學(xué)習(xí)中的快樂(lè)，產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們想要好好寫(xiě)一篇心得感悟，可是卻無(wú)從下手嗎？以下是小編幫大家整理的心得感悟范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)演講稿及感悟一
黨的十九大報(bào)告首次提出，要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局，順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的期待作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨
黨的十九大報(bào)告在提出大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的同時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。基層黨組織軟弱渙散，鄉(xiāng)村振興將步履維艱；基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，鄉(xiāng)村振興才會(huì)蹄疾步穩(wěn)。因此，辦好農(nóng)村的事，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。
在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中，如何發(fā)揮好基層黨組織的關(guān)鍵作用?
首先，要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，使基層組織“強(qiáng)”起來(lái)。“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)乎農(nóng)民切身利益，迫切需要農(nóng)村基層黨組織主動(dòng)作為，通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)改革措施落地生根，為開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
其次，要堅(jiān)持黨員帶頭，引領(lǐng)群眾“動(dòng)”起來(lái)。農(nóng)村黨員身處基層鄉(xiāng)村一線(xiàn)，與農(nóng)村群眾聯(lián)系最緊密、關(guān)系最親近。因此，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，絕不能離開(kāi)廣大農(nóng)村黨員的參與和奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員思想先進(jìn)、立場(chǎng)堅(jiān)定的政治優(yōu)勢(shì)，熟悉政策、引領(lǐng)發(fā)展的能力優(yōu)勢(shì)和扎根基層、戰(zhàn)在一線(xiàn)的群眾優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)群眾激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三，要以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)“美”起來(lái)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。要堅(jiān)持把基層黨建與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。要積極倡導(dǎo)家庭和睦、鄰里和諧、勤儉節(jié)約的價(jià)值理念，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)基層群眾轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)摒棄陳規(guī)陋習(xí)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)移風(fēng)易俗，營(yíng)造文明健康、向善向上的民俗鄉(xiāng)風(fēng)。
第四，要以人才為支撐，讓基層隊(duì)伍“壯”起來(lái)。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才，再好的政策也難以實(shí)施，再好的資源也難以利用。要抓好基層黨組織書(shū)記這個(gè)最為根本、最為關(guān)鍵的人才，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，以村級(jí)組織換屆為契機(jī)，推動(dòng)形成“頭雁”效應(yīng);要從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的人選拔到村“兩委”，把好鄉(xiāng)村振興的正確方向;要充分發(fā)揮基層黨組織發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的作用，著力培養(yǎng)好本土人才，同時(shí)還要注重人才的引進(jìn)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官扎根基層，吸引外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
最后，要以產(chǎn)業(yè)融合為目標(biāo)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“活”起來(lái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)融合是出路。針對(duì)農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后等現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村改革發(fā)展的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合；要大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，用黨建融合資源、用活資源，讓農(nóng)村資源要素充分活起來(lái)，凝聚起農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。
總之，就是要將黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程，推動(dòng)鄉(xiāng)村走向振興。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)演講稿及感悟二
同志們：
今年，是新中國(guó)成立70周年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨98周年，在這個(gè)特殊的年份里、今天，我圍繞堅(jiān)持不忘初心、牢記使命全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)，為大家作個(gè)輔導(dǎo)報(bào)告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，必須振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒(méi)有農(nóng)村繁榮富強(qiáng)，沒(méi)有農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習(xí)近平總書(shū)記記所作的十九大報(bào)告中，首度提出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵?shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想，針對(duì)我們同富村而言，當(dāng)前重要的是做好以下三項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報(bào)告中指出，要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，先要使種植結(jié)構(gòu)科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先，要順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律。今后種什么品種，農(nóng)民朋友要先考慮市場(chǎng)需求，市場(chǎng)急需什么，大家就種什么。要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，研究市場(chǎng)規(guī)律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進(jìn)“三減”進(jìn)程，也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑，要帶領(lǐng)群眾按照市場(chǎng)需求，多種植無(wú)公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這幾年的糧食市場(chǎng)證明，產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高，重要的還是看品質(zhì)，要鼓勵(lì)大家精耕細(xì)作，多種植綠色無(wú)污染的農(nóng)作物，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，鼓起錢(qián)袋子。要讓消費(fèi)者放心購(gòu)買(mǎi)我們的產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民群眾朝著這個(gè)方向發(fā)展，這也是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要途徑。比如，xx。第三，要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng)，真正認(rèn)識(shí)到?jīng)]有叫得響的品牌就賣(mài)不出讓人滿(mǎn)意的好價(jià)格，農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識(shí)必須樹(shù)立，這種思想不能斷，要致力于培樹(shù)品牌。比如，xx。二要加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。十九大報(bào)告提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地，這是我們賴(lài)以生存的金飯碗。習(xí)近平總書(shū)記記的一席話(huà)，告訴農(nóng)民朋友，土地這個(gè)飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認(rèn)真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，推進(jìn)土地集約利用，提高土地利用效率，要轉(zhuǎn)變觀念，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，把剩余的勞動(dòng)力解放出來(lái)，雖然我們是農(nóng)民，但是不一定非得自己去種地，咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶(hù)，流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營(yíng)，懂技術(shù)的農(nóng)村“土專(zhuān)家”“田秀才”，這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學(xué)化水平，提高產(chǎn)量，保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè)，這樣把地承包出去，我們可以獲取土地承包紅利，還能通過(guò)外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入，再加上國(guó)家好的政策，“兩免一補(bǔ)”這些補(bǔ)貼，咱們就富了，增收的途徑就寬了。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，搞合作經(jīng)營(yíng)，讓村民加入到合作社中，獲取分紅，如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干，還能增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，這是個(gè)一舉多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個(gè)字，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ)，“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫(xiě)入了黨章，說(shuō)明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)清，現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢(shì)，xxxxxx。
十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作，大家都很辛苦，同富村駐村工作隊(duì)是省派工作隊(duì)，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起，打成一片，幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦，可以說(shuō)只要群眾有需求，大家就都能及時(shí)把黨的政策宣傳到位，也能及時(shí)進(jìn)行溝通，解決問(wèn)題，成效很明顯。前段時(shí)間我們抓精準(zhǔn)扶貧主要是精準(zhǔn)識(shí)別、宣傳政策、完善檔案，應(yīng)該說(shuō)做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產(chǎn)生活方面進(jìn)行幫助，不能夠單純的“輸血”，幫錢(qián)幫物確實(shí)解決了問(wèn)題，但是根上問(wèn)題還沒(méi)能解決，我們還要認(rèn)真落實(shí)中央、省委要求，積極地謀劃產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶(hù)都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上，都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告指出，“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。”可以說(shuō)，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用，加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng)，通過(guò)典型引路，找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式，幫助貧困戶(hù)打消顧慮，樹(shù)觀念、開(kāi)思路、增信心，實(shí)現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面，要對(duì)有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員免費(fèi)培訓(xùn)全覆蓋，徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь健Ｍ瑫r(shí)，針對(duì)現(xiàn)在有的貧困戶(hù)出現(xiàn)了攀比逐利心理，大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導(dǎo)和政策宣傳工作，讓群眾理解支持，讓政策順利實(shí)施。二要抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧落地見(jiàn)效。黨的十九大報(bào)告指出，“確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽”。可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。現(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的，僅有政策是不夠的，我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課，從增強(qiáng)“造血”功能入手，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。比如，xxxxx。在此基礎(chǔ)之上，要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機(jī)制，讓貧困群眾利益有保障。同時(shí)，也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要抓好分類(lèi)施策扶貧。黨的十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”因此，我們要針對(duì)貧困戶(hù)的實(shí)際分類(lèi)施策，重點(diǎn)圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，多關(guān)心貧困群眾的冷暖，多為他們解決實(shí)際困難，讓他們生活質(zhì)量確實(shí)有提升。就拿咱們同富村來(lái)說(shuō)，因病致貧和因殘致貧的群眾，在保證他們能夠享受各級(jí)政策基礎(chǔ)上，還要為他們研究一些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動(dòng)能力的貧困群眾，咱們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩(wěn)定的收入，盡快脫貧。四要抓強(qiáng)駐村扶貧工作。黨的十九大報(bào)告指出，“堅(jiān)持大扶貧格局。”可以說(shuō)，駐村工作隊(duì)是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。駐村工作隊(duì)還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是村里的第一書(shū)記，抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題，建強(qiáng)基層黨組織，當(dāng)好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開(kāi)展組織生活，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，落實(shí)“四議兩公開(kāi)”制度，規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序，真正讓村黨支部強(qiáng)起來(lái)，打造一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)”。
黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。以前，咱們村xxxx。現(xiàn)在來(lái)看，黨支部這個(gè)班子實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨，支部的凝聚力和號(hào)召力明顯增強(qiáng)，在老百姓當(dāng)中威信也比較高，這是很大的成績(jī)。但是目前，只做到這些還不夠，下一步，一要抓好黨的組織建設(shè)。當(dāng)前村“兩委”馬上要換屆了，要大力的宣傳換屆的精神，村“兩委”班子要放下思想包袱，配合鎮(zhèn)黨委，采取多種形式，把換屆政策和紀(jì)律要求及時(shí)傳達(dá)給黨員和群眾，做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人，支持鼓勵(lì)有學(xué)識(shí)、年輕的、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)技術(shù)、有愛(ài)心的農(nóng)村優(yōu)秀人才，參與村“兩委”班子選舉，切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用，真正把老百姓認(rèn)可、擁護(hù)的黨員選進(jìn)村“兩委”班子，提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾的能力。對(duì)于村“兩委”換屆，大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，不能一說(shuō)選舉就“他是我親屬、我得選他”，首先大家還是出以公心，考慮到全村的發(fā)展，認(rèn)真思考這個(gè)人當(dāng)了村干部以后，能把咱們村帶到一個(gè)什么方向去，能不能讓村里發(fā)展，能不能帶領(lǐng)老百姓致富，這些才是大家需要考慮的。今天我們?cè)谧母魑欢际腔鶎狱h員干部，在建強(qiáng)基層黨組織的過(guò)程中，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊(duì)伍管理。要扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度落實(shí)，多組織黨員開(kāi)展豐富多彩教育活動(dòng)，把村里黨員都組織起來(lái)，每年還要發(fā)展新黨員，增加新的血液。要加大黨員干部培訓(xùn)力度，主動(dòng)研究破解農(nóng)村“貓冬”問(wèn)題，多利用農(nóng)閑時(shí)間組織村民外出務(wù)工增收，聘請(qǐng)黨校教師、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、科技學(xué)者到村里講解技術(shù)、講政策，研究致富門(mén)路，切實(shí)變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標(biāo)，為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面，已經(jīng)算是比較與時(shí)俱進(jìn)的了。比如，xxxx。三要切實(shí)發(fā)揮帶頭表率作用。這方面，上級(jí)研究了很多有效的載體，比如，xxxx等，還得持續(xù)堅(jiān)持住，把它用好。你們也有一些好做法，值得推廣。比如，xxxx，充分調(diào)動(dòng)了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。再比如xxxx，這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺(tái)，咱們基層黨組織一定要用活用好，廣大黨員一定要積極參與，為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗
有關(guān)鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)演講稿及感悟三
“綠波搖漾景色新，疑在桃源故里行。”這句詩(shī)描寫(xiě)了新時(shí)代的世外桃源，位于山西太行之巔的長(zhǎng)治縣東掌村的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景，這里三面環(huán)山、綠蔭夾道，玉宇紅樓、小橋流水;這里百姓富裕、生活?lèi)芤猓宋暮椭C、民風(fēng)淳樸。東掌村以其自身實(shí)踐生動(dòng)詮釋了鄉(xiāng)村振興的深刻內(nèi)涵，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)畫(huà)卷。
在山西省長(zhǎng)治縣東南部，有一個(gè)大名鼎鼎的小村莊，被稱(chēng)為“上黨南界，最美東掌”。走進(jìn)東掌村，一幢幢小洋房錯(cuò)落有致，一條條水泥路四通八達(dá)，一盞盞路燈整齊排列，一行行樹(shù)木郁郁蔥蔥，村民個(gè)個(gè)臉上洋溢著幸福的笑容……春有花、夏有蔭、秋有實(shí)、冬有青，“人在林中游、路自景中過(guò)、車(chē)在園中行”的美麗畫(huà)卷呈現(xiàn)在人們面前。
然而，多年前的東掌村可不是現(xiàn)在這個(gè)樣子。那時(shí)的東掌村是遠(yuǎn)近聞名的臟亂村，許多年來(lái)，村民面朝黃土背朝天過(guò)著窮苦日子，荒山還是那光禿禿的荒山，溝壑還是那深幽幽的溝壑，祖上傳下的老房子還是那老樣子。短短幾年，是什么讓東掌村有了翻天覆地的變化?又是什么讓東掌村在鄉(xiāng)村振興的大潮中煥發(fā)出燦爛奪目的光芒?
煤礦改制掀起千層浪集體經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑
說(shuō)到東掌村的變化，就必然要提到村辦煤礦;提到村辦煤礦，就必然要提到現(xiàn)任村黨總支書(shū)記、村委主任畢永剛。畢永剛，在長(zhǎng)治縣可以稱(chēng)得上是一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿郑跂|掌村更是家喻戶(hù)曉、婦孺皆知，對(duì)于他的事跡，每個(gè)人都能隨口說(shuō)出二三件，都會(huì)蹺起大拇指稱(chēng)贊幾聲。
20xx年3月，東掌村發(fā)生了一件改變?nèi)迦嗣\(yùn)的大事，長(zhǎng)年虧損的村辦煤礦要公開(kāi)競(jìng)拍了。
俗話(huà)說(shuō)，靠山吃山，靠海吃海，千百年來(lái)，莫不如此。應(yīng)該說(shuō)上蒼是非常眷顧東掌村的，村子下面蘊(yùn)藏了豐富的煤炭資源，地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，煤質(zhì)優(yōu)良，瓦斯又低，是一個(gè)天然的聚寶盆。不知從哪個(gè)年代開(kāi)始，東掌村就開(kāi)始了挖煤賣(mài)煤的歷史，一直到1968年，憑著幾代人的努力，硬是勒緊褲腰帶建成了長(zhǎng)治縣為數(shù)不多的村辦煤礦。對(duì)于這個(gè)自己親手建起的煤礦，村民們是愛(ài)恨交加。東掌煤礦從建成以來(lái)，所有權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)幾經(jīng)轉(zhuǎn)換。從開(kāi)始的村集體所有，到1976年劃歸南宋公社經(jīng)營(yíng)管理，再到1979年又收回村集體，1990年開(kāi)始承包給私人經(jīng)營(yíng)，直到20xx年重新由集體經(jīng)營(yíng)，幾番輪回，幾番波折。由于市場(chǎng)價(jià)格、經(jīng)營(yíng)管理等諸多方面的原因，煤礦投產(chǎn)30多年來(lái)，長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，盡管守著金疙瘩，全村人卻沒(méi)能從中享受到利益。
為了擺脫村礦經(jīng)營(yíng)的困境，20xx年，東掌村黨支部、村委會(huì)決定響應(yīng)市委市政府號(hào)召，對(duì)村礦徹底進(jìn)行改制，經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)表決后報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)拍村礦經(jīng)營(yíng)權(quán)。當(dāng)時(shí)還是村上通訊員的畢永剛憑著敏銳的直覺(jué)和年輕人的闖勁，認(rèn)定這是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)，多方籌資參與競(jìng)拍并最終奪標(biāo)。在他的經(jīng)營(yíng)管理下，煤礦效益逐漸扭虧為盈。
20xx年初，第六屆村民委員會(huì)選舉開(kāi)始。全村人從煤礦競(jìng)標(biāo)與經(jīng)營(yíng)管理中看到了畢永剛的為人，看到了他的能力，也看到了他的闖勁，一致把他推選到村委會(huì)主任這一關(guān)鍵崗位上，帶著大家的信任與重托，畢永剛開(kāi)始了他的“村官”之路。次年，他又被任命為村黨支部書(shū)記，成為當(dāng)時(shí)全縣屈指可數(shù)的支部書(shū)記、村委主任“一肩挑”。職務(wù)增多了，責(zé)任更大了，擔(dān)子更重了，畢永剛從此把自己的命運(yùn)與全村人的命運(yùn)緊緊連在了一起。
樹(shù)高千丈，葉落歸根;滴水之恩，涌泉相報(bào)。鄉(xiāng)親們對(duì)自己的深情與厚意，組織上對(duì)自己的信任和支持，畢永剛感到無(wú)以為報(bào)，唯有一腔熱血回報(bào)大家。20xx年底，在家人的反對(duì)與眾人的質(zhì)疑聲中，他毅然決然地將自己承包期限未滿(mǎn)、煤炭效益正好的煤礦經(jīng)營(yíng)權(quán)提前上交村集體，20xx年集體經(jīng)濟(jì)因此一下子增加收入1000余萬(wàn)元，使步履維艱的村集體猶如注入一劑強(qiáng)心針，有效緩解了東掌村當(dāng)時(shí)面臨的發(fā)展困境。經(jīng)過(guò)連續(xù)的升級(jí)再升級(jí)，改造再改造，革新再革新，東掌煤礦由一座初設(shè)年生產(chǎn)6萬(wàn)噸的村辦小型煤礦企業(yè)發(fā)展成為機(jī)械化程度達(dá)100%、年生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸的現(xiàn)代化中型高效礦井。在20xx年的資源整合重組浪潮中，以其優(yōu)越的綜合條件和深厚的煤礦產(chǎn)業(yè)積淀，被確定為保留礦井，并成功兼并興隆煤礦、北宋煤礦、長(zhǎng)征煤礦，組建山西長(zhǎng)治羊頭嶺東掌煤業(yè)有限公司，一躍而為地方國(guó)有控股企業(yè)、納稅大戶(hù)，為村辦企業(yè)的發(fā)展壯大開(kāi)創(chuàng)出一條新的成功之路。到20xx年，東掌村集體經(jīng)濟(jì)收入已累計(jì)達(dá)到3億多元，成為首屈一指的“富裕村”“明星村”。
“一個(gè)人的富有不是真正的富有，一個(gè)人的成功不是真正的成功，這樣的富有與成功對(duì)于個(gè)體的價(jià)值是有限的，對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)也是有限的。只有帶動(dòng)全體村民共同致富、共同進(jìn)步、共享改革發(fā)展成果，這樣的人生追求才最有價(jià)值。”這是畢永剛的初心，他更是這樣做的。
產(chǎn)業(yè)興旺行行競(jìng)風(fēng)流擼起袖子人人顯本領(lǐng)
長(zhǎng)治縣是傳統(tǒng)的煤炭資源型經(jīng)濟(jì)，就煤炭而言，是深受其利，也深受其害，因煤而興，因煤而衰，多少年來(lái)始終沒(méi)能走出這個(gè)“怪圈”。所以在長(zhǎng)治縣經(jīng)常能聽(tīng)到一句話(huà)，“煤炭今天離不了、明天靠不住，不轉(zhuǎn)型死路一條”，既透出深深的無(wú)奈，又時(shí)刻警醒著這里的人們。
從擔(dān)任村委主任的第一天，畢永剛與其他班子成員就開(kāi)始謀劃村子的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，研究如何擺脫對(duì)煤炭資源的依賴(lài)。通過(guò)多方調(diào)研和集思廣益，制定了“種植養(yǎng)殖穩(wěn)村、旅游觀光興村、對(duì)外投資強(qiáng)村”的發(fā)展思路以及各種幫扶政策，鼓勵(lì)支持村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展、多點(diǎn)開(kāi)花的經(jīng)濟(jì)新模式。黨的十九大作出鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，東掌人感到社會(huì)主義新農(nóng)村的又一個(gè)“春天”來(lái)臨了。在今年全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，長(zhǎng)治縣委縣政府提出“堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型升級(jí)統(tǒng)領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以生態(tài)文明統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)、以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作，做好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、民生、改革五篇大文章，建設(shè)美麗宜居生態(tài)縣”的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，畢永剛一班人更加堅(jiān)定了既定的前進(jìn)方向。
把發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村旅游，20xx年成立了東掌九院種養(yǎng)合作聯(lián)社，下設(shè)11個(gè)種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社，共吸收120戶(hù)村民入社，流轉(zhuǎn)土地460畝，采取“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的方式，將全村土地統(tǒng)籌規(guī)劃，宜糧則糧，宜林則林，宜花則花，宜集中則集中，宜分戶(hù)則分戶(hù)，把農(nóng)業(yè)種植區(qū)同時(shí)變成參觀體驗(yàn)園。在糧食種植上調(diào)減玉米種植面積，沿山、沿路、沿企、沿河、沿村種植干鮮果、油菜等兼具觀賞價(jià)值的糧經(jīng)作物，同時(shí)增加谷子、黍、豆類(lèi)及其他雜糧作物。以興東養(yǎng)殖有限公司、博灃養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、錦潤(rùn)養(yǎng)殖合作社等專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。目前村里規(guī)模最大的東慶生態(tài)園，擁有生態(tài)經(jīng)濟(jì)林基地200余畝，種植蘋(píng)果、核桃、杏、櫻桃等品種，林下散養(yǎng)土雞和黑豬，節(jié)假日開(kāi)辦各種形式的親子采摘、喂養(yǎng)活動(dòng)，吸引了各地游客前來(lái)參觀。以九禾農(nóng)場(chǎng)為代表的家庭農(nóng)場(chǎng)，將傳統(tǒng)的農(nóng)事節(jié)慶與農(nóng)耕體驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，吸引城市居民參與其中，有的城里人干脆對(duì)農(nóng)田和農(nóng)田上的作物進(jìn)行了認(rèn)領(lǐng)，還有的城里人認(rèn)養(yǎng)了家庭農(nóng)場(chǎng)里的牛、羊、豬等家畜。孔雀園里400多只孔雀的盛大陣容，帶來(lái)強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊。村民王志平和妻子成立了興東養(yǎng)殖公司，以出售成品小孔雀、孔雀蛋和土雞為主。村里發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游后，王志平和妻子又開(kāi)了一家飯店，“近兩年，飯店的客流量翻了一番，我們的小孔雀和孔雀蛋銷(xiāo)路也越來(lái)越廣了”。
依托獨(dú)特的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，東掌村全力打造鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)。成立秦皇臺(tái)旅游有限公司，充分挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和“秦皇臺(tái)”“戰(zhàn)國(guó)古長(zhǎng)城”“蠶姑塔”“石屋嶺”等歷史遺存，保留改造舊民居為傳統(tǒng)加工坊、民宿，現(xiàn)已打造成豆腐坊、小粉坊、酸菜坊、酒坊、老碾坊、老油坊、石磨面粉坊七個(gè)傳統(tǒng)加工作坊和一處蠶姑鄉(xiāng)繡手工藝坊。對(duì)村內(nèi)古廟宇和具有保留價(jià)值的“新房院”“纓杈樓院”等明清建筑、古宅老院進(jìn)行異地重建或返修，開(kāi)辟成冬暖夏涼、設(shè)施齊全、宜于度假居住的“民宿”。修建大眾書(shū)畫(huà)院和鄉(xiāng)村記憶館，濃縮歷史，匯聚文氣，為游客提供多方位的文化藝術(shù)欣賞和精神食糧。修建4000平方米的露天游泳池和景觀河道，修通了環(huán)村旅游線(xiàn)路，逐步形成了以休閑度假、農(nóng)耕體驗(yàn)、避暑避霾為亮點(diǎn)的東掌品牌。
油坊、石磨面坊、豆腐坊、老酒坊、工藝?yán)C坊……穿過(guò)一排排朱紅色的小洋樓往山上走，青石路兩旁各種各樣的小作坊錯(cuò)落有致。一方面，為游客提供健康綠色的農(nóng)產(chǎn)品，讓他們既可以參觀又可以體驗(yàn)，另一方面，這些小作坊也是對(duì)傳統(tǒng)文化和民間技藝的一種傳承。破窯洞除了變身小作坊，還通過(guò)使用保存完好的舊磚、舊石頭、舊磨盤(pán)進(jìn)行翻修，變成了可住宿、可餐飲的農(nóng)家休閑小院，如今村里三分之二的農(nóng)戶(hù)參與庭院經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中分得一杯致富羹。“我們村20xx年接待游客11萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)1000萬(wàn)元以上，帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)(業(yè)主)收入年遞增20%以上。”東掌村旅游公司負(fù)責(zé)人宋元山說(shuō)。
除了在本村發(fā)展外，東掌村還積極利用“閑錢(qián)”對(duì)外拓展業(yè)務(wù)，讓“錢(qián)”生“錢(qián)”。20xx年，村集體和村民共同籌資6000萬(wàn)元成立了錦東投資有限公司，投資金融業(yè)、機(jī)器制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，吸納村民入股1185萬(wàn)元，村民有了更多財(cái)產(chǎn)性收入。20xx年，搭上互聯(lián)網(wǎng)快車(chē)，瞄準(zhǔn)電商產(chǎn)業(yè)，投資2.3億元建成了長(zhǎng)治錦東創(chuàng)業(yè)園，吸引京東商城、中國(guó)郵政、百世匯通、德邦物流等28家電商和31家倉(cāng)儲(chǔ)物流入駐。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高端產(chǎn)業(yè)助力這個(gè)小山村駛向高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道。
撤莊并村舊貌換新顏人人共享百姓得實(shí)惠
以前的東掌村由西溝、畢家、西東掌、沙溝、李家、老窯上6個(gè)自然村組成，雖然名字都不叫東掌，但是從這里出去的人們都自認(rèn)為是東掌人，所以有句古話(huà)叫“進(jìn)了東掌無(wú)東掌，出去東掌皆東掌”。這6個(gè)自然村分片按山勢(shì)居住于三個(gè)方向的三道溝四面坡，分散凌亂，道路崎嶇，條件惡劣，來(lái)往很不方便，再加上各自祖?zhèn)鞯墓淌乩妫绊懥舜迩f的進(jìn)一步發(fā)展。
畢永剛走馬上任后，就與班子成員達(dá)成共識(shí)，抓住經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的契機(jī)，實(shí)施撤莊并村，拆遷改造，集中居住，以達(dá)到資源置換的目的。從20xx年開(kāi)始，東掌村共投資2.8億元，將原來(lái)零落分散的6個(gè)自然村整合改造，共建成別墅式二層住宅樓214幢、村民住宅單元樓5棟120套，水、電、暖、氣等統(tǒng)一供應(yīng)，并且配套建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)服務(wù)中心，公園、學(xué)校、廣場(chǎng)、籃球場(chǎng)、污水處理廠等公共設(shè)施一應(yīng)俱全，村莊道路硬化率達(dá)90%，綠化率達(dá)76%。20xx年，村民們?nèi)堪徇M(jìn)了寬敞、明亮的新居。
四圍青山環(huán)繞，綠蔭加護(hù)的大道小路，沒(méi)有刻意改造成筆直一條，而是隨形就勢(shì)，蜿蜒至遠(yuǎn)方;綠樹(shù)藍(lán)天里，一排排朱紅小洋樓掩映其間;山坡上，或隱或現(xiàn)的廟宇帶來(lái)一絲古樸的情懷……從河南南陽(yáng)回鄉(xiāng)探親的王永強(qiáng)，正帶著十幾個(gè)朋友在東慶生態(tài)園感受采摘帶來(lái)的快樂(lè)。“沒(méi)想到家鄉(xiāng)發(fā)生如此之大的變化，五年前，這里還是一片荒涼，短短五年時(shí)間，美景美食美不勝收，這次回來(lái)真不想走了!”王永強(qiáng)感慨：“老房子被村集體收回去進(jìn)行了重新修整，還給我分了一套一百平方米的新房子，村子建設(shè)得這么好，以后退休了，肯定回來(lái)住。”
東掌村鼓勵(lì)村民用自己的雙手和勞動(dòng)發(fā)家致富。村里有個(gè)不成文的規(guī)定，只要是東掌人，65周歲以下，身體健康，愿意工作，都可以在東掌找到一份適合的崗位，人均年純收入可達(dá)3萬(wàn)元左右。煤礦收歸村集體所有后，東掌村開(kāi)始推行股份制經(jīng)營(yíng)，設(shè)定動(dòng)態(tài)股份，村民每人向煤礦入股1萬(wàn)元成為股民，每年年底發(fā)放當(dāng)年股份紅利后，再根據(jù)婚喪嫁娶人口增減情況重新登記，按照新統(tǒng)計(jì)人口數(shù)入股，保證了集體資產(chǎn)公平分配。到20xx年，村民每股分紅已達(dá)5.45萬(wàn)元。“戶(hù)戶(hù)能分利，人人是股東;資源歸集體，共富領(lǐng)新風(fēng)”。這項(xiàng)舉措既為煤礦進(jìn)行礦井機(jī)械化升級(jí)改造提供了資金，又增加了村民收入和當(dāng)家作主的責(zé)任心。
集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村民們得到的實(shí)惠也更多了。村里設(shè)立了文化教育基金，凡本村考上大學(xué)的學(xué)生，每人可獲得1000—10000元不等的升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。村里所有在煤礦工作的人與國(guó)有企業(yè)正式職工的待遇一樣，全部參加職工養(yǎng)老、醫(yī)療、意外、生育和失業(yè)保險(xiǎn)，其余村民按1∶1比例(村委會(huì)補(bǔ)貼一半)全部參加新農(nóng)保。年齡在60周歲以上的老年人，除享受上級(jí)政府發(fā)放的基本養(yǎng)老金外，分年齡段、有無(wú)工作、是否黨員等標(biāo)準(zhǔn)享受村里的養(yǎng)老金政策，每年做一次免費(fèi)體檢。70周歲以上的高齡老人，每年生日村里除贈(zèng)送精美蛋糕外，還按年齡段敬送祝壽禮金。村里的老人感嘆：“不是兒子為我們養(yǎng)老，是村集體給我們養(yǎng)老。”
三治融合書(shū)寫(xiě)和諧美淳樸鄉(xiāng)風(fēng)綻放文明花
村子富裕了，村民有錢(qián)了，村黨支部、村委會(huì)一班人開(kāi)始思考村莊的治理問(wèn)題。20xx年，在借鑒古人智慧和不斷探索嘗試的基礎(chǔ)上，提出了“天、地、人”三才合一的治村理念，從今天來(lái)看，這一理念與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的法治、德治、自治“三治”融合不謀而合，可以說(shuō)是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在山西的東掌版本。
以法治村，天下為公。法者，天下之公器。20xx年，東掌村制定了自己的一部“家法”——《東掌村村規(guī)民約》，20xx年、20xx年、20xx年又先后三次進(jìn)行了修訂和完善，成為村民共同遵守的制度和規(guī)則，并與村民享受的集體紅利直接掛鉤。因?yàn)槊鞣ǘ穹ǎ驗(yàn)樽穹ǘ糠āＪ嗄陙?lái)，東掌村沒(méi)有發(fā)生一起影響較大的群體上訪(fǎng)和群體事件，得益于村民們自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的行為習(xí)慣。如遇到個(gè)別村民的不合理訴求，村集體就組織部分村民代表召開(kāi)矛盾糾紛調(diào)解會(huì)議，應(yīng)用國(guó)法和“家法”辯一辯訴求到底合理不合理，讓當(dāng)事人心服口服。
以德治村，厚德載物。東掌村特別注重以文化人、以文養(yǎng)德，引導(dǎo)村民講道德、守道德。為了更好地宣傳和普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀，村委會(huì)在村子中心專(zhuān)門(mén)修建了主題廣場(chǎng)，“二十四字”基本理念遍布廣場(chǎng)各個(gè)角落。為了弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，精心選編了村民學(xué)習(xí)普及讀本《中國(guó)傳統(tǒng)文化經(jīng)典選讀》，收錄了膾炙人口的古今經(jīng)典散文、詩(shī)詞等30余篇，對(duì)其中的內(nèi)容村民們隨口就能吟上幾句。村里每年都要舉辦“詩(shī)歌朗誦大會(huì)”和“詩(shī)詞大會(huì)”，村民們踴躍參加，勝出者可獲得千元大禮包。村民畢國(guó)慶說(shuō)，“現(xiàn)在讀詩(shī)作詩(shī)已經(jīng)成為東掌人生活中不可分割的一部分。以前農(nóng)閑時(shí)，大家沒(méi)事干，嘮閑話(huà)、打牌的現(xiàn)象很普遍，但詩(shī)歌朗誦給了大家精神寄托，豐富了業(yè)余生活，大家比以前團(tuán)結(jié)多了”。畢哲瑞小朋友馬上要上六年級(jí)了，曾和同學(xué)們一起參與了《滿(mǎn)江紅·怒發(fā)沖冠》的朗誦，他自己會(huì)背誦幾十首詩(shī)歌。“學(xué)校每周三都有一節(jié)詩(shī)歌課，學(xué)校還有一間教室，放滿(mǎn)了各種詩(shī)歌作品。”畢哲瑞說(shuō)。“村里舉辦朗誦比賽很好，給了我一次鍛煉的好機(jī)會(huì)，也展示了我在學(xué)校學(xué)的知識(shí)，在今后，希望不但自己學(xué)朗誦，還要向父母、向身邊人宣傳朗讀的好處，我更要好好學(xué)習(xí)，學(xué)到更多的知識(shí)，長(zhǎng)大以后向畢永剛叔叔一樣為自己的家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)，把東掌建設(shè)得更美麗。”20xx年9月7日，以“東掌杯”命名的慶祝改革開(kāi)放10周年上黨歌手大賽總決賽在東掌村文體廣場(chǎng)落下帷幕，為全村乃至全縣人民獻(xiàn)上了一臺(tái)音樂(lè)盛宴。
村民自治，行有所止。為了贏得村民對(duì)村干部的信任，黨支部、村委會(huì)積極推行“四議兩公開(kāi)”，通過(guò)led大屏、村報(bào)《和諧東掌》定期進(jìn)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。對(duì)事關(guān)村民切身利益的民政救濟(jì)、低保評(píng)定等具體事務(wù)，力求步驟規(guī)范、操作科學(xué)，得到了廣大村民的認(rèn)可。建立了村民議事機(jī)制，對(duì)土地征用、土地承包、籌資籌勞等公共事務(wù)、重要事項(xiàng)和重大財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和執(zhí)行情況等，交由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議集體討論決定。成立了3人村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，成員從總支委員、中共黨員和村民代表中選任，對(duì)村級(jí)事務(wù)開(kāi)展全方位監(jiān)督。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，委托法學(xué)專(zhuān)家、律師提供全程專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)，委托審計(jì)事務(wù)所專(zhuān)業(yè)人員對(duì)村集體各類(lèi)資產(chǎn)全面核查，還村民一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。經(jīng)常組織開(kāi)展“道德模范標(biāo)兵”“文明和諧家庭”“好婆媳”“愛(ài)崗敬業(yè)模范”“創(chuàng)業(yè)能手”“廚藝手工藝工匠大賽”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)講文明、講禮儀、講節(jié)儉，比勤勞、比上進(jìn)、比創(chuàng)星，使健康向上、文明和諧的主旋律始終在東掌村高高唱響。
“聽(tīng)好嘍!好媳婦兒評(píng)選活動(dòng)又開(kāi)始嘍!想報(bào)名明天下午6點(diǎn)之前告我!”大清早，村民宋曉婷利用上班前的空當(dāng)，吆喝了一圈兒。作為一名黨員，宋曉婷要經(jīng)常走訪(fǎng)自己聯(lián)系的5戶(hù)群眾，傳達(dá)落實(shí)村里的最新安排，了解村民困難及對(duì)村里工作的意見(jiàn)，參與矛盾糾紛調(diào)解。
讓黨員聯(lián)戶(hù)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用只是東掌村推動(dòng)“三治融合”的一個(gè)小舉措。
一名黨員就是一面旗幟。在東掌村的中心廣場(chǎng)，矗立著一塊黨員勵(lì)志墻，上面詳細(xì)呈現(xiàn)了村黨支部組織架構(gòu)、黨員分布、黨員承諾等具體內(nèi)容，每一名黨員都會(huì)亮出自己的身份，向全體村民作出作為中共黨員的莊嚴(yán)承諾，在實(shí)際工作中垂范自己的行為、踐行自己的諾言，村民們凡是遇到大事、急事、難事，第一反應(yīng)就是找黨員、找組織，也很容易找到黨組織，每個(gè)人心中都把黨員、黨組織當(dāng)作自己最大的“靠山”。
山不在高，有仙則名，水不在深，有龍則靈。美麗幸福的東掌村猶如一顆璀璨的明珠，在太行深處、上黨大地續(xù)寫(xiě)著鄉(xiāng)村振興的輝煌。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)演講稿及感悟四
這次我主要講講鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，這一論述為“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性定了位。報(bào)告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的六項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;在十九大修改通過(guò)的新的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為了我黨新時(shí)代七項(xiàng)戰(zhàn)略之一。這表明，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繁榮的重大決策，而且是把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略決策。
那么鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有什么意義呢?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要抓手。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，是黨的十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重大判斷。城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡，是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要方面。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是從決勝全面建成小康社會(huì)，到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，再到建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要舉措。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。十九大報(bào)告中指出，全黨要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。農(nóng)村地區(qū)和廣大農(nóng)民是大力保障和改善民生的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象。盡管自進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，黨和政府對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視，實(shí)施了一系列支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，已經(jīng)基本建立了覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)和社
會(huì)福利網(wǎng)絡(luò)，但收入水平和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)差距仍比較明顯，這種差距在貧困地區(qū)體現(xiàn)得更為明顯。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的總體方略，是新時(shí)代“以人民為中心”發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。
報(bào)告第一次提出要構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。法治是建立現(xiàn)代國(guó)家治理體系的基本要求。與此同時(shí)，城市與鄉(xiāng)村各有特點(diǎn)，城鄉(xiāng)融合不是消滅而是要體現(xiàn)城鄉(xiāng)差異性的特色，要把多樣性統(tǒng)一起來(lái)，和諧起來(lái)，這就要求在法治之外，要發(fā)揮鄉(xiāng)村的自治功能，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的自主發(fā)展、差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“和而不同”的城鄉(xiāng)融合。中國(guó)是具有悠久文化歷史和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的國(guó)家，同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀已深入人心。中國(guó)的鄉(xiāng)村治理離不開(kāi)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的充分吸收，也離不開(kāi)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體落實(shí)。德治是非常重要的非正式制度安排，是我國(guó)鄉(xiāng)村治理的獨(dú)特之處，必須給予高度的重視，這也是中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信的重要體現(xiàn)。
近幾年，從中央到地方始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)多項(xiàng)改革措施落地生根。享受到改革發(fā)展的紅利，上華村村容村貌煥新顏，村集體收入提高三倍多，村民幸福指數(shù)顯著提高，這次十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是給村民們吃了顆“定心丸”。陳村莊頭村去年試行土地制度改革，提升了土地價(jià)值。莊頭村黨委書(shū)記葉國(guó)輝表示，連日來(lái)，他們?cè)陉P(guān)注十九大報(bào)告，其中提到的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年等政策，讓他們備受鼓舞，為他們下一步扎實(shí)推進(jìn)土地制度改革，注入一劑有力的強(qiáng)心針。
“農(nóng)村穩(wěn)定是廣大農(nóng)民切身利益。”福建省永安市小陶鎮(zhèn)五一村黨支部書(shū)記許光園代表在農(nóng)村工作了 17 年，“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓我們信心倍增，唯有擼起袖子加油干，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗!” 鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題黨課講稿
十九大報(bào)告提出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。
從報(bào)告中看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有六大內(nèi)涵：一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。二是按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，實(shí)施好“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)“五位一體”建設(shè)。三是把深化城鄉(xiāng)綜合配套改革、建立健全城鄉(xiāng)融合的體制機(jī)制和政策體系，作為推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新動(dòng)能。四是致力于鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置制度，給農(nóng)民吃上“定心丸”，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，探索小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。五是致力于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的環(huán)境，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收渠道，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。六是致力于加強(qiáng)農(nóng)村基層工作，建立和健全自治、法治和德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”提供強(qiáng)大的政治、組織和人才保障。
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵來(lái)看，未來(lái)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：
一是各方面資源將回流農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國(guó)家將推動(dòng)城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”，根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況，形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)。如果說(shuō)現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細(xì)
流，那么不遠(yuǎn)的將來(lái)，則有望形成滾滾洪流。
二是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。十九大報(bào)告沒(méi)有提“新型城鎮(zhèn)化”，但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益，這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”，從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中，形成資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)，特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)。因此，一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的城市人口有序落戶(hù)農(nóng)村的政策措施，乃至上升為法律，從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下，形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動(dòng)，是歷史的必然。
三是農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展。完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù)，應(yīng)當(dāng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到 2020 年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”，展示了完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的堅(jiān)定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣，他們也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化，不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè)，還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報(bào)告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，拓寬增收渠道”，這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才和非農(nóng)專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口，不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，國(guó)家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
三是污染項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村。“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，意味著
一些已經(jīng)造成農(nóng)村污染的項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村，同時(shí)必須堅(jiān)決禁止任何可能帶來(lái)污染的各種項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，也是確保糧食安全、食品安全的必然要求。“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”，也是國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時(shí)，必須對(duì)此做出明確規(guī)定，劃出明確紅線(xiàn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問(wèn)題，包括農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題，將加快獲得解決。
通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整形戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵及發(fā)展方向的分析，我們可以得出農(nóng)村公路在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的定位：
一、農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展需求 (一)路網(wǎng)連通的需求。產(chǎn)業(yè)的興旺，人口的增加，與城市的對(duì)接離不開(kāi)公路建設(shè)。在大的方向上，要求農(nóng)村公路之間、與國(guó)省干線(xiàn)之間互相連通，形成四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)，以形成良好的公路運(yùn)輸及出行環(huán)境。這就要求我們要修建通村路，打通斷頭路，完善通組路，連接公路網(wǎng)。
(二)農(nóng)村公路等級(jí)提高的需求。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，農(nóng)村公路交通量將迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，以四級(jí)公路為主的農(nóng)村公路路窄、彎多等不利因素將被放大，降低運(yùn)輸效率，提升運(yùn)輸成本且存在嚴(yán)重的安全隱患。因此，農(nóng)村公路等級(jí)提升是未來(lái)農(nóng)村公路建設(shè)中年的重要任務(wù)。
(三)新施工技術(shù)的需求。農(nóng)村公路施工要盡可能實(shí)現(xiàn)“綠色”建設(shè)，降低揚(yáng)塵、噪音等污染，美化施工環(huán)境。這就對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)新技術(shù)、新材料提出了更高、更多的要求。
(四)實(shí)現(xiàn)“建管運(yùn)養(yǎng)”一體化。除出行外，農(nóng)村公路已經(jīng)承載了越來(lái)越多的運(yùn)輸功能，如物流、客運(yùn)等。這就需要我們?cè)谵r(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中，充分考慮到公路使用壽命，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際效用，把建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)統(tǒng)籌考慮，
同步實(shí)施，以最少、最合理的資金發(fā)揮出農(nóng)村公路的最大功用。
二、我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展現(xiàn)狀 我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村公路 公里，其中已經(jīng)硬化 公里，未硬化 公里。目前全區(qū)行政村通暢率 ，農(nóng)村公路建設(shè)基本適應(yīng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。我區(qū)在推進(jìn)農(nóng)村個(gè)公路建設(shè)中主要采取了以下做法：
(一)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。為適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近幾年，我區(qū)每年在廳下達(dá)的計(jì)劃外，在考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展及需求的實(shí)際情況下，均積極實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目，提前 1年完成通村公路建設(shè)計(jì)劃，對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)起到重要作用，促進(jìn)了大棚、養(yǎng)殖等行業(yè)的快速發(fā)展。
(二)加大政府投入。我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展，離不開(kāi)政府的積極投入。地方政府積極籌措農(nóng)村公路建設(shè)配套資金，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。此外，我區(qū)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入地方財(cái)政預(yù)算，從根本上保障了養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源，為提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。我區(qū)成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)公司，實(shí)施農(nóng)村公路路基養(yǎng)護(hù)、保潔等工作。通過(guò)引進(jìn)機(jī)械、家庭承包等形式，有效降低了養(yǎng)護(hù)成本，提高了額養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，使公路的使用壽命有了明顯的保障。
盡管我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)取得明顯成效，但是農(nóng)村公路發(fā)展不充分的問(wèn)題仍然存在。通組路、斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路仍急需修建，以實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)適度超前的目標(biāo)。
三、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo) 至 2035 年，我區(qū)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里 個(gè)自然村通硬化路 公里，實(shí)施縣道安全生命防護(hù)工程 公里，村道生命安全防護(hù)工程 公里，縣道危橋改造 座，村道危橋改造 座。
目標(biāo)分為 2 步走，至 2022 年為第一階段，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路里程 公里， 個(gè)
自然村通硬化路 公里，縣鄉(xiāng)道安全防護(hù)工程 公里，村道安全防護(hù)工程 公里縣鄉(xiāng)道危橋改造 座，村道危橋改造 座。爭(zhēng)取至 年，農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)等級(jí)提升，路網(wǎng)連通，農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)水平提高，形成無(wú)污染、安全綠色的施工環(huán)境。
四、建議 (一)加大上級(jí)投入力度。我區(qū)是老少邊窮地區(qū)，地方政府財(cái)力有限。隨著政府不能借貸等一系列新法規(guī)的實(shí)施，地方政府配套資金能力進(jìn)一步削弱，難以形成公路建設(shè)資金的有效投入。
(二)進(jìn)一步做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在項(xiàng)目規(guī)劃之初，統(tǒng)籌考慮設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)等一些列問(wèn)題，力爭(zhēng)發(fā)揮農(nóng)村公路的最大效能。
(三)進(jìn)一步提升農(nóng)村公路等級(jí)。目前看，農(nóng)村公路已經(jīng)有些滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，急需進(jìn)行等級(jí)的提升。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)演講稿及感悟五
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果，著力打造美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水平，按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo)，按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路，全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
(一)謀劃布局，制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門(mén))和行政村鄉(xiāng)村振興召開(kāi)一次專(zhuān)題對(duì)接會(huì)議，共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé)，列出任務(wù)圖、進(jìn)度表，實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作，確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè)，各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用，經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村全員參戰(zhàn)開(kāi)展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作，積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用，提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制，工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè)，完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門(mén)前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”，完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作，提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村暢通溝通渠道對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)，查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開(kāi)展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶(hù)開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng)，院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦，發(fā)掘文化內(nèi)涵，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村開(kāi)展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，完善環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門(mén))主要領(lǐng)導(dǎo)、村書(shū)記要親自抓，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常工作，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，每季度定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究部署落實(shí)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求，傳導(dǎo)壓力，落實(shí)責(zé)任，完成任務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門(mén))、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開(kāi)展工作，嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
(一)人居環(huán)境整治
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作，鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區(qū)域，確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶(hù)庭院)—線(xiàn)(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則，做到視野范圍內(nèi)無(wú)雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔，邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作，按照年初定購(gòu)計(jì)劃，完成花卉栽種植工作任務(wù)。對(duì)公路、村路和巷路沿線(xiàn)圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化，精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入，抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設(shè)，因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí)，提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬(wàn)元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè)，使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式，使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng)，以家風(fēng)促民風(fēng)，以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人，加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開(kāi)展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際，修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承，結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”，打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等，用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開(kāi)展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng)，體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署，積極推進(jìn)“廁所革命”，2020年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求，全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請(qǐng)資金和項(xiàng)目，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化
推進(jìn)完成花卉定購(gòu)工作，充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草，確保統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí)，完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施，加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容
實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制，對(duì)所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長(zhǎng)制”和“路長(zhǎng)制”責(zé)任溝通包保單位(部門(mén))和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上，每季度組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料，作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
(二)包保單位(部門(mén))職責(zé)內(nèi)容
包保單位(部門(mén))提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任，完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作，積極組織干部職工參加每季度開(kāi)展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責(zé)內(nèi)容
行政村對(duì)轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，對(duì)村屬垃圾清運(yùn)車(chē)輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過(guò)村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶(hù)做好“門(mén)前三包”和“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起，庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
包保單位(部門(mén))積極幫助包保村爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持，各行政村自籌資金，按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級(jí)《考核細(xì)則》對(duì)各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展情況，收集好影像資料，考核結(jié)果將納入到各行政村年末績(jī)效考評(píng)中。
有關(guān)鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)演講稿及感悟六
過(guò)去一年我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的顯著成效。今明兩年是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，做好“三農(nóng)”工作具有特殊重要意義。我們要全面落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)2020年高水平全面建成小康社會(huì)“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，按照2022年率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)定位，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，為決勝高水平全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極的貢獻(xiàn)。
須全面落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，做到“四個(gè)”優(yōu)先：
在干部配備上優(yōu)先考慮，把優(yōu)秀的干部充實(shí)到“三農(nóng)”戰(zhàn)線(xiàn)，把精銳力量充實(shí)到基層一線(xiàn)，把熟悉“三農(nóng)”工作的干部充實(shí)到各地黨政班子，尤其要選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織書(shū)記，落實(shí)好集體經(jīng)濟(jì)薄弱村“第一書(shū)記”選派制度;
在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，引導(dǎo)和支持土地、人才、資金、技術(shù)等各類(lèi)發(fā)展要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)，釋放發(fā)展?jié)摿突盍?
在資金投入上優(yōu)先保障，加強(qiáng)政策和制度引導(dǎo)，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局;
在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，在高起點(diǎn)上繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，到2020年覆蓋全市城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系較為健全，由形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變。
必須全面完成“三農(nóng)”工作硬任務(wù)。要堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照精準(zhǔn)識(shí)別扶持對(duì)象、精準(zhǔn)安排資金項(xiàng)目的要求，實(shí)行“一戶(hù)一檔一策”，推動(dòng)農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接，加大對(duì)因病支出型困難家庭的幫扶力度，建立健全基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、生活救助等多層次保障體系，實(shí)施好新一輪集體經(jīng)濟(jì)薄弱村精準(zhǔn)幫扶工作;要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入實(shí)施人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升;要加快改善農(nóng)民住房條件，各市(區(qū))要盡快出臺(tái)農(nóng)房翻建的相關(guān)實(shí)施細(xì)則，切實(shí)改善我市農(nóng)民住房條件，讓農(nóng)民群眾過(guò)上與蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的現(xiàn)代生活。
必須全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化提升“四個(gè)百萬(wàn)畝”產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)開(kāi)展“三高一美”建設(shè)，到2020年要實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，支持引導(dǎo)工商資本參與園區(qū)建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和綜合效益。要堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)，依托特色農(nóng)業(yè)資源，深挖江南農(nóng)耕文化，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，著力培育孵化一批“蘇”字頭農(nóng)業(yè)特色品牌，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。要促進(jìn)融合發(fā)展，圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈。
必須全面激發(fā)農(nóng)村改革新動(dòng)能。今明兩年要重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，鼓勵(lì)有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)戶(hù)成立家庭農(nóng)場(chǎng)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合組建農(nóng)民合作社，有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也可以向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步將普通小農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道;重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地制度改革，落實(shí)新修訂的土地承包法，完善承包地“三權(quán)”分置配套政策，加快房地一體的宅基地確權(quán)登記頒證，盤(pán)活用好農(nóng)村閑置宅基地;重點(diǎn)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要以“四上”改革為突破口，加快推進(jìn)農(nóng)民集體收益分配權(quán)有償退出國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，積極探索股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓、抵押擔(dān)保等配套制度;重點(diǎn)抓好農(nóng)村金融制度改革要全面推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù)，穩(wěn)妥探索宅基地使用權(quán)抵押。
必須全面夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，落實(shí)好剛剛頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建“六強(qiáng)六過(guò)硬”，抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，逐個(gè)整頓軟弱渙散基層黨組織，選好用好村黨組織帶頭人，完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)施“新時(shí)代新接力”農(nóng)村基層典型培養(yǎng)計(jì)劃。要完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，以自治為基礎(chǔ)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督工作;以法治為根本，把政府各項(xiàng)涉農(nóng)工作納入法治化軌道;以德治為先導(dǎo)，深化各類(lèi)道德實(shí)踐活動(dòng)，全面提升農(nóng)民文明素質(zhì)。要凝聚共識(shí)形成工作合力，廣泛宣傳“三農(nóng)”政策，充分發(fā)揮群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。黨委政府要支持黨委農(nóng)辦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門(mén)履行好牽頭抓總的職能，各有關(guān)責(zé)任部門(mén)要認(rèn)真履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。