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關于森林防火應急演練講話精選一

全市已經進入森林防火期，市政府決定召開這次會議的主要任務是，對今冬明春森林防火工作進行全面安排部署。剛才，市林業局成燕局長通報了今年以來森林防火情況，特別是指出的問題大家要高度重視。下面，我著重強調三點意見：

一、要預防為主，把有效防范作為森林防火的第一任務

森林火災是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。國家森林防火的根本方針是“預防為主、積極消滅”，抓好預防工作、防范于未然，遠遠比災后救援更加重要，必須在“防”字上下大功夫，從思想上、機制上、措施上把預防工作抓實、抓好，才能有效控制和減少森林火災的發生。

一要繃緊思想防線。森林火災之所以破壞性大，是因為對人民群眾生命安全和森林資源構成了雙重威脅。生命安全是第一位的，我們抓發展的目的是為了讓廣大人民群眾過上幸福生活，但是前提條件首先是要確保人民群眾的生命安全，生命安全無法保障，再好的發展成果也沒有任何意義，生命至上、安全第一是森林防火永恒不變的主題。還有就是對生態資源的破壞，我市是國家主體功能區生態建設試點示范市、又是南水北調中線工程核心水源地，保護青山綠水的責任重大，當前我市正積極創建國家森林城市，生態建設已經上升為全市經濟社會發展的大戰略，成果也十分顯著，在這種情況下，如若發生森林火災,會使多年造林、護林的成果被毀, 嚴重破壞生態環境, 造成巨大損失。秋冬季降雨少，林下可燃物增多，用火增多，是森林火災多發、易發期，各縣區各有關部門一定要充分認識森林防火的重要性，切實高度重視，堅決杜絕麻痹僥幸心理，要筑牢思想防線，積極主動的抓好森林防火工作。

二要完善應急預案。凡事預則立不預則廢，應急預案十分重要，一旦發生森林火災，預案就是指揮綱領、就是行動指南，是確保科學有效處置的根本保障。這些年來，每年各級都會對預案進行修訂、完善，但是操作性到底強不強?相關責任人是不是做到了如指掌?遇到森林火災是不是能夠按照預案科學處置?這些問題，大家都想一想，我看，很多情況是預案制定好了，放到書柜里，來年更新文號，一換了之。今天會后，各縣區要立即對應急預案進行修改完善，責任人要明確到位，具體任務要明細到位， 各級分管領導要做到了如指掌。要突出實戰要求，各縣區要認真組織開展一次森林防火應急預案演練，在演練中完善預案、熟悉預案，提高預案操作性，提升科學指揮能力和應急處置能力。

三要夯實防范基礎。森林防火工作是一項群眾工作，群眾防范意識增強，就能從根本上減少火災發生次數，降低火災損失，就能起到事半功倍的成效。要切實加強對群眾的宣傳教育，把如何預防發生火災、如何科學施救作為宣傳的重點，制定工作方案，組織出動宣傳車，逐鎮、逐村、逐戶宣傳森林防火相關政策規定和緊急避險的科學知識，達到家喻戶曉。要在林區主要路口、公路沿線設置醒目的森林防火警示牌，在城鎮流動人員頻繁和密集的地方懸掛宣傳橫幅、刷寫刷新宣傳標語，要充分發揮媒體的作用，擴大宣傳面。要全面強化森林消防專業隊和半專業隊伍建設，提高隊員素質和能力，充分發揮專業和半專業撲火隊作用，確保始終處于臨戰狀態;要把保生命安全放在首位，堅決禁止老弱病殘、婦女兒童參與撲火。要加強撲火物資準備，各鎮辦要對撲火物資準備情況進行一次全面檢查，撲火機具不足的，要及時補充，需要檢修的，要盡快檢修到位，確保關鍵時刻“拿得出、用得上”。要加強互聯網+森林防火建設，推進森林防火科學化、信息化。

二、要精準管理，把嚴防死守作為森林防火的第一抓手

加強野外用火管理是森林防火的關鍵，不容松懈、不能有彈性，要保持高壓態勢，突出重點區域、重點時段、重點人群抓好管理工作。

一要管控重點區域。森林景區、自然保護區、國有林場、城鎮周邊墳墓集中區是野外火源管理的重點，要執行最嚴格的火源管理制度，堅決杜絕火種，禁止一切野外用火。要加強防火巡查， 充分發揮現有防火檢查站、護林員的作用，進一步加大重點區域巡查的力度、密度和頻度。要堅持依法管制與合理疏導相結合的原則，科學管控燒荒、燒地邊等農事用火行為，防止因農事用火不當引發森林火災。

二要管好重點時段。在元旦、春節、清明節等重要時段和高火險天氣，要切實加強巡查執勤，加強對入山人員和車輛管理，林業、公安、民政要加強聯合執法，在進山入林的重要節點，要設立檢查點，收繳或暫扣火紙、鞭炮、香燭等易燃物品，堅決不允許攜帶火種進入林區。特別是在春節、清明節等重點時段要大力倡導文明祭奠，積極引導群眾移風易俗文明祭祀。

三要管住重點人群。從近些年的森林火災看，很多森林火災都是由于癡、聾、傻、啞、留守老人、留守兒童等特殊人群違規用火造成的，傷亡最多的也是這部分人群。因此，對重點人群的管理一定要作為重中之重，要逐人逐戶落實家屬監護和干部監管責任，堅決杜絕人為火患。

三、要嚴肅紀律，把責任落實作為森林防火的第一保障

要堅持“嚴”字當頭，用鐵的紀律確保森林火災防范工作責任落到實處、措施落到實處。

一是責任落實要嚴?！渡址阑饤l例》規定，“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制”，各縣區政府一把手負總責是森林防火工作責任制的核心，分管領導是直接責任人。徐市長在多次會議上強調，各級干部要勇于負責、敢于擔當。森林防火最需要的就是負責和擔當，從多年的工作實踐看，凡是責任落實到位的，就極少會出現問題，即便發生問題，也是一些自然災害、人力不可抗拒的，不會發生責任事故。因此，各縣區政府一把手作為第一責任人，一定要親自過問、親自研究，政府分管領導一定要具體抓好落實，對本縣區森林防火的重點區域、薄弱環節、防范措施要做到心中有數，在遇到森林火災時，要科學指揮，果斷決策。要繼續用防汛的責任機制抓好森林防火工作，認真落實“縣區領導包片、鎮辦干部包村、村組干部包山頭、護林員包巡查區域”的責任制，落實每座山頭、每塊地頭的看護責任人，層層夯實責任、層層傳導壓力。

二是責任追究要嚴。要實行森林火災事故必查機制、責任倒查機制、行政問責機制。對發生的每一起森林火災，一定要嚴查到底，對人為燒地邊、煨火糞、焚燒秸稈、上墳祭祀等，引發重大森林火災的當事人，要依法追究刑事責任，并嚴肅追究相關人員管理不到位、失職、瀆職問題。凡是由于組織不力、指揮不當、救援不力、造成嚴重損失的，要依法依紀嚴格實行問責，追查有關領導責任。

三是應急管理要嚴?，F在已進入秋冬季森林防火期，各級防火指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確，一旦發生火災，要立即啟動預案，實行快速反應，有效處置火情。要嚴格落實好值帶班制度，各級政府和森林防火辦公室要堅持24 小時帶值班制度，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗的現象發生。要嚴格火情報告制度，在防火期內要實行火情“零報告”制度，有火報火情，無火報平安。一旦發生火情，要及時準確上報，對隱瞞不報、貽誤戰機造成損失的，要依法追究有關人員的責任。森林防火指揮部各成員單位要全面落實分工責任制，林業部門是森林防火的主管部門，要認真履行好組織、指揮、監督和管理職能。氣象部門要做好火災氣象預測、氣象服務工作。民政部門要做好公墓祭祀管理、受災人員安置工作。公安機關要加大森林火災案件查處力度，依法嚴懲火災肇事人。財政部門要做好森林火災預防、經費保障工作。消防部門要積極主動參與森林火災撲救工作。其他各部門都要按照各自職能，配合抓好森林防火工作。近期市林業局要牽頭，對各縣區森林防火工作開展情況，進行一次全面督查，如實反映有關情況，重點在于發現問題、查找問題，結果在全市予以通報。

同志們，森林防火工作責任重大。希望大家迅速行動起來，高度戒備，嚴陣以待，采取有力措施，狠抓責任落實，全力做好今冬明春森林防火工作，為建設美麗富裕新安康作出應有貢獻。