民族團(tuán)結(jié)可以消除各民族之間的偏見和隔閡,達(dá)到心靈的共鳴。在民族團(tuán)結(jié)的總結(jié)中,我們應(yīng)該注意客觀公正,不偏袒任何一方,保持中立立場(chǎng)。以下是民族團(tuán)結(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,希望對(duì)大家有所啟示。
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇一
不久前,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,確?!笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。如何落到實(shí)處?當(dāng)前,迫在眉睫的任務(wù)就是嚴(yán)明換屆選舉紀(jì)律,將換屆選舉作為落實(shí)中紀(jì)委全會(huì)精神的測(cè)試題。
如何答好換屆選舉測(cè)試題?近日,中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共中央組織部、國家監(jiān)察委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》(以下簡稱《通知》),出臺(tái)換屆選舉十個(gè)“嚴(yán)禁”,要求各地在換屆工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。
換屆選舉中的這些“說客”,有的是得到候選人授意,也有的甚至連候選人本人都不知情,他們中絕大多數(shù)人甚至連黨員都不是,但這些“說客”影響力不小,對(duì)風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境污染嚴(yán)重。一方面,這些人自恃不是黨員干部,不受黨規(guī)黨紀(jì)約束,大搖大擺游走在廣大選民中,為候選人“代言”;另一方面,容易形成攀比,滋生新的賄選馬甲。要知道,如果一位候選人因?yàn)椤罢f客”的作用而當(dāng)選,有了不良示范,其他人就會(huì)有樣學(xué)樣,照搬照辦;此外,這些“說客”無利不起早,之所以甘愿為特定候選人費(fèi)口舌,還不是為了日后享受某些“權(quán)力紅利”,謀取私利。
從2021年開始,地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將陸續(xù)進(jìn)行換屆,肅清換屆選舉“外圍”環(huán)境迫在眉睫。一方面,要對(duì)候選人加強(qiáng)紀(jì)律教育,讓其明白“打電話、發(fā)信息、當(dāng)面拜訪、委托他人出面等形式,在民主推薦和選舉中搞拉票、串聯(lián)、助選等非組織活動(dòng)的,一律排除出人選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政務(wù)處分,賄選的依法處理”;另一方面,要發(fā)揮群眾監(jiān)督探頭作用,完善監(jiān)督機(jī)制,對(duì)換屆選舉中出現(xiàn)的“說客”,及時(shí)上報(bào),露頭就打。釋放如此充當(dāng)“說客”就是違法犯罪的強(qiáng)烈信號(hào),讓其自覺閉嘴。
政貴有恒,治須有常。紀(jì)律千萬條,落實(shí)第一條,落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,雖然方式方法靈活多樣,但不變的是必須抓鐵有痕,踏石留印,事無巨細(xì)地抓。一件事一件事地抓,一個(gè)時(shí)間段一個(gè)時(shí)間段抓。當(dāng)前,各地十九屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神落實(shí)得咋樣?還看換屆選舉。
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇二
關(guān)愛殘疾人從小事做起,為了倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚,幫忙給殘疾人送溫暖,構(gòu)建和諧社會(huì),大家行動(dòng)起來吧!那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于殘聯(lián)。
發(fā)言稿。
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尊敬的各位家長、來賓:
大家好!
在第六個(gè)國際孤獨(dú)癥日到來之際,作為系列活動(dòng)之一,康納洲在這里隆重召開大講堂開班儀式和以家長為主體的高峰論壇具有特殊的意義。在此,我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)對(duì)大講堂開班和本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!向蒞臨本次論壇的各位家長和各位嘉賓,向關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
每年的國際孤獨(dú)癥日,全世界的孤獨(dú)癥家長和專業(yè)人士都會(huì)集合在一起,為這個(gè)特殊的公益節(jié)日舉行紀(jì)念活動(dòng),為孤獨(dú)癥人士的公平權(quán)益和社會(huì)福利進(jìn)行倡導(dǎo)和呼吁。中國殘聯(lián)從20xx年開始,已經(jīng)連續(xù)舉辦了五次大型活動(dòng)。前全國人大副委員長顧秀蓮、中國殘聯(lián)主席張海迪、教育部、衛(wèi)生部、民政部和中國殘聯(lián)的許多領(lǐng)導(dǎo)同志都多次參加了會(huì)議。今天見到許多新老朋友,我感到分外親切,特別感謝家長朋友們?cè)谶@份崇高的事業(yè)中執(zhí)著的堅(jiān)守和默默的奉獻(xiàn)!
孤獨(dú)癥與其他各類精神疾患明顯不同,由于它發(fā)病于兒童早期,搶救性康復(fù)期較短,錯(cuò)過以后很難補(bǔ)救;同時(shí),孤獨(dú)癥的核心癥狀是持續(xù)性的,終生需要康復(fù)并且終生需要健全人的照顧;孤獨(dú)癥患者大多為多重殘疾。但科學(xué)和實(shí)踐不斷證明,孤獨(dú)癥人士潛力的開發(fā)極具價(jià)值,甚至刻板重復(fù)的特點(diǎn)都可以為他們的庇護(hù)性就業(yè)帶來很大的可開發(fā)性。因而,研究孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練方法的科學(xué)化和本土化,孤獨(dú)癥人士生命全程各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)終身康復(fù)的銜接性和系統(tǒng)性,早期篩查、早期診斷的社區(qū)化和常態(tài)化,以及政策的完整性、科學(xué)性和普惠性,是我們的政府、社會(huì)和相關(guān)工作者面臨的重大課題。
從我國發(fā)現(xiàn)第一例孤獨(dú)癥算起已經(jīng)過了三十年。為了幫助孤獨(dú)癥兒童和家庭,經(jīng)過多方努力,我們國家在殘疾人事業(yè)“”期間把孤獨(dú)癥正式列入精神殘疾之列;相繼落實(shí)了31個(gè)試點(diǎn)地市殘聯(lián)系統(tǒng)的孤獨(dú)癥康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè);組織編寫了《機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《教育心理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“零的突破”;20xx年中國殘聯(lián)又與財(cái)政部共同啟動(dòng)了“陽光家園—智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目”;在政策方面,中國殘聯(lián)在“”期間爭取國家財(cái)政每年拿出3600萬元救助1200名困難孤獨(dú)癥兒童,各地也相繼出臺(tái)了許多針對(duì)孤獨(dú)癥或包括孤獨(dú)癥在內(nèi)的補(bǔ)貼和救助政策;在組織方面,成立了中國精協(xié)孤獨(dú)癥工作委員會(huì),為“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”建立了一個(gè)快捷的管道,為孤獨(dú)癥人群的“服務(wù)、代表、維權(quán)”搭建了一個(gè)很好的工作平臺(tái)。
在孤獨(dú)癥服務(wù)方面,目前主要的工作力量來自于民間和社會(huì)組織。特別是“第一代”家長,為孤獨(dú)癥服務(wù)奠定了很好的社會(huì)基礎(chǔ)。為了做好孤獨(dú)癥服務(wù)工作,中國殘聯(lián)曾委托中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所對(duì)民間社會(huì)組織做過調(diào)查和摸底。中國殘聯(lián)是一個(gè)集“代表、服務(wù)、管理”于一體的人民團(tuán)體。加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥社會(huì)組織管理也是中國殘聯(lián)一個(gè)重要的工作內(nèi)容。去年,中國殘聯(lián)正式發(fā)文,在全國范圍內(nèi)開展為時(shí)三年的孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)自強(qiáng)自律創(chuàng)建活動(dòng),為機(jī)構(gòu)與殘聯(lián)之間搭建一個(gè)很好的平臺(tái),為各級(jí)政府購買服務(wù)打下良好的基礎(chǔ),為機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。同時(shí),各類服務(wù)機(jī)構(gòu)通過活動(dòng)加強(qiáng)自身管理,提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)公信力并擴(kuò)大影響力,對(duì)于孤獨(dú)癥服務(wù)行業(yè)整體實(shí)力和形象的塑造具有積極的和現(xiàn)實(shí)的意義。
“”期間,孤獨(dú)癥服務(wù)仍然是中國殘聯(lián)工作中一個(gè)重要的方面。王新憲理事長特別強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童的搶救性康復(fù)工作”。提出“”期間“要做好摸清孤獨(dú)癥兒童底數(shù)、規(guī)范康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、培訓(xùn)康復(fù)專業(yè)人員等基礎(chǔ)工作,為孤獨(dú)癥康復(fù)工作全面、規(guī)范開展創(chuàng)造條件?!毕乱徊?,中國殘聯(lián)有關(guān)孤獨(dú)癥工作的初步設(shè)想主要有:一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持全國33個(gè)省級(jí)、66個(gè)地級(jí)市孤獨(dú)癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí),將鼓勵(lì)和扶持具備一定規(guī)模、康復(fù)效果較好的民辦機(jī)構(gòu)。二是在全國20個(gè)城市開展孤獨(dú)癥兒童融合式社區(qū)家庭康復(fù)試點(diǎn)工作。三是由國家財(cái)政五年內(nèi)拿出4.3億元,每年為2萬名孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼,目前“七彩夢(mèng)”計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)。四是中國殘聯(lián)康復(fù)部將重點(diǎn)抓好調(diào)查摸底、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范的制定等基礎(chǔ)性工作。今年上半年,與英國劍橋大學(xué)孤獨(dú)癥研究中心合作項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),雙方將開展為期三年的合作,進(jìn)行孤獨(dú)癥譜系障礙的流行病學(xué)研究,分級(jí)培訓(xùn)專業(yè)人員,引進(jìn)和推廣先進(jìn)的篩查、診斷和康復(fù)工具等。五是中國殘聯(lián)組聯(lián)部將以中國精協(xié)孤獨(dú)癥(工作)委員會(huì)為試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)民辦組織的服務(wù)與管理。此外,將與殘聯(lián)內(nèi)部相關(guān)部門共同探討公辦與民辦機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件的銜接;積極推動(dòng)建立政府向殘疾人社會(huì)組織購買公共服務(wù)的機(jī)制;制訂殘疾人社會(huì)組織評(píng)估考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,納入國家對(duì)社會(huì)組織的評(píng)估、考評(píng)、考核范圍;等等。
總之,各級(jí)黨委政府和各級(jí)殘聯(lián)越來越多地重視孤獨(dú)癥服務(wù)。“”開局以來,已有廣東、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份出臺(tái)了針對(duì)孤獨(dú)癥的新政策和新措施。其中江蘇省的托養(yǎng)就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度很大,已有南京、常州等民辦孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)中標(biāo),大齡托養(yǎng)和庇護(hù)性就業(yè)有望取得突破性進(jìn)展。相信一些省市殘聯(lián)先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)經(jīng)驗(yàn),一定會(huì)呈燎原之勢(shì),未來幾年,中國殘聯(lián)在孤獨(dú)癥服務(wù)方面一定會(huì)取得跨越式發(fā)展。
在中國的孤獨(dú)癥社會(huì)服務(wù)中,家長和社會(huì)組織是一支重要力量。作為中國殘聯(lián)推動(dòng)孤獨(dú)癥服務(wù)工作的重要措施,中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)成立五年來主要工作取得了積極的進(jìn)展:在全國范圍內(nèi)發(fā)揮了獨(dú)特的核心影響力,建立了快速反映訴求的通道。幾年來,中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)多次提出的一些建議,都引起了中國殘聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視,委員會(huì)的工作越來越深入地介入了中國殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作,使孤獨(dú)癥服務(wù)和權(quán)益保障不再停留在僅僅民間呼吁的層面,使我們的家長和機(jī)構(gòu)多年奔走和爭取的權(quán)益能夠有效地體現(xiàn)在政府相關(guān)部門的文件之中。各地家長組織也發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。今天,有5位家長要在論壇上進(jìn)行演講。他們的經(jīng)歷和他們的貢獻(xiàn)可以證明,家長和社會(huì)組織是推動(dòng)孤獨(dú)癥服務(wù)和社會(huì)文明進(jìn)步的重要推手,依靠家長和社會(huì)組織做好孤獨(dú)癥服務(wù)工作也應(yīng)該是今后工作開展的方向。
經(jīng)民政部批準(zhǔn),去年11月,中國殘聯(lián)五大協(xié)會(huì)組織已經(jīng)全部成為獨(dú)立法人,今后中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)的工作也將會(huì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng),取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。希望通過我們的共同努力,為孤獨(dú)癥人群更好地生存與發(fā)展建立起良好的環(huán)境與氛圍。
各位同志,各位朋友,當(dāng)前是中國歷史上孤獨(dú)癥服務(wù)事業(yè)發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。黨的十八提出“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”的號(hào)召。近一個(gè)時(shí)期以來,中國殘聯(lián)黨組正在圍繞建成全面小康社會(huì)的目標(biāo),著手研究今后一個(gè)時(shí)期切實(shí)解決殘疾人社會(huì)保障和服務(wù),特別是增加殘疾人收入的大問題。目前,各級(jí)黨委和政府越來越多地重視殘疾人事業(yè),重視對(duì)孤獨(dú)癥人士的服務(wù),這使我們有理由相信,中國孤獨(dú)癥服務(wù)事業(yè)一定會(huì)在“”進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。讓我們團(tuán)結(jié)起來,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥問題的研究和探索,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,以更加積極的心態(tài)、更加努力的行動(dòng),為迎接中國孤獨(dú)癥服務(wù)的更大進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)!
黨的xx大報(bào)告提出“廣泛開展志愿服務(wù),推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化”,極大鼓舞和推動(dòng)了志愿助殘工作的深入開展。一年來,我們以融入“學(xué)雷鋒”和志愿服務(wù)工作大局為根本,以落實(shí)中央文明辦等7部門《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的通知》為重點(diǎn),開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿助殘工作:聯(lián)合中央文明辦等15家單位開展“關(guān)愛他人——志愿助殘陽光行動(dòng)”主題日活動(dòng),著力提升“志愿助殘陽光行動(dòng)”品牌影響力;發(fā)揮廣州亞殘運(yùn)會(huì)志愿助殘后續(xù)效應(yīng)、聯(lián)合中央電視臺(tái)錄制“星光大道·全國助殘日特別節(jié)目”等,普及志愿助殘理念,積極營造全社會(huì)扶殘助殘濃厚氛圍;開展農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)志愿助殘?jiān)圏c(diǎn),擴(kuò)大志愿助殘服務(wù)覆蓋面,將志愿助殘逐步延伸至廣大農(nóng)村地區(qū);舉辦全國志愿助殘工作培訓(xùn)班、推廣廣州等城市的志愿助殘典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高志愿助殘服務(wù)水平和能力。各地志愿助殘工作有聲有色,蓬勃發(fā)展,組織網(wǎng)絡(luò)基本形成,隊(duì)伍不斷壯大,效能日益顯現(xiàn),服務(wù)更加貼近殘疾人的個(gè)性需求。截至目前,全國已有助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30余萬個(gè),注冊(cè)助殘志愿者700多萬人,受助殘疾人5000多萬人次。
今年,我們將按照中宣部、中央文明辦的統(tǒng)一部署“重點(diǎn)組織好體現(xiàn)人文關(guān)懷的關(guān)愛老幼弱殘志愿服務(wù)行動(dòng)”、“扎實(shí)開展助殘志愿者等個(gè)性志愿服務(wù)活動(dòng)”,著力推進(jìn)志愿助殘工作制度化,努力完成《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》的年度任務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“”末注冊(cè)助殘志愿者達(dá)到1000萬人,受助殘疾人達(dá)到1.5億人次的總體目標(biāo)。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),著力形成志愿助殘長效機(jī)制。進(jìn)一步將志愿助殘融入志愿服務(wù)工作大局,積極納入中央文明辦有關(guān)文明城市和文明單位測(cè)評(píng)體系、志愿服務(wù)管理運(yùn)行體系和表彰激勵(lì)體系;制定下發(fā)《全國助殘志愿者注冊(cè)管理辦法(試行)》,不斷完善助殘志愿者招募注冊(cè)、服務(wù)對(duì)接、組織管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)等制度;繼續(xù)做好助殘志愿者統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳報(bào)告工作;研究探索網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)和服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),試行“志愿者陽光信息卡”,逐步建立志愿助殘長效機(jī)制。
二、延伸服務(wù)領(lǐng)域,著力轉(zhuǎn)變志愿助殘工作重心。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)(村)志愿助殘?jiān)圏c(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,推動(dòng)志愿助殘工作進(jìn)一步向基層延伸,向農(nóng)村傾斜;著重在殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)等涉及殘疾人民生的領(lǐng)域開展志愿助殘活動(dòng),幫扶殘疾人脫貧增收;強(qiáng)化“一助一”、“多助一”、“服務(wù)直通車”、“量體裁衣式個(gè)性化服務(wù)”等志愿助殘形式,推動(dòng)志愿助殘到人到戶,實(shí)現(xiàn)工作重心向個(gè)性化、項(xiàng)目化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
三、加大品牌創(chuàng)新和典型宣傳,著力普及志愿助殘理念。以組織開展20xx年度“關(guān)愛他人——志愿助殘陽光行動(dòng)”主題日活動(dòng)為契機(jī),指導(dǎo)地方不斷創(chuàng)新志愿助殘品牌;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣地方志愿助殘工作先進(jìn)典型和有益模式;繼續(xù)落實(shí)近年來中央文明辦等相關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)志愿助殘工作的有關(guān)精神和“關(guān)于開展志愿助殘主題活動(dòng)的通知”要求,重點(diǎn)做好節(jié)假日等重要時(shí)段和車站、機(jī)場(chǎng)等重要場(chǎng)所的志愿助殘工作;積極創(chuàng)造條件,組織有能力、有意愿的殘疾人參與志愿服務(wù)活動(dòng),回報(bào)社會(huì),展示風(fēng)采,形成志愿助殘工作特色;組織出版志愿助殘知識(shí)讀本等系列培訓(xùn)教材,弘揚(yáng)人道主義精神,普及志愿助殘理念,提高志愿助殘服務(wù)水平。
會(huì)后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)全國殘聯(lián)系統(tǒng)志愿助殘工作的深入開展,為廣大殘疾人朋友提供更加優(yōu)質(zhì)實(shí)效的個(gè)性化志愿服務(wù)。
各位委員:
我受中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)的委托,向大會(huì)作。
工作報(bào)告。
請(qǐng)予審議。
20xx年是我國發(fā)展歷史上具有重要意義的一年,黨的xx大開啟了全面建成小康社會(huì)新的偉大征程,揭開了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福美好未來的新篇章。20xx年,殘疾人事業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,各方面工作取得新成效,廣大殘疾人得到新實(shí)惠。一年來,主要做了以下五個(gè)方面的工作:
(一)積極推進(jìn)立法和執(zhí)法檢查,殘疾人事業(yè)法制建設(shè)邁出新步伐。
今年5月至8月,全國人大常委會(huì)對(duì)《殘疾人保障法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。這是《殘疾人保障法》實(shí)施以來,第一次全國范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查和社會(huì)法領(lǐng)域的第一個(gè)立法后評(píng)估項(xiàng)目,進(jìn)一步提高了《殘疾人保障法》的執(zhí)行效力,增強(qiáng)了政府和社會(huì)發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念,對(duì)于切實(shí)保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利產(chǎn)生了重要的影響。
國務(wù)院在今年7月頒布了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》。這是我國第一部關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的行政法規(guī),標(biāo)志著經(jīng)過近30年的發(fā)展,我國無障礙環(huán)境建設(shè)步入了法制化軌道,不僅有助于保障殘疾人、老年人、傷病人等特殊群體參與社會(huì)生活權(quán)益,而且將惠及全體社會(huì)成員,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居質(zhì)量和人文環(huán)境。
《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(送審稿)已經(jīng)完成部門協(xié)商并上報(bào)國務(wù)院。在《精神衛(wèi)生法》、《民事訴訟法》、《。
勞動(dòng)合同。
法》、《老年人權(quán)益保障法》等14部法律法規(guī)的制定、修改過程中,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障的意見和建議,從立法源頭維護(hù)了殘疾人的權(quán)益。25個(gè)省(區(qū)、市)完成了《殘疾人保障法》實(shí)施辦法新一輪的修改工作,為當(dāng)?shù)匾婪òl(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了法制保障。
落實(shí)國家“六五”普法規(guī)劃和《殘聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,深入開展殘疾人事業(yè)普法宣傳。充分發(fā)揮殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動(dòng)形成殘疾人法律救助工作網(wǎng)絡(luò)。以解決問題為本,扎實(shí)做好殘疾人信訪工作,解決了一批重大殘疾人信訪案件。
(二)貫徹《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》,夯實(shí)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)。
國務(wù)院于20xx年7月印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》,“規(guī)劃”將殘疾人公共服務(wù)確定為國家基本公共服務(wù)體系九個(gè)組成部分之一,提出了“”時(shí)期的主要任務(wù)、國家標(biāo)準(zhǔn)和保障工程,為兩個(gè)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。河北、四川等地在推進(jìn)地方規(guī)劃編制、建立殘疾人公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善殘疾人服務(wù)提供模式等方面做了許多開創(chuàng)性的工作。一年來,殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展:殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)政府補(bǔ)貼制度全面落實(shí),殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提高。截至20xx年10月,269.1萬城鎮(zhèn)殘疾職工參加了各類社會(huì)保險(xiǎn);城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保殘疾人數(shù)分別達(dá)到327.2萬和1694.9萬。215.1萬城鎮(zhèn)殘疾人和667.4萬農(nóng)村殘疾人納入最低生活保障范圍,殘疾人低保家庭救助水平得到提高。河南、湖北將重度殘疾人普遍納入最低生活保障范圍。
向殘疾人發(fā)放專項(xiàng)福利補(bǔ)貼步入常規(guī)化、制度化。內(nèi)蒙古、安徽、海南、青海、寧夏等省(區(qū)、市)建立了貧困(或重度)殘疾人生活補(bǔ)助制度,江蘇等地建立了殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,上海等地建立了輔助器具補(bǔ)貼制度。資助12.3萬戶貧困殘疾人家庭無障礙改造,為52.2萬殘疾人發(fā)放了機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼。
國家發(fā)展改革委等8個(gè)部門共同出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見》,對(duì)多種形式發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、加強(qiáng)服務(wù)管理及加快服務(wù)專業(yè)化等做出了明確規(guī)定,為推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前,全國已建殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和日間照料機(jī)構(gòu)6286個(gè),以機(jī)構(gòu)和居家托養(yǎng)等多種形式為66萬名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù),其中37.5萬人接受了“陽光家園計(jì)劃”的年度資助。
康復(fù)工作取得新成績。在全國2732個(gè)縣(市、區(qū))開展社區(qū)康復(fù),舉辦殘疾兒童家長學(xué)校,康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭有了質(zhì)的提升。以中國殘聯(lián)與廣東省人民政府、遼寧省人民政府簽署國家輔具區(qū)域中心建設(shè)協(xié)議為標(biāo)志,有力帶動(dòng)了省、市、縣級(jí)輔具機(jī)構(gòu)建設(shè)和適配服務(wù),具有輔具適配功能的服務(wù)車活躍在31個(gè)省(區(qū)、市)、84個(gè)地(市)的農(nóng)村地區(qū),為殘疾人提供上門服務(wù),已提供輔具110萬件(套)。持續(xù)開展精神病防治工作,進(jìn)行重性精神病人服用二代藥試點(diǎn),浙江等地逐步對(duì)適應(yīng)人群全面開放。完成助聽器驗(yàn)配和人工耳蝸植入9000例。通過實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程與合作項(xiàng)目,575萬殘疾人得到不同程度康復(fù)。人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯,培養(yǎng)公共衛(wèi)生康復(fù)管理碩士和康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人530名、輔助技術(shù)工程師646名,培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員20萬名。殘疾人參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的比例穩(wěn)定在97.4%和83.6%。殘疾預(yù)防工作有了新進(jìn)展,腦癱、孤獨(dú)癥預(yù)防與康復(fù)研究開始起步。舉辦第六屆中國國際福祉博覽會(huì)暨康復(fù)博覽會(huì),17個(gè)國家和地區(qū)260余個(gè)企業(yè)8000余種產(chǎn)品參展,3天內(nèi)達(dá)11萬人參觀;舉辦第七屆北京康復(fù)國際論壇,17個(gè)國家2200余名專家學(xué)者參加,發(fā)表論文520余篇,促進(jìn)了康復(fù)學(xué)術(shù)水平的提高。
殘疾人受教育權(quán)利得到更好的保障。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,1萬余名殘疾兒童得到國家資助。教育部、中國殘聯(lián)共同建立未入學(xué)適齡殘疾兒童少年通報(bào)制度,首次通報(bào)20xx年度未入學(xué)殘疾兒童少年82834名,各地積極采取措施提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。北京等地努力推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育。啟動(dòng)實(shí)施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”,支持特殊高等師范教育院校、殘疾人高等院校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)。今年共有8091名殘疾考生被普通高等院校錄取。手語和盲文研究首次列入國家語委“”科研規(guī)劃國家級(jí)課題,開展“國家通用手語標(biāo)準(zhǔn)”、“國家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”重大課題研究工作。
殘疾人就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中國殘聯(lián)共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》,人力資源社會(huì)保障部、中國殘聯(lián)舉辦了全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競(jìng)賽和“就業(yè)援助月”活動(dòng)。實(shí)施了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理。連續(xù)三年組織盲人醫(yī)療按摩人員從醫(yī)資格考試,完善《盲人保健按摩管理辦法》,簡化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的行政審批程序,加強(qiáng)對(duì)盲人就業(yè)的扶持。山東、云南、湖南、黑龍江墾區(qū)等地完善殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)、營造有利社會(huì)環(huán)境,有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。截至20xx年10月,共為36.4萬人次殘疾人提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),城鎮(zhèn)新安排殘疾人就業(yè)27.5萬人;城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人達(dá)到431萬,1752.7萬農(nóng)村殘疾人在業(yè)。
農(nóng)村殘疾人扶貧顯著加強(qiáng)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》,對(duì)未來十年殘疾人扶貧開發(fā)工作做出全面部署。開展農(nóng)村貧困殘疾人摸底調(diào)查,建立了貧困殘疾人信息管理系統(tǒng)。加大社會(huì)扶貧力度,中組部、商務(wù)部、新聞出版總署、中國殘聯(lián)共同實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項(xiàng)目和萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目,開展選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員工作。吉林、江西、廣西、重慶、陜西等地加強(qiáng)扶貧政策銜接、創(chuàng)新扶貧方式,在促進(jìn)殘疾人增收、改善殘疾人生活方面取得顯著成效。截至20xx年10月,共扶持125萬農(nóng)村貧困殘疾人脫貧,為74.8萬農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為14萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造。
殘疾人文化體育生活更加豐富活躍。中宣部、發(fā)展改革委等11部門共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見》,將殘疾人文化體育工作全面納入國家公共文化體育服務(wù)體系,強(qiáng)調(diào)在為殘疾人提供均等文化體育服務(wù)的同時(shí),廣泛開展個(gè)性化服務(wù),對(duì)殘疾人文化創(chuàng)業(yè)、體育健身等給予特別扶持。繼續(xù)開展殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、全國特奧日、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)等群眾性殘疾人文化體育活動(dòng),舉辦了兩岸四地殘疾人文化藝術(shù)展覽會(huì)。推進(jìn)殘疾人體育健身指導(dǎo)員培訓(xùn)和自強(qiáng)健身示范點(diǎn)建設(shè)。福建等地積極開展富有地方特色的殘疾人文化體育活動(dòng)。
無障礙環(huán)境建設(shè)取得多方面進(jìn)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂發(fā)布《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。鐵道部加快推進(jìn)鐵路旅客車站和列車無障礙改造。公安部自20xx年9月開始在全國范圍內(nèi)推行12110短信報(bào)警求助服務(wù),方便聽力、言語殘疾人在特殊情況下報(bào)警求助。中國銀監(jiān)會(huì)、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)銀行業(yè)對(duì)殘疾人的無障礙金融服務(wù)。藥品標(biāo)簽及。
說明書。
盲文標(biāo)注工作取得進(jìn)展。中央電視臺(tái)在領(lǐng)導(dǎo)同志作xx大報(bào)告、政府工作報(bào)告等直播中全程配置手語翻譯。中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)與央視網(wǎng)合作開展面向聾人的春晚文字加視頻直播網(wǎng)上服務(wù)。
財(cái)力保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、信息化、理論研究等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年度中央財(cái)政直接支持地方殘疾人事業(yè)發(fā)展資金22.63億元,其中,對(duì)28個(gè)省(區(qū)、市)的28個(gè)康復(fù)中心和13個(gè)托養(yǎng)中心項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和設(shè)備補(bǔ)助,貴州等8個(gè)省(區(qū)、市)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。中國殘聯(lián)第一個(gè)國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國殘疾人信息無障礙關(guān)鍵技術(shù)支撐體系及示范運(yùn)用》通過驗(yàn)收,第二個(gè)國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及應(yīng)用示范》已經(jīng)啟動(dòng)。全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已收錄3599萬殘疾人基礎(chǔ)信息,約占全國殘疾人總數(shù)的41.9%,數(shù)據(jù)綜合服務(wù)效益顯著。發(fā)布20xx年度全國殘疾人狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告,完成20xx年度現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。舉辦了第六屆殘疾人事業(yè)發(fā)展論壇,《殘疾人研究》雜志影響力擴(kuò)大。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新成果,國家社科基金重大項(xiàng)目——《中國殘疾預(yù)防對(duì)策研究》基本完成。
推進(jìn)不同區(qū)域兩個(gè)體系建設(shè)均衡發(fā)展。國務(wù)院殘工委與財(cái)政部、發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快西藏、新疆殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,加強(qiáng)對(duì)西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘疾人工作的政策傾斜和對(duì)口支援。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作的政策措施。開展兩個(gè)體系建設(shè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)和專項(xiàng)工作試點(diǎn)城市階段性評(píng)估調(diào)研,為各地提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
(三)著力推動(dòng)助殘志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展,為殘疾人事業(yè)注入新活力。
“關(guān)愛殘疾人”納入全社會(huì)“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛”長效活動(dòng)。中國殘聯(lián)與中央文明辦等部門共同印發(fā)《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的通知》并舉辦系列主題活動(dòng),支持農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)開展志愿助殘工作。制定《全國助殘志愿者注冊(cè)管理辦法》,試行志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊(cè),推動(dòng)志愿助殘工作向規(guī)范管理發(fā)展。目前,助殘志愿者已發(fā)展到700萬人,建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30多萬個(gè),受助殘疾人510萬、3160多萬人次。制定關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本興辦殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的政策措施,支持引導(dǎo)殘疾人社會(huì)組織參與殘疾兒童康復(fù)、《殘疾人權(quán)利公約》履約審議等工作。社會(huì)慈善活動(dòng)更加活躍,中國殘疾人福利基金會(huì)年度籌集資金和物資折合人民幣3.49億元,公益項(xiàng)目支出人民幣3.05億元。中國獅子聯(lián)會(huì)積極支持實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、盲人文化服務(wù)等殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。天津、山西等地培育殘疾人事業(yè)慈善品牌。社會(huì)力量的參與為殘疾人事業(yè)發(fā)展增添了不竭動(dòng)力。
(四)深入實(shí)施“強(qiáng)基育人”工程,殘疾人組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展。
召開全國城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“有”向“好”轉(zhuǎn)變。目前,全國95.1%的農(nóng)村社區(qū)(村)和97.3%的城市社區(qū)已建立殘協(xié),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍達(dá)到60.6萬人。全國城鄉(xiāng)社區(qū)(村)殘協(xié)組織基本健全,橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系基本形成。
專門協(xié)會(huì)工作更加活躍。各協(xié)會(huì)著重素質(zhì)和能力建設(shè),促進(jìn)融合發(fā)展,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型協(xié)會(huì)組織,發(fā)揮自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),開展了殘疾人無障礙活動(dòng)、培育社會(huì)組織、文化服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對(duì)外交流等工作。
中組部印發(fā)了《關(guān)于在地方殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的通知》,明確了加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和政策措施。指導(dǎo)地方換屆工作平穩(wěn)有序地開展。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)換屆全面完成,近70%的縣級(jí)殘聯(lián)完成換屆任務(wù)。黑龍江、甘肅等地在換屆過程中著力加強(qiáng)自身建設(shè),為殘疾人工作提供有力組織保障。制定實(shí)施《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(20xx-20xx年)》。中國殘聯(lián)與中央黨校聯(lián)合舉辦省級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志參加的殘疾人工作專題研討班,舉辦了全國優(yōu)秀殘疾人骨干培訓(xùn)班。
(五)圓滿完成倫敦殘奧會(huì)參賽和《殘疾人權(quán)利公約》履約審議,殘疾人事業(yè)國際影響力得到新提升。
中國殘奧代表團(tuán)在第14屆殘奧會(huì)上以95枚金牌、231枚獎(jiǎng)牌位居金牌、獎(jiǎng)牌榜首位,實(shí)現(xiàn)了殘奧會(huì)“三連冠”,創(chuàng)造了中國殘疾人體育的新輝煌。黨中央、國務(wù)院向代表團(tuán)發(fā)出賀電,海外媒體以“倫敦之王”和“中國時(shí)刻”盛贊中國殘疾人運(yùn)動(dòng)員的突出表現(xiàn)和中國殘疾人事業(yè)的巨大成就。
聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會(huì)于今年9月在日內(nèi)瓦對(duì)我國履行《殘疾人權(quán)利公約》情況的首次報(bào)告進(jìn)行審議。委員會(huì)在結(jié)論性意見中充分肯定我國為履行《公約》所做出的積極努力,高度評(píng)價(jià)我國在殘疾人扶貧、無障礙環(huán)境、殘疾兒童保護(hù)等方面取得的成就,并就進(jìn)一步完善殘疾人事務(wù)法律法規(guī),加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)以及建立履約監(jiān)督機(jī)制等提出建議。我們將以開放的態(tài)度積極吸收其建設(shè)性意見,促進(jìn)《公約》的全面履行,更好地維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益。
成功舉辦“消除障礙·促進(jìn)融合”國際論壇并發(fā)表北京宣言?;亓加窀笨偫怼⑧嚇惴礁敝飨綍?huì)致詞,深刻闡述了中國政府高度重視殘疾人事業(yè)的立場(chǎng),呼吁各國政府和國際社會(huì)保障殘疾人平等權(quán)利,實(shí)現(xiàn)公正、包容、惠及所有人的發(fā)展。參與支持聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)第三個(gè)“亞太殘疾人十年(20xx-20xx年)”活動(dòng),張海迪主席榮獲聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)頒發(fā)的“亞太殘疾人權(quán)利領(lǐng)袖獎(jiǎng)”。聯(lián)合國秘書長潘基文高度評(píng)價(jià)中國政府和殘疾人組織在中國及國際殘疾人事務(wù)中的引領(lǐng)作用。
艱辛的工作歷程使我們深深體會(huì)到,黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。一年來,中央有關(guān)部門出臺(tái)了一系列對(duì)殘疾人事業(yè)具有長遠(yuǎn)性、根本性意義的政策、法規(guī)和文件。地方黨委、政府把保障和改善殘疾人民生放在更加突出的位置,政策、措施操作性強(qiáng),解決了大量殘疾人迫切希望解決的困難和問題。廣大殘疾人和殘疾人工作者的團(tuán)結(jié)奮斗是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一年來,主席團(tuán)成員深入基層傾聽殘疾人呼聲,研究破解發(fā)展難題。地方殘聯(lián)工作生動(dòng)活潑、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗(yàn),極大地豐富了殘疾人工作實(shí)踐。廣大殘疾人工作者求真務(wù)實(shí)、忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了新的業(yè)績。在這里,我代表中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì),向同志們致以誠摯的感謝和崇高的敬意!
一年工作中存在的不足和問題,我將在第二部分進(jìn)一步加以闡述。我們一定要在黨的xx大精神指引下,以對(duì)殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
黨的xx大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。各級(jí)殘聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的xx大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來,全面把握和落實(shí)黨的xx大對(duì)殘疾人事業(yè)的新要求,推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)要堅(jiān)定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。
殘疾人事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。改革開放以來,特別是黨的xx大以來,在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,在回良玉副總理、鄧樸方副主席的正確領(lǐng)導(dǎo)下,殘疾人事業(yè)取得了新的歷史性成就。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,全國人大常委會(huì)修訂了《殘疾人保障法》,殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系更加完備,殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育、維權(quán)、無障礙等基本公共服務(wù)全面拓展,建立和完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。實(shí)踐證明,我們走上了一條適合中國國情、融合國際先進(jìn)理念的中國特色殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。探索中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路,是三十多年來殘疾人事業(yè)最重要的實(shí)踐成果,也是我們?cè)谛聲r(shí)期仍須付出艱辛努力的歷史任務(wù)。
黨的xx大報(bào)告為殘疾人事業(yè)發(fā)展描繪了美好的前景。全面建成小康社會(huì),將為改善殘疾人狀況、保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ):國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的發(fā)展目標(biāo),將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義、堅(jiān)持走共同富裕道路、堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧等基本要求,將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加有利的政策環(huán)境;明確要求“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”,將殘疾人兩個(gè)體系納入“五位一體”的總布局,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,殘疾人和殘疾人工作還面臨很多困難和問題,與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比還存在很大差距:20xx年殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度僅為63.1%,與全國全面小康實(shí)現(xiàn)程度相差17個(gè)百分點(diǎn);殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的一半左右,隨著城鄉(xiāng)居民收入的快速增加,殘疾人與社會(huì)平均水平的絕對(duì)差距還有可能繼續(xù)拉大;殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面還面臨很多困難和障礙,殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還相當(dāng)突出。因此,我們決不能盲目樂觀,要時(shí)刻保持清醒頭腦。我們要在黨的xx大精神指引下,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,堅(jiān)定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路,推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階,幫助廣大殘疾人和全國人民一道實(shí)現(xiàn)幸福美好的“中國夢(mèng)”,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,提高科學(xué)化管理水平。
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。我們要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,更加自覺地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)殘疾人工作,提高殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理水平。
要更加自覺地堅(jiān)持以發(fā)展為第一要義,一心一意、聚精會(huì)神地推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。要更加自覺地堅(jiān)持以人為本的核心立場(chǎng),充分尊重殘疾人的主體地位,注重發(fā)揮殘疾人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要把改善殘疾人狀況、保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把殘疾人滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量殘疾人工作的標(biāo)準(zhǔn)。要更加自覺地堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,深刻認(rèn)識(shí)殘疾人事業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“短板”這一現(xiàn)實(shí),加大公共資源投入,加強(qiáng)制度建設(shè)和制度銜接,努力縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差距,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要更加自覺地堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,更好地兼顧殘疾人多元化的利益訴求,更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人事業(yè)的均衡發(fā)展,更好地將國內(nèi)殘疾人工作與履行聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》有機(jī)結(jié)合。
(三)健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益。
黨的xx大明確要求“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真實(shí)施《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,確保在20xx年搭建起兩個(gè)體系基本框架,到20xx年實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)水平及均等化程度顯著提高,推動(dòng)各方面的制度安排更加定型、更加完善。
健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,一要努力提高殘疾人社會(huì)保障水平,切實(shí)保障殘疾人基本生存權(quán)。當(dāng)前特別要解決好重度殘疾人社會(huì)救助、殘疾人社會(huì)福利制度建設(shè)、農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和危房改造等基本需求問題,使發(fā)展成果更多更公平地惠及殘疾人,讓每一個(gè)殘疾人都過上體面的、有尊嚴(yán)的生活。
二要有效擴(kuò)大公共服務(wù)供給,著力保障殘疾人的發(fā)展權(quán)。要更加重視殘疾人人力資源的開發(fā),千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人就業(yè),努力增加殘疾人收入,盡快縮小殘疾人收入與社會(huì)平均水平的差距。要加快普及殘疾人基本康復(fù)服務(wù),不斷提高殘疾人受教育水平,豐富殘疾人精神文化生活,促進(jìn)殘疾人充分參與社會(huì),為殘疾人平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
三要努力推進(jìn)制度定型,為殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要推動(dòng)建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)力增長相適應(yīng)的殘疾人基本公共服務(wù)財(cái)政支出增長機(jī)制,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的服務(wù)供給模式。要抓緊制定實(shí)施各類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),不斷提高服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平。要建立殘疾人公共服務(wù)需求表達(dá)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化殘疾人對(duì)公共服務(wù)供給決策及運(yùn)營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),辦殘疾人需要、殘疾人歡迎、殘疾人滿意的公共服務(wù)。
全黨全國各族人民正在黨的xx大精神指引下,朝著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我們必須緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,凝聚力量、攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的跨越發(fā)展,促進(jìn)殘疾人狀況的根本改善,幫助廣大殘疾人和全國人民一道共創(chuàng)共享更加幸福美好的生活,向黨和人民、向廣大殘疾人及其親屬交出一份合格的答卷。
20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是全面推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。殘疾人工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,全面落實(shí)黨的xx大對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)的要求,深入實(shí)施《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步改善殘疾人狀況,不斷加強(qiáng)殘聯(lián)思想、組織和隊(duì)伍建設(shè),在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出新步伐。要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)全面深入實(shí)施《殘疾人保障法》,營造自覺維護(hù)殘疾人權(quán)益的社會(huì)環(huán)境。
落實(shí)全國人大常委會(huì)《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查報(bào)告和立法后評(píng)估報(bào)告提出的建議和措施,認(rèn)真研究解決殘疾人權(quán)益保障中的突出問題,促進(jìn)殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等平等權(quán)利更好地實(shí)現(xiàn)。落實(shí)《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》,全面加強(qiáng)無障礙建設(shè)。推動(dòng)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》制定進(jìn)程和《殘疾人教育條例》修訂工作。指導(dǎo)地方完成《殘疾人保障法》實(shí)施辦法修訂工作。廣泛開展普法宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)發(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益的法律意識(shí)。加強(qiáng)殘疾人法律救助,做好殘疾人信訪工作。
(二)緊緊圍繞《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)。
各地要積極推動(dòng)將殘疾人基本公共服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)規(guī)劃,并在國家規(guī)劃的基礎(chǔ)上拓展服務(wù)范圍、提高基本標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化政策措施、落實(shí)保障工程、明確支出責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和方法,實(shí)現(xiàn)殘疾人兩個(gè)體系與相關(guān)制度的有效對(duì)接,進(jìn)一步分解任務(wù)、細(xì)化實(shí)施方案、量化評(píng)估指標(biāo),高質(zhì)量完成業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作,逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的全覆蓋、均等化。
1.加強(qiáng)殘疾人專項(xiàng)社會(huì)保障制度建設(shè),提高殘疾人社會(huì)保障水平。
落實(shí)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度,幫助殘疾人普遍加入基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。推動(dòng)輔助器具適配等更多殘疾人康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障范圍。加大重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的救助力度。全力推進(jìn)貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度建設(shè)。實(shí)施殘疾人家庭無障礙改造。加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。
2.全面推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè),有效擴(kuò)大公共服務(wù)供給。
制定實(shí)施殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)意見,深化康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系”試點(diǎn)工作。加大康復(fù)人才培養(yǎng)工作力度,做好康復(fù)人才管理信息系統(tǒng)建設(shè)和新職業(yè)申報(bào)。推動(dòng)社區(qū)康復(fù)規(guī)范發(fā)展,著力加強(qiáng)殘疾兒童家長學(xué)校工作。實(shí)施好殘疾兒童康復(fù)等重點(diǎn)康復(fù)工程。開展0-6歲兒童殘疾篩查工作試點(diǎn),積極開展殘疾預(yù)防。
啟動(dòng)“殘疾兒童少年義務(wù)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”,逐步解決未入學(xué)殘疾兒童少年就學(xué)問題,推進(jìn)全面普及殘疾兒童少年九年義務(wù)教育。加強(qiáng)特教師資培養(yǎng),組織實(shí)施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”。做好盲文手語研究、規(guī)范和推廣。繼續(xù)實(shí)施彩票公益金和交通銀行扶殘助學(xué)項(xiàng)目。
完善殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠和殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理政策。落實(shí)殘疾人集中就業(yè)單位專產(chǎn)專營和政府采購優(yōu)先等政策。切實(shí)推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)工作,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)建立崗位預(yù)留制度;倡導(dǎo)用人單位積極開發(fā)適宜殘疾人的就業(yè)崗位。完善殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。積極扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn),保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。
實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人務(wù)農(nóng)生產(chǎn)的扶持,對(duì)從事特色種養(yǎng)殖業(yè)的殘疾人在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置等各環(huán)節(jié)給予優(yōu)惠。加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人金融服務(wù),建立殘疾人扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地和專業(yè)合作社建設(shè),輻射帶動(dòng)農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)增加收入。加大對(duì)農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持力度,對(duì)外出務(wù)工的農(nóng)村殘疾人進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)。開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技能培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施彩票公益金農(nóng)村殘疾人危房改造項(xiàng)目。
貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見》,推進(jìn)殘疾人文化服務(wù)制度化、系統(tǒng)化。繼續(xù)開展殘疾人文化周、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織第八屆全國殘疾人藝術(shù)匯演,開展文化助殘公益行動(dòng),推動(dòng)殘疾人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)殘疾人文化藝術(shù)對(duì)外交流,推進(jìn)全國殘疾人文化體育建設(shè)示范市創(chuàng)建。
繼續(xù)實(shí)施“自強(qiáng)健身工程”。舉辦第三屆“殘疾人健身周”,推進(jìn)殘疾人自強(qiáng)健身示范點(diǎn)建設(shè),普及推廣殘疾人體育健身項(xiàng)目和健身方法,研制殘疾人體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)特奧運(yùn)動(dòng)員增長5萬人的目標(biāo)。組織群眾性體育比賽,組團(tuán)參加第10屆冬季特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)和第22屆夏季聾奧會(huì)等國際賽事。加強(qiáng)殘疾人體育專業(yè)人才培養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)員保障制度建設(shè)。
3.強(qiáng)化支撐條件,培育兩個(gè)體系可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
加強(qiáng)專門協(xié)會(huì)和社區(qū)殘協(xié)建設(shè),活躍基層殘疾人工作。深入探索社團(tuán)法人體制下做好專門協(xié)會(huì)工作的模式,堅(jiān)持工作重心向基層、農(nóng)村傾斜,積極開展殘疾人急需、受益面大、效果好的服務(wù)活動(dòng),探索建立單類殘疾人服務(wù)示范點(diǎn)。落實(shí)全國城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的要求,深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的意見》,制定殘疾人專職委員工作規(guī)范,提升服務(wù)能力和水平,推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、更加扎實(shí)和活躍。
融入“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛”志愿服務(wù)大局,深入開展“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)陽光行動(dòng)”。壯大助殘志愿者隊(duì)伍,落實(shí)注冊(cè)志愿者登記管理制度,推進(jìn)志愿助殘活動(dòng)的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。支持中國殘疾人福利基金會(huì)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,積極籌募資金和物資,為殘疾人提供急需和切實(shí)的幫助。做好中國獅子聯(lián)會(huì)工作。加強(qiáng)對(duì)殘疾人社會(huì)組織的培育和能力建設(shè),以購買服務(wù)等方式支持社會(huì)組織承擔(dān)適合的殘疾人基本公共服務(wù)事項(xiàng),鼓勵(lì)社會(huì)資本和市場(chǎng)主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè),推動(dòng)建立多元化的殘疾人服務(wù)提供模式。
積極開拓資金來源渠道,加大殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障力度;實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目績效考評(píng),提高資金使用效益。制定殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)重大科技項(xiàng)目研究。全面啟動(dòng)殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作,做好年度殘疾人狀況監(jiān)測(cè)。研究建立殘疾人基本公共服務(wù)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地對(duì)口支援工作,支持中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人兩個(gè)體系均衡發(fā)展。
積極參與和推進(jìn)聯(lián)合國“亞太殘疾人十年(20xx-20xx年)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。做好參加20xx年9月第68屆聯(lián)合國大會(huì)和關(guān)于殘疾人融合發(fā)展的政府高級(jí)別會(huì)議的準(zhǔn)備工作。積極開展對(duì)外殘疾人人權(quán)對(duì)話和宣傳。
(三)以各級(jí)殘聯(lián)換屆為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作隊(duì)伍思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。
依照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》的規(guī)定,籌備召開中國殘聯(lián)第六次全國代表大會(huì),認(rèn)真總結(jié)過去五年殘疾人工作的成就和經(jīng)驗(yàn),對(duì)未來五年殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出部署。貫徹落實(shí)中組部加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)文件精神和中國殘聯(lián)的總體部署,如期圓滿完成地方殘聯(lián)換屆工作。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》,加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè),恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德。《人道主義的呼喚》已經(jīng)出版四輯,收錄樸方同志近30年來的重要文稿355篇,生動(dòng)記述了改革開放以來殘疾人事業(yè)的發(fā)展歷程,總結(jié)了中國特色殘疾人事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,是樸方同志帶領(lǐng)廣大殘疾人、殘疾人工作者在社會(huì)主義中國發(fā)展和實(shí)踐人道主義思想、開創(chuàng)中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路的理論結(jié)晶。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》,結(jié)合落實(shí)《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》和《中國殘疾人事業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,使廣大殘疾人工作者切實(shí)提高思想理論水平、改進(jìn)工作作風(fēng),為殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供組織保障。
中國特色殘疾人事業(yè)伴隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程蓬勃發(fā)展,取得了舉世矚目的歷史性成就。在全面建成小康社會(huì)的新征途上,殘疾人事業(yè)必將譜寫新的輝煌篇章。讓我們?cè)谝詾辄h中央領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展取得新的更大成就,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接中國殘聯(lián)第六次全國代表大會(huì)勝利召開!
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇三
10月26日至29日,黨的十九屆五中全會(huì)在北京召開,全會(huì)重點(diǎn)研究了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃以及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)問題。濃墨重彩描繪了人民幸福、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)收官,實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)開局,提出了明確的任務(wù)和要求。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,“十四五”畫卷正徐徐展開。
目前,距離年底僅剩兩個(gè)月時(shí)間,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝全面小康,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)已無退路,必須按時(shí)按質(zhì)完成,向黨和人民交出合格答卷。新時(shí)代新使命,新?lián)?dāng)新作為。面臨巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),黨員干部要以敢為人先的精氣神,披荊斬棘的攻堅(jiān)力,善作善成的真本領(lǐng),只爭朝夕、真抓實(shí)干,奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章。
勇?lián)?dāng)、善作為,敢為人先奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作全新局面。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)空前復(fù)雜,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。無論是持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù),還是深化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域改革,都有不少“硬骨頭”要啃。櫻桃好吃樹難栽,不下苦功花不開。黨員干部要始終保持敢為人先的銳氣,直面危機(jī)、破浪前行,扮演好時(shí)代排頭兵和領(lǐng)頭人的重要角色,敢為人先做積極大膽的參與者、帶頭者,走別人沒有走過的路,做別人沒有做過的事。堅(jiān)持改革創(chuàng)新不懈怠、攻堅(jiān)克難不退縮、以民為本不偏離,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,以堅(jiān)定者、奮進(jìn)者、創(chuàng)新者的新時(shí)代擔(dān)當(dāng)姿態(tài)擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任,奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作全新局面。
強(qiáng)攻堅(jiān),打硬仗,披荊斬棘縱深推進(jìn)全面深化改革任務(wù)。空談?wù)`國、實(shí)干興邦。天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不會(huì)一帆風(fēng)順,往往荊棘叢生、充滿坎坷。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),黨員干部要立足平凡、胸懷偉大,立志當(dāng)新時(shí)代的開創(chuàng)者、奮進(jìn)者、奉獻(xiàn)者,始終志存高遠(yuǎn)不負(fù)初心使命,始終腳踏實(shí)地爭當(dāng)時(shí)代弄潮兒,堅(jiān)定樹立“逢山開路、遇水架橋”的決心,強(qiáng)攻堅(jiān),打硬仗,以實(shí)干為榮、以實(shí)干為責(zé),用攻堅(jiān)克難、披荊斬棘的實(shí)際行動(dòng),緊跟新時(shí)代步伐,敢于打硬仗、啃硬骨頭,敢于改革創(chuàng)新、以危為機(jī)。不做新時(shí)代的旁觀者、彷徨者,而做起而行之的行動(dòng)者,披荊斬棘的攻堅(jiān)者,把全面深化改革向縱深推進(jìn)。
抓落實(shí)、重執(zhí)行,善作善成奪取決戰(zhàn)決勝之年全面勝利。今天,我們比任何歷史時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),比任何歷史時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。九萬里風(fēng)鵬正舉,新征程砥礪初心。黨員干部要義無反顧地承擔(dān)起歷史使命和時(shí)代責(zé)任,始終以抓鐵有痕、踏石留印的毅力,以善始善終、善作善成的定力,以敢教日月?lián)Q新天的氣魄,以功成不必在我和功成必定有我的境界,在中華民族偉大復(fù)興的踐行之路上發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用,切實(shí)背負(fù)起奮進(jìn)路上需要勇氣與毅力的重?fù)?dān),在困難面前絕不裹足不前、瞻前顧后,一步一個(gè)腳印走,一棒接著一棒干,一錘接著一錘敲。胸懷大局、志存高遠(yuǎn),干在當(dāng)前、顧及長遠(yuǎn),始終抓落實(shí)、重執(zhí)行,奮力奪取決戰(zhàn)決勝之年的全面勝利。
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇四
@黨員干部以四“鐵”鑄就“紀(jì)律長劍”
在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上,習(xí)近平總書記指出“我們黨作為百年大黨,要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力,必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”。因此,身為黨員干部,我們必須堅(jiān)決抵制和打擊腐敗,嚴(yán)格遵守黨和國家紀(jì)律。紀(jì)律如“長劍”,剛正不阿方能堅(jiān)不可摧、持劍者正方能斬妖除魔。廣大黨員干部需要絲毫不打折扣貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“清”字為根,用好“鐵律”“鐵范”“鐵腕”和“鐵心”四種“鐵”,以身塑劍,鑄就堅(jiān)守正道、所向披靡、利黨利民的“紀(jì)律長劍”,做紀(jì)律的堅(jiān)決遵循者與捍衛(wèi)者。
以“鐵律”為“紀(jì)律長劍”刻模制樣。“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩”,正如鑄劍第一步便是刻出模子、規(guī)定式樣。唯有刻出方正不二的模具,所制之劍方有遵循與鍛造方向。黨員干部鍛造“紀(jì)律長劍”,需要以黨的紀(jì)律規(guī)定“刻模制樣”,用對(duì)用好黨的“鐵律”,以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等紀(jì)律規(guī)定為重要依托,一方面嚴(yán)格律己,做到自身完全恪守、全面遵循,發(fā)揮榜樣作用;另一方面需要加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)和約束身邊黨員干部,做到自覺守紀(jì)守法。在碰及拿不準(zhǔn)、吃不透的事項(xiàng)時(shí),需要嚴(yán)格參照紀(jì)律規(guī)定,做到紀(jì)律要求不做的自身堅(jiān)決不為、要求他人不做,以黨的“鐵律”為“紀(jì)律長劍”刻出模、制好樣。
以“鐵范”為“紀(jì)律長劍”糾偏塑形?!昂畏猎朴半s,榜樣自天成”,劍器澆鑄前仍需依托制劍范本,對(duì)模具打磨糾偏,精于細(xì)節(jié)、校正微毫。榜樣力量至關(guān)重要,如正衣冠的“銅鏡”,參照榜樣方能妥善糾正自身。黨員干部鑄就自身“紀(jì)律長劍”,需積極學(xué)習(xí)黨內(nèi)先進(jìn)典型與模范人物,思考榜樣的成長經(jīng)歷與處事準(zhǔn)則,做到充分對(duì)表對(duì)標(biāo),參照嚴(yán)格遵守紀(jì)律的模范先進(jìn)的所作所為,糾正自身為政之道、處事之則,學(xué)習(xí)“鐵范”、身做“鐵范”、弘揚(yáng)“鐵范”,以模范之式糾偏,塑形根植先進(jìn)范本的“紀(jì)律長劍”。
以“鐵腕”為“紀(jì)律長劍”削礪開刃?!皩殑︿h從磨礪出,梅花香自苦寒來”,利劍澆鑄成形后仍需削礪開刃終能成劍,此步驟需運(yùn)用鑄劍師鐵腕,對(duì)鐵劍予以千磨萬擊、百打錘煉,養(yǎng)聚劍鋒、培成銳氣。“紀(jì)律長劍”也如是,黨員干部身為鑄劍師,需要運(yùn)用自身“鐵腕臂力”,以“抓鐵有痕、踏石留印”之志,對(duì)違反紀(jì)律的人和事,敢于頂真碰硬、角力到底,以“功成不必在我,功成必定有我”的決心和魄力,強(qiáng)力出擊、堅(jiān)決打擊任何違法違紀(jì)現(xiàn)象,不做“旁觀者”,愿做“護(hù)紀(jì)人”,以“鐵腕”行動(dòng),不畏艱難、百折不撓、身當(dāng)正義,為所鑄“紀(jì)律長劍”削礪開刃。
以“鐵心”為“紀(jì)律長劍”立心明志?!傲⑻斓匦镍Q道鐸,開生靈眼識(shí)師儒”,古有“龍泉”“太阿”,之所以謂之舉世名劍,在于其鑄劍師心正意鐵,從而為鐵劍凝心鑄魂、賦予堅(jiān)志。在“鐵律”“鐵范”“鐵心”三種“鐵料”皆使用齊備后,“紀(jì)律長劍”已然成型,但若欲制出“名劍”,仍需以鑄劍師本心為“紀(jì)律之劍”立心。廣大黨員干部需要端正自身本心、正視黨的紀(jì)律,既要能守住遵循紀(jì)律的初心、更要有不惜置身險(xiǎn)境也要堅(jiān)定捍衛(wèi)紀(jì)律的決心,以心“養(yǎng)”劍,方能永葆“紀(jì)律長劍”的剛直與銳利。通過用好自身“鐵心”,做到頂天立地,無愧黨和國家意志,不負(fù)宗旨使命、人民所盼,為“紀(jì)律長劍”立心明志。
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇五
黨的xx大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。各級(jí)殘聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的xx大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來,全面把握和落實(shí)黨的xx大對(duì)殘疾人事業(yè)的新要求,推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)要堅(jiān)定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。
殘疾人事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。改革開放以來,特別是黨的xx大以來,在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,在回良玉副總理、鄧樸方副主席的正確領(lǐng)導(dǎo)下,殘疾人事業(yè)取得了新的歷史性成就。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,全國人大常委會(huì)修訂了《殘疾人保障法》,殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系更加完備,殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育、維權(quán)、無障礙等基本公共服務(wù)全面拓展,建立和完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。實(shí)踐證明,我們走上了一條適合中國國情、融合國際先進(jìn)理念的中國特色殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。探索中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路,是三十多年來殘疾人事業(yè)最重要的實(shí)踐成果,也是我們?cè)谛聲r(shí)期仍須付出艱辛努力的歷史任務(wù)。
黨的xx大報(bào)告為殘疾人事業(yè)發(fā)展描繪了美好的前景。全面建成小康社會(huì),將為改善殘疾人狀況、保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ):國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的發(fā)展目標(biāo),將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義、堅(jiān)持走共同富裕道路、堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧等基本要求,將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加有利的政策環(huán)境;明確要求“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”,將殘疾人兩個(gè)體系納入“五位一體”的總布局,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,殘疾人和殘疾人工作還面臨很多困難和問題,與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比還存在很大差距:20xx年殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度僅為63.1%,與全國全面小康實(shí)現(xiàn)程度相差17個(gè)百分點(diǎn);殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的一半左右,隨著城鄉(xiāng)居民收入的快速增加,殘疾人與社會(huì)平均水平的絕對(duì)差距還有可能繼續(xù)拉大;殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面還面臨很多困難和障礙,殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還相當(dāng)突出。因此,我們決不能盲目樂觀,要時(shí)刻保持清醒頭腦。我們要在黨的xx大精神指引下,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,堅(jiān)定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路,推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階,幫助廣大殘疾人和全國人民一道實(shí)現(xiàn)幸福美好的“中國夢(mèng)”,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,提高科學(xué)化管理水平。
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。我們要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,更加自覺地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)殘疾人工作,提高殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理水平。
要更加自覺地堅(jiān)持以發(fā)展為第一要義,一心一意、聚精會(huì)神地推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。要更加自覺地堅(jiān)持以人為本的核心立場(chǎng),充分尊重殘疾人的主體地位,注重發(fā)揮殘疾人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要把改善殘疾人狀況、保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把殘疾人滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量殘疾人工作的標(biāo)準(zhǔn)。要更加自覺地堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,深刻認(rèn)識(shí)殘疾人事業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“短板”這一現(xiàn)實(shí),加大公共資源投入,加強(qiáng)制度建設(shè)和制度銜接,努力縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差距,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要更加自覺地堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,更好地兼顧殘疾人多元化的利益訴求,更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人事業(yè)的均衡發(fā)展,更好地將國內(nèi)殘疾人工作與履行聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》有機(jī)結(jié)合。
(三)健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益。
黨的xx大明確要求“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真實(shí)施《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,確保在20xx年搭建起兩個(gè)體系基本框架,到20xx年實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)水平及均等化程度顯著提高,推動(dòng)各方面的制度安排更加定型、更加完善。
健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,一要努力提高殘疾人社會(huì)保障水平,切實(shí)保障殘疾人基本生存權(quán)。當(dāng)前特別要解決好重度殘疾人社會(huì)救助、殘疾人社會(huì)福利制度建設(shè)、農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和危房改造等基本需求問題,使發(fā)展成果更多更公平地惠及殘疾人,讓每一個(gè)殘疾人都過上體面的、有尊嚴(yán)的生活。
二要有效擴(kuò)大公共服務(wù)供給,著力保障殘疾人的發(fā)展權(quán)。要更加重視殘疾人人力資源的開發(fā),千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人就業(yè),努力增加殘疾人收入,盡快縮小殘疾人收入與社會(huì)平均水平的差距。要加快普及殘疾人基本康復(fù)服務(wù),不斷提高殘疾人受教育水平,豐富殘疾人精神文化生活,促進(jìn)殘疾人充分參與社會(huì),為殘疾人平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
三要努力推進(jìn)制度定型,為殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要推動(dòng)建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)力增長相適應(yīng)的殘疾人基本公共服務(wù)財(cái)政支出增長機(jī)制,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的服務(wù)供給模式。要抓緊制定實(shí)施各類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),不斷提高服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平。要建立殘疾人公共服務(wù)需求表達(dá)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化殘疾人對(duì)公共服務(wù)供給決策及運(yùn)營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),辦殘疾人需要、殘疾人歡迎、殘疾人滿意的公共服務(wù)。
全黨全國各族人民正在黨的xx大精神指引下,朝著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我們必須緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,凝聚力量、攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的跨越發(fā)展,促進(jìn)殘疾人狀況的根本改善,幫助廣大殘疾人和全國人民一道共創(chuàng)共享更加幸福美好的生活,向黨和人民、向廣大殘疾人及其親屬交出一份合格的答卷。
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇六
尊敬的各位家長、來賓:
大家好!
在第六個(gè)國際孤獨(dú)癥日到來之際,作為系列活動(dòng)之一,康納洲在這里隆重召開大講堂開班儀式和以家長為主體的高峰論壇具有特殊的意義。在此,我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)對(duì)大講堂開班和本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!向蒞臨本次論壇的各位家長和各位嘉賓,向關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
每年的國際孤獨(dú)癥日,全世界的孤獨(dú)癥家長和專業(yè)人士都會(huì)集合在一起,為這個(gè)特殊的公益節(jié)日舉行紀(jì)念活動(dòng),為孤獨(dú)癥人士的公平權(quán)益和社會(huì)福利進(jìn)行倡導(dǎo)和呼吁。中國殘聯(lián)從開始,已經(jīng)連續(xù)舉辦了五次大型活動(dòng)。前全國人大副委員長顧秀蓮、中國殘聯(lián)主席張海迪、教育部、衛(wèi)生部、民政部和中國殘聯(lián)的許多領(lǐng)導(dǎo)同志都多次參加了會(huì)議。今天見到許多新老朋友,我感到分外親切,特別感謝家長朋友們?cè)谶@份崇高的事業(yè)中執(zhí)著的堅(jiān)守和默默的奉獻(xiàn)!
孤獨(dú)癥與其他各類精神疾患明顯不同,由于它發(fā)病于兒童早期,搶救性康復(fù)期較短,錯(cuò)過以后很難補(bǔ)救;同時(shí),孤獨(dú)癥的核心癥狀是持續(xù)性的,終生需要康復(fù)并且終生需要健全人的照顧;孤獨(dú)癥患者大多為多重殘疾。但科學(xué)和實(shí)踐不斷證明,孤獨(dú)癥人士潛力的開發(fā)極具價(jià)值,甚至刻板重復(fù)的特點(diǎn)都可以為他們的庇護(hù)性就業(yè)帶來很大的可開發(fā)性。因而,研究孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練方法的科學(xué)化和本土化,孤獨(dú)癥人士生命全程各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)終身康復(fù)的銜接性和系統(tǒng)性,早期篩查、早期診斷的社區(qū)化和常態(tài)化,以及政策的完整性、科學(xué)性和普惠性,是我們的政府、社會(huì)和相關(guān)工作者面臨的重大課題。
從我國發(fā)現(xiàn)第一例孤獨(dú)癥算起已經(jīng)過了三十年。為了幫助孤獨(dú)癥兒童和家庭,經(jīng)過多方努力,我們國家在殘疾人事業(yè)“十一五”期間把孤獨(dú)癥正式列入精神殘疾之列;相繼落實(shí)了31個(gè)試點(diǎn)地市殘聯(lián)系統(tǒng)的孤獨(dú)癥康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè);組織編寫了《機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《教育心理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“零的突破”;20中國殘聯(lián)又與財(cái)政部共同啟動(dòng)了“陽光家園—智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目”;在政策方面,中國殘聯(lián)在“十一五”期間爭取國家財(cái)政每年拿出3600萬元救助1200名困難孤獨(dú)癥兒童,各地也相繼出臺(tái)了許多針對(duì)孤獨(dú)癥或包括孤獨(dú)癥在內(nèi)的補(bǔ)貼和救助政策;在組織方面,成立了中國精協(xié)孤獨(dú)癥工作委員會(huì),為“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”建立了一個(gè)快捷的管道,為孤獨(dú)癥人群的“服務(wù)、代表、維權(quán)”搭建了一個(gè)很好的工作平臺(tái)。
在孤獨(dú)癥服務(wù)方面,目前主要的工作力量來自于民間和社會(huì)組織。特別是“第一代”家長,為孤獨(dú)癥服務(wù)奠定了很好的社會(huì)基礎(chǔ)。為了做好孤獨(dú)癥服務(wù)工作,中國殘聯(lián)曾委托中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所對(duì)民間社會(huì)組織做過調(diào)查和摸底。中國殘聯(lián)是一個(gè)集“代表、服務(wù)、管理”于一體的人民團(tuán)體。加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥社會(huì)組織管理也是中國殘聯(lián)一個(gè)重要的工作內(nèi)容。去年,中國殘聯(lián)正式發(fā)文,在全國范圍內(nèi)開展為時(shí)三年的孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)自強(qiáng)自律創(chuàng)建活動(dòng),為機(jī)構(gòu)與殘聯(lián)之間搭建一個(gè)很好的平臺(tái),為各級(jí)政府購買服務(wù)打下良好的基礎(chǔ),為機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。同時(shí),各類服務(wù)機(jī)構(gòu)通過活動(dòng)加強(qiáng)自身管理,提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)公信力并擴(kuò)大影響力,對(duì)于孤獨(dú)癥服務(wù)行業(yè)整體實(shí)力和形象的塑造具有積極的和現(xiàn)實(shí)的意義。
“十二五”期間,孤獨(dú)癥服務(wù)仍然是中國殘聯(lián)工作中一個(gè)重要的方面。王新憲理事長特別強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童的搶救性康復(fù)工作”。提出“十二五”期間“要做好摸清孤獨(dú)癥兒童底數(shù)、規(guī)范康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、培訓(xùn)康復(fù)專業(yè)人員等基礎(chǔ)工作,為孤獨(dú)癥康復(fù)工作全面、規(guī)范開展創(chuàng)造條件?!毕乱徊?,中國殘聯(lián)有關(guān)孤獨(dú)癥工作的初步設(shè)想主要有:一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持全國33個(gè)省級(jí)、66個(gè)地級(jí)市孤獨(dú)癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí),將鼓勵(lì)和扶持具備一定規(guī)模、康復(fù)效果較好的民辦機(jī)構(gòu)。二是在全國20個(gè)城市開展孤獨(dú)癥兒童融合式社區(qū)家庭康復(fù)試點(diǎn)工作。三是由國家財(cái)政五年內(nèi)拿出4.3億元,每年為2萬名孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼,目前“七彩夢(mèng)”計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)。四是中國殘聯(lián)康復(fù)部將重點(diǎn)抓好調(diào)查摸底、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范的制定等基礎(chǔ)性工作。今年上半年,與英國劍橋大學(xué)孤獨(dú)癥研究中心合作項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),雙方將開展為期三年的合作,進(jìn)行孤獨(dú)癥譜系障礙的流行病學(xué)研究,分級(jí)培訓(xùn)專業(yè)人員,引進(jìn)和推廣先進(jìn)的篩查、診斷和康復(fù)工具等。五是中國殘聯(lián)組聯(lián)部將以中國精協(xié)孤獨(dú)癥(工作)委員會(huì)為試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)民辦組織的服務(wù)與管理。此外,將與殘聯(lián)內(nèi)部相關(guān)部門共同探討公辦與民辦機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件的銜接;積極推動(dòng)建立政府向殘疾人社會(huì)組織購買公共服務(wù)的機(jī)制;制訂殘疾人社會(huì)組織評(píng)估考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,納入國家對(duì)社會(huì)組織的評(píng)估、考評(píng)、考核范圍;等等。
總之,各級(jí)黨委政府和各級(jí)殘聯(lián)越來越多地重視孤獨(dú)癥服務(wù)?!笆濉遍_局以來,已有廣東、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份出臺(tái)了針對(duì)孤獨(dú)癥的新政策和新措施。其中江蘇省的托養(yǎng)就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度很大,已有南京、常州等民辦孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)中標(biāo),大齡托養(yǎng)和庇護(hù)性就業(yè)有望取得突破性進(jìn)展。相信一些省市殘聯(lián)先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)經(jīng)驗(yàn),一定會(huì)呈燎原之勢(shì),未來幾年,中國殘聯(lián)在孤獨(dú)癥服務(wù)方面一定會(huì)取得跨越式發(fā)展。
在中國的孤獨(dú)癥社會(huì)服務(wù)中,家長和社會(huì)組織是一支重要力量。作為中國殘聯(lián)推動(dòng)孤獨(dú)癥服務(wù)工作的重要措施,中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)成立五年來主要工作取得了積極的進(jìn)展:在全國范圍內(nèi)發(fā)揮了獨(dú)特的核心影響力,建立了快速反映訴求的通道。幾年來,中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)多次提出的一些建議,都引起了中國殘聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視,委員會(huì)的工作越來越深入地介入了中國殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作,使孤獨(dú)癥服務(wù)和權(quán)益保障不再停留在僅僅民間呼吁的層面,使我們的家長和機(jī)構(gòu)多年奔走和爭取的權(quán)益能夠有效地體現(xiàn)在政府相關(guān)部門的文件之中。各地家長組織也發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。今天,有5位家長要在論壇上進(jìn)行演講。他們的經(jīng)歷和他們的貢獻(xiàn)可以證明,家長和社會(huì)組織是推動(dòng)孤獨(dú)癥服務(wù)和社會(huì)文明進(jìn)步的重要推手,依靠家長和社會(huì)組織做好孤獨(dú)癥服務(wù)工作也應(yīng)該是今后工作開展的方向。
經(jīng)民政部批準(zhǔn),去年11月,中國殘聯(lián)五大協(xié)會(huì)組織已經(jīng)全部成為獨(dú)立法人,今后中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)的工作也將會(huì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng),取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。希望通過我們的共同努力,為孤獨(dú)癥人群更好地生存與發(fā)展建立起良好的環(huán)境與氛圍。
各位同志,各位朋友,當(dāng)前是中國歷史上孤獨(dú)癥服務(wù)事業(yè)發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。黨的十八提出“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”的號(hào)召。近一個(gè)時(shí)期以來,中國殘聯(lián)黨組正在圍繞建成全面小康社會(huì)的目標(biāo),著手研究今后一個(gè)時(shí)期切實(shí)解決殘疾人社會(huì)保障和服務(wù),特別是增加殘疾人收入的大問題。目前,各級(jí)黨委和政府越來越多地重視殘疾人事業(yè),重視對(duì)孤獨(dú)癥人士的服務(wù),這使我們有理由相信,中國孤獨(dú)癥服務(wù)事業(yè)一定會(huì)在“十二五”進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。讓我們團(tuán)結(jié)起來,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥問題的研究和探索,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,以更加積極的心態(tài)、更加努力的行動(dòng),為迎接中國孤獨(dú)癥服務(wù)的更大進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
黨的十八大報(bào)告提出“廣泛開展志愿服務(wù),推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化”,極大鼓舞和推動(dòng)了志愿助殘工作的深入開展。一年來,我們以融入“學(xué)雷鋒”和志愿服務(wù)工作大局為根本,以落實(shí)中央文明辦等7部門《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的通知》為重點(diǎn),開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿助殘工作:聯(lián)合中央文明辦等15家單位開展“關(guān)愛他人——志愿助殘陽光行動(dòng)”主題日活動(dòng),著力提升“志愿助殘陽光行動(dòng)”品牌影響力;發(fā)揮廣州亞殘運(yùn)會(huì)志愿助殘后續(xù)效應(yīng)、聯(lián)合中央電視臺(tái)錄制“星光大道·全國助殘日特別節(jié)目”等,普及志愿助殘理念,積極營造全社會(huì)扶殘助殘濃厚氛圍;開展農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)志愿助殘?jiān)圏c(diǎn),擴(kuò)大志愿助殘服務(wù)覆蓋面,將志愿助殘逐步延伸至廣大農(nóng)村地區(qū);舉辦全國志愿助殘工作培訓(xùn)班、推廣廣州等城市的志愿助殘典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高志愿助殘服務(wù)水平和能力。各地志愿助殘工作有聲有色,蓬勃發(fā)展,組織網(wǎng)絡(luò)基本形成,隊(duì)伍不斷壯大,效能日益顯現(xiàn),服務(wù)更加貼近殘疾人的個(gè)性需求。截至目前,全國已有助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30余萬個(gè),注冊(cè)助殘志愿者700多萬人,受助殘疾人5000多萬人次。
今年,我們將按照中宣部、中央文明辦的統(tǒng)一部署“重點(diǎn)組織好體現(xiàn)人文關(guān)懷的關(guān)愛老幼弱殘志愿服務(wù)行動(dòng)”、“扎實(shí)開展助殘志愿者等個(gè)性志愿服務(wù)活動(dòng)”,著力推進(jìn)志愿助殘工作制度化,努力完成《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》的年度任務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十二五”末注冊(cè)助殘志愿者達(dá)到1000萬人,受助殘疾人達(dá)到1.5億人次的總體目標(biāo)。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),著力形成志愿助殘長效機(jī)制。進(jìn)一步將志愿助殘融入志愿服務(wù)工作大局,積極納入中央文明辦有關(guān)文明城市和文明單位測(cè)評(píng)體系、志愿服務(wù)管理運(yùn)行體系和表彰激勵(lì)體系;制定下發(fā)《全國助殘志愿者注冊(cè)管理辦法(試行)》,不斷完善助殘志愿者招募注冊(cè)、服務(wù)對(duì)接、組織管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)等制度;繼續(xù)做好助殘志愿者統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳報(bào)告工作;研究探索網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)和服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),試行“志愿者陽光信息卡”,逐步建立志愿助殘長效機(jī)制。
二、延伸服務(wù)領(lǐng)域,著力轉(zhuǎn)變志愿助殘工作重心。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)(村)志愿助殘?jiān)圏c(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,推動(dòng)志愿助殘工作進(jìn)一步向基層延伸,向農(nóng)村傾斜;著重在殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)等涉及殘疾人民生的領(lǐng)域開展志愿助殘活動(dòng),幫扶殘疾人脫貧增收;強(qiáng)化“一助一”、“多助一”、“服務(wù)直通車”、“量體裁衣式個(gè)性化服務(wù)”等志愿助殘形式,推動(dòng)志愿助殘到人到戶,實(shí)現(xiàn)工作重心向個(gè)性化、項(xiàng)目化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
三、加大品牌創(chuàng)新和典型宣傳,著力普及志愿助殘理念。以組織開展“關(guān)愛他人——志愿助殘陽光行動(dòng)”主題日活動(dòng)為契機(jī),指導(dǎo)地方不斷創(chuàng)新志愿助殘品牌;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣地方志愿助殘工作先進(jìn)典型和有益模式;繼續(xù)落實(shí)近年來中央文明辦等相關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)志愿助殘工作的有關(guān)精神和“關(guān)于開展志愿助殘主題活動(dòng)的通知”要求,重點(diǎn)做好節(jié)假日等重要時(shí)段和車站、機(jī)場(chǎng)等重要場(chǎng)所的志愿助殘工作;積極創(chuàng)造條件,組織有能力、有意愿的殘疾人參與志愿服務(wù)活動(dòng),回報(bào)社會(huì),展示風(fēng)采,形成志愿助殘工作特色;組織出版志愿助殘知識(shí)讀本等系列培訓(xùn)教材,弘揚(yáng)人道主義精神,普及志愿助殘理念,提高志愿助殘服務(wù)水平。
會(huì)后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)全國殘聯(lián)系統(tǒng)志愿助殘工作的深入開展,為廣大殘疾人朋友提供更加優(yōu)質(zhì)實(shí)效的個(gè)性化志愿服務(wù)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
各位委員:
我受中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
是我國發(fā)展歷史上具有重要意義的一年,黨的十八大開啟了全面建成小康社會(huì)新的偉大征程,揭開了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福美好未來的新篇章。20,殘疾人事業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,各方面工作取得新成效,廣大殘疾人得到新實(shí)惠。一年來,主要做了以下五個(gè)方面的工作:
(一)積極推進(jìn)立法和執(zhí)法檢查,殘疾人事業(yè)法制建設(shè)邁出新步伐。
今年5月至8月,全國人大常委會(huì)對(duì)《殘疾人保障法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。這是《殘疾人保障法》實(shí)施以來,第一次全國范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查和社會(huì)法領(lǐng)域的第一個(gè)立法后評(píng)估項(xiàng)目,進(jìn)一步提高了《殘疾人保障法》的執(zhí)行效力,增強(qiáng)了政府和社會(huì)發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念,對(duì)于切實(shí)保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利產(chǎn)生了重要的影響。
國務(wù)院在今年7月頒布了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》。這是我國第一部關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的行政法規(guī),標(biāo)志著經(jīng)過近30年的發(fā)展,我國無障礙環(huán)境建設(shè)步入了法制化軌道,不僅有助于保障殘疾人、老年人、傷病人等特殊群體參與社會(huì)生活權(quán)益,而且將惠及全體社會(huì)成員,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居質(zhì)量和人文環(huán)境。
《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(送審稿)已經(jīng)完成部門協(xié)商并上報(bào)國務(wù)院。在《精神衛(wèi)生法》、《民事訴訟法》、《勞動(dòng)合同法》、《老年人權(quán)益保障法》等14部法律法規(guī)的制定、修改過程中,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障的意見和建議,從立法源頭維護(hù)了殘疾人的權(quán)益。25個(gè)省(區(qū)、市)完成了《殘疾人保障法》實(shí)施辦法新一輪的修改工作,為當(dāng)?shù)匾婪òl(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了法制保障。
落實(shí)國家“六五”普法規(guī)劃和《殘聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,深入開展殘疾人事業(yè)普法宣傳。充分發(fā)揮殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動(dòng)形成殘疾人法律救助工作網(wǎng)絡(luò)。以解決問題為本,扎實(shí)做好殘疾人信訪工作,解決了一批重大殘疾人信訪案件。
(二)貫徹《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》,夯實(shí)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)。
國務(wù)院于年7月印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》,“規(guī)劃”將殘疾人公共服務(wù)確定為國家基本公共服務(wù)體系九個(gè)組成部分之一,提出了“十二五”時(shí)期的主要任務(wù)、國家標(biāo)準(zhǔn)和保障工程,為兩個(gè)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。河北、四川等地在推進(jìn)地方規(guī)劃編制、建立殘疾人公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善殘疾人服務(wù)提供模式等方面做了許多開創(chuàng)性的工作。一年來,殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展:殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)政府補(bǔ)貼制度全面落實(shí),殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提高。截至2012年10月,269.1萬城鎮(zhèn)殘疾職工參加了各類社會(huì)保險(xiǎn);城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保殘疾人數(shù)分別達(dá)到327.2萬和1694.9萬。215.1萬城鎮(zhèn)殘疾人和667.4萬農(nóng)村殘疾人納入最低生活保障范圍,殘疾人低保家庭救助水平得到提高。河南、湖北將重度殘疾人普遍納入最低生活保障范圍。
向殘疾人發(fā)放專項(xiàng)福利補(bǔ)貼步入常規(guī)化、制度化。內(nèi)蒙古、安徽、海南、青海、寧夏等省(區(qū)、市)建立了貧困(或重度)殘疾人生活補(bǔ)助制度,江蘇等地建立了殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,上海等地建立了輔助器具補(bǔ)貼制度。資助12.3萬戶貧困殘疾人家庭無障礙改造,為52.2萬殘疾人發(fā)放了機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼。
國家發(fā)展改革委等8個(gè)部門共同出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見》,對(duì)多種形式發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、加強(qiáng)服務(wù)管理及加快服務(wù)專業(yè)化等做出了明確規(guī)定,為推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前,全國已建殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和日間照料機(jī)構(gòu)6286個(gè),以機(jī)構(gòu)和居家托養(yǎng)等多種形式為66萬名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù),其中37.5萬人接受了“陽光家園計(jì)劃”的年度資助。
康復(fù)工作取得新成績。在全國2732個(gè)縣(市、區(qū))開展社區(qū)康復(fù),舉辦殘疾兒童家長學(xué)校,康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭有了質(zhì)的提升。以中國殘聯(lián)與廣東省人民政府、遼寧省人民政府簽署國家輔具區(qū)域中心建設(shè)協(xié)議為標(biāo)志,有力帶動(dòng)了省、市、縣級(jí)輔具機(jī)構(gòu)建設(shè)和適配服務(wù),具有輔具適配功能的服務(wù)車活躍在31個(gè)省(區(qū)、市)、84個(gè)地(市)的農(nóng)村地區(qū),為殘疾人提供上門服務(wù),已提供輔具110萬件(套)。持續(xù)開展精神病防治工作,進(jìn)行重性精神病人服用二代藥試點(diǎn),浙江等地逐步對(duì)適應(yīng)人群全面開放。完成助聽器驗(yàn)配和人工耳蝸植入9000例。通過實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程與合作項(xiàng)目,575萬殘疾人得到不同程度康復(fù)。人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯,培養(yǎng)公共衛(wèi)生康復(fù)管理碩士和康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人530名、輔助技術(shù)工程師646名,培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員20萬名。殘疾人參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的比例穩(wěn)定在97.4%和83.6%。殘疾預(yù)防工作有了新進(jìn)展,腦癱、孤獨(dú)癥預(yù)防與康復(fù)研究開始起步。舉辦第六屆中國國際福祉博覽會(huì)暨康復(fù)博覽會(huì),17個(gè)國家和地區(qū)260余個(gè)企業(yè)8000余種產(chǎn)品參展,3天內(nèi)達(dá)11萬人參觀;舉辦第七屆北京康復(fù)國際論壇,17個(gè)國家2200余名專家學(xué)者參加,發(fā)表論文520余篇,促進(jìn)了康復(fù)學(xué)術(shù)水平的提高。
殘疾人受教育權(quán)利得到更好的保障。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,1萬余名殘疾兒童得到國家資助。教育部、中國殘聯(lián)共同建立未入學(xué)適齡殘疾兒童少年通報(bào)制度,首次通報(bào)未入學(xué)殘疾兒童少年82834名,各地積極采取措施提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。北京等地努力推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育。啟動(dòng)實(shí)施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”,支持特殊高等師范教育院校、殘疾人高等院校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)。今年共有8091名殘疾考生被普通高等院校錄取。手語和盲文研究首次列入國家語委“十二五”科研規(guī)劃國家級(jí)課題,開展“國家通用手語標(biāo)準(zhǔn)”、“國家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”重大課題研究工作。
殘疾人就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中國殘聯(lián)共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》,人力資源社會(huì)保障部、中國殘聯(lián)舉辦了全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競(jìng)賽和“就業(yè)援助月”活動(dòng)。實(shí)施了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理。連續(xù)三年組織盲人醫(yī)療按摩人員從醫(yī)資格考試,完善《盲人保健按摩管理辦法》,簡化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的行政審批程序,加強(qiáng)對(duì)盲人就業(yè)的扶持。山東、云南、湖南、黑龍江墾區(qū)等地完善殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)、營造有利社會(huì)環(huán)境,有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。截至2012年10月,共為36.4萬人次殘疾人提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),城鎮(zhèn)新安排殘疾人就業(yè)27.5萬人;城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人達(dá)到431萬,1752.7萬農(nóng)村殘疾人在業(yè)。
農(nóng)村殘疾人扶貧顯著加強(qiáng)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(-)》,對(duì)未來十年殘疾人扶貧開發(fā)工作做出全面部署。開展農(nóng)村貧困殘疾人摸底調(diào)查,建立了貧困殘疾人信息管理系統(tǒng)。加大社會(huì)扶貧力度,中組部、商務(wù)部、新聞出版總署、中國殘聯(lián)共同實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項(xiàng)目和萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目,開展選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員工作。吉林、江西、廣西、重慶、陜西等地加強(qiáng)扶貧政策銜接、創(chuàng)新扶貧方式,在促進(jìn)殘疾人增收、改善殘疾人生活方面取得顯著成效。截至2012年10月,共扶持125萬農(nóng)村貧困殘疾人脫貧,為74.8萬農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為14萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造。
殘疾人文化體育生活更加豐富活躍。中宣部、發(fā)展改革委等11部門共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見》,將殘疾人文化體育工作全面納入國家公共文化體育服務(wù)體系,強(qiáng)調(diào)在為殘疾人提供均等文化體育服務(wù)的同時(shí),廣泛開展個(gè)性化服務(wù),對(duì)殘疾人文化創(chuàng)業(yè)、體育健身等給予特別扶持。繼續(xù)開展殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、全國特奧日、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)等群眾性殘疾人文化體育活動(dòng),舉辦了兩岸四地殘疾人文化藝術(shù)展覽會(huì)。推進(jìn)殘疾人體育健身指導(dǎo)員培訓(xùn)和自強(qiáng)健身示范點(diǎn)建設(shè)。福建等地積極開展富有地方特色的殘疾人文化體育活動(dòng)。
無障礙環(huán)境建設(shè)取得多方面進(jìn)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂發(fā)布《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。鐵道部加快推進(jìn)鐵路旅客車站和列車無障礙改造。公安部自2012年9月開始在全國范圍內(nèi)推行12110短信報(bào)警求助服務(wù),方便聽力、言語殘疾人在特殊情況下報(bào)警求助。中國銀監(jiān)會(huì)、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)銀行業(yè)對(duì)殘疾人的無障礙金融服務(wù)。藥品標(biāo)簽及說明書盲文標(biāo)注工作取得進(jìn)展。中央電視臺(tái)在領(lǐng)導(dǎo)同志作十八大報(bào)告、政府工作報(bào)告等直播中全程配置手語翻譯。中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)與央視網(wǎng)合作開展面向聾人的春晚文字加視頻直播網(wǎng)上服務(wù)。
財(cái)力保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、信息化、理論研究等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。中央財(cái)政直接支持地方殘疾人事業(yè)發(fā)展資金22.63億元,其中,對(duì)28個(gè)省(區(qū)、市)的28個(gè)康復(fù)中心和13個(gè)托養(yǎng)中心項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和設(shè)備補(bǔ)助,貴州等8個(gè)省(區(qū)、市)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。中國殘聯(lián)第一個(gè)國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國殘疾人信息無障礙關(guān)鍵技術(shù)支撐體系及示范運(yùn)用》通過驗(yàn)收,第二個(gè)國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及應(yīng)用示范》已經(jīng)啟動(dòng)。全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已收錄3599萬殘疾人基礎(chǔ)信息,約占全國殘疾人總數(shù)的41.9%,數(shù)據(jù)綜合服務(wù)效益顯著。發(fā)布度全國殘疾人狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告,完成20現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。舉辦了第六屆殘疾人事業(yè)發(fā)展論壇,《殘疾人研究》雜志影響力擴(kuò)大。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新成果,國家社科基金重大項(xiàng)目——《中國殘疾預(yù)防對(duì)策研究》基本完成。
推進(jìn)不同區(qū)域兩個(gè)體系建設(shè)均衡發(fā)展。國務(wù)院殘工委與財(cái)政部、發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快西藏、新疆殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,加強(qiáng)對(duì)西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘疾人工作的政策傾斜和對(duì)口支援。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作的政策措施。開展兩個(gè)體系建設(shè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)和專項(xiàng)工作試點(diǎn)城市階段性評(píng)估調(diào)研,為各地提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
(三)著力推動(dòng)助殘志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展,為殘疾人事業(yè)注入新活力。
“關(guān)愛殘疾人”納入全社會(huì)“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛”長效活動(dòng)。中國殘聯(lián)與中央文明辦等部門共同印發(fā)《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的通知》并舉辦系列主題活動(dòng),支持農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)開展志愿助殘工作。制定《全國助殘志愿者注冊(cè)管理辦法》,試行志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊(cè),推動(dòng)志愿助殘工作向規(guī)范管理發(fā)展。目前,助殘志愿者已發(fā)展到700萬人,建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30多萬個(gè),受助殘疾人510萬、3160多萬人次。制定關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本興辦殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的政策措施,支持引導(dǎo)殘疾人社會(huì)組織參與殘疾兒童康復(fù)、《殘疾人權(quán)利公約》履約審議等工作。社會(huì)慈善活動(dòng)更加活躍,中國殘疾人福利基金會(huì)年度籌集資金和物資折合人民幣3.49億元,公益項(xiàng)目支出人民幣3.05億元。中國獅子聯(lián)會(huì)積極支持實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、盲人文化服務(wù)等殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。天津、山西等地培育殘疾人事業(yè)慈善品牌。社會(huì)力量的參與為殘疾人事業(yè)發(fā)展增添了不竭動(dòng)力。
(四)深入實(shí)施“強(qiáng)基育人”工程,殘疾人組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展。
召開全國城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“有”向“好”轉(zhuǎn)變。目前,全國95.1%的農(nóng)村社區(qū)(村)和97.3%的城市社區(qū)已建立殘協(xié),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍達(dá)到60.6萬人。全國城鄉(xiāng)社區(qū)(村)殘協(xié)組織基本健全,橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系基本形成。
專門協(xié)會(huì)工作更加活躍。各協(xié)會(huì)著重素質(zhì)和能力建設(shè),促進(jìn)融合發(fā)展,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型協(xié)會(huì)組織,發(fā)揮自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),開展了殘疾人無障礙活動(dòng)、培育社會(huì)組織、文化服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對(duì)外交流等工作。
中組部印發(fā)了《關(guān)于在地方殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的通知》,明確了加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和政策措施。指導(dǎo)地方換屆工作平穩(wěn)有序地開展。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)換屆全面完成,近70%的縣級(jí)殘聯(lián)完成換屆任務(wù)。黑龍江、甘肅等地在換屆過程中著力加強(qiáng)自身建設(shè),為殘疾人工作提供有力組織保障。制定實(shí)施《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2011-)》。中國殘聯(lián)與中央黨校聯(lián)合舉辦省級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志參加的殘疾人工作專題研討班,舉辦了全國優(yōu)秀殘疾人骨干培訓(xùn)班。
(五)圓滿完成倫敦殘奧會(huì)參賽和《殘疾人權(quán)利公約》履約審議,殘疾人事業(yè)國際影響力得到新提升。
中國殘奧代表團(tuán)在第14屆殘奧會(huì)上以95枚金牌、231枚獎(jiǎng)牌位居金牌、獎(jiǎng)牌榜首位,實(shí)現(xiàn)了殘奧會(huì)“三連冠”,創(chuàng)造了中國殘疾人體育的新輝煌。黨中央、國務(wù)院向代表團(tuán)發(fā)出賀電,海外媒體以“倫敦之王”和“中國時(shí)刻”盛贊中國殘疾人運(yùn)動(dòng)員的突出表現(xiàn)和中國殘疾人事業(yè)的巨大成就。
聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會(huì)于今年9月在日內(nèi)瓦對(duì)我國履行《殘疾人權(quán)利公約》情況的首次報(bào)告進(jìn)行審議。委員會(huì)在結(jié)論性意見中充分肯定我國為履行《公約》所做出的積極努力,高度評(píng)價(jià)我國在殘疾人扶貧、無障礙環(huán)境、殘疾兒童保護(hù)等方面取得的成就,并就進(jìn)一步完善殘疾人事務(wù)法律法規(guī),加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)以及建立履約監(jiān)督機(jī)制等提出建議。我們將以開放的態(tài)度積極吸收其建設(shè)性意見,促進(jìn)《公約》的全面履行,更好地維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益。
成功舉辦“消除障礙·促進(jìn)融合”國際論壇并發(fā)表北京宣言。回良玉副總理、鄧樸方副主席到會(huì)致詞,深刻闡述了中國政府高度重視殘疾人事業(yè)的立場(chǎng),呼吁各國政府和國際社會(huì)保障殘疾人平等權(quán)利,實(shí)現(xiàn)公正、包容、惠及所有人的發(fā)展。參與支持聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)第三個(gè)“亞太殘疾人十年(-2022年)”活動(dòng),張海迪主席榮獲聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)頒發(fā)的“亞太殘疾人權(quán)利領(lǐng)袖獎(jiǎng)”。聯(lián)合國秘書長潘基文高度評(píng)價(jià)中國政府和殘疾人組織在中國及國際殘疾人事務(wù)中的引領(lǐng)作用。
艱辛的工作歷程使我們深深體會(huì)到,黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。一年來,中央有關(guān)部門出臺(tái)了一系列對(duì)殘疾人事業(yè)具有長遠(yuǎn)性、根本性意義的政策、法規(guī)和文件。地方黨委、政府把保障和改善殘疾人民生放在更加突出的位置,政策、措施操作性強(qiáng),解決了大量殘疾人迫切希望解決的困難和問題。廣大殘疾人和殘疾人工作者的團(tuán)結(jié)奮斗是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一年來,主席團(tuán)成員深入基層傾聽殘疾人呼聲,研究破解發(fā)展難題。地方殘聯(lián)工作生動(dòng)活潑、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗(yàn),極大地豐富了殘疾人工作實(shí)踐。廣大殘疾人工作者求真務(wù)實(shí)、忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了新的業(yè)績。在這里,我代表中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì),向同志們致以誠摯的感謝和崇高的敬意!
一年工作中存在的不足和問題,我將在第二部分進(jìn)一步加以闡述。我們一定要在黨的十八大精神指引下,以對(duì)殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的大會(huì)。各級(jí)殘聯(lián)要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來,全面把握和落實(shí)黨的十八大對(duì)殘疾人事業(yè)的新要求,推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階。
(一)要堅(jiān)定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路。
殘疾人事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。改革開放以來,特別是黨的十六大以來,在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,在回良玉副總理、鄧樸方副主席的正確領(lǐng)導(dǎo)下,殘疾人事業(yè)取得了新的歷史性成就。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,全國人大常委會(huì)修訂了《殘疾人保障法》,殘疾人事業(yè)政策法規(guī)體系更加完備,殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、文化體育、維權(quán)、無障礙等基本公共服務(wù)全面拓展,建立和完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的工作機(jī)制。實(shí)踐證明,我們走上了一條適合中國國情、融合國際先進(jìn)理念的中國特色殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。探索中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路,是三十多年來殘疾人事業(yè)最重要的實(shí)踐成果,也是我們?cè)谛聲r(shí)期仍須付出艱辛努力的歷史任務(wù)。
黨的十八大報(bào)告為殘疾人事業(yè)發(fā)展描繪了美好的前景。全面建成小康社會(huì),將為改善殘疾人狀況、保障殘疾人平等權(quán)利、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ):國民生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的發(fā)展目標(biāo),將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ);堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義、堅(jiān)持走共同富裕道路、堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧等基本要求,將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更加有利的政策環(huán)境;明確要求“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”,將殘疾人兩個(gè)體系納入“五位一體”的總布局,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了歷史性的機(jī)遇。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,殘疾人和殘疾人工作還面臨很多困難和問題,與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相比還存在很大差距:20殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度僅為63.1%,與全國全面小康實(shí)現(xiàn)程度相差17個(gè)百分點(diǎn);殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的一半左右,隨著城鄉(xiāng)居民收入的快速增加,殘疾人與社會(huì)平均水平的絕對(duì)差距還有可能繼續(xù)拉大;殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面還面臨很多困難和障礙,殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還相當(dāng)突出。因此,我們決不能盲目樂觀,要時(shí)刻保持清醒頭腦。我們要在黨的十八大精神指引下,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,堅(jiān)定不移走中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路,推動(dòng)殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階,幫助廣大殘疾人和全國人民一道實(shí)現(xiàn)幸福美好的“中國夢(mèng)”,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,提高科學(xué)化管理水平。
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化最新成果,是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的指導(dǎo)思想。我們要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義,更加自覺地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)殘疾人工作,提高殘疾人事業(yè)科學(xué)化管理水平。
要更加自覺地堅(jiān)持以發(fā)展為第一要義,一心一意、聚精會(huì)神地推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。要更加自覺地堅(jiān)持以人為本的核心立場(chǎng),充分尊重殘疾人的主體地位,注重發(fā)揮殘疾人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要把改善殘疾人狀況、保障殘疾人權(quán)益、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展作為殘疾人工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把殘疾人滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量殘疾人工作的標(biāo)準(zhǔn)。要更加自覺地堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,深刻認(rèn)識(shí)殘疾人事業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的“短板”這一現(xiàn)實(shí),加大公共資源投入,加強(qiáng)制度建設(shè)和制度銜接,努力縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差距,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要更加自覺地堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,更好地兼顧殘疾人多元化的利益訴求,更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人事業(yè)的均衡發(fā)展,更好地將國內(nèi)殘疾人工作與履行聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》有機(jī)結(jié)合。
(三)健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益。
黨的十八大明確要求“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真實(shí)施《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,確保在20搭建起兩個(gè)體系基本框架,到20實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)水平及均等化程度顯著提高,推動(dòng)各方面的制度安排更加定型、更加完善。
健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,一要努力提高殘疾人社會(huì)保障水平,切實(shí)保障殘疾人基本生存權(quán)。當(dāng)前特別要解決好重度殘疾人社會(huì)救助、殘疾人社會(huì)福利制度建設(shè)、農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)和危房改造等基本需求問題,使發(fā)展成果更多更公平地惠及殘疾人,讓每一個(gè)殘疾人都過上體面的、有尊嚴(yán)的生活。
二要有效擴(kuò)大公共服務(wù)供給,著力保障殘疾人的發(fā)展權(quán)。要更加重視殘疾人人力資源的開發(fā),千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人就業(yè),努力增加殘疾人收入,盡快縮小殘疾人收入與社會(huì)平均水平的差距。要加快普及殘疾人基本康復(fù)服務(wù),不斷提高殘疾人受教育水平,豐富殘疾人精神文化生活,促進(jìn)殘疾人充分參與社會(huì),為殘疾人平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和全面發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。
三要努力推進(jìn)制度定型,為殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。要推動(dòng)建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府財(cái)力增長相適應(yīng)的殘疾人基本公共服務(wù)財(cái)政支出增長機(jī)制,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的服務(wù)供給模式。要抓緊制定實(shí)施各類殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn),不斷提高服務(wù)規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平。要建立殘疾人公共服務(wù)需求表達(dá)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化殘疾人對(duì)公共服務(wù)供給決策及運(yùn)營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),辦殘疾人需要、殘疾人歡迎、殘疾人滿意的公共服務(wù)。
全黨全國各族人民正在黨的十八大精神指引下,朝著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。我們必須緊緊抓住這一歷史機(jī)遇,凝聚力量、攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的跨越發(fā)展,促進(jìn)殘疾人狀況的根本改善,幫助廣大殘疾人和全國人民一道共創(chuàng)共享更加幸福美好的生活,向黨和人民、向廣大殘疾人及其親屬交出一份合格的答卷。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是全面推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要一年。殘疾人工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,全面落實(shí)黨的十八大對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)的要求,深入實(shí)施《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步改善殘疾人狀況,不斷加強(qiáng)殘聯(lián)思想、組織和隊(duì)伍建設(shè),在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出新步伐。要重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)全面深入實(shí)施《殘疾人保障法》,營造自覺維護(hù)殘疾人權(quán)益的社會(huì)環(huán)境。
落實(shí)全國人大常委會(huì)《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查報(bào)告和立法后評(píng)估報(bào)告提出的建議和措施,認(rèn)真研究解決殘疾人權(quán)益保障中的突出問題,促進(jìn)殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等平等權(quán)利更好地實(shí)現(xiàn)。落實(shí)《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》,全面加強(qiáng)無障礙建設(shè)。推動(dòng)《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》制定進(jìn)程和《殘疾人教育條例》修訂工作。指導(dǎo)地方完成《殘疾人保障法》實(shí)施辦法修訂工作。廣泛開展普法宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)發(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益的法律意識(shí)。加強(qiáng)殘疾人法律救助,做好殘疾人信訪工作。
(二)緊緊圍繞《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》,扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)。
各地要積極推動(dòng)將殘疾人基本公共服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)規(guī)劃,并在國家規(guī)劃的基礎(chǔ)上拓展服務(wù)范圍、提高基本標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化政策措施、落實(shí)保障工程、明確支出責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和方法,實(shí)現(xiàn)殘疾人兩個(gè)體系與相關(guān)制度的有效對(duì)接,進(jìn)一步分解任務(wù)、細(xì)化實(shí)施方案、量化評(píng)估指標(biāo),高質(zhì)量完成業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作,逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)的全覆蓋、均等化。
1.加強(qiáng)殘疾人專項(xiàng)社會(huì)保障制度建設(shè),提高殘疾人社會(huì)保障水平。
落實(shí)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼制度,幫助殘疾人普遍加入基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。推動(dòng)輔助器具適配等更多殘疾人康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保障范圍。加大重度殘疾人、一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的救助力度。全力推進(jìn)貧困殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度建設(shè)。實(shí)施殘疾人家庭無障礙改造。加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。
2.全面推進(jìn)殘疾人服務(wù)體系建設(shè),有效擴(kuò)大公共服務(wù)供給。
制定實(shí)施殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)管理指導(dǎo)意見,深化康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“建立完善康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系”試點(diǎn)工作。加大康復(fù)人才培養(yǎng)工作力度,做好康復(fù)人才管理信息系統(tǒng)建設(shè)和新職業(yè)申報(bào)。推動(dòng)社區(qū)康復(fù)規(guī)范發(fā)展,著力加強(qiáng)殘疾兒童家長學(xué)校工作。實(shí)施好殘疾兒童康復(fù)等重點(diǎn)康復(fù)工程。開展0-6歲兒童殘疾篩查工作試點(diǎn),積極開展殘疾預(yù)防。
啟動(dòng)“殘疾兒童少年義務(wù)教育攻堅(jiān)計(jì)劃”,逐步解決未入學(xué)殘疾兒童少年就學(xué)問題,推進(jìn)全面普及殘疾兒童少年九年義務(wù)教育。加強(qiáng)特教師資培養(yǎng),組織實(shí)施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”。做好盲文手語研究、規(guī)范和推廣。繼續(xù)實(shí)施彩票公益金和交通銀行扶殘助學(xué)項(xiàng)目。
完善殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠和殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理政策。落實(shí)殘疾人集中就業(yè)單位專產(chǎn)專營和政府采購優(yōu)先等政策。切實(shí)推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)工作,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)建立崗位預(yù)留制度;倡導(dǎo)用人單位積極開發(fā)適宜殘疾人的就業(yè)崗位。完善殘疾人就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。積極扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn),保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。
實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-年)》,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人務(wù)農(nóng)生產(chǎn)的扶持,對(duì)從事特色種養(yǎng)殖業(yè)的殘疾人在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置等各環(huán)節(jié)給予優(yōu)惠。加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人金融服務(wù),建立殘疾人扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制。加強(qiáng)殘疾人扶貧基地和專業(yè)合作社建設(shè),輻射帶動(dòng)農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)增加收入。加大對(duì)農(nóng)村殘疾人轉(zhuǎn)移就業(yè)的扶持力度,對(duì)外出務(wù)工的農(nóng)村殘疾人進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)。開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技能培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施彩票公益金農(nóng)村殘疾人危房改造項(xiàng)目。
貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見》,推進(jìn)殘疾人文化服務(wù)制度化、系統(tǒng)化。繼續(xù)開展殘疾人文化周、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織第八屆全國殘疾人藝術(shù)匯演,開展文化助殘公益行動(dòng),推動(dòng)殘疾人文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)殘疾人文化藝術(shù)對(duì)外交流,推進(jìn)全國殘疾人文化體育建設(shè)示范市創(chuàng)建。
繼續(xù)實(shí)施“自強(qiáng)健身工程”。舉辦第三屆“殘疾人健身周”,推進(jìn)殘疾人自強(qiáng)健身示范點(diǎn)建設(shè),普及推廣殘疾人體育健身項(xiàng)目和健身方法,研制殘疾人體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)特奧運(yùn)動(dòng)員增長5萬人的目標(biāo)。組織群眾性體育比賽,組團(tuán)參加第10屆冬季特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)和第22屆夏季聾奧會(huì)等國際賽事。加強(qiáng)殘疾人體育專業(yè)人才培養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)員保障制度建設(shè)。
3.強(qiáng)化支撐條件,培育兩個(gè)體系可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
加強(qiáng)專門協(xié)會(huì)和社區(qū)殘協(xié)建設(shè),活躍基層殘疾人工作。深入探索社團(tuán)法人體制下做好專門協(xié)會(huì)工作的模式,堅(jiān)持工作重心向基層、農(nóng)村傾斜,積極開展殘疾人急需、受益面大、效果好的服務(wù)活動(dòng),探索建立單類殘疾人服務(wù)示范點(diǎn)。落實(shí)全國城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的要求,深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)的意見》,制定殘疾人專職委員工作規(guī)范,提升服務(wù)能力和水平,推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、更加扎實(shí)和活躍。
融入“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛”志愿服務(wù)大局,深入開展“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)陽光行動(dòng)”。壯大助殘志愿者隊(duì)伍,落實(shí)注冊(cè)志愿者登記管理制度,推進(jìn)志愿助殘活動(dòng)的規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。支持中國殘疾人福利基金會(huì)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,積極籌募資金和物資,為殘疾人提供急需和切實(shí)的幫助。做好中國獅子聯(lián)會(huì)工作。加強(qiáng)對(duì)殘疾人社會(huì)組織的培育和能力建設(shè),以購買服務(wù)等方式支持社會(huì)組織承擔(dān)適合的殘疾人基本公共服務(wù)事項(xiàng),鼓勵(lì)社會(huì)資本和市場(chǎng)主體參與發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè),推動(dòng)建立多元化的殘疾人服務(wù)提供模式。
積極開拓資金來源渠道,加大殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障力度;實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目績效考評(píng),提高資金使用效益。制定殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)重大科技項(xiàng)目研究。全面啟動(dòng)殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)。規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作,做好年度殘疾人狀況監(jiān)測(cè)。研究建立殘疾人基本公共服務(wù)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地對(duì)口支援工作,支持中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域殘疾人兩個(gè)體系均衡發(fā)展。
積極參與和推進(jìn)聯(lián)合國“亞太殘疾人十年(2013-2022年)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。做好參加209月第68屆聯(lián)合國大會(huì)和關(guān)于殘疾人融合發(fā)展的政府高級(jí)別會(huì)議的準(zhǔn)備工作。積極開展對(duì)外殘疾人人權(quán)對(duì)話和宣傳。
(三)以各級(jí)殘聯(lián)換屆為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作隊(duì)伍思想、組織和作風(fēng)建設(shè)。
依照《中國殘疾人聯(lián)合會(huì)章程》的規(guī)定,籌備召開中國殘聯(lián)第六次全國代表大會(huì),認(rèn)真總結(jié)過去五年殘疾人工作的成就和經(jīng)驗(yàn),對(duì)未來五年殘疾人事業(yè)的發(fā)展做出部署。貫徹落實(shí)中組部加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)文件精神和中國殘聯(lián)的總體部署,如期圓滿完成地方殘聯(lián)換屆工作。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》,加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè),恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德?!度说乐髁x的呼喚》已經(jīng)出版四輯,收錄樸方同志近30年來的重要文稿355篇,生動(dòng)記述了改革開放以來殘疾人事業(yè)的發(fā)展歷程,總結(jié)了中國特色殘疾人事業(yè)的發(fā)展規(guī)律,是樸方同志帶領(lǐng)廣大殘疾人、殘疾人工作者在社會(huì)主義中國發(fā)展和實(shí)踐人道主義思想、開創(chuàng)中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路的理論結(jié)晶。各級(jí)殘聯(lián)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《人道主義的呼喚》,結(jié)合落實(shí)《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》和《中國殘疾人事業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》,進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,使廣大殘疾人工作者切實(shí)提高思想理論水平、改進(jìn)工作作風(fēng),為殘疾人事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供組織保障。
中國特色殘疾人事業(yè)伴隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程蓬勃發(fā)展,取得了舉世矚目的歷史性成就。在全面建成小康社會(huì)的新征途上,殘疾人事業(yè)必將譜寫新的輝煌篇章。讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和更加扎實(shí)的工作,推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展取得新的更大成就,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接中國殘聯(lián)第六次全國代表大會(huì)勝利召開!
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇七
回顧這次大會(huì),作為一名與會(huì)者,我深受啟發(fā)。從激烈的討論中了解到了公司發(fā)展方向,領(lǐng)悟到了能力與責(zé)任的緊密聯(lián)系,更意識(shí)到了在未來的工作中需要發(fā)展自身的創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)力,參加本次大會(huì)是我收獲最豐富的一次經(jīng)歷。
在本次大會(huì)上,我們就公司當(dāng)前遇到的問題和未來發(fā)展方向展開了深入的討論。針對(duì)公司業(yè)績下滑的狀況,我們積極探索了解決方案,提出了具有可操作性的建議。同時(shí),對(duì)于公司未來的發(fā)展方向,我們也進(jìn)行了充分討論,加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)的了解。更重要的是,會(huì)議期間我們充分發(fā)揮了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的力量,互相學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
第三段:反思自身表現(xiàn)。
回顧這次大會(huì),我發(fā)現(xiàn)自己在表達(dá)能力上還需加強(qiáng)。在小組討論時(shí),我未能很好地表達(dá)自己的思路,更沒有與其他組員展開有效溝通。這次會(huì)議讓我意識(shí)到了自己在團(tuán)隊(duì)中的不足,并深刻認(rèn)識(shí)到溝通交流在團(tuán)隊(duì)合作中的重要性。
第四段:提高工作能力。
會(huì)議上,我們探討了公司未來發(fā)展需求的領(lǐng)域,這些需要我們提高自身的創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)力。因此,我認(rèn)識(shí)到了進(jìn)一步完善自身素質(zhì)的必要性。在未來工作中,需要提高自己對(duì)各類新技術(shù)的學(xué)習(xí)把握能力,以及通過學(xué)習(xí)和反思提高自己領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力。
第五段:砥礪前行。
本次大會(huì)不僅讓我深刻認(rèn)識(shí)到自身在團(tuán)隊(duì)中的不足,更展示了公司團(tuán)隊(duì)的凝聚力與智慧。這些沐浴在合作與探討之中的靈感將指引著我們前進(jìn)。期待在未來的工作中,能夠充分應(yīng)用所學(xué)知識(shí),推動(dòng)公司的進(jìn)步與發(fā)展,不斷砥礪前行。
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇八
尊敬的各位家長、來賓:
大家好!
在第六個(gè)國際孤獨(dú)癥日到來之際,作為系列活動(dòng)之一,康納洲在這里隆重召開大講堂開班儀式和以家長為主體的高峰論壇具有特殊的意義。在此,我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)對(duì)大講堂開班和本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀!向蒞臨本次論壇的各位家長和各位嘉賓,向關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
每年的國際孤獨(dú)癥日,全世界的孤獨(dú)癥家長和專業(yè)人士都會(huì)集合在一起,為這個(gè)特殊的公益節(jié)日舉行紀(jì)念活動(dòng),為孤獨(dú)癥人士的公平權(quán)益和社會(huì)福利進(jìn)行倡導(dǎo)和呼吁。中國殘聯(lián)從年開始,已經(jīng)連續(xù)舉辦了五次大型活動(dòng)。前全國人大副委員長顧秀蓮、中國殘聯(lián)主席張海迪、教育部、衛(wèi)生部、民政部和中國殘聯(lián)的許多領(lǐng)導(dǎo)同志都多次參加了會(huì)議。今天見到許多新老朋友,我感到分外親切,特別感謝家長朋友們?cè)谶@份崇高的事業(yè)中執(zhí)著的堅(jiān)守和默默的奉獻(xiàn)!
孤獨(dú)癥與其他各類精神疾患明顯不同,由于它發(fā)病于兒童早期,搶救性康復(fù)期較短,錯(cuò)過以后很難補(bǔ)救;同時(shí),孤獨(dú)癥的核心癥狀是持續(xù)性的,終生需要康復(fù)并且終生需要健全人的照顧;孤獨(dú)癥患者大多為多重殘疾。但科學(xué)和實(shí)踐不斷證明,孤獨(dú)癥人士潛力的開發(fā)極具價(jià)值,甚至刻板重復(fù)的特點(diǎn)都可以為他們的庇護(hù)性就業(yè)帶來很大的可開發(fā)性。因而,研究孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練方法的科學(xué)化和本土化,孤獨(dú)癥人士生命全程各個(gè)階段實(shí)現(xiàn)終身康復(fù)的銜接性和系統(tǒng)性,早期篩查、早期診斷的社區(qū)化和常態(tài)化,以及政策的完整性、科學(xué)性和普惠性,是我們的政府、社會(huì)和相關(guān)工作者面臨的重大課題。
從我國發(fā)現(xiàn)第一例孤獨(dú)癥算起已經(jīng)過了三十年。為了幫助孤獨(dú)癥兒童和家庭,經(jīng)過多方努力,我們國家在殘疾人事業(yè)“十一五”期間把孤獨(dú)癥正式列入精神殘疾之列;相繼落實(shí)了31個(gè)試點(diǎn)地市殘聯(lián)系統(tǒng)的孤獨(dú)癥康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè);組織編寫了《機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《教育心理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“零的突破”;2009年中國殘聯(lián)又與財(cái)政部共同啟動(dòng)了“陽光家園—智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)項(xiàng)目”;在政策方面,中國殘聯(lián)在“十一五”期間爭取國家財(cái)政每年拿出3600萬元救助1200名困難孤獨(dú)癥兒童,各地也相繼出臺(tái)了許多針對(duì)孤獨(dú)癥或包括孤獨(dú)癥在內(nèi)的補(bǔ)貼和救助政策;在組織方面,成立了中國精協(xié)孤獨(dú)癥工作委員會(huì),為“上情下達(dá)”和“下情上達(dá)”建立了一個(gè)快捷的管道,為孤獨(dú)癥人群的“服務(wù)、代表、維權(quán)”搭建了一個(gè)很好的工作平臺(tái)。
在孤獨(dú)癥服務(wù)方面,目前主要的工作力量來自于民間和社會(huì)組織。特別是“第一代”家長,為孤獨(dú)癥服務(wù)奠定了很好的社會(huì)基礎(chǔ)。為了做好孤獨(dú)癥服務(wù)工作,中國殘聯(lián)曾委托中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所對(duì)民間社會(huì)組織做過調(diào)查和摸底。中國殘聯(lián)是一個(gè)集“代表、服務(wù)、管理”于一體的人民團(tuán)體。加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥社會(huì)組織管理也是中國殘聯(lián)一個(gè)重要的工作內(nèi)容。去年,中國殘聯(lián)正式發(fā)文,在全國范圍內(nèi)開展為時(shí)三年的孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)自強(qiáng)自律創(chuàng)建活動(dòng),為機(jī)構(gòu)與殘聯(lián)之間搭建一個(gè)很好的平臺(tái),為各級(jí)政府購買服務(wù)打下良好的基礎(chǔ),為機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境。同時(shí),各類服務(wù)機(jī)構(gòu)通過活動(dòng)加強(qiáng)自身管理,提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)公信力并擴(kuò)大影響力,對(duì)于孤獨(dú)癥服務(wù)行業(yè)整體實(shí)力和形象的塑造具有積極的和現(xiàn)實(shí)的意義。
“十二五”期間,孤獨(dú)癥服務(wù)仍然是中國殘聯(lián)工作中一個(gè)重要的方面。王新憲理事長特別強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童的搶救性康復(fù)工作”。提出“十二五”期間“要做好摸清孤獨(dú)癥兒童底數(shù)、規(guī)范康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、培訓(xùn)康復(fù)專業(yè)人員等基礎(chǔ)工作,為孤獨(dú)癥康復(fù)工作全面、規(guī)范開展創(chuàng)造條件。”下一步,中國殘聯(lián)有關(guān)孤獨(dú)癥工作的初步設(shè)想主要有:一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持全國33個(gè)省級(jí)、66個(gè)地級(jí)市孤獨(dú)癥兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。同時(shí),將鼓勵(lì)和扶持具備一定規(guī)模、康復(fù)效果較好的民辦機(jī)構(gòu)。二是在全國20個(gè)城市開展孤獨(dú)癥兒童融合式社區(qū)家庭康復(fù)試點(diǎn)工作。三是由國家財(cái)政五年內(nèi)拿出4.3億元,每年為2萬名孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)貼,目前“七彩夢(mèng)”計(jì)劃已經(jīng)啟動(dòng)。四是中國殘聯(lián)康復(fù)部將重點(diǎn)抓好調(diào)查摸底、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)、方法、規(guī)范的制定等基礎(chǔ)性工作。今年上半年,與英國劍橋大學(xué)孤獨(dú)癥研究中心合作項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),雙方將開展為期三年的合作,進(jìn)行孤獨(dú)癥譜系障礙的流行病學(xué)研究,分級(jí)培訓(xùn)專業(yè)人員,引進(jìn)和推廣先進(jìn)的篩查、診斷和康復(fù)工具等。五是中國殘聯(lián)組聯(lián)部將以中國精協(xié)孤獨(dú)癥(工作)委員會(huì)為試點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)民辦組織的服務(wù)與管理。此外,將與殘聯(lián)內(nèi)部相關(guān)部門共同探討公辦與民辦機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件的銜接;積極推動(dòng)建立政府向殘疾人社會(huì)組織購買公共服務(wù)的機(jī)制;制訂殘疾人社會(huì)組織評(píng)估考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,納入國家對(duì)社會(huì)組織的評(píng)估、考評(píng)、考核范圍;等等。
總之,各級(jí)黨委政府和各級(jí)殘聯(lián)越來越多地重視孤獨(dú)癥服務(wù)。“十二五”開局以來,已有廣東、江蘇、浙江等發(fā)達(dá)省份出臺(tái)了針對(duì)孤獨(dú)癥的新政策和新措施。其中江蘇省的托養(yǎng)就業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度很大,已有南京、常州等民辦孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)中標(biāo),大齡托養(yǎng)和庇護(hù)性就業(yè)有望取得突破性進(jìn)展。相信一些省市殘聯(lián)先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)經(jīng)驗(yàn),一定會(huì)呈燎原之勢(shì),未來幾年,中國殘聯(lián)在孤獨(dú)癥服務(wù)方面一定會(huì)取得跨越式發(fā)展。
在中國的孤獨(dú)癥社會(huì)服務(wù)中,家長和社會(huì)組織是一支重要力量。作為中國殘聯(lián)推動(dòng)孤獨(dú)癥服務(wù)工作的重要措施,中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)成立五年來主要工作取得了積極的進(jìn)展:在全國范圍內(nèi)發(fā)揮了獨(dú)特的核心影響力,建立了快速反映訴求的通道。幾年來,中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)多次提出的一些建議,都引起了中國殘聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視,委員會(huì)的工作越來越深入地介入了中國殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)部門的工作,使孤獨(dú)癥服務(wù)和權(quán)益保障不再停留在僅僅民間呼吁的層面,使我們的家長和機(jī)構(gòu)多年奔走和爭取的權(quán)益能夠有效地體現(xiàn)在政府相關(guān)部門的文件之中。各地家長組織也發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。今天,有5位家長要在論壇上進(jìn)行演講。他們的經(jīng)歷和他們的貢獻(xiàn)可以證明,家長和社會(huì)組織是推動(dòng)孤獨(dú)癥服務(wù)和社會(huì)文明進(jìn)步的重要推手,依靠家長和社會(huì)組織做好孤獨(dú)癥服務(wù)工作也應(yīng)該是今后工作開展的方向。
經(jīng)民政部批準(zhǔn),去年11月,中國殘聯(lián)五大協(xié)會(huì)組織已經(jīng)全部成為獨(dú)立法人,今后中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)的工作也將會(huì)得到進(jìn)一步的加強(qiáng),取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。希望通過我們的共同努力,為孤獨(dú)癥人群更好地生存與發(fā)展建立起良好的環(huán)境與氛圍。
各位同志,各位朋友,當(dāng)前是中國歷史上孤獨(dú)癥服務(wù)事業(yè)發(fā)展的最好時(shí)機(jī)。黨的十八提出“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”的號(hào)召。近一個(gè)時(shí)期以來,中國殘聯(lián)黨組正在圍繞建成全面小康社會(huì)的目標(biāo),著手研究今后一個(gè)時(shí)期切實(shí)解決殘疾人社會(huì)保障和服務(wù),特別是增加殘疾人收入的大問題。目前,各級(jí)黨委和政府越來越多地重視殘疾人事業(yè),重視對(duì)孤獨(dú)癥人士的服務(wù),這使我們有理由相信,中國孤獨(dú)癥服務(wù)事業(yè)一定會(huì)在“十二五”進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。讓我們團(tuán)結(jié)起來,動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量,加強(qiáng)對(duì)孤獨(dú)癥問題的研究和探索,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,以更加積極的心態(tài)、更加努力的行動(dòng),為迎接中國孤獨(dú)癥服務(wù)的更大進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
黨的十八大報(bào)告提出“廣泛開展志愿服務(wù),推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化”,極大鼓舞和推動(dòng)了志愿助殘工作的深入開展。一年來,我們以融入“學(xué)雷鋒”和志愿服務(wù)工作大局為根本,以落實(shí)中央文明辦等7部門《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的通知》為重點(diǎn),開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿助殘工作:聯(lián)合中央文明辦等15家單位開展“關(guān)愛他人——志愿助殘陽光行動(dòng)”主題日活動(dòng),著力提升“志愿助殘陽光行動(dòng)”品牌影響力;發(fā)揮廣州亞殘運(yùn)會(huì)志愿助殘后續(xù)效應(yīng)、聯(lián)合中央電視臺(tái)錄制“星光大道·全國助殘日特別節(jié)目”等,普及志愿助殘理念,積極營造全社會(huì)扶殘助殘濃厚氛圍;開展農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)志愿助殘?jiān)圏c(diǎn),擴(kuò)大志愿助殘服務(wù)覆蓋面,將志愿助殘逐步延伸至廣大農(nóng)村地區(qū);舉辦全國志愿助殘工作培訓(xùn)班、推廣廣州等城市的志愿助殘典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高志愿助殘服務(wù)水平和能力。各地志愿助殘工作有聲有色,蓬勃發(fā)展,組織網(wǎng)絡(luò)基本形成,隊(duì)伍不斷壯大,效能日益顯現(xiàn),服務(wù)更加貼近殘疾人的個(gè)性需求。截至目前,全國已有助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30余萬個(gè),注冊(cè)助殘志愿者700多萬人,受助殘疾人5000多萬人次。
今年,我們將按照中宣部、中央文明辦的統(tǒng)一部署“重點(diǎn)組織好體現(xiàn)人文關(guān)懷的關(guān)愛老幼弱殘志愿服務(wù)行動(dòng)”、“扎實(shí)開展助殘志愿者等個(gè)性志愿服務(wù)活動(dòng)”,著力推進(jìn)志愿助殘工作制度化,努力完成《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》的年度任務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十二五”末注冊(cè)助殘志愿者達(dá)到1000萬人,受助殘疾人達(dá)到1.5億人次的總體目標(biāo)。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),著力形成志愿助殘長效機(jī)制。進(jìn)一步將志愿助殘融入志愿服務(wù)工作大局,積極納入中央文明辦有關(guān)文明城市和文明單位測(cè)評(píng)體系、志愿服務(wù)管理運(yùn)行體系和表彰激勵(lì)體系;制定下發(fā)《全國助殘志愿者注冊(cè)管理辦法(試行)》,不斷完善助殘志愿者招募注冊(cè)、服務(wù)對(duì)接、組織管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)等制度;繼續(xù)做好助殘志愿者統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳報(bào)告工作;研究探索網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)和服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),試行“志愿者陽光信息卡”,逐步建立志愿助殘長效機(jī)制。
二、延伸服務(wù)領(lǐng)域,著力轉(zhuǎn)變志愿助殘工作重心。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)(村)志愿助殘?jiān)圏c(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,推動(dòng)志愿助殘工作進(jìn)一步向基層延伸,向農(nóng)村傾斜;著重在殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)等涉及殘疾人民生的領(lǐng)域開展志愿助殘活動(dòng),幫扶殘疾人脫貧增收;強(qiáng)化“一助一”、“多助一”、“服務(wù)直通車”、“量體裁衣式個(gè)性化服務(wù)”等志愿助殘形式,推動(dòng)志愿助殘到人到戶,實(shí)現(xiàn)工作重心向個(gè)性化、項(xiàng)目化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
三、加大品牌創(chuàng)新和典型宣傳,著力普及志愿助殘理念。以組織開展20“關(guān)愛他人——志愿助殘陽光行動(dòng)”主題日活動(dòng)為契機(jī),指導(dǎo)地方不斷創(chuàng)新志愿助殘品牌;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣地方志愿助殘工作先進(jìn)典型和有益模式;繼續(xù)落實(shí)近年來中央文明辦等相關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)志愿助殘工作的有關(guān)精神和“關(guān)于開展志愿助殘主題活動(dòng)的通知”要求,重點(diǎn)做好節(jié)假日等重要時(shí)段和車站、機(jī)場(chǎng)等重要場(chǎng)所的志愿助殘工作;積極創(chuàng)造條件,組織有能力、有意愿的殘疾人參與志愿服務(wù)活動(dòng),回報(bào)社會(huì),展示風(fēng)采,形成志愿助殘工作特色;組織出版志愿助殘知識(shí)讀本等系列培訓(xùn)教材,弘揚(yáng)人道主義精神,普及志愿助殘理念,提高志愿助殘服務(wù)水平。
會(huì)后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神,進(jìn)一步推動(dòng)全國殘聯(lián)系統(tǒng)志愿助殘工作的深入開展,為廣大殘疾人朋友提供更加優(yōu)質(zhì)實(shí)效的個(gè)性化志愿服務(wù)。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
各位委員:
我受中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
2012年是我國發(fā)展歷史上具有重要意義的一年,黨的十八大開啟了全面建成小康社會(huì)新的偉大征程,揭開了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福美好未來的新篇章。2012年,殘疾人事業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,各方面工作取得新成效,廣大殘疾人得到新實(shí)惠。一年來,主要做了以下五個(gè)方面的工作:
(一)積極推進(jìn)立法和執(zhí)法檢查,殘疾人事業(yè)法制建設(shè)邁出新步伐。
今年5月至8月,全國人大常委會(huì)對(duì)《殘疾人保障法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。這是《殘疾人保障法》實(shí)施以來,第一次全國范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查和社會(huì)法領(lǐng)域的第一個(gè)立法后評(píng)估項(xiàng)目,進(jìn)一步提高了《殘疾人保障法》的執(zhí)行效力,增強(qiáng)了政府和社會(huì)發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念,對(duì)于切實(shí)保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利產(chǎn)生了重要的影響。
國務(wù)院在今年7月頒布了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》。這是我國第一部關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的行政法規(guī),標(biāo)志著經(jīng)過近30年的發(fā)展,我國無障礙環(huán)境建設(shè)步入了法制化軌道,不僅有助于保障殘疾人、老年人、傷病人等特殊群體參與社會(huì)生活權(quán)益,而且將惠及全體社會(huì)成員,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居質(zhì)量和人文環(huán)境。
《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(送審稿)已經(jīng)完成部門協(xié)商并上報(bào)國務(wù)院。在《精神衛(wèi)生法》、《民事訴訟法》、《勞動(dòng)合同法》、《老年人權(quán)益保障法》等14部法律法規(guī)的制定、修改過程中,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障的意見和建議,從立法源頭維護(hù)了殘疾人的權(quán)益。25個(gè)省(區(qū)、市)完成了《殘疾人保障法》實(shí)施辦法新一輪的修改工作,為當(dāng)?shù)匾婪òl(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了法制保障。
落實(shí)國家“六五”普法規(guī)劃和《殘聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,深入開展殘疾人事業(yè)普法宣傳。充分發(fā)揮殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動(dòng)形成殘疾人法律救助工作網(wǎng)絡(luò)。以解決問題為本,扎實(shí)做好殘疾人信訪工作,解決了一批重大殘疾人信訪案件。
(二)貫徹《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》,夯實(shí)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)。
國務(wù)院于2012年7月印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》,“規(guī)劃”將殘疾人公共服務(wù)確定為國家基本公共服務(wù)體系九個(gè)組成部分之一,提出了“十二五”時(shí)期的主要任務(wù)、國家標(biāo)準(zhǔn)和保障工程,為兩個(gè)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。河北、四川等地在推進(jìn)地方規(guī)劃編制、建立殘疾人公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善殘疾人服務(wù)提供模式等方面做了許多開創(chuàng)性的工作。一年來,殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展:殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)政府補(bǔ)貼制度全面落實(shí),殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提高。截至2012年10月,269.1萬城鎮(zhèn)殘疾職工參加了各類社會(huì)保險(xiǎn);城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保殘疾人數(shù)分別達(dá)到327.2萬和1694.9萬。215.1萬城鎮(zhèn)殘疾人和667.4萬農(nóng)村殘疾人納入最低生活保障范圍,殘疾人低保家庭救助水平得到提高。河南、湖北將重度殘疾人普遍納入最低生活保障范圍。
向殘疾人發(fā)放專項(xiàng)福利補(bǔ)貼步入常規(guī)化、制度化。內(nèi)蒙古、安徽、海南、青海、寧夏等省(區(qū)、市)建立了貧困(或重度)殘疾人生活補(bǔ)助制度,江蘇等地建立了殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,上海等地建立了輔助器具補(bǔ)貼制度。資助12.3萬戶貧困殘疾人家庭無障礙改造,為52.2萬殘疾人發(fā)放了機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼。
國家發(fā)展改革委等8個(gè)部門共同出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見》,對(duì)多種形式發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、加強(qiáng)服務(wù)管理及加快服務(wù)專業(yè)化等做出了明確規(guī)定,為推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前,全國已建殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和日間照料機(jī)構(gòu)6286個(gè),以機(jī)構(gòu)和居家托養(yǎng)等多種形式為66萬名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù),其中37.5萬人接受了“陽光家園計(jì)劃”的年度資助。
康復(fù)工作取得新成績。在全國2732個(gè)縣(市、區(qū))開展社區(qū)康復(fù),舉辦殘疾兒童家長學(xué)校,康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭有了質(zhì)的提升。以中國殘聯(lián)與廣東省人民政府、遼寧省人民政府簽署國家輔具區(qū)域中心建設(shè)協(xié)議為標(biāo)志,有力帶動(dòng)了省、市、縣級(jí)輔具機(jī)構(gòu)建設(shè)和適配服務(wù),具有輔具適配功能的服務(wù)車活躍在31個(gè)省(區(qū)、市)、84個(gè)地(市)的農(nóng)村地區(qū),為殘疾人提供上門服務(wù),已提供輔具110萬件(套)。持續(xù)開展精神病防治工作,進(jìn)行重性精神病人服用二代藥試點(diǎn),浙江等地逐步對(duì)適應(yīng)人群全面開放。完成助聽器驗(yàn)配和人工耳蝸植入9000例。通過實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程與合作項(xiàng)目,575萬殘疾人得到不同程度康復(fù)。人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯,培養(yǎng)公共衛(wèi)生康復(fù)管理碩士和康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人530名、輔助技術(shù)工程師646名,培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員20萬名。殘疾人參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的比例穩(wěn)定在97.4%和83.6%。殘疾預(yù)防工作有了新進(jìn)展,腦癱、孤獨(dú)癥預(yù)防與康復(fù)研究開始起步。舉辦第六屆中國國際福祉博覽會(huì)暨康復(fù)博覽會(huì),17個(gè)國家和地區(qū)260余個(gè)企業(yè)8000余種產(chǎn)品參展,3天內(nèi)達(dá)11萬人參觀;舉辦第七屆北京康復(fù)國際論壇,17個(gè)國家2200余名專家學(xué)者參加,發(fā)表論文520余篇,促進(jìn)了康復(fù)學(xué)術(shù)水平的提高。
殘疾人受教育權(quán)利得到更好的保障。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,1萬余名殘疾兒童得到國家資助。教育部、中國殘聯(lián)共同建立未入學(xué)適齡殘疾兒童少年通報(bào)制度,首次通報(bào)20未入學(xué)殘疾兒童少年82834名,各地積極采取措施提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。北京等地努力推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育。啟動(dòng)實(shí)施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”,支持特殊高等師范教育院校、殘疾人高等院校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)。今年共有8091名殘疾考生被普通高等院校錄取。手語和盲文研究首次列入國家語委“十二五”科研規(guī)劃國家級(jí)課題,開展“國家通用手語標(biāo)準(zhǔn)”、“國家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”重大課題研究工作。
殘疾人就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中國殘聯(lián)共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》,人力資源社會(huì)保障部、中國殘聯(lián)舉辦了全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競(jìng)賽和“就業(yè)援助月”活動(dòng)。實(shí)施了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理。連續(xù)三年組織盲人醫(yī)療按摩人員從醫(yī)資格考試,完善《盲人保健按摩管理辦法》,簡化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的行政審批程序,加強(qiáng)對(duì)盲人就業(yè)的扶持。山東、云南、湖南、黑龍江墾區(qū)等地完善殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)、營造有利社會(huì)環(huán)境,有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。截至2012年10月,共為36.4萬人次殘疾人提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),城鎮(zhèn)新安排殘疾人就業(yè)27.5萬人;城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人達(dá)到431萬,1752.7萬農(nóng)村殘疾人在業(yè)。
農(nóng)村殘疾人扶貧顯著加強(qiáng)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,對(duì)未來十年殘疾人扶貧開發(fā)工作做出全面部署。開展農(nóng)村貧困殘疾人摸底調(diào)查,建立了貧困殘疾人信息管理系統(tǒng)。加大社會(huì)扶貧力度,中組部、商務(wù)部、新聞出版總署、中國殘聯(lián)共同實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項(xiàng)目和萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目,開展選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員工作。吉林、江西、廣西、重慶、陜西等地加強(qiáng)扶貧政策銜接、創(chuàng)新扶貧方式,在促進(jìn)殘疾人增收、改善殘疾人生活方面取得顯著成效。截至2012年10月,共扶持125萬農(nóng)村貧困殘疾人脫貧,為74.8萬農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為14萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造。
殘疾人文化體育生活更加豐富活躍。中宣部、發(fā)展改革委等11部門共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見》,將殘疾人文化體育工作全面納入國家公共文化體育服務(wù)體系,強(qiáng)調(diào)在為殘疾人提供均等文化體育服務(wù)的同時(shí),廣泛開展個(gè)性化服務(wù),對(duì)殘疾人文化創(chuàng)業(yè)、體育健身等給予特別扶持。繼續(xù)開展殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、全國特奧日、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)等群眾性殘疾人文化體育活動(dòng),舉辦了兩岸四地殘疾人文化藝術(shù)展覽會(huì)。推進(jìn)殘疾人體育健身指導(dǎo)員培訓(xùn)和自強(qiáng)健身示范點(diǎn)建設(shè)。福建等地積極開展富有地方特色的殘疾人文化體育活動(dòng)。
無障礙環(huán)境建設(shè)取得多方面進(jìn)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂發(fā)布《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。鐵道部加快推進(jìn)鐵路旅客車站和列車無障礙改造。公安部自2012年9月開始在全國范圍內(nèi)推行12110短信報(bào)警求助服務(wù),方便聽力、言語殘疾人在特殊情況下報(bào)警求助。中國銀監(jiān)會(huì)、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)銀行業(yè)對(duì)殘疾人的無障礙金融服務(wù)。藥品標(biāo)簽及說明書盲文標(biāo)注工作取得進(jìn)展。中央電視臺(tái)在領(lǐng)導(dǎo)同志作十八大報(bào)告、政府工作報(bào)告等直播中全程配置手語翻譯。中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)與央視網(wǎng)合作開展面向聾人的春晚文字加視頻直播網(wǎng)上服務(wù)。
財(cái)力保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、信息化、理論研究等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。2012年度中央財(cái)政直接支持地方殘疾人事業(yè)發(fā)展資金22.63億元,其中,對(duì)28個(gè)省(區(qū)、市)的28個(gè)康復(fù)中心和13個(gè)托養(yǎng)中心項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和設(shè)備補(bǔ)助,貴州等8個(gè)省(區(qū)、市)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。中國殘聯(lián)第一個(gè)國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國殘疾人信息無障礙關(guān)鍵技術(shù)支撐體系及示范運(yùn)用》通過驗(yàn)收,第二個(gè)國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及應(yīng)用示范》已經(jīng)啟動(dòng)。全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已收錄3599萬殘疾人基礎(chǔ)信息,約占全國殘疾人總數(shù)的41.9%,數(shù)據(jù)綜合服務(wù)效益顯著。發(fā)布2011年度全國殘疾人狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告,完成2012年度現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。舉辦了第六屆殘疾人事業(yè)發(fā)展論壇,《殘疾人研究》雜志影響力擴(kuò)大。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新成果,國家社科基金重大項(xiàng)目——《中國殘疾預(yù)防對(duì)策研究》基本完成。
推進(jìn)不同區(qū)域兩個(gè)體系建設(shè)均衡發(fā)展。國務(wù)院殘工委與財(cái)政部、發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快西藏、新疆殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,加強(qiáng)對(duì)西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘疾人工作的政策傾斜和對(duì)口支援。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作的政策措施。開展兩個(gè)體系建設(shè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)和專項(xiàng)工作試點(diǎn)城市階段性評(píng)估調(diào)研,為各地提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
(三)著力推動(dòng)助殘志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展,為殘疾人事業(yè)注入新活力。
“關(guān)愛殘疾人”納入全社會(huì)“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛”長效活動(dòng)。中國殘聯(lián)與中央文明辦等部門共同印發(fā)《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的通知》并舉辦系列主題活動(dòng),支持農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)開展志愿助殘工作。制定《全國助殘志愿者注冊(cè)管理辦法》,試行志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊(cè),推動(dòng)志愿助殘工作向規(guī)范管理發(fā)展。目前,助殘志愿者已發(fā)展到700萬人,建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30多萬個(gè),受助殘疾人510萬、3160多萬人次。制定關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本興辦殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的政策措施,支持引導(dǎo)殘疾人社會(huì)組織參與殘疾兒童康復(fù)、《殘疾人權(quán)利公約》履約審議等工作。社會(huì)慈善活動(dòng)更加活躍,中國殘疾人福利基金會(huì)年度籌集資金和物資折合人民幣3.49億元,公益項(xiàng)目支出人民幣3.05億元。中國獅子聯(lián)會(huì)積極支持實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、盲人文化服務(wù)等殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。天津、山西等地培育殘疾人事業(yè)慈善品牌。社會(huì)力量的參與為殘疾人事業(yè)發(fā)展增添了不竭動(dòng)力。
(四)深入實(shí)施“強(qiáng)基育人”工程,殘疾人組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展。
召開全國城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“有”向“好”轉(zhuǎn)變。目前,全國95.1%的農(nóng)村社區(qū)(村)和97.3%的城市社區(qū)已建立殘協(xié),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍達(dá)到60.6萬人。全國城鄉(xiāng)社區(qū)(村)殘協(xié)組織基本健全,橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系基本形成。
專門協(xié)會(huì)工作更加活躍。各協(xié)會(huì)著重素質(zhì)和能力建設(shè),促進(jìn)融合發(fā)展,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型協(xié)會(huì)組織,發(fā)揮自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),開展了殘疾人無障礙活動(dòng)、培育社會(huì)組織、文化服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對(duì)外交流等工作。
中組部印發(fā)了《關(guān)于在地方殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的通知》,明確了加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和政策措施。指導(dǎo)地方換屆工作平穩(wěn)有序地開展。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)換屆全面完成,近70%的縣級(jí)殘聯(lián)完成換屆任務(wù)。黑龍江、甘肅等地在換屆過程中著力加強(qiáng)自身建設(shè),為殘疾人工作提供有力組織保障。制定實(shí)施《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2011-年)》。中國殘聯(lián)與中央黨校聯(lián)合舉辦省級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志參加的殘疾人工作專題研討班,舉辦了全國優(yōu)秀殘疾人骨干培訓(xùn)班。
(五)圓滿完成倫敦殘奧會(huì)參賽和《殘疾人權(quán)利公約》履約審議,殘疾人事業(yè)國際影響力得到新提升。
中國殘奧代表團(tuán)在第14屆殘奧會(huì)上以95枚金牌、231枚獎(jiǎng)牌位居金牌、獎(jiǎng)牌榜首位,實(shí)現(xiàn)了殘奧會(huì)“三連冠”,創(chuàng)造了中國殘疾人體育的新輝煌。黨中央、國務(wù)院向代表團(tuán)發(fā)出賀電,海外媒體以“倫敦之王”和“中國時(shí)刻”盛贊中國殘疾人運(yùn)動(dòng)員的突出表現(xiàn)和中國殘疾人事業(yè)的巨大成就。
聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會(huì)于今年9月在日內(nèi)瓦對(duì)我國履行《殘疾人權(quán)利公約》情況的首次報(bào)告進(jìn)行審議。委員會(huì)在結(jié)論性意見中充分肯定我國為履行《公約》所做出的積極努力,高度評(píng)價(jià)我國在殘疾人扶貧、無障礙環(huán)境、殘疾兒童保護(hù)等方面取得的成就,并就進(jìn)一步完善殘疾人事務(wù)法律法規(guī),加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)以及建立履約監(jiān)督機(jī)制等提出建議。我們將以開放的態(tài)度積極吸收其建設(shè)性意見,促進(jìn)《公約》的全面履行,更好地維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益。
成功舉辦“消除障礙·促進(jìn)融合”國際論壇并發(fā)表北京宣言?;亓加窀笨偫?、鄧樸方副主席到會(huì)致詞,深刻闡述了中國政府高度重視殘疾人事業(yè)的立場(chǎng),呼吁各國政府和國際社會(huì)保障殘疾人平等權(quán)利,實(shí)現(xiàn)公正、包容、惠及所有人的發(fā)展。參與支持聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)第三個(gè)“亞太殘疾人十年(2013-2022年)”活動(dòng),張海迪主席榮獲聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)頒發(fā)的“亞太殘疾人權(quán)利領(lǐng)袖獎(jiǎng)”。聯(lián)合國秘書長潘基文高度評(píng)價(jià)中國政府和殘疾人組織在中國及國際殘疾人事務(wù)中的引領(lǐng)作用。
艱辛的工作歷程使我們深深體會(huì)到,黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。一年來,中央有關(guān)部門出臺(tái)了一系列對(duì)殘疾人事業(yè)具有長遠(yuǎn)性、根本性意義的政策、法規(guī)和文件。地方黨委、政府把保障和改善殘疾人民生放在更加突出的位置,政策、措施操作性強(qiáng),解決了大量殘疾人迫切希望解決的困難和問題。廣大殘疾人和殘疾人工作者的團(tuán)結(jié)奮斗是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一年來,主席團(tuán)成員深入基層傾聽殘疾人呼聲,研究破解發(fā)展難題。地方殘聯(lián)工作生動(dòng)活潑、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗(yàn),極大地豐富了殘疾人工作實(shí)踐。廣大殘疾人工作者求真務(wù)實(shí)、忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了新的業(yè)績。在這里,我代表中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì),向同志們致以誠摯的感謝和崇高的敬意!
一年工作中存在的不足和問題,我將在第二部分進(jìn)一步加以闡述。我們一定要在黨的十八大精神指引下,以對(duì)殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇九
2020年10月26日至29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京舉行。全會(huì)號(hào)召“全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,頑強(qiáng)奮斗,廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力,奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利”。
“審度時(shí)宜,慮定而動(dòng),天下無不可為之事”。“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程。恢弘的遠(yuǎn)景目標(biāo)、壯闊的絢麗藍(lán)圖,需用接續(xù)奮斗和砥礪拼搏來實(shí)現(xiàn)。奮進(jìn)新時(shí)代,廣大黨員干部要做昂揚(yáng)向上的有志青年,心如磐石堅(jiān),志氣存高遠(yuǎn),不負(fù)青春,不負(fù)時(shí)代。
心懷“些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情”的愛民志,繪濃“十四五”藍(lán)圖的人民底色?!懊駷榘畋?,本固邦寧”。“十四五”從規(guī)劃開門問策始,到專家座談會(huì)商議,再到十九屆五中全會(huì)通過規(guī)劃建議,始終不變的大原則便是把人民對(duì)美好生活的向往當(dāng)作奮斗目標(biāo)。邁步新征程,要時(shí)時(shí)牢記“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”的核心思想?!耙饽哂趷勖?,行莫厚于樂民。”廣大黨員干部要挑起為人民奮斗的擔(dān)子、俯下為人民服務(wù)的身子、邁出為人民解憂的步子,厚植體民之情、永葆愛民之心,以勤執(zhí)筆、以實(shí)磨墨、以真布硯,繪濃“十四五”藍(lán)圖的人民底色,讓廣大群眾的獲得感、安全感和幸福感成色更透更足。
心兼“以天下事為己任,以報(bào)國心為夙求”的報(bào)國志,創(chuàng)造“十四五”遠(yuǎn)景的大國奇跡?!墩撜Z》曾教導(dǎo)“士不可以不弘毅,任重而道遠(yuǎn)。任以為己任,不亦重乎,死而后已,不亦遠(yuǎn)乎”?;赝覈鴬^斗史,前有革命先烈拋頭顱、灑熱血,捐軀赴難得以守邦固本,后有時(shí)代英雄斗困難、除危機(jī),奮勇拼搏方得事業(yè)進(jìn)步。如今,“十三五”規(guī)劃收官在即、全面建設(shè)小康勝利在望,“十四五”謀篇啟航整裝待發(fā),十四億人的大國正以嶄新的姿態(tài)和昂揚(yáng)的斗志開啟輝煌壯闊的新征程。廣大黨員干部身為基層先鋒“模范兵”,更要當(dāng)好新時(shí)代的“拓荒?!焙汀邦I(lǐng)頭雁”,時(shí)刻高舉“我是黨員我先上”的沖鋒號(hào)旗幟,始終銘記“愿以此生常報(bào)國”的高遠(yuǎn)志向,用艱苦奮斗、敢闖敢干,再度創(chuàng)造讓世人矚目的“中國奇跡”。
心持“大鵬一日同風(fēng)起,扶搖直上九萬里”的民族志,砥礪“十四五”征途的民族風(fēng)骨?!盀樘斓亓⑿?,為生民立命,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平?!睔v經(jīng)磨難始終不墜青云之志,櫛風(fēng)沐雨始終不改為民初心,不畏苦難、矢志進(jìn)取是中華民族的脊梁更是傲然立世的風(fēng)骨。正是這“高遠(yuǎn)、堅(jiān)定、純粹”的民族之志,實(shí)現(xiàn)了中國從站起來到富起來再邁向強(qiáng)起來的光明前景。如今我們比任何一個(gè)時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),廣大黨員干部身為新時(shí)代的奔涌“后浪”,要有奔赴“八千里路云和月”的堅(jiān)定內(nèi)力、要持“如今邁步從頭越”的決心韌勁、要懷“扶搖直上九萬里”的昂揚(yáng)斗志,砥礪“十四五”征途之上的民族風(fēng)骨,為偉大事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇十
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,于10月26日至29日在北京召開,此次全會(huì)是站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議,為國家的發(fā)展把準(zhǔn)了方向、定好了目標(biāo)、繪就了藍(lán)圖、指明了路徑。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真研學(xué)“公報(bào)”精神之后,找尋到了發(fā)展的三個(gè)“法寶”。
法寶一:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要一以貫之,扎深發(fā)展之“根”。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。公報(bào)中提及“領(lǐng)導(dǎo)”兩字有6處,歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國這艘大船乘風(fēng)破浪、堅(jiān)毅前行的根本保障,有了黨的領(lǐng)導(dǎo),就有了“聚沙成塔”的凝聚力和“眾星拱月”的向心力,才能在防疫、防汛、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等大考面前答好題、得高分。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,黨員干部要將黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本和命脈深深地扎進(jìn)心底,融入到血液中,在不斷提高政治能力,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)的同時(shí)主動(dòng)抵御各種誘惑,時(shí)時(shí)處處擁護(hù)黨的地位、維護(hù)黨的權(quán)威、展現(xiàn)黨的形象。
法寶二:堅(jiān)持為民宗旨,要一心一意,壯大發(fā)展之“莖”?!靶┬∥岵苤菘h吏,一枝一葉總關(guān)情。”習(xí)近平總書記時(shí)刻提醒我們要始終把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng),把為人民謀幸福作為根本使命?!叭嗣瘛币辉~在全會(huì)報(bào)告中出現(xiàn)了23次,體現(xiàn)了黨堅(jiān)持人民至上不動(dòng)搖。黨的十八大以來,黨中央安排部署了脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等一系列重大任務(wù),在5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人等數(shù)據(jù)面前,生動(dòng)詮釋了中國共產(chǎn)黨人不變的初心使命和始終如一的為民情懷。作為黨員干部,我們要牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想作為一切發(fā)展的依歸,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)定不移走好群眾路線,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
法寶三:堅(jiān)持事業(yè)為上,要一往無前,繁茂發(fā)展之“葉”?!俺孙L(fēng)破浪潮頭立,揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)?!备母镩_放40余年來,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,但在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會(huì)治理等方面還存在一定的不足,同人民群眾的期許還存在著差距。對(duì)標(biāo)對(duì)表發(fā)展要求,黨員干部要不斷提升改革創(chuàng)新能力,堅(jiān)持事業(yè)為上,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),善于在危機(jī)中遇先機(jī)、于變局中開新局,徹底擺脫“新辦法不會(huì)用,老辦法不管用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用”的困境,真正成為推動(dòng)發(fā)展的“行家里手”。
作為新時(shí)代的干部,必須用好“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、恪守為民情懷、堅(jiān)持事業(yè)為上”三大“法寶”,在工作中苦干實(shí)干,奮發(fā)有為,以“逢山開路、遇水架橋”的本領(lǐng)在新征程上闖關(guān)奪隘,用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為,不斷為黨和國家的事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇十一
解貪腐之“毒”應(yīng)該這么做!
近日召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上,總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,確?!笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。結(jié)合近日學(xué)習(xí)的《懺悔實(shí)錄ix》,我深深地感受到要解貪腐之“毒”,需要在堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化規(guī)范用權(quán)、抓實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié)上下足功夫。
堅(jiān)定理念信念,把牢“方向盤”。作為黨員干部,我們要深刻認(rèn)識(shí)到“擰緊思想總開關(guān)、把握信仰方向盤”至關(guān)重要。原四川省國土資源廳黨委委員、副廳長王平在懺悔中指出,“在人生的競(jìng)技場(chǎng)上敗下陣來,被糖衣炮彈所擊中,我漸漸地迷失了自我,丟掉了理想、丟掉了信念,忘記了初心,忘了一個(gè)共產(chǎn)黨人的神圣的使命”。我們作為黨員干部要堅(jiān)守初心和使命的方向不動(dòng)搖,始終做好心中有黨、心中有民、心中有責(zé),不辜負(fù)黨和國家對(duì)我們的期望,不辜負(fù)組織對(duì)我們的重托。
強(qiáng)化規(guī)范用權(quán),念好“緊箍咒”。管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。黨員干部要把“抓?!迸c“抓長”相結(jié)合,注重手中權(quán)力的的規(guī)范性尤其重要。川投集團(tuán)原黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理高淳在懺悔中指出,“我主觀上沒有正確理解權(quán)力是誰賦予給你的,是組織和人民,權(quán)力為了你更好地為人民服務(wù),自己的思想開始腐化墮落,這就是走向滅亡的第一步”。我們要清晰地認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把看不見的雙刃劍,為公則交口稱贊,為私則身敗名裂,要時(shí)刻謹(jǐn)記“道路千萬條,廉潔第一條”,做到“心底無私天地寬”,念好手中權(quán)力“緊箍咒”,堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。
抓實(shí)重點(diǎn)環(huán)節(jié),筑牢“生命線”。細(xì)讀《懺悔實(shí)錄ix》中12個(gè)真實(shí)案列,一聲聲來自鐵窗的自責(zé),一滴滴悔罪的眼淚深深震撼著我的內(nèi)心,一點(diǎn)點(diǎn)拋棄理想信念,一步步深入腐敗的深淵,使我深深領(lǐng)會(huì)到一個(gè)違法違紀(jì)案件的發(fā)生絕不是偶然的,是理想信念不堅(jiān)定、權(quán)力監(jiān)督缺失、自身要求不嚴(yán)格等多種因素造成的結(jié)果。黨員干部要夯實(shí)理想信仰根基、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)持依法依規(guī)用權(quán),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的堅(jiān)守,以釘釘子精神抓好全面從嚴(yán)治黨工作。
“以銅為鏡,可以正衣冠;以人為鏡,可以明得失;以史為鏡,可以知興替?!弊鳛橐幻h員干部,要以《懺悔實(shí)錄ix》中的反面教材為警示,敲響敬畏法紀(jì)、敬畏人民的長鳴之鐘,繃緊廉潔自律、拒腐防變之弦。
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇十二
各位委員:
我受中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
20xx年是我國發(fā)展歷史上具有重要意義的一年,黨的xx大開啟了全面建成小康社會(huì)新的偉大征程,揭開了共創(chuàng)中國人民和中華民族更加幸福美好未來的新篇章。20xx年,殘疾人事業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,各方面工作取得新成效,廣大殘疾人得到新實(shí)惠。一年來,主要做了以下五個(gè)方面的工作:
(一)積極推進(jìn)立法和執(zhí)法檢查,殘疾人事業(yè)法制建設(shè)邁出新步伐。
今年5月至8月,全國人大常委會(huì)對(duì)《殘疾人保障法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。這是《殘疾人保障法》實(shí)施以來,第一次全國范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查和社會(huì)法領(lǐng)域的第一個(gè)立法后評(píng)估項(xiàng)目,進(jìn)一步提高了《殘疾人保障法》的執(zhí)行效力,增強(qiáng)了政府和社會(huì)發(fā)展殘疾人事業(yè)的法制觀念,對(duì)于切實(shí)保障殘疾人政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利產(chǎn)生了重要的影響。
國務(wù)院在今年7月頒布了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》。這是我國第一部關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的行政法規(guī),標(biāo)志著經(jīng)過近30年的發(fā)展,我國無障礙環(huán)境建設(shè)步入了法制化軌道,不僅有助于保障殘疾人、老年人、傷病人等特殊群體參與社會(huì)生活權(quán)益,而且將惠及全體社會(huì)成員,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居質(zhì)量和人文環(huán)境。
《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》(送審稿)已經(jīng)完成部門協(xié)商并上報(bào)國務(wù)院。在《精神衛(wèi)生法》、《民事訴訟法》、《勞動(dòng)合同法》、《老年人權(quán)益保障法》等14部法律法規(guī)的制定、修改過程中,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障的意見和建議,從立法源頭維護(hù)了殘疾人的權(quán)益。25個(gè)省(區(qū)、市)完成了《殘疾人保障法》實(shí)施辦法新一輪的修改工作,為當(dāng)?shù)匾婪òl(fā)展殘疾人事業(yè)、維護(hù)殘疾人權(quán)益提供了法制保障。
落實(shí)國家“六五”普法規(guī)劃和《殘聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,深入開展殘疾人事業(yè)普法宣傳。充分發(fā)揮殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動(dòng)形成殘疾人法律救助工作網(wǎng)絡(luò)。以解決問題為本,扎實(shí)做好殘疾人信訪工作,解決了一批重大殘疾人信訪案件。
(二)貫徹《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》,夯實(shí)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)。
國務(wù)院于20xx年7月印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》,“規(guī)劃”將殘疾人公共服務(wù)確定為國家基本公共服務(wù)體系九個(gè)組成部分之一,提出了“”時(shí)期的主要任務(wù)、國家標(biāo)準(zhǔn)和保障工程,為兩個(gè)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。河北、四川等地在推進(jìn)地方規(guī)劃編制、建立殘疾人公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善殘疾人服務(wù)提供模式等方面做了許多開創(chuàng)性的工作。一年來,殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)取得顯著進(jìn)展:殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)政府補(bǔ)貼制度全面落實(shí),殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)參保率穩(wěn)步提高。截至20xx年10月,269.1萬城鎮(zhèn)殘疾職工參加了各類社會(huì)保險(xiǎn);城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保殘疾人數(shù)分別達(dá)到327.2萬和1694.9萬。215.1萬城鎮(zhèn)殘疾人和667.4萬農(nóng)村殘疾人納入最低生活保障范圍,殘疾人低保家庭救助水平得到提高。河南、湖北將重度殘疾人普遍納入最低生活保障范圍。
向殘疾人發(fā)放專項(xiàng)福利補(bǔ)貼步入常規(guī)化、制度化。內(nèi)蒙古、安徽、海南、青海、寧夏等省(區(qū)、市)建立了貧困(或重度)殘疾人生活補(bǔ)助制度,江蘇等地建立了殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,上海等地建立了輔助器具補(bǔ)貼制度。資助12.3萬戶貧困殘疾人家庭無障礙改造,為52.2萬殘疾人發(fā)放了機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼。
國家發(fā)展改革委等8個(gè)部門共同出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的意見》,對(duì)多種形式發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、加強(qiáng)服務(wù)管理及加快服務(wù)專業(yè)化等做出了明確規(guī)定,為推動(dòng)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。目前,全國已建殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和日間照料機(jī)構(gòu)6286個(gè),以機(jī)構(gòu)和居家托養(yǎng)等多種形式為66萬名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù),其中37.5萬人接受了“陽光家園計(jì)劃”的年度資助。
康復(fù)工作取得新成績。在全國2732個(gè)縣(市、區(qū))開展社區(qū)康復(fù),舉辦殘疾兒童家長學(xué)校,康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭有了質(zhì)的提升。以中國殘聯(lián)與廣東省人民政府、遼寧省人民政府簽署國家輔具區(qū)域中心建設(shè)協(xié)議為標(biāo)志,有力帶動(dòng)了省、市、縣級(jí)輔具機(jī)構(gòu)建設(shè)和適配服務(wù),具有輔具適配功能的服務(wù)車活躍在31個(gè)省(區(qū)、市)、84個(gè)地(市)的農(nóng)村地區(qū),為殘疾人提供上門服務(wù),已提供輔具110萬件(套)。持續(xù)開展精神病防治工作,進(jìn)行重性精神病人服用二代藥試點(diǎn),浙江等地逐步對(duì)適應(yīng)人群全面開放。完成助聽器驗(yàn)配和人工耳蝸植入9000例。通過實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程與合作項(xiàng)目,575萬殘疾人得到不同程度康復(fù)。人才隊(duì)伍建設(shè)成效明顯,培養(yǎng)公共衛(wèi)生康復(fù)管理碩士和康復(fù)醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人530名、輔助技術(shù)工程師646名,培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員20萬名。殘疾人參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的比例穩(wěn)定在97.4%和83.6%。殘疾預(yù)防工作有了新進(jìn)展,腦癱、孤獨(dú)癥預(yù)防與康復(fù)研究開始起步。舉辦第六屆中國國際福祉博覽會(huì)暨康復(fù)博覽會(huì),17個(gè)國家和地區(qū)260余個(gè)企業(yè)8000余種產(chǎn)品參展,3天內(nèi)達(dá)11萬人參觀;舉辦第七屆北京康復(fù)國際論壇,17個(gè)國家2200余名專家學(xué)者參加,發(fā)表論文520余篇,促進(jìn)了康復(fù)學(xué)術(shù)水平的提高。
殘疾人受教育權(quán)利得到更好的保障。積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育,1萬余名殘疾兒童得到國家資助。教育部、中國殘聯(lián)共同建立未入學(xué)適齡殘疾兒童少年通報(bào)制度,首次通報(bào)20xx年度未入學(xué)殘疾兒童少年82834名,各地積極采取措施提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平。北京等地努力推進(jìn)殘疾兒童少年融合教育。啟動(dòng)實(shí)施“特殊教育學(xué)校二期建設(shè)規(guī)劃”,支持特殊高等師范教育院校、殘疾人高等院校和職業(yè)學(xué)校建設(shè)。今年共有8091名殘疾考生被普通高等院校錄取。手語和盲文研究首次列入國家語委“”科研規(guī)劃國家級(jí)課題,開展“國家通用手語標(biāo)準(zhǔn)”、“國家通用盲文標(biāo)準(zhǔn)”重大課題研究工作。
殘疾人就業(yè)規(guī)模保持穩(wěn)定。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、中國殘聯(lián)共同印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》,人力資源社會(huì)保障部、中國殘聯(lián)舉辦了全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競(jìng)賽和“就業(yè)援助月”活動(dòng)。實(shí)施了殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)管理。連續(xù)三年組織盲人醫(yī)療按摩人員從醫(yī)資格考試,完善《盲人保健按摩管理辦法》,簡化盲人保健按摩機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的行政審批程序,加強(qiáng)對(duì)盲人就業(yè)的扶持。山東、云南、湖南、黑龍江墾區(qū)等地完善殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策、加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)、營造有利社會(huì)環(huán)境,有效地促進(jìn)了殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。截至20xx年10月,共為36.4萬人次殘疾人提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),城鎮(zhèn)新安排殘疾人就業(yè)27.5萬人;城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人達(dá)到431萬,1752.7萬農(nóng)村殘疾人在業(yè)。
農(nóng)村殘疾人扶貧顯著加強(qiáng)。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》,對(duì)未來十年殘疾人扶貧開發(fā)工作做出全面部署。開展農(nóng)村貧困殘疾人摸底調(diào)查,建立了貧困殘疾人信息管理系統(tǒng)。加大社會(huì)扶貧力度,中組部、商務(wù)部、新聞出版總署、中國殘聯(lián)共同實(shí)施農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧項(xiàng)目和萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程助殘扶貧項(xiàng)目,開展選聘農(nóng)村貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員工作。吉林、江西、廣西、重慶、陜西等地加強(qiáng)扶貧政策銜接、創(chuàng)新扶貧方式,在促進(jìn)殘疾人增收、改善殘疾人生活方面取得顯著成效。截至20xx年10月,共扶持125萬農(nóng)村貧困殘疾人脫貧,為74.8萬農(nóng)村殘疾人提供實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為14萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)施危房改造。
殘疾人文化體育生活更加豐富活躍。中宣部、發(fā)展改革委等11部門共同印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人文化建設(shè)的意見》,將殘疾人文化體育工作全面納入國家公共文化體育服務(wù)體系,強(qiáng)調(diào)在為殘疾人提供均等文化體育服務(wù)的同時(shí),廣泛開展個(gè)性化服務(wù),對(duì)殘疾人文化創(chuàng)業(yè)、體育健身等給予特別扶持。繼續(xù)開展殘疾人文化周、殘疾人體育健身周、全國特奧日、殘疾人文化進(jìn)社區(qū)等群眾性殘疾人文化體育活動(dòng),舉辦了兩岸四地殘疾人文化藝術(shù)展覽會(huì)。推進(jìn)殘疾人體育健身指導(dǎo)員培訓(xùn)和自強(qiáng)健身示范點(diǎn)建設(shè)。福建等地積極開展富有地方特色的殘疾人文化體育活動(dòng)。
無障礙環(huán)境建設(shè)取得多方面進(jìn)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂發(fā)布《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)。鐵道部加快推進(jìn)鐵路旅客車站和列車無障礙改造。公安部自20xx年9月開始在全國范圍內(nèi)推行12110短信報(bào)警求助服務(wù),方便聽力、言語殘疾人在特殊情況下報(bào)警求助。中國銀監(jiān)會(huì)、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)銀行業(yè)對(duì)殘疾人的無障礙金融服務(wù)。藥品標(biāo)簽及說明書盲文標(biāo)注工作取得進(jìn)展。中央電視臺(tái)在領(lǐng)導(dǎo)同志作xx大報(bào)告、政府工作報(bào)告等直播中全程配置手語翻譯。中國殘疾人服務(wù)網(wǎng)與央視網(wǎng)合作開展面向聾人的春晚文字加視頻直播網(wǎng)上服務(wù)。
財(cái)力保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、信息化、理論研究等基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步加強(qiáng)。20xx年度中央財(cái)政直接支持地方殘疾人事業(yè)發(fā)展資金22.63億元,其中,對(duì)28個(gè)省(區(qū)、市)的28個(gè)康復(fù)中心和13個(gè)托養(yǎng)中心項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)施建設(shè)和設(shè)備補(bǔ)助,貴州等8個(gè)省(區(qū)、市)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。中國殘聯(lián)第一個(gè)國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國殘疾人信息無障礙關(guān)鍵技術(shù)支撐體系及示范運(yùn)用》通過驗(yàn)收,第二個(gè)國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目《中國殘疾人康復(fù)服務(wù)平臺(tái)研發(fā)及應(yīng)用示范》已經(jīng)啟動(dòng)。全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫已收錄3599萬殘疾人基礎(chǔ)信息,約占全國殘疾人總數(shù)的41.9%,數(shù)據(jù)綜合服務(wù)效益顯著。發(fā)布20xx年度全國殘疾人狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告,完成20xx年度現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。舉辦了第六屆殘疾人事業(yè)發(fā)展論壇,《殘疾人研究》雜志影響力擴(kuò)大。殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究取得新成果,國家社科基金重大項(xiàng)目——《中國殘疾預(yù)防對(duì)策研究》基本完成。
推進(jìn)不同區(qū)域兩個(gè)體系建設(shè)均衡發(fā)展。國務(wù)院殘工委與財(cái)政部、發(fā)展改革委等10部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快西藏、新疆殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,加強(qiáng)對(duì)西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘疾人工作的政策傾斜和對(duì)口支援。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求,研究制定支持贛南等原中央蘇區(qū)(縣)殘疾人工作的政策措施。開展兩個(gè)體系建設(shè)省級(jí)試驗(yàn)區(qū)和專項(xiàng)工作試點(diǎn)城市階段性評(píng)估調(diào)研,為各地提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。
(三)著力推動(dòng)助殘志愿服務(wù)和慈善事業(yè)發(fā)展,為殘疾人事業(yè)注入新活力。
“關(guān)愛殘疾人”納入全社會(huì)“學(xué)雷鋒”和“三關(guān)愛”長效活動(dòng)。中國殘聯(lián)與中央文明辦等部門共同印發(fā)《關(guān)于組織開展“關(guān)愛他人——愛幼助殘志愿服務(wù)行動(dòng)”的通知》并舉辦系列主題活動(dòng),支持農(nóng)村社區(qū)殘協(xié)開展志愿助殘工作。制定《全國助殘志愿者注冊(cè)管理辦法》,試行志愿者網(wǎng)絡(luò)注冊(cè),推動(dòng)志愿助殘工作向規(guī)范管理發(fā)展。目前,助殘志愿者已發(fā)展到700萬人,建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站30多萬個(gè),受助殘疾人510萬、3160多萬人次。制定關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本興辦殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的政策措施,支持引導(dǎo)殘疾人社會(huì)組織參與殘疾兒童康復(fù)、《殘疾人權(quán)利公約》履約審議等工作。社會(huì)慈善活動(dòng)更加活躍,中國殘疾人福利基金會(huì)年度籌集資金和物資折合人民幣3.49億元,公益項(xiàng)目支出人民幣3.05億元。中國獅子聯(lián)會(huì)積極支持實(shí)施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、盲人文化服務(wù)等殘疾人服務(wù)項(xiàng)目。天津、山西等地培育殘疾人事業(yè)慈善品牌。社會(huì)力量的參與為殘疾人事業(yè)發(fā)展增添了不竭動(dòng)力。
(四)深入實(shí)施“強(qiáng)基育人”工程,殘疾人組織自身建設(shè)取得新進(jìn)展。
召開全國城鄉(xiāng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)殘協(xié)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)殘疾人組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“有”向“好”轉(zhuǎn)變。目前,全國95.1%的農(nóng)村社區(qū)(村)和97.3%的城市社區(qū)已建立殘協(xié),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍達(dá)到60.6萬人。全國城鄉(xiāng)社區(qū)(村)殘協(xié)組織基本健全,橫向到邊、縱向到底的殘疾人組織體系基本形成。
專門協(xié)會(huì)工作更加活躍。各協(xié)會(huì)著重素質(zhì)和能力建設(shè),促進(jìn)融合發(fā)展,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型協(xié)會(huì)組織,發(fā)揮自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),開展了殘疾人無障礙活動(dòng)、培育社會(huì)組織、文化服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對(duì)外交流等工作。
中組部印發(fā)了《關(guān)于在地方殘疾人聯(lián)合會(huì)換屆中進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的通知》,明確了加強(qiáng)殘疾人工作干部隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)和政策措施。指導(dǎo)地方換屆工作平穩(wěn)有序地開展。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)換屆全面完成,近70%的縣級(jí)殘聯(lián)完成換屆任務(wù)。黑龍江、甘肅等地在換屆過程中著力加強(qiáng)自身建設(shè),為殘疾人工作提供有力組織保障。制定實(shí)施《全國殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(20xx-20xx年)》。中國殘聯(lián)與中央黨校聯(lián)合舉辦省級(jí)殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志參加的殘疾人工作專題研討班,舉辦了全國優(yōu)秀殘疾人骨干培訓(xùn)班。
(五)圓滿完成倫敦殘奧會(huì)參賽和《殘疾人權(quán)利公約》履約審議,殘疾人事業(yè)國際影響力得到新提升。
中國殘奧代表團(tuán)在第14屆殘奧會(huì)上以95枚金牌、231枚獎(jiǎng)牌位居金牌、獎(jiǎng)牌榜首位,實(shí)現(xiàn)了殘奧會(huì)“三連冠”,創(chuàng)造了中國殘疾人體育的新輝煌。黨中央、國務(wù)院向代表團(tuán)發(fā)出賀電,海外媒體以“倫敦之王”和“中國時(shí)刻”盛贊中國殘疾人運(yùn)動(dòng)員的突出表現(xiàn)和中國殘疾人事業(yè)的巨大成就。
聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會(huì)于今年9月在日內(nèi)瓦對(duì)我國履行《殘疾人權(quán)利公約》情況的首次報(bào)告進(jìn)行審議。委員會(huì)在結(jié)論性意見中充分肯定我國為履行《公約》所做出的積極努力,高度評(píng)價(jià)我國在殘疾人扶貧、無障礙環(huán)境、殘疾兒童保護(hù)等方面取得的成就,并就進(jìn)一步完善殘疾人事務(wù)法律法規(guī),加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人基本公共服務(wù)以及建立履約監(jiān)督機(jī)制等提出建議。我們將以開放的態(tài)度積極吸收其建設(shè)性意見,促進(jìn)《公約》的全面履行,更好地維護(hù)和保障殘疾人合法權(quán)益。
成功舉辦“消除障礙·促進(jìn)融合”國際論壇并發(fā)表北京宣言?;亓加窀笨偫?、鄧樸方副主席到會(huì)致詞,深刻闡述了中國政府高度重視殘疾人事業(yè)的立場(chǎng),呼吁各國政府和國際社會(huì)保障殘疾人平等權(quán)利,實(shí)現(xiàn)公正、包容、惠及所有人的發(fā)展。參與支持聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)第三個(gè)“亞太殘疾人十年(20xx-20xx年)”活動(dòng),張海迪主席榮獲聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì)頒發(fā)的“亞太殘疾人權(quán)利領(lǐng)袖獎(jiǎng)”。聯(lián)合國秘書長潘基文高度評(píng)價(jià)中國政府和殘疾人組織在中國及國際殘疾人事務(wù)中的引領(lǐng)作用。
艱辛的工作歷程使我們深深體會(huì)到,黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的根本保證。一年來,中央有關(guān)部門出臺(tái)了一系列對(duì)殘疾人事業(yè)具有長遠(yuǎn)性、根本性意義的政策、法規(guī)和文件。地方黨委、政府把保障和改善殘疾人民生放在更加突出的位置,政策、措施操作性強(qiáng),解決了大量殘疾人迫切希望解決的困難和問題。廣大殘疾人和殘疾人工作者的團(tuán)結(jié)奮斗是殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一年來,主席團(tuán)成員深入基層傾聽殘疾人呼聲,研究破解發(fā)展難題。地方殘聯(lián)工作生動(dòng)活潑、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造出許多新鮮經(jīng)驗(yàn),極大地豐富了殘疾人工作實(shí)踐。廣大殘疾人工作者求真務(wù)實(shí)、忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了新的業(yè)績。在這里,我代表中國殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì),向同志們致以誠摯的感謝和崇高的敬意!
一年工作中存在的不足和問題,我將在第二部分進(jìn)一步加以闡述。我們一定要在黨的xx大精神指引下,以對(duì)殘疾人高度負(fù)責(zé)的精神,努力把各項(xiàng)工作做得更好。
專業(yè)第五次全體會(huì)議范文(13篇)篇十三
組工干部,猶如行走在“刀尖上的舞者”,我們的工作有著最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最精密的思維、最細(xì)致的要求,我們代表著不知疲倦、努力奔跑的一群人,我們責(zé)任重大、使命光榮,時(shí)刻做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好,我們黨性最強(qiáng)、我們忠心耿耿。黨的十九屆五中全會(huì)再一次給我們明確了前進(jìn)奮斗的方向,保持熱情、保持激情,為達(dá)成2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)矢志奮斗。
像“火”一樣匯聚一處,保持忠心。魯迅先生在《自題小像》中寫道,“靈臺(tái)無計(jì)逃神矢,風(fēng)雨如磐暗故園”,表達(dá)永遠(yuǎn)摯愛滿目瘡痍的祖國。忠誠,是組工干部最重要的政治品質(zhì),鄧稼先、錢三強(qiáng)、南仁東、鐘南山,一個(gè)個(gè)響亮的名字,無不是忠誠于黨的典型模范。我們組工干部要學(xué)習(xí)的就是他們靈魂深處那對(duì)黨忠誠的不朽信念,始終能經(jīng)受住血與火的考驗(yàn)?!耙嘤嘈闹瀑?,雖九死其猶未悔”,始終把黨和人民的事業(yè)當(dāng)做矢志不渝的追求,把對(duì)黨忠誠落實(shí)到組織工作的每一個(gè)維度,向人民交出滿意的“答卷”。
像“火”一樣奮力燃燒,保持熱心。組織工作的一切出發(fā)點(diǎn)一定是以黨和人民的利益為重,要保持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),這也是我們組織干部的行為準(zhǔn)則。面對(duì)每天大量復(fù)雜的工作,只有腳踏實(shí)地,保持永不褪卻的熱情,才能永葆持久的激情和干勁。所謂“千錘萬鑿出深山,烈火焚燒若等閑”,我們組工人要以如履薄冰的心態(tài),重細(xì)節(jié)、看全局,注重基層調(diào)研、注重參謀研判,絕不能抱殘守缺,要敢于跳出“舒適圈”,破除傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣思維,多深入一線傾聽干部職工的想法和訴求,為黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)提供第一手、最真實(shí)的情況。
像“火”一樣分享光芒,保持公心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“必須牢固樹立高度自覺的大局意識(shí),自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位、擺布,做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局?!边@其實(shí)就是我們組工人一切工作的初衷和落腳點(diǎn),更是我們組工人最基本的政治素養(yǎng)。我們既是“勤務(wù)兵”,更是“智囊團(tuán)”,也是上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的“橋梁”。要明晰工作職責(zé),樹立強(qiáng)烈的歷史使命感和緊迫感,做到心中有大局、做事顧大局,始終站在大局的高度思量問題、謀劃工作,認(rèn)真對(duì)待手中的每一份文件、撰寫的每一份材料、報(bào)送的每一份報(bào)告,自覺在大局下工作,認(rèn)真履職盡職。
“全會(huì)開新篇,組工在路上。”新時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們組工人要慎獨(dú)、慎初、慎微、慎權(quán),自警、自省、自重,學(xué)習(xí)耐得住寂寞、守得住清貧的“老山精神”,在時(shí)代的洪流中,“到中流擊水、浪遏飛舟”,爭當(dāng)執(zhí)楫破浪的“弄潮兒”。