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全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話(huà)篇一
一季度以來(lái),嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)的指示精神,為加強(qiáng)安全管理,專(zhuān)門(mén)成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,和安全檢查小組后,在安全現(xiàn)場(chǎng)管理上,嚴(yán)格按照《安全隱患排查制度》對(duì)井下安全生產(chǎn)系統(tǒng)和各作業(yè)地點(diǎn)所存在的安全隱患進(jìn)行排查并按要求進(jìn)行整改,為促進(jìn)安全管理起到了較好的效果。
一、加強(qiáng)作業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn),提高做作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能
今年以來(lái),我礦以來(lái),每月旬由礦長(zhǎng)主持分三班提前一個(gè)小時(shí)進(jìn)行崗位技能及安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)新作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程都組織了貫徹學(xué)習(xí),對(duì)每次的上級(jí)會(huì)議精神都及時(shí)地進(jìn)行貫徹傳達(dá),對(duì)提高做作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),對(duì)提高防災(zāi)搞災(zāi)技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機(jī)制
礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員在管理好日常安全工作的同時(shí),在原每旬對(duì)有可能導(dǎo)致重大事故的作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次分析排查的基礎(chǔ)上,安全隱患排查機(jī)構(gòu)成員還將和生產(chǎn)班長(zhǎng)、生產(chǎn)組長(zhǎng)納入安全隱患排查機(jī)構(gòu),實(shí)行群治群防,在現(xiàn)場(chǎng)管理上更進(jìn)一步加強(qiáng)了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機(jī)制
規(guī)范運(yùn)行安全隱患排查制度,安全隱患排查及運(yùn)行情況主要有以下幾個(gè)方面。
1、以礦專(zhuān)門(mén)成立的安全領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,機(jī)構(gòu)成員由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員及值班長(zhǎng)組成,實(shí)行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺(tái)帳,并對(duì)已整改的隱患及時(shí)消號(hào),明確責(zé)任人,自查隱患和上級(jí)檢查隱患進(jìn)行分類(lèi),做到有據(jù)可查,并為安全信息管理的分類(lèi)和整改情況管理提供了綜合性的依據(jù),更有利于制訂下一步的安全隱患排查措施,防范類(lèi)似隱患的出現(xiàn)。特別是對(duì)暫不能進(jìn)行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利于責(zé)任的落實(shí),提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對(duì)隱患的排查,每天都必須有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶班人員深入生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn),逐地點(diǎn)進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現(xiàn)安全隱患排查的空檔,防止事故的發(fā)生起到了主動(dòng)預(yù)防安全事故發(fā)生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,“一通三防”為主,而在“一通三防”類(lèi)主要是通風(fēng)和瓦斯管理隱患,在日常及時(shí)排查出的隱患如,臨時(shí)停風(fēng)的地點(diǎn)及時(shí)打好柵欄,停工地點(diǎn)的密閉及時(shí)打好,工作面上隅角出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象的及時(shí)處理,防突工作面的現(xiàn)場(chǎng)管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺(tái)帳,對(duì)當(dāng)班所查出的安全隱患如當(dāng)班危及安全的立即停止作業(yè),按要求進(jìn)行匯報(bào)并進(jìn)行處理,如當(dāng)班未處理完的即進(jìn)行交接班,并制訂措施、明確責(zé)任限期整改好,對(duì)重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計(jì)劃,限期整改。
6、堅(jiān)持安全隱患排查會(huì)議制度,定期召開(kāi)安全辦公會(huì)議,安全管理小組成員對(duì)暫不能立即整改和作業(yè)地點(diǎn)排查出的重大安全隱患,分“一通三防”頂板、機(jī)運(yùn)和其它事故的等進(jìn)行分類(lèi),對(duì)作業(yè)地點(diǎn)存在的重大安全隱患實(shí)行優(yōu)先、集中并確立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進(jìn)行督促落實(shí)整改,對(duì)暫不能整改的隱患明確責(zé)任,落實(shí)資金、制訂防范和監(jiān)督措施,限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實(shí),確保安全生產(chǎn)
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況:全礦今年來(lái)共整改自查安全生產(chǎn)隱患100多條,整改上級(jí)檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時(shí)地進(jìn)行了整改,整改的主要隱患有,通風(fēng)系統(tǒng)的及時(shí)調(diào)整,通風(fēng)設(shè)施的漏風(fēng)大,局部通風(fēng)的管理方面,備用發(fā)電機(jī)的大修,確立了專(zhuān)人負(fù)責(zé)柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經(jīng)多次突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn),但仍堅(jiān)持對(duì)1171上煤柱風(fēng)、機(jī)兩巷,1173風(fēng)、機(jī)兩巷沿老巷掘的情況下也進(jìn)行了多次預(yù)測(cè),為防止瓦斯事故的發(fā)生加大了安全系數(shù)。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實(shí)行班班監(jiān)控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進(jìn)行整改,不能立即整改的也可進(jìn)行交接班,或現(xiàn)場(chǎng)交下班處理,在1171采煤工作面過(guò)壓力集中區(qū),一段時(shí)間出現(xiàn)煤壁滑幫嚴(yán)重隱患時(shí)的及時(shí)加固,工作面大面積來(lái)壓時(shí)人員的及時(shí)撤退,1171上工作面初次放頂來(lái)壓時(shí),通過(guò)監(jiān)控員及時(shí)反映瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)突然升高,及時(shí)撤出了當(dāng)班作業(yè)人員,為及時(shí)排除冒頂事故的發(fā)生起到了主動(dòng)預(yù)防的作用。此類(lèi)隱患整改率為100%。
3、機(jī)電運(yùn)輸方面:主要排查出的井下專(zhuān)用線(xiàn)路的整改、規(guī)范了機(jī)電設(shè)備的掛牌和上架管理,備用設(shè)備和發(fā)電機(jī)的檢修保持完好等,解決了長(zhǎng)期以來(lái)供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風(fēng)機(jī)正常工作的隱患,在提升系統(tǒng)的鋼絲繩子檢查和更換制度的執(zhí)行,行人規(guī)定,和防跑車(chē)裝置方面的隱患,也都及時(shí)得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產(chǎn)品和放炮管理方面:管理責(zé)任、庫(kù)存的隱患,火藥領(lǐng)退、現(xiàn)場(chǎng)的使用管理制度的補(bǔ)充落實(shí),為防止火工產(chǎn)品和放炮類(lèi)事故的發(fā)生起到了積極預(yù)防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現(xiàn)浸水,及時(shí)實(shí)施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規(guī)定的距離,消除了水害事故隱患。
六、列入治理計(jì)劃的重大隱患
(1)如果1173機(jī)巷在進(jìn)入原始煤體后,如預(yù)測(cè)為具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性,將嚴(yán)格按“四位一體的防突措施進(jìn)行管理,并同時(shí)完善73工作面的瓦斯投放系統(tǒng)。
(2)監(jiān)控系統(tǒng)有時(shí)出現(xiàn)瓦斯監(jiān)控探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn),且一個(gè)不準(zhǔn),影響一組探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。對(duì)所有探頭進(jìn)行一次送檢,保障以準(zhǔn)確的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)。
我礦今年以來(lái),以自查自糾隱患的整改,和及時(shí)整改上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查所查出隱患為重點(diǎn),堅(jiān)持查出隱患不整改不生產(chǎn)的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線(xiàn)管理人員普遍重生產(chǎn)輕安全的隱患,安全員對(duì)所有工作地點(diǎn)不進(jìn)行全面排查的隱患;在職工安全知識(shí)較為缺乏;工作技能培訓(xùn)方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利于安全管理的問(wèn)題,不利于企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。
總之,在安全管理方面雖然主動(dòng)地做了一些工作,但要繼續(xù)打好“百日安全隱患治理”這一仗,還必須繼續(xù)鞏固成績(jī),客觀地找出差距,針對(duì)下一步安全生產(chǎn)的需要,我礦將分期初步加大力度,堅(jiān)持自查隱患的及時(shí)治理整改,來(lái)保證和實(shí)現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)。
全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話(huà)篇二
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市人才工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)全區(qū)人才工作會(huì)議、在銀川召開(kāi)的西部部分城市人才工作座談會(huì)及剛剛閉幕的市委二屆九次全體會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才,對(duì)落實(shí)《固原市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》、組織動(dòng)員全市力量實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略進(jìn)行部署。首先,我代表市委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的優(yōu)秀人才表示祝賀!向辛勤工作在各條戰(zhàn)線(xiàn)上的各類(lèi)人才和人才工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義
進(jìn)入新世紀(jì)新階段,黨和國(guó)家對(duì)人才工作的重視程度越來(lái)越高、推進(jìn)力度越來(lái)越大,相繼提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。今年4月中央印發(fā)了《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,5月召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議。8月自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《寧夏中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,緊接著召開(kāi)了全區(qū)人才工作會(huì)議。11月中央人才工作協(xié)調(diào)小組在銀川又召開(kāi)了西部部分城市人才工作座談會(huì)。這一系列重大決策部署,充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源,人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位,人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時(shí)期。
當(dāng)今時(shí)代,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì),誰(shuí)擁有了人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就贏得了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。從國(guó)際上看,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必然是人才強(qiáng)國(guó)。據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組課題組研究成果顯示,在人才發(fā)展強(qiáng)國(guó)中,美國(guó)、日本、德國(guó)排名前三甲,我國(guó)屬于人才發(fā)展中等國(guó)家,居第14位。二次世界大戰(zhàn)后,經(jīng)濟(jì)受到毀滅性打擊的日本、德國(guó),之所以能夠在短短的三四十年內(nèi)重鑄輝煌,躋身于世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),靠的就是人才開(kāi)發(fā)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,凡是發(fā)展有活力、具有競(jìng)爭(zhēng)力的城市,都是對(duì)人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《20xx年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示,全國(guó)294個(gè)地級(jí)以上城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力與人才競(jìng)爭(zhēng)力基本相符。在綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力排名前10位的城市中,深圳均居首位;在綜合競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力提升速度排名前10位的城市中,內(nèi)蒙古的鄂爾多斯增速最快;在縣級(jí)10大活力(創(chuàng)新能力)城市中,江蘇的昆山市排名第一。深圳用20xx年把一個(gè)漁民村建成我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵,鄂爾多斯能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速崛起、后來(lái)居上,昆山市之所以走出了“昆山之路”,他們的一個(gè)共同秘訣就是想方設(shè)法廣攬人才。
“”時(shí)期,是我市搶抓新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。前幾天閉幕的市委二屆九次全體會(huì)議上,審議通過(guò)了《市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。《建議》把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略單列一條,專(zhuān)門(mén)作了部署。這標(biāo)志著實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略既是全市“”規(guī)劃的重要內(nèi)容,又是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。全市各級(jí)組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要立足于發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要,著眼于固原未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委、政府關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署上來(lái),牢固樹(shù)立抓人才就是抓發(fā)展、抓長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓后勁的理念,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維謀劃人才工作,以務(wù)實(shí)態(tài)度和熱忱服務(wù)做好人才工作,大力營(yíng)造愛(ài)才、育才、聚才、用才的良好氛圍,進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,為推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)提供有力的人才保障和廣泛的智力支持。
二、客觀分析我市人才發(fā)展的成績(jī)與差距
近年來(lái),市委、政府堅(jiān)決貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府的一系列重大決策部署,結(jié)合固原的實(shí)際作出了“一體兩翼五個(gè)五”的人才工作部署,注意調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),黨管人才工作格局基本形成。調(diào)整充實(shí)了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了市委會(huì)聽(tīng)取人才工作匯報(bào)制度和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)制度,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。出臺(tái)了《固原市農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)管理暫行辦法》等3項(xiàng)制度文件,每年都制訂人才工作任務(wù)分工方案。重視對(duì)人才的投入,設(shè)立了市本級(jí)財(cái)政人才工作專(zhuān)項(xiàng)資金,并隨財(cái)政增長(zhǎng)而逐步增加,今年多渠道爭(zhēng)取人才工作經(jīng)費(fèi)89萬(wàn)元。二是加大培訓(xùn)力度,人才隊(duì)伍整體素質(zhì)逐步提高。堅(jiān)持把各類(lèi)人才的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來(lái),分類(lèi)指導(dǎo),并軌推進(jìn)。20xx年以來(lái),通過(guò)培訓(xùn)研修、外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、學(xué)歷教育等多種方式,培訓(xùn)各類(lèi)人才1.83萬(wàn)人次,其中外派培訓(xùn)干部851人次,年均增長(zhǎng)49.6% ,是近20xx年來(lái)我市干部外出培訓(xùn)力度最大、人數(shù)最多的時(shí)期。按照自治區(qū)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),截至20xx年底,全市人才資源總量5.6萬(wàn)人,平均每萬(wàn)人擁有人才370人,各類(lèi)人才中具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的2.7萬(wàn)人。三是基地項(xiàng)目帶動(dòng),人才發(fā)展平臺(tái)不斷拓展。利用院校、科研單位和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等建立人才培養(yǎng)基地,實(shí)施了“西部之光”“基層之光”“企業(yè)之星”“牽手工程”“專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”等一批自治區(qū)人才工程項(xiàng)目,西吉“金豆英才”、隆德“書(shū)畫(huà)人才”兩個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為自治區(qū)人才創(chuàng)新項(xiàng)目,得到資金扶持。通過(guò)基地支撐和項(xiàng)目帶動(dòng),既為人才發(fā)揮作用搭建了平臺(tái),又促進(jìn)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是堅(jiān)持正確導(dǎo)向,干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚。不斷完善“三推兩考”、目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理干部、函詢(xún)問(wèn)責(zé)等制度,加大治庸治懶力度,激發(fā)干部活力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)人才方面的政策待遇,廣泛聽(tīng)取各類(lèi)人才的意見(jiàn)建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。組織開(kāi)展優(yōu)秀人才評(píng)選表彰和宣傳報(bào)道活動(dòng),舉辦了全國(guó)天文奧林匹克總決賽、全區(qū)小學(xué)語(yǔ)文教師素養(yǎng)大賽等一批全國(guó)性和自治區(qū)級(jí)人才創(chuàng)新活動(dòng),開(kāi)展了崗位練兵、技能競(jìng)賽、實(shí)訓(xùn)觀摩等活動(dòng)。通過(guò)在用人、管理、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳等多方面形成正確導(dǎo)向,營(yíng)造了各類(lèi)人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,由于自然的、歷史的、地域的,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等原因,我市人才發(fā)展總體水平與區(qū)內(nèi)其他幾個(gè)市相比,差距比較大,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。全市人才總量?jī)H占總?cè)丝诘?.7% ,比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低3.4和2.1個(gè)百分點(diǎn);每萬(wàn)人擁有人才量比全國(guó)、全區(qū)平均水平分別低342人和211人。二是層次較低。全市各類(lèi)人才中一次性本科以上學(xué)歷的不到10% ,具有高級(jí)職稱(chēng)的只占9.3% ,享受?chē)?guó)務(wù)院和自治區(qū)政府特殊津貼、入選自治區(qū)“313人才工程”的僅有44人,重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才匱乏,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才奇缺。三是結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,六類(lèi)人才隊(duì)伍的平均年齡為42.1周歲,35歲以下的只占37% ,人才的“老齡化”現(xiàn)象嚴(yán)重;從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,分布在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才占85.9% ,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,表現(xiàn)出典型的“傳統(tǒng)性”特征。四是流失嚴(yán)重。人才流失一直是困擾我市人才發(fā)展的老大難問(wèn)題。主要原因是我市工作生活條件艱苦,考出去的大中專(zhuān)畢業(yè)生一般都不愿回來(lái)就業(yè)、創(chuàng)業(yè);現(xiàn)有人才經(jīng)過(guò)多年的培養(yǎng)成長(zhǎng)為骨干人才后,受大城市優(yōu)越的工作生活條件和待遇的影響,只要有機(jī)會(huì)就想方設(shè)法離開(kāi),不論是國(guó)家公務(wù)員還是教學(xué)、醫(yī)療、科研人員都是如此,而且短時(shí)間內(nèi)這個(gè)問(wèn)題還難以扭轉(zhuǎn)。五是環(huán)境不優(yōu)。這些年我市對(duì)人才工作越來(lái)越重視,投入也不斷增加,但由于發(fā)展不足、財(cái)力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,加之全社會(huì)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展環(huán)境的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力還很弱。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,采取得力措施,逐步加以解決。
三、認(rèn)真落實(shí)《固原市中長(zhǎng)期人才規(guī)劃綱要》
前段時(shí)間,市政府常務(wù)會(huì)、市委會(huì)先后研究通過(guò)了《固原市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》。這個(gè)規(guī)劃,是我市制訂的第一個(gè)中長(zhǎng)期人才規(guī)劃,是做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的重要指導(dǎo)文件。剛才金元同志對(duì)全市人才規(guī)劃綱要的編制情況作了說(shuō)明,各縣(區(qū))、市直部門(mén)(單位)要結(jié)合實(shí)際對(duì)規(guī)劃綱要的落實(shí)制訂出具體的目標(biāo),強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),確保實(shí)效。貫徹落實(shí)中總的要求是:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨管人才原則,大力弘揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的六盤(pán)山精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和實(shí)施“155”工程,以用好用活人才為目的,以人才能力建設(shè)為核心,以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以人才培訓(xùn)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、機(jī)制創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化為重點(diǎn),把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強(qiáng)市之基、發(fā)展之本和轉(zhuǎn)型之要,堅(jiān)定不移地走人才強(qiáng)市之路。
(一)以工程項(xiàng)目提升“育才”水平。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,決定了現(xiàn)階段我們必須把人才工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用上,這是我們抓人才工作的一個(gè)基本方略。全市人才規(guī)劃綱要提出了“數(shù)量比較充足、結(jié)構(gòu)漸趨合理、素質(zhì)明顯提升、環(huán)境不斷優(yōu)化”的人才發(fā)展總目標(biāo),各縣(區(qū))、各部門(mén)(單位)要緊緊圍繞這一總目標(biāo),以現(xiàn)有人才為主體,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,加大培養(yǎng)力度,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,全面加強(qiáng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),盤(pán)活人才存量,吸引人才增量,實(shí)現(xiàn)人才總量與素質(zhì)“雙提升”。特別要注意用抓項(xiàng)目的辦法抓人才工作,緊貼鹽化工和煤電一體化、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流及服務(wù)業(yè)、特色旅游、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃以及文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),集中精力實(shí)施好人才規(guī)劃綱要中提出的12項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年-20xx年的努力,使我市每一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),都能夠擁有一個(gè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)、一支專(zhuān)門(mén)的科技和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍、一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者,構(gòu)筑起年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán)。
(二)以思路創(chuàng)新破解“引才”難題。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才這兩個(gè)板塊都屬“短板”,特別是引進(jìn)人才這個(gè)板塊更“短”,成為我市人才發(fā)展中的一大難題。破解這個(gè)難題,首先要從思路上創(chuàng)新、從事業(yè)上突破,通過(guò)打造事業(yè)平臺(tái)來(lái)打一場(chǎng)引才的攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是對(duì)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略能不能順利推進(jìn)的一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)不會(huì)抓人才工作的一個(gè)重大考驗(yàn)。要強(qiáng)化用事業(yè)引才的意識(shí),辯證地看待我市在引進(jìn)人才上的“先天不足”與潛在優(yōu)勢(shì),克服畏難情緒,變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),化壓力為動(dòng)力,勇于引才、樂(lè)于引才、善于引才。要完善用事業(yè)引才的政策,立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),摸清人才缺口,從搭建事業(yè)平臺(tái)、提供創(chuàng)業(yè)扶助等方面入手,制訂出務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)、有吸引力的引才引智辦法。要?jiǎng)?chuàng)新用事業(yè)引才的方式,以“不求所有、但求所用”的柔性引才為主,堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合,通過(guò)技術(shù)指導(dǎo)、導(dǎo)師帶徒、兼職兼薪、項(xiàng)目合作、委托經(jīng)營(yíng)等靈活多樣的方式,引進(jìn)一批全市發(fā)展迫切需要的高層次人才和緊缺型人才,特別要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型大力引進(jìn)懂工業(yè)、有技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的人才。
(三)以機(jī)制創(chuàng)新提高“用才”效能。科學(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本。人才的使用問(wèn)題,直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導(dǎo)向問(wèn)題。只有用好人才,才能體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能,才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。從我市人才工作實(shí)際來(lái)看,“用”是當(dāng)前最突出的問(wèn)題。比如,人才資源短缺,特別是高層次人才匱乏等導(dǎo)致的“不夠用”的問(wèn)題;培養(yǎng)與需求脫節(jié),人才知識(shí)老化,專(zhuān)業(yè)不對(duì)口,分布不合理,人崗不相適等引起的“不適用”的問(wèn)題;缺乏合適舞臺(tái),學(xué)非所用、用非所學(xué)、使用不當(dāng)或人才閑置浪費(fèi)等造成的“沒(méi)用好”的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,必須把“服務(wù)發(fā)展、以用為本”貫穿在人才工作的各個(gè)方面,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),讓有限的人才發(fā)揮最大的效能。用好用活人才,關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實(shí)際,以增強(qiáng)人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力為目標(biāo),著力創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障“五大機(jī)制”,充分激發(fā)廣大人才的內(nèi)在動(dòng)力,使各類(lèi)人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。
(四)以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)營(yíng)造“聚才”環(huán)境。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。“人往高處走”,“高處”就是能夠干事成才的好環(huán)境。這種好環(huán)境是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn),對(duì)內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動(dòng)力,對(duì)外具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。在我市自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等都處于弱勢(shì)的現(xiàn)實(shí)情況下,我們靠什么來(lái)營(yíng)造這種好環(huán)境?首先要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好人才的“后勤部長(zhǎng)”,要靠全社會(huì)為人才成長(zhǎng)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營(yíng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上,大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境,公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才、留住人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。
四、進(jìn)一步提高黨管人才科學(xué)化水平
黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證。必須不斷提高黨管人才的科學(xué)化水平,努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實(shí)踐造就人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。
第一,要落實(shí)黨管人才責(zé)任。人才是高層次的發(fā)展要素,抓發(fā)展必須抓人才,抓人才必須落實(shí)黨管人才責(zé)任。李源潮同志多次強(qiáng)調(diào),重視抓人才的領(lǐng)導(dǎo)才是有遠(yuǎn)見(jiàn)的領(lǐng)導(dǎo),舍得在人才上花錢(qián)的領(lǐng)導(dǎo)才是聰明的領(lǐng)導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)要像抓招商引資那樣抓招才引智、像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣抓人才發(fā)展。實(shí)踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此,必須建立起各級(jí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)為主的黨管人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實(shí)機(jī)制。各縣(區(qū))、各部門(mén)(單位)要把抓人才的責(zé)任逐項(xiàng)分解、落實(shí)到人,真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要改進(jìn)黨管人才方法。黨管人才同黨管干部相比,對(duì)象更廣泛,層次更多樣。要堅(jiān)持人才資源開(kāi)發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)“三項(xiàng)任務(wù)”一起抓,做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點(diǎn)推動(dòng)。“宏觀領(lǐng)導(dǎo)”,就是要謀劃好人才工作全局,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。“重點(diǎn)推動(dòng)”,就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓督察,確保每個(gè)階段的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四明確”;策劃一些人才工程項(xiàng)目,建立一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;通過(guò)牽頭抓總充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性;盯住不落實(shí)的事,問(wèn)責(zé)不落實(shí)的人。
第三,要增強(qiáng)黨管人才合力。人才工作是一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、集中各方力量,進(jìn)一步完善和強(qiáng)化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問(wèn)題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門(mén)工作統(tǒng)籌。組織部門(mén)要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。
同志們,蓄勢(shì)發(fā)展之時(shí),正是用人之際。發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,人才必須先行。我們一定要按照“高度負(fù)責(zé)、集中精力、一抓到底”的要求,深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,全力推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,為固原科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供更加多元、更加強(qiáng)勁、更加持久的人才保證和智力支持。
元旦就要來(lái)到了,在此我代表市委、人大、政府、政協(xié)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福!在各自的工作崗位上取得新的更大的成績(jī)!
全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話(huà)篇三
這次全市人才工作會(huì)議,是我市召開(kāi)的第二次專(zhuān)題研究人才工作的會(huì)議,也是在“”開(kāi)局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的大背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗(yàn),就落實(shí)我市《中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作作出部署。
市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視。在去年全省人才工作會(huì)議召開(kāi)之后,就對(duì)貫徹全省人才工作會(huì)議精神、做好全市人才工作會(huì)議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開(kāi)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議,專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取人才工作情況的報(bào)告,審定我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃和加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn),對(duì)做好新形勢(shì)下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會(huì)上,市政府周市長(zhǎng)還要代表市委、市政府作重要講話(huà),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,圍繞這次會(huì)議的任務(wù),我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、近年來(lái)全市人才工作回顧
20xx年7月,我市召開(kāi)了第一次人才工作會(huì)議,對(duì)全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來(lái),全市上下按照會(huì)議確定的總體要求、基本思路、重點(diǎn)任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅(jiān)持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級(jí)黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專(zhuān)門(mén)工作人員,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度和人才工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來(lái)先后有6次市委會(huì),9次召開(kāi)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專(zhuān)題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實(shí)行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報(bào)制度和人才工作經(jīng)費(fèi)保障制度,市財(cái)政每年列支人才工作經(jīng)費(fèi)都在100萬(wàn)元以上,保證了重點(diǎn)人才工程和各項(xiàng)工作任務(wù)的有效落實(shí)。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),重點(diǎn)人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅(jiān)持育引并舉,大力實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊(duì)伍總體實(shí)力。以實(shí)施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點(diǎn),圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級(jí)共投入專(zhuān)項(xiàng)資金400多萬(wàn)元,實(shí)施重點(diǎn)農(nóng)村人才培訓(xùn)項(xiàng)目48個(gè),每年組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)專(zhuān)家送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),有效培養(yǎng)和集聚了各類(lèi)農(nóng)村人才。重點(diǎn)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個(gè)人才項(xiàng)目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬(wàn)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員120名,實(shí)現(xiàn)了為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),各類(lèi)人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強(qiáng)以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫(kù),確定了99名高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。開(kāi)展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級(jí)領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽(yáng)市專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù),聘任全國(guó)能源化工等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域咨詢(xún)專(zhuān)家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺(tái)了《慶陽(yáng)市關(guān)于引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次人才工作的意見(jiàn)》,啟動(dòng)實(shí)施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1.8萬(wàn)人,先后與中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請(qǐng)各類(lèi)人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實(shí)施了15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃和10項(xiàng)重點(diǎn)人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才5.18萬(wàn)人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書(shū)”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才1.26萬(wàn)人(次);新培養(yǎng)高級(jí)工以上技能人才2400人,技師和高級(jí)技師達(dá)到了400人以上,各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅(jiān)持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強(qiáng)人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營(yíng)造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺(tái)了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)》、《慶陽(yáng)市領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》等10多個(gè)政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺(tái)了《慶陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,定期組織開(kāi)展“慶陽(yáng)市青年科技獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評(píng)定了副高職稱(chēng)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅(jiān)持每年組織開(kāi)展“人才工作宣傳月”活動(dòng),在《隴東報(bào)》和慶陽(yáng)電視臺(tái)開(kāi)辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專(zhuān)欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下?tīng)I(yíng)造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來(lái)的實(shí)踐探索,對(duì)我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來(lái),我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個(gè)主要原因就是全市上下牢固樹(shù)立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實(shí);各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點(diǎn),加大投入,完善機(jī)制,制定和實(shí)施了一系列重大政策措施,加強(qiáng)了各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。這充分說(shuō)明,只有認(rèn)識(shí)到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來(lái),我們?cè)谧ト瞬殴ぷ髦校冀K牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點(diǎn)工作和推進(jìn)計(jì)劃;圍繞全市開(kāi)發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動(dòng)實(shí)施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項(xiàng)目和20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升項(xiàng)目。通過(guò)這些措施,既加強(qiáng)了各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實(shí)踐證明,只有自覺(jué)把人才工作放在全局中來(lái)謀劃,在服務(wù)大局中來(lái)推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)是做好人才工作的有效方法。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持以加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),帶動(dòng)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實(shí)施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過(guò)加強(qiáng)與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究和重大項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用。這就說(shuō)明,抓住了高層次人才隊(duì)伍建設(shè),就抓住了人才隊(duì)伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強(qiáng)引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動(dòng)整體人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動(dòng)力。近年來(lái),我們著眼于激發(fā)人才隊(duì)伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺(tái)了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項(xiàng)目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開(kāi)發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。事實(shí)證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出,實(shí)現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來(lái)取得的成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個(gè)別縣(區(qū))和部門(mén)對(duì)人才工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒(méi)有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開(kāi)發(fā)輕人才資源開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問(wèn)題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)施重點(diǎn)人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門(mén)工作進(jìn)展不夠平衡,個(gè)別部門(mén)牽頭實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類(lèi)人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬(wàn)人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平,人才競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問(wèn)題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開(kāi)發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障等長(zhǎng)效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺(tái);中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢(shì),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動(dòng)人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)
去年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議,頒布了我國(guó)“第一個(gè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開(kāi)了全省人才工作會(huì)議,制定下發(fā)了《全省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神,我們經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見(jiàn)》和《慶陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實(shí)抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以人才項(xiàng)目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè),努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類(lèi)人才隊(duì)伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開(kāi)發(fā)能力為重點(diǎn),依托國(guó)家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開(kāi)發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)管理等社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才“六支”人才隊(duì)伍建設(shè),確立人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點(diǎn)人才項(xiàng)目是人才隊(duì)伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實(shí)施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”, 組織實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃和重點(diǎn)人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實(shí)施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬(wàn)果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點(diǎn)人才項(xiàng)目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合貫徹我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實(shí)施人才工程項(xiàng)目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺(tái)。三要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級(jí)調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專(zhuān)家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類(lèi)人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識(shí),增長(zhǎng)新才干。堅(jiān)持在實(shí)踐中培育人才的方法,通過(guò)牽頭組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目等形式,組織和引導(dǎo)各類(lèi)人才在社會(huì)實(shí)踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問(wèn)題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時(shí),必須千方百計(jì)引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才,開(kāi)發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類(lèi)人才資源。一要實(shí)施好“321”引才工程。實(shí)施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)一定要堅(jiān)決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動(dòng)地抓好工作。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用;同時(shí),也要結(jié)合本地實(shí)際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實(shí)用”為根本條件,注重實(shí)際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來(lái),我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強(qiáng)院地、地企協(xié)作,建立專(zhuān)家咨詢(xún)庫(kù)等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅(jiān)持“不求所在、但求所用”的原則,積極實(shí)行人才柔性引進(jìn),通過(guò)兼職、定期服務(wù)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢(xún)、科研合作、技術(shù)開(kāi)發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵(lì)全國(guó)各地高層次人才,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項(xiàng)目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱(chēng)、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以?xún)?yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽(yáng)市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實(shí)施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專(zhuān)家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計(jì)創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅(jiān)持以用為本,把發(fā)揮好各類(lèi)人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹(shù)立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類(lèi)人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實(shí)施人才項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)人才開(kāi)發(fā)配置計(jì)劃為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)人才向重點(diǎn)工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)聚集,向農(nóng)村基層流動(dòng),支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類(lèi)人才在推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。圍繞全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵(lì)和支持科研人員面向市場(chǎng)和企業(yè)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長(zhǎng)性、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型企業(yè);鼓勵(lì)各類(lèi)人才到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線(xiàn)尋找科研課題,開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力;加強(qiáng)與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過(guò)牽線(xiàn)搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤(pán)活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開(kāi)發(fā)人才、真正用好人才,加強(qiáng)人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動(dòng)力。一要健全科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實(shí)平時(shí)考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹(shù)立重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定管理和職稱(chēng)評(píng)定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類(lèi)制度,建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評(píng)價(jià)制度,做到客觀看人、公正評(píng)人、準(zhǔn)確識(shí)人,真正讓群眾信服,讓人才誠(chéng)服。二要健全開(kāi)放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求,堅(jiān)定不移地貫徹“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,大力推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專(zhuān)家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實(shí)現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開(kāi)辟“快車(chē)道”。三要健全有力的人才激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績(jī)效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎(jiǎng)勵(lì)制度,提高科研、生產(chǎn)一線(xiàn)骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類(lèi)人才獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置,形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向,用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對(duì)農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才的社會(huì)保障覆蓋面,落實(shí)促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實(shí)促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)政金融政策,充分發(fā)揮財(cái)政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)、用人單位和個(gè)人參與人才資源開(kāi)發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,納入財(cái)政年度預(yù)算,保障人才資源開(kāi)發(fā),并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐年有所增加。鼓勵(lì)支持企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取比例,在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中要安排部分經(jīng)費(fèi)用于人才培訓(xùn)。要加強(qiáng)人才投入資金的管理和使用,切實(shí)提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強(qiáng)大工作合力。要自覺(jué)貫徹落實(shí)黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運(yùn)行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會(huì)制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào)制度,認(rèn)真落實(shí)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、成員單位聯(lián)席會(huì)議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點(diǎn)要實(shí)行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績(jī)的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強(qiáng)人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實(shí)我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn),抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門(mén)要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、引進(jìn)等方面的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)政策體系建設(shè),切實(shí)做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以人為本,積極營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)環(huán)境;鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無(wú)后顧之憂(yōu)的生活環(huán)境;公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時(shí)將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類(lèi)人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對(duì)人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國(guó)、全省和我市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時(shí)期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,進(jìn)一步提高對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí),把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐!
全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話(huà)篇四
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)財(cái)政局黨員干部冬訓(xùn)工作會(huì)議,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神,以及省委十二屆八次全會(huì)精神。按照洪澤縣委【2105】1號(hào)文件及縣機(jī)關(guān)工委《20xx-20xx年度洪澤縣機(jī)關(guān)冬訓(xùn)工作計(jì)劃》的要求,對(duì)20xx-20xx年度全鎮(zhèn)黨員干部冬訓(xùn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
冬訓(xùn)可以說(shuō)是老生常談,當(dāng)前,我們一些基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“輕視”冬訓(xùn)工作,走過(guò)場(chǎng)、被冬訓(xùn),更有甚至建議取消冬訓(xùn)。那我們?yōu)槭裁催€要堅(jiān)持年年搞?這是因?yàn)辄h員干部冬訓(xùn)是黨員干部學(xué)習(xí)理論、更新知識(shí)、提高素質(zhì)的有效渠道和載體,它對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚人心,提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展起到了積極的作用。
下面結(jié)合我局實(shí)際,就做好今年的冬訓(xùn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、 統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)冬訓(xùn)工作的重要性。
1、 開(kāi)展黨員冬訓(xùn)活動(dòng),是將中央、省、市要求和習(xí)系列重要講話(huà)精神引向深入的需要。開(kāi)展冬訓(xùn)活動(dòng),就是要通過(guò)集中學(xué)習(xí)的形式,讓每一個(gè)黨員干部領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),理清工作思路,激發(fā)工作熱情,提升工作實(shí)效,為加快推進(jìn)“幸福洪澤”建設(shè)作保證。
2、 開(kāi)展黨員冬訓(xùn)活動(dòng),是提升依法治國(guó)水平,建設(shè)法治社會(huì)的需要。黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,這是我國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專(zhuān)門(mén)決定,學(xué)習(xí)好、貫徹好xx屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前我們最大的任務(wù),也是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展思維和方式的需要。廣大黨員干部要通過(guò)冬訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)法治理念,樹(shù)立法治信仰,爭(zhēng)做社會(huì)主義法治的模范踐行者,為加快推進(jìn)“幸福洪澤”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
3、開(kāi)展黨員冬訓(xùn)活動(dòng),是鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果的需要。今年以來(lái),中央從黨要管黨從嚴(yán)治黨的高度,出臺(tái)了系列制度、監(jiān)督制度,全面從嚴(yán)治黨已進(jìn)入新常態(tài)。群眾路線(xiàn)學(xué)教活動(dòng)收尾不收?qǐng)觯h的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要通過(guò)開(kāi)展冬訓(xùn)活動(dòng),以集中培訓(xùn)和自學(xué)為主抓手,進(jìn)一步深化黨員干部對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)用黨的先進(jìn)理論武裝自己。
二、創(chuàng)新思路,為冬訓(xùn)工作注入更多活力。
冬訓(xùn)是否能夠常抓常新,始終保持生機(jī)和活力,被參訓(xùn)黨組織認(rèn)可、廣大黨員期盼,人民群眾歡迎,關(guān)鍵在于能夠順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和實(shí)踐需要,把準(zhǔn)黨員干部思想脈搏,不斷創(chuàng)新內(nèi)容、方法、機(jī)制,走出了一條黨員干部經(jīng)常受教育的可持續(xù)發(fā)展路子。
1、提高冬訓(xùn)活力,首先是內(nèi)容上要把“增智”與“鑄魂”相結(jié)合。冬訓(xùn)有別于一般意義的培訓(xùn),要堅(jiān)持把黨性教育作為首要的、永恒的主題,高舉旗幟,鑄“黨魂”,得到各級(jí)黨組織的認(rèn)可和重視;同時(shí),冬訓(xùn)要始終緊貼中心,鎖定發(fā)展實(shí)踐的大局,關(guān)注黨員干部思想的困惑與訴求,議大事、明方向、強(qiáng)信心、鼓勁造勢(shì)、凝心聚力,讓黨員干部感到及時(shí)、解渴、管用。今年冬訓(xùn),我們確定了四個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)題,希望各支部根據(jù)冬訓(xùn)重點(diǎn)組織開(kāi)展好本單位的冬訓(xùn)工作。要通過(guò)集中培訓(xùn),使全局廣大黨員干部進(jìn)一步了解當(dāng)前我局的目標(biāo)任務(wù),將思想與行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市、縣和我局的決策部署上來(lái);使廣大黨員干部精神面貌有新氣象,思想觀念有新轉(zhuǎn)變,政策水平有新提高,發(fā)展能力有新提升,工作業(yè)績(jī)有新作為;要通過(guò)開(kāi)展冬訓(xùn),大力為民辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益;要通過(guò)開(kāi)展冬訓(xùn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,推進(jìn)全局各項(xiàng)工作在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。
2、提高冬訓(xùn)活力,還必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,方式方法上不斷融入現(xiàn)代元素,始終占領(lǐng)宣傳教育陣地的制高點(diǎn)。除了原有的廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)大眾傳媒平臺(tái)以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)外,還要用好云媒體、微博微信、網(wǎng)絡(luò)黨課等一批新技術(shù),拓展冬訓(xùn)覆蓋面,提高冬訓(xùn)實(shí)效性。這次冬訓(xùn),我局?jǐn)M開(kāi)展黨員冬訓(xùn)在線(xiàn)學(xué)習(xí)、答題活動(dòng),人事科將就這項(xiàng)工作做詳細(xì)布置,目的只有一個(gè);保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
三、嚴(yán)格要求,多措并舉確保冬訓(xùn)工作時(shí)實(shí)效性。
黨員干部冬訓(xùn)學(xué)習(xí),既是深入學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果的重要平臺(tái),又是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的一個(gè)重要載體。要抓住冬訓(xùn)這一有利時(shí)機(jī),廣泛開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。在學(xué)習(xí)方式上注重“三學(xué)”:向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)目的上做到“三寬”:眼界寬、思路寬、胸襟寬;在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化上落實(shí)“三新”:破解難題上有新思路、推動(dòng)發(fā)展上有新舉措、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上有新成效。
1、明確分工,營(yíng)造氛圍。各支部負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)起冬訓(xùn)第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭學(xué),親自講。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各部門(mén)要在黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分工,密切配合,形成合力。我局將利用廣播電視和政務(wù)網(wǎng)站、微博開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄,對(duì)冬訓(xùn)工作的動(dòng)態(tài)和新鮮經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)的報(bào)道,營(yíng)造有利于冬訓(xùn)工作開(kāi)展的良好氛圍。各支部也要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)向總支報(bào)送反映本單位的冬訓(xùn)工作開(kāi)展情況和行之有效的創(chuàng)新做法、新鮮經(jīng)驗(yàn)。
2、分類(lèi)指導(dǎo),分層施教。各支部要按照總支統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合實(shí)際和黨員干部的不同崗位、不同類(lèi)型、不同層次、不同要求,有針對(duì)性地開(kāi)展教育。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部,要把著力點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能上;對(duì)會(huì)計(jì)局黨員干部,要把著力點(diǎn)放在提升服務(wù)能力、開(kāi)拓工作思路上來(lái)。對(duì)“兩新”組織黨員、退休退職和流動(dòng)黨員,要把著力點(diǎn)放在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、當(dāng)好和諧社會(huì)建設(shè)表率上。
同志們,當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,加之時(shí)間緊、要求高,所有黨員干部一定要以高度的政治責(zé)任感,集中精力,靜下心來(lái),以飽滿(mǎn)的熱情參加此次活動(dòng),為加快推進(jìn)“幸福洪澤”作出財(cái)政人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家。
全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話(huà)篇五
一、精神文明建設(shè)要圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題
全市精神文明建設(shè)工作始終圍繞發(fā)展大局,近年來(lái)。服務(wù)人民群眾,社會(huì)主義核心價(jià)值體系、公民思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、開(kāi)拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),榮獲了首屆安徽省文明城市稱(chēng)號(hào),去年全省第二屆文明城市考評(píng)中又取得優(yōu)異成績(jī),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“”目標(biāo)任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。
發(fā)展不可多得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,”時(shí)期。也是 大有可為的黃金發(fā)展期。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,抓好今年的精神文明建設(shè)工作,意義重大。精神文明建設(shè)必須把握新形勢(shì),適應(yīng)新要求,明確新任務(wù),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力,營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
把全省發(fā)展的勁頭鼓起來(lái),一是要著力鼓勁發(fā)展。寶順書(shū)記在年初召開(kāi)的省文明委全委會(huì)上指出。把全省人民的力量聚起來(lái),始終是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)”當(dāng)前, 正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,毫不松懈地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”精神,加強(qiáng)形勢(shì)政策宣傳教育,大力宣傳“”時(shí)期全國(guó)、全省和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就和重要經(jīng)驗(yàn),宣傳“”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,以輝煌成就激勵(lì)人,以宏偉藍(lán)圖鼓舞人,把廣大干部群眾的精氣神提振起來(lái)。要大力弘揚(yáng)沈浩精神,深入開(kāi)展向沈浩、楊業(yè)功、張寧海等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí),進(jìn)一步在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍,把社會(huì)各方面的智慧和力量激發(fā)出來(lái)。要把精神文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、民生工程等實(shí)際工作中,始終保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
精神文明建設(shè)工作的生命線(xiàn)。推進(jìn)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的過(guò)程中,二是要服務(wù)民計(jì)民生。體現(xiàn)民愿、服務(wù)民生、造福民眾。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題入手,千方百計(jì)為群眾解難題、辦實(shí)事,以實(shí)實(shí)在工作成效爭(zhēng)取群眾的支持和信任。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把廣大群眾普遍關(guān)注的一些問(wèn)題,作為創(chuàng)建工作的重中之重,集中精力,下大力氣,切實(shí)加以解決。比如說(shuō)今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項(xiàng)工作市本級(jí)和屯溪區(qū)已經(jīng)正式啟動(dòng),第一批啟動(dòng)的12個(gè)小街小巷整治項(xiàng)目,大概總投資在一千萬(wàn)左右,七月一號(hào)以前要全部完工。其它各區(qū)縣的小街小巷整治和一些解決群眾實(shí)際困難的工作,也要抓緊時(shí)間啟動(dòng),抓緊時(shí)間見(jiàn)效,還要看哪個(gè)區(qū)縣動(dòng)的快一點(diǎn)。還有結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)所開(kāi)展的農(nóng)村清潔工程,區(qū)縣已經(jīng)關(guān)注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些,有的地方做得不好,群眾反映也很大,也給 的形象帶來(lái)了一定的影響。另外,城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問(wèn)題,這些要作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期創(chuàng)建工作中要著力解決的問(wèn)題,要結(jié)合民生工作的實(shí)施,每年抓好幾件群眾看得見(jiàn)摸得著的實(shí)際工作,讓人民群眾在文明創(chuàng)建過(guò)程中真正感受到成效,得到實(shí)惠。
社會(huì)思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學(xué)的思想文化和生活方式對(duì)人們精神領(lǐng)域形成侵蝕,三是要促進(jìn)社會(huì)和諧。當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期。對(duì)此必須引起我高度重視。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)主陣地、主渠道作用,加快推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),以慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年等重大活動(dòng)為契機(jī),廣泛開(kāi)展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)主流思想價(jià)值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,堅(jiān)決抵制不良思想、落后文化和歪風(fēng)邪氣的侵蝕,全社會(huì)形成健康向上的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)春風(fēng)化雨的作用,積極化解各類(lèi)矛盾,耐心疏導(dǎo)群眾情緒,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供有力保障。
二、精神文明建設(shè)要抓住文明創(chuàng)建這一關(guān)鍵
爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市,大力實(shí)施文明城市創(chuàng)建工程。市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策,也是市今年精神文明建設(shè)的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視、明確目標(biāo),迅速行動(dòng)、抓緊抓好,務(wù)求創(chuàng)建工作取得新突破。
城市各類(lèi)綜合評(píng)比中最具價(jià)值的品牌。剛才賀部長(zhǎng)也說(shuō)了一個(gè)城市的無(wú)形資產(chǎn)、金字招牌。目前,一是要在認(rèn)識(shí)上再提高。全國(guó)文明城市是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。全國(guó)只有24個(gè)城市獲得“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)、這難度可想之大。可以說(shuō),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的過(guò)程,已經(jīng)成為各個(gè)城市對(duì)外形象大展示、綜合實(shí)力大比拼的過(guò)程。 作為安徽乃至全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的窗口”精神文明建設(shè)不僅關(guān)系到 的對(duì)外形象,也關(guān)系到安徽的對(duì)外形象,甚至關(guān)系到國(guó)家的對(duì)外形象。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,對(duì)于樹(shù)立我市良好城市形象、加快推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)和“四區(qū)”建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
條件已經(jīng)成熟。一方面,二是要在信心上再增強(qiáng)。今年是第三批全國(guó)文明城市評(píng)選之年。從我市自身來(lái)看。有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。剛剛過(guò)去的”市歷史上發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份,全市各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),如財(cái)政收入增幅達(dá)到50.7%創(chuàng) 歷史上的同期新高,高于全省平均增幅8.2個(gè)百分點(diǎn),增速位居全省第8位、同比前移7位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)29%高于全省平均增幅9.7個(gè)百分點(diǎn),增速位居全省第二、同比前移了兩位。”發(fā)展的巨大成就和“”發(fā)展的良好開(kāi)局,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,有良好的工作基礎(chǔ)。近年來(lái),成功爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家節(jié)水型城市、全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)先進(jìn)城市、全國(guó)雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽(yù)過(guò)程中,探索出了一套行之有效的創(chuàng)建機(jī)制和工作方法,總結(jié)出了一套卓有成效的工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)出了一種勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。這些,都為我創(chuàng)建全國(guó)文明城市積累了寶貴的精神力量。
內(nèi)容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級(jí)《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》共設(shè)置了9個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、36個(gè)測(cè)評(píng)指標(biāo)、126項(xiàng)具體測(cè)評(píng)內(nèi)容,三是要在重點(diǎn)上再突破。創(chuàng)建全國(guó)文明城市。并且把未成年人思想道德建設(shè)工作作為今年評(píng)選表彰的前置條件并計(jì)入總分。從考評(píng)指標(biāo)體系來(lái)看,考評(píng)非常嚴(yán)格。具體工作中,要注意把握關(guān)鍵,點(diǎn)面結(jié)合,整體推進(jìn),尤其要重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的一個(gè)硬指標(biāo)、一項(xiàng)硬任務(wù)。近年來(lái),市在這方面下了很大功夫,新建改建了一批骨干道路和地下管網(wǎng),高水平建設(shè)了一批城市公用和配套設(shè)施,城市面貌得到較大改觀,城市功能也有了顯著提升,但對(duì)照測(cè)評(píng)體系,還有不少差距。當(dāng)前,各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)影響創(chuàng)建全局和人民群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓好一批市政道路的改造提升,繼續(xù)完善給排水、消防、電力、電訊、無(wú)障礙等市政公用設(shè)施;切實(shí)抓好一批停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè),著力解決城區(qū)停車(chē)難、買(mǎi)菜難、入園難等問(wèn)題;精心抓好中心城區(qū)和區(qū)縣城一批小街小巷的整治,努力解決部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、部分新建社區(qū)功能配套不完善等問(wèn)題。也看了一些區(qū)縣,現(xiàn)在區(qū)縣在建設(shè)新區(qū)的過(guò)程中,工作還是做得不錯(cuò)的但是對(duì)老區(qū)、老路的改造和管理不到位,有些地方在新區(qū)建設(shè)過(guò)程中,把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來(lái)不便,也給過(guò)往車(chē)輛的通行帶來(lái)了很大的困難;有的注意到城區(qū)的建設(shè),沒(méi)有考慮到農(nóng)村,這兩方面的問(wèn)題都存在希望大家在硬件建設(shè)方面要統(tǒng)籌兼顧。要進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度直接表現(xiàn),也是 對(duì)外形象的直接反映。當(dāng)前,要抓住春季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī),扎實(shí)開(kāi)展綠色質(zhì)量提升行動(dòng),特別是綠色質(zhì)量提升行動(dòng)中的一些重要節(jié)點(diǎn)和重要內(nèi)容,要抓緊時(shí)間實(shí)施,切實(shí)抓好綠化、美化工作。要切實(shí)加強(qiáng)老舊小區(qū)、建設(shè)工地、商貿(mào)市場(chǎng)、城市廣告和亮化等管理,美化市容市貌,提升城市品位。要加大交通秩序整治力度,加強(qiáng)交通安全教育,完善交通標(biāo)識(shí),創(chuàng)造安全暢通、文明、和諧的交通環(huán)境。城市交通也是一個(gè)城市文明的重要內(nèi)容。有一些問(wèn)題過(guò)去不突出,但現(xiàn)在越來(lái)越突出。去年一年全市新增的汽車(chē)有120xx多輛,一下子增加這么多,對(duì)于我這個(gè)規(guī)模很小的城市,不僅給道路暢通帶來(lái)新的問(wèn)題,也給車(chē)輛停放帶來(lái)新的問(wèn)題,對(duì)于這些問(wèn)題必須要拿出一系列的辦法措施,切實(shí)加以解決。區(qū)縣也要關(guān)注這些問(wèn)題。要深入推進(jìn)“四大整治”深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。市有101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、778個(gè)村,許多村本來(lái)就是一個(gè)景點(diǎn),就是旅游的目的地,就是對(duì)外的窗口,所以抓好農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設(shè)十分重要,特別是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整治。有一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,也形成了一套機(jī)制,但新開(kāi)發(fā)的一些景區(qū)(村鎮(zhèn))或者說(shuō)正在逐步走熱的景區(qū)(村鎮(zhèn))目前的機(jī)制相對(duì)還差一點(diǎn)。昨天和以學(xué)同志看了一下新安江畔的新安源村,這個(gè)村子把衛(wèi)生保潔納入了村規(guī)民約里,環(huán)境搞的比我城市里面還好,比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好,白色垃圾基本沒(méi)有。還有一些區(qū)縣也做了一些這樣的工作,村里都統(tǒng)一配了非常漂亮的垃圾桶,但是有的地方,沒(méi)有發(fā)揮作用。還有一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作做得很差,垃圾遍地、污水橫流,亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真的抓一抓,使中外游客無(wú)論是城市,還是農(nóng)村,無(wú)論是景區(qū)還是過(guò)境,都能夠體會(huì)到 文明城市的良好形象。要進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。市民是城市的主人,一言一行都折射出城市的文明程度。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,必須堅(jiān)持從最基礎(chǔ)的工作抓起,全面提高市民的文明素質(zhì)。要深入開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),廣泛開(kāi)展文明禮儀普及活動(dòng),大力倡導(dǎo)積極向上、健康文明的生活方式,引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)禮儀知識(shí),增強(qiáng)文明意識(shí),養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。大家都能看到中心城區(qū)的衛(wèi)生保潔工作做的很好,這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個(gè)成果,尊重別人的勞動(dòng)。但是現(xiàn)在有一些單位和少數(shù)市民素質(zhì)很低。比如,有些單位施工極不文明,建筑工地運(yùn)土的車(chē)輛,晚上十點(diǎn)以后亂跑亂撒,渣土撒的整街都是也有一些市民,街上亂甩垃圾;還有一些小飯店,門(mén)口亂倒垃圾。對(duì)此,一方面我要加強(qiáng)城市的保潔;另一方面要嚴(yán)肅處罰。干部要帶好頭,要養(yǎng)成好的習(xí)慣,要尊重別人的勞動(dòng),特別是環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)。要大力開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),引導(dǎo)市民把服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值結(jié)合起來(lái),做好事、獻(xiàn)愛(ài)心的過(guò)程中陶冶情操、提升境界,形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)、共同進(jìn)步的社會(huì)氛圍。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開(kāi)展,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員包括共青團(tuán)員要帶頭發(fā)揮示范作用,努力在全社會(huì)形成科學(xué)文明的社會(huì)風(fēng)尚。
三、精神文明建設(shè)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這一保障
加強(qiáng)精神文明建設(shè),創(chuàng)建文明城市。涉及面廣,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,精心組織,切實(shí)把各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處。
與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核、同落實(shí)。要在方向上牢牢把握,一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門(mén)要把城市精神文明建設(shè)工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持,投入上大力保障,切實(shí)做到無(wú)論在什么時(shí)候、什么情況下,精神文明建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。要把文明創(chuàng)建工作作為“一把手工程”做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。今天區(qū)縣主要負(fù)責(zé)同志沒(méi)有參加會(huì)議的要單獨(dú)開(kāi)個(gè)會(huì)。一把手必須親自抓精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作。要鞏固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和難點(diǎn)問(wèn)題,群策群力,合力攻堅(jiān),有力有序有效地推進(jìn)文明創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。
涉及到方方面面,二是要強(qiáng)化責(zé)任分工。創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。必須各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成工作合力。各級(jí)、各部門(mén)要對(duì)照今年的精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市任務(wù)分解表,進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建工作方案,明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作,要敢抓敢管,盡職盡責(zé);對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)、交叉共管的工作,牽頭單位要主動(dòng)負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)要密切配合。要高標(biāo)準(zhǔn)地做好檔案材料收集整理工作,做到重點(diǎn)工作有計(jì)劃、有部署、有活動(dòng)、有記錄、有圖片、有成效。
把定期與不定期抽查、明查與暗訪(fǎng)結(jié)合起來(lái)。人大、政協(xié)要組織代表、委員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和視察。新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市文明辦要加強(qiáng)經(jīng)常性督查。對(duì)創(chuàng)建工作中的問(wèn)題進(jìn)行曝光,督察整改。還要通過(guò)市民評(píng)議,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。要建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,將創(chuàng)建工作實(shí)績(jī)納入市委、市政府對(duì)各部門(mén)、單位年度工作考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和鼓勵(lì);對(duì)推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
也會(huì)去看,各區(qū)縣的區(qū)縣長(zhǎng)必須要在4月份就這項(xiàng)工作專(zhuān)門(mén)給我匯報(bào)一次。不打招呼就去看,希望這項(xiàng)工作能夠取得明顯的成效。
全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話(huà)篇六
育民和長(zhǎng)林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,對(duì)于今年工作的安排,既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實(shí)際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
宣傳思想工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作,必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律、打好主動(dòng)戰(zhàn),為發(fā)展助陣,為大局造勢(shì),為干事鼓勁。
一要營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級(jí)部門(mén)新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),既要正面宣傳引導(dǎo),又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體,要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,正如陳德榮書(shū)記所說(shuō)“攝像機(jī)比推土機(jī)有力,筆頭比榔頭有力”。對(duì)年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動(dòng)等事關(guān)開(kāi)化發(fā)展的重點(diǎn)工作,要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo),推進(jìn)中心工作的開(kāi)展;同時(shí),要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問(wèn)題,督促有關(guān)部門(mén)予以整改落實(shí),努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識(shí)。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育,進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞“南巡講話(huà)20周年”,廣泛開(kāi)展解放思想大討論和下半年黨的_大主題大宣講活動(dòng),并集中一段時(shí)間深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專(zhuān)題活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識(shí),取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,推動(dòng)開(kāi)化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳,通過(guò)形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳,充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn),提高我縣知名度和美譽(yù)度,吸引海外華僑、在外開(kāi)化人和投資集團(tuán)來(lái)文投資創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”,既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù),一個(gè)是要在今年創(chuàng)成省級(jí)示范文明縣城,另一個(gè)是要在明年創(chuàng)成省級(jí)文化先進(jìn)縣。為此,我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的創(chuàng)建要求,堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動(dòng),大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn),做一件、成一件,切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓,進(jìn)一步塑造開(kāi)化良好形象。
做好今年的組織工作,重點(diǎn)要在黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫,著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個(gè)地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要,樹(shù)立“只求所用不求所在”的觀念,通過(guò)內(nèi)培外引、借智借腦等方式,切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問(wèn)題,積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用,探索人才服務(wù)發(fā)展模式,完善人才激勵(lì)機(jī)制,以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。可以說(shuō)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要,也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要,更是助推開(kāi)化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開(kāi)化實(shí)際,下步我們?cè)谧セ鶎咏M織建設(shè)中,要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求,結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式,探索以農(nóng)村社區(qū)專(zhuān)職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建,確保村級(jí)組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上,明年年底村級(jí)組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對(duì)象,村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織,社區(qū)將成為基層社會(huì)自治機(jī)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級(jí)管理,這項(xiàng)工作我們也要力爭(zhēng)走在全市前列。今年,我們要提前啟動(dòng)“社融居”試點(diǎn)工作,切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開(kāi)展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年,在全國(guó)組織工作滿(mǎn)意度調(diào)查中,我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績(jī),今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升,切實(shí)以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的_大勝利召開(kāi)。同時(shí),要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續(xù)深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開(kāi)化特色的“兩新”黨建精品。
紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里,我對(duì)紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求,就是要緊緊圍繞“政通開(kāi)化、績(jī)效開(kāi)化、廉潔開(kāi)化”目標(biāo),著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事:一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪(fǎng)活動(dòng)”、“破難攻堅(jiān)大行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步加大治庸治懶力度,切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問(wèn)題,確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī),推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,爭(zhēng)取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上,促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權(quán),凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng),全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無(wú)權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制,并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,加大對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序。同時(shí),要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦,強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開(kāi)展鑒證類(lèi)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)清理規(guī)范工作,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革,實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開(kāi)和部門(mén)聯(lián)控制度,開(kāi)展“陽(yáng)光工資”政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動(dòng),保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好專(zhuān)項(xiàng)治理工作,著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開(kāi)制度,規(guī)范村監(jiān)會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話(huà)篇七
全省人才工作會(huì)議今天就要結(jié)束了,明天將召開(kāi)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議。下面,我講兩個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,認(rèn)真抓好全省人才工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
這次會(huì)議,是貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神、部署人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的一次重要會(huì)議,也是我省召開(kāi)的第一次全省性的人才工作會(huì)議。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視。會(huì)前,省委進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究;省人才協(xié)調(diào)小組組織8個(gè)調(diào)研組,對(duì)全省人才和人才工作情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研。會(huì)議學(xué)習(xí)了全國(guó)人才工作會(huì)議精神,、作了重要講話(huà);總結(jié)了工作,交流了經(jīng)驗(yàn),提出了我省加強(qiáng)人才工作的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。與會(huì)同志認(rèn)真討論了《中共xx省委、xx省人民政府關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的決定》(征求意見(jiàn)稿),提出了很多好的意見(jiàn)和建議;結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際,對(duì)如何貫徹好會(huì)議精神進(jìn)行了研究,提出了初步設(shè)想。會(huì)后,我們將吸收大家提出的意見(jiàn)和建議,抓緊對(duì)《決定》進(jìn)行修改,經(jīng)省委、省政府審定后下發(fā)。會(huì)議還表彰了我省第二批省管專(zhuān)家和優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員。
與會(huì)同志一致認(rèn)為:從戰(zhàn)略和全局的高度,分析了我省人才工作所面臨的形勢(shì),深刻闡述了實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義和人才在全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)富民興黔事業(yè)新局面中的重要作用,明確了我省人才工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施,對(duì)堅(jiān)持黨管人才提出了明確要求。著眼于為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)提供人才保證和智力支持,對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)作了部署。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)既貫徹了中央精神,又切合實(shí)際,有針對(duì)性和可操作性,是我省推進(jìn)人才工作的動(dòng)員令,是實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要文件。同志們說(shuō),這是一次振奮人心的會(huì)議,是開(kāi)創(chuàng)我省人才工作新局面的一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì),標(biāo)志著我省人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開(kāi)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的新階段;對(duì)于提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)我省人才隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)富民興黔宏偉事業(yè)具有重要意義。
會(huì)議的收獲主要有三個(gè)方面。
(一)提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想。錦濤同志指出:實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),全面建設(shè)小康社會(huì)、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。大家認(rèn)識(shí)到:我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)和推進(jìn)富民興黔事業(yè),必須實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的根本原因在人,我們只有貫徹中央的要求,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,才能把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,才能牢牢抓住發(fā)展的主動(dòng)權(quán),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供人才和智力支持。通過(guò)學(xué)習(xí)中央關(guān)于人才工作的新精神和新要求,克服了過(guò)去的一些模糊認(rèn)識(shí),在創(chuàng)新人才觀念、方法、機(jī)制等方面開(kāi)闊了思路,統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和緊迫感。一致表示,要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委的精神,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)我省人才工作的新局面。
(二)明確了主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。努力培養(yǎng)造就數(shù)百萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者,上百萬(wàn)專(zhuān)門(mén)人才,一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設(shè)一支總量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍,實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,是根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際提出來(lái)的。我們要以提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)為基礎(chǔ),以人才資源能力建設(shè)為核心,以三支隊(duì)伍建設(shè)為主體,以高層次人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),整體推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)。通過(guò)制定實(shí)施三支隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和各類(lèi)高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃,使人才資源總量有較大幅度增加,人才隊(duì)伍的能力素質(zhì)有較大提高,各級(jí)各類(lèi)人才的比例更加協(xié)調(diào),分布更加合理,人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要基本適應(yīng)。
(三)總結(jié)交流了經(jīng)驗(yàn),討論了貫徹意見(jiàn)。遵義市、南方匯通等單位介紹的經(jīng)驗(yàn),客觀實(shí)在,可借鑒性強(qiáng)。許多單位和部門(mén)在討論中介紹了自己的做法、存在的問(wèn)題和今后的努力方向,既溝通了思想、交流了看法,又深化了對(duì)人才工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),拓寬了工作思路。通過(guò)討論,大家對(duì)加強(qiáng)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、研究制定人才工作的政策措施、營(yíng)造良好的用才環(huán)境和創(chuàng)新人才工作機(jī)制都有了新的認(rèn)識(shí)。各地各部門(mén)還抓緊時(shí)間研究了回去后貫徹落實(shí)的意見(jiàn),為實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略打下了一個(gè)基礎(chǔ)。
下面,我就抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,既是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大舉措,又是加快發(fā)展的迫切需要。我們必須牢?牢把握“三個(gè)代表”重要思想這一根本指針,把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于人才工作的全過(guò)程和人才隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于干部人事制度改革的各個(gè)方面,推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。全國(guó)人才工作會(huì)議及中央領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)提出了人才工作的新思路、新觀點(diǎn),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹到具體工作之中。
第一,要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的觀念。牢固樹(shù)立這一觀點(diǎn),要抓好兩點(diǎn):一是轉(zhuǎn)變觀念,改變只重視資金、項(xiàng)目而相對(duì)忽視人才的做法,做到既跑資金、跑項(xiàng)目,又同時(shí)跑人才、求人才;在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)重大項(xiàng)目的同時(shí),制定人才支撐規(guī)劃和配套措施;采取切實(shí)措施,加大人才資源開(kāi)發(fā)力度。二是要正確認(rèn)識(shí)和處理好“第一要?jiǎng)?wù)”、“第一生產(chǎn)力”和“第一資源”的關(guān)系。要加快發(fā)展,必須依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,而最根本的是掌握科學(xué)技術(shù)的人才。因此,必須轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,探索和建立三者之間相輔相成、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好機(jī)制。
第二,要堅(jiān)持黨管人才的原則。錦濤同志講,實(shí)施好人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,關(guān)鍵在黨。這次會(huì)議明確提出黨管人才的原則,對(duì)于創(chuàng)新黨的人才工作具有里程碑意義。一是明確了責(zé)任,擺上了重要位置,就是把搞好人才工作的責(zé)任明確到各級(jí)黨委、政府身上。人才工作是全黨的工作,必須充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),為做好人才工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。二是明確了任務(wù)和具體方法,就是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),更好地統(tǒng)籌人才發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌人才工作和其他各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌人才工作的各個(gè)方面,把人才管好用活,為人才成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務(wù),而不是黨委包攬人才工作的一切方面。三是明確了黨管人才的著力點(diǎn),就是抓培養(yǎng)、使用、吸引三個(gè)環(huán)節(jié),做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才。四是要求各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上重視人才,從感情上貼近人才,從行動(dòng)上服務(wù)人才,努力帶動(dòng)全社會(huì)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。
第三,要牢固樹(shù)立人人都可以咸才的觀念。這一觀念的提出,其重大意義:一是為我們把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源,提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。原來(lái)我們分析省情的時(shí)候,更多的講自然資源優(yōu)勢(shì),而把人口多作為一個(gè)導(dǎo)致貧困的因素來(lái)認(rèn)識(shí)。這一科學(xué)人才觀的確立,既為我們加快發(fā)展增強(qiáng)了信心,也開(kāi)闊了我們的思路,確實(shí)是“觀念一變天地寬”。二是對(duì)我們?cè)鯓诱_認(rèn)識(shí)人才、怎樣認(rèn)識(shí)不同層次人才的作用提供了新視角。要求我們對(duì)人才工作要分類(lèi)指導(dǎo),把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展敖在首要位置,切實(shí)實(shí)行有利于人才成長(zhǎng)的政策措施,大力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的體制、機(jī)制和環(huán)境,把各類(lèi)、各層次人才的潛能和價(jià)值都充分發(fā)揮出來(lái)。
第四,要牢固樹(shù)立以人為本的觀念。這一觀念最根本的就是要變。“管人”為服務(wù),通過(guò)誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事,去感召和凝聚各類(lèi)人才,做到以真情待人、以真情留人、以真情吸引人。要把促進(jìn)人才的健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才的作用放在重要位置,著眼于充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,既要切實(shí)抓好教育、培養(yǎng)、引導(dǎo)人才的各項(xiàng)工作,又要切實(shí)抓好使用、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作。充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,用其所長(zhǎng);努力營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
(二)抓住重點(diǎn),全面推進(jìn)人才工作
貫徹落實(shí)好全省人才工作會(huì)議精神,要把握好以下幾個(gè)方面。
第一,要在努力增加人才總量的前提下,提高質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu)。各地各部門(mén)要按照會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定人才開(kāi)發(fā),特別是人才培養(yǎng)、使用、吸引規(guī)劃,確定人才培養(yǎng)的短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)。要采取切實(shí)措施,改變我省高層次人才,尤其是特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才較少等現(xiàn)狀;解決人才不足與人才浪費(fèi)并存,人才的非合理性流失嚴(yán)重等問(wèn)題。要加快高等教育改革發(fā)展步伐,建立教育培養(yǎng)同人才需求相適應(yīng)的機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)基礎(chǔ)教育,全面普及九年義務(wù)教育,積極發(fā)展高中階段教育,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。要在全社會(huì)進(jìn)一步樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,鼓勵(lì)人們通過(guò)多種形式和渠道參與終身學(xué)習(xí)。
第二,要把加快發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和目的。從一定意義上講,人才也有個(gè)供求關(guān)系,而這個(gè)市場(chǎng)就是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要通過(guò)人才工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的緊密結(jié)合,在發(fā)展中促進(jìn)人才成長(zhǎng),在加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在第九次黨代會(huì)上提出,要力爭(zhēng)在經(jīng)濟(jì)、科技的一些重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展;在九屆四次全會(huì)上明確提出,要集中力量振興和發(fā)展電力、煙草、白酒、磷及磷化工、鋁及鋁鉗工、煤及煤化工、電子信息、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),用20xx年左右時(shí)間培育成功一批年銷(xiāo)售收入達(dá)100億元左右的大企業(yè)集團(tuán)。這一規(guī)劃,完全符合實(shí)際,符合加快發(fā)展的要求。人才工作就要圍繞這些產(chǎn)業(yè),加快培養(yǎng)步伐,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保證。
第三,要以三支隊(duì)伍建設(shè)為主體,促進(jìn)各類(lèi)人才的協(xié)調(diào)發(fā)展。要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),大力提高中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力,培養(yǎng)造就一批忠誠(chéng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、善于治黨治政的中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。要以提高戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心,加快培養(yǎng)造就一批熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、具有參與國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)能力和水平的優(yōu)秀企業(yè)家。要以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心,加快培養(yǎng)造就一批具有國(guó)內(nèi)和國(guó)際前沿水平的高級(jí)專(zhuān)家,特別是中青年高級(jí)專(zhuān)家。堅(jiān)持三支隊(duì)伍一起抓,盡快形成一支門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。同時(shí),要高度重視高技能人才、農(nóng)村適用人才的培養(yǎng)和使用,抓好不同層次人才隊(duì)伍建設(shè)。
第四,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,開(kāi)辟人才工作的新路子。要進(jìn)一步完善人才工作的體制和機(jī)制,促進(jìn)各類(lèi)人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、配置和激勵(lì)的規(guī)范化、制度化、法制化。一是要緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才這三個(gè)環(huán)節(jié),把各項(xiàng)工作做實(shí)、做好;二是要進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用,打破阻礙人才流動(dòng)的體制性障礙,引導(dǎo)人才合理有序地流動(dòng);三是要?jiǎng)?chuàng)造有利于人才成長(zhǎng)的環(huán)境,把是否有利于促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動(dòng)、是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為判斷標(biāo)準(zhǔn);四是要借鑒國(guó)內(nèi)外人才資源開(kāi)發(fā)的有益經(jīng)驗(yàn),探索有效的工作載體。當(dāng)前,要抓好人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,建立全省人才基礎(chǔ)信息庫(kù)(黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信息庫(kù)、經(jīng)營(yíng)管理人才信息庫(kù)、優(yōu)秀專(zhuān)家信息庫(kù));搞好留學(xué)人員、高技能人才、鄉(xiāng)土人才等各類(lèi)人才信息庫(kù)的建設(shè)工作,逐步建立規(guī)范的、社會(huì)化的人事檔案管理服務(wù)系統(tǒng)。
(三)當(dāng)前要抓緊落實(shí)的幾件事情
第一,要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,抓緊制定貫徹的具體意見(jiàn)。同志們回去后,要及時(shí)將會(huì)議精神向本地、本部門(mén)黨委、黨組作匯報(bào)。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際研究貫徹意見(jiàn)。制定具體實(shí)施意見(jiàn)時(shí),要做到三條:一是要深刻理解中央、省委的精神,結(jié)合本地實(shí)際,做到任務(wù)明確、措施具體、易于操作;二是要在梳理、完善原來(lái)出臺(tái)的一些政策的基礎(chǔ)上;制定具體措施,在培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)上有新的突破;三是要認(rèn)真調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期目標(biāo)相結(jié)合,解決目前存在的突出問(wèn)題和下一步加強(qiáng)人才工作的措施相結(jié)合。
第二,要建立責(zé)任制,抓好督促檢查工作。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨管人才的要求,抓好人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施。省委成立了省人才工作協(xié)調(diào)小組,與省知工領(lǐng)導(dǎo)小組合署辦公,負(fù)責(zé)全省人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策研究、宏觀管理和協(xié)調(diào)落實(shí)。人才工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)處理日常工作。各市、州、地黨委要盡快建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度,其辦公室至少要配備2名專(zhuān)職干部。各級(jí)黨委、政府,各單位黨組(黨委)要把人才工作放在重要戰(zhàn)略位置,實(shí)行黨委“一把手”抓“第一資源”責(zé)任制,做到謀劃發(fā)展同時(shí)考慮人才保證,制定計(jì)劃同時(shí)考慮人才供求,研究政策同時(shí)考慮人才導(dǎo)向,部署工作同時(shí)考慮人才措施。市、州、地和省直有關(guān)部門(mén)每年要將人才工作任務(wù)的完成情況及人才隊(duì)伍的建設(shè)情況,報(bào)省人才協(xié)調(diào)小組,省人才協(xié)調(diào)小組將組織力量進(jìn)行檢查。要把人才工作的情況,作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)成績(jī)突出的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力或者不重視的提出批評(píng)。
第三,要加大宣傳力度,形成“四個(gè)尊重”的濃厚氛圍。要利用多種形式,把會(huì)議精神傳達(dá)到基層,在全社會(huì)營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。新聞媒體要相對(duì)集中一段時(shí)間,大張旗鼓地宣傳實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要意義,樹(shù)立人才資源是第一資源、人才資本是第一資本、人才開(kāi)發(fā)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一動(dòng)力的觀念。要大力宣傳在科研、教學(xué)、生產(chǎn)第一線(xiàn)做出突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)人才的奮斗業(yè)績(jī),特別是這次會(huì)上表彰的省管專(zhuān)家、優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員的事跡,弘揚(yáng)他們?cè)谖沂∥镔|(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的奉獻(xiàn)精神,進(jìn)一步營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會(huì)氛圍,為各類(lèi)人才施展抱負(fù)、建功立業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
第二個(gè)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作,為加快發(fā)展提供組織保證
過(guò)去的一年,全省各級(jí)黨組織以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹xx大精神,黨的建設(shè)和組織工作取得了新的成績(jī)。一是認(rèn)真組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,在全省興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,干部培訓(xùn)工作大規(guī)模展開(kāi),理論武裝工作不斷加強(qiáng)。在省委黨校連續(xù)舉辦11期地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想專(zhuān)題培訓(xùn)班,集中輪訓(xùn)了1280名在職地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;對(duì)近萬(wàn)名縣處級(jí)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。二是圓滿(mǎn)完成省人大、省政府、省政協(xié)及部分市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度加大。三是黨的基層組織建設(shè)全面加強(qiáng),農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。四是開(kāi)展牢記“兩個(gè)務(wù)必”教育和向鄭培民同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),大力倡導(dǎo)和實(shí)踐特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。五是從體制和機(jī)制上進(jìn)一步建立健全了反腐倡廉的制度,黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢部門(mén)查處了一批重大案件,開(kāi)展“五個(gè)一”黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成果。六是深入抓好《干部任用條例》的貫徹,抓好已出臺(tái)改革措施的落實(shí),干部人事制度改革不斷深化。
今年是全面落實(shí)xx大和xx屆三中全會(huì)精神的重要一年,也是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。省第九次黨代表大會(huì)以后,省委先后召開(kāi)四次全會(huì),集中研究部署了全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等重大問(wèn)題。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作要著重抓好的六個(gè)方面作了安排。能否把今年的工作做好,千方百計(jì)保持我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。根據(jù)中央精神,結(jié)合我省實(shí)際,今年黨的建設(shè)的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)和省委九屆四次全會(huì)精神,緊緊圍繞搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展這個(gè)主題,以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題,全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),不斷提高全省各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為勝利完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)服務(wù),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
按照這一總體要求,要著重抓好以下五個(gè)方面。
用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員,教育干部,是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。要按照中央要求,把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和深入貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),不斷提高廣大黨員、干部思想理論素養(yǎng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的能力水平。
一是繼續(xù)在“擴(kuò)大覆蓋面”和“深入”兩方面下功夫,解決好“真學(xué)、真懂、真信、真用”的問(wèn)題。要采取群眾樂(lè)于參與、易于接受的形式,把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村,擴(kuò)大覆蓋面。縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在“深入”上下功夫,要真正理解和始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓,發(fā)展這個(gè)主題,立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì),把思想統(tǒng)一到xx大精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)xx大確定的任務(wù)上來(lái),把注意力集聚到貫徹落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)決策部署上來(lái)。
二是以我們正在做的事情為中心,把學(xué)習(xí)貫徹的成效體現(xiàn)在解決實(shí)際問(wèn)題上。要著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔偉大事業(yè),緊密結(jié)合改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實(shí)際,結(jié)合具體工作中碰到的情況和問(wèn)題,結(jié)合干部群眾的所思所想,運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問(wèn)題,并在解決實(shí)際問(wèn)題中推動(dòng)學(xué)習(xí)的進(jìn)一步深化。要以解決實(shí)際問(wèn)題的情況來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的成效,從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者,又是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,必須起好帶頭作用。要認(rèn)真落實(shí)理論學(xué)習(xí)制度,采取黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)和專(zhuān)題研討班等形式,進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)掌握理論特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的情況,作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是不是真學(xué)、真信、真心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),勇于實(shí)踐、開(kāi)拓創(chuàng)新的模范,同時(shí)抓好本地區(qū)本部門(mén)的學(xué)習(xí)貫徹,努力在“新”字上求突破,在“深”字上下功夫,在“實(shí)”字上見(jiàn)成效。
四是繼續(xù)抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。各地各部門(mén)要按照中央提出的5年內(nèi)將全體在職干部輪訓(xùn)一遍的目標(biāo),分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)任務(wù),認(rèn)真抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把“三個(gè)代表”重要思想作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,把業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和能力培訓(xùn)擺在突出位置,通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方法、整合培訓(xùn)資源、完善培訓(xùn)機(jī)制、健全培訓(xùn)制度,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。要通過(guò)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮和繼續(xù)抓好大規(guī)模干部培訓(xùn)工作,使理論武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,是xx大提出的新要求,也是今年黨建工作的重點(diǎn)。我們要結(jié)合實(shí)際和干部思想、工作實(shí)際,努力提高五個(gè)方面的能力。
一是要努力提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力。正確判斷形勢(shì),是制定政策的基本依據(jù)。古人說(shuō):“何貴于道,貴合于時(shí);何貴于時(shí),貴順于勢(shì)”。因其時(shí),順其勢(shì),行其道,事半而功倍。正確判斷形勢(shì),必須用馬克思主義的寬廣眼界全面觀察和審視世界,既要善于從歷史發(fā)展的角度去觀察和審視問(wèn)題,又要密切注視當(dāng)今世界、當(dāng)代中國(guó)、今日經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的變化,從中掌握事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,深入研究這種變化對(duì)我們的影響及帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),制定我們的正確戰(zhàn)略。要根據(jù)新形勢(shì)、新變化深化對(duì)省情的認(rèn)識(shí),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短;解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,探索加快發(fā)展的規(guī)律。比如,如何正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮我省的自然資源優(yōu)勢(shì),如何正確認(rèn)識(shí)我省的人口壓力并使之轉(zhuǎn)化為人力資源等,都需要我們認(rèn)真地、實(shí)事求是地進(jìn)行探索。只有正確地判斷形勢(shì),掌握了規(guī)律性的東西,我們才能理清發(fā)展思路,采取正確的措施,增強(qiáng)克服困難和加快發(fā)展的信心。
二是要努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,樹(shù)立和落實(shí)正確的發(fā)展觀,加大改革的力度,把加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)投融資體制改革和股份制改造,鼓勵(lì)支持發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)。要學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí),掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和基本規(guī)律,自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。我?省是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,自我積累、自我發(fā)展的能力弱,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法解決改革發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題尤為重要。比如,資金短缺一直是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要問(wèn)題,怎樣用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法融資,就需要我們以資源、項(xiàng)目為載體,積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持和投入;需要營(yíng)造良好的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,吸引國(guó)內(nèi)外投資;需要大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),培育和發(fā)展資本市場(chǎng),建立和完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),在投資領(lǐng)域廣泛引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,抱企業(yè)、部門(mén)和投資者的投融資活動(dòng)推向市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資的比重和渠道,發(fā)展多樣化的新型投融資方式。
三是要努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,西方敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子一刻也沒(méi)有放棄對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的圖謀;我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,大范圍的深化改革正在展開(kāi),各種社會(huì)矛盾相互交織,改革發(fā)展和穩(wěn)定的任務(wù)繁重。這就要求我們要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”,善于把握大局,抓住主要矛盾,應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面。要妥善處理、化解和協(xié)調(diào)新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,研究各種社會(huì)矛盾的表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),見(jiàn)微知著,防微杜漸,及時(shí)消除各種不安定因素,對(duì)可能出現(xiàn)的影響穩(wěn)定的問(wèn)題及早做好預(yù)案,解決在基層和萌芽狀態(tài)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件要冷靜處理,采取補(bǔ)救措施,避免造成更大范圍內(nèi)的損失。要根據(jù)本地本部門(mén)的實(shí)際,妥善處理社會(huì)穩(wěn)定、非典疫情、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害等方面的問(wèn)題,掌握預(yù)防和處理這些問(wèn)題的規(guī)律和方法,學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政和思想政治工作等手段應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,處理人民內(nèi)部矛盾。
四是要努力提高依法執(zhí)政的能力。依法治國(guó)必然要求依法執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律,黨又同時(shí)帶頭遵守憲法和法律,在憲法和法律的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的顯著特點(diǎn)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內(nèi)容和手段履行職責(zé)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一,從?理論和實(shí)踐的結(jié)合上把握和處理好三者關(guān)系。進(jìn)一步改革和完善黨的執(zhí)政方式,把黨的主張經(jīng)過(guò)法律程序上升為國(guó)家意志。要加強(qiáng)法制建設(shè),切實(shí)抓好普法教育、嚴(yán)格執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)依法治省進(jìn)程。今年7月1日正式實(shí)施的《行政許可法》,是一部規(guī)范政府行為的重要法律。要通過(guò)貫徹落實(shí)《行政許可法》,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)依法行政,推動(dòng)法制政府建設(shè)。
五是要努力提高總攬全局的能力。所謂總攬全局,就是要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬各項(xiàng)工作,牢牢把握關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。黨委要抓方向、議大事,出好思路、管好干部,總攬不包攬,協(xié)調(diào)不取代,有效地實(shí)施黨在各個(gè)領(lǐng)域的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。要改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)人大黨組把黨的主張變?yōu)榈胤叫苑ㄒ?guī),通過(guò)政府黨組把黨的主張變?yōu)檎钫吆途唧w部署措施,通過(guò)政協(xié)黨組把黨的主張轉(zhuǎn)化為黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的具體成果和參政議政、民主監(jiān)督的共識(shí)。要貫徹落實(shí)民主集中制,建立完善各級(jí)黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和制度化。人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的黨組織和黨員干部,要增強(qiáng)黨的觀念,自覺(jué)維護(hù)黨委的權(quán)威,堅(jiān)決貫徹中央、省委和同級(jí)黨委的各項(xiàng)決策,從制度上保證黨的領(lǐng)導(dǎo)。
慶紅同志講,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,不能只講一些抽象的、空洞的理論,而要在推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中去提高,在駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中去提高,在解決復(fù)雜矛盾和突出問(wèn)題的實(shí)踐中去提高,在應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐中去提高。我們要認(rèn)真貫徹這一要求,采取切實(shí)有效的措施,在推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、新階段扶貧開(kāi)發(fā)和富民興黔事業(yè)中增長(zhǎng)才干,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。
(三)采取切實(shí)措施,認(rèn)真做好基層黨建工作
要把全省人民的意志和力量凝聚起來(lái),加快推進(jìn)富民興黔事業(yè),必須把“三個(gè)代表”重要思想和黨的先進(jìn)性的要求落實(shí)到基層黨組織的工作中去,落實(shí)到廣大黨員的行動(dòng)中去,使基層黨組織成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,使黨員成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的先鋒。
第一,以農(nóng)村、國(guó)有企業(yè)和街道社區(qū)黨建為重點(diǎn),進(jìn)一步提高基層黨建工作的整體水平。要緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的總要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),不斷完善“讓干部經(jīng)常受教育,使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。積極探索在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下,國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法,繼續(xù)推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制,完善黨委參與重大決策程序。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本社區(qū)工作的職能,努力建設(shè)政治堅(jiān)定、聯(lián)系群眾、熟悉城市管理和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊(duì)伍,建立健全社區(qū)黨的組織體系,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所的黨建工作。
第二,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。要以堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量為核心,以在生產(chǎn)、工作第一線(xiàn)和青年、高知識(shí)群體發(fā)展黨員工作為重點(diǎn),及時(shí)吸收工人、農(nóng)民、知識(shí)分手、軍人、干部中的先進(jìn)分子入黨,改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布,為黨的肌體增添新活力。要加大農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員發(fā)展工作力度,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力,切實(shí)改變農(nóng)村黨員老化、文化程度低、黨員比例低的現(xiàn)狀。要按照“一年級(jí)有黨員、二年級(jí)有黨小組、三年級(jí)有黨支部”的要求,加大大學(xué)生黨員發(fā)展工作力度,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年努力,使學(xué)生黨員比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提高,逐步達(dá)到全國(guó)平均水平。要積極探索做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員的工作,努力擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨員教育管理,特別要做好下崗、失業(yè)職工黨員和流動(dòng)黨員的管理工作。
第三,下大力氣抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,確保試點(diǎn)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,對(duì)廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行政治理論、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技知識(shí)和致富能力的培訓(xùn),是提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)和創(chuàng)新農(nóng)村基層黨的組織建設(shè)工作的切入點(diǎn)。各地特別是試點(diǎn)地區(qū),要在認(rèn)真總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把科學(xué)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把硬件、軟件和隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持把站點(diǎn)建設(shè)和使用、管護(hù)結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好接收站點(diǎn)、.系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、教育資源庫(kù)、專(zhuān)兼職技術(shù)人員隊(duì)伍和有關(guān)工作制度建設(shè)等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保今年試點(diǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。非試點(diǎn)地區(qū)要借鑒試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),參照試點(diǎn)地區(qū)的做法,加大工作力度,為20xx年建成覆蓋全省農(nóng)村的黨.員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要充分運(yùn)用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),加大農(nóng)村黨員、基層干部的培訓(xùn)力度。
第四,認(rèn)真做好開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。在全黨開(kāi)展保持以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是xx大作出的重大決策。從去年2月開(kāi)始,中央在全國(guó)19個(gè)單位開(kāi)展了試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作涉及12個(gè)省市、7個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān),將于今年9月結(jié)束。之后,中央將在適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。各級(jí)黨組織要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以高度的政治責(zé)任感和使命感,把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今明兩年黨建工作的一件大事來(lái)抓。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是在中央正式部署前,各級(jí)黨委及組織部門(mén)要抓緊做好調(diào)查研究、整頓軟弱渙散基層組織、培訓(xùn)骨干和建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)等工作,為全面鋪開(kāi)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是中央正式部署后,要按照中央和省委的要求,迅速行動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí)。三是開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線(xiàn);堅(jiān)持區(qū)別情況、分類(lèi)指導(dǎo);堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、發(fā)揮表率作用,努力在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作上取得實(shí)實(shí)在在的效果,使廣大黨員“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”。
(四)按照“立黨為公,執(zhí)政為民”的要求,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)
錦濤同志在xx屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)端正思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。我們要按照這一要求,把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第一,要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的要求,是落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)二清廉”的重要體現(xiàn)。我們的干部是好的,有加快發(fā)展、迅速改變貧困落后面貌的信心和決心,這一點(diǎn)必須充分肯定。但是,有的同志沒(méi)有把正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀有機(jī)地結(jié)合起來(lái),極個(gè)別同志對(duì)政績(jī)觀缺乏正確的認(rèn)識(shí),工作的出發(fā)點(diǎn)不是為了造福人民、造福社會(huì),而是為了給自己的升遷鋪路,熱衷于上項(xiàng)目、鋪攤子,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”。這些問(wèn)題與“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求格格不入,必須下大力氣解決。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,就是要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要實(shí)事求是,按客觀規(guī)律辦事,講真話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,不盲目攀比;要深入實(shí)際、深入群眾,腳踏實(shí)地、艱苦奮斗,不搞花架子;要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不急功近利。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,在“為民”中得民心,在“務(wù)實(shí)”中求實(shí)效,在“清廉”中樹(shù)形象。要堅(jiān)持把加強(qiáng)干部主觀世界的改造和深化干部人事制度改革結(jié)合起來(lái),為干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀提供思想上和制度上的保證。
樹(shù)立正確的政績(jī)觀,要從兩個(gè)方面入手:一是黨組織要加強(qiáng)教育,建立健全制度保證。要抓緊建立和完善科學(xué)的干部政績(jī)考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲制度,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。通過(guò)制度建設(shè),使勤政為民、求真務(wù)實(shí)的干部得到褒獎(jiǎng),使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒,形成勤政為民、踏實(shí)苦干、奮發(fā)有為、艱苦奮斗的濃厚風(fēng)氣,堅(jiān)決克服和防止形式主義、官僚主義。二是干部要加強(qiáng)主觀世界改造。世界觀是“總開(kāi)關(guān)”,決定著政績(jī)觀;正確的政績(jī)觀,緊密聯(lián)系著科學(xué)的發(fā)展觀。從干部自身來(lái)說(shuō),要經(jīng)常想一想,參加革命是為什么?現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么?將來(lái)身后應(yīng)該留點(diǎn)什么?要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,真正做到在改造客觀世界的進(jìn)程中加強(qiáng)主觀世界的改造,用改造主觀世界的成效來(lái)推進(jìn)客觀世界的改造。我省還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份,實(shí)現(xiàn)富民興黔的目標(biāo)需要全省廣大干部群眾作長(zhǎng)期的艱苦努力。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要忠實(shí)實(shí)踐黨的宗旨,始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想,大力發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗”的精神,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、腳踏實(shí)地、排難前進(jìn)的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從生產(chǎn)力實(shí)際出發(fā),把科學(xué)態(tài)度和實(shí)干精神結(jié)合起來(lái),防止急于求成。
第二,要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能方。這是我們黨在新時(shí)期要解決的兩大歷史課題之一,是落實(shí)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求的一個(gè)重要內(nèi)容。我們黨在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,并且正在進(jìn)行改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),面臨執(zhí)政和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),還面臨西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化的挑戰(zhàn)。拒腐防變、反腐倡廉的任務(wù)更為艱巨。我們一定要把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)同拒腐防變和反腐倡廉結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦大案要案、防止和糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作,深化改革、創(chuàng)新體制、堵塞漏洞,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重和標(biāo)本兼治、綜合治理的預(yù)防腐敗體系。在剛剛召開(kāi)的中紀(jì)委三次全會(huì)上,錦濤同志強(qiáng)調(diào),要在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),加強(qiáng)思想教育,提高黨員干部求真務(wù)實(shí)的自覺(jué)性;抓好工作落實(shí),把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中;建立健全制度,為求真務(wù)實(shí)提供體制保證,把加快發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上。
第三,切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、下基層調(diào)查研究制度和進(jìn)村入戶(hù)制度,是做到為民、務(wù)實(shí)、清廉的必然要求。春節(jié)臨近,各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把關(guān)心群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題作為當(dāng)前工作的頭等大事,認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于扶貧解困的各項(xiàng)政策措施,深入基層、深入群眾、深入災(zāi)區(qū),帶著感情解決實(shí)際問(wèn)題,妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,使人民群眾過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定的節(jié)日。
根據(jù)中央精神,省委不斷加強(qiáng)制度建設(shè),取得了新的進(jìn)展:根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例(試行)》,進(jìn)一步明確和完善了全委會(huì)、會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)會(huì)議制度和工作規(guī)則,建立了省委會(huì)向省委全會(huì)報(bào)告工作制度,修訂完善了中心組學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主生活會(huì)制度、接待制度,以及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞報(bào)道制度,進(jìn)一步推進(jìn)了省委會(huì)工作的制度化、規(guī)范化。按照民主集中制原則,對(duì)貫徹落實(shí)中央的部署和重要干部人事任免等堅(jiān)持實(shí)行集體討論決策,推進(jìn)了省委會(huì)決策的科學(xué)化、民主化。一些地方和部門(mén)在制度建設(shè)上也進(jìn)行了積極的、富有創(chuàng)新的探索,如黨委全委會(huì)投票表決制、黨的代表大會(huì)常任制試點(diǎn)和黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層職位競(jìng)爭(zhēng)上崗制等。今年,要在抓好已有規(guī)章制度落實(shí)的同時(shí),繼續(xù)以改革的精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)民主制度和干部人事制度改革。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ),以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn),從改革體制機(jī)制入手,建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的民主制度。認(rèn)真執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》,切實(shí)保障黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、?建議權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等基本權(quán)利得到落實(shí)。改革和完善黨內(nèi)選舉制度,健全候選人提名制度,改進(jìn)候選人介紹辦法。充分發(fā)揮全委會(huì)的作用,實(shí)行黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作制度,推行重要干部任免事項(xiàng)全委會(huì)票決制度。要在擴(kuò)大基層黨組織直接選舉等方面進(jìn)行新的探索,推行村黨支部委員會(huì)成員由黨員推薦、群眾推薦,黨內(nèi)選舉產(chǎn)生的“兩推一選”辦法。進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度。
二是以建立健全選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《干部任用條例》和省委《關(guān)于深化干部人事制度改革的意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),認(rèn)真落實(shí)好省委已經(jīng)出臺(tái)的改革措施。以落實(shí)黨員、群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)干部工作民主化進(jìn)程,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革。根據(jù)中央的要求,完善人大、政府選舉制度,探索建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制及調(diào)整不稱(chēng)職干部等制度,推進(jìn)干部能上能下。進(jìn)一步完善黨委全委會(huì)對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選進(jìn)行表決的辦法。積極探索建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡狞h政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核制度。以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督為重點(diǎn),實(shí)行好巡視制度、干部述職制度和主要領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)報(bào)告制度。進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部雙重管理體制。加大對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況的督促檢查力度,嚴(yán)厲查處違反《干部任用條例》的行為。積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,探索建立與深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革相配套的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度。
搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是黨建工作的重點(diǎn),也是抓好黨建工作的關(guān)鍵。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),省委已召開(kāi)會(huì)議作了部署。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)會(huì)議精神,把在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)上提出的總體要求和七個(gè)方面的主要任務(wù)落到實(shí)處,以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要著眼于今后五年、十年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期全省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊(duì)伍。要抓緊做好地廳后備干部的補(bǔ)充調(diào)整工作,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充一批熟悉宏觀經(jīng)濟(jì)管理、金融、工業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)、科技、法律、意識(shí)形態(tài)等方面的優(yōu)秀年輕干部。同時(shí),繼續(xù)抓好婦女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
這些年來(lái),全省組織部門(mén)緊緊圍繞全省大局開(kāi)展工作,為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和富民興黔事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。去年,按照中組部的要求,全省組織系統(tǒng)開(kāi)展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),取得初步成效,受到群眾好評(píng)。在新的一年里,各級(jí)組織部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)錦濤同志關(guān)于公道正派集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要批示精神,深入開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè),提高組工干部素質(zhì),努力把組織部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率部門(mén)。各級(jí)黨委(黨組)要一如既往地重視組織部門(mén)的建設(shè),對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,又要滿(mǎn)腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步,創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍。
同志們,今年黨的建設(shè)和組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在狠抓落實(shí)。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取、苦干實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)富民興黔的宏偉目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)。
全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話(huà)篇八
為了更有效的開(kāi)展黨建政治思想工作,我們作業(yè)區(qū)黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)礦黨委"兩會(huì)"精神,以黨的xx大、xx屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線(xiàn),結(jié)合露天轉(zhuǎn)井下銜接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,加強(qiáng)黨建思想政治工作力度,全面強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新政治思想工作,發(fā)掘高素質(zhì)型、高技術(shù)型人才。制定人才培養(yǎng)計(jì)劃。緊密結(jié)合礦黨委提出的三級(jí)培養(yǎng)責(zé)任體系,加快高素質(zhì)型人才隊(duì)伍建設(shè),為全面推進(jìn)黨建工作。不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力。
二、主要建議
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨組織處在黨建工作的第一線(xiàn),擔(dān)負(fù)著直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員和群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要職責(zé)。基層黨組織的強(qiáng)弱,直接影響著機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮,影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員素質(zhì)的高低和具體表現(xiàn),直接影響礦山職工的形象。因此,必須下大力氣抓好機(jī)關(guān)黨組織的制度建設(shè),努力把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為組織健全、活力顯現(xiàn)、作用明顯的堅(jiān)強(qiáng)集體。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)支部黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了支部黨建工作的正常開(kāi)展。當(dāng)前有少部分同志對(duì)支部黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為支部黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;個(gè)別黨員對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);個(gè)別支部黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為審判工作和后勤工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;致使支部抓黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,起色不大。
(二)黨員隊(duì)伍建設(shè)匱乏,對(duì)黨建工作熱情不高。個(gè)別黨員是作業(yè)區(qū)的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多而繁重的實(shí)際業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。因環(huán)節(jié)較多不能及時(shí)調(diào)整到位。
(三)組織活動(dòng)內(nèi)容、方式單一,創(chuàng)新不多。各班組黨員的組織生活形式不靈活,僅滿(mǎn)足于政治說(shuō)教。在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對(duì)作業(yè)區(qū)廣大職工的教育監(jiān)督職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,致使個(gè)別職工理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡化,作風(fēng)不實(shí)。
全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話(huà)篇九
工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的根基所在,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)。下面就是本站小編給大家整理的全市工業(yè)工作會(huì)議講話(huà),僅供參考。
同志們:
剛才趙輝副市長(zhǎng)總結(jié)了“”及20xx年全市工業(yè)工作,安排部署了“”及20xx年工業(yè)工作,我完全贊同,一會(huì)愛(ài)明書(shū)記還要作重要講話(huà)。希望同志們抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,是“”規(guī)劃的收官之年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,牢牢把握“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào),出色地完成了20xx年的目標(biāo)任務(wù),也確保了我市“”規(guī)劃工業(yè)發(fā)展目標(biāo)的全面完成。今天會(huì)上,我們對(duì)20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)責(zé)任單位、銷(xiāo)售收入上臺(tái)階的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及節(jié)能先進(jìn)單位和經(jīng)濟(jì)協(xié)作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),在此,我代表市委政府對(duì)獲獎(jiǎng)的單位和企業(yè)表示衷心的祝賀,對(duì)全市工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)同志們的辛勤付出表示衷心的感謝。希望同志們?cè)俳釉賲枺趽屪C(jī)遇,勵(lì)精圖治,爭(zhēng)取更大的勝利。
市委八屆九次全委會(huì)議提出了“”四個(gè)翻番的宏偉藍(lán)圖,今年的“兩會(huì)”,通過(guò)了《攀枝花市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃剛要》,確立了到“”末,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入、固定資產(chǎn)投資“四個(gè)翻番”的宏偉目標(biāo)。這是我市發(fā)展的需要、也是廣大人民的要求。這個(gè)要求其中最核心和基礎(chǔ)的內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,它是財(cái)政收入翻番、人民收入翻番的基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻番,工業(yè)是關(guān)鍵,工業(yè)年均增速要達(dá)到17%以上,而20xx年是開(kāi)局之年,開(kāi)好頭、起好步是十分重要的。同志們?nèi)蝿?wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。下面,我就搶抓機(jī)遇,全力推進(jìn)我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇,奮力開(kāi)創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新局面
“”以來(lái),我們經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)沖擊和“8?30”地震等自然災(zāi)害的重大考驗(yàn),全市人民在艱難的局面下爬坡奮進(jìn),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、持續(xù)、快速發(fā)展,全面完成了“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù),20xx年我市實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值523.99億元,首次突破500億元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)增加值349億元,全部工業(yè)占gdp比重達(dá)到69.6%,“”成為我市工業(yè)發(fā)展速度最快、效益最好的時(shí)期,工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入增加等方面的支撐和帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的主要增長(zhǎng)力量、地方財(cái)政收入的重要來(lái)源、結(jié)構(gòu)調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)的有效途徑、民生改善的有力保障。
但是,我們也要充分地看到盡管攀枝花在工業(yè)發(fā)展是最快、最好的時(shí)期,但與我省其他地市州相比,我們發(fā)展是慢的,我們規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量從20xx年的全省第三降到了第八位,盡快我們已有的工業(yè)在不斷壯大,我們也把釩鈦、機(jī)械等作為了我們的支柱產(chǎn)業(yè),已有企業(yè)的發(fā)展速度也不低,但是我們的新生企業(yè),特別是新生的大型、特大型企業(yè)仍然太少,增量不足成為了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問(wèn)題。其他地市州日新月異的變化,每天都有大項(xiàng)目在投產(chǎn)、在竣工,遂寧市憑借在四川的地理優(yōu)勢(shì)和四川大力發(fā)展交通等契機(jī),從無(wú)到有,創(chuàng)造了許多的輝煌和奇跡;資陽(yáng)抓住藍(lán)駿、南車(chē)集團(tuán)從小變大;成都更是采取園區(qū)集約整合發(fā)展、注重基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè),吸引了汽車(chē)、電子、軟件及高端制造一系列的世界及中國(guó)知名企業(yè)在蓉安家落戶(hù);德陽(yáng)抓住中國(guó)制造的時(shí)機(jī),利用國(guó)家、省上的高重視,把二重、東電打造成為了中國(guó)之最,同時(shí)培育了相關(guān)的配套企業(yè);五糧液集團(tuán)一方面做大做強(qiáng)酒業(yè),另一方面積極投身機(jī)械制造業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),造就了宜賓市工業(yè)快速發(fā)展;就是革命老區(qū)南充憑借良好地人力資源也在大力發(fā)展電子、汽車(chē)制造、食品等產(chǎn)業(yè),大有后來(lái)居上之勢(shì)。我們的鄰居涼山,我們合稱(chēng)為攀西地區(qū),這幾年他們憑借有色金屬、水電開(kāi)發(fā)、以及烤煙、特色農(nóng)作物的發(fā)展和深度開(kāi)發(fā),跟近我們,發(fā)展也十分迅猛,特別是在工業(yè)上大有超越我們之勢(shì),攀鋼二基地9月份將在西昌建成投產(chǎn)。我們?nèi)绻粚で髾C(jī)遇、不搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,我們的經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)在四川地地位還會(huì)進(jìn)一步下滑,這是市委市政府難以向老百姓交代的,也是無(wú)法省委省政府交代。仔細(xì)分析我市工業(yè)發(fā)展情況,我們不得不承認(rèn)過(guò)去,我們工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們都做了大量努力,我基本摸索出了攀枝花工業(yè)發(fā)展的方向、路徑和制約環(huán)節(jié),也探求了一些解決的途徑,有些方面也取得了許多優(yōu)異的成效,例如,攀枝花的工業(yè)幾乎要靠自主創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn),要靠前期大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入為代價(jià),靠充分協(xié)調(diào)解決好運(yùn)輸、電力等要素為保障,闖出來(lái)的人就是有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,成活率還是高的,但是,因?yàn)檫@些因素,我招商引資的難度、留駐投資的難度也就更大,回顧5年,真正外地招進(jìn)來(lái),對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)起巨大作用的實(shí)在太少,僅在20xx年算是招到了象昆鋼、富邦等投資較大的項(xiàng)目,今年招到了卡萊特太陽(yáng)能項(xiàng)目,這些項(xiàng)目的到來(lái)和落地均是有無(wú)數(shù)的艱難困苦和各級(jí)都付出了艱辛的努力。而相反,我們還失去了一些本可在攀枝花繼續(xù)發(fā)展壯大的企業(yè),如前面說(shuō)到的攀鋼項(xiàng)目、恒鼎集團(tuán)的項(xiàng)目等等。為什么。要我說(shuō),可能除了我們客觀條件以外,我們的主觀努力可能還是不夠,思想解放還不夠,留住投資者的辦法還不多,也就是我們的機(jī)遇意識(shí)還是不強(qiáng)。
那么,我們有機(jī)遇嗎?我個(gè)人看,機(jī)遇是流動(dòng)的財(cái)富,稍縱即逝,機(jī)遇是留給那些慧眼識(shí)機(jī)遇的人、留給那些有準(zhǔn)備的人。我們應(yīng)該做后面兩種人,而不是老是怨天憂(yōu)人的人。
當(dāng)前,國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)示范區(qū)、國(guó)家還同意批準(zhǔn)攀西戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、工信部最近又把攀枝花列為了國(guó)家十大固體廢棄物資源綜合利用示范基地,剛剛新出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)政策,把非高爐冶煉、多金屬共生礦綜合利用等都列為了鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)等等,都是重大歷史發(fā)展機(jī)遇;攀枝花發(fā)展戰(zhàn)略得到了省上,特別是奇葆書(shū)記、巨峰省長(zhǎng)的高度認(rèn)可和支持,得到了發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳、科技廳、國(guó)土資源廳等許多部門(mén)的高度重視和大力支持也是重要機(jī)遇;國(guó)家和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體仍處于加快發(fā)展的上升期和大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期;在攀枝花來(lái)看,發(fā)展基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不斷改善、技術(shù)瓶頸正在突破,兩高兩鐵拉開(kāi)了建設(shè)序幕,電力設(shè)施將逐步完善,更是我們發(fā)展的直接機(jī)遇。盡管,目前還存在能源不夠匹配、產(chǎn)業(yè)政策限制較大、現(xiàn)期土地制約突出、環(huán)境容量不容樂(lè)觀、短期內(nèi)鐵路運(yùn)輸矛盾突出等問(wèn)題,但可以完全看到有些困難是可以通過(guò)努力加以克服,我們認(rèn)為機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只有抓住機(jī)遇,才有挑戰(zhàn)的機(jī)會(huì),只有抓住機(jī)遇才能實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市人民的愿望,我希望我們?nèi)猩舷鹿餐Γ瑩屪C(jī)遇,奮力開(kāi)創(chuàng)攀枝花工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展新局面。
二、 務(wù)實(shí)創(chuàng)新,大力營(yíng)造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境
工業(yè)強(qiáng)省是我省提出的基本方略,攀枝花是因工業(yè)而建市、是靠工業(yè)興市、還必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市,這是攀枝花歷屆領(lǐng)導(dǎo)人最清醒的認(rèn)識(shí)。工業(yè)強(qiáng)市在攀枝花深入人心,建設(shè)中國(guó)釩鈦之都,打造特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市也已家喻戶(hù)曉。要做到這些,我們必須從自身作起,在全市上下要營(yíng)造重視工業(yè)、宣傳工業(yè)、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍和優(yōu)美的軟硬環(huán)境。因此,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,針對(duì)“”規(guī)劃新形勢(shì)、新任務(wù)積極研究和應(yīng)對(duì)制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),深入研究,積極完善政策、主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),優(yōu)化政府職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷地營(yíng)造充分、有效、公平的市場(chǎng)和發(fā)展環(huán)境。
一是要研究完善政策,狠抓落實(shí)執(zhí)行。發(fā)展問(wèn)題最重要的是政策環(huán)境,最需要的是良好服務(wù)。近年來(lái),市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,采取了一些有效舉措,例如,爭(zhēng)對(duì)金融危機(jī),市委市政府及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)政策、針對(duì)鈦白粉20xx年初行業(yè)面臨困境,出臺(tái)了扶持政策,針對(duì)機(jī)械制造發(fā)展出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)支持政策,針對(duì)土地使用稅偏高的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。這些政策出臺(tái)為企業(yè)度過(guò)難關(guān)、贏得發(fā)展機(jī)遇,都起到了較好作用。但是,我們也還有對(duì)上爭(zhēng)取政策不夠,自身政策落實(shí)不到位,有些方面政策研究不夠,調(diào)節(jié)手段乏力的問(wèn)題。今年,我們將對(duì)已有的政策再梳理、整合和完善,特別是要對(duì)國(guó)家和省上給予攀枝花的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)于西部大開(kāi)發(fā)、以及剛剛頒布的國(guó)家新一輪產(chǎn)業(yè)政策等方面,要出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)政策,要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的支持和政策。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究和落實(shí)國(guó)家、省里和市里出臺(tái)的有關(guān)政策,幫助企業(yè)用好、用足、用活這些政策。市里的扶持支持政策要突出政策的針對(duì)性、實(shí)效性。要細(xì)化完善配套措施,特別是要研究明確政策執(zhí)行層面的問(wèn)題,工業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的督促檢查,確保支持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
二是要轉(zhuǎn)變政府職能,提升服務(wù)水平。加快工業(yè)發(fā)展,政府的核心任務(wù)就是搞好服務(wù)。因此,必須轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心調(diào)整到服務(wù)上來(lái),通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓投資者滿(mǎn)意,讓創(chuàng)業(yè)者放心。各級(jí)各部門(mén)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,在發(fā)展中找準(zhǔn)自己的位置,把服務(wù)發(fā)展放在工作的首位,做到“有所為、有所不為”。一要真誠(chéng)服務(wù)。要真心誠(chéng)意地對(duì)待企業(yè),全心全意為幫助企業(yè),全市各級(jí)各部門(mén)要以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為天職,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)“紅娘”,架“橋梁”,搭“舞臺(tái)”,做“后盾”,真正做到憂(yōu)企業(yè)所憂(yōu),急企業(yè)所急,辦企業(yè)所需。二要超前服務(wù)。我市工業(yè)企業(yè)、特別是絕大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)還處于發(fā)展的初期、創(chuàng)業(yè)階段,許多業(yè)主和企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)對(duì)政策、法規(guī)、信息不太熟悉,也不了解,難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)深入企業(yè),了解業(yè)主所思所想、所需所求,為企業(yè)提供前瞻性、指導(dǎo)性服務(wù),超前幫助解決可能產(chǎn)生的矛盾和困難。特別是一些執(zhí)法部門(mén)絕不能等企業(yè)出了問(wèn)題才去查處,超前為企業(yè)出謀劃策,進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)避問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),不能當(dāng)事后諸葛亮。各部門(mén)要堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)衙門(mén)作風(fēng),按照創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求,建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務(wù)制度、特事特辦服務(wù)制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),優(yōu)化行政審批事項(xiàng)辦理流程,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供規(guī)范高效的服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對(duì)涉及企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理、查處,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。
三、 加快轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,這也是我國(guó)乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的取向。攀枝花是資源型城市,過(guò)度的資源依賴(lài)越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板,按照目前狀況,如果采取經(jīng)濟(jì)發(fā)展以剛性需求來(lái)測(cè)算,那么,到20xx年,每年將需要3000萬(wàn)噸煤,鐵路運(yùn)量需求將達(dá)到5000萬(wàn)噸,每天需要6000萬(wàn)度電,顯然這是難以置信的,也是不可能的。所以在資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí),我們苦煉內(nèi)功,引導(dǎo)企業(yè)走集約性、延伸產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展道路,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
一是扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。攀鋼、鋼城集團(tuán)、攀煤、二灘公司二灘電廠(chǎng)都是我市大企業(yè),也是有實(shí)力的國(guó)有企業(yè),近年來(lái)象恒鼎集團(tuán)、龍蟒集團(tuán)、新中鈦、昆鋼集團(tuán)、得勝公司、富幫公司、安寧公司等銷(xiāo)售收入上10億元的企業(yè)在我市也得到了較大發(fā)展,有希望進(jìn)一步作大做強(qiáng)。要?jiǎng)?chuàng)造一切條件,鼓勵(lì)這些優(yōu)勢(shì)企業(yè)在攀枝花加快發(fā)展,發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),利用已有產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展高附加值新產(chǎn)品(例如,希望攀鋼在攀枝花進(jìn)一步投資鈦錠、鈦材、機(jī)械制造項(xiàng)目,形成更加完整的產(chǎn)業(yè)鏈條),抓住機(jī)遇、落實(shí)新項(xiàng)目、加大投入、加快發(fā)展,把這些企業(yè)每年的發(fā)展目標(biāo)和措施列為市委市政府的重要議事日程,專(zhuān)題研究其發(fā)展中所涉及到的土地、規(guī)劃、環(huán)保及產(chǎn)業(yè)政策等問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)作大做強(qiáng)、健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主要載體,也是解決我市城市布局、宜居宜業(yè)、打造山水園林城市、建設(shè)區(qū)域中心城市重要舉措。這幾年園區(qū)建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已有4個(gè)園區(qū)被列為省上培育的百億園區(qū),在產(chǎn)業(yè)的積聚中也發(fā)揮著越來(lái)越明顯的效益。釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為釩鈦特色鮮明,南山循環(huán)經(jīng)濟(jì)園也以機(jī)械制造為主、初見(jiàn)端倪,格里坪循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色突出。下一步,要緊緊抓住省上高度重視園區(qū)建設(shè),特別是特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)會(huì),加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施投入,統(tǒng)籌解決好園區(qū)的規(guī)劃、土地和環(huán)境容量的問(wèn)題,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,集約利用土地,推動(dòng)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),為企業(yè)入園發(fā)展提供良好發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新園區(qū)招商方式,引進(jìn)和吸納更多更好的項(xiàng)目和企業(yè)落戶(hù)園區(qū)。
三是要加強(qiáng)工業(yè)招商引資。趙輝同志剛才闡述的工業(yè)招商的方向、思路和辦法,我都很贊成。希望相關(guān)部門(mén)認(rèn)真加以落實(shí)。我們要把招商選商、落實(shí)項(xiàng)目作為作大做強(qiáng)當(dāng)前我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)有效措施,前面我也講了,盡管xx期間我們重視招商引資,也取得了較好的成效。但是,的確大項(xiàng)目、有影響的項(xiàng)目還不多;項(xiàng)目招回來(lái)意向性的多,能落地的少;有些項(xiàng)目投資者前期準(zhǔn)備不足;還有一些項(xiàng)目由于部門(mén)銜接或區(qū)縣與部門(mén)銜接滯后,也導(dǎo)致項(xiàng)目落地困難相關(guān)手續(xù)辦理困難,而延誤時(shí)機(jī)。今后在這些方面都要有改進(jìn)的辦法和措施,要有嚴(yán)格的考核和問(wèn)責(zé)制度,加以激勵(lì)和約束。
四是要強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍建設(shè)。路線(xiàn)確定以后,人是事業(yè)成敗的決定性的因素,我們經(jīng)常在抱怨事情總是辦的不夠好、不夠圓滿(mǎn)甚至總是出差錯(cuò)。老板們覺(jué)得員工還不夠好,許多企業(yè)高薪招聘技術(shù)人員、技術(shù)工人、職業(yè)經(jīng)理人也很困難;員工也抱怨企業(yè)管理不好,許多政府部門(mén)的同志也覺(jué)得好些企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、職工的素質(zhì)、眼光離現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的還有很大差距。在政府部門(mén),特別是工業(yè)主管部門(mén)懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才也很缺乏。因此,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們還必須加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)。一是政府引導(dǎo)、企業(yè)能動(dòng)培養(yǎng)一大批符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)投資者和管理者隊(duì)伍;二是進(jìn)一步結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,大力發(fā)展高中級(jí)職業(yè)教育及在職員工的繼續(xù)工程教育,三是根據(jù)需要配強(qiáng)工業(yè)主管及相關(guān)政府部門(mén)干部隊(duì)伍,適時(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),提高工業(yè)管理人員經(jīng)濟(jì)發(fā)展把握和駕御能力,四是研究出臺(tái)有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才培養(yǎng)、人才使用、人才晉升的激勵(lì)和約束機(jī)制,研究出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)精神、企業(yè)文化、企業(yè)團(tuán)隊(duì)、職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的激勵(lì)政策。
同志們,我們要緊緊圍繞“打造中國(guó)釩鈦之都,建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo),牢牢把握“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的工作基調(diào),樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),狠抓執(zhí)行、落實(shí),為實(shí)現(xiàn)攀枝花“”良好開(kāi)局進(jìn)而全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)
20xx年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)按照市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化措施,深化服務(wù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了好的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為:工業(yè)增速穩(wěn)中有進(jìn)。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)到1017家,較20xx年增加98家,實(shí)現(xiàn)增加值445.26億元,同比增長(zhǎng)12%,高出全國(guó)增速3.7個(gè)百分點(diǎn),居全省第5位。效益質(zhì)量穩(wěn)步提升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1870.32億元,同比增長(zhǎng)14.58%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額111.93億元,同比增長(zhǎng)21.72%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)投資大幅提升,全年完成工業(yè)投資718.7億元,同比增長(zhǎng)31.7%,高出全省增速14.6個(gè)百分點(diǎn),增速居全省第二位。今年一季度,全市規(guī)上工業(yè)增加值119.2億元,同比增長(zhǎng)9.9%,居全省第5位;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入318.06億元,同比增長(zhǎng)12.4%;工業(yè)投資88.98億元,同比增長(zhǎng)36.6%,居全省第一位。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,但穩(wěn)中有進(jìn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排位靠前。
一年來(lái),主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),進(jìn)一步完善工作體系。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè),促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。開(kāi)發(fā)建設(shè)了信陽(yáng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)平臺(tái),將食品、建材、裝備制造、鋼鐵、醫(yī)藥和紡織服裝等8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、102家重點(diǎn)企業(yè)列入首批監(jiān)測(cè)范圍,及時(shí)了解并掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,并對(duì)企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難,及時(shí)調(diào)度跟蹤,研判形勢(shì),提出對(duì)策,扎實(shí)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的日常監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。二是督導(dǎo)考評(píng),力推工作落到實(shí)處。市委、市政府堅(jiān)持每?jī)芍芤淮萎a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)督導(dǎo)例會(huì),全年召開(kāi)攻堅(jiān)例會(huì)問(wèn)題交辦會(huì)21次,解決實(shí)際問(wèn)題和困難96個(gè)。市政府堅(jiān)持每周在信陽(yáng)高新區(qū)召開(kāi)項(xiàng)目服務(wù)對(duì)接會(huì)和羊山家居小鎮(zhèn)每日早會(huì),促進(jìn)了電子信息和家居產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各縣區(qū)也采取不同方式,強(qiáng)化了對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)措施。截止20xx年底,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)625家,達(dá)產(chǎn)611家,投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)率97.76%。20xx年新簽約工業(yè)項(xiàng)目108個(gè),同比增長(zhǎng)86.21%,計(jì)劃投資315.45億元;累計(jì)開(kāi)工項(xiàng)目112個(gè),其中當(dāng)年新簽約項(xiàng)目開(kāi)工67個(gè),新簽約項(xiàng)目開(kāi)工率62.04%。三是優(yōu)化保障,切實(shí)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)展難題。開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)與中小微企業(yè)對(duì)接,引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解企業(yè)融資難題。20xx年,全市(包含縣區(qū))開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)39次,為515家企業(yè)提供貸款153億元。積極開(kāi)展“新三板”融資培訓(xùn),拓寬直接融資渠道,推動(dòng)河南黃國(guó)糧業(yè)在“新三板”掛牌。全市舉行各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)197次(包含縣區(qū)),培訓(xùn)企業(yè)管理人員12446人次。多渠道動(dòng)員外出務(wù)工人員在家門(mén)口就業(yè)。全年分縣(區(qū))舉辦各類(lèi)招工、人才招聘會(huì)議47場(chǎng)次,為3218家企業(yè)招聘工人和專(zhuān)業(yè)人才近4萬(wàn)人。四是深化對(duì)接,積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。組織企業(yè)參加了20xx年河南省綠色建材承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng),共簽訂對(duì)接合同11個(gè),簽約金額3.8億元。組織企業(yè)參加20xx年河南五大產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接暨電商對(duì)接大會(huì)、名優(yōu)產(chǎn)品擴(kuò)銷(xiāo)售系列活動(dòng)、“十百千萬(wàn)”網(wǎng)上促銷(xiāo)工程等市場(chǎng)對(duì)接活動(dòng),幫助企業(yè)擴(kuò)大銷(xiāo)售30多億元。組織企業(yè)參加第八屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì),華英熟食、永江羽毛制品等20多種信陽(yáng)特色產(chǎn)品參加展示展銷(xiāo),擴(kuò)大銷(xiāo)售2.8億元。通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、積極引導(dǎo),推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),取得較好成效。
(二)深化制度建設(shè),促進(jìn)企業(yè)服務(wù)工作常態(tài)化開(kāi)展。一是健全企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。制定出臺(tái)《關(guān)于健全企業(yè)服務(wù)工作體系構(gòu)建企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》、《20xx年企業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》,將企業(yè)服務(wù)責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到各個(gè)成員單位和縣區(qū);建立完善企業(yè)問(wèn)題辦理情況通報(bào)制度,督促各成員單位和縣區(qū)抓好企業(yè)服務(wù)工作,20xx年共協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)處理企業(yè)反映問(wèn)題36件,辦結(jié)率100%。二是完善企業(yè)服務(wù)公共窗口平臺(tái)建設(shè)。在行政服務(wù)中心二樓大廳建成了信陽(yáng)市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)開(kāi)展了人才交流、融資服務(wù)、信息化培訓(xùn)等服務(wù),現(xiàn)已引進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)57家。服務(wù)平臺(tái)被省工信廳評(píng)為省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。
(三)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力服務(wù)集群發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分發(fā)揮我市前沿、生態(tài)、民智優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把集群引進(jìn)和培育作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“升級(jí)版”, 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定出臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移年度行動(dòng)計(jì)劃。利用信陽(yáng)第22屆國(guó)際茶文化節(jié)、“中國(guó)光彩事業(yè)信陽(yáng)行”活動(dòng)、中部家居產(chǎn)業(yè)高峰論壇和20xx中國(guó)(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)。目前電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)已集聚電子信息企業(yè)86家,初步形成了智能通信終端、智能顯示終端兩大產(chǎn)業(yè)鏈條和智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)園、伯皇it產(chǎn)業(yè)園兩大功能區(qū),被中國(guó)通訊工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)手機(jī)產(chǎn)業(yè)基地”;信陽(yáng)國(guó)際家居小鎮(zhèn)已開(kāi)工建設(shè)企業(yè)22家,建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)3家。我市集團(tuán)化、體系化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,集群式發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得到省委、省政府充分肯定,并在全省推廣。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。實(shí)施了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集群培育、功能提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)提質(zhì)“四大工程”,全市13個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資950億元,占全市固定資產(chǎn)投資的55%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1500億元,占全市的75%;由4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集群發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)收入規(guī)模超百億元;信陽(yáng)市和平橋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分別被評(píng)為20xx年全省“十先進(jìn)”和“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),淮濱造船特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被確定為“全省20家重點(diǎn)培育的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。三是深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年,194個(gè)千萬(wàn)元以上重大工業(yè)項(xiàng)目完成投資252.9億元,占年度目標(biāo)的103.3%; 108個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目完成投資149.4億元,占年度目標(biāo)的105%。列入省技術(shù)改造提升工程重點(diǎn)項(xiàng)目新開(kāi)工項(xiàng)目7個(gè),20xx年計(jì)劃完成投資2.9億元,實(shí)際完成投資3.2億元。續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),20xx年計(jì)劃完成投資5.8億元,實(shí)際完成投資6.2億元。竣工項(xiàng)目7個(gè),20xx年計(jì)劃完成投資5.6億元,實(shí)際完成投資5.6億元。四是大力構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。圍繞電子信息、綠色食品、裝備制造等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施了一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)。新建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室5家,全市省級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)25家,院士工作站6家,高新技術(shù)企業(yè)14家。全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)35%左右,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速23個(gè)百分點(diǎn)。大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量立市、質(zhì)量標(biāo)桿評(píng)選活動(dòng),全市已獲得中國(guó)馳名商標(biāo)9件、中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)5件,已有3家企業(yè)榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、12家企業(yè)獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
(四)突出兩化融合,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)發(fā)展。市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)信息化促進(jìn)“四化”同步增長(zhǎng)的意見(jiàn)》,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的信息化規(guī)范有序、健康快速發(fā)展。制定實(shí)施了《信陽(yáng)市20xx年度信息化和工業(yè)化深度融合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,大力宣傳貫徹國(guó)家兩化融合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快中小微企業(yè)信息化進(jìn)程,全市有3家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)兩化融合示范企業(yè)。爭(zhēng)取省級(jí)信息化發(fā)展項(xiàng)目430萬(wàn)元,進(jìn)一步促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。20xx年全市新增光纜線(xiàn)路1.3萬(wàn)公里,提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上4g全覆蓋。加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極運(yùn)作籌建阿里巴巴-信陽(yáng)產(chǎn)業(yè)帶,利用阿里巴巴集團(tuán)平臺(tái)和品牌優(yōu)勢(shì),借助聯(lián)通技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),打造信陽(yáng)電子商務(wù)平臺(tái)。
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)增速與預(yù)期目標(biāo)仍有很大差距,與先進(jìn)地市特別是與黃淮四市有關(guān)工業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)相比仍有很大差距。對(duì)此,我們一定要高度重視、全力以赴、認(rèn)真解決。
二、20xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)努力措施
按照全省總體部署和市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,20xx年全市工業(yè)發(fā)展必須全面貫徹《政府工作報(bào)告》,立足信陽(yáng)實(shí)際,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速要達(dá)到11%左右,力爭(zhēng)在實(shí)際工作中能夠?qū)崿F(xiàn)得更好。
圍繞上述思路和目標(biāo),重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:
(一)圍繞企業(yè)服務(wù),著力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。20xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增多,保持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行難度逐步加大。為此,市委、市政府審時(shí)度勢(shì),決定開(kāi)展“解難題、促增長(zhǎng)”百日攻堅(jiān)活動(dòng),工業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)是四大專(zhuān)項(xiàng)之一。我們必須把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù),深入開(kāi)展穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)防風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展活動(dòng),針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,創(chuàng)新思路和工作方法,強(qiáng)化各項(xiàng)措施的落實(shí),進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè),幫助解決困難問(wèn)題的實(shí)際效果,努力開(kāi)創(chuàng)新的工作局面。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)調(diào)度。按照年度規(guī)上工業(yè)增加值高于全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo),逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)調(diào)度,對(duì)每月有關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析,準(zhǔn)備掌握全市工業(yè)運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)做好形勢(shì)預(yù)判和政策措施儲(chǔ)備。二是突出抓好要素保障。一方面,市直相關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府要密切配合,協(xié)同互動(dòng),進(jìn)一步完善銀企對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制,逐步建立完善倒貸資金池,積極探索創(chuàng)新抵押方式和網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)小微企業(yè)的新模式,全力保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)性資本正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面,充分利用多層次資本市場(chǎng),加快推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)證券化,引導(dǎo)更多符合條件的中小企業(yè)到新三板掛牌;儲(chǔ)備一批上市企業(yè),力爭(zhēng)20xx年新上市1-2家企業(yè);政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)要降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、降低費(fèi)率、放大擔(dān)保倍數(shù)。要根據(jù)企業(yè)用工需求,建立健全企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),深入開(kāi)展“揚(yáng)帆”計(jì)劃、“貸動(dòng)”計(jì)劃和“春雨計(jì)劃”,進(jìn)一步加強(qiáng)用工指導(dǎo)和招聘服務(wù)。三是幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,深入開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,抓好五大產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接和名優(yōu)產(chǎn)品擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)。推動(dòng)利用電子商務(wù)完善中小企業(yè)供應(yīng)鏈、銷(xiāo)售鏈,選擇重點(diǎn)支持的中小企業(yè),大幅度提高工業(yè)企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)拓展市場(chǎng)的數(shù)量和規(guī)模。重點(diǎn)抓好阿里巴巴(信陽(yáng))產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),構(gòu)建電子商務(wù)、快遞物流、倉(cāng)儲(chǔ)分揀、金融結(jié)算等協(xié)同發(fā)展的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。四是積極為企業(yè)排憂(yōu)解難。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合總體部署,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開(kāi)展困難企業(yè)專(zhuān)題幫扶,重點(diǎn)幫助相關(guān)企業(yè)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、降本增效上下功夫,促使部分困難企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)、解困突圍。
(二)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。一是持續(xù)優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展電子信息、裝備制造、汽車(chē)及零部件、食品、現(xiàn)代家居、服裝服飾等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力,高成長(zhǎng)性制造業(yè)比重達(dá)到55%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超過(guò)7%,高成長(zhǎng)性制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)制造業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右。二是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要抓好企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。按照《信陽(yáng)市20xx-20xx年重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)》,加快推進(jìn)總投資為401.4億元的122個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),確保今年完成投資129.4億元。要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。鼓勵(lì)支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè),實(shí)施2-3個(gè)省級(jí)重大科技專(zhuān)項(xiàng),大力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)和引導(dǎo)成長(zhǎng)型中小企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,指導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心。三是切實(shí)抓好節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn),提高高能耗企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐,降低能耗水平。
(三)圍繞產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)集群發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為加快我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性舉措,作為我市新型工業(yè)化的強(qiáng)勁動(dòng)力和主要平臺(tái)。圍繞省政府《百千萬(wàn)億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程行動(dòng)計(jì)劃》,加快培育千億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展電子產(chǎn)業(yè)、家居、服裝產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、新材料等信陽(yáng)市百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、功能配套和轉(zhuǎn)型升級(jí)的新突破。一是科學(xué)編制規(guī)劃。力爭(zhēng)到20xx年底,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到150平方公里,標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房面積達(dá)到1000萬(wàn)平方米,10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到省定五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻(產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到50億元)。二是強(qiáng)化集群培育。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)圖譜”,研究制訂培育產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)施方案,著力抓好一批基地型、龍頭型項(xiàng)目的引進(jìn)落地,吸引帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進(jìn)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步加快建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)和國(guó)際家居小鎮(zhèn),力爭(zhēng)20xx年,高新區(qū)智能手機(jī)、家居小鎮(zhèn)家具、上天梯新型節(jié)能環(huán)保建筑材料、淮濱和平橋服裝服飾、羚銳產(chǎn)業(yè)園的生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元以上,綠色食品產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到600億元以上。三是完善工作機(jī)制。要堅(jiān)持編發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)監(jiān)測(cè)通報(bào),圍繞規(guī)上工業(yè)增加值增速和“五率”于6月底和8月底開(kāi)展督導(dǎo)考評(píng),進(jìn)行監(jiān)測(cè)通報(bào)。
(四)圍繞兩化融合,著力推動(dòng)新型工業(yè)化進(jìn)程。我市信息化總體水平不高,已成為制約“四化”同步發(fā)展的瓶頸。從工業(yè)看,核心是落實(shí)《河南省信息化和工業(yè)化深度融合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》,加快兩化深度融合,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。20xx年,要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一是以發(fā)展智能制造促進(jìn)兩化融合。鼓勵(lì)發(fā)展智能制造技術(shù)和裝備,加快推動(dòng)數(shù)控技術(shù)和智能技術(shù)在重點(diǎn)制造行業(yè)的滲透融合。在裝備制造、電動(dòng)汽車(chē)、電子信息等行業(yè),推廣數(shù)控技術(shù)、傳感器技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)制造技術(shù),重點(diǎn)推動(dòng)河南航天精工制造有限公司“數(shù)字化工廠(chǎng)系統(tǒng)項(xiàng)目”,提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用率。二是以培育新業(yè)態(tài)、新模式促進(jìn)兩化融合。在食品加工、建材、紡織服裝等行業(yè),建設(shè)工業(yè)企業(yè)能源管理中心,樹(shù)立1-2個(gè)行業(yè)節(jié)能減排示范項(xiàng)目。結(jié)合國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,培育智能檢測(cè)、全產(chǎn)業(yè)鏈追溯等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式,鼓勵(lì)軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚。做好食品工業(yè)企業(yè)質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè),以雞公山酒業(yè)有限公司產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息化管理系統(tǒng)建設(shè)為典型,在白酒、茶葉、肉制品等細(xì)分行業(yè)推動(dòng)食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)追溯信息系統(tǒng)與公共服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接,向社會(huì)提供統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全信息查詢(xún)?nèi)肟凇H抢^續(xù)引導(dǎo)企業(yè)參加信息化水平評(píng)測(cè),力爭(zhēng)再完成5家工業(yè)企業(yè)評(píng)測(cè)和定級(jí)工作。四是完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)兩化融合。實(shí)施“寬帶信陽(yáng)”戰(zhàn)略,深化市政府和三大電信運(yùn)營(yíng)商戰(zhàn)略合作,統(tǒng)籌推動(dòng)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快信陽(yáng)聯(lián)通阿里巴巴信陽(yáng)產(chǎn)業(yè)帶平臺(tái)建設(shè),為新型工業(yè)化的發(fā)展提供有力支撐。
同志們,工業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的根基所在,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們要以此次工業(yè)大會(huì)的召開(kāi)和百日攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),準(zhǔn)確把握新形勢(shì),大力發(fā)展新業(yè)態(tài),為加快新型工業(yè)化進(jìn)程,建設(shè)魅力信陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議講話(huà)篇十
今天,學(xué)校決定召開(kāi)全體師生表彰大會(huì),為的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),振奮精神,齊頭并進(jìn),促進(jìn)同學(xué)們加快發(fā)展,更快地提高成績(jī),爭(zhēng)取學(xué)校教育教學(xué)工作的新突破。
在上學(xué)期期末考試中,許多同學(xué),許多科目,許多班級(jí)在這次考試中取得了可喜的成績(jī),等一下教導(dǎo)處會(huì)詳細(xì)的通報(bào),期末考試是對(duì)每位同學(xué)半學(xué)期學(xué)習(xí)情況檢查和總結(jié)。也是對(duì)各位同學(xué)學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)效果、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的檢查和總結(jié)。這次期末考試成績(jī)的取得,與全體教師辛勤教學(xué)是分不開(kāi)的,也與大部分同學(xué)勤奮刻苦分不開(kāi)的,一份耕耘,一份收獲。
我今天要提倡的,首先是要刻苦學(xué)習(xí)。大家可以回顧,古往今來(lái)所有成功人士,包括我們的父輩,哪一個(gè)沒(méi)有經(jīng)過(guò)一個(gè)刻苦的階段?再看看我們的前后左右,哪一個(gè)成績(jī)好的沒(méi)有經(jīng)過(guò)刻苦學(xué)習(xí)過(guò)?為什么?因?yàn)閷?zhuān)家已研究過(guò),人的先天智力沒(méi)有多大的區(qū)別,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成績(jī)不理想,你的智力肯定沒(méi)問(wèn)題。原因在哪里?是你首先在刻苦學(xué)習(xí)、在習(xí)慣養(yǎng)成上不如別人。我們可以比較,舊社會(huì),窮人的孩子學(xué)習(xí)特用功,是因?yàn)闆](méi)有退路,要改善生活,只有刻苦學(xué)習(xí);富人的孩子,學(xué)習(xí)不夠用功,是因?yàn)闆](méi)有生活壓力,于是慢慢落后。當(dāng)官人的孩子,不少人更不用功,是因?yàn)橛袀€(gè)好爸爸照護(hù),沒(méi)有進(jìn)取的動(dòng)力。于是,三十年河?xùn)|,三十年河西,貧困的不過(guò)三代變富了,富裕的不過(guò)四代變窮了。貧與富,貴與賤進(jìn)行了歷史性的更替。后來(lái)十年河?xùn)|,十年河西,現(xiàn)在應(yīng)該是早晨河?xùn)|,晚上河西。乒乓球世界冠軍鄧亞萍是大家知道的。她從乒壇退出后,到清華大學(xué)學(xué)習(xí),又到英國(guó)牛津大學(xué)讀博士。她打球很刻苦,成功了;她讀書(shū)也很刻苦,也很成功。有人對(duì)她在功成名就、名利雙收的情況下還如此努力刻苦不理解,問(wèn)她為什么?她說(shuō),我要改變一些人對(duì)運(yùn)動(dòng)員的看法。有些人認(rèn)為“搞體育的”是“頭腦簡(jiǎn)單,四肢發(fā)達(dá)”。我要用自己的努力改變?nèi)藗兊钠?jiàn),為社會(huì)繼續(xù)做貢獻(xiàn)。 其實(shí),所謂的刻苦都是外人的感覺(jué),而熱愛(ài)學(xué)習(xí)、真正在學(xué)習(xí)中的人是感覺(jué)不到的。因?yàn)橐环莞乓环菔斋@,苦在其中也樂(lè)在其中。苦有樂(lè)處,有甜頭,有充實(shí)的現(xiàn)在,有充滿(mǎn)希望的未來(lái)。
下面對(duì)我們今后的做法提出7點(diǎn)意見(jiàn):
1、進(jìn)一步端正思想,明確學(xué)習(xí)的重要性。我們正處在一個(gè)嶄新的時(shí)代,在這個(gè)時(shí)代,社會(huì)發(fā)展越來(lái)越快,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,我們必須要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展,必須把自己培養(yǎng)成為具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才,只有掌握過(guò)得硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí),才不至于失業(yè),才會(huì)成為成功者。
要結(jié)合自己的實(shí)際,在做計(jì)劃之前可以就所學(xué)的知識(shí)梳理一下,針對(duì)不會(huì)的地方,多采取措施,如上課時(shí)老師講到你不會(huì)的地方要注意聽(tīng),也可以找一找一些有關(guān)不會(huì)的這一塊知識(shí)來(lái)認(rèn)真練習(xí)。
3、樹(shù)立信心,打好基礎(chǔ)。要覺(jué)得自己有進(jìn)步,更要為自己樹(shù)立信心。要相信自己不比別人差,我一定行,保持積極向上的良好心態(tài);學(xué)習(xí)不能操之過(guò)急,欲速則不達(dá)。不到最后抉擇堅(jiān)決不放棄。也就像長(zhǎng)跑一樣,開(kāi)始跑得最快的必須要繼續(xù)努力,跑得慢的知要堅(jiān)持一點(diǎn)一點(diǎn)趕也能趕超第一。總之,既不能自暴自棄,也不能驕傲自滿(mǎn)。不到終點(diǎn)決不罷休。
4、全身心投入到學(xué)習(xí)中去,抓緊一切可利用的時(shí)間。切實(shí)利用好每天的晨讀課閱讀課、處理作業(yè)課,消化當(dāng)天所學(xué)的內(nèi)容,預(yù)習(xí)第二天的功課,還有雙休日,更要借助這個(gè)機(jī)會(huì),合安排這兩天的活動(dòng),特別要多讀一些課外書(shū),來(lái)擴(kuò)展自己的知識(shí)面。
5、切實(shí)多從自己身上去反省,不要怨天尤人。在同一間教室,同一位老師教的,大家的起點(diǎn)相同,好與壞的懸殊這么大,這要從你身上去找原因,認(rèn)真地反省自己的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法。
6、對(duì)于有些沒(méi)有良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的同學(xué)來(lái)說(shuō),要強(qiáng)迫自己改變不良行為習(xí)慣。雖說(shuō)“江山易改,秉性難移”,但是只要我們認(rèn)真去做,許多不利于自己發(fā)展的壞習(xí)慣還是能改的,否則就會(huì)有“浪子回頭金不換”的說(shuō)法了。只要你主動(dòng)去改變,愿意去改變,你也會(huì)成為“浪子回頭金不換”的那個(gè)人。
7、所有同學(xué)都應(yīng)該牢記,今后不管是什么考試、練習(xí)、作業(yè),都必須養(yǎng)成認(rèn)真、仔細(xì)審題的習(xí)慣,切勿因?yàn)榇笠舛霈F(xiàn)一些非常低級(jí)的錯(cuò)誤,導(dǎo)致自己后悔莫及。此外,還要通過(guò)限時(shí)練習(xí)區(qū)提高解題的速度與學(xué)習(xí)效率,去尋找總結(jié)解題方法、而不是僅僅知道答案和分?jǐn)?shù),過(guò)程往往與結(jié)果更為重要。
同學(xué)們,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天,知識(shí)是最寶貴,是我們適應(yīng)社會(huì)的基礎(chǔ),是你們成就未來(lái)的基石。對(duì)此,我們必須有足夠的認(rèn)識(shí)。不學(xué)無(wú)術(shù)永遠(yuǎn)沒(méi)有立足之地,終難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)越受沖擊,利潤(rùn)率越低;那些高價(jià)值的產(chǎn)業(yè),無(wú)不是科技含量高,由知識(shí)支撐起來(lái)的產(chǎn)業(yè)。從這個(gè)角度看,我們也應(yīng)好好學(xué)習(xí)。特別是在整個(gè)社會(huì)靠知識(shí)進(jìn)步,靠技術(shù)吃飯,靠專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的今天,我們更應(yīng)好好學(xué)習(xí)!知識(shí)要靠積累,學(xué)習(xí)永不會(huì)錯(cuò)。升入高一級(jí)學(xué)校深造,就是我們學(xué)習(xí)新知,謀求發(fā)展的最佳途徑。我們?nèi)魏我粋€(gè)同學(xué),都要有這樣的雄心和壯志,到高一級(jí)學(xué)校去,到更高學(xué)府去,求取自己的發(fā)展,爭(zhēng)取自己更加美好的未來(lái)!到那時(shí),學(xué)校為你們高興,同學(xué)為你們喝彩,父母為你們自豪!