無論是身處學校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優質的范文嗎？這里我整理了一些優秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

城市更新交流會講話篇一

12月29日，市委常委會召開會議，傳達學習貫徹習近平總書記在中國文聯十一大、中國作協十大開幕式上的重要講話精神，傳達學習貫徹習近平總書記對黨內法規工作的重要指示和全國黨內法規工作會議精神，傳達學習貫徹習近平總書記在會見平安中國建設表彰大會代表時的重要講話和平安中國建設表彰大會精神，傳達學習貫徹習近平總書記重要指示和黨史學習教育總結會議精神，傳達學習貫徹省委人才工作會議、2021年度市委書記工（黨）委書記抓基層黨建工作述職評議會議、全省國有企業深化改革提質增效推進會議、全國全省拓展新時代文明實踐中心建設工作電視電話會議精神，研究城市建設等工作，研究籌備市委五屆二次全會暨市委經濟工作會議有關事宜，安排部署當前工作。市委書記朱曉東主持會議。

會議指出，習近平總書記在中國文聯十一大、中國作協十大開幕式上的重要講話，深刻闡明了新時代新征程上文藝工作肩負的重大使命，科學回答了事關文藝事業長遠發展的一系列重大問題，豐富發展了馬克思主義文藝觀，為做好文藝工作提供了根本遵循。要深入學習領會習近平總書記重要講話精神，與深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神結合起來，與深入開展黨史學習教育結合起來，圍繞建設文化強市目標，深入挖掘忻州深厚的文化底蘊，抓好文藝精品創作，講好“忻州故事”，打造德藝雙馨、傳承有序的文藝人才隊伍，不斷提升全市文藝工作水平。各級黨委（黨組）要加強和改進對文藝工作的領導，各級文聯、作協要創新工作體系，廣泛組織動員各領域各層次各方面文藝工作者投身黨的文藝事業，為全方位推動高質量發展貢獻更多智慧力量。

會議指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把加強黨內法規制度建設作為全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策，開辟了新時代依規治黨新境界。各級黨委（黨組）要深入學習貫徹習近平總書記關于依規治黨的重要論述和關于黨內法規制度建設的重要指示精神，聚焦全方位推動高質量發展目標要求，提高政治站位，扛起政治責任，進一步提升我市黨內法規工作和規范性文件質量，把加強黨內法規制度建設作為落實黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任的重要內容，更好發揮黨內法規和規范性文件的重要作用。

會議指出，近年來，我市緊緊抓住全國市域社會治理現代化第一批試點機遇，堅持先行先試、積極探索，走出了一條符合忻州實際的市域社會治理新路徑，我市被評為2017—2020年度平安中國建設示范市，這是全市人民共同努力取得的榮譽，標志著我市市域社會治理現代化走在了全國前列。要堅持以習近平法治思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和平安中國表彰大會精神，進一步健全完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，把平安建設貫穿忻州全方位高質量發展各方面全過程，全面提升市域治理體系和治理能力現代化水平。要增強風險意識，樹牢底線思維，有效化解各類風險挑戰，更好統籌發展和安全，堅決打好打贏防范化解重大風險攻堅戰。要聚焦當好“首都護城河”，在筑牢政治安全防線、強化社會治安防控、常態化開展掃黑除惡斗爭、加強基層社會治理、開展法治宣傳教育、正風肅紀反腐強警等方面展現新氣象新作為，為黨的二十大勝利召開營造良好政治社會環境。

會議指出，開展黨史學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點、著眼開創事業發展新局面作出的一項重大決策部署。要把學習貫徹習近平總書記重要指示和黨史學習教育總結會議精神，與黨的十九屆六中全會精神、習近平總書記“七一”重要講話精神和習近平總書記關于黨史的重要論述等貫通起來，系統學習領會、一體推進落實。要全面開展我市黨史學習教育總結評估，查缺補漏、提質增效，高質量開好專題民主生活會，確保善始善終、善作善成。要鞏固拓展黨史學習教育成果，探索黨史學習教育常態化長效化的制度和機制，持續推進“我為群眾辦實事”，把黨史學習教育的好經驗、展現的好作風，轉化成推進全方位高質量發展的強大力量。

會議強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于新時代人才工作的重要論述和中央、省委人才工作會議精神，真正把會議精神轉化為推動人才工作高質量發展的具體思路舉措，為推進全方位高質量發展提供堅實的人才支撐。要聚焦深入推進太忻一體化經濟區建設等重點工作，積極在人才政策、招才方式、用才機制以及氛圍營造方面創新舉措，深入實施已經出臺的人才工作計劃，持續推進省校合作走深走實，著力建設吸引和集聚人才的平臺，發揮好系統集成管用的人才措施的作用，用好用活各類人才，不斷優化人才服務，努力營造“鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業”的良好環境。要堅持和加強黨對人才工作的全面領導，把人才工作擺上重要議事日程，用心用情抓好人才這個“第一資源”，健全多元化人才投入機制，創造性做好育才、引才、用才工作。

會議指出，各級黨委（黨組）要進一步提高政治站位，切實把思想和行動統一到省委召開的2021年度市委書記、工（黨）委書記抓基層黨建工作述職評議會議精神上來，以會議精神統一思想、凝聚共識、推動工作，切實抓好問題整改，認真組織開展好各級黨組織書記抓黨建述職評議考核工作。要圍繞落實黨中央、省委和市委關于基層黨建工作部署要求，在抓實基層、夯實基礎上投入更多的精力，進一步提升全市基層黨建工作水平。

會議強調，各級各部門以及市屬國有企業領導干部要深刻領會全省國有企業深化改革提質增效推進會議精神，切實把思想和行動統一到省委的重大決策部署上來，不斷提升國有企業核心競爭力，為推進全方位高質量發展提供支撐。要科學謀劃國資國企發展方向，認真研究解決存在的問題，加快推進國有企業公司制改革，確保國有資本保值增值。要切實提升企業經營管理水平，堅持主強輔優、對標挖潛、流程管控、獎罰分明，嚴控投資規模、嚴把投資方向、嚴格投資流程，防范化解債務風險，倒逼企業練好內功。特別要深入推進污水處理體制改革，不斷提升污水處理的經濟效益、社會效益、生態效益。要加強黨對國資國企的全面領導，切實把從嚴管黨治黨的政治責任和國有資本保值增值的經濟責任有機統一起來，推動國企黨建工作全面強起來、嚴起來、實起來。

會議強調，要深入貫徹落實全國全省拓展新時代文明實踐中心建設工作電視電話會議精神，進一步提高政治站位，按照黨中央和省委的部署要求，迅速查漏補缺，加大資源整合、陣地建設、人員配備、經費保障力度，延伸服務觸角，推動新時代文明實踐中心建設提質擴面升級，同時在發揮其作用上下功夫，切實筑牢基層政治思想文化陣地，使新時代文明實踐中心建設成為文明城市創建的有力助手。要做實特色亮點，堅持典型引領、示范帶動，打造一批可復制、可推廣、叫得響的特色品牌，努力形成具有忻州特色的新時代文明實踐中心建設經驗，為鞏固脫貧攻堅銜接鄉村振興提供強大精神支持。

會議要求，要深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關于城市工作的重要論述精神，深刻汲取廣州市大規模遷移砍伐城市樹木教訓，堅決防止城市更新中造成破壞性“建設”問題。要牢固樹立正確政績觀，自覺站穩群眾立場，把維護好最廣大人民根本利益作為工作的出發點和落腳點。要堅持用科學態度、先進理念、專業知識規劃建設管理城市，尊重城市發展規律，尊重自然生態環境，尊重歷史文化，尊重群眾訴求，堅持科學決策，加強審批監管，完善專家論證、公眾參與、風險評估、合法性審查等程序，不斷提高城市治理體系和治理能力現代化水平。

會議指出，即將召開的市委五屆二次全體會議暨市委經濟工作會議，是市委召開的一次極其重要的會議。各工作組要提升站位、相互支持，相互配合、嚴守紀律，做實做細各環節工作，進一步完善報告、文件，確保把這次全會開成統一思想、匯聚力量、鼓舞斗志、開創新局面的會議。各級各部門要按照黨中央、省委和市委對經濟工作的部署要求，認真研究國家和省級層面戰略重點和政策取向，認真研究2022年全市經濟社會發展主要指標的內涵和外延，把握方向、找準路徑，聚焦事關忻州發展的重大問題、重大項目、重大政策，深入分析研判各項指標的關聯性，全力以赴做好明年經濟工作，在全方位推動高質量發展中爭先進位、展現作為。

會議就當前工作提出要求。要精準落實各項防控措施，做好疫情防控應急準備，堅決守住忻州陣地；要持續抓好打擊私挖盜采和整治煤礦違規生產專項行動，常態化開展道路交通、燃氣安全等領域安全隱患排查工作；要加強與太原市、雄安新區的對接交流協作，全力推動太忻一體化經濟區建設強勢起步；要嚴格落實聯防聯控方案要求，全面落實北京冬奧會賽前和賽期各項治理管控措施，為保障好賽會期間空氣質量作出忻州貢獻；要做好鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接國家考核評估反饋意見整改工作；要不斷推動村集體經濟發展壯大；要用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題；要切實做好兩節期間的值班值守工作；要抓好市人大、政府、政協換屆工作。

會議還研究了其他事項。

城市更新交流會講話篇二

為發揮各自優勢，搞好招商引資工作，根據乙方申請，甲方初步考察論證，本著自愿、平等、誠實、互利的原則，在友好協商的基礎上簽定如下合作意向，共同嚴格履行。

一、合作項目:

二、合作方式:投資策劃，直接投資或代理聯系第三方投資。

三、實施步驟:

1、乙方根據甲方要求，在_____日內向甲方提供真實準確的項目資料，向甲方上交投資調研策劃費__________元，委托甲方進行投資調研策劃，撰寫出招商引資分析報告，經乙方審核通過后，提供投資商投資決策參考。若乙方已擁有分析報告或自備上述資料。將資料一式五份_____日內交給甲方，并向甲方上交代理費__________元，委托甲方直接代理引資工作。

2、甲方依據投資分析報告，自行調研選擇投資或聯系其他投資單位或個人投資。投資前再次邀請有關專家進行專項考察，根據考察結果具體協商投資合作事宜，簽定有關投資合同或協議，嚴格按協議投資管理運作。

四、投資方到乙方專題考察，費用由乙方承擔。甲方聯系投資商投資成功，根據到位資金額度，依據運城市人民政府招商引資有關規定，收益方一次向甲方支付到位資金_____%的傭金和2%的獎金，同臺交割，互不拖欠。乙方前期上交的策劃費因已代乙方撰寫了有關分析報告不退，代理費可從傭金中扣除。

五、合作期限:_______個月。自乙方上交費用之日起生效。未盡事項，另行協商解決。

甲方簽字蓋章______________乙方簽字蓋章_____

城市更新交流會講話篇三

二 正文

隨著以互聯網(internet)為龍頭的信息產業的迅猛發展，社會的各個領域中正發生著一場深刻的變革。專家預測：在幾年之內，中國將成為世界上擁有最多互聯網用戶的國家。對于未能跟上時代步伐的國內校園網現狀，與眾不同的“‘網’‘卡’合一”的運作模式，或許是又一種可以借鑒的解決方案。

幾個賦有激情和智慧的青年對這個“校園易網”和“校園易卡”的方案進行了市場可行性分析和財務分析，制定了旨在發展“工商大學校園網”和向其他高校推廣校園網的建設策略，并結合當前市場狀況進行了風險分析。還結合該校的優勢，制定了以“校園網電子商務網”(遠程網校、在線購物、智能化小區)等項目為主的遠景規劃。

方案整合

一、校園網站—校園易網

網站定位

網站內容

網站開設四大頻道：“網上學?！?，“多彩校園”，“教工之家”，以及“事事關心”。并考慮在網站成熟后推出“在線購物”頻道，補充完善先期的四大頻道。

主頁包括：

1. 站點導航

2. 搜索引擎

3. 強檔新聞

4. 公告欄

5. 會員俱樂部，包括“會員公約”，“會員注冊”，“會員積分榜-積分方法及獎勵細則”，“投訴站”，“張榜納賢”和“會員優惠地帶”等。

6. 天氣預報

7. 友情鏈接

網上學校

1.首頁，包括“北工商風采”，“教學與教務”，“網上圖書館”，“后勤中心”，“遠程網校”，“考研專欄”，“答疑解惑”，“人才供求”，“科技成果”等項目。每項都可介紹一些主要內容，點擊“更多”可進到對應的項目中。

2.北工商風采，下設數個小專題，包括“我愛我校”-對學校歷史、地理位置、校園全景的介紹;“名聲在外”-詳細介紹學校在學術方面的優點， 與國內外的交流、參加的研討會等;“校友通訊錄”-由各班的在校生自行創建。該版塊設置在公眾網上，主要面對的對象是校外的網民，從而擴大學校的知名度。

3.教學與教務，包括：“學籍管理”，“教學一覽”，“留學信息”，“定期講座”，“教材倉庫”等，還將不定期(在每學期開學初)設置“課程表”一項。在每一欄目下，都劃分為各系的小項“學籍管理”中，將每一個學生的應修課程及應得學分、已修課程及已得學分、各學期所得的綜合評分、以及所獲的獎勵與懲罰等內容建立數據庫。查尋人通過鍵入學號和姓名，可查閱到自己的所得分?！敖虒W一覽”中，詳列各系的大學四年的課程設置、授課內容和學時，任課教師的個人資料，課程所需教材和參考書目。使用者只需鍵入系別，即可進入?！傲魧W信息”是將我校與烏克蘭、美國等國家的大學聯合辦學的資料刊登在網上，并可提供在線問題回答?！岸ㄆ谥v座”是將所有在校內舉辦的講座原文刊登在網上，也可是在網上就熱點問題邀請專家進行在線訪談。“教材倉庫”將為每個班級建立資金庫，用于教材的統一購買。開學初，每班的學習委員負責鍵入要購買教材的名稱，數量和金額，并要注明領書時間和領書人姓名。每學期開學初的“課程表”只需查尋者鍵入系別和班級，即可獲知所在班級的課程安排。該版塊的目的是使學校的管理透明化，更可使學生快速方便的了解自己的學習情況。

4.網上圖書館，可在網上查閱各類圖書的目錄及借閱情況-“圖書查閱”，同時可在網上“預約借書”。在館內有“降價圖書熱賣”時，提供網上宣傳渠道。建立所有圖書的數據庫，在預約借書時，鍵入借書證號和班級、姓名、所需書名，注明取書時間即可。目的在于方便學生，節省時間，免去不必要的操作。

5.后勤中心，提供“網上定購火車票”的服務，鏈接到其他網站的定票專區上，由校園易網作為銷售代理，提供送票上門服務，票到付款，加收五元的送票手續費。“宿舍電話簿”建立全體住宿生的姓名，班級，宿舍號和相對電話號碼的數據庫?！皥龅仡A定”提供的是校內各娛樂場所的時間安排表，使預定者一目了然，更容易做出決定。“網上銀行”的思路將在校園網建設的比較完善后推廣成為現實，需與工商銀行或其他銀行共建。校方為每個在校生在工商銀行或其他銀行建立一個帳號，學生可將現金及匯款存至該帳號內，并擁有一個獨立的密碼。同時根據飯卡上的密碼可將一定數量的帳號內的金額劃入飯卡上。只可單向操作，不能將錢劃回?！皶r間明細表”是將校內的一些公共設施的開放時間公布，如浴室、圖書館等。

6.遠程網校，分為“教學園地”與“信息咨詢”兩大版塊。“信息咨詢” 提供各種培訓信息，如考取秘書證、計算機證，bec、lcci等涉外英語等級證書，輔修課程介紹，及英語四六級考試輔導信息等。其中的一部分可在網校上對外提供在線教育。此版塊需做在公網上。且暫時列入遠景規劃中。

7.考研專欄，是信息服務版塊。專門提供各高?？佳匈Y料，考研輔導班信息，以及不定期邀請資深教師在線解答關于考研的疑問并提供方向選擇指導。

8.答疑解惑，首先網站負責為每位任課老師提供一個免費電子信箱，并會在網上公布，學生可根據不同科目的問題發進該科目老師的信箱中。老師則可根據同一問題被提出次數的多少決定將答復回發至學生的信箱中，或是將答復貼在“答疑板”上?！按鹨砂濉蓖瑫r也可由學生將疑問貼在上面，由老師回答或是一起討論。不定期舉辦資深教師的在線訪談，并現場回答問題。

9.人才供求，下設“求賢榜”-將每年各單位對學校索要畢業生的詳細資料刊登;“求職一點通”-介紹應聘面試時的技巧、注意事項、服裝要求等;“熱門職業”-從其他專業網站上轉載對短期內及未來熱門職業的排名，以供廣愛貓撲.愛生活。

多彩校園

1.首頁，包括“課堂以外”，“休閑空間”，“銀屏指南”，“校內廣播”，“兼職信息”，“私語角落”，“bbs公告牌”等項目。這里將設置時間控制系統，對同學們在網上瀏覽的時間進行控制，以保證同學們正常的作息時間。

2.課堂以外分別以學校內的各社團作為該版塊中的小欄目。每個欄目中都會對所屬的社團作詳細介紹。

4.銀屏指南，轉載當周和下周的電視節目，預告學校近期的小廳電影放映情況。

5.校內廣播，全文登載校廣播站每期廣播節目的廣播稿，對部分精彩節目，學生可下載收聽-“原音重現”。并開設“點歌欄”，將廣播站可供點播的歌曲名稱作成數據庫，學生可在網上查找選擇，在“附言”中可注明時間與其他細則。

6.兼職信息，將貼在校園內的雜亂無章的各式各樣的招聘廣告全部移到網上。

7.私語角落，開設各種形式的聊天室。

二、 校園一卡制—校園易卡

1.構想與目的

如果學校發給學生一張能夠確認身分、存取現金，與學校的日常生活息息相關的磁卡或ic卡，那么就能實現校園網在線支付結算管理。該卡既可實現儲蓄卡的金融功能，又可作為校園生活的多功能卡。如報到注冊卡、早鍛煉卡、圖書借閱卡、考試卡、飯卡、社團卡等。同時，可給每位教師配備校園易卡，使如工資、房水電費等日常的收入與支出均可實現用卡的交易。

2.實施準備工作

在校園內的網絡完整建立的前提下，與郵政儲蓄合作，建立校園易卡的儲蓄支付系統，由郵政儲蓄系統負責提供校園內相應的在線及atm儲蓄支付設備(包括食堂、浴室、小賣部的劃卡機)，并與校園網相連接。同時，開發網上的學籍注冊系統，圖書借閱系統，早操登記系統，并建立相應的劃卡機。

3.具體操作方法

在新生入學后，郵政儲蓄通過校方即給該生辦理一張校園易卡，并附上預設的密碼，新生在所在地郵政儲蓄所辦理存儲后，學生可以通過校園網的內部網向校方直接交納學費、書費等。在校園網的“電子商務”頻道開通后，持有校園易卡的教師和學生也可以在校園網上直接進行在線交易。所有這些只需要校園易卡的持有者輸入卡號與密碼既可。在校園里的特定場合(如食堂、書店)，校園易卡的持有者也可以通過讀卡設備直接進行電子支付。而教師卡的操作方法與其他現已存在的工資卡的方法是大體相同的。

三、遠景規劃

隨著網站的逐漸成熟，點擊率的逐漸增加，校園易網會逐步推出“遠程網?！保霸诰€購物”，“智能化小區”等更能服務于大眾的項目，從而進一步提高網站的知名度，也可從中贏利。

可行性分析

一、目標市場分析

1、目標對象

方案所針對的目標對象:首先是北京工商大學，在前期方案取得成功后，向有需求的各個高校推廣。

2、目標對象的需求

二、競爭優勢分析

1、 競爭對手分析(以中國校園網建設相對領先的著名高校為例)

●北京大學校園網是經過中關村地區網建設，中國教育科研計算機網絡示范工程建設及我國教育系統管理211工程逐漸開發完善的校園網。具有歷時久，軟、硬件資源豐富，信息容量大，校園內覆蓋范圍廣的特點?？胺Q中國校園網的典范。然而其教師素質教育、學生生活(如休閑娛樂、網上交流、便利服務等)內容欠缺。

●上海交大、南開大學、石油大學(華東)、南京理工大學、西安電子科技大、河北工業大學校園網系統的主要服務對象是本校應屆畢業生和全國各地用人單位，提供各種相關信息。沒有真正開展校園網絡管理。

●華中理工大學、東華大學的校園網系統服務對象是本校研究生。設有科研項目，課程設置等相關頻道。

2、解決方案優勢分析：

●完整的校園網絡管理模式。

校園網涉及校園生活的各個方面。實現了教學、教務、財務、后勤統一、高效的管理。使各種職能進一步完善，節約資源，用于科研、教學。

校園網設有相關頻道以促進科研成果轉化，開展校際交流，進行技能培訓及遠程教育，提高學校聲譽。

為教職員工提供便利的社區服務。

為學生提供廣闊的學習、娛樂生活空間及便利的服務，如網上答疑，交友、獲取考研、留學、兼職信息、網上定票等。

●校園易卡

校園易卡是本方案與以往其他網站的最大的不同之處。準備與某一特定銀行合作開發校園易卡。該卡既可實現儲蓄卡的金融功能，又可作為校園生活的多功能卡。如報到注冊卡、早鍛煉卡、圖書借閱卡、考試卡、飯卡、社團卡等。

電子支付是未來支付方式發展的方向，較之以往的傳統支付方式，電子支付簡化了操作步驟，更加方便、快捷。學生可以通過校園網的內部網向校方直接交納學費、書費等費用。在校園網的“電子商務”頻道開通后，持有校園易卡的教師和學生也可以在校園網上直接進行在線交易。所有這些只需要校園易卡的持有者輸入卡號與密碼既可。

意向人：

日期：xx年xx月xx日

城市更新交流會講話篇四

地產項目融資方案(范本)

目 錄

一、 融資項目名稱2 二、 項目融資主體2

一、 融資項目名稱 “”建設項目 二、 項目融資主體 *有限公司

三、 融資規模、期限及還款進度

項目總投資72,035.00萬元，資金來源為業主自籌32,035.00萬元，擬從銀行貸款40,000.00萬元。貸款類型為項目貸款，貸款期限為3年，自20xx年1月至20xx年1月。年利率暫按7.00%確定。

貸款抵押物為項目土地使用權證，面積14511平米，評估價值×××萬元。另外由*有限公司提供連帶責任擔保，擔保范圍為主債權及利息、違約金、損害賠償金和實現債權的費用。

預計貸款資金一次性到賬，本金按3年分期償還，利息按季度支付。20xx年1月償還本金20,000.00萬元，20xx年1月償還本金10,000.00萬元，20xx年1月償還本金10,000.00萬元。

五、 項目基本情況

*項目位于，項目規劃用地14511平米，建筑面積150700平米。項目包括地下二層，地上裙樓四層和塔樓三棟，總高99.8米，裙樓幾何尺寸為95m×90m。1號樓為辦公式公寓，2號樓為住宅(含部分拆遷戶還建房)，3號樓為四星級賓館。項目規劃用地性質為商業金融及居住用地，容積率≤8.29，建筑密度≤52.95%，綠地率≥15.8%。

目前項目已完成施工設計并已獲得規劃批準(已取得土地證，建設用地規劃許可證，拆遷許可證，即將取得建設項目規劃許可證及開工證)，已進入地上物拆遷階段。共有160余戶住戶需要拆遷，其中約90%的拆遷戶已與我公司訂立拆遷合同并已遷出，其余十余戶如資金到位亦可立即遷出。

項目建設期為3年，自20xx年1月至20xx年1月。

項目公司成立于20xx年8月，位于，注冊(實收)資本*萬元，各股東均以貨幣出資?，F股東為*51%，持股47%，持股2%。法定代表人。

截至20xx年9月，公司資產7000萬元，全部為開發成本，負債4400萬元，所有者權益2600萬元。

項目總投資72,035.00萬元，其中土地征用及拆遷補償費12,000.00萬元，前期工程費2,736.00萬元，建筑安裝工程費45,600.00萬元，基礎設施費1,368.00萬元，公共設施配套費1,507.00萬元，開發間接費8,824.00萬元。

項目建設期預計3年，自20xx年1月至20xx年1月。預計20xx年完成總投資的30.3%，即完成投資21,849.60萬元;20xx年完成總投資的51.6%，即完成投資37,196.80萬元;20xx年完成總投資的16.6%，即完成投資11,988.60萬元;20xx年完成總投資的1.4%，即完成投資1,000.00萬元。

土地征用及拆遷補償費12,000.00萬元。項目共占用規劃面積土地使用權14511平米，其中項目公司名下土地11283平米，其余部分待拆遷完成后由省供銷社轉入項目本公司名下。地上建筑物大部分歸本公司所有，仍有160余戶需要拆遷補償安置，其中約90%的拆遷戶已與我公司訂立拆遷合同并已遷出，其余十余戶如資金到位亦可立即遷出。土地征用及拆遷補償費包括支付拆遷戶的補償過渡款、和基于容積率調整需補繳的土地出讓金以及相關的稅費，公司前期已投入7000萬元用于支付上述部分款項。

轉發是美德，但請標明出處：房地產投資融資俱樂部(fdctz888)

前期工程款2,736.00萬元，主要包括項目建設涉及的行政事業性收費、規劃設計費、勘測丈量費、臨時設施費、預算編審費等，按建筑安裝工程費投資規模的6%估算。

建筑安裝工程費45,600.00萬元，主要包括土建工程費、安裝工程費和裝修工程費，按每平方3000元的單位造價、建筑面積150700平米相乘確定。

基礎設施費1,368.00萬元，主要包括道路工程費、供電工程費、給排水工程費、煤氣工程費、供暖工程費、通訊工程費、電視工程費、照明工程費、景觀綠化工程費、環衛工程費、安防職能工程費等，按建筑安裝工程費投資規模的3%確定。

公共設施配套費1,507.00萬元，為根據有關法規、產權及其收益期不屬于項目公司，開發商不能有償轉讓也不能轉作自留固定資產的公共配套設施支出，如鍋爐房、變電所、游泳池等，按建筑面積150700，每平米100元計算確定。

開發間接費8,824.00萬元，為直接組織和管理開發項目所發生的，如管理人員工資、職工福利費、折舊費、修理費、辦公費、以及項目融資財務費用、擔保費。其中預計貸款利息4,900.00萬元，擔保費2,100.00萬元。

七、 項目銷售收入及稅費

項目建成后，項目公司擬持有的自有物業包括商鋪1層和4層、3號樓賓館。扣除2號樓拆遷戶還建房部分的面積，預計項目可售面積為75,000.00平米，包括裙樓的商鋪2-3層15,000.00平米和住宅公寓60,000.00平米。

20%，實現收入23,700.00萬元;20xx年完成銷售15%，實現收入17,775.00萬元。

八、 項目財務分析 項目預計現金流量表如下：

簽名：

日期：年 月 日

城市更新交流會講話篇五

今天，我們召開全市住房和城鄉建設會議，主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會和中央經濟工作會議精神，認真落實市委全會、全市“兩會”精神，總結2021年工作，部署2022年任務，動員廣大干部職工統一思想，振奮精神，開拓進取，奮勇爭先，持續推動我市住房和城鄉建設事業高質量發展。

2021年是極不平凡的一年，也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實市委市政府決策部署，完整準確全面貫徹新發展理念，振奮精神，砥礪攻堅，各項工作取得新成績、邁上新臺階，為我市高質量發展做出新貢獻，實現“十四五”良好開局。

(一)補短板、促提升，物業管理和城市更新彰顯民生溫度

全市住建系統牢固樹立以人民為中心發展理念，聚焦群眾需求，統籌推進社區治理和城市更新工作，增強群眾獲得感幸福感安全感。

一是物業管理落地見效。市住建局成立工作專班，深入一線指導，建立常態化工作指引制度，起草**個配套政策指導稿先行先試，物業備案系統賦權街道全面開展，研究推進專項維修資金改革，健全物業突出問題專項治理長效機制。全年實施物業類處罰***起，物業服務覆蓋率由**%增加至**%，各級住建部門落實責任、全力推進，結合本區實際加強政策指導，物來管理水平穩步提升。

二是老舊小區改造創新推進。去年是老舊小區綜合整治政策、機制、模式創新之年，綜合整治工作方案、手冊及危舊樓改建試點意見、專業管線改造統籌工作方案等一系列政策文件發布實施，引入社會資本參與老舊小區改造工作穩步推進。政府主導、居民自治、社會力量協同的小區治理體系基本建立。全年新開工***個、完工**個。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部，有效提升了群眾的獲得感幸福感。

三是房屋管理工作全面加強。推動城鄉統籌協調發展，加大執法檢查力度，保持地下室散租住人、公租房違規轉租轉借、群租房“動態清零”。開展城鎮房屋安全檢查***億平方米，實現一批危房解危。完成農村低收入人群****戶危房改造任務和****戶抗震節能農宅建設任務，完成用作經營的農村自建房隱患排查****萬戶。

(二)穩調控、增供給，住有所居邁上新的臺階

堅持“房住不炒”定位，加強長效機制建設，深化住房供給側改革，加大保障工作力度，有效滿足居民住房需求。

一是房地產調控持續深化。落實房地產市場平穩健康發展長效機制，落實城市主體責任和一城一策，完成“三穩”目標任務。優化預售許可辦理，完善商品房銷售價格引導機制和二手住房“連環單”交易機制。加強市場監測分析，維護市場正常秩序，促開工、促投資、促配套。房地產市場運行平穩，新建商品房銷售面積同比增長**%，二手住房成交套數增長***%;新建商品住房和二手住房價格指數保持在合理區間。房地產新開工面積同比增長***%，房地產開發投資增長**%，其中各類保障性住房投資增長**%。

二是住房保障力度持續加大。堅持租購并舉的住房保障體系，完善市場租房補貼調整等規定，加大公租房配建、人才住房支持、共有產權住房配套政策等政策研究。全年建設各類保障性住房***套、竣工****套，超額完成****套、**套(間)的年度任務。公租房家庭申請表由“一本”簡化為“一頁”，申請材料實現“零證明”，全年分配公租房****套，低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請實現“應保盡?！?。放寬市場租房補貼申請條件，提高租房補貼標準，全年發放市場租房補貼****元。

三是租賃市場規范發展。下發加強房屋租賃管理的通知，出臺短租房、農租房等政策規定。疫情期間加強群租房整治和住房租賃服務管理。持續開展執法檢查和租賃矛盾糾紛化解，加強租賃平臺建設應用，各級住建部門累計檢查經紀機構、租賃企業****家(次)，行政處罰***起，有效規范了市場秩序。

(三)優監管、提效能，建筑業治理能力穩步提升

持續推進建筑業發展改革，逐步完善建筑業監管模式，激發市場活力，提升治理效力。全年全市建筑業企業完成總產值****元，同比增長**%;施工總承包工程項目數、交易額分別同比增長**%、**%，施工許可審批項目數、合同價同比分別增長**%、**%。安全質量管理、行業改革、建筑節能等工作走在全省前列。

一是安全質量管理水平全面提升。推進安全生產標準化創建工作，全面提升施工現場和生活區標準化水平，創建綠色安全工地***項，綠色安全樣板工地***項，**個工地被評為“全省建設工程安全生產標準化工地”。加強專項執法和隱患排查，狠抓危大工程、重點工程和重點時期安全管理。建立健全工程質量保障體系、風險分級管控和隱患排查治理體系，開展住宅工程質量提升行動，組織預拌混凝土質量專項治理，完善竣工聯合驗收制度。

二是“放管服”改革深化落實。推進實施辦理建筑許可方面的改革措施，優化施工許可、施工登記制度，推行告知承諾制。構建以信用為核心的監管服務機制，將管理重心向事中事后監管轉移。強化建設工程合同履約管理，推進工程造價管理市場化改革試點。

三是建筑科技管理成效明顯。完成重點科技成果鑒定***項，**項智慧工地示范工程完成驗收，**項工程通過建筑業新技術應用示范工程驗收。評審出***項市工程建設工法，發布*項工程建設地方標準，我市建設工程標準體系初步形成。通過推進區塊鏈、數據匯聚、好差評、電子證照等工作，實現“信息多跑路、群眾少跑腿”。

四是行業綠色低碳發展成效顯著。全年新增節能民用建筑****萬平方米，全市節能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區節能改造***萬平方米，公建節能綠色化改造***萬平方米，超低能耗示范項目建成**個、***萬平方米。大力推廣綠色建材，完善供應鏈建設，加強建筑垃圾再生產品生產和利用。建成綠色建筑****萬平方米，新開工裝配式建筑****萬平方米，占全市新開工建筑面積的**%，超額完成年度目標。強化施工揚塵污染管控，開展施工現場揚塵檢查****萬項次，非現場檢查****萬項次。

(四)強黨建、促改革，系統自身建設全面加強

著力抓好黨建引領，加強政治建設，推進黨風廉政建設，落實主題教育整改和巡視整改要求，夯實基層組織基礎，促進黨建工作與業務工作深度融合。開展先進表彰宣傳活動，大力弘揚奮勇拼搏、無私奉獻精神，營造積極向上的工作氛圍。

優化營商環境成效突出，大力推進“一網通辦”，實現**類業務審批結果的電子證照，通過跨部門數據共享核減***余項材料，實現總體壓減政務服務事項申請材料達***%、辦理時限**%。

認真落實重點改革任務，完成一批“小切口”“微改革”措施，各區深化改革、提高效能。深入推進依法行政，統籌抓好立法、執法、復議應訴、多元調解等工作。加強行政執法規范化建設，全市實施行政處罰****起，開展行政執法****萬次。

堅持問題導向，加強政策研究與調研，開展長線課題調研和“短平快實”調研。圍繞全市重點工作主動引導輿情，發布權威信息，解讀政策措施，發布新聞通稿**篇，組織和參加新聞發布會*場。

深入落實“接訴即辦”要求，及時全面排查化解矛盾糾紛，來信、來訪接待信訪和網上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件，及時反應率響應率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續深入推進掃黑除惡專項斗爭，圓滿完成“六清”行動工作任務。扎實開展在建工程市級應急演練，圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標，實現全市在建工地、城鎮房屋、人防工事安全度汛。

同志們，去年住房城鄉建設各項成績的取得來之不易，得益于市委市政府的堅強領導，相關部門和各縣區黨委政府的協同配合，特別是住建系統干部職工在急難險重任務面前敢于擔當、勇于作為、攻堅克難、無私奉獻。在此，我代表市住建局領導班子，對全系統干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意，對各縣區、各部門和社會各屆的大力支持表示衷心的感謝。

回顧去年工作，我們深刻認識到：必須堅持黨的全面領導，認真貫徹黨中央決策部署，對國之大者心中有數，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅持以新發展理念為統領，完整準確全面貫徹新發展理念，以城鄉高質量發展為定向標和導航儀，以建設安居宜居美麗家園為應盡職責和工作標準，認真謀劃推動各項工作。必須堅持以人民為中心，人民城市人民建，聚焦人民群眾對美好生活的向往，回應群眾訴求，發動群眾參與，讓人民群眾成為住房城鄉建設工作的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。必須堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃，運用科學的思想和方法，盡力而為、量力而行，因地制宜、精準施策，穩扎穩打、久久為功，牢牢掌握工作主動權。

同時，還要清醒認清工作存在的問題：一是住房工作方面，多重因素疊加，房價上漲壓力加劇，“三穩”難度較大;保障性住房精準對接群眾期待、公租房數量滿足實際需求還有較大差距;部分企業資金壓力顯現，長租房市場監管缺乏抓手，風險不容忽視。二是城市更新方面，老舊小區改造存量規模較大，產權關系復雜，改造資金不足，建立長效管理機制難度較大;棚改項目做好全體群眾工作仍是難點問題;街區有機更新在規劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業發展方面，全市兩級監督在施單體工程****項/標段，近*****平方米面積，安全生產一刻也不容放松?？萍紕撔隆⒕G色發展、市場規范、信用體系建設、優化營商環境以及事中事后監管等方面還有大量工作要做。四是隊伍建設方面，一些黨員干部對“抓好黨建是最大的政績”認識不深，體制機制和干部能力素質與新形勢新任務新要求存在不小差距，上下交流協作不充分，與其他部門分工協調、平臺互聯互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴，執紀問責剛性不夠，全年全系統發生多起違規違紀問題，有的還涉嫌違法犯罪，損害了住建系統形象。

總之，當前形勢復雜、任務艱巨，大家既要正視困難挑戰，更要善于視危為機，堅定必勝信心，勇于攻堅克難，推動住建事業在高質量發展軌道上行穩致遠。特別要深入踐行為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本?，將人民記在心中、把責任扛在肩上、把使命舉過頭頂，不用揚鞭自奮蹄，腳踏實地、艱苦奮斗、苦干實干，續寫住建事業時代華章。

今年是冬奧之年，即將召開黨的二十大，做好今年各項工作意義重大。一要以新發展理念為統領，切實提高政治站位，樹立責任意識，堅持一流標準，全力做好各項重大活動服務保障，向黨和人民交上滿意答卷。二要結合住建工作實際加強學習研究，深刻理解新發展階段的歷史方位，切實增強貫徹新發展理念的思想自覺和行動自覺，增強使命感和責任感。三要積極融入新發展格局，努力開拓創新，在率先探索構建新發展格局的有效路徑中，聚焦落實全市“兩會”明確的重點工作布局，找準自身定位，主動展現新作為、新擔當、新氣象。四要始終突出高質量發展綠色發展，推動住房城鄉建設工作與新一輪科技革命和產業變革、與落實科技創新政策和發展數字經濟要求、與促進美麗城市建設、提高從居環境等工作同頻共振、同向發力、同步前行。

今年工作總的思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會及中央經濟工作會議精神，貫徹落實市委**屆歷次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以新發展理念為統領，堅持“以人民為中心”發展理念，深入貫徹綠色低碳發展戰略，加強城市功能建設、提高服務群眾水平，大力提升科技創新能力，加快實施城市更新行動，著力解決住房突出問題，持續推動行業轉型升級，突出抓黨建、精心謀發展、全力促落實，更加奮發有為地推動我市住建工作高質量發展，以優異成績向黨的二十大獻禮。

重點做好以下十個方面工作：

一是慎終如始抓好疫情常態化防控。當前，疫情仍在全球蔓延，國內零星散發病例和局部暴發性疫情的風險仍然存在，疫情防控具有長期性、復雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署，堅持“外防輸入，內防擴散”，落實“三防”“四早”“九嚴格”，安全有序推動施工現場疫情防控和復工復產工作。堅持施工現場疫情防控常態化措施不放松，落實封閉式管理、進場人員登記測溫并查驗“健康碼”、科學佩戴口罩等措施。市、區住建部門要加強日常監督檢查，督促參建單位落實防疫主體責任，對落實不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費”的原則，做好施工現場從業人員疫苗接種工作，落實“四方責任”，發揮行業優勢，加強組織動員，確保施工現場一線作業人員“應接盡接”。

二是推動房地產良性循環和健康發展。繼續堅持“房住不炒”定位，時刻繃緊房地產調控這根弦，加大住房供給側改革力度，有效增加租賃住房供給，讓百姓住有所居、居有所安。

深入落實房地產長效機制工作方案。各區縣要結合自身實際，認真抓好長效機制工作方案落實。完善價格引導、交易保護等措施，重點做好市場監測、趨勢研判和政策儲備，加強市場監管服務和防風險等工作，確保房地產市場平穩運行，促進住房消費健康發展。開展整治規范房地產市場秩序三年行動，保持執法高壓態勢，規范市場主體行為。要全力推動已供地商品房開發項目開工，提高在途項目建設效率，保持開發規模和投資力度。

持續完善租購并舉的住房保障體系。全年計劃建設籌集各類保障性住房*萬套(間)，其中保障性租賃住房*萬套(間)，竣工*萬套(間)。落實基本民生保障責任，各區公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個百分點，市場租房補貼新增****戶，全市補貼發放戶不低于*萬戶。增加保障性租賃住房有效供給，推進公租房配建政策優化實施;大力推進集租房建設，列入開工計劃項目年內全面開工，提供不低于****套(間);推進一批存量商業、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。

規范和發展住房租賃市場。加強租賃市場管理。嚴格管理使用中央財政專項資金，增加市場供應、帶動市場發展。做好住房租賃平臺升級建設工作，建立合同網簽系統，加強市場監測分析，抓好相關政策宣貫，制定信用監管措施，嚴厲打擊違法違規行為，規范租賃市場秩序。強化長租房管理，加大對“高進低出”“長收短付”、建立資金池等行為整治力度，整頓規范租賃市場秩序。

三是加快實施城市更新行動。在市委市政府領導下成立城市更新專項小組，統籌推進全市城市更新工作，制定行動計劃，圍繞********等十類更新改造項目，推進工作落實。各區縣也要集中力量抓好本區域城市更新工作。

推動老舊小區改造進入新階段。按照“任務制”與“申報制”相結合的方式，結合“十四五”目標任務，合理確定年改造計劃，完善工作數據庫、項目儲備庫，滾動推進、分類實施;全年計劃新開工***個老舊小區改造項目，約****萬平方米。全面開展引入社會資本參與老舊小區改造工作。穩步推進老樓加裝電梯工作。各區縣要結合實際，對照全市總目標安排好工作計劃，做好群眾工作，發揮基層作用，持續抓好落實。去年老舊小區改造明顯提速，今年還要再上一個臺階。

做好棚改工作收尾攻堅。各區縣要科學合理安排年度任務，力促安置房盡快開工，推動土地盡快完成整理。加快安置房建設、回遷入住工作，定向安置房原則上單獨立項、單獨供地、單獨建設，規劃設計深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動棚改搬遷。用足用好專項債券等政府支持措施，撬動一批重點項目穩妥推進，推動地塊盡快上市，實現資金回籠、滾動開發。進一步清理逾期未安置項目，化解社會矛盾風險。

有序推進危舊樓改建。年內，實施*****平方米危舊樓房和簡易樓騰退改造目標，全面開展摸底清查，研究制定工作計劃，分類制定改造方案，推動項目落地實施。重點推進**個危舊樓房改建試點工作。配齊廚衛設施設置，合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補建配套設施。研究完善政府支持下的產權單位、居民、社會機構等多主體改建資金籌集模式。同時，要積極協調有關部門，推進低效樓宇與傳統商圈改造升級，加快低效產業園區騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。

四是繼續抓好物業管理。物業管理工作是加強城市精細化管理的重要抓手，是強化社會治理、實施城市更新的基礎。今年要健全物業管理體系，充分發揮業委會作用，引導群眾實現自我管理、解決身邊難題。完善物業管理配套政策，細化完善已起草完成的政策指導稿并陸續發布實施。加快推進智慧物業建設。繼續開展物業管理突出問題的專項治理和市民訴求集中問題的綜合治理，以點帶面提升物業管理水平。

五是聚焦碳中和目標推動行業綠色發展。今年，我市將更加突出綠色發展，突出碳排放量和總量雙控，明確碳中和時間表、路線圖。我們要以此為契機，進一步加快建筑業改革創新和綠色發展步伐。

堅持以科技創新為發展引擎，完善bim應用、智慧工地建設等相關政策與標準，研究推進科技手段有效運用，提升建筑工程領域科技施管、科技創安水平。落實國家《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》，開展互聯網、物聯網、人工智能、大數據、區塊鏈等現代信息技術與工程建造技術深度融合應用研究，出臺本市相關指導意見。

加快行業綠色發展步伐，推動綠色建筑和裝配式建筑發展。提升建筑節能和建材管理水平，研究出臺超低能耗建筑發展后續政策，落實居住建筑節能新標準，建立綠色建材推廣應用管理機制和供應企業市場行為動態管理機制。繼續推進建筑砂石基地建設，提升砂石公轉鐵和新能源車運輸比例，推進建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數據共享的施工揚塵視頻監控平臺，推行施工現場揚塵治理精細化管理。

六是促進建設工程建設投資。重大工程建設是擴大有效投資、拉動經濟增長、推進我市新發展的重要抓手，也是調整優化結構、帶動產業升級的重要載體。市政府已明確全市經濟社會發展指標及任務分工。各區縣住建部門要高度重視，繼續采取有力措施，保障重大項目建設，力爭一季度開復工及投資“開門紅”。

要積極會同有關部門合力推動市、區重點工程計劃落實，早部署、早著手、早協調，加快推進前期工作，強化安全質量監管，繼續強化分層次協調、專題調度、聯席會議等機制功能，落實主體責任、屬地管理服務責任，推進重點難點問題解決，保障工程順利實施。要壓實責任、研究政策，實行臺賬管理，加強投資調度，保持房地產開發規模和投資力度。

七是做好優化營商環境工作。持續推進行業管理改革往深里走、往實里走，推動治理體系和治理能力現代化，服務企業、服務群眾。堅持數字化、網上辦政務服務，推動信息共享和科技手段運用。研究出臺“土護降”工程施工準備函實施細則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項落實情況為重點，繼續推進施工許可審批和建設工程企業資質審批改革。推進“安管人員”考核機考試點工作，初步形成工程造價市場化形成的支撐體系。促進招投標市區一體化和監管標準化，穩步推行工程總承包，優化完善老舊小區改造等城市更新項目招投標工作。同時，加快構建以信用為基礎的新型監管機制，系統推進信用體系建設，制定完善建筑市場、中介行業、消防驗收等方面的信用信息管理制度，推動相關協會開展信用評價。完善承諾制實施標準，促進管理重心向事中事后監管全方位轉移。

八是持續提升安全質量管理水平。強化安全發展理念，落實專項整治三年行動及違法建設和違法違規審批專項清查整治任務，開展企業主體責任督導檢查，抓住突出問題、薄弱環節和風險點，消除重大安全隱患。落實疫情防控常態化措施，促進施工現場生活區標準提升。持續完善質量保障體系，健全雙重預防機制，制定落實建設單位首要責任實施細則，筑牢施工現場建設、施工、監理“鐵三角”架構。激勵科技創新，創建智慧工地，保障各類新技術、新材料、新工藝、新設備安全有效運行。繼續加強工程質量執法檢查，強化工程質量影像追溯管理、軌道交通盾構施工安全質量管理。用好聯合驗收服務平臺，開展差別化監管。推進軌道交通建設工程安全質量管理立法工作，完善消防驗收有關政策措施。

九是高標準做好市民熱線訴求接訴即辦工作。“街鄉吹哨、部門報到”和群眾訴求“聞風而動、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手，要提高政治站位，嚴格落實一把手負責制，完善機制，轉變作風，對標職責，在如何做好房屋管理、物業管理、工程建設等方面下好先手棋、打好主動仗，實現被動補缺向主動治理轉變。要全力做好市民熱線工單辦理，加強行業問題治理，建立有效工作對接機制，推動未訴先辦。持續做好物業管理月度監測分析和專報。對電話不通、態度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監督檢查力度。對主責和協辦的工作任務，按照“早計劃、早安排、早研究、早部署、早實施、早見效”要求，把工作落到點位上、落到小區上，落到具體事上，有針對性的解決一批疑難復雜的重點民生訴求。

十是深化黨建引領夯實各項工作基礎。全系統要以黨的政治建設為統領，圍繞“服務中心、建設隊伍”的總體要求，著力加強理論武裝、推進正風肅紀，認真履行管黨治黨主體責任，推進黨建工作與業務工作深度融合，確保上級的決策指示在住建系統落地見底，形成“生龍活虎、奮力爭先”的工作新局面。

一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機關，各項工作要以政治建設為統領，堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要提高政治站位，吃透中央大政方針和各項政策，深入領會對住建系統的指示要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。提升理論素養和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果，嚴肅黨內政治生活，嚴管厚愛結合，激勵約束并重，講政治、重學習、轉作風、守紀律。認真抓好巡視反饋意見有關問題整改落實，堅持立行立改、掛帳銷號、舉一反三、標本兼治，制定整改方案，確保整改時效。要清正廉潔做表率，嚴守廉潔自律各項規定，嚴守政治紀律和政治規矩，深挖細查“四風”隱形變異表現，盯住重點領域、重大項目、重要崗位，完善權力配置和運行制約機制，強化日常監督和風險管控。

二要科學施政重法治。確保依法合規開展工作，體現社會公平正義。穩步推進各項立法工作。提高執法規范化水平，推動行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”落地。著眼打造誠信機關，全面推進政務公開，讓依法辦事蔚然成風。

三要扎扎實實打基礎。城市更新、住房保障、產業發展、制度創新、行業治理等方面面臨很多新的風險挑戰，還要加強形勢分析、政策研究，用系統、長遠的觀點指導工作。聚焦群眾身邊小事，開展“小切口”微改革，加強“短平快實”調查研究，及時破解難題、服務決策、推動工作。深入開展第二次社會矛盾糾紛排查調處工作和治理重復信訪、化解信訪積案三年攻堅工作，完善住建系統應急管理體制機制。講好住建故事，回應社會關切，為我市住建事業發展營造良好輿論氛圍。信息化方面要實現房屋管理“一張圖”建設，繼續推進“一網通辦”、數據共享、電子證照平臺建設等工作。

同志們，重任千鈞為者常成，征程萬里行者常至。我市新發展藍圖已經繪就，在新起點上推進住房和城鄉建設事業，呼喚全系統同志乘勢而上、開拓進取，我們要進一步增強抓落實的緊迫感、責任感和使命感，弘揚只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神，發揚求真務實、真抓實干的優良作風，煥發新氣象，展現新作為，全力以赴完成全年目標任務，奮力譜寫新時代我市發展新篇章，以實干、實績、實效向黨的二十大獻禮!

城市更新交流會講話篇六

摘要：老舊小區有機更新不僅是一項關系到百姓的安居樂業和應對人口老齡化的惠民工程，更是一項提升城市市容面貌和管理水平的惠政工程。隨著人們生活水平提高和經濟迅速發展，老舊小區存在的諸多問題已經成為百姓追求更高生活品質和城市發展的絆腳石。作為我國政治和文化中心的北京，存在諸多產權各異、年代久遠的老舊小區。這些小區設施陳舊、衛生環境差、人口老齡化嚴重。通過總結和分析北京市j社區有機更新的實踐經驗，探討目前在老舊小區有機更新過程中存在的問題和制約因素，提出推進有機更新的對策建議，以期為后續其他小區的有機更新和適老化改造提供參考和借鑒。

關鍵詞：老舊小區;有機更新;北京市;老齡化

隨著城市發展速度的加快，我國居民生活環境有了極大改善。但受多種客觀條件所限，各地建設年代久遠的小區普遍出現房屋使用功能差、基礎設施差、衛生環境差和后續維護差的“四差”狀態，管道失修、停車困難、光纖和電梯缺失等問題嚴重影響小區居民的日常生活和社區發展。隨著中國開始步入老齡化社會，老舊小區出現的各種問題和矛盾日益凸顯，存量空間更新和改造已成為城市發展的新趨勢，如何解決好老舊小區的設施改造和功能提升成為城市管理者所要面臨的難題。北京老舊小區眾多、產權各異，大部分處于市中心等核心地段，改造難度大。為此，北京市政府聯合社區街道和社會機構，為讓首都的老舊小區成為環境整潔、管理有序的和諧家園積極探索高效而務實的可推廣經驗，本文將以北京j社區的改造經驗探討老舊小區有機更新的存在的問題和相應的對策建議。

一、北京老舊小區有機更新發展現狀及問題表現

（一）北京市老舊小區有機更新發展現狀

老舊小區主要是指建設年代較早，建成時間較長，房屋使用功能不能完全滿足現代生活物質和精神需要的住宅小區。各地對老舊小區的界定略有不同，目前北京市對老舊小區的有機更新范圍源自2018年3月北京市政府印發的《老舊小區綜合整治工作方案（2018-2020年）》，方案整治范圍包括了轄區內1990年以前建成且尚未完成抗震節能改造的小區、1990年以后建成的住宅樓房但性能或節能效果未達到民用建筑節能標準50%的小區、經鑒定住宅樓房已成為危房且沒有責任單位承擔改造工作的小區以及“十二五”期間已完成抗震節能改造但基礎設施、基本功能仍存在不足或物業管理不完善的小區。據統計，目前北京1990年以前建成的小區約1 900個，占總小區數量的12%～15%，建筑面積約為6 000萬m2。北京市在“十二五”期間共完成1.37萬棟、累計5 500萬m2的住宅樓抗震和節能改造，惠及81.9萬戶居民。隨著對營造宜居環境和人口老齡化探索的重視，北京市老舊小區有機更新也逐步提速。2018年北京共對100個老舊小區進行綜合改造，涉及1 165棟住宅樓，“菜單式”改造完善配套設施，優化和提升功能，改善7.62萬戶居民的居住環境。2019年北京市依據“自下而上”“以需定項”的原則開展第二批老舊小區綜合整治，涉及6個區、80個項目、739棟住宅樓，改造工程范圍進一步擴大，涉及增設停車位、加裝電梯和飛線入地等民眾呼聲較高的項目。

（二） 北京市相關政策支持

我國目前在國家層面尚無專門針對老舊小區的法律法規，有機更新所涉及的法律主要包括《物權法》《城鄉規劃法》以及《物業管理條例》等9部法律。北京市早在2012年1月出臺了《北京市老舊小區綜合整治實施意見》，并成立專項辦公室在全市開展老舊小區綜合整治工作。隨后幾年針對節能抗震、房體加固、招投標流程、綠化工程、交通設施、管線管網和物業標準等方面陸續出臺規范文件57個，從政策層面對老舊小區有機更新提供支持和指導。2016年北京出臺了《北京市2016年既有多層住宅增設電梯試點工作實施方案》，首次試點老舊小區加裝電梯工程，市財政給予每臺電梯不超過24萬元的補貼，開啟了老舊小區配套設施的升級工作。2019年10月，北京市朝陽區發布《朝陽區住宅項目物業服務基礎標準（試行）》，這是北京市首個老舊小區物業服務標準，涉及綜合服務、環境衛生、秩序維護和設備養護等方面，為老舊小區更新后的物業服務和考核監督提供依據。結合每年國家出臺的指導意見，北京市對老舊小區的政策由單純的房體、設備加固向居住環境和后續服務方向傾斜。

（三）j社區的基本情況

j社區位于北京東三環勁松橋西側，隸屬于朝陽區管轄。j社區始建于20世紀70年代，是改革開放后北京市第一批成建制樓房住宅區，目前樓齡已40余年。j社區占地0.26k㎡，總建筑面積19.4萬㎡，總單元數143個，總戶數3 605戶，居住人口9 494人，其中60歲以上老年人占比34%，老齡化問題嚴重。j社區在“十二五”期間完成所有多層建筑的抗震加固、節能改造和弱點管網敷設，完成95%樓宇的樓內管線更換，社區面貌有了較大提升，但仍然存在基礎設施薄弱、適老服務功能較差和后續物業管理匱乏等問題。

（四）j社區有機更新前存在的問題

面對新時代、新北京和新朝陽的要求，j社區在基礎設施和配套服務上仍存在較大差距。

1.基礎設施錯配

社區建筑建成年代久遠，樓內缺少配套消防設施，消防栓、滅火器等消防設施配備嚴重不足;部分住戶窗戶封閉，樓道外堆積電動車及易燃雜物，發生火災時有重大傷亡隱患;適老設施缺失嚴重，所有樓道沒有電梯，主要道路、單元出入口沒有無障礙通道，公共空間內缺少扶手，致使部分老人常年無法下樓，無法享受正常的晚年生活;社區內活動室、健步道等陳舊不堪，無法為社區老人提供正常服務;社區管道老化排水不暢，夏季雨水倒灌地下室居民和儲藏室，房屋上下水管堵塞、滲漏情況時有發生，造成不同程度的經濟損失。

2.配套服務不足

j社區由80%房改房、10%公租房和10%商品房組成，物業由街道和房管部門共同管理，街道通過管理保潔公司、綠化公司、垃圾清運公司為小區提供服務，房管部門對樓宇及附屬設備提供維護服務。這種模式管理專業度不高，服務質量不佳，物業繳費煩瑣，居民繳費意愿不強，而拖欠物業費又使得物業公司服務質量下降，最終形成惡性循環。此外，社區內缺少理發店、早餐店及便利店等便民配套服務設施，無法滿足居民日常需要，已存在的不規范的菜市場和小飯店嚴重破壞社區環境，流動人口多，帶來安全隱患。

二、j社區有機更新的經驗與局限

（一）j社區有機更新的經驗

1.落實各方主體責任，建立聯動平臺

對老舊社區的有機更新，最基本的原則是尊重社區居民的意愿，結合實際情況共同推進項目實施。項目方在研究眾多案例后探索出一套適合j社區的改造模式，建立“區委辦局、街道辦事處、居委會、社會單位、居民代表”共同組成的五方聯動工作平臺，做到區級統籌樹目標、街鄉主導定項目、社區協調解矛盾、居民議事共參與、企業運作保運營，多層次推動改造進展。首先，由區委辦局牽頭，街道工委和辦事處成立工作小組，前期組織數十場、覆蓋2 380名居民的調研訪談，搜集居民意見，形成完整的投資、規劃設計、施工建設、運營服務方面方案，再由社區組成的議事會討論和優化方案，最終交給企業進行施工和后續運營。這種模式可以將多方主體聯系到一起，形成改造合力，有序推動方案落地實施，同時尊重居民意見，發揮其主觀能動性，減少改造阻力。

2.引入科技手段，打造智慧養老社區

面對j社區“房齡大、老人多、服務少”的現狀，項目方引入多種科技手段和服務，高效解決社區居民的實際需求。首先建立網上社區，推出集門禁、安防、停車、垃圾分類、電動車充電、便民服務支持為一體的社區卡。居民僅需此卡便能享受在社區內的各項服務，同時設置垃圾分類回收系統，居民可使用廚余垃圾換取社區積分抵扣物業費，大大提升了小區垃圾回收率和環境整潔度。此外，建立智能養老監測系統，增加單元和小區攝像頭，記錄老人出行數據，對長期未出門的老人進行上門關懷;對重要出入口進行人臉識別，提升小區安全度，同時重點時段解除樓道門禁，方便老人進出。通過大數據規劃完善社區人、車交通線，改造相關設施打通交通微循環，并針對社區內電動車較多的情況，項目方打造了智慧車棚充電系統，結合物聯網傳輸與監測，實現充電車棚的智慧充電、智慧消防，云端管理等功能，有效提升社區內消防安全程度和居民使用感受。

3.聚焦適老改造，實現精細物業管理

老舊社區除了房齡老、設施老的問題，同樣存在“物業服務老、管理內容老”的問題。為此，項目方與j社區簽署物業戰略合作協議，在業主雙過半投票等確權工作后，全面接管j社區的物業工作。新的物業方建立一套全方位的適老物業服務模式。在社區內配置物業管理“專職管家”、日常治安防控隊伍及常態化治安巡控機制，配合落實網格化服務管理;針對特困老人、失獨老人、高齡老人采取一對一服務，包括報警器安裝、醫療聯動、上門保潔、代購送餐和節日慰問等;針對社區內的所有老人開展豐富多彩的社區活動，包括才藝交流、電影觀賞、趣味運動會、文化講座等，豐富社區老年人業余生活，活躍社區氣氛，實現老齡社區的長效發展。

4.挖掘歷史文脈，重塑社區精神

j社區作為20世紀70年代建成的純居住型社區，曾經為大量國有企業職工解決了居住難題，也見證了北京市各項重大活動和重工業經濟的變遷，歷史文化底蘊濃厚。在老舊小區更新中，項目方充分挖掘社區歷史文脈，與中央美院合作，設計和建設具有鮮明特色的社區顏色和標識，調和住宅與環境的色彩關系，建立整體社區視覺體系，同時在社區內建立多個主體公園、文化長廊和文化墻，突出文化宣傳和展示，凝聚社區元素。在居委會指導下加強多種類興趣社群運營，定期開展惠民公益演出和特色活動，恢復鄰里關系，打造“熟人和主人”社區。通過一系列的文化展示和活動，加強鄰里和睦關系，更易化解在小區更新中業主因不同主張而引發的矛盾。

（二）制約j老舊小區有機更新的因素

1.監管部門重疊，掣肘更新進度

目前在j社區負有管理職責的部門有30多個，包括屬地街道、規劃局、交通委、城管委等政府部門，雖然社區更新項目創新形成的黨建引領機制和共治平臺將主要職能部門納入其中，但由于老舊小區有機更新在北京試點不多，經驗欠缺，在項目實施過程中面臨的具體問題都要以一事一議方式解決，協調各方面的效率不高，疑難復雜問題往往難以及時突破。同時，水電氣熱等管線改造、架空線入地、電梯安裝等基本由各專業公司負責，其改造工作計劃與專項資金安排同步，與老舊小區有機更新的需求存在一定的脫節，加之其審批流程周期較長，一定程度上難以與小區有機更新工作合拍共振。例如，在社區內某危樓的原拆重建項目，需要進行產權梳理、入戶調查、過渡保障、樓體拆除、重新建筑、資金配套、新房驗收、辦理產權等一系列流程，周期長、程序多。過往的原拆重建案例大多由政府主導和協調，相關審批手續特事特辦，如果沒有政府推動，只有項目方單獨協調各部門，老舊小區更新進度將大為放緩。

2.規劃調整僵化，資源配置低效

j社區樓間距窄、人口密集、空間狹小，難以參照新建小區配套標準改造提升，需要對現有空間資源進行深入挖掘，補足老舊小區生活服務短板。但受制于社區配套用地、配套用房原規劃用途以及某些閑置空間的合法合規性，很多空間資源難以整合高效利用，缺乏彈性規劃。社區內因環保升級而廢棄的燃煤式鍋爐房和堆煤場本可以改造成立體停車場作為便民服務，但改造項目涉及的產權確認、規劃變動以及盈利分配等問題尚未有效解決，導致目前大面積閑置，造成空間資源極大浪費。雖然市規資委出臺相關指導意見，允許街道辦事處根據實際需求對非經營性居住公共服務設施進行綜合改造，但是相關條文規定較為原則，規劃審批部門無法依據指導意見隨意修改小區規劃，項目測繪、工程勘察也無法推進。

3.融資政策缺位，資金來源不足

社區公共服務項目需要充足資金維持其穩定運轉，而資金問題仍是制約老舊小區更新改造的瓶頸，直接影響改造進度和力度。j社區雖然引進了新的物業和管理模式，但是收費標準沒有變化，單純依靠物業費用難以維持社區的運轉，社區可授權項目方對內部閑置低效空間進行改造，引進便民服務加以運營，以彌補運營資金缺口。但j社區閑置空間產權歸屬復雜，雖然多數產權已委托由街道進行管理，但街道與企業簽訂委托經營協議缺乏明確的法律及政策依據，導致后續便民服務企業入駐意愿顯著降低，未來經營不確定性加大。此外，雖然政府在印發的《老舊小區綜合整治工作方案（2018-2020年）》提出，“區政府確定符合條件的企業作為投資主體，負責資金籌措、前期準備、統籌組織等工作”。但在具體落實中缺乏操作細則，老舊小區有機更新項目缺少抵押、資金擔保的情況下，金融機構出于資金安全性的考慮持慎重態度，改造資金缺口較大，不利于項目推進，更不利于整治成果的推廣復制。

4.群眾訴求不同，協調難度頗大

在老舊小區有機更新中，很多改造方案因居民利益訴求不同難以達成一致。社區內樓宇地下一層為產權住戶，顧忌加裝電梯可能帶來的噪聲和遮光問題，極度反對電梯加裝，部分住戶也因電梯安裝和運營費用分擔問題對加裝電梯持消極態度;此外，由于老舊小區物業一直是“政府兜底、街道代管”的模式，居民極度缺乏付費意識，在改造更新后不愿承擔新的物業價格，沒有停車需求的住戶要求預留改造后的停車位，部分居民甚至把老舊小區更新看作是改造小區面貌的唯一機會，訴求過多要求過高，項目方無法滿足其訴求，協調難度大，使得部分項目推進較慢。

三、推進老舊小區有機更新的建議

（一）彈性規劃低效土地，開辟項目綠色通道

老舊小區建成年代久遠，部分社區用地、配套用房和設施存在布局散亂、設施落后、利用粗放、用途不合理等問題，若能在既有法律法規和政策框架下，出臺比較完善和具體的規劃調整指導意見，適度彈性規劃配套用地、配套用房原來的規劃用途，將有利于提高老舊小區的綜合利用效率。此外，老舊小區內部分危房已過建筑使用壽命，最經濟的辦法是原拆重建，但重建項目流程復雜、手續煩瑣，建議將這類項目納入政府綜合整治范疇，組建包含房管、國土、規劃和城建等相關職能部門的協調性機構，對該類民生項目開辟綠色通道，簡化規劃手續和行政審批，完善特定項目的拆遷安置、樓體施工和回遷安排等流程，并統籌水電氣遷改、地下管網、消防安防、物業管理等進入并聯審批，對不能進入并聯審批范圍的子項目，采用評審會議的形式進行，相關職能部門及相關領域專家聯合審議，將大大縮短項目審批周期，加速小區更新速度。

（二）完善相關法律法規，明確產權歸屬劃分

在老舊小區更新過程中，會涉及到原拆重建樓宇面積增加、增設停車位和車棚、加裝高層電梯和配套設施、管線管網改造、社區文化知識產權等一系列權屬問題，能否在更新前明確相關權屬決定了各利益方的權責，直接影響其參與意愿和更新進程。建議完善所設權屬界定的法律法規，并借助《物權法》中有關建筑物所有權的規定，以及國際已有經驗，明確老舊小區更新后新增設施的產權歸屬問題，減少因權屬不清而導致的利益沖突，影響更新進程（表1）。在項目改造前梳理清各部分產權關系，明確實施過程中各方所承擔的義務和費用，對于爭議較大的項目，政府應設立專門機構作為高位統籌協調人，積極協調各方妥善處理。

（三）對接專業養老機構，化解居住錯配難題

大部分老舊小區地理位置較好，但小區內老年人占比大，經濟承受能力不強。為了提高小區老人的生活質量，也為了進一步優化小區住房資源，小區業主委員會可以與專業養老機構合作，開展“住房租賃、集中養老”項目。社區老年人保留自己房屋產權，把房屋打造成適宜年輕人的長租公寓進行出租，自己搬到由養老機構提供的公寓居住，可以享受專業的生活照料、醫療康復和文娛社交等服務。通過該模式，老年人在養老公寓的費用可由租金覆蓋，部分還有結余，緩解了自身經濟壓力，而年輕人可以租到地理位置優越的小區，緩解了職住分離的問題，而小區也可以減輕其改造的壓力，實現多贏局面。業主委員會通過與專業機構對接，避免了之前出現的“以房養老”所帶來的房屋滅失風險等問題。對于不愿“以租養老”的居民，專業養老機構同樣可與老舊小區合作，開展定期醫療維護、上門關懷等服務，提高小區養老服務水平，讓老舊小區在基礎設施更新的同時，服務和功能同樣有所提升。

（四）創新資本運作形式，解決資金問題

老舊小區有機更新是一項系統性工程，必須有穩定的資金來源方能保障各項工作的開展。項目前期投入巨大，建議政府先期將市區兩級財政投入作為資本金，設立老舊小區更新專項資金賬目，用于改造道路、管道等基礎設施，再依托改造區域內的房屋、土地等公共資源搭建投融資平臺，吸引社會資本進入。為平衡社會資本在老舊小區改造中的支出，社區可有條件的置換部分小區內的商業經營權和物業管理服務;同時制定關于老舊小區有機更新涉及的權屬界定和經營權確認的管理辦法，以便金融機構能夠進行后續股權融資、資產證券化等金融活動;鼓勵金融機構在住宅金融專項債券、政策性支持貸款等方面進行探索，創新社會資本投融資機制，以增加老舊小區有機更新資金渠道，提升資金使用效率。

四、結語

老舊小區有機更新是一項復雜而重大的民生工程，不僅能極大改善老舊小區居民的居住環境，更能夠改善市容市貌，提升城市管理水平，還能夠形成新的經濟增長點，緩解經濟下行壓力。各地區都不斷探索老舊小區有機更新的方法和途徑，也在局部小區進行試點，總結在更新過程中的寶貴經驗和存在問題，待到試點小區經驗成熟，推廣到其他地區。隨著實踐進程的不斷深入，未來老舊小區更新方向將由樓體加固、管線入地等硬件升級逐步向科技物業、適老服務等軟件提升過渡。下一步要結合老舊小區自身特點，聚焦居住群體需求，注重改造的高效性、實用性、功能性和可持續性，制定完善有序的更新計劃，把老舊小區更新打造成改善城市面貌和居民生活質量的惠民工程。

參考文獻：

■責任編輯：王? 縉

城市更新交流會講話篇七

今天，我們懷著喜悅的心情在這里召開了發展新黨員大會，首先，讓我代表鄉黨委，對岳玉民、趙文娟、金文華、龐濤、賀艷萍、李紀來、張長勝、黃彬等8名同志加入黨組織表示熱烈的祝賀,祝賀你們成為一名光榮的中國共產黨黨員!同時，值此中國共產黨建黨九十周年即將來臨之際，我也代表鄉黨委，向團結進取、辛勤奮戰在教育戰線的全體黨員和全體員工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

今年7月1日，我們將迎來我們黨90歲生日。90年的不懈奮斗，我們黨從小到大，從弱到強，從成立之初幾十名黨員，發展到今天擁有8000多萬黨員，成為中國人民不斷開創社會主義新事業的偉大核心;90年的艱苦求索，我們黨團結帶領全國人民爭取民族解放，奪取了新民主主義革命的偉大勝利，建立了社會主義制度，開創了中國特色社會主義事業，走上了實現中華民族偉大復興的正確道路;90年的創新發展，我們黨形成了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想理論體系，黨的十七大明確提出了科學發展觀、部署實施了構建社會主義和諧社會等系列重大舉措，使我國經濟蓬勃發展，社會事業全面進步，國際地位空前提高;90年的光輝歷程，我們黨向世界雄辨地證明，中國共產黨不愧為偉大的馬克思主義政黨，只有在中國共產黨的領導下，中華民族的偉大復興事業才能不斷從勝利走向新的勝利。

今天，我們教育黨支部召開了發展新黨員大會，我們的黨又增添了新鮮血液，黨員隊伍得到進一步的發展壯大，這也是我們對建黨__周年的最好紀念。對于我們每一位黨員來說，關鍵在于聯系實際，努力踐行入黨誓言，立足崗位，兢兢業業做好本職工作，為三義寨鄉教育事業的發展做出積極貢獻。

在今天發展新黨員大會上，對全體黨員提出三點希望。

第一、共產黨員要始終保持黨員的先進性。要保持黨員的先進性，首先要有崇高的理想和堅定的信念，在政治上、思想上與黨中央保持一致，時時刻刻嚴格要求自己，發揚大公無私、服從大局、艱苦奮斗、吃苦在前、享受在后、廉潔奉公的精神，在一切工作和生活中起模范表率作用，體現共產黨員的思想品德和道德修養。其次，要開拓進取、扎實工作，以改革的精神，創造性地開展工作，以大局為重，樹立全局觀念，以身作則，率先垂范，勤勤懇懇，任勞任怨，努力做好本職工作。

第二、共產黨員要始終堅持全心全意為人民服務。全心全意為人民服務是我黨的宗旨，是黨的一切活動的根本出發點和落腳點，是區別其他政黨的最根本的標志，也是每位共產黨員應盡的義務。每位共產黨員都必須通過勤奮學習和實踐鍛煉，牢固樹立起全心全意為人民服務的人生觀和價值觀，不斷提高全心全意為人民服務的自覺性。

第三、共產黨員要在工作中起模范帶頭作用。黨員是群眾的帶頭人，是單位各項工作及各項活動的主力軍，共產黨員在各項工作與各項活動中要起模范帶頭作用。作為一名共產黨員，應該感到非常自豪，也應該感到責任重大。結合當前開展的創先爭優活動，作為我們教育支部的黨員，其先鋒模范作用要落到實處，要成為團結的模范，學習的模范，工作的模范，改革創新的模范，使我們教育支部的每一位黨員真正成為群眾的帶頭人，也使我們教育支部的黨支部真正成為群眾擁護的先進性組織。

同志們：社會在發展，時代在前進。希望我們全體黨員、干部及每一位員工，能夠統一思想，團結一致，弘揚正氣，開拓進取，做好本職工作，為我鄉教育事業的發展做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

城市更新交流會講話篇八

近年來，面對新冠疫情等不利影響，在區委的堅強領導下，我們堅定不移貫徹新發展理念，凝心聚力、團結拼搏，迎難而上、逆風起飛，推動城市建設和建筑業發展不斷取得新成效。一是抓好布局、拉開框架，承載能力變強了。結合“十四五”規劃編制，確定“一主兩副三片區”功能布局，泰姜融合步伐加快；搶抓國土空間規劃編制契機，核減生態紅線范圍41.83平方公里，新增中心城區建設用地24.71平方公里，建成區面積擴大到35平方公里，城鎮化率提高至65%，城市發展空間進一步優化。二是打通堵點、攻克難點，人居環境變美了。大力推進棚戶區改造，近三年，累計完成54個地塊、120.3萬平米征收搬遷，綜合整治老舊小區14個、微改造48個、惠及群眾1.6萬戶；全力改善水環境，新建污水管網28公里，整治黑臭水體8條，老通揚運河東部片區水生態治理工程建成運行，省考以上斷面水質全面達標、創歷史最高水平；以壯士斷腕的決心，取消開發區化工集中區定位，城市肌體更安全、更健康。三是民有所呼、我有所應，群眾生活變好了。著力完善交通網絡，建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路；全市首座生態立體停車樓投入運營，年均新增公共停車位300個以上；新、改建三水初中、實驗小學幼兒園等學校31所，人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。四是換擋升級、積厚成勢，建筑業發展質量變高了?？偖a值、入庫稅收分別達845.5億元、8.49億元，年均分別增長5.38%、11.73%；北京、湖北市場產值突破70億元，建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個國家和地區；江蘇宇輝獲批省級建筑產業現代化示范基地，中泰綠色建筑產業園正式投產，正太集團文昌航天發射場工程榮獲“詹天佑獎”，填補全市空白，建筑業發展邁上新臺階。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對標高質量發展新要求，對比周邊城市新變化，對照人民群眾新期盼，我區城市建設和建筑業發展還存在不少問題：城市功能亟待完善，突出表現在配套設施落后于發展需要，城區公共服務設施建設還不充分、不配套，快速路網體系有待加強，部分醫院、學校、小區與主干道的出入口“微循環”不暢，出行、停車難題依然存在。城鄉品位有待提升，部分干道兩側夾雜多處城中村，城村交織、風貌老舊，都市感不強；城市辨識度不高，特色建筑和節點景觀打造不夠，難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環節，職責不清現象依然存在，市容環境管理還比較粗放，防違控違長效機制尚未有效建立。建筑業發展質態還需提升，產業結構層次不高，絕大多數本地企業缺乏軌道交通、隧道工程等專業資質，房建類占比高達70%以上；相較于周邊市區，稅收貢獻度存在一定差距，x“建筑之鄉”的品牌效應有所弱化，等等。下一步，我們要把存在的問題作為主攻重點，持續加力發力，切實加以解決。

“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負”。邁入新時代、開啟“十四五”，x發展進入“快車道”，城市建設更要按下“快進鍵”、跑出“加速度”，絕不能固步自封、停滯不前。對x而言，不抓城市更新，融合融入就會缺乏競爭力。作為“特色三城”之一，我們必須策應泰州中心城市東進、高鐵新城建設，著力提升我區在市域中的戰略地位，才能把地理優勢轉化為發展勝勢，全面邁入“泰姜同城”時代，在融入長三角一體化發展進程中爭得“一席之地”。對x而言，不抓城市更新，轉型升級就會缺乏承載力。城市是經濟社會發展的主戰場，是支撐產業增長、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動城市轉型與經濟轉型互動并進，著力增強人口集聚度、交通便捷度、市場繁榮度，才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財氣，打造經濟發展的“強磁場”。對x而言，不抓城市更新，民生發展就會缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強烈、意見最集中的領域，著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發展水平與群眾感受度不相匹配的問題，讓城市發展更加符合群眾的所期所盼所求，才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。

1.突出“功能大更新”，既要有格局、也要有格調，讓城市發展更硬核。一座城市，大處看格局，小處見格調。要緊緊圍繞功能硬核塑造，找準發力點，促進基礎設施硬實力和服務功能軟實力同步提高。一是做優交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區位特質，深化市區融合、城鄉一體，加快構建外聯內暢的新交通體系。全力服務g328南繞城快速化、s353、s411改擴建三大市區共建工程，啟動實施s610快速化改造，全面融入市區“20分鐘通勤圈”；提升優化區內路網，新、改建x大道、勵才路南延等34條道路，確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內通車，力爭2023年底基本實現城區道路“黑色化”；提檔升級鎮村公路，新建“四好農村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上，加快形成“鎮鎮相連、互聯互通”的鎮村路網格局。二是做精公共服務功能。加快學校布點建設，確保姜中西校區一期建設年內啟動，三水初中、新橋小學及幼兒園、實小幼兒園城南園區4所學校8月份投入使用；優化醫療資源配置，推進二人醫開發區醫院、婦幼保健院、中醫院健康管理中心建設，新、改建城西、城南社區衛生服務中心，提升醫療服務的可及性；完善體育設施建設，以承辦省運會賽事為契機，加快文體中心二期、射箭場等比賽場館建設，做到以賽興城、以賽惠民。三是做強商貿功能。合理布局大型商業綜合體，以權威平臺和主力榜單為依據，吸引知名消費品牌以及網紅業態、空白業態向大型綜合體、重點片區集聚；加快研究出臺“首店”經濟政策意見，吸引“首店”品牌入駐，提升商業魅力；著力培育藝術休閑業態，融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業態，打造更具時尚感、更加年輕化的特色區域，讓更多年輕人成為主動打卡x的“自來水”。

2.突出“品質大更新”，既要有顏值、也要有氣質，讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標建筑、安置房建設，還是生態提升、文化打造，都要樹立精品意識、注重品質塑造，力爭“出手即精品、建成即網紅、見面即打卡”。一是改善人居環境。處理好“面子”和“里子”的關系：“面子”上，要精雕細琢重要節點，追求個體建筑物的“造型別致”，精心打造店鋪招牌、公交站臺等城市家具，讓城市經得起細品、耐得住細看；實施城市光彩工程，重點對城市廣場、主次干道、水系兩岸實施亮化景觀提升，讓城市的夜空更璀璨、更溫暖。“里子”上，要注重背街小巷更新，扎實推進府北新村、興梁公寓等10個安置區建設，綜合整治府東新村、光明北村等17個老舊小區，讓群眾遷有所居、住有宜居。二是彰顯水城風貌。x是“三水之城”，水是城市流動的韻律。要進一步做活城市水系，塑造水城水鄉特色，讓一城清水造福x人民，圍繞中干河、老通揚運河一縱一橫城區水系，以運河文化、生態景觀、商務休閑、全民健身為主題，重點建設串聯老通揚運河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長廊，豐富提升水的生態價值、文化價值和經濟價值，讓城市水系“環起來、游起來、亮起來”。三是擦亮生態底色。要把節點當景點、公園當花園、城市當景區，推動從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉變。扎實推進城市“微添綠”工程，啟動中干河、勵才南路等8萬平米濱河綠化建設，新建總面積17萬平米的天目山公園；加快“空轉綠”，充分利用街頭巷尾零星地塊，見縫插“綠”，打造一批街頭游園、街頭綠地，讓城市空間綠意盎然。四是提升文化內涵。文化是城市的靈魂。要堅持將歷史文化元素融入城市設計之中，嵌入廣場、公園、場館等公共空間，增強百姓對城市文化的識別度、認同感和歸屬感；注重對歷史街區、名人舊居、文保建筑的修繕維護，重點實施4300平米的河西街古民居保護項目，建成天目山石刻項目，努力把x打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。

3.突出“城鄉大更新”，既要有魅力、也要有活力，讓融合發展更協調。城市更新，重點在主城區，但又不僅僅是主城區，各鎮街都要同步推進、同步更新，加快形成“亮點紛呈、眾星捧月”的城鄉一體化發展格局。一是做強城市“副中心”。溱潼副中心，要著眼爭創國家級旅游度假區，統籌推進游客集散中心、水上游線提升、大健康產業園等“十大工程”，高標準建設溱湖旅游公路環，全力推動溱潼中學爭創四星級高中、溱潼人民醫院硬件品質“雙提升”，打造具有傳統文化風貌、時代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市；張甸副中心，要積極策應主城區向西向南發展戰略，借勢高鐵新城，從交通設施、功能配套入手，謀劃建設泰姜融合發展先導區。二是增強集鎮“吸引力”。立足資源稟賦、區位特點、產業積淀，精準定位集鎮發展方向，做到宜游則游、宜農則農、宜工則工，因地制宜建設一批旅游、農業、生態等特色小鎮；按照“城鄉一體、適度超前”的原則，推動基礎設施和公共服務加快向集鎮延伸，建立健全政府引導、企業主體、市場運作的建設運營模式，推動城市建設元素融入集鎮；加大老集鎮建設的經費投入和管理力度，加快補齊短板，完善集鎮生活配套，做好集鎮主街道店面、立面出新工作，讓老集鎮煥發新活力。三是提升鄉村“美譽度”。注重特色塑造，突出示范引領，高標準推進美麗鄉村建設，推動串珠成鏈、連片成景，從“一處美”邁向“一片美”“全域美”；放大農村人居環境整治成果，持續推動村莊綠化、亮化、美化，新創省市級特色田園鄉村6個；激發內生動力，大力發展鄉村旅游、休閑農業等新產業、新業態，更好地承接城市發展“溢出效應”，把美好顏值轉化為經濟價值。

4.突出“管理大更新”，既要有力度、也要有溫度，讓城市治理更精細。一個城市美不美，不在于有多少高樓大廈，而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人，提供精細的管理和服務。一是觀念要“新”。要深化文明城市創建成果，集中整治各類不文明行為，努力用文明習慣改善城市面貌、用道德風尚提升城市魅力；樹牢人本思維，鼓勵市民通過“有事好商量”等協商議事平臺參與城市管理，構建“共治共享”的治理生態；堅持“便民不擾民、放開不放任”的原則，科學設置便民疏導點，讓城市更有人情味、市民更有幸福感。二是機制要“優”。要按照“區鎮聯動、城鄉統籌、層級負責”的原則，加快完善城市管理基礎網絡，明確管理標準、厘清責任邊界，做到不留空白和盲區；特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個領域的常態整治和管理，真正讓“應該管的人能看得見、看得見的人能管得了”；要充分運用市場規律，探索推行市容秩序管理服務外包，吸引社會資本進入城市管理公用行業，推動城市管理社會化、市場化。三是方式要“活”。扎實推進惠民智慧工程，打造智慧農貿市場10家、智慧技防小區220個、智慧技防校園85所；實戰應用社會治理現代化綜合指揮中心，進一步整合人口、交通、能源、建設等公共信息資源，加快打破“信息孤島”，給城市裝上“智慧大腦”，實現“問題發現、平臺派單、響應處置、核查反饋”全流程閉環管理。

推動城市更新，是一件大事，也是一件難事，需要全區上下共同參與、共建共享，凝聚起攻堅克難的強大合力。規劃上要拜請高手。我們建設的是一座精致城市，精致首先體現在規劃上。在這方面，要舍得投入真金白銀，邀請高手參與重要區域、重要建筑設計，多留妙筆、不留敗筆。結合“十四五”規劃，我們正在編制交通、旅游等專項規劃，相關部門要堅持系統思維，加強統籌協調，從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強調的是，要尊重規劃、敬畏規劃、落實規劃，規劃一旦確定不得隨意調整，做到項目始終跟著規劃走，杜絕項目主導規劃的現象。投入上要用好市場之手。要發揮市場在資源配置中的決定性作用，既要充分用好本地企業的資源，也歡迎區外的大企業大集團參與進來，積極鼓勵社會各方力量共同參與城市建設。破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅定意志，直面問題、迎難而上，拔除征收搬遷、違章建設等城市建設中的硬釘子。去年，我們成立了13個重點工程建設指揮中心，領導掛帥出征、部門協同配合、每月督查督辦，工程推進成效顯著。城市更新三年行動中，我們將延續這一工作機制，請牽頭單位盡快制定項目實施計劃，細化工作任務，明確時間節點，落實責任要求，用嚴密的督查推進機制推動重點工程早開工、快建設。

1.要爭轉型，推動“四化”發展，爭出先機、爭出主動。大浪淘沙，不進則退。只有搶抓轉型大勢，才能搶先發展賽道。一是發展目標綠色化。去年，我區新增綠色建筑80.9萬平米、增長12%，實現新建民用建筑綠色標準全覆蓋，但超低能耗的項目占比不高，“淺層地能及高品質綠色建筑”未能完成市交任務。下一步，要從工程建造全生命周期出發，優化綠色建筑管理系統，實行全流程閉環管理，原則上政府投資項目及大型公共建筑，都必須按照二星以上標準建造。二是建設運營一體化。增強“大建筑”意識，鼓勵施工總承包建筑企業，積極探索epc、ppp等經營模式，跳出施工市場的低端競爭，聚焦投資、設計、開發、運營的全產業鏈，“以投資換身份”“以開發換市場”，爭做全價值鏈綜合服務商。三是技術手段智能化。當前，智能化發展呈現出全面滲透、跨界融合的特點，建筑企業要準確把握新一輪科技革命的趨勢，加強物聯網、云計算、區塊鏈等新技術的集成創新，進一步提高施工作業機械化、自動化水平，主動應用吊裝機器人、鋪路機器人、焊接機器人等，爭創“少人工地”甚至“無人工地”。四是生產方式工業化。去年初，武漢火神山、雷神山醫院10天落地，刷新了人們的認知，主要是采用了行業最前沿的裝配式建造技術，最大限度地采用拼裝式工業化成品，實現了效率最大化。目前，我區僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產業園兩大裝配式建筑示范基地，以及錦宸集團模具生產基地，產業鏈亟待完善。建筑企業要圍繞上下游產業鏈，大力發展部件生產、裝配化裝修等產業，勇當“建筑工業化”排頭兵。

2.要爭市場，加快動能轉換，爭出份額、爭出效益。市場是企業的“生命線”，必須保持“穩”的定力，堅定“進”的信心，義無反顧搶市場。一是進軍新興市場。重點關注“一帶一路”建設、長江經濟帶、京津冀協同發展等戰略機遇，找準空白點、抓住機會點，努力在看似飽和的市場中開辟新空間。二是搶占高端市場。要堅決打破房建“一業獨大”局面，拓寬經營領域，延長產業鏈條，積極向先進制造業、綠色建材行業、現代服務業等高附加值領域延伸；通過合資、并購等手段，打破技術壁壘、資質壁壘，努力在軌道交通、生態環保、石油化工等市場分一杯羹，形成新的增長極。三是深耕本地市場。去年，我區房地產開發項目總造價53億元，本地企業承接項目21億元，占比39.6%、下降14.4個百分點。今年，我們啟動城市更新三年行動，總投資約280億元，廣大建筑企業要主動出擊、全力爭取，聚焦交通工程、市政設施、教育醫療等領域，打造優質工程、精品工程。

3.要爭一流，深化改革創新，爭出品質、爭出特色。面對日新月異的科技革命和產業變革，只有不斷“強身健體”，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。一是品牌“叫得響”。去年，我區13家重點建筑企業總產值692.4億元，占全區比重81.9%，較2019年提升2.87個百分點，頭部企業的優勢愈加明顯，建筑市場的“品牌競爭”時代已經到來。骨干企業，要優化結構體系和產業格局，積極晉升資質等級，穩妥開展跨地區、跨行業并購重組，致力成為“航母級”企業集團；中小企業，要充分利用管理鏈條短、成本低的優勢，尋找細分市場，不斷做專做精做特，爭當“小而美”的隱形冠軍。二是創新“快一拍”。要將創新融入企業發展的基因，積極與大院大所共建技術中心、創新聯合體，力爭實現建筑領域國家級科技進步獎項“零”的突破；要堅持把“企業+資本”作為突破點，不僅要能開發建設，還要善于資本運作，努力提升從資本市場直接融資的能力。三是管理“上臺階”。當前，我區不少建筑企業陷入“內卷化”，產值規模越做越大，利潤卻不見增長，必須下定決心重構現代企業制度，完善企業法人治理結構，建立股權合理流動、股東進退有序機制，推廣“項目股份制”“股權流轉制”，著力構建責權利明晰、風險收益共擔的市場體系。

4.要爭服務，悉心貼心用心，爭出活力、爭出動能。建筑業不用我們的地、不占我們的能耗，卻給我們帶來就業、帶來稅收，區委區政府對建筑業怎么支持都不為過。全區廣大干部要像服務工業企業一樣，全力服務好建筑企業。一是政策再加碼。關鍵是落實好“一政策一中心一園區”：“一政策”，即“建筑業16條”。住建局要盡快完善配套實施細則，相關責任部門要及時足額兌付獎補資金，用“經濟杠桿”撬動更多建筑企業返鄉納稅、反哺家鄉。“一中心”，即建筑業發展服務中心。行政審批局、人社局、金融監管局、公檢法司要加強銜接，建立健全跨部門協調機制，提供集行政審批、人才支撐、金融服務、法務保障“四位一體”的全鏈條服務。“一園區”，即建筑科技產業園，包括總部基地和產業基地。開發區牽頭，住建局、自規分局配合，盡快落實用地控規、土規調整；住建局牽頭，優選合作團隊，6月底前形成園區建設規劃方案、總部大廈設計方案；同步開展入園企業招商，迅速排出首批擬單獨供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業名單。二是管理再加強。長期以來，建設工程領域安全生產事故易發、頻發，轉包、掛靠、出借資質等違法行為，以及污水直排、揚塵防控不到位等現象時有發生。對此，要深化安全生產第三方監管，推動建筑施工安全信息化、施工揚塵監測、農民工實名制管理系統全覆蓋，聚焦招投標、工程變更等高風險領域，通過監督檢查、查辦案件等方式，最大限度堵塞以權謀私、權錢交易的漏洞，從源頭上杜絕項目腐敗、利益輸送等問題。三是保障再加力。資金方面，依托國有企業設立供應鏈融資平臺，探索為重點骨干企業提供適度的融資擔保支撐。人才方面，住建局、人社局要牽頭，實施訂單培訓、定向培養，加快構建產教融合、校企合作、工學一體的培養模式，推動建筑工人職業化。法務方面，設立建筑業巡回法庭、檢察室、警務中心、人民調解委員會“四專班”，建立健全“一窗預登記、公檢法聯動、專業化辦案”機制，幫助企業化解勞資、經濟等矛盾糾紛，保障企業合法權益。

同志們，把x建設得更加美好，既是時代賦予我們的使命，更是全區人民的共同期盼。我們不僅需要“一日千里”的豪情，更需要立說立行的作風，希望大家以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志，打一場漂亮的城市更新、建筑業發展攻堅戰，為打造“幸福水天堂”的生動樣本作出新的更大貢獻！