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主題疫情防控研判一
xx局把堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前最重要的任務(wù)。一是深化認(rèn)識提高站位。按照黨中央的統(tǒng)一部署以及區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，1月24日我局第一時間召開了疫情防控工作會議，局長xx同志主持會議并傳達(dá)了習(xí)近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示、批示精神，要求我局全體人員認(rèn)清當(dāng)前疫情防控工作的嚴(yán)峻形勢，以高度的政治責(zé)任感把疫情防控工作抓緊抓實抓細(xì)，切實保障人民生命和身體健康。黨組成員密切關(guān)注疫情變化，先后召開了x次黨組會議、x次疫情防控專題會議，對疫情防控工作進(jìn)行了安排部署。二是嚴(yán)格部署落實責(zé)任。成立了局長任組長、分管副局長任副組長的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)食品專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組、消費者權(quán)益保護(hù)小組、價格監(jiān)管小組、農(nóng)貿(mào)集市管理小組、藥品醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管小組，并以科室、轄區(qū)監(jiān)管所為單位組成x個應(yīng)急執(zhí)法隊伍，具體負(fù)責(zé)對應(yīng)業(yè)務(wù)的工作開展。出臺了《xx局開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作實施方案》，切實強(qiáng)化工作落實，壓實責(zé)任，堅決做好疫情防控工作。1月x日開始，全局人員全部返還工作崗位，深入一線開展疫情防控工作。
一是緊盯疫情防控重點環(huán)節(jié)。為切實做好疫情防控工作，有效減少人員聚集、阻斷疫情傳播，保障人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)閉了轄區(qū)內(nèi)所有集貿(mào)市場(含綜合市場、農(nóng)貿(mào)市場)、便民攤點群、農(nóng)村大集，共計x家，對違法違規(guī)進(jìn)行市場活禽交易、宰殺活動等行為進(jìn)行了查處;
加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管，重點督促各餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實暫停營業(yè)指令，全面排查了全區(qū)x家餐飲單位承辦集體聚餐情況，在疫情防控期間引導(dǎo)其暫停一切集體聚餐服務(wù)活動(含農(nóng)村自辦宴席);
加強(qiáng)了對涉及新冠肺炎防治藥械生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，共抽查了x家藥店、x家藥械生產(chǎn)企業(yè)，抽查發(fā)現(xiàn)x件制假售假行為并進(jìn)行了查處;
加強(qiáng)了體溫測量儀器等標(biāo)準(zhǔn)計量設(shè)備的校準(zhǔn)工作，截止目前，共檢查和校準(zhǔn)x件體溫測量儀器，確保全區(qū)體溫檢查設(shè)備正常。二是加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)。疫情防控期間，確保投訴舉報熱線暢通，加強(qiáng)投訴舉報處理人手，妥善處置投訴舉報，對涉及疫情防控工作的投訴舉報做到從快核實、從快處理、從快回復(fù)，從x月x日至今，共處理投訴舉報x件，群眾滿意度x%，同時，抽調(diào)專門力量對疫情防控期間消費者反映強(qiáng)烈、關(guān)注度高的重點商品進(jìn)行了集中整治，確保了市場秩序規(guī)范。三是加強(qiáng)價格管控。疫情防控工作開展以來，對轄區(qū)內(nèi)的口罩、消殺用品等防疫用品價格加強(qiáng)巡查，對x家沒有明碼標(biāo)價銷售口罩的藥店出具《提醒告誡書》，同時對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，要求經(jīng)營者切實履行社會責(zé)任，依法誠信經(jīng)營，有力的維護(hù)了轄區(qū)市場監(jiān)管秩序。嚴(yán)厲查處非法銷售行為,我局在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展非法銷售防護(hù)用品專項整治行動，加大通過微信、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺非法銷售口罩、額溫槍等防疫用品的查處力度，重點整治在網(wǎng)上捏造不實漲價信息、哄抬價格、串通漲價等行為。
一是發(fā)揮黨員模范帶頭作用。要求全體職工進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識疫情防控工作的嚴(yán)肅性和緊迫性，關(guān)鍵時刻沖上去、危難關(guān)頭豁出去，以x個支部為單位，在工作之余開展x次志愿服務(wù)、x次“雙報到”活動，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是加大疫情防控宣傳力度。為有效引導(dǎo)群眾做好防控工作，我局利用工作群、企業(yè)服務(wù)群、公眾號等平臺，發(fā)布了《關(guān)于餐飲服務(wù)單位等部分場所暫停營業(yè)的通告》《x局致x區(qū)人民的倡議書》等公告，做好疫情防治基本知識的宣傳和普及，客觀準(zhǔn)確反映疫情和防范工作情況，做好群眾的思想工作。三是做好本單位疫情防控。每日督查人員到崗到位情況，重點排查全體干部職工及親屬有武漢返x人員、有無與武漢返x人員接觸情況、有無往返外省情況并簽訂了《承諾書》，排查結(jié)果每日上報局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
一、提高政治站位，筑牢思想防線。我局將堅決貫徹落實中央、省、市、區(qū)委關(guān)于疫情防控工作的各項決策部署，把人民群眾的生命安全和身體健康作為第一政治任務(wù)，堅決扛起政治責(zé)任，層次壓實責(zé)任，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位。
二、加大監(jiān)管力度、強(qiáng)化監(jiān)管舉措。嚴(yán)格落實疫情防控責(zé)任制，凝聚形成疫情處置強(qiáng)大合力，當(dāng)前口罩、消殺用品等防護(hù)用品仍然短缺，為全力保護(hù)消費者權(quán)益，我局要在價格檢查上再下力氣，在疫情防控期間，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍、價格監(jiān)管隊伍的人員配置，增強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)藥店、生產(chǎn)企業(yè)的巡查巡檢，對違法違規(guī)行為零容忍，對哄抬物價者出重拳。同時，呼吁經(jīng)營者兼顧社會責(zé)任和企業(yè)利益，依法合規(guī)誠信經(jīng)營。
三、保障群眾安全、保障企業(yè)復(fù)工。我局結(jié)合工作實際，為保障轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、餐飲單位陸續(xù)復(fù)工，印發(fā)了餐飲企業(yè)復(fù)工工作方案，對餐飲企業(yè)復(fù)工前后的操作規(guī)程予以明確指導(dǎo)，呼吁企業(yè)開展預(yù)約式集中送餐，保障餐飲服務(wù)安全，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管力度，提倡餐飲服務(wù)單位“網(wǎng)上復(fù)工”。通過實地指導(dǎo)確保復(fù)工有序進(jìn)行，督促企業(yè)制定疫情防控工作措施，并做好員工信息核查、隔離觀察等措施，同時，嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管力量，加大執(zhí)法力度，對防控意識淡薄、主體責(zé)任不落實的經(jīng)營主體加強(qiáng)教育管理。
我局將以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)疫情防控工作，堅持精準(zhǔn)防控，通知強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和市場監(jiān)管，按照“不獲全勝決不輕言成功”的要求，再接再厲，持續(xù)奮斗，徹底打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
主題疫情防控研判二
為進(jìn)一步抓緊抓實抓細(xì)疫情常態(tài)化防控工作，鞏固疫情持續(xù)向好形勢，在保障人民群眾生命安全和身體健康的前提下，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)的《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合本次會議的實際情況特制定疫情防控工作方案。
具體如下：
1.所有參會人員、列席人員、臨時到會人員、工作人員、住地服務(wù)人員和司乘人員等均納入會議人員健康管理;
2、存在以下情形的人員，不得參會：確診病例、疑似病例、無癥狀感染者和尚在隔離觀察期的密切接觸者;近14天有發(fā)熱、咳嗽等癥狀未痊愈的，未排除傳染病及身體不適者;14天內(nèi)有國內(nèi)中高風(fēng)險等疫情重點地區(qū)旅居史和接觸史的;居住社區(qū)21天內(nèi)發(fā)生疫情的。
3、符合參會條件的人員，從x月x日開始連續(xù)開展14天自我健康監(jiān)測。每天采取自查自報方式進(jìn)行健康監(jiān)測，早、晚各進(jìn)行1次體溫測量。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咳嗽、咽痛、打噴嚏、腹瀉、嘔吐、黃疸、皮疹、結(jié)膜充血等疑似癥狀，應(yīng)盡快就診排查，未排除疑似傳染病及身體不適者不得參會。
4、會議期間，參會人員一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、乏力、咳嗽、咽痛、打噴嚏、腹瀉、嘔吐、黃疸、皮疹、結(jié)膜充血等疑似癥狀，應(yīng)及時向會議活動應(yīng)急處置留觀點負(fù)責(zé)人xx報告，并盡快就診排查，未排除疑似傳染病及身體不適者不得參會。
為配合疫情防控，您乘坐飛機(jī)需要填寫旅客健康信息申報。
目的地為：xx
“健康碼”核驗→三層扶梯口測量體溫→注冊臺→報到領(lǐng)取胸卡→會議區(qū)入口查驗胸卡和身份證(請務(wù)必攜帶身份證、口罩進(jìn)入會議區(qū)、展區(qū))→進(jìn)行安檢后進(jìn)入會議區(qū)和展覽區(qū)
a)所有參會人員需簽署“健康聲明書”(附件1)，請打印簽字后隨身攜帶。會議代表及參展商憑“健康聲明書”進(jìn)行現(xiàn)場報到領(lǐng)取會議資料;團(tuán)隊注冊憑全體團(tuán)隊成員的“健康聲明書”報到領(lǐng)取會議資料;搭建商憑“健康聲明書”辦理施工證。
b)所有參會人員(包括但不限于：所有參會代表、參展商、搭建商、工作人員等)全部施行胸卡實名制，不得傳遞/冒用他人胸卡或其它會議相關(guān)證件。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，沒收胸卡/證件，取消入場資格，后果自負(fù)。
c)會議期間，在會場及展廳內(nèi)，所有人員需佩戴胸卡，無胸卡者不得在會議場所內(nèi)逗留。
d)在疫情防控的關(guān)鍵時刻，以上規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，毫不姑息，敬請配合。
附件1樣式：
健康聲明書
本人聲明在大會登記的信息真實，近14天未有發(fā)熱、咳嗽等未痊愈的癥狀，無傳染病及身體不適情況;近14天內(nèi)不屬于確診患者、疑似患者、無癥狀感染者以及密切接觸者，并且不存在與上述四類人員接觸史，無境外、中高風(fēng)險等疫情重點地區(qū)旅居史和接觸史。如登記信息不屬實，愿意承擔(dān)由此帶來的相應(yīng)法律責(zé)任。
聲明人：
手機(jī)：
20年月日
主題疫情防控研判三
2月8日，湖北武漢，全國疫情的中心點。在武漢各區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長組成的微信工作群里，“大家好，我是陳一新。黨中央決定：我擔(dān)任中央指導(dǎo)組副組長，又能與你們一同戰(zhàn)斗了！”
“一新回來了！”這條消息不脛而走，很快傳遍了武漢的大街小巷，在網(wǎng)絡(luò)上甚至登上了微博熱搜榜。陳一新曾擔(dān)任湖北省委副書記、武漢市委書記，后調(diào)離武漢任中央政法委秘書長，時隔兩年，他臨危受命，在抗擊新型冠狀病毒感染肺炎疫情中再回武漢，擔(dān)負(fù)起不一樣的使命。
陳一新8日趕赴湖北武漢，馬不停蹄，立即開展調(diào)研，了解方方面面情況。兩日來,他都工作到凌晨一兩點。考慮到武漢各區(qū)一把手工作忙、任務(wù)重、時間緊，為了不耽誤大家的時間，陳一新選擇通過微信群與武漢干部們“見面”。他在群中強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要把貫徹落實習(xí)近平總書記“應(yīng)收盡收”的重要指示作為首要任務(wù)，明確目標(biāo)要求，健全責(zé)任機(jī)制，一手抓鼓舞士氣、一手抓嚴(yán)肅問責(zé)，做好群眾思想工作和輿論引導(dǎo)工作，完善各項保障措施，奪取抗疫斗爭的勝利。
在微信群里，陳一新還透露哪些重要內(nèi)容、提出哪些要求，快來一睹為快！
各位區(qū)委書記、區(qū)長，同志們：
我是陳一新，又回到你們中間來了（開頭樸實直白，給人一種久違的老朋友回來了的親切感）。雖然因工作需要調(diào)離武漢已兩年，但我一直心系武漢、“身”在你們“群”中，時刻關(guān)注著武漢的發(fā)展特別是這次防控疫情的斗爭（銜接過渡句，“身”在你們“群”中表述形象、一語雙關(guān)）。黨中央決定：我擔(dān)任中央指導(dǎo)組副組長，又能與你們一同戰(zhàn)斗了（一句話把這次回來的目的、個人心境較好地表達(dá)出來了）。現(xiàn)在，武漢“應(yīng)收盡收”攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響，中央指導(dǎo)組提出了明確要求，省市指揮部已作出部署（著眼當(dāng)前工作形勢來講）。我們務(wù)必統(tǒng)一思想，堅決貫徹，奪取勝利（表明態(tài)度決心）。因這兩天大家工作忙、任務(wù)重、時間緊，為不耽擱大家抓落實時間，我想借助微信群，在“群”里與大家見面，并就打好“應(yīng)收盡收”攻堅戰(zhàn)，再強(qiáng)調(diào)幾點要求（注意這里的用語，既傳遞了關(guān)愛、溫情的一面，也體現(xiàn)了務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)）。
（正文部分從思想認(rèn)識、目標(biāo)要求、責(zé)任機(jī)制、保障舉措四個方面，緊盯防控疫情這個實際來展開，講得很實、打動人心。）
——思想認(rèn)識要深化。做到“應(yīng)收盡收”，是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示的政治任務(wù)（從講政治層面來提領(lǐng)認(rèn)識，說明落實的重要性）。自疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記高度重視，對武漢尤其牽掛在心。“應(yīng)收盡收，刻不容緩”，是習(xí)近平總書記提出的明確要求，是一道不折不扣要執(zhí)行到位的命令（傳遞領(lǐng)袖關(guān)懷、闡明責(zé)任意義）。能不能做到“應(yīng)收盡收”，是檢驗廣大黨員干部有沒有做到“兩個維護(hù)”的試金石（再次重申強(qiáng)調(diào)，講得很嚴(yán)肅）。做到“應(yīng)收盡收”，是阻斷疫情傳播源、打贏防控阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵一招（從疫情防控層面來統(tǒng)一思想，說明落實的緊迫性）。“水龍頭不關(guān)，拖地板再起勁也是徒勞。”（表述很形象，把問題闡述得通俗易懂）把人民群眾生命健康安全放在第一位，不是一句口號，必須落實在“應(yīng)收盡收、不落一人”的具體行動上，體現(xiàn)在最大限度降低疫情死亡率上（語氣堅決嚴(yán)肅，不容置疑）。做到“應(yīng)收盡收”，是展示武漢干部拼搏擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾鯔C(jī)（從檢驗干部擔(dān)當(dāng)層面來動員，進(jìn)一步激發(fā)主動性、振奮精氣神）。武漢疫情牽動著全國人民的心，“武漢加油”正響徹神州大地，“一方有難、八方支援”的氛圍日益濃厚。在這個緊要關(guān)頭，武漢干部必須克難攻堅，展現(xiàn)武漢擔(dān)當(dāng)、武漢精神、武漢效率（話語有力鏗鏘，給人一種時不我待、刻不容緩、舍我其誰的緊迫感）。
——目標(biāo)要求要明確。對確診患者、疑似患者、發(fā)熱患者、密切接觸者“四類人員”實行分類收治和隔離留觀管理，這是依法科學(xué)防控之策，是減存量、控增量、防變量的管用之舉，必須統(tǒng)籌推進(jìn)、全面落實，做到360度無死角（既闡明重要意義，也堅定推進(jìn)決心）。其中，做到對重癥患者“應(yīng)收盡收”，是最緊迫、最要緊的硬任務(wù)，是中央指導(dǎo)組部署的重大攻堅任務(wù)（緊盯中央要求，突出重點來講）。安全穩(wěn)妥全面完成重癥患者“應(yīng)收盡收”，是打好打贏今天這場硬仗的目標(biāo)要求，是一條底線，是一個軍令狀，沒有討價還價的余地，絕不能拖延，絕不能以種種理由推脫（從打贏硬仗實際，進(jìn)一步闡述）。各區(qū)務(wù)必對表對標(biāo)，爭分奪秒，排除萬難，奮力奪取全面勝利（在前面兩層鋪墊闡述基礎(chǔ)上，對貫徹執(zhí)行提出要求）。
——責(zé)任機(jī)制要健全。做好“應(yīng)收盡收”工作，既要鼓舞士氣，又要嚴(yán)肅問責(zé)（亮明觀點）。基層干部很辛苦，我們要堅持嚴(yán)愛并舉，既要為他們擔(dān)當(dāng)拼搏撐腰，也要給他們完成任務(wù)壓擔(dān)子（對前面觀點進(jìn)行展開論述，同時引出下文）。我看要建立三項制度（既有前面的態(tài)度，也有務(wù)實的措施）：一是實行一小時通報制度。今天各區(qū)每隔一小時要向省市指揮部報告一次進(jìn)展情況，碰到什么新問題、新難題，都要及時如實匯報。各區(qū)對街道也要建立這樣的制度，環(huán)環(huán)緊扣、步步緊逼，絕不能掉鏈子（兩句話兩個層級都要這樣落實）。二是領(lǐng)導(dǎo)干部下沉包干、靠前指揮機(jī)制。市級干部要下沉到區(qū)里，靠前指揮，區(qū)級干部要下沉到街道，包干負(fù)責(zé)，與基層干部并肩作戰(zhàn)（從市、區(qū)兩級干部下沉來講）。三是建立激勵問責(zé)機(jī)制。急事難事看擔(dān)當(dāng)。要以結(jié)果論英雄，把完成“應(yīng)收盡收”任務(wù)作為考察干部完成急難險重任務(wù)能力的重要依據(jù)，作為評價干部政治覺悟和素質(zhì)的重要依據(jù)，作為干部表彰表揚、提拔使用的重要依據(jù)（三個作為把結(jié)果考評進(jìn)一步具體化）。對沒有完成任務(wù)的，要動真格不手軟，視情依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)（嚴(yán)明紀(jì)律）。
——保障舉措要到位。要做好群眾思想工作，設(shè)身處地為患者著想，帶著感情、耐心細(xì)致做工作（思想保障，放在第一位講）。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決克服形式主義、官僚主義，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，走在前列、作好表率（對領(lǐng)導(dǎo)干部作表率提要求）。要統(tǒng)一指揮調(diào)度，加強(qiáng)物資保障，強(qiáng)化運轉(zhuǎn)銜接順暢（講組織指揮保障）。要加強(qiáng)工作力量，加大機(jī)關(guān)黨員干部下派社區(qū)力度，充分發(fā)揮政法單位基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用（講人員保障）。要完善應(yīng)急保障，做好安全防護(hù)，確保干部安全開展工作（講應(yīng)急保障）。要統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，落實依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”機(jī)制，依法嚴(yán)肅處理網(wǎng)上謠言，宣傳防疫抗疫一線的感人事跡，講好抗擊疫情故事，展現(xiàn)團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌，為防控疫情營造良好的輿論氛圍（講輿論管控層面的保障，六個方面也是下步要抓的六個重點，都不能忽視）。
回湖北武漢為湖北、武漢人民辦實事、處理急事，這是我的責(zé)任（體現(xiàn)了個人面對任務(wù)的實干擔(dān)當(dāng)）。我相信，有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，有湖北、武漢人民的團(tuán)結(jié)奮斗，湖北武漢一定能奪取這場抗疫斗爭的勝利！（最后一段話，傳遞了堅定的信心，給人鼓舞、感人奮進(jìn)）
主題疫情防控研判四
為預(yù)防重大傳染病疫情，妥善有效應(yīng)對局重大傳染病疫情突發(fā)事件，確保全局安全平穩(wěn)運行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
（一）切實提高政治站位。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院指示精神，依據(jù)行業(yè)主管部門及屬地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在疫情防控工作中，各單位主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要“一崗雙責(zé)”，把員工生命安全和身體健康放在第一位，堅持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險意識，全力以赴、科學(xué)有效抓好疫情防控，防止疫情擴(kuò)散蔓延。
（三）堅持預(yù)防為主的原則。把預(yù)防重大傳染病疫情各項措施嚴(yán)格落實到日常工作之中，堅持關(guān)口前移，深入做好重大疫情的監(jiān)測和預(yù)防，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的方針，將問題解決在萌芽狀態(tài)。
（四）堅持科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)下，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作，主動接受衛(wèi)生疾控部門的指導(dǎo)和檢查。
（五）堅持有情必報，快速反應(yīng)的原則。各單位在開展重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作中發(fā)現(xiàn)的問題和重要情況，應(yīng)當(dāng)立即報屬地衛(wèi)生疾控部門、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當(dāng)發(fā)生重大疫情時，各單位立即開展響應(yīng)工作，全力配合衛(wèi)生疾控部門做好應(yīng)急處置工作，努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
依據(jù)《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任突出重點加強(qiáng)甲型h1n1流行預(yù)防控制工作的通知》、《xx市應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃及應(yīng)急預(yù)案》、《xx市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案（2014版）》、《xx市重大傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實際，編制本預(yù)案。
本預(yù)案適用于我局在建施工現(xiàn)場和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預(yù)防和應(yīng)對工作。本預(yù)案中的重大傳染病疫情（以下簡稱重大疫情）是指由衛(wèi)生計生部門確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（一）成立局應(yīng)對重大疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組長：xxxxxx
副組長：xxxxxxxxx
成員：局總部其他各部門和派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人各單位主要領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
（二）工作職責(zé)
1。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。依職責(zé)落實屬地政府和衛(wèi)生疾控部門的工作部署要求；研究制定局重大疫情應(yīng)對工作措施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位開展在建工地重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作；督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
2。組長職責(zé)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
3。副組長職責(zé)：在組長領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)和督促分管系統(tǒng)、部門和各單位開展和落實重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作。
4。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門、機(jī)構(gòu)、單位落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決定；綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機(jī)構(gòu)做好重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作；負(fù)責(zé)做好應(yīng)急值守和疫情信息的收集報送工作；完成小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
5。安全質(zhì)量監(jiān)督部職責(zé)。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
6。行政管理部職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè)，按要求采購和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品，嚴(yán)格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府做好物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作，做好重大疫情信息的收集和報送工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
7。行政辦公室和董事會辦公室職責(zé)
按照施工現(xiàn)場重大疫情防控工作要求，負(fù)責(zé)信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位辦公機(jī)構(gòu)、各在建項目辦公室做好后勤服務(wù)落實工作；各單位、派出機(jī)構(gòu)、各在建項目未設(shè)置行政管理部的，由辦公室承擔(dān)采購和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品職責(zé)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
8。工會工作部職責(zé)
負(fù)責(zé)監(jiān)督落實醫(yī)療保障等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
9。黨委宣傳部職責(zé)
建立健全突發(fā)事件輿論應(yīng)對機(jī)制，嚴(yán)格按照《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《xx市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案》要求。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
9。各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作，主要包括：
（1）落實領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作的部署和要求；
（2）建立在建工地和辦公、物業(yè)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作體制機(jī)制，研究制定防控工作落實措施；
（3）組織、指導(dǎo)、督促、檢查在建工地開展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對工作；協(xié)調(diào)、督促辦公、物業(yè)按照屬地政府和疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合做好辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作；
（4）做好應(yīng)急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報送工作；
（5）完成領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它任務(wù)。
10。各單位、派出機(jī)構(gòu)職責(zé)
按照衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，及市、區(qū)（縣）行業(yè)主管部門的工作部署，制定并實施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案方案；組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)做好重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作；做好在建工地重大疫情信息的收集和報送工作。
11。專業(yè)分包施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)職責(zé)
嚴(yán)格落實衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)和總承包（專業(yè)承包）企業(yè)的要求，制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作預(yù)案（方案）；具體落實企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施；做好本單位在施工現(xiàn)場的人員管理，積極開展對務(wù)工人員重大疫情防控知識的宣傳和教育，引導(dǎo)務(wù)工人員自覺采取措施加強(qiáng)自我防護(hù)；積極配合總承包（專業(yè)承包）企業(yè)落實各項防控措施；做好施工現(xiàn)場重大疫情信息的收集和報送工作。
施工從業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對知識，自覺按照衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好個人防護(hù)工作，根據(jù)需要落實個人健康管理醫(yī)學(xué)措施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向本單位和屬地疾控機(jī)構(gòu)報告，并按照疾控部門的要求積極配合。
依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應(yīng)級別設(shè)置，將重大疫情應(yīng)對工作分為戒備、嚴(yán)重和緊急三個響應(yīng)級別。
（一）戒備響應(yīng)級別：重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延，國內(nèi)無感染病例，或我國境內(nèi)發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地?zé)o感染病例，但病例傳入屬地風(fēng)險顯著加劇。
（二）嚴(yán)重響應(yīng)級別：重大疫情在國內(nèi)持續(xù)傳播擴(kuò)散。屬地發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播，但疫情廣泛蔓延風(fēng)險顯著加劇。
（三）緊急響應(yīng)級別：重大疫情病例在國內(nèi)持續(xù)增加，維持在較高水平。屬地疫情流行，呈持續(xù)擴(kuò)散蔓延趨勢，對屬地和全行業(yè)運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
（一）戒備響應(yīng)級別應(yīng)對措施
當(dāng)屬地宣布啟動疫情戒備級別響應(yīng)時，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)做好以下工作：
1、局總部、各單位、派出機(jī)構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機(jī)構(gòu)，做好在建項目重大疫情預(yù)防和應(yīng)對各項準(zhǔn)備工作；建立在建工程施工現(xiàn)場內(nèi)人員健康管理檔案，實時掌握動態(tài)；在建項目負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場值守；做好施工現(xiàn)場的圍擋，對在建工地實施封閉式管理，建立外來人員進(jìn)入現(xiàn)場登記制度；組織做好對施工現(xiàn)場內(nèi)重點部位的管理和消毒，主要包括辦公區(qū)、會議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴(yán)格落實屬地行業(yè)主管部門關(guān)于施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理及食品衛(wèi)生部門關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項標(biāo)準(zhǔn)，做好施工現(xiàn)場垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進(jìn)貨渠道，體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務(wù)工作。要求施工人員禁止購買街頭盒飯及無照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)對職工開展重大疫情知識宣傳教育。在施工現(xiàn)場內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場設(shè)立隔離觀察室以備使用，做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備；按照疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實本單位去往疫區(qū)國家（地區(qū)）往返人員健康管理方案，待風(fēng)險排除后方可進(jìn)入工作崗位。
2。辦公、物業(yè)響應(yīng)
隨時收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息，并將重要情況及時報上級單位和物業(yè)項目屬地衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會的要求，積極配合做好小區(qū)人員進(jìn)出登記、來訪人員體溫檢測等工作。及時做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的垃圾清運，對二次供水設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)管護(hù)并做好相應(yīng)的消毒工作。做好重點部位和公共區(qū)域的通風(fēng)、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會所、垃圾站（樓）等。加強(qiáng)對重大疫情知識的宣傳，在公共宣傳欄張貼重大疫情知識相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲備。按照疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實疫區(qū)國家（地區(qū)）往返人員健康管理方案，待風(fēng)險排除后方可進(jìn)入工作崗位。
3。專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)響應(yīng)。更新完善本企業(yè)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對工作組織機(jī)構(gòu)。新進(jìn)場人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用，必要時，應(yīng)配合總包單位（專業(yè)承包單位）對重點人員隔離觀察。施工現(xiàn)場人員實行實名制管理，建立職工健康狀況每日檢測和問詢制度，對身體出現(xiàn)異常情況人員，督促其立即就醫(yī)檢查，并進(jìn)行病情跟蹤問詢。建立與總包（專業(yè)承包）企業(yè)的重大疫情信息報告制度，每日將本企業(yè)所屬場內(nèi)人員身體健康情況報總承包（專業(yè)承包）企業(yè)，如有突發(fā)重要情況，應(yīng)立即報告。做好對所屬職工重大疫情知識的宣傳教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)自我防范意識，做好自身防護(hù)。
（二）嚴(yán)重響應(yīng)級別應(yīng)對措施
當(dāng)屬地宣布啟動疫情嚴(yán)重級別響應(yīng)時，系統(tǒng)相關(guān)單位在落實戒備響應(yīng)級別措施的基礎(chǔ)上做好以下工作：
1。工地實施封閉式管理，安排專人24小時對進(jìn)場人員體溫進(jìn)行檢測，體溫測試異常者一律不得進(jìn)入。組織、協(xié)調(diào)各分包單位嚴(yán)格落實衛(wèi)生疾控部門的措施，必要時，開展對現(xiàn)場相關(guān)人員的隔離或封閉觀察，遇重要情況立即報市區(qū)兩級建設(shè)系統(tǒng)和衛(wèi)生疾控部門。必要時建立安全通道，減少施工人員與外界的接觸。
2。分包單位做好所屬員工的管理，配合項目部做好對在建工地的封閉式管理。每日收集作業(yè)人員健康信息，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報。施工現(xiàn)場人員一旦出現(xiàn)疫情癥狀，分包單位應(yīng)立即上報項目部并聯(lián)系屬地衛(wèi)生疾控部門做好后續(xù)工作。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已確診的病例，應(yīng)按照衛(wèi)生疾控部門的要求，配合項目積極做好施工現(xiàn)場內(nèi)密切接觸患者人員的隔離或封閉觀察。深入做好作業(yè)人員的思想穩(wěn)定工作。
3。辦公、物業(yè)部門嚴(yán)格按照衛(wèi)生疾控部門的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府和街道，做好職責(zé)范圍內(nèi)的重大疫情應(yīng)對工作。
（三）緊急響應(yīng)級別應(yīng)對措施
當(dāng)屬地宣布啟動疫情應(yīng)急級別響應(yīng)時，系統(tǒng)相關(guān)單位在落實嚴(yán)重響應(yīng)級別措施的基礎(chǔ)上做好以下工作：
1。在建工程各進(jìn)場人員，嚴(yán)格落實衛(wèi)生疾控部門的要求、標(biāo)準(zhǔn)和措施，積極做好在建工地重大疫情的應(yīng)對工作。施工現(xiàn)場實施封閉式管理。施工現(xiàn)場一旦發(fā)現(xiàn)疑似人員，應(yīng)立即報告衛(wèi)生疾控部門和領(lǐng)導(dǎo)小組。必要時，在建工程停止施工。
2。辦公、物業(yè)部門，嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫部門的標(biāo)準(zhǔn)、要求和措施，配合屬地政府，做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的重大疫情應(yīng)對工作。
（四）應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整與終止
根據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布的全市調(diào)整或終止疫情應(yīng)急響應(yīng)級別信息，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將第一時間通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各成員單位按照各自業(yè)務(wù)范圍和工作職責(zé)逐級通知到所管所轄單位，領(lǐng)導(dǎo)小組各單位同時按照調(diào)整后的應(yīng)急響應(yīng)級別開展響應(yīng)工作或終止響應(yīng)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位，各在建工程參建單位、辦公和物業(yè)部門應(yīng)逐級建立疫情信息報告制度，暢通信息渠道，延伸信息網(wǎng)絡(luò)，提高信息報告的準(zhǔn)確性和時效性。
（二）重大疫情信息的報告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《xx市突發(fā)公共事件信息管理辦法》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。對遲報、漏報、謊報、瞞報疫情信息造成損失或重大影響的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
（三）預(yù)防和應(yīng)對重大疫情的新聞宣傳報道工作，應(yīng)嚴(yán)格按照《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《xx市應(yīng)對埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案》的要求，由屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一應(yīng)對，其他任何單位不得對外發(fā)布信息。
（一）宣傳培訓(xùn)
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及時組織開展對本預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
（二）演練
各單位應(yīng)及時組織開展重大疫情突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高全局重大疫情預(yù)防和應(yīng)對能力。
本應(yīng)急預(yù)案由局安全質(zhì)量監(jiān)督部起草，并負(fù)責(zé)解釋。
各單位按照本預(yù)案制定本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的應(yīng)急預(yù)案。