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最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇一
2021年是兩個百年大計交匯之年,也是“十四五”規劃開局之年,在黨的歷史上具有里程碑式的重要意義。全會的精神,主要體現在《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》中,為我們今后開展和做好鄉村振興各項工作指明了方向、提供了根本遵循。我們將持續發揚偉大建黨精神,立足區位優勢、產業基礎及文旅資源,圍繞新發展定位,強化黨建引領作用,做強鎮域經濟,推動精神落地生根,不斷激發群眾內生動力,推進鄉村全面振興,奮力譜寫全方位推動高質量發展新篇章。
聚力壯大富民產業,培育強勁發展動能。
圍繞“做大做強鎮域經濟”的決策部署,結合街道實際情況,緊扣“宜業宜居瀧州新城”的定位,全力推進附城鎮域經濟高質量發展。一是在“兩園區、一基地”上謀求新突破。以雅達電子工業園為龍頭,大力推進銓欣工業園建設,帶動集聚一批電子企業落戶周邊,繼續打造粵西地區重要的電子生產基地——省級“中小企業創業基地”,必須抓好作為龍頭、載體的建設,為項目落戶搭建好招大商、引大項目的平臺。受財力制約,應在經營、盤活土地上做文章,在引進市場投資主體建標準化廠房上做文章,通過“引鳳筑巢”“筑巢引鳳”,著力在完善、提升園區承載、服務功能上功夫,努力在謀求園區基礎建設上實現新突破,實現項目落戶投產的無縫對接。二是在農業規模化經營上謀求新突破。農業是促進農民增收的主導產業,也是鎮域經濟發展“三駕馬車”之一,必須立足附城實際,以南藥肉桂、牛大力等產業為重點,加大高效種植模式推廣和科技扶持的力度,同時,要加速農村土地流轉,促進土地向科技示范大戶、種植能手、專業合作社、農業龍頭企業集中,鼓勵社會資本到鄉村發展與農民利益聯結型項目,為發展規模經營創造條件。三是在第三產業開發上謀求新突破。我們將發掘各村獨特的傳統人文資源,推進精品示范村和生態宜居美麗鄉村示范村建設,發展城郊鄉村游、休閑游等相關旅游項目,打造好鄉村振興的精品旅游線路,主動融入全市全域旅游發展規劃;推進集“種、養、采摘、民宿”于一體的山村田園綜合體建設,補齊延鏈旅游業態,培育新的支柱產業,促進一二三產業融合發展。
聚力提升人居環境,打造宜居宜業福地。
積極爭取鄉村振興、幫扶等上級政策性項目資金,結合國土部門,按照“因村因地制宜、尊重群眾意愿、保留村容風貌”的原則,進一步完善村莊規劃,依規建村,努力建設宜居鄉村、美麗圩鎮。一是全域推進農村人居環境綜合整治。以自然村為基本單元,對標對表進行查漏補缺,結合每月開展的愛國衛生運動,鎮村干部、黨員、網格員深入一線,派發垃圾分類指導手冊,勸導居民落實門前“三包”責任,發動群眾整治公路兩側衛生死角,引導村民清理生活垃圾、雜草雜物、農業生產廢棄物等,合力做好村莊清潔工作;根據各村實際,開展戶廁改造,布點建設農村公廁;對有條件的村建設污水處理設施和鋪設排污管網;規范雜物堆放和生活垃圾的轉運,完善好環衛機制;進一步提升道路溝渠、供給排水、信息網絡等基礎設施;通過發動村民、鄉賢、理事等渠道籌集建設資金,在不損害群眾利益的前提下,變廢為寶打造“四小園”,解決清拆廢料堆積雜亂問題。二是筑造品質宜居圩鎮。圍繞“美麗圩鎮”建設的目標要求,強化爭創舉措,扎扎實實開展建設工作,通過大力發展商住產業集群,繼續開發高檔品質商住小區,滿足轄內群眾住有所居的要求;對城區道路進行升級改造,改善配套設施,建設特色示范街;打造商業綜合體,優化營商環境,推動商圈經濟發展,凝聚新城人氣,繁榮新城商業,提升新城品質。
聚力補齊民生短板,繪就群眾幸福底色。
堅持以民生為導向,多辦群眾關心、農村需要、農民關注的好事實事,將美麗圩鎮建設與新型城鎮化結合,推動高質量的教育、醫療、養老、文化等公共服務向鎮村延伸,更好地滿足村民群眾需求。一是鞏固脫貧成果。落實好民政、住房、飲水等民生保障普惠性政策,加強扶貧資產監管,強化后續扶持,兜牢民生底線,激發內生動力,鞏固“兩不愁三保障”成果,同時,積極探索商業保險“防貧?!钡谋U纤?,充分利用好駐鎮幫鎮扶村定點幫扶資源和“6·30”扶貧濟困日活動等優勢,推動資金項目向監測對象傾斜。二是提升民生質效。通過全面盤活圩鎮閑置土地、資源,打造集優質學校、醫院、養老、商貿、金融等于一體的“優質生活圈”,通過加大資源供給,均衡優質教育資源,加強發展統籌,以滿足將來教育的需求;健全醫療衛生保障,推進附城社區衛生服務中心新院異地建設工程,實現群眾就地就近就醫的愿望;打造優質養老服務站,完善服務體系,提升老年人幸福感;提升普惠金融服務,讓更多服務走進小微企業、走進弱勢群體。三是優化公共服務。重新規劃辦事服務大廳,優化辦事流程,實現“一站式服務”;結合“廣東技工、粵菜師傅、南粵家政”三大工程,組織開展職業技能培訓班或講座,實現勞動力就業和再就業;大力推進民政“雙百工程”,打造志愿者服務站,為廣大群眾提供便民服務。
聚力建設文明鄉村,澆灌文明風尚之花。
以美麗鄉村建設為主題,推進社會主義核心價值觀進村入戶,抓好鄉風民風、精神和文化生活、公共文化服務體系建設,保障群眾的基本文化權益。一是涵育文明鄉風。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入農村社會發展各方面,使之成為村民群眾的情感認同和行為習慣,通過在村舍外墻描繪以社會主義核心價值觀、鄉村振興等為主要內容的墻畫,深入宣傳教育;持續開展道德模范家庭、文明家庭、星級文明戶等文明鄉風創建活動,引導人們移風易俗、破除陳規陋習,追求講道德、尊道德、守道德的生活;繼續在各村開展新時代文明實踐所建設,將其真正建成為教育基地、示范基地、文明傳承基地,實現敦化淳樸民風,傳承良好家風,培育文明新風的目標,讓文明鄉風充盈鄉村。二是豐富村民群眾文化生活。辦好各村的農家書屋、文化室、老年活動室等文化場所,充分發揮好基層文化設施作用,讓農村文化平臺更好地服務于群眾;邀請文藝團隊下村表演節目,以接地氣的文藝演出,豐富群眾精神文化生活,推進鄉風文明建設。三是創新鄉村治理新模式。充分發揮網格化管理和黨員聯戶機制的組織優勢探索法治、德治、自治“三治融合”的鄉村治理新模式,指導各村修訂完善《村民自治章程》及《村規民約》,成立鄉賢理事會、紅白理事會、禁賭禁毒會等村民自治組織,進一步深化民主決策、民主管理和民主監督;凡是與村民切身利益密切相關的重大民生問題和村級重大事項均提交村民會議或村民代表會議討論決定,黨務、村務、財務應定期公開,實現村民和村委會成員自我約束、自我教育、自我管理。
在新的起點,大力弘揚偉大建黨精神,以史為鑒、開創未來,埋頭苦干、勇毅前行,堅持黨建引領鄉村振興,繼續探索產業發展道路,推進特色優質產業鞏固提升,做大做強鎮域經濟,使生產要素活躍起來,村民富裕起來、人居環境美麗起來,一系列民生實事密切著黨群血肉聯系起來,為建設風清氣正、宜居宜業、平安和諧的現代化美麗__貢獻一份力量,為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗!
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇二
實施鄉村振興戰略,加強農村基層基礎工作,重在培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
農村是一片廣闊的天地,大學生在農村和鄉村振興浪潮中必然會有發展。無論是發展原始種植型農業,還是發展新型創新型農業,農村的人才嚴重缺失都是值得關注的重點。農村政府應創造條件,讓從農村走出的大學生回到農村,為他們的未來發展提供良好的平臺,對其落戶農村、發展農村給予政策支持、資金扶持;農村大學生回到農村發展比城市人才到農村發展,有事半功倍之效。他們知道農村最需要什么,也知道農村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚長避短,在鄉村振興中做出貢獻。
為了農村和鄉村振興,重在真心實意地把有志于農村發展的大學生推到更有發展前途的崗位上,不能因為他們年輕,因為他們只能到農村,沒有其他地方可去,就熱一陣冷一陣,或者有小家子氣,害怕大學生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
善于從農村能人中發現和挖掘人才。農村大學生生于、長于農村,并在農村摸滾打爬了多年,對農村情況和農村需求了如指掌。加強對這些人進行定向培訓,并根據他們的發展及所作出的貢獻,為他們提供晉升、發展的更優通道,必然有助于鄉村振興加速提質,有助于他們在鄉村振興中不斷成長。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇三
書記提出:走向生態文明新時代,建設美麗中國,是實現中華民族偉大復興的中國夢的重要內容?!懊利愔袊背蔀槿h、全國人民的共同追求。美麗鄉村建設是新時代美麗中國建設的重要組成部分,是鄉村振興的內在要求和必然選擇,美麗鄉村振興更應該成為我們這群出生于鄉村、生活于鄉村、奮斗于鄉村的基層干部的共同追求。
一、生態優先,綠色規劃,確保可持續發展。
綠水青山就是金山銀山,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力。美麗鄉村振興要堅持生態優先,將生態文明貫穿于全過程,首先就是要堅持人與自然和諧共生的理念科學規劃美麗鄉村建設全局。要以尊重鄉村自然文化特色為前提,以提升鄉村整體風貌品質為目的,堅持規劃先行,因地制宜,切實保護農村生態環境,展示農村農業生態特色,圍繞農村生態經濟、生態人居、生態環境和生態文化,把美麗鄉村建設規劃與經濟社會發展規劃、工業、農業和旅游業發展規劃、文化特色產業相銜接,有序推進,要做到開發與保護結合,凸顯可持續發展。
二、保護為重,個性開發,留住美麗鄉愁。
美麗鄉村振興必然要開展建設。美麗鄉村建設需避免僅靠“涂脂抹粉”,房子外面刷層白灰,一白遮百丑的建設;需避免強行一致、千篇一律、沒有個性的建設;需避免大包大攬、大拆大建、勞民傷財的建設。要堅持保護為重,留要保持特色,改要因地制宜,拆要集約節約,不能披紅掛綠大搞形象工程,也不能把老風貌全盤推到重來,更不能大拆大建浪費群眾的血汗錢,應結合各村實際,突出重點,注重挖掘傳統農耕、人居等文化豐富的生態理念,在開發中保護,保護中建設,按照“修舊如舊”的原則,從歷史深處和傳統根部重尋精神資源,留住自然風姿和人文血脈,形成一村一景、一村一業,一村一特色,一村一亮點,標準打造鄉村旅游目的地,留住美麗鄉愁。
三、多措并舉,全面整治,完善基礎建設。
書記說:“建設美麗鄉村,是要給鄉親們造福?!比绾谓o鄉親們造福?歸根結底是要完善農村各項基礎設施建設,改善農村臟亂差現狀,建設便利美麗的和諧家園。要進一步提高縣鄉道路、橋梁質量,構建農村交通良好的骨干網架,提高通達水平;要以解決農村飲水安全為重點,加大對農村飲水安全工程的投入力度,進一步改善農村飲水條件;要堅持不懈推進“廁所革命”,努力補齊影響群眾生活品質短板;要加快農村生活污水處理廠建設使用,防止水體污染,確保群眾健康安全;要深入開展農村生活垃圾治理,推進垃圾分類收集,改善農村人居環境和廢棄物循環利用;多措并舉,全面整治,全面提升,建設煥然一新的美麗鄉村。
四、創新管理,推動自治,培育先進力量。
振興美麗鄉村,關鍵在人,關鍵在發揮大多數人的力量。當前,我市推行的“黨建引領·活力村莊”改革取得顯著成效,應深入推進。繼續堅持“本灣本土本地”的原則,將“三支先進力量”(政治上先進的農民黨員、經濟上先進的致富能手、治理上先進的鄉賢)引進村莊理事會,重點圍繞“服務黨建、助力發展、村莊整治、調解維權、科技服務、文明創建”等“六進理事會”開展服務群眾工作,構建村黨支部領導、村委會指導、理事會搭臺、村民廣泛參與的農村基層治理新格局,形成“黨建促自治、黨建帶治理”的良好態勢,實現自己的村莊自己建、自己的事情自己辦、自己的村民自己管的目的,為美麗鄉村振興培育堅強有力的治理力量和群眾基礎。
五、發展產業,培植動力,建設富美新農村。
產業興百業興,美麗鄉村振興要把振興經濟擺在突出的位置,把產業發展擺在突出的位置。要加快培育鄉村產業、鄉土產業,促進農村一二三產業融合發展,實現農民增收富裕、農村經濟繁榮。大冶鄉村振興的“大莊模式”,在培育集體產業、帶動鄉村旅游上做好了新文章,值得廣泛學習借鑒。要從本地實際出發,合理統籌規劃,提檔升級休閑農業,強化農業產品、農事景觀、鄉土文化的創意設計,開發一批兼具農業、旅游、文化屬性的多功能產品,打造“一村一品”“一村一業”的升級版,建設田園型、生態型、觀光型、特色性美麗宜居村莊,塑造精品旅游名鎮,通過產業發展,帶動群眾致富,不斷培育鄉村內生動力,建設富裕和諧美麗新農村。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇四
摘要:隨著互聯網的進一步普及,以“互聯網+”為基礎的現代農業振興成為了鄉村振興的重要組成部分,該文討論了推進“農業+互聯網”模式在鄉村振興中的作用,分析該模式實施過程中存在的問題,并提出要強化農業信息的數據庫建立,做到資源共享,強化教育扶貧工作,并結合當地特色加大對農產品推廣力度等解決對策,進一步助力鄉村振興,促進農村經濟發展。
關鍵詞:農業;互聯網;鄉村振興。
中國作為傳統的農業大國,農業現代化發展程度與經濟發展息息相關,為了更好的進行社會主義現代化建設,農業也要與“互聯網+”經濟增長相結合,讓電子商務的重心逐步轉移到鄉村,成為鄉村振興的重要力量。因此,“農業+互聯網”已經成為農村發展中不可或缺的環節。
1?“農業+互聯網”模式在鄉村振興中的作用。
現代信息技術在農業生產中的應用不斷擴大,傳統的農業作業和銷售方式都有了很大的改變,物聯網技術的發展讓農業生產更加高效、智能,自動滴灌技術、數據采集技術、智能電力溫控技術等的普及讓農作物的生長更為科學,在節約資源的同時提高了產量。在農業收割方面,衛星導航定位收割機讓傳統的收割有了根本改變,收割的時間精確,路徑明晰,在節省人力物力的同時,提高了收割工作效率。
網絡技術的發展不僅僅是科學種植的堅實基礎,同時也為農產品的銷售升級換擋。傳統的農業模式中,農民無法掌握市場需求信息,對市場進行準確判斷導致農產品價格模糊,市場售價遠遠高于農民賣價,電子商務的興起有效的改變了這種困境,讓農產品銷售更加便捷,讓農戶與客戶溝通更加容易,價格更加透明,在解決了銷售流向后可促使農產品的品牌化生產。農村電子商務的飛速發展讓偏遠山區的優質農產品還有了走出深山的機會[1]。
2?“農業+互聯網”模式存在的問題。
雖然“農業+互聯網”的模式為農村發展提供了行之有效的途徑,但是農村地區的互聯網基礎建設較為薄弱,基礎設施不足在一定程度上阻礙了“農業+互聯網”的發展,農業大數據的不健全讓部分數據分割嚴重,無法真正的為農戶提供幫助。我國是農業大國,但農業產業程度不高,偏遠地區農戶對于互聯網的需求度不高,農業經營組織體系不完善,農產品從生產到加工、運輸等環節沒有良好的銜接,農業活力不足,農戶自身文化程度限制也導致農戶無法與高度智能化的市場進行有效對接。農戶對于品牌建設沒有良好的認知,無法形成良好的產業鏈。
農產品的冷鏈物流問題仍然存在,農產品季節性較強,水果等產品容易腐壞,欠發達的物流讓農產品在運輸過程中損耗嚴重,導致一些偏遠山區中的優質農產品無法找到更好的銷路。雖然各地大力發展“農業+互聯網”的振興模式,但是從人才角度出發,復合型人才較為缺乏,農村地區由于條件艱苦難以留住互聯網人才,而農戶們又對互聯網一知半解,缺乏應用能力,導致“農業+互聯網”模式推廣困難[2]。
不僅如此,運營商近年來的價格競爭也讓“農業+互聯網”模式陷入困境,地方政府對于自身農產品定位不準,盲目上線也讓“農業+互聯網”模式流于形式,無法真正的為農戶帶來利潤。
除此以外,政府的認知偏差也是“農業+互聯網”模式無法良性發展的原因之一,有的地方政府急于求成,在對市場估計不足的情況下急切的鼓勵農戶參與項目,造成資源浪費。
3?“農業+互聯網”模式助力鄉村振興的途徑。
為解決上述問題,“農業+互聯網”模式首先要解決平臺問題,政府要強化農業信息的數據庫建立,做到資源共享,價格透明,強化平臺建設,為農戶提供更好的營銷環境,形成良性競爭的好環境。同時,完善農村基礎設施,讓農戶享受更好的網絡設施,對于偏遠地區的農戶提供基礎培訓,鼓勵政府對農戶進行幫扶,讓農戶認識到“農業+互聯網”模式的優勢。同時,隨著手機網絡的不斷普及,也可以引導農戶應用手機來了解市場需求,學習新技術,讓傳統農業與“農業+互聯網”模式更好的進行銜接。
不僅如此,政府要有效進行教育扶貧工作,讓教育與扶貧工作形成有效的融合,讓農戶在受教育的過程中了解到互聯網的作用,移動終端的作用,在提高農戶水平的同時,讓“農業+互聯網”的經營模式深入人心,在農戶水平有了長足進步的基礎上,進一步提高農業經營組織體系,簡化農業經營組織辦理的手續,在嚴格審核的同時加快農業經營組織的發展,讓負責人在有效結合當地具體情況的基礎上,更加科學的組織農戶對農產品進行生產加工,最終形成固有的農產品品牌,有效提高銷售能力,政府要加大路橋方面的基礎設施建設,盡量幫助農戶有效完善冷鏈運輸,提高運輸能力,讓農產品銷售的各個環節緊密銜接,在降低銷售成本的同時提高農產品銷售量[3]。
政府部門要結合當地特色進行農產品推廣,對農業項目不盲目跟風,避免資源浪費,同時,政府要切實了解農戶需求,在力所能及的范圍內為種植農戶提供一定的優惠政策,帶動農戶對農產品的種植熱情,在提高農產品產量的同時,擴大農產品宣傳,讓市場對農產品有更好的接受度,從而有效提高農產品銷量,避免農戶的損失,讓“農業+互聯網”模式真正的發揮其在市場上的作用,為農戶帶來實際利益的同時讓鄉村走上振興的道路。
4?結語。
隨著互聯網的不斷發展,“農業+互聯網”的發展也成為了農業發展的必然,鄉村振興的過程中需要結合互聯網讓農業產品更好的走出去,但是基礎設施、平臺建設、政策等各方面的問題仍然存在,所以,各級政府部門要配合市場需求,進一步加大新型農業發展的規模,更加準確的為現代化農業發展提供更為高效的發展路徑。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇五
實施鄉村振興戰略,是-的黨中央作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會的重大歷史任務。農村基層黨建工作必須找準定位、持續發力,務實創新、開拓進取,在圍繞中心、服務大局中展現新作為,在抓組織振興促鄉村振興上實現新突破。
農村基層黨組織是政治組織,必須進一步強化政治屬性,突出領導核心地位,這是抓好農村基層黨建之魂。擴大黨組織有效覆蓋。對于符合組建黨組織條件的,做到應建盡建;對于暫不具備組建條件的,加強黨的工作。注重創新組織設置,探索將黨總支設在產業聯盟上、黨支部設在產業協會上、黨小組設在產業聯合體上,不斷織密組織網絡。推進黨組織的有效領導。黨組織要領導并支持其他各類組織依法依規行使職權,逐步健全完善以村黨組織為領導核心,黨群議事會為議事主體、村民委員會為執行主體、村務監督委員會為監督主體的“一核三體”運行機制。組織黨員有效聚合。嚴格落實“三會一課”、-等基本制度,全面推行“主題黨日”“黨員活動日”等做法,定期開展民主評議黨員工作,建立黨內關愛資金,增強廣大黨員榮譽感歸屬感。
基層黨建發展的歷程,就是不斷傾聽時代聲音、不斷發現和解決問題的歷程。抓基層黨建,就要奔著問題抓、按照要求抓、結合實際抓。抓實抓活黨支部。強化一切工作到支部的鮮明導向,分類抓好組織生活制度落實,讓黨組織能落實、好操作,讓黨員想參與、有收獲。堅持抓兩頭帶中間,深入開展示范點創建活動,每年倒排一批軟弱后進村黨組織進行循環化整頓。切實提升凝聚力。黨組織的凝聚力來自于聯系服務群眾的質效,來自于在群眾中的影響力。要健全服務體系和鏈條,把農村群眾像石榴籽一樣緊密團結在黨組織周圍。
要把抓發展有機融入基層黨建每個環節、每個要素,落實基本制度要圍繞中心工作,開展組織活動要結合重點任務,發揮黨員作用要著眼群眾需求,確定黨建項目要立足解答發展難題。要加強對鄉村振興的組織領導。要把黨員、群眾和各方面力量組織起來,因地制宜發展集體經濟,以發展成效檢驗黨建成果。
把農村基層黨組織建設好,把農村黨員干部教育管理好,把農民群眾團結服務好,需要樹立強烈的使命感,真正把責任扛在肩上、工作放在心上、任務抓在手上。要強化責任擔當。把抓農村基層黨建作為分內職責,層層建立抓農村基層黨建的問題清單、任務清單、責任清單,把基層黨建和日常工作一同謀劃、一同研究、一同推進。把抓農村黨建工作成效作為領導班子和領導干部綜合考核的重要內容,督促各級黨組織書記聚焦黨建主責,直接部署推進。要強化務實創新。加強調查研究,把形勢的變化分析透,把基層的訴求弄明白,把加強農村基層黨建的方向和目標理清楚,推動農村基層黨建順時應勢、固本開新。
實施鄉村振興戰略,是-的黨中央從黨和國家事業全局出發、著眼于實現“兩個一百年”奮斗目標作出的重大決策,是統籌推進“無位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重大戰略選擇,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的新旗幟和總抓手國家社會歷史進程告訴我們一個規律:“無商不富,無工不強,無農不穩”。農業作為一個國家最基礎的產業,它發展的水平高低關系到人民物質生活水平的高低,也是決定人民幸福度和滿足感的重要指標。我國農村地區老齡化嚴重,缺少勞動力進行生產,給農業可持續發展帶來了很大的隱患,依靠科技創新,是推動鄉村振興的可持續道路。
實現農業現代化,必然要求科技創新推動??萍歼M步是農業現代化的基礎,我國的廣大農村地區,尤其是在西部地區,農業機械化水平低,農業生產人力投入過高。大力發展科技創新,利用現代科學技術的普及,打通了農村孤島融入現代經濟的通道,讓偏遠鄉村同外部世界實現了歷史性的互通。信息技術、現代物流等技術手段,有效拉近城鄉之間的距離,現代醫療技術不斷提升農民健康水平,新一代生物技術、新材料等的發展,為鄉村真正實現綠色可持續發展提供了技術保障。
實現農村現代化,必然要求人力資源的創新。人是高新科學技術實施的載體,只有農村人力水平的不斷提高,我們的新科技才能在農村地區真正的得到應用。-為核心的黨中央強調,鄉村振興要靠人才、靠資源;創新驅動的本質是人才驅動。在農村創造一個讓人才發揮才能的舞臺,是我們現在要解決的重要問題。深化加大農村人才體制的改革,出臺一系列的獎勵措施,支持和鼓勵我們的大學生、返鄉農民工、成功人士回到自己的家鄉進行創業,鼓勵他們在我國的農村地區進行創新性的工作,能有效的激發出我國農村的內生活力。同時,也要培育一批有文化、愛科學、懂技術、敢創新的新農民,為農村生產提供高素質的勞動力,保障人力需求,也是十分必要的。
鄉村振興是一個偉大的課題,它是脫貧攻堅的升級版。成功與否,關系到我們人民的根本利益,創新發展技術,打破常規思維,樹立大局觀念,埋頭艱苦奮斗,相信我們一定會奪取實現“兩個一百年”奮斗目標的偉大勝利!
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇六
黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視“三農”工作,在中央會議上、在調研考察中,他多次就“三農”問題發表重要講話。此次集體學習前兩個月,總書記就曾作出重要指示,強調把實施鄉村振興戰略擺在優先位置。
定戰略、明思路、論辦法,習近平主席就實施鄉村振興戰略的系列重要講話,為開啟城鄉融合發展和現代化建設新局面指明了方向。
鄉村振興,是關乎中國廣大農村群眾的切身利益,是國家在全面實現小康社會下的一項偉大工程,在黨中央的高度重視和積極引導下,正逐步成為現實,一步一步的向著目標邁進。
振興鄉村,聚焦三農,需要解決面對的問題很多,這時候就要嚴格按照黨中央的決策部署,從上抓起,嚴格落實《鄉村振新戰略規劃(20__-20__)年》的行動綱領。實施鄉村振新戰略是建設現代化經濟體系的重要基礎;是建設美麗中國的關鍵舉措;是傳承中華優秀傳統文化的有效途徑;是健全現代化社會治理格局的固本之策;是實現全體人民共同富裕的必然選擇。
當前,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。當前,最突出的發展不平衡,是城鄉發展不平衡;最顯著的發展不充分,是農村發展不充分。實施鄉村振興戰略是時代的呼喚,是解決新時代社會主要矛盾的需要。解決新時代社會主要矛盾,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。對于實施鄉村振興戰略來說,就是要切實把習近平同志關于“三農”工作的重要論述作為行動指南和根本遵循。應認識到,如期全面建成小康社會,進而全面建設社會主義現代化國家,最艱巨最繁重的任務在農村,最廣泛最深厚的基礎在農村,最大的潛力和后勁也在農村。在實現新型工業化、信息化、城鎮化的進程中同步實現農業農村現代化,這樣的小康社會和社會主義現代化才能經得起歷史和人民的檢驗。
鄉村振興要想取得突破性進展,遵循國家策略,提高農村的經濟收入是十分關鍵的,要想讓農民提高收入,一方面是加強農業的幫扶和現代化農業作業的發展,讓鄉村的土特產有銷路,打開市場。另一方面是可以積極發展鄉村旅游,帶動經濟收入。在發展的同時,同樣要貫徹國家的政策要求,強化環境保護意識,可持續發展。
國家重視農民,特設了農民豐收節,由此可以看出,國家重視農民的辛勤勞作,同時也為了農民的豐收帶來了許多好的政策,大力發展現代化農業生產的同時也要保留綠水青山,大力發展鄉村旅游業,提高農民的收入。在此同時,農村也要大力引進發展需要的人才,引入資金,大力發展具有代表性的、產業化的特色農產品。同時在互聯網的助推下,開拓網絡市場,將市場擴大化。
要以科學、全面、實用、精準為原則,大力發展鄉村事業,圍繞中央一號文件和鄉村振興戰略規劃提出的約束性指標、重大工程、重大項目、重大政策和重要改革任務,落實好鄉村振興的計劃,未全面實現小康生活努力,為了讓鄉村城鎮共同發展努力。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇七
摘要:為進一步推進質量興農、綠色興農和農業供給側結構性改革工作,全面實施合水粉葛品牌振興工程,提高合水粉葛質量和競爭力,進一步做強我區特色優勢農業產業,促進農業增效、農民增收、農村發展,特對本區農產品振興戰略進行理論研究,以本區特色農產品粉葛為例子。
關鍵詞:鄉村振興;特色農產品;粉葛。
一、指導思想。
堅持以合水粉葛提質興農為核心,以特色農業資源為依托,以農產品質量安全為基礎,按照“政府牽頭、市場主導、協會統籌、各方參與”的原則,組織實施合水粉葛品牌振興工程。通過技術攻關、成果轉化、注冊保護商標和“三品一標一名牌”、產業化經營等措施,全面改善、提升我區合水粉葛品牌效應,提高粉葛種植效益,促進農業增效、農民增收,農村發展。
二、基本原則。
(一)堅持市場導向。尊重市場經濟規律,充分發揮市場機制的作用,適應市場需求的差異化、個性化、高端化,有效定位合水粉葛品牌,塑造和傳播品牌形象,擴大合水粉葛品牌在市場競爭中的知名度和影響力。
(二)堅持企業主體。規模農業企業、農民合作社、協會、家庭農場是合水粉葛品牌振興的主體,強化其在品牌振興中的主體作用,增強品牌振興意識。
(三)堅持政府推動。農業主管部門牽頭組織實施品牌振興工程,聯合各部門及科研機構大力開展科研、技術推廣、品牌推介、宣傳和保護。
(四)堅持自主創新。依靠科技進步振興品牌,把增強自主創新能力作為增強品牌競爭力的根本途徑,加大科技投入,切實解決合水粉葛品牌振興中遇到的問題。
(五)堅持協會統籌。協會行使區域公用品牌的管理職能,規范品牌成員單位的行為,協調企業與政府之間的關系,參與有關政策的制定。
(六)堅持各方參與。動員全社會各方面積極參與和推動合水粉葛品牌建設,形成企業為主、政府推動、社會參與、促進有力的品牌建設機制。
三、目標任務。
一是力爭2019年底前,全面解決合水粉葛病蟲害危害嚴重造成的品質下降等問題;二是建立合水粉葛綠色栽培新技術標準,2021年底前實現種植標準全覆蓋;三是粉葛產業化經營水平得到進一步提升。龍頭企業、合作社輻射帶動葛農增收致富能力得到增強。粉葛產業鏈延長,粉葛深加工、銷售、物流、電子商務等業態初具規模;四是進一步擦亮粉葛品牌。加強宣傳推介,形成全社會關注、參與粉葛品牌發展的意識,大力提升合水粉葛生產、經營的經濟和社會效益,促進農業持久增效、農民持續增收。
四、主要工作內容及進度。
(一)啟動技術攻關(2017年7月至2019年11月)。
目標進度:根據項目的技術方案和建設內容,計劃用兩年時間攻克合水粉葛種植技術難題。
1、制定科學技術攻關方案(2017年7月底前)。
聯合華南農業大學、佛山市農科所等科研機構,針對目前合水粉葛在品種篩選、種質提純、病蟲害防治、土壤消毒,農藥、激素、肥料的使用及田間管理等存在問題,組織專家開展調研,并制定具體技術攻關方案。
2、全面開展技術攻關工作(2018年-2019年)。
(1)開展品種篩選、提純試驗。(2018年-2019年10月)。
一是開展粉葛新品種引進試驗。合水粉葛優良品質的形成與當地土壤條件有密切關系,計劃到廣西、佛岡、韶關等知名粉葛種植地區及科研機構引進一批粉葛新品種開展對照種植試驗,篩選性狀優良的品種進行示范、推廣;二是開展本地粉葛種質提純復壯試驗。通過選育突變苗、壯苗,使用組培苗等方式,恢復提純本地粉葛品種的優良性狀。
(2)進行病害試驗研究。(2018年-2019年10月)。
一是開展合水粉葛枯萎病綠色防控研究,包括粉葛枯萎病致病菌種鑒定,室內、室外藥劑試驗、示范、推廣,并組建粉葛枯萎病綠色防控技術措施;二是開展粉葛“空心、黑心病”綜合治理試驗、示范,研究合水粉葛品質、產量下降的原因,探尋現有環境條件下最佳種植模式,全面提升粉葛品質和產量,解決困擾葛農多年的技術難題。
要求:在全合水片科學均勻選點開展各項實驗,優先在水井、巨泉等常年種植粉葛的熟地,避免在新地上開展實驗,影響試驗效果。(以下簡稱“科學均勻選點”)。
(3)進行肥料綜合試驗。(2018年-2019年10月)。
根據測土配方施肥數據,搭配農家土雜肥處理、有機肥處理、復合肥處理等不同肥料開展配比對照試驗。通過試驗前后營養物質對比、葛粉生物學性狀及病蟲害發生情況對比和葛根產量、質量對比結果,制定最優配方施肥方案。
要求:科學均勻選點。
(4)粉葛產品質量評比(2019年10月--11月份)。
聘請專業品質評價科研機構,對上述試驗開展質量評價,并形成報告提交我局及區農業技術服務推廣中心。評價內容包括:葛根產量、入級數量、病蟲害發生率,淀粉、氨基酸、蛋白質含量等。
(二)加快技術成果轉化(2019年12月至2020年)。
1、開展廣泛宣傳發動。
一是開展標準化粉葛種植全員培訓。結合基層農技推廣項目、新型職業農民培訓,計劃2019年培訓葛農30%,2020年6月前培訓葛農70%,2020年底前葛農受培訓率達到100%;二是通過多種形式宣傳技術成果。采取印制小冊子、海報,微信平臺等多種形式推廣重新修訂的粉葛種植技術標準,確??蒲谐晒D化為生產力。
2、開展大田示范。
合理選點,建立總面積500畝的示范田,應用新技術成果開展示范種植。
3、探索采取適當補貼,推廣科研成果。
2019年開始,采取合作社、協會和公司為主導,政府推動、補貼為輔的形式,開展推廣示范。2019年新技術達到推廣應用率30%,2020年達到80%以上,力爭2021年之后合水粉葛生產實現標準化技術的全覆蓋,并強化粉葛品質的日常監測。
(三)推進產業化經營。
1、培育、壯大經營主體。
大力培育、壯大粉葛標準化生產的龍頭企業、合作社示范社,以公司+農戶、合作社+農戶的模式推動規?;藴驶洜I,切實帶動葛農增收致富。2020年,全區培育2個以上粉葛生產龍頭企業,3個以上粉葛專業合作社,輻射帶動農戶1000戶。
2、打造粉葛交易、物流中心。
參考四會柑橘市場的模式,依托巨泉、水井、香山的粉葛交易集聚優勢和新機場落地的交通區位優勢,探索打造粉葛交易、物流中心。依靠協會、公司為主體,高標準收購各地粉葛,統一進行營銷推廣,通過特色農產品集聚推動品牌效應,以交易、流通促進生產種植。
3、發展電商銷售新模式。
引導鼓勵協會、公司生產葛根粉、葛根木瓜魔芋粉等產品,建立品牌依托“農村淘寶”、“京東”、“郵樂購”、“微信”等知名電商平臺,多渠道銷售合水粉葛,提升知曉度和知名度。力爭2020年,年線上銷售粉葛1萬噸。
(四)進一步擦亮品牌。
1、開展合水粉葛品牌形象設計征集活動。向全社會征集合水粉葛卡通形象(代言人),通過活動擴大品牌影響力,拓寬品牌內涵。
2、舉辦合水粉葛文化活動。以建設“嶺南美麗田園新城”、推進全域旅游為契機,每年12月定期舉辦以合水粉葛為主題的種植比賽、豐收節、葛王擂臺賽、美食節等活動,提升品牌知名度。
3、加強品牌認證工作。在綠色食品基礎上,鼓勵企業進一步提升粉葛品質標準,認證粉葛有機食品,并提供相應認證指引。
五、總結。
鄉村振興是農村興旺的重要途徑,帶領農民增收,又能讓農村更加富有生機,是當下不可阻擋的潮流,帶動農業經濟的持續性發展,因此鄉村振興要引起足夠的重視。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇八
全面推進文化振興,留下鄉村振興的“濃濃鄉愁”。習近平強調,要“注重文明傳承、文化延續,讓城市留下記憶,讓人們記住鄉愁”。文化是一個民族的靈魂,是人民的精神家園。同樣,在廣大農村,鄉村文化是其靈魂和精神家園所在。若文化不興,“魂”系何處?習近平強調“記住鄉愁”,這里的“鄉愁”,就是“魂”之所系、“魄”之所歸、心之所向之地。鄉村振興既要塑形,更要鑄魂。
組織黨員群眾深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,廣泛開展農民喜聞樂見、樂于參與的群眾性文化活動,豐富群眾精神文化生活,引導群眾愛黨、愛國、愛社會主義,自覺踐行社會主義核心價值觀,加強紅色教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育,強化農民的社會責任意識、規則意識、集體意識和“主人翁”意識。
文明鄉風為全面推進鄉村振興“鑄魂”。尊重農民群眾的主體地位和作用,重塑農民對于本土文化的信心與價值追求,通過傳承鄉村文化,留住鄉愁記憶。大力傳承弘揚優秀傳統文化,努力推動社會主義核心價值觀融入鄉村,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,注重鄉村底色的保持,保護好鄉村這一傳統文化的“棲息地”。
持續推動農村群眾移風易俗,廣泛開展文明村鎮、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創建活動,用身邊事感染帶動身邊人,使文明有禮、崇德向善成為農民群眾的行動自覺。引導群眾破除封建迷信,推進禁賭禁毒,遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。加強新時代鄉村文化建設,堅持以社會主義核心價值觀為引領,以傳承發展中華優秀傳統文化為核心,以鄉村公共文化服務體系建設為載體,全面推進鄉村文化振興,實現鄉村社會良性有序發展。
全面推進生態振興,打造鄉村振興的“金山銀山”。習近平強調,要推動鄉村生態振興,堅持綠色發展。綠水青山就是金山銀山,改善生態環境就是發展生產力?!八馍缴c人親”,良好生態環境是鄉村振興的重要支撐。貫徹落實五中全會精神,爭當“生態文明建設排頭兵”,就要以黨建引領生態振興,實施鄉村振興戰略,推進鄉村綠色發展,打造人與自然和諧共生發展新格局,實現生態宜居、鄉村美麗。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇九
農村振興戰略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉村振興戰略”,并以此為主題對“三農”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發展階段性特征基礎上,從黨和國家事業發展全局出發對“三農”工作做出的一個全新戰略部署,是農業農村發展到新階段的新要求,也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務,意義十分重大。報告提出實施鄉村振興戰略的總要求是堅持農業農村優先發展,努力做到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!?,加快推進農業農村現代化。
改革開放以來,我國經濟社會發展取得了顯著成就,農村面貌也發生了翻天覆地的變化,但是由于歷史欠賬較多,再加上多種因素的制約,我國城鄉發展不平衡不協調的矛盾比較突出,具體表現在城鄉居民收入差距較大,農業基礎仍不穩固,農村社會事業發展滯后,城鄉二元結構依然沒有解決,不少農村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現象,等等。鄉村振興戰略的提出,既切中了當前鄉村發展的要害,也指明了新時代鄉村發展方向,是城鄉發展思路的戰略性轉變,為我們的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,這是站在全局高度統籌城鄉發展、推進鄉村振興戰略實施的重要舉措。當前,農村發展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現代化的發展不可能消滅農村,也不可能把所有的農民都搬到城里去,農民總體上應當就地城鎮化。我們的目標應是,雖有城鄉之別,而少城鄉之差。必須通過城鄉融合發展,把更多的公共資源配置到農村,加強農村基礎設施建設,加快建設社會主義新農村,打好脫貧攻堅戰,努力提高農民收入,縮小城鄉差距,讓農民也能過上現代文明生活,一起共享發展成果,實現城市鄉村共生共榮,這才是切合實際地解決“三農”問題的根本之道。
實施鄉村振興戰略,必須堅持農業農村優先、三產融合和城鄉一體化發展的原則。在戰略實施上,要堅持以深化土地制度改革為重點,以產業融合為紐帶,以公共服務均等化為途徑,精心謀劃,穩步推進。在加大政策傾斜的同時,大力培育新型農業經營主體,發展適度規模經營,健全社會化服務體系,激活鄉村的資金資產資源,實現小農戶與現代農業產業發展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結合,加快建立有效的鄉村治理體系。要把各類人才引向農村,培養懂農村、愛農業、愛農民的工作隊伍,培育現代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作,下力氣壯大農村集體經濟,充分發揮農民在實施鄉村振興戰略中的主體作用。
作為一個涉農工作者,貫徹落實十九大精神,就要認真學習領會中央關于鄉村振興戰略的各項部署,把各項政策學懂弄透,在做實上下功夫,結合我省實際提出實實在在的舉措,一個時間節點一個時間節點往前推進,以釘釘子精神全面抓好落實,為我省鄉村振興作出自己應有的貢獻。
鄉村振興戰略在價值、制度及組織三個維度上的創新是新時代的產物。價值維度上的創新是根本方向,制度維度上的創新是重要保證,組織維度上的創新是強勁支撐。這些創新耦合形成鄉村振興發展的不竭動力,將日益推動鄉村振興由藍圖走向現實。
繼黨的十九大提出鄉村振興戰略后,2018年中央一號文件對實施鄉村振興戰略做出全面部署。實施鄉村振興戰略是我們黨對多年“三農”工作的繼承與創新,意味著中國特色社會主義鄉村振興道路正在形成。鄉村振興戰略的創新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。
明確農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農業農村的現代化,就沒有國家的現代化。實施鄉村振興戰略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現全體人民共同富裕的必然要求。
明確鄉村全面振興的目標。堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;。
到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。
加強各類規劃的統籌管理和系統銜接,形成城鄉融合、區域一體、多規合一的規劃體系。
另一方面,文件提出研究制定中國共產黨農村工作條例,把黨領導農村工作的傳統、要求、政策等以黨內法規的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉村振興戰略有效實施。這意味黨對“三農”的領導法制化了、制度化了。
全面建立高等院校、科研院所等事業單位專業技術人員到鄉村和企業掛職、兼職和離崗創新創業制度,探索公益性和經營性農技推廣融合發展機制,這些制度創新有助于構建知識型、技能型、創新型農業經營者隊伍。
加強黨對農村工作的領導,打造一支新時代“三農”工作干部隊伍。實施鄉村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農村工作的領導,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,這是實施鄉村振興戰略的根本保證。為此,文件強調健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。建立實施鄉村振興戰略領導責任制,實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉村振興??h委書記要當好鄉村振興的“一線”總指揮。按照懂農業、愛農村、愛農民的要求,打造新時代的“三農”工作干部隊伍。
強化農村基層黨組織領導核心地位,創新組織設置和活動方式,持續整頓軟弱渙散村黨組織,穩妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農村黨員發揮先鋒模范作用。
優化農業從業者結構,加快建設知識型、技能型、創新型農業經營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉村車間,鼓勵在鄉村地區興辦環境友好型企業,實現鄉村經濟多元化發展,提供更多就業崗位。上述經營主體及農業企業、家庭農場主、專業大戶、農民專業合作社等新型農業經營主體是知識型、技能型、創新型農業經營者的骨干。實施鄉村振興戰略,須調動億萬農民的積極性、主動性、創造性,把促進農民共同富裕作為出發點和落腳點。文件指出,統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶,積極促進小農戶與現代農業發展有機銜接。中國現有兩億多小規模兼業農戶,多數年齡偏大,有的是老人和婦女?,F階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農生產引入現代農業發展軌道,使之分享到現代農業發展紅利。
壯大農業龍頭企業和行業組織,帶領中國農業“走出去”。文件提出,積極支持農業走出去,培育具有國際競爭力的大糧商和農業企業集團。農業企業特別是龍頭企業能夠引導小農戶參與系統內的分工協作,使農民由傳統的農業生產者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風險意識的現代產業工人或農業企業家轉變,從而解決土地配置細碎化、生產經營分散化問題,整體提升農業的產業層級和質量效益。農產品行業協會是由農業龍頭企業、農民專業合作社、專業大戶以及相關科研、教學和其他組織、個人參加,為維護和增進全體會員的共同利益,在自愿互利基礎上依法組織起來的非營利性組織。農產品行業協會可以跨地域、跨組織發展,能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農民和農業經營者的組織化程度,實現小農戶和農業經營與國內外市場對接,降低市場風險和交易成本,有助于帶領中國農業“走出去”。
[摘要]黨的十九大報告指出,要大力實施鄉村振興戰略。美麗鄉村建設作為鄉村振興戰略實施的重要載體之一,也呈現了新的發展活力。本文根據鄉村振興戰略20字方針要求,首先對鄉村振興的發展重點和路徑進行簡要分析,然后以廣東省佛山市順德區北滘鎮黃龍村鄉村振興示范點規劃研究為例,探索并闡述鄉村振興戰略在村莊具體建設中的實施路徑。
1政策梳理。
2012年,黨的十八大先后提出社會主義新農村、美麗鄉村、休閑農業和鄉村旅游、田園綜合體的戰略部署。2017年,黨的十九大提出人與自然和諧共生、樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的生態文明建設戰略,并首次提出實施鄉村振興戰略。2018年中央一號文件進一步明確了實施鄉村振興戰略的目標任務、基本原則[1]。
2建設重點。
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字總要求[2],圍繞村居產業發展特點,統籌生產、生活、生態空間,以實現“三生”共融為目標,以增加村民收益、完善產業結構為前提,以改善村居環境、增加村民幸福感為主導,以當地文化為依托,結合食、住、行、游、購和娛等因素,將生態旅游體驗融入村莊產業規劃,把握美麗鄉村建設和鄉村振興的時代脈搏與發展契機,將整治提升村容村貌、補齊設施短板、加強基層治理建設作為鄉村振興的具體建設重點。
3.1開展產業提質增效行動。
通過做強一產、做優二產、做活三產,推動農業由平面擴張向立體拓展,實現一二三產融合。第一,以農業為本底,推動農業品牌化建設,發展市民農園、共享農業、體驗農業等豐富市民和農民的文化生活,發展都市型農業。第二,組織開展農業區“控、搬、拆、改、撿、修、建”綜合整治,推進觀賞農業結構調整、農業景觀化改造和農業基礎設施建設,實現大地景觀化。第三,通過美麗田園和美麗鄉村建設,推動農業休閑化,發展鄉村旅游,實現農業一產三產化。第四,加強產業整合,引導產業高質量發展。第五,建設綜合型網絡服務平臺,普及和推廣電子商務應用,對村內居民提供購物、售物、繳費、創業和資訊等方面一站式生活服務;對外全面介紹村莊文化及當地人文、特產、風土人情等,借助“互聯網+”的優勢全面展示村莊并發展電子商務。
3.2開展村居環境整治提升行動。
持續推進美麗鄉村建設,發揮美麗鄉村作為鄉村振興的載體作用。堅持規劃先行、分類施策,通過選取重點、由點成線、由線及面,開展“環境美、產業美、精神美、生態美”[3]的美麗鄉村全覆蓋行動,分類打造不同村莊。
3.3開展文明素養提升行動。
挖掘村莊生態文化、民俗文化、飲食文化、生活習俗等,對地方文化進行活化展示和體驗。目前,培育“新鄉賢文化”已寫進國家“十三五”規劃綱要和2017年中央一號文件[4],因此要加強對優秀鄉賢人物的挖掘、整理、展示,培育鄉賢文化,傳承孝敬文化、慈善文化、誠信文化、包容文化等,構建“黨建+村委+文化”的工作模式,為村莊管理與發展集聚新動能。
3.4開展基層治理行動。
堅持把加強農村基層黨組織建設作為鄉村振興的根本保證,進一步增強農村基層黨員干部的政治建設和作風建設,提升黨在鄉村振興中的統領作用。全力推進基層黨組織標準化建設,加強村級“兩委”班子建設,落實“黨員入戶”“星級考核”“鎮街領導包村駐村”制度。
4案例分析——佛山市順德區北滘鎮黃龍村鄉村振興示范點規劃研究。
4.1村莊概況。
黃龍村位于廣東省佛山市順德區北滘鎮西南部,南臨順德水道,北靠三樂路,佛山一環、北滘立交橋貫穿該村。黃龍村有200多家企業,農業經濟約占整體經濟的1/3,主要是基于高效環保的都市農業,水產品和花卉是農產品的兩大支柱。
4.2現狀問題。
第一,黃龍村黨員占比高,村內基層黨組織建設成果顯著,但示范效應仍有待提升。第二,村莊空間布局結構較為完整,空間尺度宜人,經過近幾年的發展,村莊面貌雖已有很大改觀,但缺乏對資源的有效整合,導致村莊未形成有競爭力的旅游項目。第三,村莊農業后備支撐力強,工業發展已取得階段性成果,但面臨更新迭代帶來的工業發展瓶頸和缺乏品牌支撐的問題。
4.3空間布局與路徑分析。
根據村莊現狀特點,整合村莊資源,未來村莊規劃形成五大功能區:黨建核心區、創新工業區、休閑體驗區、田園觀光區和水鄉風情區。
4.3.1黨建核心區。一是擴大基層黨建輻射范圍,實現黨建全覆蓋。該路徑主要包含物質層面和精神層面。第一,突出黨建精神,加強基層理論宣講,組織開展黨建活動和黨建精神學習、宣傳活動,加強村莊在精神層面的融合;第二,完善黨建設施,補齊黨建設施短板,建設黨群活動中心;第三,加強黨建要素與村民生活的融合,一并建設黨建設施與村莊公共服務設施,構建“黨建+社建”雙中心。二是建設黃龍大道,營造濃郁黨建氛圍。結合村莊主要的入村道路,通過增加黨建紅色要素,打造一條不同于其他的黨建大道。三是構筑黨建紅色環,打造黨建考察線路。黃龍村將習近平視察線路和村莊河涌水系整治結合,構筑一條核心考察線路,進而串聯村莊主要節點要素。
4.3.2創新工業區。綜合考慮現狀廠房運營情況、建筑質量、地理位置等因素,遵循土地集約、廠房集聚的原則,對園區劃分為產業提升區、騰挪區、配套區和復墾區,并形成三大發展路徑。第一,積極對接周邊大型企業,融入產業集群[5]。充分利用周邊電器工業園的平臺和集群效用,與大型工業園達成戰略合作。通過對黃涌工業區轉型升級,發揮其工業載體和服務功能,承接大型企業功能外溢,定向生產,發揮后備支撐作用。第二,對接設計城,引入創意元素。黃龍村村級工業園距離廣東工業設計城2km,可承接其部分功能發展工業設計創意產業,吸引創客入駐。第三,加強園區配套設施建設,改善園區環境,從根本上服務好企業。4.3.3休閑體驗區。以旅游體驗為宗旨,以村莊戶外田園為對象,打造人文無干擾、生態無破壞、旅游居住富有特色的嶺南水鄉環境[6]。
4.3.4田園觀光區。依托村莊周圍農田,通過設置田園游樂園、游賞步道、自行車騎行道等,打造一個都市休閑農業片區、集生態都市農業和休閑觀光農業旅游于一體的綜合性農業片區。
4.3.5水鄉風情區。依托水塘景觀設置趣味魚塘、養殖魚塘、魚塘觀光塔、水上觀光棧道等參與性項目,發展農業觀光旅游,并配套旅游設施,延長產業鏈,拓展銷售市場,發展從生產到銷售的全業態產業鏈。
4.4田園社區建設。
通過研究結合黃龍村實際,制定“四清、兩拆、七整治”的建設內容。其中,“四清”即清雜物、清垃圾、清道路、清河涌,“兩拆”即拆亂搭亂建、拆廢棄市政桿箱和廣告牌,“七整治”即公共服務設施整治、河涌整治、五邊地整治、建筑整治、公園整治、道路整治及標識系統整治。通過“清、拆、整”建設內容的實施,未來黃龍村人居環境質量將得到明顯提升,村民幸福感和獲得感并增。
另外,在鄉村治理、鄉風文明建設方面也進行了相應的規劃說明。鼓勵構建“黨建+兩委+鄉賢參事會+家族議事會”的基層治理模式,積極調動社會能人參與村莊建設。同時,制定“四化、四開”管理內容,保障美麗村居建設的長效建設,“四化”即環衛保潔公司化、項目管理科學化、市場管理規范化、停車管理制度化,“四開”即開展庭院美化活動、開展文明家庭活動、開展文化活動、開展幫扶活動。
5結語。
鄉村振興是一個科學性、系統性工程,應充分考慮村莊的特色和優勢,在保持村莊自然風光的同時,設計出更加符合現代化特色的鄉村振興方案。本文在探究鄉村振興實施路徑的過程中,強調在村莊建設的過程中應將基層治理、自然環境、人文環境等進行有效融合,充分挖掘鄉村優勢,優化和提升人居環境。
參考文獻。
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習近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉村振興戰略”,并以此為主題對“三農”工作進行了部署。這是我們黨在全面認識和把握我國發展階段性特征基礎上,從黨和國家事業發展全局出發對“三農”工作做出的一個全新戰略部署,是農業農村發展到新階段的新要求,也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務,意義十分重大。報告提出實施鄉村振興戰略的總要求是堅持農業農村優先發展,努力做到“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!保涌焱七M農業農村現代化。
改革開放以來,我國經濟社會發展取得了顯著成就,農村面貌也發生了翻天覆地的變化,但是由于歷史欠賬較多,再加上多種因素的制約,我國城鄉發展不平衡不協調的矛盾比較突出,具體表現在城鄉居民收入差距較大,農業基礎仍不穩固,農村社會事業發展滯后,城鄉二元結構依然沒有解決,不少農村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現象,等等。鄉村振興戰略的提出,既切中了當前鄉村發展的要害,也指明了新時代鄉村發展方向,是城鄉發展思路的戰略性轉變,為我們的工作指明了方向。
十九大提出建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,這是站在全局高度統籌城鄉發展、推進鄉村振興戰略實施的重要舉措。當前,農村發展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現代化的發展不可能消滅農村,也不可能把所有的農民都搬到城里去,農民總體上應當就地城鎮化。我們的目標應是,雖有城鄉之別,而少城鄉之差。必須通過城鄉融合發展,把更多的公共資源配置到農村,加強農村基礎設施建設,加快建設社會主義新農村,打好脫貧攻堅戰,努力提高農民收入,縮小城鄉差距,讓農民也能過上現代文明生活,一起共享發展成果,實現城市鄉村共生共榮,這才是切合實際地解決“三農”問題的根本之道。
實施鄉村振興戰略,必須堅持農業農村優先、三產融合和城鄉一體化發展的原則。在戰略實施上,要堅持以深化土地制度改革為重點,以產業融合為紐帶,以公共服務均等化為途徑,精心謀劃,穩步推進。在加大政策傾斜的同時,大力培育新型農業經營主體,發展適度規模經營,健全社會化服務體系,激活鄉村的資金資產資源,實現小農戶與現代農業產業發展的有機銜接。要堅持自治、法治和德治相結合,加快建立有效的鄉村治理體系。要把各類人才引向農村,培養懂農村、愛農業、愛農民的工作隊伍,培育現代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作,下力氣壯大農村集體經濟,充分發揮農民在實施鄉村振興戰略中的主體作用。
作為一個涉農工作者,貫徹落實十九大精神,就要認真學習領會中央關于鄉村振興戰略的各項部署,把各項政策學懂弄透,在做實上下功夫,結合我省實際提出實實在在的舉措,一個時間節點一個時間節點往前推進,以釘釘子精神全面抓好落實,為我省鄉村振興作出自己應有的貢獻。
習近平總書記在十九大報告中明確要求實施鄉村振興戰略,并以此為主題部署了三農工作。這是我們黨在全面認識和把握我國發展階段性特征的基礎上,從黨和國家事業發展全局出發對三農工作的新戰略配置,是農業農村發展到新階段的新要求,也是全面建設小康社會的重要任務,意義重大。
改革開放以來,中國經濟社會發展取得了顯著成果,農村面貌也發生了翻天復地的變化,但由于歷史債務多,加上多種因素的制約,我國城鄉發展不平衡不協調矛盾突出,具體表現為城鄉居民收入差距大,農業基礎不穩定,農村社會事業發展滯后,城鄉二元結構仍未解決,許多農村存在空殼、空殼、空殼、活力衰退等。鄉村振興戰略的提出,既切中了當前鄉村發展的要害,又指明了新時代鄉村發展的方向,是城鄉發展思路的戰略轉變,為我們的工作指明了方向。
十九大建議建立城鄉融合發展體制和政策體系,是全球高度統一城鄉發展、推進鄉村振興戰略實施的重要措施。目前,農村發展失衡問題尤為突出。我們的基本國情決定了現代化的發展不能消滅農村,也不能把所有的農民都搬到城,農民整體上必須當場城市化。我們的目標應該是,雖然有城鄉之分,但少城鄉之分。要通過城鄉融合發展,將更多的公共資源布局到農村,加強農村基礎設施建設,加快社會主義新農村建設,打好脫貧攻堅戰,努力提高農民收入,縮小城鄉差距,使農民也能過上現代文明生活,共享發展成果,實現城鄉共生共榮,是實際解決三農問題的根本途徑。
要實施鄉村振興戰略,必須堅持農業農村優先、三產融合和城鄉一體化發展的原則。在加大政策趨勢的同時,大力培育新型農業經營主體,發展適度規模經營,健全社會化服務體系,激活鄉村資金資產資源,實現小農戶與現代農業產業發展的有機聯系。要堅持自治、法治、德治結合,加快建立有效的鄉村管理體系。要把各類人才引向農村,培養懂農村、愛農業、愛農民的工作團隊,培養現代新型農民。要大力加強農村基層黨建工作,加大農村集體經濟,充分發揮農民在實施鄉村振興戰略中的主體作用。
作為農業相關人員,要貫徹執行十九大精神,認真理解中央鄉村振興戰略的各項配置,理解各項政策,實際下功夫,結合我省實際提出實際措施,推進一個時間節點一個時間節點,以釘子精神全面執行,為我省鄉村振興做出自己應有的貢獻。
我國擁有幾千年的鄉村文明和農耕文化,這些優秀傳統文化的弘揚、提升,為實施鄉村振興戰略提供了條件.鄉村是優秀傳統文化的發源地,是禮儀文化、農耕文化、民俗文化的重要載體.今年的政府工作報告提出,我們要堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路,加快實現農業農村現代會.實施鄉村振興戰略,從根本上解決農業農村農民問題,是全黨工作的重中之重.將傳統鄉村文化與社會主義核心價值觀相融合,進一步傳承、弘揚,為實施鄉村振興注入強大的精神力量.優秀鄉村文化培育健康文明新風是鄉村文化成果的重要體現,傳承弘揚鄉村優秀文化,樹立良好的家風典范,對規范成員個體行為、維護社會秩序、促進鄉村振興具有不可替代的作用.通過進一步發掘、研究、規范鄉村文化,制定完善的村規民約,使之與社會主義核心價值融合,摒棄糟粕、取其精華能更有效促進家國共建,推動鄉村振興.
如何在美麗鄉村建設中傳承鄉村文化促進鄉村振興,探索黨的十九大報告中指出的:“深入挖掘中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范、結合時代要求繼承創新,讓中華文化展現出永久魅力和時代風采”的新途徑.如何讓農耕文化的優秀菁華成為建構農村文明的底色,是擺在我們面前具有重要現實意義和深遠歷史意義的時代課題.為此,我們以漢中市鎮巴縣黎壩鎮為案例,探討鄉村振興戰略的文化課題,探尋農業農村融合發展之道.
黎壩鎮位于鎮巴縣西南部,距縣城60公里,總面積103.7平方公里,鎮村公路總里程97公里.有水田4488畝,旱地3622畝;是全縣唯一田多于地之鎮,有林地10.5萬余畝、荒草坡28萬余畝.轄6個行政村1個社區共36個村民小組,2452戶9352人.經過精準扶貧建檔立卡工作,全鎮共有6個貧困村576戶1922人.黎壩鎮以加快建成“特色農業強鎮、鄉村旅游名鎮、綠色能源重鎮”為定位,大力發展生態觀光農業、畜牧養殖、農副產品加工、鄉村旅游、餐飲產業等五大主導產業.
1.制定黎壩鎮《村規民約》.為了推進黎壩鎮美麗鄉村文明家園建設和脫貧致富的步伐,進一步推進“誠、孝、儉、勤、和”的建設,維護社會穩定,樹立良好的村風、民風,創造安居樂業的社會環境,促進經濟和諧發展,建設文明生態新農村.按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理”的要求,從村風民俗、尊老愛幼、社會治安、消防安全、鄰里關系等方面制定黎壩鎮《村規民約》.
2.成立了三會即互助資金協會、鄉賢文化促進會、紅白理事會.黎壩鎮成立有互助資金協會6個,納入貧困戶會員263戶,發動幫扶單位為每戶貧困戶繳納入社會費500元,同時政府入注資金160萬元作為貸款或村內融資本金,可面向全村社員提供產業資金支持.通過政府牽頭,在企業、合作社、社會團體法人之間建立利益連接機制,將現有的各村資金互助協會與各村扶貧互助合作社建立合作共贏關系,實現兩社合一.成立鄉賢文化促進會7個,從農村優秀基層干部、道德模范等先進典型、本土退休老干部、老黨員以及在當地有一定號召力和影響力的民間大咖、在外學者、致富帶頭人、回鄉創業青年等人中組建鄉賢工作者隊伍,挖掘鄉賢人才,弘揚鄉賢文化,充分發揮其在村民自治和基層治理中的巨大作用,引導鄉賢當好美德傳承者,引導村民爭當文明戶、好媳婦,爭做道德模范、身邊好人,踐行社會主義核心價值觀,弘揚真善美,形成向上向善的道德力量.成立紅白理事會7個,理事會主要借助村規民約、家規家訓、志愿勸導、活動教化等方式規范和約束村民行為,遏制低俗惡俗之風,踐行社會主義核心價值觀.
3.實施了“鄉賢文化促進會”工程.為繼承優秀傳統,弘揚鄉賢文化,深入推進移風易俗,助推脫貧攻堅,在全社會樹立崇尚節儉、文明健康、風清氣正的鄉風民風,2017年在全鎮實施了“鄉賢文化促進會”工程,評選出了5名有德高望重、品格端正、義行善舉、學識淵博的鄉賢骨干,讓鄉賢成為引領經濟發展、助推脫貧攻堅、促進鄉風文明的“實踐者”.真正發揮鄉賢在當地的示范引領作用,并成立村鄉賢文化促進會,設會長1名,負責鄉賢文化促進會日常工作,結合本鎮鎮情民意,確定工作重點,打造特色亮點.
4.結合“美麗鄉村.文明家園”建設,鎮上高度重視,大力宣傳,制造濃厚的宣傳氛圍.黎壩鎮境內人文景觀與自然景觀并重,生態旅游與文化旅游共存,人文景觀包含根植于民間的傳統文化“儺文化”(即端公戲),有紅色文化(1934年紅四方面軍12師34團留下的川陜革命根據地遺址),以及傳自清嘉慶年間的黎壩巡檢署遺址等,獨具特色的文化傳承,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風,是黎壩鎮鄉村旅游開發,鄉風文明建設取之不盡、用之不竭的源泉.獨特的民間文化是鄉風文明建設的重要載體.鎮上抓住脫貧攻堅和國開行項目機遇,大力發展基礎設施建設,全年實施交通建設項目3個710萬元,安全飲水工程6個494萬元,環境整治項目26個1296萬元,校安工程1個170萬元.全鎮居民飲水、用電、行路、通訊和農業產業基礎設施得到極大改善,使鎮容鎮貌得到改變,生產生活進一步得到改善,為鄉村振興打下堅實基礎.用足用活移民(脫貧)搬遷政策,通過統規統建,新建蘭花坊、梅花苑、菊花園3個安置點,實現“三有”(有房、有土、有業)安置242戶916人;通過維修換新顏,用危房改造項目維修加固與重建安置67戶94人.既圓了群眾的新居夢,也進一步完善了集鎮建設.
摘要:隨著經濟社會的發展,鄉村逐漸從靜止的狀態向開放流動轉變,越來越多的鄉村人才扎根于城市,鄉村空心化的趨勢愈發嚴重。逐漸空心化的鄉村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉村振興的最大難題。習近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉村振興,人才振興是關鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉村振興發展。本文將以鄉村振興助理員為研究對象,探討其在鄉村治理中發揮的作用以及在鄉村振興中遇到的困境。
鄉村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉村興則國家興,鄉村衰則國家衰。在實現全面建成小康社會和實現社會主義現代化強國這兩個一百年目標中的過程中,任務最繁重的環節在農村”與此同時,我們也要認識到農村具有無限的發展潛力。黨的十九大提出鄉村振興戰略,習近平總書記指出“鄉村振興戰略中最為關鍵的要素是鄉村的人才振興。鄉村的人才振興要培養一支‘懂農業、愛農村、愛農民’的人才隊伍”,人才作為鄉村不可或缺的重要資源,對農村的經濟發展和全面振興來說意義重大。鄉村的產業發展靠人才,鄉村的文明建設靠人才,大到國家的繁榮發展,小到鄉村全面振興無不需要人才的引進。當前,農村存在的最大問題便是農村的空心化和老齡化現象比較嚴重,具有生機與活力,在鄉村振興中發揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉村振興戰略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現人才的外引與內造相結合,為鄉村產業的振興、文化的振興、生態的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉賢理論。
“鄉賢”一詞最初是指鄉村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發展,鄉賢文化的內涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉賢”。鄉賢曾在基層治理中發著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權不下縣”的政治傳統,縣級以下社會治理主要依賴于以鄉賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結合了村莊社區和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統中國大一統的政治格局,反而對鄉村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉村治理的主動性,進而出現了治理內卷化的問題。我們應該認識到鄉村秩序的動力來源是生活在鄉村中的本土人才。眾多學者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉村治理和鄉村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉賢的培養和發掘,就會陷入人才流失的窘境。
2.1鄉村振興助理員機制的內涵和優勢。
為補齊鄉村振興人才缺乏的短板,進一步選優配強鄉村振興的骨干力量,積極引導廣大青年人才投身于鄉村建設和鄉村振興中,不斷夯實農村基層組織建設,山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優勢,以鄉情鄉愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉土情懷,熱愛鄉村工作的社會人才,實施鄉村振興助理員計劃。鄉村振興助力員簡單來說就是基層培養的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區縣招聘鄉村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉鎮戶籍”,旨在將發掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉土中國》中指出“鄉土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網絡編織而成,在這樣一個“知根知底”的環境中,陌生人是很難在短期內獲得成員之間的信任,以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩定性,且因為自身的關系網絡和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區關于大學生村官可持續發展的研究中發現,“有近兩成的大學生村官在入職后短期內無法實現與村民的正常交流”。尤其是在南方地區,因其方言的種類繁雜,導致大學生村官在開展工作的第一個環節便遭遇了挫折。而鄉村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應期開展工作。j市l區對鄉村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉土情結也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感,融入村級工作的狀態更加高效良好?!?/p>
鄉村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農村,農村的人才振興關鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環節缺一不可,讓人才在鄉村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉村振興助理員計劃創新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區在結合本地經濟發展狀況和產業情況的基礎上,設置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質人才。在各縣區選聘條件上的共性便是突出本土優勢,吸納戶籍在本地的優秀人才,這是j市實行鄉村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現內外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(街)干部儲備人才。
鎮(街道)對鄉村振興助理員進行定期考核,構建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設關卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區委(縣委)固定出部分事業單位名額用于招錄服務期滿且表現優秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉村的“過客”導致服務鄉村的熱情不高的后患之憂。對表現不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3.1規范基層黨組織建設。
農村基層黨組織是黨的“神經末梢”,隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸,國家對農村基層黨組織建設的規范化提出了更高的要求?!皩崿F鄉村振興,做好農村工作,必須要充分發揮好農村基層黨組織的領導核心作用”。而廣大農村黨支部面臨著黨員結構老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協助村級黨組織書記規范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農村的基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動惠農政策落地開花。
鄉村振興助理員的工作場所是在鄉村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(街)政府選拔的助力鄉村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉村的服務者和管理者,承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮街政府學習最近的惠農政策,并協助鄉鎮政府實施政策。例如,為了建設美麗新農村,國家在農村開展“改廁工程”,改廁的出發點和目的非常明確,但由于村民已經習慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉村天然的“信任網絡”使得農村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領群眾實現脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰之年。鄉村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉的脫貧致富貢獻力量。j市l區的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉做一名鄉村振興助理員,充分發揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數,又如s鎮一直有種植金銀花的傳統,為了更好的帶領村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網絡直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉村振興助理員的帶領下,村民更愿意配合扶貧小組的工作,早日實現脫真貧、真脫貧,打通鄉村振興的最后一公里。
3.4加強鄉村文明建設。
習近平總書記指出“鄉村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉村文化振興是鄉村振興的源泉活水,鄉村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉土文化需要有人去復興,更需要有人去建設符合時代要求的新文化。j市l區的鄉村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學習環境,復興農村教育,培養更多的青年人才。除此之外,諸多鄉鎮為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4.1人才截留問題。
“權小責大,上面千條線底下一根針”。“責任重于泰山,權力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農”惠農政策都需要借助鎮(街)政府來實施,但是由于鎮政府的編制是有限的,開展工作經常會出現人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉鎮人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區出現將本應駐村的鄉村振興助理員截留在鎮政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農村基層民主制度,鄉村振興戰略的實施對進一步加強農村基層民主建設,推動鄉村治理現代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領軍人物。鄉村振興助理員作為鎮(街)政府派出的協助村“兩委”進行鄉村振興建設的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權,因而與村兩委成員關于如何治理鄉村的問題上產生不同意見時,只能等兩委成員發生思想轉變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現鄉村振興的目標上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應該充分發揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經驗,因而走鄉村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關系。
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[摘要]鄉村振興是黨中央重大戰略部署,是解決農村問題的關鍵措施。然而,由于農村區域廣闊,農村發展極不平衡,大部分農村公共設施和基礎條件落后,農村經濟發展動力嚴重不足,部分農村空心化現象突出,因此,鄉村振興面臨新的課題。本文對鄉村振興面臨的問題進行分析,提出了相關的治理措施,希望對于拓寬鄉村振興思路有所幫助。
中圖分類號:f327文獻標志碼:a。
全面實施鄉村振興戰略是黨中央重大戰略部署,要走出現階段鄉村振興面臨的困境,必須加快鄉村經濟的發展,根據鄉村實際做好發展統籌規劃?,F階段,我國大部分鄉村經濟實力不足,鄉村基礎條件較差,鄉村公共服務水平不高,缺少吸引社會資本投入的硬件資源,鄉村建設資金不足,鄉村經濟發展緩慢,尤其是鄉村人員外流較多。部分鄉村出現“空心戶”“空心村”現象,因此,必須增強鄉村吸引力,重視鄉村人員外流問題。在這種背景下,研究鄉村振興具有重大意義。
第一,鄉村建設嚴重滯后,城鄉差距愈加明顯?,F階段,隨著城鎮化速度加快,城市擴張明顯,一些大中型城市建設表現突出,與廣大農村形成鮮明對比,建設資源和公共資源向城市聚集,鄉村建設嚴重滯后,城鄉差距愈加明顯,表現在如下幾個方面。一是農業基礎設施建設資金投入不足,大部分農村基礎設施與城市相差明顯?,F階段,雖然國家加大了對鄉村建設資金的投入力度,但由于鄉村范圍廣闊、受眾面廣,能夠改善的環境條件相對有限[1]。二是農村人居環境條件相對較差。農村與城市差異逐漸擴大,原因在于鄉村農業生產的特殊性,由于廣大農村條件千差萬別,大部分農村仍然依靠手工為主以戶為單元的家庭勞作方式,使改善農村的生產條件存在較大難度。鄉村人居環境因鄉村規劃滯后呈現無序狀態,鄉村環境狀況堪憂。三是農村公共服務能力較差。由于公共資源向城市傾斜,農村公共服務能力較差,如小學、中學撤并使部分農村孩子就近上學難;鄉村醫院醫療條件較差、待遇差,難以留住醫護人員,醫療資源向城市集中,農村居民就近就醫難。
第二,鄉村發展動力不足,大部分鄉村經濟缺少主體產業支撐。鄉村經濟是社會管理較為特殊的對象,它是以鄉村管理為主體的治理單元,由此導致鄉村經濟發展受到很大障礙,特別是許多鄉村沒有發展規劃,排除在統一的城鎮建設規劃之外,鄉村建設處于自發狀態。加上政策對于農村土地利用的限制,農村土地屬于集體性質,除了土地流轉之外,不能進行其他開發活動,影響農村利用土地發展經濟的步伐,導致大部分鄉村以農業經濟為主,缺少主體產業支撐,鄉村發展缺少必須的資金來源,鄉村發展后勁不足。以村為單元的大多數村級集體經濟空心化。承包制和農村稅費政策改革后,村集體缺少了以收取提留為主的收入來源,集體經濟呈現空心化。大部分鄉鎮經濟實力較差,投入建設改善基礎設施的能力不足,難以吸引到優勢項目和優勢企業入駐,經濟發展缺少動力[2]。
第三,鄉村吸引力功能弱化,鄉村人員外流現象嚴重。由于社會優勢資源向城市集中,農村吸引力明顯下降,鄉村人員外流現象十分明顯。部分家庭中青壯年勞動力外出務工,鄉村值守的人員只有老人和孩子,出現了留守老人和留守兒童。部分家庭舉家外遷,只留下空房子,成了“空心戶”,由此出現了部分“空心村”。在農村中從事農業勞動的青壯年勞動力缺乏,大部分鄉村中老年人成為農業勞動的主體,從事簡單的農事勞作,甚至部分出現了農田荒蕪現象。
主要原因包括如下幾個方面:一是農村家庭的田畝少,農業投入成本高,農業收益低,農村居民從事農業勞動不能滿足生活的需要,由此導致鄉村外出務工人員增多;二是新一代農村居民的鄉村觀念淡薄,缺少傳統鄉村文化價值觀念吸引,在城市環境熏陶下對鄉村依賴性減弱,選擇離開鄉村,而鄉村吸引力差,沒有可以補充的人力資源回流;三是現階段城鎮化與鄉村建設脫節導致鄉村人員外流增加,使鄉村發展缺少勞動力,而且有加劇趨勢。
我國鄉村范圍廣,地理形態差異較大,發展環境參差不齊,因此推行鄉村振興戰略必須結合各地發展實際,按因地制宜的原則,進行統籌規劃,選擇好鄉村振興路徑。具體可以從以下幾個方面入手。
第一,加大鄉村基礎建設投入,提升農村公共服務水平。現階段,要消除城鄉差別,必須增加對鄉村的投入,在政策和資金上向農村傾斜,針對各個區域內鄉村的實際情況,進行分類推進,有序進行鄉村治理。一是做好區域內鄉村建設規劃,促進鄉村建設有序開展。我國鄉村范圍廣,地理形態差異較大,因為發展狀況和區位差別形成的經濟條件懸殊,因此,推行鄉村振興戰略,必須結合實際情況有序開展。要充分重視大部分鄉村發展缺少規劃的問題,以縣域為單位編制鄉村發展規劃,納入全域發展范圍,統籌運行;要將城鎮化與鄉村建設結合起來,促進鄉村環境的整體改善。二是加大鄉村農業水利建設資金投入力度,改善農業生產狀況和農業生產條件,促進農業的穩定發展。三是加大鄉村基礎設施建設力度,重點進行鄉村道路規劃建設、鄉村人居環境建設,通過城鎮化改變鄉村分散難管的狀況,從而提高鄉村治理能力。四是做好鄉村公共配套服務措施。在教育資源、醫療資源方面增加對鄉村的投入,做好鄉村公共資源的合理配置,從而優化鄉村資源條件,提升鄉村宜居指數[3]。
第二,加快培育鄉村支柱經濟,促進農村支柱產業發展。鄉村經濟增長緩慢、發展后勁不足的根本原因在于缺少支柱經濟,因此,要加快培育鄉村支柱經濟,改變鄉村經濟狀況,促進鄉村支柱產業發展。一是加快推進現代鄉村農業建設,提升農業生產效率。各地要根據區位特點,尋找并培育具有區域特色的農業產品,集中開發農戶單個的土地,實行農業產業園管理,推廣“一村一品”或“一鄉一品”集中耕作模式,提升農業生產效率,壯大鄉村經濟實力,增加農村居民收入。二是發展休閑農業和鄉村田園經濟。要提高農業生產效益,必須考慮農業經濟效益,對傳統的種糧種菜模式進行改革。比如,針對城市居民對鄉村旅游的向往需求,有條件的鄉村可以從發展休閑農業入手,做好相關配套服務,在滿足城市居民的旅游娛樂需求的同時,提升休閑農業的附加值。又比如,可以讓部分少地居民體驗田園生活,組織他們從事鄉村田園管理,從而增加農村居民收入。三是發展鄉村工商業。振興鄉村經濟,必須加大鄉村招商力度,做實鄉村發展基礎,壯大鄉村經濟實力,使鄉村發展有資金保障。
第三,重視鄉村人員外流現象,增強鄉村吸引能力。人是發展的決定因素,鄉村振興必須依靠鄉村人員發展,因此,鄉村人員外流問題,應引起社會各界高度重視。現階段,在城市化加速發展和城鎮化推進過程中,必須針對鄉村實際,增強鄉村吸引力,使鄉村人員流動保持在合理范圍,優化村級結構,進行鄉村、村組間的合理布局,有效節約與利用農村土地資源,防止空心村的出現。一是要加強鄉村人文建設,培育本土鄉村文化,讓鄉土文化價值觀能夠吸引新一代的農村居民,使他們增加對鄉村的留戀,從而愿意投身到鄉村建設。二是加強鄉村組織建設,發揮鄉村各級組織的凝聚作用。要選用有號召力愿意投入鄉村建設的人士充實到鄉村各個崗位,發揮他們的影響作用,從而推動鄉村經濟發展,吸引更多的人回歸鄉村、熱愛鄉村,投入鄉村發展。三是加強鄉村社會管理,促進鄉村和諧發展。要在鄉村培育文明新風,改善鄉村公共衛生環境臟亂差的現象,豐富鄉村業余文化生活,提升鄉村生活幸福指數。
由于我國鄉村范圍廣,發展條件千差萬別,鄉村振興任重道遠。要改變鄉村落后面貌,防止人員外流,必須加快鄉村經濟發展。具體來說,應加強鄉村基本設施建設,提升鄉村公共服務水平,因地制宜做好鄉村規劃,培育鄉村支柱產業,做好鄉村社會治理,提升鄉村幸福指數,從而吸引鄉村人員回歸,促進鄉村和諧發展。
參考文獻:
[1]管程程.基于鄉村振興戰略視域下的農業面源污染治理體系建設研究[j].中國集體經濟,2019(1):6-7.
摘要:本文在鄉村振興背景下,闡述農民—職業農民—新型農民—新型職業農民內涵,探討新型職業農民身份、地位和作用,并將其分為5種,剖析培育新型職業農民教育面臨的6個難題。據此,提出8項法治保障建議:各級政府要制定有效可行的培育規章制度、制定統編通用公用教材與各地專業的實用教材制度體系、鼓勵完善培育職業農民的師徒新路徑制度、建立與完善師資隊伍庫建設管理制度、完善網絡媒體教育培訓培育制度體系、建立完善培訓培育與農事基地融合發展的制度、實施題庫考核認定制度和強化新型職業農民的財政扶持與監管力度。
關鍵詞:鄉村振興;新型職業農民;法治保障。
一、新型職業農民內涵歷史由來及種類。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇十
如果我問你,你喜歡這個國家嗎?你肯定會異口同聲地說好。呵呵,我爺爺奶奶住在農村。今天,我就帶你去看一看!
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鄉村是一個美麗的地方,在那里可以隔絕嘈雜的噪音,讓人感到舒適和放松。還有空,也可以體驗一下!這才是鄉村真正的美。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇十一
摘要:隨著經濟社會的發展,鄉村逐漸從靜止的狀態向開放流動轉變,越來越多的鄉村人才扎根于城市,鄉村空心化的趨勢愈發嚴重。逐漸空心化的鄉村,振興無從談起,人才的流失和緊缺成為制約鄉村振興的最大難題。***總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉村振興,人才振興是關鍵”。山東省作為教育大省和人才大省,人才流失成為阻礙山東全面發展的絆腳石,為了更好的留住人才,各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉村振興助理員計劃,廣泛吸納本土人才,助力鄉村振興發展。本文將以鄉村振興助理員為研究對象,探討其在鄉村治理中發揮的作用以及在鄉村振興中遇到的困境。
鄉村在我國社會中處于非常重要的位置,“鄉村興則國家興,鄉村衰則國家衰。在實現全面建成小康社會和實現社會主義現代化強國這兩個一百年目標中的過程中,任務最繁重的環節在農村”與此同時,我們也要認識到農村具有無限的發展潛力。黨的十九大提出鄉村振興戰略,***總書記指出“鄉村振興戰略中最為關鍵的要素是鄉村的人才振興。鄉村的人才振興要培養一支‘懂農業、愛農村、愛農民’的人才隊伍”,人才作為鄉村不可或缺的重要資源,對農村的經濟發展和全面振興來說意義重大。鄉村的產業發展靠人才,鄉村的文明建設靠人才,大到國家的繁榮發展,小到鄉村全面振興無不需要人才的引進。當前,農村存在的最大問題便是農村的空心化和老齡化現象比較嚴重,具有生機與活力,在鄉村振興中發揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉村振興戰略真正落到實處,紛紛出臺各種引進人才的政策措施,實現人才的外引與內造相結合,為鄉村產業的振興、文化的振興、生態的振興和組織的振興積聚力量。
1.2鄉賢理論。
“鄉賢”一詞最初是指鄉村社會中有作為的官員,或者具有一定影響力,為社會作出重大貢獻的社會賢達去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發展,鄉賢文化的內涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉及社會作出貢獻的人稱之為“新鄉賢”。鄉賢曾在基層治理中發著舉足輕重的作用,中國古代有“皇權不下縣”的政治傳統,縣級以下社會治理主要依賴于以鄉賢為代表的地方精英進行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”,這種結合了村莊社區和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統中國大一統的政治格局,反而對鄉村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務重心向基層下沉的大背景下,由于國家對村級治理的要求提高,村干部失去了鄉村治理的主動性,進而出現了治理內卷化的問題。我們應該認識到鄉村秩序的動力來源是生活在鄉村中的本土人才。眾多學者的研究也表明,“嵌入型人才”雖然對鄉村治理和鄉村振興有著非常重要的意義,但如若只是不斷的吸納外來人才,忽視對本土人才或新鄉賢的培養和發掘,就會陷入人才流失的窘境。
2本土鄉賢:鄉村振興助理員。
2.1鄉村振興助理員機制的內涵和優勢。
為補齊鄉村振興人才缺乏的短板,進一步選優配強鄉村振興的骨干力量,積極引導廣大青年人才投身于鄉村建設和鄉村振興中,不斷夯實農村基層組織建設,山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起,j市充分發揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優勢,以鄉情鄉愁為紐帶,面向社會廣納具有鄉土情懷,熱愛鄉村工作的社會人才,實施鄉村振興助理員計劃。鄉村振興助力員簡單來說就是基層培養的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區縣招聘鄉村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性,選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉鎮戶籍”,旨在將發掘“本土型人才”與引進“嵌入型人才”融會貫通。
費孝通在《鄉土中國》中指出“鄉土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網絡編織而成,在這樣一個“知根知底”的環境中,陌生人是很難在短期內獲得成員之間的信任,以大學生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強的流動性和不穩定性,且因為自身的關系網絡和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區關于大學生村官可持續發展的研究中發現,“有近兩成的大學生村官在入職后短期內無法實現與村民的正常交流”。尤其是在南方地區,因其方言的種類繁雜,導致大學生村官在開展工作的第一個環節便遭遇了挫折。而鄉村振興助力員憑借著“熟人”的身份,用最短的時間和適應期開展工作。j市l區對鄉村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉土情結也更濃厚。實踐表明,選聘出來的本村戶籍人員有著更強的責任感與歸屬感,融入村級工作的狀態更加高效良好?!?/p>
鄉村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸,中國的人才群體非常龐大,關鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農村,農村的人才振興關鍵是要“引得進、用得好、留得住”,這三個環節缺一不可,讓人才在鄉村有事可干、有情可托、有利可得,j市鄉村振興助理員計劃創新人才的管理方式,為更好的留住人才打下基礎。
2.2.1引才:突出“本土”屬性。
j市各縣區在結合本地經濟發展狀況和產業情況的基礎上,設置符合本地的選聘條件,旨在選聘一批高素質人才。在各縣區選聘條件上的共性便是突出本土優勢,吸納戶籍在本地的優秀人才,這是j市實行鄉村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時,也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘,進而實現內外人才的銜接。
2.2.2用才:鎮(街)干部儲備人才。
鎮(街道)對鄉村振興助理員進行定期考核,構建良性的育才機制。鼓勵助理員進“兩委”,并對助理員參與學歷進修和公務員招考不設關卡,助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學歷和能力。區委(縣委)固定出部分事業單位名額用于招錄服務期滿且表現優秀的助理員,旨在打通助理員個人成長的渠道,解決因缺乏合理有效的激勵機制,助理員將自己視為鄉村的“過客”導致服務鄉村的熱情不高的后患之憂。對表現不合格的助理員,選聘單位可與助理員解除勞動合同。
3.1規范基層黨組織建設。
農村基層黨組織是黨的“神經末梢”,隨著全面從嚴治黨向基層不斷延伸,國家對農村基層黨組織建設的規范化提出了更高的要求。“實現鄉村振興,做好農村工作,必須要充分發揮好農村基層黨組織的領導核心作用”。而廣大農村黨支部面臨著黨員結構老齡化嚴重和組織缺乏活力的問題。鄉村振興助理員擔任服務村級黨組織的書記助理,助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協助村級黨組織書記規范黨建工作,定期開展三會一課等黨員活動,配合各鎮(街)開展軟弱渙散黨組織的整頓工作,讓農村的基層黨組織建設成為堅強的戰斗堡壘。在疫情防控期間,助理員充分發揮黨員的模范先鋒作用,j市新引進的許多助理員還未到上崗時間,便積極投身于基層疫情防控的工作中,自費印制宣傳單及橫幅,日夜堅守在村口,做好疫情防控工作。
3.2推動惠農政策落地開花。
鄉村振興助理員的工作場所是在鄉村,助理員具有雙重身份,他們即是鎮(街)政府選拔的助力鄉村振興的重要主體之一,同時又是任職鄉村的服務者和管理者,承擔著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮街政府學習最近的惠農政策,并協助鄉鎮政府實施政策。例如,為了建設美麗新農村,國家在農村開展“改廁工程”,改廁的出發點和目的非常明確,但由于村民已經習慣使用旱廁,所以在政策實施的初期阻力很大,助理員利用自己的“熟人”身份,到對改廁反應比較強烈的村民家中,做溝通工作,助理員利用鄉村天然的“信任網絡”使得農村改廁率達到了90%以上。
3.3帶領群眾實現脫貧致富。
2020年是全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅的決戰之年。鄉村振興助理員利用自己所學的知識和積聚的能力為家鄉的脫貧致富貢獻力量。j市l區的一名助理員,曾在大城市做銷售工作,受父母的影響放棄大城市工作的機會,來到自己所在的家鄉做一名鄉村振興助理員,充分發揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路,讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數,又如s鎮一直有種植金銀花的傳統,為了更好的帶領村民脫貧致富,助理員主動提出建議,幫助村民拍攝金銀花采摘節的宣傳片,也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網絡直播,幫助村民銷售金銀花。除此之外,在鄉村振興助理員的帶領下,村民更愿意配合扶貧小組的工作,早日實現脫真貧、真脫貧,打通鄉村振興的最后一公里。
3.4加強鄉村文明建設。
***總書記指出“鄉村文化是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體”。鄉村文化振興是鄉村振興的源泉活水,鄉村振興若沒有文化作支撐,那么就會變成一個規劃整齊,毫無生氣的軀殼。原有的鄉土文化需要有人去復興,更需要有人去建設符合時代要求的新文化。j市l區的鄉村振興助理員充分利用自己的專長,秉持著“家有良田萬頃,不如薄技在身”的原則,打造“五點半課堂”,為更多的兒童打造一個安靜的學習環境,復興農村教育,培養更多的青年人才。除此之外,諸多鄉鎮為增進鄰里感情,舉辦“廣場舞原創大賽”,評選文明家庭與文明個人,充分調動村民參與公共文化活動的積極性,弘揚文明新風,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
4鄉村振興助理員面臨的困境及不足。
4.1人才截留問題。
“權小責大,上面千條線底下一根針”?!柏熑沃赜谔┥?,權力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農”惠農政策都需要借助鎮(街)政府來實施,但是由于鎮政府的編制是有限的,開展工作經常會出現人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉鎮人滿為患,但實際上各種各樣的中心工作一波接一波,自上而下有很多的檢查評比需要考核,需要更多的人手”。所以部分縣區出現將本應駐村的鄉村振興助理員截留在鎮政府。他們通常會被分配到黨政辦,抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分,整日與文字材料打交道,失去了接觸村民的機會,以至于當助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾,大展身手的平臺,那么助理員也就失去了其設置的合理性。
4.2自治與他治的矛盾。
改革開放以來,我國逐步建立了以村民自治為核心的農村基層民主制度,鄉村振興戰略的實施對進一步加強農村基層民主建設,推動鄉村治理現代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的,作為本村的領軍人物。鄉村振興助理員作為鎮(街)政府派出的協助村“兩委”進行鄉村振興建設的主力軍,但是進駐村莊的助理員沒有實權,因而與村兩委成員關于如何治理鄉村的問題上產生不同意見時,只能等兩委成員發生思想轉變時再實施。抑或者村干部認為年輕人想法多,富有朝氣,便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊,實現鄉村振興的目標上,村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間,對村情村況非常熟悉,應該充分發揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物,視野開闊,但是其對“三農”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經驗,因而走鄉村善治之路,必須要處理好村委會成員與助理員的關系。
5結束語。
[2]程毅.大學生村官現狀調查及其可持續發展的政策設計——以上海市金山區為個案[j].華東理工大學學報(社會科學版),2009,24(04):56-61+65.
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[9]吳小青,黎春嫻.“三社聯動+”助力鄉村振興的實踐與思考——以實施鄉村振興戰略為背景[j].閩南師范大學學報(哲學社會科學版),2019,33(04):16-21.
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摘要:報告中明確提出要實施鄉村振興戰略,而鄉村旅游業的發展對提高農民精神面貌,促進農村經濟繁榮發展具有重要意義。發展鄉村旅游業是貴州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要舉措,本文基于貴州旅游業的現狀,進一步梳理貴州旅游模式,剖析貴州旅游業在基礎設施、人才管理、品牌樹立、產業開發等方面存在的問題,提出鄉村振興背景下貴州省鄉村旅游業發展的應對措施,為更好實現鄉村振興提供借鑒。
關鍵詞:鄉村振興;鄉村旅游業;發展對策。
引言。
報告中強調,實施鄉村振興戰略是處理好“三農”問題的關鍵,要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進農業農村現代化。鄉村旅游業的發展是實現鄉村振興戰略的重要部分,也是逐步成為促進農村經濟高質量發展和提高人民生活水平的重要產業。隨著鄉村旅游業的發展,當地的基礎設施也會隨著經濟的發展不斷完善,進而產生許多工作崗位,為當地的貧困居民提供了大量的就業機會,使人民的生活質量能夠得到明顯的提升。村民通過美麗的自然環境,得到了源源不斷的收益,生活在生態宜居的地方,村民保護生態環境的意識就會大大提高。為了吸引更多的游客,當地的少數民族文化也會被更深層次地發掘弘揚,一些古老建筑、優秀的傳統少數民族文化就會被更好地保護和傳承。隨著旅游業的發展,居民的思想會更加開放,與外界的交流會更多,為了更好地吸引外界游客,村民會積極學習,進而提升本村文明風氣,這對于鄉村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經濟的發展增速雖然較快,但相對于一些發達地區增長空間較大,鄉村旅游業起步相對較晚,發展過程中會遇到一些困難。因此,本文將貴州省旅游業的現狀以及存在的問題進行了梳理與總結,并在此基礎上,對貴州旅游業實現鄉村振興提出了一些措施。
1貴州省旅游業的現狀。
貴州是名副其實的旅游大省,打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌,而且旅游業也是全省經濟支柱產業。據貴州省統計局數據,2019年,貴州省接待游客113526.6萬人次,實現旅游總收入12318.86萬元,同比分別增長17.21%、30.07%,占據貴州省2019年gdp的很大一部分。在鄉村旅游業的推動下,國家政策的傾斜與扶持,特色農產品產業鏈、“旅游+農業”等模式的不斷發展,貴州省大部分鄉村發生了翻天覆地的改變,貧困鄉村擺脫了貧困,建成了新型的農村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬峰林街道處納灰村入選了首批“全國鄉村旅游重點村”,對于貴州省來說,鄉村旅游業一直是當地脫貧致富、鄉村振興的重要依托產業。
1.1“山地旅游+地方特色”模式。
貴州省依靠獨特的喀斯特地貌,擁有較多豐富多彩、得天獨厚的旅游資源,舒適宜人氣候條件。同時貴州的歷史文化底蘊頗為深厚,從1930—1936年,紅軍的足跡遍及貴州的68個縣(市、區),留下了眾多歷史遺跡,如婁山關戰斗遺址、會址、烏江渡口、四渡赤水等地點。這些豐富的資源條件,形成了目前貴州旅游產業的一個發展模式,創建了具有地方特色的旅游主體功能區,形成了特色突破、多極拉動的旅游模式。
1.2“全域旅游+智慧旅游”模式。
貴州省發揮交通與旅游區位優勢,做好荔波、赤水、七星關、碧江、玉屏、盤州、獨山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個旅游門戶,創建了多個優質的國家級全域旅游示范區,打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務平臺和相關旅游服務app,形成了以花溪青巖古鎮、黃果樹瀑布等景區為代表的一批優秀智慧景區,引領帶動了貴州旅游產業的高質量、智慧型、全方位的發展態勢。
1.3產業融合模式。
貴州省創建了旅游業和農業相互融合發展的特色旅游模式,形成了具有貴州獨有的特色鄉村旅游。在貴州山地特色的基礎上,探索研究出了觀光體驗、休閑創意等特色功能融合模式,通過發揮區域種植、養殖特色,合理系統地設計和規劃,建設鄉村商業品牌,充分利用品牌效應,同時依靠當地特色的民風民俗文化、生態田園風光等優質旅游資源,提供多種多樣的體驗式游玩服務,讓游客充分地沉浸式觀光暢游,創新打造了一批具有貴州獨有特點的農業與鄉村旅游休閑示范區,為突出“爽爽的貴陽”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻。
2貴州旅游業存在的問題。
由于地勢原因,貴州省山區較多,導致鄉村發展建設較為緩慢,一些公共基礎設施不完善,交通、衛生等方面設施較為落后。而對于游客而言,這些公共基礎設施的完善與否和旅游體驗感息息相關,在互聯網高度發展的今天,游客的反饋將決定這些旅游景點是否可以長久發展。很多景區在村鎮,然而有些道路坑坑洼洼,并未得到很好的修繕,停車場位置不足使得出行不方便,景點之間不能快速直達,基本沒有公共衛生間,衛生間多為村鎮村民自建,衛生環境較差,旅館多為自家房屋改造,住宿條件簡陋,衛生不達標等一些問題都將會帶來游客一些負面反饋,導致游玩時間縮短,經濟收益減少,甚至可能會產生負面宣傳,不利于景區的長久發展。
2.2缺乏專業人才,管理制度不完善。
對于旅游業的發展而言,不可或缺的就是專業化的管理人才。然而對于鄉村旅游業而言,很多景點都是依靠當地居民經營,以農家樂、民宿為主,性價比較低,村民由于缺乏專業的經營與管理知識,很多村民受教育程度較低,導致綜合素質偏低,服務水平和質量均有待提高。同時,還因為管理制度混亂,缺乏規范化統一的管理制度,使得鄉村旅游業呈現一種雜亂無章的粗放式經營狀態。要想實現鄉村旅游業的可持續發展,需要多個部門之間協同合作促進旅游業的發展,然而現存的問題卻是難以形成統一的規章制度進行管理,以及缺乏現代化專業化的管理人才。
2.3鄉村旅游品牌缺失。
對于旅游業而言,一個知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區已經形成了自己的知名品牌,而對于貴州省當地的鄉村旅游業而言,則缺少品牌。鄉村旅游業主要依托于當地政府,靠政府的力量進行旅游資源開發,很少會與第三方合作,如旅行社、旅游公司等。同時,由于鄉村旅游規劃并沒有制定管理制度,因此政府對于鄉村旅游的財政支撐可能是有限的,會阻礙當地鄉村旅游業的優化配置和資源整合。臨近的鄉村之間未必能夠形成利益共同體,產生集群效應。大部分都還處于“農家樂”這個層面,不能創新推出更具有發展前景的旅游品牌,缺乏競爭力。
2.4安全意識薄弱。
安全是鄉村旅游發展的保障,目前貴州省的鄉村旅游還存在一些安全問題。貴州地形比較復雜,有很多瀑布和大水潭,安全隱患較大。安全設施落實不到位,如,瀕臨水潭的地方沒有安裝防護欄,缺乏安全警告牌等。一些森林探險項目存在安全問題,如,一些巖洞沒有開發,就對游客開放,探險項目沒有配備專業的導游,而是由游客自行聯系當地的村民來引導,甚至在旅游旺季,人手不夠的時候,由當地未成年人充當導游,引導游客進山探險;而且山里部分地方沒有通信網絡,遇到突發問題不能及時得到解決。
2.5環境保護不力。
對于發展鄉村旅游產業而言,最主要的目的就是通過綠色手段,幫助實現鄉村振興。然而在實際的鄉村旅游產業開發過程中,有些人為了眼前的經濟利益,對當地的旅游景點大肆開發,一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞,甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態資源等,使其變得面目全非,最終造成了難以彌補的損失。而且人們保護環境的意識不夠,只顧“靠山吃山、靠水吃水”,不管生態環境的修復。如,直接將廢水排到河里,就地焚燒垃圾等行為。
3.1推動基礎設施與旅游區域的協調發展。
推動鄉村旅游業發展的重要一環是要保證旅游景區有配套的基礎設施,如加寬美化鄉村連接縣城的道路,修建公共衛生間并配備工作人員定時清掃,對餐飲及住宿情況進行持續監督,通信網絡全覆蓋等。只有擁有相應的基礎設施,建設安全舒適的景區環境,游客才能在游玩時感到身心舒暢,擴大景區的口碑,游玩人次才會增加,鄉村旅游才能更好地發展。由此可見,基礎設施的提升、人居環境的改善,是鄉村旅游提質升級的基礎性保障。因此,政府相關部門在規劃區域旅游時應將基礎設施建設考慮在內,將餐飲、住宿等行業與鄉村旅游融為一體,相輔相成,共推貴州旅游業的經濟發展。
3.2完善旅游業規劃,保障旅游業高質量發展。
自國家提出“西部大開發”戰略后,貴州旅游業取得了很大的發展空間,緊抓這次機會,開發旅游資源,加大對外宣傳力度。西部大開發戰略的提出利于貴州將自然資源轉變為經濟資源,為鄉村振興的發展添磚加瓦。但是大開發不等于濫開發,不能以生態環境為代價換取經濟發展,要在經濟發展和環境保護中尋找平衡,在推動經濟發展的同時保障自然資源不受損害,要積極保護當地的峰林、峰叢、溶洞等自然景觀,宣傳保護環境的重要性,提高當地居民和游客保護環境的意識,只有在保障旅游業高質量發展的前提下,旅游業經濟才能持續穩步增長。
3.3挖掘民族文化特色,突出鄉村旅游特色。
通過挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農耕文化等,把鄉村旅游和少數民族文化融合起來,保留少數民族村寨的原汁原味,提升鄉村旅游文化內涵,突出鄉村旅游發展的特色化,讓游客在游玩的同時感受當地的文化底蘊。鄉村旅游要準確地把握消費者的需求,將旅游產業延伸至其它產業。如,在保留傳承當地少數民族文化的同時,開發鄉村養老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產品,打造獨有的鄉村旅游品牌。
3.4加強人才培訓,提高鄉村旅游專業服務能力。
鄉村旅游業面臨著人才緊缺的現狀,為了解決這種局面,要培養旅游專業人才,要開展好職員素質培訓,提升從業人員的能力。對于鄉村旅游的經營者來說,可以將鄉村居民進行統一管理,進行培訓,并通過建立與培訓相關的考核制度來評價培訓情況,提高鄉村旅游職員的整體專業能力。此外,還可以采取校企聯合培養的模式為農村輸送旅游專業人才,這不僅能夠提高整體從業人員的素質和質量,還能節省大量的培訓費用。
4結束語。
綜上所述,在實施鄉村振興戰略的大環境下,貴州省的鄉村憑借著特有的旅游資源和優秀的少數民族文化快速發展,但還存在鄉村旅游品牌缺失、安全意識薄弱等問題,貴州的鄉村旅游業要積極查找問題、改進問題,激發鄉村旅游市場,打造綠色生態環保的鄉村生態旅游產業鏈,加快貴州省鄉村旅游業的蓬勃發展,為實現鄉村振興添磚加瓦。
參考文獻。
[1]鄧小海,肖洪磊.從脫貧攻堅到鄉村振興:鄉村旅游轉向研究———以貴州省為例[j].湖北民族大學學報(哲學社會科學版),2020,38(05):42-49.
[5]陳永馳.河南省鄉村振興進程中鄉村旅游業發展路徑研究[d].信陽:信陽師范學院,2020.
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇十二
xxx:
發展壯大村級集體經濟,是實現鄉村振興的必由之路。我們榆坊村是典型的三弱二多一不強村,即:產業發展薄弱,基礎設施弱,集體經濟弱,低收入人口多,社會矛盾多,基層組織力不強。從我到榆坊村任第一書記的第一天起,就在思考如何使榆坊村集體經濟壯大藍圖得以實現。我認為:
致富帶頭人進行多層次培訓,讓他們到。
黨
校學理論、到示范基地學技能、到先進村學本領、到發達地區取真經,請。
專家。
到實地指導培訓,進一步開闊眼界、尋找差距,理清思路、提升能力。給農村集體經濟組織統一規劃建設,用于商業開發經營,壯大集體經濟實力。其次金融方面,積極引導涉農金融機構向農村延伸服務鏈條,創新金融產品和服務,把榆坊村作為征信單位,納入評級授信范圍,給予信貸支持,放寬信貸利率和貸款期限,為進一步發展壯大村級集體經濟融資造血。
三是必須加強監督管理。首先是統一。
思想。
針對目前村干部不愿發展、不會發展、不敢發展村級集體經濟的現狀我們找準問題、研究思路引導基層干部破除“等、靠、要”
思想。
解決畏難情緒增加主動擔當、主動發展的意識在發展村級集體經濟方面不斷創新突破。其次是嚴格考核把發展壯大村級集體經濟納入村干部考核。
評價。
和激勵約束機制,把集體經濟項目培育、集體資產保值增值、股權經營收益等作為重點考核內容,建立績酬相符的激勵機制,增強村級集體經濟發展的內生活力。最后是規范管理,強化集體“三資”管理,推進村級集體“三資”管理經?;⒁幏痘⒅贫然?,管好、用好、做好“三資”,確?!叭Y”安全。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇十三
雙豐鎮組織鎮村干部通過電視、電腦、手機等多種媒體,觀看《奮斗新征程——2022年全國鄉村振興特別節目》。
聽了鶴壁市淇縣靈山街道大石巖村黨支部書記徐光的事跡,廣大鎮村干部都深有感觸,2021年我縣遭遇“8.28”強降雨,致使鎮內多條道路垮塌,部分房屋受損,鎮村干部堅持24小時值班,提前敲門入戶轉移群眾,使得鎮內未發生一起因災傷亡事故。還有反映幫助整村規劃產業、尋找合適的產業模式、村莊的基礎設施提升、農村人居環境改善等方面的訪談、小品等節目,讓鎮村干部感同身受的同時,也找到了未來的發展目標。紛紛表示要抓住現在鞏固銜接期間的`政策機遇,繼續將鄉村規劃好、建設好,爭取早日建成“環境美、產業強、鄉風好、生態優”的美麗富饒新鄉村。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇十四
鄉村振興關鍵是產業和人才的振興,孫家村作為川區農業和人口大村,雖然在脫貧攻堅的過程中取得了一定的.成效,但這離我們對美好生活的向往這一預期還有較大差距。站在全面打贏脫貧攻堅戰和全面開啟鄉村振興工作歷史新時期,應該努力找準自身定位,充分發揮自身優勢,全力解決產業發展不足和農村青年人才外流的問題。
在開啟鄉村建設事業的新征程中,孫家村將對標東部沿海鄉村,向省內鄉村建設示范村看齊,廣大黨員干部和群眾齊心協力、勠力同心,努力向高質量發展的社會主義新農村邁進。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇十五
時間是忠實的記錄者,也是客觀的見證者。黨的十九大報告里提出的鄉村振興戰略五個目標,而鄉村振興戰略的核心是產業振興,而農民是鄉村振興的'主體,是鄉村振興的受益者,所以必須通過實施鄉村振興戰略把億萬農民群眾的積極性、主動性、創造性調動起來。從而通過產業振興提高鄉村居民收入,才能更加完善基礎設施設備的配備,以及更多地投入生態環境治理;全面改善農村生產生活條件,讓農民增產增收,讓農戶走上共同富裕的道路,匯聚起建設社會主義現代化強國的磅礴力量。從而建設一個鄉風文明、生態宜居的美麗鄉村。
展望未來,中國人民將歷史性地擺脫絕對貧困,共同邁入全面小康,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程,社會主義制度優越性將得到更為有力的驗證。一個為人民謀幸福、為民族謀復興的政黨,一個以人民為堅實根基的國家,其征途必定是星辰大海,其未來必定是其道大光。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇十六
各位領導、同志們:
根據會議安排,現將我鎮美好鄉村建設工作開展情況及下一步安排匯報如下:
全區美好鄉村動員大會召開后,我鎮迅速行動,10月8日,鎮領導赴紅光勝村召開了鎮美好鄉村動員大會,推選美好鄉村建設村民理事會,明確任務和責任,為我鎮美好鄉村的實施提供組織保障。10月10日,紅光勝村已進行施工,展開初步環境整治工作。利用公開欄、宣傳標語、制作宣傳廣告牌等形式,大力宣傳開展美好鄉村建設和環境衛生綜合整治的意義,動員群眾參與美好鄉村建設和農村環境衛生綜合整治活動,充分發揮群眾的主體作用。
一是做好村莊規劃。以打造紅光勝特色和村民需求為出發點,把我鎮紅光勝村定為今年美好鄉村的示范點,做好村莊總體規劃,合理布局,保持自然山水的原生態特色。
二是做好環境衛生綜合整治。建設垃圾收集房,使村莊生活垃圾全部無害化處理,建設無動力污水處理系統,全面美化農村人居環境。
三是做好生態工作。將“生態、綠色、節能、環?!钡壬鷳B文明理念融入到美好鄉村建設中,發揮紅光勝村示范點的生態優勢,修建村口牌樓和農家書屋,實施房屋改造和村內道路建設,保護好具有重要意思的自然歷史和人文歷史,把紅光勝村打造成歷史悠久的生態農莊。全面整治塘壩清淤,實施綠色護坡;借鑒外地的經驗,展現自己的特點,把xxx鎮建設成為別具一格的生態農莊。
整合各項涉農資金,積極爭取上級的項目、資金和政策支持,對分散在各個部門的項目進行整合,集中投入。建立政府補一點、村里拿一點、群眾出一點的長效機制。引導鼓勵鎮內企業參與美好鄉村建設,充分調動社會各方面的力量,集中精力投入到美好鄉村建設中來,加大對美好鄉村建設投入。嚴格落實年度目標考核,將美好鄉村建設工作納入對南莊村的年度考核。對在實施“美好鄉村”建設工作中做出顯著成績的先進單位和先進個人進行獎勵表彰,美好鄉村建設對不能按時限要求完成各項工作的,要嚴肅追求領導責任,確保盡快取得實效,盡早讓群眾享受到美好鄉村建設成果。
各位領導、同志們,xxx鎮的美好鄉村建設、開展村莊環境整治剛剛起步,還有大量工作要做。我們將認真貫徹本次會議精神,按照區領導的要求,結合xxx鎮的實際情況,圍繞中心鎮建設,確保完成今年的美好鄉村建設任務,全力打造新形象。我們堅信,有區委、區政府的堅強領導,有全鎮人民的積極參與和支持,一定能夠開創xxx鎮美好鄉村建設工作的新局面!一定能實現我鎮鄉村“一年一變化,三年大變樣”的美好愿景!
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇十七
《奮斗新征程—2022年全國鄉村振興特別節目》以“鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接”為主線,從不同角度展現了全國各地采取的有交措施和取得的優異成績。
2022年是實施“十四五”規劃和鞏固脫貧成果同鄉村振興的`關鍵一年,全鎮上下將以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態,搶抓發展機遇,狠抓產業就業,發展社會事業,創新基層治理,加強生態保護,推進鞏固銜接,為冷水鎮產業興旺、生態家居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的目標而不懈奮斗。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇十八
工作會議指出,實施鄉村振興戰略,要以產業興旺為重點、生態宜居為關鍵、生活富裕為根本,堅持基礎設施建設向農村傾斜、公共服務在農村優先發展,推動人才下鄉、資金下鄉、技術下鄉。河南作為全國農業大省,實現中原更加出彩,就要充分發揮我省“三農”優勢,堅持農業農村優先發展,走出一條具有河南特色的鄉村振興之路。而要實現這一目標,必須抓住機遇,著力解決好鄉村發展中的諸多短板問題,為實現鄉村振興奠定堅實基礎。
加快農村基礎設施建設。
農村基礎設施是為農村各項事業發展及農民生活改善提供公共產品和公共服務的各種設施,作為農村公共產品的重要組成部分,它涉及農村經濟、社會、文化等方方面面。從總體上看,我國鄉村基礎設施依然薄弱,農田水利等生產性基礎設施普遍存在嚴重不足或年久失修、功能老化、損壞嚴重等問題,醫療衛生、文化娛樂等生活性基礎設施極度缺乏,與農民生產生活息息相關的飲水、電力、通訊、道路、網絡等基礎設施質量差、標準低,重建設輕管護,難以適應鄉村振興的需求。
實施鄉村振興戰略,必須以此為抓手,加快建設和不斷完善農村基礎設施,為推進農業農村現代化提供基礎支撐。首先,要加大農村基礎設施建設投入力度。各級財政要給予大力傾斜支持,按照輕重緩急、逐步實施的原則,對農村基礎設施建設經費予以充分保障;要制訂優惠政策,積極推進農村公益性基礎設施項目市場化融資,鼓勵、引導社會資本投向農村基礎設施建設,開辟多元化融資渠道。其次,要結合鄉村振興規劃,統籌建設好鄉村道路、水電、網絡、醫療、文化等基礎設施項目。要把農村飲水安全擺在優先位置,統籌規劃農村飲水工程和加強農村飲水安全管理,提高保障能力,保證飲用水質量;要重點解決農村低電壓、“卡脖子”、重過載等用電方面的問題,加快電網改造升級和用電公共服務均等化,保障農村電網供電能力和供電質量,全面提升農村用電服務水平;要全面推進“四好農村路”建設,在實現鄉鎮和建制村通硬化路的同時,繼續推動農村公路向家門口延伸,打通“最后一公里”;要盡快實現互聯網在農村的全覆蓋,提升農村地區網絡服務質量,加快農村寬帶網絡和第四代移動通信網絡覆蓋步伐,實施“光纖入戶”工程和數字鄉村戰略,推動現代信息技術的應用和深度融合,為實現鄉村振興戰略提供新動力。
打造生態宜居美麗鄉村。
長期以來,我們比較重視城市和工業的環境污染治理,而在一定程度上忽視了農村和農業的環境問題,在思想重視程度、人財物投入力度、基礎設施建設以及制度建設等很多方面,還存在不少短板。當前,農村“臟亂差”的現象還很普遍,環境污染相對比較嚴重,垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等現象沒有根本改觀,“垃圾靠風刮,污水靠蒸發”,成為群眾反映最為強烈的問題。農業生產中,農膜、農藥、化肥超量使用,面源污染嚴重,導致農產品重金屬含量和農藥殘留超標。一些地方生態環境惡化趨勢未得到根本遏制,生態脆弱、土壤退化、水土流失現象突出。
實現鄉村振興,必須補齊農村生態環境的短板。良好的生態環境是農村最大優勢和寶貴財富,沒有生態宜居的農村,就會失去對人才、產業等各種生產要素的吸引力。要聚焦農村環境頑癥,集中力量攻堅克難,全面改善鄉村整體面貌和農民生活環境,保護好農村清新的田園風光、獨特的鄉土風情,打造綠水青山、空氣潔凈、環境優美、服務完善的美麗鄉村,讓美麗成為鄉村振興的靚麗底色。一是在做好規劃的基礎上,進一步加大投入,建設和完善農村各類環境衛生基礎設施,如生活垃圾收集系統、污水處理設施、環保衛生廁所等,奠定農村環境治理和美麗宜居的硬件基礎。二是加快實施農村環境連片整治和農村清潔工程,普遍建立村級保潔員制度,建立衛生長效保潔機制,形成“戶分類、村收集、鄉(鎮)運輸、縣處理”的城鄉統籌垃圾處理模式。三是加強農業面源污染防治,深入實施化肥農藥零增長行動,大力推廣測土配方施肥,開展有機肥替代化肥試點,加速生物農藥、綠色飼料推廣運用,積極開展畜禽糞便還田、秸稈綜合利用、農膜回收處理等,全程無死角推進清潔生產和加強污染防治,以綠色發展引領鄉村振興。四是加快特色鄉村建設,注重文化傳承,塑造鄉村風貌,建設鄉村田園綜合體、村落風景區,打造美麗小鎮、美麗村莊、美麗田園,讓鄉村成為農民幸福生活的宜居家園和市民休閑養生養老的生態樂園,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。
目前,我國農村的中青年勞動力絕大部分都外出務工,從事農業生產的大多是留守農村的老人和婦女,以及來回奔波的農民工,他們多數缺乏文化知識和現代農業技能,靠體力和經驗進行農業生產,粗放經營,缺少科技含量。農村基層干部隊伍也比較薄弱,存在人員嚴重不足、視野不寬、年齡老化、本領恐慌等問題,尤其是農技人員數量少,能力參差不齊,復合型人才更是稀缺。新一代農民更多的是選擇到城市打工,不愿回家務農,更加劇了鄉村勞動力和人才的匱乏。
實施鄉村振興戰略,必須實現鄉村人才的振興。要采取行之有效的措施吸引農村人口回流,通過人才流入促進農村發展,并創造條件鼓勵越來越多的各類人才參與鄉村建設,讓農村的產業、環境、機會吸引人、留住人,用源源不斷的人才為鄉村振興注入活力。一要加大政策支持力度,用優惠政策引導農民工返鄉、來自農村的大學生回鄉、城市的科技人員下鄉等,鼓勵他們到農村去創業,發展現代農業、鄉村休閑旅游養老等產業。二要建立職業農民制度,實施新型職業農民培育工程,大力扶持培養新型職業農民,特別是扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、文化能人等。三要創新鄉村人才引進使用機制,以靈活多樣的方式,建立高校、科研院所等專業人才到鄉村掛職兼職制度,建立城鄉、區域、校地之間人才培養合作交流機制,以及城市科技人員等定期服務鄉村機制。四要重視提高鄉村人口素質,加強鄉村基礎教育、職業教育、就業培訓等,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為實現鄉村振興提供人才支撐。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇十九
同志們:
大家好!
昨天下午,我縣舉行金融服務鄉村振興現場對接會,縣鄉村振興辦與。
中國。
人民銀行平陽縣支行牽頭我縣10余家金融機構與山門、順溪、南雁、鳳臥、懷溪、騰蛟、鬧村、青街等西部生態休閑產業帶上的8個鄉鎮負責人和有關代表進行面對面交流對接。現場,10家合作社、企業、單位與銀行簽訂授信協議意向書。
人民銀行平陽縣支行有關負責人介紹,今后我縣各金融機構將推動特色農村信貸業務創新,結合農房確權推進情況,重點推動農房抵押貸款增量擴面,確保今年全縣農房抵押貸款增量不低于。
2000。
萬元。
記者從對接會上還了解到,各金融機構將推進民宿經營權抵押貸款業務,加大對精品農村的金融支持,推廣光伏貸、來料加工貸等適合低收入人群的扶貧金融產品,促進產業扶貧與金融扶貧的有機結合。圍繞全縣“百村消薄防滑五年目標”,支持村級集體經濟依法開發集體土地、山林、水域等資源,結合村經濟合作社股份制改革,開發農村集體經濟股權質押等創新產品,幫助提高集體經濟經營性收入。
此外,鼓勵金融機構結合自身業務發展和。
網
點布局,組織金融人才下鄉,深度參與鄉鎮、村經濟建設和社會治理。提升新興農業經營主體金融服務,精準對接農業龍頭企業、糧食生產大戶等金融需求,創新小微企業、農村集體經濟信用貸款品種,重點助力我縣“5個1”特色農業做大做強。加大美麗鄉村建設綠色信貸投入,積極推動綠色信貸業務向美麗鄉村示范鄉鎮、鄉村振興示范帶、“月亮工程村”、特色精品村等地區傾斜,為我縣創建省級美麗鄉村示范縣。
提供。
金融保障。深化農村文化金融業務,積極對接我縣“農村文化禮堂提升計劃”,探索無形資產、藝術品和收益權等業務,支持“三農”題材文藝創作生產,全面繁榮農村文化。
最新鄉村振興戰略論文(優秀20篇)篇二十
大家好,我是xx街道黨工委書記xx,很高興能有這次機會,與大家交流黨建引領鄉村振興的舉措和成效。
xx街道地處xx縣主城區,是縣委縣政府所在地,是藍田的政治、經濟和文化中心。現轄8個社區,24個行政村,總人口8。7萬人,擁有黨員20xx名,黨總支17個,黨支部90個。近年來,xx街道黨工委緊緊圍繞“抓黨建就是抓發展”總體思路,不斷深化黨建引領成果,聚焦“組織建設、產業發展、基層治理”三個關鍵點,突出黨建引領,把準推進鄉村振興工作的關鍵點、著力點,奮力繪就xx高質量發展的新篇章。
xx街道始終抓牢基層組織建設,建強鄉村振興“主心骨”,充分發揮其戰斗堡壘作用。加大“頭雁隊伍建設”,圓滿完成20xx年村“兩委”換屆,新一屆村黨組織書記平均年齡47。7歲,高中以上學歷占比83。3%;村黨支部委員平均年齡47。4歲,高中以上學歷占比88。1%。經換屆,村級黨組織班子年齡、學歷結構進一步優化,為鄉村振興注入新鮮血液。強化人才隊伍培養,為鄉村振興一線“造血”,密切關注基層干部政治能力和專業能力“雙提升”,開展基層黨建、鄉村振興等方面專題培訓5期,培訓干部500余人次,注重發現和培養好“田秀才”“土專家”,提高農村自我發展的內生動力。從嚴從優發展黨員,發掘和吸納鄉土人才、創業致富帶頭人,實行優先培養教育,探索建立“農村入黨積極分子后備庫”,20xx年以來,農村黨支部共發展積極分子92名,預備黨員23名,轉正黨員21名,為村級黨組織建設注入強勁動力。
xx街道按照“黨建+產業”的發展思路,在馮林寨、徐家山、薛家村建成220千瓦光伏電站3處;在張寨村、新寨村建成集觀光與果蔬采摘一體的櫻桃、草莓、西瓜示范園2個;舉辦廚師、手工藝制作培訓班,開展技能培訓9次,培訓650余人次,增加村民就業能力及經濟收入;通過打造樣本范例,輻射帶動其他行政村,有力地調動了轄區內產業發展的內生動力。聚焦基礎設施建設,著力改造村內道路,戶改廁,污水管網等,提升人居環境,為鄉村振興打下堅實基礎。
xx街道建立“街道、村(社區)、小組、中心戶長”四級網格管理機制,全街道劃分為32個大網格、1044個小網格,設置536個網格長、508個樓棟長,實現四級網格協調聯動,積極發揮各網格黨組織戰斗堡壘作用;依托村級活動場所、農家書屋、道德大講堂等資源,開展各類文娛活動20余場次,豐富群眾精神文化生活;充分發揮“一約四會”作用,推動鄉風文明建設,樹立文明新風尚;深入開展“民有所呼,我有所行”活動,動員村“兩委”干部、黨員志愿者等力量,實地走訪群眾,了解群眾需求,化解群眾糾紛,解決群眾難題,共計為群眾辦實事686件,暢通服務群眾的“最后一公里”。
下一步,我們將著重做好以下三方面工作。一是持續強化黨建引領,充分發揮好黨建“指揮棒”作用,不斷強化基層組織建設。二是充分發揮地理位置優勢,因地制宜發展產業,積極發展大棚蔬菜、共享民宿、商貿物流等產業,進一步帶動村集體經濟壯大和促進群眾增收。三是整合黨員干部、群眾、社會組織等各方面的力量,形成合力,突破鄉村振興工作中的重點、難點、痛點,努力繪就鄉村振興美麗畫卷。
藍圖鼓舞人心,奮斗成就未來。xx街道將緊扣縣十七次黨代會確定的奮斗目標和重點任務,按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,開啟“新征程”,勤勉盡責、篤行不怠,埋頭苦干、勇毅前行,為譜寫藍田高質量發展新篇章貢獻xx力量!