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鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇一
20xx年,xx村積極響應上級號召,嚴格按照考核標準,對我村的環(huán)境進行了全面的整治。通過大量的工作,有效改變我村以往臟亂差的環(huán)境衛(wèi)生狀況,現(xiàn)將我村的工作經(jīng)驗總結(jié)如下:
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,做到了任務(wù)層層落實,責任明確到位。成立了以村支書xx為組長,村主任顧法勤為副組長,兩委干部為成員的領(lǐng)導班子,理順管理機制,制定環(huán)境衛(wèi)生專管員,配備環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,使環(huán)境衛(wèi)生有人干,有人管,有人監(jiān)督,確保我村的環(huán)境衛(wèi)生工作有實效。
我村根據(jù)村內(nèi)的實際情況,有步驟、有計劃地進行環(huán)境衛(wèi)生整治工作。今年新建固定垃圾箱15個,添置移動垃圾箱20個,聘請5名保潔人員,新建公廁一所,并改建了西管城道路,硬化了里陽塢道路,投入巨資對村莊進行了綠化,改變了村莊以往綠化過少、樹種單調(diào)的特點。此外還投入一百多萬元新建了里陽塢古柏節(jié)點、黃玉村水庫節(jié)點、xx村進村節(jié)點,極大的改變了我村的環(huán)境面貌,為我村群眾創(chuàng)造了良好的居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
今年來,村里專門聘請了工作人員對我村歷史遺留的垃圾進行了情況,對公路邊的雜差進行了清除,并與農(nóng)戶簽訂了“門前三包”責任書,簽訂率達到96%,應上級部門的要求,對農(nóng)戶收取了環(huán)境衛(wèi)生費。對企業(yè)、商鋪也收取了一定的衛(wèi)生費。在村干部的宣傳教育下,現(xiàn)在,許多村民都改掉了以前隨地扔垃圾的`陋習,做到了垃圾、果皮入箱,許多村民自發(fā)清理了自家門前的雜物,進一步美化了環(huán)境。
針對以前搞突擊式的衛(wèi)生整治,為確保我村環(huán)境衛(wèi)生的長效管理,今年我村聘請了2名保潔員,1名綠化養(yǎng)護員,1名公共設(shè)施維護員,明確的各人的工作區(qū)域和工作職責,使我村的保潔工作有了完整的領(lǐng)導體制和機制。通過嚴格的考核檢查,確保各項工作有成效,確保垃圾日產(chǎn)日清,綠化苗木和草皮得到合理維護,公共設(shè)施能保持完好無損。
我村制定了各項規(guī)章制度,如保潔員的管理辦法、考核辦法等。組建了檢查小組,保證每月兩次檢查,將保潔員待遇與環(huán)境衛(wèi)生工作相掛鉤,促使保潔員能安心工作,踏實工作。另外,村里專門預備了環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費,及時添置維修各種保潔用品。
經(jīng)過不斷的努力,村內(nèi)垃圾遍地、雜物隨意堆放、污水溢流等農(nóng)村惡習已經(jīng)根除,但是對比先進村的標準。但我們自知差距很大,仍需進一步努力。下一步我們將在以前的基礎(chǔ)上,理順管理機制,加大工作力度,落實監(jiān)督深度,切實做好我村的環(huán)境衛(wèi)生工作,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、社會環(huán)境,真正建成和諧甜美的美麗鄉(xiāng)村。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇二
1.關(guān)于“一把手”的問題。從根本來講,公司治理結(jié)構(gòu)是對董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會權(quán)責邊界及相關(guān)關(guān)系的制衡性制度規(guī)定。在這個制度安排下,權(quán)力和責任受到約束,決策的范圍和過程是以規(guī)則和程序為基礎(chǔ)。因此,董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會相互之間不是縱向等級關(guān)系,而是一組授權(quán)關(guān)系,各方都有相對獨立的權(quán)力和責任運用空間,任何一方都不能越過邊界,違反程序。基于以上認識,“一把手”的說法是不準確的。公司治理結(jié)構(gòu)各方必須改變傳統(tǒng)等級觀念、擯棄“一把手”的想法,樹立現(xiàn)代企業(yè)制度制衡思想和理念。
2.董事會與經(jīng)理層的關(guān)系問題。按照西方公司治理來講,這不是問題,因為經(jīng)理層是由董事會任命的,董事會對經(jīng)理層是一種“授權(quán)性管理”,但由于我國是從傳統(tǒng)的工廠治理下的總經(jīng)理負責制向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變,這個問題很有“中國特色”,特別是董事會與經(jīng)理層都由上級組織任命的前提下。因此,要對董事會和經(jīng)理層的職責進行明確,特別是對董事長與總經(jīng)理的職責進行合理切分,避免相互越位,努力形成職責合理、履職高效、運轉(zhuǎn)順暢。
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鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇三
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,20xx年中央1號文件明確要求,實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,整合各種資源,強化各種舉措,穩(wěn)步有序推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。堅持不懈推進農(nóng)村“廁所革命”,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實施糞污治理,加快實現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,努力補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。農(nóng)村垃圾、污水治理不僅是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,更是生態(tài)文明建設(shè)的需要,也是實現(xiàn)綠水青山就是金山銀山的'需要。
開拓創(chuàng)新農(nóng)村人居環(huán)境治理的模式。由于農(nóng)村人居環(huán)境治理欠賬較多,縣域經(jīng)濟發(fā)展落后,各項基礎(chǔ)設(shè)施相對陳舊,配套資金缺乏,技術(shù)設(shè)備能力有限,在建設(shè)中遇到的困難較多,尤其是人才匱乏,導致人居環(huán)境治理的規(guī)劃難以落到實處。我們要統(tǒng)籌整合省市縣各級財政美麗鄉(xiāng)村資金使用,強化財政投入保障,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境治理的專項資金,增加村級轉(zhuǎn)移支付中環(huán)境整治資金的比例,合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和日常運行資金。在推進危房改造、農(nóng)民就業(yè)、村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等工作中,要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮,同步推進農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、廁所糞污治理、村容村貌提升工作。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等方式,提高資金使用效率。每年鼓勵鎮(zhèn)、村兩級加大籌資力度,集體經(jīng)濟運營狀況良好的村,每年從集體收入中拿出一定比例資金用于環(huán)境整治,引導村集體為農(nóng)村環(huán)境做貢獻,根據(jù)鎮(zhèn)、村兩級的投資比例,省市縣財政制定獎補規(guī)劃,給人居環(huán)境治理好的村莊一定比例的補貼和獎勵。
積極引導農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境治理。農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境治理缺乏內(nèi)生動力,主要由于省市縣各級財政投入不足,缺少專項資金支持,村級僅僅依靠轉(zhuǎn)移支付,環(huán)境治理吸引資金困難較大。縣級財政主要依靠轉(zhuǎn)移支付,缺少對公共事業(yè)的資金投入,政府購買社會服務(wù)能力較弱,采取ppp、bot等形式與社會資本進行合作,存在引進企業(yè)難和后期監(jiān)管難等諸多問題。同時在環(huán)境治理中,多數(shù)農(nóng)民存在“局外人”現(xiàn)象,認為治理環(huán)境是政府的事和自己無關(guān)。我們要通過宣傳教育農(nóng)民,提高思想覺悟,堅持政府引導,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,尊重農(nóng)民的意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和主動性,通過開展星級文明戶評選、志愿服務(wù)活動等形式,培養(yǎng)廣大農(nóng)民自己動手建設(shè)美麗家園,讓農(nóng)民成為農(nóng)村環(huán)境整治的受益者、參與者、建設(shè)者。
提升農(nóng)村人居環(huán)境治理與民生福祉的融合度。我省大部分農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境不盡人意,農(nóng)村垃圾處理方式比較粗放,部分縣只有1個垃圾處理廠,垃圾處理方式簡單,農(nóng)村生活垃圾由各村屯自行處理,主要以露天存放的形式堆放在低洼廢棄地帶。而且農(nóng)村生活污水治理能力較弱,沒有污水回用設(shè)施。各級黨委政府和有關(guān)部門要把環(huán)境治理當成是提高民生福祉的一項重大工作,把農(nóng)村垃圾和污水治理分級分類,制定有效措施,強化縣級黨委和政府的主體責任,做好項目落地、資金使用、重點任務(wù)推進等工作,對實施效果負責。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇四
綜觀中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議,我們發(fā)現(xiàn)有不少新提法、新概念。這些嶄新的表述引起了人們的關(guān)注。其中,“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一表述,格外引人注目。在新時期提出社會主義新農(nóng)村不是一個首創(chuàng)的概念,曾經(jīng)很多年前就有這個提法,在現(xiàn)階段重提這個概念,更有其特殊的意義。
何以見得?以農(nóng)村衛(wèi)生為例,足可說明這一點。
一是新農(nóng)村建設(shè)的提出,我們將自然聯(lián)系到中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”,就會認識到其所指是:第一、以往簡單地強調(diào)工業(yè)化、城市化,導致城鄉(xiāng)差別加大和社會失衡;第二、以往比較注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而農(nóng)村社會文化和農(nóng)民福利事業(yè)的投入相對不足。
經(jīng)過二十多年的改革開放,中國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟有了長足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從到農(nóng)民人均收入年均增長2.48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11.48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報道,至今中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),也有40.08%的群眾有病未就診,23.35%的群眾應住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。“十一五”時期,我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型過程將進一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進,整個社會需要構(gòu)建嚴密而可靠的安全網(wǎng)。因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠遠超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們曾經(jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個重要的例外……到上世紀70年代末期,醫(yī)療保險幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就。”上個世紀80年代初期,農(nóng)村人口還占全國人口80%,但我國人均預期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認,這種健康業(yè)績的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個農(nóng)村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊伍和合作醫(yī)療制度的“三大法寶”。因此,加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時期建設(shè)新農(nóng)村題中應有之意,是非常必要的。
二是新農(nóng)村建設(shè)的提出,是基于兩個判斷:第一,目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)特征還非常明顯,要達到20全面建設(shè)小康社會目標的重點難點都在農(nóng)村;第二,我國現(xiàn)在總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。
改革開放最直接的成果是國力大大增強。以前財政所占gdp的比重很低,而現(xiàn)在占到了將近20。去年財政收入已經(jīng)達到26000多億人民幣,一年免掉農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅幾百億,今后我們的財政收入還會繼續(xù)增長。中國經(jīng)濟的發(fā)展已到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的'階段。在這樣的情況之下,政府有能力承擔責任,推進公共財政的政策,將更多的財力用于建設(shè)社會主義新農(nóng)村。農(nóng)村的公共品的投入,應該如農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施一樣,主要由公共財政來承擔,以加強對農(nóng)村的教育、衛(wèi)生等建設(shè)等。農(nóng)民即使生活在農(nóng)村,也有一個比較好的生產(chǎn)、生活條件,有利于他們安居樂業(yè),就有利于社會穩(wěn)定。因此,把加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展合作醫(yī)療作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容也是完全可能的。
三是新農(nóng)村建設(shè)的提出,集中體現(xiàn)了兩個重要思想:一是要更加注重社會公平;二是強調(diào)注重政府公共服務(wù)的職能。
中央財政加大投入力度,對參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補助標準在原有每人每年10元的基礎(chǔ)上再增加10元,地方財政相應增加補助;目標是到20在全國農(nóng)村基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。比10月,全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議首次提出的“到基本建立起農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的目標時間提前了兩年,提示農(nóng)村合作醫(yī)療“全面提速”。以上事實充分說明政府已經(jīng)承擔責任,推進公共財政的政策,讓公共財政陽光普照,讓農(nóng)民享受改革開放的成果。因此,包括加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展合作醫(yī)療在內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)和正在付諸行動。
綜上所述,《建議》提出的“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的概念,富有極其深刻內(nèi)涵,新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,新農(nóng)村的“新”,就“新”在農(nóng)村的發(fā)展,既能體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求,也能夠體現(xiàn)和諧社會的要求;既有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的內(nèi)容,又有發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的內(nèi)容;既有農(nóng)村綜合改革的內(nèi)容,又有農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)容。正因為如此,《建議》提出了“十一五”時期,要“認真研究并逐步解決群眾看病難看病貴問題。繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的目標要求。
可以說,隨著十一五規(guī)劃的實施,建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標的確立,新型農(nóng)村合作醫(yī)療必將迎來加快發(fā)展的春天。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇五
傳統(tǒng)的中國鄉(xiāng)村是由一個個自然村落組成的,以宗族、血緣以及地緣關(guān)系為紐帶,具有高度同質(zhì)性的熟人社會,其社會交往結(jié)構(gòu)相對獨立,社區(qū)治理也自成體系。比如,在晚清之前很長一段時期內(nèi),封建皇權(quán)為了能夠有效管理鄉(xiāng)村社會,主要是依托士紳階層并借由禮俗與倫理道德來完成對鄉(xiāng)村社會的管理,國家正式權(quán)力并沒有建立到最基層的村落社區(qū),而這種管理方式也沒有妨礙鄉(xiāng)村的穩(wěn)定與發(fā)展,反而在某種程度上維護了中國鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)長時段的穩(wěn)定。直到現(xiàn)在,我們在鄉(xiāng)村最基層實行的還是一種社區(qū)自治的方式,而國家正式權(quán)力只建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。
然而,進入以工業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化為主要特征的當代社會以后,中國鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)隨即發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其是隨著現(xiàn)代國家的建構(gòu)和城市化浪潮的影響,各種外部性因素日益滲透到鄉(xiāng)村社會之中,鄉(xiāng)村社會不再處于自然和相對獨立的狀態(tài),而是逐步演化為國家各種制度變遷的一種產(chǎn)物。其在結(jié)構(gòu)層面至少表現(xiàn)出了以下幾個方面的變化:
一是鄉(xiāng)村大量中青年人口的外出直接導致鄉(xiāng)村社會人口結(jié)構(gòu)的日趨空心化。工業(yè)化、城市化的發(fā)展把鄉(xiāng)村大量的中青年勞動力吸引走了,留下的是大量處于人口結(jié)構(gòu)“兩端”的兒童與老人。人口結(jié)構(gòu)的兩極化和空心化,將導致鄉(xiāng)村社會建設(shè)的嚴重乏力和鄉(xiāng)村有生力量的嚴重匱乏。
二是城市文化的不斷侵入使得傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化結(jié)構(gòu)日益復雜化。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化遭受到了現(xiàn)代城市文化的嚴重侵蝕,所謂的新的城市文化實際上在鄉(xiāng)村社會中成為“無根的文化”,而原有的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化又在逐步地走向消解,新舊文化的同存局面使得鄉(xiāng)村文化結(jié)構(gòu)日益復雜化,文化認同難以達成。
三是鄉(xiāng)村工業(yè)化使得農(nóng)村職業(yè)結(jié)構(gòu)不斷異質(zhì)化。工業(yè)化浪潮向鄉(xiāng)村的推進逐步打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的同質(zhì)性職業(yè)結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)村內(nèi)部職業(yè)由原來相對單一的種養(yǎng)殖業(yè)等傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)形態(tài)開始走向分化,越來越多的農(nóng)民開始轉(zhuǎn)移到非農(nóng)職業(yè)領(lǐng)域,鄉(xiāng)村職業(yè)形態(tài)由此走向了多樣化,職業(yè)結(jié)構(gòu)異質(zhì)化趨向不斷加強。
四是鄉(xiāng)村階層結(jié)構(gòu)不斷分化并出現(xiàn)了許多新的階層。鄉(xiāng)村職業(yè)結(jié)構(gòu)異質(zhì)化的同時,鄉(xiāng)村的階層結(jié)構(gòu)也開始產(chǎn)生了分化。傳統(tǒng)的農(nóng)民階級已經(jīng)分化為農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)民工、個體勞動者和個體工商戶、雇工、私營企業(yè)主、企業(yè)管理者、農(nóng)村管理者等不同的階層,他們的利益訴求和發(fā)展取向可能完全不同。
五是鄉(xiāng)村社會組織的匱乏導致鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)單一且非均衡性問題突出。長期以來,我國鄉(xiāng)村各類組織的發(fā)展“行政化”色彩較濃,社會組織的培育與建設(shè)嚴重滯后于鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,這使得鄉(xiāng)村社會的權(quán)力結(jié)構(gòu)不僅單一化,而且一直處于非均衡的發(fā)展狀態(tài)中,鄉(xiāng)村自治難以真正實現(xiàn)。
二
面對當前中國鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,筆者認為,大力開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)運動,不失為鄉(xiāng)村治理的一種新路徑。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是將城市社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗與成就延伸到農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要方式和平臺,也是當前深化新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)新鄉(xiāng)村社會管理、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展的新量標。其根本目的在于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進社會公平,維護城鄉(xiāng)之間的和諧與穩(wěn)定,使農(nóng)村社區(qū)達到“以優(yōu)美的'環(huán)境吸引村民駐足、以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足村民需求、以豐富的活動引導村民參與、以完善的功能提高村民素質(zhì)”的良好效果。
社區(qū)是一個社會的縮影,從一般意義上而言,社區(qū)往往歸結(jié)于社會生活的共同體,即以共同居住的地域為基礎(chǔ),具有共同的社會聯(lián)系和價值認同的社會生活共同體,是一種地方性社會。在當代中國,隨著國家現(xiàn)代化的邁進以及市場化的改革,農(nóng)村社區(qū)越來越具有開放性、流動性、異質(zhì)性和變化性。在此背景下,重新認識農(nóng)村社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的價值顯得極為重要。(管理科學論文)因為農(nóng)村社區(qū)已經(jīng)超越了單純的社會生活共同體概念,而具有生產(chǎn)、生活、服務(wù)和發(fā)展的多重內(nèi)涵,是一個具有功能復合與主體復合特性的共同體。
從我國社區(qū)建設(shè)的歷程來看,20世紀80年代初,以城市為中心的改革逐步帶來了單位制的解體與街居制的產(chǎn)生,城市社區(qū)建設(shè)也應運而生和蓬勃發(fā)展。到20世紀末,城市社區(qū)建設(shè)不僅內(nèi)容豐富,形式多樣,而且在社區(qū)組織和體制創(chuàng)新方面也取得了顯著的成效。但相比之下,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際上一直沒有真正啟動過,除了少數(shù)的幾個項目外,農(nóng)民幾乎享受不到公共產(chǎn)品和社區(qū)服務(wù)。農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化幾乎成了千百萬農(nóng)民追求城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的最大夢想。10月,中共十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確提出,“積極推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè),健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”。3月,民政部下發(fā)了“民函[]79號”文件,決定從全國有條件的縣(市、區(qū))中確定一批“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣(市、區(qū))”,用1―2年時間開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗活動。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)由此提上了國家重要日程,并在全國范圍內(nèi)開始了轟轟烈烈的建設(shè)運動。
因此,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)自提出起就暗含了一些特殊的價值目標和愿望。比如,讓“農(nóng)民”逐漸發(fā)展成為“農(nóng)村居民”,農(nóng)村居民與城市居民只有居住地域的不同,而沒有享受公共服務(wù)的差別。另外,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)涉及到方方面面,要建設(shè)好農(nóng)村社區(qū)建設(shè),就需要構(gòu)建新型農(nóng)村基層管理體制,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。比如,首批通過“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”的山東省諸城市,以來,相繼將1249個建制村撤銷、合并成為208個農(nóng)村社區(qū)。這項重大改革使得諸城市成為全國首個撤銷全部建制村的縣(市、區(qū)),從而開啟了農(nóng)村基層管理體制全面改革和鄉(xiāng)村社區(qū)治理變革的新時代。
按照民政部的解釋,當前,我國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是要在黨和政府的指導與幫助下,依托社區(qū)組織,發(fā)揮農(nóng)村居民主體作用,整合社區(qū)內(nèi)外資源,健全社區(qū)管理和服務(wù)體系,提高農(nóng)村居民生產(chǎn)生活水平,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體的過程。相比于新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)以社區(qū)服務(wù)中心為平臺,更為關(guān)注農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)體系的建構(gòu)和社區(qū)管理制度的創(chuàng)新;以社區(qū)民間組織、專業(yè)合作社以及社區(qū)工作者隊伍為基礎(chǔ),更加重視農(nóng)村社區(qū)社會組織及其隊伍的建設(shè)。當然,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是在新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)上進行的,是以新農(nóng)村建設(shè)成就推進的,兩者之間是相輔相成的關(guān)系。在此意義上可以說,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不僅對于改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實意義,而且對進一步促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),也將產(chǎn)生極其深遠的歷史意義。
在當前農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,筆者認為首先的任務(wù)在于要形成一種合理的社區(qū)治理結(jié)構(gòu),這不僅需要建立一個高效的組織領(lǐng)導體制和運作機制,更需要有一個能夠激發(fā)廣大農(nóng)村居民和社會組織積極參與的動力機制。目前,我國實行“鄉(xiāng)政村治”的做法,雖然在治理結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)了“政社分開”和“鄉(xiāng)村分治”,但鄉(xiāng)村自我治理的能力并沒有因此培養(yǎng)起來,許多地方依舊是按照傳統(tǒng)的慣性單純地依靠政府在進行鄉(xiāng)村建設(shè)。治理理論的主要創(chuàng)始人之一詹姆斯?羅西瑙在其代表作《沒有政府的治理》中明確指出:治理指的是一種共同的目標支持下的活動。這些管理活動的主體未必是政府,也無需依靠國家的強制力量來實現(xiàn)。因此,以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為契機,通過建立農(nóng)村居民與基層政府合作的平臺來提升鄉(xiāng)村自治的能力,這是在鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)變遷的大背景下實現(xiàn)新的社區(qū)自治的有效路徑。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇六
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出與實施,不僅展現(xiàn)了黨中央對農(nóng)村經(jīng)濟問題與社會建設(shè)的重視,還精準掌握我國社會整體發(fā)展特征與情況,是國家促進新農(nóng)村建設(shè)的最新目標與要求。中國作為茶葉之鄉(xiāng)與茶葉消費大國,飲茶歷史十分悠久,使得茶產(chǎn)業(yè)成為支撐農(nóng)村建立良好社會經(jīng)濟體系,發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)之一。本文將立足于我國農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合張士康編著的《中國茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展路徑》,探析推動茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級的有效路徑,讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以貫徹落實,加快新農(nóng)村建設(shè)。
浙江大學出版社出版的《中國茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展路徑》,以茶產(chǎn)業(yè)為立足點,歸納、概括了中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所必需戰(zhàn)略要素,從創(chuàng)新思維對茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提出優(yōu)化路徑,是一本內(nèi)容詳實、理論專業(yè)的教輔書籍。本書先是對中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史有深入且全面的回顧,輔助讀者對中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有基本認知,為下一步閱讀奠定理論基礎(chǔ);之后再剖析中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,使人們清楚中國茶產(chǎn)業(yè)當下發(fā)展進程與所存問題,為人們制定優(yōu)化策略提供正確方向;最后,作者從獨特視角對中國茶產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展前景做出科學、合理的預測,并從中國傳統(tǒng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式與現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)模式兩方面著手,提出對應創(chuàng)新優(yōu)化方案,對提升農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、建立現(xiàn)代化茶產(chǎn)業(yè)模式起理論指導作用。
鑒于此,此書對提高農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平,使茶產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下得以持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,具有強烈啟示意義。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首要需求在于堅守農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化建設(shè)與發(fā)展,即產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升與否、興旺程度,可體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否在新農(nóng)村建設(shè)中得到貫徹與落實。茶產(chǎn)業(yè)作為推進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與新農(nóng)村建設(shè)有密不可分的聯(lián)系。現(xiàn)目前,隨著中國茶文化在世界范圍內(nèi)的宣傳推廣,以及茶葉所蘊含保健功能逐漸被社會大眾認可,我國茶葉生產(chǎn)需求量日益增長,帶動國家茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向著更高階段發(fā)展;再加上我國有豐富種茶經(jīng)驗、自然條件俱佳的種植優(yōu)勢,所以,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,我國茶產(chǎn)業(yè)種植與加工水平均呈現(xiàn)穩(wěn)定、上升的發(fā)展趨勢,且初步形成良好品牌建設(shè)規(guī)模。但就目前中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情形來看,我國農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)仍存不足:首先,農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)欠缺總體規(guī)劃,發(fā)展目標、功能劃分及格局分布模糊不清;其次,加工工藝、設(shè)備落后,宣傳力度低,市場營銷理念陳舊,使農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)尚未擁有成熟產(chǎn)業(yè)鏈,市場競爭力較低;最后,茶葉交易市場欠缺專業(yè)、規(guī)模化管理,茶農(nóng)與企業(yè)直接對接效率不高,嚴重影響農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。針對上述內(nèi)容,創(chuàng)新農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標,要求人們應更新產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,利用科學手段優(yōu)化發(fā)展路徑,積極填補農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)當下發(fā)展中的不足。
作者申報貴州省教育廳高校人文社會科學研究項目(2020qn015)時,主要以“貴州省茶產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展路徑”為研究主題,對其深入研究農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的發(fā)展,有重要推進作用。因此,人們可將作者所獲研究成果看作優(yōu)化農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的基石,從下述要點創(chuàng)新農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展:第一,找準發(fā)展定位,明確規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。優(yōu)化農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前,有關(guān)部門需對農(nóng)村發(fā)展定位有正確認知,明確農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展目標與整體布局,促進茶農(nóng)、企業(yè)及政府思想的統(tǒng)一;之后再從茶葉種植、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品貿(mào)易等方面進行產(chǎn)業(yè)功能劃分,打破行政區(qū)域限制,以地域自然條件、社會發(fā)展水平為主要考核因素,因地制宜地合理構(gòu)建原料種植、加工生產(chǎn)、集中銷售等基地,實現(xiàn)標準化、區(qū)域化的產(chǎn)業(yè)管理模式。第二,升級加工工藝、生產(chǎn)設(shè)備,更新營銷理念。現(xiàn)代科技是促使農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級的重要助力,人們不僅應著重保護農(nóng)村種植系統(tǒng)中的優(yōu)異茶樹資源,加快培育其他茶樹新品;還可與企業(yè)、政府合力研究茶業(yè)加工工藝的升級、創(chuàng)新方案,在資金允許情況下,引入先進設(shè)備,加強茶業(yè)加工質(zhì)量。
此外,企業(yè)與政府應加大農(nóng)村茶文化宣傳力度、更新市場營銷理念,增加茶農(nóng)種植信心同時,改革傳統(tǒng)營銷模式,豐富茶葉銷售渠道。第三,規(guī)范市場管理,建立健全專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。成熟的產(chǎn)業(yè)鏈是將茶產(chǎn)業(yè)各部門有效連為一體,凝聚合力加快茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的必需要素。農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)若要走好創(chuàng)新發(fā)展之路,須在遵循前述內(nèi)容外,建立規(guī)范化交易市場,如將茶葉產(chǎn)品交易集中于某一地域,減少中間商環(huán)節(jié),提升茶農(nóng)實際所得經(jīng)濟利益,降低企業(yè)購買原料的成本,讓農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)在不斷延伸發(fā)展中完善其產(chǎn)業(yè)鏈條,使農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)得到興旺發(fā)展,滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求。
言而總之,茶是中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系中的主要經(jīng)濟作物,其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是否得到有效實施來說,具有深遠影響,有關(guān)部門與企業(yè)必須積極幫助農(nóng)村建立專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)市場競爭實力,助力鄉(xiāng)村振興,讓農(nóng)村經(jīng)濟得到可持續(xù)發(fā)展。該書問題認識到位,結(jié)構(gòu)層次分明,敘述循序漸進,可為人們研析農(nóng)村茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論依據(jù),值得相關(guān)研究人員閱讀。
作者:張雪單位:貴州商學院管理學院。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇七
全縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作以來,我中心高度重視,早動員、早部署,積極開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
(一)采取措施。
年初,召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會,各村按照會議要求,積極整治,有效解決了主干道路“三堆”及村內(nèi)垃圾長時無人清運等問題。
一是強化責任,領(lǐng)導帶隊。各分管領(lǐng)導親自帶隊,深入各村,督促村干部利用廣播、入戶宣傳等形式,營造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治的良好氛圍,做到人人參與,全面開展清理群眾戶門前的垃圾、柴堆等堆積物,合理規(guī)劃,實現(xiàn)干凈整潔的居住環(huán)境。
二是加大投入,雇用車輛。投入垃圾車、鏟車對各村、蘇武大道、貞普路、新普小路等主要路段的“三堆”,垃圾進行了集中清理,出動車輛380車次、投勞560人次,清運垃圾死角、“三堆”230余處。重點抓好新農(nóng)村示范村的`環(huán)境衛(wèi)生工作。加大力度整治示范村的村容村貌,協(xié)調(diào)村干部,組織人員對各村內(nèi)街道衛(wèi)生、亂堆亂放進行了清理和規(guī)范整治,并在各村內(nèi)設(shè)立了環(huán)境衛(wèi)生制度牌,號召村民人人講衛(wèi)生、美化身邊環(huán)境,確保村內(nèi)干凈整潔。截至目前,示范村共投入垃圾清運車輛150車次,投勞300人次,并建立健全了垃圾定點堆放、定期清運長效保潔機制。
三是強化監(jiān)督,狠抓落實。我們組織專人,對各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況,采取明察暗訪的形式進行監(jiān)督檢查,對工作不力,效果不佳的村在全中心通報批評,并將此項活動納入各村年終目標責任考核之列。
(二)整改成效。
按照縣紀委、聯(lián)合督查室、新農(nóng)辦在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生檢查中指出的以下問題,一是熊家村、下寨村、凹里村通村路段沙石占道,路邊堆放建筑垃圾、環(huán)境衛(wèi)生差;二是沿河路縣垃圾填埋場附近建筑垃圾亂堆亂放、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。我中心積極組織人員,動用鏟車,垃圾車對存在的問題進行了徹底的清理,組織保潔人員對村內(nèi)環(huán)境進行了全面清掃,并派專人隨時檢查3村周邊環(huán)境和沿河路段衛(wèi)生狀況,杜絕亂堆亂放現(xiàn)象的發(fā)生。
為進一步鞏固和保持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,我中心結(jié)合自身實際,制定了《南仁三農(nóng)發(fā)展服務(wù)中心農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)費收取和管理辦法》,并征求各村意見和建議。建立健全了各村衛(wèi)生保潔及垃圾定期清運等長效機制。堅持每周二全組織全體鄉(xiāng)村干部對轄區(qū)主干路段衛(wèi)生進行徹底打掃。
1、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備情況。全中心有18個行政村,共有手推垃圾車30輛,垃圾箱42個,大型垃圾車1輛。平均每個村有手推垃圾車2輛,垃圾箱2個。
2、保潔員配備情況。現(xiàn)階段全中心共有保潔員56名,分別為,農(nóng)村保潔員29名,公路保潔員27名,平均每個村配備保潔員3名。下一步,我們將按照縣上安排,繼續(xù)完善配備每個村的保潔員,至少保證每個村配備保潔員3名。促進保潔隊伍的壯大發(fā)展,保持和鞏固我南仁農(nóng)村環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生干凈。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇八
此次學習機會彌足珍貴,五天的培訓,讓我受益匪淺,仿佛經(jīng)歷了一次“知識之旅”,一場“視聽盛宴”,引發(fā)了我對鄉(xiāng)村振興的一些思考。
我認為,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要在“新”和“興”兩字上下功夫。“新”代表新理念新思想,只有創(chuàng)新,才有發(fā)展,才有未來;“興”代表全面,只有全面的發(fā)展,才能加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村的綠富美。垵口鄉(xiāng)是國家級生態(tài)鄉(xiāng)、“十八里翠”國家級水利風景區(qū)的核心區(qū)域,也是遂昌縣城飲用水源保護地,肩負著生態(tài)保護和鄉(xiāng)域發(fā)展的雙重任務(wù)。在鄉(xiāng)村振興的大背景下,如何實現(xiàn)垵口鄉(xiāng)村的差異化特色化發(fā)展,展現(xiàn)縣域“一城五區(qū)”重要窗口,一直是我思考的問題。就垵口鄉(xiāng)實際,我認為,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,要在打造“五個地”上做足功課。聚力打造生態(tài)標桿之地。深入實施生態(tài)修復,持續(xù)開展農(nóng)業(yè)面源污染整治、草甘膦等高風險農(nóng)藥禁售禁用工作,打好垃圾、污水、廁所“****”攻堅戰(zhàn),提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步優(yōu)化人居環(huán)境。聚力打造生活富裕之地。培育壯大發(fā)展中蜂、中藥材、果蔬、香榧等特色種養(yǎng)植業(yè),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、特色化、品牌化發(fā)展。實施“文化+”“旅游+”“農(nóng)業(yè)+”等多元化產(chǎn)業(yè),發(fā)展構(gòu)建賓館經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、民宿旅游、甜蜜文化、綠色農(nóng)產(chǎn)品等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新體系,加速生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。聚力打造活化鄉(xiāng)村之地。堅持村莊活化與退化并舉,拆遷集聚和富民安居并重,全力打好“大搬快聚富民安居”工程和“一戶多宅”清理整治重點工作攻堅戰(zhàn),為縣域發(fā)展貢獻要素指標和鄉(xiāng)村發(fā)展騰出發(fā)展空間。用好“問海借力”金鑰匙,為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動力,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村到未來鄉(xiāng)村的豹變。聚力打造幸福和諧之地。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,提升“遂松龍”毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)聯(lián)合治理、“黨旗飄、村事了”一格一賢、民情驛站等鄉(xiāng)村善治模式,提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。聚力打造事業(yè)清純之地。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在干部。加強鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè),強化制度約束,提升干部工作的落實力和執(zhí)行力,著力營造風清氣正、擔當作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇九
__街道嚴格按照縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,堅持“三點一線”工作法,狠抓任務(wù)落實,扎實推進鄉(xiāng)村振興工作,真正做到產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)民得到實惠。
一、鄉(xiāng)村振興工作情況
(一)對標先進,爭創(chuàng)一流,組織外出考察學習
為進一步找準差距,補齊短板,理清思路,__月中旬街道黨政主要負責人帶隊,組織全體班子成員、村居黨組織書記、主任、部門負責人150余人前往__縣代村、__國家農(nóng)業(yè)公園、壓油溝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游區(qū)及__縣許家崖美麗鄉(xiāng)村連片整治項目,學習考察鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及美麗鄉(xiāng)村連片治理相關(guān)經(jīng)驗做法;__月下旬會同縣直相關(guān)部門前往__考察學習田園綜合體項目。通過參觀學習,對標先進,不但學到新理念、新思路,也開拓性的解放思想,找到了自身差距,明確了工作的方向。
(二)高點定位,深入謀劃,編制鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃
為認真貫徹落實上級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見,街道制定下發(fā)了以推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造生態(tài)宜居家園、保障改善民生水平、繁榮興盛農(nóng)村文化、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系、深化農(nóng)村綜合改革、打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)為目標的鄉(xiāng)村振興實施意見,確定了近三年的工作重點,明確了今年的.工作計劃,任務(wù)具體責任到人,確保鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。
(三)亮點引領(lǐng),突出優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展平臺
立足將農(nóng)高區(qū)建設(shè)成為“新六產(chǎn)”提質(zhì)增效的主陣地,充分發(fā)揮“兔果菌”三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范引領(lǐng)作用,目前農(nóng)高區(qū)2平方公里核心區(qū)域基本成形,已有浩陽物流、維蕾克紡織、御苑生物等8家企業(yè)入住,兔毛紡織、食用菌、機械制造及物流等產(chǎn)業(yè)雛顯。園區(qū)建設(shè)正在有序推進,科創(chuàng)中心前期立項、環(huán)評、規(guī)劃、水保、圖審、財政評審等手續(xù)全部完成,近期準備招投標;已完成征地任務(wù),正在進行附屬物清理;管網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施均有序推進。
(四)科學規(guī)劃,因地制宜,全力建設(shè)田園綜合體
街道堅持高點定位、高點謀劃,著力打造山水豐禾田園綜合體和田莊田園綜合體。
山水豐禾田園綜合體項目專門聘請山東天人景觀設(shè)計有限公司進行詳細規(guī)劃,計劃實施村莊改造、河道治理、高標準農(nóng)田建設(shè)、休閑觀光旅游有機結(jié)合,立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、生態(tài)居住融合發(fā)展,打造新興經(jīng)濟復合載體,逐步形成高效農(nóng)業(yè)、文化景觀、加工流通、綜合服務(wù)、休閑聚集5大板塊區(qū)域,形成農(nóng)民全程參與、全程受益的發(fā)展模式。一是有序推進舊村改造,建設(shè)四棟住宅樓144戶,主要用于高速路擴容和拆遷戶安置,明年老村陸續(xù)實施搬遷改造,改造完成后可安置村民900戶、2700人,將有利的改善__村基礎(chǔ)設(shè)施和村民生活環(huán)境。目前,安置區(qū)土地已征收完成;二是結(jié)合汶河治理和四壩建設(shè)對__河道實施治理,聘請__水利建設(shè)工程設(shè)計院對__河進行防汛、景觀于一體的河道治理規(guī)劃,目前規(guī)劃正在設(shè)計,土地征收已完成;三是在項目規(guī)劃建設(shè)當中突出古街建設(shè),成為鄉(xiāng)愁的歸宿地。同時,規(guī)劃建設(shè)一處養(yǎng)老、紅白公事辦理綜合服務(wù)中心;四是加大招商引資力度,堅持“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的建設(shè)模式,著力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),目前已與__集團、天津好來科技發(fā)展有限公司、頤高集團三家公司進行對接洽談。
田莊田園綜合體項目位于縣城駐地東南7公里處,規(guī)劃總面積6550畝,以“生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺”為主題,目前已形成了集現(xiàn)代養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)、產(chǎn)業(yè)振興于一體的產(chǎn)業(yè)格局。一是憑借自然廩賦,合理布局功能分區(qū)。已初步形成養(yǎng)殖、旅游、果品、礦泉水等為主體的主導產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮__種禽、蒙甜蜂業(yè)兩家市級龍頭企業(yè)的示范帶動作用,積極培育__果品、“甜鍶鍶”礦泉水、中藥材種植園等一批成長型企業(yè)。二是遵循生態(tài)發(fā)展,構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)格局。以__種禽為依托,引進先進的環(huán)境控制設(shè)備和微生物發(fā)酵技術(shù),對雞糞實現(xiàn)有機化無害化處理,形成“養(yǎng)殖-有機肥-農(nóng)業(yè)”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式。三是帶動引領(lǐng),促進產(chǎn)業(yè)扶貧。__種禽與貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,并簽訂優(yōu)先收購合同,突破貧困戶的困境,更提供了致富的條件;蒙甜蜂業(yè)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢,將農(nóng)民納入產(chǎn)業(yè)鏈條,爭取公司、基地、農(nóng)戶三者利益共贏;__果品有效發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,與周邊20__多果農(nóng)簽訂收購合同,就近高價格收購果農(nóng)果品,降低運輸成本,帶動群眾增收致富。
(五)突出特色,樹立典范,抓好鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
按照每個工作區(qū)建成一個鄉(xiāng)村振興示范村的要求,已確定規(guī)劃打造東關(guān)、__、萬家溝、八達峪、黃溝、茶棚、大田莊、龍山莊8個鄉(xiāng)村振興示范村,因村制宜,每個村在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕方面均突出側(cè)重1-2個重點,目前,示范村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃正在編制中。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇十
基于本次培訓班學習,我進一步明確了今后工會工作的重點努力方向。
一是提高認識,理清工作思路。工作要結(jié)合實際,理清工作思路,“必須不馳于空想、不騖于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實干好工作”,需要久久為功,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干這種工作態(tài)度和精神。
二是保持良好心態(tài),全身心投入工作中。良好的工作心態(tài)與工作業(yè)績成正比關(guān)系,擁有了積極健康、樂觀向上的工作態(tài)度,工作效率自然就會上升。每個人都要學會調(diào)整心態(tài),不管工作還是生活中有什么困難,要敢于面對,勇于克服,這樣工作,才會輕松和投入。
三是加強業(yè)務(wù)學習,提高工作能力。工作能力如何,決定了工作效率。平時,要加強自身學習,提高自身素質(zhì),讓知識武裝大腦,充實生活。
四是相互溝通、團結(jié)協(xié)作。要有大局意識,協(xié)作意識和互相意識。我們應該學會克服不足,學會大膽工作,學會在工作中堅持學習,學會用學習升華自己的人生價值。五是加強鍛煉,保持充沛的精力。一個好的工作人員,必須要有健康的身體和健康的身心,十足的活力和充沛的精力總是給人陽光、朝氣的感受。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇十一
20_年,呂__創(chuàng)辦__麻唐文化發(fā)展有限公司,從農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)種植、到最終設(shè)計銷售。產(chǎn)品涵蓋了新鮮水果、米面糧油、時令鮮蔬、農(nóng)副加工、禽畜肉蛋等品類。
一、開拓鄉(xiāng)村振興大產(chǎn)業(yè)
呂__積極響應上級脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的號召,優(yōu)先為貧困戶提供崗前技術(shù)培訓,靈活安排打包、稱重、發(fā)貨等幫扶崗位。解決一些年齡較大、腿腳不便等貧困家庭增加收入。
公司以“電商+農(nóng)業(yè)”的模式,結(jié)合武邑縣實際情況,引導農(nóng)戶種植小米、水蜜桃、朝天椒、紅棗等經(jīng)濟作物,踐行新零售模式,讓直播帶貨給農(nóng)產(chǎn)品增收提供了新的解決方案。20__年公司開拓抖音、快手達人帶貨模式,在疫情影響下,銷售額不降反增,全年實現(xiàn)銷售收入1298.77萬元,提供就業(yè)312人。
通過企業(yè)良好的示范效果,給農(nóng)戶提供技術(shù)幫扶、為特色農(nóng)產(chǎn)品制定銷售方案、主動解決滯銷農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題等;為貧困戶和殘疾等農(nóng)村弱勞動力者提供工作崗位,直接帶動100戶貧困戶脫貧,年人均增收5000元以上。
近年來公司主營品牌“邑禾園”被評為“中國電商行業(yè)暢銷品牌”、“中國自主創(chuàng)新品牌”,在20__年產(chǎn)品被__廣播電視臺評為“冀有好物”。
二、用知識回報社會
借助自己在電商行業(yè)的優(yōu)勢,主動解決縣域農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,緩解了農(nóng)民種植壓力,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新的解決方案,產(chǎn)業(yè)示范效果明顯。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x鎮(zhèn)位于x市東郊x公里處,總面積x平方公里,耕地x萬畝,轄x個行政村、x個村民小組,常住人口x萬人,是典型的城郊型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。x年農(nóng)村人均可支配收入達x元。先后榮獲全國文明村鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國美麗宜居小鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。
近年來,x鎮(zhèn)堅持把實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理作為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保障,按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的原則,堅持以黨建為核心、以“三治”融合為重點,全面組織實施以黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民主協(xié)商、道德涵育、平安建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、載體創(chuàng)新等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),初步探索形成了具有x特色的鄉(xiāng)村治理體系。主要做法有:
一、堅持以黨建為引領(lǐng),凝聚鄉(xiāng)村治理合力。
始終把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,教育和引導廣大黨員干部群眾樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展黨史學習教育,堅持集中學習和自主學習相統(tǒng)一、規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合,把黨史學習教育和業(yè)務(wù)工作深度融合起來,使學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,認真落實全面從嚴治黨主體責任,扎實推進“四抓兩整治”工作,加強和規(guī)范黨內(nèi)組織生活,黨支部建設(shè)標準化水平不斷提高。推行黨員“雙亮身份”行動,在黨員家門口安裝“黨員家庭戶”標識牌,要求黨員在工作生活中佩戴黨徽,推動黨員亮身份做表率,黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮。壓緊壓實管黨治黨“兩個責任”,準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,規(guī)范完善“小微權(quán)力”清單,嚴厲查處各類違紀案件和問題線索,政治生態(tài)風清氣正,為推動鄉(xiāng)村治理凝聚了強大合力。
二、堅持以產(chǎn)業(yè)為重點,增強鄉(xiāng)村治理動力。
作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),xxx鎮(zhèn)緊緊圍繞市委“兩區(qū)兩城兩融合”的發(fā)展思路,在聚力打造菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)上持續(xù)發(fā)力,培育了玉米、紅辣椒、特色瓜果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進了xxx、xxx等蔬菜龍頭企業(yè),打造了供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在積極推進庭院養(yǎng)殖、舍飼養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建成xxx現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,招商引進xxx、xxx等產(chǎn)業(yè)化龍頭養(yǎng)殖項目,初步形成了以奶牛、肉羊、生豬為重點的現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群,有效帶動群眾增收致富。積極探索以“農(nóng)旅融合”為重點的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),打造了文昌園、大漠營盤、xxx民俗園等多個精品鄉(xiāng)村旅游景點,著力發(fā)展餐飲娛樂、休閑采摘、農(nóng)事體驗等內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),并依托重點節(jié)日常態(tài)化舉辦“xxx吃頭”美食節(jié)等文旅活動,有效促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為推動鄉(xiāng)村治理匯聚了強大動力。
“x”主要包括協(xié)商事項涉及的利益群體代表、政府相關(guān)職能部門代表等),在鎮(zhèn)村兩級組建了基層協(xié)商民主議事會,對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題,采取“六步議事”程序(收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實)開展協(xié)商,引導農(nóng)民群眾通過協(xié)商表達訴求、化解矛盾,初步構(gòu)建了“民事民議、民事民辦、民事民管”的基層治理主體多元聯(lián)動格局。深入推進群眾性自治組織建設(shè),指導各村進一步修訂完善了村規(guī)民約,在各村成立了老年協(xié)會、紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會、公益性設(shè)施共管共享理事會,并加強調(diào)動新鄉(xiāng)賢等農(nóng)村實用人才在村民自治中的積極性,有效激發(fā)了鄉(xiāng)村治理活力。
四、堅持以法治為保障,保持鄉(xiāng)村治理定力。
積極落實“中心吹哨、部門報到”工作制度,形成了綜治中心牽頭、包村部門負責、責任部門配合聯(lián)動的矛盾糾紛化解機制,實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接待、一攬子化解”。扎實開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治示范村、零命案村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,認真做好禁毒、反邪教、安置幫教、社區(qū)矯正、精神障礙患者等重點人群服務(wù)管理工作,配強配齊網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、綜治信息員和治安戶長等工作力量,建立多層次、全方位、無死角的管理機制,邪教人員全部教育轉(zhuǎn)化清零,最大限度消除了社會不安定因素。加強農(nóng)村法律服務(wù),各村分別與律師事務(wù)所簽訂了“一村一法律顧問協(xié)議”,實現(xiàn)了行政村法律顧問全覆蓋。常態(tài)化推進掃黑除惡工作,加強重點區(qū)域和突出問題的打擊治理,提升群眾安全指數(shù)。組織駐村工作隊、大學生村官、老黨員、法律顧問等人員,成立農(nóng)村普法宣傳隊伍,充分運用村組大喇叭、宣傳欄、法治文化廣場、微信等各類宣傳媒體,積極開展“八五”普法和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作,營造了尊法學法守法用法的良好氛圍,提高了群眾對電信詐騙的知曉率,增強防范電信詐騙意識。
五、堅持以德治為支撐,提升鄉(xiāng)村治理內(nèi)力。
在xxx個村全面建立“巾幗家美積分超市”和“好媳婦先鋒隊”,在xxx、xxx、xxx等xxx村設(shè)立了孝善基金,有效提升鄉(xiāng)村德治水平。同時,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事儉辦,著力打擊賭博、迷信等活動,抵制高價彩禮,積極引導農(nóng)民群眾革除陋習,形成了可復制、可借鑒、可推廣的新時代文明實踐“xxx經(jīng)驗”,為鄉(xiāng)村治理凝聚了強大的正能量。
六、堅持以人居環(huán)境改善為切入點,增添鄉(xiāng)村治理魅力。
始終把農(nóng)村人居環(huán)境改善作為全面推進鄉(xiāng)村振興、提高鄉(xiāng)村善治水平的基礎(chǔ)性工程,以創(chuàng)建“全國文明城市”和人居環(huán)境整治工作為抓手,縱深推進廁所、垃圾、風貌“三大革命”,重點實施以“五清一改”為主要內(nèi)容的人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動,聚焦“兩凈一亮”工作目標,清理拆除私搭亂建、殘垣斷壁、廢棄農(nóng)宅,配套實施人居環(huán)境整治項目,同步推進硬化、綠化、美化、亮化,并發(fā)動鎮(zhèn)村干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村黨員等特殊身份人員模范先行,組織群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起,形成了“你追我趕比著干、我是黨員我先干、上下聯(lián)動一起干、群眾自己主動干”的“四干格局”,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了人居環(huán)境整治的熱潮,營造了人人參與治理、戶戶提升環(huán)境的新局面。同時,探索建立了“優(yōu)秀黨員包戶、定期評比掛牌、股金分紅掛鉤、街巷長分片負責”等多項長效管理制度,實現(xiàn)了管治結(jié)合、以評促改的目標,進一步推動了鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新發(fā)展。
下一步,xxx鎮(zhèn)將認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,按照中央決策部署和省、市、區(qū)工作要求,聚焦關(guān)鍵問題,緊盯突出短板,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),不斷增強鄉(xiāng)村治理效能,全面提升鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)水平,為鄉(xiāng)村全面振興提供重要保障。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
按照市委組織部《關(guān)于舉辦全市農(nóng)村黨組織書記培訓班的通知》要求和縣委統(tǒng)一部署,今天到x鎮(zhèn),圍繞“當好農(nóng)村發(fā)展‘領(lǐng)頭雁’,邁出鄉(xiāng)村振興‘新步伐’”這一主題,談幾點認識和體會,與大家一起交流學習。
一、認清形勢,吹響鄉(xiāng)村振興“沖鋒號”
(一)對標看齊,統(tǒng)一思想。目標清才能方向明,方向明才能落點實。對上級關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列部署要求,我們必須常學常新、細照篤行,進一步統(tǒng)一思想、落實行動、精準發(fā)力。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作總抓手。黨的十九大以來,習近平總書記就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表一系列重要講話,在考察調(diào)研時對鄉(xiāng)村振興進一步提出了明確要求,他多次強調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。
在2018年兩會期間,習近平總書記在參加x代表團審議時又提出“五個振興”的科學論斷,強調(diào)要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行。2018年6月,總書記在x視察時再次強調(diào),扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造鄉(xiāng)村振興的x樣板。對此,省委、省政府牢記習近平總書記囑托,把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程,五級書記抓鄉(xiāng)村振興,并在全國率先出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,同步制定“五個振興”工作方案,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實推進、走在前列。
2018年4月,省委書記x到我市調(diào)研時,要求x市在全省打造鄉(xiāng)村振興x樣板中率先突破。對此,市里專門制定了率先突破三年行動方案。今年,市委、市政府把鄉(xiāng)村振興作為“12個重點領(lǐng)域改革攻堅”之一,印發(fā)了《x市2021年鄉(xiāng)村振興工作清單》,要求堅持防控發(fā)展兩手抓、“五個振興”統(tǒng)籌推進,確保在鄉(xiāng)村振興上取得突破性成效。
近年來,我們x認真落實上級部署要求,堅持“五個振興”全面發(fā)力,積極構(gòu)建“一心多元”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局,大力培育“土專家”“田秀才”,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,深入開展新時代文明實踐活動,持續(xù)加強基層組織建設(shè),各項工作進展順利、成效明顯,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。實踐充分證明,鄉(xiāng)村振興大路寬廣,農(nóng)村發(fā)展大有希望,廣闊天地大有可為。
產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深加工少,產(chǎn)品附加值低;
農(nóng)村黨員隊伍年齡老化,個別村存在無人可選的問題,甚至村級班子都不健全,只能選派黨員到村里兼任黨支部書記。四是農(nóng)村人居環(huán)境整治成效不突出。村莊環(huán)境雖然較以前有了明顯改善,但還存在臟亂差的現(xiàn)象,垃圾雜物清理不及時、不徹底,長效機制落實不到位,村容村貌還需下大氣力提升。五是鄉(xiāng)村治理亟待加強。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不足,“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,陳規(guī)陋習依然存在,大操大辦、炫富攀比等不良風氣還沒有徹底根除。針對這些問題,我們要找準癥結(jié)、精準施策、合力攻堅,確保得到切實有效解決。
黨組織堅強有力,鄉(xiāng)村振興才會蹄疾步穩(wěn)。
村黨支部書記作為村級班子的帶頭人、鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”,責任重大,作用關(guān)鍵,直接影響和決定著鄉(xiāng)村振興的成敗。必須認真擔負起“抓一方黨建、興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安”的光榮使命,以實干精神、實際行動、實在成效踐行初心和使命。
(一)帶頭錘煉黨性,做思想上的明白人。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。每一名黨員干部都應自覺錘煉堅強黨性,以黨性為指引,努力提升思想境界,磨練能力和作風,不斷校正工作和思想偏差。從近年來一些軟弱渙散的基層黨組織看,支部之所以缺乏戰(zhàn)斗力,一個重要原因,就是支部書記“火車頭”的作用沒發(fā)揮好,忘記了自己的黨員身份,思想“總開關(guān)”出了問題。我們x鎮(zhèn)原有軟弱渙散村兩委班子x個,今年以來,“一村一策”制定了整頓方案。大家在工作中要帶頭講政治、強引領(lǐng)、作表率,當好“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”、“帶頭人”。我們的目的就是按照“政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾威信高”的標準,選優(yōu)配強村黨支部書記和班子。
又要急難險重沖在前,疫情防控、防汛抗旱、脫貧攻堅、治亂拆違、環(huán)境保護、發(fā)展村集體經(jīng)濟等等,可以說這些工作很不容易、責任重如泰山,作為村黨支部書記要真正與上級黨委政府和黨員群眾同心同德、同行同向,擰成一股繩,形成一股勁。
(二)帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),做興業(yè)富民的領(lǐng)航人。我們鎮(zhèn)x村積極開拓思路,依托泥鰍特色水產(chǎn)養(yǎng)殖項目,畝均效益達到x萬元,2019年村集體收入達x萬元。今年又計劃新上x深加工生產(chǎn)項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值。通過上項目、興產(chǎn)業(yè),x村完成了村集體和村民雙增收。另外,x村養(yǎng)殖種蛋鵝、x村養(yǎng)肉鴨、x村香菜批發(fā)市場等都在積極嘗試由支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社運營,通過將黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢同合作社市場優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢雙向融合,激活農(nóng)村各類生產(chǎn)要素潛力,有效提升農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》進一步明確提出村黨支部“組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟,走共同富裕道路”的職責任務(wù)。作為“領(lǐng)頭雁”的農(nóng)村黨支部書記要帶領(lǐng)廣大群眾做好“三農(nóng)”工作,推動鄉(xiāng)村振興,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。盤清家底。認真貫徹落實全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作部署,做好“清家底”工作,對拖欠村集體承包費或是集體資產(chǎn)資源權(quán)屬不清的,進行全面清理整治,追繳陳欠。通過明晰產(chǎn)權(quán)、保障權(quán)益,力促集體資產(chǎn)保值增值、完善鄉(xiāng)村治理體系。盤活資產(chǎn)。由村黨支部領(lǐng)辦合作社,村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股,群眾以勞動力、土地、資金等入股,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、抱團發(fā)展。以農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果為基礎(chǔ),由村黨支部牽頭、黨員干部帶頭,引導農(nóng)民把不愿種、種不好、沒有能力經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)出來,推動農(nóng)村零散土地化零為整、由小變大,采取土地托管、半托管方式,發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、機械化生產(chǎn)和統(tǒng)一經(jīng)營管理的優(yōu)勢,大幅度減少生產(chǎn)要素資源投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。盤算發(fā)展。利用好閑置坑塘、水面等資源,大力發(fā)展“邊角經(jīng)濟”。發(fā)揮區(qū)域特色,發(fā)展特色種植養(yǎng)殖,通過自主經(jīng)營、承包、租賃等方式,增加村集體收入。依托紅色文化、雜技文化、x文化等資源,加快x小鎮(zhèn)建設(shè),積極打造x鄉(xiāng)村旅游綜合體,爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。多措并舉,有效實現(xiàn)支部有作為、黨員起作用、集體增收入、群眾得實惠。
(三)帶頭狠抓落實,做攻堅克難的開路人。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動鄉(xiāng)村振興,既是經(jīng)濟社會發(fā)展目標,也是政治任務(wù),必須要狠抓落實,攻堅克難,堅決貫徹落實黨中央和各級黨委的決策部署和任務(wù)要求。習近平總書記說:“干部干部,干是當頭的”。村級黨組織作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策部署執(zhí)行落實的“神經(jīng)末梢”,村黨支部書記的執(zhí)行力強不強,關(guān)系著農(nóng)民群眾能否充分享受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策紅利和發(fā)展果實。
要講擔當。我們大多數(shù)村級黨組織能夠認真貫徹落實上級決策部署,在思想上行動上與上級黨組織保持高度一致,但也有少數(shù)村在執(zhí)行上級政策和各級黨委決定上,搞上有政策、下有對策,打折扣、做選擇、搞變通,甚至頂風而上,合意的就執(zhí)行,不合意的就以種種理由不執(zhí)行。特別是近年來在拆違拆臨、征地拆遷、生態(tài)保護等重點工作中,為了局部利益不顧大局利益、為了小團體利益損害集體利益的現(xiàn)象仍然存在。大家必須正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局,切實做到服務(wù)大局不動搖、執(zhí)行上級政策不走樣,確保政令暢通、令行禁止。要勇作為。村黨支部書記要“一馬當先”,以“組織振興”作保障,能干事、敢干事、干凈干事,要想方設(shè)法借外力強內(nèi)功,號召干群攻堅克難,有所作為,用實干取信于民,在農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,越是關(guān)鍵時刻、越是刀山火海,越要站得出來、沖得上去,聞令而動,以身作則,抓住時機,大膽作為。要重實干。農(nóng)村工作最直接,來不得半點虛的,都要靠真抓實干,“耍嘴皮子”“打太極拳”永遠解決不了問題。大家要以全村事業(yè)發(fā)展為重,把各項政策認真落實好,把群眾困難切實解決好。
(四)帶頭移風易俗,做鄉(xiāng)風文明的引領(lǐng)人。民風社風折射黨風政風。目前,有些村莊還不同程度存在著婚喪嫁娶大操大辦、講排場、比闊氣現(xiàn)象。實際上,很多參與者本身也是受害者,給不少群眾心理上和經(jīng)濟上帶來沉重的負擔。破除封建迷信、摒棄婚喪陋習、凈化社會風氣、減輕人情負擔已成為人民群眾的共同心聲。
要抓黨員干部帶頭。歪風陋習是長期積累形成的,具有頑固性、反復性,要想糾正,不可能一蹴而就。但我們常說,千難萬難,黨員干部帶頭就不難。要充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,主動做移風易俗的踐行者、引領(lǐng)者、宣傳者,以正確導向和行為示范帶動廣大群眾轉(zhuǎn)觀念、破舊俗、立新風。在群眾心中,黨員就是一面旗幟,干部就是一個標桿,黨員干部積極摒棄陋習舊俗、踐行新風禮儀,就會引領(lǐng)文明時尚新風。要抓村規(guī)民約完善。推進移風易俗,關(guān)鍵在于發(fā)揮村民自治、民主協(xié)商的作用,通過建組織、立規(guī)矩,推動移風易俗這項“軟任務(wù)”變成“硬約束”。前年9月份,國務(wù)院相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步推進移風易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風的指導意見》,為村規(guī)民約的制定提出了要求和參考依據(jù)。要充分發(fā)揮村規(guī)民約和村議事會在移風易俗工作中的重要作用,鼓勵村民參與修訂村規(guī)民約,讓約束落在實處,引導廣大村民移風易俗,形成良好的文明風尚。要為文明落地搭建新平臺。開展移風易俗,不僅要向舊傳統(tǒng)“開刀”,推動形成新規(guī)范,還要豐富實踐載體,大力倡樹文明新風。可以通過打造以移風易俗為核心內(nèi)容的主題文化街道,在道路兩旁的文化墻上以圖文并茂的形式宣傳革除陋習、文明節(jié)儉、倡樹新風等內(nèi)容,融文化于圖畫、融文明于環(huán)境,讓群眾在潛移默化中引起共鳴,掀起移風易俗熱潮。堅持以點帶面,探索總結(jié)可持續(xù)、可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。真正將文明新風落實到社會的每一個角落,引導群眾爭做移風易俗的示范者、文明新風的引領(lǐng)人。
(五)帶頭服務(wù)群眾,做人民群眾的貼心人。習近平總書記說過“歷史是由人民書寫的,一切成就歸功于人民,只要我們深深扎根人民,緊緊依靠人民,就能獲得無窮的力量,風雨無阻,奮勇向前”。當前,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還存在一些短板、弱項,與群眾的期盼和要求還有差距。大家要緊密結(jié)合脫貧攻堅、美麗村居建設(shè)、“戶戶通”工程、“氣電代煤”工程、美麗庭院創(chuàng)建等工作,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成效,全面改善農(nóng)民日常生產(chǎn)生活條件。
改廁工作應注意哪些細節(jié),群眾才更滿意;
改造村級道路如何規(guī)劃、保證質(zhì)量,群眾才會贊成,等等。做到“逢山開路、遇水架橋”,切實幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難和問題。要為群眾辦好事。堅持“群眾利益無小事”理念,始終同群眾想在一起、干在一起。殘垣斷壁的危房修復、村內(nèi)低洼排水改造、垃圾遍布的村莊清理、黑臭水體的治理,每一項工作都需要撲下身子,做細做好做到老百姓的心坎上。要為群眾辦新事。我們正處于大變革時代,信息化、智能化、市場化、專業(yè)化、園區(qū)化等一批新模式、新氣象出現(xiàn)在我們眼前,我們基層黨員干部需要有敏銳的洞察力,在土地入股、合作社創(chuàng)辦、企業(yè)經(jīng)營等方面為群眾想點子、找辦法、多跑腿,幫助群眾解決增收致富中的實際困難,堅持村干部值班制度,用好“智慧村務(wù)”手機app等新平臺,使服務(wù)群眾工作更加便捷高效。
(一)勤學習,強本領(lǐng)。俗話說,“刀不磨要生銹,人不學要落后”。尤其是隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入開展和“三農(nóng)”工作的不斷推進,新政策、新觀念、新問題、新矛盾層出不窮,對村黨支部書記的理論素養(yǎng)、知識儲備和執(zhí)政能力提出了更高的要求。相信大家也有所體會:現(xiàn)在的農(nóng)村和以前大不一樣了,舊辦法、老經(jīng)驗吃不開了、不管用了、村民不買賬了。村黨支部書記唯有站得更高、看得更遠、懂得更多,不斷豐富做好新形勢下基層工作的方式方法,才能更好地適應“三農(nóng)”工作新形勢、應對新變化、解決新問題。要學政治理論。充分利用集中學習培訓、“三會一課”等形式,學習黨章黨規(guī),學習十九大精神和習近平總書記系列重要講話,端正理想信念,夯實宗旨意識,解決好人生觀、世界觀、價值觀問題。要學方針政策。認真學習十九大報告關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述,學習習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興“五個振興”的科學論斷和明確指示,將政策學深學透、將政策紅利用足用透,用最新政策指導工作、解決問題、謀求發(fā)展。要學法律法規(guī)。現(xiàn)如今,村民群眾的民主意識、法制觀念越來越強,村黨支部書記必須學法、懂法、用法,特別是要學習《憲法》《農(nóng)村基層組織工作條例》《村民委員會組織法》《土地承包法》《合同法》、《物權(quán)法》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》等有關(guān)村民群眾基本權(quán)利義務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場經(jīng)濟、基層組織建設(shè)、“三資”管理、廉潔自律等方面的法律法規(guī),學習征地拆遷、社會保障、優(yōu)撫救助、脫貧攻堅等方面的專項規(guī)定,提高依法治村、依規(guī)辦事的能力,更加熟練地使用法律法規(guī)武器來保護村民群眾和村集體的合法利益。
(二)抓班子,強隊伍。2019年以來,按照上級統(tǒng)一部署和要求,聚焦提質(zhì)增效抓組織,推動整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長效化,堅持以上帶下、上下聯(lián)動,形成了集中用力、合力整治、共同推動的工作格局。應該說,x鎮(zhèn)整頓工作的力度、措施都是比較大、比較實,今年5月份,我也實地到幾個村走了走、看了看,效果還是比較好的。
一個有凝聚力、戰(zhàn)斗力的村級班子,村集體才會有發(fā)展活力,村民群眾才能心往一處想、勁往一處使、事往一處辦。村黨支部書記要擺正自身位置。認清自己雖然是村里的“一把手”,但也是村級班子的其中一員,俗話說“一個好漢三個幫”,要做到正確對待自己,正確對待班子,正確對待其他班子成員,遇事多交流、多溝通,大事講原則、小事講風格,做到相互補臺不拆臺,不謀特權(quán)、不搞特殊。要堅持民主集中。凡重大黨務(wù)、村務(wù),重大財務(wù)支出、重大項目建設(shè),都要充分發(fā)揮“一事一議”作用,嚴格貫徹民主集中制原則,平等議事,民主決策,不搞“一言堂”、“家長制”。要打造堅強堡壘。牢記“一根筷子易折斷、眾人拾柴火焰高”,凡事都要從全體村民利益和全村發(fā)展的大局出發(fā),堅持個人服從集體,少數(shù)服從多數(shù),真正把人心統(tǒng)起來,把戰(zhàn)斗力提上去,把村黨支部建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。要嚴把隊伍建設(shè)。把好“入口”,從源頭上管理,嚴格堅持標準,始終把政治標準放在首位,嚴格按照發(fā)展黨員標準,加強農(nóng)村后備力量的培養(yǎng)儲備和擇優(yōu)使用,將農(nóng)村有能力、有抱負、想帶領(lǐng)村民致富的年輕人吸納進黨員隊伍。嚴格工作程序和紀律,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。堅持開展好三會一課、民主評議黨員、組織生活會等政治生活,從嚴格規(guī)矩、嚴肅紀律入手,強化黨組織和黨員的角色意識。
(三)守底線,筑防線。習近平總書記說過,黨員干部要明白黨紀國法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”,要把對紀律的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,想問題、作決策、辦事情都不能跳出黨紀國法的框架。守牢耕地紅線。民以食為天,糧以田為本。耕地是保障糧食安全、生態(tài)安全的基礎(chǔ),是支撐農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的根基。堅守“耕地紅線”,是各級黨委政府義不容辭的責任,任何人任何時候都不可觸碰。加強耕地保護是重大政治責任和歷史責任,一定要提升政治站位,堅決遏制增量,對新增違法占地行為“零容忍”,牢牢守住耕地保護紅線。要藏糧于地、藏糧于技,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。守好生態(tài)環(huán)保底線。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,在生態(tài)環(huán)境保護問題上,絕不能越雷池一步。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,同時也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護直接受益者,以村規(guī)民約加強對農(nóng)民的環(huán)保責任約束,建立農(nóng)戶參與垃圾分類、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的直接受益機制,讓村民明白污染治理是必須履行的責任,并關(guān)系其切身利益。通過村委會組織農(nóng)民參與環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和維護,依托農(nóng)業(yè)基層技術(shù)服務(wù)隊伍指導農(nóng)業(yè)面源污染防治等,讓村民知道如何參與污染治理。通過宣傳、督促、激勵和幫扶,引導農(nóng)民形成綠色的生活和生產(chǎn)方式。守住安全穩(wěn)定底線。要牢牢樹立安全發(fā)展理念,將預防工作想在前頭、做在前頭,切實把防線筑牢。秋收時期馬上到來,再加之秋季天干物燥,各位村黨支部書記一定要做好秋季防火和秸稈禁燒這兩項工作,推行網(wǎng)格化監(jiān)管,明確劃分巡查責任區(qū)域,分包到人,加強宣傳,全力做好禁燒防火工作,確保“零火點、零冒煙”。要常懷公正之心、常行公正之舉,在處理矛盾糾紛、協(xié)調(diào)利益關(guān)系時,特別是在低保戶推選審定、各項惠民補貼發(fā)放、發(fā)展黨員等方面,一定要處以公心、秉公辦事,做到“一碗水端平”。只有村黨支部書記作風優(yōu)良,黨群干群關(guān)系才能親密,農(nóng)村社會才能和諧穩(wěn)定。筑牢廉潔防線。經(jīng)常自覺對照檢查自己的一言一行,夯實遵規(guī)守紀、廉潔自律的思想底線。當前,隨著“三農(nóng)”工作的扎實推進,新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)補貼、扶貧救助等政策性資金大量涌入農(nóng)村,村黨支部書記要守好自己那塊“壓艙石”,牢記紀律是做好一切工作的前提和保證。要充分發(fā)揮表率作用,在村級工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)帶頭守紀律講規(guī)矩。要嚴格財經(jīng)紀律,嚴禁挪用和侵占集體資金,嚴禁坐收坐支和違規(guī)借用集體資金,嚴禁克扣涉農(nóng)惠農(nóng)補貼。嚴格執(zhí)行“三務(wù)公開”,保障村民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保權(quán)力在陽光下運行。要算清政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬,在任何時候、任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住手腳、守得住底線、經(jīng)受住考驗。
同志們,今天利用這次機會和大家做一個交流,希望對大家有所啟發(fā),有所幫助。鄉(xiāng)村振興任重道遠,需要久久為功。大家要拿出敢做善成的闖勁、甩開膀子的干勁、一抓到底的韌勁,團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾一起奮斗,挖潛力、增活力、聚合力,實現(xiàn)強村富民新突破,譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
謝謝大家!
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇十四
在中央一號文件出臺尤其是“一免兩補”政策實施的大背景下,適應新形勢、新任務(wù)的要求,加快改變鄉(xiāng)村工作職能是當前各級黨委政府迫切需要回答的課題。最近,我們對此進行了專題研究。
面對新形勢:農(nóng)村工作顯現(xiàn)出諸多的不適應。
在調(diào)查中感到,通過近幾年調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展市場經(jīng)濟的鍛煉,全縣鄉(xiāng)村干部在轉(zhuǎn)變工作職能、駕馭市場經(jīng)濟、服務(wù)群眾等方面都有了新的進步。但在落實中央一號文件和“一免兩補”政策的過程中,面對突如其來的形勢變化,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政組織職能、鄉(xiāng)村干部思想觀念和工作作風等方面顯現(xiàn)出來諸多的不適應。
1、對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新形勢缺乏準備,思想觀念不適應。主要體現(xiàn)在五個方面:一是存在畏難情緒,工作積極性不高。許多干部總是感嘆鄉(xiāng)村經(jīng)費缺口難解決,歷史債務(wù)難化解、人地矛盾難處理、農(nóng)村公益事業(yè)難開展。迎難而上、創(chuàng)造性開展工作的主動性不高。二是陷于傳統(tǒng)工作方式不能自拔,缺乏轉(zhuǎn)變作風的主動意識。大多數(shù)鄉(xiāng)村干部對以催、管、要為主的工作方法念念不忘,談到如何管理農(nóng)民振振有辭,而一談到如何服務(wù)農(nóng)民則束手無策。三是觀念保守,思想不夠解放。部分鄉(xiāng)村干部對開創(chuàng)工作新局面沒有創(chuàng)新意識,又不善于學習借鑒外地的先進經(jīng)驗,老方法不管用、新方法不會用的問題尤為突出。四是“等、靠、要”的思想嚴重,感到無事可干或有事難干。有些干部認為稅費收繳等硬任務(wù)少了,擔子輕了,工作自然好干了。也有的認為當前人地矛盾化解、歷史債務(wù)處理等工作一件比一件難辦,只好一味等上邊出政策、給扶持,沒有攻艱克難的思路和招數(shù)。
3、對新時期群眾工作特點把握不準,組織和發(fā)動群眾的手段不適應。鄉(xiāng)村干部普遍反映,“一事一議”辦法執(zhí)行起來難度特別大。尤其是興修水利、植樹造林、維修校舍、修路架橋等社會公益事業(yè),常常是部分農(nóng)民頂著不辦而無法實施。個別村干群關(guān)系甚至達到了對立對抗狀態(tài)。分析其中的原因,一方面是一些農(nóng)民素質(zhì)低所致,只強調(diào)個人權(quán)益而忽視集體權(quán)益,只強調(diào)當前利益而忽視長遠利益。另一方面是村干部組織發(fā)動群眾的方法僵化,尤其是新出臺的政策掌握不到位,宣傳解釋不到位,特別是用過去那些罰工罰款、收回承包地等經(jīng)濟手段來管理約束農(nóng)民實施村級事務(wù)和興辦集體公益事業(yè)不靈了,就無計可施。
4、對群眾亟需優(yōu)質(zhì)高效全方位服務(wù)的要求難以滿足,服務(wù)意識和方法不適應。一方面,有些干部的服務(wù)工作與群眾的需求對接不上。不注重去研究解決新形勢下農(nóng)民隨著政治、經(jīng)濟等權(quán)益的擴大而日益強烈的服務(wù)需求,工作還僅限于傳達一下會議精神,宣傳宣傳政策,跑一跑貸款等淺層次水平上,服務(wù)深度、廣度、力度不夠。另一方面,由于政策調(diào)整,過去那些通過無償使用機動地、減免稅費、給補貼等服務(wù)農(nóng)民的方式,不再有效或無法再用。
5、對國家、集體、個人利益格局的新調(diào)整應對遲緩,用市場化手段解決問題的能力不強。中央一號文件以及“一免兩補”政策的出臺,經(jīng)濟利益分配向農(nóng)民傾斜,使農(nóng)民得到了實惠,但一些鄉(xiāng)村的可用財力大大減少,國家安排的農(nóng)業(yè)稅改轉(zhuǎn)移支付又不能充分滿足基層需要。多數(shù)鄉(xiāng)村因有限的財政收入、巨額的債務(wù)包袱,無法保證人員的正常開支。一些鄉(xiāng)村“黑地”等問題的暴露,加上農(nóng)村“兩工”的取消,使鄉(xiāng)村事務(wù)和公益事業(yè)難以運轉(zhuǎn)行。對此,很多鄉(xiāng)村組織和干部感到茫然無策,對招商上項目、活化機制搞有償服務(wù)、創(chuàng)辦農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,顯得很為難,更不會利用市場化手段來解決公益事業(yè)難辦的問題。
“一免兩補”政策的實施,可以說是中國農(nóng)村繼土改、合作化、家庭聯(lián)產(chǎn)承包后的又一次深刻變革。對鄉(xiāng)村的管理職能、工作方式和領(lǐng)導作風等都提出了新的更高的要求。要適應這一新的形勢,必須按照十六屆四中全會精神,切實加強鄉(xiāng)村領(lǐng)導班子執(zhí)政能力建設(shè),努力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。
1、著眼提高執(zhí)政能力,建設(shè)精干高效的黨員干部隊伍。一要以項目開發(fā)和服務(wù)能力為標尺,拓寬選人用人視野。選用干部,要注重看在做大做強主導產(chǎn)業(yè)上有沒有思路,在加快項目開發(fā)上有沒有招法,在復雜形勢下能不能夠有效組織群眾打開工作局面。可以發(fā)揮“縣校合作共建”優(yōu)勢,引進一批科技領(lǐng)導型人才到縣鄉(xiāng)兼職;借助“村村大學生”計劃的落實,向村級充實一批有知識的優(yōu)秀人才;同時加大縣鄉(xiāng)干部下派和在創(chuàng)業(yè)能人中選人力度,也可以探索在離鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士、企業(yè)家中選人兼任村級干部,既引才、引智又引項目。二要以提高干部素質(zhì)為目的,創(chuàng)新干部培訓手段。要通過借鑒引導實現(xiàn)思維轉(zhuǎn)型。創(chuàng)造條件組織鄉(xiāng)村干部外出參觀考察,讓先進地區(qū)的經(jīng)驗做法引導干部從原來的思維定勢中解脫出來,促使干部在探索新的領(lǐng)導方式和開發(fā)項目上敢闖、敢試。縣委組織部組織18名項目開發(fā)型村黨支部書記參加哈洽會、參觀省農(nóng)科院科技財貿(mào)區(qū),使他們受到了很大啟發(fā)和教育,一些支部書記已開始著手研究開發(fā)新項目。可采取請進來來講的方式,聘請有發(fā)展理念和農(nóng)村實踐經(jīng)驗的專家、學者傳授市場營銷、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化理論、新暑期農(nóng)村政策等相關(guān)知識。可采取走出去學的方式,選送部分干部到哈工大、省農(nóng)科院等科研院校和外埠培訓基地進行中長期培訓。我縣首批近60名赴哈工大學習的領(lǐng)導干部得到了很大收益。可采取派下去訓的方式,抽調(diào)專業(yè)干部深入鄉(xiāng)村開展新時期農(nóng)村工作普及性教育,使鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)得到革新性提高。要通過實踐鍛煉實現(xiàn)能力提高。可以探索保留干部職級、按比例發(fā)放工資,鼓勵干部赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行2至3年務(wù)工,使干部帶回新的思維觀念和先進的工作方式方法,引進資金、項目和技術(shù)。三要以激發(fā)干部在開展農(nóng)村工作上充分發(fā)揮作用。要詳細制定領(lǐng)導干部實績考核方案和考核實施細則,用工作實績反映干部業(yè)績,確定干部去向。業(yè)績突出的,要給政治待遇,上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職;給生活待遇,對子女就業(yè)上學優(yōu)先安排和建立退休基金或養(yǎng)老保險等制度,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。同時,制定鄉(xiāng)村不合理干部認定標準和處理辦法,疏通下面的渠道。四要以解決冗員過多、人浮于事問題為重點,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。采取“定標選人、競爭上崗”的辦法,裁掉富余人員。鼓勵和支持下崗干部優(yōu)化組合,參與創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)和發(fā)展致富項目,進而解決好“人往哪里走,錢從哪里來”的問題。五要以提高黨員隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力為著力點,在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上多下功夫。要組織和鼓勵有能力的黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦各業(yè)致富聯(lián)合體和黨群共建股份合作公司、各類協(xié)會和中介組織,在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展項目、進軍市場和為農(nóng)民提供有效服務(wù)上發(fā)揮突出作用。要提高貧困黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,加大“雙培工程”實施力度,盡快使黨員隊伍成為促進農(nóng)村穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
合同。
制等形式創(chuàng)辦“園區(qū)+服務(wù)”、“基地+服務(wù)”、“典型+服務(wù)”等多種模式的示范引帶服載體,增強示范、服務(wù)和組織群眾的功能。三是要扶持壯大龍頭企業(yè)。要注重開發(fā)建設(shè)一些對農(nóng)民增收拉動大、對財政貢獻大、發(fā)展前景看好的龍頭企業(yè),致力走好依托資源建設(shè)龍頭、依靠龍頭搞服務(wù)的路子。德勝鄉(xiāng)在萬壽菊加工廠這一龍頭企業(yè)的牽動下,今年共種植萬壽菊2。8萬畝,占全縣萬壽菊總面積的42%,可為種植戶創(chuàng)收1400多萬元。四是要鼓勵黨員干部帶頭探索發(fā)展新的致富項目。要繼續(xù)通過發(fā)展型班子創(chuàng)建、項目開發(fā)型村支部書記隊伍建設(shè)等活動,鼓勵廣大黨員干部敢跑項目,敢于率先試驗示范。要把黨員干部負責的產(chǎn)業(yè)、項目發(fā)展的成效與各自的政治榮譽和經(jīng)濟利益緊密掛鉤,并探索入股經(jīng)營等形式,連接好干部切身利益與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的緊密聯(lián)系。
3、要著眼提高農(nóng)民素質(zhì),加強對農(nóng)民的宣傳、教育和引導。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,當務(wù)之急是教育農(nóng)民、改造農(nóng)民。一是要提高農(nóng)民的法律意識。要發(fā)揮司法部門的職能作用,定期組織農(nóng)民學習法律法規(guī)。在開展“科普之冬”等培訓活動時,要適當確定一些法律法規(guī)的培訓內(nèi)容,使農(nóng)民法制觀念和科技素質(zhì)同步提高。二要提高農(nóng)民的科技意識。要充分發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)服務(wù)中心的職能作用,借鑒禎祥鎮(zhèn)組建服務(wù)中心、興辦科技示范園區(qū)、成立科技協(xié)會等經(jīng)驗,大力發(fā)展民間科技服務(wù)組織,通過專家講座、科技致富典型引帶、專業(yè)技術(shù)培訓和組織農(nóng)民參觀典型現(xiàn)場等手段,強化對廣大農(nóng)民的科技培訓。三是要增強農(nóng)民的市場觀念。要引導農(nóng)民舍得投入,購置必備的通訊和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,善于通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等媒體捕捉市場信息。組織農(nóng)民參加省內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)活動,幫助他們樹立強烈士墓的品牌觀念、自我推銷意識、產(chǎn)品包裝意識,由淺入深地掌握商業(yè)談判的方法和技巧,從而在觀念和行動上真正進入市場。四是要增強農(nóng)民興辦公益事業(yè)的責任感。縣鄉(xiāng)人大、組織和民政部門要在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,完善村民代表議事會管理機制,提高“一事一議”成效,鼓勵農(nóng)民出資出勞,大力興辦公益事業(yè)。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇十五
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是針對社會主要矛盾變化做出的重要選擇。是用來解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。城市反哺農(nóng)村,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并且重視程度空前絕后,上升為我們黨的戰(zhàn)略高度,寫入了黨章。并且為農(nóng)村的發(fā)展制定了詳細的計劃。"鄉(xiāng)村振興"成為了今年兩會的熱詞,全國各地都給予了高度的重視,紛紛開展了"新農(nóng)村規(guī)劃",積極引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但是進程十分緩慢,收效甚微。
就__村看來,我村近幾年來圍繞著特的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營方式現(xiàn)階段已經(jīng)基本完成了全面小康的目標。在村中的單親及多子的家庭條件還是較為艱難。我到了村中居委會分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式將我村的鄉(xiāng)村振興工作的具體實施情況做了全面調(diào)研,對純在的問題和我的有點看法做了一個整理和匯總,該村的基本情況如下:
一、調(diào)查的范圍和統(tǒng)計類容。
此次得調(diào)查范圍爭對的是__村270人,有效的基本其中男性占了72.5%;女性占27.5%。且高于60歲的老年人高達25.5%,受教育程度在高中以上的為15.2%。集中暴露兩個問題,文化水平及留守老人。
二、村中純在的'問題。
1、就業(yè)崗位有限。與大城市相比,鄉(xiāng)村收入水平遠低于城鎮(zhèn),就業(yè)渠道也比較單一,且發(fā)展機會少。這導致大學生們?yōu)榱损B(yǎng)家糊口離開自己家鄉(xiāng),到大城市里打工發(fā)展。勞動力從農(nóng)村流失,讓鄉(xiāng)村發(fā)展更是難上加難。
2、教育資源匱乏。農(nóng)村的教育落后,很多人為了孩子的未來,會選擇把孩子帶在大城市里。確實如此,鄉(xiāng)村的教育,與大城市的教育是沒辦法比的。在師資力量,學校規(guī)模等方面,大城市的優(yōu)勢都是很明顯的。很多人選擇離開農(nóng)村去大城市打拼,再苦也要把孩子帶在身邊,就是為了孩子的教育能夠贏在起跑線上。這樣一來,別說中青年了,小學生以后都會選擇大城市。因此鄉(xiāng)村振興的發(fā)展艱難險阻。
3、基礎(chǔ)設(shè)施差。鄉(xiāng)村的文化設(shè)施相對落后,像休閑、娛樂這樣的都不能夠適應人們的需求。現(xiàn)在的人們更是要講究這樣那樣的完美的生活質(zhì)量和生活體驗。在大城市中,有燈紅酒綠,有著非常多讓人眼花繚亂的事物,像這些都是鄉(xiāng)村里面所缺少的。而在鄉(xiāng)村里面,人們都是過著太陽出來就工作太陽下山就休息的生活,就是這種單調(diào)簡單沒有樂趣的生活,這讓當今的年輕人適應不了。他們喜歡在大城市和朋友一起感受夜生活,吃喝玩樂,他們已漸漸地不再習慣鄉(xiāng)村的生活。
4、老年人和留守兒童成為主力軍,人才流失。目前很多農(nóng)村都成為了“空村”,大部分的青壯年由于一直在外工作賺錢,就沒怎么回來,這樣導致了家里面就剩下老人和孩子,勞動能力差,對于建設(shè)新農(nóng)村,也沒有太大的概念。近年來的農(nóng)村空氣污染嚴重等問題,也影響了村民回鄉(xiāng)發(fā)展。
三、鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路線。
1、以市場為主導,推動旅游持續(xù)發(fā)展。持市場的主導地位,以企業(yè)為主體的原則,走市場化道路,持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。農(nóng)村那優(yōu)越的自然風景是城市難以趕上的,是城市所缺少的。我們應該充分利用鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件,發(fā)展鄉(xiāng)村特色,吸引廣大群眾來鄉(xiāng)村。
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)越。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展的基礎(chǔ),也是旅游者選擇旅游地的重要參考資料。政府應該集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),打通農(nóng)村與城市之間的高效交通。
3、打造鄉(xiāng)村特色品牌,跟上時代步伐。我們可以打造那些城市所沒有的東西,比如說可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿;可以把農(nóng)莊莊園打造成游客的休閑場所;還可以打造各種含有鄉(xiāng)村特色的鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村的度假旅游區(qū)等。整合城與鄉(xiāng)的各種要素一起發(fā)展,打造更多的美好的有關(guān)于鄉(xiāng)村特色的生活場景,讓特色的鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)它應有的生命力。
4、加強學生道德教育。在中國,許多現(xiàn)在被我們所熟知的各界名人,他們的出身都不是那么富裕高貴。就是因為他們沒有那么優(yōu)秀的先天條件,而那惡劣的環(huán)境正好將他們打造得更加堅強,更加的有毅力。而中華人民基數(shù)本來就十分的大,其中占大部分的還是鄉(xiāng)村里的農(nóng)民。現(xiàn)在的中國富起來了,但那只是城市的富裕,只是少數(shù)部分人的富裕。鄉(xiāng)村的富裕情況才真正決定了中國的富裕。人不能忘本,鄉(xiāng)村是生我育我的家鄉(xiāng),即便鄉(xiāng)村經(jīng)濟落后,但在我們有能力給它做出改變時,我們就應該盡其所能。
5、傳承發(fā)展農(nóng)耕文化。應當因地制宜,加強本地的文明建設(shè)在引進的同時還要注意要將自身的文明發(fā)揚廣大。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為主題,盡可能的保留著地方的風土人情。在脫貧的同時也注意實現(xiàn)精神文明建設(shè),讓精神和物質(zhì)雙豐收。這樣新的精神也可讓地方的物質(zhì)方面的到改善相輔相成。
四、總結(jié)。
這次調(diào)查讓我深刻理解了鄉(xiāng)村振興策略的重要意義。農(nóng)村是做出了巨大的犧牲,現(xiàn)如今我國經(jīng)濟已經(jīng)有了巨大的發(fā)展。城市的現(xiàn)代化有的已經(jīng)超出了一下較為知名的城市,所以也要開始著手于解決鄉(xiāng)村城市二元化的問題,讓農(nóng)村和城市共同進步、相互促進、相互發(fā)展。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇十六
“三五”期間,我們遼陽縣根據(jù)黨的十五大“在現(xiàn)代化建設(shè)中必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”和“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的要求,把依法治村的重點放在為可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略實施的服務(wù)與保障上,將計劃生育、資源與環(huán)境保護,做為依法治村的重要任務(wù)和目標,并圍繞確保可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的實施,在全縣開展了“三項整治”工作.全面推進了基層依法治理和兩個文明建設(shè)。被省命名為依法治理先進縣,同年,在全省農(nóng)村精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會上,我們縣做了“深入開展三項整治,促進農(nóng)村精神文明再上新臺階”的經(jīng)驗介紹。在中宣部和中央文明辦召開的全國農(nóng)村精神文明建設(shè)工作座談會上,我們做了“針對突出問題開展專項整治”的發(fā)言。在全國百縣依法治理經(jīng)驗交流會上,中宣部副部長劉鵬同志充分肯定了我縣深入開展“三項整治”確保可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略實施的經(jīng)驗與作法。全縣在此期間,有60多個行政村被評為省依法治理先進村。縣委被省委、省政府表彰為“三五”普法依法治理先進單位。那么,我們?yōu)槭裁匆岩婪ㄖ未宓闹埸c放在為可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略實施提供服務(wù)與保障上?怎樣才能做到農(nóng)村依法治理為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施服務(wù)?依法治村為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施服務(wù)取得了什么樣的社會成果?本文將結(jié)合我縣五年實踐對此進行膚淺的探討和回答。
第一,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地位和重要作用決定的。大家知道,可持續(xù)發(fā)展理論的形成,源始于1972年在瑞典舉行的首次人類環(huán)境宣言:“即滿足當代人的需要,又不損害子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展”。可持續(xù)發(fā)展是一種新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,它的目標是保證社會經(jīng)濟具有長時期持續(xù)發(fā)展的能力。它不只是謀求國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,即短期和中期保持社會總供求基本平衡和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,以實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,而且還要謀求經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào),以實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的長期可持續(xù)發(fā)展:我國人口數(shù)量龐大,資源相對短缺,生態(tài)變化態(tài)勢令人擔憂,環(huán)境污染不斷加劇。要使這些因素相互協(xié)調(diào)、兼顧當代人和子孫后代利益,走可持續(xù)發(fā)展之路,已成為我國的必然選擇。隨著我國現(xiàn)代化進程的加快,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,已經(jīng)引起了黨和政府的高度重視,擺放到了更加突出的位置,同科教興國、改革開放一樣,并列為實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展的目標的三大戰(zhàn)略。可以得出這樣的結(jié)論,沒有可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,就不會實現(xiàn),也不能有持久的現(xiàn)代化強國。這一點一些西方的發(fā)達國家和有些發(fā)展中國家,在工業(yè)化過程中就已經(jīng)造成資源破壞、環(huán)境污染、大量失業(yè)、貧富差距懸殊以及社會風氣敗壞等嚴重問題,并為此付出了沉重的代價。給了我們一個很好的警示。黨和各級政府把可持續(xù)發(fā)展放到重要地位加以強調(diào),就是要吸取前車之鑒,避免走別人走過的`彎路。實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。這是黨在新時期的一個戰(zhàn)略目標,也是一個重要手段,他決定了農(nóng)村法制建設(shè)的方向和任務(wù),所以依法治理,嚴格控制好人口數(shù)量,提高人口素質(zhì);通過依法治理,合理使用、節(jié)約和保護資源,提高資源的可利用率;通過依法治理,加強生態(tài)建設(shè),遏制生態(tài)惡化;通過依法治理,加大環(huán)境保護和治理力度。所以,無論是從理論上講還是從實踐上看,依法治理是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。反過來講,離開了為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施服務(wù)的依法治理,也就失去了它應有的作用和意義。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇十七
旅游業(yè),國際上稱之為旅游業(yè),是一個具有旅游資源和設(shè)施的綜合性產(chǎn)業(yè),專門或主要從事招攬、接待游客、提供交通、觀光、住宿、餐飲、購物、娛樂六個環(huán)節(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
摘要:隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進和旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游已成為21世紀被越來越多人選擇的新興項目。鄉(xiāng)村旅游也是新世紀我國鄉(xiāng)村發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。并且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平及素質(zhì)的提高,人們更傾向于往環(huán)境優(yōu)美,山清水秀的農(nóng)村聚集。雖然目前我國鄉(xiāng)村旅游仍處在開發(fā)階段,但我國鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)模式和發(fā)展前景上具有很大的空間。本文討論了當前我國鄉(xiāng)村旅游的狀況,并對未來發(fā)展的趨勢作出了本人的預期,僅供參考。
引言。
鄉(xiāng)村旅游在中國的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了近10年的快速發(fā)展時期。鄉(xiāng)村旅游作為旅游業(yè)的一個新興項目,已經(jīng)被廣大旅游愛好者所鐘愛。在工業(yè)化和城市化不斷發(fā)展的今天,農(nóng)村不管在經(jīng)濟和政治上都處于落后地位。對于中國這個世界上最大的發(fā)展中國家來說,農(nóng)村剩余勞動力大量存在,勞動生產(chǎn)率緩慢增長,許多問題都制約著我國的發(fā)展。我們都知道,旅游業(yè)的發(fā)展能夠帶動某區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展,對于農(nóng)村來說,這無疑是一個推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的契機。要是我們能合理地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),就不僅能推動新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展,也能讓我們國家向著強國的方向更進一步。
1.1我國鄉(xiāng)村旅游的特點。鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景,以鄉(xiāng)村田園風光、鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村文化為旅游吸引物,以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村特色資源為基礎(chǔ)開發(fā)旅游產(chǎn)品,吸引游客前來觀光游覽、休閑度假、考察學習、參與體驗的旅游活動。在我國,主要的鄉(xiāng)村旅游模式是城郊型,即城市居民到郊外去休閑娛樂。最成熟的應該是開展農(nóng)家樂,人們觀光農(nóng)業(yè),體驗農(nóng)村生活。其他形式是去到一些知名的大型景區(qū),這些景區(qū)保留著鄉(xiāng)村的原始狀態(tài)。現(xiàn)在很多人都倡導回歸大自然,于是選擇到一些真正的苗圃村寨里去感受大自然,欣賞山水、田園風景。
1.2.1經(jīng)營理念、管理制度不恰當。經(jīng)營者可能過于追求旅游品牌的效應,而忽略了鄉(xiāng)村的本真意義。鄉(xiāng)村旅游最重要的意義在于人們想找到最真實、最純真的感覺,并讓自己置身其中,能達到修身、養(yǎng)性的效果。但大多經(jīng)營者想把自己的品牌打造得更城市化,卻沒有深入挖掘鄉(xiāng)村文化,其實這是適得其反的。要知道,人們到農(nóng)村來就是想暫時遠離城市中的喧囂與繁華,去領(lǐng)略鄉(xiāng)村的寧靜與優(yōu)雅。而且經(jīng)營者和管理者的專業(yè)知識和自身素養(yǎng)不是很高,在對游客進行服務(wù)時按照自己的方式去做,可能會造成不和諧的現(xiàn)象。
1.2.2盲目開發(fā)。盲目開發(fā)有兩種,一是草草開發(fā),二是過度開發(fā)。草草開發(fā)雖然能保留許多鄉(xiāng)村的本來面貌,但在住宿或者某些設(shè)施上配備不足的話還是會對游客造成一定影響。而且在進行開發(fā)時只對一些基礎(chǔ)性設(shè)施稍加改造,沒有真正用心去設(shè)計自己的品牌,或者是缺乏創(chuàng)新。過度開發(fā)是對鄉(xiāng)村最具毀滅性的開發(fā)。既把大量鄉(xiāng)村的本真面貌給抹去,也沒有體現(xiàn)出鄉(xiāng)村的內(nèi)涵與文化,更嚴重的是還可能會破壞環(huán)境。
1.2.3不注重旅游中的環(huán)保。游客去某地旅游,并進行一系列的活動,難免對環(huán)境造成一定的污染。其實對環(huán)境的污染是雙方的。對管理者來說,在開發(fā)時肯定要用到工業(yè)技術(shù),也會產(chǎn)生一些廢氣。如果忽略這些因素對環(huán)境的影響,隨著開發(fā)的進行,這些一點一滴的因素就會造成巨大的影響。再有就是餐飲行業(yè)中產(chǎn)生的污染物不經(jīng)處理就排放的話,也會對環(huán)境造成破壞。對游客來說,一些生活用品的隨處亂扔也會對環(huán)境造成影響。這些問題如果不得到重視,對鄉(xiāng)村來說是一個巨大的潛在的危險。
2.1改變經(jīng)營理念,完善管理制度。
經(jīng)營者首先要正確認識鄉(xiāng)村旅游的意義,要對鄉(xiāng)村文化及內(nèi)涵有著自己的深刻見解。鄉(xiāng)村應該是美好、純真的,不應融入太多其他元素。真正應該做的是把本村的獨特的文化宣傳出去,當然要善于從其中取其精華,去其糟粕,把具有正能量的東西傳遞給大家。
其次,在宣傳文化的基礎(chǔ)上,還要完善管理制度。旅游業(yè)本來就是一種服務(wù)性行業(yè),能把游客服務(wù)得很舒心、放松,這才算成功。由于服務(wù)人員大多是本地村民,對其進行專業(yè)的指導是很有必要的。政府相關(guān)部門應該出面對這些人員進行全面、專業(yè)的培訓,提高自身素養(yǎng),這不僅對當?shù)芈糜螛I(yè)有幫助,對整個鄉(xiāng)村發(fā)展也會產(chǎn)生作用。
2.2科學、合理地進行開發(fā)。
能夠科學、合理地開發(fā)鄉(xiāng)村,讓游客對其產(chǎn)生深刻的形象,是推動當?shù)芈糜螛I(yè)的重要的一步。如何進行開發(fā),應該在以下幾個方面進行。
一是適度開發(fā)。既要有鄉(xiāng)村的原本面貌,也要有良好的基礎(chǔ)設(shè)施。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是指能讓游客在吃、住上面都能舒適,并且也能領(lǐng)略鄉(xiāng)村獨特的風光。但不能太偏向于城市化,要有一定的鄉(xiāng)土氣息。
二是要有自己的品牌。這非常需要經(jīng)營者的創(chuàng)新意識,還要有一定的專業(yè)素養(yǎng)。但品牌是很有商業(yè)價值的,其帶來的效應也非常大。不過不能因為太過追求品牌效應而忽略了鄉(xiāng)村的本真面貌,最主要的是要有自己的東西。
2.3加強環(huán)境保護。
之所以越來越多的人到鄉(xiāng)村去旅游,其中一個很重要的原因是鄉(xiāng)村的環(huán)境比城市要好。如果在開發(fā)和運作過程中使得環(huán)境遭到看破壞,那人們也不會愿意來旅游。所以對環(huán)境的保護是非常有必要的。
在開發(fā)過程中,盡量選擇對環(huán)境破壞較小的方式和技術(shù)。不能因為某個大型項目有巨大的經(jīng)濟利益就不顧對環(huán)境的破壞,經(jīng)濟利益是次要的,沒有了良好和優(yōu)美的環(huán)境,不僅游客不會愿意來旅游,自己也難以長期住下去。
在運作過程中,要嚴令禁止游客亂扔垃圾,餐飲、住宿行業(yè)對外排放的污染物也要規(guī)定一個排放量,而且排出的污染物也要對其進行處理。最好有一個專門的環(huán)境部門對各種環(huán)境問題有一個系統(tǒng)的、科學的管理。
3.1更具創(chuàng)新性。對于鄉(xiāng)村旅游這種新興的旅游項目,其未來的發(fā)展方向應該更具創(chuàng)新性。常規(guī)的旅游方式對人們來說已經(jīng)沒有什么吸引力了,在去過許多知名景點,品嘗過各種特色美食后,更渴望有新鮮的東西去嘗試。目前我國鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間,肯定會有許多更具創(chuàng)新性的項目回被開發(fā)出來。
3.2更具地方性。像許多其他知名的景點一樣,因為獨具其地方特色,所以能被更多人所熟知。鄉(xiāng)村也是一樣,每個鄉(xiāng)村都是獨具特色的,都是一道亮麗的風景。不同于城市的工業(yè)化氣息,鄉(xiāng)村是原始的面貌,是純真的地域。鄉(xiāng)村的地方性更具有濃郁的氣息,因為它是被大自然所包圍,更能讓人感覺到一種親近與舒適。在我國這么一個地大物博的地方,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時,肯定會更具地方性。
3.3更具文化性。當今社會是一個文明社會,是由許多不同的文化所組成的。世界上的每個地方都有其自己的文化,需要人們慢慢地去挖掘。一個有文化底蘊的地方才是值得人們?nèi)サ牡胤健N覀兌贾溃腥A上下五千年,我們才只是了解了其中一部分。城市中的文化大多被高樓大廈所掩蓋,而在鄉(xiāng)村這種貼近自然的地方會更加明顯地展示出來。在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中,能更深層次地去挖掘隱藏在其中的東西,肯定會更具文化性。
中國山水秀麗,風光迤邐,是全世界人民的旅游勝地。在旅游業(yè)不斷興起的今天,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)顯現(xiàn)出其極大的魅力和商業(yè)價值。具不完全統(tǒng)計,中國有75萬個村莊,如果能對一半的村莊進行開發(fā),不僅能獲得極大的經(jīng)濟利益,還能把各個村落的文化和地方特色宣傳出去,讓更多的人知道我們中華名族的博大精深。此外,由于越來越多的人涌向農(nóng)村,對鄉(xiāng)村進行開發(fā),讓人們在其中生活得更加舒適也是很有必要的。找到更好、更有效的方法去開發(fā)鄉(xiāng)村旅游這個項目,在諸多方面都是很有利的,并且我國未來的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢一定會朝著更好的方向發(fā)展。
參考文獻:
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[2]鄭遼吉.鄉(xiāng)村生態(tài)體驗旅游開發(fā)研究[d].東北師范大學,2013.
摘要:經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,目前中國鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為中國整個旅游產(chǎn)業(yè)板塊中的重要構(gòu)成部分。伴隨著城市生活壓力的增大,親近自然、短暫的郊游小憩已經(jīng)日漸成為人們休閑方式的主導選擇,尤其自駕車市郊旅游者數(shù)量的劇增,更是進一步刺激了鄉(xiāng)村旅游市場的拓寬。而在新農(nóng)村建設(shè)的大環(huán)境下,農(nóng)村旅游在加大農(nóng)民收入,整治農(nóng)村文化,調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的等方面發(fā)揮著不可小覷的重要作用。本文主要論述了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要性。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟,休閑旅游,環(huán)境建設(shè),綠色生態(tài)。
abstract:afterdecadesofdevelopment,chinascurrentruraltourismhaeincreasingpressureforcitylife,closetonature,shortoutinghasbecomeawayofpeopleleisuredominatechoice,especiallysincethenumberoftouristshasincreasedsharplysuburbandriving,henewruralconstructionoftheenvironment,ruraltourisminincreasingfarmersincome,theruralculture,adjustmpermainlydiscussesthenecessityofthedevelopmentofruraltourism.
中圖分類號:g812.42文獻標識碼:a文章編號:
生活節(jié)奏越來越快的現(xiàn)代社會,隨著生活工作壓力的攀升,人們的出游觀念開始轉(zhuǎn)變,集休閑、求知于一體的旅游度假方式已然成為新的時尚。越來越多的旅游者和城市生活者開始將目標定位到周邊環(huán)境好的農(nóng)村游玩,路途時間少,呼吸新鮮空氣,品嘗綠色食品,舒展心情等幾大優(yōu)勢吸引著旅游者趨之若鶩。農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展,最大的受惠者當之無愧為農(nóng)村。客觀的分析,它從以下幾個方面推動了新農(nóng)村的建設(shè)。
一、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,是產(chǎn)業(yè)多樣化的體現(xiàn)。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村生產(chǎn)是重中之重,是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn),打破了傳統(tǒng)的以耕養(yǎng)農(nóng)的單一產(chǎn)業(yè)模式,在保證農(nóng)村生產(chǎn)的前提下,介于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的鄉(xiāng)村旅游,是二者相結(jié)合的切入點,在拉動第一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,也推動了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的出現(xiàn),適應了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的要求,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)。因此,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在很大程度上能夠解決“三農(nóng)”問題,推進社會小康目標的實現(xiàn)。
在利用自然優(yōu)勢滿足了人們擁抱原生態(tài)、返璞歸真等個體化需求的同時,一系列現(xiàn)代化相應旅游服務(wù)設(shè)施的設(shè)立,極大的延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟內(nèi)涵,增強了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的中堅力量。與此同時,各地鄉(xiāng)村在不斷探索和交流中,找到切合自身實際的鄉(xiāng)村旅游管理模式,其積累的管理經(jīng)驗也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展儲蓄了后備力量。
二、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展增加農(nóng)民收入。
據(jù)不完全統(tǒng)計,旅游業(yè)中1個直接就業(yè)崗位可以帶來5個間接就業(yè)機會。在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的浙江烏鎮(zhèn)、云南麗江等周邊村鎮(zhèn)中,直接和間接從事鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的人員比例已經(jīng)占到55%以上,旅游經(jīng)營戶的年收入均值超過40萬元,旅游項目所帶來的巨大商機和不可估量的人氣激發(fā)了本地百姓投身旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情,從事旅游業(yè)已經(jīng)成為當?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富的首選。
鄉(xiāng)村旅游中,最為直觀的效益莫過于給旅游目的地帶來的經(jīng)濟增長。目前,國內(nèi)的廣大農(nóng)村地區(qū),貧困人口比重較大,不少地區(qū)土壤貧瘠,并不適合耕地發(fā)展,所以自然風光的優(yōu)美使得發(fā)展旅游業(yè)成為當?shù)孛撠氈赂坏谋匾行侄沃弧R杂^光體驗為主的休閑旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣,地方特色產(chǎn)品制作、線路引導、民間技藝演示、民風民俗食宿等內(nèi)容吸引著旅游者的眼球,而旅游業(yè)的發(fā)展又與當?shù)剞r(nóng)民的參與積極性密切相關(guān)。鄉(xiāng)村旅游本身具有人員需求多層性、投資少、見效快等優(yōu)勢,也大幅吸引了農(nóng)村富余勞動力的目光,使其成為增加農(nóng)民收入的一種方式。在市場經(jīng)濟高速增長的影響下,一些毗鄰城市的農(nóng)村地區(qū)正大力發(fā)展中西結(jié)合新型休閑經(jīng)濟,甚至在西北等一些偏遠的農(nóng)業(yè)地區(qū)也依托我國城市休閑經(jīng)濟發(fā)展開始開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。
三、強化農(nóng)民素質(zhì)改善文化環(huán)境。
新農(nóng)村建設(shè)是一項浩大的系統(tǒng)工程,物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè),三足鼎立,缺一不可。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),帶動了城市與農(nóng)村之間的人員、物質(zhì)和資金的三大流動,也帶動了先進與落后之間信息、觀念的交互流動。在整合了各種資源、技術(shù)等鄉(xiāng)村物質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村旅游業(yè)更是進一步帶動了鄉(xiāng)村文明建設(shè)的發(fā)展。語言溝通、競爭觀念、時間觀念、效率觀念、集體榮譽觀等企業(yè)管理中的相關(guān)觀念,正驅(qū)動農(nóng)民越來越注重自身素質(zhì)的提高,用自己展示的一言一行來作為本地旅游的“活招牌”,主動尋求各種外出培訓交流學習的機會,從而提高了農(nóng)村旅游從業(yè)人員的文明素養(yǎng)和審美情趣,有利于農(nóng)村健康良好文明風尚的形成。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的崛起,依托其自然優(yōu)勢及文化優(yōu)勢,促使旅游業(yè)反哺文化,農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)村的面貌有了較大提高和改觀,推動了文化的繁榮與創(chuàng)新,進一步提高了鄉(xiāng)村文明程度。
四、縮短城鎮(zhèn)差距促進和諧社會的可持續(xù)發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,促進了農(nóng)民素質(zhì)的提高,多方位的縮短了城鎮(zhèn)之間的差距。另一方面,已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū),顯而易見當?shù)氐霓r(nóng)民有著城市邊緣人的身份,他們既具備著農(nóng)民最淳樸的民風,他們誠實厚道、勤勞儉樸、熱情好客;他們又是精明能干、合作互利、團結(jié)發(fā)展的。這種雙重的特殊身份使他們既知道作為農(nóng)民最會做什么,又懂得生活壓力漸增的城市人最需要什么,從而在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟中大顯身手。與此同時,習慣了在鋼筋混凝土叢林中穿梭的城市人有機會走近自然、了解自然,認識人與自然的和諧統(tǒng)一,能夠促進自身環(huán)境保護的意識。簡而言之,互惠互利的合作方式縮短了城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟和文化差距,促進了和諧社會的可持續(xù)發(fā)展。可見在“三農(nóng)”建設(shè)的過程中,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將會大幅提升社會主義新農(nóng)村文化面貌、精神面貌、文明面貌,提高社會主義新農(nóng)村人文素質(zhì)、服務(wù)意識及管理能力,把社會主義新農(nóng)村推上一個新臺階!
小結(jié):
在綜合分析鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必要性的基礎(chǔ)上,在產(chǎn)業(yè)的開發(fā)過程中,要合理布局、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧。注意對原始自然生態(tài)環(huán)境的保護,要充分利用當?shù)氐奈幕滋N,扶持形成具地方風格的特色旅游,也要杜絕對生態(tài)環(huán)境的人為破壞,保護旅游資源,消除城市旅游建設(shè)過程中所產(chǎn)生的不利影響的蔓延。另外,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是城市旅游的擴充,在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟時切忌盲目跟風復制,應加強政策性導向,不求立竿見影的追求經(jīng)濟效益,但求適時發(fā)展、突出特色、具備長遠發(fā)展的生命力的開發(fā),逐步全方位的推進新農(nóng)村建設(shè)。
參考文獻:
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李靜軒.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與經(jīng)營.中國農(nóng)業(yè)科學技術(shù)出版社.
葉盛斌。
我國是農(nóng)業(yè)大國,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后的重要舉措。隨著城鄉(xiāng)發(fā)展差異的不斷加大,解決農(nóng)村一系列問題必須從發(fā)展經(jīng)濟入手。鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是其他產(chǎn)業(yè)所不能比擬的,同時實現(xiàn)了農(nóng)村資源的最大化利用,拓展了農(nóng)村開放度,是綜合經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的最佳產(chǎn)業(yè)。
1.1.促進了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟增長。
作為農(nóng)民收入的重要渠道,鄉(xiāng)村旅游屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),從業(yè)人員的大量需求,改善了非農(nóng)就業(yè)結(jié)構(gòu),解決了勞動就業(yè)問題。鄉(xiāng)村旅游業(yè)也是高附加值的產(chǎn)業(yè),對外部經(jīng)濟有聚集作用,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了積極作用。同時帶動了交通、餐飲、手工藝品等行業(yè)的發(fā)展,積極促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
1.2.農(nóng)村資源與環(huán)境開發(fā)實現(xiàn)了可持續(xù)。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)展開必須有獨特的自然環(huán)境,為開發(fā)、保護農(nóng)村資源環(huán)境,對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有著現(xiàn)實意義。實踐證明,只有低強度開發(fā)的農(nóng)村環(huán)境,才能更好的發(fā)展生態(tài)旅游,同時也降低了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成本。此時農(nóng)民環(huán)保意識、環(huán)保消費理念不斷提升,間接推動了環(huán)境節(jié)約型、友好型社會發(fā)展[1]。
1.3.推動了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)也是服務(wù)業(yè),農(nóng)民經(jīng)濟意識、服務(wù)意識提升尤為關(guān)鍵,作為文化產(chǎn)業(yè)積極改善了農(nóng)村文明生活形式,在開展旅游業(yè)中,外來文明思想不斷涌入,潛移默化的影響了農(nóng)民生活風俗習慣,同時也改善了村容村貌。發(fā)展旅游業(yè),必須有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、生活方式、基礎(chǔ)設(shè)施的改善,都是加劇城鎮(zhèn)化進程的重要舉措。
2.1.豐富的旅游資源。
農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的有效結(jié)合,形成了獨具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),可吸引更多的游客參觀、品嘗、購物、體驗等,旅游產(chǎn)品綜合了農(nóng)村畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、林業(yè)、漁類養(yǎng)殖業(yè)等資源。與此同時,農(nóng)民擁有的庭院、農(nóng)作物等都增加了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的資源特色。通過服務(wù)游客形式實現(xiàn)家庭經(jīng)營,帶動游客體驗農(nóng)家樂、采摘園、古風建筑等樂趣,可促進鄉(xiāng)村旅游的大力發(fā)展。
2.2.政府大力支持。
政府應當大力落實資源整合、統(tǒng)籌規(guī)劃,以及重點推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展等舉措,積極推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。增加財政預算,提出并落實培增計劃,加大鄉(xiāng)村旅游宣傳、支持力度,提高農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的熱情。
2.3.大規(guī)模景區(qū)建設(shè)。
積極增設(shè)景區(qū)景點,提高景區(qū)等級,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。如各地區(qū)a級景區(qū)的設(shè)立,不僅增加了對游客的吸引力,同時也推動了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.4.發(fā)展遠景規(guī)劃。
結(jié)合鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)制定的遠景規(guī)劃,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的必須,重點建設(shè)鄉(xiāng)村文明,根據(jù)旅游業(yè)項目,積極優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)項目,實現(xiàn)生產(chǎn)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)展開。最后必須具備生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的配套教育,具備上述幾點要素,才能確保鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。
3.1.旅游項目缺乏特色。
各地區(qū)的旅游產(chǎn)品、項目趨同化,農(nóng)村生態(tài)旅游缺乏特色,導致游客體驗疲勞,參與積極性下降。古風或是現(xiàn)代建筑的大量植入,與農(nóng)村村容村貌有著較大出入,引起了游客的反感[2]。
3.2.缺乏完善的硬件設(shè)施。
介于資金等因素影響,導致鄉(xiāng)村旅游硬件設(shè)施不完善,加之旅游項目單一,民宿、交通、文化游不合符標準,衛(wèi)生條件不到位,導致經(jīng)營主體參與不積極。
3.3.鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境嚴重破壞。
旅游業(yè)中各種消費活動的展開,以及旅游人數(shù)的增加,產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量也隨之增加,環(huán)境污染日益嚴重。為增加旅游活動,在道路交通、背景環(huán)境盲目開發(fā),加劇了生態(tài)環(huán)境破壞。旅游資源超載利用問題普及,必須加強重視。
3.4、村民生活秩序嚴重干擾。
為獲取更多的經(jīng)濟利益,大部分的經(jīng)營主體會超載接待游客,各項服務(wù)活動的展開,會間接影響村民正常生活。尤其是旅游旺季,加之物價上漲,正常的旅游業(yè)發(fā)展面臨著巨大的壓力,安靜的生活環(huán)境也直接受到影響。
4.1.因地制宜打造特色旅游業(yè)。
圍繞經(jīng)濟理念,本著建設(shè)社會注意新農(nóng)村政策,綜合發(fā)展農(nóng)業(yè)、水利、道路規(guī)劃、扶貧規(guī)劃、生態(tài)效益規(guī)劃與旅游規(guī)劃。充分挖掘、利用自身優(yōu)勢資源,注重人文、自然等要素的結(jié)合,創(chuàng)新旅游業(yè)項目。如廣東汕尾陸河縣利用當?shù)孛穲@(種植果園)開發(fā)世外梅園、萬畝梅園觀賞梅花項目、蓮藕種植園開展荷花節(jié)項目、油菜花種植園春節(jié)期間的油菜花觀賞項目,城郊鄉(xiāng)村觀光休閑型的特色旅游模式,并成立了美食節(jié)、梅花節(jié)、荷花節(jié)等特色旅游品牌。
4.2.強化基礎(chǔ)設(shè)施布置。
交通、餐飲、住宿、休閑娛樂、環(huán)境整治全方位開展。成立景區(qū)管理秩序綜合整治工作領(lǐng)導小組,對景區(qū)亂象、經(jīng)營管理、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營行為重點整治,積極打造良好旅游氛圍。
4.3.借助先進技術(shù)實現(xiàn)規(guī)范管理。
對于生態(tài)環(huán)境破壞問題,必須本著開發(fā)與保護相結(jié)合的原則,積極引進生活廢棄物無害化處理技術(shù)、廢物回收利用技術(shù)、水電節(jié)能技術(shù)等,切實提升鄉(xiāng)村旅游科技含量。新農(nóng)村建設(shè)必須實現(xiàn)各方面的科學管理。構(gòu)建信息咨詢服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)交流平臺,提高品牌知名度,確保游客體驗成果。
4.4.科學培訓實現(xiàn)全民參與。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,必須本著低碳環(huán)保原則,積極展開村民培訓工作,提升農(nóng)民素質(zhì)、服務(wù)意識。借助現(xiàn)代媒體大力宣傳環(huán)境保護、綠色生產(chǎn)、健康消費理念,潛意識影響經(jīng)營主體、游客行為規(guī)范,實現(xiàn)循環(huán)性鄉(xiāng)村旅游業(yè)建設(shè)[3]。
總結(jié)。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟增長新突破口,對推動新農(nóng)村建設(shè)有著現(xiàn)實意義。構(gòu)建循環(huán)型旅游業(yè),必須與農(nóng)村發(fā)展實際結(jié)合,協(xié)調(diào)各利益主體關(guān)系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。
【參考文獻】:
[1]趙暢.淺談鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題及完善對策[j].知音勵志,2016(23).
務(wù)新農(nóng)村建設(shè),筆者認為應做到“五個新”:
一、正確實施,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的、有力的、群眾信得過的司法保障。
要從講政治和維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的高度來充分認識打擊“涉農(nóng)”刑事犯罪的重要意義。根據(jù)當前農(nóng)村社會治安狀況的特點,重點打擊影響農(nóng)民群眾安全、嚴重擾亂和破壞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、危害農(nóng)村穩(wěn)定的刑事犯罪活動。一是要嚴厲打擊聚眾賭博違法犯罪活動。針對我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下“六合彩”、“扳砣子”等賭博違法犯罪活動突出的問題,檢察機關(guān)必須加強立案監(jiān)督,引導偵查,快捕快訴,聯(lián)合公安、法院等堅決打掉一批賭博團伙,鏟除一批賭博窩點,查破一批大要案件,嚴懲一批涉賭違法犯罪分子,徹查嚴究為違法犯罪行為充當“保護傘”的黨政領(lǐng)導干部、政法干警、國家公職人員。同時,要幫助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立防賭、禁賭長效機制,鞏固整治成果,實現(xiàn)長治久安。二是要嚴厲打擊農(nóng)村多發(fā)易發(fā)的盜竊、搶劫、殺人、投毒、放火、拐賣婦女兒童、吸毒販毒等嚴重危害農(nóng)民群眾生命健康和財產(chǎn)安全的違法犯罪,特別是對農(nóng)村帶黑惡勢力犯罪和橫行鄉(xiāng)里、魚肉百姓的“鄉(xiāng)霸”、“村霸”,要予以堅決打擊。三是要加強溝通協(xié)作,加大對破壞換屆選舉、合村并組選舉和哄抬農(nóng)資物價、制售假冒偽劣種子、農(nóng)資、農(nóng)機產(chǎn)品,惡意拖欠農(nóng)民工工資等坑農(nóng)、害農(nóng),危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法犯罪打擊力度。四是要堅決查處各種非法占用農(nóng)用地、破壞耕地、盜伐濫伐林木以及重大環(huán)境污染等破壞農(nóng)村生態(tài)自然資源的犯罪活動,保護農(nóng)村改革成果,維護農(nóng)村生態(tài)平衡,促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。五是要充分運用寬嚴相濟的刑事政策和刑事和解政策,對農(nóng)村因鄰里糾紛產(chǎn)生的輕微刑事案件,要積極調(diào)處,及時引導當事人具結(jié)悔過,自行和解,以減少矛盾對立面,促進農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。
重點查處國家工作人員,特別是直接面對農(nóng)民群眾的基層站所和基層組織工作人員的職務(wù)犯罪,為新農(nóng)村建設(shè)營造廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境。一要嚴肅查辦貪污、挪用涉及農(nóng)民利益、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的救災、扶貧、糧種補貼、農(nóng)用油補貼、退耕還林補貼、土地征用補償、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等國家支農(nóng)惠農(nóng)資金的犯罪案件,確保國家對農(nóng)業(yè)投入資金的安全,推動新農(nóng)村建設(shè)的順利進行。二要加大對醫(yī)藥衛(wèi)生、教育系統(tǒng)存在的各類商業(yè)賄賂犯罪活動的打擊力度,配合紀檢監(jiān)察機關(guān)對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)亂收費、亂拉贊助、私設(shè)小金庫等容易滋生腐敗現(xiàn)象的違法違紀行為的治理,幫助解決農(nóng)民看病難、看病貴、農(nóng)村孩子交不起學費、上不起學的難題。三是要堅決查處國家機關(guān)工作人員不履行或不認真履行職責導致發(fā)生非法占用農(nóng)用地、盜伐濫伐林木、重大環(huán)境污染、重大安全責任事故的犯罪,以及利用職權(quán)非法拘禁、破壞選舉等侵犯農(nóng)民群眾人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪,促進依法行政和基層民主管理。
針對影響新農(nóng)村建設(shè)的突出問題,深入調(diào)查研究,以檢察建議的形式,向黨委、政府建言獻策,及時幫助農(nóng)村基層組織建章立制、堵塞漏洞、規(guī)范公共權(quán)力的運行程序。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)村基層組織推行除涉及黨和國家秘密外的黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開工作,確保黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是要結(jié)合辦案,對新農(nóng)村建設(shè)中的重點工程、重點項目、重點資金要開展針對性專項預防工作,有效防止和減少新農(nóng)村建設(shè)中的職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。同時,要探索鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村職務(wù)犯罪預防工作聯(lián)絡(luò)室的建設(shè)工作,推動職務(wù)犯罪預防聯(lián)絡(luò)室的擴展,進一步建立健全職務(wù)犯罪預防網(wǎng)絡(luò)。
妥善解決的。我們要把實事求是的思想路線和群眾觀點落實在維穩(wěn)和信訪工作中,把“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果與人民共享”的工作理念體現(xiàn)在檢察工作中。同時要充分發(fā)揮民行監(jiān)督職能,認真辦理“涉農(nóng)”民事、行政申訴案件,重點是涉及農(nóng)村征地拆遷等容易引發(fā)群體事件的案件,要在維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,協(xié)助黨委政府和農(nóng)村基層組織做好法律宣傳和預防化解工作,竭力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
實現(xiàn)“五個新”服務(wù)新農(nóng)村。
湖北省**供電公司創(chuàng)新電力營銷模式,開通了電力網(wǎng)上營業(yè)廳。這是踐行“四個服務(wù)”宗旨,實現(xiàn)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實踐。它至少有以下幾方面成就:
一是實現(xiàn)了真正意義上的零距離、全天候服務(wù)。客戶可以登陸網(wǎng)站,或通過電子郵件、qq等方式,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線實時溝通,網(wǎng)上營業(yè)廳完全可以不受時空限制,向客戶提供24小時不間斷服務(wù)。
二是對標準化、規(guī)范化服務(wù)作出了技術(shù)和制度上的承諾。傳統(tǒng)營業(yè)廳的內(nèi)部管理渠道較為單一,內(nèi)部控制效率相對低下,而網(wǎng)上營業(yè)廳除了強大的外部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)之外,還有一個比較完整的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),使營業(yè)廳的內(nèi)部經(jīng)營管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、標準化。同時,網(wǎng)上營業(yè)廳提供的服務(wù)比營業(yè)網(wǎng)點更標準、更規(guī)范。
三是為完全的、一對一的個性化服務(wù)提供了實現(xiàn)的條件。電力網(wǎng)上營業(yè)廳提供了交互式的溝通渠道,客戶可以在訪問站點時提出具體的服務(wù)要求。網(wǎng)上營業(yè)廳與客戶之間采用一對一用電解決方案,使電力營銷機構(gòu)在與客戶的互動中,實施有特色、有針對性的服務(wù),更能滿足客戶的需求。
網(wǎng)上營業(yè)廳的開通不僅僅體現(xiàn)在對客戶帶來的方便和效益上,電網(wǎng)企業(yè)也收益頗多。網(wǎng)上營業(yè)廳可以減少固定網(wǎng)點數(shù)量,節(jié)省投資成本,降低經(jīng)營成本。現(xiàn)在有了網(wǎng)上營業(yè)廳,增加一個客戶的邊際成本等于零,規(guī)模效益得以實現(xiàn)。
應該說,網(wǎng)上營業(yè)廳帶來的最大變革是使“大營銷”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實。傳統(tǒng)的營業(yè)方式按區(qū)域開展業(yè)務(wù),一個地方一個營業(yè)所,農(nóng)村客戶不能跑到城里繳費,更不能坐在家里繳費,所以稱之為“小”。網(wǎng)上營業(yè)廳的出現(xiàn)使營業(yè)廳一下子變大了,大到電力客戶可以跨越地理限制,到電網(wǎng)公司所轄的任意區(qū)域辦理用電業(yè)務(wù)。客戶即便坐在家里,也能享受電網(wǎng)企業(yè)24小時的全天候服務(wù)。
由此看來,網(wǎng)上營業(yè)廳是一個有利于客戶、有利于企業(yè)的雙贏模式。在這個營業(yè)廳中,消費者身份可虛擬化,消費行為可以網(wǎng)絡(luò)化,但對電力服務(wù)的要求和客戶對服務(wù)的監(jiān)督卻轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化,具體而透明。網(wǎng)上營業(yè)廳把服務(wù)時間、服務(wù)環(huán)節(jié)以及服務(wù)過程全部暴露在客戶的監(jiān)督之下。
過去,很多供電公司提出“陽光服務(wù)”、“零距離服務(wù)”,依筆者體驗,沒有網(wǎng)絡(luò)化的支撐和具體的實現(xiàn)形式,是很難理想實現(xiàn)的。在這一點上,**供電公司網(wǎng)上營業(yè)廳的經(jīng)驗給我們提供了一個可以借鑒的思路和方法。
山東省海陽供電公司近日舉辦以“強化責任意識,推進精細化管理”為主題的辯論賽,參賽選手從如何實施精細化管理入手,結(jié)合公司開展的“愛心?平安”活動,旁征博引,妙語連珠,不斷將活動推向高潮。此次活動的開展,進一步增強了干部職工的責任意識和使命感,有力推動了精細化管理在企業(yè)的深入實施。
我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),“農(nóng)業(yè)”是三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),搞好新農(nóng)村建設(shè)要先把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟搞上去。由于受到各種因素的限制,我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遠遠落后于城市,電力服務(wù)水平也和城市有一定差距。近年來,國民經(jīng)濟迅速增長,國家積極推進新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)民生活水平,其中電力服務(wù)水平得到進一步提升。但是,農(nóng)村電力服務(wù)水平的提升并非一朝一夕的事情,需要不斷探索與創(chuàng)新,本文針對農(nóng)村電力服務(wù)問題展開探討,以提高農(nóng)村電力服務(wù)的滿意度,切實改善農(nóng)民生活水平。
1
隨著新農(nóng)村建設(shè)及一系列的惠農(nóng)政策的實施,我國農(nóng)村已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段。新農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)生改變,由原來單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)向多元化的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,高效農(nóng)業(yè)的興起使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,與之相配合的農(nóng)電服務(wù)卻在規(guī)模上、技術(shù)上難以適應,應農(nóng)民、農(nóng)村對電力服務(wù)的需求,提高電力服務(wù)水平,推進新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展勢在必行。目前,電力企業(yè)實施了“兩改一同價、戶戶通電”等惠民措施,供電能力和供電范圍大幅度提高,但如果服務(wù)水平跟不上,付出的努力將很可能付之東流。為此,實施新服務(wù)也是讓農(nóng)民早用電、用好電,發(fā)展農(nóng)村電力事業(yè)、增加企業(yè)效益的需要。提升農(nóng)村電力服務(wù)水平具有重要意義。
1.1。
滿足國家建設(shè)需要。
作為社會主義國家,我國正處于社會主義初級階段,提高電力服務(wù)水平是電力現(xiàn)代化、國家現(xiàn)代化的具體要求。電力服務(wù)水平提升,有助于農(nóng)民生活正常用電、有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有助于農(nóng)田灌溉。
1.2。
滿足社會發(fā)展要求。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,城市的各個產(chǎn)業(yè)已經(jīng)趨于飽和,各類企業(yè)或個人將目光瞄向農(nóng)村,農(nóng)村憑借其地域位置優(yōu)勢開始成為了各行業(yè)重點投資的對象。投資可以加快農(nóng)村發(fā)展,是農(nóng)民致富的捷徑,但任何建設(shè)都離不開電能的可靠供應,所以提升農(nóng)村電力服務(wù)水平是維持農(nóng)村建設(shè)的前提要求。
1.3。
滿足行業(yè)改革要求。
供電企業(yè)的主要任務(wù)是保持供電的可靠性,能夠維持正常的供電。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)增長,企業(yè)數(shù)目與日俱增,而且許多企業(yè)由城市轉(zhuǎn)移至農(nóng)村,這就帶來了農(nóng)村電力的巨大需求。所以電力企業(yè)必須進行內(nèi)部改革創(chuàng)新,適應電力市場發(fā)展的需要。
1.4。
滿足農(nóng)民生活要求。
電力行業(yè)發(fā)展關(guān)系到人們?nèi)粘I睿绕鋵r(nóng)村影響巨大。在夏季到來以后,城市用電量急劇增長,國家電網(wǎng)為了保證城市正常供電,會對農(nóng)村實施限電措施,這樣嚴重影響了農(nóng)民的正常生活。如果電力企業(yè)適時調(diào)整服務(wù)項目或增加新的服務(wù)內(nèi)容,就有可能在不影響城市供電的前提下,保證農(nóng)民的日常用電質(zhì)量。
2
2.1。
加強領(lǐng)導,夯實新農(nóng)村電氣化建設(shè)基礎(chǔ)。
為了推進新農(nóng)村電氣化這一惠民工程,必須與政府相關(guān)部門進行有效溝通與協(xié)調(diào),把新農(nóng)村電氣化納入到經(jīng)濟建設(shè)規(guī)劃中來,在相關(guān)部門配合下,各部門組織專門的工作小組,并在每個電氣化鄉(xiāng)、每個電氣化村成立了由鄉(xiāng)、村主要領(lǐng)導參加的鄉(xiāng)、村級用電協(xié)調(diào)組,形成了三級聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò),為新農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃、用電管理、安全管理、電力設(shè)施保護等工作提供強有力的組織保證,形成了建設(shè)合力。在這個前提下,農(nóng)村電力服務(wù)本著“總體布局、示范先行”的原則,堅持農(nóng)電改革,保證家電服務(wù)跟上社會發(fā)展的步伐,明確遠景目標與規(guī)劃,制定工作方案,為推進項目整體建設(shè)提供保障。
2.2。
政府方面要提供更多的支持政策。
對農(nóng)村電力服務(wù)這一總體目標,單純靠電力企業(yè)還是勢單力薄,必須在國家大方針的指引下才能改善民生。在新農(nóng)村電力服務(wù)的建設(shè)中,地方政府要因地制宜的切合自身實際情況進行政策和規(guī)劃的制定,設(shè)立行之有效的保障制度,對積極改善農(nóng)村用電環(huán)境的電力企業(yè)予以獎勵,對來回扯皮、未付諸行動的給予處罰,從而為提升農(nóng)村電力服務(wù)保駕護航。
2.3。
改變觀念,強化管理。
電力企業(yè)要不斷改變思想觀念,樹立全新的服務(wù)形象。電力企業(yè)工作人員必須改變以往的對農(nóng)村電力漠不關(guān)心的態(tài)度,首先,要把陽光服務(wù)送到農(nóng)村,要懂得換位思考,想農(nóng)民之所想,幫農(nóng)民解決用電問題,始終以“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)理念為宗旨,不斷提升自身的思想道德素質(zhì)。其次,要加強農(nóng)村用電管理。供電效率不高的最大原因是電力線路老化、電力設(shè)備陳舊不堪,所以應盡快完成農(nóng)村電力設(shè)備的改造工作,為農(nóng)村電力服務(wù)水平提升奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,還要向農(nóng)村派遣專業(yè)高效的服務(wù)團隊,對已有工作人員進行專業(yè)培訓,實行崗位績效制度,改變舊的懶散作風。實行崗位競聘制,讓有技術(shù)、道德素質(zhì)良好的人才進入到基層,在出現(xiàn)電力事故時,能夠快速組織調(diào)查服務(wù)小組,快速排除故障隱患,給農(nóng)民以最好的用電質(zhì)量。根據(jù)時間段和用電量劃分為不同的區(qū)域,建立用電應急預案,確保廣大村民正常的用電需求。最后,對于電力項目建設(shè),要做好前期的考察工作,掌握適度原則。我國農(nóng)村眾多,不同地域有不同的發(fā)電方式,而電力項目建設(shè)一定要慎重考慮,確保是在保護當?shù)厝宋纳鷳B(tài)的基礎(chǔ)上進行。對占用村民土地的,一定要做好拆遷和善后工作,讓農(nóng)民感受到的是服務(wù)而不是強迫。
2.4。
做好宣傳工作,爭取廣大村民的積極配合。
廣大的農(nóng)村群眾是農(nóng)村優(yōu)質(zhì)電力的受益者,為了更好地提升農(nóng)村電力服務(wù)質(zhì)量,電力企業(yè)要做好宣傳工作,認真貫徹國家的方針政策,把與電力相關(guān)的一些信息傳遞給村民,讓他們對相關(guān)政策有更多了解,進而促進電力服務(wù)工作,提高農(nóng)民的服務(wù)滿意度。宣傳形式多種多樣,可以安排工作人員定期對每個農(nóng)村進行電力知識的講解,也可以與村委會協(xié)商,建立電力信息宣傳欄,定期更新欄目內(nèi)容。另外,多與村民進行面對面溝通,爭取村民的配合與支持,給予充分理解和體諒,形成互惠雙贏的局面。
2.5。
建立以客戶為中心的服務(wù)系統(tǒng)。
電力服務(wù)是一項系統(tǒng)工程,不僅要更新電力設(shè)備,提升工作人員素質(zhì),還要建立起以農(nóng)民需求為中心的服務(wù)系統(tǒng)。為農(nóng)民提供專門的農(nóng)電服務(wù)窗口,改善服務(wù)環(huán)境;通過95598接受農(nóng)民的咨詢、故障報修、投訴建議等業(yè)務(wù);建立快速故障反應機制,實施全天候搶修服務(wù),使故障能夠在最短時間內(nèi)得以解決;簡化業(yè)務(wù)流程,加快報裝速度。
3
隨著農(nóng)民生活水平日益提高,提高農(nóng)民供電服務(wù)質(zhì)量勢在必行。因此,電力企業(yè)應在國家政策的指導下,不斷創(chuàng)新和提升電力服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的戰(zhàn)略目標。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x鎮(zhèn)位于x市東郊x公里處,總面積x平方公里,耕地x萬畝,轄x個行政村、x個村民小組,常住人口x萬人,是典型的城郊型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。x年農(nóng)村人均可支配收入達x元。先后榮獲全國文明村鎮(zhèn)、全國重點鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、全國美麗宜居小鎮(zhèn)、全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。
近年來,x鎮(zhèn)堅持把實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理作為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保障,按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的原則,堅持以黨建為核心、以“三治”融合為重點,全面組織實施以黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民主協(xié)商、道德涵育、平安建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、載體創(chuàng)新等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),初步探索形成了具有x特色的鄉(xiāng)村治理體系。主要做法有:
始終把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),認真學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,教育和引導廣大黨員干部群眾樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展黨史學習教育,堅持集中學習和自主學習相統(tǒng)一、規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合,把黨史學習教育和業(yè)務(wù)工作深度融合起來,使學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,認真落實全。
當前隱藏內(nèi)容免費查看面從嚴治黨主體責任,扎實推進“四抓兩整治”工作,加強和規(guī)范黨內(nèi)組織生活,黨支部建設(shè)標準化水平不斷提高。推行黨員“雙亮身份”行動,在黨員家門口安裝“黨員家庭戶”標識牌,要求黨員在工作生活中佩戴黨徽,推動黨員亮身份做表率,黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮。壓緊壓實管黨治黨“兩個責任”,準確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,規(guī)范完善“小微權(quán)力”清單,嚴厲查處各類違紀案件和問題線索,政治生態(tài)風清氣正,為推動鄉(xiāng)村治理凝聚了強大合力。
作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),xxx鎮(zhèn)緊緊圍繞市委“兩區(qū)兩城兩融合”的發(fā)展思路,在聚力打造菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)上持續(xù)發(fā)力,培育了玉米、紅辣椒、特色瓜果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),引進了xxx、xxx等蔬菜龍頭企業(yè),打造了供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在積極推進庭院養(yǎng)殖、舍飼養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建成xxx現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,招商引進xxx、xxx等產(chǎn)業(yè)化龍頭養(yǎng)殖項目,初步形成了以奶牛、肉羊、生豬為重點的現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群,有效帶動群眾增收致富。積極探索以“農(nóng)旅融合”為重點的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),打造了文昌園、大漠營盤、xxx民俗園等多個精品鄉(xiāng)村旅游景點,著力發(fā)展餐飲娛樂、休閑采摘、農(nóng)事體驗等內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),并依托重點節(jié)日常態(tài)化舉辦“xxx吃頭”美食節(jié)等文旅活動,有效促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為推動鄉(xiāng)村治理匯聚了強大動力。
始終堅持黨建引領(lǐng)、群眾自治組織協(xié)同配合、社會各界共同參與的工作機制,構(gòu)建了村黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導,村民委員會、社區(qū)工作委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會和股份經(jīng)濟合作社各司其職、相互配合、相互監(jiān)督的“四委一社”新型鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)。嚴格落實“四議兩公開”等民主管理制度,加強對村務(wù)決策、村“三務(wù)”公開、村級“三資”管理、村級工程項目建設(shè)等工作的監(jiān)督力度,有效推動村務(wù)事項從結(jié)果公開向全程公開轉(zhuǎn)變。深入學習貫徹*********關(guān)于“有事好商量,眾人的事情由眾人商量”的重要論述,按照“1+7+x”模式(“1”即村黨支部書記;“7”即七類固定成員:包括村黨組織班子代表、村民委員會班子代表、村監(jiān)委會班子代表、兩代表一委員、法律工作者、轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟組織和社會組織代表以及村民代表;“x”主要包括協(xié)商事項涉及的利益群體代表、政府相關(guān)職能部門代表等),在鎮(zhèn)村兩級組建了基層協(xié)商民主議事會,對群眾普遍反映的共性問題和涉及群眾切身利益的熱點難點問題,采取“六步議事”程序(收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、跟蹤落實)開展協(xié)商,引導農(nóng)民群眾通過協(xié)商表達訴求、化解矛盾,初步構(gòu)建了“民事民議、民事民辦、民事民管”的基層治理主體多元聯(lián)動格局。深入推進群眾性自治組織建設(shè),指導各村進一步修訂完善了村規(guī)民約,在各村成立了老年協(xié)會、紅白理事會、道德評議會、禁賭禁毒會、公益性設(shè)施共管共享理事會,并加強調(diào)動新鄉(xiāng)賢等農(nóng)村實用人才在村民自治中的積極性,有效激發(fā)了鄉(xiāng)村治理活力。
結(jié)合省、市、區(qū)綜治中心建設(shè)年活動工作方案,按照“六有八化”工作要求,打造鎮(zhèn)村兩級綜治中心,配備專兼職工作人員及相關(guān)設(shè)施設(shè)備,有效提升了基層法治建設(shè)能力和水平。積極推進“雪亮工程”建設(shè),完成了我鎮(zhèn)xx個監(jiān)控點位的實地布點工作,全鎮(zhèn)主要交通卡口、重點單位及路段實現(xiàn)100%全覆蓋。推廣發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以村民小組為網(wǎng)格單元,扎實開展矛盾糾紛排查化解工作,村(組)干部包抓網(wǎng)格、包戶到人,定期走訪,掌握動態(tài);積極落實“中心吹哨、部門報到”工作制度,形成了綜治中心牽頭、包村部門負責、責任部門配合聯(lián)動的矛盾糾紛化解機制,實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接待、一攬子化解”。扎實開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治示范村、零命案村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動,認真做好禁毒、反邪教、安置幫教、社區(qū)矯正、精神障礙患者等重點人群服務(wù)管理工作,配強配齊網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、綜治信息員和治安戶長等工作力量,建立多層次、全方位、無死角的管理機制,邪教人員全部教育轉(zhuǎn)化清零,最大限度消除了社會不安定因素。加強農(nóng)村法律服務(wù),各村分別與律師事務(wù)所簽訂了“一村一法律顧問協(xié)議”,實現(xiàn)了行政村法律顧問全覆蓋。常態(tài)化推進掃黑除惡工作,加強重點區(qū)域和突出問題的打擊治理,提升群眾安全指數(shù)。組織駐村工作隊、大學生村官、老黨員、法律顧問等人員,成立農(nóng)村普法宣傳隊伍,充分運用村組大喇叭、宣傳欄、法治文化廣場、微信等各類宣傳媒體,積極開展“八五”普法和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作,營造了尊法學法守法用法的良好氛圍,提高了群眾對電信詐騙的知曉率,增強防范電信詐騙意識。
始終把新時代文明實踐作為鄉(xiāng)村治理的突破口,打造了集理論宣講、教育服務(wù)、文化惠民、科技普法、健身體育等多種功能于一體的新時代文明實踐所,在各村建立了新時代文明實踐站,為開展文明實踐活動提供了陣地保障。以理論宣講、文明風尚、教育關(guān)愛、文化惠民、科技普法、體育健身、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)保為主要內(nèi)容,組建了8支志愿服務(wù)分隊,并按照“月月有活動、人人都參與”的要求,常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動,初步建立了新時代文明實踐所(站)制定“菜單”、群眾“點單”、志愿者“買單”的志愿服務(wù)模式。針對當前農(nóng)村一些“法律夠不著、道德管不了”的具體問題,堅持把文明創(chuàng)評、志愿服務(wù)等活動作為重要載體,深化開展“好婆婆、好媳婦”、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、星級文明戶等評選和敲鑼打鼓送榮譽活動,廣泛登記宣傳“躍龍門”子女,創(chuàng)新開展“好婆媳·好妯娌·好鄰里”互夸會、“百歲老黨員生日會”“孝善宴”“爭做新時代好少年”學踐等特色品牌活動;在xxx個村全面建立“巾幗家美積分超市”和“好媳婦先鋒隊”,在xxx、xxx、xxx等xxx村設(shè)立了孝善基金,有效提升鄉(xiāng)村德治水平。同時,大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、他事儉辦,著力打擊賭博、迷信等活動,抵制高價彩禮,積極引導農(nóng)民群眾革除陋習,形成了可復制、可借鑒、可推廣的新時代文明實踐“xxx經(jīng)驗”,為鄉(xiāng)村治理凝聚了強大的正能量。
始終把農(nóng)村人居環(huán)境改善作為全面推進鄉(xiāng)村振興、提高鄉(xiāng)村善治水平的基礎(chǔ)性工程,以創(chuàng)建“全國文明城市”和人居環(huán)境整治工作為抓手,縱深推進廁所、垃圾、風貌“三大革命”,重點實施以“五清一改”為主要內(nèi)容的人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動,聚焦“兩凈一亮”工作目標,清理拆除私搭亂建、殘垣斷壁、廢棄農(nóng)宅,配套實施人居環(huán)境整治項目,同步推進硬化、綠化、美化、亮化,并發(fā)動鎮(zhèn)村干部、“兩代表一委員”、農(nóng)村黨員等特殊身份人員模范先行,組織群眾從點滴小事做起、從房前屋后做起、從不文明習慣改起,形成了“你追我趕比著干、我是黨員我先干、上下聯(lián)動一起干、群眾自己主動干”的“四干格局”,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了人居環(huán)境整治的熱潮,營造了人人參與治理、戶戶提升環(huán)境的新局面。同時,探索建立了“優(yōu)秀黨員包戶、定期評比掛牌、股金分紅掛鉤、街巷長分片負責”等多項長效管理制度,實現(xiàn)了管治結(jié)合、以評促改的目標,進一步推動了鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新發(fā)展。
下一步,xxx鎮(zhèn)將認真貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,按照***決策部署和省、市、區(qū)工作要求,聚焦關(guān)鍵問題,緊盯突出短板,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),不斷增強鄉(xiāng)村治理效能,全面提升鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)水平,為鄉(xiāng)村全面振興提供重要保障。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
********科技有限公司
項目名稱 | **鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃 |
運營企業(yè) | ********* |
聯(lián) 系 人 | ****** |
聯(lián)系電話 | ****** |
第一章:*****科技鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃簡介
一、
**********網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(以下簡稱*****網(wǎng)絡(luò))成立于*****年,公司是以電子商務(wù)運營、電商直播/短視頻產(chǎn)業(yè)生態(tài)綜合服務(wù)為發(fā)展方向的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新公司,企業(yè)業(yè)務(wù)涵蓋電商托管及運營、直播/短視頻產(chǎn)業(yè)運營咨詢與策劃、直播場景建設(shè)、短視頻營銷、直播平臺營銷、直播項目活動策劃執(zhí)行、直播企業(yè)綜合服務(wù)等方面,為*****地區(qū)企業(yè)和個人提供多元化直播/短視頻綜合服務(wù)的公司。在電商直播產(chǎn)業(yè)運營、直播/短視頻運營項目規(guī)劃等方面,公司通過與國內(nèi)一線直播平臺展開廣泛商業(yè)合作,引入優(yōu)勢服務(wù)項目與創(chuàng)新合作理念,積累了豐富的運營經(jīng)驗。公司現(xiàn)擁有專業(yè)化直播/短視頻運營人才30余人,是我市最具影響力的專業(yè)化直播/短視頻運營服務(wù)創(chuàng)新企業(yè)。
*****科技目前為*****平臺*****地區(qū)生態(tài)服務(wù)商,**、**等直播/短視頻平臺*****地區(qū)企業(yè)認證官方核心服務(wù)商。針對短視頻/直播產(chǎn)業(yè)運營、策劃、服務(wù)領(lǐng)域擁有專業(yè)的服務(wù)資質(zhì)。*****科技規(guī)劃實施*****農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品村播扶持計劃,將規(guī)劃扶持5000-10000人農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電商直播主播,打造2000余人爆款村播隊伍,通過實施運營本地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品直播電商扶持項目在*****本地農(nóng)村市場整合農(nóng)產(chǎn)品資源、信息資源、平臺資源與流量資源,通過營造農(nóng)產(chǎn)品直播消費場景、打造本地特色農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,展現(xiàn)*****地區(qū)特色鄉(xiāng)村文化等方式拓寬本地農(nóng)產(chǎn)品對外經(jīng)銷渠道,帶動本地區(qū)農(nóng)戶脫貧致富,提升本地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟活力,將*****特色農(nóng)產(chǎn)品通過活靈活現(xiàn)的直播平臺推向市場,打造具有本土特色的農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)。
第二章:*****科技鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃實施規(guī)劃
規(guī)劃階段 | 階段目標 | 實施細節(jié) |
第一階段 | 項目籌備及宣傳 | 對接全市農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)資源實施項目推廣 |
第二階段 | 開通全市所有鄉(xiāng)村第一書記直播端口 | 達成全市60多鄉(xiāng)鎮(zhèn)及600多村第一書記本地農(nóng)產(chǎn)品直播 |
第三階段 | 開通全市所有聯(lián)產(chǎn)合作社直播端口 | 達成全市數(shù)千家合作社/扶貧車間農(nóng)產(chǎn)品主播上線 |
第四階段 | 開通全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶及意愿農(nóng)戶直播端口 | |
第五階段 | 農(nóng)產(chǎn)品直播主播專業(yè)化培訓 | 針對鄉(xiāng)村主播進行專業(yè)化直播技能培訓,形成專業(yè)化團隊 |
第六階段 | 申請并達成直播平臺專屬頻道開通 | 對接騰訊視頻平臺資源,設(shè)立專屬頻道,對接全國流量資源 |
第七階段 | 對接流量資源,打造爆款主播ip | 全面拓展本地農(nóng)產(chǎn)品線上流量資源,精準對接目標客戶群 |
第八階段 | 全面拓展本地農(nóng)產(chǎn)品電商直播線上銷售 | 對接本地農(nóng)產(chǎn)品全網(wǎng)線上消費資源,達成農(nóng)產(chǎn)品直播銷量 |
第九階段 | 打造本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商直播配套服務(wù)設(shè)施 | 建設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品電商物流、倉儲、包裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
第十階段 | 通過本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商直播推動農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展 |
*****科技鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃將邀請全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的第一書記開通平臺主播號,為本村的特色農(nóng)產(chǎn)品進行“第一書記代言”直播。開通鄉(xiāng)村第一書記農(nóng)產(chǎn)品代言模式一方面能夠更好的為我市特色農(nóng)產(chǎn)品按照消費者需求,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,進行規(guī)模化、標準化、品牌化推廣提供助力;
另一方面,由第一書記代言本地農(nóng)產(chǎn)品不僅能夠增加產(chǎn)品直播銷售的資信力,更能夠通過第一書記直播代言帶貨全面體現(xiàn)我市各基層第一書記助農(nóng)、助貧、助發(fā)展的精神風貌,通過直播展示實現(xiàn)線上消費群體對于本地農(nóng)產(chǎn)品的全面認知。
*****科技鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃通過吸納本地農(nóng)村生產(chǎn)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟人、農(nóng)村微商、返鄉(xiāng)大學任、農(nóng)村退伍軍人及所有有意愿從事電商直播創(chuàng)業(yè)意識的農(nóng)村農(nóng)戶成為“村播主播”,以直播、短視頻等方式直觀展現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生長環(huán)境、種植/養(yǎng)殖場景、加工過程等素材,直接營銷本地特色農(nóng)產(chǎn)品的消費場景,讓受眾消費者“所見即所得”,真正通過農(nóng)產(chǎn)品消費場景直觀感受產(chǎn)生對本地農(nóng)產(chǎn)品的消費信賴,增加消費者消費粘性,形成穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的本地農(nóng)產(chǎn)品直播電商銷售生態(tài)體系;
另外,*****科技鄉(xiāng)村主播項目,亦可以通過直播、短視頻等方式展現(xiàn)*****地區(qū)特有的***鄉(xiāng)村文化、民族民俗文化、*****文化、***文化等元素,對于我市文化產(chǎn)業(yè)輸出、文化旅游產(chǎn)業(yè)、民宿旅游產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的推廣傳播助力。
*****科技在參考、吸收了其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村主播產(chǎn)品項目的基礎(chǔ)上,積極與全國各大直播/短視頻平臺進行廣泛交流,結(jié)合*****本地農(nóng)村市場實際,研究并總結(jié)出一套符合*****農(nóng)村直播產(chǎn)業(yè)發(fā)展特性、適合直播平臺流量對接的鄉(xiāng)村主播培養(yǎng)、孵化運營理念。在邀請、吸納本地鄉(xiāng)村主播運營隊伍后,將針對主播群體進行專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化、個性化、多元化的培訓實施,*****科技通過遠程授課、線下授課等方式,邀請全國知名主播運營專家團隊針對*****鄉(xiāng)村主播群體進行免費培訓服務(wù)。通過直播素材策劃、情景打造、元素收集、直播實施等多方位、多角度使廣大村播主播從零基礎(chǔ)狀態(tài)打造成專業(yè)、爆款、具有影響力的專業(yè)主播,賦能于農(nóng)、授人以漁,使廣大鄉(xiāng)村主播群體真正掌握通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)脫貧致富的專業(yè)化技能。
*****科技作為騰訊直播*****地區(qū)生態(tài)服務(wù)商,依托***直播強大流量平臺,對接全國7億線上流量,打造*****村播產(chǎn)業(yè)集群項目,必將對*****地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)及本地文化旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強大的助推力。*****科技規(guī)劃在*****地區(qū)實施的鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃,擬在*****本地鄉(xiāng)村形成10000人的規(guī)模化村播集群隊伍,直接與騰訊直播進行資源對接,在****直播平臺開設(shè)*****村播專屬頻道進行展示,吸引線上億萬流量關(guān)注,對接騰訊直播專屬流量扶持方案,實現(xiàn)*****地區(qū)鄉(xiāng)村村播“開播即爆款、推送即引流”的精準流量對接,為*****鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播項目創(chuàng)建良好的市場發(fā)展基礎(chǔ),打造億萬流量ip爆款前提,真正實現(xiàn)切實有效的*****鄉(xiāng)村直播項目發(fā)展的市場轟動效應。
第三章:*****科技鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃對農(nóng)村經(jīng)濟的推動作用
*****科技鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃通過有效實施的“第一書記代言方案”、“農(nóng)戶生態(tài)主播方案”、“村播培訓方案”、“優(yōu)勢平臺流量對接方案”等相關(guān)規(guī)劃方案項目的有效實施,形成規(guī)模化、集群化、流量化、精準化、專業(yè)化鄉(xiāng)村主播團隊組建,構(gòu)建全生態(tài)鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品消費場景體系,提升本地特色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、影響力及ip品牌化塑造,形成具有地區(qū)特色的“*****名片”,全網(wǎng)覆蓋推廣宣傳,能夠有效的為本地特色農(nóng)產(chǎn)品開辟出一條卓有成效的線上經(jīng)銷渠道,有力的推動本地農(nóng)產(chǎn)品的市場認知度與消費認可度,實現(xiàn)本地特色農(nóng)產(chǎn)品電商銷量的有效提升。
*****科技鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃將依托直播、短視頻的獨特魅力,通過情景展現(xiàn)、素材創(chuàng)造、文化提煉等多元化方式將*****地區(qū)具有民族特色的鄉(xiāng)村文化、瑪瑙文化、民族文化等特色元素集中在全網(wǎng)覆蓋性進行展示,對接騰訊直播等優(yōu)勢流量資源,呈現(xiàn)*****地區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游的獨特魅力,吸引全國流量資源認知*****、認同文化,對于我市農(nóng)村旅游業(yè)、文化旅游業(yè)、城市文化、民宿餐飲等產(chǎn)生強大的宣傳作用,更有力的推動我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
*****科技鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃在有效推動本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)、本地旅游產(chǎn)業(yè)的同時,將進一步刺激本地區(qū)農(nóng)村電商相關(guān)配套服務(wù)體系新興業(yè)態(tài)的形成,以農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)為核心的物流產(chǎn)業(yè)、包裝產(chǎn)業(yè)、電商運營綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)將隨著農(nóng)產(chǎn)品直播電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展壯大,農(nóng)村電商新興產(chǎn)業(yè)項目將進一步對本地農(nóng)村市場的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、稅收等產(chǎn)生強大的推動作用,以農(nóng)產(chǎn)品直播產(chǎn)業(yè)為核心的本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展變革。
另一方面,*****科技鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃以直播、短視頻等方式塑造出的*****特色文化展示、文化魅力等將進一步吸引全國流量對于*****地區(qū)人文景觀的高度關(guān)注,由直播/短視帶動的文化輸出與本地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進將進一步推動*****地區(qū)餐飲、住宿、文化商品銷售等服務(wù)產(chǎn)業(yè)的極大發(fā)展,為本地區(qū)整體經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了強有力的推進效果。
*****科技村播扶持計劃帶動周邊產(chǎn)業(yè)增長預期創(chuàng)收
產(chǎn)業(yè)劃分 | 企業(yè)指向 | 產(chǎn)值增長 | 利稅增收 |
帶動農(nóng)村電商相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 | 物流、倉儲、包裝、電商服務(wù) | 3000萬-7500萬 | 2%-5% |
帶動服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長 | 餐飲、民宿、住宿、文化衍生品 | 6000萬-4.5億 | 3%-8% |
*****科技村播扶持計劃帶動就業(yè)/創(chuàng)業(yè)人群
帶動項目 | 產(chǎn)業(yè)規(guī)模 | 帶動效益 |
農(nóng)產(chǎn)品直播創(chuàng)業(yè)人數(shù)(直接帶動) | 4800人-6000人/年 | |
鄉(xiāng)村直播創(chuàng)業(yè)/就業(yè)人數(shù)(直接帶動) | 3000人-4200人/年 | |
農(nóng)村電商配套創(chuàng)業(yè)人數(shù)(間接帶動) | 4000人-7000人/年 | |
村播扶持計劃帶動整體農(nóng)村經(jīng)濟 | 1500萬-5000萬/年 |
第四章:*****科技農(nóng)村電商項目建設(shè)所需的支持
*****科技鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃在項目落實及建設(shè)運營過程中,需要多方面政策支持。其中第一書記開播、農(nóng)村集體經(jīng)濟開播、農(nóng)戶開播、直播培訓項目等多個項目需要在不同建設(shè)發(fā)展階段需求各級政府在項目規(guī)劃、資源組織、項目落地實施、項目推廣與農(nóng)戶支持等方面給予相關(guān)扶持政策支持。
*****科技鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃其中的主播培訓項目因培訓受眾人數(shù)較多,需要相應的培訓場所,村播直播培訓項目可分期、分區(qū)域進行,培訓場地可采用臨時租借、借用等方式。
第五章:*****科技農(nóng)村電商項目評估
一、
根據(jù)項目預期,*****科技鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃規(guī)劃于2021年完成村播集群全覆蓋,與配套培訓方案實施,騰訊直播等平臺資源對接隨項目發(fā)展逐步進行落實,隨著項目的不斷發(fā)展延伸,未來將實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商、直播產(chǎn)業(yè)化運營、文化輸出與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目整體盈利。到2025年后,項目預期產(chǎn)值將以3億-7億/年的產(chǎn)能持續(xù)良性增長。
二、
根據(jù)相關(guān)項目產(chǎn)值評估,*****科技村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃在2025年后項目成熟期每年將產(chǎn)生300萬-500萬元左右利稅貢獻。項目產(chǎn)業(yè)集群將增設(shè)13000~25000個直接就業(yè)崗位,間接產(chǎn)生4.6萬個農(nóng)村電商就業(yè)崗位。同時,隨著農(nóng)村新興電商項目以及相關(guān)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)培育孵化、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建設(shè)、農(nóng)村小微企業(yè)扶持等項目發(fā)展,直接帶動我縣100~350個新興農(nóng)村電商商業(yè)體產(chǎn)生。直接或間接帶動我縣農(nóng)村300~700個電商產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)扶持。
根據(jù)目前我國農(nóng)村直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來看,東北地區(qū)專業(yè)從事農(nóng)村電商直播產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)機構(gòu)較少,我省及*****地區(qū)專業(yè)從事農(nóng)村電商直播產(chǎn)業(yè)的企業(yè)更是屈指可數(shù),暫時無法構(gòu)成市場競爭力。相關(guān)項目市場處于空白階段,正是我公司全力發(fā)展相關(guān)的最佳市場時期。
在相關(guān)項目運營中,不可避免的存在著資金、商品等流通經(jīng)濟風險。本著立足本土,服務(wù)三農(nóng)的核心項目運營理念,*****科技將嚴守行業(yè)自律原則,自覺規(guī)范項目運營規(guī)范,主動規(guī)避項目運營風險。我們相信,在相關(guān)領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)部門的鼎力支持與嚴格監(jiān)督審查下,**********科技有限公司鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品主播扶持計劃項目必將越辦越好,真正實現(xiàn)科學化可持續(xù)發(fā)展,為*****市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻一份力量!
**********科技有限公司
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇二十
(21級)。
姓名:任羽婷。
完成時間:2022年8月7日。
上海財經(jīng)大學浙江學院馬克思主義學院制。
二〇二二年七月。
前言。
實現(xiàn)我國共享財富是中國社會主義經(jīng)濟發(fā)展的基本任務(wù)之一,按資本貢獻分配也是中國最重要的分配形式之一,按資本貢獻分配在一定意義上可以促使了按工資價標劃分方式和按勞分配作用顯著程度的提高,進而提高了全部經(jīng)濟社會組織成員的平均勞動所得之間進而達到了共享財富,與此同樣,在全部經(jīng)濟社會組織成員人均收入中的按資本貢獻分配收益的形成和提高也是共享財富的重要表現(xiàn)。在現(xiàn)當代農(nóng)村,在實體經(jīng)濟發(fā)展較為迅猛的時代,我們應該在不放下實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)之上,加強對其余經(jīng)濟的重視。
當前,中國青少年群體特別是農(nóng)村青少年群體的就業(yè)形勢嚴峻,是中國亟待解決的重大社會難題之一,而創(chuàng)業(yè)政策則是緩解中國農(nóng)村青少年就業(yè)困難的最主要和可行的方法。
目錄。
一、農(nóng)村電商1。
(一)推進數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展,必須深入發(fā)掘新業(yè)態(tài)、新方法的潛能1。
(二)加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展,應著力構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系1。
二、農(nóng)村幫扶保障機制3。
(一)提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的包容性3。
(二)多渠道促進農(nóng)民增收3。
1.擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營凈收入規(guī)模3。
2.提高農(nóng)戶財產(chǎn)凈收入3。
3.增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移凈收入3。
(三)建立金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的激勵約束機制4。
(四)建立對農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)功能的補償機制4。
一、農(nóng)村電商。
(一)推進數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展,必須深入發(fā)掘新業(yè)態(tài)、新方法的潛能。
今年國務(wù)院一號文指出,開展"數(shù)商興農(nóng)"工作,推動電商入農(nóng)村。培育發(fā)展農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)的新方式,不但能有效轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)方式,促進農(nóng)村改造提升水平;更能有力的帶動農(nóng)民收入增加、助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟共同富裕。由于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和各大直播平臺、直播軟件等的出現(xiàn),在過去短短一年,烏魯木齊水果、山東煙臺蘋果、廣東潮州海鮮、遼寧丹東草莓、湖北洪湖蓮藕等大量農(nóng)副產(chǎn)品都成為了"爆款"。
有統(tǒng)計表明,二零二一年,我國農(nóng)村市場網(wǎng)上零售額超過二點零五萬億,農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)上零售額將達到四千二百二十一億。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的興起,給廣大農(nóng)村提供了農(nóng)業(yè)販賣新平臺,擴大了農(nóng)戶增加收入途徑,也改善了南北方人們的日常生活。南方的朋友們可以輕而易舉地吃到北方那些從前只在電視里見到的蔬菜瓜果,同時也促進了快遞行業(yè)的蓬勃與發(fā)展,一舉兩得。
另外,在中國農(nóng)村電商創(chuàng)新的大背景下,在農(nóng)村旅游、智慧農(nóng)村等領(lǐng)域也風生水起,引來了大量農(nóng)民、返鄉(xiāng)高校大學生、本地農(nóng)民工的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),進一步吸引了人們目光,激活了鄉(xiāng)村振興潛能。
(二)加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展,應著力構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系。
數(shù)字化賦能農(nóng)村管理,既能為提升農(nóng)村管理科學化、有效性等提出科技保證,又能為農(nóng)村管理信息化創(chuàng)造有效的技術(shù)途徑。《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確提出,努力充分發(fā)揮信息化在推動農(nóng)村管理結(jié)構(gòu)和治理水平現(xiàn)代化中的支撐保障功能,豐富完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)生活,形成農(nóng)村數(shù)字管理創(chuàng)新體制。讓數(shù)字化與基層治理有效結(jié)合,能讓群眾在感受鄉(xiāng)村善治的過程中體會到數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的力量。
如今,村莊管理正進行數(shù)字化、精準化2+1模式。以智慧設(shè)備作為顯示終端,部分地區(qū)的數(shù)字村平臺做到了將服務(wù)內(nèi)容與資訊精準下發(fā)到戶,將社會上的優(yōu)質(zhì)資源下沉到了農(nóng)村,一方面使農(nóng)戶"小事不出門、大事不出村",另一方面也提高了基層管理效能。
利用在線服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行"最多跑一遍"的方式,推動政府的工作效率和準確性,做到一對一,大幅縮短了老百姓辦理的復雜手續(xù),讓廣大村民的安全感明顯提高。部分地區(qū)政府利用"互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)"助推打造法治農(nóng)村,使普通民眾從知法變懂用法,讓他們的執(zhí)法維權(quán)活動更加便捷,社會法制意識也明顯提高,整個社會更加和諧可治。以發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)為重點,全力推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟振興,著力培養(yǎng)更多的信息時代新型農(nóng)村經(jīng)濟社會,就一定會把城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會變成有奔頭的企業(yè),把農(nóng)民變成有興趣的工作職業(yè),把城鄉(xiāng)變成人民穩(wěn)定樂業(yè)的美好精神家園。
二、農(nóng)村幫扶保障機制。
農(nóng)村低收入群體長期存在,這是不可忽視的一大點。想要推動共同富裕,要把目光著眼于農(nóng)村低收入人群,建立農(nóng)村低收入群體的幫扶保障機制。
(一)提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的包容性。
在農(nóng)村工業(yè)振興框架內(nèi)建立惠及低收入群體的生產(chǎn)、投資與收益關(guān)聯(lián)激勵機制。處理好扶持發(fā)展新型經(jīng)營主體與扶持發(fā)展小農(nóng)戶的關(guān)系,防范公共資源分配中的"精英俘獲"。積極培育聯(lián)農(nóng)包農(nóng)益農(nóng)性較好的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)合作社和龍頭企業(yè),積極推動由土地變財產(chǎn)、企業(yè)變股金、農(nóng)戶變其他公司的"三變改革",讓缺乏經(jīng)營能力的低收入農(nóng)戶能夠參與發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(二)多渠道促進農(nóng)民增收。
1.擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營凈收入規(guī)模。
在擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營凈收入規(guī)模方面,圍繞城鄉(xiāng)居民對發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的新要求,盡可能地拓寬農(nóng)村經(jīng)營方式。我們可粗略分成三個方向,一是種植業(yè)類,主要在對農(nóng)藏都很重要的生意上,比較常用的包括藥材種植、果品種植、果蔬種植、大米種植、小麥種植等。二是養(yǎng)殖類,農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)本來是在平常看上去普通不起眼的一種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合以后,藏在農(nóng)村內(nèi)在發(fā)展的機會就是相當大的,主要包括了生態(tài)養(yǎng)殖、網(wǎng)上代養(yǎng)殖、特殊養(yǎng)殖等。三是農(nóng)村金融服務(wù)類,利用這些深藏于鄉(xiāng)村中的新型不起眼業(yè)務(wù),包括農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)加工服務(wù)等。有效推動農(nóng)村三產(chǎn)深度整合,并拉長涉農(nóng)價值鏈環(huán)節(jié),讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的利益更多的交給了小農(nóng)家。
2.提高農(nóng)戶財產(chǎn)凈收入。
在提高農(nóng)戶財產(chǎn)凈收入的方面,為適應當前農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換勞動力形勢,政府實施了農(nóng)業(yè)土地所有者、發(fā)包權(quán)、經(jīng)營者的三權(quán)分置管理體制,并引導農(nóng)戶用地的所有者采用出租、入股等其他多種形式經(jīng)營,增加承包戶土地租金和分紅收益。順應鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)體驗等產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,提高存量農(nóng)房和宅基地的利用率。拓寬了鄉(xiāng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地來源與使用的渠道,將村莊內(nèi)廢舊農(nóng)田、閑置校舍等公益建設(shè)用地調(diào)整為集體經(jīng)營性建設(shè)用地后準許其入市,或采取入股、聯(lián)營、出租、轉(zhuǎn)移等方法加以使用,提高回報率。
3.增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移凈收入。
在增加農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移凈收入的方面,通過調(diào)整、充實各項農(nóng)村補助,進一步提升城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險標準和基礎(chǔ)醫(yī)療待遇,盡量縮短與城市的最低生活保障標準距離,最后達到城市水平統(tǒng)籌,降低農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險等社會保險的個人繳費率,持續(xù)提高參保異地轉(zhuǎn)移接續(xù)便利程度,不斷強化農(nóng)民未來收入保障力度。
(三)建立金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的激勵約束機制。
落實涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)差異化監(jiān)管制度,強化對縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款比例和當?shù)刭J款用于當?shù)卮婵畹睦虾艘螅晟婆c城鎮(zhèn)資產(chǎn)同等化的農(nóng)村資產(chǎn)價值評估機制,支持農(nóng)村金融機構(gòu)向“農(nóng)姓農(nóng)有”轉(zhuǎn)變,逐步提高農(nóng)村金融機構(gòu)中涉農(nóng)資本的股份比例。
(四)建立對農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)功能的補償機制。
強化地方公共財政對農(nóng)產(chǎn)品功能區(qū)的財力保障,地方各級人民政府在安排資金時應當加大對農(nóng)村主產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)的傾斜力度扶持,以提高對自然資源環(huán)境保護效果和對農(nóng)村生產(chǎn)貢獻在資金分配項目中的權(quán)重。以自然資源的輸出量為基礎(chǔ)形成發(fā)展區(qū)域?qū)η钒l(fā)達區(qū)域的生態(tài)補償關(guān)系,適當提升生態(tài)產(chǎn)品銷售溢價。
致謝。
鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)村治理大全(21篇)篇二十一
今天上午參加了抓基層黨建促基層治理能力提升動員暨培訓視頻會,我感慨良多。給我留下深刻印象的是小店區(qū)親賢社區(qū)黨委書記的報告,報告圖文并茂給大家呈現(xiàn)了社區(qū)治理取得的成效,分享了社區(qū)治理的主要方法和措施,“紅色”物業(yè)、“紅色”管家、“紅色”先鋒崗、“五色”服務(wù)等做法讓人眼前一亮。下一步,我們將學習借鑒更多的社區(qū)服務(wù)品牌,強化黨建引領(lǐng)小區(qū)治理,把黨群服務(wù)的觸角延伸到小區(qū)和居民家中,不斷提升居民的幸福感、獲得感和滿意度。