范本是我們學習寫作的有力工具,通過借鑒和模仿范本,我們可以更好地提高自己的寫作水平。以下是小編為大家搜集整理的一些范本,希望能夠給大家帶來一些靈感和參考。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇一
認真落實《國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見》(國發〔〕18號)以及《中華人民共和國食品安全法》有關要求,縣級人民政府食品藥品監督管理部門要加強基層食品藥品監管,可以在鄉鎮或者特定區域設立派出機構,也可以由縣級食品藥品監管部門向鄉鎮或在特定區域派駐檢查人員。實行綜合執法的地方,要突出食品安全監管力量的配備。檢查人員必須在職在編,經過統一培訓、考試合格并且取得行政執法證件。縣級食品藥品監管部門每年年底前向上一級食品藥品監管部門上報派出機構、人員以及監管工作情況。
二、明確機構事權。
縣級食品藥品監管部門主要承擔食品安全的行政許可和食品藥品流通企業日常檢查,本區域內食品中農藥殘留、獸藥殘留和添加劑的抽樣檢驗,以及違法案件查處等職責,并按照相應的監管職責,建立健全食品安全信息公示、持證上崗、過程記錄、日常檢查、執法辦案、應急處置等各項制度,制作并在醒目位置公示行政區域食品生產經營者分布圖、監管責任分解圖,細化行政區域網格化管理。
派出機構主要負責行政區域內食品銷售、餐飲服務、食品生產加工小作坊、食品攤販、農村集體聚餐的監管,重點查處貯存銷售來源不明、超過保質期等不安全食品。要明確監管項目、責任人、檢查內容、工作流程,落實日常監督檢查標準化、表格化、痕跡化要求。
派出機構可以根據上級機關委托臨時承擔行政區域內食品生產檢查職責。
三、規范行政許可。
要依法開展行政許可工作,公示行政許可的項目名稱、法定依據、申請材料、辦理程序、辦理時限等內容,為申請人提供優質高效的服務,并自覺接受監督。作出不予許可決定的文書,應當說明所依據的法律、法規、規章的名稱以及具體條款。
派出機構的檢查人員可以按照縣級食品安全監管部門的委托,承擔本行政區域內食品經營許可的受理工作。
四、依法行政強制。
縣級食品藥品監管部門在食品安全日常監督檢查中,可以對違法食品生產經營者采取查封場所、設施或者財物,以及扣押財物等行政強制措施。要嚴格履行告知相對人查封扣押理由、依據以及依法享有的權利救濟途徑等程序。
派出機構對違法食品經營者采取查封扣押等行政強制措施時,應當按規定報請縣級食品藥品監管部門批準后以縣級食品藥品監管部門的名義實施,并向當事人出具查封、扣押決定書;情況緊急,需要當場采取行政強制措施的,應當在24小時內報告并補辦批準手續。派出機構應當按照縣級食品藥品監管部門的要求,加強對查封、扣押物品的.管理?,F場檢查過程中發現違法行為須就地取證。
五、嚴格行政處罰。
縣級食品藥品監管部門應當按照《食品藥品行政處罰程序規定》的要求,建立行政處罰案件合議、重大案件集體討論案審制度,充分聽取當事人意見,尊重當事人陳述、申辯和聽證權。處罰決定應當以事實為根據,以法律為準繩,確保處罰決定合法、客觀、公正。罰沒款收繳應當統一使用財政部門印制的專用收據,嚴格執行“收支兩條線”。
派出機構在行政區域內發現食品藥品生產經營違法行為的,要及時報告縣級食品藥品監管部門。
六、受理投訴舉報。
縣級食品藥品監管部門及其派出機構要按照《食品藥品投訴舉報管理辦法》的規定,做好本行政區域的食品安全投訴舉報管理工作。公開投訴舉報電話,暢通“12331”、網絡、信件、走訪等投訴舉報渠道。屬于職責范圍內的,要依法及時核實投訴舉報的問題并向舉報人反饋處理結果;屬于職責范圍外的,要及時轉相關部門處理??h級食品藥品監管部門及其派出機構要建立投訴舉報處理臺賬,及時全面處理投訴舉報事項,防止遺漏。
派出機構承擔行政區域內食品銷售、餐飲服務、食品生產加工小作坊、食品攤販、農村集體聚餐投訴舉報的辦理工作。
七、健全監管臺賬。
縣級食品藥品監管部門應當建立健全統一規范的食品安全監管臺賬制度,明確臺賬的具體事項和要求,按規定合理設置保存期限。
派出機構應當按照一戶一檔的要求,建立并及時更新食品銷售、餐飲服務、食品生產加工小作坊、食品攤販等主體的臺賬;健全日常監督檢查、農村集體聚餐管理、舉報投訴等臺賬。具體執法行為完結后,及時按規定將相關行政執法文書、證據等資料整理入卷,歸檔保存。
八、全面信息公開。
縣級食品藥品監管部門應當在其政府信息公開平臺上及時、全面公開食品生產經營行政許可、日常監督檢查、監督抽檢、責任約談和行政處罰結果等信息。不予公開的,需報請上級機關批準。
派出機構要在辦公場所及政府信息公開平臺公開其食品經營監管職責、管轄范圍及依據。派出機構的日常監督檢查、監督抽檢、責任約談信息,也要按照縣級食品藥品監管部門的要求,通過政府信息公開平臺公布。
九、嚴格執法監督。
縣級食品藥品監管部門及其派出機構要嚴格執行《食品藥品監管總局關于統一規范食品藥品監管系統標識工作的通知》(食藥監〔〕78號)和《食品藥品監管徽標管理辦法》要求,嚴格按照規定著裝并出示執法證件,遵守著裝配備和系統標識統一規范,嚴格落實工作紀律和規程,遵守行政執法過程中的文明用語,維護執法風紀嚴肅性,展示食品藥品監管部門的良好形象。
縣級食品藥品監管部門要加強對派出機構食品經營監管工作的監督檢查,每年至少組織開展一次食品經營監管執法檢查或者案卷評查活動,及時發現和糾正食品經營監管過程中有法不依、執法不嚴、違法不究的行為,確保執法嚴格、規范、公正、文明。
派出機構應當每年至少開展兩次食品經營監管執法工作自查,自覺糾正不合法、不規范的行政執法行為。要主動聽取監管相對人的意見,不斷提高執法水平。
十、加強能力建設。
縣級食品藥品監管部門要按照《財政部、國家食品藥品監督管理局關于印發食品藥品監督管理系統執法執勤用車配備使用管理辦法(試行)的通知》(財社〔〕2號)、《食品藥品監管總局關于印發全國食品藥品監督管理機構執法基本裝備配備指導標準的通知》(食藥監財〔2014〕204號)和《食品藥品監管總局關于印發食品藥品監管鄉鎮(街道)派出機構辦公業務用房建設指導意見的通知》(食藥監財〔2014〕218號)等文件要求,積極爭取地方黨委、政府支持,大力推進執法裝備標準化建設,保證配備履行職責所需基本硬件和設施設備??h級食品藥品監管部門應當按照《食品藥品監管總局關于加強食品藥品檢驗檢測體系建設的指導意見》(食藥監科〔〕11號)的有關要求,在整合現有檢驗資源基礎上,強化檢驗能力建設,加大對派出機構快檢設備的配備,通過合理布局、共享共用,做到快檢篩查不出鄉鎮、基本檢測不出縣。
十一、定期考核評價。
縣級食品藥品監管部門要落實屬地監管責任,在地方黨委、政府領導下,按照“四有兩責”的要求,加強對派出機構監管能力專業化建設督查考評,并及時將評價考核通報縣級人民政府和鄉鎮人民政府、街道辦事處,同時向社會公開。年度考核結合年終工作總結進行。要加強日??己?。縣級食品藥品監管部門對派出機構在食品經營監管工作中取得顯著成績的,要給予表彰獎勵;對工作不到位的,要及時督促整改。
食品藥品監管總局。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇二
為進一步深化文化市場綜合執法改革,切實加強文化市場綜合執法規范化建設,深入推進依法行政、文明執法,有效提升綜合執法水平,著力打造一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執法隊伍,經研究決定,在全市文化執法系統開展執法規范化單位創建活動,為確保活動順利開展,特制訂如下創建方案。
一、指導思想及目標。
認真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發的《進一步深化文化市場綜合執法改革意見》的相關精神,深入學習習近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執法規范化單位創建活動,進一步牢固工作基礎,創新工作機制,嚴格執法程序,規范執法行為,強化制度建設,加強裝備保障,促進執法人員作風轉變,提升執法隊伍綜合素質,促文化執法規范化建設水平大提升。
二、組織機構。
成立以xx市文化市場綜合執法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯系縣(市)區的局領導分別兼任縣(市)區創建指導組組長,局機關所有科隊長以及縣(市)區各大隊長為成員的文化執法規范化單位創建工作領導小組,領導小組辦公室設市局法制大隊,承擔創建工作領導小組辦公室日常工作,法制大隊大隊長任辦公室主任。
三、出臺《執法規范化創建標準二十條》。
執法規范化單位創建從以下三個方面標準著力,各級文化市場綜合執法機構要結合單位實際,抓好這三個方面的規范化創建工作:
(一)執法業務標準規范。
1、日常檢查行為規范。嚴格落實《文化市場日常檢查規范》。開展文化市場日常檢查工作,應當有兩名以上具備執法資格的執法人員參加,向當事人或有關人員出示有效執法證件,表明執法身份,告知當事人相關權利義務。
2、日常檢查內容和頻度規范。開展執法檢查應在法律法規規定的權限內進行,堅持日常巡查和技術監管相結合,在網吧市場全面推行使用“文網衛士”系統開展遠程巡查。每月10日前報送執法數據,每次巡查完畢后及時使用技術監管平臺錄入檢查結果。每月各縣(市)區使用技術監管平臺向市局報送執法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執法機構每月對轄區內網吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監管市場經營單位的現場檢查次數不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數不得低于1次;每年對轄區內重點監管市場的平均檢查次數不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數不得低于12次。
3、辦案方式數量規范。全面推行使用文化部技術監管平臺進行網上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數量不少于編制到位人數的三倍。執法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實行查繳分離。辦結案件及時立卷歸檔。
4、自由裁量權基準規范。認真執行《文化市場行政處罰自由裁量權基準》,所有行政處罰案件處罰數額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權基準》規定的情形。
(二)執法管理制度規范。
有效推進全市各級執法職責規范,明確全市各級執法機構編制三定方案,明確執法機構法定職能職責及執法范圍。切實推動各項執法制度規范。
5、執法人員管理制度規范。認真落實中央、省、市兩辦《關于進一步深化文化市場綜合執法改革的實施意見》的文件精神,出臺各級執法機構編制人員“三定方案”,明確執法機構和執法人員為參照公務員管理的執法單位,對文化市場行政執法人員進行規范管理。全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,未經執法資格考試合格,不得授予執法資格,不得從事執法活動。
6、責任制度規范。各執法單位必須明確每位執法人員的崗位職責,落實崗位責任制,并對所轄實體文化市場實行網格化管理,明確網格責任和內容。
7、舉報受理程序規范。嚴格執行《舉報受理制度》,舉報受理實行層級審批,統一指派,所有受理的文化市場舉報都應在規定時限內處理、辦結,并向舉報人進行反饋。
8、執法過程記錄規范。全面落實《執法全過程記錄制度》,開展日常檢查執法活動,要堅持使用執法記錄儀進行錄音錄像,并對檢查結果進行文字記錄。特別是對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發爭議的行政執法過程和對直接涉及生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法場所,要使用執法記錄儀進行全過程音像記錄。
9、隨機抽查和案件督辦規范。完善并嚴格執行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規定,定期開展“雙隨機一公開”執法檢查,及時上報查處結果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結果、有回復、有匯報。
10、突發事件處置規范。貫徹執行《文化市場突發事件應急處置預案》和《文化市場突發事件應急管理辦法》。按照規定及時上報重大案件及查處情況。
11、部門聯動機制規范。各級文化市場綜合執法機構要結合當地工作實際,加強聯系,主動協調,形成信息互通、良好協作、齊抓共管的良好局面,及時建立《執法協作聯動制度》。
12、審批程序規范。全面推行《重大執法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執法機構要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執法決定法制審核工作機制,所有行政處罰案件必須經過層級審核審批,確保程序合法。
13、信息公開制度規范。嚴格遵守《行政執法公示制度》和《公平、公開、公正執法辦案規定》,以公開促落實,以公開促規范,以公開促服務。進一步明確公開范圍和內容,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依法依規明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序。對法律依據、辦事流程、聽證信息、處罰結果要利用門戶網、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。
14、執法監督規范。及時出臺《文化市場執法監督制度》和《文化市場監管責任追究制度》,全面規范執法行為,落實執法責任。
15、教育培訓制度規范。各級文化市場綜合執法機構要及時出臺《全年教育培訓計劃》,堅持領導干部帶頭遵法學法,帶頭授課,做學法表率。健全行政執法人員崗位培訓制度,每年開展行政執法人員通用法律知識、專業法律知識、新法律法規等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進學法形式創新。把教育培訓工作列入全年重點工作內容。
16、考核考評制度規范。制定出臺切實可行的考評細則,將機構執法工作和執法人員行政執法能力作為考核重點,嚴格考評,促使機構和個人認真履行工作職責,堅持將考評結果作為評先評優的重要標準。
(三)執法裝備配置規范。
推動各級政府財政提供執法配置保障,認真落實《文化部關于加強文化市場綜合執法裝備配備工作的指導意見》。
17、配備執法專用房間。各級文化市場綜合執法機構應配備舉報受理室、詢問調查室、證據保存室、技術監控室和罰沒物品庫房等執法專用房間。日常辦公用房參照黨政機關辦公用房建設標準執行。
18、配備執法專用車輛。各級文化市場綜合執法機構應配備巡查用車及暗訪用車,縣級執法機構按每5人配備1輛,每機構不少于2輛的標準配備,保證文化市場日常巡查、舉報受理、調查取證、重大活動保障和突發事件應急處置等工作需要。巡查用車應噴涂“文化執法”、“舉報電話12318”等執法標識。
19、配備執法專用設備。各級文化市場綜合執法機構應根據本部門工作職責和文化市場監管需求,配備數碼照相機、平板電腦、移動存儲介質、便攜式打印機、移動執法手持式終端、執法儀等執法專用設備,進一步提升綜合執法效能,全面推廣應用推廣應用移動執法系統。
20、建設技術監管平臺。各級文化市場綜合執法機構應適應信息化發展要求,加強技術監管平臺建設,實現信息管理、網上執法、遠程監管等功能,提高文化市場監管效率與水平。
四、實施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機關各業務大隊和各縣(市)區文化市場綜合執法大隊要召開專題會議進行動員部署。認真開展學習討論,明確目標任務。加強向當地政府請示匯報,分解工作任務,落實工作要求。
(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區文化市場綜合執法大隊要根據方案要求,逐項落實,責任到人。6月份,創建辦在充分調研的基礎上出臺《文化執法規范化單位創建工作評分細則》。并建立定期調度、督查、講評、通報的工作機制,促使創建工作常態化、制度化開展,確保各項工作落到實處,取得實效。
(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機關各業務大隊和各縣(市)區就規范化建設工作進行檢查驗收,并按照《度文化執法規范化單位創建工作評分細則》進行考評打分。
五、工作要求。
(一)統一思想,提高認識。
文化市場綜合執法規范化建設活動是規范執法行為、強化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機關各業務大隊和各縣(市)區文化市場綜合執法大隊要充分認識創建工作的重要意義,嚴格按照方案要求,扎實開展各項工作。
(二)明確責任,精心組織。
局機關各業務大隊和各縣(市)區文化市場綜合執法大隊大隊長為第一責任人,要切實履行職責,精心組織實施,確保規范化建設工作扎實有序,高效開展。
(三)注重落實,穩步推進。
各縣(市)區文化市場綜合執法大隊要主動向同級黨委政府匯報,爭取政策支持,要有計劃的落實各項目標任務,結合當地工作實際,形成一套行之有效,規范高效的工作機制,并將好的經驗進行認真的歸納總結,及時向市局上報。
(四)周密部署,爭創一流。
此次創建活動計分結果將作為全市文化執法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創建工作考核的重要依據。對于成績優秀的單位給予授牌獎勵,創建經驗呈報省文化廳,爭取全國推介。
文化執法規范化單位創建活動方案范文。
為使執法規范化建設形成新常態,堅持做到抓常、抓細、抓長,推進我市公安機關執法規范化建設全面、深入、持續、協調發展,實現公安執法隊伍專業化、執法行為標準化、執法管理系統化、執法流程信息化,現就推進執法規范化建設常態化工作提出意見如下:
一、強化執法主體建設。
(一)落實領導干部法律學習制度。
把法律法規列入市局及各縣(市)局、分局黨委中心組學習內容,制定中心組年度學法計劃,每季度至少開展一次集中專題法律學習,提高法治思維和依法辦事能力,帶動全體民警積極學法用法守法。
責任部門:各級政工部門。
(二)組織開展法律知識培訓。
制定年度教育培訓計劃,嚴格落實“三個必訓”制度,執法民警參加專項培訓不少于24課時。結合各警種工作特點,創新培訓方式、拓展培訓內容,開展分警種、分層次的針對性法律培訓,使廣大民警熟練掌握規范取證、非法證據排除、正確適用強制措施、保障犯罪嫌疑人權利和律師執業權利等法律具體要求。
責任部門:各級政工、法制部門。
(三)落實公安機關負責人出庭應訴、民警旁聽庭審制度。
各級公安機關對發生的行政訴訟案件,公安機關負責人應積極出庭應訴。對各縣(市)、分局負責人出庭應訴及行政應訴報備情況,市局將適時通報。
各縣(市)局、分局每季度至少組織一次民警旁聽人民法院公開審理案件的庭審;對涉及本單位的行政訴訟案件必須組織民警旁聽庭審;辦案民警對自己承辦的案件應積極參加旁聽庭審,組織旁聽庭審情況向市局報備。
責任部門:各執法辦案單位、法制部門。
(四)落實執法資格等級考試結果運用,鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執法資格等級考試。
組織民警按照要求參加年度內的公安部執法資格等級考試,做好培訓輔導工作。
新錄用民警次年應通過基本級執法資格考試,對未通過的不得從事執法辦案活動;執法勤務類機構、派出所負責人應通過中級以上執法資格考試,對未通過中級考試的,調離執法勤務類崗位或免職;縣(市)局、分局領導班子成員應通過中級以上執法資格考試。未依照規定取得相應執法資格的,當年公務員考核不得評為稱職以上,不得評先評優。
鼓勵民警參加國家司法考試、公安部高級執法資格等級考試,按照相關規定予以獎勵。
責任部門:各級政工、法制部門。
二、完善執法制度建設。
(五)完善執法制度建設。
以公安機關執法實際工作需要和人民群眾滿意為導向,不斷建立健全執法制度,著力加強民警執法標準、執法流程的制定,使之具有可操作性。
責任單位:各級公安機關。
(六)發揮法律顧問作用。
利用已建立的各級公安機關法律顧問工作機制,積極推動法律顧問成員以多種形式、更廣范圍地介入到執法監督工作中,參與重大、疑難案件會診,開展法律講座、法律咨詢,代理應訴,參加執法檢查、調研工作,研究、探討法律適用等,為公安執法工作提供有力的法律支撐和保障。
責任部門:各級公安機關。
三、規范執法管理建設。
(八)完善刑事案件“兩統一”
不斷總結開展刑事案件“兩統一”工作的經驗做法,加強與檢法機關的溝通協調,嚴格案件審查證據標準,進一步提高提請批準逮捕、移送起訴案件質量,促進整體刑事執法水平穩步提升。
責任單位:各級法制、辦案部門。
8、充分發揮執法管理委員會職能作用。
各級公安機關執法管理委員會每季度至少要召開1次會議研究執法工作,針對本單位執法實際,在推動執法制度落實、分析研判和研究解決執法突出問題、研究制定重大執法決策、審議重大敏感案件、落實執法責任追究等方面充分發揮職能作用。
責任單位:各級公安機關。
(九)落實執法過程全記錄。
加強對執法過程的記錄,擴大執法音視頻覆蓋面,對接處警、現場調解、詢問、訊問、指認現場、違法犯罪嫌疑人傳喚、送押執行場所等全部執法環節進行全程錄音錄像,使執法活動有跡可尋。
責任單位:各級公安機關。
(十)規范涉案財物管理。
按照辦案與管理分離的原則,建立涉案財物保管中心(室),配備專(兼)職管理人員,利用涉案財物管理平臺,規范涉案財物進出、調用,確保不發生借用、挪用、調換、侵占或者損壞保管物品等問題。
責任單位:各級警務保障、執法辦案部門。
(十一)做好執法示范單位的創建、評估。
嚴格工作標準,選取執法質量較好、執法制度較完善、執法規范化水平較高的基層公安機關和所隊積極申報創建執法示范單位。對已命名的執法示范單位,實行年度評估制度,評估達不到標準的,按規定程序呈報撤銷命名。
責任單位:各級公安機關。
四、加強執法監督建設。
(十二)強化與檢法機關的溝通協調。
各級公安機關每半年或適時與轄區檢法機關召開聯席會議,互通工作信息,加強溝通協調,開展個案指導,聽取執法工作建議,解決執法實踐中存在的問題,提升執法水平和能力,形成積極有效的打擊違法犯罪的工作合力。
責任單位:各級法制、執法辦案部門。
(十三)深化執法質量考評。
創新執法考評模式,擴展執法質量考評范圍,將執法突出問題作為執法考評的重點,以考評促進執法規范。嚴格落實執法案件“一步一考、一環一考、一案一評”的監督考評機制,強化所隊領導考評職責,注重提升考評監督質量;加強對案件的日常審核把關,提高案件質量,對審核過程中發現問題及時監督糾正。引導樹立正確的執法導向,努力形成鼓勵民警多辦案、辦好案的工作機制,全面提升執法質量和效率。
責任單位:各級法制、執法辦案部門。
(十四)整改執法突出問題。
堅持問題導向,認真梳理本單位、本部門在接處警、受立案、案件辦理、案件公正、案件質量、辦案效率、涉案財物管理等各個執法環節存在的執法突出問題,有針對性地制定整改措施,落實整改成效。
責任單位:各級公安機關及執法辦案部門。
(十五)開展重大決策事項合法性審查。
重大決策事項應在會前交由法制部門進行合法性審查,未經法制部門審查或者審查不合法的,不得提交會議討論、作出決策。下級公安機關法制部門作出的重大決策事項合法性審查意見,向上級公安機關法制部門報備。
責任單位:各級公安機關。
(十六)加強執法工作督查。
采取網上巡查與實地督導檢查相結合的方式,開展執法活動現場督查、重點執法問題跟蹤督查,對發現的問題及時通報、督促整改。
責任部門:各級督察部門。
五、深化執法公開建設。
(十七)拓展網上服務。
堅持以民意為導向,不斷拓展網上服務功能,為群眾提供方便快捷的在線查詢、咨詢、預約、受理等服務;利用互聯網、微信、微博等信息媒介,開展網上輿情引導。
責任部門:各級公安機關及相關部門。
(xx)深化信息公開。
堅持以公開為常態、以不公開為例外的工作要求,及時定期更新政務公開、執法公開平臺信息內容,確保政務公開、執法公開平臺內容鮮活,依法保障當事人知情權。
責任部門:各級公安機關及相關部門。
(十九)提升窗口服務。
規范執法窗口單位民警語言、行為,不斷優化便民利民服務舉措,提升執法窗口服務質量。開展執法服務窗口年度評星定級活動,對排名末位服務窗口督促整改。
文化執法規范化單位創建活動策劃。
為進一步深化文化市場綜合執法改革,切實加強文化市場綜合執法規范化建設,深入推進依法行政、文明執法,有效提升綜合執法水平,著力打造一支“政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好”的文化市場綜合執法隊伍,經研究決定,在全市文化執法系統開展執法規范化單位創建活動,為確保活動順利開展,特制訂如下創建方案。
一、指導思想及目標。
認真貫徹落實“十九大”會議及中央、省委兩辦下發的《進一步深化文化市場綜合執法改革意見》的相關精神,深入學習習近平同志系列重要講話精神,通過開展文化執法規范化單位創建活動,進一步牢固工作基礎,創新工作機制,嚴格執法程序,規范執法行為,強化制度建設,加強裝備保障,促進執法人員作風轉變,提升執法隊伍綜合素質,促文化執法規范化建設水平大提升。
二、組織機構。
成立以xx市文化市場綜合執法局局長為組長,分管副局長為第一副組長,其他副局長為副組長,各聯系縣(市)區的局領導分別兼任縣(市)區創建指導組組長,局機關所有科隊長以及縣(市)區各大隊長為成員的文化執法規范化單位創建工作領導小組,領導小組辦公室設市局法制大隊,承擔創建工作領導小組辦公室日常工作,法制大隊大隊長任辦公室主任。
三、出臺《執法規范化創建標準二十條》。
執法規范化單位創建從以下三個方面標準著力,各級文化市場綜合執法機構要結合單位實際,抓好這三個方面的規范化創建工作:
(一)執法業務標準規范。
1、日常檢查行為規范。嚴格落實《文化市場日常檢查規范》。開展文化市場日常檢查工作,應當有兩名以上具備執法資格的執法人員參加,向當事人或有關人員出示有效執法證件,表明執法身份,告知當事人相關權利義務。
2、日常檢查內容和頻度規范。開展執法檢查應在法律法規規定的權限內進行,堅持日常巡查和技術監管相結合,在網吧市場全面推行使用“文網衛士”系統開展遠程巡查。每月10日前報送執法數據,每次巡查完畢后及時使用技術監管平臺錄入檢查結果。每月各縣(市)區使用技術監管平臺向市局報送執法工作信息不少于2條。各級文化市場綜合執法機構每月對轄區內網吧、娛樂、書報刊、音像、印刷等重點監管市場經營單位的現場檢查次數不得低于4次,對其他類市場日常檢查次數不得低于1次;每年對轄區內重點監管市場的平均檢查次數不得低于48次,對其他類市場的平均檢查次數不得低于12次。
3、辦案方式數量規范。全面推行使用文化部技術監管平臺進行網上案件辦理。全年辦案類別在五類以上。全年辦案數量不少于編制到位人數的三倍。執法辦案所用文書必須是文化部、國家新聞出版廣電總局統一的文書格式。文化市場一般程序案件須做到一案一卷,行政處罰實行查繳分離。辦結案件及時立卷歸檔。
4、自由裁量權基準規范。認真執行《文化市場行政處罰自由裁量權基準》,所有行政處罰案件處罰數額必須符合《文化市場行政處罰自由裁量權基準》規定的情形。
(二)執法管理制度規范。
有效推進全市各級執法職責規范,明確全市各級執法機構編制三定方案,明確執法機構法定職能職責及執法范圍。切實推動各項執法制度規范。
5、執法人員管理制度規范。認真落實中央、省、市兩辦《關于進一步深化文化市場綜合執法改革的實施意見》的文件精神,出臺各級執法機構編制人員“三定方案”,明確執法機構和執法人員為參照公務員管理的執法單位,對文化市場行政執法人員進行規范管理。全面實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,未經執法資格考試合格,不得授予執法資格,不得從事執法活動。
6、責任制度規范。各執法單位必須明確每位執法人員的崗位職責,落實崗位責任制,并對所轄實體文化市場實行網格化管理,明確網格責任和內容。
7、舉報受理程序規范。嚴格執行《舉報受理制度》,舉報受理實行層級審批,統一指派,所有受理的文化市場舉報都應在規定時限內處理、辦結,并向舉報人進行反饋。
8、執法過程記錄規范。全面落實《執法全過程記錄制度》,開展日常檢查執法活動,要堅持使用執法記錄儀進行錄音錄像,并對檢查結果進行文字記錄。特別是對現場檢查、隨機抽查、調查取證、證據保全、聽證、行政強制、送達等容易引發爭議的行政執法過程和對直接涉及生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法場所,要使用執法記錄儀進行全過程音像記錄。
9、隨機抽查和案件督辦規范。完善并嚴格執行《“雙隨機一公開”制度》和《案件督辦制度》。按規定,定期開展“雙隨機一公開”執法檢查,及時上報查處結果。對于上級督辦的案件,要做到有行動、有結果、有回復、有匯報。
10、突發事件處置規范。貫徹執行《文化市場突發事件應急處置預案》和《文化市場突發事件應急管理辦法》。按照規定及時上報重大案件及查處情況。
11、部門聯動機制規范。各級文化市場綜合執法機構要結合當地工作實際,加強聯系,主動協調,形成信息互通、良好協作、齊抓共管的良好局面,及時建立《執法協作聯動制度》。
12、審批程序規范。全面推行《重大執法決定法制審核制度》。各級文化市場綜合執法機構要出臺《文化市場行政處罰案件審核審批制度》,建立重大執法決定法制審核工作機制,所有行政處罰案件必須經過層級審核審批,確保程序合法。
13、信息公開制度規范。嚴格遵守《行政執法公示制度》和《公平、公開、公正執法辦案規定》,以公開促落實,以公開促規范,以公開促服務。進一步明確公開范圍和內容,堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。依法依規明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序。對法律依據、辦事流程、聽證信息、處罰結果要利用門戶網、自媒體、微信公眾號等信息平臺進行定期公示。
14、執法監督規范。及時出臺《文化市場執法監督制度》和《文化市場監管責任追究制度》,全面規范執法行為,落實執法責任。
15、教育培訓制度規范。各級文化市場綜合執法機構要及時出臺《全年教育培訓計劃》,堅持領導干部帶頭遵法學法,帶頭授課,做學法表率。健全行政執法人員崗位培訓制度,每年開展行政執法人員通用法律知識、專業法律知識、新法律法規等專題培訓。組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,推進學法形式創新。把教育培訓工作列入全年重點工作內容。
16、考核考評制度規范。制定出臺切實可行的考評細則,將機構執法工作和執法人員行政執法能力作為考核重點,嚴格考評,促使機構和個人認真履行工作職責,堅持將考評結果作為評先評優的重要標準。
(三)執法裝備配置規范。
推動各級政府財政提供執法配置保障,認真落實《文化部關于加強文化市場綜合執法裝備配備工作的指導意見》。
17、配備執法專用房間。各級文化市場綜合執法機構應配備舉報受理室、詢問調查室、證據保存室、技術監控室和罰沒物品庫房等執法專用房間。日常辦公用房參照黨政機關辦公用房建設標準執行。
18、配備執法專用車輛。各級文化市場綜合執法機構應配備巡查用車及暗訪用車,縣級執法機構按每5人配備1輛,每機構不少于2輛的標準配備,保證文化市場日常巡查、舉報受理、調查取證、重大活動保障和突發事件應急處置等工作需要。巡查用車應噴涂“文化執法”、“舉報電話12318”等執法標識。
19、配備執法專用設備。各級文化市場綜合執法機構應根據本部門工作職責和文化市場監管需求,配備數碼照相機、平板電腦、移動存儲介質、便攜式打印機、移動執法手持式終端、執法儀等執法專用設備,進一步提升綜合執法效能,全面推廣應用推廣應用移動執法系統。
20、建設技術監管平臺。各級文化市場綜合執法機構應適應信息化發展要求,加強技術監管平臺建設,實現信息管理、網上執法、遠程監管等功能,提高文化市場監管效率與水平。
四、實施步驟。
(一)宣傳動員階段(5月1日之前)。
局機關各業務大隊和各縣(市)區文化市場綜合執法大隊要召開專題會議進行動員部署。認真開展學習討論,明確目標任務。加強向當地政府請示匯報,分解工作任務,落實工作要求。
(二)組織實施階段(5月1日—11月30日)。
各縣(市)區文化市場綜合執法大隊要根據方案要求,逐項落實,責任到人。6月份,創建辦在充分調研的基礎上出臺《20文化執法規范化單位創建工作評分細則》。并建立定期調度、督查、講評、通報的工作機制,促使創建工作常態化、制度化開展,確保各項工作落到實處,取得實效。
(三)檢查驗收階段(12月1日—31日)。
市局將對局機關各業務大隊和各縣(市)區就規范化建設工作進行檢查驗收,并按照《20度文化執法規范化單位創建工作評分細則》進行考評打分。
五、工作要求。
(一)統一思想,提高認識。
文化市場綜合執法規范化建設活動是規范執法行為、強化辦案程序、提升綜合水平的一項重點工作。局機關各業務大隊和各縣(市)區文化市場綜合執法大隊要充分認識創建工作的重要意義,嚴格按照方案要求,扎實開展各項工作。
(二)明確責任,精心組織。
局機關各業務大隊和各縣(市)區文化市場綜合執法大隊大隊長為第一責任人,要切實履行職責,精心組織實施,確保規范化建設工作扎實有序,高效開展。
(三)注重落實,穩步推進。
各縣(市)區文化市場綜合執法大隊要主動向同級黨委政府匯報,爭取政策支持,要有計劃的落實各項目標任務,結合當地工作實際,形成一套行之有效,規范高效的工作機制,并將好的經驗進行認真的歸納總結,及時向市局上報。
(四)周密部署,爭創一流。
此次創建活動計分結果將作為全市文化執法綜合考評、全市“掃黃打非”工作考評和“平安xx”創建工作考核的重要依據。對于成績優秀的單位給予授牌獎勵,創建經驗呈報省文化廳,爭取全國推介。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇三
為了全面回顧、總結我局執法規范化建設,查漏補缺,推動執法規范化建設向縱深發展,根據省森林公安局《xx省森林公安機關開展隊伍管理和執法突出問題專項督察方案》的通知和黨的群眾路線教育實踐活動的要求,我局對2013年以來辦理的行政、刑事案件和涉法涉訴案件,圍繞接處警、受立案、調查取證、涉案財物管理和服務等執法辦案關鍵環節、重點領域,以“回頭看”的方式進行再梳理、再排查、再剖析,活動開展以來,我局的執法規范化建設取得了比較明顯的成效,民警執法規范化水平得到了較大幅度的提高。
一、加強領導,成立組織。
我局領導高度重視,嚴格按照省、市森林公安局的安排部署,先后召開班子會1次,全體民警會2次,專題研究案件排查工作,確?;顒禹樌M行。二是成立了“執法檢查回頭看”活動領導小組,制定了“執法檢查回頭看”活動實施方案。
二、突出重點,注重實效。
按照《“執法檢查回頭看”活動實施方案》要求,為進一步強化全體民警宗旨意識,堅定執法信念,增強全警責任意識,轉變作風,提升執法能力、效率、責任心。對2013年以來接處警、受理案件、偵查辦案、涉案財物、執法辦案場所、服務工作、社會治安突出問題整治等進行了逐一排查。
三、認真排查,澄清底數。
為扎實做好我局執法檢查回頭看活動工作,我局對刑偵隊、治安隊辦理的案件采取了互評方式,對2013年以來接處警和辦理的案件歸納梳理,逐案進行了登記,建立了臺帳。2013年至2014年4月30日,共接警207數,有效警情174次,行政處罰177人,刑事受理13起,刑事立案13起,移送起訴11案22人,正在偵辦的刑事案件2案2人。
四、工作中存在的問題。
1、案件上傳不及時,存在上傳順序混亂現象;
2、筆錄末頁有調查(偵查)人員未簽名現象;
3、文書印章加蓋不太規范。
五、下一步工作打算,我們將重點做好以下幾點工作:1、加強隊伍和基礎設施建設,使森林公安進一步正規化、規范化。
2、組織民警參加各種業務培訓和業務學習,提高每位民警的業務素質和業務技能。
3、增強民警執法能力,堅決做到有案必立、有案必查,嚴格按照執法程序辦案。
二〇一四年四月三十日。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇四
今年以來,臨西交警大隊按照公安部、省廳、市局、支隊黨委關于開展執法規范化建設的一系列重大戰略部署,創新理念,迅速行動,集中精力,強化保障,科學謀劃,穩步實施,著力推進“主體、標準、管理、信息、公信”五位一體執法規范化模式,執法規范化建設取得了顯著成效?,F將有關情況匯報如下:
一、全警動員,周密部署,為推進執法規范化建設提供原動力。
大隊牢固樹立“抓執法就是抓業務、抓執法就是抓隊伍、抓執法就是抓形象”的理念,將執法規范化建設列入當前工作的頭等大事,作為“一把手”工程,上下互動,全警參與,形成了強力推進執法規范化建設的隊伍合力。為此,大隊成立以公安局副局長、大隊長楊順賢任組長,其他班子成員為副組長,各科室中隊負責人為成員的執法規范化建設工作領導小組,建立完善了領導組織機構。工作期間,縣局法制科多次到大隊現場指導,為大隊高起點定位、高標準建設提供了強大的智力支持。針對時間短、任務重、標準高的客觀實際,大隊逐一明確事故科、車管所、中隊、違法處理大廳的職責,細化分工,規定完成標準和時限。各中層負責同志和全體民警不等不靠,自我加壓。特別是大隊每月召開一次執法規范化建設調度會,深入到執法場所督導,仔細梳理,認真排查,查缺補漏,確保各項工作有條不紊的開展。
二、創新理念,科學施劃,為推進執法規范化建設提供支撐力。
為確保執法規范化建設的順利開展,大隊“走出去”積極吸收借鑒外地先進經驗,班子成員帶領業務骨干先后到山東臨清、招遠等地交警系統先進單位參觀學習,并結合大隊工作實際,制定了“以標準化促進規范化、以科學化推動規范化、以信息化支撐規范化、以專業化保障規范化”的總體工作思路,立足把軟件做硬、把硬件做精,強力推進了執法規范化建設的軟硬件工作。
2011年上半年起,大隊全面開展了辦公、辦案的“四區”改造,本著“因地制宜,結合實際,整合資源,注重實用,勤儉節約”的原則,實施了大隊、事故科、車管所和交警中隊等執法場所的改建,實現了辦案區與辦公區、生活區、服務區、接待區的物理隔離,保證詢問在獨立、安全的環境和場所進行。中隊設置車輛管理崗和違法處理崗,事故科增設了人民調解員辦公室,與司法局聯合推行調解和解制度,大隊事故科增設了詢問室、訊問室,所有辦證、違法處理、事故處理崗位全部安裝視頻、音頻監控設備,實現24小時全程音視頻監控。大隊還為違法、事故處理一線民警全部配備執法記錄儀器設備,執法現場全程監控拍攝取證,并按時上傳縣局法制部門。硬件設施的健全為有效開展軟件工作提供了強有力的物質保障和基礎。
三、注重實效,科技先行,為推進執法規范化建設提供內驅力。
大隊強化培訓考核,提升執法“軟實力”,舉辦了規范執法化建設培訓班,為民警下發了執法規范化系列書籍和實時下發的文件等,確保民警扎扎實實的掌握執勤執法的理論常識和各級領導的部署要求。為有效保障路面執勤執法和事故處理崗位工作的規范運行,大隊全面推行現場執法記錄制度,為一線民警配備了執法記錄儀12部,詢問室、訊問室、中隊違處室、車駕管大廳安裝齊全了音頻監控設備。通過以上措施的落實,將民警的執法活動置于外界和內部雙重監督之下,有效維護了民警和群眾的合法權益。同時,按照“接警必受、接警必錄、受案必查、現場必勘、受案必訪”的要求,做到“誰受理誰負責、誰簽字誰負責、誰審批誰負責”,促進執法行為進一步規范,民警執法能力、執法公信力和群眾滿意度進一步提高。
四、強化監督,內外兼力,確保實效。
大隊強化外部監督,通過新聞媒體、警務公開欄等多種形式,依法公開執法依據、執法權限、執法程序、執法標準和執法結果,以公開促規范,以公開促公正。強化內部監督,認真落實執法過程中的各項監督措施,按照監督跟著警力走,監督跟著警情走的理念,大力開展明查暗訪、現場督察,及時發現問題,解決問題。建立健全執法檔案、案件分級審核把關、執法質量考核評議等制度,落實獎懲措施,實現對執法辦案各個環節的監督檢查。強化責任追究,按照“誰審批,誰負責”、“誰辦案,誰負責”等責權相統一的原則,進一步明確執法辦案各個層級的權限和責任,通過層層落實責任制,把規范執法行為落實到具體崗位和民警個人。對于發生重大執法過錯和執法問題的,堅決依法依紀追究有關單位領導責任和直接責任人責任。強化問題整改,把全力解決影響公正執法、人民群眾反映大的共性問題作為執法規范化建設的切入點和突破口,切實解決好人民群眾反映強烈執法不公正、不文明、不作為、亂作為、“公路三亂”等問題。對執法檢查中發現和群眾舉報控告、新聞媒體曝光的違法違紀問題,迅速啟動調查、問責機制,一經查實,堅決依法依紀嚴肅處理。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇五
區委政法委:
根據省委政法委《關于進一步加強執法規范化建設的通知》(黑政法發[2010]83號)文件要求,現將我院2010年執法規范化建設自查工作報告如下:
年初以來,我院堅持以科學發展觀和黨的十七屆四中全會及省、市全會精神為指導,緊緊圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,以“司法管理年”活動為載體,緊扣“為大局服務、為人民司法”的工作主題,認真貫徹落實“維護民權,關愛民生,心系民情,善解民意,化解民怨,共建和諧”的政法工作思路,正確處理執法、管理、服務的關系,通過抓教育管理,樹立了司法為民新理念;抓制度建設,建立了規范執法新機制;抓案件評估,完善了監督考核新體系;抓服務技能,增強了公開執法透明度;抓信息管理,推進了執法信息化建設。執法規范化建設工作開展以來,我院被省委政法委評為“全省執法規范化建設示范單位”,今年被省高院確定為“法官廉政建設工程重點項目示范單位”,打造了人民法院和人民法官的良好形象。
一、抓教育管理,樹立了司法為民新理念。
1局、黨的領導五個方面的內容,分層次、分專題的學習討論,干警對社會主義法治理念的本質特征及新的目標有了更進一步的準確把握,明確了“保穩定、保增長、保民生、促發展”的工作要求。
在專題學習培訓中,通過召開全院干警大會、舉辦專題輔導、部門學習討論、創辦學習專欄、撰寫。
心得體會。
統一組織考試等有效形式,提高廣大法官干警對執法規范化建設的認識,進一步明確了新形勢下人民法院和人民法官肩負的歷史使命,堅定了獻身司法審判工作的政治信念,深刻懂得了規范執法行為是確保司法公正落實司法為民宗旨的重要保證,是人民群眾在新時期對司法審判的新期待新期盼,更是構建社會主義和諧社會的重大舉措。
院黨組圍繞“五個嚴禁”的嚴格規定,倡導隊伍管理“100-1=0”新理念,積極培育“院興我榮,院衰我恥”的集體榮譽感,努力營造和諧融洽團結的氛圍,增強法院團隊的凝聚力、戰斗力。在辦公樓走廊、會議室懸掛宣傳板和廉政警句,營造了濃厚的廉政文化氛圍;為進一步嚴格車輛管理制度,實行公務車輛8小時外和節假日全部封車,遏制了特權思想和警車私用的現象。連續七年,全院法官干警中無違法違紀現象發生,樹立了法院和法官的良好形象。同時,狠抓黨建工作,較好地發揮了共產黨員在各個工作崗位的先鋒模范作用。尤其是審判一線各黨小組緊密結合審判工作實際,開展以增強綜合素質為主題的黨建活動,黨員法官爭挑工作重擔,勇辦難案疑案蔚然成風,推動了審判工作的蓬勃開展。
二、抓制度建設,建立了規范執法新機制。
為建立執法規范化的長效機制,我院以完善法官干警執法檔案制度建設和執法監督體系建設為重點,使執法行為步入了制度化、規范化的軌道。
一是從完善干警執法業績檔案考評體系入手,在全面。
總結。
以往工作的基礎上,成立了“執法業績檔案工作”領導小組,出臺了《愛輝區法院關于建立法院干警執法業績檔案的實施方案》和《愛輝區人民法院法官及其他工作人員業績考評辦法》,制作了愛輝區法院審判業績管理系統考核考評表、辦案數量質量效率效果考核表和工作效能表,一人一檔,一案一卡,確保建立執法業績檔案工作能夠有序、規范地進行。
二是從提高司法服務水平入手,針對部分當事人往往由于文化知識及法律知識的淺薄,對訴訟、執行風險認識不足,舉證責任認識不明的客觀實際,嚴格執行“一卡三書”制度,即“便民服務卡”、《訴訟、執行風險告知書》、《舉證通知書》和《征求意見書》,受到了廣大當事人的熱情歡迎。
三是從規范干警的司法行為入手,為干警建立了廉政檔案,堅持執行個人收入、禮品登記制度、重大事項報告制度,聘請廉政監督員和執法監察員13名,隨時接受院內外監督,使干警特別是領導干部時刻保持了廉潔自律的自覺性。還制定了《崗位責任制》、《錯案責任追究制度》、《廉政保證金》等一系列防范“三案”的長效機制,人民法院良好的形象逐步樹立。
三、
抓案件評估,完善了考核監督新體系。
為充分增強法官干警依法辦案的自覺性和執法責任意識,我院集中人力和精力進一步完善了案件質量評估標準,堅持對公正指標、效率指標、效果指標三個部分采取量化、細化的原則,貫徹“零差錯”、“辦鐵案”、“快辦案”和“案結事了人和”的審判管理理念,突出記錄和考評法官“五責”,即法官按指標辦案的職責;法官公正辦案的職責;法官高效辦案的職責;法官預防涉訴信訪的職責;法官廉潔辦案的職責。逐項提出任務指標和評分標準,實現對干警執法的全程監督。
為確保任務的落實,各審判庭將部門目標任務分解到個人,采取院與部門、部門與個人層層簽訂目標責任狀的辦法,落實工作責任和任務推進進度。同時,設立專門的案件評查機構,依據案件評查制度和案件評查細則,對全院刑事、民事、行政各類案件及執行案件進行逐案評查,對評查結果進行及時通報,對存在問題責令限期整改,對于故意或過失辦錯案的,對辦案人進行嚴肅處理,并追究相關領導的連帶責任。對部門和個人辦案數量、質量情況采取逐月上報、季度通報、年終考核的辦法,促進其辦案任務的出色完成。
針對少數法官重實體輕程序的行為,我院始終堅持“四個公開、四個當庭”,即法庭調查、法庭辯論、法庭調解、法庭審判一律公開,進一步規范了庭前證據交換、證據展示、證人出庭等,減少案件認定中的隨意性和不確定性?!八膫€當庭”即:當庭舉證、當庭質證、當庭認證、當庭辯論,推行判決后答疑。規范合議庭案后評議工作。堅持進行庭審觀摩評比,每季度組織一個審判業務庭或基層法庭進行一次庭審觀摩,由審委會委員或特邀監督員,人大代表、政協委員旁聽,庭后現場評議,提出優點和不足。案件評查通報制度的開展對提高案件質量起到了積極作用,使我院審判工作有了長足進步,去年以來發回重審案件明顯減少。今年1—8月份全院共審結各類案件824件、結案率為74.3%、調撤率為75.7%、執結率為72.2%,更審改判率為1.5%。出現了結案率、調撤率、執結率同比上升,改判率同比下降的“三升一降”的好態勢。
四、抓服務技能,增強了公開執法透明度。
發展”活動,制定了相應的法律服務實施意見,妥善解決企業破產等涉法問題。實施司法為民工程,妥善審理社會保障、勞動爭議、土地糾紛等事關民生問題的案件,依法保護各類市場主體,為經濟社會發展創建良好的法制環境。落實司法救助制度,對于殘疾人、下崗職工和困難企業依法減、緩訴訟費和無償提供法律服務。開設了民工討薪綠色通道,全力保護民工的合法權益。建設信訪“心連心”工程,建立了一站式立案服務制度,將立案、送達、信訪接待、法律咨詢等集成在立案大廳內,方便了當事人訴訟。
自“人民法官為人民”主題實踐活動開展以來,我院圍繞活動要求,緊密結合執法規范化建設和審判工作實際,把“法律六進”活動作為執法規范化建設的一項重要內容和重大舉措,積極開展了以深入基層法庭、深入包扶村屯和深入重點企業為主的“三深入”活動,傾聽群眾呼聲,查找工作差距,為執法公開化開創了的嶄新局面。年初以來,通過開展“法律六進”活動,巡回辦理案件214件,進農村、進單位、進學校、進社區、進企業、進軍營開展法律宣傳26次,受教育群眾近萬人。在聯村共建活動中,相繼出資近10萬元,為幫扶屯村修建文化廣場、購買健身器材、打抗旱水井、贈送電腦、法律書籍;為貧困戶送去月餅、慰問金和米、面、油等生活用品,出資為貧困學生繳納學費、購買學習用品;向村民講解放火罪、失火罪和保護國家森林資源等法律法規,提高村民防火意識。通過法官們一點一滴的惠民行動,為新農村建設送去了黨和政府的關懷和溫暖。
展了“學英模、找差距、比貢獻”、“遠學宋魚水,近學藍曉娜”等學創活動,收到明顯效果。在先進典型的模范作用引領下,全院干警黨性觀念進一步增強,服務意識進一步提高,形成了人人比學習,人人比奉獻的工作熱潮,顯現出了良好的精神風貌。
五、抓信息管理,推進執法信息化建設。
我院十分重視信息化建設,積極爭取地方黨委、政府的大力支持,不斷加強對專網建設的指導和管理,在數據應用上狠下功夫,為審判信息和其他各類工作信息傳輸、交流和應用搭建平臺。截止目前,已建成了局域網絡,圍繞辦案進行網上流程管理,逐步向網上審批和網上監督環節進行重點建設。完成了執行案件信息管理系統建設,并始終按要求將新收執行案件全部錄入全國法院執行案件信息數據庫。該系統包括案件信息錄入與管理、案件信息查詢、執行案件信息統計、執行法律法規查詢、執行工作論壇、執行資訊發布等功能,基本滿足了執行工作的各種信息管理需要。該系統的運行,進一步強化執行工作的監督、確保執行的公開、公平、公正、高效、廉潔。目前,該系統正在運行中。
院黨組還充分認識到信息技術在提高辦公、辦案效率和應對突發案件的快速反應能力上的作用,加大信息技術的投入,籌措資金為干警配齊巡回辦案專用設備和電腦辦公設備,裝備了檔案管理設備和安檢設備,配備了錄音錄像設備,并對庭審實時監控、全程錄音錄像,招錄網絡信息管理員一名,強化技術培訓,我院信息化建設正向科學化、規范化目標邁進。
愛輝區人民法院。
二0一0年十月十三日。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇六
今年,在市委、市政府和省公安廳的堅強領導下,全市公安機關圍繞部頒的《執法規范化建設階段目標和成效標準》,緊密結合建設“數字公安、法治公安、平安”的實際,以示范單位創建為切入點,以實施項目推進為要求,借鑒經驗,擊鼓奮進,著力深化執法規范化建設,形成你追我趕、比學趕超的良好氛圍。今年上半年,全市破獲八類主要案件數、逮捕數、勞教數、治安拘留數、刑拘轉捕率、起訴率同比分別上升6.8%、11.7%、10%、3.2%、4.5%、14.6%;繼續保持了無執法質量一票否決情形、無無罪判決案件、無復議和行政訴訟撤銷案件、無書面糾正違法通知書、無刑訊逼供、無省市督辦信訪案件、無群體性事件,全市治安形勢呈現出“五升七無”的良好局面。
一、強推執法主體等級化,辦案能力實現了新提升
一是規范主體評級。以健全單位、民警個人執法檔案為契機,推行執法資格等級考試和執法辦案能力評級,完善執法主體等級化管理,取消了142名未準入民警執法資格。
二是創新教育培訓。繼續推行輪訓輪值、遠程教學、跟班培訓、師徒幫扶等行之有效的培訓教育模式,采取專題講座、命題式培訓、手抄全書、群發短信等形式,扎實開展《執法細則》的學習培訓。
三是強化示范引導。對去年評出的全市公安機關三個“十”先進個人,在本市新聞媒體進行了專題播報;對去年命名的執法示范單位、無信訪所隊、信訪黃牌警告單位,進行了回訪督導。
二、強推執法行為標準化,為民形象實現了新提升
一是規范言行,文明執法。從規范接處警文明用語、儀態著裝、值班備勤、執法裝備和單位的窗口形象、內務衛生、營區規范抓起。
二是規范告知,理性執法。制定了《辦案回訪溝通制度》和《推行說理執法的實施意見》,成功化解了夏澤益纏訪等20余起疑難信訪問題。
三是規范測評,公正執法。大力推行執法活動滿意度測評工作,收到書面意見反饋1.2萬份,群眾滿意率達93%。四是規范裁量,公信執法。細化行政案件裁量標準,對行政處罰的從重、從輕情節進行了界定,制訂了《常見警情處置規范》。五是規范案卷,標準執法。大力推行標準化案卷,編寫了《常用法律文書制作及適應》。
三、強推執法管理精細化,公正效率實現了新提升
一是內外并重落實陽光警務。內部監督以健全執法考評體系為載體,開展案件質量與法制員執法能力雙評活動,建好專(兼)職法制員隊伍,嚴格執行每季評議通報和“五級把關”等制度。外部監督做實聯席會議、警務公開、新聞發布、警營開放等措施,派出所每年向轄區群眾報告工作制度,深受群眾歡迎。
二是防糾并舉落實同步監督。通過執法承諾、警示教育、誡勉談話等措施,抓好違法違紀預防;通過規范執法過程網上監督,適時指導執法;通過執法考評、督查通報等措施,逗硬問責。去年5個有責信訪單位被執行了黃牌警告,并大會剖析發言。
三是獎懲并用落實以獎代補。建立健全“按崗定責、民警雙聘,目標分解、任務量化,數質并重、計分取酬”的以獎代補激勵機制,著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。去年以來,全市有34人因執法辦案質量不過關被懲扣工作津貼和目標獎2萬余元,有4名所長被免職、8名民警落聘待崗。
四、強推執法安全標準化,場所規范實現了新提升
一是統籌規劃,分步實施。全市場所規范建設任務計劃三年完成。今年力爭50%的基層所隊達到功能分區規范、接待窗口規范、六室設置規范、警務公開規范、安全設施規范和科技裝備規范。
二是明確標準,加大投入。今年投資500萬元新建了46個標準化信息采集室,已有38個基層所隊規范了功能分區。
三是規范裝備管理,保障執法活動安全。今年未發生執法安全事故。
五、強推執法手段信息化,警務創新實現了新提升
一是規范源頭信息采錄,糾正了立案不實。今年上半年,全市刑事、治安案件100%網上流轉,同比立案分別上升48.6%、3.6%,補立年前案件下降了26.8%。
二是規范已建系統應用,提升了警務效能。各縣(區)局紛紛依托視頻監控系統,推進執班備勤規范;依托公安筆錄軟件,規范訊(詢)問行為,即時考評案件質量;依托350兆無線通信系統、現勘同步錄音錄像系統、刑偵研判平臺等,加強遠程執法指導;依托天網工程、警用地理信息系統、指揮調度系統等,推進科學布警、合理用警、快速處警;通過“網上報案、網上辦證、網上咨詢”,盡可能便民利民。
三是規范信息維護管理,夯實了基礎工作。年初編印了《警綜平臺維護管理手冊》,正大力開展信息化應用“兩比兩看”活動,加強信息采錄、應用和項目糾錯,推進基礎工作信息化、信息工作基礎化。
四是規范情報信息研判,達到了科學預警。今年[]上半年,有效預警102次;利用信息化手段破獲刑事案件172起,占破案總數的19%;抓獲犯罪嫌疑人140名,緝捕上網逃犯262名,占抓獲犯罪嫌疑人總數的18.5%。
六、強推執法問題項目化,整改實效實現了新提升
設實施方案,對38項任務分別落實了牽頭單位和責任人員,明確了完成標準及時限,層層簽訂責任書,逐月交帳、逐月通報。分局執法管理體系建設、縣局執法突出問題整改機制建設、縣局執法主體等級化管理機制建設、縣局執法信息化建設、分局執法精細化考評機制建設等試點工作已初見成效。
二是問題整改項目化,務求實效。在治安亂點整治中,共搗毀14個惡勢力團伙,抓獲其成員114人,區xxxx路、縣鎮、縣鎮、縣鎮治安交通秩序明顯好轉。針對群眾反映較多的電玩游戲涉賭、娛樂場所涉毒、未成年上網等問題,通過突擊檢查,查處毒品案件16起,取締電子游戲廳13家、黑網吧11家。
三是信訪治理項目化,促進和諧。進一步完善“3﹢1”大調解工作機制和疑難信訪公開處理機制,提升社會矛盾化解實效。今年上半年,重復信訪案件同比下降6%,無進x赴x非法信訪人員。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇七
執法規范化是當前公安工作的重要任務之一,其目的是加強法治意識,健全法制體系,規范執法行為,維護社會穩定。長期以來,我一直在執法規范化工作中進行探索和實踐,并積累了一些心得體會。下面我就加強執法規范化的心得體會進行總結和分享。
首先,強化法治意識是執法規范化的基礎。法治是社會進步和穩定的重要保障,作為執法人員,要時刻提醒自己法律面前人人平等,法律意識要高于專業意識。只有堅持依法辦事,才能保障公正、公平、公開的執法,避免濫用職權、超越法律的行為。在實際執法過程中,我經常反思自己的行為是否合乎法律和道德要求,不斷提高自己的法治意識,以此來規范自己的執法行為。
其次,加強法制教育培訓是執法規范化的有力支撐。執法人員應不斷學習和研究法律,不斷提高自己的法律水平。我經常參加各類法制培訓,學習最新的法律法規,了解最新的司法解釋,熟悉最新的判例,通過這樣的方式不斷豐富自己的法律知識,提高解決案件的能力。同時,定期組織開展法治教育活動,加強對執法規范化相關政策法規的學習和宣傳,使全體執法人員都能深入理解執法規范化的重要意義,增強遵守法律、規范執法的自覺性和主動性。
第三,建立健全執法程序是執法規范化的關鍵。執法程序是規范執法行為的基本要求,也是保障執法公正性的重要保障。在平時的工作中,我始終牢記執法程序,依法從嚴辦案。在辦案過程中,我嚴格按照程序要求進行調查收集證據,嚴格遵守辦案流程,確保案件的立案、審理、判決等每一環節都符合法律規定。在執法行為中力求公正、透明,維護社會公平正義,樹立起良好的執法形象。
第四,加強內部監督是執法規范化的必然要求。內部監督是對執法行為進行有效管控和規范的重要手段。我們公安機關建立起完善的內部監督機制,定期開展自查自糾,加強對執法行為的檢查和整改。同時,加強同級協作,共同對執法過程中的問題進行研究和解決,實現相互監督的效果。內部監督對于發現和糾正執法中存在的問題至關重要,只有在內部監督的基礎上,才能形成有效的執法規范化,維護社會秩序和公共安全。
最后,加強社會監督是執法規范化的重要機制。執法工作涉及到的是社會公共利益,對于執法公正和規范影響巨大。因此,加強社會監督是實現執法規范化的重要手段。我們積極開展與社會各界的對話交流,及時回應公眾關切,接受社會各界的監督和建議,并將其轉化為改進工作、提升質量的源動力。在執法過程中,我們積極與社區、單位、企業等有關組織建立合作關系,共同推進執法規范化工作,形成了社會各界監督的合力。
總之,加強執法規范化是一項長期而艱巨的任務。在規范自己的執法行為的同時,執法人員還要不斷加強學習,提高法律水平。只有在強化法治意識的引領下,建立健全的執法程序,加強內部和社會監督,才能真正實現執法規范化的目標,保障社會的和諧穩定。我將繼續努力,始終堅持依法執法,以更加規范化的行動為社會治安和司法公正貢獻自己的力量。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇八
在社會發展進程中,交通執法是維護社會秩序和人民生命安全的重要一環。作為城市交通秩序的守護者,交警隊的執法規范化至關重要。通過實地觀察與交警隊員交流,我深感執法規范化對于交通管理的重要性,也對交警隊員的付出與成就心生敬意。在此,我將分享我對交警隊執法規范化的心得體會。
首先,執法規范化對于交通管理具有重要意義。交通管理需要一定的秩序,否則就會混亂,給市民的生活帶來諸多不便。交警隊的執法規范化能夠確保交通法規的公正執行,有效地化解道路交通糾紛,減少交通事故的發生,維護交通秩序。當執法規范化能夠全面落實時,不僅可以保障每個市民的交通安全,也能提高城市的整體形象和市民的生活質量。因此,執法規范化對于交通管理具有不可替代的重要性。
其次,交警隊執法規范化需要有良好的職業道德素養。作為執法者,交警隊員需要具備高度的責任感和使命感,尊重法律法規,嚴守職業操守。執法中的廉潔自律、權力自制、公正執法等都是職業道德的具體表現。良好的職業道德素養能夠使交警隊員更好地履行職責,不被任何利益和誘惑左右。同時,良好的職業道德素養也能夠贏得市民的認可和尊重,建立良好的警民關系,為交通管理工作的開展提供堅實的基礎。
此外,執法規范化需要交警隊員具備專業化的技能和知識。執法工作需要交警隊員具備豐富的交通管理知識和執法技巧。只有對交通法規有深入的了解,并能熟練地運用在實際執法中,才能確保執法的合法性和公正性。交通法規的不斷更新,也要求交警隊員不斷學習和提升自己的專業水平。只有通過不斷學習和實踐,交警隊員才能更好地適應和應對日益復雜的交通管理需求,提高執法效率和水平。
在提高執法規范化的過程中,培養交警隊員的團隊合作精神也是至關重要的。交通管理是一項系統化的工作,需要多方面的力量協同配合。只有交警隊員之間、交警隊員與其他執法人員之間的團隊合作緊密無間,才能更好地完成交通管理任務。團隊合作需要相互信任、相互支持,共同協作解決問題。在我親身參與的一次交通事故處理過程中,交警隊員們迅速形成了緊密的團隊,充分利用各自的優勢,高效地完成了任務,得到了當事人的贊揚和感謝。這次經歷讓我深刻認識到,團隊合作是提高執法規范化的關鍵因素。
綜上所述,交警隊執法規范化對于交通管理有著重要意義。在今后的工作中,交警隊員應不斷提高自身素養,提高專業技能,加強團隊協作,以規范化的執法行動為市民提供更好的交通服務和保障。只有如此,我們才能共同營造一個安全、有序、暢通的交通環境,為城市和市民的發展進步做出更大的貢獻。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇九
執法規范化心得體會(一)。
為進一步抓好規范化管理年活動,我所于4月召開了規范化管理年活動研討會,提出了立足當前、著眼長遠,來全面推進規范化管理年活動。
一、抓規范化管理年活動思想教育。正確的執法思想是加強規范化管理年活動的重要保證,是做好執法工作的前提。沒有正確的執法理念,再好的制度也無法發揮其應有的作用。針對部分民警還存在著執法不嚴格、不文明和不作為、亂作為等影響執法公信力現象,執法思想、執法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下,必須深入開展學習實踐科學發展觀、深化社會主義法治理念教育等活動,通過深入開展社會主義法治理念教育,使每一個民警都要清楚“權從何來”、“為誰執法”、“如何規范”等問題,切實打牢執法為民的思想根基,真正做到“嚴格執法、熱情服務”,實現勞教工作規范化管理年活動的目標。
二、抓規范化管理年活動主體建設。執法主體合格是執法規范化、職業化、專業化的保證,也是執法隊伍建設的基礎。
1、是以規范化管理年活動年為契機,進一步規范我所民警管理。
2、是進一步規范我所各項規章制度,使我所規范化管理年活動有章可循。
3、是應深入執法,抓好民警培訓,切實做好民警執法教育。
1/7。
三、抓執法制度建設。勞教執法工作納入程序化、規范化、制度化軌道,嚴格制定獎懲措施,才能確保嚴格、公正、文明、理性執法,使廣大民警養成規范執法的習慣。抓好執法質量考評工作,明確執法質量考評的標準、考評范圍、質量界定、結果運用等問題,將日常考評與季考評、年考評結合,將實地檢查與往上考評相結合,將規范化管理同執法民警自身利益的捆綁和統一。
總之,自開展規范化管理年活動以來,我所始終把轉變民警作風、規范執法行為、提高工作效能作為開展規范管理年活動的出發點和落腳點,完善措施抓落實,取得了顯著成效。
執法規范化心得體會(二)。
總結。
等工作,一面參加隊里組織的各項活動,一面對各項必學必訓的內容又進行了全面的梳理,特別是針對規范化執法實際,進行了針對性的查漏補缺,活動開展以來,2/7自覺受益匪淺,具體體會如下:
一、通過周密細致的學習,認識到了規范執法的重要性。
上級關于執法安全事件以及違法違紀案件情況的及時通報,使我深刻地認識到當前警務保障執法的形勢不容忽視,少數干警仍存在宗旨觀念淡化、規范化執法意識不足、組織紀律松懈等問題,因此,開展“執法規范化”活動,對于規范司法行為、端正司法理念、提高司法能力等都具有非常積極的意義。司法是社會公平正義的最后一道防線,而司法公正最終落到實處,司法警察作為法院武裝隊伍的效能往往不可缺少,把司法警察當作是當作法律公平正義的守護神,個人認為一點也不為過。因此,我們必須要立足于人民司法事業的興衰成敗,立足于提高司法公信力,立足于保障社會公平正義等這樣高的角度來進一步規范我們的執法行為。
二、通過加強紀律作風建設,進一步規范了司法行為。
3/7到司法為民。如果在押解、執行過程中一時財迷心竅,就很容易走入禁區,觸動“高壓線”,就必然受到黨紀國法的嚴厲懲罰。要防止問題的出現,沒有比規范司法行為再好的辦法了,要讓權利在陽光下運行,努力從實體、程序、效率上體現維護社會公平正義的要求,嚴格執法、公正、廉潔司法。
三、通過針對性地學習訓練,進一步提高了為民司法的服務水平。
通過一系列的政治理論、法律法規和業務知識的學習以及各項專業技能訓練,使我深刻體會到開展規范化執法活動,不但是司法警察適應社會主義法制的需要,也是不斷增強司法警察政治理論、法律法規、業務水平和基本技能等整體素質的有效途徑。通過對照檢查,我對司法警察的執法行為規范進行了重溫,發現了安檢行為有時不夠規范、值庭押解警力配備制度有時落實得不全面、在處置突發事件過程中執法用語以及行為還有不當的地方。更知道了執勤要警容嚴整,按照規定著裝;行為得體,既要舉止文明,又不失莊嚴;在接待旁聽人員和來訪群眾時應熱情服務,文明執法,不能簡單粗暴、敷衍了事。有了理念的高度,再加上查找出的不足,我進行了系統的、有針對性的學習和訓練,規范化執法的要領掌握了、體能和技能提高了、法律知識掌握全面了等等,這些都是開展這次活動效果的最好體現,通過這樣便捷有效的途徑,使我在政治、業務、體能素質等方面都提高了,下一步才談得上更好地保障審判、為民司法。
執法規范化活動開展的如火如荼,效果也十分明顯,下一步個。
4/7人決心在鞏固前期活動成果的基礎上,繼續把全面提高自身的政治素質、業務素質、警務素質和法律素質當作第一要務,同時側重提高駕馭復雜局面、處置突發事件的能力,把活動的開展與日常工作科學統籌結合起來,真正做到活動、工作兩不誤,使自己早日鍛煉成為一名政治堅定、作風優良、公正執法的司法警察,為更好地完成警務保障工作打下堅實的基礎。
執法規范化心得體會(三)。
**年5月27日下午xx縣公安局召開了由市檢察院領導主講的執法規范教育講座。要求民警切實把執法為民的要求植根于腦海中,貫穿于執法活動的每一個環節,落實到每一個執法行為上,真正做到以規范化執法促進執法質量進步。
通過聆聽這次的執法規范化教育講座,我所全體民警深刻認識到公安民警的基本行為是執法行為,提高公安機關執法質量,提升民警執法水平,是我們長久的、甚至是永恒的話題。為進一步抓好執法規范化建設我所與5月31日召開執法規范化建設研討會提出了,立足當前、著眼長遠,通過五抓:抓執法思想教育、抓規范執法主體建設、抓執法制度建設、抓規范執法行為建設、抓執法監督建設,來全面推進執法規范化建設。
一、抓執法思想教育。正確的執法思想是加強執法規范化建設的重要保證,是做好執法工作的前提。沒有正確的執法理念,再好的制度也無法發揮其應有的作用。民警還存在著執法不嚴格、不公正、不文明和不作為、亂作為等影響公安機關執法公信力現象,執法思想、5/7執法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下,必須深入開展學習實踐科學發展觀、深化社會主義法治理念教育等活動,通過深入開展社會主義法治理念教育,使每一個民警都要清楚“權從何來”、“為誰執法”、“如何執法”等問題,切實打牢執法為民的思想根基,始終帶著對人民群眾的深厚感情去執法,既是執法的過程又是服務人民的過程,特別要正確處理好打擊和保護、管理和服務的關系,真正做到“嚴格執法、熱情服務”,實現執法的法律效果和社會效果的有機統一。
二、抓執法主體建設。執法主體合格是執法規范化、職業化、專業化的保證,也是執法隊伍建設的基礎。一是以執法規范化推進年為契機,進一步規范我所民警、協警人員管理。二是深入開展網上執法辦案。圍繞警綜平臺,開展公安業務培訓,進一步規范案件辦理。三是應全面推行兼職法制員制度,嚴格案件的審核把關,變事后監督為事前監督。四是應深入執法民警培訓。以基層執法質量建設為主線,增加民警執法人員的培訓時間和培訓次數,抓好民警執法教育。
三、抓執法制度建設。公安執法工作納入程序化、規范化、制度化軌道,嚴格制定獎懲措施,才能確保嚴格、公正、文明、理性執法,使廣大民警養成規范執法的習慣。抓好執法質量考評工作,明確執法質量考評的標準、考評范圍、質量界定、結果運用等問題,將日常考評與季考評、年考評結合,將實地檢查與往上考評相結合,落實執法辦案獎懲制度,將執法質量同執法民警自身利益的捆綁和統一。
6/7公信力,因此,規范執法行為是重中之重。必須重點抓好三項工作:一是嚴格依法規范執法、執勤行為。對現有法律、法規從實體到程序不折不扣地執行好,在法律面前決不能打折扣、走捷徑、搞變通、執法犯法。二是完善行政執法責任制和工作機制。明確單位和崗位民警的執法責任,確定各自執法工作的目標和要求。三是對易發生問題的重點執法崗位、執法環節上,指派所領導加強管理,明確其責任。
7/7。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇十
執法規范化是現代社會建設的重要組成部分,它體現了政府對社會秩序的管理與維護的責任。加強執法規范化是深化改革的任務之一,這是因為只有規范執法,才能提高執法的公正性和權威性,確保公民的合法權益得到充分的保護。在參與執法規范化過程中,我從中真切地認識到了規范執法的重要性,并從中汲取了一些心得與體會。
第二段:加強法律意識,提高執法素質。
加強執法規范化的首要任務是加強法律意識,提高執法人員的執法素質。在我參與的執法規范化培訓中,我們深入學習了各種法律法規,并通過實踐案例分析加強了對執法原則和程序的理解。這種培訓讓我認識到執法是一個具有巨大責任的職業,我們必須時刻保持法律意識,用法律的尺子來規范自己的行為和決策。
第三段:做到公正執法,公平對待每一個案件。
在執法規范化過程中,公正執法是基本要求。我們要以一種公正的態度處理每一個案件,不分青紅皂白地對待每一個當事人。只有這樣,才能贏得公眾的信任,讓人民群眾從執法中感受到公平與正義。在實際執法中,我經常與同事們開展案例討論,并及時向領導匯報工作進展,以確保每一個決策都經過充分的思考和論證,并做到符合立法精神和人民群眾的期待。
第四段:提高服務意識,贏得群眾支持。
在規范執法的過程中,服務意識也是重要的一環。我們要樹立為人民服務的理念,切實解決群眾的疑慮和訴求。在辦案中,我們要積極與當事人溝通,做到耐心、細致、準確地解答問題;并且,我們要時刻關注社會的變化,及時改進執法服務,使之與時俱進。只有不斷提升服務意識,執法工作方能得到社會各界的支持與認可。
第五段:建立科學執法監督機制,強化執法規范化的落實。
執法規范化的落實需要建立一系列科學的監督機制。監督機制可以確保執法工作的規范運行,杜絕執法失范的行為。首先,我們可以建立內部監督機制,通過建立評價和考核體系,確保執法人員始終按照規范執法;其次,還需要建立外部監督機制,如民眾投訴渠道,媒體監督等,使執法工作在透明和公開的環境下運行。通過建立科學的監督機制,我們可以進一步加強執法規范化的落實,不斷提高執法工作的水平和效果。
總結:
通過參與執法規范化的實踐,我深刻認識到執法規范化的重要性,并且從中收獲了許多寶貴的經驗和體會。加強法律意識、公正執法、提高服務意識以及建立科學的監督機制,都是推進執法規范化的關鍵步驟。我相信,通過不斷努力和實踐,我們一定能夠在執法規范化的道路上走得更遠,為社會的穩定和諧貢獻自己的力量。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇十一
開展規范化管理年學習心得體會為進一步抓好規范化管理年活動,我所于4月召開了規范化管理年活動研討會,提出了立足當前、著眼長遠,來全面推進規范化管理年活動。
一、抓規范化管理年活動思想教育。正確的執法思想是加強規范化管理年活動的重要保證,是做好執法工作的前提。沒有正確的執法理念,再好的制度也無法發揮其應有的作用。針對部分民警還存在著執法不嚴格、不文明和不作為、亂作為等影響執法公信力現象,執法思想、執法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下,必須深入開展學習實踐科學發展觀、深化社會主義法治理念教育等活動,通過深入開展社會主義法治理念教育,使每一個民警都要清楚“權從何來”、“為誰執法”、“如何規范”等問題,切實打牢執法為民的思想根基,真正做到“嚴格執法、熱情服務”,實現勞教工作規范化管理年活動的目標。
二、抓規范化管理年活動主體建設。執法主體合格是執法規范化、職業化、專業化的保證,也是執法隊伍建設的基礎。
1、是以規范化管理年活動年為契機,進一步規范我所民警管理。
2、是進一步規范我所各項規章制度,使我所規范化管理年活動有章可循。
3、是應深入執法,抓好民警培訓,切實做好民警執法教育。
三、
抓執法制度建設。勞教執法工作納入程序化、規范化、制度化軌道,嚴格制定獎懲措施,才能確保嚴格、公正、文明、理性執法,使廣大民警養成規范執法的習慣。抓好執法質量考評工作,明確執法質量考評的標準、考評范圍、質量界定、結果運用等問題,將日??荚u與季考評、年考評結合,將實地檢查與往上考評相結合,將規范化管理同執法民警自身利益的捆綁和統一。
總之,自開展規范化管理年活動以來,我所始終把轉變民警作風、規范執法行為、提高工作效能作為開展規范管理年活動的出發點和落腳點,完善措施抓落實,取得了顯著成效。
財務科:王麗偉。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇十二
以下本站小編為大家整理了三篇執法規范化建設匯報材料,歡迎閱讀參考!
近年來,我縣公安局立足實際,創新舉措,著眼于公安事業長遠發展,出臺一系列人才培養規劃,實現“人才興警”目標,深入推進執法規范化建設,進一步提高全局民警的法律素質、辦案質量和執法水平,取得了良好的成效。
領導重視局黨委牢固樹立“人才興警”理念,以創建“學習型隊伍”為契機,堅持用人唯賢、唯才是舉的用人機制,營造重才、愛才、用才的良好局風。在堅持正確的用人導向基礎上,著重發現人才、培養人才、激勵人才,強化高素質執法人才培養,著力提升全警的執法能力和執法水平。近年來,該局有86名民警通過中級執法資格考試。在狠抓常規執法培訓的同時,該局積極引導鼓勵民警參加司法考試,為備考民警提供必要的學習時間保障,并把此項工作納入“素質提升工程”的重要內容。目前全局所有辦案單位民警都能夠主辦辦理各種刑事、治安案件,會做群眾工作。
搭建人才平臺一是積極開展輪值輪訓活動和業務技能培訓以及公安機關“送教到基層”等活動,邀請上級業務部門及局“土專家”為我局民警授課,切實提高全局民警現場綜合應用警務技戰術的能力和執法辦案能力。二是主動與有關單位和上級部門聯系,挑選一批有發展潛力的青年民警、業務骨干和技術人員,參加相關的專業培訓。去年以來,該局選送刑事技術民警到自治區刑偵總隊參加培訓學習4人次。每季度舉辦一期培訓學習,實現了干警全員培訓。通過參加各級各類培訓,進一步提高了相關警種民警的專業素質。三是“以賽促練”,通過創新培訓方式方法,舉辦各類比武競賽活動,激發廣大公安民警苦練基本功的熱情。去年,先后舉辦了警務射擊大比武、警務實戰等技能大比武活動,同時我縣聯合白旗公安、縣鐵路警察開展了3次反恐演練,在全縣中小學開展了安全防范演練,有力地提升了全局民警的法律素質、執法能力和警務實戰水平,理性、平和、文明、規范執法的要求成為了廣大民警的自覺行動。
建立人才獎勵機制為確保執法規范化建設穩步推進,該局以制度促規范,制訂出臺了《化德縣公安局民警繼續教育獎勵制度》,對參加繼續教育獲得學歷的民警以及通過國家司法考試的民警給予報銷學費和現金獎勵1萬元。此項規定的出臺,有效激發了廣大民警躋身高層次專業人才的積極性,全方位地助推執法規范化建設再上新的臺階,全局已有7名民警順利通過國家司法考試。
通過以上多項舉措的實施,我縣公安局著力把執法規范化建設打造成“民生警務”工程,打擊、防范、管理、服務全面推進,進一步提高了公安工作和公安隊伍建設的水平。
近日,省公安廳副調研員、督察隊隊長彭國清率督察組,在縣市公安局相關負責人的陪同下,深入辰溪縣公安局督導檢查執法規范化建設工作,副縣長、縣公安局局長羅展文全程陪同。
當天上午,督導組一行首先對縣公安局執法辦案中心進行了實地檢查。在檢查完執法辦案中心硬件設施、管理臺賬后,督查組又抽檢了一起故意殺人案嫌疑人進出執法辦案場所的全程錄音錄像。之后,督查組對全局涉案財物特別是涉案毒品、違禁品、貴重物品的流程監管和實物存放進行了細致抽卷比對。下午,督察組又檢查了該局受立案、執法記錄儀使用、槍庫管理以及先鋒派出所執法勤務等情況。
近年來,辰溪縣公安局堅持改革問題導向,立足基層實戰實效,以踐行刑事案件“統一入口、統一審核、統一出口”為抓手,緊盯影響執法質量的關鍵環節,創新執法監督模式,不斷將執法權力運行機制體系改革向深度推進??h法制大隊躋身“全國公安機關執法示范單位”,縣公安局連續三年被評為湖南省、懷化市執法質量優秀單位。
督導檢查中,彭國清充分肯定了該局執法規范化建設所取得的成績,并指出了存在的問題。就進一步抓好執法規范建設工作,彭國清要求:一要統一思想意識。全體民警要把思想認識統一到公安部、省廳關于規范執法工作的要求上來,增強責任感和緊迫感,切實提高執法水平;二要及時查漏補缺。要將督察中發現的問題進行逐項檢查,迅速開展自查自糾,列出問題清單,明確責任、明確人員、明確措施、明確時限,補齊短板;三要做好迎檢準備。要客觀、全面展現辰溪公安執法規范化建設工作成果,確保公安部檢查組現場檢查工作的順利有序開展。
為進一步推進執法規范化建設,鞏固提升執法公信力。沁陽市公安交警大隊以“。
兩學一做。
”教育學習為契機,化理論為實踐,進一步規范隊伍管理,推進執法規范化建設。
一、加強執法理念,提升執法素質。大隊在開展“兩學一做”教育學習活動的同時,不僅組織全體民警學習黨章黨規,學習系列講話等等,同時還在執法能力建設上下功夫,把黨章黨規的學習與業務相關法律學習相結合,引導全體民警增強群眾觀念和服務意識,在執勤執法以法為據,以理服人,不斷提高民警執法程序化和執法細節化的能力,妥善處理各類復雜問題,樹立高速交警的良好形象。
二、健全考核機制,激發工作積極性。大隊從考核入手,激發民協警的活力,提高工作積極性和主動性。一方面,進一步細化和完善《大隊績效考評實施辦法》,實施考評機制,明確工作職責、工作要求、工作數據和工作重心,用數據說話,用質量評判,客觀、真實的評價每位民警工作實績,使績效考評更加公平、公正、合理,充分激發民警活力,深入挖掘民警潛力,促進大隊各項工作順利開展;一方面,為切實推進考核工作的規范化、制度化管理,努力在民警隊伍中營造“想干事、能干事、會干事”的良好氛圍。
三、加強培訓和警示教育,提升自律意識。大隊按照“缺什么學什么,差什么補什么”的原則,采取集中培訓和自學相結合的形式,針對民警易犯、易錯、易忽視的問題,采取一案一評、以案析法的方式,進一步提高民警法律法規知識水平。同時通過以查代訓,查擺存在問題和釋疑解難,啟發民警,提高業務素質,切實加強對民警日常執法質量的考核監督,建立健全交通違法案卷審核把關、個案監督機制,定期分析執法檔案中存在的問題,嚴格落實執法過錯責任追究制,嚴格規范執法行為。
三、加強管理,提升執法效率。一是針對執法中存在的問題,強化管理措施,完善執法執勤規范,自我監督,促進民警規范執法;二是開展執法技能培訓,狠抓執法工作的細節和小事,熟練掌握和應用常用法律法規、執法業務技能,提高民警的執法能力;三是充分利用執法裝備,特別是規范執法記錄儀等執法裝備的使用,增強執法工作透明度,提高執法工作效率。
四、狠抓行為規范,提高民警素質。大隊要求民警嚴格按照《道路交通安全法》和《交通警察道路執勤執法工作規范》的要求,自覺遵守執勤執法行為規范,做到著裝規范、警容嚴整、警姿端莊、態度和藹。在執法工作中堅持使用規范文明用語,要用“平和”語氣向交通違法行為人宣傳法律法規,指出其違法事實和處罰依據,注意講究執法藝術,讓其心服口服。同時,教育廣大民警站在維護社會穩定、維護交通安全暢通和人民群眾滿意這一高度,嚴格執法,文明執法,熱情服務,周到服務。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇十三
為進一步規范執法行為,提高執法水平和辦案質量,推進檢察機關執法規范化建設。,某某人民檢察院組織干警參加了2011年全國檢察機關執法規范培訓考試。
此次考試為第一批執法規范培訓考試,試卷分為業務類與綜合類兩類,試卷題型包括單選題、多選題、判斷題、填空題、簡答題和論述題,基本上涵蓋了控告申訴、職務犯罪偵查與預防、偵查監督、公訴工作、監所檢察、民事行政檢察等執法規范的各個方面。該院全體干警高度重視,認真思考,仔細答題。
今年以來,華池縣檢察院將《執法規范》學習培訓作為一項重要工作狠抓落實,多措并舉完善了執法風險評估、案件質量評查、執法過錯追究等工作機制,健全了干警規范執法檔案。積極開展學習教育活動,引導干警深入查找和總結執法辦案工作中存在的不規范問題,增強貫徹執行《執法規范》的自覺性和主動性,努力營造“積極學法、規范執法、認真守法”的良好工作氛圍,不斷探索保障規范執法、公正執法輪訓考核的長效機制。
通過此次考試,提高了該院干警的辦案質量和執法水平,深化了檢察執法規范化建設,進一步提升了檢察機關執法的公信力。該院今后將進一步加強對檢察干警執法規范行為的監督檢查,對出現違反執法規范的行為及時糾正并嚴肅處理。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇十四
在這次專題教育活動開展以來,我認真學習有關的法律法規。
一、對嚴格執法所產生的希望值過高,簡單地認為嚴厲查處是維護道路交通秩序最直接、最有效的手段,忽視"人性化"管理,不講究執法策略、語言粗暴、執法程序不規范。
二是工作責任心不夠強,執法隨意性大,忽略執法證據和執法程序,容易造成群眾投訴。
三是有"重執法,輕服務"意識。片面的認為交警職責就是糾處交通違法行為,確保道路交通安全暢通。工作中注重了"嚴格執法",忽視了"熱情服務",導致了服務態度上出現了偏差。
四是不重視業務基本功的學習與提高,糾違時出現引用法律條款錯誤,甚至群眾咨詢交通法規內容,答不上來,被群眾誤解為隨意執法。
一是重視執法策略、執法技能的學習,增強駕馭復雜情況的能力。知識面要寬、執法要講究策略、執法技能要多樣化,是做好交警工作的必備條件。處事不慌、遇事不驚、有條不紊地解決各種問題的能力,讓群眾切實感受到交通管理的服務的一面。
二是樹立"執法為民"的思想意識,規范執法言行。公安交通管理工作的根本目的在于維護道路交通秩序,保護人民生命財產安全。所以交通管理也是為人民服務,也要順民心、合民意。在強調交警執法工作必須在遵從法律的前提下,嚴格執法,文明執法、公正執法、按程序辦事的基礎上,牢固樹立嚴格履行職責觀念、法律面前人人平等觀念和尊重和保障人權觀念,并將這"三種觀念"貫穿于執法管理始終;要學會耐心傾聽、以理服人。
總之,要打牢"遵紀守法,依法執法"的思想根基,放下架子、端正執法態度、創新執法理念、講究方法策略,以文明、高效、公正的執法來贏得廣大人民群眾的尊敬和愛戴,為構建和諧社會創造良好的交通環境。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇十五
隨著民主法治建設進程的加快,法律越來越成為社會有序活動的重要規范和有力保障。作為推動民主法治進程的公安機關,本身就是法律的實施執行機構,不僅要帶頭學法、自覺守法,更要正確用法、規范執法。
一、抓住觀念更新這個先導,用正確的理念引導執法規范。
觀念是行動的先導和指南,決定是行動的方向。為此,該局始終把觀念更新放在規范執法的首要位置,組織民警開展深入學習科學發展觀活動,認真進行思想解放大討論、紀律作風整頓,不斷糾正民警在思想觀念上的偏差和誤區。通過持續不斷地思想教育,全體民警充分認識到,公安機關的基本活動是執法活動,公安民警的基本行為是執法行為,規范執法不僅是公安工作和隊伍建設長遠發展的基礎工程,也是人民群眾和民主法治建設對公安機關提出的時代要求,更是維護人民群眾合法權益、保證社會和諧穩定、鞏固黨的執政地位的必由之路,責任非常重大,絲毫不能放松。
二、抓住制度建設這個核心,用明晰的標準保障執法規范。
從明確執法崗位和執法主體職責入手,分崗、分級、分層設定執法職責、權限和責任,通過制度的完善,執法的每個環節均納入實時的管理,各警種、各崗位的職責進一步明確,權限進一步明晰,程序進一步完善,從接處警、受案、立案到偵辦、查處乃至案卷裝訂基本實現了有規可依、有章可循,民警在認真執行各項制度中逐漸養成了規范執法的良好行為習慣。
三、抓住執法監督這個關鍵,用嚴格的考核強化執法規范。
始終把監督作為約束執法行為的最有效手段,將公安行政處罰、行政許可、行政強制等執法管理的依據、程序、進度、結果在互聯網公安門戶網站、單位警務公開欄向社會公布;始終把考核作為保證執法規范的重要抓手,不斷完善執法考評體系,明確執法行為標準、崗位標準、質量標準,分刑偵、治安、交巡警三個序列考核;始終把責任作為推進執法規范的核心,建立一級包一級、一級對一級負責的執法責任體系,動真碰硬兌現獎懲,對各序列的考核得分從高到低排名張榜公布,實行執法質量“一票否決”制度。
四、抓住素質提升這個根本,用扎實的培訓促進執法規范。
執法主體的素質直接影響規范執法能力,是提高規范執法水平的根本。為此,我們把學法作為執法崗位職責要求,堅持不懈地抓培訓、強素質,其中,領導干部培訓堅持不留情面,學法情況列入執法考核,與民警一樣接受考核,不合格的同樣予以通報、扣分,促進領導帶頭抓執法、帶頭抓學習提高;法制員培訓堅持一個不漏,每個法制員每年到法制室跟班作業一次,跟班作業情況列入評先評優,對當年度沒有參加跟班作業的法制員一律不得評為優秀法制員;執法末位培訓堅持動真碰硬,每年組織四期執法末位民警培訓班,連續兩次參加末位培訓的民警取消評先資格,促使學法成為民警的自覺行動;全警學法堅持常抓不懈。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇十六
為認真貫徹落實公安部、省公安廳關于大力加強公安機關執法規范化建設的指導意見,支隊《xx年全市公安交通管理工作要點》、《xx年全市道路交通安全管理工作奪標競賽活動方案》的部署要求,特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,堅持圍繞中心、服務大局,從保民生、保安全、促和諧的高度,不斷創新法制工作機制,以執法規范化建設為主線,深入推進理性、平和、文明、規范執法,提高大隊的執法能力和執法水平為全縣經濟社會發展和人民群眾工作生活創造安全暢通、文明和諧的道路交通環境。
二、工作目標。
認真貫徹落實全國、全省政法工作會議和公安部、公安廳執法規范化建設的決策部署,著力解決執法不規范的源頭性、根本性、基礎性問題,使大隊和民警的執法能力和執法公信力明顯提升,執法質量明顯提高,因執法不規范引發的涉警案(事)件和群體性事件明顯減少。
三、工作內容。
施意見》部署和要求,為進一步推進大隊執法規范化建設,提升執法能力和執法公信力,大隊將于4月底下發《執法規范示范單位創建工程實施方案》,從xx至xx年,大隊將參加全市公安交警系統創建執法規范化建設的示范單位和執法標兵活動,通過創建活動使大隊、中隊、車管(分)所建成執法規范化建設示范單位,交通民警(派出所參與交通管理民警)評為執法標兵,為大隊交通管理執法工作樹立先進典型和標桿,大隊已申報的示范單位為:大隊、事故中隊、秩序中隊、天星中隊、玉碗派出所。各部門要按照實施方案要求,積極開展創建工作,并認真總結和推廣創建活動的經驗及典型,樹立樣板,以點帶面,促進工作。
(二)積極推進社會矛盾化解工作。為認真貫徹落實xx年全省政法工作會議精神,積極推進社會矛盾化解工作,根據總隊xx年交管工作要點和市局、支隊工作要求,一是事故中隊要加大信訪積案集中清理化解工作力度,妥善處理化解涉及交通管理的信訪積案,力爭案結事了。二是事故中隊要積極會同司法局推廣交通事故損害賠償人民調解制度。力爭在今年建成人民調解室。
題,集中開展轉變執法理念教育,牢固樹立以人為本,執法為民的意識,教育民警正確處理嚴格、公正、規范執法與理性、平和、文明執法的關系。二是要把執法規范化建設作為重點內容納入全年教育培訓計劃,制定詳細的年度培訓計劃,明確培訓對象、時間、內容,注重培訓效果。年內,支隊將組織對全市各大隊分管法制的大隊領導和各大隊專、兼職法制員進行1次以上業務培訓,大隊也要結合工作實際進行一次業務培訓。以《公安機關執法細則》及釋義、公安部部令和工作規范、新修改的法律、法規為重點內容,組織集中培訓和在崗學習,使民警、協管員對交通管理法律法規和規章規范熟記會用,全面掌握執法辦案每一環節、步驟的標準和要求,以及達到這些標準和要求的具體方法,杜絕簡單、粗暴、隨意執法,切實提高執法能力和水平,全面提高執法質量。
(四)積極推行人民警察執法能力等級考試考核制度。根據公安部、公安廳和省總隊、支隊的部署要求,一是要認真總結統在“三考”工作中所積累的經驗,制定學習計劃,采取多種形式組織民警對執法能力考試涉及的相關法律、法規、規章等進行集中學習和在崗學習,力爭全員順利通過執法能力等級考試。二是要通過執法辦案能手評選、業務技能競賽、崗位技能練兵等多種形式,遴選出優秀人才,建立執法辦案專家庫、人才庫,充分發揮專業人才在執法辦案中的指導示范作用。
(五)組織開展執法檢查、執法質量考核評議。根據公安廳《交通案件執法質量考評標準》和支隊《xx年全省公安交通管理工作要點》,一是要積極配合支隊開發和推廣應用網上辦案和網上考評,建立完善日常執法質量跟蹤考評機制,督促執法制度的落實,實現以信息化規范執法程序、落實執法制度、強化執法監督、提高執法質量。二是大隊將參加支隊統一組織的全市交警系統執法質量考評、排名,支隊將對考評中存在的執法問題進行點評、通報。大隊將定期組織開展執法檢查、執法質量考核評議(每季度不于1次),并將執法檢查、考核評議的情況定期以書面形式上報支隊法制科。三是事故中隊要通過全面梳理、排查整治執法突出問題和執法安全隱患工作,執法質量考評、接訪、與其它政法機關建立監督協調機制等工作措施,找準導致民警執法目的、執法行為、執法過程各方面不規范、不公正的根本性、源頭性的突出問題,加以重點整改和規范,力爭每年解決不少于10個突出問題,用3到5年的時間,使大部分突出問題得到有效解決,執法質量明顯提升。
民警執法、服務等工作進行現場監督。二是事故中隊要進一步落實已有的執法案卷法律審核把關和個案監督機制、民警和單位執法檔案制度、執法過錯責任追究制、執法狀況分析研判制和執法責任制,不斷強化內部執法監督,使公安交管執法工作規范化、制度化、常態化。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇十七
作名列全市第一,全局第一,被縣公安局、市公安局、市支隊評為執法先進單位;2005年執法考核工作名列全局第一,分別被市局、支隊和縣局評為先進執法單位等榮譽稱號;2006年2月被縣公安局評為優秀執法單位;2007年先后被市公安局、市交警支隊評為優秀基層單位、文明示范服務窗口單位,被縣公安局評為先進單位。
一、加強領導,強化培訓,增強意識。江澤民同志曾指出:政法部門是人民專政的重要機關,必須狠抓自身建設,必須建立一支政治上靠得住、工作作風過硬、特別能戰斗的執法執紀隊伍。在執法工作中,我大隊高度重視,日常工作中,確定大隊長負總責,各部門負責人為執法質量第一責任人,把提高執法規范同抓隊伍建設、提高民警素質緊密結合,同開展各項業務工作緊密結合,同開展便民利民措施相結合,通過制定和完善操作性強的執法制度和程序規范,狠抓各項措施的貫徹落實;同時,總結了近年來在執法工作中的經驗教訓,剖析根源,分析危害,教育民警樹立大局意識,正確認識和行使公安交通管理職權,超越狹隘的個人主義和本位主義,注重執法辦案的法律效果、社會效果和政治效果的相統一。在工作中,還經常通過以中隊為單位結合實際開展學習討論活動,要求民警人人談體會,認真查擺工作中存在的問題,在此基礎上,我大隊把全體民警教育培訓放在突出位置緊抓不放,堅持利用周四學習日進行業務和法規法律學習,大隊領導輪流授課,不斷組織民警學習了《人民警察法》、《行政處罰法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路管理條例》等法律法規,要求民警在學習中熟練掌握“十個法規、五項技能”,增強法制觀念,提高自覺守法和嚴格依法辦事的自覺性。在學習教育活動中,加強對民警的宗旨教育,在民警中開展了為“誰從警、為誰執法、為誰服務”和“如何從警、如何執法、如何服務”的大討論活動,教育廣大民警站在維護社會穩定、維護交通安全暢通和人民群眾滿意這一政治高度,嚴格執法,文明執法,熱情服務,周到服務。我們結合工作實際,對原來制定的各項規章制度進行了細化,堅持做到“三個堅持”:即堅持每周一次隊務會,每周一次集體學習,每月一次執法檢查,每月一次工作小結;堅持24小時上路巡邏執勤,對重要路段、路口增加警力,加強執勤,確保了“白天見警車、晚上見警燈”;堅持每周檢查交接班登記,交接班登記清楚、規范;堅持發放警民聯系卡、青年文明號服務卡、便民服務手冊,主動為群眾辦好事、辦實事。我們還結合縣局開展“立警為公、執法為民”學習教育活動方案和公安部交通管理十七項便民利民措施,對各崗位辦理業務時間進行核定,實行限時服務,并在業務量較為集中的車管、事故崗位增加警力,實行延時服務,提高了車管、駕駛員管理效率和辦案效率,并在車管所實行電腦選號,方便廣大群眾。與此同時,我們還組織民警認真學習了《三門峽公安交警支隊關于加強執法監督工作的六條措施》、《公安交警支隊關于進一步規范交通道路執勤行為的通知》及上級公安機關關于“整治三亂、優化環境、民主評議行風”等專項學習。通過教育培訓,全體民警的現場意識、證據意識、質量意識、實際辦案能力和服務意識明顯提高。
通報。分析討論執法工作中存在疑難問題,并提出具體整改意見,有效地促進了辦案質量。在此基礎上,推行辦案民警責任倒查制,以主辦案件民警為第一責任人,從辦案過程各個環節予以考核,確保每個案件公平,公正。七是為了規范執法,方便民警辦案,按照法律要求,改進和制作了部分法律文書,使民警易于操作,極大的方便了民警辦案,減少堵塞了執法漏洞。八是強化執法監督,實行執法監督員座談會制度。我大隊在社會各界聘請了執法執紀監督員,定期召開座談會,向監督員和群眾代表匯報我們的執法情況,聽取他們的意見和建議,完善不足,改進工作。
近年來所辦理的案件均能達到事實清楚,證據充分,程序合法,運用法律法規準確,卷宗裝訂規范標準,達到了規范化,正規化的標準要求。在提高執法質量,規范執法行為,建立科學執法體系過程中,我們始終堅持嚴格審核,嚴肅考核,嚴懲重獎的辦法,促進了交警大隊執法工作的不斷提高。
2007年12月15日。
執法規范化的法律和法規(模板18篇)篇十八
自2010年省廳提出《三年規劃》方案以來,開發區交警大隊在支隊黨委的正確指導下,堅持以科學發展為統領,加強隊伍建設,強化管理職能,創新服務舉措,為開發區經濟和社會發展創造了安全、暢通的交通環境。
三年來,大隊堅持“政治建警、科技強警、嚴以律警”方針,不斷改革勤務模式,完善道路交通安全設施,加大交通管理工作力度,全體民警以全心全意為人民服務和無私奉獻的精神,愛崗敬業、奮力爭先,維護了轄區政治穩定、社會安定,保障了經濟社會的快速發展和人民生命財產安全,在道路交通管理和精神文明建設等方面做出了卓越的貢獻。
一、加強組織領導,建立、健全執法制度,完善執法責任制三年來,開發區交警大隊始終把加強領導班子建設、加強大隊執法質量工作及提高民警執法水平作為加強隊伍正規化建設的重要內容。尤其是將社會主義法治理念教育全部融入到一線公安交通管理執法工作當中去,在實際的執勤執法中實現公平正義、服務大局等法治理念。
(一)成立執法質量考評領導組,設立專兼職法制員,加強大隊執法質量工作。為切實加強大隊的執法質量工作,提高行政效能,特制定執法質量考評工作方案,成立了由大隊長任組長、政委任副組長、各單位責任人為成員的執法質量考評領導組,并抽調9名大隊優秀民警擔任大隊的法制員。具體對大隊事故處理、車管業務及路面執勤執法情況進行定期考評和不定期抽查,促進了大隊的執法質量工作進一步提升。
(二)加強執法制度建設,完善執法責任制加強執法質量工作是。
公安機關維護社會穩定,保障公民合法權益,維護法律權威,實現公平正義、服務大局等法治理念的有力保障。為此,大隊結合公安交通管理工作,制定了《執法質量考評實施細則》、《執法責任制度》、《執法質量考核評議制度》、《執法過錯責任追究制度》、《執法檔案制度》、《網上辦案制度》、《法律知識考試培訓制度》等,健全完善執法質量制度,明確執法崗位職責、細化工作任務,從而做到群眾辦事有制度、民警執法有規定。
(三)完善民警個人執法檔案和單位執法檔案。將單位(民警)的執法情況通過單位(個人)執法檔案這一平臺進行時時監督,記錄單位(民警)的執法過程和執法效果,對民警的執法全過程進行全程跟蹤,詳細記錄民警的執勤執法情況和教育、培訓情況。并在全大隊中間開展公開、公正、公平的考核評議活動,對執法不規范、執法案卷質量差的單位(民警)及時予以糾正、整改,將執法中的過失消除在內部。
二、加強民警的法制培訓教育,努力打造高素質公安執法隊伍。近年來,大隊始終把法制培訓作為提高民警綜合業務的重要手段。為此,大隊通過聘請業務專家、業務骨干、執法標兵對民警進行集中的業務培訓、經驗交流,并分期、分批參加了由支隊組織的事故處理、車管駕管及交通秩序管理等一系列綜合業務培訓。
(一)大隊自行組織民警進行學習、培訓。大隊通過制定學習計劃,建立民警法制教育培訓制度,對所有民警、協警每月集中進行一次法律培訓,每半年對民警的學習情況進行考核。與此同時,大隊還充分利用周例會、崗前培訓的時間進行一次法律法規學習,主要學習《道路交通安全法》、《道路交通安全法實施條例》、《道路交通安全違法行為處理程序規定》、《人民警察法》、《交通事故處理程序規定》、《機動車登記規定》、《公安機關辦理行政案件程序規定》、新《刑事訴訟法》等一系列法律知識。在認真組織民警學習法律法規的過程中,大隊領導以身作則,輪流帶頭宣講,通過講認識和體會,與一線民警互相交流、共同提高;一線民警主動結合實際執勤執法工作進行相互比對學習,總結工作經驗、工作方法。通過這種行之有效的教育、培訓方法,使廣大民警在學習中總結工作方法、在工作中總結學習方法,將學習成果與實際工作有機地結合起來;尤其在認真學習、執行《交通民警道路執勤執法基本規范》過程中,大隊領導更是以身作則、活學活用、帶頭與一線民警認真執行《基本規范》。
(二)多渠道邀請業務專家、同行骨干講課。為提高民警業務水平及實戰技能,大隊每年定期邀請事故處理、車管業務、路面執勤執法業務標兵進行交通安全知識講座,具體解決民警在實際執勤執法中遇到的疑難問題。今年3月份,大隊邀請開發區分局法制科科長尹莉講解公安機關辦理行政案件程序規定。4月份,大隊組織業務骨干集中學習危險駕駛案件相關基本知識;7月份,邀請武警戰士進行為期5天的隊列訓練,之后組織隊列指揮手勢匯報表演。與此同時,大隊還通過舉辦知識競賽等形式,為民警搭建交流工作經驗、互通執法信息的工作平臺,并以傳幫帶結對子的形式,鼓勵先進,帶動后進,互補差異,最終達到共同提高的教育目的。一年來,大隊共集中組織民警進行法律培訓7次,邀請各類專家授課3次、24個課時,綜合法律知識測試4次,分期、分批參加由支隊組織的事故處理、車管業務、交通秩序管理等各類警體技能培訓3次、累計26人次。通過近幾年的教育培訓,大隊95%以上民警、協警達到大專以上學歷。
三、加強執法裝備投入,促進執法規范化更好更快發展。
威脅時,可以用執法記錄儀記錄當事人襲警(妨礙公務)的舉動,事后作為民警追究當事人責任的法律依據;酒精檢測儀、測速儀等現場執法裝備可以更精確的為民警提供交通違法行為的違法事實,讓交通違法人在證據面前心服口服;警示燈、停車示意牌、牽引繩、反光錐筒、警戒帶、攔車破胎器等設備的使用不但減少了對群眾正常出行的干擾,也能更大程度的解放警力,可以讓民警更方便快捷的對路面交通進行管控,為轄區群眾創造有序、安全的交通環境。
(二)、非現場執法裝備的健全和完善。為使非現場執法更具有合法性、合理性、便民性,開發區大隊做到了以下幾方面的工作:一是對固定電子警察測速這種非現場執法設備要公開其設置位置,在來車方向科學、合理的設置提示標志和限速值以及解除限速標志等輔助設置,確保了執法的公開性。二是使用的電子警察等非現場執法設施合法,非現場執法裝備經過技術監督部門的技術鑒定,合格后方才使用。三是及時告知當事人的違法事實,由于是非現場執法裝備采集的交通違法事實,許多交通行為人根本不知道自己的違法行為,我們大隊采取郵寄明信片的方式告知當事人違法行為。四是對非現場執法裝備采集的信息要進行規范和審核,采集的信息資料應符合執法實體和執法程序,對因交通標志設置不規范引起的交通違法或者是對交通違法事實記錄不詳細的信息資料,大隊一律不予以采用。
四、拓寬內外執法監督渠道,切實加強大隊的執法質量工作。三年來,大隊在不斷健全、完善隊伍管理制度的同時,把執法監督與執法質量考評作為提升大隊整體執法質量工作的主要舉措。
(一)采取不定期抽查和定期考評的形式,對民警的執法全過程進行監督考評。大隊專兼職法制員與執法質量考評組對民警的執法考核,《大隊目標管理考核辦法》根據《執法質量考評實施細則》,以大隊法制科抽查事故案卷、一般程序案卷、簡易處罰程序決定書、執法記錄儀使用情況的方式對民警的現場執法、法律文書進行檢查,檢查的內容主要有:認定交通違法行為是否準確、是否按照《交通民警道路執勤執法基本規范》嚴格執法,法律文書是否填寫準確、完整,是否存在執法過錯和執法隨意性等現象;每月大隊對事故處理、車管駕管業務、交通秩序管理等所有執法工作進行系統的考評。對考評結果大隊以執法質量檢查通報的形式下發各單位,并在大隊中層民警會議上進行公布。每次考評大隊將評出一個執法示范中隊和一名執法標兵。對連續兩次被考評為不合格的中隊、科、室,其主要負責人要停職檢查,情節嚴重者引咎辭職;對連續兩次被考評為不合格的民警,大隊將取消其年終評先資格,責令其在大隊中層會議上進行檢討。
(二)定期聘請執法執紀監督員,主動接受新聞媒體、社會各界群眾的監督。為切實保障交通參與者的合法權益,實現公平公正、文明執法,大隊每年定期在轄區聘請人大代表、政協委員、各大運輸單位負責人及社會各界群眾擔任大隊的執法執法紀監督員,對民警的日常執法、生活進行監督,并以座談會的形式,廣泛征求他們的意見,虛心接受他們的建議。今年,大隊共聘請監督員10名、征求意見30條、采納建議5條。與此同時,大隊還定期組織民警深入轄區各單位以發放征求意見卡的形式,傾心征求群眾的意見。對群眾提出的意見,大隊還派專人進行分類、匯總,對大隊能解決的進行及時解決;對大隊無權解決的,逐級上報上級部門。
(三)建立健全監督制度。根據交警總隊、支隊的要求,從2011年第一季度開始大隊要建立健全《值日警官制度》,各中隊和車管所及交通違法處理中心、事故中隊等窗口崗位,設立值日警官,受理群眾的咨詢和投訴,對民警執法、服務等工作進行現場監督。與此同時,健全《執法質量監督規定》、《執法案件審核規定》、《執法公開制度》等制度,健立起對民警執法辦案過程的監督制約體系,從而對民警的執法辦案情況進行約束和監督。
(四)建立、完善交通事故回訪制度,實現事故上訪為主動撤訪、息訴。在交通事故處理工作中,交警大隊始終將“群眾利益無小事”作,為從嚴懲處事故肇事者,保障事故受害人的合法權益的基本原則。近年來,隨著道路交通事故的日益增多,事故上訪案件在整個公安行政執法上訪案件中所占的比重越來越大。為此,通過實行限時辦案制度和辦案預約制度、建立事故回訪制度、發放印有交通安全知識的警民聯系卡、加強群眾來信來訪工作等有力措施,提高辦案質量,最大限度保障事故受害人的合法權益。對所有辦結的事故案件,辦案民警都將逐一以親自上門或者打電話的形式進行回訪;對重大事故案件及復雜疑難案件,大隊領導與辦案民警一起進行回訪。大隊從辦理事故案件以來,事故案件的回訪率得到95%以上,無一起因民警執法過錯引起的敗訴案件,在一定程度上化解了社會矛盾,維護了社會穩定,為創建和諧平安長治做出了不懈努力。
總之,開發區交警在市局交警支隊的精心指導下,認真貫徹落實黨的各項路線、方針和政策,認真開展社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育,建立、健全、完善執法責任制,通過各種法制教育培訓努力提高民警的綜合業務素質,大隊各項工作尤其是規范執法工作都走在前列。在今后工作中,我們將以飽滿的精神風貌、高昂的工作斗志,一如既往、只爭朝夕,向更高、更遠的目標邁進。