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衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇一

一、制作并發放衛星遙感監測圖片數據光盤。

各有關城市的遙感監測成果完成后，由部制作衛星遙感監測圖片數據光盤，提供給省級國土資源行政主管部門制作衛片。

開展執法檢查的城市及其市轄區，以最終完成遙感監測成果的城市及其市轄區為準。

國土資源行政主管部門內部各業務機構要按照各自職責合理分工，密切配合。規劃部門負責對衛片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃進行審核；地籍管理部門負責對衛片圖斑涉及地塊的外業核查和測量結果進行審核；耕地保護和土地利用部門負責對衛片圖斑涉及地塊農用地轉用、土地征收、土地供應是否經過依法批準進行審核；執法監察部門負責對新增建設用地的合法性進行整體性審核，對土地違法行為進行查處。

三、檢查的方法、步驟。

（一）準備工作。

1.準備衛片、土地利用現狀變更調查圖件、外業記錄手。

1簿、變更統計臺帳、土地利用總體規劃圖件、土地利用年度計劃文件、基本農田保護區圖件、近年用地審批文件、供地有關文件、耕地占補平衡資料、動態巡查臺帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報登記材料以及土地權屬、土地詳查等其他相關文件資料。

2.準備各種內、外業調查統計表格和外業測量工具。

（二）內業。

1.對于部分城市衛片主城區部分沒有標注區界的，應首先標注區界，確定變化圖斑所在的區（縣）；核實衛片上的行政區域界線，對誤差部分進行修正。

2.將衛片與土地利用現狀變更調查圖及土地變更調查記錄手簿逐個圖斑進行比較，將有關內容錄入《變化圖斑情況統計表》，并將兩者變化不一致的圖斑在衛片上標注，同時在《變化圖斑情況統計表》圖斑號前注明。

3.對地塊小，在衛片上地形、地物不明顯的地區，可依據變化圖斑的中心點坐標，將變化不一致的圖斑轉繪到1：1萬土地利用現狀圖上，以便外業調查人員讀圖。

4.根據調查區域的交通狀況及圖斑的分布狀況，確定外業調查路線，以提高工作效率。根據確定的路線及分組情況，整理內業填寫的《變化圖斑情況統計表》及相關資料，供外業調查使用。

（三）外業核查測量。

1.按照內業確定的調查路線，逐一進行實地核查，將有關內容錄入《變化圖斑情況統計表》。

2.實地測量。按《城鎮地籍調查規程》規定的測量方法及精度要求，對違法用地進行測量。對其他用地，實地與圖斑一致的，以監測面積為準；實地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現狀變更調查的方法及精度要求，將建設用地補測到土地利用現狀圖，在詳查圖上量算面積，并將測量結果錄入《變化圖斑情況統計表》。

（四）整理核查結果。

對外業核查結果進行整理，將相關內容錄入《變化圖斑情況統計表》，完成有關統計、比較分析。

（五）確定變化圖斑的合法性。

耕地保護和土地利用部門、規劃部門對實地發生變化的圖斑涉及的地塊，逐個審核是否經過依法批準，以及是否符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，將審核結果錄入《變化圖斑情況統計表》。

（六）匯總分析。

用地分類比例統計表》。在對土地違法行為調查處理的基礎上，填寫《違法用地調查處理情況匯總表》。根據前述匯總結果，寫出有情況、有實例、有原因分析的匯總分析報告。

（七）督查驗收。

省級國土資源行政主管部門應逐一對各城市的衛片執法檢查工作進行核查。對外業調查測量結果的抽查不應低于5％；對內業要全面進行檢查。在此基礎上，部組織有關業務司局和各派駐地方的國家土地督察局進行督查和驗收。

四、依法處理。

對衛片執法檢查中發現的土地違法行為，省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據有關法律、法規分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查，對有案不查的，要依據《土地管理法》第七十二條的規定追究有關領導的責任；對重大土地違法案件及依法應進行政府問責的，應直接組織調查處理。對違法事實嚴重、案情復雜，特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件，本級國土資源行政主管部門難以處理的，應及時向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報告。

性。對違反黨紀政紀和觸犯刑律的，必須嚴格依法依規追究違法當事人的責任。對應當追究黨紀政紀責任的，國土資源行政主管部門必須向紀檢監察機關提出處分建議；對應當追究刑事責任的，國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機關。案件移送后，國土資源行政主管部門應積極配合協助對責任人的處理。

對衛片執法檢查中發現的違法用地，凡是未依法查處到位的，各級國土資源行政主管部門不得組織報批，有批準權的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補辦建設用地手續的，按非法批地處理。

五、成果上報。

各地要應用部信息中心與部執法監察局聯合開發的《國土資源執法監察管理信息系統》進行有關衛片執法檢查數據的匯總和上報（最新版《國土資源執法監察管理信息系統》可在部官方網站下載）。各地必須嚴格按照時間要求完成檢查工作，報送匯總分析報告和有關統計表格。

發生的原因要進行深入分析和研究，并提出建設性意見和建議。

各地上報的土地違法行為調查處理情況報告應包括以下內容：一是執法檢查涉及的土地違法案件數據分析及典型案例。數據分析應準確、具體，不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設用地的宗地比例及面積比例，還應包括各類違法用地的具體數據分析，如未批先用土地，除宗地數及面積數外，還要區分未報即用和邊報邊用的情況并進行具體分析，即未報即用和邊報邊用的宗地數、面積數及占未批先用總宗地數及總面積的比例。對調查處理的典型案例，應附具體材料。二是土地違法行為的特點、發生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數據分析，如對土地違法行為發現率、立案率和處理到位率進行比較和分析。

各地在開展衛片執法檢查過程中遇到問題要及時與部聯系。有關技術問題，如判讀衛片、實地測量等，由部地籍管理司負責答復，聯系人：牛新萍、趙偉，電話：010－66558217、66558220；其他問題，由部執法監察局負責答復，聯系人：李曉文、唐辰，電話：010－66558346、66558331。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇二

為進一步嚴格土地管理，有效遏制土地違法違規行為，努力實現我縣在第十次衛片執法檢查中“零問責”的目標。根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發土地衛片執法檢查工作方案的通知》（皖政辦秘〔〕34號）精神和市政府統一部署，我縣結合實際，扎實推進土地衛片執法檢查工作。下面，就我縣近期工作開展情況匯報如下：

2月8日，國土資源部召開電視電話會議后，我縣高度重視，及時安排部署了此項工作。為確保此項工作的迅速展開，縣政府印發了《縣土地衛片執法檢查工作方案》，成立了以縣委常委、常務副縣長為組長，監察、國土、城建、財政、公安、法院、檢察院等相關單位負責人為成員的工作領導小組，進一步明確了各相關部門的工作職責，落實了工作責任。各鄉鎮和縣國土局也按照要求，成立了相應的組織，抽調了人員，集中辦公，扎實開展土地衛片執法檢查工作。縣國土局將工作任務進行了細化、分解，明確了有關股室職責，抽調有關人員專門從事衛片執法檢查工作。同時，為保障此項工作順利開展，縣政府撥付了60萬元的專項工作經費，專項用于衛片執法檢查工作。

按照市政府、市局統一部署，我縣國土局及各鄉鎮結合衛片監測到的圖斑，迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發的影像資料看，我縣共涉及54個圖斑，面積733畝，通過摸底排查，有7家單位已完善用地審批手續，批準用地面積223.5畝，尚有47宗存在違法違規用地現象，涉及土地面積509.5畝。其中：公益事業、公共設施用地4宗，圖斑面積117.3畝，實際占地面積120畝，其中耕地面積117.3畝，占實際占用新增建設用地的16.01%；工業用地1宗，圖斑面積8.7畝，實際占地面積8.7畝，占實際占用新增建設用地的'1.19%，；新農村建設、農民建房42宗，圖斑面積383.5畝，實際占地282.94畝，其中耕地面積282.94畝，占實際占用新增建設用地的52.32%。

在核實圖斑的基礎上，經認真分析，我縣衛片執法檢查主要存在以下幾個方面問題：

（一）企業用地1宗（興國鞋業），經核實該企業用地時間不在衛片監測時段內；

（二）公益事業、公共設施和新農村建設占用土地面積較大，對不符合土地利用總體規劃的整改，拆除復綠難度大。

（一）我縣還將進一步明確任務，強化措施，對衛片執法檢查涉及到的建設項目，每個環節、每個程序進行深入的檢查核對，對于查出的違法違規用地，逐項目進行登記造冊，研究制訂整改方案，列出解決問題的時間表，切實加強督辦，切實做到“底數清，定性準，處理到位”，爭取一次整改到位，確保按時保質完成土地衛片執法檢查工作各項任務。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇三

以科學發展觀為指導，認真貫徹黨中央、國務院關于嚴格土地管理的各項方針政策，按照“加強領導、統一部署、協調配合、及時處理、講求實效、依法行政”的原則，全面調查核實國土資源部衛星遙感監測圖片中涉及的各類用地，依法查處土地違法違規行為，按時完成衛片執法檢查工作任務，進一步鞏固深化土地違法違規問題專項整治行動成果，增強依法用地管地觀念，確保土地管理法律法規和政策措施落到實處，促進經濟社會又好又快發展。

執法檢查的主要內容：衛片遙感圖斑涉及的地塊是否經過依法批準；審批和使用土地是否符合土地利用總體規劃和土地利用年度計劃；經過批準使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準、未批先用、少批多占和擅自改變用途；是否違反國家宏觀調控政策、產業政策和土地供應政策批準供地；土地違法行為是否在土地執法動態巡查中已經發現；土地違法案件是否已經依法依規及時處理，處理是否已經到位；對土地違法違規嚴重的鄉(鎮)人民政府主要負責人是否依照《違反土地管理規定行為處分辦法》進行問責。

（一）動員部署階段（3月15日至3月25日）。縣政府召開會議動員部署。各鄉（鎮）、各有關部門要認真分析形勢，統一思想認識，研究部署開展衛片執法檢查工作的任務措施，制定工作方案，組建工作機構，成立工作隊伍。

（二）核查整改階段（3月26日至4月5日）。各鄉（鎮）、縣國土局要按照土地衛片執法檢查的內容和范圍，對轄區內衛星遙感圖斑涉及用地逐宗進行實地調查，掌握每宗違法用地的位置、面積、地類，是否符合國家產業政策、土地利用總體規劃等情況。對占用耕地特別是基本農田和亂圈濫占等違法建筑實施，以減少和降低土地違法面積和比例；對養殖等農業結構調整項目達不到要求的'，依法完善備案手續。

（三）依法處理階段（4月6日至4月30日）。堅持邊檢查、邊查處，對檢查中發現的土地違法行為，要依據《查處土地違法行為立案標準》，及時予以立案，依法嚴肅查處。對在未報即用土地違法違規專項清理中已經查處的違法違規用地，抓好后續工作。對人、對事依法處理到位，并按要求將衛片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。

（四）總結驗收階段（5月1日至5月26日）。土地衛片執法檢查工作結束后，縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報。市政府將對各縣（市、區）執法檢查工作進行檢查驗收。對檢查驗收不合格的，責令限期整改。

（一）提高認識，切實增強責任感和緊迫感。20xx年度土地衛片執法檢查，是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，是認真落實黨中央、國務院關于嚴格土地管理和調控政策，實行最嚴格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛片執法檢查，國土資源部將根據《違反土地管理行為處分辦法》實行土地問責。因此，各鄉(鎮)人民政府、縣直各有關部門必須高度重視，堅決克服麻痹思想，切實增強政治敏銳性和大局意識，從貫徹落實科學發展觀，維護我縣經濟又好又快發展的大局出發，扎實、有效、高標準地開展好土地衛片土地執法檢查，確保這次執法檢查取得實效，順利通過上級驗收。

（二）明確責任，切實加強組織領導。各鄉(鎮)人民政府、縣直各有關部門要把這次土地衛片執法檢查工作作為一項重要的政治任務，縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務副組長，各鄉(鎮)人民政府和縣直各有關部門負責同志為成員的土地衛片執法檢查工作領導小組，負責執法檢查全面工作。各鄉(鎮)人民政府，縣直各有關部門主要負責人作為第一責任人，要親自部署，親自調度，親自研究解決工作中遇到的困難和問題。縣政府將組織有關部門成立工作組深入各鄉(鎮)人民政府進行督導，確保土地衛片執法檢查工作各項措施落到實處。

（三）加強協作，切實形成聯合執法機制。土地衛片執法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個方面，關系到全縣經濟發展的全局。監察、國土、法院、檢察院、發改、公安、財政、城建、林業、農業等部門密切配合的聯合工作機制，充分發揮聯合辦案優勢。對國土部門移交的違法案件，須追究黨紀政紀責任的，監察部門要及時處理到位；須追究刑事責任的，公安、檢察機關要及時立案批捕；需申請法院強制執行的，法院要及時受理執行；對養殖等農業結構調整項目需要完善手續的，農業、畜牧、國土部門要及時依法辦理，確保土地衛片執法檢查工作的順利開展。:。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇四

第1期。

和分管領導，各有關科室的主要負責人參加了動員會議。會議由市人民政府副秘書長郭亮主持，市國土資源局局長龔貴友通報了我市2010年度土地礦產衛片執法檢查工作情況，并對全市集中查處整改違法違規用地、勘查開采礦產資源行為專項行動進行了具體部署；市委常委、常務副市長蔡錦軍對全市2011年度土地礦產衛片執法檢查工作進行了全面部署；市長李寧波親自出席會議并作了重要講話。

市委常委、常務副市長蔡錦軍對全市2011年度土地礦產衛片執法檢查目標任務、工作依據、檢查對象、工作分工、時間安排、政策界限、方法步驟、工作要求八個方面進行了全面部署。

市長李寧波強調，各級各部門要正確認識當前面臨的嚴峻形勢，不斷增強土地礦產衛片執法檢查工作緊迫感、責任感；要明確任務任務，突出重點，全面完成2011年度土地礦產衛片執法檢查和集中查處整改違法違規用地、勘查開采礦產資源行為專項行動各項工作任務，要加強領導，落實責任，確保各項工作順利開展，各級各部門要加強衛片執法檢查工作的領導，政府主要領導要親自抓，分管領導要靠前指揮，抓好各項工作的落實。

報：市人民政府、自治區土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室發：市國土資源局、監察局、人社局，各縣、市、區人民政府、國土資源局（分局）。

（共印20份）。

第2期。

自治區國土資源廳謝瑾瑜副廳長到我市督察調研。

進行具體指導，并提出下了一步工作要求，有力地推動了各地違法違規行為的查處整改工作。

在督察調研中，謝瑾瑜副廳長充分肯定了我市2011年度土地礦產衛。

片執法檢查工作開展以來圖為謝瑾瑜副廳長作督察指導取得的成效，認為我市高度重視，措施到位，積極進行了動員部署，成立領導機構，下發具體實施方案，限期完成對違法違規用地、違法勘察開采礦產資源行為進行查處整改，各項工作推進有序，成效明顯。同時，指出我市在工作中存在一些問題和不足，一是圖為蔡錦軍常務副市長作重要講話違法違規形勢依然嚴峻。部分縣(市、區)違法占用耕地面積比例超過15%，且拆除復耕復綠難度相當大。二是違法違規行為的查處整改效果不理想。很多案件還只是停留在調查取證階段，還沒有依法查處到位，三是復耕復綠工作不徹底，復耕的土地現狀和復綠的情況達不到工作要求。

針對督察發現的問題，謝瑾瑜副廳長明確提出了下一步工作要求：

（一）進一步加快對違法違規行為的查處整改，按照查人查事的原則，盡快落實到位，消除違法狀態，確保過關。對工作不力的，自治區將采取掛牌督辦，限批、停批建設用地，扣減當年年度新增建設用地指標或暫停礦業權審批的辦法督促整改，或由自治區政府約談當地政府主要負責人。

（二）進一步加快用地報批工作。各地要落實專人，盡快完善用地報批工作。還沒報的，要馬上組織材料上報；對已報到自治區人民政府或者國土資源部審批的項目，要實行專人負責，跟蹤辦理，力爭在6月30日前取得用地批文，降低約談問責風險。

（三）盡快查處整改違法違規勘查開采礦產資源行為。2011年度礦產衛片圖斑雖然還沒有下發，但是，我們不能等，工作要做在前面，要盡快采取有效措施查處整改違法違規勘查開采礦產資源行為，確保查處整改到位。

（四）進一步加強執法監察隊伍建設。自治區國土資源廳已印發了執法監察隊伍標準化建設方案，希望各地按照自治區的要求，切實采取措施，解決執法監察隊伍人員編制、經費、裝備及待遇問題，今年要開展檢查驗收工作。

具體操作和程序上應該怎么做、如果違反了應該怎么處理等，強化責任追究，確保國土資源執法監管共同責任制度真正落到實處。

第3期。

xx市國土資源局召開“解放思想，趕超跨越”調研。

貴友局長主持。

圖為市國土局召開例行督察座談會現場會上，參會人員就如何做好我市迎接國家土地例行督察工作和開展“解放思想，趕超跨越”調研活動踴躍發言，出謀獻策，余飛副局長、龔貴友局長分別作了重要講話。

圖為龔貴友局長在座談會上講話。

圖為余飛副局長在座談會上講話法檢查及迎接國家土地例行督察工作作了全面具體的部署。

一個機會。如我市土地例行督察不通過，將對大家個人發展形象不利。二是全力整改。要求所有整改工作必須在2012年4月20日前完成。同時要把握重點，按順序推進。三是全面履職。要求全市國土資源系統各部門、各單位，特別是執法監察部門要把部門履職工作徹底抓到位。四是全速推進。要求市迎接國家土地例行督察工作領導小組辦公室加強督查指導，通過督查指導，掌握情況，發現問題及時解決。

第4期。

2012年3月28日，市土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室主任、國土資源局副局長余飛同志帶領市國土資源局法規監察科、衛片辦負責同志到覃塘區檢查指導2011年度土地礦產衛片執法檢查工作。

余飛副局長在覃塘區區長陳錦秀、副區長盧祖榮等領導陪同下，深入覃10。

塘區山北鄉、蒙公鄉違法。

圖為余飛副局長（左三）在檢查外業違規用地現場實地檢查整改進展情況。在實地檢查中，余飛副局長要求山北鄉、蒙公鄉人民政府按照市、區的統一部署，提高認識，加大工作力度，切實加快違法違規用地查處整改工作進度。

實地檢查整改進展情況后，受覃塘區人民政府邀請，余飛副局長、市國土資源局法規監察科及衛片辦負責同志參加了覃塘區2011年度土地礦產衛片執法檢查查處整改再部署、再落實、圖為余飛副局長（右一）在會上講話再推進工作會議。會上，余飛副局長通報了全市迎接國家土地例行督察和2011年度土地礦產衛片執法檢查工作情況，深刻分析了我市、覃塘區面臨的形勢，指出覃塘區目前工作中的存在問題，并就下一步工作提出了意見和建議。陳錦秀區長深刻分析了覃塘區違法違規用地查處整改推進緩慢的原因，并就下一步工作作了具體部署。

報：市人民政府、自治區土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室發：市國土資源局、監察局、人社局，各縣、市、區人民政府、國土資源局（分局）。

（共印20份）。

第5期。

2012年4月12日上午，xx市人民政府在市政府第一會議室，召開xx市2011年度土地礦產衛片執法檢查整改工作推進協調會。市長李寧波、市委常委、常務副市長蔡錦軍、市政府副秘書長郭亮，市2011年度土地礦產衛片執法檢查工作領導小組成員單位、各縣市區人民政府主要領導參加了會議。會議由李寧波市長主持。

圖為李寧波市長主持會議并發表重要講話。

圖為市委常委、常務副市長蔡錦軍作重要講話。

會議要求全市各級各部門進一步加強對2011年度土地礦產衛片執法檢查工作的組織領導，結合土地例行督察工作，高度重視，把土地例行督察和2011年度土地礦產衛片執法檢查工作納入重要議事日程，認真分析研判形勢，迅速行動，積極應對，認真總結、勇于正視前一段工作中存在的問題，嚴格標準，從嚴要求，拿出切合本地實際的可行對策和措施，采取非常手段，主動應對挑戰，在政府主導下切實抓好違法違規案件查處整改工作，把約談問責風險降到最低。

報：市人民政府、自治區土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室發：市2011年度土地礦產衛片執法檢查工作領導小組成員單位，各縣、市、區人民政府、國土資源局（分局）。

（共印40份）。

第6期。

按照《國土資源部關于開展2011年度土地礦產衛片執法檢查工作的通知》（國土資發?2012?16號）的要求，2012年5月9日，國土資源部制作下發了2011年度礦產衛片執法檢查工作圖件數據。國土資源部下達給我市的2011年度礦產衛片圖斑x個，其中，港北區x個、xx11個、xx3個。x個圖斑中，無證開采x個，越界開采x個。

報：市人民政府、自治區土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室發：市國土資源局、監察局、人社局，各縣、市、區人民政府、國土資源局（分局）。

（共印20份）。

第7期。

2012年6月15日下午，市國土資源局在該局四樓會議室召開全市2011年度土地衛片執法檢查工作會議。各縣（市、區）國土資源局（分局）分管領導、執法監察大隊（衛片辦）負責人和業務骨干，市國土資源局法規科、地籍科、規劃科、耕保科、執法監察支隊負責人，市衛片辦全體人員參加了會議。會議由市國土資源局副局長余飛同志主持。

會議就2011年度土地衛片執法檢查圖斑核查、核查數據填報和違法違規用地查處整改工作進行了全面部署，并下發了我市2011年度土地衛片執法檢查工作圖件數據。

國土資源部下達給我市2011年度疑似違法用地圖斑x個，面。

積x畝，其中耕地面積x畝。其中：未批先建（w）圖斑x個，面積x畝，其中耕地面積x畝；未通過審核的本年批準本年建設（b）圖斑x個，面積x畝，其中耕地面積x畝。

報：市人民政府、自治區土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室發：市國土資源局、監察局、人社局，各縣、市、區人民政府、國土資源局（分局）。

（共印20份）。

第8期。

我市完成2011年度。

〔2012〕23號）和xx市人民政府《關于開展xx市2011年度土地礦產衛片執法檢查驗收工作的通知》（貴政辦通〔2012〕233號）的要求，xx市人民政府組織兩個檢查驗收工作組，于2012年9月11日至9月13日對我市港北區、港南區、覃塘區、xx縣、xx市五個縣（市、區）開展2011年度土地礦產衛片執法檢查工作情況進行了檢查驗收。檢查驗收工作組按照自治區統一制定的檢查驗收標準，采取聽取當地人民政府匯報、查閱檔案資料、現場核查、分項打分、綜合評定的驗收方法進行。

經檢查驗收工作組綜合評定，各縣（市、區）2011年度土地衛片執法檢18。

查工作得分如下：覃塘區104分，港南區99分，xx縣98分，xx市97分，港北區91分。礦產衛片執法檢查工作得分如下：港北區105分，xx縣101.5分，xx市97.5分。

按照檢查驗收評分情況，根據自治區土地礦產衛片執法檢查領導小組辦公室《關于開展2011年度土地礦產衛片執法檢查驗收工作的通知》（桂衛片執法辦發〔2012〕23號）規定，我市港北區、港南區、覃塘區、xx縣、xx市五個縣（市、區）2011年度土地礦產衛片執法檢查工作全部通過市級檢查驗收。

第9期。

作組按照自治區統一制定的檢查驗收標準，采取聽取當地人民政府匯報、查閱檔案資料、現場核查、分項打分、綜合評定的驗收方法進行。現將檢查驗收情況通報如下：

一、檢查驗收組織情況。

我市2011年度土地衛片執法檢查x個土地圖斑，涉及x個地塊；已確認變更（即納入衛片執法檢查）的遙感影像問題圖斑共x個。按照自治區關于外業核查圖斑的抽查率不低于x%、內業檔案的抽查率不低于x%的要求，對外業核查圖斑，檢查驗收工作組抽查了x個地塊，同時抽查了遙感影像問題圖斑5個圖斑，共抽查了x個地塊（圖斑）；對內業核查圖斑，檢查驗收工作組抽查了x個地塊檔案，同時抽查了遙感影像問題圖斑5個圖斑檔案，共抽查了x個地塊（圖斑）檔案。

我市的2011年度礦產衛片圖斑x個，按照自治區關于外業核查圖斑的抽查率不低于１０%、內業檔案的抽查率不低于２０%的要求，對外業核查圖斑，檢查驗收工作組抽查了5個圖斑；對內業核查圖斑，檢查驗收工作組抽查了5個圖斑檔案。

（一）工作組織開展情況。

立了以政府領導為組長的土地礦產衛片執法檢查工作領導小組，制定了方案，召開了動員會議，簽訂了責任狀，從政府層面推進衛片執法檢查工作，取得了顯著成效。

2、明確措施，落實責任，土地礦產衛片執法檢查違法案件整改查處工作扎實有效。從驗收情況來看，各縣、市、區人民政府對整改查處工作高度重視，制定了專門的整改工作方案，切實做好違法違規用地整改查處工作，取得了明顯的成效。

（二）圖斑核查情況。

1、土地圖斑核查情況。

我市x個疑似違法用地圖斑，涉及地塊x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝。其中：合法用地x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝；違法用地x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝；軍事圖斑x個，面積x畝，其中耕地面積x畝。

我市2011年度土地變更調查遙感影像問題圖斑共x個，其中，港北區x個，港南區x個，xx市x個。經核查，按新增建設用地上報x個（港北區x個，xx市x個），總面積x畝，耕地面積x畝。其中，確認違法用地圖斑x個，面積x畝，其中耕地面積x畝；軍事圖斑x個，面積x畝，其中耕地面積x畝。

我市整改后違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例為x%。各縣市區整改后的違法比例分別為：港北區x%，港南區x%，覃塘區x%，xx縣x%，xx市x%。

2、礦產圖斑核查情況。

我市的2011年度礦產衛片圖斑x個，其中，港北區x個、xx11個、xx3個。經核查，x個圖斑中，屬違法圖斑x個（港北區x個，xx市x個），偽變化圖斑x個（xx縣）。

（三）違法違規用地、用礦查處整改進展情況。

從各縣、市、區上報的情況來看，我市2011年度土地礦產衛片執法檢查違法違規用地、用礦整改查處進展情況如下：

1、違法違規用地案件整改查處進展情況。

我市2011年度土地衛片執法檢查違法用地x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝。其中，應立案查處x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝；非立案處理x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝。

（1）立案查處情況。對應立案查處的x宗違法用地，已全部立案查處，立案率100%；已查處結案x宗，結案率100%。應罰款x萬元，落實罰款x萬元，占應罰款的x%；應沒收違法建筑物x萬平方米，落實沒收違法建筑物x萬平方米，占應沒收違法建筑物的100%；應拆除違法建筑物x萬平方米，已拆除違法建筑物x萬平方米，占應拆除違法建筑物的x%。移送紀檢監察機關追究責任x人，落實追究責任x人，占應追究責任人的x%；移送司法機關追究刑事責任x人，落實追究刑事責任x人，占應追究責任人的x%。

（2）非立案整改情況。全市非立案整改違法用地x宗，面積x畝，其中耕地面積x畝。已復耕到位耕地面積x畝，占應復耕面積的x%。

2、違法違規用礦查處整改進展情況。

全市x個違法礦產圖斑，均屬無證開采，其中：立案查處x宗，已查處結案；非立案處理x宗，已按照“三不留一毀閉”要求取締。

三、驗收評分情況。

經檢查驗收工作組綜合評定，各縣（市、區）2011年度土地衛片執法檢查工作得分如下：覃塘區104分，港南區99分，xx縣98分，xx市97分，港北區91分。

經檢查驗收工作組綜合評定，各縣（市、區）2011年度礦產衛片執法檢查工作得分如下：港北區105分，xx縣101.5分，xx市97.5分。

四、驗收中存在的主要問題。

（一）個別違法用地案件執行不到位。從驗收情況來看，個別違法用地案件還存在該繳交的罰款沒有收繳；該拆除的違法建筑沒有拆除；該復耕的耕地沒有復耕。

（二）內業檔案材料不齊全，不夠規范。個別縣、市、區未嚴格按照自治區《2011年度土地礦產衛片執法檢查驗收政策及評分標準》要求建立和完善檔案。

五、下一步工作建議。

（一）各縣（市、區）人民政府進一步重視和加強對2011年度土地礦產衛片執法檢查工作的組織領導，進一步認清形勢，落實責任，采取非常措施，加大違法違規用地查處拆除復耕力度。對原已拆除復耕的，要加強巡查監控，防止違法違規行為反彈；對未拆除的要堅決拆除，未復耕復綠的堅決復耕復綠到位，對人的處理要堅決落實到位，確保違法用地案件執行到位。

（二）各縣（市、區）人民政府要組織國土資源部門落實專人負責，按要求做好內業檔案材料修改完善、整理歸檔工作。

報：市人民政府、自治區土地礦產衛片執法檢查工作領導小組辦公室發：市國土資源局、監察局、人社局，各縣、市、區人民政府、國土資源局（分局）。

（共印20份）。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇五

我區制定2009年度土地衛片。

為確保我區2009年度土地衛片執法檢查工作取得明顯效果，根據《國土資源部關于開展2009年度土地衛片執法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009年度土地衛片執法檢查工作電視電話會議精神，2月24日，自治區國土資源廳結合實際，研究制定了《內蒙古自治區2009年度土地衛片執法檢查工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。

1成立了土地衛片執法檢查領導小組辦公室，負責日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規、規劃、財務、地籍、耕保、利用、紀檢監察等部門為辦公室成員。為進一步加強協調配合，分工合作，還邀請監察廳執法室的負責同志擔任辦公室副主任。

按照《方案》，我區土地衛片執法檢查共分四個階段。即啟動部署階段（2010年2月28日前）、調查核實階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結驗收階段（9月16日至9月30日）。

《方案》對開展好土地衛片執法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領導任組長，相關部門參加的土地執法檢查工作領導小組，精心組織，認真開展執法檢查工作。領導小組組長是土地衛片執法檢查工作第一責任人，對衛片執法檢查工作負總責，做到機構落實、人員落實、經費及設備落實。要嚴格依據國土資源部《土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）》的規定開展工作，切實提高工作效率和效果，確保檢查結果的真實性和準確性，堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現象的發生，確保衛片執法檢查不走過場。對符合立案條件的，要及時立案，立案率要達到100%，履行職責到位率要達到100%，堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執行、依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監察機關。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。

目前，各盟市正按照自治區國土資源廳統一要求，結合實際，制定本地區《實施方案》，積極開展土地衛片執法檢查工作。

報：自治區政府辦公廳，國土資源部辦公廳、執法監察局，國。

家土地督察北京局。

送：廳領導。

發：各盟市國土資源局，廳機關各處室局。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇六

3月20日下午，濟寧高新區召開會議，安排部署2011年度衛片執法檢查整改工作。黨工委副書記、管委會主任董信江主持會議，黨工委副書記、管委會副主任顏明，黨工委委員、紀工委書記潘勇出席會議。國土、公安、檢察、法院、綜合執法、各街道辦事處等相關部門負責人參加會議。

國土分局首先根據國家衛片執法檢查整改要求，對我區2011年度衛片執法檢查整改政策規定、工作標準、時間要求進行了通報說明，對我區違法用地圖斑逐一進行分析并提出整改措施。明確各科室、國土所要密切配合各街道辦事處、部門，強力推進我區衛片執法檢查整改工作。

顏明同志對2011年度衛片執法檢查工作進行安排部署，指。

出各街道辦事處、部門，一定要認清形勢，提高認識；明確任務，抓好落實；深入研究，熟悉業務；領導靠上，真抓實干，確保各項整改工作按期完成。同時建立四項工作制度推進衛片整改工作：一是督查制度，督查處要嚴格督查各街道、部門整改工作進度；二是領導約談制度，對不能按期完成整改任務的各街道、部門，管委領導約談主要負責人或分管負責人；三是領導包片制度，各街道分管領導要對整改工作包片負責；四是部門聯動制度，各街道、部門要密切配合，全力做好整改工作。

董信江同志強調：各部門一定要提高認識，增強工作責任感和緊迫感。明確目標任務，認真履責，全力做好我區衛片整改工作，實現我區衛片執法檢查“零約談，零問責”的目標。

為穩妥、有效推進高新區2011年度衛片執法檢查整改工作，管委會成立以顏明副主任為組長，國土、公安、檢查、法院、各辦事處等相關部門負責人為成員的工作領導小組，加強領導，制定工作方案，層層落實責任，確保衛片執法檢查整改工作的順利開展。

抄送：市國土資源局各位領導，各科室，市掛鉤辦，市土地整。

理中心。

責任編輯：趙海勇聯系電話：2363145—2—。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇七

為切實做好全鎮2010土地礦產衛片執法檢查工作，根據市政府、縣政府的統一安排部署，現結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、工作目標。

通過開展土地礦產衛片執法檢查，有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，進一步規范土地、礦產資源管理秩序，切實保護耕地，促進節約集約利用土地，推進礦產資源合理開發利用。

二、工作任務。

運用2010土地變更調查成果，對全鎮2010年新增建設用地合法性進行核查，重點核查“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、“往年批而未用當年實地已建設”地塊和土地變更調查中的疑似新增建設用地圖斑和礦產疑似圖斑，并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式，對檢查中出現的問題及時整改完善用地手續，對違法用地、違法勘查開采礦產資源等行為依法依規查處。

1.“本年未批先建”地塊。“本年未批先建”地塊審查是2010年土地衛片執法檢查的主要內容。要在變更調查工作的基礎上，對“本年未批先建”地塊進行合法性審查，確屬違法用地的，依法進行查處。

2.“本年批準本年建設”地塊。主要是通過核查“本年批準本年建設”地塊是否辦理農用地轉用、供地審批手續，判定用地性質，對其中沒有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進行查處。

3.土地變更調查中的疑似新增建設用地圖斑。2010土地變更調查成果國家級核查中提出的新增建設用地疑問圖斑，經核查后確屬違法用地的（待國土資源部正式下發后核查），依法進行查處。

4.“往年批而未用當年實地已建設”地塊中的耕地面積。對二次調查統一時點數據庫中作為建設用地的“批而未用”地塊，2010年當年實地已建設的，補充填報該類地塊實地已建設部分所占用的耕地面積。

三、工作步驟和方法。

（一）安排部署階段（2011年4月20日以前）。及時召開工作會議，傳達貫徹各級國土資源部門關于做好2010土地礦產衛片執法檢查的工作部署和要求，成立領導機構和專門工作班子，制訂工作實施方案，明確工作任務，靠實工作責任。

取得審批文件的，按違法用地依法進行查處。

（三）整改處理階段（5月份）。對通過衛片執法檢查發現的土地違法違規行為，要務必在5月底前完善相關用地手續，做到整改完善到位。并依據國土資源部《查處土地違法行為立案標準》的要求，及時查處違法違規行為，做到該罰款的罰款，該沒收的沒收，該拆除的拆除；對違反黨紀政紀的，及時向監察機關提出處分建議；對依法應當追究刑事責任的，要移送司法機關依法對事對人處理到位。

（四）總結驗收階段（6月份）。做好資料的收集歸檔和迎接上級檢查驗收的各項準備工作，確保順利通過省、市、縣督查組的檢查驗收。

四、工作要求。

1.高度重視，精心組織。土地衛片執法檢查是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，也是認真落實國務院關于嚴格土地管理和調控政策，實行最嚴格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛片執法檢查工作的重點集中在查處違法用地上，檢查的結果將作為對各村領導責任追究的依據。各村、鎮屬各單位必須高度重視，認真對待，周密部署，堅決克服麻痹思想，切實開展好土地衛片執法檢查工作，努力實現土地礦產衛片執法檢查“零約談、零問責”。

題、偽造數據的，將追究相關村、單位領導和有關責任人員的責任。

3.加強協作，通力配合。土地礦產衛片執法檢查工作涉及到國土資源管理利用的方方面面，關系到全鎮經濟社會發展的全局。各村和鎮屬各單位要各司其職，各負其責，充分發揮聯合辦案優勢，切實加強協調和溝通，共同解決工作中遇到的各種問題。對國土資源部門移交的違法案件，要共同把工作做實、做細、落到實處，保質保量完成各項工作任務。

4.嚴肅查處，規范管理。對土地礦產衛片執法檢查工作中發現的違法案件，要嚴格按照法律法規依法查處。在既查事又查人的基礎上，及時總結剖析發生違法違規問題的原因，制定相應的制度措施，為進一步加強國土資源管理、嚴格執法監管提供制度保障。要健全完善國土資源執法監管長效機制，積極構建國土資源管理共同責任機制，形成聯合管理體系，強化日常監管，有效防止前查后犯的問題出現，確保全鎮國土資源管理秩序規范有序。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇八

各位領導：

5月13日衛片圖斑下發后，開發區國土分局積極組織人員進行圖斑核實工作，合法用地12宗已組卷，違法用地7宗。違法用地涉及園區內企業用地3宗，道路用地2宗，劉村個人建房2宗。目前，違法用地已經查處工作基本完成。現將有關問題匯報如下：

一、現在違法用地卷宗材料尚缺罰沒款票據、沒收違法用地地上建筑物接收函及對違法用地相關當事人的紀律處分文件。

（一）罰款票據的出具，按照2009衛片檢查做法，建議由開發區財政局協調市財政局出具。

（二）沒收違法用地地上建筑物接收函的出具，建議由開發區財政局協調市財政局蓋章出具。

（三）對違法用地相關當事人的紀律處分，由開發區紀檢會研究制定處分文件。

上述法律文書及票據，需在6月14日辦理結束。

二、開發區衛片圖斑中核查出的違法用地，對不符合土地利用總體規劃的用地，應組織拆除其地上建筑物。拆除工作應在6月30日前完成。

嚴峻。為了努力消除違法用地，避免降低問責比例，實現“零約談、零問責”，建議在下一步的工作中，一是開發區的用地，一定批供手續齊全，方可用地。二是加大土地監察的力度，對開發區招商引資的企業未批先建的、未供先用的，我們可以先行介入，履行程序，已備下一的土地衛片執法檢查。三是開發區內個人非法占用土地建設的、私自非法買賣土地的，應嚴格進行查處，發現一起查處一起，嚴格控制個人非法占用土地的行為。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇九

期：___________。

一、統一思想，高度重視迎接衛片執法檢查工作。

土地是人類社會耐以生存的稀缺資源，同時也是經濟發展的基礎性生產資料。___總理多次強調，堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，嚴守___億畝耕地紅線不動搖。當前，國家和各省（市）進一步加強了對土地的管理工作，強化了對違法用地的查處和打擊力度。按照第九次衛片執法檢查工作的總體安排，市國土房管局和市監察局等部門組成了聯合督查檢查組，于近期對全市___個區的土地衛片執法檢查工作進行檢查。從這次衛片檢查來看，我區在土地使用上還存在著未報即用、邊報邊用、未供即用和未批先用等違法違規問題。產生這些問題的原因雖然是多方面的，但最根本的還是對加強土地管理的認識不夠,依法用地的觀念淡薄。因此，各鎮（街）和工業園區務必統一思想，從講政治、講大局的高度，充分認識加強土地管理，做好衛片執法檢查工作的重要性和必要性，牢固樹立節約集約用地理念，堅持科學發展觀，進一步強化土地管理和執法監察工作，努力推動我區土地管理工作再上新的臺階。

二、提高認識，切實抓好違法用地的查處和整改工作。

對違法用地責任人，必須嚴格按照法律法規的有關規定進行查處。經過前期核查和印證，在全區受檢的___個圖斑共___宗土地中就有___宗違法用地，面積達___畝，約占全年新增建設用地的___%。如果現在不堅定決心加大整改力度，到時就沒辦法通過檢查，不僅相關責任人員會受到處分，還會對我區經濟社會發展帶來較大影響。因此，對于___宗違法用地，要嚴格按照土地管理法律法規和區政府研究制定的分類處置意見進行嚴肅查處，區國土房管局要按照《行政處罰法》規定的程序和時限，盡快下達處罰文書，依法應當追究有關責任人行政或刑事責任的，在作出處罰決定后，及時移送紀檢監察部門或公安、司法機關處理。各受檢鎮（街）和工業園要正視問題，正確對待，積極配合相關部門調查處理，認真執行處罰決定，及時兌現罰款，確保按時完成本次衛片執法檢查的各項工作，迎接國土資源部和___市的檢查驗收。

三、科學發展，正確處理好發展經濟與保護耕地的關系。

隨著城市化和工業化進程的不斷加快，經濟社會發展對資源特別是土地的需求不斷增大，加之土地政策的調整，土地資源的供需矛盾愈發突出。要正確處理好資源開發利用與保護的關系，堅持開發和節約并舉，把節約放在首位；要堅持在保護中開發、在開發中保護，充分提高土地利用效率；要堅持依法用地，落實耕地保護責任，加強土地資源的規劃和科學管理，努力促進經濟社會可持續發展。

一是要嚴格計劃管理，優化土地利用布局。

要認真執行土地利用規劃，對不符合規劃、但對經濟社會發展具有重大拉動作用的建設項目，要積極協調有關方面，按照有關規定和程序進行調整。要注重優化布局調整，將零散的建設用地集中到需要用地的區位，使規劃建設用地集中連片，從而滿足近期建設用地需求。要合理安排使用年度計劃，優先保障重點建設項目需要，提高土地利用的綜合效益。

二是要深入挖掘，集約利用土地。

在土地供應指標趨緊的情況下，要用足用活土地政策，強化建設用地內涵挖潛，推進節約、集約用地。要充分利用存量土地和未利用地，積極消化閑置土地。加強土地集約利用的政策引導，積極引導工業項目向園區集中，鼓勵建設多層標準廠房。嚴格執行各類建設項目用地的控制指標，嚴格控制投資強度規定標準。

三是強化執法力度，凈化土地市場空間。

各鎮（街）、工業園區和有關部門要全面落實預防違法行為發生的工作機制，建立并嚴格執行動態（范本）巡查制度，加強事前防范。嚴格執行案件查處工作目標責任制，重點查處違法占用耕地特別是基本農田、違法批地供地等違法行為。狠抓大案、要案的查處工作，優化土地市場環境。

四、多措并舉，建立健全土地管理長效機制。

為進一步深化土地管理，切實保護耕地，鞏固土地市場秩序，務必強化土地執法監察工作，繼續采取強力舉措，建立健全土地管理長效機制。

（一）大力加強土地開發整理，確保耕地占補平衡。

進一步加大土地開發整理力度，本著“先易后難，分步實施，突出重點，大力推進”的原則，在積極爭取國家級和___市級開發整理項目的基礎上，自籌資金加快推進區級土地開發整理項目。在整理過程中，一是堅持科學規劃。做到重點突出，時序明晰，避免工作的盲目性和隨意性。二是堅持規范實施。土地開發整理項目必須按照項目法人制、招投標制、監理制、合同制、公示制、審計制等“六制”執行。三是切實把好質量關。在實施土地整理過程中，不單純以增加耕地面積為目的，更應該注重土地質量的提高。四是堅持綜合利用。土地整理要力爭實現“整理一片，成功一片，見效一片，帶動一片”，最終達到治理水土流失，促進農民增收，使廣大人民群眾長期受益的目的。

（二）加大對閑置土地的處置力度，積極推進節約集約用地。

要將規范存量國有土地的管理、供應，以及閑置土地清理處置作為推進節約集約用地的重要舉措。一是嚴格執行土地利用年度計劃，優化各類用地結構。二是嚴把工業用地預審關，嚴格各類工業項目準入條件。三是建立建全用地面積核準制度。四是提高工業園區土地利用效率，鼓勵工業項目向地上空間發展。五是建立健全建設用地跟蹤管理制度，定期開展閑置土地清理，嚴格執行閑置土地處置辦法。六是加強經營性土地供應管理，充分運用價格機制遏制多占、濫占和浪費土地的現象。

（三）嚴格落實土地管理責任，建立健全責任追究制度。

為嚴格執行國家土地調控政策，維護良好的土地管理秩序，嚴格落實耕地保護和土地監管責任，在三部委___的基礎上，區政府制定了《江津區違反土地管理規定行政___問責辦法》。對各鎮（街）和工業園的行政主要負責人有下列情形之一的，將啟動行政問責：一是不履行耕地保護職責，致使本行政區域耕地保護目標年度考核不合格的；二是對本行政區域內發生土地違法違規行為不制止或隱瞞不報的；三是違法違規使用土地招商引資，或者以新農村建設為名違法違規利用___土地進行房地產開發、變相房地產開發，擾亂房地產開發市場，且造成嚴重后果的；四是違反土地管理規定的有關文件，致使土地管理秩序混亂的；五是違反土地利用總體規劃，擅自設立各類開發園（基地）的；六是違反征地拆遷規定，擅自降低補償安置標準，或者補償安置不落實，影響社會穩定的；七是不按照___建設用地復墾置換方案實施復墾，復墾的土地不合格，或者違規使用___建設用地復墾置換指標的；八是不執行上級人民政府及其土地管理部門的整改意見和建議，造成不良后果的；九是區人民政府認為應當問責的其他違反土地管理規定的情形。以上規定非常細致全面，不管哪個單位、哪個人，只要違反了上述規定，就要按照規定進行問責。因此，各鎮（街）、工業園和相關部門負責人，思想上務必高度重視，認真落實土地管理責任，真正達到控制和減少違法用地的目的。

（四）積極開展巡查檢查，從源頭上避免或減少違法用地。

為貫徹落實“以預防為主，事前防范與事后查處相結合”的方針，及時發現和制止國土資源違法行為，區政府制定了《___市江津區國土資源執法監察動態（范本）巡查辦法》，將國土資源行政主管部門的執法監察機構，專業執法隊伍，各鎮街、國土房管所和聘用的義務信息監察員作為動態（范本）巡查的主體。并將巡查工作各項指標列為考核指標，考核結果納入黨政綜合目標考核和耕地保護目標考核。各巡查機構和巡查人員要切實履行巡查職責，對本轄區域土地開發利用的行為進行動態（范本）巡回檢查。區國土房管局和各鎮（街）要將基本農田保護區、城市規劃區、工業園區、城郊結合部和國道、省道兩側的土地，作為一級巡查區域，每月至少巡查一次。各鎮（街）和國土房管所要將鎮政府（街道辦事處）所在地規劃區，基本農田以外的耕地、一般農用地、鄉村結合部、縣級公路兩側的土地劃為二級巡查區域，每半月至少巡查一次。各鎮（街）___的義務信息監察員，要將村社規劃范圍、村社周圍的土地、農民建房用地和礦區劃為三級巡查區域，每周至少巡查一次。各巡查單位和人員要建立健全動態（范本）巡查登記卡和臺帳，在巡查中發現違法行為立即制止，及時報告區國土房管局嚴肅查處。通過建立健全動態（范本）巡查監管網絡，達到有效減少違法案件，規范全區國土資源管理秩序的目的。

同志們，區委、區政府加強土地管理和違法整治的態度非常堅決，希望全區各級各部門高度重視，務必以對黨和國家負責、對人民負責、對子孫后代負責的態度，振奮精神，克服困難，切實把違法用地整改工作抓實抓好，按時按質完成任務，順利通過市聯合督察檢查組的檢查驗收，為建設區域性中心大城市和打造千億工業強區作出更大的貢獻！

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衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇十

為確保我區2009土地衛片執法檢查工作取得明顯效果，根據《國土資源部關于開展2009土地衛片執法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009土地衛片執法檢查工作電視電話會議精神，2月24日，自治區國土資源廳結合實際，研究制定了《內蒙古自治區2009土地衛片執法檢查工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。

1成立了土地衛片執法檢查領導小組辦公室，負責日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規、規劃、財務、地籍、耕保、利用、紀檢監察等部門為辦公室成員。為進一步加強協調配合，分工合作，還邀請監察廳執法室的負責同志擔任辦公室副主任。

按照《方案》，我區土地衛片執法檢查共分四個階段。即啟動部署階段（2010年2月28日前）、調查核實階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結驗收階段（9月16日至9月30日）。

《方案》對開展好土地衛片執法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領導任組長，相關部門參加的土地執法檢查工作領導小組，精心組織，認真開展執法檢查工作。領導小組組長是土地衛片執法檢查工作第一責任人，對衛片執法檢查工作負總責，做到機構落實、人員落實、經費及設備落實。要嚴格依據國土資源部《土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）》的規定開展工作，切實提高工作效率和效果，確保檢查結果的真實性和準確性，堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現象的發生，確保衛片執法檢查不走過場。對符合立案條件的，要及時立案，立案率要達到100%，履行職責到位率要達到100%，堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執行、依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監察機關。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。

目前，各盟市正按照自治區國土資源廳統一要求，結合實際，制定本地區《實施方案》，積極開展土地衛片執法檢查工作。

報：自治區政府辦公廳，國土資源部辦公廳、執法監察局，國。

家土地督察北京局。

送：廳領導。

發：各盟市國土資源局，廳機關各處室局。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇十一

市國土資源局：

根據國土資源部《關于開展2009土地衛片執法檢查工作的通知》（阿國土資發[2010]15號《國土資源關于印發土地、礦產衛片執法檢查工作規范的通知》（阿國土資發[2010]21號）文件精神，為確保我縣土地、礦產衛片執法檢查核查工作順利通過省國土資源行政主管部門的督察，我局切實加強執法監察力度。現將我縣衛片執法監督檢查情況匯報如下：

一、工作開展情況。

根據省、市土地衛片執法工作安排部署和酒泉市人民政府辦公室《關于開展2009土地、礦產衛片執法檢查工作的通知》要求，我局及時將開展土地、礦產衛片執法檢查工作向縣政府做了專題匯報，縣政府高度重視，及時召開會議，成立了由監察、城建、國土等相關部門主要領導組成的阿克塞縣土地衛片執法監察工作領導小組，領導小組在國土局設立辦公室，具體負責這次衛片執法監查工作。并制定了《執法監察工作方案》，抽調了能力強、業務精、作風硬的工作人員組成了工作小組，明確了工作職責、任務和目標，做到了時間、人員、車輛及時到位，嚴格按照省、市要求開展土地衛片執法監察工作。

(二)衛片圖斑核查情況。

根據省國土資源廳提供的衛星遙感圖片，我縣2009轄區。

1范圍內疑似發生變化的圖斑4個，占地面積653.4畝。其中：工業地3個圖斑455.7畝，鄉村道路用地1個圖斑，占地面積197.7畝。目前1號圖斑和4號圖斑已整改完畢。

（一）神威化工有限責任公司二期流水作業生產線1號圖斑和阿克塞縣阿克塞溝鄉村道路4號圖斑，占地面積233.9畝，在第二次土地大調查建庫工作中遺漏數據，經二調辦調整更新了數據庫。

（二）2號圖斑，位于阿克塞縣二十公里工業區215國道線k213+200米處，占地面積36畝，為阿克塞縣工業園區管理委員會申請修建基礎設施用地，2009年8月依法辦理劃撥用地手續。

（三）當金山水泥廠3號圖斑，查出占地面積383.5畝，其中：200畝用地在2009年6月根據相關程序批準掛牌出讓；183.5畝由阿克塞縣工業園區管理委員會辦理了臨時用地手續。

1、落實周報告制度。我局嚴格落實衛片執法檢查工作進展周報告制度，由衛片執法檢查辦公室負責，每周二向市國土局監察支隊上報工作進度，對自查工作中存在的問題及時與市國土資源局監察支隊協調溝通，結合實際提出合理意見和建議予以妥善處理；確保了這次衛片執法監察工作的順利進行并達到了預期目的。

2、落實報表填報制度。我局嚴格按照衛片執法規范要求，在內業和外業核查的基礎上，認真填報各類報表，及時上報市局進行審定，對不符合規定要求的，按要求進行整改，確保了上報資料的質量，達到了上級要求的填報標準。

我局以這次衛片執法檢查工作為契機，認真開展2010年的執法監察工作，本著“早預防，早發現、早報告、早制止”的原則，全面加強土地執法監督檢查工作，同時，在繼續完善國土資源執法監管長效機制的基礎上全面落實行政執法責任制，進一步完善動態巡查制度，確保了國土資源執法監察機制的正常運行，查處率達到100%，有效維護了良好的國土資源管理秩序，促進了地方經濟社會發展。

通過這次衛片執法檢查，按照省、市國土資源衛片執法監察。

工作要求，我局進一步規范了國土資源管理工作，加大了執法監察工作力度，使國土資源各項管理工作落到了實處。

二0一0年五月二十日。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇十二

執法檢查工作實施方案。

為確保我區2009土地衛片執法檢查工作取得明顯效果，根據《國土資源部關于開展2009土地衛片執法檢查工作的通知》要求和國土資源部2009土地衛片執法檢查工作電視電話會議精神，2月24日，自治區國土資源廳結合實際，研究制定了《內蒙古自治區2009土地衛片執法檢查工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。

1成立了土地衛片執法檢查領導小組辦公室，負責日常工作。廳黨組成員、副廳長王富友兼任辦公室主任，廳辦公室、政策法規、規劃、財務、地籍、耕保、利用、紀檢監察等部門為辦公室成員。為進一步加強協調配合，分工合作，還邀請監察廳執法室的負責同志擔任辦公室副主任。

按照《方案》，我區土地衛片執法檢查共分四個階段。即啟動部署階段（2010年2月28日前）、調查核實階段（3月1日至6月15日）、查處整改階段（6月16日至9月15日）、總結驗收階段（9月16日至9月30日）。

《方案》對開展好土地衛片執法檢查提出了明確要求。各地要盡快成立由政府牽頭，政府主要領導任組長，相關部門參加的土地執法檢查工作領導小組，精心組織，認真開展執法檢查工作。領導小組組長是土地衛片執法檢查工作第一責任人，對衛片執法檢查工作負總責，做到機構落實、人員落實、經費及設備落實。要嚴格依據國土資源部《土地礦產衛片執法檢查工作規范（試行）》的規定開展工作，切實提高工作效率和效果，確保檢查結果的真實性和準確性，堅決杜絕弄虛作假和漏查瞞報現象的發生，確保衛片執法檢查不走過場。對符合立案條件的，要及時立案，立案率要達到100%，履行職責到位率要達到100%，堅決做到依法作出行政處罰、依法申請人民法院強制執行、依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監察機關。對重大、典型違法案件要公開查處、公開曝光，真正起到查處一案，震懾一方、影響一片的作用。

目前，各盟市正按照自治區國土資源廳統一要求，結合實際，制定本地區《實施方案》，積極開展土地衛片執法檢查工作。

報：自治區政府辦公廳，國土資源部辦公廳、執法監察局，國。

家土地督察北京局。

送：廳領導。

發：各盟市國土資源局，廳機關各處室局。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇十三

根據國土資源部《關于開展2011年度土地礦產衛片執法檢查工作的通知》（國土資發【2012】16號）精神，2011年度衛片執法檢查以土地變更調查成果為基礎，衛片執法檢查政策的界定、檢查的方式、驗收的辦法都作了相應的調整，跟我們實際工作中有關聯的主要有以下幾個變化：

1、2011年度衛片執法檢查與年度土地變更調查實行聯動，使執法監察部門提前介入年度變更調查工作，通過地籍管理部門與執法監察部門的協同努力，及早發現違法用地，及時組織查處、整改。

2、2011年度衛片執法檢查疑似違法圖斑全國檢查（監測）時段統一為2011年1月1日至2011年12月31日。

3、2011年度衛片執法檢查計算違法耕占比例的分母用年度變更調查的數據，分子用衛片執法檢查的數據。

4、保障性安居工程違法用地，在實施責任追究時不計入違法占用耕地面積比例。

5、2011年度衛片執法檢查取消偽變化填報。該政策的調整，要求不管是農轉用違法補辦還是拆除復耕，都必須要先立案查處到位，并計入違法比例。以往把拆除復耕地塊作非立案查處并按實地偽變化填報，已不能適用。

6、2011年度衛片執法檢查工作方案中增加了6月30日前向部初報數據，由部通過綜合信息監管平臺核驗后反饋各省廳，由各省廳組織整改糾正。該規定，增加了初報數據后整改糾正環節。

衛片執法檢查的驗收由各督查局進行，重點檢查各地初報數據審核及督查中發現的問題是否已整改糾正。即：重點檢查各地初報數據被發現問題反饋下發后，整改落實是否到位。

7、衛片數據一旦通過部驗收正式上報后不得修改。

8、2011年度衛片執法檢查工作方案中明確，各地可根據本地區土地礦產衛片執法檢查工作實際，確定本轄區警示約談對象，組織開展警示約談工作。該規定授權地方開展警示約談，但未明確到哪一級。2010年度衛片方案中明確是“省級國土資源主管部門”。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇十四

按照《國土資源部關于開展2009土地衛片執法檢查工作的通知》（國土資發〔2010〕15號）和《黑龍江省2009土地衛片執法檢查工作方案》要求，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想。

以科學發展觀為指導，認真貫徹落實國務院主要領導關于加強土地督察工作的指示精神，充分發揮土地衛片執法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。

二、工作目標。

全面掌握違法用地情況，進一步規范土地開發利用秩序，發現并嚴肅查處土地違法行為，促進耕地保護和節約集約利用土地。

三、組織領導。

縣政府成立土地衛片執法檢查領導小組（以下簡稱縣領導小組，負責全縣土地衛片執法檢查工作的組織領導。縣領導小組辦公室設在縣國土資源局，負責執法檢查具體協調工作。國土資源行政主管部門負責具體組織實施執法檢查工作，監察機關對《違反土地管理規定行為處分辦法》的相關責任人實施“問責”，縣組織人事部門負責落實“問責”的相關人事任免。執法檢查采取各相關單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結合的方式進行。

四、檢查內容。

2009土地衛片執法檢查范圍全覆蓋。衛片監測時段為2009年5月至2009年11月。重點檢查衛片監測時段內新增建設用地是否經過審批，是否擅自突破土地利用計劃、擅自修改土地利用總體規劃、違反國家宏觀調控政策和產業政策批準用地。經批準使用的土地是否存在騙取批準、超越批準范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發現、制止和調查處理等。

五、工作步驟。

（一）啟動部署階段（2010年3月8日前）。布署2009土地衛片執法檢查工作會議，動員部署執法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動員部署等啟動工作。

（二）調查核實階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業務培訓、做好內外業核查準備，并組織實施內外業檢查工作。6月1日前，上報本單位自查工作開展情況（要求有實例、有原因分析）及相關數據（《新增建設用地統計匯總表》、《實地偽變化統計匯總表》、《違法用地分類統計匯總表》）報縣領導小組辦公室。

（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉鎮、各相關單位要認真整改，做好接受部、省檢查準備。根據自查情況，對本轄區內存在嚴重違法問題的，監察、國土資源、人事部門要按照職責權限，根據違法及整改查處情況，依據《違反土地管理規定行為處分辦法》啟動問責。對復雜、疑難案件且本級難以處理的，及時向上一級領導小組報告。對涉及占用基本農田、非法批地等性質嚴重違法案件，上報省領導小組辦公室直接查處。

（四）總結驗收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實情況統計匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后，上報市領導小組辦公室，并同時上報衛片執法檢查工作情況總結。

六、相關要求。

（一）切實加強組織領導。2009土地衛片執法檢查是第一次實現全國所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛片監測數據作為主要依據，對縣級以上政府主要負責人按照《違反土地管理規定行為處分辦法》實施土地違法問責的第一年。各鄉鎮、各相關單位要充分認識到開展土地衛片執法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛片執法檢查工作納入重要工作日程，發揮主導作用，成立以本單位、本部門主要領導牽頭的組織領導機構，協調組織各部門統一行動，扎實推進，保證按照規定時限要求，完成好土地衛片執法檢查各項工作。

（二）確保核查結果真實可靠。縣國土資源局要與外業測量單位簽訂責任狀，確保測量核查的真實性和數據的準確性，發現存在弄虛作假等問題的，取消測量單位的測量資質。要強化落實責任，嚴格按照規范要求匯總上報相關數據，縣國土資源局局長要對上報數據情況的真實性負總責。縣政府對發生謊報、瞞報問題的單位和部門，嚴肅追究當事人和相關負責人的責任。

（三）落實必要的措施保障。各鄉鎮、縣直各相關單位要作到及早謀劃，統籌安排，為執法檢查工作正常開展提供必要的人員和經費保障，落實必需的執法車輛等裝備設施。

（四）把握好政策界限。準確把握政策界限，對執法檢查發現的違法用地行為，依照《違反土地管理規定行為處分辦法》相關規定，對責任人依法問責，并區分違法用地性質和情節，依法作出行政處罰決定、申請法院強制執行，或依法移送公安司法機關、依法移交紀檢監察機關處理。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇十五

為切實做好全鎮2010年度土地礦產衛片執法檢查工作，根據市政府、縣政府的統一安排部署，現結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、工作目標。

通過開展土地礦產衛片執法檢查，有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產資源行為，進一步規范土地、礦產資源管理秩序，切實保護耕地，促進節約集約利用土地，推進礦產資源合理開發利用。

二、工作任務。

運用2010年度土地變更調查成果，對全鎮2010年新增建設用地合法性進行核查，重點核查“本年未批先建”地塊、“本年批準本年建設”地塊、“往年批而未用當年實地已建設”地塊和土地變更調查中的疑似新增建設用地圖斑和礦產疑似圖斑，并按照“邊檢查、邊完善、邊整改、邊處理”的方式，對檢查中出現的問題及時整改完善用地手續，對違法用地、違法勘查開采礦產資源等行為依法依規查處。

1.“本年未批先建”地塊。“本年未批先建”地塊審查是2010年土地衛片執法檢查的主要內容。要在變更調查工作的基礎上，對“本年未批先建”地塊進行合法性審查，確屬違法用地的，依法進行查處。

2.“本年批準本年建設”地塊。主要是通過核查“本年批準本年建設”地塊是否辦理農用地轉用、供地審批手續，判定用地性質，對其中沒有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進行查處。

3.土地變更調查中的疑似新增建設用地圖斑。2010年度土地變更調查成果國家級核查中提出的新增建設用地疑問圖斑，經核查后確屬違法用地的（待國土資源部正式下發后核查），依法進行查處。

4.“往年批而未用當年實地已建設”地塊中的耕地面積。對二次調查統一時點數據庫中作為建設用地的“批而未用”地塊，2010年當年實地已建設的，補充填報該類地塊實地已建設部分所占用的耕地面積。

根據國土資源部提供的礦產衛片疑似違法圖斑開展核查、查處和整改工作。

三、工作步驟和方法。

（一）安排部署階段（2011年4月20日以前）。及時召開工作會議，傳達貫徹各級國土資源部門關于做好2010年度土地礦產衛片執法檢查的工作部署和要求，成立領導機構和專門工作班子，制訂工作實施方案，明確工作任務，靠實工作責任。

取得審批文件的，按違法用地依法進行查處。

（三）整改處理階段（5月份）。對通過衛片執法檢查發現的土地違法違規行為，要務必在5月底前完善相關用地手續，做到整改完善到位。并依據國土資源部《查處土地違法行為立案標準》的要求，及時查處違法違規行為，做到該罰款的罰款，該沒收的沒收，該拆除的拆除；對違反黨紀政紀的，及時向監察機關提出處分建議；對依法應當追究刑事責任的，要移送司法機關依法對事對人處理到位。

（四）總結驗收階段（6月份）。做好資料的收集歸檔和迎接上級檢查驗收的各項準備工作，確保順利通過省、市、縣督查組的檢查驗收。

四、工作要求。

1.高度重視，精心組織。土地衛片執法檢查是國土資源部推進“以圖管地”的重要方式，也是認真落實國務院關于嚴格土地管理和調控政策，實行最嚴格的耕地保護制度，遏制土地違法行為的重要舉措。特別是今年將衛片執法檢查工作的重點集中在查處違法用地上，檢查的結果將作為對各村領導責任追究的依據。各村、鎮屬各單位必須高度重視，認真對待，周密部署，堅決克服麻痹思想，切實開展好土地衛片執法檢查工作，努力實現土地礦產衛片執法檢查“零約談、零問責”。

題、偽造數據的，將追究相關村、單位領導和有關責任人員的責任。

3.加強協作，通力配合。土地礦產衛片執法檢查工作涉及到國土資源管理利用的方方面面，關系到全鎮經濟社會發展的全局。各村和鎮屬各單位要各司其職，各負其責，充分發揮聯合辦案優勢，切實加強協調和溝通，共同解決工作中遇到的各種問題。對國土資源部門移交的違法案件，要共同把工作做實、做細、落到實處，保質保量完成各項工作任務。

4.嚴肅查處，規范管理。對土地礦產衛片執法檢查工作中發現的違法案件，要嚴格按照法律法規依法查處。在既查事又查人的基礎上，及時總結剖析發生違法違規問題的原因，制定相應的制度措施，為進一步加強國土資源管理、嚴格執法監管提供制度保障。要健全完善國土資源執法監管長效機制，積極構建國土資源管理共同責任機制，形成聯合管理體系，強化日常監管，有效防止前查后犯的問題出現，確保全鎮國土資源管理秩序規范有序。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇十六

自治區國土資源廳：

根據國土部、自治區國土資源廳的統一部署，我市認真組織開展2010年度土地衛片執法檢查大會戰工作。按照上級的相關文件要求，建立相應機構，制訂工作方案，以積極主動的態度認真組織實施，取得了階段性的成果。現將我市開展土地衛片執法檢查大會戰工作情況總結如下：

我市政府對衛片檢查工作高度重視，為加強對土地衛片執法檢查大會戰工作的領導，確保此項工作的順利推進，市人民政府成立了以副市長為組長、分管副秘書長、市監察局、市人力資源和社會保障局、市國土局等相關部門領導為副組長的xx市2010年度土地衛片執法檢查大會戰工作領導小組（x政辦發?2011?12號），制定了《xx市2010年度土地衛片執法檢查大會戰工作方案》（x政辦發?2011?11號）。明確了工作的任務，提出了具體的要求。各縣（區、管理區）政府（管委）也按要求成立了相應機構，制定措施，積極行動，認真貫徹實施，同時要求各相關部門要負起責任，協調配合，共同做好我市土地衛片執法檢查大會戰工作。土地衛片遙感監測圖斑資料下發到我市后，根據圖斑數據顯示，我市2010年度土地衛片圖斑總數共xx個，涉及土地面積xx畝，我市國土資源局已及時將上述圖斑資料分發到各縣（區）局。各縣（區）國土部門，立即組織實地核查，對照圖斑開展內外業資料的收集和認定工作。

市國土局組織督查工作小組，對各縣（區）開展衛片執法檢查工作進行了督促檢查，及時指出各縣（區）在工作中做得不夠到位，不夠規范，存在判定不夠準確，數據不夠清楚等問題，并加以更正和完善。

一、存在問題。

1、土地礦產衛片執法檢查工作以政府為主導的工作格局還沒有真正形成；各部門聯動機制還沒健全，還未能真正發揮作用；共同責任機制意識不到位，國土部門單打獨斗的格局沒有改變；地方政府的重視程度依然不夠。

2、衛片工作量大面廣，責任大，難度大，工作人員有一定的畏難情緒。人員力量不足，相關部門配合不到位，執法監察設備不足，工作人員的積極性不高，一些縣（區）的工作推進較慢，造成整體工作推進不平衡。

二、下一步工作打算。

2010年度土地衛片監測圖斑核查清理出來的64宗各類違法違規用地。本著依法依規和“實事求是、分別情況、妥善處理、維護穩定、促進發展”的原則，進一步做好查處整改工作。做到對符合土地利用總體規劃，經對人對事查處到位后，要求業主依法完善用地報批手續。對違反土地利用總體規劃，尚未實施建設的土地，要立即組織復耕、復綠或將土地退回原集體經濟組織使用。已建成建（構）筑物的，應依法予以拆除，并做好復耕復綠工作。

為切實做好衛片執法檢查大會戰工作，各縣（區）政府（管委）對衛片執法檢查大會戰工作給予高度重視，認真開展工作，按時完成土地衛片執法檢查大會戰工作各項任務。

xx市國土資源局。

二〇一一年六月二日。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇十七

為貫徹落實全國衛片執法檢查電視電話會議精神，推進以圖管地，遏制土地違法行為，按照國家、省衛片執法檢查的總體安排，在全市范圍內開展衛片執法檢查暨土地執法百日行動（簡稱百日行動），現制定實施方案如下：

一、指導思想。

以科學發展觀為指導，充分發揮應用遙感技術開展執法檢查在發現和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯動，以各縣（市、區）政府為主體，認真開展百日行動，搞好土地監管，維護土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標，避免出現土地問責局面，為實現保增長保紅線目標和全市經濟社會快速健康協調發展做出貢獻。

二、總體要求。

這次全市百日行動，要本著對黨和人民高度負責的精神，嚴肅認真，全力以赴做好土地執法各項工作，以前一階段全市衛片執法檢查初步核查的資料、數據為基礎，包括衛片之外的各類土地違法案件，摸清底數，分門別類，明確重點，采取措施，依法嚴肅處理到位，維護法律的尊嚴，進一步遏制土地違法行為的發生。

三、主要任務。

完成全市11月至3月衛片監測各縣（市、區）行政區域內新增建設用地中違法違規用地，以及衛片未監測到3月至7月新發生的違法違規用地的查處和整改工作。

四、組織領導和責任分工。

市政府成立土地執法檢查百日行動工作領導小組，市長同志任組長，副市長同志任副組長，市政府副秘書長、各縣（市、區）長、開發區管委會常務副主任、市國土局、監察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任。

市國土資源局：負責指導和督導各地國土部門開展衛片執法檢查和各類違法違規用地查處；在市百日行動領導小組的領導下，積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。

市法院：負責督促法院系統受理當地國土部門對違法用地案件的強制執行申請，督導基層法院實施對土地違法案件的強制執行。

市監察局：負責督導本系統對衛片執法檢查中違法違規用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。

市公安局：負責督導本系統對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任，指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執行。

各縣（市、區）政府、開發區也要按照市政府的總體部署，成立相應的領導組織機構，明確分工，細化責任，加強督導，確保實效。

五、時間安排和方法步驟。

分四個階段進行：

自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區）、開發區按照百日行動實施方案的要求，對衛片檢查的違法用地數據，以及各地自行發現的衛片之外的違法用地進行再核對、再確認，包括清理統計違法用地的宗數、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準確的數據。

衛片執法檢查簡報大全（18篇）篇十八

內容：

三、依法查處土地違法案件，確保依法履行職責到位。

一、近年來我市開展衛片執法檢查總體情況介紹什么是衛片、衛片執法檢查：利用衛星遙感監測等技術手段制作的疊加監測信息及有關要素后形成的專題影像圖片，簡稱衛片（簡單說，就是通過對一個地區一個年度內年初、年尾兩次遙感監測影像的疊加對比，提取出變化圖斑，結合有關要素形成的影像圖片）。衛片執法檢查就是依據衛片對一個行政區域開展執法檢查，通過對衛片所反映土地利用情況發生變化的地塊逐一進行核查，發現和查處違法用地。

制定具體工作通知和方案報請本級政府下發。

（三）進行動員部署、組織業務培訓。

市、縣（區）逐級進行衛片執法檢查工作的動員部署，統一思想、細化分工、明確責任。同時，通過參加部、省級業務培訓、以會代訓、集中培訓等方式，提高工作人員的業務素質。

以上從組織領導、思想動員、業務技能等方面做好了相關準備，接下來就進入到具體的組織實施階段。

（四）組織實施。

1、工作準備。具體做到人員落實、裝備落實、經費落實以及備齊資料。工作資料包括：衛星遙感監測圖件及相關數據、土地利用總體規劃圖件、土地利用現狀圖件、用地審批文件、日常巡查臺帳、違法用地案件查處案卷等相關資料。

2、內業初審。國土部下發遙感監測圖斑以后，根據圖斑反映的地形地貌變化，初步進行內業判讀，不同的影像反映出不同的占地類型（對照圖片介紹）。根據內業判讀，初步確定變化圖斑的所在位臵、用地類型，并將這些圖斑與土地利用現狀圖、建設用地規劃圖相套合，確定占地地類、是否符合規劃情況（套合圖件）。

3、確定外業核查路線。根據圖斑分布情況，制定合理的核查路線，逐個圖斑進行實地核查。圖斑量較大的縣區，還應派出多個核查組，確保按時完成工作任務。

填報的實地偽變化數據也很關注，多次現場查看，還專門向部里作了情況說明，確屬實地偽變化）。

5、統計匯總分析。

根據內業、外業核查成果，進行統計、匯總和分析。對圖斑進行逐個判定，填寫相關登記卡。這項工作看似簡單，實際工作卻很繁重，數據量龐大，需要工作人員的耐心、細心、責任心去完成，往往要指定專人完成。

6、嚴肅查處整改。

土地衛片執法檢查工作，其核心任務是對違法行為進行整改查處，根本目的是遏制違法違規用地行為，規范國土資源管理秩序。

具體如何查處，在第三節會講到。下面先把近兩年來的查處情況作個簡單介紹。

全市共查處違法用地237宗，面積6160.24畝，其中耕地2183.46畝。全市違法占用耕地面積占新增建設用地中耕地面積的比例為9.69%。全市6個縣區的比例為0，所有縣區比例均低于15%（15%是土地違法責任追究的紅線，后面還要講到15號令）。

要組織督導檢查，對各縣區上報的地塊進行實地抽查，發現問題，督促整改。在今年，部將結合審核結果，選定重點地區，重點對違法案件查處情況、拆除復耕到位情況，開展實地督查。（往年還關注圖斑核查判定的準確、合理性，看各地有無虛報瞞報，今年與變更調查工作相銜接，只下發疑似違法圖斑，所以說重點更明確，查處到位的任務更重）。

8、檢查驗收。2011年度土地衛片檢查中，8月15日前，迎接省級驗收，9月15日前，迎接部驗收。在開展實地驗收的同時，對各地上報的最終數據進行審核，重點審核部督查和部對地方初報數據審核中發現的問題是否糾正。

9、警示約談和啟動責任追究。最后，部將根據各地開展衛片執法檢查情況和土地變更調查結果，進行分類排序，開展警示約談和責任追究工作。（2010年度衛片檢查中，我省三個市一個縣被約談，五個縣要面臨被問責）。

10、資料歸檔。后期工作中，要將衛片執法檢查有關卷宗、資料等工作成果分類歸檔。

以上簡單介紹了這兩年衛片執法檢查的大致工作流程。近兩年，我市通過扎實開展衛片執法檢查工作，衛片執法檢查的成效也在逐步顯現。

下發疑似違法圖斑，對變更調查已經確認的合法圖斑不再下發，實地偽變化圖斑也不再下發，工作重點更加明確，這一特點要敏感的意識到，對違法案件查處到位工作一定要作為重中之重。

一是土地變更調查中的“本年未批先建圖斑”，即“w”圖斑；

二是“本年批準本年建設圖斑”，即“b”圖斑監管平臺比對通不過的；

三是遙感監測影像圖上反映出有變化的。這一點要引起特別注意，不要認為只有自己上報的“w”未批先建圖斑和監管平臺通不過的才會下發，對于影像圖反映出有變化而地方在土地變更調查復核時仍不改正又說明不了充分理由的，仍會下發疑似違法圖斑。（變更調查“二下”數據中疑問圖斑15489畝，其中耕地5781畝，這部分圖斑一定要核查清楚，對確屬違法用地的地塊，盡快加以整改）。

五大變化之二：政策界限發生了變化。

用地。因此，要積極應對明年的衛片執法檢查工作，必須在從本年度開始，減少違法用地量。要切實解決日常執法監管問題，加強基層國土所建設，加強日常巡查，爭取做到“早發現、早制止、早查處”，把違法違規行為遏制在萌芽狀態。（只有真正把今年的違法用地減少，才能在明年減少違法圖斑量）。

二是延續了違法用地符合規劃認定的政策。查處違法案件作符合規劃認定時，要做好與新一輪土地利用總體規劃的銜接。

（二）調整了國家和省級重點違法用地占用耕地面積的處理政策。

《通知》明確：“國家和省級重點工程項目違法占用耕地的面積必須計入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實施責任追究時，根據市、縣政府在用地監管和報批過程中履行職責情況，作為情節區別對待。同時，要根據個案情況，依法追究違法用地單位及相關職能部門責任人的責任。”

這條政策界限與2010年度相比，在“區別對待”前增加了“作為情節”4個字，進一步明確了重點工程違法用地將計入責任追究，履職情況只是作為量紀的情節予以考慮，并不是已經履職的重點工程可以不計入責任追究。

既然履職情況只是作為量紀的情節予以考慮，有可能免除、有可能減輕，也有可能加重。

1立案查處。

三是試點地區有關用地適用試點政策。《通知》規定：“對國土資源部批準的城鄉建設用地增減掛鉤試點、低丘緩坡土地綜合開發利用試點和礦業用地試點等試點地區，在判定試點項目新增建設用地合法性時，按相應的試點政策判定”。

注意事項：明確規定必須是國土資源部批準的試點地區。

四是取消實地偽變化填報選項。《通知》規定：“2011年度土地衛片執法檢查下發的疑似違法圖斑是經土地變更調查已經認定的年度新增建設用地，核查后不得認定為實地偽變化。在土地衛片執法檢查信息系統中取消實地偽變化填報選項”。（剛才提到，我們每年圖斑量很大，但相當一部分屬于實地偽變化，不作為違法案件進行查處，今年根據變更調查結果直接下發疑似違法圖斑，道理上不應該存在實地偽變化，在取消實地偽變化后，也不能作實地偽變化的判定）。

如果萬一出現了實地偽變化的情況，怎么辦？各地要在變更調查三下兩上過程中，變更調查最終成果上報前，還允許修改，一定要把這部分圖斑拿下來，減少部下發“疑似違法圖斑的總量”。（所以說，在今年工作中，做好土地變更調查和衛片執法檢查工作的銜接配合，顯得異常重要）。

五大變化之三：違法占用耕地面積比例計算方式發生了。

3情況進行實地督查，增強督查工作的針對性和有效性。

五大變化之五：工作要求發生了變化。

今年工作要求更加嚴格：1.要強化數據校核。2.要嚴格數據上報。3.要嚴肅查處整改。

注意事項：數據正式上報后，不能修改、調整。《通知》明確規定：“各級數據上報須經土地礦產衛片執法檢查領導小組組長審核簽字。數據通過部級驗收正式上報后，不得修改”。

從以往數據報送情況看，市級審核發現的數據錯報、漏報的問題不少，往往一次數據報送要經過三番五次的修改、補充，多數原因是報送數據時粗心大意、責任心不強所致。今年的數據報送工作必須要高度重視，數據上報慎之又慎，審核要嚴之又嚴。否則一旦正式上報，數據無法更改。（從其它市、縣有關情況看，有的單位就是因為數據上報環節出現問題，導致被約談，比如有的重點工程，不填寫重點文號、依法履行報批職責報批情況也不填寫或填寫不全，導致被約談時才又提出是重點工程，雖然不被問責，但導致被約談也很遺憾）。

以上講了今年衛片檢查的五大變化，要從宏觀上把握五大特點：

一是外業核查工作量或雖有所減小，但銜接配合工作更大；

5在本節，我們重點介紹非法占用土地行為的法律責任。

非法占用土地行為的法律責任可分4種情況：

1、對未經批準或者采取欺騙手段騙取批準非法占地的，根據《土地管理法》第76條的規定，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地；對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它設施，恢復土地原狀；對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其它設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其它直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，按《刑法》第342條追究刑事責任。

2、對超過批準的數量多占用土地，按《土地管理法》第76條規定處理。

3、對農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，根據《土地管理法》第77條規定，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

4、對拒不歸還屬非法批準征用、使用而應收回的土地的，根據《土地管理法》第78條的規定，按非法占用土地論處。非法批準征用、使用土地，對當事人造成損失的，依法應當承擔賠償責任。

7舉例說明：比如適用《土管法》第76條時，并處罰款的內容要同時適用《河北省土地管理條例》，并處罰款的數額是非法占用土地每平方米十元以上三十元以下。在下達行政處罰決定書時所適用的法律條文都要填寫完整、準確。（常見問題：有的卷宗，從始至終都只有一個《土管法》，有的適用《土管法》76條下達5元罰款，看似符合土管法，但卻與地方法規相背，依據不充分）。

3、下達行政處罰的內容。

下達行政處罰的內容要依法、準確、完整。比如適用《土管法》第七十六條時，對非法占用土地的，要責令退還非法占用的土地，非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施要要限期拆除或處以沒收，這是主罰項，在下達行政處罰決定時不可缺少。可以并處罰款是附罰項，要根據違法行為嚴重程度、造成的影響大小等因素來決定，不能只處以罰款而忽略主罰，（這將給違法者造成一種錯覺，違法用地者只要繳完罰款，就可以繼續使用土地，從而造成以“以罰代法”）。

4、行政處罰的落實。

行政處罰依法下達后，還要以正確方式落實到位。落實沒收違法建筑和其他附屬設施。有三種方式：一是由財政部門予以沒收并出具沒收票據；二是申請法院強制執行，法院出具相關回執、裁定書；三是當事人同意沒收，有當事人同意沒收的意見。（盡量使用前兩種方式）。

9對什么人要提出處分建議呢？

根據15號令第二條有違反土地管理規定行為的單位，其負有責任的領導人員和直接責任人員，以及有違反土地管理規定行為的個人，應當承擔紀律責任，屬于下列人員的（以下統稱有關責任人員），由任免機關或者監察機關按照管理權限依法給予處分：

（一）行政機關公務員；

（三）行政機關依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；

（四）企業、事業單位中由行政機關任命的人員。

（有的違法案件，既涉及不到政紀處分，也涉及不到黨紀處分，不是每一宗都提處分建議）。

如何依據15號令實施責任追究。

第三條有下列行為之一的，對縣級以上地方人民政府主要領導人員和其他負有責任的領導人員，給予警告或者記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分：

1農田五畝以上或者非法占用基本農田以外的耕地十畝以上。

（二）非法占用耕地“造成耕地大量毀壞”，是指行為人非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他非農業建設，造成基本農田五畝以上或者基本農田以外的耕地十畝以上種植條件嚴重毀壞或者嚴重污染。

追究刑事責任到位必須有司法機關有接收的回執或同意立案偵查的意見。“行政不干預司法”，有回執就行。

（五）申請法院強制執行。

當事人在法定期限內沒有履行處罰決定，要依法申請法院強制執行。（不是每一宗都申請，不配合執行時才申請）。

在當事人自收到處罰決定書之日起三個月內，依法向人民法院起訴（其中對于責令限期拆除的行政處罰決定不服的，根據《中華人民共和國土地管理法》第八十三條的規定，當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內向人民法院起訴）。逾期不起訴，又不履行處罰決定的，作出行政處罰的機關有權申請人民法院強制執行。

申請法院強制執行到位必須要有法院的回執證明。（但是，申請法院強制執行，時間比較漫長，程序復雜，而衛片執法檢查工作時間緊、任務重，關于罰款、沒收等處罰盡量靠政府的支持，相關部門協助，一般情況下是能夠執行到位的，能有效提高我們的案件查處落實率）。

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