市場調研和競爭分析是制定工作方案的重要前提和基礎,能夠為我們提供準確的市場信息和趨勢分析。接下來,我們一起來看看一些成功案例中的工作方案,了解一下它們的特點和成功之處吧。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇一
如下:
全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神,以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體,以科學發展觀為統領,在工作中堅持依法行政、依法公正執法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務實創新,奮力拼搏,全面推進我鄉法治建設,為構建社會主義和諧社會創造良好的法治環境。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強,法治理念得到進一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強,建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執法,公正司法的水平明顯提高。
4、經濟發展的法治環境明顯優化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發生。
7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調解率達100%,調解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續推進社會治安防控體系建設。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協調各方的原則,進一步加強對工會、共青團、婦聯等人民團體的領導,使其更好地發揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度,繼續開展創建“民主法治示范村”活動,規范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督工作;充分發揮人民調解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制,依法妥善處理農村各種社會矛盾,不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發揮其在民主管理、協調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用;重視用制度保障農民工參與企業民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調處,發揮調解組織在提供服務、反映訴求、規范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”以及“執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規范政府在經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規范行政機關的職能和權限;認真貫徹執行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作,使行政行為更加規范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制,實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業性較強的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權;健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度,實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容;實行首問負責制,健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系,通過規范化的內部審核,進一步強化過程管理,提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實行領導干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉干部下訪制度,切實維護人民群眾的合法權益;保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全,對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調處機制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調解工作,增強基層預防化解矛盾的能力,建立維護穩定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經濟社會發展、整頓和規范市場經濟秩序、維護社會和諧穩定以與群眾生產生活密切相聯的法律、法規。
3、以“六五”普法教育為契機,廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育,著力培養法制觀念;加強企業經營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經營、依法管理的能力;讓廣大農民通過新農村法制學校,提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性;加強農民法制宣傳教育,提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性,培養和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
進一步加強組織、協調、指導工作推進依法治鄉戰略的實施。認真開展調查研究加強督促檢查強化分類指導推動工作落實。充分發揮各自職能作用形成黨委統一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經費保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則加強依法治鄉工作研究以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇二
為進一步落實中共長治市xx區委全面依法治區委員會辦公室《關于轉發中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關于印發山西省法治政府建設示范創建辦法、關于-年在全省開展法治政府建設示范單位創建活動的實施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,加快推進依法行政,全面提高市場監管依法行政水平,積極推進法治政府建設示范單位的創建活動,結合我局實際,制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰略,緊緊圍繞全面依法治國的總目標,貫徹落實省委關于法治政府建設示范創建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
組長:xxx黨組書記、局長。
常務副組長:xxx正科級領導。
副組長:xxx副局長。
xxx副局長。
xxx副局長。
-副主任科員。
成員:各股(室)、所、隊、協會負責人。
創建活動領導小組辦公室設在局法規股,具體負責創建活動工作的組織、指導和協調工作。
(一)依法全面履行市場監管職能。
1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監管有關的法律法規和部門規章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學法制度,領導干部學法用法制度等學習制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規的知識培訓,提高法治理念,為我局的創建活動提供有力保障。(責任機構:黨辦、法規股)。
2、繼續加大市場監管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設備等領域的執法專項整治,嚴厲打擊違法違規行為,規范市場經濟秩序。(責任機構:各業務股、各市場監管所)。
3、嚴格落實“誰執法誰普法”普法責任制,實施以案釋法制度,在執法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構:法規股、各業務股、各市場監管所)。
4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構:法規股、各業務股、各市場監管所)。
5、與公安、檢察院等司法機關加強協作,形成工作合力,對查處的重大案件,及時與公安、檢察院聯系,及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構:法規股、業務股所)。
6、加強行政復議與行政應訴制度建設,探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯席會議機制,不斷提升行政復議辦案質量,提高我局主要負責人出庭應訴率。(責任機構:法規股)。
(二)優化法治化營商環境。
1、利用企業信息共享平臺,完善數據導入、加強信息利用,切實發揮平臺在塑造我區企業信用中的作用;突出企業信息公示,在做好年報公示、總結和數據分析的基礎上,深入推進企業信息公示制度,加強企業經營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理,強化市場“清出”,擴大信用監管的影響力;繼續抓好開展誠信單位培育、公示工作,積極營造“誠實立身、信譽興業”的良好社會氛圍。(責任機構:信用股、各市場監管所)。
2、認真落實“12315”投訴機制,方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規范互聯網監督,積極推動網絡監督。(責任機構:市場股、12315投訴舉報中心)。
3、推進市場監管體制改革,全面推開“雙隨機、一公開”監管,建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,基本實現全覆蓋,充分體現監管的公平性、規范性。(責任機構:信用股、各市場監管所)。
(三)嚴格規范公正文明執法。
1、嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。未經執法資格考試合格,未持有合法有效的行政執法證件,不得從事執法活動。(責任機構:法規股)。
2、全面推行行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。進一步嚴格規范公正文明執法,切實保障人民群眾的合法權益,營造更加公開透明、規范有序、公平高效的法治環境。(責任機構:法規股、各業務股、各市場監管所)。
3加強合法性審查,未經合法性審查的文件不得印發。
聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發揮積極作用。(責任機構:法規股)。
1、統一思想,提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設、提高依法治理能力和治理水平,深刻認識示范創建活動對加快法治政府建設的重要意義。
2、加強領導,精心組織。切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責,將法治政府建設示范創建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創建活動。
3、加強宣傳,營造氛圍。把法治政府建設示范單位創建活動與市場監管工作結合起來,營造創建良好氛圍。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇三
省政府令第。
239。
號
)
和《。
2016。
遼依法發〔。
2016。
〕
1
號
)
精神,全面實施法治政府建設,切實提高全市的依法行政水平,現將。
2016。
:
-->。
(2016。
–
2020。
年
)
市
)
責任單位:市政府法制辦。
不斷完善法治政府建設工作機制,科學設計法治政府建設績效考核指標,嚴格落實考核標準,提高考核權重,認真履行行政首長出庭參加行政訴訟活動的義務。
責任單位:各縣。
市
)
區政府、市政府法制辦、市政府相關部門。
認真落實省政府《關于加強對取消和調整行政審批事項后續監管工作的意見》有關要求,做好行政審批權下放的銜接工作。各部門要加快建立并公布本部門的權力清單,梳理職權目錄,厘清權力邊界,依法公開權力運行流程。
責任單位:市編委辦、市政府法制辦、市政府相關部門。
依據省政府關于加強政府法律顧問工作的意見,
2016。
年底前,要進一步建立政府法律顧問制度,健全以政府法制機構人員為主體、吸收法律專家和律師參加的政府法律顧問隊伍,充分發揮法律顧問的作用。
責任單位:各縣。
市
)
區政府、市政府法制辦。
建立行政機關內部重大決策合法性審查機制,重大行政決策前應當統一交由法制機構進行合法性審查,未經審查或審查不合格的,不得提交討論。
責任單位:各縣。
市
)
區政府、各經濟區管委會,市政府法制辦。
按照“誰許可、誰處罰、誰負責”的原則,于作出行政許可和行政處罰決定起
7
個工作日內,在“信用遼寧”網站、本單位門戶網站及同級政府網站,同步公示本單位行政許可和行政處罰相關信息。
責任單位:市海洋漁業局。
2016。
年市級、縣。
市
)
級要全面開展不動產統一登記工作,丹東市不動產登記中心。
2016。
年
10。
月份投入使用。
責任單位:市國土資源局。
做好納稅確有困難小微企業減半征收房產稅和土地使用稅的審批工作,把好政策關,積極開展中小企業、小微企業等稅收優惠政策落實情況的調研,
2016。
年
8
責任單位:市地稅局。
2016。
年
12。
月底前制定《丹東市民政局機關、事業單位機構設置和編制管理規定》。
責任單位:市民政局。
責任單位:市住房城鄉建設委、市政府法制辦。
提高規范性文件質量,根據《遼寧省規章規范性文件備案辦法》,認真抓好我市規范性文件備案審查工作,依法撤銷和糾正不合法、不合理的規范性文件。
責任單位:市政府法制辦。
落實規范性文件實施滿
5
年自動失效制度。各地區、各部門要及時修改、廢止與上位法抵觸或者與我市實際不相符的規范性文件,定期開展規范性文件清理并及時向社會公布。
責任單位:各縣。
市
)
區政府、市政府法制辦、市政府相關部門。
建立丹東市個人住房信息系統,加強對房地產開發企業和經紀機構的警示和巡檢,實行房地產市場網格化管理。
2016。
年
9
初稿。
)
》起草工作。
責任單位:市住房城鄉建設委。
房產。
)
對行政事業性收費和政府定價涉企經營服務性收費實行目錄清單管理,及時向社會公布,主動接受社會監督。
責任單位:市物價局。
責任單位:市水務局。
確定我市試驗區建設范圍,優化空間布局,修改完善試驗區實施方案。
責任單位:市發改委。
嚴格執行相關法律法規,規范執法行為,落實監管責任。出臺《丹東市環境保護行政處罰程序相關規定》。
責任單位:市環保局。
各執法單位要制定年度涉企執法檢查計劃,并報本級政府審批后方可實施。開展隨機抽查規范事中事后監管,推廣“雙隨機”抽查機制。
責任單位:市編委辦、市政府法制辦、市政府相關部門。
進一步規范行政處罰、行政許可、行政確認、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查等行政行為的自由裁量權,修訂完善自由裁量權指導標準。建立和實行行政執法全程記錄制度和同一領域統一執法文書。
責任單位:市政府相關部門。
2016。
年
6
月底前,在清理的基礎上,集中人力對林業行政職權項目、實施主體進行梳理,修訂完善各項行政職權的簡化下放工作。
責任單位:市林業局。
2016。
年底前與民政部門合作,對農村五保戶供養檔案開展專項檢查。
責任單位:市檔案局。
按照信息公開要求,將執法監察計劃和作出的行政處罰信息、處罰結果進行公示,基層單位作出行政處罰后利用現有條件在單位公示欄進行公示,同時將結果報市環保局,由市環保局統一在丹東市創建國家環保模范城網站上公示,以方便群眾查詢、監督。
責任單位:市環保局。
采取實地檢查與網上核查相結合的方式,對
2014。
年以來的消防執法案卷開展一次徹底清查,整治執法檔案毀損丟失、執法流程“體外循環”等問題。
責任單位:市消防局。
不斷完善選案、檢查、審理和執行各環節執法措施,同時對執法過程實施痕跡化管理。
責任單位:市國稅局。
規范和強化政府對突發公共事件應急工作管理,提高政府部門對突發事件和風險的能力,
2016。
年
5
月底前完善《丹東市自然災害救助應急預案》和相關制度。
責任單位:市民政局。
責任單位:市農委。
完善《丹東市特種設備安全事故應急預案》,增加特種設備檢驗、檢測設備投入,更新、配備必要的安全監察技術裝備,提高應急技術保障能力
完善應急管理協調聯動工作機制,健全應對突發事件調處制度,構建完善的應急保障體系。
責任單位:市質監局。
2016。
年各執法單位至少在本單位開展兩次行政執法案卷評查活動,并對單位的案卷管理工作進行一次檢查,及時通報有關情況。市法制辦將適時進行抽查。
責任單位:市政府法制辦、市政府相關部門。
對全市住房公積金制度建立情況進行梳理,通過催建催繳,使全市未建單位逐步建立住房公積金制度,力爭使非公經濟單位擴面工作取得新的突破,
2016。
年
12。
責任單位:市住房公積金中心。
到
2016。
年底,市級文化行政部門和綜合執法機構技術監管平臺使用率達到。
100%。
初步實現市縣級兩級審批數據和執法數據實時共享。
責任單位:市文化廣電局。
各縣
市
)
區政府第一季度要向同級黨委、人大常委會和市政府報告上一年度法治政府建設情況,政府部門第一季度要向本級政府和上一級政府有關部門報告上一年度法治政府建設情況,報告要向社會公布。
責任單位:各縣。
市
)
區政府、市政府相關部門。
認真落實行政復議案件下基層聽證制度,完善行政復議案件備案機制。認真做好行政應訴工作,實現應訴率
100%。
責任單位:市政府法制辦、市政府有關部門。
落實對行政機關執法情況的檢查制度,定期檢查下級政府及政府部門執行行政許可法、行政處罰法、行政強制法等法律的情況,并將結果納入績效考核,及時糾正違法或不當行政行為。
責任單位:市政府法制辦。
2016。
年
6
月份前制定《丹東市海洋與漁業局行政執法全過程記錄制度》,對執法行為全過程、各環節,以影像、文字等形式全面記錄,確保所有執法工作都有據可查,以強化執法責任,規范執法行為。
責任單位:市海洋漁業局。
結合今年丹東市馬拉松賽事,重點對丹東市偽基站、非法廣播電臺進行集中整治,并聯合市公安局、市文化廣電局等相關部門開展聯合執法行動。
責任單位:市經信委。
2016。
年
10。
月底前對各縣。
市
)
區開展衛生計生行政執法監督檢查,規范執法行為,按照省衛生計生行政許可和行政處罰案卷評分標準,開展全地區行政許可和行政執法案卷評查。
責任單位:市衛生計生委。
進一步改革工商登記制度,推行電子營業執照和全程電子化登記,實行“一址多照”和“一照多址”。堅持以網管網,繼續開展“紅盾網劍”專項行動,規范網絡市場秩序
以打擊假劣農資為重點,持續推進“紅盾護農”行動。
責任單位:市工商局。
針對行政執法工作和容易發生問題的重點崗位及薄弱環節,確定“誰分管、誰負責”“誰執法、誰負責”的工作原則,對被群眾舉報、新聞媒體曝光或在執法過程中出現違規違紀的違法行為,要嚴格按照相關法律法規追究相關責任人的責任。
責任單位:市安監局。
深入貫徹有關水行政執法的法律法規,進一步完善水事執法隊伍的組建,提高我市水事執法隊伍的整體水平。
責任單位:市水務局。
結合地籍變更調查成果,客觀、公正地對衛片查處的土地、礦產違法行為進行監督檢查,對數據統計進行甄別和梳理,確保我市
2015。
年度土地礦產衛片執法檢查順利完成省、部驗收。
責任單位:市國土資源局。
2016。
年
9
責任單位:市郵政管理局。
通過法治專題培訓及崗位培訓等方式,加強各級行政機關工作人員特別是行政機關負責人的法治教育,提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。組織行政執法人員資格考試,繼續抓好新調入執法崗位和執法證件到期需換證人員的學習培訓。
責任單位:市政府法制辦。
激發行政機關工作人員學法熱情,推動行政機關學法工作的落實。同時,面向全市法制機構人員和行政機關業務骨干組織一次《合同法》等相關法律知識培訓,拓展法律知識學習面,以適應工作的需要。
責任單位:市政府法制辦。
對優勝單位和個人進行獎勵,提高執法人員學法、用法熱情。
責任單位:市工商局。
擬于
2016。
年
5
月中旬在全系統組織開展以《遼寧省漁業管理條例》為主要內容的法律知識講座活動。
認真組織好全系統的“。
12。
?
4
”憲法日、“。
6
?
9
”安全生產咨詢日、“。
9
?
17。
”應急管理咨詢日等法制宣傳活動。
責任單位:市海洋漁業局。
2016。
年
5
月份前針對安監系統有關執法人員組織一次行政執法業務培訓,同時,組織領導干部和行政執法人員參加國家、省、市組織的法律和業務培訓。
責任單位:市安監局。
舉辦行政執法人員、鄉鎮動物衛生監督所人員法律業務知識培訓班,提高執法人員法制化、專業化水平。
責任單位:市農委。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇四
四中全會。
精神和《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》以及《達州市人民人政府2019年度法治政府建設工作安排》,嚴格按照市委、市政府關于法治政府建設的工作部署,堅持把法治政府建設貫穿于政府工作始終,不斷完善工作機制,依法規范行政行為,有效推動我縣高質量發展和社會和諧穩定。現將本年度法治政府建設工作開展情況。
報告。
如下。
(一)加強統籌、壓實責任,強化法治政府建設保障。
1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調整充實了開江縣人民政府法治建設領導小組,落實領導小組辦公室人員和辦公場所,根據《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》總體要求,制定了《開江縣2019年法治政府建設實施方案》,為2019年法治政府建設制定了時間表、路線圖、任務書。
2.加強黨對法治政府建設的領導。連續5年將法治政府建設工作列入縣委常委會議題,主動向縣委常委會匯報法治政府建設工作情況,并就法治政府建設過程中的重大問題積極向縣委匯報,及時消除制約法治政府建設的一系列體制機制障礙。
3.壓實法治政府建設第一責任人責任。出臺了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年度述法工作方案》等文件,充分發揮領導班子的“頭雁作用”,推動各級領導干部在堅持法治、反對人治上樹標桿、作表率。同時,層層簽訂法治政府建設“目標責任書”,進一步將任務細化落實到各鄉鎮各部門。
(二)健全機制、嚴格審查,科學規范依法行政體系。
1.強化重大行政決策審查。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》,始終堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年,共出具重大決策審查意見書150余份。
2.強化規范性文件審查。嚴格執行行政規范性文件“三統一”制度,對全縣行政規范性文件實行統一登記、統一編號、統一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則,加強對規范性文件的審查、備案和清理,確保縣委縣政府政令合法合規。全年,共審查規范性文件61件。
3.充實法律顧問團。及時調整補充縣政府法律顧問團,完善顧問團成員票決制等制度,為決策提供法制保障。
4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導。對提出的審查意見,堅持定期回訪,特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見,嚴格規范合同審查備案程序,確保依法決策,有效防范法律紛爭。
(三)改革創新、優化服務,加快政府職能轉變。
1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作,全年共發放“多證合一、一照一碼”營業執照1306份,發出企業登記全程電子化營業執照519份;持續推進“減證便民”,全年取消不合理證明135項。
2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉,將19個部門208項行政審批事項劃轉至縣行政審批局,劃轉比例82%。暫不劃轉事項進行歸并整合,實行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、一窗發證”。全縣256項行政許可事項進駐政務大廳251項,進駐率98.04%;333項公共服務事項進駐274項,進駐率82.2%。
3.推進行政執法體制改革。全縣綜合行政執法工作的統籌協調、檢查指導、
督辦考核均統一歸口至縣綜合執法局,形成了管理、執法、服務為一體的管理格局。進一步理順市場監督、交通管理、環境保護、農業農村和文體旅游5大領域的執法事項和隊伍,減少執法層級、加強執法保障、提高執法效能。深化經濟發達鎮行政管理體制改革,印發《關于深化開江縣任市鎮行政管理體制改革的實施方案》,下放行政許可事項164項。
(四)公正文明、嚴格規范,提升行政執法公信力。
1.加強行政執法隊伍建設。組織全縣1300余名執法人員參加行政執法法律知識培訓,行政執法隊伍的整體素質和執法水平明顯提升。加強行政執法人員證件驗審和申辦工作,全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度。
2.強化行政復議應訴。建立健全政府負責人出庭應訴機制,扎實做好行政復議和行政應訴工作,及時糾正制止違法或不當的行政行為。強化府院聯動,加強信息共享和個案協調,實現行政與司法良性互動。全年共辦理行政復議案件18件,行政應訴案件7件。
3.強化行政執法監督檢查。扎實開展行政執法監督檢查專項行動,加強對食品藥品、環境保護、勞動保障等重點領域行政執法監督力度,全年共發出執法監督整改通知書20余份。開展執法案件評查比賽,隨機抽查執法案卷,邀請一線執法人員參加評查比賽、集中交流,提升執法水平。
4.全面推行行政執法“三項制度”。相繼印發了《重大執法決定法制審核實施方案》和《重大執法決定法制審核辦法》,持續開展法制審核制度試點工作專題培訓,擴大審核主體、拓展審查內容、創新審查方式,試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執法公示辦法》,全面推行行政執法全過程記錄制度。
(五)健全機制、矛盾化解,保障社會公眾合法權益。
1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經驗”實踐,認真落實“清單制+責。
任制”,針對12個重點領域和8類重點人員等特殊敏感群體,共排查各類矛盾糾紛2862件,成功化解2816件,化解率達98%。探索創新“三人四級矛調機制”“五訪四談三結合”“有事情找我”等典型經驗,切實為群眾搭建民生服務、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺,真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。
2.強化法律援助工作。大力整合法律服務資源,開啟法律援助綠色審批通道,設立“12348”法律援助咨詢服務熱線,全年接待法律咨詢750余人次,辦理法律援助案件268件。
3.完善公共法律服務體系。建成縣級公共法律服務中心1個,鄉鎮公共法律服務站23個,村級公共法律服務室20個,全縣公共法律服務實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網絡服務平臺,在縣政府官網開辟依法治縣和法律服務專欄和鏈接,線上受理和解答群眾法律疑問140余人次。
(六)強化意識、示范帶動,夯實法治政府建設基礎。
1.建立健全領導干部學法長效機制。全面落實縣政府常務會會前學法制度,認真開展鄉鎮、部門會前學法活動,積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓,著力提高領導干部法治思維和依法行政能力。全年鄉鎮、部門開展會前學法300余場次。
2.營造濃厚法治氛圍。結合“七五”普法,深入開展法治宣傳教育,實行“誰執法誰普法”的普法責任制,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,自覺履行法定義務、社會責任,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳300余場次,參與群眾三萬余人。
3.開展法治政府建設示范創建活動。積極申報國家級法治政府建設單項示范創建項目,組織全縣各鄉鎮、各部門上報法治政府建設示范創建項目。
(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關政策措施、通告公告等規范性文件的法治審查審核力度,確保所有疫情防控措施于法有據。加強涉疫醫療、民生等重點領域的執法力度,加強行政執法監督,強化防疫違法行為法律責任。充分發揮人民調解、行政調解作用,做好涉疫矛盾糾紛預防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019—2020年)》和5個專項行動方案,開展民營企業“法治體檢”,不斷優化營商環境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉”,切實方便基層群眾辦事。動態調整權責清單,全面實施市場準入負面清單制度。持續推進“最多跑一次”改革,全面實行“一窗受理、集成服務”,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式,繼續推進“證照分離”“多證合一”改革。
(二)不斷提升制度建設質量。加強規范性文件管理,堅持規范性文件“三統一”制度和有效期制度,做好規范性文件備案和審查工作,確保法制統一和政令暢通。開展規范性文件清理工作,及時公布清理結果和現行有效規范性文件目錄,并實現動態調整。嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規定》,強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度,推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查,督促合法性審查制度落地落實。
提升執法人員執法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執法監督條例》,組織開展公開選聘特邀監督員活動。建立行政執法典型案例通報制度,開展行政執法案卷評查、行政執法社會滿意度調查,對人民群眾最不滿意的行政執法突出問題進行整改,推進行政執法機關依法履職、依法執法。
(四)嚴格行政權力規范透明運行。嚴格執行向本級人大及其常委會。
報告。
工作制度、接受詢問和質詢制度、報備政府規范性文件。完善社會監督和輿論監督機制,落實群眾投訴舉報登記制度,及時核查投訴舉報和信訪事項,依法處理違法行政行為。強化審計監督,推進審計監督全覆蓋。持續推進基層政務公開標準化規范化工作,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。完善政府新聞發言人、突發事件信息發布、政策解讀等制度,及時回應人民群眾關切。
(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調解、行政調解制度,進一步完善訴調對接、公調對接、訪調對接。加強專業性、行業性人民調解組織建設,豐富人民調解組織結構。依法開展行政復議和行政應訴工作,進一步規范行政復議案件審理程序,根據案件的法律性質、復雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序,探索建立行政復議案件開庭審理制度,規范行政復議調解和解程序。嚴格執行行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格執行行政復議和行政應訴隊伍“準入”門檻,強化業務學習培訓,提高辦案能力。
(六)積極推進城鄉基層依法治理。深入實施“法律七進”,認真落實“誰執法誰普法”普法責任制,建立重點執法部門普法責任制履職評議機制。建立村(社區)“兩委”成員集中學法制度。推進城鄉基層治理,探索“三治融合”的城鄉基層治理體系。推進黨政機關、事業單位、群團組織、國有企業、鄉鎮(街道)及所轄村(社區)法律顧問全覆蓋。加快鄉鎮(街道)和村(社區)公共法律服務站(室)。
建設,70%公共法律服務站實現規范化。暢通“12348”公共法律服務熱線,規范法律援助工作站運行工作,推進實體、熱線、網絡三大平臺融合發展,加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉的公共法律服務體系。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇五
為深入貫徹落實xxx精神,推進行政執法程序化、規范化,防控行政執法風險,推動法治建設取得新成效,全面提升發改工作法治化水平,根據《xx市委全面依法治市委員會關于印發〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求,結合發改工作實際,制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰略,全面落實自治區黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,加強黨對全面依法治市工作的領導,找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰略、新舉措,把法治建設作為市發改委的一項全局性、系統性和長期性工作,健全組織機構,明確責任分工,建立重大事務依法、科學、民主決策機制,完善行政執法監督制度,規范委行政執法行為,增強執法履職能力,提高執法水平,全面推進市發改委法治建設。
二、工作任務。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:價格科;
工作時限:全年)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室、價格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年11月)。
(四)優化營商環境(牽頭任務)。
牽頭科室:服務業科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:投資科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:價格科;
xx年12月)。
(五)實行準入前國民待遇加負面清單制度(牽頭任務)。
牽頭科室:經貿科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:經貿科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:經貿科;
工作時限:xx年12月)。
(六)深入推進簡政放權、放管結合、優化服務(牽頭任務)。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年11月)。
牽頭科室:綜合科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年11月)。
(七)完善誠信建設長效機制(牽頭任務)。
牽頭科室:經貿科;
工作時限:xx年10月)。
對失信者按照失信類別和程度,依法依規落實相應失信聯合懲戒措施。(責任領導:xx;
牽頭科室:經貿科;
工作時限:xx年10月)。
牽頭科室:辦公室、價格科;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
牽頭科室:辦公室;
配合科室:各科室、中心;
工作時限:xx年12月)。
三、
保障措施。
(一)加強組織領導,完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導,成立xx市發改委法治政府建設工作領導小組,姜珉翰同志任組長,各分管領導任副組長,各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室,負責統一協調、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視,增強工作責任感,將法治政府建設工作列入議事日程,按照確定的目標,精心組織,周密安排,做到與業務工作同部署、同落實、同考核,確保工作成效。
(二)突出工作重點,積極穩妥推進。各科室、中心要突出工作重點,拓展工作思路,認真組織實施,及時。
總結。
(三)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。充分利用各種媒體,加大對發改法治政府建設宣傳力度,將法治政府建設融入發改各項宣傳教育活動中,努力擴大發改法治建設群眾基礎,營造良好的社會和輿論氛圍。
(四)加強檢查指導,推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責,牢固樹立法治思維,將發改法治建設與業務工作緊密結合,按照分解的工作任務、工作時限,理清思路,狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查,促進各項工作落實到位。
x年,全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,切實轉變政府職能,深化行政體制改革,創新行政管理方式,增強政府公信力和執行力,為建設“四個x”和實現“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規劃綱要(x-x)》的開局之年,要重點抓好以下工作:
一、大力培育公務員的法治思維,提高運用法治方式解決問題的能力。
(一)堅持領導干部學法制度。繼續落實各鄉鎮黨政聯席會議和部門辦公會議學法制度,全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效,精心選材,既要學習新近出臺有較大影響的法律法規,又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關的法律知識的掌握。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(二)加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班,努力培育領導干部的法治意識。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會)提高行政執法人員的法律素質,開展行政執法人員綜合法律知識和更新知識培訓,采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果,對測試不合格者限期補考,補考仍不合格者安排離崗培訓。(縣政府各行政執法部門負責)。
(三)深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時,學法情況和考試成績應記入檔案,作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
二、維護法制統一,加強和改進制度建設。
(四)加強規范性文件備案審查。做好規范性文件備案審查工作,真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規范性文件備案審查情況通報和監督檢查制度。充分利用政府信息公開和規范性文件網絡查閱平臺及時掌握文件制定情況,發現遲報、漏報、不報的,一律按照有關規定嚴肅處理。發現內容違法或者超越權限、違反法定程序制定的規范性文件,應及時通知制定機關限期處理,逾期不處理的,報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷,向社會公布。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(五)開展規范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規范性文件,組織開展清理工作,及時修改或廢止不符合經濟社會發展要求、相互之間不協調的規范性文件。對文件實施情況進行評估,根據評估結果修改、廢止或保留文件,并按規定程序報送審批后向社會公布實施。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
三、注重決策程序落實,提高依法科學民主決策水平。
(六)增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項,決策機關應當通過網絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案,征求社會公眾的意見,時間一般不少于20個工作日。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(七)加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質量,將內容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項,不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時,可邀請相關專家進行合法性論證。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(八)積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農民負擔、國有企業改制、環境影響、社會保障、公益事業等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩定有較大影響的重大行政決策事項,決策前都要進行社會穩定風險評估,風險評估結果作為決策的重要依據。(各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
(九)加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關應當按照《x重大行政決策案卷規范標準》的要求,建立重大決策檔案,力求實現決策建檔率100%,規范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作,檢查結果作為依法行政考核的依據。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府各部門負責)。
四、堅持公正文明執法,強化行政執法及監督效能。
(十)深化行政執法體制改革。完善行政執法程序,規范行政執法自由裁量權,行政執法案卷要記錄自由裁量權運用情況。就某一領域的綜合執法進行專題調研,選擇1至2個部門開展研討活動,切實解決行政執法工作中存在的問題。(縣政府法制辦、縣政府各部門負責)。
對確需保留的行政審批事項,一律列入政府目錄清單管理,向社會公布。整合政府信息化網絡平臺,以信息化推進行政審批流程再造。(縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關部門負責)。
(十二)推行行政執法權力清單制度。重新對行政執法權力進行全面梳理,編制行政執法權力目錄,明確行政執法權力名稱、執法依據、執法主體、執法對象、執法內容、執法方式、執法程序和監督辦法,加強對行政執法權力的管理,嚴格規范行政執法行為。(縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執法部門負責)。
(十三)推進重大行政執法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執法行為備案辦法》的規定,積極開展重大行政執法行為備案工作。報備單位和備案審查機構要切實履行工作職責,按照規定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構要落實備案審查工作情況通報制度,并在每季度、每年度結束前將上一季度和本年度重大行政執法行為備案情況報送上一級備案審查機構。(縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)。
(十四)實行行政執法信息公開制度。制定行政執法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的外,經研究批準,行政執法信息必須在網站、行政服務大廳或窗口全面公開,重點公開行政執法權力目錄、自由裁量權基準、行政執法結果、投訴舉報方式和行政復議辦法,自覺接受社會監督。(縣政府各行政執法部門負責)。
(十五)加大行政執法監督力度。加強對執法頻率高、與群眾關系密切的重點行政執法部門的監督,年內圍繞優化企業發展環境組織開展1次專項執法監督檢查。(縣監察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關部門負責)進一步加強行政執法證件管理,年內對各行政執法部門的行政執法證件(包括行政執法主體資格證、行政執法證、行政執法監督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證)進行1次檢查。(縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)推行網上行政執法,加快建設執法辦案系統與監督系統,逐步實現執法辦案的網上流程管理、網上審批、網上監督和網上考評,對執法辦案全過程實行動態實時監督。(縣政府各行政執法部門負責)。
(十六)嚴格實行行政執法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道,認真受理群眾反映的問題。明確行政執法監督的責任,加強行政執法內部監督,對行政執法失職瀆職、弄虛作假、以權謀私等違反有關規定的行為,嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任,涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。(縣監察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執法部門負責)。
五、致力于社會和諧穩定,提升矛盾糾紛化解能力。
(十七)加強行政復議規范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調研工作,強化行政復議規范化建設保障。健全行政復議機構,配齊配強行政復議人員,落實必要的行政復議辦案場所和條件,確保足額的行政復議經費,切實保障行政復議規范化建設穩步推進。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府負責)。
(十八)推進行政調解工作。完善行政調解工作配套制度和推進措施。加強行政調解信息報送工作,各地各部門要定期統計、分析、上報行政調解信息。強化指導督促,年內對各地各部門落實行政調解規范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責,繼續將行政調解工作納入本年度社會綜合治理考評,并對各地各部門落實行政調解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調解中心。逐步建立完善行政調解與人民調解、司法調解對接機制,增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。(縣政府法制辦、各鄉鎮政府、秀谷華僑農場、縣工業園區管委會、縣政府有關部門負責)。
(十九)強化組織領導。各鄉鎮黨政聯席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報,推進依法行政工作領導小組定期召開會議,研究依法行政工作重要事項,確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
(二十)加強法制隊伍建設。各鄉鎮政府應當重視法制建設,根據法治政府建設的需要,加強工作力量配備,使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應,并落實專人負責法制工作。
(二十一)充分發揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經濟社會快速發展的工作大局,建立健全法律顧問工作機制,有條件的單位可根據工作需要聘請專業律師為單位法律顧問,逐步完善法律顧問制度,把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉鎮政府及縣政府有關部門。
(二十二)營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網絡等平臺,采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育,弘揚社會主義法治理念,努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇六
根據四川省全面推進依法行政工作領導小組《20-年全省法治政府建設工作計劃》要求,現制定20-年全鄉法治政府建設工作實施方案如下。
1、積極穩妥推進相對集中行政許可權改革試點,實行“一枚印章管審批”。加快推進“三多四聯”,推廣“模擬審批”,實行投資項目“網上登記備案”,減少審批前置程序。建立依據權責清單追責機制,開展績效評價,實現審批服務全過程留痕,可追溯、可評價、可追責。建設覆蓋全鄉的信用信息平臺,加強市場主體信用信息收集、存儲和應用,并與行政許可、行政處罰和監管信息互聯互通、有效銜接,充分發揮信用監管在綜合監管中的基礎性作用。
2、加強事中事后監管,創新市場監管方式,建立和落實市、區兩級“兩單兩庫一表格、平臺加細則”的“雙隨機一公開”抽查機制。依法保護各類知識產權,鼓勵技術創新,健全知識產權公共服務平臺,打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品的行為。制定《巴中市社會法人、自然人聯合信用獎懲辦法》,建立法人和其他組織統一社會信用代碼制度,健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。重點打擊經濟領域失信行為,建立健全重點領域失信分類管理、“紅黑名單”公示等信用管理制度。培育和增強企業法治理念,發揮企業在法治市場建設中的主體作用,不斷健全企業合規運營管理體系。
3、加快實施政社分開,適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項,交由社會組織承擔,每萬人擁有社會組織數達到14個。支持和發展社會工作服務機構和志愿服務組織,培育發展公共法律服務組織,建立健全公共法律服務標準和質量評價機制。強化行業自律,健全登記審查、年度檢查、等級評估、信息公開等制度。規范和引導網絡社團社群健康發展,加強監督管理。
4、建立完善全鄉“互聯網+政務服務”運行管理體系,對接國家和省政務服務體系建設規范標準,建設全鄉統一的政務服務門戶、數據共享平臺和綜合管理平臺,實現市、區、鎮街政務服務事項一網運行,推進網上協同辦理、全程通辦、全程監督、全程考評。依托政務服務系統,完善中介機構庫,建立中介機構信用檔案。推廣項目“代辦審批”,加強代辦隊伍建設,形成“二級機構、三級功能”的代辦服務網絡。
5、深化資源型產品價格和稅費改革,實行資源有償使用制度和生態補償制度,積極開展節能量、排污權、碳排放權、水權交易試點。
6、完善規章制定程序,健全立項、起草、論證、協調、審議機制,推進政府立法精細化。完善立法項目征集和論證制度,通過開展實地調研、座談等方式,充分論證立法項目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人員、富有經驗的執法部門工作人員和專家學者共同參與的起草機制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機制。充分發揮基層立法聯系點的作用,建立基層立法聯系點動態調整機制和立法協助機制,推動基層立法聯系點參與立法起草和審核。
7、加強法規規章實施工作,實施部門應通過具體問題適用解答等方式,加強法規規章的宣傳,推動法規規章有效實施。建立法規規章實施情況報告制度,新實施法規規章滿1年,實施部門應向政府報告法規規章實施情況。落實市政府規章和規范性文件后評估制度。
8、建立健全政府規章和規范性文件定期清理機制,根據上位法制定、修改、廢止情況,對與全面深化改革、經濟社會發展、社會主義核心價值觀不相適應的規章和規范性文件進行定期清理。年底前完成對現行規章、規范性文件的清理工作,清理結果向社會公布。
9、完善重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任,規范決策流程,強化決策法定程序的剛性約束。實行重大行政決策事項目錄管理,年底前制定重大行政決策目錄管理制度,規范重大行政決策事項的提出、確定、調整、公布、備案等環節。政府重大行政決策出臺前,向本級人大常委會報告,出臺后向上一級政府報備。建立完善重大行政決策聽取政協意見制度,聽取政協意見制度化、常態化。完善決策公開制度,除依法應當保密的外,決策事項、依據和結果全部公開,并為公眾查閱提供服務。健全重大行政決策輿情反映機制,建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度。
10、事關經濟社會發展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項,應當廣泛聽取群眾意見,與利害關系人進行充分溝通,并注重聽取有關人大代表、政協委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。加強公眾參與平臺建設,全面實施重大決策預公開制度。推行文化教育、醫療衛生、食品安全、資源開發、環境保護、公用事業等重大民生決策事項民意調查制度。健全并嚴格實施重大行政決策聽證制度,實現聽證規范化。對專業性、技術性較強的決策事項,應當組織專家、專業機構進行論證。落實重大行政決策社會穩定風險評估機制,對重大行政決策草案進行社會穩定、環境和經濟等方面的風險評估,未經風險評估的一律不得作出決策。強化重大行政決策合法性審查工作。完善重大行政決策集體討論決定程序制度,對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。
11、建立健全以政府法制機構人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍,完善政府法律顧問工作制度,建立完善政府法律專家智庫,全面提高政府法律顧問服務質量。市、區兩級政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋,鎮街根據需要形成多種形式的政府法律顧問服務方式。加強行政機關合同管理,發揮政府法律顧問在行政機關合同審查中的作用。
12、制定并嚴格執行重大行政決策后評估制度,決策機關應當跟蹤決策執行情況和實施效果,根據實際需要進行后評估。根據國家制度安排,落實重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制。
13、推進行政執法體制改革,深入推進城市管理、文化等領域相對集中處罰權工作,不斷提升執法水平。健全行政執法和刑事司法銜接機制,落實聯席會議制度,完善案件移送標準、程序和證據規則,建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度。根據全省統一部署實現與省“兩法銜接”信息共享平臺的數據對接和信息共享。全面落實規范行政執法裁量權、行政執法爭議協調、聯合執法等行政執法工作制度,規范行政執法行為。逐步推進行政執法全過程記錄制度,規范行政執法程序,重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執法決定法制審核制度,從事重大行政執法決定審核工作人員,按照國家統一法律職業資格制度的規定,依法取得職業資格。
14、創新行政執法方式,推行行政執法公示制度,按照“誰產生、誰公示、誰負責”的原則,行政執法部門按規定公開職責職權、執法依據、裁量基準、執法流程、執法結果和救濟途徑。完善網上執法辦案及信息查詢系統等載體,按照電子政務協調發展的要求,有條件的區和部門建立統一的行政執法信息平臺,做好與本級行政權力網上公開透明運行平臺、公共信用信息系統、“兩法銜接”信息共享平臺等的銜接融合工作,實現信息有效共享。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執法手段。
15、全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。根據法律依據和機構設置變化情況,適時動態調整行政執法主體,依法規范受委托行使行政執法權的組織,符合委托執法條件和程序的,履行備案手續。推行行政執法人員平時考核制度,科學合理設計考核指標體系,考核結果作為執法人員職務級別調整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據。規范執法輔助人員管理,按照國家和省有關規定,重點在公安、城市管理等現有執法輔助人員較多的部門開展清理規范工作,明確其適用崗位、身份性質、職責權限、權利義務、聘用條件和程序、承擔責任等。
16、全面落實行政執法責任制,健全公眾參與評價行政執法工作機制,充分發揮特邀行政執法監督員的作用,根據需要選擇一些企業、鎮街和村(社區)作為行政執法監督基層聯系點。組織開展重點領域專項行政執法案卷抽查和全鄉行政執法案卷評查活動。建立健全投訴舉報、情況通報等制度,堅決排除對執法活動的干預,防止和克服部門利益和地方保護主義,防止和克服執法工作中的利益驅動,懲治執法腐敗現象。
17、完善立體化監督體系,切實把權力關進制度的籠子。政府及其部門切實履行黨組(黨委)的主體責任和主要負責人的第一責任人責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制。自覺接受本級人大及其常委會的監督,認真執行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質詢制度、報備規章和規范性文件制度,報備率達100%。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關審議意見,及時研究辦理人大代表建議和政協委員提案。健全知情明政機制,政府相關部門向政協定期通報有關情況,為政協委員履職提供便利、創造條件。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件,尊重并執行人民法院生效判決,認真落實市政府行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作規定。積極配合檢察機關對在履行職責中發現的行政違法行為進行監督。
18、建立健全對行政機關違法違紀行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監督渠道,方便群眾投訴舉報、反映問題,依法及時調查處理違法行政行為。發揮報刊、廣播、電視等傳統媒體監督作用,加強與互聯網新興媒體的互動,重視運用和規范網絡監督,建立健全網絡輿情監測、收集、研判、處置機制。
19、全面推進政務公開,健全依申請公開機制,明確辦理流程,規范受理、交辦、承辦和答復有關環節,提高答復質量。加強不同平臺和渠道發布信息的銜接協調,確保公開內容準確、一致。建立健全政務公開內容、流程、平臺、時限等相關標準,提升政務公開信息化、集中化水平。健全政務公開考核和責任追究制度,健全政務公開監督體系。
20、堅持黨委領導、政府主導、依法治理、綜治協調,充分發揮各部門職能作用,引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解,保障群眾合法權益、促進社會公平正義。建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制,引導支持公民、法人和其他組織依法表達訴求、維護權益、解決糾紛。依法加強對影響或危害生態環境、食品藥品安全、安全生產、網絡安全、社會安全等方面重點問題的治理。
21、完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化矛盾糾紛解決機制,健全行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯動機制。建立健全政府負總責、政府法制機構牽頭、各職能部門為主體的行政調解工作體制。完善行政調解機制,規范行政調解程序,提升行政調解效力。完善仲裁制度,加強仲裁規范化、標準化建設,建立完善、科學的仲裁保障和監督體制,保障仲裁依法獨立進行,公平合理解決糾紛。拓寬仲裁服務領域,發展金融仲裁、知識產權仲裁、涉港澳臺和國際商事仲裁等業務,推進區域仲裁中心建設。
22、加強行政復議工作,完善行政復議的立案、受理、審理制度,加大公開聽證審理力度,推進行政機關負責人參加行政復議案件聽證制度,完善部門行政復議重大案件集體討論決定制度和行政復議調解制度,提高行政復議質量。開展鎮街行政復議基層聯系點規范化建設活動。推進行政復議規范化建設,實現行政復議規范化建設省級合格單位達標率100%。加強行政復議人員資格管理、崗位培訓、考核評議工作。建立行政復議責任追究制度,全面履行行政復議決定,加大行政復議工作監督考核力度。
23、全面推行“陽光信訪”,區級以上人民政府全面建立網上受理信訪平臺,推行信訪辦理流程、辦理結果網上實時查詢、跟蹤、督辦、評價。健全完善訴訪分離制度,完善涉法涉訴信訪依法終結制度。
24、各級政府在黨委統一領導下,謀劃和落實好法治政府建設的各項任務,主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題,及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙。各級政府及其部門要結合本地區本部門實際,部署法治政府建設年度重點工作,帶動法治政府建設各項工作全面深入開展。各級政府向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設情況,政府部門向本級政府和上一級政府有關部門報告上一年度法治政府建設情況并向社會公開。
25、各級政府及其部門黨組織要領導和監督本單位模范遵守憲法法律,堅決查處執法犯法、違法用權等行為。完善考核評價制度和依法行政激勵機制,加強依法行政、法治政府建設考核工作,充分發揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用。建立健全監督檢查制度,開展法治政府建設推進工作專項督查。
26、加強政府及其部門法制機構規范化建設,建立與新形勢新任務相適應的政府法制機構的職能和架構,充分發揮法制機構在推進依法行政中的參謀助手和法律顧問作用。建立符合政府法制工作人員職業特點的管理制度。落實法制機構人員培訓考試制度。推動政府法制干部根據國家要求取得公職律師身份。采取內部調劑、購買服務等方式,重點加強區等基層法制機構建設,使人員配備與承擔的職責任務相匹配。加大對法制干部的培養、使用和交流力度,重視提拔政治素質高、法律素養好、工作能力強的法制干部。
27、堅持從法治政府建設實際出發,圍繞法治政府建設中的新情況新問題,開展事關法治政府建設全局性、戰略性、前沿性的課題研究,為法治政府建設提供理論支撐和決策參考。出臺市級依法行政示范點創建和管理工作制度,充分發揮先進典型的示范帶動作用。加大法治政府建設宣傳力度,正確引導輿論、凝聚社會共識,營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇七
長沙市人民政府。
近年來,在省委、省政府的正確領導下,長沙市堅持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創新措施來處理經濟社會發展中的各類事務,切實加強法治政府建設,以政府法制監督為重要抓手,全面規范政府行政行為,著力優化經濟發展環境,依法行政工作對全市經濟發展的保障力和推動力明顯增強,榮獲第二屆“中國法治政府提名獎”。我們的主要做法是:
1縣(市)領導、市直各有關部門領導都參加了集中學習。通過加強政府常務會議學法工作,領導干部法律思維與法治意識顯著增強。二是法制機構核心地位進一步凸顯。堅持“高看一眼、厚愛一層”,加強政府法制機構、隊伍建設。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問,市政府法制辦由部門管理機構升格為政府工作部門,增加行政編制8個、事業編制3個。各級政府法制機構自身建設、服務能力和水平均得到進一步提高,在政府行政決策和經濟社會建設中發揮著越來越重要的作用。三是行政機關執法效能進一步優化。推行行政執法體制改革、行政執法案卷評查、案例指導,不斷擴展依法行政考核的范圍。開展行政執法培訓,建立個人學法檔案,提升了政府法制工作人員隊伍素質,提高了市直部門、區縣(市)政府法制整體工作水平,真正把依法行政落實到政府工作的各個環節中去,促進行政機關依法履職、規范執法、盡職服務。
2布《長沙市政府法制建設報告》,建立政府法制建設“白皮書”制度。二是提高地方性法規、政府規章制定質量。大力推進政府科學立法,對于長沙經濟社會發展急需、目前缺失的制度規定,及時向市政府提出意見建議,盡快完善長沙經濟發展的制度支撐體系。2013年列入長沙市立法計劃的地方性法規草案立法項目共有13件、規章立法計劃的項目共有11件。《長沙市高新技術產業開發區條例》、《長沙市職工勞動權益保障條例》等地方性法規立法項目和《長沙市企業國有資產監督管理辦法》、《長沙市地下空間開發利用管理辦法》等市政府規章組織制定工作正在穩步推進。繼續深入開展立法聽證工作,大力推進立法公眾參與。2013年9月12日召開了《長沙市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》的立法聽證會,邀請來自全市的市(居)民代表、電梯企業代表、物業服務企業代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會各界人士作為陳述人,圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區電梯安全管理要求、電梯安全監控要求等主要問題分別闡述了各自的意見和建議,并進行了積極熱烈的辯論,3名旁聽人代表也發表了自己的意見。立法聽證陳述人的遴選充分體現了廣泛性,并且創新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式,使外界不再質疑陳述人的遴選程序。參會的陳述人都具有強烈的責任感和使命意識,也有嚴謹的科學態度,立法聽證會取得了良好的社會效果。三是做好規范性文件審查、監督工作。進行政府或政府辦文件審查149件次;向法定監督機關報備規章、規范性文件61件,報備率、及時率和規范率均為100%;同時接受區、縣(市)。
3人民政府報備122件,全部予以備案,并按要求及時在網上公布已備案規范性文件目錄。創新性開展部門規范性文件“三統一”信息公示工作,在政府門戶網站統一公布。加大規范性文件清理工作力度,凡是不符合現行法律法規規定、阻礙長沙發展的各類文件,按程序予以廢止或修改。
4思考,疏導當事人的情緒,充分發揮協調和調解在化解行政糾紛過程中的積極作用。共協調、調解處理行政復議案件30余起,大大提高了復議工作的效率,實現了法律效果與社會效果的有機統一。同時,建立行政司法互動機制,召開行政司法互動會議22次,有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭議,最大限度地促進社會和諧穩定。
5執法行為的通知》,督促各執法單位及時修訂完善裁量權基準,確保裁量權基準的依法適用,并將裁量權基準的規范適用作為行政處罰案卷評查的一項重要指標。三是首開依法行政講評先河。召開依法行政講評會,對區縣(市)和市直部門的20個規范性文件和10個行政執法案例采用ppt講解方式進行深入、直觀的剖析和點評,首開全省依法行政講評先河,成為我省推進依法行政工作的一次全新實踐。
7絡。建成了規范的呼叫中心,共設45個坐席,24小時接聽市民來電,已于12月26日正式運行。
近年來,長沙市的法治政府建設工作多次受到中央政法委、國務院法制辦、省政府法制辦、省推進依法行政工作領導小組的肯定和推介。但我們也清醒地認識到,我市法治政府建設仍然存在一些亟待解決的問題,如依法行政的力度還需進一步加大,措施還需進一步強化,制度還需進一步完善和創新。隨著社會的文明進步,特別是十八屆三中全會對加強法治政府建設的思路更清、要求更明,法治政府建設進程加快,人民群眾對法制工作的要求更高,我們將加強學習領會,準確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措,力爭在以下三個方面取得新的突破:
一是牢固樹立法治理念。法治是實現社會公正的基礎和保障,改革也要在法治的大背景下來推進。新形勢下,政府及其部門履職,必須樹立“抓法治建設就是抓發展環境”的理念,著力加強領導干部特別是主要領導崇尚法律、敬畏法律的意識,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,充分發揮政府守法、行政依法的引領、推動作用。公務員要增強法治意識,自覺遵紀守法,嚴格依法辦事、規范履職行為,身體力行推進法治政府建設,營造公平公正的發展環境。
8果的公開性與公正性,建立健全決策問責和糾錯制度,有效避免發生“有人決策、無人負責”現象。實行重大行政決策評估制度。對重大行政決策實施情況進行跟蹤了解,多渠道收集、掌握利益相關方和社會公眾的意見建議,對決策實施效果進行全面評估。
三是增強法制系統活力。進一步發揮政府法制機構法制人才培養高地的作用,暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強對基層政府法制機構、人員的指導,切實發揮參謀、助手和法律顧問作用。
四是加強行政執法監督。進一步建立健全行政執法評議機制、強化行政執法考核機制、推行行政執法責任機制。規范行政執法人員的執法行為,真正實現嚴格執法、規范執法、公正執法,文明執法。整合紀委、審計、人事和政府法制辦的行政執法監督力量,加強重點民生領域執法的監督力度,強化監督結果的運用。
為此,長沙將在省委、省政府的堅強領導下,按照“六個走在前列”的要求,不斷提升法治政府建設水平,為率先建成“三市”、強力實施“三倍”提供強有力的法制保障。
(執筆人:唐曙光,長沙市人民政府研究室黨組成員、副主任;王啟賢,長沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任)。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇八
根據《關于開展法治政府建設和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求,我縣認真對照《xx市2017年法治政府建設考評方案》和《xx市關于印發加快推進“放管服”改革工作方案的通知》精神,深入推進依法行政、加快建設法治政府,打好簡政放權、放管結合“組合拳”,全縣法治政府建設和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
(一)持續深入推進“放管服”改革。
簡政放權力度加大。根據國務院及省、市有關文件精神,及時銜接國務院取消中央制定行政許可事項,制定出臺了《關于做好省、市政府取消調整和下放行政權力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),《關于印發xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),對應省政府事項取消xx項,承接省政府下放事項1項,對應省政府調整和新增行政權力xx項,承接省政府下放市政府再下放事項2項,承接市政府下放和對應調整的行政權力xx項,改革行政審批事項xx項,原行政許可事項精簡19項、重新調整明確13項、暫停實施2項;其他行政權力精簡17項、新增2項。承接上級調整的行政審批中介服務事項1項(即:金屬冶煉建設項目安全預評價報告編制),下發了《關于清理規范縣政府部門行政審批中介服務事項的決定》(xx府發〔2016〕xx號)。對應調整的行政權責清單及時對外公布。下發了《關于開展市級下放事項的評估論證工作方案》,開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務事項編制工作,公布了xx項。
鄉鎮政府權責清單制度全面推行。制定出臺《關于印發xx縣推行鄉鎮政府政務服務事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號),編制了鄉鎮政府權責清單。2017年9月,下發了《關于公布鄉鎮人民政府行政權責清單的公告》(xx府發〔2017〕xx號),明確權力事項xx項,全部在江西政務服務網公布。
推進社會誠信建設。制定了《xx縣社會信用體系建設工作制度》和《xx縣建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施方案》,利用公共信用信息系統,加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯合懲戒力度。截止10月底,在法媒銀平臺公布失信人員xx人次,在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設和地方信用網站建設,實現縣級平臺與市級平臺對接,并報送有效數據,落實國家系列聯合懲戒備忘錄。
推進工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項,積極推進“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認繳制度改革,進一步放寬企業住所登記條件,允許企業“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業企業住所“住改商”,對一些有前置審批行業的企業實行籌建登記,實現企業法人資格與經營資格分離。深化登記改革,推進工商登記全程電子化,完善“江西工商企業網上注冊服務平臺”建設,開通網上企業簡易注銷登記服務平臺,積極推進“資料網上多跑路,群眾最多跑一次”網上便民舉措,為各類市場主體的進入和退出提供了便利。目前,服務平臺網上辦理企業名稱預先核準、登記xx戶,辦理簡易注銷xx戶。充分授權企業注冊的所有行政審批項目和辦照項目,全部進駐縣行政服務中心窗口辦理,進一步縮短辦事時限,真正做到“一個窗口受理,一個流程審核,一個領導簽發”。大部分辦照項目做到現場申請,當場發照的“一站式”服務,極大地方便了群眾。
積極推行領導干部自然資源資產離任審計。對領導離任審計中,審計其任期內自然資源與環保政策執行情況。比如對硯溪鎮原黨委書記進行離任審計時,審計了鎮域范圍內生豬養殖污染治理相關工作。
(二)規范性文件制定及管理工作情況。
及時報送備案規范性文件。今年以來,我縣共制定下發規范性文件xx件,按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備。縣政府部門及所屬鄉鎮未制定規范性文件。
及時開展規范性文件清理工作。根據工作部署,我縣年初開展了2014—2016年度規范性文件清理工作。8月份,根據“放管服”工作要求,集中開展了2012—2016年度規范性文件清理工作,下發了《關于做好規范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神,清理結果已經縣政府常務會議通過。此外,及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應材料,我縣規范性文件未出現一件因違法或不當被糾錯的。
(三)重大行政決策法定程序執行情況。我縣嚴格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規定》執行,在重大決策中堅持依法決策、科學決策、民主決策的原則,建立公眾參與、專家論證和行政機關決定相結合的行政決策機制,完善內部決策規則。未出現政府作出的重大行政決策違反法定權限或者違反法定程序,造成重大損失或者惡劣影響被責任追究的情況。
(四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求,目前,全縣已有xx多個單位(企業)、xx個鄉(鎮)和xx個村(社區)聘請了法律顧問,基本實現了全覆蓋。同時,通過加強對法律顧問工作的指導,切實發揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經濟發展中的參謀、護航作用。公職律師制度正在積極籌備當中。
(五)健全決策執行、跟蹤機制情況。為加強對重大決策實施情況的跟蹤、調查與反饋,及時調整和完善有關決策,提高決策的民主性,出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》,確保了全縣重大決策的科學性。
(六)行政復議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底,行政復議案件無一被糾錯,行政訴訟案件敗訴率為零。
(七)“雙隨機一公開”制度落實情況。下發了《關于進一步明確推進“雙隨機一公開”監管工作有關事項的通知》,及時上傳了“一單兩庫、一細則”,制定了行政檢查計劃并按照規定開展檢查。
(八)落實行政執法和刑事司法銜接工作制度情況。下發了《xx縣推進行政執法和刑事司法銜接工作實施方案》,成立“兩法銜接”工作領導小組,完善“兩法銜接”工作聯席制度,實現了檢察、紀檢監察及市場監管、環保、衛計等重點行政執法機關的全覆蓋。嚴格落實“兩法銜接”工作機制,未出現有案不移、有案難移和以罰代刑的現象。
(九)接受人大、民主、司法監督情況。認真辦理好人大代表建議和政協提案,下發了《關于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關于召開xx縣2017年人大代表建議政協提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號),目前126件建議提案已全部辦結。出臺了《行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作規定》,對行政訴訟積極應訴,依法履行法院生效判決,及時反饋落實法院司法建議。
(十)政務公開推進情況。下發了《xx縣2017年政務公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號),定期對信息公開工作進行通報,截止今年10月底,政府信息公開平臺累計發布信息85422條,列全市第七。
(十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復議委員會,建立健全了相關工作制度,對行政復議案件實行統一受理、統一審查、統一決定、統一應訴。到目前為止,共收到行政復議申請9件,受理9件,辦結8件。結合行政復議和行政調解的工作特點,堅持將調解工作融入到復議案件審理全過程,以有效化解行政爭議為目標,積極引導當事人通過和解方式化解爭議,尤其對重大或可能引發群體性事件的案件,力爭通過調解,將矛盾爭議化解在行政復議環節,從而實現“定紛止爭、案結事了”。建立矛盾糾紛調處平臺,目前,全縣已有56個信訪量較多的鄉鎮、部門開通了“江西信訪網上服務系統”。今年以來,共辦理網上信訪340件,辦結率99.6%,辦理市長熱線90件,辦結率100%。此外,醫療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權屬糾紛等行業性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件,調處117件。
(十二)落實法治政府建設第一責任人責任情況。根據《xx市2017年法治政府建設工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神,下發了《xx縣2017年法治政府建設工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號),充實調整了法治政府建設工作領導小組成員。及時召開了領導小組會議。每年底,向縣委、人大和市政府報告法治政府建設情況,并向社會公開法治政府建設情況。建立健全法治政府考核評估機制,并將法治政府建設成效納入各鄉鎮、各部門績效考核。
(十三)領導干部和政府工作人員法治能力建設情況。年初制定了縣政府常務會議學法計劃,在政府常務會議議題開始前,學習了相關法律法規。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓。結合黨的十九大精神報告宣講,開展了領導干部法治專題培訓。按照上級要求,組織領導干部和公務員參加年度法律知識考試。
(十四)法制機構履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強政府法制機構能力建設的意見》(贛府廳發〔2016〕xx號)、《關于進一步加強市縣政府法制機構能力建設的意見》(贛編辦發〔2017〕7號)等文件精神,今年5月份,縣編委下發了縣政府法制辦領導職數的批復(xx編發〔2017〕xx號),同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級),副主任1名(副科級),工作人員5名。為保障工作正常運轉,縣財政預算安排了縣政府法制辦工作經費15.5萬元。此外,按照省市法制辦要求完成法治政府建設工作信息報送工作任務。
二、下一步工作打算及意見建議。
我縣將以此次督查為契機,認真查找差距,改進工作方法,重點抓好以下幾項工作:
一是加大推進法治政府制度建設和落實力度。繼續建立和完善法治政府建設相關工作制度。加強對行政機關和執法人員貫徹執行制度情況的監督檢查,對發現的問題及時糾正,促進依法行政各項制度的貫徹落實。
二是繼續深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項,對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”,確保各項舉措落地生效。推進行政審批事項改革,加強權責清單動態管理,進一步完善政府部門權責清單和行政審批中介服務清單,推行鄉鎮政務服務事項清單制度。開展簡政便民行動,消除各類奇葩證明、循環證明。
三是加強政務服務平臺建設。完善縣行政服務中心、鄉鎮便民服務中心軟硬件,并向村級延伸,實現有條件的行政村(社區)便民服務點全覆蓋,促進政務服務均等化、普惠化。實行政務服務事項集中辦理,強化窗口服務職能,實施“一站式”審批,做到窗口之外無審批。推進行政審批標準化建設,不斷精簡辦事環節、簡化審批手續、優化縮短流程、壓縮時限,推進政務服務提質增效。
四是促進互聯網與政務服務深度融合。實施“互聯網+政務服務”工程,啟動電子證照、統一身份認證、網上支付等系統建設,推進電子證照、電子公文、電子簽章應用,開展網上驗證核對,避免重復提交材料和循環證明。推進實體政務大廳向網上延伸,逐步健全和完善網上申請、預約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務功能。
五是完善事中事后監管機制。加強社會信用體系建設,充分發揮公共信用信息系統的作用,大力推進守信聯合激勵機制和失信聯合懲戒工作,加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監督配套制度,構建合法、有效、可操作性強的行政許可監督體系。大力整合審批資源,進一步提高審批工作效率,更好地為群眾、為企業服務。
借此機會,提兩點意見建議:
一是統一下放標準。建議同一類審批事項同步下放,取消下放事項分級統一名稱,便于銜接對應;審慎下放受技術、條件等局限的審批事項,如經營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放,建議由行業部門先行規范行文,直接落地,同時報本級政府和審改辦備案。適當取消部分與當地實際不相符的行政審批事項。
二是加強業務承接指導。建議上級有關部門積極組織開展相關業務培訓,提供必要的辦事藍本、辦事流程、辦事制度,提高基層工作人員的專業能力和操作水平,幫助縣級部門有效做好相關工作。比如“雙隨機一公開”、“兩法銜接”工作。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇九
一是推進基本公共服務均等化。市民政局堅持問題導向和需求導向,推動養老和社會救助基本公共服務均等化工作。二是推進社會自治。大力推進社會組織管理改革,依法依規開展社會組織年檢工作,加緊推進第三批行業協會商會與行政機關脫鉤試點工作,預計我市行業協會脫鉤工作今年底前可全部完成。持續推進“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務事項38小項中的35小項已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達到了87%,力爭9月底之前達到100%。及時調整、取消和新增部分行政審批事項。開展民政“一窗受理”試點。
一是不斷完善規范性文件制定程序。完善了機關發文程序,對規范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規范性文件進行清理,對超過時限的文件及時申請失效或廢止。二是認真完成規范性文件清理工作。按照市政府要求,認真完成規范性文件清理工作。今年5月份,對發文進行全面清理,向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務管理辦法》、《xx市社區志愿服務管理辦法》、《關于印發xx市獲譽立功現役軍人喜報送達和獎勵辦法的通知》、《關于貫徹落實省財政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經濟困難高齡、失能等老年人補貼制度的通知》等規范性文件。
一是建立執法全過程記錄制度試點。積極利用現代科技設備,購買執法記錄儀等執法設備,建立執法全過程記錄管理試點。認真開展行政執法案卷評查工作,指導民政系統健全行政執法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。嚴格要求具有民政執法職能的相關科室工作人員參加執法證資格考試,建立行政執法人員資格準入管理和持證上崗制度,所有民政執法人員必須取得民政執法證后才能進行執法。
一是建立健全社會矛盾救濟救助機制。充分發揮職能作用,積極化解社會矛盾糾紛,維護人民群眾的根本利益,維護社會穩定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發事件應急預案》等制度,從預警、調解兩個方面入手,分析、化解社會矛盾。全面實施臨時救助和醫療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機制,對信訪對象等特殊困難群體及時辦理低保等社會救助,并啟動社會救助標準與物價上漲掛鉤聯動機制,形成嚴密的社會救助網絡,從制度上完善社會矛盾救濟救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動社會矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據xx市“七五”普法規劃,制定了全市民政系統“七五”普法規劃,并認真組織實施。制定了普法責任制,各單位各科室根據職能,在今年上半年積極向社會公眾及服務對象開展了社會救助、志愿服務、殯葬管理、自然災害救助、未成年保護等法律法規的普法宣傳。開展“法律六進”活動,進學校、社區、社會組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導基層組織加強普法教育,促進基層民主自治。加強對領導干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學法制度,每年集中學法不少于兩次。完善機關信訪接待制度,引導、支持服務對象合理合法表達訴求。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
(一)牢固樹立法治思維,全面加強依法行政。一是提請縣政府印發《關于進一步加強依法行政工作的意見》,出臺《2021年推進依法行政工作十大舉措》,在xx月xx日縣政府第十八屆五次全體(擴大)會議上通報了xx年度依法行政和出庭應訴情況,組織xx鄉、縣公安局、縣自然資源和規劃局作依法行政工作述職報告。二是縣政府設立法治政府建設辦公室,將司法局相關股室搬遷至縣政府三樓辦公,充實法制工作人員力量。三是認真組織好2021年度行政執法資格考試,分別于xx月xx、xx日和xx月xx日組織兩輪共xx人參加考試,加強我縣行政執法人員信息庫建立、培訓和發證管理,落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度。四是元至xx月,審查各類規范性文件、行政決策、行政合同xx件,堅持依法依規審查。五是落實法律顧問制度,我縣縣鄉兩級政府和村(社區)法律顧問實現全覆蓋,各行政執法單位法律顧問覆蓋率達到xx%。在xx月份市政府五屆五次全體(擴大)會議上,我縣作了依法行政工作交流發言。
(二)建立聯席會議機制,深化府院聯動工作。xx月xx日召開由縣長參加的2021年第一次府院聯席會議,推動出臺《xx縣人民政府xx縣人民法院xx縣人民檢察院關于建立縣政府縣法院縣檢察院聯席會議機制深化府院聯動工作的通知》,建立了府院聯動機制,促進行政機關依法行使職權、司法機關公正審判、檢察機關依法監督、行政爭議實質性化解,共同提高政府依法行政水平。
在一審已經裁判的案件中,裁定準許原告撤回起訴xx件、判決履行/回復xx件、裁定駁回起訴xx件,敗訴率xx%。三是做好信訪事項復查復核工作。元至xx月,共收到信訪復查申請xx件,其中不予受理xx件,維持xx件,規范了信訪秩序。
(四)推行告知承諾制度,維護群眾合法利益。全面推行證明事項告知承諾制,印發《xx縣全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》,在縣政府門戶網站先后公布兩批實行告知承諾制證明事項清單共xx項。以行政機關清楚告知、企業群眾誠信守諾為重點,從制度層面進一步解決企業群眾辦證多、辦事難等問題。
(五)嚴格落實“三項制度”,大力加強執法監督。根據《xx縣全面推行行政審批行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》,繼續深入貫徹落實行政執法“三項制度”,對全縣各行政執法單位進行業務培訓和檢查,就加強規范行政執法行為力度、進一步做好全縣法治政府建設和行政執法工作等進行業務指導,促進嚴格規范公正文明執法。
(六)優化法律服務供給,打造法治營商環境。一是開展規范性文件清理。重點清理了縣委縣政府制定的現行有效的營商環境規范性文件和包含有關工作要求的實施方案,共xx件,涵蓋工業經濟、工程建設、電子產業、商貿發展、文化旅游、醫療教育、中藥振興等領域,經過審核把關,建議宣布失效xx件,修改xx件,繼續執行xx件,并在政府網站公開發布,破除了制度性障礙。二是開展涉企執法突出問題整治。印發《全縣涉企行政執法突出問題整治工作方案》,針對xx年以來的涉企執法突出問題線索,開展整治工作,對縣市場監管局、縣自然資源和規劃局、縣交通運輸局存在的涉企行政執法問題提出整改意見,限期整改,深刻剖析對營商環境的危害,并要求各行政執法部門立行立改,進一步規范執法行為,不斷提升涉企行政執法公信力。三是推進法律服務進企業。充分發揮續輝品牌效應,助力中小企業做好援企穩崗法律服務,暢通企業員工法律援助渠道,今年來共辦理涉企法律援助案件xx件,為農民工和經濟困難員工挽回經濟損失xx余萬元。大力推進縣鄉村三級調解中心建設,目前縣人民調解中心運行效果良好,共調處各類矛盾糾紛xx件,鄉鎮人民調解中心已全面建成,力爭年底前完成所有村(社區)人民調解中心建設,為我縣經濟社會發展創造和諧穩定環境。xx月份在xx股份召開法律服務進企業工作推進會,向參會的xx多家企業介紹我縣涉企依法行政工作,贈送法律讀本xx冊,發放執業律師信息和管理服務機構信息表,鼓勵所有企業聘請法律顧問,組織法律顧問為企業開展“法治體檢”活動,幫助企業預防、化解、控制法律風險。四是保障企業健康發展。大力發揮司法機關職能作用,縣法院制定發放《企業須知》,為企業化解法律風險提供智力支撐。開展涉企案件專項執行行動,嚴格落實涉企案件經濟影響評估制度,最大限度保障民營企業合法權益,截至xx月底,共執結涉企案件xx件。對涉案企業慎用強制措施,盡量避免涉企案件進入執行環節,最大限度降低司法對企業的負面影響。縣檢察院開展“慎捕慎訴慎押”專項監督活動,今年來對涉市場主體案件依法不捕xx人、不訴xx人,建議適用緩刑xx人,羈押必要性審查xx人,羈押期限審查監督xx人。
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最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇十一
著力建立權責統一、權威高效的依法行政體制,確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項,調整要素信息14項,從制度上保障了權責清單動態調整的時效性和規范化。我市保留權力事項3524項,明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業發放。二是完善行政執法程序。將行政執法行為列入我市深化機關作風整頓優化營商環境重要內容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監管平臺”,促進嚴格規范公正文明執法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業務培訓,錄入市場主體147704家,執法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內對各縣(市)區、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現場督辦,推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件,著力提高行政執法質量。全年受理行政復議案件163件,已審結153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇十二
xxxx年,我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹學習省委、市委、縣委全會精神,全面加強民政法治建設,為民政工作提供了堅強有力的法治保障。現將xxxx年民政局法治政府建設工作總結如下:
(一)健全組織機構。成立了x縣民政局法治政府建設工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負責人任成員。堅持主要領導全面履行推進法治建設第一責任人職責,形成了“一把手”負總責、分管領導具體抓,業務科室、下屬事業單位負責人抓落實的工作責任機制,并將此項工作納入局目標考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
(二)嚴格請示報告制度。辦公室負責落實法治政府建設請示報告和年度報告等制度。每年按規定做好年度信息報告工作,及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網上公示。
局成立由局長任組長、分管領導為副組長、科室及下屬事業單位負責人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負責人擔任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責任分工。及時傳達中央、省、市、縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關指示精神,增強風險意識,聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎。
我局為提高審批效率,將審批時間壓縮到法定時限的xx%;簡化辦事程序,優化業務審批流程,在審批大廳窗口對應制作設置便民模板,開展了優質便民服務。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中,不予處罰事項x類,減輕處罰事項x類,從輕處罰事項x類。“三張清單”制度提出了包容審慎執法的適用范圍。今年以來,開展養老機構檢查x次、殯葬行業檢查x次、公墓守法檢查x次,社會組織檢查x次。
(一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務宗旨,規范了行政權力清單xx項,完善了權力清單的實施依據、責任主體、責任事項、責任事項依據、追責情形、監督電話、服務態度,規范了服務行為,建立健全了規章制度,服務規范標準,促進了行政許可標準化的發展。
(二)深入推進簡政放權。我局健全完善各項工作規范制度,努力構建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養對象、醫療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務等,逐一建立規范操作規程,將工作規范和具體要求細化到每一程序。
二是建立完善行政權力運行制度,行政執法集體討論制度、首辦負責制、一次性告知制、限時辦結制等,建立完善責任追究制度,進一步規范依法行政行為。今年以來,我局未發現重大行政處罰案件;無發生行政復議或行政訴訟案件;對本行政機關執法無接過投訴,也未出現過錯案。通過嚴格依法行政,有效地保護了廣大民政服務對象的利益。
(三)全面提升網絡理政效能。安排專人負責網絡理政工作,及時、高效、快捷辦理來電來信,督促相關科室辦理,確保了網絡理政工作全面實現回復辦理,辦結率達xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達xx%以上。
嚴格按照規范性文件合法性程序,落實備案制度、審查制度,加強規范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規范性文件管理。堅持每月清理,及時在公眾信息網上公布清理結果。今年以來,共制發規范性文件x個。
(一)嚴格執行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協商、專家論證、專業機構測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經程序。
(二)加強行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍,規范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應審必審。
聘請智盛律師事務所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設工作和作出重大行政決策中,對應當聽取法律顧問意見的事項,均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機、一公開”。
(一)自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督。切實履行主體責任,認真執行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協委員提出的意見和建議。
(二)深化政務公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負責,配備專職工作人員,同時,各職能科室協助配合,促進政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規定分類、時限及時發布信息,確保信息的時效性。截至目前,通過市政府門戶網站信息公開專欄和本局網站向社會主動公開本部門信息xxx條。
(三)加強社會信用體系建設。進一步加強對我縣社會組織的自治自律和誠信建設工作。一是完善法人治理,建立健全內部監督約束機制,開展法人資格培訓,增強法人意識和能力。二是加強財務管理,社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶,進一步清理協會和行政單位的混管現象。三是規范業務范圍,社會組織必須依據章程規定的范圍開展活動,嚴禁攤派和強拉贊助現象。
(一)完善并落實依法應對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴格執行《信訪條例》規定的信訪程序,積極推進“互聯網+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監督、評價等于一體的信訪平臺。
(三)強化宣傳培訓。一是加強領導干部法律知識學習。通過中心組學習、局長辦公會等機會,集中學習法律法規知識。二是提升行政執法人員綜合素質。積極組織有行政執法證件的人員參加執法學習,鞏固依法行政業務知識,提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據年初制定的法制講課計劃表安排,組織全體干部職工學習法律法規。四是利用重大節假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動,大力宣傳婚姻法、慈善法、養老服務促進條例、殯葬管理條例等法律法規,為進一步提高全縣市民法治意識和法律素質,推進我縣城市化建設的深入發展,創造了良好的法制環境。五是深入基層,扎實開展法制宣傳培訓工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓xx次。
(一)加強隊伍建設,提高執法能力。發展壯大執法隊伍,健全行政執法培訓制度,多種形式學習法律法規,有效提高執法人員的執法水平和依法行政能力。
(二)加強普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規和規章的宣傳力度,圍繞難點、熱點民生工作,進一步突出廣大群眾關心的民政工作,以現場咨詢、現場解答、發放宣傳冊等互動形式,強化民政普法宣傳教育。
我局將繼續發揚“為民、務實、進取、奉獻”的民政精神,進一步完善各項依法行政制度,進一步規范行政執法程序,不斷提升民政干部的法律意識和業務能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態公園城”提供良好的法治保障。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇十三
堅持把建設法治政府擺在全市工作全局的重要位置,納入到全市經濟社會發展規劃進行整體謀劃、統籌推進。一是壓實主體責任推動落實。堅持把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入政績考核指標體系。按照“規定動作再細化,自選工作有特色”的基本思路,印發了《xx市2020年度法治政府建設考核方案》,強化縣級政府58項核查任務和其他單位50項核查任務落實,在強化日常考核評價同時,又通過看資料、查案卷、登網站等方式,對10個縣(市)區政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發了《關于落實“法治建設年”工作任務實施方案》,明確了14個方面的重點任務和44項的具體工作措施,細化責任分工,確定完成時限,圓滿完成了省督導迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設考核整改要求,從摸清案件底數、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手,進一步加大問題整改力度,持續督促責任單位按整改時限要求完成整改任務,推動法治政府建設持續向縱深推進。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇十四
(2016。
—
2020。
年》等文件要求,結合實際情況,制定我局。
1.
全面清理規范性文件。按照“誰制定,誰清理”原則,全面梳理現行有效的食品藥品政府規章和規范性文件,清理、廢除妨礙市場統一和公平競爭的各種規定和做法,破除部門保護、地區封鎖和行業壟斷,并按照法定程序辦理。(牽頭部門:局辦公室,責任部門:局機關各股室、縣稽查大隊。完成時限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件、總結等成果檢驗材料。)。
2.
進一步提升完食品藥品安全突發事件處置能力。(責任部門:應急管理股。完成時限:
年
10。
月
31。
日,要求有方案、圖片、總結等成果檢驗材料。)。
3.
建立公開公共服務事項目錄清單,優化公共服務辦理流程,實行動態化管理,促進公開透明。(責任部門:行政審批股。完成時限:
年
10。
月
31。
日,要求有圖片、內容等成果檢驗材料。)。
4.
建立規范性文件“三統一”制度,對制定的規范性文件實行統一登記、統一編號、統一印發。(責任部門:局辦公室、政策法規股。完成時限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件成果檢驗材料。)。
5.
建立健全行政裁量權基準制度,細化、量化行政裁量權標準,規范裁量范圍、種類、幅度,提高行政執法效率和質量,促進嚴格、規范、公正、文明執法。(責任部門:政策法規股、縣稽查大隊。完成時限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件成果檢驗材料。)。
6.
建立行政執法與刑事司法銜接機制。制定關于加強行政執法與刑事司法銜接工作的實施意見,健全行政執法機關與刑事司法機關信息共享、案情通報、案件移送制度,實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。(責任部門:縣稽查大隊。完成時限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件成果檢驗材料。)。
7.
按照自治區人民政府的部署和要求,建立并嚴格執行行政執法調查取證制度、告知制度和異地行政執法協助制度以及重大行政執法決定法制審核制度。(責任部門:政策法規股、縣稽查大隊。完成時限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件成果檢驗材料。)。
8.
落實行政執法責任制,進一步健全本部門常態化的責任追究機制。(責任部門:局辦公室。完成時限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件成果檢驗材料。)。
9.
完善行政執法人員保障機制,推行崗位定期輪換等工作制度,對長期在一線從事行政執法工作的行政執法人員,在考核、獎勵等方面予以傾斜。(責任部門:局辦公室、縣稽查大隊。完成時限:
年
10。
月
31。
日前,要求有文件成果檢驗材料。)。
10.
(2016。
—
2020。
年
)
》的具體方案,明確提出各項工作任務的時間進度安排和可檢驗的成果形式。(責任部門:政策法規股。完成時限:
年
6
月
4
日前,要求有文件成果檢驗材料。)。
1.
持續貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人的職責。自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,把食品藥品監督管理部門各項工作納入法制化軌道。(責任部門:局辦公室、政策法規股。完成時限:
年
10。
月
31。
日,要求有文件成果檢驗材料。)。
2.
繼續落實領導干部學法制度,全面完成領導班子、領導干部年度學法任務,切實提升領導干部法治思維和依法辦事能力。(責任部門:政策法規股。完成時限:
年
10。
月
31。
日,要求有圖片、文件成果檢驗材料。)。
3.
進一步加大法治政府建設宣傳力度,充分利用傳統媒體和新媒體加強輿論宣傳。按照有關規定積極主動報送法治政府建設信息。(責任部門:政策法規股、局辦公室。完成時限:
年
11。
月
31。
日,要求有圖片、文件成果檢驗材料。)。
1.
深入推進依法行政、建設法治政府,意義重大、影響深遠、時間緊迫、任務艱巨,局所屬各股室、縣稽查大隊主要負責人要親自抓,確保法治政府建設各項工作落到實處。
2.
各牽頭股室、責任股室、縣稽查大隊應當將相關的工作落實到位,按照各項工作完成時限,將相關的檢驗材料報送至政策法規股。
聯系人:張銘浩。
電話。
:17878567020。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇十五
年全區法治政府建設工作的總體要求是:以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,深入落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共大連市委貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的實施意見》,緊緊圍繞區委、區政府中心工作,按照省、市政府的“法治政府制度化建設年”和“工作創新年”提出的新任務、新要求,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
1.
著力推進重點領域改革創新。
堅持問題導向,依法引導規范改革創新。抓住關鍵、突出重點,著力在推進人才政策創新、深化管理體制改革、進一步擴大開放、大力發展服務業、加大城市建設和管理力度、破解企業發展難題、加強和創新社會治理取得新成效等七個方面,加快制定具體管用、更加符合實際,更加具有可操作性的措施,為全區發展增添新動力新活力。【分工按照區委、區政府確定的專題調研組確定】
2.
深化行政審批制度改革。
梳理現有行政審批服務事項,摸清底數,建立完善權力清單目錄,界定權力的邊界,防止濫用權力。
5
區法制辦,區市場監督管理局,區政府相關工作部門】。
3.
強化職責履行。
啟動并實施食品藥品安全惠民工程,健全從生產加工到流通消費的全過程監管機制和社會共治制度。【區市場監督管理局】
4
落實規范性文件制定程序。
嚴格按照市、區行政規范性文件制定和備案的相關規定,制定和備案規范性文件。規范性文件未經聽取意見、合法性審查及有關會議討論決定,不得發布施行。【區政府法制辦,區政府相關工作部門】
5.
規范性文件清理工作常態化。
堅持立改廢釋并舉,及時修改、廢止與上位法抵觸或者不符合我區實際的規范性文件。貫徹落實市、區行政規范性文件后評估相關規定,適時開展規范性文件評估工作。【區政府法制辦,區政府相關工作部門】
6.
建立完善重大行政決策程序。
依據即將出臺的《大連市政府重大行政決策程序規定》、《大連市政府重大行政決策合法性審查實施細則》,及時修訂《沙河口區政府重大行政決策程序規定》。出臺《沙河口區政府重大行政決策合法性審查實施細則》【區政府法制辦】
7.
推進行政決策相關制度建設。
落實省政府年內出臺的《關于加強政府法律顧問工作的意見》,探索和完善政府法律顧問隊伍建設。創新、細化重大行政決策合法性審查工作流程。適時出臺《沙河口區行政機關合同審查工作實施細則》。探索建立重大行政決策統一聽證制度和合法性審查法律意見書制度。【區政府法制辦,區政府各工作部門】
8.
加強行政執法統一領導協調。
探索建立區政府統一領導、法制機構具體負責的行政執法管理體制。研究建設統一的行政執法信息平臺。【區政府法制辦,區政府相關工作部門】
9.
推進綜合執法,減少執法層次。
全面推進市場監管綜合執法。建立健全完善市場監管執法機制。【區市場監督管理局】
10.
嚴格行政執法資格制度。
嚴格行政執法主體和執法人員資格管理,嚴禁合同工、臨時工執法。【區政府法制辦,區政府相關工作部門】
11.
加強政府非稅收入管理。
全面啟動對行政事業性收費和政府性基金項目實行目錄清單管理,建立罰繳方便快捷機制。制定專門方案,重點解決罰沒收入與部門利益直接或者變相掛鉤、財政部門按比例返還罰款、行政機關違法收繳罰款下達或者變相下達罰沒指標、違法收繳罰款等突出問題。【區財政局,區政府相關工作部門】
12.
完善執法機制,嚴格執法程序。
制定并完成加大對食品藥品、公共安全、環境保護、安全生產、勞動保護等關系群眾切身利益的重點領域執法專項監督檢查工作計劃。落實省政府重大執法決定法制審核制度。實行重大行政處罰備案季度通報制度,嚴格糾正違法個案。按省政府部署,年內建立全覆蓋、分領域、多層次的行政裁量權標準體系,向社會公開裁量標準并錄入行政職權目錄。全面推行行政執法案例指導、執法公示制度。研究同一領域行政執法文書的統一。建立執法全過程記錄制度。【區政府法制辦,區政府相關工作部門】
13.
強化行政權力制約。
全面推進行政權力運行制度系統、公共資源交易系統、行政績效管理系統、行政權力電子監察系統、民意訴求反饋系統建設。【區行政服務中心】
14.
建立常態化監督制度。
完善并落實專項執法檢查和行政執法案卷評查制度。創新行政執法監督工作。擴大行政執法案卷評查社會參與度,將人大代表、政協委員及律師等納入評查主體。全面實行規范性文件有效期制度。【區政府法制辦,區政府相關工作部門】
15.
完善審計制度。
發揮審計促進國家重大決策部署的制度保障作用,暢通政令。落實黨委政府要求,依法履行審計監督職責,推進審計發現問題的整改落實。健全完善審計工作整改長效機制。【區審計局】
16.
加大政府信息公開力度。
完善例行發布、應急發布、政策解讀等機制。規范依申請公開工作。加大重點領域和關鍵環節的政府信息公開力度,重點推進財政資金、公共資源配置、公共服務、公共監管、重大建設項目批準和實施等領域的政府信息公開。【區行政服務中心,區政府各工作部門】
17.
創新政務公開方式。
建設以網上審批系統為核心,兼備電子監察功能的網上審批平臺。規范和完善全區規范性文件查詢系統。【區行政服務中心,區政府相關工作部門】
18.
加強復議案件審理和行政應訴規范化建設。
完善區政府行政復議機構設置。行政機關依法履行行政復議職責,作為被申請人的行政機關依法參與行政復議活動。推行實地調查及聽證的行政復議案件審理機制,提高案件辦理的透明度和辦案質量。健全行政機關依法出庭應訴制度,積極辦理行政訴訟案件,加強對行政應訴工作人員的培訓和指導。建立專項經費、辦案場所、辦公設備等經費裝備保障機制。【區政府法制辦、區政府相關工作部門】
19.
健全行政調解和人民調解機制。
認真落實《大連市人民政府辦公廳關于加強行政調解工作的意見》(大政辦發〔
2011。
〕
46。
20.
完善普法教育機制。
完善領導干部學法制度,定期開展政府常務會議學法、法治講座和專題研討。強化區政府法制辦對行政執法人員的培訓和管理。制定并實施年度全區行政執法人員依法行政知識網上學習培訓計劃和方案。做好年度全區行政人員資格和行政執法監督人員培訓及電子化考試工作。【區政府法制辦、區政府各工作部門】
21.
建立健全法律服務體系,推進法律服務隊伍建設。
制定完善法律服務發展規劃,將法律服務向就業、就醫、就學等民生領域拓展延伸。完善法律援助制度,充分法律援助作用。加強律師教育培訓,完善律師執業保障機制。【區司法局】
22.
按照省、市政府的統一部署,成立由區政府主要負責人牽頭、相關政府部門負責同志參加的法治政府建設領導小組。適時召開全區加快法治政府建設會議。制定推進依法行政建設法治政府“十三五”規劃。【區政府法制辦】
23.
爭創示范單位和完善考核體系。
爭創第二批省級依法行政示范單位和市級依法行政示范單位評選活動。科學設計年度考核指標,持續改進考核方式,建立社會公眾評價制度。開展社會公眾對行政機關依法行政情況的評價活動。研究法治政府建設評價考核辦法。【區政府法制辦】
24.
加強政府法制隊伍建設。
加強區政府法制機構建設。保障必要工作經費。落實政府法制工作人員定期培訓制度。街道辦事處和區政府各部門全面配備專(兼)職法制工作人員。【區編委辦、區政府法制辦,各街道辦事處,區政府各工作部門】
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇十六
健全立法起草、論證、協調、審議機制,探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃,實行開門立法、科學立法、民主立法,嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網站發布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》,印發《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議,組織市人大、市政協、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會,會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證,經過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部,其中年內提報項目1部,調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會,充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議,讓行政相對人積極參與到立法過程中,在市政府門戶網站發布了《關于公開征求。
意見的通知》,面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務。《xx市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過,并于2020年10月26日經xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準,將于2020年6月1日起施行。
最新法治政府建設工作方案匯編(精選17篇)篇十七
依法防范風險、化解矛盾、維護權益,讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯動、橫向延展,實體、網絡并行的人民調解組織體系。在環境保護、消費者權益保護、醫療、婚姻家庭等8個重點行業和領域建立行業性、專業性調解組織44個,配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓,不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題,化解疑難信訪案件121件,全省房地產領域信訪問題專項整治積案全部辦結,解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題,8354戶逾期未回遷居民回遷,9472戶居民房產辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩定。加大安全生產工作力度,全市安全生產事故起數下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭,偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個,刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網站上建立“信用xx”鏈接,可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業“紅黑名單”,稅務部門發布納稅a級企業紅名單586戶;工商部門發布企業吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執行人實行不得擔任企業法定代表人、董事、監事、經理任職限制16人次。
2020年,xx市法治政府建設工作將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署,高質量建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能,扎實做好經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法,堅持務實、管用、“真需要”原則,不斷提高政府立法質量,加快構建系統完備、科學規范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準,不斷提升行政決策公信力和執行力。四是堅持嚴格規范公正文明執法,嚴格按照《xx省行政執法程序規定》和《省規范行政裁量權辦法》的要求,全面推進行政執法規范化建設,促進行政機關依法行政、合理行政,不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續強化對行政權力的制約和監督,確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作,對2020年度考核發現問題責令相關單位限期整改,制定2020年度考核工作細則,有效發揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用,確保法治政府建設的各項任務落到實處。