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鄉村振興存在的問題及建議六篇論文篇一

一、面臨困難及問題

重視度不一，工作合力“難形成”

成員單位對人才工作重視“參差不齊”，少數領導干部對黨管人才的重要意義認識不足，對“人才是第一資源”的發展理念及人才振興對于鄉村振興的重要意義理解不透徹，工作呈現出“上冷下熱、逐級減弱”的趨勢。一是人員力量配備不足，牽頭抓總職責不明，人才工作協調機制、決策咨詢機制不健全，致使制定具體政策時協調各方較難，職能交叉、多頭管理抓不好，各自為政、無人管理不想抓等現象依然存在；二是工作機制不靈活，管理體制不完善，現有資源整合利用不充分，人才干事創業環境優化不夠，人才作用發揮不夠明顯。如：我縣在非遺人才、旅游人才的管理及培養方面，出現信息互通不夠，信息掌握不全面、不及時等問題。

吸引力不足，本地人才“回不來”

石林縣在區位條件、經濟總量、產業基礎、基礎設施等方面都無區位優勢。一是對在外的本土人才回鄉干事創業的吸引力不足，在人才的招募中，與其他市縣區在同等甚至更優惠條件下的人才競爭仍處于弱勢地位。二是與發達地區相比，我縣的薪酬待遇普遍偏低，人才自身價值回收的時間成本較大，加之在人才的培養、引進和使用等方面，理念滯后、思想保守、投入不足、措施乏力，本土人才寧愿到鄰縣（市、區）工作，也不愿回鄉；三是在外本土人才思想認識有待進一步提高，回鄉干事創業精神不足，廣大在外人才思想局限，只顧自身發展，而忽略家鄉的建設。

集聚力不夠，專業人才“進不來”

鄉鎮（街道）、村（社區）吸引力不夠，愿意到基層干事創業的人才少，加之我縣縣域經濟相對落后,難以吸引并招聘到高學歷、專業性較強的人才；一是具有各類專業技術職務的人才較少，高、精、尖、復合型人才更是緊缺。其中教育衛生、農林牧業、民族文化、鄉村旅游規劃發展等方面的專業技術人員尤為緊缺；二是符合我縣經濟社會發展的鮮明的主題式產業環境和文化氛圍還未形成，對于高、精、尖等重點企業和相關領域人才的吸引力還不夠大，集聚效應難以呈現；三是缺乏平臺載體，基層人才成長的空間不足，現有產業整體規模小、實力弱、結構單一、技術含量低，缺乏高新技術產業，難以為人才提供施展才能的載體和平臺，人才能力得不到充分發揮。

針對性不強，鄉土人才“上不去”

截止2019年底，我縣共有農村實用人才8779人，整體呈現文化程度整體偏低，專業性不強的問題，部分單位對人才重使用輕培養、重學歷輕能力的傾向仍然存在，導致我縣農村實用人才綜合能力上不去，適應形勢跟不上。一是系統、健全的人才培養機制尚未形成。缺乏與各類人才發展需求相結合的人才培養計劃和培養內容,沒有建立或健全各類人才在培養上的激勵機制；二是科學、精準的人才培養內容設置不夠。各支人才隊伍的主管部門對人才培養的思考謀劃和結合實際需求的長遠規劃不足，課程設置單一、培訓內容不接“地氣”，加之培訓資金、培訓機構、師資力量缺乏，資源的合理整合不夠，造成人才的知識老化。三是創新、促進的人才激勵機制不夠健全。在人才引進、培養、激勵等方面投入不足，激勵政策不健全，一些人才的工資、福利待遇、住房保障、教育醫療等制度落實不夠好。

二、對策建議

（一）提高思想重視，全力推動人才工作

一是提高思想認識，形成工作合力。積極構建縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級聯動的鄉土人才工作格局，鄉鎮（街道）與縣級各主管部門要暢通信息渠道，及時聯絡大學畢業生、鄉土人才及專業技術人員，做好思想解釋工作，讓其轉變思維模式，邀請在外務工、待業等人才積極回鄉，為家鄉建設建言獻策；二是創新工作機制，允許鄉鎮（街道）就特殊人才進行單獨招聘，同時放寬鄉鎮（街道）人才招聘與引進的方式，可采取免筆試直接面試的方式補充相應人才；推進校園招聘方式，充分發揮好校園招聘的優勢，嚴格按照相關程序和要求及時招錄到崗。

（二）充實后備力量，全心做好人才回引

一是加強科學分析研判。客觀分析各類人才隊伍素質狀況，準確把握現實工作需要，分類別、分崗位制定崗位需求計劃及人才隊伍情況，明確目標，“對癥下藥”。既充分考慮人才的作用發揮，又最大程度地滿足不同崗位的需求；二是通過加大人才回引力度，拓寬人才回引渠道，完善扶持政策，將在外務工、待業人員吸引回鄉，建立健全鄉土人才數據庫，科學、準確掌握好各類人才情況。加強鄉土人才隊伍建設，不斷完善鄉土人才庫和儲備鄉土人才，為鄉村振興做好的人才支撐。

（三）加大培養力度，全面提升人才質量

一是培養一批想干事、能干事的人才。充分了解各支人才隊伍的特性，有針對性地制定人才培養規劃，“因材施教”，充分激發人才的潛能，儲備可用之才；二是科學合理安排培訓內容，靈活思想政治教育方式，通過寓教于樂的方式開展各種活動，根據不同對象，可采取不同的培訓方式，例如：對理論知識的培訓，宜采用課堂教育方式，對實操知識的培訓，宜采用現場觀摩、實地操作等方式，充分調動人才的積極性，形成多層次，多渠道的教育培訓格局，增強創業干事的主動性。

（四）營造良好環境，全域服務人才工作

一是采取座談會、深入調研等多形式、多渠道，充分聽取鄉土人才對經濟社會發展及鄉村振興的意見建議，科學、合理采納；二是在全社會、全領域積極營造鼓勵人才肯干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的工作環境及良好氛圍，形成人盡其才、才盡其用，人才輩出的局面；三是建立激勵機制和容錯糾錯機制，為人才消除“后顧之憂”，旗幟鮮明為那些想干事、能干事、干成事的人才撐腰；四是整合資源、發揮創業平臺作用。發揮好雙創平臺（石林青年（大學生）創業園（省級），9個市級農業創業示范村（阿著底村、大糯黑村、彝族第一村、小箐村、小紫處村、大可村、下趙公莊村、尾乍黑村、南大村），2個民辦市級創業示范園（石林博潤科技創新孵化服務園、石林文化旅游創業創新孵化服務園），1個農業創業創新孵化園（臺灣農民創業園），2個農業創業園（昆明旭日豐華農業科技公司、云南神彩農業發展公司）），依托“石林創業精英集訓營”等平臺，科學、系統吸引、培養好鄉土人才助力鄉村振興。

鄉村振興存在的問題及建議六篇論文篇二

黨的十九大報告指出，大力實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，加快推進農業農村現代化。鄉村振興關鍵是人才振興，但是當前實施鄉村振興面臨著專業技術、基層管理人才質量不高，培訓師資力量不足，培訓不到位等突出問題。

面臨問題困難

師資力量薄弱，培訓重點難以把握。在組織“萬名黨員進黨校”、農村（社區）黨組織書記專題培訓、大學生村官培訓、農村實用人才、婦女創業就業暨婦女干部素質提升等培訓班的時候，在鄉村振興培訓方面存在師資力量不足，講授重點難點內容把控不到位。

意見建議

在“培”上下功夫

開展農業職業技能培訓、涉農專業大學生創新創業培訓、新型農業經營主體帶頭人輪訓、農村實用帶頭人培訓以及“半農半讀”農民職業技術教育，支持新型職業農民通過彈性學制參加職業技術教育。創新培訓機制，構建以職教中心、中高等院校為主體，農民專業合作社、專業技術協會、龍頭企業參與的教育培訓體系，建立“分階段、重實訓、參與式”的培訓模式。鼓勵職業院校通過多種形式、設立多種專業開展農村實用人才培養。開展村（社區）干部能力素質和學歷水平提升行動作為農村“領頭雁”培養工程的重要內容，著力提升基層干部隊伍整體素質，實實在在培養儲備一批即有學歷又有能力的基層人才。

在“訓”上出實招

繼續開展“萬名黨員進黨校”、村（社區）黨組織書記專題培訓班、大學生村官培訓班，會同縣級農業農村局、婦聯、共青團、美麗城鄉建設指揮部等開展農村實用人才、婦女創業就業暨婦女干部素質提升、青年馬克思主義者暨基層團建和農村人居環境整治工作推進培訓班。聚焦扶貧與扶智、扶志相結合，助力鄉村振興骨干人才培訓。

在“管”上見成效

選優培強農村致富帶頭人，深入挖掘一批農村匠人、鄉村能人，鼓勵農村致富帶頭人進入村“兩委”班子或納入后備人才管理，發揮先鋒模范作用，帶領其他村民共同致富；擴寬村（社區）干部進入鄉鎮機關事業單位渠道，為想干事、能干事、會干事的村（社區）干部創造更大的舞臺，讓村（社區）干部干事創業更有盼頭；搭建鄉村創新創業平臺，落實農村“雙創”激勵扶持政策，引導農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員等返鄉下鄉人員和本鄉“田秀才”“土專家”“鄉創客”到鄉村創新創業，支持返鄉農民工到縣城和中心鎮就業創業；加快建設一批農村創新創業園區（基地）和農村創新創業人員孵化基地，為人才提供更好的培訓、實訓、實習平臺。組織開展農村創新創業“百縣千鄉萬名帶頭人”培育行動，引導加大農村雙創導師、雙創示范園區管理人員、雙創優秀帶頭人等的培訓力度。加強對第一書記、駐村工作隊、“三支一扶”等人員的管理服務，使之成為鄉村振興的引領力量。

鄉村振興存在的問題及建議六篇論文篇三

人才振興是鄉村振興的關鍵因素。推動鄉村振興，要把人力資源放在重要位置，為鄉村振興做好強有力的人才支撐。近年來，堅持人才引進、培養、使用和管理并重的原則，不斷推動鄉村人才振興發展，但是依然存在一些問題亟待解決。

（一）人才流失嚴重。在推進城鄉一體化的發展過程中，由于基層各項基礎設施建設及環境打造遠落后于城鎮，導致真正留在基層進行鄉村建設的人才少之又少,隨著我國城鎮化水平的不斷推行，鄉村人口及就業人員也呈現出逐漸下降趨勢。

（二）人才總量不足。在改革不斷深入的背景下，鄉村人才的缺失情況也越來越嚴重，一些偏遠農村地區甚至出現了人才“饑荒”問題，剩下的只有老幼婦，青壯年勞動力在鄉村發展中非常缺乏。

（三）人才激勵不足。由于村民收入來源有限，主要來自于種植業、養殖業、經商、外出務工，與城鎮居民相比缺少資產性收益;職業發展上，農村經濟落后、產業單一、能提供的就業機會和職業上升空間有限，難以吸引和留住人才;而在生活上，交通不便、教育和醫療服務落后、文化和娛樂設施不完善以及環境衛生較差等原因都促使著農村人才往城市轉移，也讓有意愿下鄉回鄉發展的人才顧慮重重。

（一）定向開展人才引進。積極吸引大學生返鄉工作，通過樹立起農創客、新農人培養的目標，對回鄉的青年大學生進行遴選，吸引一批有志向、有能力的人才扎根農村基礎，以此打通人才的回流渠道，創建人才回流機會和平臺；對于上大學遷出戶口的返鄉青年，可以適當減緩政策，允許戶籍再次簽回，將“非”轉為“農”，允許黨員組織關系遷回村里黨組織，為鄉村黨建注入新活力。發揮出政策引導和調控功能，不斷出臺一些完善的返鄉創業支持政策，構建起良好的鄉村創業環境，例如設立鄉村創業風險基金，為更多的返鄉創業人員提供信貸和融資支持,解決融資難的問題;加強農業科技社會化服務體系建設，深入推行科技特派員制度;強化科技推廣與產學研結合,抓好農業方面的院士專家站和海智工作站建設，建立農業主推技術示范體系，推進科技成果轉化應用，提高農業科技貢獻率。積極鼓勵社會賢達返鄉做貢獻，通過鼓勵他們參與到鄉村建設過程中，帶著資金、項目和情懷投身到鄉村創業中，對促進鄉村人才振興也發揮著積極貢獻。

（二）加強培訓平臺建設。加強培訓平臺建設，為更多的人才提供教育培訓機會，對構建起農村人才隊伍有著重要作用。發揮農村人才教育培訓基地的基礎作用，加大對農村實用型人才的培養，并分群體、分工種的開展分層次訓練。加強農業標準化和現代化技術的培訓，不斷培養出一批批現代規模生產、綠色節能環保的農村人才。積極構建創業發展平臺和幫扶平臺，聘請并組織專家進入農村開展一對一幫扶和指導，鼓勵在外成功人士和大學生返鄉，對農村實用型人才給予政策上的優惠和支持，包括資金貸款、稅收減免優惠等。

（三）多舉措進行人才激勵。人才要發揮作用，激勵是關鍵。因此，要推廣使用農業新技術、創新農業生產經營方式，資助農業項目和產業，激勵農民獲得更多收入。針對引進的人才，要制定有激勵性的招聘制度、薪資制度、考評制度、晉升機制和人才發展方案，以吸引和激勵人才，提高他們的工作干勁和滿意度。為了保障人才的生活水平，除了要大力完善物質基礎，改善人們的居住環境，如水電、交通、網絡和垃圾處理等，還要通過加大教育投資、完善醫療保障、開展文娛項目和活動等來豐富人們的精神生活，從而真正讓人才長住長留。建立起科學的激勵導向機制，對突出貢獻的人才給予一定獎勵，以此實現農村人才的良性循環與可持續發展。

鄉村振興存在的問題及建議六篇論文篇四

人才是實現鄉村振興的關鍵要素。推動鄉村人才振興，要把人力資本開發放在首要位置，強化鄉村振興人才支撐。近年來，各地堅持人才引進、培養、使用和管理并重的原則，著力創新人才管理工作機制，切實優化人才工作環境，開發提升人才能力素質，激發人才創新創業創造活力，不斷推動人才振興發展。但是，依然存在一些問題亟待解決。

一是人才“招不來”。基層發展相對落后，基礎設施相對不全，與優質資源多、工資收入高的發達城市相比，鄉村還存在優質資源匱乏、發展機會受限、持續發展空間不足等問題，基層的現實條件讓“優質人才”望而卻步，造成基層人才短缺，一些鄉村致富能手、技術骨干、管理人才等本土人才向城市流動，同時外來優秀人才又難以留在鄉村。

?二是人才“留不住”。基層工作繁復冗雜，基層工作人員往往一個人要承擔幾個人的工作，工資待遇與工作強度不成正比，繁瑣的工作任務、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”。政府已出臺了一系列政策，為各類人才打造平臺、創造發展機會。但也還存在鄉村人才引進機制不規范、激勵機制不到位、流動機制不靈活等問題，體制機制障礙成為鄉村人才留不住的首要原因，導致優秀人才供給不足。

三是人才“上不去”。高素質人才短缺，普遍缺乏現代農業發展所需要的投資管理、資本經營等人才。基層人才學習深造的機會少，培訓形式和內容相對單一，發展空間小，晉升渠道不夠暢通，難以適應鄉村外向型經濟發展與鄉村振興的現實需要。部分鄉村人才難以進入當地部門選人用人的視野，缺乏相應的激勵機制。

?1、在“引”上做文章。要完善引進機制。依據鄉村振興發展需求，明確人才引進方向，多舉措吸進大批懂技術、懂市場、懂農業的專門實用人才，重點引進農業經營管理、環境治理、文化傳播等人才。注重人才回流，讓曾經“走出去”的成功人士“走回來”，把在外積累的經驗、技術以及資金帶回本土，改變人才由農村向城市單向流動的困局。同時，對返鄉發展特色旅游、電子商務、綠色農業的人才適當降低準入門檻，實行更加開放的人才引進政策，努力構建以政府為主導的引進方式。要創新激勵機制。對致力于鄉村振興事業的實用型、科技型、創業型人才在用地住房、稅費減免、金融服務等方面給予扶持，制定合理的收益分配政策，將技術、知識等要素納入到鄉村人才評價體系，不斷完善獎勵辦法，提高人才的收入水平。要暢通流動機制。堅持“不求所有，但求所用”的柔性引進原則，梳理引才引智并重的理念，采用靈活的人才流動方式。鼓勵優秀企業家、科技達人、專家學者等利用空余時間到鄉村實地講學或投資興業，為他們在本職單位與鄉村之間的流動提供便利條件。暢通鄉村基層人才向上流動渠道，對于那些對鄉村振興事業作出突出貢獻的優秀人才給予重用或提拔，為他們提供更廣闊的發展空間。

2、在“留”上下功夫。各地已經制定了關于進一步聚集人才創新發展的若干意見，但對縣一級來說，鄉土人才的獎勵政策還沒有普惠性。要降低政策實施門檻。將鄉土人才納入進來，用政策留住人才，尤其是鄉村企業家、種養殖大戶等致富帶頭人，從培養成才、吸引返鄉創業、引進外來人才三個維度同時進行。針對不同類型的人才，從貸款扶持、營商環境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫，切實為致富帶頭人提供政策支持，創造條件給人才發揮作為的空間。要厚植人才發展沃土。營造愛才敬才的社會環境，不斷加強電視、網絡、報紙等新聞媒體對鄉村人才政策與人才事跡的廣泛宣傳，讓尊重知識、尊重人才成為良好的社會風尚，鼓勵各類人才投入到鄉村振興的對鄉村基礎設施建設的持續投入，提升教育、醫療、文化等公共服務的供給水平和質量，充分考慮鄉村人才的工作生活實際，為在鄉村施展才華的各類人才提供宜居的生活環境，竭盡所能幫助解決各種困難，為人才扎根基層創造良好條件，增強他們的幸福感和安全感。要培育先進的人才文化。營造干事創業的良好氛圍，用心用情全面呵護投入鄉村振興事業的各類人才，使廣大鄉村地區成為人人皆可成才、人人盡展其才的大舞臺，增強各類人才的歸屬感和認同感。

??3、在“育”上求突破。要構建人才梯隊，分層次、分領域、分方向地實施定向分類培養，重點加大高精尖端、技術創新等高端型人才以及“土專家”“田秀才”等實用型人才培養力度。要注重學用結合，依托農業院校、科研單位、職業教育、技能培訓等平臺，強化鄉村人才理論結合實踐能力，按照農民“點餐”、專家“掌勺”、政府“買單”的方式，實施“專家授課+課堂培訓+基地實訓+創業指導+扶持政策+新型職業農民”的精準培育，集教育培訓、認定管理、政策扶持、跟蹤服務全程化于一體，努力培育一批愛農村、懂技術、會經營的鄉村人才隊伍。要培育致富能人，發掘和選育一批受教育程度高、思維活躍、有拼勁闖勁的生產能手和經營能人，帶動農民就業促增收。充分利用職業培訓機構，通過專家授課、專題講座、參觀學習等方式，重點對本土性人才和返鄉創業人員開展有關蔬菜種植、苗木栽培、畜禽養殖、產品流通等技能性培訓，提升他們對實用性技術的運用能力以及對現代生產方式、經營模式、科技知識的了解和掌握。同時，要把課堂搬到田間地頭與項目基地，尤其是要讓置身于鄉村振興事業的外來人才親身實踐，增強理論聯系實際的能力以及對鄉村實興事業的外來人才親身實踐，增強理論聯系實際的能力以及對鄉村實際情況的認知能力，強化鄉村振興的智力支撐。

4、在“用”上見實效。要強化“憑能力用干部，以實績論英雄”的用人導向，把能力突出、業績突出，有專業能力、專業素養、專業精神的優秀干部及時用起來。針對鄉村干部等管理人員，可以采取下派、外引、內育等方式，注重從農村致富帶頭人、外出務工經商人員、復員退伍軍人和鄉賢等群體中，選優配強村級黨組織書記，提升村干部服務群眾、助力鄉村振興的能力；在福利待遇上，著重解決他們的待遇和身份問題；

在提拔晉升上，適當向鄉村干部傾斜，讓他們感受到組織關心，進一步增強服務于鄉村振興的熱情。針對鄉村企業家、種養殖大戶、致富帶頭人等產業帶頭人，要加強村兩委班子建設，選出真正素質高、能力強、有情懷、有實績的村級帶頭人，并從貸款扶持、營商環境、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫。針對農村科技人才、專家學者、能工巧匠、文化傳承人等專業技術人才，要在全面了解人才的知識水平、思維方式和性格特征的基礎上，把人才放在最能發揮其特長的崗位，實現人與崗的“精準對接”。建立“戶籍在外人才資源庫”，通過“項目、親情、政策”吸引人才回鄉創業，打通人才與家鄉的雙向服務通道，使一些在外人才有服務家鄉的平臺，提高人才集聚程度，為家鄉建設出謀劃策，為鄉村振興增活力、添后勁。

鄉村振興存在的問題及建議六篇論文篇五

黨的十九大上，習近平總書記提出了實施鄉村振興戰略，為解決關乎民生的“三農”問題指明了道路。鄉村振興發展是全方位的發展，不僅立足于當今國家發展戰略，也是站在鄉村未來的、可持續的發展方位上，其中最關鍵的是人才資源的保障。農村要實現跨越式、創新性發展，需要一批具有真才實學的知識分子，這是目前鄉村發展面臨的瓶頸問題，因此鄉村振興發展戰略實質上要實現鄉村人才資源的聚集，提高鄉村教育的發展質量，培養專業型、創新型的專門人才。

當今時代，任何社會領域發展離不開人才的智力支撐。鄉村作為國家重點發展的領域，在技術、資金、資源、人力等方面處于相對落后的處境。改革開放以來，城市能夠迅速發展，人才資源占據著極為重要的位置，人才不僅促進城市的發展，而且城市發展也吸引了眾多人才向城市靠攏。鄉村要實現振興戰略的宏偉目標需要借鑒城市依靠人才的策略：一是，發揮鄉村領軍人物的才智。鄉村振興需要一批敢闖、敢拼、肯干的領頭羊，他們富有知識和能力，有創新創業的事業拼搏之心，能為鄉村事業發展發揮帶頭人的作用。二是，發揮人才資源的榜樣效應。一個區域的發展需要一批專業人才，而一個區域發展起來勢必帶動其他區域的發展，人才正是帶動鄉村發展的橋梁和紐帶，是推動鄉村各領域發展的動力。三是，提供人才保障。鄉村是一個復雜的地域，每個一個鄉村發展的層次、水平、程度不同，意味著發展的模式不同，實踐中成功發展起來的鄉村不僅為各類人才的培養提供環境條件，調動人才的積極性和工作熱情，同時也為鄉村發展做好了人才保障。

1.人才資源匱乏

一些鄉村處于邊遠落后地區，生產力水平低下，發展的條件艱困，這些條件是制約人才的重要因素，落后的環境滿足不了外來人才發展的需求，許多學有所成的人才只能望而止步。另一方面，當地的教育水平低下，人才培養的數量滿足不了當地的發展要求，高質量的人才不肯屈身于鄉村，希望在大城市尋找優越的條件，導致鄉村人才匱乏。

2.人才外流嚴重

國家重視高校人才扎根于鄉村發展，培養和磨煉一批國家發展的后備人才隊伍，鼓勵高校畢業生以“三支一扶”“大學生村官”“特崗教師”等形式參加鄉村發展，并且提供了優厚的待遇條件，在各地方政府的配合下，眾多畢業生也積極響應，每年有大量的人才進入鄉村。但是當服務期滿，由于生活需求、個人家庭事業、職位晉升、收入水平等方面因素，大部分基層大學生選擇離開鄉村，這就造成為人才的流失。一些單位為了保住人才提供優厚的條件，最終仍不能留下這批優秀人才，鄉村只不過是這些大學生謀求更高發展的跳板，雖然鄉村為每一年培訓大學生付出巨大的人力、物力，最終仍是面臨人才外流的局面。

3.人才教育缺失

鄉村振興發展的人才資源主要是依靠當地年輕一代，這也是受文化環境和生活條件的影響，他們能夠扎根于本地發展，了解當地的民風習俗以及社會實情，只有提高當地的教育水平，增加高素質人才的數量，提高本地人發展家鄉的意識和意愿，重點扶持和鼓勵本地人參與本地振興發展，才能為鄉村發展提供堅實的人才基礎。自國家實行九年義務教育以來，鄉村教育的普及度提高，基礎教育有所發展，但是人才數量和質量遠遠達不到水平，中等教育和高等教育人才仍存在巨大的缺口，一方面是當地的基礎教育硬件、師資力量得不到滿足，無法提高本地人的教育質量，另一方面是學習氛圍差，不僅家庭不重視，學生厭學棄學現象也相當嚴重。另外，經濟發展水平低也成為制約教育發展的重要因素。

4.人才管理欠缺

鄉村發展需要人才的支持，同時也要管理好人才。既要謀求鄉村發展，也要滿足人才自身發展需求。鄉村是一個相對落后的地方，一些封閉觀念仍然存在，官本位思想嚴重，在用人制度和選拔人才標準上問題突出，排外、任人唯親、晉升制度不完善、人才績效標準不統一，這一系列問題導致人才流失。

1.引進人才

鄉村振興需要當地政府的參與和領導，政府要發揮帶頭作用，創造有利的政策環境，改善當地發展條件，為人才引進奠定基礎的條件。一是要注重對鄉村的謀篇布局，規劃好發展的區域，確定管理型、技術型的崗位，做好人才引進的標準，合理配置人才崗位，充分調動人才隊伍的工作積極性;二是要注重當地的形象宣傳，給外界提供一個求發展、能發展、發展好的良好印象，發揮大學生資源的優勢，與高校進行合作，為高校人才到鄉村發展提供政策上的支持，同時為引進人才做好充分的資源儲備。三是注重人才引進的條件，保障人才的基本生活條件，解決他們的后顧之憂，穩定他們的心理預期。

2.保住人才

一個地方的發展程度體現人才資源的豐富程度。鄉村振興發展在引進人才的同時，要做好保住人才的措施，而一個人才是否愿意繼續留下，關鍵在于是否滿足他們的需求。馬斯洛需求層次理論，人的需求分為生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現需求。作為一個社會人，對家庭、事業都負有責任，而這正是鄉村振興發展過程中留住人才的關鍵。政府應該大力支持人才隊伍的建設，提供優惠政策，重點扶持，另一方面，各事業單位要改善工作環境，創造條件，提高人才隊伍的工作積極性，量才適用，使工作能力和工作崗位相符，使人才盡其所能，盡顯其才，真正把保住人才作為重點工作來抓，為鄉村振興發展做好人才后備。

3.培育人才

經濟發展程度決定教育水平高低，而教育的發展能促進經濟發展。鄉村振興要把教育事業放在突出位置，重視人才的培養。一是重視學校水平的提升，完善學校基礎條件，改進教師教育方式，培養優秀人才，提高學生受教育的質量和數量。二是各事業單位要注重年輕一輩的培養，老一輩要把實踐經驗和技術能力傳授給后輩，爭取人才培養不斷層、不斷裂，保持人才的穩定持續性，爭取做到青出于藍而勝于藍。三是重點引進先進的人才隊伍，通過專門專業人才的知識經驗的傳授，彌補教育資源的欠缺。只有多方面的培育人才隊伍，才能為鄉村戰略提供更多、更堅實可靠的人才力量。

4.管理人才

一個良好的人才管理體制關乎到鄉村振興戰略的發展水平。把人才管理好、運用好不是簡單羅列人才隊伍的數量，它是關乎人才的晉升機制、薪資制度、崗位配置等方方面面，既要對人才給予合理的待遇，也要對不作為、不能干、做事慵懶的人員給予一定懲罰，做到公平公義、公平競爭、任人唯賢、任人為才。另一方面，人才管理需要合理的規章制度，合理處理工作中出現的人才管理問題，同時也要完善制度，確保人才隊伍在鄉村振興發展中能夠得到充分的發展，挖掘一批具有真才實干的人才典型作為榜樣帶動各方面的工作力量，為鄉村振興發展造勢。