月工作總結(jié)是一個(gè)對(duì)自己工作表現(xiàn)的全面回顧,可以幫助我們提高工作效率和質(zhì)量。接下來小編將為大家介紹一些范文,這些范文以不同的角度和思路總結(jié)了工作中的成績(jī)和不足之處,希望能給大家?guī)硪恍﹩l(fā)。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇一
(即村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)、禁毒禁賭會(huì))制度,遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、盲目攀比的奢靡之風(fēng),減輕群眾負(fù)擔(dān),打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會(huì)穩(wěn)定的違法行為,積極培育農(nóng)村良好的民風(fēng)家風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)全縣農(nóng)村精神文明建設(shè),推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落細(xì)落小落地。爭(zhēng)取2020年4月10日前,全鎮(zhèn)所有行政村“一約四會(huì)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(一)村規(guī)民約1.制定《村規(guī)民約》,并在村內(nèi)顯著位置設(shè)置公示牌。
2.有修訂村規(guī)民約的程序、內(nèi)容、會(huì)議記錄等。
3.有紙質(zhì)文本,對(duì)外公示、公布的宣傳牌及照片。
4.各鎮(zhèn)及時(shí)將各村村規(guī)民約修訂匯總情況及相關(guān)報(bào)表上報(bào)鎮(zhèn)黨政辦。
5.《村規(guī)民約》原則上一年修訂一次。
(二)紅白理事會(huì)1.成立紅白理事會(huì),有紅白理事會(huì)成員名單(組織機(jī)構(gòu))。
2.紅白理事會(huì)工作制度(工作職責(zé))。
3.紅白喜事管理制度(操辦原則),有紙質(zhì)文本,對(duì)外公示、公布的宣傳牌及照片。
4.事主的申請(qǐng)單、理事會(huì)批準(zhǔn)單。
5.“紅白理事會(huì)”工作臺(tái)賬,定期召開會(huì)議,研究工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)將工作臺(tái)賬及相關(guān)報(bào)表每季度上報(bào)民政局備案。(或者“紅白理事會(huì)”工作記錄,規(guī)模、范圍、標(biāo)注、桌數(shù)等)。
6.倡議書等宣傳資料、先進(jìn)典型記錄等(影像資料)。
(三)道德評(píng)議會(huì)1.成立道德評(píng)議會(huì),有道德評(píng)議委員會(huì)成員名單(組織機(jī)構(gòu))。
2.道德評(píng)議會(huì)工作職責(zé)。
3.道德評(píng)議結(jié)果公示等照片。
4“道德評(píng)議會(huì)”結(jié)果工作臺(tái)賬,定期召開會(huì)議會(huì)議記錄,研究工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),同時(shí)將道德評(píng)議結(jié)果臺(tái)賬及相關(guān)報(bào)表每季度上報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
5.要求每季度至少開展一次道德評(píng)議活動(dòng),根據(jù)需要可隨時(shí)召開評(píng)議會(huì)議。有會(huì)議記錄等印證資料。
(四)村民議事會(huì)1.成立村民議事會(huì)(組織機(jī)構(gòu))、村民議事會(huì)職責(zé)。
2.村民議事會(huì)議的制度,有紙質(zhì)文本,對(duì)外公示、公布的宣傳牌及照片。
3.村民議事會(huì)章程(辦法),有紙質(zhì)文本,對(duì)外公示、公布的宣傳牌及照片。
4.根據(jù)村上工作實(shí)際,及時(shí)召開議事會(huì)議,至少每月召開一次。要有會(huì)議記錄等相關(guān)工作資料,并將村民議事會(huì)研究事項(xiàng)工作臺(tái)賬及會(huì)議記錄復(fù)印件每季度上報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
(五)禁賭禁毒會(huì)1.成立禁賭禁毒會(huì),有禁賭禁毒會(huì)成員名單(成立機(jī)構(gòu))。
2.禁賭禁毒工作制度。
3.禁賭禁毒工作記錄臺(tái)賬。
4.禁賭禁毒倡議書等宣傳資料,有紙質(zhì)文本,對(duì)外公示、公布的宣傳牌及照片。
5.落實(shí)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)要求,開展村霸、沙霸、黃賭毒等問題排查,留存相關(guān)工作資料,并將排查結(jié)果每季度上報(bào)鎮(zhèn)黨建辦。
6.每季度至少開展一次活動(dòng)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)各村要積極組織實(shí)施、緊抓“一約四會(huì)”的建立和完善,明確職責(zé)分工,確保不走形式、不走過場(chǎng),充分發(fā)揮“一約四會(huì)”作用,爭(zhēng)做文明人,打造文明村。各村支部書記為第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)不定期組織專人參與指導(dǎo)并監(jiān)督各村開展活動(dòng)。
(二)提供資金保障各村要為“四會(huì)”人員開展工作提供一定的辦公條件,有條件的村,可給予一定的補(bǔ)貼,以提高“四會(huì)”人員的工作積極性。鎮(zhèn)黨委、政府會(huì)加強(qiáng)對(duì)“四會(huì)”人員和工作成效的監(jiān)督,制定相關(guān)考核獎(jiǎng)懲辦法,把“一約四會(huì)”的健全完善列入本級(jí)年度績(jī)效考核中,對(duì)工作開展成效顯著的村“四會(huì)”組織采取適當(dāng)方式予以激勵(lì)。
(三)按時(shí)匯報(bào)進(jìn)度為有序推進(jìn)建立健全“一約四會(huì)”制度各項(xiàng)工作的全面落實(shí),請(qǐng)各村于每月10日前填寫《x鎮(zhèn)建立健全行政村“一約四會(huì)”制度工作完成情況月報(bào)表》,將上個(gè)月工作進(jìn)展情況報(bào)鎮(zhèn)黨建辦,并報(bào)送已完成行政村的實(shí)景圖片。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇二
《村規(guī)民約》作為村民共同認(rèn)可的公約,是全體村民共同利益的集中體現(xiàn),是村民之間的契約,在促進(jìn)村民自治等方面起到了重要作用。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,xxx村時(shí)刻以教育實(shí)踐活動(dòng)為引領(lǐng),立足本村實(shí)際,以修訂完善《村規(guī)民約》為切入點(diǎn),以查擺問題和化解矛盾為發(fā)力點(diǎn),把基層組織建設(shè)、基層治理作為本村黨建工作的重中之重抓緊抓好,取得了較為顯著的效果。
(一)依靠群眾,增強(qiáng)民主性。
按照“三下三上”流程,充分征求村民意見,召開黨員和村民代表會(huì),廣泛采納村民自治的好辦法,整理加工后形成初稿,再征求村民意見,形成《村規(guī)民約》第二修訂稿,報(bào)上級(jí)群眾路線督導(dǎo)組和各科室進(jìn)行修改,最終形成定稿。同時(shí),在村委會(huì)門口設(shè)立意見箱,廣泛接受村民意見、建議。在“三下三上”過程中,村民參與度較高,共收到村民意見、建議12條。
(二)涵蓋全面,增強(qiáng)可操作性。
自己,提高村級(jí)事務(wù)的科學(xué)性、民主性。
(一)條款合法,體現(xiàn)規(guī)范性。
根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》、《順義區(qū)環(huán)境建設(shè)問責(zé)辦法》等法規(guī)政策,結(jié)合本村實(shí)際,多方征求業(yè)務(wù)部門意見。
(二)程序民主,體現(xiàn)自治性。
在修訂完善《村規(guī)民約》過程中,村“兩委”挨家挨戶征求意見建議,提出初步條款,然后召開黨員和村民代表會(huì)通過,并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審查,最終形成《村規(guī)民約》,由全體村民簽字同意、村“兩委”和鎮(zhèn)黨委、政府審查同意并加蓋公章后,報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
(三)獎(jiǎng)罰合理,體現(xiàn)實(shí)用性。
《村規(guī)民約》基本涵蓋了村民生產(chǎn)生活涉及的環(huán)境建設(shè)、禁止違法建設(shè)、鄰里關(guān)系和睦等重要內(nèi)容。《村規(guī)民約》內(nèi)容和處罰措施遵守法律規(guī)定、遵守政策要求、遵守群眾意愿、遵守鎮(zhèn)村實(shí)際,合理合法合實(shí)際,具有較強(qiáng)的操作性和實(shí)效性,成為各村管理村民和村民自治的依據(jù),村民認(rèn)可度、參與度較高。
體村民根本利益,為形成“村民富、村貌美、村風(fēng)好、村民安居樂業(yè)”的良好局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為推進(jìn)首都郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇三
我縣村民自治工作從1990年開始,按照省政府《關(guān)于開展創(chuàng)建村民自治示范活動(dòng)》通知文件精神,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了廣泛深入的村民自治創(chuàng)建活動(dòng),圍繞《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》﹙以下簡(jiǎn)稱村委會(huì)組織法﹚和《省〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》﹙以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法﹚的村民自治創(chuàng)建活動(dòng),全縣18鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn),105個(gè)行政村,7個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),770個(gè)村民小組積極開展村(居)民自治創(chuàng)建活動(dòng),以村委會(huì)組組法為依據(jù),堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理為核心內(nèi)容的村民自治創(chuàng)建活動(dòng),2004年10月經(jīng)省政府檢查驗(yàn)收,全縣100個(gè)村達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)省級(jí)模范縣標(biāo)準(zhǔn)。
1、依法圓滿完成第九屆村換屆選舉工作。(九屆換屆總結(jié)中總體情況)、加強(qiáng)村(居)干部教育管理和培訓(xùn)。
2、積極開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)村民自治和村規(guī)民約規(guī)范完善。4月9日,縣委、政府召開全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì),對(duì)我縣開展依法治村(社區(qū))工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,要求以縣委組織部、縣法制辦、縣民政局、縣司法局牽頭,做好我縣依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)村民自治規(guī)范化建設(shè)。7月18日,以縣法制辦牽頭,組織部、宣傳部、司法局、民政局等15個(gè)縣級(jí)部門在附城鄉(xiāng)南羅壩村開展依法治縣、依法治村(社區(qū))宣傳活動(dòng),拉開了縣開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng)的序幕。
3、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)村(社區(qū))規(guī)范化建設(shè)。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,各村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)班子嚴(yán)格按照活動(dòng)要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織》,認(rèn)真查找村(居)班子存在的突出問題,以抓制度建設(shè)、村民自治活動(dòng)規(guī)范化、制度化為抓手,不斷完善村規(guī)民約,不斷完善各項(xiàng)制度建設(shè)。一是加強(qiáng)民主建設(shè)。切實(shí)落實(shí)民主決策機(jī)制,實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。把民主監(jiān)督作為村委會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。三是規(guī)范完善村規(guī)民約,結(jié)合“420”災(zāi)后重建、農(nóng)村新居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作,修改完善各村(居)村規(guī)民約,使之更符合時(shí)代特點(diǎn)。
為了深入開展依法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合川法組辦〔2014〕20號(hào)文件中“進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)的指導(dǎo)意見”,我們進(jìn)一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)抓好村民自治工作,進(jìn)一步完善村規(guī)民約(居民公約),開展依法治村(社區(qū))的創(chuàng)建活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)作為依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容,采取有效措施,落實(shí)工作責(zé)任,制定計(jì)劃和組織實(shí)施。《村規(guī)民約》(居民公約)是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性章程,是全體村民共同遵守的行為規(guī)范。依法治村、管理民主,讓廣大群眾了解村規(guī)民約,用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,使村級(jí)治安穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇四
我們村在今年的法制教育中,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、鎮(zhèn)法制宣傳教育要點(diǎn)精神,結(jié)合本村工作實(shí)際,深入廣泛地開展普法宣傳教育和依法治村工作。就全年普法情況特總結(jié)如下:
加強(qiáng)法制教育工作是依法治村的前提,是創(chuàng)建文明村的基本要求和公民的行為準(zhǔn)則。為此,黨總支、村委會(huì)十分重視該項(xiàng)工作,及時(shí)調(diào)整、充實(shí)普法依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了普法的工作計(jì)劃,為了能更好的進(jìn)行普法工作,村普法工作人員參加了鎮(zhèn)為期兩天的普法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
全面開展廣大人民群眾的法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政治理的法制宣傳思路,積極組織村民學(xué)習(xí)《刑法修正案》、《安全生產(chǎn)法》、《保險(xiǎn)法》,同時(shí)還對(duì)今年新出臺(tái)的《省人口與計(jì)生生育管理辦法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等進(jìn)行了大力宣傳。
加強(qiáng)人民調(diào)解工作,把矛盾解決在基層,維護(hù)社會(huì)安定始終是我們村工作的重點(diǎn)。今來。將積極開展對(duì)歸正人員的排摸工作,今年來工作人員深入各戶核實(shí)歸正人員,了解和掌握這些人員的去向和他們的工作、生活情況,對(duì)生活困難的歸正人員給予幫助,為他們尋找就業(yè)門路,使他們感到社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,黨和政府對(duì)他們的關(guān)心,使他們盡快遠(yuǎn)離過去,樹立正確的人生觀念。
總之,今年我們村在開展法制宣傳,推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),為我村的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇五
我縣村民自治工作從1990年開始,按照省政府《關(guān)于開展創(chuàng)建村民自治示范活動(dòng)》通知文件精神,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了廣泛深入的村民自治創(chuàng)建活動(dòng),圍繞《^v^村民委員會(huì)組織法》﹙以下簡(jiǎn)稱村委會(huì)組織法﹚和《省〈^v^村民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》﹙以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法﹚的村民自治創(chuàng)建活動(dòng),全縣18鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn),105個(gè)行政村,7個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),770個(gè)村民小組積極開展村(居)民自治創(chuàng)建活動(dòng),以村委會(huì)組組法為依據(jù),堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理為核心內(nèi)容的村民自治創(chuàng)建活動(dòng),2004年10月經(jīng)省政府檢查驗(yàn)收,全縣100個(gè)村達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)省級(jí)模范縣標(biāo)準(zhǔn)。
1、依法圓滿完成第九屆村換屆選舉工作。(九屆換屆總結(jié)中總體情況)、加強(qiáng)村(居)干部教育管理和培訓(xùn)。
2、積極開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)村民自治和村規(guī)民約規(guī)范完善。4月9日,縣委、政府召開全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì),對(duì)我縣開展依法治村(社區(qū))工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,要求以縣委組織部、縣^v^、縣民政局、縣司法局牽頭,做好我縣依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)村民自治規(guī)范化建設(shè)。7月18日,以縣^v^牽頭,組織部、宣傳部、司法局、民政局等15個(gè)縣級(jí)部門在附城鄉(xiāng)南羅壩村開展依法治縣、依法治村(社區(qū))宣傳活動(dòng),拉開了縣開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng)的序幕。
3、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)村(社區(qū))規(guī)范化建設(shè)。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,各村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)班子嚴(yán)格按照活動(dòng)要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《^v^村民委員會(huì)組織法》、《^v^城市居民委員會(huì)組織》,認(rèn)真查找村(居)班子存在的突出問題,以抓制度建設(shè)、村民自治活動(dòng)規(guī)范化、制度化為抓手,不斷完善村規(guī)民約,不斷完善各項(xiàng)制度建設(shè)。一是加強(qiáng)民主建設(shè)。切實(shí)落實(shí)民主決策機(jī)制,實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。把民主監(jiān)督作為村委會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。三是規(guī)范完善村規(guī)民約,結(jié)合“420”災(zāi)后重建、農(nóng)村新居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作,修改完善各村(居)村規(guī)民約,使之更符合時(shí)代特點(diǎn)。
為了深入開展依法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合川法組辦〔2014〕20號(hào)文件中“進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)的指導(dǎo)意見”,我們進(jìn)一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)抓好村民自治工作,進(jìn)一步完善村規(guī)民約(居民公約),開展依法治村(社區(qū))的創(chuàng)建活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)作為依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容,采取有效措施,落實(shí)工作責(zé)任,制定計(jì)劃和組織實(shí)施。《村規(guī)民約》(居民公約)是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性章程,是全體村民共同遵守的行為規(guī)范。依法治村、管理民主,讓廣大群眾了解村規(guī)民約,用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,使村級(jí)治安穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇六
我縣村民自治工作從1990年開始,按照省政府《關(guān)于開展創(chuàng)建村民自治示范活動(dòng)》通知文件精神,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了廣泛深入的村民自治創(chuàng)建活動(dòng),圍繞《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》﹙以下簡(jiǎn)稱村委會(huì)組織法﹚和《省〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》﹙以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法﹚的村民自治創(chuàng)建活動(dòng),全縣18鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn),105個(gè)行政村,7個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),770個(gè)村民小組積極開展村(居)民自治創(chuàng)建活動(dòng),以村委會(huì)組組法為依據(jù),堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理為核心內(nèi)容的村民自治創(chuàng)建活動(dòng),2004年10月經(jīng)省政府檢查驗(yàn)收,全縣100個(gè)村達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)省級(jí)模范縣標(biāo)準(zhǔn)。
1、依法圓滿完成第九屆村換屆選舉工作。(九屆換屆總結(jié)中總體情況)、加強(qiáng)村(居)干部教育管理和培訓(xùn)。
2、積極開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)村民自治和村規(guī)民約規(guī)范完善。4月9日,縣委、政府召開全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì),對(duì)我縣開展依法治村(社區(qū))工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,要求以縣委組織部、縣法制辦、縣民政局、縣司法局牽頭,做好我縣依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)村民自治規(guī)范化建設(shè)。7月18日,以縣法制辦牽頭,組織部、宣傳部、司法局、民政局等15個(gè)縣級(jí)部門在附城鄉(xiāng)南羅壩村開展依法治縣、依法治村(社區(qū))宣傳活動(dòng),拉開了縣開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng)的序幕。
3、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)村(社區(qū))規(guī)范化建設(shè)。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,各村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)班子嚴(yán)格按照活動(dòng)要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織》,認(rèn)真查找村(居)班子存在的突出問題,以抓制度建設(shè)、村民自治活動(dòng)規(guī)范化、制度化為抓手,不斷完善村規(guī)民約,不斷完善各項(xiàng)制度建設(shè)。一是加強(qiáng)民主建設(shè)。切實(shí)落實(shí)民主決策機(jī)制,實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。把民主監(jiān)督作為村委會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。三是規(guī)范完善村規(guī)民約,結(jié)合“420”災(zāi)后重建、農(nóng)村新居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作,修改完善各村(居)村規(guī)民約,使之更符合時(shí)代特點(diǎn)。
為了深入開展依法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合川法組辦〔2014〕20號(hào)文件中“進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)的指導(dǎo)意見”,我們進(jìn)一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)抓好村民自治工作,進(jìn)一步完善村規(guī)民約(居民公約),開展依法治村(社區(qū))的創(chuàng)建活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)作為依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容,采取有效措施,落實(shí)工作責(zé)任,制定計(jì)劃和組織實(shí)施。《村規(guī)民約》(居民公約)是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性章程,是全體村民共同遵守的行為規(guī)范。依法治村、管理民主,讓廣大群眾了解村規(guī)民約,用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,使村級(jí)治安穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新管理,充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約在提升基層社會(huì)治理水平和文明程度中的積極作用,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,樹立積極向上的村風(fēng)民風(fēng),根據(jù)湘民發(fā)(2019)8號(hào)文件精神,現(xiàn)就沅江市認(rèn)真貫徹落實(shí)“村規(guī)民約”修訂工作情況小結(jié)如下:
我市高度重視修訂完善村規(guī)民約(居民公約)工作,把此項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作認(rèn)真落實(shí)。市民政局、市委組織部、市委政法委、市文明辦、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦女聯(lián)合會(huì)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作實(shí)施方案的通知》文件提出要求。同時(shí),將該項(xiàng)工作納入專項(xiàng)考核,加大督促檢查力度,切實(shí)推動(dòng)全市村規(guī)民約(居民公約)修訂工作。2019年12月,我市草尾鎮(zhèn)三碼頭村村規(guī)民約被省民政廳評(píng)為優(yōu)秀村規(guī)民約。目前,我市149個(gè)行政村、34個(gè)社區(qū)已全面完成村規(guī)民約(居民公約)修訂和完善工作。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、街道民政辦和村、居黨支部負(fù)總則,全面負(fù)責(zé)村、居規(guī)民約的修訂實(shí)施工作。
2.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主原則。我市村規(guī)民約(居民公約)是依照法律法規(guī),適應(yīng)村(居)民自治要求,由同一村(居)的村(居)民在生產(chǎn)、生活中根據(jù)習(xí)俗共同約定的行為規(guī)范,是廣大村(居)民共同意志的體現(xiàn)。同時(shí),堅(jiān)持合法合規(guī)原則,切實(shí)做到內(nèi)容合法,程序合法,推行實(shí)施合法。
3.堅(jiān)持因地制宜原則。村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容既體現(xiàn)公民道德和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,也從各村(居)實(shí)際情況出發(fā),凸顯村域特色,切實(shí)做到“一村一策”。
4.堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,聚焦樹新風(fēng)、治陋習(xí),聚焦傳統(tǒng)美德,聚焦生產(chǎn)生活中的突出問題。使村規(guī)民約(居民公約)貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近發(fā)展。
1.宣傳發(fā)動(dòng)。村(居)委會(huì)利用廣播、會(huì)議、村務(wù)公開欄等群眾喜聞樂見的多種形式進(jìn)行廣泛宣傳、充分發(fā)動(dòng),廣泛地調(diào)動(dòng)了村(居)民參與到村規(guī)民約(居民公約)修訂工作中。
2.組建班子。要求村(居)“兩委”班子要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開村(居)民代表會(huì)議,民主推選產(chǎn)生村規(guī)民約(居民公約)修訂起草工作組具體負(fù)責(zé)收集、整理村(居)民意見、建議,修訂村規(guī)民約(居民公約)。
3.討論修改。工作組修訂初稿完成后,先把它提交給村(居)兩委,再次提出修改意見,最后將村規(guī)民約(居民公約)修訂草案提交鎮(zhèn)、街道司法部門,由他們就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見。
4.公示。把宣傳、落實(shí)村規(guī)民約(居民公約)與加強(qiáng)村民社會(huì)公德教育、依法治村等緊密結(jié)合起來,融入農(nóng)村日常生活,提高村規(guī)民約(居民公約)的生命力。通過入戶上墻、公示宣傳增強(qiáng)村規(guī)民約(居民公約)的權(quán)威性。同時(shí),充分發(fā)揮村(居)民委員會(huì)具體組織實(shí)施和村(居)監(jiān)委會(huì)監(jiān)督執(zhí)行的作用,確保村規(guī)民約(居民公約)成為推進(jìn)村民自治民主管理工作的有效載體。
為深入貫徹落實(shí)全市綜合改革(村民自治)工作的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng),建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,**鎮(zhèn)積極開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。作為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一的**鎮(zhèn)新村村,新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功,現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下:
新村村自被列為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一后,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程,迅速成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)胡海峰為組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)許海洋、鎮(zhèn)紀(jì)委書記譚志雄為副組長(zhǎng)的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組),為全縣開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作起到帶頭促進(jìn)作用。而做為試點(diǎn)村的新村村,也在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會(huì)主任馮欽滔為組長(zhǎng),村委會(huì)副主任馮樹濃為副組長(zhǎng)的.新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱村領(lǐng)導(dǎo)小組)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下,組織各相關(guān)部門工作人員,對(duì)修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署,制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉計(jì)論修訂工作實(shí)施方案》,對(duì)修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署,為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,新村村“兩委”干部按照上級(jí)的要求和部署,精心組織,按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作,并以“以人為本,全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展:
1、4月中旬—5月底,成立村領(lǐng)導(dǎo)小組,精心準(zhǔn)備,深入村民中摸底,了解村民的想法、訴求。
2、6月初—7月中旬,積極發(fā)動(dòng)宣傳,讓村民知道此項(xiàng)工作的意思和作用,使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、7月15日,綜合前期所做的工作,召開黨支部會(huì)議,會(huì)議提議對(duì)《新村村村規(guī)民約》進(jìn)行修訂。
4、7月中旬至8月初,村兩委干部分片走村入戶,拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者,到計(jì)生家庭,尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。
5、8月5日,召開村“兩委”干部會(huì)議,商議修訂《新村村村規(guī)民約》,提出《新村村村規(guī)民約》初稿,村莊事務(wù)管理、集體資源管理、實(shí)行計(jì)劃生育、倡樹文明新風(fēng)、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。
6、8月初至10月中旬,把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民,通過入戶、開座談會(huì)、部份黨員、老村委干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議等形式征求廣大村民的意見和建議。
7、10月19日,召開新村村黨員大會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表大會(huì),觀看教材,參考學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并對(duì)前期收集到的意見和建議進(jìn)行通報(bào)匯總后,廣大黨員、村民代表認(rèn)真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案,形成《新村村村規(guī)民約》(修訂版),條款共35條。
8、10月下旬—11月初,把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民,再一次征求村民意見。
9、11月10日,召開新村村全體村民代表大會(huì),并邀請(qǐng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會(huì)議,35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。
10、11月11日—11月17日,《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會(huì)大門口公示7天。公示后,報(bào)**鎮(zhèn)人民政府備案。
為真正做到“以人為本,全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo),新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議,主要的方法有如下四種:
一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿),跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿,征求村民的意見,集思廣益,共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,對(duì)《村規(guī)民約》(初稿)進(jìn)行討論,征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部,聽取他們對(duì)修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
四是與女干部、女村民代表、獨(dú)女戶、純女戶代表開座談會(huì),聽聽她們的訴求、了解她們對(duì)修訂村規(guī)民約的看法,收集她們的建議和意見。
新村村“兩委”通過各種方法,集全村之力,不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容,從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī),自己定,切實(shí)做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計(jì)生綜合改革試點(diǎn),以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口,積極探索人口計(jì)生基層群眾自治工作新機(jī)制,新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破:突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式,倡導(dǎo)男到女方家落戶,促進(jìn)了婚姻和居住模式的變革;強(qiáng)調(diào)關(guān)愛、尊重女孩,糾正“男孩偏好”;提高婦女地位,促進(jìn)婦女參與村莊事務(wù)管理;提倡夫妻平等對(duì)待雙方老人,以及贍養(yǎng)老人的義務(wù)和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對(duì)等;提倡夫妻共擔(dān)家務(wù)和社會(huì)責(zé)任,反對(duì)任何形式的家庭暴-力。村民代表紛紛表示:村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對(duì)性和可持續(xù)性,這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的,都是有利于村民的相互約束。
為深入貫徹落實(shí)全縣村規(guī)民約工作推進(jìn)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng),建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,鄉(xiāng)積極開展修訂村規(guī)民約工作。鄉(xiāng)在縣民政局的指導(dǎo)下、全鄉(xiāng)黨員干部群眾積極努力參與,新的《村規(guī)民約》修訂工作取得了圓滿的成功,現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程,迅速成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了相應(yīng)的修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的指導(dǎo)下,組織各相關(guān)部門工作人員,對(duì)修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署,制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉討論修訂工作實(shí)施方案》,對(duì)修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求做出了具體安排和部署,為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,各村村“兩委”干部按照上級(jí)的要求和部署,精心組織,按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作,并以“以人為本,全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展:
1、9月6-10日,鄉(xiāng)、村成立修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開鄉(xiāng)村干部會(huì),并結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案。
2、9月11—14日,積極發(fā)動(dòng)宣傳,深入村民中摸底,了解村民的想法、訴求。各村召開社長(zhǎng)、黨員代表等會(huì)議,提出村規(guī)民約初稿,讓村民知道此項(xiàng)工作的意義和作用,使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、9月15-25日,各經(jīng)濟(jì)社召開村民會(huì)議,討論村規(guī)民約初稿,村兩委干部分片走村入戶,拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者,收集各種意見建議。
4、9月26日-30日,各村召開社長(zhǎng)、全體黨員、村民代表會(huì)議,認(rèn)真審議村民反映的意見建議,用舉手表決的方式一致通過新修訂的《村規(guī)民約》,張貼在村委會(huì)公示欄公示七天,公示后報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。
為真正做到“以人為本,全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo),各村“兩委”干部以及鄉(xiāng)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員,積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議,主要的方法有如下四種:
一是通過發(fā)放《村規(guī)民約》初稿,征求村民的意見,集思廣益,共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,對(duì)《村規(guī)民約》(初稿)進(jìn)行討論,征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部,聽取他們對(duì)修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
各村“兩委”通過各種方法,集全村之力,不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容,從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī),自己定,切實(shí)做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
村民代表紛紛表示:村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對(duì)性和可持續(xù)性,這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的,都是有利于村民的相互約束。
為深入貫徹落實(shí)縣村規(guī)民約工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高村民自我管理、自我教育、自我約束能力,培養(yǎng)良好的村風(fēng)、民風(fēng),加快構(gòu)建和諧社會(huì),建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,我鎮(zhèn)積極開展村民自治工作,修訂村(居)民公約,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)此次村規(guī)民約活動(dòng)共涉及11個(gè)村,1個(gè)村(社),共計(jì)88個(gè)經(jīng)濟(jì)社。各村(社)針對(duì)實(shí)際情況,將學(xué)法守法、遵守社會(huì)公德、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、維護(hù)社會(huì)秩序、交通食品衛(wèi)生安全、地址災(zāi)害防范、失地群眾技能培訓(xùn)等寫入《村(居)民公約》,形成“一村(社)一公約”,增強(qiáng)了適用性。目前,全鎮(zhèn)12個(gè)村(社)已全部完成了村(居)民公約的制定工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確立村規(guī)民約新定位。
全鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),確立了以修訂村(居)民公約為突破口,完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制,以此全面提升工作水平的總體思路。工作中,形成了三個(gè)方面的共識(shí)。一是制定完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),個(gè)別村工作上靠鎮(zhèn)包辦,通過修訂完善村規(guī)民約,把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容,規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù),做到既約官又約民,從而確保村級(jí)經(jīng)常性工作的開展。
(二)加強(qiáng)法制宣傳和教育力度。
要求各村(社)充分認(rèn)識(shí)村(居)民公約在實(shí)現(xiàn)村(居)民自治過程中的重要作用,加大法制宣傳和教育力度,利用開會(huì)、村(社)公開欄、日常入戶工作等形式進(jìn)行廣范宣傳,向村(居)民講解涉及農(nóng)村的法律法規(guī)和政策,使村(社)干部和村(居)民掌握法律知識(shí),提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法制意識(shí),運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)、管理、參與村(社)事務(wù)。同時(shí),正確認(rèn)識(shí)村(居)民公約的性質(zhì)和效力,克服過分強(qiáng)調(diào)村(居)民自治的偏見,保證村(居)民在法律法規(guī)和黨的政策允許的范圍內(nèi)實(shí)行自治。
(三)認(rèn)真務(wù)實(shí),認(rèn)真聽取群眾意見解決難題。面對(duì)當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題,一些村干部為難發(fā)愁,束手無策,不同程度地陷入“老辦法不敢用,軟辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的困境。“行政管理與群眾自治相結(jié)合”的工作方式,正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí),通過修訂完善村規(guī)民約,進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平,充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性,增強(qiáng)基層抓好民生工作的號(hào)召力。
(四)完善和規(guī)范村(居)民公約的制定程序。
一是調(diào)查研究,提出需要規(guī)范的內(nèi)容和解決的問題。村(居)民委員會(huì)根據(jù)本村(社)的實(shí)際情況,針對(duì)需要解決的實(shí)際問題、村(居)民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與本村(社)發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題,進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛征求意見,確定從哪些方面制定村(居)民公約。二是集中意見,擬定草案。就提出的問題和事項(xiàng),發(fā)動(dòng)村(居)民小組廣泛討論提出意見,并集中上報(bào)村(居)民委員會(huì)。村(居)民委員會(huì)根據(jù)村(居)民意見,擬定出本村(社)的村(居)民公約,再發(fā)給村(居)民征求意見。并根據(jù)征求意見,作進(jìn)一步的修改完善,形成初稿。三是政府審核把關(guān)。修改完善后,各村(居)民委員會(huì)將村(居)民公約草案提交鎮(zhèn)政府,由政府就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見形成定稿,并及時(shí)向村(居)民代表會(huì)議和廣大村(居)民通報(bào)。四是提交村(居)民大會(huì)審議通過。將鎮(zhèn)政府審核通過的定稿交村(居)民大會(huì)表決,以到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)通過。五是公布實(shí)施。村(居)民公約表決通過后,居委會(huì)以張貼公示等形式向村(居)民公布,宣布其生效日期,并復(fù)印成冊(cè),一戶一冊(cè)免費(fèi)發(fā)放到村(居)民家中。六是備案。通過的村(居)民公約報(bào)鎮(zhèn)政府備案,接受監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村(居)民公約制定的指導(dǎo)力度。
鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)制定村(居)民公約的指導(dǎo),首先是程序上指導(dǎo)、監(jiān)督,確保所有村(社)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,不能由少數(shù)人說了算。其次在內(nèi)容上進(jìn)行引導(dǎo),在村(居)民公約提交村(居)民會(huì)議討論、表決前,認(rèn)真審核所有村(社)的村(居)民公約是否與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨的政策相違背,力求使村(居)民公約的內(nèi)容既反映群眾的自主意識(shí)又符合國(guó)家的法律規(guī)定。
首先村(居)民公約的制定和實(shí)施保障了村(居)民的自主參與村(社)事務(wù),主動(dòng)監(jiān)督村(社)權(quán)利運(yùn)行,增強(qiáng)了村(居)民的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了廣大村(居)民參與村(社)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性;第二,通過大力宣傳了社會(huì)公德和家庭美德,在全社會(huì)營(yíng)造了遵紀(jì)守法、愛護(hù)公物、文明禮貌、助人為樂和尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、勤儉持家的良好氛圍,提高了村(居)民文明素質(zhì);第三,強(qiáng)化了村(居)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)村(社)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,安置小區(qū)衛(wèi)生公約的執(zhí)行和監(jiān)督,群眾的自我約束意識(shí)不斷增強(qiáng),有效保障了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的常態(tài)化;第四,村(居)民守法意識(shí)得到加強(qiáng),從而促進(jìn)了基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定,提升了村(社)綜合治理水平。
存在的主要問題有:一是程序不規(guī)范,內(nèi)容不實(shí)際。個(gè)別居委會(huì)未嚴(yán)格按程序制定村(居)民公約,部分程序甚至被忽略;公約內(nèi)容不符合本村(社)實(shí)際,照搬他人條款,存在“紙上規(guī)約”現(xiàn)象。二是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是個(gè)別村(社)干部、村(居)民無限擴(kuò)大村(居)民公約的效力與作用。二是制定后即束之高閣,在日常工作中沒有貫徹執(zhí)行。
下一步工作建議:一是加強(qiáng)宣傳教育力度。加強(qiáng)對(duì)村(居)民公約內(nèi)容、典型等宣傳,提高鎮(zhèn)村(社)干部和廣大群眾的認(rèn)識(shí)。二是規(guī)范完善制定和修改程序。對(duì)個(gè)別未按程序制定和修改的、內(nèi)容不合實(shí)際、操作性差的,從實(shí)際出發(fā)清理整改,成為名符其實(shí)的“民約”。三是加大督查力度,建立行之有效的備案、考核制度。建立創(chuàng)建評(píng)比、定期督查等長(zhǎng)效管理機(jī)制,增強(qiáng)權(quán)威性和約束力。
東湖社區(qū)《村規(guī)民約》的制訂,充分體現(xiàn)出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求,在個(gè)人品德、家庭美德、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生、遵紀(jì)守法等新常態(tài)形式下的行為規(guī)范,更為重要的是東湖社區(qū)《村規(guī)民約》完全代表了廣大村民的意愿,是基層民主的智慧結(jié)晶,也是群眾自覺設(shè)立的公認(rèn)規(guī)矩,現(xiàn)在,特對(duì)我社區(qū)《村規(guī)民約》實(shí)施以來,所取得的成績(jī)和工作經(jīng)驗(yàn)作如下總結(jié):。
一,自《村規(guī)民約》施行以來,廣大居民的法制依意識(shí)不斷增強(qiáng),鄰里更加和諧,各種矛盾糾紛和口角爭(zhēng)吵較之實(shí)施前明顯下降。鄰里、婆媳、妯娌之間相處更加和睦。
二,自《村規(guī)民約》施行以來,社區(qū)人居環(huán)境持續(xù)向好,家家戶戶爭(zhēng)做清潔標(biāo)兵,以前亂倒亂放,污水橫流,白色垃圾遍布溝渠的現(xiàn)象基本杜絕,各種愛衛(wèi)舉措層出不盡!
三,自《村規(guī)民約》施行以來,移風(fēng)易俗,反對(duì)鋪張浪費(fèi)引領(lǐng)了新時(shí)尚,紅白喜事,請(qǐng)吃請(qǐng)喝的熱潮急劇減少,儉樸之風(fēng)漸漸回歸。
四,自《村規(guī)民約》施行以來,居民素質(zhì)明顯提高,各種文娛活動(dòng),藝術(shù)團(tuán)體蓬勃發(fā)展!
五,我社區(qū)保障《村規(guī)民約》取得上述成績(jī)的重要舉措是:。
1,在制訂《村規(guī)民約》的過程中,特別注意深入發(fā)動(dòng)群眾,廣泛聽取意見!注重群眾性、約束性、實(shí)用性和合法性。
2,在維護(hù)和保障落實(shí)工作中,最重要的舉措就是充分發(fā)揮“一核五會(huì)”的作用,社區(qū)黨總支總攬全局,“居委會(huì)”、“鄉(xiāng)賢會(huì)”、“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”、“紅白理事會(huì)”各顯神通,齊抓共管見成效!
3,全面發(fā)揮宣傳作用,利用“村村響”、“宣傳欄”、標(biāo)語、橫幅等工具,把《村規(guī)民約》的精髓輸入廣大居民的深刻意識(shí)里,取到了立竿見影的作用。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇七
剛剛過去的20__年,對(duì)于中國(guó)來說是不尋常的一年,對(duì)于我們村來說也是不平凡的一年。我們兩委班子抓住各種機(jī)遇,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全村群眾,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為老百姓解決了“吃水難、行路難、澆地難”等實(shí)際問題,全村各項(xiàng)事業(yè)有了很大的起色。回顧過去的一年,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)生產(chǎn)生活。
1、春節(jié)過后開工的第一天,兩委就召開會(huì)議,決定抓緊時(shí)間,搶在返青水頭之前把節(jié)能管道安裝完。當(dāng)天下午,兩委成員到地里現(xiàn)場(chǎng)辦公,查看地形,設(shè)計(jì)管道走向。我們經(jīng)過與水利部門協(xié)調(diào)和積極爭(zhēng)取,利用服務(wù)三農(nóng)的優(yōu)惠政策,為我們村__多畝農(nóng)田鋪設(shè)了總長(zhǎng)11146米的地下管道,作為配套我們還架線1700多米。整個(gè)管道工程總投資達(dá)70多萬元,由于爭(zhēng)取到補(bǔ)貼資金,村集體只負(fù)擔(dān)24%,農(nóng)戶只負(fù)擔(dān)16%,使老百姓直接受益,切實(shí)解決了我村澆地難的問題。
2、我村與武清區(qū)種子公司已有多年的合作關(guān)系,7月份我們又積極與區(qū)農(nóng)業(yè)局和種子公司協(xié)商,使村內(nèi)__多畝地塊成為小麥繁種基地,為村民增加農(nóng)業(yè)收入打下良好的基礎(chǔ)。
3、8月份我們籌集資金6萬元,在村西口與崔大路之間修建了一條長(zhǎng)1300米、寬5米的柏油馬路,命名為“慈航路”,解決了我村出行難的問題。
4、修完柏油馬路后,我們兩委班子抓住與天津公交集團(tuán)結(jié)對(duì)子,共建社會(huì)主義新農(nóng)村的大好機(jī)遇,為我村513戶進(jìn)行了自來水改造,工程總投資達(dá)45萬元,但是我們沒有向老百姓收一分錢,徹底解決了我村吃水難的問題,受到群眾的一致好評(píng)。
5、十一過后,我們趕在大秋之前對(duì)承包地進(jìn)行了調(diào)整,解決了一些戶的缺地、少地問題。調(diào)地過程中,全體村干部都下到地里工作,本著公平公正的原則,做了大量耐心、細(xì)致的工作,圓滿完成了調(diào)地這項(xiàng)敏感而又復(fù)雜的工作。
6、年底我們又與電力部門聯(lián)系,積極爭(zhēng)取我村電網(wǎng)低壓整改與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目掛鉤,目前工程進(jìn)展順利。低壓整改總投資300多萬元,我們村集體只投資10多萬,將來通過上級(jí)驗(yàn)收后將享受相關(guān)補(bǔ)貼,老百姓花錢少、得實(shí)惠。低壓整改解決了我村電壓不足的現(xiàn)象,老百姓高興地說,我們村的電線粗了、整齊了,電線桿高了,電足了燈亮了。
(二)環(huán)境整治。
1、上半年,我們積極響應(yīng)區(qū)委開展“優(yōu)美環(huán)境我建設(shè),扮靚武清迎奧運(yùn)”轟動(dòng)的號(hào)召,打響環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。兩委發(fā)動(dòng)黨員干部、村民代表以及婦女代表,利用早晨時(shí)間義務(wù)清掃街道。婦聯(lián)組織開展“家里門外凈起來”轟動(dòng),組織了婦女代表義務(wù)清掃隊(duì),村委會(huì)門前一條街成為“婦女樣板街”。這次環(huán)境治理行動(dòng)清掃垃圾180多方,在此基礎(chǔ)上,我們還配備了專門的保潔員和保潔車,做好村內(nèi)主街道的日常清掃和保潔工作,使得村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況有了很大改觀。
2、下半年,我們又投資8萬多元,壘了100多米的遮蓋墻和300米的花墻子,對(duì)主干道兩側(cè)1__平方米的房屋和院墻進(jìn)行了粉刷,使我村的村容村貌有了很大的改觀。我們還投資18萬元,在村子的東西兩頭各修建了一個(gè)健身廣場(chǎng),購(gòu)置了健身器材,村民健身有去處。
(三)完成上級(jí)布置的工作任務(wù)。
1、我們積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,發(fā)動(dòng)黨員群眾積極捐款捐物共計(jì)3萬多元,黨員干部發(fā)揮了模范帶頭作用,受到了上級(jí)黨組織的表彰。
2、按照上級(jí)的安排部署,11月份我們組織村民參加20__年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療,由于工作扎實(shí),最后我村參合率達(dá)到99%,在51個(gè)村街中名列前茅。
3、年底,我村婦聯(lián)組織55周歲以下的婦女免費(fèi)查體,并且建立了婦女健康檔案,起到了“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治療”的作用,我村婦女工作又上了一個(gè)新臺(tái)階。
4、多年來,我們兩委對(duì)治安工作高度重視,常抓不懈。6月初,為了迎奧運(yùn),我們請(qǐng)來了派出所民警對(duì)廣大村民進(jìn)行法制教育,增強(qiáng)了廣大村民的法制意識(shí)、防范意識(shí)。8月份奧運(yùn)會(huì)期間,我們按照上級(jí)的要求,我們加強(qiáng)了值班制度和匯報(bào)制度,確保奧運(yùn)期間“無上訪、無刑事案件、無事故發(fā)生”,村內(nèi)治安穩(wěn)定、社會(huì)和諧、鄰里和睦,受到上級(jí)的肯定和表彰。
(四)精神文明建設(shè)。
1、年底,我們村被上級(jí)確定為武清區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)第一批試點(diǎn)村街,市、區(qū)文化部門送書下鄉(xiāng),為我們村送來了1500多種圖書,總價(jià)值2萬多元,加上年初村里出資購(gòu)買的600多本圖書,現(xiàn)在農(nóng)家書屋的圖書總數(shù)達(dá)到2100冊(cè)。作為配套,我們購(gòu)買了書架,騰出了會(huì)議室作為圖書室,并指定婦女主任張振玲作為圖書管理員,專門負(fù)責(zé)管理這些圖書。農(nóng)家書屋給村民們送來知識(shí)和技術(shù),成為服務(wù)三農(nóng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有力武器。
2、20__年,我們進(jìn)一步加大對(duì)教育的支持力度,村委會(huì)投資8萬多元幫助學(xué)校平操場(chǎng)、壘院墻,在教師節(jié)的時(shí)候給教師們送錢送物,還獎(jiǎng)勵(lì)了今年考入本科大學(xué)的6名學(xué)子,尊師重教蔚然成風(fēng)。
3、20__年,我們加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),堅(jiān)持每月9號(hào)舉行“婦女談心會(huì)”,婦女代表人人爭(zhēng)當(dāng)“四大員”,即宣傳員、信息員、服務(wù)員、戰(zhàn)斗員,形成婚育新風(fēng)進(jìn)萬家,村民自治能力有了很大的提高。多年來,我們村沒有出現(xiàn)計(jì)劃外生育及大月份流引產(chǎn)手術(shù),廣大婦女人人爭(zhēng)做計(jì)生標(biāo)兵,很多婦女踴躍參加?jì)D女秧歌隊(duì),為村民服務(wù),豐富了村民的文化生活,同時(shí)也宣傳了計(jì)劃生育及村里的好人好事,收到了很好的效果。
1、20__年我們將圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心,計(jì)劃做7個(gè)方面的工作:通村公路和村內(nèi)主干道改造、擴(kuò)寬;胡同、里巷硬化;低壓整改(這項(xiàng)工作年前已經(jīng)提前完工);增加100盞路燈;修建排水溝,包括1000米明溝和200米暗溝;繼續(xù)實(shí)施改廁工程,計(jì)劃新增100戶;美化村莊環(huán)境。以上7項(xiàng)工程預(yù)計(jì)總投資達(dá)100多萬元,此外還有兩委還準(zhǔn)備積極爭(zhēng)取有關(guān)部門投資200多萬元進(jìn)行坑塘治理。這些工程全部完工后,孝力村的面貌將會(huì)煥然一新,孝力村老百姓的日子將會(huì)越來越好。
2、20__年我們準(zhǔn)備進(jìn)一步加大招商引資的力度,在不改變耕地使用性質(zhì)的前提下,引進(jìn)生態(tài)園、采摘農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
3、20__年我們將繼續(xù)加大對(duì)教育的支持力度,重金獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的學(xué)子。
4、我們計(jì)劃在20__年5月份召開孝力村第10屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),同時(shí)利用健身廣場(chǎng)開展全民健身活動(dòng),豐富村民的業(yè)余生活,提高群眾的身體素質(zhì)。
5、20__年我們準(zhǔn)備把農(nóng)家書屋辦得更好,營(yíng)造出人人學(xué)科學(xué)、學(xué)知識(shí)的良好氛圍,提高村民的文化素質(zhì),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
6、20__年,我們計(jì)劃利用電腦、電視、寬帶等先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn),提高黨員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
回顧過去的一年,黨員同志和村民代表對(duì)村里的各項(xiàng)工作給予了大力支持,在此我代表兩委班子成員向大家表示衷心的感謝。新年將至,在這里我給大家拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里身體健康、生活美滿、日子越過越紅火。謝謝大家!
為深入貫徹落實(shí)縣村規(guī)民約工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高村民自我管理、自我教育、自我約束能力,培養(yǎng)良好的村風(fēng)、民風(fēng),加快構(gòu)建和諧社會(huì),建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,我鎮(zhèn)積極開展村民自治工作,修訂村(居)民公約,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)此次村規(guī)民約活動(dòng)共涉及11個(gè)村,1個(gè)村(社),共計(jì)88個(gè)經(jīng)濟(jì)社。各村(社)針對(duì)實(shí)際情況,將學(xué)法守法、遵守社會(huì)公德、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、維護(hù)社會(huì)秩序、交通食品衛(wèi)生安全、地址災(zāi)害防范、失地群眾技能培訓(xùn)等寫入《村(居)民公約》,形成“一村(社)一公約”,增強(qiáng)了適用性。目前,全鎮(zhèn)12個(gè)村(社)已全部完成了村(居)民公約的制定工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確立村規(guī)民約新定位。
全鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),確立了以修訂村(居)民公約為突破口,完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制,以此全面提升工作水平的總體思路。工作中,形成了三個(gè)方面的共識(shí)。一是制定完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),個(gè)別村工作上靠鎮(zhèn)包辦,通過修訂完善村規(guī)民約,把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容,規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù),做到既約官又約民,從而確保村級(jí)經(jīng)常性工作的開展。
(二)加強(qiáng)法制宣傳和教育力度。
要求各村(社)充分認(rèn)識(shí)村(居)民公約在實(shí)現(xiàn)村(居)民自治過程中的重要作用,加大法制宣傳和教育力度,利用開會(huì)、村(社)公開欄、日常入戶工作等形式進(jìn)行廣范宣傳,向村(居)民講解涉及農(nóng)村的法律法規(guī)和政策,使村(社)干部和村(居)民掌握法律知識(shí),提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法制意識(shí),運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)、管理、參與村(社)事務(wù)。同時(shí),正確認(rèn)識(shí)村(居)民公約的性質(zhì)和效力,克服過分強(qiáng)調(diào)村(居)民自治的偏見,保證村(居)民在法律法規(guī)和黨的政策允許的范圍內(nèi)實(shí)行自治。
(三)認(rèn)真務(wù)實(shí),認(rèn)真聽取群眾意見解決難題。面對(duì)當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題,一些村干部為難發(fā)愁,束手無策,不同程度地陷入“老辦法不敢用,軟辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的困境。“行政管理與群眾自治相結(jié)合”的工作方式,正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí),通過修訂完善村規(guī)民約,進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平,充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性,增強(qiáng)基層抓好民生工作的號(hào)召力。
(四)完善和規(guī)范村(居)民公約的制定程序。
一是調(diào)查研究,提出需要規(guī)范的內(nèi)容和解決的問題。村(居)民委員會(huì)根據(jù)本村(社)的實(shí)際情況,針對(duì)需要解決的實(shí)際問題、村(居)民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與本村(社)發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題,進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛征求意見,確定從哪些方面制定村(居)民公約。二是集中意見,擬定草案。就提出的問題和事項(xiàng),發(fā)動(dòng)村(居)民小組廣泛討論提出意見,并集中上報(bào)村(居)民委員會(huì)。村(居)民委員會(huì)根據(jù)村(居)民意見,擬定出本村(社)的村(居)民公約,再發(fā)給村(居)民征求意見。并根據(jù)征求意見,作進(jìn)一步的修改完善,形成初稿。三是政府審核把關(guān)。修改完善后,各村(居)民委員會(huì)將村(居)民公約草案提交鎮(zhèn)政府,由政府就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見形成定稿,并及時(shí)向村(居)民代表會(huì)議和廣大村(居)民通報(bào)。四是提交村(居)民大會(huì)審議通過。將鎮(zhèn)政府審核通過的定稿交村(居)民大會(huì)表決,以到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)通過。五是公布實(shí)施。村(居)民公約表決通過后,居委會(huì)以張貼公示等形式向村(居)民公布,宣布其生效日期,并復(fù)印成冊(cè),一戶一冊(cè)免費(fèi)發(fā)放到村(居)民家中。六是備案。通過的村(居)民公約報(bào)鎮(zhèn)政府備案,接受監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村(居)民公約制定的指導(dǎo)力度。
鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)制定村(居)民公約的指導(dǎo),首先是程序上指導(dǎo)、監(jiān)督,確保所有村(社)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,不能由少數(shù)人說了算。其次在內(nèi)容上進(jìn)行引導(dǎo),在村(居)民公約提交村(居)民會(huì)議討論、表決前,認(rèn)真審核所有村(社)的村(居)民公約是否與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨的政策相違背,力求使村(居)民公約的內(nèi)容既反映群眾的自主意識(shí)又符合國(guó)家的法律規(guī)定。
首先村(居)民公約的制定和實(shí)施保障了村(居)民的自主參與村(社)事務(wù),主動(dòng)監(jiān)督村(社)權(quán)利運(yùn)行,增強(qiáng)了村(居)民的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了廣大村(居)民參與村(社)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性;第二,通過大力宣傳了社會(huì)公德和家庭美德,在全社會(huì)營(yíng)造了遵紀(jì)守法、愛護(hù)公物、文明禮貌、助人為樂和尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、勤儉持家的良好氛圍,提高了村(居)民文明素質(zhì);第三,強(qiáng)化了村(居)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)村(社)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,安置小區(qū)衛(wèi)生公約的執(zhí)行和監(jiān)督,群眾的自我約束意識(shí)不斷增強(qiáng),有效保障了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的常態(tài)化;第四,村(居)民守法意識(shí)得到加強(qiáng),從而促進(jìn)了基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定,提升了村(社)綜合治理水平。
存在的主要問題有:一是程序不規(guī)范,內(nèi)容不實(shí)際。個(gè)別居委會(huì)未嚴(yán)格按程序制定村(居)民公約,部分程序甚至被忽略;公約內(nèi)容不符合本村(社)實(shí)際,照搬他人條款,存在“紙上規(guī)約”現(xiàn)象。二是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是個(gè)別村(社)干部、村(居)民無限擴(kuò)大村(居)民公約的效力與作用。二是制定后即束之高閣,在日常工作中沒有貫徹執(zhí)行。
下一步工作建議:一是加強(qiáng)宣傳教育力度。加強(qiáng)對(duì)村(居)民公約內(nèi)容、典型等宣傳,提高鎮(zhèn)村(社)干部和廣大群眾的認(rèn)識(shí)。二是規(guī)范完善制定和修改程序。對(duì)個(gè)別未按程序制定和修改的、內(nèi)容不合實(shí)際、操作性差的,從實(shí)際出發(fā)清理整改,成為名符其實(shí)的“民約”。三是加大督查力度,建立行之有效的備案、考核制度。建立創(chuàng)建評(píng)比、定期督查等長(zhǎng)效管理機(jī)制,增強(qiáng)權(quán)威性和約束力。
為深入貫徹落實(shí)全縣村規(guī)民約工作推進(jìn)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng),建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,鄉(xiāng)積極開展修訂村規(guī)民約工作。鄉(xiāng)在縣民政局的指導(dǎo)下、全鄉(xiāng)黨員干部群眾積極努力參與,新的《村規(guī)民約》修訂工作取得了圓滿的成功,現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程,迅速成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了相應(yīng)的修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的指導(dǎo)下,組織各相關(guān)部門工作人員,對(duì)修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署,制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉討論修訂工作實(shí)施方案》,對(duì)修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求做出了具體安排和部署,為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,各村村“兩委”干部按照上級(jí)的要求和部署,精心組織,按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作,并以“以人為本,全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展:
1、9月6-10日,鄉(xiāng)、村成立修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開鄉(xiāng)村干部會(huì),并結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案。
2、9月11—14日,積極發(fā)動(dòng)宣傳,深入村民中摸底,了解村民的想法、訴求。各村召開社長(zhǎng)、黨員代表等會(huì)議,提出村規(guī)民約初稿,讓村民知道此項(xiàng)工作的意義和作用,使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、9月15-25日,各經(jīng)濟(jì)社召開村民會(huì)議,討論村規(guī)民約初稿,村兩委干部分片走村入戶,拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者,收集各種意見建議。
4、9月26日-30日,各村召開社長(zhǎng)、全體黨員、村民代表會(huì)議,認(rèn)真審議村民反映的意見建議,用舉手表決的方式一致通過新修訂的《村規(guī)民約》,張貼在村委會(huì)公示欄公示七天,公示后報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。
為真正做到“以人為本,全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo),各村“兩委”干部以及鄉(xiāng)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員,積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議,主要的方法有如下四種:
一是通過發(fā)放《村規(guī)民約》初稿,征求村民的意見,集思廣益,共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,對(duì)《村規(guī)民約》(初稿)進(jìn)行討論,征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部,聽取他們對(duì)修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
各村“兩委”通過各種方法,集全村之力,不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容,從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī),自己定,切實(shí)做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
村民代表紛紛表示:村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對(duì)性和可持續(xù)性,這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的,都是有利于村民的相互約束。
我縣村民自治工作從1990年開始,按照省政府《關(guān)于開展創(chuàng)建村民自治示范活動(dòng)》通知文件精神,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了廣泛深入的村民自治創(chuàng)建活動(dòng),圍繞《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》﹙以下簡(jiǎn)稱村委會(huì)組織法﹚和《省〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉實(shí)施辦法》﹙以下簡(jiǎn)稱實(shí)施辦法﹚的村民自治創(chuàng)建活動(dòng),全縣18鄉(xiāng)3個(gè)鎮(zhèn),105個(gè)行政村,7個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),770個(gè)村民小組積極開展村(居)民自治創(chuàng)建活動(dòng),以村委會(huì)組組法為依據(jù),堅(jiān)持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理為核心內(nèi)容的村民自治創(chuàng)建活動(dòng),2004年10月經(jīng)省政府檢查驗(yàn)收,全縣100個(gè)村達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已驗(yàn)收命名,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)省級(jí)模范縣標(biāo)準(zhǔn)。
1、依法圓滿完成第九屆村換屆選舉工作。(九屆換屆總結(jié)中總體情況)、加強(qiáng)村(居)干部教育管理和培訓(xùn)。
2、積極開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)村民自治和村規(guī)民約規(guī)范完善。4月9日,縣委、政府召開全縣依法治縣工作推進(jìn)會(huì),對(duì)我縣開展依法治村(社區(qū))工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,要求以縣委組織部、縣法制辦、縣民政局、縣司法局牽頭,做好我縣依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)村民自治規(guī)范化建設(shè)。7月18日,以縣法制辦牽頭,組織部、宣傳部、司法局、民政局等15個(gè)縣級(jí)部門在附城鄉(xiāng)南羅壩村開展依法治縣、依法治村(社區(qū))宣傳活動(dòng),拉開了縣開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng)的序幕。
3、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)村(社區(qū))規(guī)范化建設(shè)。在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,各村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)班子嚴(yán)格按照活動(dòng)要求,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織》,認(rèn)真查找村(居)班子存在的突出問題,以抓制度建設(shè)、村民自治活動(dòng)規(guī)范化、制度化為抓手,不斷完善村規(guī)民約,不斷完善各項(xiàng)制度建設(shè)。一是加強(qiáng)民主建設(shè)。切實(shí)落實(shí)民主決策機(jī)制,實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村民當(dāng)家作主的民主權(quán)利得到充分保障。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。把民主監(jiān)督作為村委會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度。三是規(guī)范完善村規(guī)民約,結(jié)合“420”災(zāi)后重建、農(nóng)村新居建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作,修改完善各村(居)村規(guī)民約,使之更符合時(shí)代特點(diǎn)。
為了深入開展依法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合川法組辦〔2014〕20號(hào)文件中“進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)的指導(dǎo)意見”,我們進(jìn)一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)抓好村民自治工作,進(jìn)一步完善村規(guī)民約(居民公約),開展依法治村(社區(qū))的創(chuàng)建活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)作為依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容,采取有效措施,落實(shí)工作責(zé)任,制定計(jì)劃和組織實(shí)施。《村規(guī)民約》(居民公約)是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性章程,是全體村民共同遵守的行為規(guī)范。依法治村、管理民主,讓廣大群眾了解村規(guī)民約,用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,使村級(jí)治安穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新管理,充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約在提升基層社會(huì)治理水平和文明程度中的積極作用,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,樹立積極向上的村風(fēng)民風(fēng),根據(jù)湘民發(fā)(2019)8號(hào)文件精神,現(xiàn)就沅江市認(rèn)真貫徹落實(shí)“村規(guī)民約”修訂工作情況小結(jié)如下:
我市高度重視修訂完善村規(guī)民約(居民公約)工作,把此項(xiàng)工作作為鄉(xiāng)村治理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作認(rèn)真落實(shí)。市民政局、市委組織部、市委政法委、市文明辦、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦女聯(lián)合會(huì)制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作實(shí)施方案的通知》文件提出要求。同時(shí),將該項(xiàng)工作納入專項(xiàng)考核,加大督促檢查力度,切實(shí)推動(dòng)全市村規(guī)民約(居民公約)修訂工作。2019年12月,我市草尾鎮(zhèn)三碼頭村村規(guī)民約被省民政廳評(píng)為優(yōu)秀村規(guī)民約。目前,我市149個(gè)行政村、34個(gè)社區(qū)已全面完成村規(guī)民約(居民公約)修訂和完善工作。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、街道民政辦和村、居黨支部負(fù)總則,全面負(fù)責(zé)村、居規(guī)民約的修訂實(shí)施工作。
2.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主原則。我市村規(guī)民約(居民公約)是依照法律法規(guī),適應(yīng)村(居)民自治要求,由同一村(居)的村(居)民在生產(chǎn)、生活中根據(jù)習(xí)俗共同約定的行為規(guī)范,是廣大村(居)民共同意志的體現(xiàn)。同時(shí),堅(jiān)持合法合規(guī)原則,切實(shí)做到內(nèi)容合法,程序合法,推行實(shí)施合法。
3.堅(jiān)持因地制宜原則。村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容既體現(xiàn)公民道德和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,也從各村(居)實(shí)際情況出發(fā),凸顯村域特色,切實(shí)做到“一村一策”。
4.堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,聚焦樹新風(fēng)、治陋習(xí),聚焦傳統(tǒng)美德,聚焦生產(chǎn)生活中的突出問題。使村規(guī)民約(居民公約)貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近發(fā)展。
1.宣傳發(fā)動(dòng)。村(居)委會(huì)利用廣播、會(huì)議、村務(wù)公開欄等群眾喜聞樂見的多種形式進(jìn)行廣泛宣傳、充分發(fā)動(dòng),廣泛地調(diào)動(dòng)了村(居)民參與到村規(guī)民約(居民公約)修訂工作中。
2.組建班子。要求村(居)“兩委”班子要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開村(居)民代表會(huì)議,民主推選產(chǎn)生村規(guī)民約(居民公約)修訂起草工作組具體負(fù)責(zé)收集、整理村(居)民意見、建議,修訂村規(guī)民約(居民公約)。
3.討論修改。工作組修訂初稿完成后,先把它提交給村(居)兩委,再次提出修改意見,最后將村規(guī)民約(居民公約)修訂草案提交鎮(zhèn)、街道司法部門,由他們就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見。
4.公示。把宣傳、落實(shí)村規(guī)民約(居民公約)與加強(qiáng)村民社會(huì)公德教育、依法治村等緊密結(jié)合起來,融入農(nóng)村日常生活,提高村規(guī)民約(居民公約)的生命力。通過入戶上墻、公示宣傳增強(qiáng)村規(guī)民約(居民公約)的權(quán)威性。同時(shí),充分發(fā)揮村(居)民委員會(huì)具體組織實(shí)施和村(居)監(jiān)委會(huì)監(jiān)督執(zhí)行的作用,確保村規(guī)民約(居民公約)成為推進(jìn)村民自治民主管理工作的有效載體。
xx鄉(xiāng)在xx委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“建設(shè)法治xx鄉(xiāng)”的目標(biāo)任務(wù),開拓創(chuàng)新,全鄉(xiāng)九村一社區(qū),扎實(shí)有效地開展依法治村工作,狠抓修訂完善村規(guī)民約工作落實(shí),均已完成了村規(guī)民約的修訂完善工作,為構(gòu)建幸福和諧新xx、推進(jìn)xx的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
我鄉(xiāng)在村規(guī)民約的修訂完善工作中,形成了三個(gè)方面的共識(shí)。一是修訂完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),個(gè)別村工作上靠鄉(xiāng)包辦,通過修訂完善村規(guī)民約,把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容,規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù),做到既約官又約民,從而確保村級(jí)經(jīng)常性工作的開展。二是修訂完善村規(guī)民約是工作難題的有效手段。面對(duì)當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題,一些村干部為難發(fā)愁,束手無策,不同程度地陷入“老辦法不敢用,軟辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的困境。“行政管理與群眾自治相結(jié)合”的工作方式,正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí),通過修訂完善村規(guī)民約,進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平,充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性,增強(qiáng)基層抓好民生工作的號(hào)召力。三是修訂完善村規(guī)民約也是完成上級(jí)任務(wù)要求的現(xiàn)實(shí)需要。國(guó)家、省、市、區(qū)對(duì)深化基層群眾自治、修訂完善村規(guī)民約工作高度重視,連續(xù)出臺(tái)了的一系列規(guī)定要求。同時(shí),通過修訂完善村規(guī)民約,也將大大提高我鄉(xiāng)依法治村工作水平,為全鄉(xiāng)依法治村工作健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。基于以上三點(diǎn)認(rèn)識(shí),全鄉(xiāng)統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),確立了以修訂村規(guī)民約為突破口,完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制,以此全面提升工作水平的總體思路。
為確保修訂完善村規(guī)民約順利開展,我們堅(jiān)持先行試點(diǎn),逐步推開,邊試點(diǎn)邊規(guī)范完善。在全鄉(xiāng)選擇了xx村作為先行試點(diǎn)村,為全鄉(xiāng)其他村修訂完善村規(guī)民約積累了經(jīng)驗(yàn),為全面鋪開提供了樣板。通過對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),在村規(guī)民約的修訂完善上,要堅(jiān)持突出兩個(gè)重點(diǎn)、遵守三個(gè)原則、注重兩個(gè)環(huán)節(jié),確保工作實(shí)效。
突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是突出移風(fēng)易俗,男女平等的內(nèi)容。主要包括倡導(dǎo)晚婚晚育、尊老敬老養(yǎng)老新風(fēng),改革有關(guān)陳規(guī)陋俗,提倡喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬,提倡男女平等、男到女家落戶享受同等福利待遇、男女具有同等財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)等方面。二是突出利益導(dǎo)向的內(nèi)容。獎(jiǎng)和懲是利益導(dǎo)向的兩個(gè)方面,各村根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,挖掘出了本村各項(xiàng)福利政策。重點(diǎn)在宅基地劃分、責(zé)任田分配、拆遷補(bǔ)償、村集體利益分配等方面進(jìn)行完善。遵守三個(gè)原則。一是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容不違背上級(jí)法律法規(guī)的原則。村修訂完善村規(guī)民約后,及時(shí)報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行合法性審查,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同司法所人員對(duì)村規(guī)民約的內(nèi)容逐條研究,做到?jīng)Q不出現(xiàn)違背上級(jí)政策法規(guī)的條款。修訂后的村規(guī)民約鄉(xiāng)審查后,進(jìn)行組織實(shí)施。二是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容符合實(shí)際、切實(shí)可行的原則。根據(jù)本村風(fēng)俗習(xí)慣和群眾基礎(chǔ)等實(shí)際情況,理順出可以利用的政策措施,盡量把村里的一些得到群眾認(rèn)同的小政策、土辦法合法化,作為村規(guī)民約重要內(nèi)容,使村規(guī)民約具有可操作性,便于兌現(xiàn)。三是遵守嚴(yán)格民主程序的原則。修訂的村規(guī)民約得到了廣大群眾的認(rèn)可,在修訂過程中,嚴(yán)格遵循上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,按照兩委提名成立起草小組、反復(fù)研究草擬初稿、反復(fù)征求群眾意見討論修改形成草案,村民代表大會(huì)通過等民主法定程序,不偷工減料,不走過場(chǎng),切實(shí)使村規(guī)民約起到應(yīng)有的作用。
注重兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是注重宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、明白紙和村務(wù)公開欄等多種形式進(jìn)行宣傳,讓群眾明白修訂村規(guī)民約的目的意義、方法步驟和詳細(xì)內(nèi)容,做到家喻戶曉,人人皆知。二是注重群眾參與。修訂完善村規(guī)民約離不開群眾的支持和參與,我們堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾來修訂完善村規(guī)民約,在修訂完善的過程中,要求反復(fù)入戶征求群眾意見,群眾也廣泛參與,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,對(duì)村規(guī)民約合情、合理、合法的修訂完善起到了良好的推動(dòng)作用。
我們認(rèn)為凡是“村規(guī)民約”制定得好、執(zhí)行好的村,都是村級(jí)組織建設(shè)好的地方,核心因素是在村兩委班子是否具有凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是村規(guī)民約修訂完善工作的推進(jìn)需要召開多次的村民代表會(huì)、進(jìn)行入戶宣傳、印制大量宣傳資料等。由于上級(jí)沒有撥付專項(xiàng)資金,而村辦公經(jīng)費(fèi)有限,傾斜到此項(xiàng)工作上的經(jīng)費(fèi)少,造成各村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)緊張,建議撥付專項(xiàng)資金以便更好的開展后續(xù)工作。二是加強(qiáng)公共場(chǎng)所法治宣傳陣地建設(shè),建議以區(qū)為單位組織文體演出等群眾喜聞樂見的形式,集中開展村規(guī)民約宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)法治長(zhǎng)廊、板報(bào)、櫥窗等特殊亮點(diǎn)工程,努力打造法治文化特色品牌。
為深入貫徹落實(shí)縣村規(guī)民約工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高村民自我管理、自我教育、自我約束能力,培養(yǎng)良好的村風(fēng)、民風(fēng),加快構(gòu)建和諧社會(huì),建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,我鎮(zhèn)積極開展村民自治工作,修訂村(居)民公約,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)此次村規(guī)民約活動(dòng)共涉及11個(gè)村,1個(gè)村(社),共計(jì)88個(gè)經(jīng)濟(jì)社。各村(社)針對(duì)實(shí)際情況,將學(xué)法守法、遵守社會(huì)公德、愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、維護(hù)社會(huì)秩序、交通食品衛(wèi)生安全、地址災(zāi)害防范、失地群眾技能培訓(xùn)等寫入《村(居)民公約》,形成“一村(社)一公約”,增強(qiáng)了適用性。目前,全鎮(zhèn)12個(gè)村(社)已全部完成了村(居)民公約的制定工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確立村規(guī)民約新定位。
全鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),確立了以修訂村(居)民公約為突破口,完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制,以此全面提升工作水平的總體思路。工作中,形成了三個(gè)方面的共識(shí)。一是制定完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),個(gè)別村工作上靠鎮(zhèn)包辦,通過修訂完善村規(guī)民約,把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容,規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù),做到既約官又約民,從而確保村級(jí)經(jīng)常性工作的開展。
(二)加強(qiáng)法制宣傳和教育力度。
要求各村(社)充分認(rèn)識(shí)村(居)民公約在實(shí)現(xiàn)村(居)民自治過程中的重要作用,加大法制宣傳和教育力度,利用開會(huì)、村(社)公開欄、日常入戶工作等形式進(jìn)行廣范宣傳,向村(居)民講解涉及農(nóng)村的法律法規(guī)和政策,使村(社)干部和村(居)民掌握法律知識(shí),提高自身素質(zhì),增強(qiáng)法制意識(shí),運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)、管理、參與村(社)事務(wù)。同時(shí),正確認(rèn)識(shí)村(居)民公約的性質(zhì)和效力,克服過分強(qiáng)調(diào)村(居)民自治的偏見,保證村(居)民在法律法規(guī)和黨的政策允許的范圍內(nèi)實(shí)行自治。
(三)認(rèn)真務(wù)實(shí),認(rèn)真聽取群眾意見解決難題。面對(duì)當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題,一些村干部為難發(fā)愁,束手無策,不同程度地陷入“老辦法不敢用,軟辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的困境。“行政管理與群眾自治相結(jié)合”的工作方式,正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí),通過修訂完善村規(guī)民約,進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平,充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性,增強(qiáng)基層抓好民生工作的號(hào)召力。
(四)完善和規(guī)范村(居)民公約的制定程序。
一是調(diào)查研究,提出需要規(guī)范的內(nèi)容和解決的問題。村(居)民委員會(huì)根據(jù)本村(社)的實(shí)際情況,針對(duì)需要解決的實(shí)際問題、村(居)民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與本村(社)發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題,進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛征求意見,確定從哪些方面制定村(居)民公約。二是集中意見,擬定草案。就提出的問題和事項(xiàng),發(fā)動(dòng)村(居)民小組廣泛討論提出意見,并集中上報(bào)村(居)民委員會(huì)。村(居)民委員會(huì)根據(jù)村(居)民意見,擬定出本村(社)的村(居)民公約,再發(fā)給村(居)民征求意見。并根據(jù)征求意見,作進(jìn)一步的修改完善,形成初稿。三是政府審核把關(guān)。修改完善后,各村(居)民委員會(huì)將村(居)民公約草案提交鎮(zhèn)政府,由政府就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見形成定稿,并及時(shí)向村(居)民代表會(huì)議和廣大村(居)民通報(bào)。四是提交村(居)民大會(huì)審議通過。將鎮(zhèn)政府審核通過的定稿交村(居)民大會(huì)表決,以到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)通過。五是公布實(shí)施。村(居)民公約表決通過后,居委會(huì)以張貼公示等形式向村(居)民公布,宣布其生效日期,并復(fù)印成冊(cè),一戶一冊(cè)免費(fèi)發(fā)放到村(居)民家中。六是備案。通過的村(居)民公約報(bào)鎮(zhèn)政府備案,接受監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村(居)民公約制定的指導(dǎo)力度。
鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)制定村(居)民公約的指導(dǎo),首先是程序上指導(dǎo)、監(jiān)督,確保所有村(社)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,不能由少數(shù)人說了算。其次在內(nèi)容上進(jìn)行引導(dǎo),在村(居)民公約提交村(居)民會(huì)議討論、表決前,認(rèn)真審核所有村(社)的村(居)民公約是否與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨的政策相違背,力求使村(居)民公約的內(nèi)容既反映群眾的自主意識(shí)又符合國(guó)家的法律規(guī)定。
首先村(居)民公約的制定和實(shí)施保障了村(居)民的自主參與村(社)事務(wù),主動(dòng)監(jiān)督村(社)權(quán)利運(yùn)行,增強(qiáng)了村(居)民的主人翁意識(shí)和責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了廣大村(居)民參與村(社)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性;第二,通過大力宣傳了社會(huì)公德和家庭美德,在全社會(huì)營(yíng)造了遵紀(jì)守法、愛護(hù)公物、文明禮貌、助人為樂和尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、勤儉持家的良好氛圍,提高了村(居)民文明素質(zhì);第三,強(qiáng)化了村(居)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)村(社)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,安置小區(qū)衛(wèi)生公約的執(zhí)行和監(jiān)督,群眾的自我約束意識(shí)不斷增強(qiáng),有效保障了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的常態(tài)化;第四,村(居)民守法意識(shí)得到加強(qiáng),從而促進(jìn)了基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定,提升了村(社)綜合治理水平。
存在的主要問題有:一是程序不規(guī)范,內(nèi)容不實(shí)際。個(gè)別居委會(huì)未嚴(yán)格按程序制定村(居)民公約,部分程序甚至被忽略;公約內(nèi)容不符合本村(社)實(shí)際,照搬他人條款,存在“紙上規(guī)約”現(xiàn)象。二是認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是個(gè)別村(社)干部、村(居)民無限擴(kuò)大村(居)民公約的效力與作用。二是制定后即束之高閣,在日常工作中沒有貫徹執(zhí)行。
下一步工作建議:一是加強(qiáng)宣傳教育力度。加強(qiáng)對(duì)村(居)民公約內(nèi)容、典型等宣傳,提高鎮(zhèn)村(社)干部和廣大群眾的認(rèn)識(shí)。二是規(guī)范完善制定和修改程序。對(duì)個(gè)別未按程序制定和修改的、內(nèi)容不合實(shí)際、操作性差的,從實(shí)際出發(fā)清理整改,成為名符其實(shí)的“民約”。三是加大督查力度,建立行之有效的備案、考核制度。建立創(chuàng)建評(píng)比、定期督查等長(zhǎng)效管理機(jī)制,增強(qiáng)權(quán)威性和約束力。
為深入貫徹落實(shí)全市綜合改革(村民自治)工作的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng),建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,**鎮(zhèn)積極開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。作為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一的**鎮(zhèn)新村村,新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功,現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下:
新村村自被列為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一后,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程,迅速成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)胡海峰為組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)許海洋、鎮(zhèn)紀(jì)委書記譚志雄為副組長(zhǎng)的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組),為全縣開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作起到帶頭促進(jìn)作用。而做為試點(diǎn)村的新村村,也在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會(huì)主任馮欽滔為組長(zhǎng),村委會(huì)副主任馮樹濃為副組長(zhǎng)的.新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱村領(lǐng)導(dǎo)小組)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下,組織各相關(guān)部門工作人員,對(duì)修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署,制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉計(jì)論修訂工作實(shí)施方案》,對(duì)修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署,為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,新村村“兩委”干部按照上級(jí)的要求和部署,精心組織,按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作,并以“以人為本,全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展:
1、4月中旬—5月底,成立村領(lǐng)導(dǎo)小組,精心準(zhǔn)備,深入村民中摸底,了解村民的想法、訴求。
2、6月初—7月中旬,積極發(fā)動(dòng)宣傳,讓村民知道此項(xiàng)工作的意思和作用,使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、7月15日,綜合前期所做的工作,召開黨支部會(huì)議,會(huì)議提議對(duì)《新村村村規(guī)民約》進(jìn)行修訂。
4、7月中旬至8月初,村兩委干部分片走村入戶,拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者,到計(jì)生家庭,尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。
5、8月5日,召開村“兩委”干部會(huì)議,商議修訂《新村村村規(guī)民約》,提出《新村村村規(guī)民約》初稿,村莊事務(wù)管理、集體資源管理、實(shí)行計(jì)劃生育、倡樹文明新風(fēng)、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。
6、8月初至10月中旬,把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民,通過入戶、開座談會(huì)、部份黨員、老村委干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議等形式征求廣大村民的意見和建議。
7、10月19日,召開新村村黨員大會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表大會(huì),觀看教材,參考學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并對(duì)前期收集到的意見和建議進(jìn)行通報(bào)匯總后,廣大黨員、村民代表認(rèn)真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案,形成《新村村村規(guī)民約》(修訂版),條款共35條。
8、10月下旬—11月初,把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民,再一次征求村民意見。
9、11月10日,召開新村村全體村民代表大會(huì),并邀請(qǐng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會(huì)議,35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。
10、11月11日—11月17日,《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會(huì)大門口公示7天。公示后,報(bào)**鎮(zhèn)人民政府備案。
為真正做到“以人為本,全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo),新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議,主要的方法有如下四種:
一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿),跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿,征求村民的意見,集思廣益,共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,對(duì)《村規(guī)民約》(初稿)進(jìn)行討論,征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部,聽取他們對(duì)修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
四是與女干部、女村民代表、獨(dú)女戶、純女戶代表開座談會(huì),聽聽她們的訴求、了解她們對(duì)修訂村規(guī)民約的看法,收集她們的建議和意見。
新村村“兩委”通過各種方法,集全村之力,不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容,從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī),自己定,切實(shí)做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計(jì)生綜合改革試點(diǎn),以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口,積極探索人口計(jì)生基層群眾自治工作新機(jī)制,新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破:突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式,倡導(dǎo)男到女方家落戶,促進(jìn)了婚姻和居住模式的變革;強(qiáng)調(diào)關(guān)愛、尊重女孩,糾正“男孩偏好”;提高婦女地位,促進(jìn)婦女參與村莊事務(wù)管理;提倡夫妻平等對(duì)待雙方老人,以及贍養(yǎng)老人的義務(wù)和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對(duì)等;提倡夫妻共擔(dān)家務(wù)和社會(huì)責(zé)任,反對(duì)任何形式的家庭暴-力。村民代表紛紛表示:村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對(duì)性和可持續(xù)性,這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的,都是有利于村民的相互約束。
東湖社區(qū)《村規(guī)民約》的制訂,充分體現(xiàn)出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)要求,在個(gè)人品德、家庭美德、移風(fēng)易俗、環(huán)境衛(wèi)生、遵紀(jì)守法等新常態(tài)形式下的行為規(guī)范,更為重要的是東湖社區(qū)《村規(guī)民約》完全代表了廣大村民的意愿,是基層民主的智慧結(jié)晶,也是群眾自覺設(shè)立的公認(rèn)規(guī)矩,現(xiàn)在,特對(duì)我社區(qū)《村規(guī)民約》實(shí)施以來,所取得的成績(jī)和工作經(jīng)驗(yàn)作如下總結(jié):。
一,自《村規(guī)民約》施行以來,廣大居民的法制依意識(shí)不斷增強(qiáng),鄰里更加和諧,各種矛盾糾紛和口角爭(zhēng)吵較之實(shí)施前明顯下降。鄰里、婆媳、妯娌之間相處更加和睦。
二,自《村規(guī)民約》施行以來,社區(qū)人居環(huán)境持續(xù)向好,家家戶戶爭(zhēng)做清潔標(biāo)兵,以前亂倒亂放,污水橫流,白色垃圾遍布溝渠的現(xiàn)象基本杜絕,各種愛衛(wèi)舉措層出不盡!
三,自《村規(guī)民約》施行以來,移風(fēng)易俗,反對(duì)鋪張浪費(fèi)引領(lǐng)了新時(shí)尚,紅白喜事,請(qǐng)吃請(qǐng)喝的熱潮急劇減少,儉樸之風(fēng)漸漸回歸。
四,自《村規(guī)民約》施行以來,居民素質(zhì)明顯提高,各種文娛活動(dòng),藝術(shù)團(tuán)體蓬勃發(fā)展!
五,我社區(qū)保障《村規(guī)民約》取得上述成績(jī)的重要舉措是:。
1,在制訂《村規(guī)民約》的過程中,特別注意深入發(fā)動(dòng)群眾,廣泛聽取意見!注重群眾性、約束性、實(shí)用性和合法性。
2,在維護(hù)和保障落實(shí)工作中,最重要的舉措就是充分發(fā)揮“一核五會(huì)”的作用,社區(qū)黨總支總攬全局,“居委會(huì)”、“鄉(xiāng)賢會(huì)”、“村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”、“紅白理事會(huì)”各顯神通,齊抓共管見成效!
3,全面發(fā)揮宣傳作用,利用“村村響”、“宣傳欄”、標(biāo)語、橫幅等工具,把《村規(guī)民約》的精髓輸入廣大居民的深刻意識(shí)里,取到了立竿見影的作用。
(一)依靠群眾,增強(qiáng)民主性。
按照“三下三上”流程,充分征求村民意見,召開黨員和村民代表會(huì),廣泛采納村民自治的好辦法,整理加工后形成初稿,再征求村民意見,形成《村規(guī)民約》第二修訂稿,報(bào)上級(jí)群眾路線督導(dǎo)組和各科室進(jìn)行修改,最終形成定稿。同時(shí),在村委會(huì)門口設(shè)立意見箱,廣泛接受村民意見、建議。在“三下三上”過程中,村民參與度較高,共收到村民意見、建議12條。
(二)涵蓋全面,增強(qiáng)可操作性。
村規(guī)民約涉及村級(jí)事務(wù)的方方面面,成為村干部和村民辦事的共同準(zhǔn)則,確保村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)有章可循。村規(guī)民約修訂之后,村級(jí)涉及事項(xiàng)一切照章辦事,村干部首先嚴(yán)格要求自己,提高村級(jí)事務(wù)的科學(xué)性、民主性。
(一)條款合法,體現(xiàn)規(guī)范性。
根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》、《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》、《順義區(qū)環(huán)境建設(shè)問責(zé)辦法》等法規(guī)政策,結(jié)合本村實(shí)際,多方征求業(yè)務(wù)部門意見。
(二)程序民主,體現(xiàn)自治性。
在修訂完善《村規(guī)民約》過程中,村“兩委”挨家挨戶征求意見建議,提出初步條款,然后召開黨員和村民代表會(huì)通過,并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審查,最終形成《村規(guī)民約》,由全體村民簽字同意、村“兩委”和鎮(zhèn)黨委、政府審查同意并加蓋公章后,報(bào)鎮(zhèn)黨委備案。
(三)獎(jiǎng)罰合理,體現(xiàn)實(shí)用性。
《村規(guī)民約》基本涵蓋了村民生產(chǎn)生活涉及的環(huán)境建設(shè)、禁止違法建設(shè)、鄰里關(guān)系和睦等重要內(nèi)容。《村規(guī)民約》內(nèi)容和處罰措施遵守法律規(guī)定、遵守政策要求、遵守群眾意愿、遵守鎮(zhèn)村實(shí)際,合理合法合實(shí)際,具有較強(qiáng)的操作性和實(shí)效性,成為各村管理村民和村民自治的依據(jù),村民認(rèn)可度、參與度較高。
在《村規(guī)民約》的制定過程中,金牛村村兩委深入踐行黨的群眾路線,認(rèn)真傾聽村民意見、集中全體村民智慧,實(shí)行村民自治,做到了一切為了群眾、一切依靠群眾,保障全體村民根本利益,為形成“村民富、村貌美、村風(fēng)好、村民安居樂業(yè)”的良好局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為推進(jìn)首都郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)全市綜合改革(村民自治)工作的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng),建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,**鎮(zhèn)積極開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。作為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一的**鎮(zhèn)新村村,新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功,現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下:
新村村自被列為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一后,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程,迅速成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)胡海峰為組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)許海洋、鎮(zhèn)紀(jì)委書記譚志雄為副組長(zhǎng)的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組),為全縣開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作起到帶頭促進(jìn)作用。而做為試點(diǎn)村的新村村,也在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會(huì)主任馮欽滔為組長(zhǎng),村委會(huì)副主任馮樹濃為副組長(zhǎng)的新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱村領(lǐng)導(dǎo)小組)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下,組織各相關(guān)部門工作人員,對(duì)修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署,制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉計(jì)論修訂工作實(shí)施方案》,對(duì)修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署,為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,新村村“兩委”干部按照上級(jí)的要求和部署,精心組織,按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作,并以“以人為本,全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展:
1、4月中旬—5月底,成立村領(lǐng)導(dǎo)小組,精心準(zhǔn)備,深入村民中摸底,了解村民的想法、訴求。
2、6月初—7月中旬,積極發(fā)動(dòng)宣傳,讓村民知道此項(xiàng)工作的意思和作用,使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、7月x日,綜合前期所做的工作,召開黨支部會(huì)議,會(huì)議提議對(duì)《新村村村規(guī)民約》進(jìn)行修訂。
4、7月中旬至8月初,村兩委干部分片走村入戶,拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者,到計(jì)生家庭,尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。
5、8月x日,召開村“兩委”干部會(huì)議,商議修訂《新村村村規(guī)民約》,提出《新村村村規(guī)民約》初稿,村莊事務(wù)管理、集體資源管理、實(shí)行計(jì)劃生育、倡樹文明新風(fēng)、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。
6、8月初至10月中旬,把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民,通過入戶、開座談會(huì)、部份黨員、老村委干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議等形式征求廣大村民的意見和建議。
7、10月x日,召開新村村黨員大會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表大會(huì),觀看教材,參考學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并對(duì)前期收集到的意見和建議進(jìn)行通報(bào)匯總后,廣大黨員、村民代表認(rèn)真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案,形成《新村村村規(guī)民約》(修訂版),條款共35條。
8、10月下旬—11月初,把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民,再一次征求村民意見。
9、11月x日,召開新村村全體村民代表大會(huì),并邀請(qǐng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會(huì)議,35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。
10、11月x日—11月x日,《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會(huì)大門口公示7天。公示后,報(bào)**鎮(zhèn)人民政府備案。
為真正做到“以人為本,全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo),新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議,主要的方法有如下四種:
一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿),跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿,征求村民的意見,集思廣益,共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,對(duì)《村規(guī)民約》(初稿)進(jìn)行討論,征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部,聽取他們對(duì)修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
四是與女干部、女村民代表、獨(dú)女戶、純女戶代表開座談會(huì),聽聽她們的訴求、了解她們對(duì)修訂村規(guī)民約的看法,收集她們的建議和意見。
新村村“兩委”通過各種方法,集全村之力,不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容,從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī),自己定,切實(shí)做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計(jì)生綜合改革試點(diǎn),以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口,積極探索人口計(jì)生基層群眾自治工作新機(jī)制,新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破:突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式,倡導(dǎo)男到女方家落戶,促進(jìn)了婚姻和居住模式的變革;強(qiáng)調(diào)關(guān)愛、尊重女孩,糾正“男孩偏好”;提高婦女地位,促進(jìn)婦女參與村莊事務(wù)管理;提倡夫妻平等對(duì)待雙方老人,以及贍養(yǎng)老人的義務(wù)和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對(duì)等;提倡夫妻共擔(dān)家務(wù)和社會(huì)責(zé)任,反對(duì)任何形式的家庭暴力。村民代表紛紛表示:村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對(duì)性和可持續(xù)性,這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的,都是有利于村民的相互約束。
20__年,在街道黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,在全村村民的積極擁護(hù)下,我村委會(huì)立足本村實(shí)際,以村委會(huì)和村民共同發(fā)展、致富為目標(biāo),銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧作出了應(yīng)有的努力。可以說,村黨支部建設(shè)得到了有力的加強(qiáng),村工作得到了全面,有序,和諧,健康地開展,上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)、目標(biāo)得到了較好的落實(shí)和完成。現(xiàn)將一年來的具體工作情況匯報(bào)如下:
組織建設(shè)、干部建設(shè),是全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展的核心。組織、干部建設(shè)如何,直接關(guān)系著村黨支部和全村經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系著全村農(nóng)民的切身利益。今年,我村貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精神,通過開會(huì)組織學(xué)習(xí),干部隊(duì)伍素質(zhì)得到了較大提高,組織架構(gòu)得到了有效優(yōu)化。我村始終把強(qiáng)化干部建設(shè)放在首位,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓干部日常學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)村兩委班子對(duì)各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)與理解,提升整體政治素養(yǎng)。我們對(duì)村委成員全部實(shí)施目標(biāo)管理考核,村干部實(shí)行責(zé)任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,布局能控局的管理模式,分工更加明確,工作效率明顯提高。我們抓住以村長(zhǎng)為骨干,以黨員為示范,以各項(xiàng)協(xié)作為推動(dòng)力,發(fā)揮各級(jí)組織的積極性和重要性的作用,以培養(yǎng)人才,維護(hù)穩(wěn)定,增強(qiáng)村民法制教育為重點(diǎn)。
以規(guī)范制度為抓手,繼續(xù)完善黨內(nèi)監(jiān)督制度、“村務(wù)、財(cái)務(wù)”雙公開制度等,增強(qiáng)了村務(wù)公開的透明度,融洽了干群關(guān)系,營(yíng)造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。通過開展各項(xiàng)基層黨員組織活動(dòng),干部建設(shè)明顯增強(qiáng),工作機(jī)制逐漸規(guī)范,發(fā)展業(yè)績(jī)得到了群眾的普遍認(rèn)可。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)是全村的第一要?jiǎng)?wù),是開展其他各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)積累和實(shí)力,幫助、指導(dǎo)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)全村農(nóng)民共同富裕,是我們的任務(wù)和目標(biāo)。
今年,我村根據(jù)實(shí)際情況,整合現(xiàn)有資源,認(rèn)真做好私營(yíng)企業(yè)的服務(wù)工作,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過加大招商引資力度,經(jīng)濟(jì)工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。我們積極探索善用經(jīng)濟(jì)留用地的發(fā)展之路,強(qiáng)化管理目標(biāo)和管理指標(biāo)的落實(shí),村級(jí)綜合實(shí)力不斷提升。為了保持企業(yè)的穩(wěn)定,村“兩委”經(jīng)常去企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)情況,聽取企業(yè)的意見,盡可能地為企業(yè)解決在經(jīng)營(yíng)中遇到的問題,提供良好的服務(wù),防止企業(yè)流動(dòng)大,給集體造成經(jīng)濟(jì)損失。
群眾是一切工作的基礎(chǔ),作為村委會(huì),只有多關(guān)心農(nóng)民,多與農(nóng)民溝通,多為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事,贏取農(nóng)民的信任,各項(xiàng)工作的順利推展才能得到保證。
3、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,強(qiáng)化外來人員和出租屋管理。加大力度進(jìn)行轄區(qū)巡邏,大力掃除“黃、賭、毒”,堅(jiān)決翠微“黑點(diǎn)死角”,確保一方平安。
4、關(guān)心群眾日常生活。在過去的一年,在我村黨總支的組織下,黨員、干部對(duì)特困戶、傷殘戶等進(jìn)行了幫扶慰問,幫助其解決生活、工作的有關(guān)問題,以不同形式改善其生活狀況,積極與工廠、企業(yè)溝通協(xié)調(diào),解決部分村民就業(yè)困難等現(xiàn)象,為期提供了再就業(yè)機(jī)會(huì),使其生活狀況得到進(jìn)一步改善。
我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)肯定成績(jī)的同時(shí),也清醒地看到存在的問題和不足:一是思想不夠解放,招商引資的力度和效果不明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的保證;二是行政綜治服務(wù)中心服務(wù)水平有待提高,農(nóng)村管理存在漏洞。
下一年,既有挑戰(zhàn)又有機(jī)遇,作為村委會(huì),我們深知任重而道遠(yuǎn),我們將針對(duì)現(xiàn)有的問題,開拓創(chuàng)新,積極為村民謀福謀利:
3、加大招商力度,利用村小組經(jīng)濟(jì)留用地,以村出土地,村委會(huì)負(fù)責(zé)開發(fā)、招商、管理的合作方式,提高土地利用效益,達(dá)成效益分成的協(xié)議。
關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)、生活問題,對(duì)達(dá)到低保條件的村民要積極申報(bào),應(yīng)保盡保,并盡力向上級(jí)爭(zhēng)取提高低保標(biāo)準(zhǔn),提高困難群眾的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)對(duì)困難戶子女就學(xué)扶持,解決他們的實(shí)際問題。
確保轄區(qū)范圍內(nèi)和諧穩(wěn)定,我們一定要認(rèn)真對(duì)待,切不可麻痹大意,更不可不顧不問,要認(rèn)真落實(shí)綜治工作中關(guān)于信訪、上訪隱患苗頭的排查制度,定期組織排查,并登記上報(bào),同時(shí)積極疏導(dǎo)宣傳、教育,對(duì)能答復(fù)和解決的問題及時(shí)解決,不能解決的要上報(bào)信息,保持信息暢通,在政策允許的范圍內(nèi)積極為反映問題和意見的人和事件爭(zhēng)取政策,認(rèn)真做好穩(wěn)定工作。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇八
xx區(qū)編辦,按照上級(jí)通知要求,積極推進(jìn)政府部門責(zé)任清單編制工作,著力構(gòu)建與權(quán)力清單相配套權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的部門職責(zé)體系。
一是謀劃部署,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我辦自1月5日起,制定下發(fā)《關(guān)于開展部門責(zé)任清單編制工作的通知》,明確了清單編制的主要原則、范圍對(duì)象、主要內(nèi)容和工作要求。部署該項(xiàng)工作的填寫方法、工作程序、注意事項(xiàng)等,并將相關(guān)材料和要求上傳至政府會(huì)議通知系統(tǒng),要求各部門嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保起步順暢。在各部門上報(bào)責(zé)任清單一稿時(shí),我辦業(yè)務(wù)科室圍繞梳理部門職責(zé)、理清與相關(guān)部門的職責(zé)邊界、提出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管制度和明確公共服務(wù)事項(xiàng)四大主要內(nèi)容,進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo),提出具體要求,切實(shí)讓各個(gè)部門了解責(zé)任清單編制工作目的意義、方法內(nèi)容、注意事項(xiàng)和審核程序。
三是突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面全面鋪開。我辦積極推進(jìn)責(zé)任清單梳理工作,突出“與相關(guān)部門的職責(zé)邊界”這一重點(diǎn),注重借機(jī)借力,將省級(jí)部門的責(zé)任清單和富陽(yáng)市編制的責(zé)任清單模板發(fā)給市級(jí)各部門參考,嚴(yán)格按照省口徑對(duì)各部門上報(bào)的具體事項(xiàng)逐項(xiàng)清理比對(duì),現(xiàn)已基本完成一稿的審核工作。
##鄉(xiāng)“六權(quán)治本”工作匯報(bào)。
一、工作進(jìn)展情況。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。
作為我縣確定的”6+2”“六權(quán)治本”試點(diǎn)鄉(xiāng),##鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,把這項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神的重要舉措,作為打造陽(yáng)光政府、法治政府和服務(wù)型政府的有效載體,把開展推行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)工作列入重要的議事日程,初步形成了“一把手”負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子成員分工抓,責(zé)任站所具體抓,上下聯(lián)動(dòng),分工明確,責(zé)任到人的良好局面。
保障措施,并就任務(wù)落實(shí)進(jìn)行了細(xì)化分工,確保責(zé)任到人,落實(shí)到位。
精心布置,各負(fù)其責(zé)。
我們緊緊圍繞“兩清單,兩張圖”這個(gè)工作重點(diǎn),安排四名業(yè)務(wù)骨干組成了工作專班,制定具體工作計(jì)劃,每人負(fù)責(zé)其中一項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步明確了工作內(nèi)容、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),明確了工作職責(zé),全面參與工作推進(jìn),確保了按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。為確保此次行^v^力清理規(guī)范工作的質(zhì)量,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé),由分管領(lǐng)導(dǎo)召開機(jī)關(guān)會(huì)議,共同研究部署清理工作,明確工作要求,并督促按時(shí)、按質(zhì)完成清理規(guī)范工作,做到清理流程不缺、權(quán)力項(xiàng)目不漏,保證清理工作規(guī)范依法的開展和順利進(jìn)行。
深入自查,全面清權(quán)。
全部上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)組;二是及時(shí)將權(quán)力清單交由主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員審閱,從而根據(jù)不同站所的行^v^力的職責(zé)和工作任務(wù),在做好全面清查自查的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)逐條、從嚴(yán)落實(shí)。從而進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,明確相應(yīng)責(zé)任,弄清權(quán)力界定,規(guī)范職責(zé)權(quán)限。現(xiàn)已將初步確定的47項(xiàng)權(quán)力清單上報(bào)到縣領(lǐng)導(dǎo)組。
全面鋪開,壓茬進(jìn)行。
在安排部署好鄉(xiāng)級(jí)“六權(quán)治本”工作的基礎(chǔ)上,我們還要把精力投入到村級(jí)“六權(quán)治本”工作當(dāng)中。鄉(xiāng)黨委結(jié)合當(dāng)前開展的兩項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù),認(rèn)真籌劃村級(jí)推進(jìn)“六權(quán)治本”工作。依照“依法有據(jù)、簡(jiǎn)單便民、易于執(zhí)行、便于監(jiān)督”的原則,以村級(jí)事務(wù)“四議兩公開”為抓手,正在加緊草擬出村級(jí)干部小微權(quán)力的權(quán)力清單,為繪制村級(jí)“兩張圖”打下良好的基礎(chǔ),爭(zhēng)取早日解決困擾群眾辦事的“該誰辦、怎么辦、辦多久”難題,著力從鄉(xiāng)、村兩個(gè)層面,全面推進(jìn)“六權(quán)治本”工作,做到權(quán)力的監(jiān)督和制約不留漏洞、不留死角。
二、工作中存在的問題。
“六權(quán)治本”是一項(xiàng)全新的工作,目前我鄉(xiāng)清理也處。
為突出;三是溝通協(xié)調(diào)問題。如在學(xué)習(xí)借鑒孝義縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六權(quán)治本”方面就顯得力不從心,亟待縣級(jí)層面與之溝通與協(xié)調(diào);四是工作指導(dǎo)督導(dǎo)問題。鄉(xiāng)政府事務(wù)繁雜,有些職權(quán)責(zé)不清,權(quán)力邊界模糊,加上可借鑒的經(jīng)驗(yàn)較少,這些給我鄉(xiāng)編制清單造成了很多困難,建議縣領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)以鄉(xiāng)級(jí)層面“六權(quán)治本”工作為突破,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關(guān)職能部門的清單銜接,防止重復(fù)和遺漏,建立橫向到邊,縱向到底的一體化格局。
三、工作打算和建議。
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。通過班子會(huì)、工作例會(huì)、每周學(xué)習(xí)會(huì)、##“悅”讀會(huì)等形式深入學(xué)習(xí)“六權(quán)治本”的重要意義、工作目標(biāo)、總體要求、工作任務(wù),學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,消化理解我縣試點(diǎn)工作實(shí)施方案的具體內(nèi)容,從而提高大家的業(yè)務(wù)能力和認(rèn)知能力。縣印務(wù)中心要安排一名專門操作員,為我鄉(xiāng)編制打印“兩圖”提供便利。
二是要加強(qiáng)溝通匯報(bào)。在今后的工作中,我鄉(xiāng)將對(duì)需。
要調(diào)整的權(quán)力清單及責(zé)任清單項(xiàng)目,第一時(shí)間向縣委領(lǐng)導(dǎo)組溝通、匯報(bào)、聯(lián)系、對(duì)接,為推進(jìn)我鄉(xiāng)“六權(quán)治本”工作爭(zhēng)取更大的支持和幫助。
導(dǎo)“兩清單、兩張圖”乃至“服務(wù)項(xiàng)目清單”的清理編制工作,加快以權(quán)力清單為重點(diǎn)和突破的合法性審查。通過“手把手”、“面對(duì)面”解疑釋惑,從而加快推進(jìn)工作開展。
四是強(qiáng)化橫向聯(lián)系。建議縣領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)一步加強(qiáng)和省試點(diǎn)單位孝義縣聯(lián)系,認(rèn)真學(xué)習(xí),全面借鑒孝義縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)做法,為我所用,取長(zhǎng)補(bǔ)短,從而全面推進(jìn)##”6+2”試點(diǎn)工作。
對(duì)重視不夠、工作不力的,嚴(yán)肅查處,嚴(yán)肅問責(zé)。
總之,##的“六權(quán)治本”試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、問題多、人員少,但我們將進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌兼顧,攻堅(jiān)克難,并以此為契機(jī),解決“上面千條線、下面一根針”的老大難問題,打通制度建設(shè)的“最后一公里”,確保#月##日前權(quán)力清單和責(zé)任清單公布運(yùn)行。
##年#月##日。
某縣林業(yè)局清理行政職權(quán)和編制行^v^力。
一、開展行政職權(quán)清理的基本情況。
根據(jù)《張北縣人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于建立行^v^力清單制度實(shí)施方案〉的通知》要求,我局組織相關(guān)科室以法律法規(guī)和規(guī)章、政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案、機(jī)構(gòu)編制”三定”規(guī)定確定的行政職責(zé)為依據(jù),按照行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政監(jiān)督和其他類等11個(gè)類別,對(duì)各科室現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行了全面梳理,共梳理出行政許可7項(xiàng),非行政許可1項(xiàng),行政處罰7項(xiàng),其他類6項(xiàng)。
行使行政職權(quán)情況及存在的問題。
各項(xiàng)權(quán)責(zé)履行情況正常,未出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)交叉等問題。
行使行政職權(quán)情況。縣林業(yè)局是縣政府直屬事業(yè)單位。
主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于林業(yè)工作及生態(tài)建設(shè)的方針政策、法律法規(guī);擬定全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)、森林資源保護(hù)、濕地資源保護(hù)、林地資源保護(hù)、國(guó)土綠化、防治荒漠化、維護(hù)生物多樣化等政策措施,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
2、擬定全縣林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、綜合規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)規(guī)劃并組織實(shí)施;審核、申報(bào)、管理縣、鄉(xiāng)重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目并監(jiān)督實(shí)施;監(jiān)督指導(dǎo)林業(yè)建設(shè)資金管理使用;監(jiān)督管理國(guó)有林業(yè)資產(chǎn)、林業(yè)基金。
群眾及林業(yè)基層技術(shù)人員的林業(yè)技能和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、承擔(dān)全縣森林資源保護(hù)發(fā)展監(jiān)督管理職責(zé)。組織編制森林采伐限額,經(jīng)省政府審核報(bào)^v^批準(zhǔn)后監(jiān)督;監(jiān)督檢查林木憑證采伐與運(yùn)輸?shù)染C合審批管理工作;負(fù)責(zé)執(zhí)行林地、林權(quán)管理及林權(quán)證發(fā)放;負(fù)責(zé)林地征用、占用的初審并監(jiān)督森林資源和林地開發(fā)利用。
5、負(fù)責(zé)全縣陸生野生動(dòng)物、植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用;承擔(dān)頻危物種、國(guó)家和省保護(hù)的野生動(dòng)物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品的繁衍、飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸?shù)裙芾肀Wo(hù)工作;負(fù)責(zé)全縣濕地保護(hù)工作及監(jiān)督濕地的合理利用。
6、承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣森林防火工作的。
責(zé)任;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)森林火災(zāi)的預(yù)防與撲救工作,承擔(dān)縣森林防火指揮部的日常工作;承擔(dān)林業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管的責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)縣森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,指導(dǎo)全縣林業(yè)重大違法案件的查處。
7、負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作;承擔(dān)全縣林果、花卉、木本藥材等種質(zhì)資源的引進(jìn)、選育、保護(hù)和開發(fā)利用工作;組織指導(dǎo)全縣林果、木本藥材及其產(chǎn)品、副產(chǎn)品病蟲害的防治和檢疫檢驗(yàn)工作。
8、組織指導(dǎo)全縣林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的科技科研、教育培訓(xùn)、宣傳推廣工作。
9、負(fù)責(zé)全縣名木古樹、風(fēng)景林、自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)的管理;負(fù)責(zé)承辦全縣林業(yè)行政審批事項(xiàng)。
10、承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
對(duì)規(guī)范。但是在具體工作過程中任存在一些問題。
1、行政審批人員素質(zhì)有待加強(qiáng)。部分人員對(duì)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不透徹,掌握運(yùn)用不熟練。在今后的工作中還需要進(jìn)一步將學(xué)習(xí)和運(yùn)用相結(jié)合,達(dá)到學(xué)以致用的目的。
2、林業(yè)違法案件的查處力度不強(qiáng)。林業(yè)執(zhí)法人員對(duì)違法占用林地、林木采伐行政許可等違法案件查處不嚴(yán),不能主動(dòng)出擊,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法行為,有力打擊林業(yè)違法犯罪,最大限度的遏制林業(yè)違法現(xiàn)象的發(fā)生,以保障森林生態(tài)資源的安全。
三、轉(zhuǎn)變職能的意見。
行政職權(quán)調(diào)整。
我局在加強(qiáng)和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
社區(qū)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作總結(jié)。
為強(qiáng)化對(duì)行^v^力運(yùn)行的監(jiān)督,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高依法行政水平,加強(qiáng)源頭預(yù)防腐敗,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署文件精神及工作要求,結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,社區(qū)認(rèn)真組織開展了加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范行^v^力運(yùn)行工作,制定了切實(shí)可行、便于操作的工作實(shí)施方案,并按階段分步驟,有條不紊地組織了實(shí)施,取得階段性進(jìn)展。現(xiàn)將我社區(qū)制度建設(shè)主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,成立機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo),確保縣委、縣政府的相關(guān)文件和指示要求落到實(shí)處,社區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了全社區(qū)黨員干部參加廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動(dòng)員會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作進(jìn)...
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇九
西教村位于老口渡口南岸,現(xiàn)隸屬西鄉(xiāng)塘區(qū),而位于老口渡口西岸邊的麻子畬村和界牌村隸屬江南區(qū)。1951年冬季,陸地任廣西省委宣傳部宣傳科(后稱處)科長(zhǎng),掛職省委新組建的土改工作隊(duì)。時(shí)^v^派到廣西開展土改運(yùn)動(dòng)的干部20多人,他們都是當(dāng)時(shí)中國(guó)文化、教育、理論、美術(shù)、音樂界名人:陽(yáng)太陽(yáng)、田漢、艾青、徐悲鴻、李可染、胡繩、郭沫若,還有安娥、徐毓丹、唐明照、趙德清、張正宇、夏同光、謝芳春等。陸地作為土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)馗刹浚c他們混合統(tǒng)編成立土改工作團(tuán)部(二團(tuán)),原先駐扎南寧地區(qū)邕寧縣十三區(qū)辦。現(xiàn)距離西教村不到100米的坡上,仍然保留一座完整的宏偉高大俄羅斯庭院建筑群,這就是當(dāng)年赫赫有名的駐南寧地區(qū)邕寧縣第十三區(qū)政府舊址。1952年元宵節(jié)后,混合統(tǒng)編成立土改工作團(tuán)部(二團(tuán))便搬遷到河對(duì)岸的麻子畬。據(jù)說是因?yàn)槁樽赢尨迮R近河邊,出入方便,且麻子畬原建有護(hù)城圍墻,有解放軍守護(hù)城墻,把守院落門口。陸地在這里創(chuàng)作了廣西第一部長(zhǎng)篇小說、以廣西土改斗爭(zhēng)為題材的的文學(xué)作品《美麗的南方》。麻子畬是南寧市名人居住最多、時(shí)間最長(zhǎng)的村,形成“麻子畬中國(guó)文化名人舊居”。可見,西教村、麻子畬村一帶,在南寧近代史上承載著沉重的歷史責(zé)任。
村子背后的邕江江畔有一小山丘,山丘上長(zhǎng)有一片楠角樹林,其中獨(dú)有兩棵最大,枝繁葉茂,像極了恩愛的夫妻。據(jù)說,1941年3月廣西壯族自治區(qū)原主席韋純束(已故),曾在那兩棵髙大的楠角樹下,舉行入黨宣誓儀式。他在《革命征途憶南寧》有文字記載為證:“幾天后,我和黃耿又沿著那條小路,走上老口圩旁一座小山丘,黃耿介紹我入黨,在山丘上舉行簡(jiǎn)短、莊嚴(yán)的宣誓儀式。在那條小道旁,開始了我為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗的里程。”
2001年7月南寧市邕江河水五十年不遇大洪災(zāi),^v^同志在自治區(qū)和市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,來到邕江、左江、右江三江口一帶視察,并上岸走進(jìn)老口渡口西教村慰問遭受洪澇災(zāi)害的村民。
近幾年,政府加大對(duì)西教古村落的保護(hù)力度。修舊如舊的保護(hù)修繕,讓這座有著近400年歷史、傳承了26代人的覃氏后代古老村落得以保存下來。她就像一位養(yǎng)在深閨的淑女,只需稍稍洗把臉梳個(gè)頭換件干凈的衣裳,便楚楚動(dòng)人地向世人展示她迷人的風(fēng)采。
西教村后200米遠(yuǎn)便是滔滔邕江。2018年中秋節(jié)前夕,南疆臺(tái)風(fēng)帶來的暴雨把河道填滿。老口渡口門前冷落鞍馬稀,顯得有些落寞。幾部拉客的摩托車就懶洋洋地散落碼頭一叢高大茂密的竹樹底下,車上或躺或坐、或半敞開胸脯或赤裸上身的車主,懶洋洋地打盹乘涼。幾百年前,老渡口應(yīng)該建有堅(jiān)實(shí)的石頭臺(tái)階和石墩,用于船舶停靠時(shí)固定纜繩,但現(xiàn)在均被現(xiàn)代簡(jiǎn)約的水泥墩代替。水泥墩冰冷地矗立著,毫無溫度地接受同樣懶洋洋的河水拍岸。浪不高,輕拍岸,故不能算為濤,像是撫摸,文人往往用之比喻為搖籃曲。偶爾船來了,浪高起來,拍岸也有了重量,有了聲音,算是濤了。這濤聲驚醒了岸上摩托車上打盹的男人們,瞬間所有的發(fā)動(dòng)機(jī)轟鳴,一窩蜂沖向靠岸的船只,留下摩托車出氣筒刺鼻的一股煙味裹挾著路面的黃塵彌漫上空,遮天蔽日。
清寧明縣壯族詩(shī)人的《邕江雜詠三首》寫的就是當(dāng)時(shí)邕江河與岸上人來人往、商貿(mào)往來的繁榮景象:“……貨船江面排鱗似,萬桿桅檣數(shù)不清”“大船尾接小船頭,北調(diào)南腔語不休……小艇如梭去復(fù)回,滿江如市月明開。”
彌足珍貴。
文明起源于土地。尤其是我們農(nóng)耕民族。
尋物啟事:《武魁》匾額。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇十
各村要制定村規(guī)民約,將秸稈實(shí)行機(jī)械化還田、禁止秸稈亂堆亂拋、禁止焚燒等納入范圍,要求村民交納不能及時(shí)還田的保證金,如發(fā)生焚燒現(xiàn)象,自覺接受2000元罰款,造成惡劣影響的,拘留15天。
2、強(qiáng)化監(jiān)管。
包片駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)所在片村進(jìn)行不間斷巡查,對(duì)所在片村禁燒工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村支兩委負(fù)責(zé)人為各村禁燒工作第一責(zé)任人,其他村干部為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)所包組或地塊的禁燒工作。在看管上,各村根據(jù)面積至少要成立2個(gè)應(yīng)急小組,由支部書記、村委會(huì)主任帶隊(duì),對(duì)出現(xiàn)問題及時(shí)處理。看管人員要對(duì)看管地塊收割進(jìn)度、還田進(jìn)度做到心中有數(shù),每村繪制綜禁工作地塊責(zé)任圖,明確地塊四至范圍、責(zé)任人、聯(lián)系方式,看管重點(diǎn)放在農(nóng)機(jī)手是否做到粉碎達(dá)標(biāo)、拋撒均勻,地塊是否做到當(dāng)天還田,發(fā)現(xiàn)問題和火點(diǎn)要及時(shí)處理和報(bào)告。督查中,重點(diǎn)圍繞“機(jī)在人在,草在人在”,發(fā)現(xiàn)看管人員不在位的,每次扣除保證金200元。
3、全量還田。
各村做到有序收割,確保當(dāng)天收割當(dāng)天還田。各村必須做到“機(jī)在人在,草在人在”。這是保證綜禁工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最有效手段。凡不能做到當(dāng)天應(yīng)還盡還的,要有專人看管,直至還田。
4、違法打擊。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手管理。農(nóng)機(jī)手在作業(yè)中要做到收割留茬高度一律控制在10厘米以下,還田深度要在10公分以上。收割機(jī)必須加裝并啟用粉碎拋撒裝置。發(fā)現(xiàn)不按要求作業(yè)且不聽勸阻的,由執(zhí)法組進(jìn)行處置,予以罰款、留置及采取其他強(qiáng)制措施。并報(bào)縣農(nóng)機(jī)局對(duì)收割機(jī)下一年度不予年審、不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證。
按照“誰燒罰誰”、“燒誰罰誰”的原則,執(zhí)法組對(duì)焚燒當(dāng)事人和被焚燒地塊的農(nóng)戶進(jìn)行處罰,每例2000元。特別是每個(gè)村點(diǎn)第一把火的,從快、從重處理,作為反面典型廣而告之,形成震懾力。
執(zhí)法組及時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,接到鎮(zhèn)村要求執(zhí)法電話后必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)執(zhí)法遲延、處置不到位的每例扣500元。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇十一
xx鄉(xiāng)在xx委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“建設(shè)法治xx鄉(xiāng)”的目標(biāo)任務(wù),開拓創(chuàng)新,全鄉(xiāng)九村一社區(qū),扎實(shí)有效地開展依法治村工作,狠抓修訂完善村規(guī)民約工作落實(shí),均已完成了村規(guī)民約的修訂完善工作,為構(gòu)建幸福和諧新xx、推進(jìn)xx的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
???我鄉(xiāng)在村規(guī)民約的修訂完善工作中,形成了三個(gè)方面的共識(shí)。一是修訂完善村規(guī)民約是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)的有效措施。一些村基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),個(gè)別村工作上靠鄉(xiāng)包辦,通過修訂完善村規(guī)民約,把基礎(chǔ)性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容,規(guī)范村兩委與群眾在各項(xiàng)工作中的權(quán)利和義務(wù),做到既約官又約民,從而確保村級(jí)經(jīng)常性工作的開展。二是修訂完善村規(guī)民約是工作難題的有效手段。面對(duì)當(dāng)前工作中的難點(diǎn)問題,一些村干部為難發(fā)愁,束手無策,不同程度地陷入“老辦法不敢用,軟辦法不管用、新辦法不會(huì)用”的困境。“行政管理與群眾自治相結(jié)合”的工作方式,正是解決工作難題、推進(jìn)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的有效方法。在加強(qiáng)依法管理的同時(shí),通過修訂完善村規(guī)民約,進(jìn)一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的基層群眾自治水平,充分調(diào)動(dòng)群眾實(shí)行村民自治的自覺性,增強(qiáng)基層抓好民生工作的號(hào)召力。三是修訂完善村規(guī)民約也是完成上級(jí)任務(wù)要求的現(xiàn)實(shí)需要。國(guó)家、省、市、區(qū)對(duì)深化基層群眾自治、修訂完善村規(guī)民約工作高度重視,連續(xù)出臺(tái)了的一系列規(guī)定要求。同時(shí),通過修訂完善村規(guī)民約,也將大大提高我鄉(xiāng)依法治村工作水平,為全鄉(xiāng)依法治村工作健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。基于以上三點(diǎn)認(rèn)識(shí),全鄉(xiāng)統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),確立了以修訂村規(guī)民約為突破口,完善“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會(huì)承做當(dāng)骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機(jī)制,以此全面提升工作水平的總體思路。
為確保修訂完善村規(guī)民約順利開展,我們堅(jiān)持先行試點(diǎn),逐步推開,邊試點(diǎn)邊規(guī)范完善。在全鄉(xiāng)選擇了xx村作為先行試點(diǎn)村,為全鄉(xiāng)其他村修訂完善村規(guī)民約積累了經(jīng)驗(yàn),為全面鋪開提供了樣板。通過對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),在村規(guī)民約的修訂完善上,要堅(jiān)持突出兩個(gè)重點(diǎn)、遵守三個(gè)原則、注重兩個(gè)環(huán)節(jié),確保工作實(shí)效。
突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是突出移風(fēng)易俗,男女平等的內(nèi)容。主要包括倡導(dǎo)晚婚晚育、尊老敬老養(yǎng)老新風(fēng),改革有關(guān)陳規(guī)陋俗,提倡喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬,提倡男女平等、男到女家落戶享受同等福利待遇、男女具有同等財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)等方面。二是突出利益導(dǎo)向的內(nèi)容。獎(jiǎng)和懲是利益導(dǎo)向的兩個(gè)方面,各村根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,挖掘出了本村各項(xiàng)福利政策。重點(diǎn)在宅基地劃分、責(zé)任田分配、拆遷補(bǔ)償、村集體利益分配等方面進(jìn)行完善。遵守三個(gè)原則。一是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容不違背上級(jí)法律法規(guī)的原則。村修訂完善村規(guī)民約后,及時(shí)報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)司法所進(jìn)行合法性審查,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同司法所人員對(duì)村規(guī)民約的內(nèi)容逐條研究,做到?jīng)Q不出現(xiàn)違背上級(jí)政策法規(guī)的條款。修訂后的村規(guī)民約鄉(xiāng)審查后,進(jìn)行組織實(shí)施。二是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容符合實(shí)際、切實(shí)可行的原則。根據(jù)本村風(fēng)俗習(xí)慣和群眾基礎(chǔ)等實(shí)際情況,理順出可以利用的政策措施,盡量把村里的一些得到群眾認(rèn)同的小政策、土辦法合法化,作為村規(guī)民約重要內(nèi)容,使村規(guī)民約具有可操作性,便于兌現(xiàn)。三是遵守嚴(yán)格民主程序的原則。修訂的村規(guī)民約得到了廣大群眾的認(rèn)可,在修訂過程中,嚴(yán)格遵循上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,按照兩委提名成立起草小組、反復(fù)研究草擬初稿、反復(fù)征求群眾意見討論修改形成草案,村民代表大會(huì)通過等民主法定程序,不偷工減料,不走過場(chǎng),切實(shí)使村規(guī)民約起到應(yīng)有的作用。
注重兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是注重宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、明白紙和村務(wù)公開欄等多種形式進(jìn)行宣傳,讓群眾明白修訂村規(guī)民約的目的意義、方法步驟和詳細(xì)內(nèi)容,做到家喻戶曉,人人皆知。二是注重群眾參與。修訂完善村規(guī)民約離不開群眾的支持和參與,我們堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾來修訂完善村規(guī)民約,在修訂完善的過程中,要求反復(fù)入戶征求群眾意見,群眾也廣泛參與,積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,對(duì)村規(guī)民約合情、合理、合法的修訂完善起到了良好的推動(dòng)作用。
我們認(rèn)為凡是“村規(guī)民約”制定得好、執(zhí)行好的村,都是村級(jí)組織建設(shè)好的地方,核心因素是在村兩委班子是否具有凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是村規(guī)民約修訂完善工作的推進(jìn)需要召開多次的村民代表會(huì)、進(jìn)行入戶宣傳、印制大量宣傳資料等。由于上級(jí)沒有撥付專項(xiàng)資金,而村辦公經(jīng)費(fèi)有限,傾斜到此項(xiàng)工作上的經(jīng)費(fèi)少,造成各村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)緊張,建議撥付專項(xiàng)資金以便更好的開展后續(xù)工作。二是加強(qiáng)公共場(chǎng)所法治宣傳陣地建設(shè),建議以區(qū)為單位組織文體演出等群眾喜聞樂見的形式,集中開展村規(guī)民約宣傳活動(dòng)。推動(dòng)建設(shè)法治長(zhǎng)廊、板報(bào)、櫥窗等特殊亮點(diǎn)工程,努力打造法治文化特色品牌。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇十二
面工作),水庫(kù)和扶貧易地安置中心。
主任、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(農(nóng)村能源辦)。
副??組??長(zhǎng):楊海燕??西鄉(xiāng)塘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)。
李基華西鄉(xiāng)塘區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨工委書記。
李成志??西鄉(xiāng)塘區(qū)扶貧辦副主任。
梁韶才??西鄉(xiāng)塘區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)。
莫海燕??西鄉(xiāng)塘區(qū)民政局副局長(zhǎng)。
藍(lán)滿園??西鄉(xiāng)塘區(qū)司法局副局長(zhǎng)。
韋??琦西鄉(xiāng)塘區(qū)發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)。
梁??婷??西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局副局長(zhǎng)。
滕東策西鄉(xiāng)塘區(qū)衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)。
黃曉昕??西鄉(xiāng)塘區(qū)稅務(wù)局副局長(zhǎng)。
何克安??南寧市西鄉(xiāng)塘生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)。
陸冰川??西鄉(xiāng)塘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)。
倪??偉??西鄉(xiāng)塘區(qū)文化廣電體育和旅游局副局長(zhǎng)。
廖巧萍西鄉(xiāng)塘區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化局副局長(zhǎng)。
馬慧芬??西鄉(xiāng)塘區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)副主席。
玉智強(qiáng)??西鄉(xiāng)塘區(qū)自然資源局副局長(zhǎng)。
周耀和??金陵鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)。
閉春紅??雙定鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
黃維賢??壇洛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
李念龍??石埠街道辦事處副主任。
辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任:楊海燕(兼)。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇十三
副??組??長(zhǎng):陸冰川??西鄉(xiāng)塘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)。
丘??謀??西鄉(xiāng)塘區(qū)城市管理局副局長(zhǎng)。
韋??琦??西鄉(xiāng)塘區(qū)發(fā)展和改革局副局長(zhǎng)。
梁??婷??西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局副局長(zhǎng)。
梁韶才??西鄉(xiāng)塘區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)。
何克安??南寧市西鄉(xiāng)塘生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)。
朱??岳??西鄉(xiāng)塘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)。
倪??偉??西鄉(xiāng)塘區(qū)文化廣電體育和旅游局副局長(zhǎng)。
滕東策??西鄉(xiāng)塘區(qū)衛(wèi)生健康局副局長(zhǎng)。
廖巧萍??西鄉(xiāng)塘區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化局副局長(zhǎng)??。
李成志??西鄉(xiāng)塘區(qū)扶貧辦副主任。
石洪泉??西鄉(xiāng)塘區(qū)公路管理所所長(zhǎng)。
梁玉新??金陵鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
蘇元薩??雙定鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)。
林興??壇洛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
楊??飛??石埠街道辦事處主任助理。
辦公室設(shè)在住建局,辦公室主任:陸冰川(兼)。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇十四
為深入貫徹落實(shí)全縣村規(guī)民約工作推進(jìn)會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng),建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,鄉(xiāng)積極開展修訂村規(guī)民約工作。鄉(xiāng)在縣民政局的指導(dǎo)下、全鄉(xiāng)黨員干部群眾積極努力參與,新的《村規(guī)民約》修訂工作取得了圓滿的成功,現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程,迅速成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了相應(yīng)的修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政局的指導(dǎo)下,組織各相關(guān)部門工作人員,對(duì)修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署,制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉討論修訂工作實(shí)施方案》,對(duì)修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求做出了具體安排和部署,為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,各村村“兩委”干部按照上級(jí)的要求和部署,精心組織,按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作,并以“以人為本,全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展:
1、9月6-10日,鄉(xiāng)、村成立修訂《村規(guī)民約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開鄉(xiāng)村干部會(huì),并結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案。
2、9月11—14日,積極發(fā)動(dòng)宣傳,深入村民中摸底,了解村民的想法、訴求。各村召開社長(zhǎng)、黨員代表等會(huì)議,提出村規(guī)民約初稿,讓村民知道此項(xiàng)工作的意義和作用,使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、9月15-25日,各經(jīng)濟(jì)社召開村民會(huì)議,討論村規(guī)民約初稿,村兩委干部分片走村入戶,拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者,收集各種意見建議。
4、9月26日-30日,各村召開社長(zhǎng)、全體黨員、村民代表會(huì)議,認(rèn)真審議村民反映的意見建議,用舉手表決的方式一致通過新修訂的《村規(guī)民約》,張貼在村委會(huì)公示欄公示七天,公示后報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。
為真正做到“以人為本,全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo),各村“兩委”干部以及鄉(xiāng)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員,積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議,主要的方法有如下四種:
一是通過發(fā)放《村規(guī)民約》初稿,征求村民的意見,集思廣益,共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,對(duì)《村規(guī)民約》(初稿)進(jìn)行討論,征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部,聽取他們對(duì)修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
各村“兩委”通過各種方法,集全村之力,不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容,從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī),自己定,切實(shí)做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
村民代表紛紛表示:村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對(duì)性和可持續(xù)性,這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的,都是有利于村民的相互約束。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇十五
為深入貫徹落實(shí)全市綜合改革(村民自治)工作的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),樹立文明向上的村風(fēng)民風(fēng),建立“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,**鎮(zhèn)積極開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作。作為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一的**鎮(zhèn)新村村,新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功,現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下:
新村村自被列為新豐縣計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)村之一后,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,把該項(xiàng)工作納入政府工作議事日程,迅速成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)胡海峰為組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)許海洋、鎮(zhèn)紀(jì)委書記譚志雄為副組長(zhǎng)的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組),為全縣開展計(jì)劃生育村民自治試點(diǎn)工作起到帶頭促進(jìn)作用。而做為試點(diǎn)村的新村村,也在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會(huì)主任馮欽滔為組長(zhǎng),村委會(huì)副主任馮樹濃為副組長(zhǎng)的新村村修訂《村規(guī)民約》試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱村領(lǐng)導(dǎo)小組)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計(jì)生局的指導(dǎo)下,組織各相關(guān)部門工作人員,對(duì)修訂村規(guī)民約這一工作進(jìn)行了精心準(zhǔn)備、周密部署,制定了《關(guān)于開展〈村規(guī)民約〉計(jì)論修訂工作實(shí)施方案》,對(duì)修訂工作的時(shí)間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署,為整個(gè)村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,新村村“兩委”干部按照上級(jí)的要求和部署,精心組織,按日程完村規(guī)民約修訂中的各項(xiàng)工作,并以“以人為本,全村參與”的思想為行動(dòng)指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)村規(guī)民約修訂工作的進(jìn)展:
1、4月中旬—5月底,成立村領(lǐng)導(dǎo)小組,精心準(zhǔn)備,深入村民中摸底,了解村民的想法、訴求。
2、6月初—7月中旬,積極發(fā)動(dòng)宣傳,讓村民知道此項(xiàng)工作的意思和作用,使更多的村民積極主動(dòng)的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。
3、7月x日,綜合前期所做的工作,召開黨支部會(huì)議,會(huì)議提議對(duì)《新村村村規(guī)民約》進(jìn)行修訂。
4、7月中旬至8月初,村兩委干部分片走村入戶,拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者,到計(jì)生家庭,尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。
5、8月x日,召開村“兩委”干部會(huì)議,商議修訂《新村村村規(guī)民約》,提出《新村村村規(guī)民約》初稿,村莊事務(wù)管理、集體資源管理、實(shí)行計(jì)劃生育、倡樹文明新風(fēng)、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。
6、8月初至10月中旬,把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民,通過入戶、開座談會(huì)、部份黨員、老村委干部、村民小組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議等形式征求廣大村民的意見和建議。
7、10月x日,召開新村村黨員大會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表大會(huì),觀看教材,參考學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并對(duì)前期收集到的意見和建議進(jìn)行通報(bào)匯總后,廣大黨員、村民代表認(rèn)真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案,形成《新村村村規(guī)民約》(修訂版),條款共35條。
8、10月下旬—11月初,把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民,再一次征求村民意見。
9、11月x日,召開新村村全體村民代表大會(huì),并邀請(qǐng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會(huì)議,35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。
10、11月x日—11月x日,《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會(huì)大門口公示7天。公示后,報(bào)**鎮(zhèn)人民政府備案。
為真正做到“以人為本,全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動(dòng)指導(dǎo),新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導(dǎo)小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議,主要的方法有如下四種:
一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿),跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿,征求村民的意見,集思廣益,共同完善本村的村規(guī)民約。
二是召開部分黨員、村小組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,對(duì)《村規(guī)民約》(初稿)進(jìn)行討論,征求大家的意見。
三是拜訪村中的老黨員、老干部,聽取他們對(duì)修訂新村規(guī)民約的看法和建議。
四是與女干部、女村民代表、獨(dú)女戶、純女戶代表開座談會(huì),聽聽她們的訴求、了解她們對(duì)修訂村規(guī)民約的看法,收集她們的建議和意見。
新村村“兩委”通過各種方法,集全村之力,不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容,從而制定出最符合于本村實(shí)際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī),自己定,切實(shí)做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。
**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計(jì)生綜合改革試點(diǎn),以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口,積極探索人口計(jì)生基層群眾自治工作新機(jī)制,新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破:突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式,倡導(dǎo)男到女方家落戶,促進(jìn)了婚姻和居住模式的變革;強(qiáng)調(diào)關(guān)愛、尊重女孩,糾正“男孩偏好”;提高婦女地位,促進(jìn)婦女參與村莊事務(wù)管理;提倡夫妻平等對(duì)待雙方老人,以及贍養(yǎng)老人的義務(wù)和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對(duì)等;提倡夫妻共擔(dān)家務(wù)和社會(huì)責(zé)任,反對(duì)任何形式的家庭暴力。村民代表紛紛表示:村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對(duì)性和可持續(xù)性,這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的,都是有利于村民的相互約束。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇十六
在共同締造活動(dòng)的浸潤(rùn)下,改頭換面的不僅是村容村貌,還有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
陽(yáng)坪村把熟悉情況、受人尊重的群眾代表、老黨員等組織起來,成立環(huán)境衛(wèi)生檢查隊(duì)。采取“周巡查、月抽查、季評(píng)比”的方式,每周對(duì)公共區(qū)域衛(wèi)生巡查一次、每月對(duì)農(nóng)戶庭院衛(wèi)生抽查一次、每季度對(duì)全村農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比一次,并建立“光榮榜”和“負(fù)面清單”,“戶戶參評(píng),人人爭(zhēng)創(chuàng)”的氛圍濃厚。
好環(huán)境就是大賣點(diǎn)。依托境內(nèi)的青峰大裂谷景區(qū),陽(yáng)坪村將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),成立旅游合作社,吸引100余戶農(nóng)戶入社。農(nóng)戶通過入股分紅、流轉(zhuǎn)土地、景區(qū)務(wù)工、經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂和民宿等途徑搭上“順風(fēng)車”,吃上“旅游飯”。自今年“五一”景區(qū)正式運(yùn)營(yíng)以來,青峰大裂谷景區(qū)共接待游客萬人,實(shí)現(xiàn)旅游收入120萬元,讓農(nóng)戶真實(shí)嘗到“綠水青山就是金山銀山”的甜頭。
如今的陽(yáng)坪村,田園變樂園,鄉(xiāng)村變景區(qū),在這片干群齊心奮發(fā)作為的土地上,還將描繪更多精彩。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇十七
xx年,是我縣全面貫徹落實(shí)市委二屆三次全委會(huì)精神、全力推進(jìn)“五大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵年,一年來,城鎮(zhèn)化工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持能快則快盡量快和可持續(xù)發(fā)展的工作思路,突出分類指導(dǎo),狠抓工作重點(diǎn),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,圓滿完成了年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),全縣城集鎮(zhèn)形象有了明顯改觀,人民生活明顯方便,城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況。
xx年全縣新增城鎮(zhèn)人口28200人,城鎮(zhèn)化率提高,達(dá)到。其中新縣城(含組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng))新增人口21100人,鎮(zhèn)鄉(xiāng)城(集)鎮(zhèn)新增人口7100人,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力萬人;擴(kuò)大建成區(qū)面積平方公里,其中新縣城(含組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng))擴(kuò)大城區(qū)面積平方公里,鎮(zhèn)鄉(xiāng)城(集)鎮(zhèn)擴(kuò)大平方公里;新增建房面積78萬平方米,其中新縣城新增建房面積55萬平方米,鎮(zhèn)鄉(xiāng)新增建房面積23萬平方米;完成城鎮(zhèn)房屋建設(shè)投資億元,其中新縣城完成投資億元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成投資億元;用電量增長(zhǎng)8%;新縣城新增綠化面積萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)31%。
完成了新縣城30萬人口50平方公里的規(guī)劃修編方案,并通過縣級(jí)評(píng)審;完成江口、南溪、龍角、巴陽(yáng)、九龍、新陽(yáng)、文龍、鳳橋、養(yǎng)鹿、向陽(yáng)、蓮花、石門、里市、水口14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和江口鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、堰坪鄉(xiāng)風(fēng)貌設(shè)計(jì)的正式評(píng)審;規(guī)劃建成毛壩鄉(xiāng)白水農(nóng)民新村,完成巴陽(yáng)鎮(zhèn)陽(yáng)坪、鳳鳴鎮(zhèn)沙田、魚龍和水月4個(gè)農(nóng)民新村的規(guī)劃。
啟動(dòng)建設(shè)首屆小城鎮(zhèn)招商引資正式簽約項(xiàng)目15個(gè),完成投資億元,意向性協(xié)議轉(zhuǎn)簽約項(xiàng)目并實(shí)施建設(shè)的12個(gè)。第二屆小城鎮(zhèn)招商引資正式簽約項(xiàng)目25個(gè),簽約金額達(dá)億元,比上屆增長(zhǎng)100%。榮獲市招商引資組織工作三等獎(jiǎng)。全年共簽約大小項(xiàng)目169個(gè),簽約金額億元。
二、主要工作措施。
為確保全年任務(wù)完成,我們把城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略列為“五大戰(zhàn)略”之首,作為其他戰(zhàn)略的帶動(dòng)和龍頭工程。以七個(gè)強(qiáng)化、七個(gè)明顯為主要措施,扎扎實(shí)實(shí)開展了以下工作:
(一)強(qiáng)化分類指導(dǎo),城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。
根據(jù)年初全縣城鎮(zhèn)化工作總體目標(biāo),按基礎(chǔ)強(qiáng)弱,區(qū)位優(yōu)劣分為縣城及組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、中心鎮(zhèn)、區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)四大類,實(shí)行分類指導(dǎo)。在工作思路上,分類明確建設(shè)重點(diǎn),新縣城以完善城市功能、實(shí)現(xiàn)“五化”為目標(biāo),實(shí)施了“暢通年、配套年、綠化年”三大工程建設(shè),在提升城市形象、增強(qiáng)城市聚集和輻射功能上狠下功夫;組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在不影響縣城總規(guī)修編的前提下,注重風(fēng)貌建設(shè)和功能配套,與新縣城互相協(xié)調(diào),互相補(bǔ)充,互相配套;中心鎮(zhèn)以完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能和增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力為重點(diǎn),加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,升檔提速,有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模;區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)則在完善基礎(chǔ)設(shè)施和擴(kuò)大規(guī)模上下功夫,不斷提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點(diǎn)是突出特色,加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貿(mào)易往來,努力改善城集鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇十八
2004年全縣新增城鎮(zhèn)人口28200人,城鎮(zhèn)化率提高,達(dá)到。其中新縣城(含組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng))新增人口21100人,鎮(zhèn)鄉(xiāng)城(集)鎮(zhèn)新增人口7100人,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力萬人;擴(kuò)大建成區(qū)面積平方公里,其中新縣城(含組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng))擴(kuò)大城區(qū)面積平方公里,鎮(zhèn)鄉(xiāng)城(集)鎮(zhèn)擴(kuò)大平方公里;新增建房面積78萬平方米,其中新縣城新增建房面積55萬平方米,鎮(zhèn)鄉(xiāng)新增建房面積23萬平方米;完成城鎮(zhèn)房屋建設(shè)投資億元,其中新縣城完成投資億元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成投資億元;用電量增長(zhǎng)8%;新縣城新增綠化面積萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)31%。
完成了新縣城30萬人口50平方公里的規(guī)劃修編方案,并通過縣級(jí)評(píng)審;完成江口、南溪、龍角、巴陽(yáng)、九龍、新陽(yáng)、文龍、鳳橋、養(yǎng)鹿、向陽(yáng)、蓮花、石門、里市、水口14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和江口鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、堰坪鄉(xiāng)風(fēng)貌設(shè)計(jì)的正式評(píng)審;規(guī)劃建成毛壩鄉(xiāng)白水農(nóng)民新村,完成巴陽(yáng)鎮(zhèn)陽(yáng)坪、鳳鳴鎮(zhèn)沙田、魚龍和水月4個(gè)農(nóng)民新村的規(guī)劃。
啟動(dòng)建設(shè)首屆小城鎮(zhèn)招商引資正式簽約項(xiàng)目15個(gè),完成投資億元,意向性協(xié)議轉(zhuǎn)簽約項(xiàng)目并實(shí)施建設(shè)的12個(gè)。第二屆小城鎮(zhèn)招商引資正式簽約項(xiàng)目25個(gè),簽約金額達(dá)億元,比上屆增長(zhǎng)100%。榮獲市招商引資組織工作三等獎(jiǎng)。全年共簽約大小項(xiàng)目169個(gè),簽約金額億元。
二、主要工作措施。
為確保全年任務(wù)完成,我們把城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略列為“五大戰(zhàn)略”之首,作為其他戰(zhàn)略的帶動(dòng)和龍頭工程。以七個(gè)強(qiáng)化、七個(gè)明顯為主要措施,扎扎實(shí)實(shí)開展了以下工作:
(一)強(qiáng)化分類指導(dǎo),城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。
根據(jù)年初全縣城鎮(zhèn)化工作總體目標(biāo),按基礎(chǔ)強(qiáng)弱,區(qū)位優(yōu)劣分為縣城及組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、中心鎮(zhèn)、區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)四大類,實(shí)行分類指導(dǎo)。在工作思路上,分類明確建設(shè)重點(diǎn),新縣城以完善城市功能、實(shí)現(xiàn)“五化”為目標(biāo),實(shí)施了“暢通年、配套年、綠化年”三大工程建設(shè),在提升城市形象、增強(qiáng)城市聚集和輻射功能上狠下功夫;組團(tuán)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在不影響縣城總規(guī)修編的前提下,注重風(fēng)貌建設(shè)和功能配套,與新縣城互相協(xié)調(diào),互相補(bǔ)充,互相配套;中心鎮(zhèn)以完善城鎮(zhèn)服務(wù)功能和增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射力為重點(diǎn),加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,升檔提速,有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模;區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)則在完善基礎(chǔ)設(shè)施和擴(kuò)大規(guī)模上下功夫,不斷提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力;一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點(diǎn)是突出特色,加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貿(mào)易往來,努力改善城集鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(二)強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃,規(guī)劃質(zhì)量明顯提高。
牢固樹立規(guī)劃是龍頭、是生產(chǎn)力的思想,始終堅(jiān)持“四不和四必須”(規(guī)劃質(zhì)量不高不評(píng)審、不通過、不審批、不供地;規(guī)劃必須要有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,規(guī)劃方案必須公示后通過地方人代會(huì)討論通過,規(guī)劃方案必須通過縣政府審批,規(guī)劃方案必須依法嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)禁隨意變動(dòng))的規(guī)劃原則,強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃。一是堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”規(guī)劃新縣城和中心鎮(zhèn)。新縣城總規(guī)修編以建設(shè)國(guó)際性旅游城市為目標(biāo),面向全國(guó)公開招標(biāo),優(yōu)選了重慶大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)修編工作,已完成了30萬人口50平方公里的規(guī)劃修編方案,并通過縣級(jí)評(píng)審。邀請(qǐng)市建委、市規(guī)劃局的領(lǐng)導(dǎo)和專家,對(duì)江口、南溪兩個(gè)中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)審,保證了規(guī)劃的超前性和可操作性。二是狠抓了鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃和風(fēng)貌設(shè)計(jì)。不斷強(qiáng)化規(guī)劃是龍頭的意識(shí),充分發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)在規(guī)劃編制中的主導(dǎo)作用,結(jié)合地域、地理、經(jīng)濟(jì)、歷史文化、民俗風(fēng)情等特點(diǎn),突出個(gè)性特色,重點(diǎn)把握行政中心、商業(yè)設(shè)施以及中心商貿(mào)服務(wù)區(qū)、農(nóng)貿(mào)市嘗學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)中心布局的合理性和工業(yè)區(qū)、生活居住區(qū)等功能分區(qū)的科學(xué)性和實(shí)用性,完成了龍角鎮(zhèn)、巴陽(yáng)鎮(zhèn)等14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的總體規(guī)劃和江口、鳳鳴、堰坪等城(集)鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計(jì)的評(píng)審。三是積極引導(dǎo),突出抓好農(nóng)民新村的規(guī)劃建設(shè)工作。規(guī)劃建成了毛壩鄉(xiāng)白水農(nóng)民新村,完成了巴陽(yáng)鎮(zhèn)陽(yáng)坪、鳳鳴鎮(zhèn)魚龍、沙田、水月四個(gè)農(nóng)民新村的規(guī)劃。
在確保高質(zhì)量編制規(guī)劃的同時(shí),進(jìn)一步加大了規(guī)劃成果的宣傳和科學(xué)執(zhí)行規(guī)劃的督查督辦力度。一是將各鎮(zhèn)鄉(xiāng)展示規(guī)劃成果情況納入了目標(biāo)考核。要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)將評(píng)審?fù)ㄟ^的規(guī)劃制作醒目的效果圖展示在城集鎮(zhèn)中心區(qū),既宣傳美好藍(lán)圖,又廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。沙市鎮(zhèn)將中心區(qū)詳規(guī)制成大的宣傳畫在場(chǎng)鎮(zhèn)顯眼位置進(jìn)行公開展示,并將規(guī)劃方案印制宣傳畫,到鄰近鎮(zhèn)鄉(xiāng)和巫溪縣進(jìn)行宣傳,不少商家、群眾紛紛到沙市鎮(zhèn)投資經(jīng)商和居祝到目前為止,已吸引5家公司或個(gè)人到沙市鎮(zhèn)投資辦企業(yè),引資總額達(dá)7000余萬元;報(bào)名入住沙市鎮(zhèn)的巫溪縣群眾達(dá)32戶120人。二是對(duì)“一江四河”流域鎮(zhèn)鄉(xiāng)的規(guī)劃編制進(jìn)行了重點(diǎn)督查。注重對(duì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)規(guī)劃,為今后庫(kù)區(qū)水環(huán)境項(xiàng)目立項(xiàng)上馬作了充分的準(zhǔn)備。先后啟動(dòng)了故陵垃圾處理嘗污水處理廠和高陽(yáng)污水處理廠建設(shè)。縣城鎮(zhèn)辦組織專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘、指導(dǎo)南溪、龍角等沿江沿河第二批水環(huán)境項(xiàng)目的規(guī)劃和選址工作。通過加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,有效防止了規(guī)劃與實(shí)際脫節(jié)、規(guī)劃與實(shí)施脫節(jié)、隨意變動(dòng)規(guī)劃等問題,確保了規(guī)劃的嚴(yán)肅性,規(guī)劃編制和執(zhí)行的質(zhì)量明顯提高,科學(xué)規(guī)劃促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的效益也充分展現(xiàn)。
(三)強(qiáng)化功能配套,人居環(huán)境明顯改善。
按照人民生活明顯改善,人居環(huán)境明顯提高的總體要求,堅(jiān)持出行有路、道旁有樹、小區(qū)常綠、休閑有座、購(gòu)物有市、娛樂有所的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)與功能配套同步進(jìn)行,不斷強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和功能建設(shè),人居環(huán)境得到明顯改善。
一是加強(qiáng)市政及道路設(shè)施建設(shè)。加快新縣城城區(qū)主次干道建設(shè),完成了濱江路一段、f段、g25號(hào)路路基及ec6#路、b3#路c段的硬化和興盛路的拓寬等工程,基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)道路循環(huán)貫通。中環(huán)地下人行通道建成投入使用,完成興盛梯道、檢察院旁梯道、磨子嶺梯道等人行梯道建設(shè)和興旺路人行道步行磚的維修工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快了集鎮(zhèn)道路建設(shè)及硬化,鳳鳴鎮(zhèn)建成并硬化了梧桐小區(qū)迎賓大道,沙市鎮(zhèn)硬化了新區(qū)的全部道路,江口鎮(zhèn)完成了江中路和連接路的硬化以及江中路人行道地面磚的鋪設(shè),龍角鎮(zhèn)硬化了場(chǎng)鎮(zhèn)中段4500平方米的步行街。今年,全縣新增城(集)鎮(zhèn)道路18公里,其中,新縣城新增公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增公里;新增城(集)鎮(zhèn)硬化道路公里,其中,新縣城新增公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增公里。
二是狠抓城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。年初,縣委、縣政府制發(fā)了加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化工作的通知,明確了綠化工作目標(biāo),將綠化任務(wù)分解到各牽頭單位,細(xì)化到各個(gè)單位和社區(qū)居委會(huì),堅(jiān)持喬、灌、花、木結(jié)合,強(qiáng)化了小區(qū)空地、邊坡堡坎、屋頂?shù)染G化工作。專題召開了春秋兩季綠化工作會(huì),成立了綠化工作督查組,每個(gè)組由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),督促檢查各單位的任務(wù)落實(shí)情況。今年新縣城新增綠化面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)31%。鎮(zhèn)鄉(xiāng)也充分發(fā)動(dòng)開發(fā)商、鎮(zhèn)區(qū)單位、村(居)委會(huì)和居民的綠化積極性,多方籌資,因地制宜,加大對(duì)城集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠化力度,鎮(zhèn)鄉(xiāng)綠化效果明顯提高。龍角鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)區(qū)綠化7000余平方米,黃石鎮(zhèn)完成小區(qū)綠化5000平方米,江口、桑坪等鎮(zhèn)也大量栽植了行道樹,對(duì)公共綠地進(jìn)行了綠化。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇十九
本條例所稱法治鄉(xiāng)村建設(shè),是指在本市行政區(qū)域內(nèi)法律制度健全,執(zhí)法司法公正規(guī)范,公共法律服務(wù)體系完善,治理方式完備有效,公眾法治意識(shí)強(qiáng)的鄉(xiāng)村治理模式。
南太湖新區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)授權(quán)、委托,在所轄區(qū)域內(nèi)履行區(qū)縣人民政府法治鄉(xiāng)村建設(shè)職責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府的要求,結(jié)合本地實(shí)際組織開展法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
市、區(qū)縣人民政府公安、民政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、文化廣電旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、應(yīng)急管理、財(cái)政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé),共同做好法治鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作。
村民按照法律法規(guī)和村民自治章程、村規(guī)民約享有權(quán)利、履行義務(wù),積極參與法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
制定或者修改村規(guī)民約,可以主動(dòng)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的意見。
村規(guī)民約應(yīng)當(dāng)在村民會(huì)議表決通過后十日內(nèi)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。村規(guī)民約有與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策相抵觸或者有侵犯村民合法權(quán)益內(nèi)容的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在其備案后的三十日內(nèi)責(zé)令改正。
支持執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)尊重村規(guī)民約,依法處理相關(guān)案件。
村級(jí)財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)每月公開一次明細(xì)賬目,涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)重大事項(xiàng)民主決策、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)等進(jìn)行監(jiān)督。
支持村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行非生產(chǎn)性開支村務(wù)卡結(jié)算制度。
村民委員會(huì)協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單由市、區(qū)縣人民政府制定。
市、區(qū)縣人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定完善維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的規(guī)范性文件。
市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬部門和下一級(jí)人民政府制定的涉農(nóng)規(guī)范性文件的備案審查。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好涉農(nóng)規(guī)范性文件的公開發(fā)布和政策解讀工作。
市、區(qū)縣人民政府執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度在基層有效落實(shí),提高執(zhí)法規(guī)范化水平,并加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督。
人民檢察院應(yīng)當(dāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村微檢察工作,加大涉農(nóng)公益訴訟案件辦理力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、環(huán)境資源和食品藥品安全等領(lǐng)域的法律監(jiān)督。
人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布涉農(nóng)典型案例。
區(qū)縣人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處法治機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)。
區(qū)縣人民政府可以通過購(gòu)買服務(wù)等方式落實(shí)“一村一法律顧問”制度。司法行政部門應(yīng)當(dāng)健全完善對(duì)鄉(xiāng)村法律顧問管理和考核辦法,監(jiān)督、保障鄉(xiāng)村法律顧問充分履職。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持村民委員會(huì)建設(shè)完善憲法主題公園、法治廣場(chǎng)、法治長(zhǎng)廊等載體,在黨群服務(wù)中心、文化禮堂、鄰里中心建設(shè)中體現(xiàn)法治元素。
開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)20篇)篇二十
周建黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
總督查長(zhǎng):王明洪人大主席。
分片指揮長(zhǎng):呂蒙黨委副書記、政法委書記、
黃劍黨委副書記。
張敏紀(jì)委書記。
王海洋黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
丁小濤黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
馬春衛(wèi)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
胡龍海副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
韋雨生副鎮(zhèn)長(zhǎng)、綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)。
辛瑞人武部部長(zhǎng)。
趙小新宣傳^v^委員。
霍永波組織委員。
王衛(wèi)國(guó)政法委員。
成員:陳豎派出所所長(zhǎng)。
杜強(qiáng)吉國(guó)土分局局長(zhǎng)。
薛松黨政辦副主任。
張超財(cái)政和資產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)。
張?bào)阒邑?cái)政和資產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)。
穆光遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局農(nóng)水科科長(zhǎng)。
張兵山東村黨支部書記。
劉秀生后放村黨支部書記。
梁步和馬湖村黨支部書記。
郄中閃郄莊村黨支部書記。
劉宗全六馬村黨支部書記。
許良文峰南村黨支部書記。
楊春德山西村黨支部書記。
蔣永杰峰西村黨支部書記。
蔣永健蔣河村黨支部書記。
陳立余陳集村黨支部書記。
曹中喜陳東村黨支部書記。
吳丙勝小稠村黨支部書記。
陸啟柏庫(kù)西村黨支部書記。
田守干阜塘村黨支部書記。
張春連毛北村黨支部書記。
唐興林毛南村黨支部書記。
王龍春楊村黨支部書記。
李從江安北村黨支部副書記。
劉宗全鐘何村黨支部書記。
何耀華大放村村委會(huì)主任。
馬猛馬圩村村委會(huì)主任。
岳建兵前放村村委會(huì)主任。
張紹軍山南村村委會(huì)主任。
呂中林大稠村村委會(huì)主任。
韓正月山莊村黨支部書記。
下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等工作。主任由丁小濤同志擔(dān)任。
2、成立3個(gè)督查組,由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席負(fù)責(zé)對(duì)各片、各村工作開展情況進(jìn)行督查打分。
各組成員分別為陳豎、杜強(qiáng)吉、薛松、張超、馬長(zhǎng)海、高建軍。
3、成立綜合執(zhí)法組,由行政執(zhí)法局負(fù)責(zé),對(duì)不服從管理的農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶及焚燒行為人進(jìn)行處置;同時(shí)按照巡查職能,對(duì)各片、各村工作開展情況進(jìn)行巡查打分。