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務(wù)虛會上的講話人大務(wù)虛會議講話篇一
今天我們召開縣政府法治工作務(wù)虛會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想,大力推動法治政府建設(shè),切實(shí)提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。這既是一次學(xué)習(xí)會,也是一次法治政府建設(shè)的推進(jìn)會。當(dāng)前,全面建成小康社會已進(jìn)入沖刺階段,全面深化改革已步入攻堅期和深水區(qū),發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)日益加劇,法治政府建設(shè)的地位更加突出、作用更加重要。如何推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,已成為基層政府面臨的一項重要而緊迫的歷史性任務(wù)。下面,我就如何推進(jìn)法治政府建設(shè)談三個方面的觀點(diǎn)。
第一,法治政府建設(shè)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想的重要使命。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“法治興則國家興、法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明,什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治、法治松弛,什么時候就國亂民怨。”一個國家要想實(shí)現(xiàn)長治久安,法治是前提和保障。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把全面依法治國提升到了事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安的高度。法治政府建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵,法治政府建設(shè)工作抓得實(shí)不實(shí)、好不好,是檢驗“四個全面”戰(zhàn)略布局是否落實(shí)、“四個意識”樹得牢不牢、“兩個維護(hù)”踐行得到不到位的“試金石”。
第二,法治政府建設(shè)是落實(shí)憲法規(guī)定的一切權(quán)利屬于人民的根本所在。憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。地方各級政府是執(zhí)行機(jī)關(guān),所行使的權(quán)力來源于人民、受人民委托,代表人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。法律賦予了各級政府的權(quán)力,規(guī)定了各級政府的義務(wù),限定了各級政府的職能職責(zé),給予了各級政府一切行政手段,劃定了各級政府行政的邊界。推進(jìn)法治政府建設(shè)就是為了正確行使權(quán)力,確保人民授予的權(quán)力更好地服務(wù)人民、造福人民、保護(hù)人民。
第三,法治政府建設(shè)是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。法律是治國之重器,法治是治國理政不可或缺的重要手段,一個現(xiàn)代化國家,必須是一個法治國家;國家要走向現(xiàn)代化,必須首先走向法治化。堅持全面依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,切實(shí)保障社會公平正義和人民權(quán)利是我國國家制度和國家治理體系現(xiàn)代化的顯著優(yōu)勢之一。法治是國家治理、政府治理、社會治理的基本方式,國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵是法治化,法治政府建設(shè)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要路徑。
第四,法治政府建設(shè)是維護(hù)社會公平正義的重要依托。俗話說“法律面前人人平等”,公平正義是法治的生命線,法治政府建設(shè)是維護(hù)公平正義、維護(hù)廣大人民群眾利益的必經(jīng)途徑。法治政府建設(shè)規(guī)定了什么該做、什么不該做,對政府和人民都有約束力和強(qiáng)制力,對維護(hù)社會公平正義具有重要意義。法治政府建設(shè)明確了要將公平正義貫穿到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全過程,行政執(zhí)法、行政審批、行政管控都必須堅持公平正義??梢?,大力建設(shè)法治政府,既是促進(jìn)社會公平正義的前提和條件,也是建設(shè)公平正義社會的基礎(chǔ)和保證。
第五,法治政府建設(shè)是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。習(xí)近平總書記指出:“法治是最好的營商環(huán)境”“市場經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)”。加強(qiáng)法治政府建設(shè),為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的法律保障,有利于引導(dǎo)、規(guī)范、制約和保障市場經(jīng)營活動的進(jìn)行,有利于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,有利于國家的宏觀調(diào)控和管理,可以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推動生產(chǎn)力提高。只有建立健全而且能夠切實(shí)得到實(shí)施的市場主體法律、市場行為法律、市場秩序法律、宏觀調(diào)控法律、社會保障法律和制裁犯罪法律,社會主義市場經(jīng)濟(jì)才能夠健康有序地運(yùn)行。沒有法治保障,市場經(jīng)濟(jì)就不可能健康發(fā)展。
一要以法治思維來謀劃工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用”。要強(qiáng)化規(guī)則思維。要嚴(yán)守規(guī)則、維護(hù)規(guī)則,讓權(quán)力行使守規(guī)矩、不任性。要強(qiáng)化民主思維。充分用好民主集中制,廣聚群智、廣聽群意、廣納群策,在民主、科學(xué)、合法的前提下作決策。要強(qiáng)化程序思維。要進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的重大行政決策法定程序,確保程序合法、決策合法。要強(qiáng)化權(quán)責(zé)思維。要牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”的思維,嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)力和責(zé)任開展工作。
二要靠法律武器來破解難題。習(xí)近平總書記指出:“要在全社會樹立法律權(quán)威,使人民認(rèn)識到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境”。要依法解決問題。要找準(zhǔn)法律的著力點(diǎn),找到解決問題的法律依據(jù),依法依規(guī)、用情用力解決合理的訴求和難題,逐步把難題導(dǎo)入法治框架、法律渠道解決問題。要依法化解矛盾。要找準(zhǔn)法律的切入點(diǎn),認(rèn)真梳理法律權(quán)責(zé)義務(wù),認(rèn)真分析利與弊,綜合運(yùn)用法制宣傳、教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、化訪為訴、進(jìn)入程序、依法處置等措施,把矛盾糾紛大事化小、小事化了。要依法懲戒違法。要找準(zhǔn)法律的發(fā)力點(diǎn),對無視法律權(quán)威的違法行為,要用法律方式依法處理,找準(zhǔn)維護(hù)權(quán)利的法律依據(jù),堅決把法律武器的作用發(fā)揮到極致。
三要用法律邊界來守護(hù)安全。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律底線不可逾越、法律底線不可觸碰”。要全面推進(jìn)“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”三單合一的工作方法,確保做到想干的事有依據(jù)、該干的事不耽誤、所干的事不越界。要做到法無授權(quán)不可為,找準(zhǔn)法律行為主體的邊界、執(zhí)法程序的邊界、法律約束的邊界,我們決不能越權(quán)開展工作。要做到法定職責(zé)必須為,法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。我們必須做法律的忠實(shí)踐行者,凡是法律規(guī)定的職責(zé),必須不折不扣地落實(shí)。要做到法律紅線不可越,找準(zhǔn)法律的“高壓線”和“易燃點(diǎn)”,善于從法律紅線中看到潛在風(fēng)險,自覺做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要做到法無禁止即可為,找準(zhǔn)法律最大的容忍度和底線要求,要在法律的框架下大膽開展工作,要在法律的最大容忍度中大膽開展工作,在法律中尋找最大的發(fā)展空間。
四要憑法律素養(yǎng)來提升能力。習(xí)近平總書記指出“我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部,不管在什么崗位工作都要具備基本的知識體系,法律就是其中基本組成部分”。要帶頭學(xué)法。要把法制教育納入單位的整體工作規(guī)劃,建立健全干部法治檔案,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī),做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、機(jī)制化;要豐富學(xué)習(xí)形式,堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,定期舉行法律法規(guī)考試。要帶頭懂法。要把本單位、本領(lǐng)域的法律學(xué)懂弄通,在開展工作、化解難題時才能得心應(yīng)手。要帶頭敬法。要始終保持對法律的敬畏之心,要帶頭崇尚法律,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,把法律擺在心中至高無上的位置。要帶頭用法。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要條件,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。要帶頭守法。要主動接受監(jiān)督,習(xí)慣于在“聚光燈”下行使權(quán)力,在“放大鏡”下開展工作,主動把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,確保權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。要帶頭遵守法律,堅決防止違法決策、違規(guī)行政、以權(quán)壓法、暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等情況的發(fā)生。
一是完善工作機(jī)制。要完善定期調(diào)度的機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門每季度要至少召開一次法治政府建設(shè)工作調(diào)度會,縣司法局要代表法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對新提拔的政府部門干部和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府干部開展法律談話,要按季度牽頭做好對全縣法治政府建設(shè)的調(diào)度工作,重點(diǎn)調(diào)度法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況、任務(wù)落實(shí)情況以及存在的突出問題,并提出有針對性、可操作性的解決措施和方法,確保法治政府建設(shè)落地見效。要完善定期督導(dǎo)的機(jī)制??h司法局和縣督考辦要充分用好督導(dǎo)“指揮棒”作用,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況開展定期督導(dǎo)、定期檢查、定期通報。要完善考核獎懲的機(jī)制。要將法治政府建設(shè)納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,綜合運(yùn)用督辦、問責(zé)、激勵等手段,進(jìn)一步細(xì)化獎懲措施,形成有效的約束和監(jiān)督機(jī)制,對不認(rèn)真履行法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,本區(qū)域本部門發(fā)生重大違法行政案件的,造成嚴(yán)重社會影響的,都要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是營造法治環(huán)境。要強(qiáng)化法治宣傳。各分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持“誰主管,誰普法”的原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要充分運(yùn)用多種宣傳媒介,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾樹立法治思維、學(xué)會運(yùn)用法律武器、主動維護(hù)自身權(quán)益,全力營造一個全民“學(xué)法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治環(huán)境。要形成法治共識。部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,每年至少舉辦兩期法治專題講座,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn),加大普法工作力度,全力形成全社會人人懂法、人人信法、人人守法的法治共識。要深化政務(wù)公開。要常態(tài)化對財政預(yù)決算、行政審批、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大建設(shè)項目等進(jìn)行信息公開,各行政機(jī)關(guān)生效的行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法文書要逐步實(shí)行網(wǎng)上公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,全面接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。
三是壓實(shí)法治責(zé)任。要壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要切實(shí)履行主體責(zé)任,把法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲,全面把握中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)各項要求,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)各司其責(zé)、社會廣泛參與”的機(jī)制,對標(biāo)對表《×縣2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》工作目標(biāo)任務(wù),全力抓好落實(shí)。要壓實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門“一把手”是法治政府建設(shè)的“第一責(zé)任人”,不能當(dāng)甩手掌柜,不能搞花架子,不能做表面文章,不能一年開一兩次會、講一兩次話了事,必須把法治政府建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落在行動上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要把各自的“權(quán)力清單、責(zé)任清單、紅線清單”報縣司法局嚴(yán)格把關(guān),形成長效機(jī)制。要壓實(shí)執(zhí)法普法責(zé)任。要嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,結(jié)合本單位工作實(shí)際,進(jìn)一步明確執(zhí)法、普法責(zé)任清單,建立健全“以案釋法庫”,形成行政執(zhí)法部門和司法部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的法治宣傳教育體系,實(shí)現(xiàn)法治宣傳和執(zhí)法司法的良性互動。
同志們,學(xué)法知法才能以法育人,用法維法才能依法治縣。抓好法治政府建設(shè),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,時刻保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),把精力聚焦到工作上、聚焦到任務(wù)上,確保法治政府建設(shè)的各項決策部署、目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,做讓黨和政府放心、讓群眾滿意的執(zhí)法普法者,為決勝全面建成小康社會、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供最堅強(qiáng)的保障!
務(wù)虛會上的講話人大務(wù)虛會議講話篇二
2008年,適逢改革開放30周年、北京奧運(yùn)會,大事多、喜事多;同時,又是突發(fā)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)的一年,特別是全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)更是影響廣泛。面對前所未有的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響可能在明年集中體現(xiàn),對文化的影響同樣會產(chǎn)生較大的、直接或簡接的影響。但任何時候,“?!敝杏小皺C(jī)”,經(jīng)濟(jì)的不景氣,將增加人們對物質(zhì)形態(tài)以外的精神文化領(lǐng)域的關(guān)注,包括領(lǐng)導(dǎo)層和企業(yè)界,因為有更多的精力和時間了,文化反而有可能逆勢上揚(yáng)。在這個時候,我們應(yīng)練好內(nèi)功,加強(qiáng)自身建設(shè),抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。在此,我想圍繞以下幾個“關(guān)鍵詞”談幾點(diǎn)想法,分別是規(guī)范化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、社會化即“四個化”。
制度是前提。去年以來,局機(jī)關(guān)制定和完善了政府信息公開工作暫行辦法、行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法、信訪工作制度、保密制度以及固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則、局機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)定、辦理人大代表建議批評和意見以及政協(xié)提案辦法、局長信箱信訪郵件辦理細(xì)則等制度。制度是工作要求,下一步還要不斷有了制度,重在執(zhí)行,特別是處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭執(zhí)行。
基本的統(tǒng)一的程序和規(guī)矩。現(xiàn)在連會議通知、電話接聽、請假等都納入了程序管理。三是辦事。做到有布置、有檢查,件件有落實(shí)、事事有回音,注重督辦,不少處領(lǐng)導(dǎo)都說,辦公室督促得好緊。對一些通用的辦事程序,通過制作規(guī)范文本,提高工作效率,朱英同志在科學(xué)發(fā)展觀局領(lǐng)導(dǎo)征求意見時說得好。
細(xì)則是責(zé)任。責(zé)任感太重要了,在工作任務(wù)要求明確之后,工作能力是一個方面,但責(zé)任感更為重要。這種責(zé)任感充分體現(xiàn)在一些細(xì)則上。發(fā)文校對封發(fā),信訪接待,外事服務(wù),政策法規(guī),甚至座位、票務(wù)的安排,廁所的馬桶壞了……等等,只有工作上心,才能做好。有的事情定了后,還必須有實(shí)施的具體方法。如信訪接訪工作,如何按照職能分工落實(shí)到處室、落實(shí)到“接訪人”制度,如何及時回復(fù),需要有具體辦法。再如還有不少機(jī)關(guān)干部反映,辦公品經(jīng)費(fèi)分賬之后,各處室自行購買是很不科學(xué),是否可以由服務(wù)中心集中購買,登記分賬。
加強(qiáng)自身建設(shè),信息化手段是非常重要的一環(huán)。辦公系統(tǒng)改造更新得以實(shí)現(xiàn)和逐步完善,據(jù)了解,全市真正全面實(shí)現(xiàn)辦公自動化的單位還不多,在這里要感謝局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭使用和大家的支持配合!
制定一個規(guī)劃。文化信息化建設(shè)日益重要,我們一天都離不開信息手段。其中制定中長期規(guī)劃是關(guān)鍵,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,做到幾個統(tǒng)一,即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一組織管理。避免重復(fù)建設(shè)、信息孤島問題。目前,信息辦已立項,正在推進(jìn)中。
制定一套制度。我局已經(jīng)明確了主管處室和分管局領(lǐng)導(dǎo)。在規(guī)劃的框架下,下一步應(yīng)拿出一套信息化管理的辦法,包括項目論證、立項、預(yù)算、監(jiān)理、招投標(biāo)、驗收等,對局系統(tǒng)信息化建設(shè)加強(qiáng)管理。
建立一支隊伍。信息化專業(yè)性很強(qiáng),目前機(jī)關(guān)沒有一個專職的公務(wù)員,這與發(fā)展需要不適應(yīng)。一方面希望機(jī)關(guān)引入1-2名專業(yè)的公務(wù)員;另一方面,可否考慮在服務(wù)中心聘任若干人員(不占編)負(fù)責(zé)信息化工作,但應(yīng)考慮經(jīng)費(fèi)的渠道問題。
新的一年,主要是抓好規(guī)劃制定、局域網(wǎng)系統(tǒng)改造、電子公文交換系統(tǒng)完善、政府信息公開(市文化信息網(wǎng)已經(jīng)改版,請大家給予支持,共同做好政府信息公開工作)、辦公系統(tǒng)擴(kuò)充(如擴(kuò)充至局系統(tǒng))等工作。
務(wù)虛會上的講話人大務(wù)虛會議講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
老師們、同志們:
下午好。
本次務(wù)虛會的小組討論,大家很踴躍,發(fā)言質(zhì)量很高,三個小組的匯報也很系統(tǒng)、針對性強(qiáng),聚焦問題和學(xué)校發(fā)展,有思考、有建議、有對策,很受啟發(fā)、很受感動。
我的題目是《強(qiáng)優(yōu)固本顯特色,賦能惠民聚力量,盡快建成xx應(yīng)用型本科示范?!?。先對幾個概念簡單說明一下。
優(yōu):優(yōu)勢、強(qiáng)勢、特色、水平、品牌、口碑、聲譽(yù)等。行業(yè)依存度、產(chǎn)業(yè)融合度、區(qū)域影響度。
本:根本、本來,本質(zhì)等。學(xué)校歷史上形成的、學(xué)校本來固有的優(yōu)良品質(zhì)進(jìn)一步傳承、固化,如工程應(yīng)用能力強(qiáng)、長期服務(wù)企業(yè)、學(xué)生動手能力強(qiáng)、能夠吃苦耐勞、樸實(shí)創(chuàng)新等,這是本,還有就是應(yīng)用型高校的本質(zhì)特征要求、本科人才培養(yǎng)核心需求與服務(wù)領(lǐng)域渠道、學(xué)生的競爭力,干部的本領(lǐng)、高?;韭毮?、基本教學(xué)規(guī)范等。
能:學(xué)校發(fā)展動能、管理潛能、治理效能,干部的工作能力、學(xué)生的核心能力、教師的教學(xué)能力。就是在新形勢新時代下,當(dāng)今技術(shù)變革迅猛、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化普及應(yīng)用的情形下需要具有的動能、潛能、效能、能力。
民:既指學(xué)校教職工、干部、學(xué)生、離退休人員,也指為學(xué)校服務(wù)的保衛(wèi)、后勤、校友,以及學(xué)校的支持者、幫助者、合作者等相關(guān)人員。
我今天講的,既是務(wù)虛會的思想交流,也是2020年學(xué)校黨政工作要點(diǎn)的解讀、學(xué)校重點(diǎn)關(guān)鍵性工作的安排布置。
一、學(xué)校2019年取得的主要成績及經(jīng)驗
2019年是學(xué)校上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)取得豐碩成果的一年。學(xué)校堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***歷次***、xx省委十一屆歷次***精神,貫徹落實(shí)黨的教育方針,以強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全校師生員工,搶抓重大機(jī)遇、改革創(chuàng)新、齊心協(xié)力、攻堅克難、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實(shí)開展,黨建引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展邁上新臺階,學(xué)校本科教學(xué)水平穩(wěn)步提升,學(xué)生管理與服務(wù)精準(zhǔn)有序,校園平安環(huán)境整潔,綜合改革取得階段性成果,開放辦學(xué)成效明顯,社會聲譽(yù)日益提高,全年各項任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。合格評估順利通過、國家雙一流專業(yè)成功摘取和喜報標(biāo)志著學(xué)校發(fā)展跨入新階段、邁上新征程,開啟了加快建設(shè)高水平應(yīng)用型本科高校的新征程。省委常委王銘暉對學(xué)校選擇應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展道路高度認(rèn)可,對學(xué)校取得的成績充分肯定,勉勵學(xué)校繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢服務(wù)xx高質(zhì)量發(fā)展,早日建成高水平應(yīng)用型高校。
2019年,學(xué)校審時度勢、總攬全局,堅定發(fā)展目標(biāo)、堅持發(fā)展理念、堅守辦學(xué)初心,搶機(jī)遇、抓落實(shí)、重效果、惠民生,敢想敢干。在改革中發(fā)展,在創(chuàng)新中前行,在開放中崛起,在團(tuán)結(jié)中奮進(jìn)。學(xué)校2019年取得的成績來之不易,是學(xué)校貫徹落實(shí)***和省委決策部署、堅定辦好應(yīng)用型大學(xué)的結(jié)果,是黨建統(tǒng)領(lǐng)、改革創(chuàng)新的結(jié)果,是全校師生、廣大干部克服困難、共同奮斗、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果,是搶抓機(jī)遇、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會、開放合作的結(jié)果。在此,我代表學(xué)校對全校教職工一年來的奉獻(xiàn)與辛苦工作表示衷心的感謝。學(xué)校這些成績的取得,表明我校對辦好應(yīng)用型本科高校、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的本質(zhì)特征、規(guī)律應(yīng)用、發(fā)展路徑有了新認(rèn)識,達(dá)到了新高度,為我們建成xx應(yīng)用型本科示范校、全面完成“十三五”規(guī)劃、推動學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展提供了指引和基本遵循,進(jìn)一步堅定了信心、凝聚了力量。
二、學(xué)校發(fā)展面臨的態(tài)勢研判
從國家層面看:2020年是貫徹落實(shí)***四中***精神,治理體系、治理能力提升,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,著力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展之年;全面建成小康社會,“十三五”規(guī)劃收官,決戰(zhàn)脫貧攻堅之年;強(qiáng)調(diào)好切實(shí)保障和改善民生,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
從xx省層面看:2020年是省委xx屆x次***精神貫徹,城鄉(xiāng)治理體系建設(shè)之年;進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的“施工圖”,推進(jìn)xx地區(qū)一體化發(fā)展,抓住國家建設(shè)xx雙城經(jīng)濟(jì)圈機(jī)遇之年;xx省委經(jīng)濟(jì)工作會提出x+x現(xiàn)代工業(yè)體系、xx+x現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、x+x現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系等。學(xué)校發(fā)展在xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中面臨新機(jī)遇,xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要應(yīng)用型大學(xué),更需要支撐地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人才。
從教育層面看:強(qiáng)調(diào)扎根中國大地辦大學(xué)、堅持立德樹人根本任務(wù),地方高校為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),重視新工科、雙一流、金課等。高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展是總要求、總趨勢,本科人才培養(yǎng)質(zhì)量是根本。應(yīng)用型本科建設(shè)仍然處于探索階段,缺乏成熟的做法和標(biāo)準(zhǔn)的范式,產(chǎn)教融合等根本性問題沒有很好地解決,應(yīng)用本科發(fā)展的路線圖還不夠清晰明確,還需要比較長時期的探索過程。
從學(xué)校層面看:升本以后,尤其是20xx年到現(xiàn)在,學(xué)校連續(xù)快速發(fā)展,并且用的辦法不是拚硬件、拚實(shí)力,而是通過搶抓機(jī)遇、深化改革、不斷創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的,在這個過程中還完成了專科向本科的轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)本科向應(yīng)用型本科的轉(zhuǎn)變,還經(jīng)受了本科教學(xué)合格評估、省委巡視審計廳審計、學(xué)生就業(yè)率保持等多重考驗,實(shí)現(xiàn)了學(xué)??焖俎D(zhuǎn)型、高速發(fā)展。學(xué)生規(guī)模增長、教職工數(shù)量增加、辦學(xué)條件有所改善、教職工待遇提升,各種平臺聯(lián)盟合作增加,可以說是全校教職工一直在加油干、拚命干、實(shí)干加巧干。
在取得許多成績、學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時,干部及教職工任務(wù)重壓力大、積累了不少困難,出現(xiàn)了許多新的矛盾??梢哉f,經(jīng)過五年左右的快速發(fā)展,學(xué)校改革進(jìn)入深層次深水期,發(fā)展方式轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、內(nèi)涵式,教職工及社會各界對學(xué)校的要求、期盼和標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,創(chuàng)新發(fā)展難度系數(shù)顯著增大,學(xué)校整體發(fā)展進(jìn)入攻堅期、疲憊期、盤旋調(diào)整期,學(xué)校發(fā)展面臨著矛盾多發(fā)期、利益沖突期,新的矛盾和問題積聚顯現(xiàn),形成了多種機(jī)遇并存、多種需求交叉、多重矛盾疊加、多種困難交織的復(fù)雜局面。與此同時,學(xué)校負(fù)重爬坡、攻堅前行的態(tài)勢沒有根本改變、應(yīng)用型特色優(yōu)勢還沒有定型,更說不上形成品牌,同行同類型高校對我校的追趕和競爭四處可見,改革發(fā)展的成果繼續(xù)擴(kuò)大面臨諸多困難。
我們現(xiàn)在面臨的形勢有點(diǎn)像一個馬拉松長跑運(yùn)動員,沖在前面是好事,但總沖在前面容易疲勞并且在下一階段很容易被人超越。通過初期的快速奔跑,成功進(jìn)入領(lǐng)先隊伍是一個關(guān)口,最后的沖刺是另一個關(guān)口,當(dāng)下必須保持住在領(lǐng)先隊伍的位置、努力緊跟、跟住不掉隊,才能有拿獎牌的機(jī)會,這個過程中還得積蓄力量保存體力,等到?jīng)_刺的時候才有勁,現(xiàn)在是中間這段路,很漫長,很困難,不掉隊有體力保持住說起來容易,但做起來十分困難,因而控制節(jié)奏就是關(guān)鍵。
學(xué)校經(jīng)過快速發(fā)展,需要進(jìn)行總結(jié)提煉,在跟上應(yīng)用型大學(xué)第一集團(tuán)、必須的機(jī)遇牢牢抓住的同時,需要適當(dāng)調(diào)整一下節(jié)奏、控制一下步伐,花點(diǎn)時間和精力努力解決好當(dāng)前面臨的困難和問題,為學(xué)校發(fā)展總體目標(biāo)的達(dá)成積蓄資源和力量。
這就要求我們做到管理更協(xié)同、服務(wù)更細(xì)致、措施更精準(zhǔn)、方式更新穎,效果更明顯,管理方式轉(zhuǎn)換、發(fā)展模式換檔、改革要求升級成為必然。
三、學(xué)校2020年發(fā)展的總體思路和重點(diǎn)工作
2020年是我國全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是學(xué)校深化改革重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)“三步走”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。
2020年學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大、***歷次***、省委xx屆x次***精神,貫徹落實(shí)全國教育大會、新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,按照學(xué)校第一次******確立的“到2020年建成在區(qū)域和行業(yè)有一定優(yōu)勢、社會上有一定影響力的合格本科學(xué)校”目標(biāo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),以創(chuàng)新改革為引領(lǐng)提升學(xué)校治理能力和治理水平,踐行初心使命,勇于創(chuàng)新超越,決勝“十三五”收官,蓄勢“十四五”開篇。
2020年的總體思路是:以努力建成xx應(yīng)用型本科示范校為關(guān)鍵,緊扣學(xué)校發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及“十三五”規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總思路,堅持新發(fā)展理念,堅持校院二級管理改革主線,圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量特色這個核心任務(wù),以改革開放為動力,以解決好學(xué)校面臨的突出矛盾和問題為抓手,凝聚共識、增強(qiáng)教職工的獲得感、成就感,推動學(xué)校治理體系治理能力的明顯提升,推動學(xué)校內(nèi)涵高質(zhì)量發(fā)展。堅決開好人才強(qiáng)校大會、教育工作大會、學(xué)科科技工作大會,堅決抓住xx省遴選應(yīng)用型本科示范校的機(jī)遇,抓好學(xué)校重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科遴選、雙一流專業(yè)建設(shè)和雙一流課程建設(shè)、產(chǎn)教融合實(shí)效彰顯、廳委共建深化、宜賓園區(qū)投入使用、畢業(yè)生就業(yè)率保持等重大關(guān)鍵任務(wù),堅決做好職稱、績效、干部及機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人事代理制度完善等教職工關(guān)心關(guān)切的問題,統(tǒng)籌推進(jìn)搶機(jī)遇、促發(fā)展、推改革、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等方面的工作,推動我校事業(yè)發(fā)展再上新臺階,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,確保發(fā)展成就得到教職工認(rèn)可、社會各界認(rèn)同。
完成全年主要目標(biāo)任務(wù),要把握好以下原則:一是堅持黨建引領(lǐng)、黨建統(tǒng)領(lǐng);二是精準(zhǔn)對接教育部、省教育廳的政策取向,包括教育部、教育廳的重點(diǎn)工作;三是突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅持改革創(chuàng)新,堅持量力而行,盡力而行,力戒形式主義和官僚主義;四是堅持牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,著力破解教職工學(xué)生急難愁盼的民生問題,不斷增進(jìn)教職工的獲得感、歸屬感,推動學(xué)校成為全校教職工的命運(yùn)共同體和精神家園;五是堅持勤儉辦事節(jié)約辦校,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)學(xué)校艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),讓成工精神在新時代得到升華。
簡言之,學(xué)校2020年的工作主要有兩個方面:一個方面是以內(nèi)涵高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)際效果為導(dǎo)向,圍繞應(yīng)用型本科的特色優(yōu)勢成型固化,切實(shí)提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量,改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn);另一個方面是以學(xué)校治理體系完善、治理能力提升為契機(jī),圍繞解決學(xué)校發(fā)展突出問題、教職工期盼熱點(diǎn)問題,在增強(qiáng)教職工獲得感、歸屬感、認(rèn)同感方面出實(shí)招、硬招,凝聚共識、積蓄力量。學(xué)校的所有部門、所有工作都要圍繞這兩個方面展開。
四、學(xué)?,F(xiàn)階段發(fā)展必須處理好的若干關(guān)系
著眼中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo),尤其是特色鮮明地方高水平應(yīng)用型大學(xué)、取得碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、在國內(nèi)有名等,同時事情是一件件做的、發(fā)展是一步步實(shí)現(xiàn)的,學(xué)校目前的困難和問題是必須著力解決的,學(xué)校治理體系完善和治理能力提升是必須做好的,教師們的獲得感、歸屬感是必須提升的,學(xué)校近年來快速發(fā)展積累的各自種矛盾是不能回避、必須花大力爭解決好的。現(xiàn)有的做好、做特,形成優(yōu)勢和強(qiáng)勢,做出成效和品牌,才能支撐學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)、學(xué)校才能持續(xù)發(fā)展。
學(xué)校總體上大的格局已經(jīng)形成、總體設(shè)計已經(jīng)就緒,大的部署已經(jīng)就位,關(guān)鍵在落實(shí)、在成效,各個方面的工作原則上都不再簡單追求數(shù)量的擴(kuò)張,而是追求效果的顯現(xiàn)、質(zhì)量的取勝、特色的形成。要做好加法,也要做好減法,做加法是做長、做寬、做強(qiáng)、做特、做優(yōu),做減法是不支撐學(xué)??傮w發(fā)展、不是學(xué)校發(fā)展的方向和目標(biāo)就不做,不受社會歡迎或需要的學(xué)科專業(yè)、不適應(yīng)學(xué)校總體發(fā)展的事情就不上、不做,無論加法、減法都要實(shí)事求是、精準(zhǔn)科學(xué)、因校制宜。
學(xué)校發(fā)展是一個比較長期的過程,三步走發(fā)展戰(zhàn)略管到了2050年,還有xx年左右的時間。學(xué)校發(fā)展過程是一個比耐力、比堅持、比持續(xù)的過程。學(xué)校發(fā)展不在于一時的快與慢、好與壞。學(xué)校發(fā)展需要創(chuàng)新、需要激情、更需要耐性、需要持續(xù)的力量,要做到久久為功、馳而不息,必須有節(jié)奏。爬山的體會,不怕慢只怕站,最怕沖一陣。
進(jìn)一步簡政放權(quán)、提高效率,充分發(fā)揮基層自主、自治的作用,簡政放權(quán)、優(yōu)化流程、校院二級管理改革必須逐步、有序推進(jìn),取得成效。
要分類施策、精準(zhǔn)施策,解決好人事代理教師的穩(wěn)定、教師職稱評定標(biāo)準(zhǔn)與政策、機(jī)構(gòu)三定、教職工績效調(diào)整、新老教師之間利益協(xié)調(diào)等問題,通過問題解決、矛盾化解、利益協(xié)調(diào)來凝聚力量,努力建設(shè)學(xué)校發(fā)展命運(yùn)共同體,構(gòu)建全校教職工共同的精神家園。
要將學(xué)校長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和辦學(xué)優(yōu)勢、治學(xué)精神傳承好,也要把這幾年改革發(fā)展辦應(yīng)用型大學(xué)的創(chuàng)新成果總結(jié)好、提煉好,融入到學(xué)校血脈中傳承下去。
這是應(yīng)用型大學(xué)、公辦大學(xué)的特征要求,是開放合作戰(zhàn)略的要求,改善辦學(xué)條件的有效手段。
只有穩(wěn)住了,前進(jìn)才有可能、才有基礎(chǔ),***穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)不僅對經(jīng)濟(jì)工作有指導(dǎo),對我校的改革發(fā)展仍然具有重要的指導(dǎo)作用。
學(xué)校發(fā)展需要數(shù)量外延的增長,更需要內(nèi)涵質(zhì)量的提高,品牌、優(yōu)勢的形成,軟實(shí)力的提升。
五、學(xué)校發(fā)展對干部的新要求
1.要完成全年的主要目標(biāo)任務(wù),需要廣大干部以身作則,敢字為先、干字當(dāng)頭、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為。
這是解決干部本領(lǐng)恐慌的有效途徑,作為干部要深刻認(rèn)識高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展本質(zhì)特征和要求,明確學(xué)校發(fā)展思路及主要任務(wù),帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會,主動貫徹落實(shí)。
制約學(xué)校發(fā)展的表面是困難和阻力,是條件和政策問題、是生態(tài)和環(huán)境問題,但如何認(rèn)識、如何面對和處理這些問題,實(shí)際上是每個干部的態(tài)度和政治站位問題、是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)問題,是“四個意識”的問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就要講管理的專業(yè)化、職業(yè)化、精準(zhǔn)化,這也是政治站位問題,也是擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感的問題。
妥善解決改革發(fā)展成果共享、教職工凝聚力提升、積極性調(diào)動的問題。
需要在目標(biāo)達(dá)成、效果達(dá)到、成果體現(xiàn)上有具體舉措,空談?wù)`人、實(shí)干興校。所有干部必須下沉基層、幫助一線,切忌形式主義、官僚主義。
六、關(guān)于學(xué)校2020年黨政工作要點(diǎn)及解讀
機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)作風(fēng)轉(zhuǎn)方式、院系謀發(fā)展謀質(zhì)量謀特色,機(jī)關(guān)放管服,院系強(qiáng)化內(nèi)部治理體系和治理能力。省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系的實(shí)施意見提出要深化居民自治的模式,促進(jìn)法治、德治、自治有機(jī)結(jié)合。我就想,我們的基層院系,尤其是基層教學(xué)組織,難道只能是行政管理嗎?能否通過校院二級管理改革、通過簡政放權(quán)和創(chuàng)新實(shí)踐,探索實(shí)現(xiàn)圍繞學(xué)生培養(yǎng)、提高教學(xué)質(zhì)量的教研室自治管理,探索實(shí)現(xiàn)學(xué)生社區(qū)的自治管理、學(xué)生思想素質(zhì)教育的自我提升。要專題研究校院二級管理改革,將其放入學(xué)校治理效能提升中來解決,要進(jìn)一步完善校院二級管理的總體框架,明確校院二級管理的權(quán)限、職責(zé)和利益,逐步推行一院一策。
這個根本要求就是特色優(yōu)勢的強(qiáng)化和質(zhì)量效率的提升,學(xué)校各部門的所有工作,都要緊緊抓住遴選xx應(yīng)用型本科示范校和省教育廳“打造九大示范”、立項建設(shè)第二批應(yīng)用型本科示范課程的機(jī)遇,以解決問題、達(dá)到目標(biāo)、凸顯效果為根本,簡單的數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)張不再是重點(diǎn),重點(diǎn)是已經(jīng)布局、搭建、爭取到的各種平臺、團(tuán)隊、聯(lián)盟等如何在學(xué)校落地生根,如何在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會中發(fā)揮作用、取得成效,已有的專業(yè)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、教師隊伍、核心課程如何建成標(biāo)桿和品牌,產(chǎn)教融合不僅僅是新項目、新合作,而是已經(jīng)有的廳委共建、通過宜賓園區(qū)與宜賓區(qū)域經(jīng)濟(jì)的深度融合、金牛區(qū)的都市工業(yè)發(fā)展、郫都區(qū)的環(huán)工業(yè)學(xué)院知識經(jīng)濟(jì)圈、xx大數(shù)據(jù)研究院、無線電檢測、無人機(jī)等如何發(fā)展成真正的優(yōu)勢、特色和強(qiáng)勢,更多的是已有項目如何做實(shí)落地,發(fā)揮作用、顯出效果。下決心切實(shí)解決重申報輕建設(shè)、重“立項”輕完成、重“有無”輕“作用發(fā)揮”的問題。
學(xué)校既需要各學(xué)院、各專業(yè)呈現(xiàn)特色,更需要在學(xué)校整體上實(shí)現(xiàn)特色優(yōu)勢的集成、總成,實(shí)現(xiàn)學(xué)校的一體化發(fā)展。既要把學(xué)校自身的事情辦好做扎實(shí),又要把社會、企業(yè)、政府期盼我們的事情做好,體現(xiàn)和彰顯應(yīng)用型本科的社會價值、百年老校的家國情懷。脫貧攻堅任務(wù)我們要當(dāng)成重要的事情做好,產(chǎn)教融合、產(chǎn)業(yè)學(xué)院不僅僅是我們培養(yǎng)人才的需要、也是這些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠依賴我們的平臺和渠道。我們不僅需要各美其美,更希望達(dá)成美美與共。一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園,我們不僅希望學(xué)校某個學(xué)院、某個專業(yè)的一花獨(dú)放,我們更希望應(yīng)用型高校建成的百花滿園。
學(xué)校發(fā)展了,規(guī)模擴(kuò)大了,情況復(fù)雜了,需求多元了,院系及專業(yè)各俱特色了,我們的管理工作、服務(wù)工作思路必須更新,尤其是要學(xué)會分類管理、精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌全局、系統(tǒng)推進(jìn)。
學(xué)校的發(fā)展更是為了學(xué)生的成才,教學(xué)、學(xué)生部門要聯(lián)動、協(xié)同,采取有效措施鼓勵學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)學(xué)習(xí),擴(kuò)大學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)、選擇權(quán)。解決好教職工期盼的熱點(diǎn)問題是學(xué)校2020年最為重要的工作任務(wù),希望各部門、各單位認(rèn)真思考、主動謀劃,各基層黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好作用,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。
總體來說采取相對獨(dú)立的管理模式,但辦學(xué)初期各單位都要積極支持、共同克服困難,下決心辦好、辦出水平、辦出特色。要盡快構(gòu)建起宜賓園區(qū)與學(xué)校各單位、各部門間的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,有序推進(jìn)各項準(zhǔn)備工作,確保首批學(xué)生順利入駐開學(xué)。
應(yīng)用型大學(xué)文化土壤的深植、產(chǎn)教融合協(xié)同育人環(huán)境融通、培養(yǎng)應(yīng)用型人才生態(tài)圈的寬厚、支撐地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的壯實(shí),都需要營造良好的校園文化,一定要在傳承我校優(yōu)秀辦學(xué)品質(zhì)的基礎(chǔ)上提升校園文化、筑牢學(xué)校發(fā)展的精神家園。創(chuàng)新機(jī)制,通過協(xié)同與融合,讓教師和學(xué)生成為校園文化建設(shè)的參與者、管理者、受益者。
宜賓園區(qū)一定要高水準(zhǔn)構(gòu)建以5g智慧校園為核心的校園信息服務(wù)系統(tǒng)。學(xué)校每個部門都要在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)支撐和網(wǎng)管中心支持下拿出具體的實(shí)招、具體措施,確保管理和服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化效果和水平,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)電子化、教學(xué)移動化、學(xué)習(xí)個性化,這是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要手段。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)校園及家屬區(qū)的管控和學(xué)生的日常管理,不能有任何的松勁情緒,現(xiàn)在正是關(guān)鍵時候,考驗?zāi)土Φ臅r候。二是進(jìn)一步做好學(xué)生返校準(zhǔn)備,確保學(xué)生返校上課的正常開展。三是切實(shí)做好網(wǎng)上教學(xué)工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗、不斷提升網(wǎng)絡(luò)教學(xué)效果。四是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生日常管理到位,確保學(xué)生情緒穩(wěn)定、健康平安,切實(shí)要求學(xué)生不能擅自提前返校。五是確保學(xué)校日常工作正常開展,不因為網(wǎng)絡(luò)辦公、居家辦公影響學(xué)校正常工作的推進(jìn)。六是高度重視畢業(yè)生工作,切實(shí)抓好畢業(yè)設(shè)計、畢業(yè)論文等相關(guān)工作,確保學(xué)生如期畢業(yè),切實(shí)抓好畢業(yè)生就業(yè)工作,落實(shí)院系主體責(zé)任,院系黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,確保畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。前段時間疫情防控和網(wǎng)上教學(xué)工作總體不錯,應(yīng)該充分肯定,再次對辛勤工作在一線的教師、輔導(dǎo)員、保衛(wèi)后勤值班服務(wù)人員表示慰問和感謝。
2020年是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵時期,任務(wù)重、困難多、難度大,希望大家進(jìn)一步理清思路、抓實(shí)抓細(xì),提升治理能力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),塑造優(yōu)勢特色,主動惠民服務(wù),為把我校盡快建成xx省應(yīng)用型本科示范校再努力、再奉獻(xiàn)。思路決定出路、細(xì)節(jié)決定成敗、管理越簡單越好、做最好的自己,這既是四本書的書名,也是頗為受益的工作思路和法則,我曾經(jīng)給大家推薦過,現(xiàn)再次推薦,與大家共勉。
今天講的很多東西是我自己的學(xué)習(xí)體會和思考,有許多錯誤和疏漏,請大家批評指正,謝謝大家。
務(wù)虛會上的講話人大務(wù)虛會議講話篇四
下面,我從三個方面簡要匯報一下今年來辦公室的主要工作和明年的打算。
一是搞好重大會議的參謀服務(wù)。對由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦本委的重大會議,我們提前介入,周密謀劃,精心制定詳細(xì)的計劃和方案,及時提出會議的相關(guān)意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),保證了重要會議活動的順利舉行。先后參與承辦了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”暨組煤保電工作會議、全市經(jīng)濟(jì)工作暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、全市千億化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會、園區(qū)建設(shè)觀摩會、縣域經(jīng)濟(jì)要素保障推進(jìn)會、全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會等50多場次。會前周密制定方案、聯(lián)系布置會嘗通知參會人員;會中督辦缺會人員、搞好組織協(xié)調(diào),做好會議記錄;會后整理領(lǐng)導(dǎo)講話、編印工作簡報、搞好工作小結(jié)。每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,每個細(xì)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,為大會的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用,得到了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的一致好評。
二是搞好重點(diǎn)工作任務(wù)的跟蹤督查和落實(shí)。密切關(guān)注和把握全委工作重點(diǎn)和工作動態(tài),通過領(lǐng)導(dǎo)交辦、部門會辦以及文件傳遞,交換的方式,跟蹤反饋督辦工作進(jìn)展情況,確保上級部門和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作落到實(shí)處。今年以來,定期跟蹤上報市委、市政府兩辦督查的突破性工作、創(chuàng)新工作和辦實(shí)事等12項目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況;集中辦理了14件人大代表、政協(xié)委員的建議和提案議案,辦復(fù)率、見面率、滿意率均達(dá)到100%。
為切實(shí)緊貼中心、服務(wù)大局、當(dāng)好參謀,工作中,我們著眼于“出精品、出思路”,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極調(diào)研,努力在提高文稿信息質(zhì)量上求作為。
一是文稿起草精益求精。在文稿起草中,時刻注重認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖,吃透內(nèi)容要求,把握相關(guān)格式,耐心細(xì)致,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。今年來,先后獨(dú)立起草了田承忠副省長和王玲書記在中航荊門航空新城簽約暨奠基以上的致辭、向段輪一副省長的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報,全省經(jīng)信委主任會議上的交流材料,向胡道銀常委、胡功民常委等領(lǐng)導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報,委領(lǐng)導(dǎo)班子屆末考察述職報告,委主要領(lǐng)導(dǎo)在全市經(jīng)濟(jì)工作會議暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會、全市千億化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會、全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會等會議上的發(fā)言等重要文稿32篇,較好地反映了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)信委工作的成績,為宣傳推介荊門工業(yè)起到了積極的作用。
二是公文處理快捷高效。認(rèn)真執(zhí)行公文處理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范處理流程,嚴(yán)格把好收文、發(fā)文關(guān),高質(zhì)、安全、及時處理機(jī)關(guān)公文,保證各類文件擬辦、傳閱的時效性。今年先后起草、校核、制發(fā)各類公文160余件,未出現(xiàn)任何差錯。在公文辦理上,做到急事急辦、特事特辦,先后處理基層請示、報告55件,未出現(xiàn)一起因公文壓誤、遺失而影響工作的事件發(fā)生。同時,做好了機(jī)要文件的保密工作和文書檔案立卷整理工作。
三是信息工作有為有位。始終把黨委信息和政務(wù)信息報送工作作為辦公室的重點(diǎn)工作來抓,隨時搜集全委中心工作中的新動態(tài)、新進(jìn)展和新經(jīng)驗,通過報紙等刊物以及機(jī)關(guān)網(wǎng)站等媒體的刊登發(fā)表,充分展示我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)信委工作的最新動態(tài),進(jìn)一步展示了委機(jī)關(guān)窗口形象。今年來,我們在報紙、刊物和機(jī)關(guān)網(wǎng)站上刊登發(fā)表各類信息34條;向市委、市政府兩辦信息中心報送信息28條,采用14條,信息報送綜合得分排名全市前列。編傭工業(yè)經(jīng)濟(jì)動態(tài)》35期,其中有8期得到王玲、胡道銀同志的批示。
辦公室工作要求我們自我加壓,必須著眼于“謀全局、抓實(shí)事”,不僅要具有較強(qiáng)的文字駕馭能力,更要有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力和督查落實(shí)能力。
一是搞好領(lǐng)導(dǎo)重大調(diào)研活動的服務(wù)。今年來,辦公室在認(rèn)真做好辦文辦會工作的同時,克服工作重、時間緊的困難,按照領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,精心搞好各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動服務(wù)。辦公室工作無小事,只有把每一件看似微乎其微的小事做好、做到位,辦公室工作才不會出漏子。在參與承辦涉及各級領(lǐng)導(dǎo)參加的重要調(diào)研活動時,我們大膽與市委總值班室、市政府總值班室及市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)溝通,先后完成了市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對我委進(jìn)行的工業(yè)及外向型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)先爭優(yōu)等各類工作調(diào)研服務(wù)。完成了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會議以及市領(lǐng)導(dǎo)臨時性的調(diào)研活動的服務(wù)工作。先后接待了
工業(yè)和信息化部原材料司副司長袁隆華一行、華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長、黨委書記馬新強(qiáng)一行等重要客人來荊考察,整個接待工作井然有序,無任何紕漏。
二是搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)重大活動的跟蹤督辦。我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,結(jié)合市委、市政府提出的“雙千億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),加大督辦檢查力度,為工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目的落地和節(jié)能降耗任務(wù)的完成提供保障。在對各縣、市區(qū)和部門的督查中,我們消除人微言輕的自卑情緒,兵越將位,大膽督查,面對少數(shù)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議活動有怨氣的縣、市區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo),我們總是不卑不亢、耐心解釋、曉之于理,時時處處維護(hù)了市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的威信。特別是今年7月底我市實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“百日大會戰(zhàn)”以后,為加大會戰(zhàn)的推進(jìn)力度,確保圓滿實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。辦公室擬草《關(guān)于全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“百日大會戰(zhàn)”活動進(jìn)展情況的督查方案》經(jīng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,組織五個專班對全市各地各部門開展“百日大會戰(zhàn)”情況進(jìn)行了督查,對少數(shù)地方推進(jìn)不力、工作進(jìn)度遲緩的情況進(jìn)行了嚴(yán)肅批評,責(zé)令立即整改,并將督查情況在全市予以通報。通過督查,既有效推動了工作,同時也鍛煉了辦公室人員協(xié)調(diào)督查抓落實(shí)的能力,積累了豐富而寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗。
務(wù)虛會上的講話人大務(wù)虛會議講話篇五
今天我們召開縣政府法治工作務(wù)虛會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想,大力推動法治政府建設(shè),切實(shí)提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。這既是一次學(xué)習(xí)會,也是一次法治政府建設(shè)的推進(jìn)會。當(dāng)前,全面建成小康社會已進(jìn)入沖刺階段,全面深化改革已步入攻堅期和深水區(qū),發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)日益加劇,法治政府建設(shè)的地位更加突出、作用更加重要。如何推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,已成為基層政府面臨的一項重要而緊迫的歷史性任務(wù)。下面,我就如何推進(jìn)法治政府建設(shè)談三個方面的觀點(diǎn)。
第一,法治政府建設(shè)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義法治思想的重要使命。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“法治興則國家興、法治衰則國家亂。什么時候重視法治、法治昌明,什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治、法治松弛,什么時候就國亂民怨?!币粋€國家要想實(shí)現(xiàn)長治久安,法治是前提和保障。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把全面依法治國提升到了事關(guān)黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安的高度。法治政府建設(shè)是全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵,法治政府建設(shè)工作抓得實(shí)不實(shí)、好不好,是檢驗“四個全面”戰(zhàn)略布局是否落實(shí)、“四個意識”樹得牢不牢、“兩個維護(hù)”踐行得到不到位的“試金石”。
第二,法治政府建設(shè)是落實(shí)憲法規(guī)定的一切權(quán)利屬于人民的根本所在。憲法規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。地方各級政府是執(zhí)行機(jī)關(guān),所行使的權(quán)力來源于人民、受人民委托,代表人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。法律賦予了各級政府的權(quán)力,規(guī)定了各級政府的義務(wù),限定了各級政府的職能職責(zé),給予了各級政府一切行政手段,劃定了各級政府行政的邊界。推進(jìn)法治政府建設(shè)就是為了正確行使權(quán)力,確保人民授予的權(quán)力更好地服務(wù)人民、造福人民、保護(hù)人民。
第三,法治政府建設(shè)是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。法律是治國之重器,法治是治國理政不可或缺的重要手段,一個現(xiàn)代化國家,必須是一個法治國家;國家要走向現(xiàn)代化,必須首先走向法治化。堅持全面依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,切實(shí)保障社會公平正義和人民權(quán)利是我國國家制度和國家治理體系現(xiàn)代化的顯著優(yōu)勢之一。法治是國家治理、政府治理、社會治理的基本方式,國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵是法治化,法治政府建設(shè)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要路徑。
第四,法治政府建設(shè)是維護(hù)社會公平正義的重要依托。俗話說“法律面前人人平等”,公平正義是法治的生命線,法治政府建設(shè)是維護(hù)公平正義、維護(hù)廣大人民群眾利益的必經(jīng)途徑。法治政府建設(shè)規(guī)定了什么該做、什么不該做,對政府和人民都有約束力和強(qiáng)制力,對維護(hù)社會公平正義具有重要意義。法治政府建設(shè)明確了要將公平正義貫穿到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全過程,行政執(zhí)法、行政審批、行政管控都必須堅持公平正義??梢?,大力建設(shè)法治政府,既是促進(jìn)社會公平正義的前提和條件,也是建設(shè)公平正義社會的基礎(chǔ)和保證。
第五,法治政府建設(shè)是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障。習(xí)近平總書記指出:“法治是最好的營商環(huán)境”“市場經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)”。加強(qiáng)法治政府建設(shè),為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì),促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的法律保障,有利于引導(dǎo)、規(guī)范、制約和保障市場經(jīng)營活動的進(jìn)行,有利于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,有利于國家的宏觀調(diào)控和管理,可以保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,推動生產(chǎn)力提高。只有建立健全而且能夠切實(shí)得到實(shí)施的市場主體法律、市場行為法律、市場秩序法律、宏觀調(diào)控法律、社會保障法律和制裁犯罪法律,社會主義市場經(jīng)濟(jì)才能夠健康有序地運(yùn)行。沒有法治保障,市場經(jīng)濟(jì)就不可能健康發(fā)展。
一要以法治思維來謀劃工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用”。要強(qiáng)化規(guī)則思維。要嚴(yán)守規(guī)則、維護(hù)規(guī)則,讓權(quán)力行使守規(guī)矩、不任性。要強(qiáng)化民主思維。充分用好民主集中制,廣聚群智、廣聽群意、廣納群策,在民主、科學(xué)、合法的前提下作決策。要強(qiáng)化程序思維。要進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論的重大行政決策法定程序,確保程序合法、決策合法。要強(qiáng)化權(quán)責(zé)思維。要牢固樹立“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”的思維,嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)力和責(zé)任開展工作。
二要靠法律武器來破解難題。習(xí)近平總書記指出:“要在全社會樹立法律權(quán)威,使人民認(rèn)識到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境”。要依法解決問題。要找準(zhǔn)法律的著力點(diǎn),找到解決問題的法律依據(jù),依法依規(guī)、用情用力解決合理的訴求和難題,逐步把難題導(dǎo)入法治框架、法律渠道解決問題。要依法化解矛盾。要找準(zhǔn)法律的切入點(diǎn),認(rèn)真梳理法律權(quán)責(zé)義務(wù),認(rèn)真分析利與弊,綜合運(yùn)用法制宣傳、教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、化訪為訴、進(jìn)入程序、依法處置等措施,把矛盾糾紛大事化小、小事化了。要依法懲戒違法。要找準(zhǔn)法律的發(fā)力點(diǎn),對無視法律權(quán)威的違法行為,要用法律方式依法處理,找準(zhǔn)維護(hù)權(quán)利的法律依據(jù),堅決把法律武器的作用發(fā)揮到極致。
三要用法律邊界來守護(hù)安全。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律底線不可逾越、法律底線不可觸碰”。要全面推進(jìn)“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”三單合一的工作方法,確保做到想干的事有依據(jù)、該干的事不耽誤、所干的事不越界。要做到法無授權(quán)不可為,找準(zhǔn)法律行為主體的邊界、執(zhí)法程序的邊界、法律約束的邊界,我們決不能越權(quán)開展工作。要做到法定職責(zé)必須為,法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。我們必須做法律的忠實(shí)踐行者,凡是法律規(guī)定的職責(zé),必須不折不扣地落實(shí)。要做到法律紅線不可越,找準(zhǔn)法律的“高壓線”和“易燃點(diǎn)”,善于從法律紅線中看到潛在風(fēng)險,自覺做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。要做到法無禁止即可為,找準(zhǔn)法律最大的容忍度和底線要求,要在法律的框架下大膽開展工作,要在法律的最大容忍度中大膽開展工作,在法律中尋找最大的發(fā)展空間。
四要憑法律素養(yǎng)來提升能力。習(xí)近平總書記指出“我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部,不管在什么崗位工作都要具備基本的知識體系,法律就是其中基本組成部分”。要帶頭學(xué)法。要把法制教育納入單位的整體工作規(guī)劃,建立健全干部法治檔案,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī),做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、機(jī)制化;要豐富學(xué)習(xí)形式,堅持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,定期舉行法律法規(guī)考試。要帶頭懂法。要把本單位、本領(lǐng)域的法律學(xué)懂弄通,在開展工作、化解難題時才能得心應(yīng)手。要帶頭敬法。要始終保持對法律的敬畏之心,要帶頭崇尚法律,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,把法律擺在心中至高無上的位置。要帶頭用法。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要條件,不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。要帶頭守法。要主動接受監(jiān)督,習(xí)慣于在“聚光燈”下行使權(quán)力,在“放大鏡”下開展工作,主動把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,確保權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。要帶頭遵守法律,堅決防止違法決策、違規(guī)行政、以權(quán)壓法、暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等情況的發(fā)生。
一是完善工作機(jī)制。要完善定期調(diào)度的機(jī)制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門每季度要至少召開一次法治政府建設(shè)工作調(diào)度會,縣司法局要代表法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對新提拔的政府部門干部和鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府干部開展法律談話,要按季度牽頭做好對全縣法治政府建設(shè)的調(diào)度工作,重點(diǎn)調(diào)度法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況、任務(wù)落實(shí)情況以及存在的突出問題,并提出有針對性、可操作性的解決措施和方法,確保法治政府建設(shè)落地見效。要完善定期督導(dǎo)的機(jī)制??h司法局和縣督考辦要充分用好督導(dǎo)“指揮棒”作用,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門法治政府建設(shè)工作落實(shí)情況開展定期督導(dǎo)、定期檢查、定期通報。要完善考核獎懲的機(jī)制。要將法治政府建設(shè)納入各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,綜合運(yùn)用督辦、問責(zé)、激勵等手段,進(jìn)一步細(xì)化獎懲措施,形成有效的約束和監(jiān)督機(jī)制,對不認(rèn)真履行法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,本區(qū)域本部門發(fā)生重大違法行政案件的,造成嚴(yán)重社會影響的,都要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是營造法治環(huán)境。要強(qiáng)化法治宣傳。各分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持“誰主管,誰普法”的原則,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要充分運(yùn)用多種宣傳媒介,深入開展法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾樹立法治思維、學(xué)會運(yùn)用法律武器、主動維護(hù)自身權(quán)益,全力營造一個全民“學(xué)法、懂法、信法、用法、敬法、守法”的良好法治環(huán)境。要形成法治共識。部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,每年至少舉辦兩期法治專題講座,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員培訓(xùn),加大普法工作力度,全力形成全社會人人懂法、人人信法、人人守法的法治共識。要深化政務(wù)公開。要常態(tài)化對財政預(yù)決算、行政審批、“三公”經(jīng)費(fèi)、重大建設(shè)項目等進(jìn)行信息公開,各行政機(jī)關(guān)生效的行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法文書要逐步實(shí)行網(wǎng)上公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,全面接受人民群眾和社會各界的監(jiān)督。
三是壓實(shí)法治責(zé)任。要壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要切實(shí)履行主體責(zé)任,把法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲,全面把握中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)各項要求,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)各司其責(zé)、社會廣泛參與”的機(jī)制,對標(biāo)對表《×縣20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》工作目標(biāo)任務(wù),全力抓好落實(shí)。要壓實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門“一把手”是法治政府建設(shè)的“第一責(zé)任人”,不能當(dāng)甩手掌柜,不能搞花架子,不能做表面文章,不能一年開一兩次會、講一兩次話了事,必須把法治政府建設(shè)扛在肩上、抓在手上、落在行動上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要任務(wù)親自督辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要把各自的“權(quán)力清單、責(zé)任清單、紅線清單”報縣司法局嚴(yán)格把關(guān),形成長效機(jī)制。要壓實(shí)執(zhí)法普法責(zé)任。要嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,結(jié)合本單位工作實(shí)際,進(jìn)一步明確執(zhí)法、普法責(zé)任清單,建立健全“以案釋法庫”,形成行政執(zhí)法部門和司法部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的法治宣傳教育體系,實(shí)現(xiàn)法治宣傳和執(zhí)法司法的良性互動。
同志們,學(xué)法知法才能以法育人,用法維法才能依法治縣。抓好法治政府建設(shè),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,時刻保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),把精力聚焦到工作上、聚焦到任務(wù)上,確保法治政府建設(shè)的各項決策部署、目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,做讓黨和政府放心、讓群眾滿意的執(zhí)法普法者,為決勝全面建成小康社會、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供最堅強(qiáng)的保障!
務(wù)虛會上的講話人大務(wù)虛會議講話篇六
;各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,下面我就x區(qū)2021年工作完成情況及2022年重點(diǎn)工作思路作如下發(fā)言,不妥之處,敬請批評指正。
一、2021年工作完成情況
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),狠抓工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上年同期持平,高于目標(biāo)任務(wù)x個百分點(diǎn);
第二產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上年同期回落x個百分點(diǎn);
第三產(chǎn)業(yè)完成x億元,增長x,較上半年同期下降x個百分點(diǎn),高于目標(biāo)任務(wù)x個百分點(diǎn)。完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比下降x,完成目標(biāo)任務(wù)的x,其中:區(qū)管投資完成x億元,同比持平。完成規(guī)上工業(yè)增加值x億元,同比增長x,完成目標(biāo)任務(wù)的x;
地方財政公共預(yù)算收入x億元,增長x,完成目標(biāo)任務(wù)的x;
社會消費(fèi)品零售總額x億元,增長x,完成目標(biāo)任務(wù)的x;
城鎮(zhèn)常住居民可支配收入x萬元,增長x,完成目標(biāo)任務(wù)的x;
農(nóng)村常住居民可支配收入x元,增長x,完成目標(biāo)任務(wù)的x。一年來,主要呈現(xiàn)出以下幾個亮點(diǎn)工作:
1.重點(diǎn)項目建設(shè)成績斐然。全區(qū)共實(shí)施項目x項,完成投資x億元,爭取到各類專項資金x億元。文祖口水庫、牙扎水庫、平安大橋、民小公路等一批事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項目進(jìn)展順利。年內(nèi)投入資金x億元,完成征遷安置農(nóng)戶x戶,企業(yè)x家,征用土地x畝。特別是投資x億元總長x公里的雙向x車道x國道改擴(kuò)建項目,利用短短x個月時間,克服重重困難,全面完成了x戶農(nóng)戶、x家企業(yè)的征遷安置和道路水、電、氣、訊管線入地等地下工程,實(shí)現(xiàn)北半幅x車道全面通車。
2.整治違章建筑力度空前。自2021年以來,對x個城中村房屋、土地全面進(jìn)行初始丈量登記以來,年度內(nèi)違建當(dāng)年全部拆除。今年共查處違法建筑案件x起,違法建筑面積x平方米,拆除x起,正在處理x起,辦理手續(xù)x起。城區(qū)內(nèi)違建、搶栽、搶種問題得到有效控制。
3.“百日行動”成效顯著。扎實(shí)開展了城區(qū)“牛皮癬”、渣土車、占道經(jīng)營、車輛亂停、門店環(huán)境衛(wèi)生、“三無樓院”等專項整治,加密道路機(jī)掃、噴霧、灑水密度,規(guī)范人工清掃,“三無樓院”配備清掃工人,各項制度機(jī)制進(jìn)一步完善,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌大大改觀,非法小廣告有效遏制,城市形象明顯提升。
4.綠化造林亮點(diǎn)鮮明。進(jìn)一步加大南北山綠屏障建設(shè)力度,完成南北山造林綠化x畝,成立了小峽、邊家灘、七星臺三個國有林場。投資x萬元,在南繞城高速平安境內(nèi)x公里的公路兩側(cè)完成景觀林帶和大規(guī)格苗木景觀節(jié)點(diǎn)x畝,打造出了一條生態(tài)景觀大道。
5.信用體系建設(shè)推進(jìn)有力。按照“一年打基礎(chǔ),兩年求突破,三年建成信用平安”的目標(biāo),舉全區(qū)之力全面開展了以創(chuàng)建“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”為主題的一系列農(nóng)村信用體系建設(shè),全區(qū)共評定信用戶x戶,授信x戶;
評定信用村x個,評定信用鄉(xiāng)x個,清收不良貸款x萬元,發(fā)放農(nóng)戶信用貸款x億元。并由區(qū)財政出資x萬元對農(nóng)信社不良貸款進(jìn)行置換,確保了農(nóng)信社改制工作順利完成,平安農(nóng)商銀行掛牌營業(yè)。
6.行政服務(wù)中心建成投用??偼顿Yx萬元的行政服務(wù)中心建成并投入使用,全面落實(shí)“一窗式”受理、“一站式”辦公,精簡辦事程序,優(yōu)化審批流程,辦事效率和服務(wù)質(zhì)量顯著提升,群眾辦事難的問題有效改善,得到了省、市和社會各界的稱贊。
二、明年工作思路、目標(biāo)及措施
2022年,經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是:堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線,以項目投資建設(shè)為支撐,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長;
以x綠色產(chǎn)業(yè)為依托,做精做強(qiáng)高原x產(chǎn)業(yè);
以新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,推動二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;
以改善基礎(chǔ)設(shè)施為關(guān)鍵,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;
以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)平安建設(shè);
以改善民計民生為目標(biāo),努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x;
規(guī)上工業(yè)增加值增長x;
固定資產(chǎn)投資(區(qū)管投資不含工業(yè)園區(qū)和城投公司)增長x;
社會消費(fèi)品零售總額增長x;
地方公共財政預(yù)算收入與生產(chǎn)總值同步增長;
城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長x。
工作重點(diǎn)及措施:
1.著力在項目建設(shè)上狠下功夫,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長
一是全力抓好項目實(shí)施。明年我區(qū)擬建項目x項,總投資x億元,年內(nèi)計劃完成投資x億元。其中:續(xù)建項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;
新建項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元。重點(diǎn)實(shí)施總投資x億元的x生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園(包括袁家村?河湟印象項目)、青海成光x肉羊養(yǎng)殖基地、山體邊界防護(hù)林建設(shè)、牙扎水庫、祁家川防洪、湟水河河道整治等農(nóng)林牧水項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;
實(shí)施總投資x億元的x萬噸x飼草料及x萬噸草種一體綜合加工、金陽x冷鏈物流配送等工業(yè)和商貿(mào)流通項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;
實(shí)施總投資x億元的古驛大道東延、全民體育健身中心、湟水河慢行系統(tǒng)、沙溝至古城公路等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元;
實(shí)施總投資x億元的西城小學(xué)、健康養(yǎng)老基地、看守所等社會民生項目x項,年內(nèi)計劃完成投資x億元。
二是全力抓好招商引資。注重加強(qiáng)與實(shí)力雄厚企業(yè)的聯(lián)系對接,全力以赴協(xié)調(diào)解決好袁家村?河湟印象前期工作,力爭x月份動工建設(shè),力促廣場東片區(qū)改造、水世界、西海度假村、阿伊山冬季滑雪等項目早日落地,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)招商引資x億元。
三是全力拓寬融資渠道。積極發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用,創(chuàng)新投融資體制機(jī)制,借助x產(chǎn)業(yè)、扶貧開發(fā)、文化旅游、市政建設(shè)投融資平臺,擴(kuò)大融資規(guī)模,力爭融資規(guī)模達(dá)x億元。
2.著力在x產(chǎn)業(yè)上狠下功夫,不斷擴(kuò)大x品牌效應(yīng)
一是做優(yōu)x種養(yǎng)殖基地。繼續(xù)優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),鞏固適宜我區(qū)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的雜交油菜、馬鈴薯、大蒜、藜麥等特色優(yōu)勢作物種植面積,實(shí)現(xiàn)種植面積x萬畝。支持青海x晟農(nóng)業(yè)有限公司建設(shè)油用牡丹、百合種植基地,將其打造成我區(qū)又一特色種植基地。大力推廣種植優(yōu)質(zhì)燕麥等飼草,建成x畝牧草良種繁育基地x處,年內(nèi)完成優(yōu)質(zhì)飼草種植x萬畝。突出x蛋雞和肉羊兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,兼顧生豬和奶牛產(chǎn)業(yè),加大特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,力爭建成現(xiàn)代生態(tài)牧場x個、家庭牧場x戶。
二是做精x產(chǎn)業(yè)。著力加快x生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐,年內(nèi)動工建設(shè)以道路、電力、燃?xì)夂凸┡潘疄橹鞯幕A(chǔ)設(shè)施。大力支持x加工企業(yè)入駐園區(qū),壯大發(fā)展金陽生豬養(yǎng)殖、環(huán)宇x蒜醬及馬鈴薯生產(chǎn)加工、凱瑞飼草生產(chǎn)經(jīng)營加工、藤田果汁加工、綠雛x蛋雞養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)實(shí)力,動工建設(shè)x葡萄汁和x蔬片加工、x燕麥片加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,力爭年內(nèi)生產(chǎn)x葡萄汁x噸,馬鈴薯淀粉、全粉x噸,燕麥片、炒面x噸、x黑蒜x噸。繼續(xù)全力打造“五大x產(chǎn)業(yè)鏈”,力爭把x雞蛋打造成青海市場上具有較大影響力的拳頭產(chǎn)品。
三是做強(qiáng)x品牌。借助青洽會等各類節(jié)會、戶外廣告、農(nóng)村淘寶等載體,繼續(xù)安排x萬元宣傳推介經(jīng)費(fèi),加大高原超凈x特色宣傳力度,努力提高高原硒都的知名度和影響力。積極爭取在x層面舉辦高原硒都x產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨x產(chǎn)品展銷會,使其成為“高原硒都?健康平安”走向全國、對外開放的新平臺。
3.著力在新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,全力助推二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有增
一是積極促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增。繼續(xù)全方位協(xié)調(diào)解決好平安高精鋁業(yè)、元石山鎳鐵礦及中小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和開工建設(shè)中的各類問題和困難,力爭現(xiàn)有骨干企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,重點(diǎn)抓好鑫海資源投資的dcs分布控制系統(tǒng)項目、三一重能風(fēng)電等項目建設(shè)。積極爭取國家扶持資金x萬元,加快小微企業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)度,有序引導(dǎo)小微企業(yè)組團(tuán)發(fā)展,力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)x-x家。積極配合,全力支持,極力為企業(yè)入駐臨空經(jīng)濟(jì)園區(qū)和項目開工建成,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好條件,助推全區(qū)工業(yè)快速發(fā)展。
二是著力發(fā)展特色旅游。著力抓好以休閑度假、田園觀光、徒步健身、鄉(xiāng)村風(fēng)光體驗、河湟風(fēng)情體驗、農(nóng)家樂體驗、健康平安體驗為主的鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全力以赴推進(jìn)總投資x億元的“袁家村?河湟印象”項目建設(shè),力爭國慶前部分開業(yè)。依托x農(nóng)業(yè)、自然資源、美麗鄉(xiāng)村、宗教文化,著力加快蓮花山、阿米吉利特色旅游區(qū)建設(shè)力度,努力把祁家川流域、x流域打造成鄉(xiāng)村休閑旅游度假區(qū)。
三是全力抓好商貿(mào)服務(wù)。著力抓好金陽x冷鏈物流配送、廢舊塑料綜合利用等x項商貿(mào)項目,配置完善新老城區(qū)大型零售網(wǎng)點(diǎn),完成青??崭凵藤Q(mào)中心、天源農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)及招商工作,全力推動x現(xiàn)代物流綜合體的立項建設(shè)。全面實(shí)施健康x計劃、農(nóng)村淘寶,推動健康養(yǎng)老、主題游樂、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型業(yè)態(tài)快速成長,逐步使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為平安經(jīng)濟(jì)新增長極。
4.著力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上下功夫,全面促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮
一是大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)城市道路及市政配套設(shè)施建設(shè),全面完成老城區(qū)“九縱五橫兩連接”道路改擴(kuò)建工程,開工建設(shè)古驛大道停車場。投資x萬元,建成中水回用項目一期。同時,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)西成鐵路、大湟平公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭x至瓦窯臺、沙溝至古城、王家莊至西上莊等農(nóng)村公路提檔升級工程開工建設(shè)。著力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目、牙扎水庫、湟水河河道整治、祁家川防洪治理工程等x項水利體系建設(shè)。
二是全力加快舊城改造。實(shí)施好鳳凰名邸、湟家花園等x個房地產(chǎn)開發(fā)續(xù)建項目,開工建設(shè)豐翎家園、南嶺華府、九家巷商住小區(qū)。大力推進(jìn)x個片x戶棚戶區(qū)改造項目。
三是全面提升城市管理水平。堅持新老城區(qū)一體化管理,不斷完善“大城管”協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,建設(shè)數(shù)字城管平臺,推動城市管理向城市治理轉(zhuǎn)型。鞏固“百日行動”成果,繼續(xù)大力推進(jìn)“三創(chuàng)”行動,全力推行深度保潔環(huán)衛(wèi)模式,積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市。全面加強(qiáng)高鐵新區(qū)綜合管理,塑造良好新區(qū)形象。
四是著力打造美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)集中力量全面實(shí)施x集鎮(zhèn)建設(shè),年內(nèi)建成x個高原美麗鄉(xiāng)村。深入推進(jìn)x鎮(zhèn)、白沈溝“送氣接污”工程,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,力促形成一批村容村貌整潔、服務(wù)設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村。
5.狠抓生態(tài)文明,穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)平安建設(shè)
一是著力抓好五綠工程。全面完成天保工程、封山育林、三北防護(hù)林等x萬畝的造林任務(wù)和x萬畝的森林撫育任務(wù),新增南山綠化面積x畝。動工建設(shè)古驛公園,完成新建道路及城市游園造林x畝和x個村莊綠化。
二是著力抓好環(huán)境整治。深入推進(jìn)大氣污染防治工作,建筑工地全面落實(shí)五個百分之百,加強(qiáng)對渣土車、砂石轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)道路揚(yáng)塵、礦山企業(yè)粉塵污染等的專項整治,實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染監(jiān)管制度化、常態(tài)化,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在x以上。
6.狠抓社會民生,進(jìn)一步提升幸福指數(shù)
一是全面發(fā)展社會事業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“教育質(zhì)量提升六年行動計劃”,開工建設(shè)西城區(qū)學(xué)校。認(rèn)真實(shí)施“醫(yī)務(wù)人員技能水平提升三年培訓(xùn)”計劃,積極爭取中醫(yī)院改造項目立項建設(shè)。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),力爭完成健康養(yǎng)老基地、x鄉(xiāng)索家村互助幸福院和x個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。加快建設(shè)全民體育健身中心項目,辦好區(qū)全民運(yùn)動會和市老年運(yùn)動會。全面抓好農(nóng)村信用體系建設(shè),年底前完成信用平安創(chuàng)建目標(biāo)。
二是全力推進(jìn)民生保障。認(rèn)真落實(shí)好各項惠民利民政策,加大民生項目資金的爭取力度,重點(diǎn)抓好x套危房改造工程,不斷改善困難群眾的生產(chǎn)生活條件。努力拓寬就業(yè)渠道,抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工程,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出勞動力x萬人次,實(shí)現(xiàn)收入x億元。
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