄉村產業振興還存在一些短板和不足,有面上共性的,也有集中在少數地區的某些產業領域。有的正在逐步得到解決,有的仍需要從深層次研究分析、提出系統解決方案,鄉村產業振興基礎有待進一步夯實。主要體現在以下幾個方面:
(一)經營主體多而不強。
我省產業經營主體眾多,但存在“多而不強”的問題。農業龍頭企業規??傮w偏小,全省農業龍頭企業銷售(交易)額超百億的比例較低,80%是市場流通類企業。企業科研實力相對薄弱,生產加工類省級以上農業龍頭企業的科研投入僅占營業收入的1.05%,使用的生產設備平均比國外發達國家同行業落后5-10年。一些農民專業合作社綜合實力還不強、服務功能偏弱、抵御市場和抗風險等能力脆弱,不少家庭農場主缺乏必要的專業技術知識和有效的市場分析能力,生產經營管理粗放,產品特色不明顯,較難適應日趨激烈的市場競爭。
(二)產業層次還偏低。
一是產業結構布局還不合理。農業產業區域特色不夠鮮明,新興產業培育較為滯后;農產品產地初加工比例不高,農產品深加工不少遠離鎮村,對當地產業發展和勞動力就業帶動不夠。二是產業鏈仍然較短。一產向后延伸不充分,多以供應原材料為主;二產連接兩頭不緊密,農產品精深加工不足,農產品加工轉化率不高;鄉村休閑旅游農業等新型業態還處于成長階段,多產業、多業態的跨界深度融合難以形成。三是叫得響的品牌還不多。有的企業品牌雖然做得很大,但做得不響,知名的“蘇”字號農產品品牌不多,與江蘇農業大省、經濟強省的地位不相適應。
(三)產業融合與利益聯結機制還不夠完善。
一是產業融合程度還較低。全省農產品加工初步形成生產、加工、流通一體化的格局,但融合的深度還不夠,全產業鏈上各個環節緊密度不高,生產、加工、分等分級、冷鏈物流等領域由多個主體承擔,主體之間分工協作不夠、優勢互補不強,共同推進農村產業深度融合的機制尚未形成。二是利益聯結還不夠緊密。多數企業與農戶之間是簡單的產品買賣關系,沒有通過訂單生產、合作制、股份合作制等方式與農民建立緊密的利益聯結機制,農民較難共享全產業鏈的增值收益,不同經營主體和利益主體之間還沒有完全做到互惠共贏、風險共擔。
(四)要素保障還有待加強。
一是在用地上。扶持鄉村產業發展的用地政策在少數地方還沒有真正落到實處,需要地方上出臺具體可操作性的實施辦法。二是在人才上。盡管出臺了一系列鼓勵返鄉下鄉人員創業創新的優惠政策,但受制于各種因素,鄉村產業發展缺乏有足夠能力和社會責任感的領頭人,缺少一批懂農業、愛農村、愛農民的帶頭人,大量的創業型、技術型人才很難扎根農村發展鄉村產業。三是在金融上。不少財政和金融支持鄉村產業發展的項目缺乏針對性、精準性和實效性,同時各地也缺乏對接金融支持的包裝項目,在一定程度上影響了鄉村產業的發展勢頭。
根據中央要求,從20xx年開始,“三農”工作將全面轉入實施鄉村振興戰略,將把產業振興作為重要基礎。圍繞“產業結構優、質量效益高、經營主體強、技術裝備精、路徑模式新”的發展思路,以重大項目為抓手,突出重點產業、重要主體、重要載體,進一步調優產業結構、調高質量效益、調強經營主體、調精技術裝備、調新路徑模式,加快構建鄉村產業發展體制機制,加快推進鄉村產業集群化特色化發展,加快培育鄉村產業主體載體,完善產業鏈、提升價值鏈、緊密利益鏈,推進農業融合、三產融合、城鄉融合,為加快美麗江蘇建設、推動農業農村高質量發展走在前列提供更加堅實的基礎。
(一)突出抓好穩產保供。
全力確保糧食豐產豐收和生豬產能恢復。進一步壓實“米袋子”省長負責制下的市縣長分級負責制,堅持抓早抓緊抓實,加強督導和調度,確保穩政策、穩面積、穩產量。進一步強化農業基礎設施和科技裝備支撐,推進科技興農,加快高標準農田建設,提升農業生產全程機械化水平,全力奪取全年糧食生產豐產豐收。更大力度推動生豬恢復生產,加強調度跟進,繼續組織開展常態化督導調研,加快落實規模豬場擴能增量綜合獎勵、引進種豬獎補、貸款貼息等政策,在發展大型集約化養殖的同時,積極推廣“公司+家庭農場”等新型合作經營,支持生豬養殖企業布局全產業鏈建設。進一步抓好非洲豬瘟防控,強化網格化管理,嚴格打擊違法違規調運生豬行為,確保完成全年生豬生產目標任務。
(二)突出抓好提質增效。
著力提升優勢主導產業和區域特色產業。圍繞產業興旺目標要求,協調推進現代農業提質增效工程,合力推動優質稻麥、綠色蔬菜、特色水產、規模畜禽、現代種業、林木種苗和林下經濟、休閑觀光農業和農業電子商務等8個產值千億元級產業培育發展進程。進一步抓好糧食提質增效,推進“糧食+”,擴大優良食味稻米和稻蝦共作面積,拓展稻田功能,提升綜合效益。實施縣域優勢特色產業集群建設工程,推動每個縣(市、區)因地制宜確定特色產業主攻重點,科學制定發展規劃,集聚多元市場主體、現代科技、高端人才、資本投入等各種要素,壯大一批規模集中連片、競爭優勢明顯、抗風險能力較強的縣域優勢特色產業集群。依托各地農業資源稟賦,發展“一村一品”專業村鎮,挖掘梳理一批鄉村傳統工坊、鄉村手工業、鄉村文化、鄉村能工巧匠等,建立鄉土氣息濃郁、市場影響力強的地方鄉土特色產業名錄。
(三)突出抓好融合發展。
大力發展生產加工流通和鄉村新興產業。大力發展農產品產地初加工,支持新型經營主體建設冷鏈、分級包裝等初加工設施,推動農產品就地轉化增值。支持縣域發展農產品精深加工,建設一批農產品專業村鎮和加工強縣,盡可能把產業鏈留在縣域,讓農民更多分享加工增值收益。大力發展鄉村休閑旅游農業,建設一批省級主題創意農園和省市級休閑旅游農業精品點,持續組織開展“蘇韻鄉情”鄉村休閑旅游農業系列推介活動,推動各市舉辦形式多樣的專場推介,帶動城鄉消費擴容。在全省選擇10個農業縣(市、區)開展“互聯網+”農產品出村進城工程試點縣建設,推動縣域農產品產得優、賣得出、賣得好。
(四)突出抓好重大項目。
聚力做強產業經營主體和集聚載體平臺。實施“1111”工程,瞄準10個重點建設工程領域,建設1000個以上重大項目,推動1萬個以上企業聯村帶農,帶動1萬億元以上資本進入農業農村,加快補上“三農”領域突出短板。實施行業領軍型企業培育行動,推動龍頭企業群體做大做強。鼓勵農業龍頭企業牽頭組建聯結緊密、資源共享、產業鏈長、帶動力強的產業化聯合體,帶動農民持續增收。強化資源配置,推進產業布局合理、基礎設施完善、經濟效益顯著、產業集聚發展高效、與農民利益聯結緊密的省級三產融合先導區建設。加快組建園區聯盟,出臺全省現代農業產業園區高質量發展意見,推動全省園區建設再上新水平。實施農產品加工集中區提升工程,強化政策獎補,重點支持園區基礎設施和公共服務平臺建設,打造一批五十億級和百億級的省級農產品加工集中區。
(五)突出抓好綜合保障。
合力破解產業發展瓶頸和要素制約。圍繞鄉村產業發展的短板弱項和安全隱患,進一步強化政策創設、制度管理和服務引導,推動現有各項扶持政策落細落地、用足用好。進一步細化農村三產融合建設用地操作細則,促使政策盡快見到實效。制定和完善支持鄉村產業發展的創業扶持政策,引導各類人才到鄉村創業興業。支持科技人員以科技成果入股農業企業,落實科研人員校企、院企共建雙聘機制。建設農村實用人才培訓基地,推進產教、產才融合,落實職業學校擴大農村招生,建立涉農職院校與企業之間訂單培訓機制。充分發揮省農擔公司作用,推動完善“鑫農貸”金融支持政策,擴大主體獲貸率,緩解融資難、融資貴。筑牢安全防線,排查安全隱患,指導有關部門切實抓好農業龍頭企業、休閑旅游農業景點的安全管理,確保安全營運。加強調查研究,及時了解鄉村產業發展的新熱點、新問題和新需求,總結宣傳鄉村產業融合發展典型案例,營造良好的發展氛圍。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇十二
為深入貫徹黨的十九大精神和實施鄉村振興戰略重大決策部署,落實省委十一屆三次全會精神,按照"產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!暗目傄螅苿余l村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興,實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。
堅持因地制宜、分類指導,實行分類區差異化考評;
堅持客觀公正、群眾認可;
堅持結果應用導向,實行正向激勵,確保鄉村振興戰略扎實推進。
(二)政府引導,農民主體堅持政府引導,通過科學規劃、試點示范、政策激勵等引導農民建設特色產業、基礎設施和公共服務體系等。
(三)整合資金,重點打造按照"整合項目、聚集資金、整體打造、綜合示范“的要求,以鄉村振興建設為平臺,除各種直接補助農民的普惠制資金、有特殊用途的救災資金外,在渠道不亂、用途不變的原則下,將資金安排的農業、林業、水利、扶貧、農村公路、農業基礎建設等用于農業農村的資金打捆使用,重點投放在鄉村振興示范點的基礎設施和公共服務設施上。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇十三
xxx:
xxx村位于xx市xxx鎮,緊鄰xx河是北岸,水利通暢,交通便利。全村274戶,859人,耕地面積799畝,20xx年農民人均純收入15478元。村內基礎設施及環境面貌較好,特色優勢明顯;村“兩委”班子健全、團結,戰斗力強;干群關系密切,群眾參與美麗鄉村建設積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
xxx村地理位置優越,地處xx河沖積平原,土壤肥沃,村莊特色產業果樹種植,全村種植蘋果230多戶,面積700多畝,蘋果品質優良。
北張寨子有優良的果樹種植特色優勢,目前正是建設美麗鄉村的'大好時機,但由于目前村莊內硬件公共設施跟不上等諸多因素,為了把北張寨子打造成無公害農產品生產基地,建成生態綠色美麗鄉村,特申請將北張寨子實施“美麗鄉村”立項建設,請求上級領導給予政策資金、規劃設計的幫助。
xxx。
xxxx年xx月xx日。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇十四
(一)總體要求。按照深化醫藥衛生體制綜合改革試點的總體部署,堅持?;尽娀鶎?、建機制,改革鄉村醫生服務模式和激勵約束機制,健全完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策,穩定鄉村醫生隊伍,提高鄉村醫生整體素質,加強醫療衛生服務監管,全面提升村級醫療衛生服務水平。
(二)主要目標。到2025年,確保全省鄉村醫生普遍具備醫藥衛生類中專以上學歷,50%以上的鄉村醫生取得執業助理醫生以上資格,鄉村醫生年齡、學歷、執業資格結構更加合理,執業環境進一步優化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉村醫生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。
(三)明確鄉村醫生職責任務。鄉村醫生(包括在村衛生室執業的執業醫師、執業助理醫師,下同)主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務,并承擔衛生計生部門委托的其他醫療衛生服務相關工作。
(四)合理配置鄉村醫生人力資源。各地要綜合考慮轄區服務人口、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉村醫生,原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉村醫生,每個村衛生室至少要有1名鄉村醫生執業。沒有鄉村醫生的村衛生室,由所屬基層醫療衛生機構派駐醫生提供服務,或引進具有執業(助理)醫師資格的人員到村衛生室工作。村衛生室實有人員超過規定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉村醫生準入??h級衛生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律、法規,嚴格鄉村醫生資格審核,加強準入管理。在村衛生室執業的醫護人員必須具備相應的資格并按規定進行注冊。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員,必須取得執業醫師或執業助理醫師資格;從事護理、藥事及醫技工作的人員,必須取得相應執業資格。
(六)規范鄉村醫生考核。縣級衛生計生部門要按照基本公共衛生和基本醫療并重的原則,完善村衛生室及鄉村醫生績效考核辦法,統一組織開展考核??己藘热莅ㄠl村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務的數量、質量和群眾滿意度,執行基本藥物制度,遵守基本醫保規定,學習培訓以及醫德醫風等情況??己私Y果作為鄉村醫生執業注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉鎮衛生院承擔,原則每年不少于1次。在村衛生室內部建立考核和收入分配機制,收入分配向業務骨干傾斜。
(七)強化執業服務監管??h級衛生計生部門要切實加強鄉村醫生執業管理和服務質量監管,促進合理用藥,提高醫療衛生服務的安全性和有效性。逐步將鄉村醫生納入醫務人員執業監管信息系統。推進縣鄉村一體化管理,推動鄉鎮衛生院領辦村衛生室。從嚴打擊鄉村醫生非法行醫、違規購銷藥品、誘導服務和過度醫療以及違規轉診病人的行為。
(八)完善鄉村醫生退出制度。建立健全鄉村醫生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛生室及鄉村醫生的考核結果,作為鄉村醫生執業注冊的重要依據,考核不合格的鄉村醫生,不得在村衛生室繼續執業。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫德醫風問題的鄉村醫生,吊銷或暫扣其執業資格,并責令退出村衛生室。各縣(市、區)政府制定鄉村醫生到齡退出辦法,積極探索村衛生室富余人員退出機制。
(九)加強學歷教育。各級衛生計生部門要按照《全國鄉村醫生教育規劃(20xx―20xx年)》要求,制定鄉村醫生培養規劃。鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入高等醫學(衛生)院校(含中醫藥院校)接受醫學學歷教育,提高整體學歷層次。對于按規定參加學歷教育并取得醫學相應學歷的在崗鄉村醫生,政府對其學費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養。加強農村訂單定向醫學生免費培養工作,重點實施面向村衛生室的3年制大學??泼赓M醫學生培養。免費醫學生主要招收農村生源。完成全科醫生規范化培訓的免費醫學生可安排到村衛生室工作,村衛生室工作時間計入協議規定服務期,縣級衛生計生部門和定崗的鄉鎮衛生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規范開展崗位培訓。各地要依托縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院,開展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少于2次,累計培訓時間不少于2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉村醫生開展網上在線培訓。各地可選派具有執業醫師或執業助理醫師資格的優秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。鄉村醫生每3―5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產進修,進修時間原則上不少于1個月。鄉村醫生應學習中醫藥知識,運用中醫藥技能防治疾病。
(十二)加強鄉村醫生后備力量建設。建立鄉村醫生后備人才庫。各地要制定優惠政策,吸引城市退休醫生、執業(助理)醫師和取得執業資格的醫學(衛生)院校畢業生到村衛生室工作。通過“三支一扶”等渠道公開招錄高等醫學(衛生)院校畢業生補充鄉村醫生隊伍,由鄉鎮衛生院統一管理,享受“三支一扶”計劃相關政策待遇?!叭б环觥逼跐M考核合格后,鄉鎮衛生院可按規定在編制內辦理招聘手續,繼續用于鄉村醫生崗位,實行“院派院管”。
(十三)開展契約式服務。各地要結合實際,探索開展鄉村醫生和農村居民的簽約服務。鄉村醫生或由鄉鎮衛生院業務骨干(含全科醫生)和鄉村醫生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協議,建立相對穩定的契約服務關系,提供約定的基本醫療衛生服務,并按規定收取服務費。服務費由醫?;?、基本公共衛生服務經費和簽約居民分擔,具體標準和保障范圍由各地根據當地醫療衛生服務水平、簽約人群結構以及醫?;鸷突竟残l生服務經費承受能力等因素確定。鄉村醫生提供簽約服務,除按規定收取服務費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉村醫生和農村居民簽約服務的地方,對于鄉村醫生提供的基本醫療服務成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫?;鸷蛡€人分擔。各縣(市)至少選擇1個鄉鎮開展試點,總結經驗后逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度,鼓勵鄉村醫生提供個性化的健康服務,并按有關規定收取費用。
(十四)建立鄉村全科執業助理醫師制度。在現行的執業助理醫師資格考試中增設鄉村全科執業助理醫師資格考試。鄉村全科執業助理醫師資格考試按國家醫師資格考試相關規定執行,考試合格的發放鄉村全科執業助理醫師資格證書,限定在鄉鎮衛生院或村衛生室執業。取得鄉村全科執業助理醫師資格的人員可以按規定參加醫師資格考試。
(十五)切實保障鄉村醫生合理收入。通過政府購買服務的方式,全面落實村衛生室藥品零差率補助、一般診療費、基本公共衛生服務經費、運行經費等補償政策。動態調整鄉村醫生各渠道補助標準,逐步提高鄉村醫生的待遇水平。在2014、將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務補助資金全部用于鄉村醫生的基礎上,未來新增基本公共衛生服務補助資金繼續重點向鄉村醫生傾斜,用于加強村級基本公共衛生服務工作。對在艱苦邊遠地區和連片特困地區服務的鄉村醫生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛生室和個體診所等納入醫保定點醫療機構管理。
(十六)規范經費撥付方式和監管。規范村衛生室賬戶開設和核算運行,加強財政補助經費和醫保補償資金的使用監管?;竟残l生服務經費、藥品零差率補助、村衛生室運行補助經費實行“按季預撥、打卡發放、考核結算”,由縣級財政部門直接撥付到村衛生室賬戶。一般診療費醫保報銷部分,由醫保經辦機構按季撥付到村衛生室賬戶,年終結算?;竟残l生服務經費、藥品零差率補助、一般診療費由村衛生室負責人根據鄉村醫生實際工作完成情況進行分配,基層醫療衛生機構負責監管。
(十七)完善鄉村醫生養老政策。完善老年鄉村醫生生活保障機制,在崗鄉村醫生養老保險比照村干部政策執行。各地要支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險。對具有鄉村醫生資質、從事鄉村醫生工作10年以上、到齡從村衛生室退出的鄉村醫生,落實每月不低于300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區)政府統籌解決。對從事鄉村醫生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉村醫生。
(十八)改善鄉村醫生工作條件。采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛生室建設和設備采購。加快信息化建設,運用移動互聯網技術,建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統并延伸至村衛生室,支持新型農村合作醫療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫療等。
(十九)拓展鄉村醫生職業前景。在同等條件下,鄉鎮衛生院優先聘用獲得執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生,進一步吸引執業醫師、執業助理醫師和醫學院校畢業生到村衛生室工作。
(二十)完善執業風險化解機制。建立健全覆蓋村衛生室的醫療糾紛預防和處置體系。完善鄉村醫生執業風險防范機制,按照村衛生室業務收入的適當比例提取醫療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
(二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉村醫生隊伍建設納入深化醫藥衛生體制綜合改革中統籌考慮。各市要在5月底前制訂出臺具體實施方案,并報省醫改辦、省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入??h級人民政府要將鄉村醫生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉村醫生隊伍建設予以支持,進一步加大對困難地區的補助力度。各級財政要及時足額下撥鄉村醫生隊伍建設相關經費,確保??顚S?,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉村醫生的合法權益,嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用。對在農村預防保健、醫療服務和突發事件應急處理工作中作出突出成績的鄉村醫生,可按照國家和省有關規定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制,確保鄉村醫生相關政策得到落實。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇十五
xxx借鑒新時代楓橋經驗,按照“黨建引領、村社合一、企業推動、減貧帶富”的工作思路,推進支部“三化”建設促“自治”,實施“紅黑榜”評比、“文明超市”兌現獎懲等鄉村文明創建工程和寨老、鄉賢參與信訪矛盾糾紛調處的平安工程促“德治”,強化普法宣傳促“法治”,全村茶產業、白芨產業等實體經濟發展興旺,人居環境凈潔美化,營商環境寬松和諧。2018年,全村總茶園面積12800畝,人均茶園面積達到2.1畝。全村經濟收入2569.3萬元,農民人均可支配收入8032元,村積累資金達到27萬元。全村374戶1759人實現了脫貧摘帽?,F結合具體工作實際,將xxx社會鄉村治理工作匯報如下:
xxx距縣城24公里,轄20個村民小組。全村國土面積28.18平方公里,其中耕地面積2561畝,林地面積11945畝;總人口1149戶4857人,居住布依、苗、漢、回等6個民族,少數民族人口占98%。
(一)“三化”建設夯實基層自治基礎。
一是支部建設標準化。優中選優選配黨性強、作風正、威望高、有黨務經驗的黨員充實到黨支部中,做到分工明確、責任落實、團結協作、優勢互補,整體功能得到充分發揮。投入資金50余萬元,推進支部“硬件”標準化建設,按照“一旗一徽一廊一欄一室”的建設標準,完善“五小”工程,黨員活動室面積達到500余平米,改善了村級辦公及駐村條件。
二是黨內政治生活規范化。深入推進“兩學一做”學習教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實“三會一課”制度,認真開展“主題黨日”活動,將黨的惠民政策通過微信、qq等方式傳達給外出流動黨員,增強黨員黨性意識,將全面從嚴治黨延伸到每名黨員。
三是支部作用中心化。將黨建工作與脫貧攻堅、社會穩定等中心工作深度融合,推進村級事務全面發展。深入田邊地頭宣傳黨的方針政策,教育引導村民感恩奮進。采取支部+合作社+農戶+企業的模式,先后帶動全村建檔立卡貧困戶173戶入股白芨種植項目、194戶入股貴州正山堂普安紅茶業有限公司、56戶入股才華手袋有限責任公司,實現建檔立卡戶平均增收3000元以上,村級積累資金達到27萬元。
(二)文明創建促村民德治水平提升。
一是創新“紅黑榜”讓村民行為更規范。把環境衛生臟亂差、濫辦酒席、教唆村民參與邪教組織、不孝敬老人、妄議上級決策部署、賭博、聚眾鬧事等納入村規民約,明確懲罰措施,村委會定期對講衛生家庭、庭院整潔家庭進行紅榜張榜公示;對不講衛生、不履行村規民約家庭進行黑榜曝光,使村民參與鄉村建設意識從消極變積極,從被動變主動,通過公開曬“劣跡”、褒“先進”的方式使“難監管”變為“人人管”,使村民行為舉止更規范、更得體,促進鄉村文明,激發村民守法意識和致富內生動力。
二是開辦“文明超市”兌現文明成果。制定“文明家。
群眾講文明、樹新風的思想意識和守法意識,增強干群、鄰里關系,提升安全感和滿意度。
三是建立寨老、鄉賢參與議事協調機制。各村民組建。
立寨老、鄉賢、老黨員、老干部參與“文明家庭”、“美麗庭院”、“紅黑榜”打分評比,信訪矛盾糾紛調處等議事協調機制,村委會成立專門的信訪矛盾糾紛調解委員會,定期對涉及村民的土地征用、房屋拆遷、山林土地糾紛等突出信訪問題或鄰里糾紛進行排查調處,確保小事不出組、大事不出村、突發問題不出街道。
(三)搭建法制宣傳平臺提升村民法治意識。利用布依族“三月三”、“六月六”等傳統節日或春節“三下鄉”活動,以節為媒、以活動為平臺,邀請州、縣專家和縣司法、公安交警、應急、商場監管、衛健等部門到村開展法制講座或法制集中宣傳,增強村民法治意識和自覺守法意識。同時,采取院壩會、共商會等,由包村干部、網格員深入田間地塊、庭院開展普法宣傳和脫貧攻堅惠民政策宣傳,提高村民法律意識和政策知曉率,做自覺守法的好公民。
(四)“村企合一”成就美好生活。
立足資源優勢和區位優勢,健全利益聯結機制,推進“村社合一”,引領產業發展。xxx興農惠民合作社與欣新生物有限公司合作發展白芨種植,全村173戶精準貧困戶納入合作社成員,第一批項目覆蓋精準貧困戶100戶,實現每戶貧困戶年分紅7146元;第二批項目覆蓋精準貧困戶73戶,每戶年均分紅1600元;普安縣福娘茶帶動16戶貧困戶利用“特惠貸”資金入股福娘茶進行茶葉加工,每戶年均增收6000元。194戶戶均2萬元入股正山堂普安紅茶,每戶每年分紅6000元,且在茶青收購中充分讓利貧困戶,按照市場價格上浮50%的價格收購貧困戶茶青,按市場估價,每戶貧困戶年均每畝收入6000元以上;采取集中代養與農戶分散養殖方式,49戶精準貧困戶戶均2萬元入股xxx興農惠民農民專業合作社集中代養,戶年均增收1600元;56戶292人精準貧困戶戶均2萬元資金帶帽入股才華手袋有限責任公司,每戶每年可分紅1600元。全村265戶1327人通過“村企合一”產業扶持實現脫貧。
最新美麗鄉村示范村創建方案(匯總16篇)篇十六
為深入貫徹落實中央一號文件、人民銀行總分行及縣委縣政府工作部署,提升金融支持鄉村振興的精準性和有效性,促進陽新縣金融支持鄉村振興與全面建設“一個百強縣、五個示范縣”總體戰略有機結合,現結合實際,制定如下工作方案。
進一步健全適合鄉村振興發展的金融服務體系,積極引導涉農金融機構回歸本源;明確重點支持領域,切實加大金融資源向鄉村振興重點領域和薄弱環節的傾斜力度,全年各項貸款增長15%,涉農貸款增長20%;進一步強化金融產品和服務方式創新,更好滿足鄉村振興多樣化融資需求,重點建設四個金融支持鄉村振興示范點;進一步加強農村基礎金融服務建設,營造良好的農村金融生態環境,確保信用縣(市)各項創建指標進入全省第一方陣。
(一)進一步健全適合鄉村振興發展的金融服務體系。
充分發揮農發行陽新縣支行農業政策性銀行的職能,為鄉村振興提供中長期信貸支持;指導轄內各股份制商業銀行結合自身職能定位和業務優勢,完善鄉村振興金融事業部運行機制,打造綜合化特色化鄉村振興金融服務體系;進一步發揮陽新農商行支農主力軍作用,鼓勵陽新漢銀村鎮銀行向鄉鎮延伸服務觸角,在經濟活躍、發展潛力大、融資需求旺盛且供給能力不足的鄉鎮布設網點。
(二)明確金融重點支持領域,加大金融資源向鄉村振興重點領域和薄弱環節的傾斜力度。
支持農發行陽新縣支行圍繞國家糧食安全,做好政策性糧油收儲工作。引導各商業銀行聚焦產業興旺,結合產業結構特點推動農村一二三產業融合發展,積極滿足農田水利、農產品加工、農產品冷鏈倉儲物流等現代農業重點領域的合理融資需求。圍繞水果、茶葉、中藥材、蔬菜、優質稻米、食用油、水產、畜禽等八大重點農業產業鏈,加大“金融鏈長制”落實力度,著力建鏈、補鏈、強鏈、延鏈。重點做好新型農業經營主體和小農戶的金融服務,有效滿足其經營發展的資金需求。圍繞縣政府“中部鞋都”規劃,加大對可興鞋業、眾源鞋業等鞋企信用培植工程力度。鼓勵各商業銀行加強與政府相關部門配合,重點支持水、電、路、氣、環保等基礎設施項目建設,改善農村人居環境。
(三)強化金融產品和服務方式創新,更好滿足鄉村振興多樣化融資需求。
引導和鼓勵銀行機構創新內部管理機制,落實普惠金融“四張清單”,在商業貸款可持續的'基礎上簡化貸款審批流程,合理確定貸款的額度和期限,合理降低利率,持續讓利市場主體,確保轄內20xx年綜合貸款利率不超過4.92%(20xx年利率水平)。引導銀行機構依托當地資源稟賦和產業特點,在風險可控的前提下,加快綠色金融、科創金融等領域三農金融產品和服務創新,推進縣中行靜脈產業園項目和縣湖北銀行鄉鎮自來水改造項目落地。不斷拓寬農業農村抵質物范圍,積極推廣動產、應收賬款、農村承包土地經營權、農村集體經營性建設用地抵質押的貸款,完善“農戶+基地”、“農戶+龍頭企業”等貸款模式,探索“保險+期貨”、“訂單農業+保險+期貨(權)”試點。推動互聯網、大數據等新技術在農村金融領域的應用,全面推廣“楚天貸款碼”、“東楚融通”等融資平臺。
(四)加強農村基礎金融服務建設,營造良好的農村金融生態環境。
要求陽新農行、郵儲行、農商行、漢銀村鎮銀行四家主辦行全面鋪開農村金融綜合服務站建設,為村民提供小額存取轉賬、貸款咨詢、小面額人民幣兌換等金融便民服務。加快推進農村信用體系建設,全面開展信用鄉鎮、信用村、信用農戶創建活動,督促銀行機構對接目標行政村,通過精細化、網格化運作建立村民信用信息檔案。加強與地方政府相關部門協調,充分利用陽新縣委縣政府“雙月述評”考核機制,推動金融信用縣(市)創建活動,促進農村地區信息、信用、信貸聯動。開展常態化金融知識宣傳教育,多渠道、多形式把金融知識送到基層。加強金融消費權益保護,進一步提升金融消費者對金融糾紛調解的認知度、參與度和認可度,切實維護其合法權益。
(五)加大貨幣政策支持力度,強化政策激勵和約束。
發揮好差別化存款準備金工具的正向激勵作用,引導金融機構加強對鄉村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現支持力度,根據鄉村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發放時間,提高資金使用效率。加強再貸款臺賬管理和效果評估,確保支農再貸款資金全部用于發放涉農貸款,再貸款優惠利率政策有效傳導至涉農經濟實體。做好兩項直達貨幣政策工具的轉換和接續,加強政策宣傳,壓實地方法人金融機構責任,確保政策精準直達,確保政策實施效果。
(六)優化農村支付環境建設,持續提升農村支付服務水平。
推動農村支付工作與服務三農、鄉村振興戰略、普惠金融服務融合發展。推進移動便民支付工程建設,拓展支付場景、暢通支付渠道;推廣完善“鄉村振興主題卡”等特色支付產品,滿足鄉村日益多樣化支付需求;持續推進儲蓄國債下鄉,引導金融機構將儲蓄國債發行額度向農村地區適度傾斜;嚴格落實支付手續費“減費讓利”政策,讓利于民;擴大小微企業簡易開戶服務試點范圍,提升小微企業開戶便利度;聯合公檢法建立健全打擊電信網絡詐騙和跨境賭博資金鏈治理聯防聯控體系;持續加強賬戶管理、反假幣、反洗錢工作力度,筑牢農村支付結算安全防線。
(一)加強組織領導。
成立以縣人行行長為組長,分管信貸副行長為副組長,各銀行分管信貸主要領導為成員的金融支持鄉村振興工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組辦公室設在縣人行貨幣信貸股。各銀行機構要建立金融支持鄉村振興工作方案,做到明確目標、細化措施、強力推進。
(二)加強溝通交流。
領導小組辦公室協調各成員單位定期會商溝通、交流經驗做法、匯報任務進度。各銀行機構對暫時難以滿足的融資需求或工作困難,要及時向企業反饋受理,并報告領導小組辦公室。
(三)加強考核監督。
領導小組辦公室不定期開展監測、調研和通報相關工作情況,并把工作成果作為20xx年度人民銀行對銀行業機構綜合評價和政府對陽新縣銀行業金融機構考評參考依據。