實施方案是為了解決特定問題或達成特定目標而制定的一套詳細的行動步驟和措施。它是實施和操作的指南，具備可操作性和可行性。這些實施方案范文有助于我們拓寬思路，發掘更多解決問題的方法和思維模式。

黨員積分制管理實施方案案例分析（專業12篇）篇一

為進一步加強和改進支部黨員教育管理，增強黨員黨性意識，建立科學完善的黨員考核評價體系，結合公司實際，制定本實施意見。

以黨的十九大精神和***總書記系列講話精神為指導，按照全縣基層黨建工作會議和要求，以開展“兩學一做”學習教育為契機，全面推行黨員積分制管理，以量化考評教育引導黨員發揮先鋒模范作用，努力建設“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講奉獻、有作為”的黨員隊伍。

黨支部管理的正式黨員和預備黨員。確因身體原因無法參加組織生活的黨員，本人自愿并提出申請，支部大會同意后，可不參加積分制管理。對流動黨員，在外參加組織生活、發揮作用等情況，憑有關證明材料可計入積分。對入黨積極分子，參照黨員進行積分制管理。

黨員積分由基礎積分、任務分和獎勵分三部分構成。

（一）基礎積分(40分)。根據黨員義務，明確黨員應達到的基本要求，達不到要求的事項予以扣分，核算得月度基礎積分。主要有以下幾個方面：

1．政治素質方面（9分）。

（1）認真學習黨的路線方針政策和黨的基本知識，學習科學文化法律和業務知識；（3分）。

（2）帶頭貫徹執行黨的路線方針政策。在生產、工作、學習中起先鋒模范作用；（3分）。

（3）做到個人利益服從黨和人民的利益，執行黨的決議、服從組織分配，積極完成黨的任務。（3分）。

2．組織生活方面（9分）。

（1）按時參加“三會一課”、組織生活會等黨內活動。（3分）。

（2）按時足額交納黨費。（3分）。

（3）積極參加“兩學一做”等各類教育。（3分）。

3．發揮先鋒作用方面（3分）。

（1）自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，遵守各項規章制度。（3分）。

4．服務群眾方面（3分）。

（1）密切聯系群眾，及時向黨組織反映群眾的困難和意見建議。（3分）。

5．道德示范方面（6分）。

（1）發揚社會主義新風尚，帶頭踐行社會主義核心價值觀；（3分）。

（2）尊重領導、團結同事、互助和諧，群眾口碑好。（3分）。

6．廉潔奉公方面（3分）。

（1）堅持依法辦事，以身作則，廉潔自律。（3分）。

7．服務群眾方面（7分）。

（1）其他應賦分的基礎分事項由黨支部研究確定。（7分）。

（二）任務分(50分)。

1．履行職責方面（29分）。

（1）認真履行崗位職責，愛崗敬業，完成工作任務；（15分）。

（2）積極參與“黨員掛點幫扶”工作，幫助聯系點解決實際困難；（6分）。

（3）積極參與公司開展的各類活動；（4分）。

（4）深入開展調查研究，促進工作發展。（4分）。

2．履諾踐諾方面（3分）。

（1）帶頭開展黨員承諾，積極落實承諾事項。（3分）。

3．發揮作用方面（7分）。

（1）在圍繞中心、服務大局中，發揮先鋒模范作用；（3分）。

（2）積極參加黨員志愿服務和社會公益活動；（2分）。

（3）為群眾做好事辦實事解難事，解決實際困難；（2分）。

5．其他方面（11分）。

（1）其他應賦分的任務分事項由黨支部研究確定。（11分）。

（三）獎勵分(10分)。

1．突出貢獻方面（5分）。

（1）在履行崗位職責和急難險重工作中有突出貢獻的。（每次加5分）。

2．獎勵表彰方面（5分）。

（1）受到中央表彰，加5分；受到省級表彰，加4分；受到市級表彰，加3分；受到縣級表彰，加2分；受到鄉級表彰，加1分。

3．其他方面。

（1）其他應賦分的獎勵分事項由黨支部研究確定。

四、積分程序。

黨員積分以黨支部為單位具體組織實施，具體按照以下步驟進行。

（一）制定考評細則。黨支部結合崗位特點、黨員崗位工作情況，組織考核評價，科學合理設置基礎分、任務分、獎勵分項目，以及評分、扣分、加分標準。積分考核評定細則，應與單位績效考核、年度考核等相結合。

（二）黨員申報積分。每季度黨員如實填寫《黨員積分申請表》，向所在支部申請積分。黨員在申報個人積分時，也可向黨支部報告其他黨員的積分事項。

（三）嚴格登記積分。黨員向支部申請積分時，積分記錄員受理黨員積分申請，填寫《黨員積分管理登記表》。記錄員應由綜合素質較高、堅持原則、為人正派、處事公道的黨員擔任，一般不得隨意調整。

（四）支委進行初評。通過召開支委會的方式，根據支部掌握的黨員履行義務、完成工作、承諾踐諾等情況，按照支部確定的積分事項、計分標準、扣分辦法、加分條件，核實和初評每名黨員的積分。

（五）支部大會評定。每季度通過召開支部大會，向全體黨員通報黨員申報、支委初評的季度積分，由參會黨員評議通過，確定黨員季度積分。

（六）計算年度積分。年末黨支部根據黨員季度積分情況，計算出黨員年度積分（即黨員年度積分=黨員季度積分之和/4）并進行公示。公示結束后，黨支部及時將黨員年度積分情況報上級黨組織備案，上級黨組織應對黨支部黨員年度積分進行審核。

對因年老體弱、長期病臥、身體殘疾、喪失勞動能力及因其他特殊情況，不納入積分管理的黨員，根據本人意愿，填寫《不參加黨員積分管理審批表》，并經黨支部、上級黨組織審批后，可不參與積分管理。對不參加積分管理的黨員，每年年底，由黨支部在黨員大會上向全體黨員作出說明，并根據黨員個人平時表現，給予適當的年度積分，但原則上不參加評先評優。

（一）黨員的年度積分，作為民主評議黨員時評定黨員等次的主要依據。民主評議黨員時，應在積分排名前列的黨員中評定優秀等次。

（二）對被評為優秀等次的黨員，優先作為推薦參加上級黨組織各類評先評優的對象。結合實際探索建立機制，對優秀黨員在政治待遇、學習培訓、物質獎勵等方面給予激勵關懷。

（三）對被評為基本合格等次的黨員，取消參加評先評優資格，并由所在黨支部負責人對其進行提醒談話，督促其限期整改提高。

（四）對被評為不合格等次的黨員，取消一切參加評先評優資格，并按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重作出組織處置。

（一）加強組織領導。黨支部要把開展黨員積分制管理工作，作為落實全面從嚴治黨要求的重要內容，作為加強黨員教育管理的重要手段，作為加強基層黨組織建設的基本制度，精心組織，狠抓落實。要結合實際制定具體實在、簡便易行的積分制管理實施辦法，推動黨員積分制管理工作全面開展，取得成效。

（二）建立管理臺賬。黨支部要建立黨員積分管理臺賬，動態記錄黨員積分變化情況，及時反映黨員基礎分、任務分、獎勵分、季度積分、年度積分，以及得分依據、加分理由、扣分原因。同時，按照黨組織隸屬關系，完善黨員基礎信息、建立黨員名冊、規范黨員檔案，確保積分管理工作對象精準。

（三）堅持陽光操作。黨支部要運用通知通告、工作群等，定期公開黨員積分管理情況，并接受黨員查詢，讓黨員全過程參與積分管理，清楚個人積分情況、清楚個人積分位次、清楚個人考核評議結果，切實保障黨員的知情權、參與權和監督權，確保積分制管理工作公開公平公正。

黨員積分制管理實施方案案例分析（專業12篇）篇二

為深入貫徹落實中央和省、市委“兩學一做”學習教育精神，進一步規范黨員教育管理，發揮黨員先鋒模范作用，結合我市黨員隊伍建設實際需要，制定如下實施意見。

以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記系列講話精神為指導，以《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》及中央和省、市委關于加強黨員隊伍建設相關要求為依據，以充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用為目標，通過推行“先鋒指數”積分制管理，切實提升黨員日常管理精細化、科學化、規范化水平，努力打造示范帶動、獎優罰劣、動態管理新平臺，切實強化黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，提升黨員干事、創新、創業能力，夯實建設生態強市、魅力承德的政治基礎和組織保障。

納入“先鋒指數”積分制管理范圍的為黨組織關系在我市的黨員、預備黨員，其中年齡在70周歲以上、生活不能自理、患有精神疾病或因其他疾病不能表達本人意志、自費出國半年以上的黨員，經黨支部大會討論決定，報上級黨委批準后，可不納入此范圍。

黨員“先鋒指數”積分制管理，堅持分類管理、量化考核、依分定檔、獎優罰劣的原則開展，各級黨組織立足機關、農村、社區、企業、學校和非公有制經濟組織、社會組織等不同領域、行業實際情況，區分長駐、流動、在職、離退等不同類別黨員特點，建立集日常考核、民主評議、獎勵優秀黨員、處置不合格黨員于一體的年度積分制管理體系，著力解決黨組織管理職責不到位，黨員作用發揮不明顯等問題，全力建設“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”黨員隊伍。每個積分周期為一年，起始點為每年的年初或“七一”，終結點為每年的年末或次年的“七一”。具體節點基層黨組織可根據工作情況進行適當調整，但要有固定的起始和終結點。

(一)積分設置。

黨員積分制分值由日常考核積分、年度評議積分和動態管理積分構成，其中日常考核積分、年度評議積分合計為100分，按8：2的比例加權計算;動態管理積分為獎懲性加減分，獎勵性加分一般不超過總積分的10%。

1.日常考核積分。重點體現黨員履行基本義務的情況，主要包括參加“三會一課一服務”等組織生活，以及參加集中學習教育、按期繳納黨費、崗位職責和承諾事項完成、黨組織交辦任務完成等情況。基礎分值為100分，實行倒扣記分，扣完為止，所得分按比例記入總積分。

2.年度評議積分。由基層黨組織按照年度黨員民主評議結果確定得分，基礎分為100分，評議所得分按比例記入黨員總積分。

3.動態管理積分。獎勵性積分重點體現黨員在日常工作和生活中發揮先鋒模范帶頭作用的情況，主要包括崗位工作取得突出業績、積極參與精準脫貧和經濟發展等中心工作取得明顯成效、主動參與志愿服務和公益活動得到社會廣泛認同等情況，加分一般以黨委政府表彰獎勵、有關領導批示、被媒體宣傳報道事跡、支部黨員大會決議并經上級黨委審核同意為依據，適當給予加分，同類別不重復加分。懲罰性積分重點體現黨員日常工作和生活中存在不當行為的情況，主要包括工作不當造成負面影響、違紀違規、違反國家法律和社會道德、家庭美德、參加宗教和封建迷信及賭博活動等情況，基層黨組織視情節適當扣分，屢次犯同一問題的累計扣分。

(二)積分登記。

積分登記以黨支部為單位進行，建立健全管理臺賬，具備條件的可同步將積分管理臺賬固化到黨務公開欄中。各黨支部要指定專人做好黨員積分登記、核對工作，按照“公開、公平、公正”的原則，詳細記錄每名黨員積分情況。黨支部可通過每月黨員個人申報、設立意見箱收集意見等形式，及時全面了解掌握黨員有關情況，并及時做好信息核實、登記，防止積分登記不全面、不準確。黨支部對黨員積分每月一匯總、每季度一公示、每年一總評，公示時間不少于7天，公示前應將黨員積分情況報上一級黨組織審查備案。黨員對日常考核積分及動態管理積分有異議的，可向黨支部反映，黨支部應及時調查并說明原因。

(三)“先鋒指數”評定。

每個積分周期末，黨支部對黨員年度日常考核積分、民主評議積分和動態管理積分進行合并計算，經支委會研究，初步確定每名黨員的“先鋒指數”等次，報上一級黨委審查同意后，在黨務公開欄進行不少于7天的公示，接受黨內外監督。黨員如有異議可在公示期內向黨支部或上級黨委反映復核，公示期滿后，通過會議或張榜公布等方式公開評定結果。其中，90分以上的為優秀等次;70-89分的為合格等次;60-69分的為基本合格等次;60分以下的為不合格等次。

(四)“先鋒指數”運用。

“先鋒指數”評定結果作為黨員評優評先和進行組織處置的重要依據。對優秀等次的黨員，可給予一定的精神和物質獎勵;對基本合格等次的黨員，由黨支部書記進行談心談話，警戒提醒;對不合格等次和連續兩年評定為基本合格等次的黨員，納入不合格黨員處置范圍，按照《關于做好處置不合格黨員工作的實施方案》(承辦字〔2015〕20號)規定程序，給予組織處置。對基本合格等次的預備黨員，延長預備期，期滿仍達不到標準的，取消預備黨員資格;對不合格等次的預備黨員，取消預備黨員資格。

(一)落實工作責任。黨員“先鋒指數”積分制管理是新形勢下加強黨員隊伍建設的重要舉措，是改進黨員管理方式、健全黨員考評體系、實現精細化管理的有益探索。各級黨組織務必高度重視，精心組織，扎實推進，確保取得良好成效。黨支部書記是工作落實的直接責任人，要按照規定和程序要求抓好組織實施;上一級黨工委書記是第一責任人，要履行好監督管理和指導推進職責;各級黨委組織部門要切實發揮牽頭抓總作用，把工作落實情況納入黨建工作考核和黨組織書記述職的重要內容，強化組織推動。

(二)堅持分類實施。各級黨組織在組織實施時，要根據黨員結構、工作需要等情況，本著突出重點、體現特點、簡便易行、實際管用的原則，科學合理設置、細化黨員“先鋒指數”積分構成體系和記分管理辦法，不搞一刀切。積分構成體系的設置要與黨和政府中心工作、職能業務落實、黨員隊伍建設等緊密結合，防止工作脫節、流于形式。縣級以下黨組織黨員積分構成體系設置，應報上一級黨組織審核備案。

(三)強化督查指導。各級黨工委及其組織部門要加強對基層黨組織實施黨員“先鋒指數”積分制管理落實情況的檢查指導，納入目標管理，定期開展督查，及時總結經驗、查擺問題、完善工作。對工作落實到位、成效明顯的黨組織予以通報表揚，對流于形式、弄虛作假的黨組織給予通報批評，情節嚴重的要追究相關責任人責任。

(四)深入宣傳引導。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，通過召開現場觀摩會、推進會等多種形式，積極宣傳黨員“先鋒指數”積分制管理工作中涌現出的好做法、好經驗，選樹典型、培植亮點，著力打造黨建工作品牌，努力在全體黨員中營造履職盡責做合格共產黨員、創新創業做優秀共產黨員的濃厚氛圍。

黨員積分制管理實施方案案例分析（專業12篇）篇三

積分制管理是指用積分制來管理人，用積分來衡量人的自我價值，反映和評價人的綜合表現，然后將各種物質待遇和福利與積分掛鉤，并向高分群體傾斜，激發人的主觀能動性，充分調動人的積極性。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為加快推進鄉村振興戰略實施，全面加強基層社會治理，提高村級管理服務效率和水平，實現村級“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標，切實改善農村面貌，優化人居環境，確保村級社會綜合治理、掃黑除惡、脫貧攻堅、鄉村振興等工作上臺階、創一流，結合我鄉實際，制定如下實施方案。

實施村級網格化+戶積分管理制度，是落實黨中央關于加強和創新基層社會治理的重要部署，是詮釋為民服務、踐行初心使命的重要舉措。村級網格化是在村行政區劃不變的前提下，把各行政村劃分成若干個單元網格，通過整合鄉、村干部力量，直接聯系對接農戶，全面承擔網格內聯系群眾、掌握民情、改善民生、整治環境、維護穩定、促進發展等職責，并運用現代媒介技術搭建信息化管理服務平臺，為群眾提供更精準、更直接、更高效的服務。戶積分管理是將行政村制定的村規民約每一項內容細化為積分制的賦分項目，并以家庭戶為單位，將所有村民納入積分制管理范疇。通過推行村級網格化+戶積分管理制度，充分發揮鄉、村黨員干部的作用，形成聯系和服務群眾的合力，進一步轉變干部工作作風，為群眾提供更多更便捷的服務；進一步暢通群眾利益訴求渠道，提高基層組織管理服務效能；進一步強化村民自治，凝聚群眾合力，激發群眾干事的內生動力，切實推動“村”與“民”共商、共治、共管、共享，真正實現村級治理更加有效、社會更加和諧的工作目標。

（一）堅持黨的領導。突出鄉黨委的主體管理職責，充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保黨組織在村級網格化+戶積分管理工作中的領導作用，通過黨建帶村建、黨風帶民風，組織帶動群眾廣泛參與，提高村級社會綜合治理能力，確保村民自治的正確方向。

（二）堅持以人為本。通過實施村級網格化+戶積分管理制度，及時收集群眾信息和意見、宣傳發布政策消息。以基層社會治理和村民服務需求為導向，從村、組、戶實際出發，緊緊圍繞貼近群眾精神和物質文化生活需求組織開展服務活動，切實解決群眾所需所盼所求的實際問題，增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（三）堅持依法治理。實施村級網格化+戶積分管理制度要堅持自治、法治、德治相結合，充分發揮村民自治在體現村民意志、保障村民權益、激發農村活力等方面的作用，并以法治為前提，依法賦予并保障村民自治權限，規范自治行為，依法、合理構建村民有序參與的各項機制，培育村民法治觀念，養成運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的行為習慣。

2020年6月底前，全鄉全面推行村級網格化+戶積分管理制度。在各村全面建立網格化+戶積分管理體系，組織網格員迅速對接區域內網格農戶，提供精細化服務，做到走村入戶全覆蓋、聯系方式全公開、反映渠道全暢通、服務管理無盲區。同時，結合村情民意，制定科學有效、可操作的戶積分制度，量化積分標準、操作細則和實施方案。通過創新村級網格化+戶積分管理制度，著力提升村級服務效率，提高村民自治管理水平。

實施村級網格化+戶積分管理制度，是在全面整合村級人居環境整治、社會綜合治理等網格基礎上，形成統一的網格管理服務體系，切實發揮村級黨組織管理服務作用，做到管理“橫向到邊、縱向到底”。同時，運用戶積分制度，全面激勵群眾主動參與村級管理、建設和服務工作。

（一）科學設置網格（4月30日前完成）。村級網格設置以“尊重傳統、便于管理、促進發展”為原則。根據各村所轄范圍、分布特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情況合理設置網格。網格原則上以自然村或村民小組為單位劃分，確保不漏戶、不漏人。每個行政村由駐點聯系領導擔任網格指導員，由村黨組織書記擔任網格長。每個網格安排網格員，網格員對接聯系若干戶農戶，具體戶數可根據各村實際情況由網格指導員與網格長協商確定。

（二）認真選好網格員（5月6日前完成）。網格員可由鄉干部職工、村“兩委”干部、村紀檢員、村民小組長、村級后備力量、森防員和村內各類社會組織的骨干分子等擔任。對于網格劃分較多而人員不足的村，可由村“兩委”組織網格內農戶進行公開推選產生網格員。推選出的網格員待遇及考評管理可根據各村實際情況，由村“兩委”研究確定。推選的網格員要具備政治素質強、熟練掌握信息操作技能、熱心村級公益事業和群眾認可等基本條件。各村要結合實際情況，在劃分好網格、確定好網格隊伍的基礎上，完成村網格劃分及網格員情況表（附件2）與村網格化+戶積分管理實施方案（附件3），于5月6日前上報鄉黨建辦。

（三）健全服務平臺（5月15日前完成）。由鄉黨建辦、村黨群連心站具體負責村級網格化+戶積分管理服務工作，配備專職信息管理員，負責網格體系建設、管理，對收集的群眾意見和積分情況，以及有關問題實行分級分類辦理。村“兩委”要廣泛發動黨員群眾參與，分級分層建立服務信息群組（微信群組）。5月10日前村網格指導員、網格長要與網格員建立微信群組，5月15日前網格員要與聯系戶建立微信群，形成上下貫通、左右相連的信息網絡。

（四）完善村規民約（5月25日前完成）。各村要按照省民政廳《關于進一步做好村規民約和居民公約工作的實施意見》（湘民發〔2019〕8號）要求，結合村情實際，認真制定簡約易懂、接地氣、能推行的村規民約。村規民約制定要堅持培育文明新風的原則，充分尊重當地民風民俗，廣泛收集民意，組織村民代表集體討論，村規民約完善后要及時進行公示和入戶宣傳，經村民簽字確定后全面推行。建立健全村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會、好人協會等群眾組織，并充分發揮其在形成崇尚科學文明生活方式良好氛圍方面的積極作用。5月25日前各村要結合實際進一步完善原有的村規民約，確保可操作性強。

（五）制定積分制度（6月5日前完成）。各村要結合實際制定積分事項和考評方案。將村規民約的主要內容納入積分制的賦分項目，對村民配合完成村里各項工作，以及參與村級公益活動、志愿服務、環境整治、移風易俗、文明鄉風和加快產業發展等情況實行積分動態管理。積分辦法應簡潔、易操作，積分可由基礎分、獎勵積分和處罰積分等部分組成。6月5日前，各村將《村網格化+戶積分管理細則》（附件4）上報到鄉黨建辦備案，并建立好《村戶積分管理臺賬表》（附件5），為下一步戶積分制度運行做好準備。

（六）常態長效運行（6月6日以后）。從6月6日開始，全鄉各村在做好充分準備的情況下，組織村級網格員、專職信息管理員召開村級網格化+戶積分管理培訓會，并利用會議、廣播、宣傳欄、微信等方式向村民廣泛宣傳村級網格化+戶積分管理相關知識，全面推進網格化+戶積分管理工作。村黨群連心站及專職信息管理員負責及時收集群眾意見和積分情況，分級分類辦理有關問題，每月上報1次信息動態至鄉黨建辦；鄉黨建辦負責全鄉各村網格化+戶積分管理工作統籌協調、督促、檢查并及時收集開展情況、推進中存在的問題，及時上報鄉黨委；鄉黨委定期召開黨委會議，研究解決各村網格化+戶積分管理工作推進中存在的問題。年底鄉黨委對各村開展網格化+戶積分管理工作進行考核評估，總結提煉好的經驗做法，進一步完善規章制度、研究建立常態長效工作機制。

村級網格化+戶積分管理制度推行以村為主導，鄉黨建辦公室要加強督查指導，抓好落地落實。

（一）工作職責。

1．聯戶網格員。要采取“線上不定時宣傳交流、線下定期走訪服務”的方式，建立好信息微信群和戶主積分卡，及時向網格農戶宣傳相關政策，收集信息和意見建議，記錄家庭戶積分情況，力所能及為群眾解決實際問題，完成指導員和網格長交辦的具體工作任務。

2．村“兩委”、駐村幫扶工作隊。結合村、組實際，科學劃分網格，安排網格員對接農戶。研究制定村規民約和戶積分量化的具體標準、實施方案與考評亮分細則。廣泛征求群眾意見建議，確保量化積分標準和實施方案公開透明、可操作性強。對群眾反映和網格員收集的問題進行現場核實，能解決的及時予以協調解決。因政策或其他原因一時不能解決或確實解決不了的，向群眾作好解釋說明。及時將村內各網格工作完成情況上報鄉黨建辦公室和駐點聯系單位，做實群眾工作，確保小事不出村。

3．鄉黨委、政府。建立健全鄉、村級網格化+戶積分管理組織架構，配齊配強駐村工作力量。指導各村黨群連心站組織開展村級網格化+戶積分管理工作。定期召開鄉黨委會議，研究各村網格化+戶積分管理工作推進中存在的問題。確保對村、組和群眾反映的問題，一般在鄉范圍內解決。

（二）工作內容。

1．村級網格化工作內容。主要是宣傳黨和國家的方針政策、法律法規，做好網格內村民的思想政治工作；全面采集網格內村民家庭、人口、就業等基本信息，了解掌握村民思想動態、村情動態等基本情況；組織網格內村民開展自助互助和親幫親戶幫戶活動；抓實掃黑除惡專項斗爭各項工作，排查調處各類矛盾糾紛，穩控重點人員，維護社會穩定；發生影響公共安全的突發事件或公共衛生突發事件時，按縣相關部門或應急處置的工作要求，及時采取應急處置措施；及時做好低保、救助、老齡等政策宣傳及信息比對上報等工作；掌握勞動力就業、務工人員狀況，協助做好就業信息宣傳、社會保險及扶貧幫扶政策落實等工作；對網格內的環境衛生、基礎設施、安全生產等方面的違法違規行為進行勸阻、制止、報告、監督；完成鄉黨委、政府安排部署的其他工作任務。

2．戶積分工作內容。主要是各村根據村情民意、村規民約，將配合參與完成上級部署到戶到人的各項工作納入積分管理；將踐行社會主義核心價值觀、開展人居環境整治、推動產業發展等內容納入積分管理。對村“兩委”干部家庭戶，要將其支持村“兩委”開展工作情況細化納入戶積分管理考評中。

（三）工作制度。

1．村級網格化管理制度。（1）服務公示制度。在行政村各網格醒目位置，設置統一的服務指示牌，公布村級網格化工作人員聯系方式、工作內容、監督電話。（2）民情走訪記錄制度。網格員每月至少開展1次入戶走訪，搜集村情民意，做好工作記錄。同時，通過微信、電話等方式，及時掌握聯系戶的思想動態和有關情況。（3）工作報告制度。網格員對收集的村情民意、排查的矛盾糾紛、了解的突發性事件等情況以及需要上級組織協調處理的事項，應及時向網格長報告；各網格長要將收集到的情況整理分析后，及時向鄉黨委和村“兩委”報告。（4）分析研判制度。網格長要定期組織網格員召開會議，相互溝通情況，加強協調協商。對收集到的村情民意、矛盾糾紛等情況要及時進行梳理分類，落實責任人，明確辦結時限，跟蹤辦理效果。（5）民情反饋制度。各網格員對已辦結的事項要跟蹤群眾評價，對正在辦理的事項要告知當事人辦理時限和進展情況，對難以辦理的事項要及時進行解釋說明。

2．戶積分制度。（1）申報公示制度。村級建立戶積分動態管理表與戶積分卡，做到一事一記錄、一月一審核、一季一公示。戶積分卡由網格員初步審核，戶積分動態管理表每季度在村內進行公示，接受查詢和監督。（2）動態管理制度。積分加分申請可通過口頭、電話、微信、短信等方式由戶主自行申報，經村黨群連心站核實后及時填入戶積分卡。對存在違反積分管理制度細則等不良行為的，形成村集體決定，并按照積分管理制度，將扣分情況登記到戶積分卡。村“兩委”每月對戶積分情況進行匯總會商，對農戶積分存在的問題和異常情況，聯系戶的網格員要及時報告網格長，提交村“兩委”會議討論研究整改落實。（3）考評獎懲制度。村“兩委”要結合實際，按照積分考評細則，進行積分獎懲兌現。“積分制”考評要與“最美家庭”“文明家庭”“平安家庭”等評定相結合。獎勵可采用精神獎勵和物質獎勵相結合的方式，對村集體經濟收入來源穩定且較好的村，可探索實行村民積分與村集體經濟收入分紅掛鉤制度；處罰可采用公開通報、經濟處罰、和責成認領義務服務等方式。

（一）強化組織領導。成立漿水鄉推行村級網格化+戶積分管理工作領導小組，由姚高練同志任組長，李星、劉澤春同志任副組長，萬新、李紅良、譚文龍、鄧翊靜、周海華、李寧、黃鋒、肖圣亮、胡頌云、谷名衛、李志兵、李利軍、柳建唐同志為成員，領導小組下設辦公室，鄧翊靜同志兼任辦公室主任。鄉黨建辦公室要切實加強指導，全面推動實施，并及時發現和總結推廣村級網格化+戶積分管理制度運行中的好經驗、好做法。各駐點聯系領導要高度重視，要親自抓，精心組織，推動落實，確保取得實效。村“兩委”要切實履行職責，村黨組織書記要結合實際具體抓，統籌推進村級網格化+戶積分管理各項工作。

（二）落實經費保障。多渠道籌集村級網格化管理資金及戶積分獎勵資金，其來源可通過包村單位、好人協會（村級好人工作站）、村級集體經濟收入等籌集一部分。各村每年籌集安排戶積分獎勵資金2-3萬元左右，確保工作能正常開展、獎勵能及時兌現。鄉財政所、鄉農經站要統籌監管各村的資金使用情況，提高資金使用效率，確保資金使用規范、透明、安全。

（三）嚴格考核督導。將推行村級網格化+戶積分管理制度工作納入村黨組織分類定級及村級績效考核考評范圍，并作為鄉干部職工和村定員干部工作績效考核的重要內容，與年度評先評優、年終績效獎掛鉤。是黨員的，要納入黨員積分管理考核內容。鄉紀委將適時監督檢查，對制度推行不到位、領導不力或工作不認真、搞形式的，要嚴肅追究責任，并責令限期整改。

為認真貫徹全面從嚴治黨要求，切實加強和改進農村黨員教育管理，促進廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合度假區實際，特制訂本實施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，按照全縣組織工作會議和縣委《關于開展基層基礎建設年全面落實基層服務型黨組織建設三年行動計劃》部署要求，以開展“兩學一做”學習教育為契機，圍繞強黨性、提素質、嚴紀律、樹形象，突出問題導向，全面推行農村黨員積分制管理，以量化考評激發黨員隊伍活力，進一步喚醒黨員黨性意識，進一步強化紀律規矩意識，促使廣大農村黨員充分發揮先鋒模范作用。

村黨支部管理的正式黨員和預備黨員。

對行動不便、常年臥病在床的黨員，度假區黨工委設立黨員關愛黨支部，本著自愿原則，經個人申請、支部請示、黨工委批復，將黨員組織關系轉入黨員關愛黨支部，由度假區黨工委統一管理，不再納入農村黨員積分制管理。

對流動黨員，度假區黨工委設立流動黨員黨支部，本著自愿原則，經個人申請、支部請示、黨工委批復，將黨員組織關系轉入流動黨員黨支部，由度假區黨工委統一管理，制度單獨積分制管理辦法。

對黨員發展對象、入黨積極分子參照黨員積分制管理的做法進行管理。

黨員積分由基礎積分、民主評議積分、貢獻加分三部分構成，基礎積分80份，民主評議積分20分，貢獻加分不設上限。

（一）基礎積分80分。

1、參加組織生活情況（35分）。積極參加黨支部組織的“三會一課”、“議事學習日”等活動，年內滿勤的記35分，每缺一次扣2分。

2、繳納黨費情況（20分）。年內按要求及時足額繳納黨費的記20分，不及時繳納的，每次扣2分。

3、發揮作用情況（25分）。認真完成黨支部安排工作任務的記25分。不按時完成任務的酌情減分。

（二）民主評議積分20分。

村黨支部一般于每年12月底組織一次黨員民主評議，由全體黨員和部分群眾代表參加，對每名黨員表現情況進行評議，評議結果計入黨員積分。

（三）貢獻加分。

黨員立足自身實際，充分發揮先鋒模范作用，為村集體和黨員群眾作出積極貢獻，給予享有加分。

1、積極向黨支部提出合理化建議，助推本村經濟社會發展成效明顯的加5分；

5、積極參與村集體義務勞動和公益活動，為村公益事業出資出力的，加5-10分；

6、發揮自身特長為群眾辦實事好事，幫助解決實際問題的，加3-5分；

7、帶頭維護和諧穩定，主動制止和化解各類矛盾糾紛的，加3-5分；

8、其他貢獻加分事項。

基礎積分和貢獻加分具體事項和積分標準，各村黨支部可根據實際進一步細化完善，并提交黨員大會討論決定。

黨員積分制管理由村黨支部負責組織實施，為每名黨員發放黨員證、掛“共產黨員戶”牌，組織開展公開承諾踐諾以及義務勞動、志愿服務等主題實踐活動，引導黨員亮身份、作承諾、樹形象。黨員積分制管理以1個年度為周期，具體程序為：

1、個人申報。黨員每季度一次向村黨支部申報積分，村黨支部對黨員申報實行以及群眾反映情況要及時進行了解核實，認真做好記錄。統一組織的各類活動，由村黨支部及時進行登記。

2、組織審核。村黨支部每季度召開一次支委會，對每名黨員的季度積分情況逐一審核確認，可吸收部分村民代表或村務監督委員會成員參加，黨建指導員要到會指導并審核簽字。黨員季度積分通過公開欄、黨員大會通報等方式進行公示，并反饋給黨員本人。黨員、群眾對積分有異議的，可向村黨支部反映，村黨支部應及時進行調查核實并反饋。

3、積分匯總。每個積分周期結束后，村黨支部將每名黨員的基礎積分、民主評議積分、貢獻加分進行匯總，確定黨員年度積分結果。黨員年度積分結果通過公開欄、黨員大會通報，并反饋給黨員本人，無異議后報度假區黨工委備案。

1、根據黨員年度積分結果和一貫表現，村黨支部評定出優秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員。

黨員出現以下情形的，不論積分高低，都要按照有關規定進行處置。（1）沒有正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨所分配的工作；（2）組織參與群體性事件；（3）違反計劃生育、環境保護、土地管理等法律法規；（4）在村級換屆、發展黨員及其他各類選舉中搞非組織活動；（5）熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動；（6）其他違反黨的紀律和有關規定的嚴重行為。

2、對評定為優秀黨員的，將大力表彰和宣傳，并作為其他評先樹優、組織推薦“兩代表一委員”的優先對象。對評定為合格黨員的，由所在黨支部對其談心談話給予鼓勵引導，促使他們比學趕超、晉位升級。對評定為基本合格黨員的，度假區黨工委派人進行警示談話，安排專人結對幫教，督促其抓好整改和轉化工作。對評定為不合格黨員的，經度假區黨工委調查核實、集體研究，按照有關規定進行嚴肅處置，分別給予限期改正、勸退或除名。黨員違法違紀的，按照有關規定進行處理。村黨支部要根據黨員季度積分、年度積分情況，及時發現問題，及時提醒教育。

3、對預備黨員表現較好、積分較高的，按照有關規定按期轉正，積分較低的按照有關規定延長預備期或取消預備黨員資格。對入黨積極分子表現較好、積分較高的，按照有關規定優先接收為預備黨員，積分較低的給予談話戒勉、限期改正，直至取消入黨積極分子資格。

1、強化責任落實。實行農村黨員積分制管理，是新形勢下加強農村黨員隊伍建設的創新舉措，是開展“兩學一做”學習教育的重要載體。各村黨支部要把黨員積分制管理作為一項重要工作來抓，落實好責任，精心組織，扎實推進，確保取得實效。度假區黨建辦要認真做好統籌和指導工作，各社區要明確人員具體抓靠，嚴格按照規定程序和要求組織實施。

2、堅持務實管用。各村要積極探索、穩步推進、務求實效，結合村莊實際，認真研究確定符合本村實際的積分項目，并注意聽取黨員群眾意見，及時改進工作和總結經驗，不斷完善積分制管理措施。

3、嚴格督查指導。對推行積分制管理的村和黨員要建立臺賬，度假區黨工委每月開展一次督查，每季度召開一次調度會，并不定期隨機抽查暗訪，及時通報相關情況。對工作不力、敷衍應付的給予通報批評，對推進嚴重滯后，特別是弄虛作假的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

各縣（市）區農業農村局：

為進一步促進基層治理方式轉變，激發村民參與鄉村治理的積極性和創造性，根據《關于印發關于推行積分制管理創新鄉村治理的指導意見（試行）的通知》（銀黨農辦發〔2019〕20號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。

推行積分制管理模式，通過正向激勵，凝聚群眾、引導群眾、調動群眾，激發群眾內生動力，充分發揮群眾在鄉村振興戰略實施、農村人居環境整治、脫貧攻堅、鄉風文明實踐中的主體意識和責任意識，探索破解村民主體缺位、村級組織號召力趨弱、農村基層治理缺抓手、農村基礎設施薄弱、環境衛生臟亂差等問題的新路徑，努力構建全民共建共享的“自治、德治、法治”鄉村治理工作格局。

扶持一批積分制管理示范村，引導社會全面參與、農民自治管理，在試點示范的基礎上，實現鄉村治理積分制的全覆蓋。

——鄉村治理能力不斷提高。提高鄉村依法依規治理、服務群眾、引導自治等能力，使鄉村治理回應群眾訴求更靈敏、提供服務管理更完善、開展群眾工作更扎實、維護和諧更有力。

——農村人居環境明顯改善。鼓勵農民參加人居環境治理“賺”積分，“兌”出鄉村環境新面貌。農村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環境基本實現干凈、整潔、便捷。

——群眾參與活力有效激發。各類主體參與積分制管理鄉村治理的積極性不斷增強、作用充分發揮，共同營造積極向上、安定有序的鄉村治理新局面。

——鄉風文明水平顯著提升。引導社會主義核心價值觀、村規民約成為群眾的自覺意識和行為準則，群眾精神文化生活更加充實，農村文明程度顯著提升。

（一）資金安排。

安排資金50萬元，在各村積極申報的基礎上，遴選出推行積分制管理成效明顯的10個村予以獎補。

（二）申報條件。

1.基礎條件完善。按照“面積適宜、方便群眾、便于管理”原則，在交通便利、人口密集區域合理選址，能夠容納生活用品、衣服、文具、糧油等物品。

2.管理體制健全。充分發揮村級黨組織的領導核心和兩委班子戰斗堡壘作用，把推行積分制管理納入重要議事日程，具有完善的積分申報、評定、結果運用等管理制度。

3.積分設置合理。結合鄉村振興、人居環境整治、脫貧攻堅等重點工作任務有針對性地設置動態管理、可操作性強的積分體系。

4.群眾發動充分。引導群眾參與積分制管理全過程，讓村民成為主要參與者、最大受益者和最終評判者。村民積分兌換人數占本村總人數比例原則應達到30%以上。

5.實施效果明顯。各類主體參與積分制管理的積極性不斷增強，作用充分發揮，通過積分制管理，鄉村治理能力、農村人居環境整治、鄉風文明水平等取得明顯成效。

6.積極探索創新。通過電子化信息平臺，有效運用智能化分析、大數據處理等現代信息技術，使積分制管理更加高效、便捷。

（三）申報程序。

1.申報（7月22-8月5日）。各村按照申報條件自愿申報，填報項目申報表經所在鄉鎮公示審核報送至各縣（市）區農業農村局。

2.初審（8月6-8月12日）。由各縣（市）區農業農村局對申報村進行初審。初審結果以正式文件報送至銀川市農業農村局，每個縣（市）區推薦示范村不得超過3個。

3.評審（8月13日-8月31日）。銀川市農業農村局采取實地調研、競爭性評選、綜合評定等方式對各縣（市）區申報的村進行評審，評審結果經公示無異議后兌現以獎代補資金。

（一）加強組織管理。組成由銀川市農業農村局、財政局等相關單位組成的項目實施領導小組，負責項目資金的落實及項目的申報、驗收等日常管理工作。

（二）加強宣傳引導。各縣（市）區農業農村局、各鄉鎮要抓好落實，選樹典型，發揮好示范引領作用。示范村要建立群眾知曉度、參與度和滿意度為重點的評價體系，實現積分項目全覆蓋、積分對象全參與、積分過程全紀錄、積分獎勵全公開，確保項目取得實效。

（三）加強資金監督。積分制管理示范村要對項目資金實行專項管理，確保專款專用。項目領導小組對項目資金使用情況進行檢查或抽查，一經查出存在虛報、挪用、未按方案使用資金等違紀違規行為，按規定追究有關單位及人員責任。

黨員積分制管理實施方案案例分析（專業12篇）篇四

為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆六中全會精神，切實提高全鎮黨員教育工作質量和效果，根據《20xx-20xx年全國黨員教育工作規劃》和平黨組發[202-]號27號關于印發關于開展黨員教育積分只工作的實施方案》的通知》精神，關渠村開展黨員教育積分制工作，特制定如下實施方案。

一、指導思想。

堅持以中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話精神為指導，突出全面從嚴治黨這個主線，緊緊圍繞“兩學一做”學習教育和基層服務型黨組織建設，深入探索新形勢下加強黨員教育考核的新機制、新方法、新途徑，激發黨員參加學習的積極性和自覺性，全面提高黨員隊伍的整體素質，推進村黨員教育管理工作科學化、規范化、制度化。

二、適用范圍。

黨員教育積分制適用對象為全村所有黨員，流動黨員參加流入地黨組織積分管理。行動不變或70歲以上老黨員向黨支部提出申請后可不進行積分管理，黨支部采取定期上門送學，派人結對幫學等形式，做好教育服務工做。

三、積分內容。

(一)積分構成。

黨員教育積分是考核黨員參加各類教育培訓、組織生活、社會實踐數量和質量的計算單位。采取教育積分和民主評議積分相結合的方式進行積分，計算方式為：黨員年度積分=年度平均積分x80%+年度民主評議量化積分x20%.

1、教育積分主要由“學習教育積分、實踐鍛煉積分、自主賦分、處罰分”四個部分構成，其中，學習教育積分和處罰分采取扣分制。選系積分滿分為60分，集體學習積分、個人自學積分以及組織生活積分三個部分組成，其中，集體學習積分主要通過參加冬季黨員輪訓、專題教育培訓、遠程教育培訓、遠程教育等日常集中教育培訓獲得。個人自學積分主要通過黨員自主參加的網絡學習教育培訓獲得，由各支部根據黨員學習完成情況進行打分組織生活積分主要通過黨員參加“三會一課”等黨內各項活動、按期繳納黨費等方式獲取。

2、實踐鍛煉積分滿分為30分，重點圍繞黨員設崗定責和承諾踐諾制度;落實黨員到村報到、直接聯系服務群眾制度，參與鍛煉實踐、發揮先鋒模范作用獲得積分。參加實踐鍛積分需經黨支部等級認定，未經認定的實踐鍛煉一律不予賦分。

3、自主賦分滿分為10分，結合黨建工作各項任務組織開展各類教育培訓、主題實踐文體活動，結合黨員參與活動情況給予積分扣分項主要包括：學習被動消極應付，參加集中學習、組織生活、支部活動存在遲到、早退等情況扣1分;出現與黨員身份不符的言行，造成不良影響的扣2分;不服從黨組織管理、不做黨組織安排工作的扣2分;發現參與或組織群眾上訪影響社會穩定、直系親屬參與非法宗教組織、阻礙重大項目建設等情況的扣5分;受到通報批評、提醒、函詢、誡勉等處理的扣5分;受到黨內警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看等處分的，分別扣4分、6分、8分、10分。扣分按分制高的計分，不重復計算。

四、工作機制。

(一)積分評定。

建立黨員個人年度教育培訓積分制檔案，實行“一人一檔”，同步建立電子檔案，保存黨員參學文件、培訓資料、活動照片等，全程記錄黨員參學情況，確保檔案真實、準確、完整。月度積分，黨支部每月對黨員參學情況進行審定打分。黨員得分情況要通過手機短信、公示欄等方式進行公示。對沒有參與教育培訓或得分偏低的黨員，黨支部要采取談話、電話聯系、家訪等方式進行提醒。年度評定。年底組織黨員大會對每名黨員進行民主評議，并計入黨員年度積分。按照黨員年度積分分值確定黨員年度評定等次，85分以上為“優秀”等次、84-60分為“合格”等次、60分以下為“不合格”等次。

(二)開展活動。

為保證黨員每月能通過參加學習教育和實踐鍛煉獲得相應積分，支部每月至少開展1次黨員集中教育;扎實開展無職黨員設崗定責、在職黨員到村報到、“黨員活動日”等工作，每月至少組織一次實踐鍛煉活動，并提前通知黨員按時參加，為黨員通過參加學習教育、實踐鍛煉獲得積分提供平臺，創造機會。

(三)結果運用。

黨員教育積分考核等次作為黨員年度考核、績效考核、評先評優等重要依據。年度積分考核被評為“優秀”等次的黨員，采取通報表揚、表彰獎勵、優先評優、組織慰問等方式予以激勵;積分考核被評為“合格”等次的黨員，由所在黨支部書面提出存在問題和努力方向，根據實際情況進行提醒談話;積分考核被評為“不合格”等次的黨員，由所在支部發放《整改通知書》，限期進行整改，對拒不整改或整改期滿無明顯轉變的，按處置不合格黨員相關規定予以處置。凡積分考核被評為“不合格”等次的黨員，年度內不得列為慰問對象，不得評為各類先進和優秀，年度考核不得被評為“優秀”等次。

五、實施步驟。

黨員教育積分制工作從202-年3月開始，至202-年12月中旬結束，共分為三個階段。

(一)前期準備。

按照《城關鎮開展黨員教育積分制工作實施方案》的要求，通過召開黨員大會、手機、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳，是每一名黨員都充分了解這項工作的目的、意義及程序。

(二)組織實施。

成立村黨員教育積分制管理領導小組，召開動員會進行安排部署，指導各支部開展黨員教育積分，并按照“一人一檔”要求，建立黨員教育積分檔案。

(三)總結完善。

認真總結工作中的特色亮點和工作成效，發現和梳理存在的問題和不足，提出改進的意見建議，形成工作報告鎮黨委。

黨員積分制管理實施方案案例分析（專業12篇）篇五

為加快推進鄉村振興戰略實施，全面加強基層社會治理，提高村級管理服務效率和水平，實現村級“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標，切實改善農村面貌，優化人居環境，確保村級社會綜合治理、掃黑除惡、脫貧攻堅、鄉村振興等工作上臺階、創一流，結合我鄉實際，制定如下實施方案。

實施村級網格化+戶積分管理制度，是落實黨中央關于加強和創新基層社會治理的重要部署，是詮釋為民服務、踐行初心使命的重要舉措。村級網格化是在村行政區劃不變的前提下，把各行政村劃分成若干個單元網格，通過整合鄉、村干部力量，直接聯系對接農戶，全面承擔網格內聯系群眾、掌握民情、改善民生、整治環境、維護穩定、促進發展等職責，并運用現代媒介技術搭建信息化管理服務平臺，為群眾提供更精準、更直接、更高效的服務。戶積分管理是將行政村制定的村規民約每一項內容細化為積分制的賦分項目，并以家庭戶為單位，將所有村民納入積分制管理范疇。通過推行村級網格化+戶積分管理制度，充分發揮鄉、村黨員干部的作用，形成聯系和服務群眾的合力，進一步轉變干部工作作風，為群眾提供更多更便捷的服務；進一步暢通群眾利益訴求渠道，提高基層組織管理服務效能；進一步強化村民自治，凝聚群眾合力，激發群眾干事的內生動力，切實推動“村”與“民”共商、共治、共管、共享，真正實現村級治理更加有效、社會更加和諧的工作目標。

（一）堅持黨的領導。突出鄉黨委的主體管理職責，充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保黨組織在村級網格化+戶積分管理工作中的領導作用，通過黨建帶村建、黨風帶民風，組織帶動群眾廣泛參與，提高村級社會綜合治理能力，確保村民自治的正確方向。

（二）堅持以人為本。通過實施村級網格化+戶積分管理制度，及時收集群眾信息和意見、宣傳發布政策消息。以基層社會治理和村民服務需求為導向，從村、組、戶實際出發，緊緊圍繞貼近群眾精神和物質文化生活需求組織開展服務活動，切實解決群眾所需所盼所求的實際問題，增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（三）堅持依法治理。實施村級網格化+戶積分管理制度要堅持自治、法治、德治相結合，充分發揮村民自治在體現村民意志、保障村民權益、激發農村活力等方面的作用，并以法治為前提，依法賦予并保障村民自治權限，規范自治行為，依法、合理構建村民有序參與的各項機制，培育村民法治觀念，養成運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的行為習慣。

2020年6月底前，全鄉全面推行村級網格化+戶積分管理制度。在各村全面建立網格化+戶積分管理體系，組織網格員迅速對接區域內網格農戶，提供精細化服務，做到走村入戶全覆蓋、聯系方式全公開、反映渠道全暢通、服務管理無盲區。同時，結合村情民意，制定科學有效、可操作的戶積分制度，量化積分標準、操作細則和實施方案。通過創新村級網格化+戶積分管理制度，著力提升村級服務效率，提高村民自治管理水平。

實施村級網格化+戶積分管理制度，是在全面整合村級人居環境整治、社會綜合治理等網格基礎上，形成統一的網格管理服務體系，切實發揮村級黨組織管理服務作用，做到管理“橫向到邊、縱向到底”。同時，運用戶積分制度，全面激勵群眾主動參與村級管理、建設和服務工作。

（一）科學設置網格（4月30日前完成）。村級網格設置以“尊重傳統、便于管理、促進發展”為原則。根據各村所轄范圍、分布特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情況合理設置網格。網格原則上以自然村或村民小組為單位劃分，確保不漏戶、不漏人。每個行政村由駐點聯系領導擔任網格指導員，由村黨組織書記擔任網格長。每個網格安排網格員，網格員對接聯系若干戶農戶，具體戶數可根據各村實際情況由網格指導員與網格長協商確定。

（二）認真選好網格員（5月6日前完成）。網格員可由鄉干部職工、村“兩委”干部、村紀檢員、村民小組長、村級后備力量、森防員和村內各類社會組織的骨干分子等擔任。對于網格劃分較多而人員不足的村，可由村“兩委”組織網格內農戶進行公開推選產生網格員。推選出的網格員待遇及考評管理可根據各村實際情況，由村“兩委”研究確定。推選的網格員要具備政治素質強、熟練掌握信息操作技能、熱心村級公益事業和群眾認可等基本條件。各村要結合實際情況，在劃分好網格、確定好網格隊伍的基礎上，完成村網格劃分及網格員情況表（附件2）與村網格化+戶積分管理實施方案（附件3），于5月6日前上報鄉黨建辦。

（三）健全服務平臺（5月15日前完成）。由鄉黨建辦、村黨群連心站具體負責村級網格化+戶積分管理服務工作，配備專職信息管理員，負責網格體系建設、管理，對收集的群眾意見和積分情況，以及有關問題實行分級分類辦理。村“兩委”要廣泛發動黨員群眾參與，分級分層建立服務信息群組（微信群組）。5月10日前村網格指導員、網格長要與網格員建立微信群組，5月15日前網格員要與聯系戶建立微信群，形成上下貫通、左右相連的信息網絡。

（四）完善村規民約（5月25日前完成）。各村要按照省民政廳《關于進一步做好村規民約和居民公約工作的實施意見》（湘民發〔2019〕8號）要求，結合村情實際，認真制定簡約易懂、接地氣、能推行的村規民約。村規民約制定要堅持培育文明新風的原則，充分尊重當地民風民俗，廣泛收集民意，組織村民代表集體討論，村規民約完善后要及時進行公示和入戶宣傳，經村民簽字確定后全面推行。建立健全村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會、好人協會等群眾組織，并充分發揮其在形成崇尚科學文明生活方式良好氛圍方面的積極作用。5月25日前各村要結合實際進一步完善原有的村規民約，確保可操作性強。

（五）制定積分制度（6月5日前完成）。各村要結合實際制定積分事項和考評方案。將村規民約的主要內容納入積分制的賦分項目，對村民配合完成村里各項工作，以及參與村級公益活動、志愿服務、環境整治、移風易俗、文明鄉風和加快產業發展等情況實行積分動態管理。積分辦法應簡潔、易操作，積分可由基礎分、獎勵積分和處罰積分等部分組成。6月5日前，各村將《村網格化+戶積分管理細則》（附件4）上報到鄉黨建辦備案，并建立好《村戶積分管理臺賬表》（附件5），為下一步戶積分制度運行做好準備。

（六）常態長效運行（6月6日以后）。從6月6日開始，全鄉各村在做好充分準備的情況下，組織村級網格員、專職信息管理員召開村級網格化+戶積分管理培訓會，并利用會議、廣播、宣傳欄、微信等方式向村民廣泛宣傳村級網格化+戶積分管理相關知識，全面推進網格化+戶積分管理工作。村黨群連心站及專職信息管理員負責及時收集群眾意見和積分情況，分級分類辦理有關問題，每月上報1次信息動態至鄉黨建辦；鄉黨建辦負責全鄉各村網格化+戶積分管理工作統籌協調、督促、檢查并及時收集開展情況、推進中存在的問題，及時上報鄉黨委；鄉黨委定期召開黨委會議，研究解決各村網格化+戶積分管理工作推進中存在的問題。年底鄉黨委對各村開展網格化+戶積分管理工作進行考核評估，總結提煉好的經驗做法，進一步完善規章制度、研究建立常態長效工作機制。

村級網格化+戶積分管理制度推行以村為主導，鄉黨建辦公室要加強督查指導，抓好落地落實。

（一）工作職責。

1．聯戶網格員。要采取“線上不定時宣傳交流、線下定期走訪服務”的方式，建立好信息微信群和戶主積分卡，及時向網格農戶宣傳相關政策，收集信息和意見建議，記錄家庭戶積分情況，力所能及為群眾解決實際問題，完成指導員和網格長交辦的具體工作任務。

2．村“兩委”、駐村幫扶工作隊。結合村、組實際，科學劃分網格，安排網格員對接農戶。研究制定村規民約和戶積分量化的具體標準、實施方案與考評亮分細則。廣泛征求群眾意見建議，確保量化積分標準和實施方案公開透明、可操作性強。對群眾反映和網格員收集的問題進行現場核實，能解決的及時予以協調解決。因政策或其他原因一時不能解決或確實解決不了的，向群眾作好解釋說明。及時將村內各網格工作完成情況上報鄉黨建辦公室和駐點聯系單位，做實群眾工作，確保小事不出村。

3．鄉黨委、政府。建立健全鄉、村級網格化+戶積分管理組織架構，配齊配強駐村工作力量。指導各村黨群連心站組織開展村級網格化+戶積分管理工作。定期召開鄉黨委會議，研究各村網格化+戶積分管理工作推進中存在的問題。確保對村、組和群眾反映的問題，一般在鄉范圍內解決。

（二）工作內容。

1．村級網格化工作內容。主要是宣傳黨和國家的方針政策、法律法規，做好網格內村民的思想政治工作；全面采集網格內村民家庭、人口、就業等基本信息，了解掌握村民思想動態、村情動態等基本情況；組織網格內村民開展自助互助和親幫親戶幫戶活動；抓實掃黑除惡專項斗爭各項工作，排查調處各類矛盾糾紛，穩控重點人員，維護社會穩定；發生影響公共安全的突發事件或公共衛生突發事件時，按縣相關部門或應急處置的工作要求，及時采取應急處置措施；及時做好低保、救助、老齡等政策宣傳及信息比對上報等工作；掌握勞動力就業、務工人員狀況，協助做好就業信息宣傳、社會保險及扶貧幫扶政策落實等工作；對網格內的環境衛生、基礎設施、安全生產等方面的違法違規行為進行勸阻、制止、報告、監督；完成鄉黨委、政府安排部署的其他工作任務。

2．戶積分工作內容。主要是各村根據村情民意、村規民約，將配合參與完成上級部署到戶到人的各項工作納入積分管理；將踐行社會主義核心價值觀、開展人居環境整治、推動產業發展等內容納入積分管理。對村“兩委”干部家庭戶，要將其支持村“兩委”開展工作情況細化納入戶積分管理考評中。

（三）工作制度。

1．村級網格化管理制度。（1）服務公示制度。在行政村各網格醒目位置，設置統一的服務指示牌，公布村級網格化工作人員聯系方式、工作內容、監督電話。（2）民情走訪記錄制度。網格員每月至少開展1次入戶走訪，搜集村情民意，做好工作記錄。同時，通過微信、電話等方式，及時掌握聯系戶的思想動態和有關情況。（3）工作報告制度。網格員對收集的村情民意、排查的矛盾糾紛、了解的突發性事件等情況以及需要上級組織協調處理的事項，應及時向網格長報告；各網格長要將收集到的情況整理分析后，及時向鄉黨委和村“兩委”報告。（4）分析研判制度。網格長要定期組織網格員召開會議，相互溝通情況，加強協調協商。對收集到的村情民意、矛盾糾紛等情況要及時進行梳理分類，落實責任人，明確辦結時限，跟蹤辦理效果。（5）民情反饋制度。各網格員對已辦結的事項要跟蹤群眾評價，對正在辦理的事項要告知當事人辦理時限和進展情況，對難以辦理的事項要及時進行解釋說明。

2．戶積分制度。（1）申報公示制度。村級建立戶積分動態管理表與戶積分卡，做到一事一記錄、一月一審核、一季一公示。戶積分卡由網格員初步審核，戶積分動態管理表每季度在村內進行公示，接受查詢和監督。（2）動態管理制度。積分加分申請可通過口頭、電話、微信、短信等方式由戶主自行申報，經村黨群連心站核實后及時填入戶積分卡。對存在違反積分管理制度細則等不良行為的，形成村集體決定，并按照積分管理制度，將扣分情況登記到戶積分卡。村“兩委”每月對戶積分情況進行匯總會商，對農戶積分存在的問題和異常情況，聯系戶的網格員要及時報告網格長，提交村“兩委”會議討論研究整改落實。（3）考評獎懲制度。村“兩委”要結合實際，按照積分考評細則，進行積分獎懲兌現。“積分制”考評要與“最美家庭”“文明家庭”“平安家庭”等評定相結合。獎勵可采用精神獎勵和物質獎勵相結合的方式，對村集體經濟收入來源穩定且較好的村，可探索實行村民積分與村集體經濟收入分紅掛鉤制度；處罰可采用公開通報、經濟處罰、和責成認領義務服務等方式。

（一）強化組織領導。成立漿水鄉推行村級網格化+戶積分管理工作領導小組，由姚高練同志任組長，李星、劉澤春同志任副組長，萬新、李紅良、譚文龍、鄧翊靜、周海華、李寧、黃鋒、肖圣亮、胡頌云、谷名衛、李志兵、李利軍、柳建唐同志為成員，領導小組下設辦公室，鄧翊靜同志兼任辦公室主任。鄉黨建辦公室要切實加強指導，全面推動實施，并及時發現和總結推廣村級網格化+戶積分管理制度運行中的好經驗、好做法。各駐點聯系領導要高度重視，要親自抓，精心組織，推動落實，確保取得實效。村“兩委”要切實履行職責，村黨組織書記要結合實際具體抓，統籌推進村級網格化+戶積分管理各項工作。

（二）落實經費保障。多渠道籌集村級網格化管理資金及戶積分獎勵資金，其來源可通過包村單位、好人協會（村級好人工作站）、村級集體經濟收入等籌集一部分。各村每年籌集安排戶積分獎勵資金2-3萬元左右，確保工作能正常開展、獎勵能及時兌現。鄉財政所、鄉農經站要統籌監管各村的資金使用情況，提高資金使用效率，確保資金使用規范、透明、安全。

（三）嚴格考核督導。將推行村級網格化+戶積分管理制度工作納入村黨組織分類定級及村級績效考核考評范圍，并作為鄉干部職工和村定員干部工作績效考核的重要內容，與年度評先評優、年終績效獎掛鉤。是黨員的，要納入黨員積分管理考核內容。鄉紀委將適時監督檢查，對制度推行不到位、領導不力或工作不認真、搞形式的，要嚴肅追究責任，并責令限期整改。

為認真貫徹全面從嚴治黨要求，切實加強和改進農村黨員教育管理，促進廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定，結合度假區實際，特制訂本實施方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，按照全縣組織工作會議和縣委《關于開展基層基礎建設年全面落實基層服務型黨組織建設三年行動計劃》部署要求，以開展“兩學一做”學習教育為契機，圍繞強黨性、提素質、嚴紀律、樹形象，突出問題導向，全面推行農村黨員積分制管理，以量化考評激發黨員隊伍活力，進一步喚醒黨員黨性意識，進一步強化紀律規矩意識，促使廣大農村黨員充分發揮先鋒模范作用。

村黨支部管理的正式黨員和預備黨員。

對行動不便、常年臥病在床的黨員，度假區黨工委設立黨員關愛黨支部，本著自愿原則，經個人申請、支部請示、黨工委批復，將黨員組織關系轉入黨員關愛黨支部，由度假區黨工委統一管理，不再納入農村黨員積分制管理。

對流動黨員，度假區黨工委設立流動黨員黨支部，本著自愿原則，經個人申請、支部請示、黨工委批復，將黨員組織關系轉入流動黨員黨支部，由度假區黨工委統一管理，制度單獨積分制管理辦法。

對黨員發展對象、入黨積極分子參照黨員積分制管理的做法進行管理。

黨員積分由基礎積分、民主評議積分、貢獻加分三部分構成，基礎積分80份，民主評議積分20分，貢獻加分不設上限。

（一）基礎積分80分。

1、參加組織生活情況（35分）。積極參加黨支部組織的“三會一課”、“議事學習日”等活動，年內滿勤的記35分，每缺一次扣2分。

2、繳納黨費情況（20分）。年內按要求及時足額繳納黨費的記20分，不及時繳納的，每次扣2分。

3、發揮作用情況（25分）。認真完成黨支部安排工作任務的記25分。不按時完成任務的酌情減分。

（二）民主評議積分20分。

村黨支部一般于每年12月底組織一次黨員民主評議，由全體黨員和部分群眾代表參加，對每名黨員表現情況進行評議，評議結果計入黨員積分。

（三）貢獻加分。

黨員立足自身實際，充分發揮先鋒模范作用，為村集體和黨員群眾作出積極貢獻，給予享有加分。

1、積極向黨支部提出合理化建議，助推本村經濟社會發展成效明顯的加5分；

5、積極參與村集體義務勞動和公益活動，為村公益事業出資出力的，加5-10分；

6、發揮自身特長為群眾辦實事好事，幫助解決實際問題的，加3-5分；

7、帶頭維護和諧穩定，主動制止和化解各類矛盾糾紛的，加3-5分；

8、其他貢獻加分事項。

基礎積分和貢獻加分具體事項和積分標準，各村黨支部可根據實際進一步細化完善，并提交黨員大會討論決定。

黨員積分制管理由村黨支部負責組織實施，為每名黨員發放黨員證、掛“共產黨員戶”牌，組織開展公開承諾踐諾以及義務勞動、志愿服務等主題實踐活動，引導黨員亮身份、作承諾、樹形象。黨員積分制管理以1個年度為周期，具體程序為：

1、個人申報。黨員每季度一次向村黨支部申報積分，村黨支部對黨員申報實行以及群眾反映情況要及時進行了解核實，認真做好記錄。統一組織的各類活動，由村黨支部及時進行登記。

2、組織審核。村黨支部每季度召開一次支委會，對每名黨員的季度積分情況逐一審核確認，可吸收部分村民代表或村務監督委員會成員參加，黨建指導員要到會指導并審核簽字。黨員季度積分通過公開欄、黨員大會通報等方式進行公示，并反饋給黨員本人。黨員、群眾對積分有異議的，可向村黨支部反映，村黨支部應及時進行調查核實并反饋。

3、積分匯總。每個積分周期結束后，村黨支部將每名黨員的基礎積分、民主評議積分、貢獻加分進行匯總，確定黨員年度積分結果。黨員年度積分結果通過公開欄、黨員大會通報，并反饋給黨員本人，無異議后報度假區黨工委備案。

1、根據黨員年度積分結果和一貫表現，村黨支部評定出優秀黨員、合格黨員、基本合格黨員和不合格黨員。

黨員出現以下情形的，不論積分高低，都要按照有關規定進行處置。（1）沒有正當理由，連續6個月不參加黨的組織生活，或不繳納黨費，或不做黨所分配的工作；（2）組織參與群體性事件；（3）違反計劃生育、環境保護、土地管理等法律法規；（4）在村級換屆、發展黨員及其他各類選舉中搞非組織活動；（5）熱衷于組織、參加宗教活動和封建迷信活動；（6）其他違反黨的紀律和有關規定的嚴重行為。

2、對評定為優秀黨員的，將大力表彰和宣傳，并作為其他評先樹優、組織推薦“兩代表一委員”的優先對象。對評定為合格黨員的，由所在黨支部對其談心談話給予鼓勵引導，促使他們比學趕超、晉位升級。對評定為基本合格黨員的，度假區黨工委派人進行警示談話，安排專人結對幫教，督促其抓好整改和轉化工作。對評定為不合格黨員的，經度假區黨工委調查核實、集體研究，按照有關規定進行嚴肅處置，分別給予限期改正、勸退或除名。黨員違法違紀的，按照有關規定進行處理。村黨支部要根據黨員季度積分、年度積分情況，及時發現問題，及時提醒教育。

3、對預備黨員表現較好、積分較高的，按照有關規定按期轉正，積分較低的按照有關規定延長預備期或取消預備黨員資格。對入黨積極分子表現較好、積分較高的，按照有關規定優先接收為預備黨員，積分較低的給予談話戒勉、限期改正，直至取消入黨積極分子資格。

1、強化責任落實。實行農村黨員積分制管理，是新形勢下加強農村黨員隊伍建設的創新舉措，是開展“兩學一做”學習教育的重要載體。各村黨支部要把黨員積分制管理作為一項重要工作來抓，落實好責任，精心組織，扎實推進，確保取得實效。度假區黨建辦要認真做好統籌和指導工作，各社區要明確人員具體抓靠，嚴格按照規定程序和要求組織實施。

2、堅持務實管用。各村要積極探索、穩步推進、務求實效，結合村莊實際，認真研究確定符合本村實際的積分項目，并注意聽取黨員群眾意見，及時改進工作和總結經驗，不斷完善積分制管理措施。

3、嚴格督查指導。對推行積分制管理的村和黨員要建立臺賬，度假區黨工委每月開展一次督查，每季度召開一次調度會，并不定期隨機抽查暗訪，及時通報相關情況。對工作不力、敷衍應付的給予通報批評，對推進嚴重滯后，特別是弄虛作假的，將嚴肅追究有關責任人的責任。

為加快推進鄉村振興戰略實施，全面加強基層社會治理，提高村級管理服務效率和水平，實現村級“全覆蓋、無縫隙、制度化、精細化”的管理目標，切實改善農村面貌，優化人居環境，確保村級社會綜合治理、掃黑除惡、脫貧攻堅、鄉村振興等工作上臺階、創一流，結合我鎮實際，提出如下實施方案。

實施村級網格化+戶積分管理制度，是落實黨中央關于加強和創新基層社會治理的重要部署，是詮釋為民服務、踐行初心使命的重要舉措。村級網格化是在鄉鎮、村行政區劃不變的前提下，把各行政村劃分成若干個單元網格，通過整合鄉鎮、村干部力量，直接聯系對接農戶，全面承擔網格內聯系群眾、掌握民情、改善民生、整治環境、維護穩定、促進發展等職責，并運用現代媒介技術搭建信息化管理服務平臺，為群眾提供更精準、更直接、更高效的服務。戶積分管理是將行政村制定的村規民約每一項內容細化為積分制的賦分項目，并以家庭戶為單位，將所有村民納入積分制管理范疇。通過推行村級網格化+戶積分管理制度，充分發揮鄉鎮、村黨員干部的作用，形成聯系和服務群眾的合力，進一步轉變干部工作作風，為群眾提供更多更便捷的服務；進一步暢通群眾利益訴求渠道，提高基層組織管理服務效能；進一步強化村民自治，凝聚群眾合力，激發群眾干事的內生動力，切實推動“村”與“民”共商、共治、共管、共享，真正實現村級治理更加有效、社會更加和諧的工作目標。

（一）堅持黨的領導。突出鄉鎮黨委的主體管理職責，充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，確保黨組織在村級網格化+戶積分管理工作中的領導作用，通過黨建帶村建、黨風帶民風，組織帶動群眾廣泛參與，提高村級社會綜合治理能力，確保村民自治的正確方向。

（二）堅持以人為本。通過實施村級網格化+戶積分管理制度，及時收集群眾信息和意見、宣傳發布政策消息。以基層社會治理和村民服務需求為導向，從村、組、戶實際出發，緊緊圍繞貼近群眾精神和物質文化生活需求組織開展服務活動，切實解決群眾所需所盼所求的實際問題，增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（三）堅持依法治理。實施村級網格化+戶積分管理制度要堅持自治、法治、德治相結合，充分發揮村民自治在體現村民意志、保障村民權益、激發農村活力等方面的作用，并以法治為前提，依法賦予并保障村民自治權限，規范自治行為，依法、合理構建村民有序參與的各項機制，培育村民法治觀念，養成運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的行為習慣。

成立楊梅山鎮推行村級網格化+戶積分管理領導小組，名單如下：

組長：歐強彬。

常務副組長：文兵。

成員：鐘華誠、劉強、各村（居）支部書記。

工作目標：2020年6月底，全鎮全面推行村級網格化+戶積分管理制度。在村級全面建立網格化+戶積分管理體系，組織網格員迅速對接區域內網格農戶，提供精細化服務，做到走村入戶全覆蓋、聯系方式全公開、反映渠道全暢通、服務管理無盲區。同時，結合村情民意，制定科學有效、可操作的戶積分制度，量化積分標準、操作細則和實施方案。通過創新村級網格化+戶積分管理制度，著力提升村級服務效率，提高村民自治管理水平。

（一）科學劃分網格。村級網格設置以“尊重傳統、便于管理、促進發展”為原則。根據各村所轄范圍、分布特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情況合理設置網格。網格原則上以自然村或村民小組為單位劃分，確保不漏戶、不漏人。各村網格指導員、網格長如下：

行政村名。

指導員。

網格長。

城頭村。

謝多云。

歐菊榮。

富里坪村。

陳望超。

曾回林。

雞公坦村。

張海春。

歐群昌。

枧坪村。

黃松林。

曾衛平。

李家塘村。

鄧華勇。

楊立平。

平和村。

鄧華勇。

楊艷蘭。

水落岱村。

黃松林。

曾慶岳。

田舍村。

張芬。

曾憲見。

土橋村。

瞿清。

楊立峰。

香花村。

陳致冰。

曾紅艷。

楊柳村。

鄺龍云。

曾意軍。

楊梅山村。

劉明發。

吳國來。

謝多云。

楊名開。

高枧街居委會。

鄺龍云。

曾遠良。

網格員可由鄉鎮干部職工、村“兩委”干部、村民小組長、村級后備力量和村內各類社會組織的骨干分子等擔任。對于網格劃分較多而人員不足的村，可由村“兩委”組織網格內農戶進行公開推選產生網格員。推選出的網格員待遇及考評管理可根據各村實際情況，由村“兩委”研究確定。推選的網格員要具備政治素質強、熟練掌握信息操作技能、熱心村級公益事業和群眾認可等基本條件。子網格人員組成如下：

子網格指導員：駐村干部、駐村工作隊。

子網格信息員：包片村干部。

子網格網格員：各網格選出。

網格員職責：要采取“線上不定時宣傳交流、線下定期走訪服務”的方式，建立好信息微信群和戶主積分卡，及時向網格農戶宣傳相關政策，收集信息和意見建議，記錄家庭戶積分情況，力所能及為群眾解決實際問題，完成指導員和網格長交辦的具體工作任務。

（二）建立管理平臺。

1．建立鎮網格管理微信群。群主：黃松林、鐘華誠，入群人員：各村網格指導員、網格長。

2．建立村網格管理微信群。群主：指導員和網格長，入群人員：各子網格的指導員、信息員、網格員。

3．建立子網格管理微信群。群主：子網格指導員、信息員、網格員，入群人員：各子網格的居民。

2．行政村要結合實際制定積分事項和考評方案。將村規民約的主要內容納入積分制的賦分項目，對村民配合完成村里各項工作，以及參與村級公益活動、志愿服務、環境整治、移風易俗、文明鄉風和加快產業發展等情況實行積分動態管理。積分辦法應簡潔、易操作，積分可由基礎分、獎勵積分和處罰積分等部分組成。

3．明確積分的應用。一是按分值制定獎懲辦法，獎勵可采用精神獎勵和物質獎勵相結合的方式，處罰可采用公開通報、經濟處罰和責成認領義務服務等方式；二是作為平安家庭、文明家庭、最美家庭評選的依據。

4．制作好積分卡。積分卡見文后附件一。

5．劃分好網格。網格劃分表見附件二。

（一）召開會議。召開好黨委擴大會議、動員大會、各村落實會。（時間：4月16日——22日）。

（二）全面推進。各村劃分好網格，選出網格員，通過村規民約，上戶簽字發放村規民約，制定好積分管理辦法，印制好積分卡，建立好微信管理平臺。（時間：4月23日——5月23日）。

（三）開始運行。各村各網格按照網格化管理要求和戶積分管理辦法，分網格召開運行啟動會，向本網格居民宣傳網格化+戶積分管理工作辦法，并宣傳正式啟動網格化+戶積分管理工作。（時間：5月24日——5月31日）。

（四）總結完善。對網格化+戶積分管理工作運行情況進行檢查，及時發現問題，及時整改完善。

為促進基層治理方式轉變，激發村民參與鄉村治理的積極性和創造性，解決農民主體缺位、民主管理水平不高、村級組織號召力趨弱等問題，全面構建全民共建共享的鄉村治理工作格局。根據市委《關于全面推行基層社會治理積分制管理工作實施方案》（鐘辦文〔2017〕20號）文件的部署和要求，擬在張集社區、沙河村、泉水河村、宗灣村進行積分制管理試點，以村民積分為基礎，開展“積分制+”黨員、“積分制+”村官（網格員、保潔員）、“積分制+”美麗家庭、“積分制+”好兒媳（公婆、女兒）等活動，提升民主管理水平，積分催生動力，立標激發爭先，共建美麗張集。

（一）指導思想。深入貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會、習近平總書記系列重要講話和市委一號文件精神，強化黨建引領功能，深化三產融合，推進四化同步，為建設美麗張集貢獻力量，以“積分制+”管理辦法，提升民主管理水平，最大限度激發社會活力，建設美麗鄉村，構建和諧穩定發展的社會環境。

（二）基本原則。堅持黨的領導，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，提高基層隊伍的社會治理能力，確保社會治理的正確方向。堅持以人為本，引導群眾積極參與積分制管理全過程，做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務群眾。堅持正面引導，加強宣傳，營造人人參加積分的濃厚氛圍，凝聚積極向上的正能量。堅持公平公正，實現積分項目全覆蓋，積分對象全參與，積分過程、積分獎勵全公開，確保積分制管理公平公正。

2017年在張集社區、沙河村、泉水河村、宗灣村推行積分制管理辦法試點，探索鄉村治理新路徑，在積分制的基礎上，廣泛開展評選最美黨員戶、最美村官（網格員、保潔員）、最美家庭、最美兒媳（公婆、女兒）等活動，形成尊老愛幼、誠實守信、團結和諧、自力更生、熱心公益活動的良好風尚，逐步達到管理科學、運行規范、基層自治能力和建設水平進一步提升的目標。堅持循序漸進，不斷創新管理理念，完善管理辦法，形成特色管理制度，并全面推廣應用，通過2-3年的努力，實現1個社區和28村全覆蓋。

（一）組織機構和工作職責。社區（村）成立由支部書記牽頭、支部副書記具體負責的領導小組，做好“積分制+”管理的領導和宣傳發動。成立支部副書記任組長、網管員（網格員）、黨員群眾代表為成員的積分制管理審核委員會。工作小組負責制定本社區（村）積分制實施細則，負責居（村）民積分的審核認定，并結合工作實際，策劃并組織各類積分分享實踐活動。社區（村）確定一名網管員或網格員負責村民積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務監督委員會監督。

（二）積分的主體和內容。參與社區（村）社會管理工作的主體主要是居（村）民、家庭和單位。居（村）民積分的內容分為四大類：社會治安類、公益美德類、社區（村）建設類、獎勵懲罰類。家庭和單位（商戶、社團）根據不同參與方式設置相應的積分計分標準，積分的具體內容及積分標準參考《鐘祥市村（社區）社會治理積分制管理分值指導標準（試行）》（鐘綜治辦〔2017〕8號），參與社區（村）結合當地實際適當改動，設置符合自身實際的積分管理細則。

1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報，也可網格員代為申報，其他居（村）民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發生的時間、地點、事由，并提供相關證據。

2、一月一審核。社區（村）積分管理工作小組每月對居（村）民積分進行審核認定，認定結果在每月“支部主題黨日”活動中進行公開。

3、一季一公示。每季度將居（村）民的積分情況在醒目位置進行公示，接受廣大居（村）民的查詢、監督。居（村）民對積分有異議的，可進行反映，支部調查核實后，根據調查情況作出處理。

年度內積分實行累積使用，獎勵之后不清零，年底清零，次年重新積分。獎勵形式分為兌換服務、物質獎勵、精神鼓勵和享受有關激勵政策。兌換服務、物質獎勵由社區（村）統籌實施。

1、開展積分分享活動。以村為單位不定期開展積分分享活動，邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事。不斷豐富活動內容，進一步提高村民參與熱情。

2、開展“積分制+”活動。村民積分高于平均分以上者，可以被推薦為最美黨員、最美村官（網格員、保潔員）、最美家庭、最美兒媳（公婆、女兒）等。

3、與評先表模掛鉤。“五星黨員”、“十星級文明戶”、“衛生清潔戶”等授牌必須是積分高于平均分的農戶，向上級申報的各類“道德模范”、“勞動模范”、“創業模范”和先進典型等也必須是參與積分制管理的先進代表。

4、開展積分兌換活動。積分兌換可以兌換服務，也可兌換物質，兌換方式根據不同積分主體、不同積分內容、不同時間階段進行分類排名分類兌換獎勵，具體實施細則根據村集體收入情況，制定具體獎勵辦法和標準。被評選為最美典型代表的，均給予一定的獎勵。

（一）宣傳發動階段（6月15日至6月30日）。

1、成立專班。成立“積分制+”管理工作領導小組統籌推進工作。社區(村)成立積分制管理協會，負責日常積分和積分兌現。

2、制定實施細則。根據鎮黨委印發的實施方案，因村制宜，細化積分內容和實施細則，形成一套完整的具有可操作性的工作機制。

3、廣泛宣傳發動。充分利用會議、宣傳冊、村村響廣播、短信、微信等形式宣傳“積分制+”管理工作。

（二）實施階段（7月1日至11月30日）。

鎮黨委統一部署，村黨支部認真組織實施，以召開積分分享會的形式及時總結交流經驗，研究解決工作中出現的新情況、新問題。

（三）總結驗收階段（12月1日至12月30日）。

總結推廣成功經驗，組織專班驗收，建立健全相關制度。

1、制止正在危害國家安全、公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為，30分。

2、制止正在侵害他人人身安全或者國家、集體、他人財產安全的違法犯罪行為，30分。

3、為保護國家、集體財產或他人人身、財產安全實施搶救、救災、救人行為，30分。

4、協助追捕嫌疑人或者提供線索、偵破刑事案，30分。

5、參與調處婚姻、家庭、土地權屬等民間糾紛，15分。

6、協助處理群體性事件，15分。

7、舉報封建迷信行為，5分。

8、提供本地非法集資、傳銷窩點、各類詐騙信息，5分。

9、提供制造、販賣、運輸、貯藏、銷售假冒偽劣產品信息，5分。

10、舉報賣淫嫖娼、傳播淫穢物品，5分。

11、制止、舉報吸毒、賭博等違法犯罪行為，5分。

12、制止、舉報制造、傳播謠言行為，5分。

13、反映、制止故意破壞國家、集體、個人財產行為，5分。

14、參與社區（村）里組織的防火、防盜、防爆、防事故活動，5分。

15、其他維護社會治安秩序行為，5分。

1、遵紀守法，遵守村規民約，為人誠實守信，無群眾反映不良行為，當年度基礎分100分。

2、每年選擇適當旅游項目陪同父母外出觀光，5分。

3、帶父母做身體檢查，5分。

4、參與公益植樹活動，5分。

5、參與志愿者服務活動，5分。

6、幫助解決留守兒童、婦女、老人生產、生活和學習上的困難，5分。

7、參與集體組織的扶貧救災捐款活動，5分。

8、參與義務獻血活動，5分。

9、拾到財務主動上交或歸還失主，5分。

10、宣傳黨和國家政策，幫助發放宣傳資料等，5分。

11、在網上宣傳本地好人好事，5分。

12、勸阻亂貼亂畫、亂攀亂摘、踐踏破壞環境行為，5分。

13、幫扶貧困戶，5分。

14、移風易俗、紅白喜事不大操大辦，喪事按殯葬改革辦，每次積10分。

15、其他維護社會公德行為，5分。

三、鄉村建設類：

1、制止、舉報秸稈焚燒行為，5分。

2、舉報違章建筑、破壞環境等行為，5分。

3、主動參與社區（村）清除牛皮癬小廣告、清掃公共場所衛生、清理公共垃圾桶等，5分。

4、在美麗鄉村建設中主動認領責任區，5分。

5、參與社區（村）組織的一事一議活動，5分。

6、參與社區（村）組織的義務勞動，5分。

7、參與社區（村）組織的各類會議，5分。

8、主動繳納“合作醫療和糧食保險的，5分。

9、為社區（村）發展、治理建言獻策并得到采納，5分。

10、為社區（村）發展、治理建言獻策未得到采納，1分。

11、領辦農村新型經營主體，如農民專業合作社、家庭農場等，10分。

12、加入農村新型經營主體，5分。

13、鄰里之間守望互助，義務幫助他人，5分。

14、領辦農村新型經營主體，每安置一名農村剩余勞動力，5分。

15、其他參與鄉村建設的行為，5分。

1、獲得國家級榮譽，積500分。

2、獲得省級榮譽，積300分。

3、獲得地市級榮譽，積100分。

4、獲得縣市級榮譽，積50分。

5、獲得鄉鎮級榮譽，積20分。

6、獲得社區（村）級榮譽，積10分。

7、先進事跡被國家媒體報道或者通報表彰，積200分。

8、先進事跡被省級媒體報道或者通報表彰，積100分。

9、先進事跡被地市媒體報道或者通報表彰，積50分。

10、先進事跡被縣市媒體報道或者通報表彰，積20分。

11、先進事跡被鄉鎮媒體報道或者通報表彰，積10分。

12、先進事跡被村級媒體報道或者通報表彰，積5分。

13、個人、家庭或者單位申報弄虛作假，給予相應項目雙倍扣分。

14、出現違法違紀問題，實行一票否決，在規定期限內仍可積分但不參與積分兌換獎勵。

1、家庭無家暴現象及虐待家人行為，當年積10分。

2、鄰里團結無矛盾糾紛，當年積15分。

3、保障子女的義務教育權利、無輟學現象，當年積6分。

4、家庭成員學歷提升，每次積5分。

5、房前屋后種植花草樹木，美化環境，當年積10分。

6、家庭改廁、改圈、改廚，建沼氣池，當年積10分。

7、垃圾分類處理，踐行廚余堆肥等環保生活方式，當年積15分。

8、家庭內外環境整潔、干凈衛生，當月積5分。

9、家庭成員入黨、入團、參軍，每次積5分。

10、家庭成員相互履行撫養、贍養、照顧義務，當年積5分。

11、廳堂懸掛家訓、家風書法、榮譽墻和美術作品，當年積6分。

12、家庭無桔梗焚燒行為，當年積10分。

13、其他家庭參與社會治理行為，5分。

1、有５人及以上參與社區（村）的各項活動，每次積5分。

2、有５人及以上參加社區（村）的義務勞動，每次積5分。

3、保持本單位所屬范圍干凈整潔，每月積10分。

4、及時清除本單位所屬范圍的牛皮癬小廣告，每次積5分。

5、不出店占道經營，每月積5分。

6、對轄區困難家庭提供幫助，每次積10分。

7、資助社區（村）開展活動，每次積20分。

8、配合社區（村）登記相關信息，當次積5分。

9、利用電子屏或其他媒介宣傳各類創建活動，每月積５分。

10、社團組織為轄區居民提供義演等服務，每次積５分。

11、參與社區（村）社會治理其他行為，５分。

各縣（市）區農業農村局：

為進一步促進基層治理方式轉變，激發村民參與鄉村治理的積極性和創造性，根據《關于印發關于推行積分制管理創新鄉村治理的指導意見（試行）的通知》（銀黨農辦發〔2019〕20號）精神，結合我市實際，制定本實施方案。

推行積分制管理模式，通過正向激勵，凝聚群眾、引導群眾、調動群眾，激發群眾內生動力，充分發揮群眾在鄉村振興戰略實施、農村人居環境整治、脫貧攻堅、鄉風文明實踐中的主體意識和責任意識，探索破解村民主體缺位、村級組織號召力趨弱、農村基層治理缺抓手、農村基礎設施薄弱、環境衛生臟亂差等問題的新路徑，努力構建全民共建共享的“自治、德治、法治”鄉村治理工作格局。

扶持一批積分制管理示范村，引導社會全面參與、農民自治管理，在試點示范的基礎上，實現鄉村治理積分制的全覆蓋。

——鄉村治理能力不斷提高。提高鄉村依法依規治理、服務群眾、引導自治等能力，使鄉村治理回應群眾訴求更靈敏、提供服務管理更完善、開展群眾工作更扎實、維護和諧更有力。

——農村人居環境明顯改善。鼓勵農民參加人居環境治理“賺”積分，“兌”出鄉村環境新面貌。農村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善，人居環境基本實現干凈、整潔、便捷。

——群眾參與活力有效激發。各類主體參與積分制管理鄉村治理的積極性不斷增強、作用充分發揮，共同營造積極向上、安定有序的鄉村治理新局面。

——鄉風文明水平顯著提升。引導社會主義核心價值觀、村規民約成為群眾的自覺意識和行為準則，群眾精神文化生活更加充實，農村文明程度顯著提升。

（一）資金安排。

安排資金50萬元，在各村積極申報的基礎上，遴選出推行積分制管理成效明顯的10個村予以獎補。

（二）申報條件。

1.基礎條件完善。按照“面積適宜、方便群眾、便于管理”原則，在交通便利、人口密集區域合理選址，能夠容納生活用品、衣服、文具、糧油等物品。

2.管理體制健全。充分發揮村級黨組織的領導核心和兩委班子戰斗堡壘作用，把推行積分制管理納入重要議事日程，具有完善的積分申報、評定、結果運用等管理制度。

3.積分設置合理。結合鄉村振興、人居環境整治、脫貧攻堅等重點工作任務有針對性地設置動態管理、可操作性強的積分體系。

4.群眾發動充分。引導群眾參與積分制管理全過程，讓村民成為主要參與者、最大受益者和最終評判者。村民積分兌換人數占本村總人數比例原則應達到30%以上。

5.實施效果明顯。各類主體參與積分制管理的積極性不斷增強，作用充分發揮，通過積分制管理，鄉村治理能力、農村人居環境整治、鄉風文明水平等取得明顯成效。

6.積極探索創新。通過電子化信息平臺，有效運用智能化分析、大數據處理等現代信息技術，使積分制管理更加高效、便捷。

（三）申報程序。

1.申報（7月22-8月5日）。各村按照申報條件自愿申報，填報項目申報表經所在鄉鎮公示審核報送至各縣（市）區農業農村局。

2.初審（8月6-8月12日）。由各縣（市）區農業農村局對申報村進行初審。初審結果以正式文件報送至銀川市農業農村局，每個縣（市）區推薦示范村不得超過3個。

3.評審（8月13日-8月31日）。銀川市農業農村局采取實地調研、競爭性評選、綜合評定等方式對各縣（市）區申報的村進行評審，評審結果經公示無異議后兌現以獎代補資金。

（一）加強組織管理。組成由銀川市農業農村局、財政局等相關單位組成的項目實施領導小組，負責項目資金的落實及項目的申報、驗收等日常管理工作。

（二）加強宣傳引導。各縣（市）區農業農村局、各鄉鎮要抓好落實，選樹典型，發揮好示范引領作用。示范村要建立群眾知曉度、參與度和滿意度為重點的評價體系，實現積分項目全覆蓋、積分對象全參與、積分過程全紀錄、積分獎勵全公開，確保項目取得實效。

（三）加強資金監督。積分制管理示范村要對項目資金實行專項管理，確保專款專用。項目領導小組對項目資金使用情況進行檢查或抽查，一經查出存在虛報、挪用、未按方案使用資金等違紀違規行為，按規定追究有關單位及人員責任。

　為了認真貫徹全面從嚴治黨方針，深化黨的群眾路線教育實踐活動，加強基層服務型黨組織建設，進一步規范和強化黨員組織生活，引導黨員嚴格履行義務，充分發揮先鋒模范作用，努力建設一支先進性黨員隊伍，現就建立黨員分類管理、積分考核制度制定如下實施方案。

以黨的十八大、十八屆三中和四中全會精神為指導，以深化服務型黨組織和黨員隊伍建設活動為目標，以激勵激發全體黨員主動發揮作用為核心，實現黨員日常管理服務的科學化、精細化，實現積分考核覆蓋全體黨員、黨的工作覆蓋全體群眾，為東塘“領跑雨花，爭做標桿”提供堅強的思想政治保證和組織保證。

結合各單位黨員實際，將黨員分為機關黨員、社區黨員、非公企業黨組織與社會組織黨組織黨員、在職黨員、65歲以上年老多病、行動不便黨員五大類，具體細分如下：

1、機關黨員：領導班子成員黨員，中層干部黨員，普通黨員。

2、社區黨員：社區兩委班子成員黨員，社區下屬支部成員及黨小組長，普通黨員，學生黨員。

3、非公企業黨組織與社會組織黨組織黨員：黨組織班子成員黨員，企業管理骨干層黨員，普通黨員。

4、在職黨員。

5、65歲以上年老多病、行動不便黨員。

各黨(總)支部可根據自身實際情況，經黨(總)支部大會商議決定，可做適當微調。

黨員積分分為日常行為積分和民主測評積分兩類，其中在職黨員日常行為積分考核成績即為年度積分考核成績。

(一)日常行為積分考核標準。

主要對黨員參加黨組織生活、走訪聯系群眾、參加志愿服務、自身建設等方面進行考核。

1、機關黨員考核標準。

(1)領導班子成員黨員：全年參加黨的組織生活不少于12次，參加黨建、業務培訓不少于3次，至少結對1戶困難家庭、1戶群眾骨干家庭，聯系走訪普通群眾不少于100人次，參加在職黨員進社區活動不少于2次，撰寫黨員學習心得體會不少于2篇，及時足額繳納黨費，完成黨組織交辦的其它工作，按要求完成本職崗位工作。注重自身道德品行，自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。

(2)中層干部黨員：全年參加黨的組織生活不少于12次，參加黨建、業務培訓不少于2次，至少結對1戶困難家庭，聯系走訪普通群眾不少于100人次，參加在職黨員進社區活動不少于2次，撰寫黨員學習心得體會不少于2篇，及時足額繳納黨費，完成黨組織交辦的其它工作，按要求完成本職崗位工作。注重自身道德品行，自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。

(2)普通黨員：全年參加黨的組織生活不少于12次，至少結對1戶困難家庭，聯系走訪普通群眾不少于100人次，參加在職黨員進社區活動不少于2次，撰寫黨員學習心得體會不少于2篇，及時足額繳納黨費，完成黨組織交辦的其它工作，按要求完成本職崗位工作。注重自身道德品行，自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。

2、社區黨員考核標準。

(1)社區兩委班子成員黨員：全年參加黨的組織生活不少于8次，參加黨建、業務培訓不少于2次，社區黨(總)支部書記聯系走訪社區居民不少于150戶次、其他兩委班子成員聯系走訪社區居民不少于100戶次，參加志愿服務活動不少于4次，撰寫黨員學習心得體會不少于2篇，及時足額繳納黨費，完成黨組織交辦的其它工作，按要求完成本職崗位工作。注重自身道德品行，自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。

(2)社區下屬支部成員及黨小組長：全年參加黨的組織生活不少于8次，參加黨建、業務培訓不少于2次，參加志愿服務活動不少于3次，撰寫黨員學習心得體會不少于1篇，及時足額繳納黨費，完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行，自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。

(3)普通黨員：全年參加黨的組織生活不少于6次，參加志愿服務活動不少于3次，撰寫黨員學習心得體會不少于1篇，及時足額繳納黨費，完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行，自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。

(4)學生黨員：全年參加黨的組織生活不少于5次，參加志愿服務活動不少于2次，撰寫黨員學習心得體會不少于1篇，及時足額繳納黨費，完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行，自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。

3、非公企業黨組織與社會組織黨組織黨員考核標準。

(1)黨組織班子成員黨員：全年參加黨的組織生活不少于8次，參加黨建、業務培訓不少于2次，聯系走訪普通群眾(職工)不少于20人次，參加志愿服務活動不少于3次，撰寫黨員學習心得體會不少于1篇，及時足額繳納黨費，完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行，自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。

(2)企業管理骨干層黨員：全年參加黨的組織生活不少于8次，參加志愿服務活動不少于3次，撰寫黨員學習心得體會不少于1篇，及時足額繳納黨費，完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行，自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。

(3)普通黨員：全年參加黨的組織生活不少于6次，參加志愿服務活動不少于2次，撰寫黨員學習心得體會不少于1篇，及時足額繳納黨費，完成黨組織交辦的其它工作。注重自身道德品行，自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德。

4、在職黨員考核標準。

主動認領志愿服務崗位不少于1個，參加社區志愿服務活動不少于2次，有條件的在職黨員每年要為群眾辦1-2件實事。結對幫扶社區困難居民不少于1戶，與社區直管黨員共同過組織生活不少于1次或者參加社區黨內主題活動不少于1次。

5、65歲以上年老多病、行動不便黨員考核標準。

在征求黨員本人意愿基礎上，可不要求參加組織生活，以關愛為主。黨組織應指定黨員負責與他們主動聯系，定期走訪，向他們傳達黨內文件精神和黨內重要活動的情況，并反映他們的意見和建議。

(二)民主測評積分考核標準。

年度召開黨員大會，邀請“兩代表一委員”、群眾和服務對象代表參加黨員民主測評，從理想信念、宗旨意識、組織觀念、遵紀守法、履職盡責等方面進行測評和征求意見。

1、黨員積分考核實行百分制。日常行為積分的基本考核指標總分為100分，超過指標數量、個人得獎、突出貢獻則適當加分，加分數不超過20分;按80%計入年度黨員積分得分。民主測評積分總分為100分，民主測評設優秀、良好、一般、差三個等次，按照優秀票100分、良好票80分、合格票60分、差票40分的標準計算黨員測評得分，計算公式為：民主測評得分=(優秀票數×100+良好票數×80+合格票數×60+差票數×40)÷總票數，按20%計入年度黨員積分得分。

2、黨員積分考核定期通報公示。各黨(總)支部每季度對每位黨員積分情況進行一次匯總分析。每半年對黨員積分情況進行通報和公示，對積分暫時領先的黨員同志在支部大會上提出表揚，對積分暫時落后的黨員同志進行警示提醒。每年度結合民主評議黨員工作匯總積分考核得分情況，并及時上報街道工委審定。

3、黨員積分考核等次評定。年度黨員積分考核得分即為年度民主評議黨員分數。90分以上為優秀等次，70-80分為良好等次，60-70分為合格等次，60分以下為不合格等次。

黨員積分考核結果將與民主評議黨員、優秀共產黨員評選等工作結合起來，作為黨員評優評先的重要依據。

1、對考核為優秀、良好的黨員。上年度積分考核優秀、良好的黨員方可參與黨內各級各類評選表彰活動。

2、對考核為不合格的黨員。即為民主評議不合格黨員，按照不合格黨員處置程序進行處理，由所在黨組織組織學習教育，情節嚴重的要清退出黨，要將不合格黨員有關情況和組織處理情況等及時報街道工委備案。

1、明確職責，加強領導。各級黨組織要把黨員分類管理、積分考核工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，實行工作目標管理。要與服務型黨組織創建、黨組織分類定級、黨員公開承諾等工作相結合，統一推進，共同考核。

2、強化督查，注重實效。要把建立黨員分類管理、積分考核工作與平時的黨員教育、服務、監督工作結合起來，堅持實事求是，不搞形式主義。要定期對黨員分類管理情況進行督查，掌握進度，防止年底為積分突擊搞活動現象。

3、總結經驗，解決問題。在建立黨員分類管理、積分考核制度過程中，要廣泛聽取黨員和群眾意見建議，善于發現考核工作中遇到的問題，結合實際及時解決;同時要注意總結、宣傳和推廣好的做法，通過典型引路推動工作深入開展。

為進一步加強和改進支部黨員教育管理，增強黨員黨性意識，建立科學完善的黨員考核評價體系，根據xxxx《關于推行黨員積分制管理的實施意見》要求，結合項本單位實際，制定本實施意見。

以黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神為指導，按照全縣基層黨建工作會議和要求，以開展“不忘初心牢記使命”學習教育為契機，全面推行黨員積分制管理，以量化考評教育引導黨員發揮先鋒模范作用，努力建設“講政治、有信念，講規矩、有紀律，講奉獻、有作為”的黨員隊伍。

黨員積分制管理實施方案案例分析（專業12篇）篇六

為落實全面從嚴治黨和適應新時代新任務新要求，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題，進一步加強黨員隊伍日常教育管理，建立科學完善的黨員考核評價體系，激勵廣大黨員積極發揮先鋒模范作用，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員，結合機關實際，制定本實施辦法。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦，增強黨員信心，增進黨員自覺，鼓舞黨員斗志。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，教育引導黨員干部不忘初心、牢記使命，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，滿懷激情地投入新時代中國特色社會主義偉大實踐。

實行黨員積分制管理，堅持圍繞中心、服務大局，立足崗位、重在日常，因地制宜、分類管理，量化考評、動態調整，簡便易行、民主公開的原則，由機關各黨支部組織實施。

離退休黨支部可以根據本辦法，制定符合離退休黨員管理實際需要的黨員積分制管理實施辦法。

黨員積分由基礎分、履職分、加分、扣分構成(即黨員年度積分=基礎分+合計履職分+加分項得分-合計扣分)。

(一)基礎分。每年度為80分。主要考核黨員履行黨員義務、完成黨組織分配工作、參加黨內活動的情況。按照黨章規定的黨員基本義務和黨組織對黨員的基本要求，圍繞政治信念、規矩紀律、道德品行等內容，科學設定積分項目和分值。基礎分是對一名合格黨員的基本要求，黨員年度積分以基礎分滿分作為初始積分。

(二)履職分。每年度為20分。主要考核黨員履行崗位職責、承諾踐諾，在工作、學習中積極奉獻、主動作為，發揮先鋒模范作用情況。按照機關工作實際，結合崗位職責，根據目標任務科學設定積分項目和分值。履職積分是對黨員發揮先鋒模范作用的具體量化，履職分實行年度計分制，完成崗位職責任務，計一定分值。機關各黨支部可根據實際工作需要，對本支部落實《黨員積分項目、計分及扣分標準》作進一步充實和細化，但充實和細化內容須報機關黨委批準后方可實施。

(三)加分。在工作、學習中作出突出貢獻，部門(即各專委和工作委員會，下同)、支部或個人受到國家級表彰，所屬黨員加6分;部門、支部或個人受到省部級表彰，所屬黨員加4分;部門、支部或個人受到州級表彰，所屬黨員加2分。加分項每年度以受到的最上一級的表彰計分，不得累加。

(四)扣分。實行反向扣分。主要根據黨員不落實和未完成基礎分、履職分相應的項目，在工作中出現錯漏、失誤和不到位、不盡責、不作為等情況，由機關各黨支部核實認定并據實扣分。

黨員積分制管理以黨支部為單位，按年度具體組織實施，每年1月底前將上一年度的《黨員年度積分統計表》報機關黨委備案。主要采取以下步驟進行：

(一)支委初評。每半年召開支委會，根據黨員履職情況，依據《黨員積分項目、計分及扣分標準》，核實和初評每名黨員的履職計分事項和分值、扣分原因和分值。

(二)黨員大會評定。各黨支部每年召開1次黨員大會，向全體黨員通報支委會初評的黨員履職積分情況，由參會黨員進行評議，確定黨員積分，并由積分記錄員嚴格填寫《黨員積分登記表》，每名黨員填寫1張，每年填寫完畢后，由各黨支部留存。

(三)公示積分。各黨支部每年度末公示一次黨員積分情況，接受黨員、群眾監督。黨員對積分有異議的，可向所在黨支部反映或向機關黨委申訴，黨支部或機關黨委應當及時調查核實，向黨員反饋核實情況，并在下一次支部黨員大會上通報。

(四)計算年度積分。每年1月20日前，各黨支部應當計算所屬黨員的上一年度積分(計算方法：年度積分=基礎分+合計履職分+加分項得分-合計扣分)，計算結果填入《黨員年度積分統計表》并在本支部公示后，于每年1月31日前，將本支部的上一年度《黨員年度積分統計表》報機關黨委備案1份，支部留存1份。

(一)作為民主評議黨員時評定等次的重要依據。在開展民主評議前，黨支部應當向全體黨員公布所屬黨員年度積分情況，年度積分在90分(含90分)以上且排名靠前的黨員，可評定為“優秀”等次;年度積分在90分—80分(含80分)的黨員，原則上評定為“合格”等次;年度積分低于基礎分80分的黨員，原則上評定為“不合格”黨員。

(二)作為評先評優和督促整改的重要依據。對積分排名靠前的黨員，應當優先作為評先評優的推薦對象，并在政治待遇、學習培訓、物質獎勵等方面給予激勵關懷;對積分排名靠后的黨員，取消評先評優資格，由黨支部負責人對其進行誡勉談話，督促其限期整改提高;對符合有關規定、被認定為不合格黨員的，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，慎重穩妥作出組織處置。

(一)加強組織領導。機關各黨支部要把開展黨員積分制管理工作，作為落實全面從嚴治黨要求的重要內容，作為“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要載體，作為加強黨員日常教育管理的重要手段，作為落實“三會一課”制度的重要措施，作為年度黨建工作目標考核的重要項目，切實提高思想認識，加強組織領導，狠抓貫徹落實，確保取得實效。黨員領導干部要切實發揮示范表率作用，帶頭履職盡責，帶頭擔當作為，帶頭承擔責任。

(二)建立管理檔案。要動態記錄黨員積分變化情況，以及履職計分事項、扣分原因等，形成黨員積分檔案。各黨支部的積分記錄員一般應由黨支部組織紀檢委員擔任，如特殊原因不能擔任的，由支委指定一名綜合素質高、堅持原則、為人正派、處事公道的黨員擔任。各黨支部的積分記錄員確定后，一般不得隨意調整。

(三)堅持陽光操作。各黨支部要用公示欄或者其他適當方式，定期公開黨員積分管理情況，接受黨員、群眾查詢和監督，讓黨員全程參與積分管理，清楚個人積分情況、積分位次和考核評議結果，切實保障黨員、群眾的知情權、參與權和監督權，確保積分制管理工作公開公平公正。

(四)做到統籌兼顧。要把黨員積分制管理與推動“兩學一做”學習教育常態化制度化、做“四講四有”合格黨員結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來，與推動落實崗位職責、完成各項工作結合起來，與單位年度考核、民主評議、組織生活會、評先評優結合起來，做到考評內容上融合、工作環節上銜接、時間安排上結合，避免“兩張皮”。

(五)加強督促檢查。機關黨委將采取專項檢查、隨機調研、適時督查等方式，加強督促檢查，及時研究解決黨員積分制管理工作中存在的問題。對一些好的做法和經驗，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。落實黨員積分制管理情況將納入機關各黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核內容，列入機關年度黨建工作考核內容，確保黨員積分制管理工作抓在經常，落在實處，取得實效。

黨員積分制管理實施方案案例分析（專業12篇）篇七

1、自x月1日起自x月x日，我校學生的營養餐實施定點采購蛋奶，向學生提供牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。

x月x日至x月x日，由于我校食堂設施不到位，我校對x公里以外的1x0名學生進行提供完整午餐，x月x日至20日，我校對食堂進行升級改造，又對學生進行牛奶加雞蛋加面包的供餐模式。自x月21日起，我校對全校2xx名學生實施提供完整午餐，截止目前，各環節運行平穩。

2、學校明確了專人保管和驗收人員，對每天采購的食品進行驗收登記后由保管人員保管，發現異常食品拒絕接收，落實了食品出入庫記錄和索證制度。

3、學生每天食用營養餐x0分鐘前由食品檢驗員、監督員先嘗當日所發營養餐食品，確認無異常現象后再由各班主任領取到班級發放，并由班主任監護、指導學生食用，并做到：一看、二摸、三嗅、四嘗，學生用餐后1小時內嚴禁在外買零食吃，以免造成營養餐和零食混吃造成身體不適。

4、食品管理人員每天對所發食品留樣保存x8小時。

5、“營養餐工程”分管人員每天營養餐時間到各班巡視、檢查學生食用情況和班主任對食用的記錄情況。

6、由于我校食堂工人只有2人，工作量大，學校決定早上第三節課沒課的老師全到食堂幫忙，午餐時全體老師行動全力做好此項工作，得到了全體老師的大力支持。同時積極組織高年級學生參與，從下飯盒到食堂午餐后的清洗，都組織學生進行。

黨員積分制管理實施方案案例分析（專業12篇）篇八

為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆六中全會精神，切實提高全鎮黨員教育工作質量和效果，根據《2014-2018年全國黨員教育工作規劃》和平黨組發[2017]號27號關于印發關于開展黨員教育積分只工作的實施方案》的通知》精神，關渠村開展黨員教育積分制工作，特制定如下實施方案。

一、指導思想。

堅持以中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話精神為指導，突出全面從嚴治黨這個主線，緊緊圍繞“兩學一做”學習教育和基層服務型黨組織建設，深入探索新形勢下加強黨員教育考核的新機制、新方法、新途徑，激發黨員參加學習的積極性和自覺性，全面提高黨員隊伍的整體素質，推進村黨員教育管理工作科學化、規范化、制度化。

二、適用范圍。

黨員教育積分制適用對象為全村所有黨員，流動黨員參加流入地黨組織積分管理。行動不變或70歲以上老黨員向黨支部提出申請后可不進行積分管理，黨支部采取定期上門送學，派人結對幫學等形式，做好教育服務工做。

三、積分內容。

(一)積分構成。

黨員教育積分是考核黨員參加各類教育培訓、組織生活、社會實踐數量和質量的計算單位。采取教育積分和民主評議積分相結合的方式進行積分，計算方式為：黨員年度積分=年度平均積分x80%+年度民主評議量化積分x20%.

1、教育積分主要由“學習教育積分、實踐鍛煉積分、自主賦分、處罰分”四個部分構成，其中，學習教育積分和處罰分采取扣分制。選系積分滿分為60分，集體學習積分、個人自學積分以及組織生活積分三個部分組成，其中，集體學習積分主要通過參加冬季黨員輪訓、專題教育培訓、遠程教育培訓、遠程教育等日常集中教育培訓獲得。個人自學積分主要通過黨員自主參加的網絡學習教育培訓獲得，由各支部根據黨員學習完成情況進行打分組織生活積分主要通過黨員參加“三會一課”等黨內各項活動、按期繳納黨費等方式獲取。

2、實踐鍛煉積分滿分為30分，重點圍繞黨員設崗定責和承諾踐諾制度;落實黨員到村報到、直接聯系服務群眾制度，參與鍛煉實踐、發揮先鋒模范作用獲得積分。參加實踐鍛積分需經黨支部等級認定，未經認定的實踐鍛煉一律不予賦分。

3、自主賦分滿分為10分，結合黨建工作各項任務組織開展各類教育培訓、主題實踐文體活動，結合黨員參與活動情況給予積分扣分項主要包括：學習被動消極應付，參加集中學習、組織生活、支部活動存在遲到、早退等情況扣1分;出現與黨員身份不符的言行，造成不良影響的扣2分;不服從黨組織管理、不做黨組織安排工作的扣2分;發現參與或組織群眾上訪影響社會穩定、直系親屬參與非法宗教組織、阻礙重大項目建設等情況的扣5分;受到通報批評、提醒、函詢、誡勉等處理的扣5分;受到黨內警告、嚴重警告、撤銷黨內職務、留黨察看等處分的，分別扣4分、6分、8分、10分。扣分按分制高的計分，不重復計算。

四、工作機制。

(一)積分評定。

建立黨員個人年度教育培訓積分制檔案，實行“一人一檔”，同步建立電子檔案，保存黨員參學文件、培訓資料、活動照片等，全程記錄黨員參學情況，確保檔案真實、準確、完整。月度積分，黨支部每月對黨員參學情況進行審定打分。黨員得分情況要通過手機短信、公示欄等方式進行公示。對沒有參與教育培訓或得分偏低的黨員，黨支部要采取談話、電話聯系、家訪等方式進行提醒。年度評定。年底組織黨員大會對每名黨員進行民主評議，并計入黨員年度積分。按照黨員年度積分分值確定黨員年度評定等次，85分以上為“優秀”等次、84-60分為“合格”等次、60分以下為“不合格”等次。

(二)開展活動。

為保證黨員每月能通過參加學習教育和實踐鍛煉獲得相應積分，支部每月至少開展1次黨員集中教育;扎實開展無職黨員設崗定責、在職黨員到村報到、“黨員活動日”等工作，每月至少組織一次實踐鍛煉活動，并提前通知黨員按時參加，為黨員通過參加學習教育、實踐鍛煉獲得積分提供平臺，創造機會。

(三)結果運用。

黨員教育積分考核等次作為黨員年度考核、績效考核、評先評優等重要依據。年度積分考核被評為“優秀”等次的黨員，采取通報表揚、表彰獎勵、優先評優、組織慰問等方式予以激勵;積分考核被評為“合格”等次的黨員，由所在黨支部書面提出存在問題和努力方向，根據實際情況進行提醒談話;積分考核被評為“不合格”等次的黨員，由所在支部發放《整改通知書》，限期進行整改，對拒不整改或整改期滿無明顯轉變的，按處置不合格黨員相關規定予以處置。凡積分考核被評為“不合格”等次的黨員，年度內不得列為慰問對象，不得評為各類先進和優秀，年度考核不得被評為“優秀”等次。

五、實施步驟。

黨員教育積分制工作從2017年3月開始，至2017年12月中旬結束，共分為三個階段。

(一)前期準備。

按照《城關鎮開展黨員教育積分制工作實施方案》的要求，通過召開黨員大會、手機、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳，是每一名黨員都充分了解這項工作的目的、意義及程序。

(二)組織實施。

成立村黨員教育積分制管理領導小組，召開動員會進行安排部署，指導各支部開展黨員教育積分，并按照“一人一檔”要求，建立黨員教育積分檔案。

(三)總結完善。

認真總結工作中的特色亮點和工作成效，發現和梳理存在的問題和不足，提出改進的意見建議，形成工作報告鎮黨委。

黨員積分制管理實施方案案例分析（專業12篇）篇九

為進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘和共產黨員先鋒模范作用，積極探索黨員管理工作科學評價體系，根據纖維組織部的安排部署，為順利推進全鎮黨員積分制管理工作，特制定本方案。

一、指導思想。

堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用為目標，根據《中國共產黨章程》和《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作意見》的要求，通過實行黨員積分制管理，實現黨員日常管理的精細化、科學化、規范化，努力打造示范帶動、獎優罰劣、動態管理新平臺，增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力，提升黨員隊伍的整體社會影響力。

二、適用范圍及總體要求。

黨員積分制管理針對黨組織關系在我縣的所有黨員。以支部為單位，根據年齡、身體狀況和工作特點等，進行分類管理、分類考核。

黨員積分制管理考評，以分類為基礎，量化為依據，日常積分和評議積分相結合，并以周期內累計得分作為考評黨員發揮先鋒模范作用的一項管理制度，必須遵循“分類積分、量化考核；標桿引導、底線管理；獎優罰劣、激勵奉獻”三項基本原則。黨員積分制管理以年終民主評議黨員為界，以一年為一個積分周期，按照周期初設定該周期分值、周期內實行日常積分、周期末進行累計積分確定考評等次的方式進行。新一輪積分周期開始時，原分值予以消除。

三、內容及方法。

黨員積分制管理主要包括黨員分類、分值設置、積分登記、積分運用四方面內容，具體如下：

1、黨員分類。根據行業、年齡、身體狀況和工作特點，以黨組織為單位，將黨員劃分為機關企事業單位在職黨員、農村（社區）黨員、非公有制經濟組織和新社會組織黨員、流動黨員和離退休黨員五種類型進行積分制管理。其中，對于年老體弱等特殊情況的黨員，經黨（工）委批準后，可不納入黨員積分制管理；對于離退休黨員，各單位可結合實際情況制定標準，靈活開展。

2、分值設置。黨員積分制管理實行分類計分辦法，分值分為日常行為積分和年度評議積分兩部分，日常行為積分與評議積分按7：3的比例加權確定。

日常積分。按黨員分類為標準，對各類黨員實行不同標準打分，詳見《黨員日常行為積分項目》（附件2）。

評議積分。在每個積分周期結束時，由黨組織開展黨員民主評議確定得分。

3、積分登記。各黨支部建立《黨員日常行為積分登記卡》（附件3），將黨員的學習教育、履行義務及服務群眾情況詳細記錄，作為黨員日常行為積分的重要依據。黨支部每季度根據積分登記卡，按照《黨員日常行為積分項目》，在上級黨組織的監督指導下進行匯總計分（附件4），經由黨支部會議討論通過和報請上級黨組織備案，并在黨務公開欄進行公示后，作為黨員日常行為積分；評議積分（附件5）需在上級黨組織的指導以及黨員群眾代表的全程監督下進行統計，并在黨務公開欄進行公示后報上級黨組織備案，才可作為黨員評議積分。公示時，公示期不少于7天，黨員有異議的，可向所在黨支部反映，黨支部應及時調查原因并于7個工作日內向黨員反饋調查結果后，向上級黨委提交情況說明備案。

4、積分運用。積分管理采用100分制，經全年累計積分，并經黨支部大會認可：90分以上的可評為優秀黨員等次；70-79分的為合格黨員等次；60―69分為基本合格黨員等次，60分以下為不合格黨員等次。優秀黨員等次按得分排名確定，最高不超過黨員數的15%；六個月無正當理由不交納黨費或當年受到黨政紀處分的直接視作當年不合格黨員等次。

凡獲優秀黨員等次的，均可參加當年鄉鎮（管委會）、縣直機關企事業單位和縣級以上各類先進的評比；不合格黨員等次的，由黨支部研究，報黨（工）委批準實行限期整改、勸退或除名，并由黨（工）委發文公布。

四、組織領導。

1、加強組織領導。各單位黨組織負責人作為實行黨員積分制管理工作的主體責任人，黨務專干（組織委員）作為具體指導責任人，各黨支部書記作為直接責任人，要切實履行職責，嚴格按照規定程序和要求抓好組織實施、監督管理。上級黨組織要指導好各黨支部進一步理順黨員組織關系，健全完善黨員檔案，迅速開展動員和培訓工作，確保黨員積分制管理工作順利推進。

2、強化督導檢查。縣委組織部將不定期對各黨支部落實黨員積分制管理情況進行督導檢查。各黨組織要及時總結交流經驗，研究解決工作中出現的新情況、新問題，形成符合行業特點的管理辦法。

3、嚴格考核獎懲。將黨員積分制管理列為黨建工作目標責任和黨員崗位目標責任管理的重要內容。對工作落實到位，發揮作用明顯的，及時給予通報表彰，并作為先進典型在全縣推廣、交流、學習；對工作組織不力、流于形式、弄虛作假的，在全縣通報批評，取消其年度評先評優資格。

黨員積分制管理實施方案案例分析（專業12篇）篇十

為貫徹20xx年全國、全省教育工作會議精神，落實教育部關于中小學生“五項管理”系列文件、《xx省加強中小學生“五項管理”實施方案》及《xx區中小學長效落實“五項管理”工作實施方案》，讓學校的責任回歸學校、家庭的責任回歸家庭，家校共育，標本兼治，綜合施策，全面促進我校學生健康成長，結合xx區實際，特制定本實施方案。

一、總體要求。

以總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持“五育并舉”，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，確保中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理規范化、科學化。

二、工作目標。

2021年目標：6月10日前各校“五項管理”要全部落實落地，形成工作方案、建立工作機制，營造落實“五項管理”的濃厚氛圍，年度取得明顯成效。

2021年后目標：完善“五育”并舉育人體系，不斷健全學校、家庭、社會協同育人機制，實現作業管理優化、睡眠管理有效、手機管理加強、讀物管理規范、體質管理強化，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

三、組織領導。

為進一步加強對xx鎮中心學校學生“五項管理”的組織領導。經研究，成立xx鎮中心學校“五項管理”工作領導小組，具體人員如下：

組長：xxxxx鎮中心學校黨總支書記校長副組長：xxxxx鎮中心學校黨總支委員副校長xxxxx區教育局第六責任區專職督學xxxxx區教育局第六責任區專職督學成員：xxxxx鎮中心學校總支委員xxxxx鎮中心學校總支委員xxxxx鎮中心學校總支委員xxxxx鎮中心學校教研專干xxxxx鎮中心學校結報員領導小組下設辦公室在中心學校，xxx任辦公室主任，xxx、xxx任辦公室副主任，統籌協調落實做好中小學“五項管理”工作事宜。各小學也要成立相應工作領導小組，明確工作職責，切實履職盡責。

四、主要任務。

（一）加強作業管理1.把握育人功能。各校要嚴格執行《教育部辦公廳關于加強義務教育學校作業管理的通知》（教基廳函〔2021〕13號）要求，嚴格執行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人功能，布置科學合理有效作業，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。

2.健全作業制度。小學一、二年級不得留書面家庭作業，可在學校內安排適當鞏固練習；

小學其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘，切實保障中小學睡眠時間和體育鍛煉時間。各校要制定和完善作業管理細則，切實履行作業管理主體責任，每學期初抓好學生作業整體規劃工作，加強作業全過程管理。建立作業質量審核監管和質量定期評價制度，加強對學科組、年級組統籌力度，構建以年級組長和班主任為總協調人的學科作業協調機制，合理確定各學科作業比例結構以及作業內容、形式和數量。完善作業指導制度，指導小學生基本在校內完成書面作業。教師不得使用手機微信、qq和釘釘等方式布置作業或要求學生利用手機完成作業，嚴禁給家長布置或變相布置作業，嚴禁要求家長批改作業。

3.注重作業設計。各校要切實提高作業設計質量，將作業設計工作納入校本教研重要內容，確保作業難度與課程標準一致，符合學生實際，不得超過課程標準要求。學校教務（教研）處要開展作業設計研究、指導與評比活動。鼓勵建立教師試做作業機制，了解作業的難易程度、所需時間和適宜情況，杜絕隨意布置作業，不得將各種練習冊、試卷等不加選擇地作為作業。

4.規范作業內容。根據學生學力情況，探索布置“基礎+拓展、基礎+分層、基礎+個性”等多種模式的分層作業，布置彈性作業、個性化作業，注重設計探究性作業、實踐性作業，避免機械重復訓練，嚴禁給學生布置懲罰性作業。

5.嚴肅作業批改。教師要對布置的學生作業進行全批全改，不得要求學生自批自改。加強面批講解和集體講評，對存在的問題要做好學生答疑輔導，并使用鼓勵性和指導性評語批改作業，引導學生增強學習信心和自我改進。

（二）加強手機管理。

1.落實分類管理。要嚴格按照《教育部辦公廳關于加強中小學生手機管理工作的通知》（教基廳函〔2021〕3號）要求，落實中小學生原則上不得將個人手機帶入校園，禁止帶入課堂的要求。

2.制定管理方案。各校按照“一校一案”的原則，在廣泛征求家長、教師、學生意見建議的基礎上，制定符合學生身心發展特點、學習生活實際的手機管理辦法。教師不得用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。對于違規帶手機進校園的學生，要根據學生年齡、性格特點，切實做好有效引導，體現教育溫情，避免簡單粗暴管理行為。

3.加強技術支持。各校要通過設立校內公共電話、建立班主任溝通熱線、公布學校應急值班電話等措施，解決學生與家長便捷聯系溝通需求。

4.做好家校溝通。各校要剛性要求、柔性執行中小學生手機管理的相關規定，要做好家校溝通工作，要將手機管理的有關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長應履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協同育人合力。

（三）有效睡眠管理1.加強科學睡眠教育。各校要把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系、教師培訓內容和家校協同育人機制，通過體育與健康課程、心理健康教育、班團隊活動、科普講座以及家長學校、家長會等多種途徑，大力普及科學睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對于小學生健康成長的極端重要性，提高教師思想認識，教育學生養成良好睡眠衛生習慣，引導家長重視做好孩子睡眠管理。

2.落實各學段睡眠時間。各校要嚴格按照《教育部辦公廳關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》（教基廳函〔2021〕11號）要求，落實學生睡眠時間要求，小學生每天睡眠時間應達到10小時，確保中小學生充足睡眠時間。

3.規范作息時間。小學走讀生早上統一到校時間不早于8:00，對于個別因家庭特殊情況提前到校學生，學校應提前開門、妥善安置；寄宿學生早上起床時間原則上不早于7:00。各小學要普遍實行午休制度，應保障學生必要的午休時間。要指導家長、學生特別是留守兒童做好作息安排。小學生就寢時間一般不晚于21:20。

4.提高睡眠質量。教師要關注學生上課精神狀態，指導學生堅持勞逸結合、適度鍛煉，指導家長避免孩子睡前接觸電子產品。對于到就寢時間仍未完成作業的學生，教師應有針對性的幫助學生分析原因，加強學業輔導，實事求是調整作業量。

（四）規范課外讀物管理1.激發學生閱讀興趣。各校要把閱讀作為重要的教育教學內容，鼓勵教師多將經典引入課堂作為教育教學素材，大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書，可設立讀書節、讀書角等，優化校園閱讀環境，深化書香校園建設。注重開展形式多樣的閱讀活動，提高學生閱讀興趣，培養良好閱讀習慣。

2.嚴格遵守12條負面清單。各校嚴格落實《教育部關于印發中小學生課外讀物進校園管理辦法的通知》（教材〔2021〕2號）要求，不得推薦或選用戲說黨史、國史、軍史，危害國家安全，存在科學性錯誤，違規植入商業廣告，有違公序良俗等12條負面清單讀物為中小學生課外讀物。

3.規范推薦程序。各校要嚴格執行課外讀物推薦程序，落實好初選、評議、確認、公示、備案等環節，確保進校園課外讀物的質量。所有進校園的課外讀物推薦目錄要向學生家長公開，堅持自愿購買原則，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，學校不得組織統一購買。

4.明確推薦主體。中小學校作為校園課外讀物的推薦主體，堅持誰推薦誰負責，原則上每學年推薦一次，根據實際做好本校課外讀物遴選、審核工作，要嚴格把關、控制數量。原則上各校進校園課外讀物參考教育部發布的《中小學生閱讀指導目錄》進行推薦。

5.加強讀物管理。對于涉及民族、宗教、安全等內容以的校園課外讀物，由區教育局同有關部門審核把關，明確價值取向和適宜性要求。學校一律不得接受讀物捐贈。學校要加強對學生攜帶讀物進入校園的管理，發現問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響。

（五）強化體質管理1.加強課程管理，開齊開足體育與健康課程。各學校要嚴格落實國家規定的體育與健康課程剛性要求，小學一至二年級每周4課時，小學三至六年級每周3課時，學校、教師不得以任何理由擠占體育與健康課程和學生校園體育活動。2.加強活動統籌，保證校內外體育活動時間。各校要合理安排學生校內、校外體育活動時間，著力保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。全面落實大課間體育活動制度，學校每天統一安排不少于30分鐘的師生全體參與的大課間體育活動，每節課課間應安排學生走出教室適量活動和放松。大力推廣家庭體育鍛煉活動，有鍛煉內容、鍛煉強度和時長等方面的要求，不提倡安排大強度練習。學校要對體育家庭作業加強指導，提供優質的鍛煉資源，及時和家長保持溝通。

3.加強機制建設、提高體育教學質量。各校要建立“教會、勤練、常賽”機制建設，逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，讓每位學生掌握1—2項運動技能。要組建各類體育社團，鼓勵學生利用課余和節假日時間積極參加足球、籃球、排球等傳統體育項目的訓練。要組織開展“全員運動會”“全員體育競賽”等多種形式的活動，構建完善的“校內競賽—校級聯賽—選拔性競賽”競賽機制。體育教研組要定期進行集中備課和集體教研，適時對體育課的教學質量進行評價，教師的指導要貫穿課程的整個過程。各校要健全家校溝通機制，及時將學生的體質健康測試結果和健康體檢結果反饋家長，形成家校協同育人合力。要建立教師定期培訓機制，促進體育教師專業能力提升，專業體育教師不足的學校，要盡量實現體育教師專職化。

4.加強體質監測，做好體質健康數據上報。各校要全面貫徹落實《國家學生體質健康標準（2014年修訂）》《學生體質健康監測評價辦法》等系列文件要求，明確分管負責人、安排專人負責，規范測試時間，不得占用體育課開展測試，認真落實面向全體學生的體質健康測試制度和抽測復核制度，建立學生體質健康檔案，真實、完整、有效地完成測試數據上報工作，根據上報的數據分析、研判學生體質健康水平，制定相應的體質健康提升計劃。

5.加強經費保障，落實體育教師福利待遇。各校要保證體育教師各項福利待遇，體育教師（周工作量達到8課時）的工作服裝費按照每年不低于1000元的標準發放。體育教師課時酬金和超工作量酬金標準應與其它學科教師同等對待，學校每年用于體育工作的經費不得低于生均公用經費的5%。

6.加強氛圍營造，抓好師生家長健康教育。各校要強化近視防控、合理膳食的宣傳教育，要嚴格落實《綜合防控兒童青少年近視實施方案》要求，完善中小學生視力、睡眠狀況監測機制。避免不良用眼行為，監督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應保持“一尺、一拳、一寸”要求，讀寫連續用眼時間不宜超過40分鐘，對非學習目的的電子產品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時；使用電子產品學習30-40分鐘后，應休息遠眺放松10分鐘。要切實加強學生營養餐管理，有計劃地開展學校健康教育，合理膳食，養成健康的行為和生活方式，積極倡導家長切實擔負起督促孩子參加體育鍛煉的責任，以身作則，模范帶頭，幫助孩子更多地參與體育鍛煉和戶外活動，降低小眼鏡、小胖墩在學生中的占比。

五、工作要求。

（一）提高思想認識。做好中小學生“五項管理”是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的重要舉措，關系學生健康成長、全面發展的大事，是解決群眾急難愁盼問題的有效途徑。各校要站在為國家為民族培養高素質建設人才的高度，增強工作使命感、責任感、緊迫感，細化工作措施，做細做實各項工作，確保工作有序推進，取得實效。

（二）加強宣傳引導。加強中小學生“五項管理”，是貫徹落實國家和省教育工作會議精神的具體體現，是促進學生健康成長的有效路徑，也是教育高質量發展的必然要求。各校要加強宣傳引導，組織教師常態化學習“五項管理”工作文件，每學期至少集中組織學習一次。要充分發揮家長學校的家校溝通紐帶作用，并通過國旗下講話、班團隊會、心理輔導、校園廣播、致家長一封信、召開家長會等形式加強對學生的教育引導，提高學生素養和自我管理能力，使“五項管理”制度家長知曉，學生熟記，讓學生、家長以及社會各界普遍認同并廣泛支持，使家長盡到監護責任，不給孩子布置額外家庭作業，督促孩子按時休息，積極參加體育鍛煉，監督孩子不閱讀有害讀物，不看不健康的影視片，不玩有害游戲，教育孩子自覺遵守“五項管理”制度，形成家校共育合力。

（三）積極主動作為。各校要結合文件精神、結合學校實情、結合形式要求，不等不靠、積極主動作為，大膽創新方式，制定“五項管理”工作推進實施方案、管理機制、信息報送機制、定期總結機制，把“五項管理”融入到教育教學各環節、學生成長全過程，形成廣泛的共識，盡早將“五項管理”變成家長、教師、學生的自覺行為。

（四）嚴格督查考核。“五項管理”將作為2021年教育督導1號任務，各校務必高度重視，區教育督導室和中心學校將對中小學“五項管理”工作采取校園巡查、推門聽課、查閱資料、問卷調查、走訪座談等方式，開展常態化督導，確保“五項管理”落實落細。同時，將“五項管理”納入學校目標管理考核，對工作開展不扎實、問題整改不到位、敷衍塞責的學校，將通報并下達督辦通知，對問題嚴重且整改不力，視情況約談相關負責人，直至依法依規追究相關責任人責任。

黨員積分制管理實施方案案例分析（專業12篇）篇十一

（一）總體要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全力推進地區民政工作大突破、大發展、大提升，切實增強民政系統干部職工工作的責任感、使命感，提高把握全局、開拓創新和為民服務的能力，不斷強化為民服務意識，進一步轉變作風，切實提高民政行政能力和服務水平，為地區民政事業科學發展提供有力保障。

（二）目標任務：通過全面加強局機關作風和效能建設，切實解決民政工作作風中存在的問題，使全局干部職工在服務大局上有新突破、在自身素質上有新提升、在工作作風上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務質量上有新進步，進一步牢固樹立“創新、高效、廉潔、務實”的民政形象，為建設富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。

（三）基本原則：堅持圍繞中心、服務大局的原則；堅持抓住關鍵、重點突破的原則；堅持依法辦事、規范運行的原則；堅持求真務實、高效便民的原則。

二、方法和步驟。

此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。

（一）學習動員階段（3月）。本階段主要任務是成立機關作風和效能建設組織實施機構；制定實施意見和配套措施；明確開展機關效能建設的總體要求、方法、步驟和工作重點，充分認識開展機關作風和效能建設的重要性和必要性。

（二）邊查邊改階段（4月-10月）。本階段任務是結合我局實際，開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實，通過“自身找、群眾提”，存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決影響民政事業發展大局、人民群眾普遍關注、基層反映強烈的問題。

1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規范、程序公開不夠透明等現象，突出解決“辦事難”的問題。

2、行為不規范。針對工作人員職責不清，工作標準不明確，辦事原則性不強，突出解決“行為不規范”問題。

3、素質不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守，缺乏創新意識，不思進取，知識儲備不足，執政能力不強，大事干不了、小事又不做，不求有功、但求無過等問題，突出解決“素質不高”問題。

4、作風不實。針對個別工作人員作風渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現象，突出解決“作風不實”問題。

5、效率低下。針對辦事拖拉，推諉扯皮，暗箱操作，遇到好事搶著干、遇到困難繞著走等問題，突出解決“效率低下”問題。

（三）建章立制階段（11月）。本階段主要任務是針對各類規章制度進行清理，特別是針對自查中發現的問題，該建立的建立，該完善的完善，并形成制度建設匯編。重點健全和完善崗位責任制、政務公示制、辦結制、糾錯追究制等公開辦事制度和規定。通過建章立制，以崗位責任制度來明確工作職責、以承諾服務制度來明確為民服務內容、以公開辦事制度來推進政務公開、以民主決策制度來強化群眾監督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律，更好地做到用制度管權、管事、管人的長效機制。認真梳理機關效能建設中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風粗暴、濫用職權、暗箱操作、以權謀私、吃拿卡要等不良現象和問題，進一步量化機關工作標準，規范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制，實現以制度規范行為、以制度管人管事，確保局機關作風和效能建設活動達到目標、取到實效。

（四）鞏固提高階段（12月）。制定科學的、量化的、便于操作的績效工作方案，并負責考核局機關干部職工，績效考核要與年終考核結合起來，將制度建設情況以及局機關效能建設中存在的突出問題作為考核的主要內容，考核結果逐級上報上級機關作風和效能建設工作領導小組辦公室，并將考核結果作為局機關干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。同時，對局機關效能建設工作開展情況進行認真總結，組織局機關效能建設工作總結會議，交流經驗，表彰先進。

三、工作保障和有關要求。

機關作風和效能建設是一項系統工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣、標準要求高，要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

（一）加強領導，健全機構。把開展機關作風和效能建設作為促進地區民政事業發展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長，局長、副局長為副組長，各科（室）及下屬事業單位負責人為成員的局機關作風和效能建設工作領導小組，下設辦公室，具體負責局機關效能建設的`組織實施和督促檢查，真正把此項工作落到實處。

（二）明確責任，落實到人。嚴格按照實施方案，結合本單位實際，詳細制定工作措施和辦法；嚴格落實工作責任制，各科（室）、各下屬事業單位的主要負責人要親自抓，確保機關作風和效能建設工作落到實處。

（三）突出重點，講求實效。認真找準、著力解決當前機關作風和效能建設中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設和行風建設結合起來，建設“四型民政”，即：培育遵紀守法、依法行政的作風，建設法治型民政；培育聯系群眾、執政為民的作風，建設服務型民政；培育孜孜以求、奮發學習的作風，建設學習型民政；培育清正廉潔、嚴格自律的作風，建設清廉型民政，讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關作風和效能建設的成果。

（四）深化民主評議。把局機關作風和效能建設作為民主評議的主要內容進行安排，充分發揮民主評議代表的作用，定期聽取他們對局機關作風和效能建設方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關作風和效能建設的載體，把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據，制定配套規定和辦法，不斷完善民主評議機制，保證評議效果。

（五）強化督導檢查。通過加強監督檢查發現問題、解決問題，推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設和落實情況進行檢查；二是圍繞局機關作風和效能建設各個階段的任務落實情況進行檢查，發現問題及時糾正；三是正確對待地區集中考評階段的各項綜合檢查。

（六）加強宣傳，營造氛圍。充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，以信息簡報大力宣傳地區民政局在開展機關作風和效能建設活動中采取的措施、取得的成效，積極營造良好的輿論氛圍。

黨員積分制管理實施方案案例分析（專業12篇）篇十二

食品銷售風險分級管理工作遵循風險分析、量化評價、動態管理、客觀公正原則。

（二）風險等級分類。

食品銷售風險等級從低到高劃分為a級風險、b級風險、c級風險、d級風險四個等級。

（三）風險等級評定。

確定風險等級采用評分方法，風險等級得分為靜態風險因素量化分值加動態風險因素量化分值之和。分值以百分制計算，其中靜態風險因素量化風險分值為xx分，動態風險因素量化風險分值為xx分。分值越高，風險等級越高。

食品銷售風險分級管理在對食品銷售者靜態風險因素和動態風險因素量化分值表所列項目逐項打分、累計確定食品銷售者風險因素量化分值。在評定風險等級的基礎上，根據年度監督管理記錄進行動態調整，確定食品銷售者年度風險等級。依據風險等級調整因素評定下一年度風險等級，確定年度監督檢查頻次，制定日常監督檢查計劃，實施風險分級管理。