制作整改報告有利于總結經驗教訓,為今后的工作提供參考依據。在下面的范文中,我們可以看到一個完整的整改報告實例,希望對大家寫作有所幫助。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇一
一、中央、自治區對邊境縣市扶貧工作要求。
落實中央、自治區扶貧開發工作部署,以改善貧困農牧民生產生活條件和實現脫貧為目標,以邊境縣市為重點,將扶貧開發工作與社會穩定和實現長治久安總目標相結合。我市準確摸清貧困人口底數,深入分析致貧原因,完善脫貧攻堅政策措施,因人因地因貧困原因施策,壓實工作任務和責任,狠抓各項任務的落實,脫貧攻堅工作取得一定成效。霍爾果斯經濟開發區(市)將脫貧攻堅工作作為當前一個時期的中心工作,進一步理清思路、強化責任、增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上下功夫,全市脫貧攻堅工作扎實穩步推進。現將相關工作匯報如下:
(一)、切實加強組織領導。
把手”擔任扶貧攻堅領導小組組長,調配專職扶貧干事全面開展扶貧攻堅工作。20xx年預算安排500萬元作為扶貧資金(其中200萬元用于工作經費,300萬元用于扶貧專項)。
(二)落實主體責任。
先后召開市委常委會議、全市的扶貧開發工作會議、扶貧攻堅領導小組會議,研究和安排部署全市的扶貧開發工作,制定印發了全市的扶貧攻堅實施方案、“一幫一”結對幫扶實施方案、霍爾果斯市和察布查爾縣對口幫扶脫貧攻堅實施方案等文件,進一步明確了全市扶貧工作的目標任務、工作進度、經費來源、牽頭領導、配合領導、責任單位,逐級分解任務,將工作任務細化到崗、到人,務求實效。34名市級領導聯系68名特困群眾幫助脫貧,65個單位聯系13個村的375戶1160名貧困群眾幫助脫貧,確保了脫貧攻堅村村有幫扶,戶戶有落實、人人有任務。
二、扶貧工作開展情況。
一是深入開展結對幫扶。嚴格落實《“一幫一”結對幫扶方案》,強化單位幫扶、干部幫扶工作。截至目前,各幫扶單位開展各類愛心捐款31萬元;發放各類扶貧物資價值37.5萬元。
慢性病醫療機構即時結報,按其可報醫療費的50%進行補償,全年累計封頂3000元。大病住院補償共8類40個病種和新增的肺癌等12類疾病病種,其發生的單次特殊重大疾病住院費用補償安臵新農合基金承擔70%、民政部門承擔30%的比例補償。截至目前,已投入7.8萬元,臨時救助41人;投入5.3萬元,醫療救助24人。
三是對口幫扶有序開展。根據察布查爾縣實際需求,我市擬投資300萬元幫助其建設愛新色里鎮創業就業孵化基地項目。目前,該工程主體已完工,已撥付工程款200萬元。
三、目前存在的問題、建議。
(一)建檔立卡方面為全面貫徹自治區、自治州脫貧攻堅決策部署,我市于8月下旬在全市開展了建檔立卡貧困識別整改工作,針對自治區核查,我市建檔立卡貧困識別六類人員數據共64人需整改,其中莫乎爾牧場59人,伊車鄉5人。目前通過自查需刪除20xx年建檔立卡7戶23人,刪除后20xx年我市建檔立卡貧困戶剩余368戶1137人。
(二)扶貧資金管理方面。
由于市扶貧辦不是獨立機構,沒有獨立財務賬戶,導致目前沒有專門財務人員專管扶貧資金使用情況。為確保扶貧資金依法依規有效使用,建議財政、審計、紀檢、檢察等部門共同監督管理并建立扶貧資金聯合監管機制。
(三)產業扶貧方面。
全市共有產業脫貧需求貧困人口262人,主要發展養殖業,但目前具體資金還未落實,需要市財政支持308萬元。
(四)教育扶貧方面。
全市共有貧困大學生21人,貧困高中、中職、中專學生27人,貧困中小學生296人,共計344人。目前針對貧困學生的幫扶,主要是缺乏扶貧專項資金,需要市財政42萬元,同時建議各幫扶單位“一對一”解決一部分。
(五)住房保障方面。
莫乎爾牧場20xx-20xx年不達標的貧困戶中,無房戶45戶,其中27戶已投入建設,9戶因無宅基地未動工;未達到抗震要求的貧困戶39戶,需要市財政解決232.5萬元,用于幫助9戶無宅基地貧困戶購買宅基地;幫助未達到抗震要求的35戶貧困戶,每戶建設40平方米住房,需解決140萬元建房資金。20xx年全場建檔立卡貧困戶建房指標為120戶,20xx年指標為66戶。現在完成120戶建房的同時,仍有72戶未建或不達標,建議將20xx年建檔貧困戶指標66戶,提前在20xx年建設完成,由市財政先墊付每戶4萬元,計288萬元。
(六)醫療扶貧方面。
困戶因病再次返貧。
(七)養老脫貧方面。
根據自治州貧困退出要求,退出貧困戶中16歲以上成員農村養老保險參保率必須達到95%以上,目前莫乎爾牧場27名貧困人口因超齡長期未交社保金,需要養老脫貧。一方面需要市財政盡快落實墊交資金200萬元,自籌27萬元。
(八)安全飲水方面。
目前霍爾果斯市莫乎爾牧場牧業村二組農村飲水改水工程正在實施,項目水源地位于三道泉的西道泉一處泉水點,目前水量約500立方米,項目區人口目前250戶,共計1000人,人畜飲水日供達到120立方米/天,即可滿足項目區人口需求,該水源地建設費用需10萬元。該項目主管道采用pe熱熔dn125mm管徑,主管道長度14公里,建設費用70萬元(50元/米)。減壓閥20處,入戶水表250套,各類閘閥井300座,計45萬元(1500元/座,含井內設施)。二級管網7公里,費用21萬元(30元/米)。水源地建設一處含50立方米蓄水池及積水槽及調壓池一座,需25萬元。共計171萬元。
(九)用電方面。
目前莫乎爾牧場格干牧業村有無電戶227戶,絕大多數是貧困戶,未能達到貧困戶家庭接通常規電源或太陽能等入戶電源,并能正常使用的標準。提出建議方案如下:
方案一:通過實際勘測,庫魯斯溝需架設電路18公里,
玉其布拉克溝需架設電路16.1公里,昆泰溝需架設電路4.1公里,加納阿西北部需架設電路1.2公里,二道橋需架設高壓線路7公里、低壓線路5公里,預計投入1546.8萬元。
方案二:架設太陽能模板方案,價格在15000元左右太陽能發電機,總計無電用戶227戶,其中兵團可以解決86戶,其余141戶安裝太陽能模板共需211.5萬元。
(十)道路暢通方面。
按照要求退出貧困村通四級以上公路比例要達到98%以上,目前莫乎爾牧場格干牧業村三道泉、昆泰溝、庫魯斯溝均未鋪設柏油路,道路出行困難。從市交通局申請的1.1億元銀行貸款中優先安排莫乎爾牧場道路鋪設,建議加快開工。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇二
為推動省、市、縣扶貧攻堅各項政策措施的深入貫徹落實,結合工作落實年活動的開展,切實加強對全縣精準扶貧工作全面系統、深入持續和扎實有效的督查,特制定如下實施方案。
一、督查任務。
著眼于實現全縣5個建檔立卡貧困村“當年整村脫貧,兩年鞏固提高,三年進入小康”目標,堅持問題導向,圍繞以下重點開展督查:。
1.省、市、縣精準扶貧工作會議重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況;。
4.各級領導干部、雙聯單位、駐村幫扶工作隊、重點鄉鎮幫扶工作總隊長開展精準幫扶情況。
二、督查方式及重點工作安排。
采取重點督查、專項督查、隨機抽查、定點檢查、蹲點調研、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式,強化督導,傳遞壓力,激發基層工作活力和創造力。
1.縣扶貧攻堅協調推進領導小組牽頭,督促聯系貧困村的縣直和省市屬駐肅部門單位,對照聯系村發展需求清單,每季度上報幫扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推進計劃,每半年對聯系村精準扶貧工作進行小結,年終進行全面總結自查。
2.6月底至7月上旬,縣委督查室牽頭,組織安排督查組,結合全縣重點工作綜合督查,對各鄉鎮、各部門單位促進雙聯與精準扶貧深度融合、推進5個村當年整村脫貧采取的主要措施逐一開展現場督查,總結經驗,發現問題,提煉典型,向縣委常委會上報專題督查報告。
同時,由縣委組織部協同縣委農辦,對“穗選計劃”、“墩苗計劃”、“育苗工程”中下派到鄉鎮、貧困村擔任幫扶工作總隊長或隊員工作開展情況及駐村幫扶工作隊組建情況進行同步檢查,向縣委、縣政府上報專題報告。
3.7月中旬,縣扶貧攻堅協調推進領導小組牽頭,細化分解5個貧困村精準扶貧意見任務,靠實工作責任,建立落實臺帳,適時掌握責任單位工作進度,提出階段性推進意見。
4.7月中旬,由縣委、縣政府分管領導牽頭,召集16個精準扶貧實施方案責任單位,聽取精準扶貧本土化措施銜接落實情況,分析研判存在的問題,確保方案制定的各項措施精準落地。
5.7月下旬到8月初,組織安排督查組,由縣級領導帶隊,赴8個鄉鎮對貫徹落實省、市、縣精準扶貧工作會議精神情況進行督查,重點檢查主要工作是否圍繞扶貧攻堅部署、主要資源是否圍繞扶貧攻堅配置、主要力量是否圍繞扶貧攻堅聚集。
每個督查組在對鄉鎮面上督查的基礎上,選取1-2個貧困村,安排3-4天時間,以解剖麻雀的方式進行蹲點督查調研,逐級抽查檢查各鄉鎮、雙聯單位及駐村幫扶工作隊貫徹落實縣委、縣政府決策部署和工作到位情況,深入了解精準扶貧、精準脫貧的謀劃安排、組織實施、工作推進和進展成效,總結典型經驗和做法、查找存在的問題和不足,推動工作落實。
6.8月上旬,根據督查中發現的問題,建立精準扶貧、精準脫貧問題臺帳,抓好跟蹤督辦落實,對鄉鎮提請協調解決的問題及時轉交相關部門研究辦理,對存在的一些普遍性問題跟進調研,提出完善的對策建議。
7.8月中旬,由縣委、縣政府分管領導帶隊,組織力量對縣直各責任單位落實精準扶貧工作任務和“1+16”配套文件進展情況進行專項督查,發現問題,提出整改落實意見。
8.9月份,由縣委組織部牽頭,結合搞好縣鄉黨委書記抓基層黨建工作責任制落實、“三嚴三實”專題教育專項督查活動,堅持把精準扶貧作為提高基層黨建能力和衡量黨組織戰斗堡壘作用的重要內容,引導督促基層黨組織把主要精力集中到扶貧攻堅上來。
9.10月上旬,由縣委工作落實年領導小組牽頭,協調縣統計局開展群眾滿意度測評,收集群眾對精準扶貧精準脫貧工作的意見建議,形成專項報告,上報縣委、縣政府。
10.11月,由縣委督查室、縣政府督查室聯合縣委農辦(扶貧辦),對照8月份督查發現的問題,選擇1-2個有代表性的貧困村開展蹲點督查調研,檢查整改落實情況,及時鼓勁加油、督促糾偏、推動落實。
11.12月下旬,由縣審計局、縣委農辦(扶貧辦)牽頭,結合全省“穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實”督查審計,對各鄉鎮扶貧攻堅專項資金使用管理進行重點審計,督促抓好發現問題的整改落實。
12.12月底,由縣扶貧攻堅行動協調推進領導小組、縣委雙聯行動協調推進領導小組牽頭,縣委組織部會同縣委農辦(扶貧辦、雙聯辦)組織實施,對照《關于縣鄉村精準扶貧實績的考核辦法》和《關于全縣貧困村駐村幫扶工作隊力量整合和加強管理實施辦法》,對8個鄉鎮和5個駐村幫扶工作隊進行全面督查考核。
13.一季度,由縣扶貧攻堅行動協調推進領導小組牽頭,配合搞好省、市2015年精準扶貧工作年度目標任務完成情況的檢查。
召開全縣精準扶貧工作會議,總結表彰先進,安排部署2016年全縣精準扶貧工作。
三、工作要求。
1.突出督查重點。
督查要抓主抓重,重點圍繞縣委、縣政府關于推進5個貧困村精準扶貧實現當年整村脫貧的實施意見及16個精準扶貧配套文件的落實,注重從大處著眼、小處入手,注重把握政策、吃透精神,注重準備充分、做足功課,注重組織協調、創新方式。
2.堅持問題導向。
督查要著眼于解決影響工作落實的難點和制約發展的瓶頸,深入基層、直達一線,了解真實情況、找準存在問題、查明事由原因,提出對策建議。
對實地督查中發現的具體問題,向相關鄉鎮和責任單位提出整改要求并跟蹤督促解決。
3.用好督查成果。
對督查過程中發現存在突出問題的人和事,責成鄉鎮和有關部門進行嚴肅處理。
督查結束后,及時向縣委、縣政府提交報告。
同時,注重總結推廣典型經驗和做法,用好工作通報和年度考核等平臺作用,注重督導引領和激勵鞭策,確保縣委、縣政府既定的各項工作措施落到實處。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇三
20xx年是深入貫徹落實精準扶貧工作機制的關鍵年,按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進取,多措并舉,有力地促進了目標任務的順利實施,保證了各項工作任務落到實處。
現將20xx年工作進展情況總結如下:。
一、近幾年扶貧開發情況。
圍繞按照便民修道路,富民輸勞務,發展引項目,落實抓干部的工作思路,以突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得扎實的成效。
主要表現在:。
(一)抓整村推進,完善基礎設施。
近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用于基礎設施建設事業。
實現了村村通水泥路工程,解決了行路難開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了通信難新建了鎮衛生院,全面實行新農合,解決了看病難新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了上學難完成了農電網改造,解決了用電難。
全鎮基礎設施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。
(二)抓資源開發,促農民增收。
由于基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變為經濟優勢。
果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。
同時,扎實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富余勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實,完善社會保障。
我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。
一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規范化建設,扎實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災群眾、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發展的成果。
(四)抓新農村建設,改善生活條件。
一是村莊環境整治成效顯著。
先后完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。
完成了654戶農村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。
三是加強民主管理。
改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規范管理。
對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。
(五)抓基層組織,增強發展能力。
建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環節。
全面推行四議兩公開工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。
完善了村組干部管理考核和激勵機制,先后有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業干部,村級基層黨組織戰斗力明顯提升。
二、存在問題。
一是產業發展不足,貧困人口較多。
鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。
農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。
雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規模開采,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。
同時,由于全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。
全鎮仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。
農村居民居住條件較差,全鎮仍有566戶(20xx年改造186戶,20xx年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足,債務包袱沉重。
由于全鎮經濟缺乏支柱產業,企業培育和發展滯后,開辟和培植新的稅源尤為艱難,財政稅收也就逐年減少。
由于財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多余資金用于經濟社會發展。
全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。
由于債務纏身,鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的坎。
三是基礎設施滯后,群眾生產生活不便。
由于受地理位置影響,經濟發展水平和群眾自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,群眾生產生活條件有待改善。
一是農田水利設施亟待改造。
基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產能力不高。
二是通電視覆蓋率有待提高。
全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。
三是電網改造有待加快。
由于電壓不夠,用電安全較難保障。
四是公路等級低,群眾出行難。
全鎮有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期才開通1路客車,群眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發揮不足。
四是投入不足,公共事業滯后。
雖然長期以來我鎮在文化、教育、衛生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業建設滯后。
全鎮現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,小學生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級危房3600平方米;有鎮衛生院1所,村衛生室9間,村醫11名,醫療設備陳舊,醫技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。
全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,群眾業余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
文檔為doc格式。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇四
按照**縣監察局《20**年廉潔重建脫貧“雙攻堅”監督檢查工作要點》(漢紀發〔20**〕7號)精神,**鄉高度重視,結合本鄉實際,對本鄉的“雙攻堅”落實情況進行了監督檢查,現將具體情況匯報如下:
一、持續抓好扶貧攻堅脫貧工作。
6月起,**鄉持續抓好扶貧攻堅工作,紀委加大脫貧落實的監督檢查,同時做好重建回頭看監督工作。把扶貧攻堅這項工作作為一項經常性的工作常抓不懈地來抓,加強領導,精心組織,周密安排,確保重建和扶貧攻擊工作順利完成。
二、重建回頭看監督檢查。
(一)、重建資金管理、使用方面。
嚴格規范災后重建賬務管理。完善支付憑證等會計資料,準確核算賬務科目。嚴格按照相關政策要求科學、合理、透明管理和使用資金,落實專人專戶管理、核算重建資金,堅決防止擠占、挪用、貪污、浪費災后恢復重建資金的行為。公平、公正發放“4.20”**強烈地震農村居民住房維修加固資金132.1萬元,分四批次將恢復重建補助資金568.9萬元全部發放完畢,無一例信訪舉報案件發生。
(二)、農房重建及質量安全反面。
災后重建工作開展中,我鄉建立**鄉災后重建工作監督檢查指導工作小組,組織安排鄉村組干部、5支黨員志愿服務隊積極開展災后恢復重建工作,結合我鄉實際廣泛征詢重建方案,充分進行調研交流,科學推進災后重建工作,強化重建質量監督檢查,確保農房質量。同時實行全鄉198戶重建戶一戶一檔,嚴格按歸檔要求收集整理相關資料,與農戶簽訂安全質量重建責任書198份,統一外觀風貌承諾書198份,在確保安全和時效的基礎上提升了重建質量,并于**年已全面完成198戶重建戶搬遷入住以及相關檔案資料整理歸檔工作。
三、加強對雙攻堅的監督檢查。
為確保各項政策落到實處,鄉紀委于5月18日、5月27日、6月13日對全鄉貧困戶家庭進行了監督檢查,6月17日對全鄉已錄入貧“國子辦”和“六有”系統進行數據和幫扶情況監督檢查;通過采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式,對全鄉58戶貧困戶幫扶的具體情況進行了監督檢查,其中重點檢查已經脫貧的22戶后扶工作,通過鄉紀檢監督后扶工作,確保脫貧困再返貧。
四、存在的困難和不足。
我鄉的“雙攻堅”工作取得一定成績,災后重建工作已完成,扶貧攻堅已經脫貧困22戶,但也還存在36戶脫貧重任,幫扶力度還有待加強。
五、下一步的打算。
1、加大保脫貧的工作的幫扶,團繞產業幫扶促發展。
2、加強監督脫貧政策的落實,確保扶貧政策落實到位。
3、重點針對即將脫貧對象實際,加強幫扶力度,早日完成脫貧攻堅任務。
4、對已脫貧的對象,加強產業幫扶,開展后扶工作。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇五
9月28日至29日,縣委副書記xx、縣人民政府副縣長卓xx、縣人大副主任陶xx帶領縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉鎮精準扶貧工作推進情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現將督查情況通報如下:
一、工作開展情況。
(一)鄉鎮重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉鎮都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉鎮都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產業、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮鑫農公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉騎龍公司、下坪巖門良品生態土雞專業合作社、五里鄉南村金泰牧家庭農場等企業、專業合作社、家庭農場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業,為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求,縣直單位、鄉鎮、村支兩委的黨員干部結對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。
(五)軟件資料項目全。各鄉鎮均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發展規劃、“五個一批”分類統計表、預脫貧花名冊等軟件資料。鄉、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉鎮、被督查的村均按照“532”的減貧任務,明確了今年的預脫貧對象,部分村已將20預脫貧人員公示公告,鄉、村掛出精準扶貧作戰圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問題。
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉鎮反映,少數幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉鎮會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農戶所回答內容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉鎮和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內容填寫不完整,存在漏項的現象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數據不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結對幫扶聯系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓。縣精準扶貧工作開展以來,存在鄉鎮、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統一規范的培訓指導。
(五)落實措施缺乏創新。工作生搬硬套,缺乏創新。大部分鄉鎮和村生硬套用“532”的比例確定年預脫貧對象,沒有根據實際情況創造性開展工作。
三、下一步工作建議。
(一)強化宣傳引導。各鄉鎮要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規,著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預脫貧對象,做到“有出有進”,動態管理,實事求是,進出有據,對預脫貧的對象要算好經濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強業務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內容,加大業務指導培訓,迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
(三)建立樣板示范。各鄉鎮要分別選擇一個村、一個企業、一個經濟組織,作為產業扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創新工作方式,注重工作實效,積累工作經驗,以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。
(四)規范工作程序。一是規范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規范表格填寫。各鄉鎮要對現有賬表卡冊進行一次全面的清理,發現問題,按照規范統一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數據實。
(五)加大督辦力度。各鄉鎮黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉鎮各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。
各鎮(處)、市直各單位:
根據市扶貧攻堅指揮部的統一部署安排,205月5日至10日,檢查督辦組對全市精準扶貧工作進行了第七次專項督辦。對48個貧困村的第一書記到崗情況、“三個一”建設情況、產業興辦情況進行了專項督查,現將情況通報如下:
一、到崗情況。
所有的村第一書記都能在村一線工作,且考勤記錄記載齊全。
二、“三個一”情況。
1、展板數據按市定的重點貧困村分年度出列安排,部分年出列的村仍安排脫貧戶。
2、展板內容從檢查的情況來看,所有村展板中“四個一批”已改成“五個一批”,具體內容也進行了相應更改,且表述完整、準確。
3、檔案盒資料從檢查的情況來看,大部分貧困村檔案盒資料較齊全,但仍有4個貧困村沒有脫貧規劃、2個貧困村資料仍在整理中,大部分村市場主體協議書未簽。
沒有脫貧規劃的村:
資料不全仍在整理的村:
三、產業興辦情況。
從檢查來看,已有40個貧困村產業已建成,但總體情況不容樂觀,仍存在著:一是貸款發放不多。由于市場主體難認定、審批手續繁瑣等問題,導致全市產業扶貧貸款數量極少,目前只有2個村貸款發放到位;二是少數村過分依賴光伏產業,未能形成符合當地特色的主導產業。
1、產業貸款發放到位的村(2個):
2、產業已建成的村(40個):
3、產業在建的村(3個):
4、只有光伏發電,無其他產業(3個):
針對以上通報的情況,全市各地各單位要引起高度重視,切實繃緊思想之弦,改進工作作風,加大整改力度,對照要求狠抓落實。一是要強化責任。各級各部門要認清形勢,提振區位,切實履行主體責任,嚴格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴不實的現象。二是要強化統籌。統籌銀行、保險、產業局等相關部門,建立會商制度,簡化貸款程序,加快產業認定和貸款發放;三是要強化問責。針對展板內容不準、檔案盒資料不全、產業推進不快等問題,應迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機制,對通報問題要展開“回頭看”,對整改不到位的貧困村和責任人,要嚴格問責、嚴肅處理。用嚴的態度和實的作風,確保如期實現我市20全面小康的脫貧目標。
xx市扶貧攻堅領導小組辦公室。
年5月20日。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇六
9月28日至29日,縣委副書記xx、縣人民政府副縣長卓xx、縣人大副主任陶xx帶領縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦組成的9個督查小組,對全縣各鄉鎮精準扶貧工作推進情況及縣直單位結對幫扶情況進行了專項督查。現將督查情況通報如下:
一、工作開展情況。
(一)鄉鎮重視程度高。自9月11日全縣精準扶貧、精準脫貧推進會召開后,各鄉鎮都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實各項工作。各鄉鎮都召開了精準扶貧推進會,落實了3—6人的工作專班,進村入戶開展工作。精準扶貧工作在全縣普遍展開。
(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊、縣人社局、縣食藥監局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產業、強設施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實際問題。
(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮鑫農公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉騎龍公司、下坪巖門良品生態土雞專業合作社、五里鄉南村金泰牧家庭農場等企業、專業合作社、家庭農場紛紛參與精準扶貧工作。以吸納貧困人口就業,為貧困戶提供種苗、肥料、技術指導、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。
(四)措施到戶責任明。按照“五個一批”分類施策的相關要求,縣直單位、鄉鎮、村支兩委的黨員干部結對幫扶覆蓋全縣每一個貧困戶,明確了具體幫扶責任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計劃。
(五)軟件資料項目全。各鄉鎮均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發展規劃、“五個一批”分類統計表、2015年預脫貧花名冊等軟件資料。鄉、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉鎮、被督查的村均按照“532”的減貧任務,明確了今年的預脫貧對象,部分村已將2015年預脫貧人員公示公告,鄉、村掛出精準扶貧作戰圖,簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問題。
(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉鎮反映,少數幫扶部門重視不夠,認識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時間沒有達到要求,如運管所派駐太平鎮的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉鎮會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認領精準扶貧工作任務。少數部門工作作風漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時農戶所回答內容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉鎮和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內容填寫不完整,存在漏項的現象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數據不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結對幫扶聯系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個別村(如走馬鎮紅羅溝村)甚至認為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時,貧困戶雖然對精準扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓。縣精準扶貧工作開展以來,存在鄉鎮、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時,對個別項目指標含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統一規范的培訓指導。
(五)落實措施缺乏創新。工作生搬硬套,缺乏創新。大部分鄉鎮和村生硬套用“532”的比例確定2015年預脫貧對象,沒有根據實際情況創造性開展工作。
三、下一步工作建議。
(一)強化宣傳引導。各鄉鎮要迅速制定出具體、詳細、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準扶貧政策法規,著力營造濃厚的精準扶貧工作氛圍。二是合理確定2015年預脫貧對象,做到“有出有進”,動態管理,實事求是,進出有據,對預脫貧的對象要算好經濟賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。
(二)加強業務指導。以扶貧政策、工作程序、補貼標準等為重點內容,加大業務指導培訓,迅速“武裝”一批精準扶貧“教員”,確保精準扶貧各項政策措施落實到位。
(三)建立樣板示范。各鄉鎮要分別選擇一個村、一個企業、一個經濟組織,作為產業扶貧與金融扶貧試點,先行先試,大膽創新工作方式,注重工作實效,積累工作經驗,以點帶面指導其他各村精準扶貧工作。
(四)規范工作程序。一是規范操作程序。脫貧對象嚴格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規范表格填寫。各鄉鎮要對現有賬表卡冊進行一次全面的清理,發現問題,按照規范統一的標準,完善軟件資料,確保信息真、數據實。
(五)加大督辦力度。各鄉鎮黨委政府、各級幫扶單位要責任上肩,任務落地,及時研究解決精準扶貧工作中出現的新情況、新問題,嚴格工作紀律、嚴格責任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅辦要對全縣各鄉鎮各部門的精準扶貧工作真督實查、嚴督嚴查,層層傳導壓力,級級落實責任。
各鎮(處)、市直各單位:
根據市扶貧攻堅指揮部的統一部署安排,2016年5月5日至10日,檢查督辦組對全市精準扶貧工作進行了第七次專項督辦。對48個貧困村的第一書記到崗情況、“三個一”建設情況、產業興辦情況進行了專項督查,現將情況通報如下:
一、到崗情況。
所有的村第一書記都能在村一線工作,且考勤記錄記載齊全。
二、“三個一”情況。
1、展板數據按市定的重點貧困村分年度出列安排,部分2016年出列的村2017年仍安排脫貧戶。
2、展板內容從檢查的情況來看,所有村展板中“四個一批”已改成“五個一批”,具體內容也進行了相應更改,且表述完整、準確。
3、檔案盒資料從檢查的情況來看,大部分貧困村檔案盒資料較齊全,但仍有4個貧困村沒有脫貧規劃、2個貧困村資料仍在整理中,大部分村市場主體協議書未簽。
沒有脫貧規劃的村:
資料不全仍在整理的村:
三、產業興辦情況。
從檢查來看,已有40個貧困村產業已建成,但總體情況不容樂觀,仍存在著:一是貸款發放不多。由于市場主體難認定、審批手續繁瑣等問題,導致全市產業扶貧貸款數量極少,目前只有2個村貸款發放到位;二是少數村過分依賴光伏產業,未能形成符合當地特色的主導產業。
1、產業貸款發放到位的村(2個):
2、產業已建成的村(40個):
3、產業在建的村(3個):
4、只有光伏發電,無其他產業(3個):
針對以上通報的情況,全市各地各單位要引起高度重視,切實繃緊思想之弦,改進工作作風,加大整改力度,對照要求狠抓落實。一是要強化責任。各級各部門要認清形勢,提振區位,切實履行主體責任,嚴格杜絕身入心不入、作樣走秀等不嚴不實的現象。二是要強化統籌。統籌銀行、保險、產業局等相關部門,建立會商制度,簡化貸款程序,加快產業認定和貸款發放;三是要強化問責。針對展板內容不準、檔案盒資料不全、產業推進不快等問題,應迅速整改、加快落地。建立跟蹤督辦機制,對通報問題要展開“回頭看”,對整改不到位的貧困村和責任人,要嚴格問責、嚴肅處理。用嚴的態度和實的作風,確保如期實現我市2017年全面小康的脫貧目標。
xx市扶貧攻堅領導小組辦公室。
年5月20日。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇七
自學校組織行風教育整頓動員以來,我進一步轉變工作作風,工作態度和工作績效的重要手段:一是加強理論知識的學習。堅持理論聯系實際,工作中擠時間學,主動學,對照檢查學;二是集體學習與個人自學相結合。充分利用單位安排的集體學習時間,及時整理學習筆記和寫心得體會;三是教育整頓學習與平常工作實踐結合起來,把學習與實踐融合在一起,通過學習促進了工作;同時結合本身平常在工作中的表現,對照這次行風政風的整改要求,使自己看到了存在的缺點及產生的原因。
存在的問題
1.一是學習政治理論方面比較欠缺,不能較快地了解和掌握最新時事和重大政策調整,二是對自己從事的專業理論學習不夠。
2.在履行職能,提升服務方面,思想觀念缺乏超前意識和前瞻性,工作按步就班缺乏創新意識,膽子小步子慢。
根源分析
產生這些問題的原因:一是學習上不夠深入和全面;二是思想觀念陳舊,方法不多。缺乏前瞻性和創造性。三是自己對自己的工作的重要性認識不到位,沒有很好地進行規劃和整理。
整改措施、努力方向
通過這次行風教育整頓,提高了自己的思想認識,增強了信心,明確了今后的努力方向。決心在今后努力做好以下六個方面的工作:
一是解決認識問題,樹立緊迫感,增強自覺性。通過自查自糾,敲起警鐘,明確學習的重要性和不學習的危害性。做到學有所長、學有所專。
二是制定明確的學習計劃,不做學習上的`糊涂蟲。不僅要學習黨的方針路線、學習國家的政策法規、還要學習好自己的業務知識。努力提高政治素質和業務素質,提高服務水平,改進工作方法,拓展業務領域。
三是理論聯系實際,做到學有所用,學能致用,活學活用。在學習過程中自覺地將理論與工作結合起來,不斷提高自己運用理論解決問題的能力。
四、進一步解放思想,適應工作需求。用新的思維去發現、解決工作中遇到的各種問題,因此,在今后的工作中,將以學習為載體,注重思想的解放,觀念的創新,不斷創新工作思路和方式方法,以適應新時期工作的需要。
五、加強自身建設,嚴格要求,自我加壓。始終保持積極向上、昂揚奮進的精神狀態,自重自省、自警自勵,在工作中自覺地服從、服務于大局,自覺地把自己的工作和單位的全面建設聯系起來,堅持高標準、嚴要求,努力做好本職工作,圓滿完成領導交辦的各項任務。
六、從嚴律己,牢固樹立為人民服務的人生觀,淡薄名利,克己奉公。工作上堅持高標準,嚴要求,自覺執行單位的規章制度,切實通過這次行風教育整改提高自己的素質,提升自己的能力。
市紀委:
曲靖市扶貧辦2015年度嚴格按照《曲靖市市級部門(單位)2015年度社會評價辦法(試行)》(曲委〔2015〕10號)的有關規定進行了滿意度測評,通過測評,扶貧辦綜合滿意率為98.07%,綜合滿意率排名第七。結合測評情況,扶貧辦黨組召開會議認真分析研究,針對存在的問題制定了整改措施,現將具體情況報告如下:
一、滿意度測評基本情況
扶貧辦滿意度測評各項內容中服務態度和質量滿意票238票,基本滿意票86票,不滿意票3票,滿意率為99.08%;辦事效率滿意票211票,基本滿意票107票,不滿意票5票,滿意率為98.45%;工作績效滿意票199票;基本滿意票117;不滿意票7票;滿意率為97.83%;廉政建設滿意票196票,基本滿意票117票,不滿意票10票,滿意率為96.90%;綜合評價滿意率98.07%,不滿意率1.93%。
二、結合實際制定有效措施
扶貧辦黨組針對測評中存在的工作績效和廉政建設不滿意票較多等情況,認真分析研究扶貧辦當前工作現狀,查缺補漏,制定了切合扶貧工作實際的整改措施:
1、加強學習培訓。一是對學習持之以恒,始終堅持好
每周一學習制度,確保機關干部、職工職工學習的系統性、連續性、針對性和實效性,重點在提升辦事效率,強化服務態度和質量,廉政建設等方面下功夫,為2015年社會評價測評取得更大成績筑牢思想基礎。二是加強對基層扶貧部門的學習培訓工作,增加每年集中培訓次數和培訓課時,把增強勤政廉政意識,提高職業道德和業務素質輻射到扶貧系統每一個干部、職工。
2、勤調查,多研究。結合全市扶貧開發工作進度,積極組織副處級以上領導干部下基層調研,積極找準全市扶貧開發工作中存在的突出問題,密切聯系今年面臨的百年不遇特大旱災的復雜形勢,緊密結合全市僅至3月底就有45萬人因災返貧的巨大難題,提出實事求是的工作思路和措施,做出切實可行的決策,在完成抗旱救災任務的同時力爭解決易地搬遷8000人,安居工程5000戶,發放小額信貸5億元,落實扶貧貼息貸款2億元,確保到年底30萬人脫貧。
3、進一步提高機關效能,樹立勤政廉政形象。按照深入學習實踐科學發展觀的要求,扎實推進服務型機關建設,進一步提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平,嚴格按制度辦事、按程序辦事、按規矩辦事,明確崗位職責,切實做到有規可依、行為規范,進一步推行服務承諾制、首問負責制和辦文辦事限時制。
4、全面推進政務公開。對項目、資金安排及扶貧辦日
常工作動態及時通過網頁、電視、報刊、工作信息、96128等多渠道進行公開,增加全市扶貧開發工作的透明度,確保各項工作有序開展。
二〇一〇年四月九日
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇八
根據20**年12月底省廳領導對我縣的督查情況,現就涉及我縣存在的環境問題整改落實情況進行逐一匯報。
一、共性問題。
1、當前環境保護工作中,個別地區黨委、政府主體責任還未完全落實到位,對新時期生態環境保護認識還有差距,壓力傳導不夠,工作成效不明顯。
整改情況:為進一步提高環保意識,將環保工作放在全縣的主要位置,嚴格落實環保工作“黨政同責”、“一崗雙責”的要求,我縣成立了烏蘭縣環境保護委員會,并于20**年12月27日召開十四屆縣委第5次常委(擴大)會議,于1月23日召開縣環保約談會等多次會議,來明確黨委政府環境保護主體責任,落實各職能部門環境保護任務及責任,并制定《烏蘭縣環境執法與司法銜接工作會議制度》,在20**年全年環境執法檢查和環保專項行動中,我縣由環保、國土、安監、發改、交通建設等部門進行聯合執法檢查,共出動9次、出動人員36人(次),著力解決當前環境監管中環保部門獨自支撐、單打獨斗的局面,以此遏制環境違法行為的產生,保障環境安全,推動全縣環境質量持續改善。
2、部分企業不履行環境治理主體責任,污染防治設施建設打折扣,環保設施運行不正常,環境問題整改落實不到位,甚至存在偷排漏排、逃避監管等問題。
整改情況:20**年以來,我縣環保部門出動45余次對我縣縣域進行環境執法檢查。對全縣采礦選礦、工業、旅游景點、市場等重點區域開展了多次生態環境整治檢查,針對存在問題的企業,逐項制定整治方案,明確整改時限,實行了銷號管理。對我縣慶華煤化有限責任公司熱電聯產項目氮氧化物排放超標5.15倍一案,按照新的《環保法》和四個配套辦法進行了嚴厲查處,對慶華煤化有限責任公司于20**年**月21日做出了罰款**萬元決定,在20**年11月**日啟動連日計罰程序,罰款260萬元,共計罰款270萬元現已全部到賬;并于20**年**月21日對熱電聯產項目進行了停產整治。
3、未制定《農牧業面源污染綜合防治方案》,也未劃定畜禽養殖禁養區、限養區。
整改情況:自20**年5月28日《土壤污染防治行動計劃》頒布以來,我縣積極籌備編制我縣《農牧業面源污染綜合防治方案》,目前,我縣農牧部門已制定《農牧業面源污染綜合防治方案》,下一步將按照方案緊密實施。
4、未設立大氣治理的專項資金。
整改情況:20**年以來,我縣正在不斷加強大氣治理工作力度,針對目前我縣尚未設立大氣治理專項資金的.問題,我縣財政局將此項資金納入了20財政資金預算,年設立大氣治理專項資金**0萬。
5、未完成20**年“煤改氣、煤改電”目標任務,未制定煤質管理辦法,也未制定整改工作方案。
整改情況:20**年來,我縣針對全縣燃煤鍋爐進行了全面徹底排查,已完成了82家燃煤鍋爐的登記造冊的階段性工作,并研究制定了《烏蘭縣關于加快推進燃煤鍋爐“煤改氣”改造工程實施方案》,并協助各鎮政府認真落實“煤改氣”改造工作,對20**年來全縣各類新建項目均提出禁止新建燃煤鍋爐的要求。同時,縣財政局將“煤改氣”專項資金納入了2017年財政計劃,以便開展下一步“煤改氣”工作。
6、繼續完成環保部綜合督察整改任務。
整改情況:環保部綜合督查問題中,我縣共梳理出18項共性整改任務,18項整改措施。通過近一年來狠抓落實,截止目前,18項整改任務中:**項已完成整改,2項完成階段性整改工作(其中:煤化二期焦化項目驗收未通過正在整改中、慶華煤化15萬噸焦油深加工項目正在組織驗收中)。18項整改措施中:17項已完成整改,1項未完成(環保機構未單獨設立,但目前已通過增加調配臨聘人員,努力解決環保人員不足的困難)。
二、個性問題。
1、都蘭河斷面水質超標。
整改情況:根據海西州20**年地表水水質監測調查表,顯示我縣都蘭河斷面20**年4、5、6、7月份總氮各超標1.7、1.3、1.6、0.4倍。我縣水利局就超標原因展開了調查,對都蘭河流域附近人群居住、放牧情況及工礦企業進行了排查,并請省水科所專家對都蘭河流域進行了實地勘查和水質分析。初步判斷,造成總氮超標的原因可能為流域附近牧民放牧及村民生活垃圾未得到合理處置導致。同時,我縣加大了對該流域范圍內放牧情況和垃圾處置情況的監督檢查力度,向周邊村莊配備生活垃圾收集轉運設施,進行生活垃圾集中收集,運往鎮垃圾填埋場集中填埋。下一步我縣將繼續加強對水源地環境監管,加快都蘭河水質自動站的建設進度,進一步做好都蘭河流域水污染防治工作。
2、烏蘭工業園區基礎設施建設不到位,污水處理設施未按時投入運行;烏蘭工業園區未辦理環評手續,存在未批先建的情況。
整改情況:污水深度處理項目于20**年5月29日開工建設,20**年4月5日復工,截止目前完成項目投資4580萬元,其中項目場地場坪、樁基工程、調節池、生物濾池、事故池、生化池、調節池、污泥濃縮池、軟化澄清池、設備間、地下管網、管廊及設備基礎砼澆筑、爬梯平臺、生化池鋼結構等工程已完成,正在進行非標制作、設備和工藝管線安裝。前期由于進入冬季停工,膜處理階段部分還未完工,現計劃于2月**日復工;固體廢物處置場建設目已完成工程量90%,現正在進行防滲系統施工,預計2017年三月底完工。
20**年3月15日,國務院批復《青海省柴達木循環經濟試驗區總體規劃》,明確烏蘭縣循環經濟工業園是柴達木循環經濟試驗區重點循環經濟工業園“一區四園”之一,初步規劃面積**.5平方公里,但具體范圍一直未明確。目前,察汗諾煤化工業園已入住青海礦業和慶華煤化公司兩家企業,兩家企業均已委托有資質的單位編制了項目環評。其中青海礦業建成但未投入運行。20**年8月份,根據柴達木循環經濟試驗區管委會《開發區審核公告目錄》通知要求,我縣發改部門赴省發改委、省國土廳、省住建廳等部門先后三次就烏蘭工業園四至范圍、規劃范圍、規劃時限、功能定位、用地總體布局等相關事宜進行對接和溝通。20**年8月下旬,《柴達木循環經濟試驗區烏蘭工業園開發區審核公告目錄修訂工作資料匯編》經省級政府、省發改委、省國土資源廳等部門審核通過。目前,縣發改部門已委托沈陽綠恒環境咨詢有限公司正在編制園區規劃環評,下一步將加大銜接力度,抓緊推進此項工作,力爭盡快完成烏蘭工業園區的整體規劃環評工作。
3、未制定秸稈綜合利用規劃。
整改情況:我縣下發了《關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通知》,同時,茶卡旅游景區等重點地區,也由當地鎮政府印發了農作物秸稈禁燒的通知,并聯合環保部門進行了相關宣傳及監督檢查。并且由我縣農牧部門于2017年1月底制定了《烏蘭縣農作物秸稈綜合利用規劃》,下一步將按照方案做好我縣秸稈回收利用工作,從而保證烏蘭縣縣域的空氣質量環境。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇九
為督促各村抓好我鎮扶貧攻堅工作任務的落實,確保當前扶貧各項工作的扎實開展。20**年5月11日至13日,由鎮人大主席潘同軍、副書記陶鳳亮帶隊,鎮班子成員及有關同志參加,采取現場檢查、入戶走訪、聽取匯報等方式,分兩個組對各村當前扶貧攻堅工作的開展,扶貧措施的落實情況進行了全面督查。現將督查情況通報如下:
一、督查情況。
1、組織建設:各村均按照鎮要求成立了扶貧開發工作領導小組和脫貧攻堅作戰指揮所及扶貧開發工作室。2、陣地建設:各村都安排了至少15平方米以上的扶貧工作室。其中付井村、張羅村扶貧工作室銅牌門牌已釘上,尚塘村、裕民村貼上紙質門牌,其余各村均沒有上墻圖表,只有張羅村、付井村有,其余各村圖表及宣傳欄正在制定中。3、資料管理:各村均存在資料管理不齊全的現象。會議、培訓等沒有記錄。數據匯總,各類花名冊不齊。4、精準識別方面:貧困戶申請書資料保存不全,民主評議沒有選票,各項調查表沒有簽字,兩公示一公告照片不齊,一戶一檔資料不齊。5、精準扶持方面:扶貧手冊未全部發放到位,即使發放到戶的,但是填寫不規范,扶貧措施不夠細致。項目資料保存不完整。只有少數扶貧專干工作日志有記錄。6、精準脫貧方面:脫貧程序缺失,資料不完整。通過督查,總體來講前期資料準備相對較好的村分別是粉坊、陸田、張羅、付井、高塘;較差的村分別是冀臺、八里。
二、存在的主要問題。
一是工作進展不平衡。總體上看,絕大多數村當前的扶貧工作謀劃得早、啟動得早,已經取得了較好的進展,落實較好。但仍有個別村的扶貧工作還只停留在起步階段,特別是在資料完善上,至今沒有實質性進展。二是思想認識不到位,重視程度不夠。有些村干部對扶貧攻堅工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作進度較慢;三是部分干部的作風不扎實。絕大多數鎮村干部謀大事、干實事、求突破的熱情高、勁頭足,工作積極主動,思路清晰,推動力強。但仍有極少數干部責任心和緊迫感不強,對工作思考研究的不深入、不細致,被動應付,導致扶貧工作沒有趕上時間進度要求,進展比較緩慢,成效不太理想。
三、下一步工作要求。
一是要高度重視,切實加強領導。各村要將當前扶貧攻堅工作擺上重要位置,要充分認識當前形勢及扶貧攻堅工作的重要性、緊迫性和艱巨性,主動作為,勠力同心抓落實,齊抓共管出實效。
二是要狠抓責任落實。各村要針對各自的薄弱環節和督查發現的問題,深入分析原因,認真研究制定具體的整改措施,細化任務,責任落實到人,對落后或措施不實的工作,要一個問題一項措施,逐項整改到位。要強化目標考核和獎懲兌現,嚴格落實責任追究機制,促進此項工作有效落實。
三是要加大工作力度,促進平衡發展。各村要切實加大工作力度,對照縣、鎮考核方案,找準差距,強化措施,確保全面完成各項任務。鎮將進一步加強對村的業務指導和督查,抽調骨干力量指導基礎薄弱的后進村抓好整改落實,促進工作平衡發展。同時鎮將在近期再進行一次扶貧攻堅工作的“回頭看”。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇十
近期,市督考辦會同市扶貧辦、市財政局,組成3個督查組,采取實地查看、座談交流、查閱資料等方式,對各縣區精準扶貧重點工作推進情況進行了督查。現將有關情況通報如下:
一、基本情況。
總體情況看,各縣區認真貫徹落實省市精準扶貧精準脫貧會議精神,以精準扶貧為主線,以增收減貧為核心,以特困片區為主戰場,深化拓展“1236”扶貧攻堅行動,以更加明確的目標、更加有力的措施、更加有效的行動,推動扶貧政策向特困片區聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合,真扶貧、扶真貧,各項工作推進有力、成效明顯。
(一)精準扶貧建檔立卡全面完成。從督查來看,各縣區都嚴把入戶調查、申請評議、公示公告、抽查核查、信息錄入“五大關口”,按照貧困戶底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”標準和貧困村有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規劃、有單位幫扶、有脫貧時限“六有”要求,扎實開展業務培訓、信息采集、表冊填寫和審核把關等各項工作,精確定位扶貧區域,精準識別貧困人口,對確定的貧困村、貧困戶深入分析致貧原因,量身制定脫貧計劃,逐戶落實幫扶責任,做到了對象、任務、措施、責任四落實,全面完成了全市16.07萬貧困戶64.38萬人的建檔、采集、審核、錄入等工作任務,為精準扶貧精準脫貧瞄準了靶標。
(二)精準扶貧小額貸款快速推進。按照省市《關于精準扶貧小額信貸支持計劃的實施方案》精神,各縣區都及時明確責任領導和牽頭部門,制定精準扶貧小額貸款工程實施方案,積極開展貧困戶貸款需求調查摸底,探索創新放貸抵押模式,集中時間組織貸款發放,既按期完成了工作任務,又探索積累了有益經驗。如兩當縣按照就近就地、平等自愿、合作共贏的原則,引導有意愿的企業(合作社、大戶)與貧困戶組建小康互助組381個,放貸106戶465萬元用于壯大經營,為全縣2304戶8558名貧困群眾找到了脫貧路子。宕昌縣哈達鋪鎮召藏村采取扶貧資金互助協會、村委會和信用社共同參與的“互助資金擔保+‘三權’反擔保”模式,率先開展了扶貧互助資金金融改革試點,全縣累計建成互助資金協會83個,入會戶數達4427戶,累計發放互助資金1711.16萬元。截止9月7日,全市精準扶貧小額專項貸款共發放8860戶41657.8萬元,其中:第一批放貸的西和縣、宕昌縣、兩當縣、禮縣、成縣、武都區共計發放8639戶40585.8萬元;第二批放貸的文縣已經發放221戶1072萬元,康縣、徽縣完成了貧困戶貸款需求摸底上報工作,待省財政廳、省扶貧辦審批同意后將及時組織發放。
(三)易地扶貧搬遷項目進展良好。各縣區以“搬得出、穩得住、能發展、可致富”為目標,堅持政府積極組織與群眾主動參與相結合,整村推進、一事一議、農村電網改造、危房改造、交通水利等項目資金與易地搬遷相結合,積極爭取專項扶持資金,有效整合各類項目資金,優先實施安置區基礎設施和公共服務配套設施建設,易地搬遷項目建設進度明顯加快。截止目前,今年計劃新建的56個安置點,有8個已經建成,有29個動工建設,有19個尚未開工。
(四)專項扶貧項目有序推進。今年省上下達我市第一批財政專項扶貧資金4.46億元,較上年同期增加116%。專項資金計劃下達后,市縣區按照特困片區重點扶貧與面上插花扶貧相結合、建檔立卡精準扶貧到村與精準扶貧到戶相結合、貧困村基本條件改善與貧困戶增收產業培育相結合、培育增收產業帶動扶貧與勞動力培訓造血扶貧相結合“四個結合”要求和突出25個特困片區連片扶貧攻堅、堅持建檔立卡精準扶貧、確保省統籌重點任務完成“三個重點”的原則,編制完成了第一批項目計劃,其中:整村推進項目165個29657萬元,村級扶貧互助社166個3320萬元,安全飲水2151萬元,到戶貼息3162萬元,“雨露計劃”(兩后生)培訓1.84萬人,雙壟溝播推廣26.2萬畝。截止8月底,165個整村推進項目已完成80個20982萬元,總體形象進度75%;166個村級扶貧互助社已完成105個2150萬元;“雨露計劃”(兩后生)培訓0.94萬人;產業類、科技扶貧類項目正按計劃實施。
(五)電商扶貧試點取得實效。各縣區搶抓全國電商扶貧試點市建設和全省電商扶貧試點工作現場推進會的有利機遇,普遍制定了實施意見和工作方案,篩選帶貧能力強、示范引領作用突出的電商扶貧示范網店,在貧困村開展試點工作,電商促農增收效應逐步顯現。截止8月31日,全市組建電商協會327個,有銷售業績網店達5231個,篩選命名的50家電商扶貧示范網店正逐步發揮幫扶帶貧和示范引領作用。如武都區采取“協會+網店+農戶”方式,引導網店與貧困村、貧困戶簽訂了帶貧協議,幫助貧困戶建立網店,營銷農戶農特產品,代購生產生活用品等,通過增收節支,深受群眾歡迎。成縣積極推進農村信息化和電子商務融合發展,聚合了“電子商務富民、電子政務便民、電子農務惠民”的“新媒體扶貧效應”。西和縣組織召開電商扶貧工作促進會暨網貨供應授信對接會,引導全縣網店店主和16家企業(合作社)進行了網貨供應對接,取得了明顯成效。截止8月底,全市電商實現銷售總額8.9億元。
二、主要問題。
(一)精準到戶脫貧難度較大。一些區域特色產業扶持發展起來后,由于受市場因素影響,農特產品價格持續下滑,挫傷了群眾的積極性,真正有規模、效益好、能致富的特色產業短期內很難培育起來;貧困村勞力大量外出務工,留守婦女、兒童、老人,以及部分納入扶貧范圍的低保戶、五保戶,由于自身缺乏發展能力,造成精準到戶項目難以實施;部分脫貧人口脆弱,加之因病、因災、因學致貧群眾大量存在,精準脫貧難度依然很大。
(二)扶貧項目進展不平衡。個別扶貧項目由于招投標等環節影響,前期工作時間過長,督查時才剛剛啟動實施;有的項目雖然進展較快,但受驗收、審計等因素影響,報賬率普遍偏低;一些扶貧項目沒有實現時間過半、任務過半的目標,尤其是20xx年全市56個易地扶貧搬遷安置點中,有19個至今尚未開工,嚴重影響項目整體進度。
(三)率先脫貧縣區困難較大。按照我市整體脫貧時間節點要求,成縣、徽縣、兩當縣要在20xx年實現整體脫貧,而省市項目指標是按脫貧目標制定的,造成各類項目、資金下達與三個縣脫貧時間節點不相適應。如成縣102個建檔立卡貧困村中,未實施整村推進項目的村有45個,占建檔立卡村總數的44.1%,而每年該縣實施整村推進項目在15個左右,按這個指標,到才能實現建檔立卡貧困村全覆蓋,按期實現精準脫貧壓力很大。
(四)項目資金投入總量偏少。由于我市貧困面廣、貧困程度深,大部分貧困村主要分布在自然條件差、社會發育程度低的高寒陰濕區、淺山丘陵區、半山干旱區,群眾的交通、住房、飲水、就醫等基礎服務設施欠賬較大。目前,全市1365個建檔立卡貧困村中,還有906個沒有實施整村推進項目,且每個村200萬元左右的專項扶貧資金投入太少,即使整合其他相關資金,要想補齊發展短板仍然面臨巨大資金缺口。
(五)電商扶貧制約因素較多。從督查來看,由于貧困戶短期內產業發展難,農特產品種類有限,電商收入比重不高。加之貧困村大多地處偏遠山區,基礎設施比較落后,寬帶網絡接入建設成本又高,貧困村網絡覆蓋率普遍較底。同時現有電商人才隊伍只能從事簡單的商務辦公和網絡購物,專業技術人才嚴重短缺,一定程度上制約著電商扶貧的快速發展。
(六)基層工作力量比較薄弱。精準扶貧工作政策性和業務性很強,需要一支過硬的工作隊伍。雖然我市率先在全省成立了鄉鎮扶貧工作站,但當前各縣區普遍存在扶貧干部年齡偏大、職數偏少、力量薄弱、超負荷工作的現狀,專干不專、流動性強、管理難度大,不能適應繁重的精準扶貧工作任務。
三、幾點建議。
(一)加強精準扶貧政策宣傳。各縣區要充分運用主流新聞媒體,廣泛宣傳省市精準扶貧精準脫貧工作會議精神和“1+17”精準扶貧政策,總結推廣典型事例和先進經驗,著力提高群眾的政策知曉率。各鄉鎮、村社干部和駐村幫扶工作隊員要經常深入農戶家中、田間地頭,與他們面對面交流,解讀各項惠農政策及辦理流程,提高貧困對象自主發展的積極性和主動性。
(二)建立扶貧項目綠色通道。市縣區各有關部門要優化扶貧項目招投標程序,建立優先辦理機制,減少中間環節,減免相關費用;要高度重視竣工項目的審計、驗收和資金報賬撥付工作,避免資金滯留,確保項目早日發揮效益;要采取“一卡通”支付等各種便民措施,組織好“兩后生”培訓、小額貸款等到戶項目資金發放工作,切實提高工作效率;要加快易地扶貧搬遷建設進度,協調解決有關問題,盡快啟動19個未開工建設項目。
(三)支持有關縣區率先脫貧。按照20xx年實現整體脫貧的時間節點,著力提高成縣、徽縣、兩當縣貧困村整村推進項目實施比例和扶貧財政資金額度,將扶貧貸款、專項扶貧等項目按率先脫貧時間節點提前下達三個縣,或允許縣上組織有資金、有資質的企業提前墊資實施,落實先干后補政策,確保按期完成精準扶貧精準脫貧任務。
(四)加大電商扶貧推進力度。要加大政策宣傳力度,加強示范帶動,引導貧困戶發展多元富民產業,努力提高農村的造血功能;要充分發揮電商扶貧示范網店的示范效益,不斷總結推廣成功模式和經驗,積極探索電商扶貧增收機制,激發貧困群眾參與電商營銷的積極性;要加強寬帶網絡和農村道路等基礎設施建設,降低營銷成本,方便群眾出行。
(五)夯實基層扶貧工作基礎。市縣區“1+17”牽頭部門要自覺擔負起政策文件的落實重任,吃透弄通文件精神、找準政策抓手,積極加強匯報銜接,最大限度爭取政策資金支持。各部門要自覺服從工作大局,相互支持、相互配合,齊心協力推進各項工作任務。各縣區要夯實縣區扶貧部門力量,理順鄉鎮扶貧專干管理體制,為高效開展工作提供人力支持。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇十一
市紀委:。
曲靖市扶貧辦20xx年度嚴格按照《曲靖市市級部門(單位)20xx年度社會評價辦法(試行)》(曲委〔20xx〕10號)的有關規定進行了滿意度測評,通過測評,扶貧辦綜合滿意率為98.07%,綜合滿意率排名第七。結合測評情況,扶貧辦黨組召開會議認真分析研究,針對存在的問題制定了整改措施,現將具體情況報告如下:
一、滿意度測評基本情況。
扶貧辦滿意度測評各項內容中服務態度和質量滿意票238票,基本滿意票86票,不滿意票3票,滿意率為99.08%;辦事效率滿意票211票,基本滿意票107票,不滿意票5票,滿意率為98.45%;工作績效滿意票199票;基本滿意票117;不滿意票7票;滿意率為97.83%;廉政建設滿意票196票,基本滿意票117票,不滿意票10票,滿意率為96.90%;綜合評價滿意率98.07%,不滿意率1.93%。
二、結合實際制定有效措施。
扶貧辦黨組針對測評中存在的工作績效和廉政建設不滿意票較多等情況,認真分析研究扶貧辦當前工作現狀,查缺補漏,制定了切合扶貧工作實際的整改措施:
1、加強學習培訓。一是對學習持之以恒,始終堅持好每周一學習制度,確保機關干部、職工職工學習的系統性、連續性、針對性和實效性,重點在提升辦事效率,強化服務態度和質量,廉政建設等方面下功夫,為20xx年社會評價測評取得更大成績筑牢思想基礎。二是加強對基層扶貧部門的學習培訓工作,增加每年集中培訓次數和培訓課時,把增強勤政廉政意識,提高職業道德和業務素質輻射到扶貧系統每一個干部、職工。
2、勤調查,多研究。結合全市扶貧開發工作進度,積極組織副處級以上領導干部下基層調研,積極找準全市扶貧開發工作中存在的突出問題,密切聯系今年面臨的百年不遇特大旱災的復雜形勢,緊密結合全市僅至3月底就有45萬人因災返貧的巨大難題,提出實事求是的工作思路和措施,做出切實可行的決策,在完成抗旱救災任務的同時力爭解決易地搬遷8000人,安居工程5000戶,發放小額信貸5億元,落實扶貧貼息貸款2億元,確保到年底30萬人脫貧。
3、進一步提高機關效能,樹立勤政廉政形象。按照深入學習實踐科學發展觀的要求,扎實推進服務型機關建設,進一步提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平,嚴格按制度辦事、按程序辦事、按規矩辦事,明確崗位職責,切實做到有規可依、行為規范,進一步推行服務承諾制、首問負責制和辦文辦事制。
4、全面推進政務公開。對項目、資金安排及扶貧辦日常工作動態及時通過網頁、電視、報刊、工作信息、96128等多渠道進行公開,增加全市扶貧開發工作的透明度,確保各項工作有序開展。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇十二
按照市委、市政府安排,近期市督考辦會同市扶貧辦、市發改委,采取實地查看、查閱臺賬、入戶走訪、座談交流等方式,對各縣區、市直相關單位扶貧工作推進情況進行了全面督查。現就有關情況通報如下:
一、基本情況。
(一)特困片區連片開發情況。今年以來,各縣區各部門深入貫徹落實市委“433”發展戰略,以持續增加貧困群眾收入為核心,按照精準扶貧的要求,著力調整工作思路,緊盯特困片區、瞄準貧困人口,強化扶貧措施,將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區傾斜,有力地推動了全市扶貧開發工作進程。各縣區在去年編制完成25個特困片區扶貧攻堅規劃的基礎上,今年認真編制了特困片區實施規劃和年度計劃,堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到戶,把產業開發與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與群眾人居環境相結合,特困片區開發取得了階段性成效,群眾生產生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中,有19030萬元安排在了特困片區,占資金總額的91.35%,相關涉農部門也將有關項目向特困片區傾斜,據統計,今年全市25個特困片區共整合各類行業項目1398個、資金總額27.3億元,惠及全市109個貧困鄉鎮、1172個貧困村、67萬人,為片區開發提供了前所未有的資金支撐,為推進特困片區扶貧攻堅注入了活力。
(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來,市縣區扶貧部門堅持因地制宜、分類指導,以實施106個整村推進項目為抓手,充分發揮扶貧資金四兩撥千斤的作用,著力撬動各類資金,集中財力推進農村基礎設施建設、富民產業培育、發展能力提升、公共服務保障、生態環境建設,群眾出行條件、農村人居環境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元,目前整村推進項目已全面實施、有序推進,整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成注冊登記和銀行開戶手續,預計8月底可正式放貸;9000名“兩后生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業技能培訓的1000名貧困戶“兩后生”中已有612人注冊了網店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進,精準扶貧機制不斷完善,動態管理逐步規范;至財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。
(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來,各縣區繼續將易地搬遷作為快速推進扶貧開發、促進特殊困難地區群眾實現脫貧致富的根本性舉措,按照“政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效”的原則,緊密結合城鎮化建設、保障性安居工程建設和新農村建設,啟動實施易地搬遷項目11個,安置點建設40個,涉及貧困人口4144戶17908人,概算總投資4.382億元。目前,宕昌縣臨江鄉菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮梨樹壩社2個安置點已經建成;武都區三倉鄉樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉子村陽山壩社、康縣陽壩鎮干江壩村干江壩社、西和縣洛峪鎮曹莊村川壩區、禮縣固城鄉固城村高家峽、兩當縣楊店鄉郁莊村等25個點開工在建;武都區洛塘鎮西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉永新村廟背后等13個點還未開工建設。截止7月底,全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元,投資完成率15.2%。
(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來,各縣區將“雙聯”行動作為扶貧攻堅的制度平臺,促進扶貧攻堅與雙聯行動的深度融合,找準聯村單位和聯戶干部能做的事,著力破解發展難題,盡力幫辦為民實事,引導各類企業、社會組織、能人大戶以多種形式幫扶農村困難群眾,實現了扶貧力量和扶貧對象的有效對接,社會各界幫扶的力度更大、措施更實,貧困村社的變化更快、群眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目,集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題,有效改善了貧困村的發展條件和貧困群眾的生活條件,有力地推動了特困片區區域發展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制,給特困村確定2個單位重點結對幫扶,去年以來,協調省市縣雙聯單位落實幫扶資金2.12億元,為155個村、4019戶貧困戶幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯單位對接,謀劃啟動了一些制約發展的重大項目,并主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接,建立完善了對口協作幫扶長效機制。
(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取匯報、認真核實,我們發現今年市直相關涉農部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神,結合行業部門實際,不斷加強扶貧攻堅措施,加大資金投入力度,行業扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面,全市共實施建制村通達項目50個407公里,實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里,截止目前,整體進度52.1%;17個鄉鎮客運站和400個建制村停靠點正在建設當中;涉及22.8萬農村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程,已陸續開工建設;新修梯田3.5萬畝,完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里,發展高效節水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬戶的危舊房改造項目前半年啟動實施9060戶,已竣工5603戶。在富民產業培育方面,新發展特色農業基地29.34萬畝,農業特色產業基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經濟林綜合管理得到加強,長勢良好,產量有望達到15.33萬噸,創歷史新高;累計建成農民專業合作社示范社3984個,認定市級重點龍頭企業139戶;全市上半年實現農業增加值17億元,農民人均現金收入達到2053元。以發展電子商務為平臺,不斷提高隴南農產品的知名度,促進農產品增值,目前全市開辦網店4697家,新辦和加盟網購平臺26個,實現銷售總額1.15億元,極大地促進了群眾增收。在能力素質提升方面,整合相關部門培訓資源,開展農業實用技術培訓30.48萬人(次),完成勞務輸轉69.6萬人次,實現勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面,制定下發了《隴南市易地扶貧搬遷資源整合工作方案》,積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金,優先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產業開發等配套項目,形成合力,集中攻堅,充分發揮了資金的整體效益。在金融支撐方面,不斷加大金融扶持力度,在全省率先開展以林權、土地承包經營權、宅基地使用權為主的農村物權抵押貸款已突破14億元,為破解“三農”融資難題發揮了積極作用,上半年,全市累計發放雙聯惠農貸款9.57億元,新增各項貸款24.7億元,余額331.3億元,同比增長16.4%,“三農”貸款占比高達83%。在公共服務保障方面,全市鄉鎮中心幼兒園年底將達到全覆蓋,九年義務教育鞏固率有望實現省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衛生室215所,20新農合基金人均籌資標準達到390元,參合率97.99%;貧困鄉鎮基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉低保規范清理和五保供養整治工作有序推進,實現了低保動態管理,五保“應保盡保”,公共服務保障水平明顯提高。
二、主要特點。
(一)理念思路更加清晰,大扶貧工作機制進一步形成。今年以來,各縣區各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動,認真總結經驗教訓,著力創新理念思路,不斷完善工作機制,全市上下集中力量抓扶貧開發、抓小康建設的氛圍比較濃厚,從這次督查看,各縣區黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區,研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法,靠實了各級領導干部的抓特困片區扶貧攻堅的責任。康縣堅持群眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加群眾收入相結合、片區開發與面上扶貧相結合,對各級領導干部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰,為扶貧開發提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區、縣級領導包鄉、縣直部門包村、鄉村干部包戶和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制,有力地促進了扶貧開發進程。徽縣建立健全扶貧工作考核激勵機制,由縣委組織部牽頭,監察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合,研究制定了扶貧開發工作考核辦法,靠實各級責任,加強督查檢查,實現量化考核,層層傳導壓力,有力地推動了工作落實。
(二)工作重點進一步突出,特困片區扶貧攻堅深入推進。各縣區緊密結合實際,著力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區、石山林緣區、半山干旱區傾斜,在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉等特困片區作為集中攻堅的突破口,整合各部門歷年結余的財政資金5000萬元集中投入特困片區,為推進特困片區扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉村建設作為扶貧攻堅的重要抓手,以大橋特困片區為主戰場,確定美麗鄉村示范村10個、重點村10個、達標村23個,整合項目資金1.44億元,大力加快了基礎設施建設和產業培育步伐,群眾在扶貧開發中看到了希望,得到了實惠。徽縣在縣級財力吃緊的情況下,安排扶貧攻堅專項基金1000萬元,重點用于整流域連片綜合開發和特色產業基地建設,為扶貧開發提供了財力支持。
(三)資源整合力度加大,合力攻堅態勢彰顯。各縣區、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用于特困片區、80%以上的涉農項目向特困片區打捆安排”的總體要求,堅持“渠道不亂、用途不變,各負其責、各記其功”的原則,最大限度地整合項目、最大限度地調配資金,為扶貧攻堅聚焦發力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產業培育、村鎮建設、公共服務、社會事業、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區傾斜,落實項目資金(含災后重建及縣際公路)12.39億元,啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元,著力增強貧困村、貧困戶的“造血”功能,有效改善了貧困村社生產生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元,整合行業部門資金2.05億元,理川片、新寨片、新城子藏族聚居區3個特困片區開發深入推進。成縣以雞峰、二郎兩個特困片區為主戰場,去年以來共整合項目資金1.32億元,落實幫扶資金2.12億元,用于改善基礎設施、促進產業增收,特困片區群眾生產生活條件得到了明顯改善。康縣堅持整村推進打基礎,新農村建設提層次,高起點規劃,各部門聯動綜合性配套,把一個個貧困村建成了生態靚麗、宜居宜游的新農村,在美麗鄉村建設方面走在了全省前列。
(四)創新扶貧項目資金管理機制,項目建設逐步規范。我市在全省率先成立鄉鎮扶貧工作站和縣區扶貧互助資金管理中心,較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創新管理方式,借鑒“雨露計劃”資金撥付辦法,將原來把“兩后生”培訓補助資金撥付培訓學校改變為通過“一卡通”直接撥付培訓對象本人,確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發了《進一步規范扶貧項目調整申報程序的通知》,明確由縣區財政、扶貧兩家審定后聯合呈文、縣區扶貧攻堅領導小組研究后正式上報,市財政、扶貧逐項審定后審批,避免了調項隨意性。同時,各縣區針對扶貧項目分散、零碎的實際,探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法,進一步規范了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農項目聯席會議制度和會審制度,在編報項目規劃和制定年度計劃時,對所有涉農項目進行銜接會審,確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套,避免各自為政,重復建設。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度,嚴格執行資金專款專用和報賬制度,強化扶貧資金管理與使用,確保扶貧資金的使用效益。武都區在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點,通過邀請財政監督員、投放借款必須轉賬到農戶“一卡通”的形式,杜絕了現金兌付,保證了資金安全。徽縣、成縣針對村級互助社注冊成立手續繁雜、耗時長的問題,由扶貧辦統一辦理有關手續,截至目前年新發展的互助資金協會已全部登記注冊,資金已撥付到鄉鎮財政所,正在辦理銀行開戶手續,預計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩后生”培訓優惠政策,赴疆“兩后生”在享受國家3000元補助的基礎上,每人每年再補助600元路費,促進了赴疆“兩后生”招生任務的順利實施。
三、主要問題。
(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協調難度大、農戶自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲,加之各縣區的協調推進不平衡、工作力度不同步,導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設,影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。
(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規定,單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標,但由于招投標前期工作手續繁雜,加之扶貧項目分布散、規模小、資金少,有實力、有資質的施工企業不愿參與競標,同時由于項目招投標、監理等前期工作產生的經費沒有來源,導致項目開工相對緩慢。如苗木采購方面,由于栽植地點分散、適合品種各異,統一招標采購不僅延誤最佳栽植時限,而且品種習性是否適應區域氣候、土壤等環境均難以保證。
(三)扶貧互助資金協會建設滯后。由于申請注冊手續繁雜,涉及民政、質檢、財政、公安、銀行等多個部門,正常情況按程序辦理所有手續需歷時半年時間。特別是兩當縣由于質監部門停辦機構代碼證,導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時,由于扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短,受“雙聯”惠農貸款,“婦女小額”貸款等金融政策的影響,貧困戶爭取扶貧互助資金的積極性不高,導致資金不能發揮應有效益。
(四)赴疆“兩后生”招生困難。近年來,由于新疆暴恐事件時有發生,農村貧困學生赴疆上學、就業思想顧慮較多。雖然市縣區各有關部門采取多種形式、通過多種渠道做了大量工作,但收效甚微,導致各縣區報名人數寥寥無幾,目前僅有8人報名,要如期完成700名的赴疆“兩后生”招生計劃,難度較大。
(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來,省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高,原則每個村安排150萬元專項資金,但按照省上指令性任務,每個項目村必須安排37.5萬元到戶貼息資金,按年貼息率5%的規定,每村應拉動貸款750萬元,這不符合我市貧困鄉村實際情況,導致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。
(六)行業扶貧工作進展不平衡。總體來看,雖然有的部門制定了行業扶貧攻堅實施方案,但方案不夠實、不夠細,缺乏可操作性,與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出臺行業扶貧攻堅實施方案,在落實扶貧攻堅任務方面聚焦不夠,辦法不多,措施不實,力度不大,一些行業扶貧任務和措施落實不到位。
四、幾點要求。
(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題,建議市政府修訂出臺全市扶貧項目招投標具體實施辦法,對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區自行組織招投標或采取議標方式進行。
(二)建立扶貧項目單位聯席會議制度。行業扶貧項目涉及部門多,組織協調難度大,建議各縣區學習推廣西和縣工作經驗,建立涉農項目聯席會議制度和會審制度,定期召開會議協調調度部門項目資金,對特困片區實施項目統一規劃、科學管理、統籌實施,避免項目交叉實施和分散安排,各自為政,造成資源浪費,切實提高項目資金的使用效益。
(三)靠實易地扶貧搬遷項目領導責任。易地扶貧搬遷項目征地難度大、配套實施項目多、整合資金難度大、培育產業任務重,建議各縣區按照省政府“一年完成建設、兩年實現搬遷、三年基本脫貧”的要求,建立易地搬遷問責機制,切實加強組織領導,靠實工作責任,確保項目按計劃實施。
(四)完善大扶貧督查考核工作機制。隴南屬國家確定的秦巴山特困片區,貧困程度深、扶貧難度大,建議市委市政府進一步健全完善以扶貧為導向的考核機制,優化考核指標體系,科學設置考核權重,切實將各縣區、各部門的精力集中到扶貧開發上來,促進扶貧攻堅各項措施的落實。
(五)細化落實行業扶貧實施方案。建議各部門按照整體脫貧的總體要求和《甘肅省扶貧攻堅工作業績考核評價辦法》,對照《中共隴南市委、隴南市人民政府關于深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》確定的工作任務,認真研究,完善制定切實可行的行業扶貧實施方案,明確具體任務,倒推攻堅時序,細化實化各項措施,確保方案的可行性和可操作性。
xuexila。
xx年xx月xx日。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇十三
健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰、實現農村貧困人口脫貧的重大舉措,是精準扶貧、精準脫貧基本方略的重要實踐,是推進健康中國建設、全面建成小康社會的必然要求。我院高度重視健康扶貧工作,院領導親自參與幫扶,積極落實相關政策,圓滿完成各項工作任務。
我院1—11月,共計對貧困人口住院實施“先診療后結算”及“一站式”結算人次1605人次,完成困難群眾大病專項救治階段性治療的貧困患者人數269人次,累計免收住院押金金額1947萬元。接收困難群眾門診重大疾病357人次,醫療費用579538.87元,墊付政府救助31189.98元。門診慢性疾病253人次,醫療費用122532.37元,墊付政府救助19445.34元。現將其他扶貧工作匯報如下:
一、領導重視,親自帶隊參與幫扶。
2018年醫院12位幫扶責任人繼續深入35戶貧困戶家中宣傳扶貧政策,完善扶貧檔卡資料,針對每戶貧困戶的致貧原因,制定幫扶計劃,幫助他們落實各項行業政策,有針對性地開展幫扶工作。五月份增派兩名職工作為駐村工作隊隊員,協助駐村第一書記開展駐村幫扶活動。
我院經過多次協調**村完成項目立項的文化廣場已經投入使用;協調爭取到修路項目資金,修建入村道路2.6公里已建成通車;協調解決資金3萬元用于黨群活動中心建設;為大西營村捐書近500冊,捐桌椅柜41套,送食品和日常用品計205件;第一書記資金10萬元用于村內太陽能路燈安裝,共計35盞;為實現村民早日用上自來水,多次與區水利局溝通,現村內自來水改造項目已審批,等待開工建設。六一兒童節期間醫院安排專家,對全村100多名小學生進行健康篩查和體檢。2018年經過村兩委核實全村擬脫貧29戶49人。在幫扶人員的共同努力下,我院榮獲“2017年度脫貧攻堅先進區直單位”稱號,院x領導被評為“2017年度區直單位優秀幫扶責任人”。
二、精準對接,繼續做好對口支援。
2018年度,醫務科繼續做好支援**醫院的對口支援工作,元月份我院對口支援醫院支援人員進行了輪換,5名醫護人員到**人民醫院、5名醫護人員到**人民醫院。我院支援人員政治素質高、業務能力強,他(她)根據自己的專業特點制作多媒體課件,為基層醫護人員舉辦了多場健康教育、醫學專題講座,講解疑難問題,傳授前沿知識。
2018年1—9月份,參與科室門診、病房、會診、手術等臨床工作,幫助受援科室帶教,共參與會診29人次,住院診療162人次,手術11人次,教學示查房52次。不定期開展科室業務培訓,工作期間組織進行了“醫療法律法規”“靜脈血標本采集技術操作”“腰椎穿刺護理規范”等專業講課32次,參加培訓360余人次。2018年5月28日,內分泌科主任、主任醫師***帶領科室醫務人員赴淅川縣人民醫院,在專家查房及疑難病例討論活動后,對淅川縣人民醫院醫務人員進行了《從臨床需求出發合理選擇胰島素治療方案》的培訓,參加培訓50余人次。2018年5月31日,醫療適宜技術推廣巡講活動”赴**醫院,本次巡講活動包含了查房、疑難病例討論、手術演示、專家授課等環節。巡講團專家深入各臨床科室,進行查房及疑難病例討論活動,并為淅川縣近200名醫務人員進行了“缺鐵性貧血的診斷與治療”等多個領域的醫療技術授課,授課活動間隙,還由骨科專業技術骨干**醫師為大家進行了一例骨科手術示教。
三、積極開展義診活動,為百姓帶去健康。
醫院經常組織年資高、業務精的專家團隊開展義診,院內義診和院外義診。如為穩步推及精準幫扶“無遺漏”,由醫務科組織,醫保辦主任8帶隊到88鎮開展醫保宣講、扶貧義診活動,邀請**為群眾講解醫保政策和知識。2018年10月17日,全國扶貧日,再次組織醫院專家,到西營村開展義診活動。共發放健康教育資料900余份,免費義診患者300余人次,義診手術2臺,疑難病例會診2人,健康講座2次。
為切實做好雙向轉診工作,醫務科2018年2月9日組織心內四科、神經內三科醫務人員莊鎮衛生院義診;4月23日組織心內二科、內分泌科、呼吸內二科、神經內一科醫務人員赴英莊義診;10月16日,組織內分泌科、心內一科、神經內一科、神經外一科、呼吸一科、骨一科醫務人員赴潦河鎮義診;先后組織心內二科、神經內四科、骨科、中醫科專家分別赴潦河坡、車站街道辦事處、光武社區等鄉鎮及社區進行健康巡講活動,得到廣大人民群眾好評,提升了醫院的社會影響力。這些科室的科主任及骨干醫師到基層衛生單位查房、疑難病例討論、手術演示、專家授課等,形成有效的上下聯動,力求實效,促進了雙向轉診工作的順利開展。
醫院盡管高度重視健康扶貧相關工作,自2017年以來,臥龍區貧困人口持證入院治療,享受“先診療后付費”的優惠政策,2017—2018年8月間,有18人次臥龍區貧困人員經一站式結算第五次報銷后,仍有184630元的欠款,患者無力承擔,請領導予以幫助解決,緩解醫院的資金壓力。
下一步,醫院將繼續強化責任,全力推動,確保各項政策措施落實到位,使健康扶貧工作成為廣大醫療衛生工作者的自覺行動,努力推動健康扶貧工作深入開展和健康扶貧工作任務的圓滿完成。
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扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇十四
按照市、縣下達的整改通知,我鄉對20xx年的秦巴山區連片扶貧開發項目及20xx年的甜橙產業化扶貧項目進行了整改,現將整改的具體情況報告如下:
整改通知下達后,鄉黨委、政府高度重視,成立了以鄉黨委書記周廷輝同志為組長、鄉長李馮和副鄉長劉光華同志為副組長的整改領導小組,明確把落實整改內容作為項目工作的重點,對涉及的兩個整改項目做出了科學部署,以確保取得實效。
(一)秦巴山區連片扶貧開發項目
1、針對公示照片不清晰的現狀,整改小組對照片進行了重新整理,確保照片質量能真實而清楚地反映項目公示情況。
2、針對各項目村未建立輔助帳的現狀,整改小組督促項目村對項目資金使用情況作了核實,按要求鄉財政所做了專帳,各村建立了輔助帳。
3、針對各村甜橙未補助到戶的狀況,經過鄉黨委研究,結合我鄉土地流轉的實際情況,各項目村村委會與農戶簽訂了《甜橙栽植協議》,協議中明確了甜橙的所有權屬農戶。
4、針對會議記錄簽字由一人代簽的狀況,整改小組責令各項目村對會議記錄進行了重新整理,由實際參會人員簽字。
(二) 甜橙產業化扶貧項目
截至目前,甜橙產業化扶貧項目驗收資料也已按照要求已進行了嚴格整改,資料重新分類并制訂了目錄,甜橙補助花名冊、會議記錄以及項目照片等都進行了重新整理。
一方面,我鄉將進一步梳理資料,查漏補缺,保證資料的真實性、準確性,確保順利通過市紀委的復查。另一方面對甜橙栽植后死亡、丟失和因土地整理損毀樹苗的情況,現已進行土地去雜、除草、訂購樹苗進行補植。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇十五
近年來,我縣把扶貧開發作為三農工作的重中之重和最大的民生工程來實施,貧困地區自我發展能力日益增強。這些可喜變化,與增加扶貧資金投入密切相關。近期,我們對xxxx0xxxx2年扶貧資金使用管理情況進行專項檢查,仍發現存在少量資金滯留、配套不到位等現象,如何加強扶貧資金的事前監管,建立扶貧資金管理使用的高壓線,成為了切實提高資金使用效率,促進扶貧事業快速發展的必要條件,現將檢查情況分析如下。
一、檢查中存在的主要問題。
一是少數鄉鎮村干部,申報項目存在隨意性與上級項目計劃下達不對稱,影響項目建設進度。二是個別鄉鎮村各自為政制約了項目科學化和規范化管理。三是項目資金撥付慢、到位晚,造成資金沉淀滯留,項目進度慢。四是個別鄉鎮村對扶貧資金使用情況公示制度不夠好。五是項目資金管理缺乏問責制,影響扶貧資金整體效益。六是個別村對互助資金項目村監管不夠,政策宣傳不到位,致使項目村入會率低、借款率低。
為管好用好財政扶貧資金,提高扶貧成效,城步縣加強對資金分配的使用管理建立了資金運行監督約束機制。一是創新資金撥付方式,確保資金安全高效運行。為了實現資金安全快捷高效撥付,防止資金被滯留和擠占挪用,應完善現行資金撥付辦法,實行財政扶貧直通車,并且限時到位。
二是創新資金報賬制度,防止資金流失浪費。首先應建立安全通道。嚴格實行扶貧資金專戶管理,封閉運行,做到專戶專用。
四是創新資金分配機制,降低資金管理成本。改革現行扶貧資金逐級申報、層層批復、代帽下達等分配方式,按照一次分配、總額撥付的原則,將扶貧資金一次性測算分配到縣到村,并將資金捆綁切塊下達到縣,自主決策管理和使用,上級主要加強對資金使用的監督檢查和考核。
五是應擴大縣里項目審批權限,將省、市兩級扶貧項目的審批權隨資金下放到縣,增強縣里項目安排的針對性和適用性,提高項目的效益。六是創新項目管理機制,解決其監管到,看不到的項目科學性,提高項目效益。對申報的項目經過評審過關并批準后,進入項目庫管理,對沒有納入項目庫的原則上不予安排資金。
七是項目建設要嚴格執行招投標制、合同制和監理制,完善項目公告公示制,對符合政府采購的物資設備等要實行陽光操作。要嚴格項目實施驗收,項目建設必須要按照驗收內容、標準和程序進行,確保項目質量。
八是創新資金使用問責制,做到獎懲分明。對扶貧資金項目實施好單位及個人,按評出的等次分別給予物質和精神獎勵;對實施差的地區和單位及個人,給予通報批評,限期整改;對擠占截留、挪用甚至貪財私分扶貧資金的單位和個人,除責令其歸還外,并依法依紀追究單位有關領導和直接責任人的責任,對少數腐朽分子予以嚴懲。
九是創新資金整合機制,放大資金使用效益。圍繞大扶貧格局,統一規劃,連片開發、突出重點、統籌安排,將扶貧資金和各種支農惠農資金,以縣為單位從省里進行捆綁整合,將資金打包切塊分配下達和撥付到縣,由縣根據整合案統籌安排使用資金。有助于提高資金使用效率,確保項目資金使用更有針對性,更符合當地情況。
三、加強對項目單位及工作人員的監管。
扶貧資金是貧困群眾的保命錢和減貧脫貧的助推劑,多年來對加快貧困地區發展改善扶貧對象生產生活條件發揮了積極作用。一是強化責任追究,確保安全運行。要進一步完善扶貧資金績效考核管辦法,堅持把扶貧項目資金管理工作作為各級年度目標考核的重要內容,嚴格考核,兌現獎懲。二強化安全教育。要結合廉政建設,切實加強貧困地區干部群眾反腐倡廉思想教育,牢固樹立扶貧資金高壓線意識,努力做到以警鐘長鳴,防患于未然。三是強化領導責任。要認真落實一把手負責制,按照誰審批、誰負責的原則,嚴格實行責任追究制度。要認真履行職責,堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查,及時發現問題、解決問題。對違反規定擠占挪用、損失浪費、報x發票、騙取、套取扶貧資金的行為,依法追究有關單位和責任人員的責任。四是強化社會監督。要充分發揮財政、紀檢、監察、審計等行業部門和新聞媒體的監督優勢,定期開展扶貧項目資金聯合執法檢查,全面加強對扶貧項目資金管理使用的監管,確保扶貧資金高效運行。
構筑扶貧資金管理使用高壓線顯然極具必要性。為此,我縣應對扶貧等保民生資金管理中存在的問題要主動作為,自查自糾,有針對性地制訂和完善制度,防止資金沉淀和滋生腐朽,讓公共資金在陽光下運行,建設廉潔政府,為貧困人民多些雪中送炭,多些特惠幫扶,真正做到政府過緊日子、人民過好日子。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇十六
根據縣委縣政府安排,我組于3月28、29日兩天時間,對洪德鎮、虎洞鎮、車道鄉等三個鄉鎮的互助資金運行、大數據平臺、建檔立卡、“853”掛圖作戰資料管理、易地扶貧搬遷和脫貧產業培育等方面的工作進行了督查,目前已督查完畢,并填寫了督查表一式兩份,一份鄉鎮留存,一份扶貧辦存檔。現將情況報告如下:
本次督查時間比較緊,為了確保督查過程和結果的客觀公正和扎實有效,我們在工作中采取的主要方法有:
(一)提高認識,統一標準
督查前縣扶貧辦召開了督察組組長會,會上朱主任就本次驗收的工作任務和相關要求在會議上做了強調,并對驗收組成員提出了嚴格的工作紀律要求。會后我組成員認真學習并熟悉掌握了相關政策,統一了尺度標準,防止工作中的隨意性和主觀臆斷。
(二)聽取匯報,查看資料
我們每到一個鄉鎮首先聽取相關負責人作一簡單的工作匯報,然后具體查看了鄉鎮大數據平臺管理情況、互助資金運行情況和易地扶貧搬遷、脫貧產業培育等工作的開展情況及相關資料。
(三)進村查看,入戶走訪
為了確保抽查的村、戶能反映整個鄉鎮情況,在抽取村、戶時,我們采取了隨機抽樣,杜絕了由鄉村干部指定村、戶等情況的發生。
(一)關于對3月16日全省完善提高建檔立卡工作視頻會議精神的貫徹和落實方面
洪德鎮:洪德鎮在3月18日召開的全真2016年經濟工作會議上對3月16日全身完善提高建檔立卡工作視頻會議精神及3月17日市兩辦緊急通知進行了傳達學習。對查出的貧困戶購車16戶71人、有財政供養人員的10戶39人嚴格按照相關程序進行剔除和更換,并對存在問題的10個村包村領導進行了大會通報批評。
虎洞鎮:虎洞鎮于3月17日召開了全鎮駐村干部大會,傳達了3月16日全省完善提高建檔立卡工作視頻會議及視頻會后縣委、縣政府主要領導講話精神,要求全體駐村工作隊員吃透會議精神,立即進村入戶開展糾錯工作,保證每一戶都準確無誤。3月17日會后,所有村經過嚴格自查,未發現違規建檔立卡戶。
車道鄉:及時召開了鄉村兩級干部會議,全文傳達了歐陽堅書記和楊子興省長的講話,就建檔立卡中所存在問題的整改落實工作進行了具體部署,按照“3.16”視頻會議精神,認真開展了“回頭望”活動,未發現違規建檔立卡戶。
(二)關于精準脫貧“853”掛圖作戰資料管理工作
洪德鎮:我組對于洪德鎮抽查了私鹽路村和肖關村兩個村。私鹽路村五類資料已歸檔齊全,“853”掛圖已上墻,易地扶貧搬遷的相關資料齊全,村上存在的主要問題是“853”掛圖填寫不完整并且有數字上的錯誤,五類資料沒有相關目錄;抽查戶存在的問題主要是戶資料不全,更新不及時,三本賬沒有入戶。肖關村“五類資料”齊全,“853”掛圖已上墻并且填寫完整準確,戶中資料齊全,暫未發現問題。
虎洞鎮:我組對虎洞鎮進行督查時抽查了張大掌村和高廟灣村兩個村。兩個村“853”掛圖都已上墻并且填寫準確完整,五類資料分類歸檔并且有相關索引目錄,三本賬已經發放到戶,各項工作都完成較好,抽查的5戶中有一戶缺少養老保險票據,已當場整改。
車道鄉:我組對車道鄉進行督查時抽查了苦水掌村和雙廟村兩個村。兩個村“853”掛圖都已上墻并填寫完整,五類資料分類歸檔,三本賬都已入戶。村上存在的問題是苦水掌村“853”掛圖制作有誤,現已聯系蘭州制作方重新制作;戶資料缺養老保險票據,已督促盡快發放到農戶手中。雙廟村存在的問題是五類資料有總目錄單未細分目錄。
(三)關于易地扶貧搬遷工作
洪德鎮:洪德鎮2016年實施易地扶貧搬遷工程有兩處,一處是苗河村耿崾峴組易地扶貧搬遷點,計劃新建農宅16套,配套養殖小區、人飲場窖、農電、道路、排污排洪等公共設施;二是趙洼村水頭鋪易地扶貧搬遷點,計劃新建農宅23套,配套人飲場窖、農電、道路、文化廣場、排污排洪等公共設施。目前這兩處工程建設場地已完成建設,主體及其他附屬工程正在辦理招標手續,待完成招標后即開工建設。
虎洞鎮:虎洞鎮2016年確定了兩個易地扶貧搬遷安置點:一個是計劃投資1500萬元在賈驛村賈驛組建成安置住宅45套,配套新修水泥路1.5公里,完成綠化亮化和排水排污設施;另一個是計劃投資1320萬元,在半個城村沈崾峴、西塬畔兩地新建安置住宅46套,配套綠化亮化和排水排污設施。目前已完成農戶報名、項目用地確定的前期工作,計劃4月初全部動工,年底入住。
車道鄉:車道鄉2016年計劃完成魏洼村蘆岔組、楊掌村楊掌組兩處易地扶貧搬遷工程續建和三角城村大掌組、蘇山莊組、西溝組,苦水掌村沿路掌組,櫻桃掌村秦川掌組等5處易地扶貧搬遷點的新建,同時為每個搬遷點配套完成綠化亮化硬化和排污排水等附屬設施。目前,所有搬遷點建設已全部啟動,楊掌組搬遷點正在挖填地基;魏洼村蘆岔組搬遷點正在新建房屋;三角城城大掌組搬遷點正在建設附屬工程;三角城村蘇山莊組搬遷點正在新建護坡;三角城村西溝組搬遷點正在平整場地;櫻桃掌村秦川組搬遷點和苦水掌村沿路掌組搬遷點正在做前期規劃設計,所有的搬遷點計劃10月底完工。
(四)關于脫貧產業培育工作啟動開展情況
洪德鎮:
1.計劃在苗河村進行枸杞產業試點,共栽植190畝,目前已完成土地旋耕任務;
3.去年秋季已組織群眾一次性完成旱作農業覆膜3.9萬畝;
4.分別在洪德村東灣組和許旗村東溝組搭建早春鋼架拱棚200座和300座,用于發展瓜菜產業,目前正在建設中,預計3月底完成。
虎洞鎮:
4.計劃栽植優質果苗700畝、核桃200畝,目前正在采購苗木;
5.計劃在魏家河村新建早熟拱棚20座,目前正在建設中;
6.計劃實施新一輪退耕還林還草工程5600畝,目前已動工實施完成500畝。
車道鄉:
2.全鄉頂凌覆膜已經完成0.5萬畝,全鄉3.3萬畝地膜種糧任務預計4月底完成;
3.全鄉計劃種植小雜糧3.5萬畝,鄉上將根據時令及時組織農戶備耕,確保完成;
4.王西掌村成立了枸杞種植合作社;
5.櫻桃掌村已經完成5000畝左右的核桃樹栽植。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇十七
如何解決群眾因病致貧、因病返貧問題?記者昨日從登封獲悉,該市精準發力,積極推進“健康扶貧”,并把該市徐莊鎮、徐莊鎮祁溝村作為健康扶貧示范鎮、示范村,先行試點,以點擴面,有效探索健康扶貧路徑。
對健康人群開展健康教育。該市為507戶因病致貧戶發放了就醫指南、健康知識手冊、常見藥品的健康大禮包;先后開展大講堂118期、健康巡講4期,累計受益群眾45000人次;在健康扶貧示范鎮、示范村建立了健康主題公園、500米的健康主題步道、20米的健康教育宣傳墻,引導群眾做到健康素養知識知行合一。
對慢病人建檔規范干預。通過對全市貧困戶中篩選出的有醫療需求的空巢老年人、殘疾人、慢病患者等人群,由鄉鎮衛生院、村衛生室聯合為每人免費簽訂保健服務協議,提供體檢診療服務;組織專家和黨員志愿者對徐莊鎮45戶因病致貧戶進行疾病篩查,分類造冊,建立臺賬,一人一檔,跟蹤干預,科學管理。
對患病人群指導治。登封為全市4289貧困戶發放就醫優惠證,憑證在全市所有醫院就診時享受門診掛號費全免、檢查費減免40%;住院報銷后自費部分減免20%;常見外科手術住院治療免除手術費等優惠;邀請省市醫療專家、黨員和共青團志愿者先后在徐莊、唐莊、宣化、告成等鄉鎮對貧困戶開展義診活動。
該市衛計委還從提升基層服務能力入手,建立了基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式,有效降低群眾就醫負擔。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇十八
(一)基本鄉情。
鄉地處高海拔山區,境內最高海拔3340米,最低海拔2550米,平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連,南與蟬戰河鄉相鄰,西與新營盤鄉相依,北與鎮接壤。鄉政府駐行政村,駐地海拔2880米,電話區號0888,郵政編碼674304,距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬桃7個村委會,下設79個自然村。轄區總人口1.2萬人,均屬彝族,其中城鎮常住人口613人,城鎮化率5%,另有流動人口602人。轄區東西最大距離28千米,南北最大距離39千米,總面積438.08平方千米,人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環境等影響,自然災害頻繁,常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災害。其中每平均四年會遇到一次大旱。最嚴重的一次災害發生在11月19日發生的6.2級地震,地震使半數以上的民房坍塌,造成的直接經濟損失折合人民幣約9000萬元。經濟產業主要以傳統的農業為主,糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業以養羊、養豬、養牛為主。鄉無工業。末共有商業網點28家,均屬個體商戶。
(二)貧困現狀。
全鄉現有絕對貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鄉均為典型的高山地貌,全鄉居民還活在一方水土養不富一方人的地方,主要勞動力大部分都外出務工。為改變這部分人的生存環境,縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關部門,竭力配套改善村民生產基礎設施,尤其是在近幾年來,相關部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經濟、生態效益,農民的生產生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因。
1、受自然條件的影響。鄉大部分村位于高寒山區,海拔高,地理條件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎設施落后,農業生產收效不良,農產品經濟價值不高,農民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農民生活在一個“自然條件差——農民收入低——改變自然條件難——農民收入低”的惡性循環中。
2、受勞動力文化素質的影響。由于受經濟、地理、人文、傳統等因素的影響,農民受教育的程度偏低,尤其在偏僻落后的山村,農民的教育狀況更不容樂觀。根據人口普查,小學以下文化程度的農村勞動力高達64.17%。的調查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),鄉18—45周歲勞動力(農村主要勞力)文化層次很低,高中僅占5.26%,小學及以下占34.5%,在務農勞動力中,初中以下學歷所占比率高達88.74%。由于文化層次偏低,小農經濟意識較嚴重,種植養殖的生產經營方式陳舊,接受新的知識文化的能力相對較弱,勞動力轉移輸出困難,這給農村經濟社會發展帶來了很大的挑戰,并且隨著知識經濟時代的`到來,這逐漸成為推動社會全面發展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產業結構的影響。受自然資源和地理位置所限,鄉長期以來缺乏工礦業及第三產業,第三產業幾乎沒有涉足。種養殖業投入大,收益小,且主要目的是自產自消,商品率不高;經濟作物播種面積小,且收效不好,質量不高,農民收入渠道單一。
4、受主勞多病的影響。山區的農業,是一種沉重體力勞動的行業,主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現象突出。一個家庭祈求的是風調雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區自然經濟條件的影響,尤其是高、寒、僻遠地帶衛生防疫工作跟不上,人們缺乏最基本的保健,引起病災,有的甚至一病不起而引起返貧;受經濟條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災”將會使原本不殷實的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產業結構單一、缺乏生產資金和農民科技文化素質的低下等因素,農民對自給自足的傳統自然經濟依賴性極強,而且,對病蟲害的防治力度不足、方法不科學,農業收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年,旱災頻繁,嚴重影響了農民的農業收入,造成農村生活“根基不穩”的現象。
二、主要難點。
(一)山區農民返貧因素控制難。
由于自然災害抵御難,一大批農戶因災返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據統計監測,由于經濟條件所限,農村主要勞動力生病得不到有效的治療,造成返貧的有125戶、657人。
(二)高山農業支柱產業形成難。
鄉海拔高,農田分布在高山上,全鄉群眾沿襲著以種糧為主的傳統生產模式,經濟林木面積狹小。使得一方面支柱產業科學定位難。高山地區受自然條件和市場發展的影響,尚未尋求到穩定增收的支柱產業;二方面支柱產業規模經營難。高山地區糧經兼作,且多經品種繁雜,要形成產業格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農民現有經濟實力難以面對和承受產業結構的重大調整;三方面,高山支柱產業產品銷售難。高山地區基礎設施薄弱,嚴重制約了產業帶的形成,因此,要謀求產業的發展尚需圍繞基地,加速公路、通訊等基礎設施建設。
(三)農村生產生活環境改善難。
由于我鎮自然環境惡劣,居住在高寒、偏遠的農民生產生活異常艱苦。一是基礎設施建設投資大效益低。據統計全鄉還有29個村民小組不通公路,要修通這68公里路需投資200萬元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬元以上,且投入量大而產出率低。二是農業實用技術推廣難。由于受到打工經濟的影響,中青年農民大多外出打工,新型農業實用技術推廣難度大,從而阻礙了農業生產水平的提高。
(四)返貧因素難以控制和扶持。
一是受人口素質的影響,對農產品銷售市場缺乏科學定位,生產經營適得其反,血本無歸形成的貧困。二是災害重建、規模發展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素,難以認定扶持范圍和標準,既使配套了相應政策也難以到位。
(五)階段性外出務工人員過多導致農村勞動力暫時缺乏。
在非農忙季節,各村主要勞動力(18—50周歲勞動力)外出比例非常高,在短期內,這種勞務輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施,生產生活條件得不到改善,長期制約了農村社會經濟發展。
三、思路與對策。
經過扶貧攻堅,全鄉扶貧開發工作的發展方向已隨著市場經濟體制的不斷完善,發生了新的變革。主要表現在:扶貧主體已由政府主導向全社會參與扶貧發展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發式扶貧發展;扶貧開發的范圍已由就地開發向異地開發發展;扶貧開發戰略已由分散扶持向集中扶持發展。在重點貧困村,我們主張實施整村推進的扶貧方式。
(一)嚴肅政策,鎖定對象,突出重點區域。
新階段扶貧開發工作要進一步嚴格各項扶貧開發政策,突出扶貧開發的主體地位。
一是要切實抓好扶貧開發政策的落實,讓貧困農民享受政策,得到實惠,得到發展;。
三是認真實施規劃與管理。要進一步充實、完善規劃,維護規劃的法律性、科學性、嚴肅性,要切實做到“計劃圍繞規劃下,項目按照規劃做,資金隨著規劃走”。
(二)量化標準,把握質量,突出重點項目。
第一,狠抓產業基地建設。
三是因地制宜,大力培育特色經濟。對于產業優勢較弱的貧困地區,應立足于本地特色,面向市場,挖掘本地土特產品,走小而精、特而優之路,使之成為農民增收的一條新門路。
第二,狠抓基礎設施建設。抓好基礎設施建設是貧困地區脫貧致富的治本措施。
二是切實抓好水利設施建設,解決貧困農戶的飲水困難,提高抵御自然災害的能力;三是加強基礎設施質量監管,鞏固建設成果,確保一次建成,永久受益。
(三)科學分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構筑抗災救災、扼制返貧,堅不可摧的鋼鐵長城。
二是扶貧、民政、衛生、財政、水電、農業、林業等部門要密切配合,做好現場距測調查,確保原始記錄的真實性、合理性、合法性,并且準確及時的匯總相關資料,并區分不同情況進行分類,為黨委、政府科學決策,出臺政策提供切實有效的依據,力爭做到貼近于現實,貼心于人民。
第二,宏觀調控,微觀政策。在抗災扼貧工作中要把握大局,注重方略。
二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產業調整影響,過渡期貧困現象要制定區域產業發展新政策;對于因災(自然災害、疫災)影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導致返貧的要采取政府扶持,社會幫扶相結合的政策措施,注重扶智力、志氣,著力發展產業。
第三,落實責任,逐個擊破。要竭力想方設法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質文化生活環境。
在實際工作中,
三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災貧困戶用地、用林等政策,適當免收費用;優先配備生產生活用地和經濟林園,滿足生產資料的供應;各類企事業單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困,消除貧困的良好的氛圍。
(四)創新思路,完善機制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進一步整合扶貧力量。一是大力實施農村社區扶貧。充分發揮農村的先進力量,突破性的調整農村產業結構,提高農民進入市場的組織化程度,破解農村公益事業難辦的難題,推進農村精神文明和政治文明建設,形成良好的社會風氣;二是進一步明確扶貧責任區。把扶貧任務、目標、措施落實到人,把責任區的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤,做到有領導抓、有專人管,工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結;三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關和黨員干部的責任,要積極鼓勵社會團體、民營企業、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經驗、好典型,總結好、完善好、宣傳好,使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進,大力實施參與式扶貧。
三是加強監管,增強項目資金管理的透明度。按照資金性質不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項目資金實行專人、專帳、專戶管理,所有項目要公開、公示,接受群眾監督,做到“項目到村、任務到戶、登記造冊、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農業的產業化發展。培育農村能人。引導一部分有頭腦、有膽識、敢創敢干的農民專門從事農產品銷售。政府要大力加強引導、扶持,提高中介組織的自我服務、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產與千變萬化的大市場酷起來.
第四,在扶貧項目的實施方式上,改由容易造成監管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉向由主管部門指導監管、鄉鎮負責、各村實施的方式,分清職責,明確責任,充分調動村、鄉(鎮)、部門三級的主動性和積極性,形成最大合力推進項目的有效實施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅持原則性與靈活性并重,在保證對重點貧困村資金投入的同時,對不屬于重點村,但確實需要財政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。
第六,扶貧開發要與社會救助相結合。對具備一般勞動能力的,要通過改善其生產生活條件來提高生活質量;對擅長種養殖技術的,應適當協助其投入一定得啟動資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的,要加大社會救助力度,切實解決其生活困難。
扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇十九
我鎮以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案813戶2930人,完善扶貧對象動態識別機制,通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
我鎮今年共安排扶貧資金64萬,通過貧困家庭檔案,各村經過村民代表會議投票選出貧困家庭共175戶779人進行產業扶持。通過科學規劃、實施“一村一品”產業發展,并將產業扶貧資金、“貧困村互助資金”等向重點村集中投入,各重點村已逐步形成了適合自己的“一村一品”主導產業,如:蕉子壩村34戶農戶自行組織成立了“村興旺葛根種植專業合作社”。該社葛根種植面積達15畝,預計年產值達20多萬元。在經營管理過程中,做到了“五個統一”,即統一進苗、統一技術培訓、統一種植、統一品牌、統一銷售。通過“公司+基地+農戶”的經營模式使農民增加收入。
采取集中安置與分散安置相結合,實施下山扶貧。在鎮政府所在地的圩鎮內實施集中安置,主動動員和引導高山邊遠的農戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷94戶456人,集中安置30戶135人,在全鎮逐步形成了山里面耕作圩鎮消費、山里面掙錢圩鎮享受的局面。
四、整村推進工作。
一是把扎實推進新農村建設作為扶貧攻堅整村推進的有效載體,以做優做大村莊范圍為突破口,突出抓好村鎮聯動、村落連片、綜合示范區建設、公路沿線整治,著力改變農村面貌。二是推進農村危舊土坯房改造。把農村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧攻堅的首要大事、開局工程和民生工程。近年來,我鎮共硬化村組公路5.4公里,投資103萬元;新建水圳2200米,投資19萬元,修建漫水橋一座,投資4萬元。
五、存在的主要問題。
(一)基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鎮地處偏僻山區,自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活水平差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發展需要。從人口素質上看,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發展門路。在走訪農戶中發現,貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶,脫貧難度較大。
(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鎮扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各縣直幫扶單位支持,貧困村籌資較為困難。
(三)返貧現象比較突出。目前我鎮仍然有相當數量的貧困人口,另外,每年都會出現一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩,因病、因災、因學等原因又重新返貧,由于整村推進工作重點在基本公共工程方面,難以顧及這部分貧困戶。
六、幾點建議。
1、增加扶貧重點村個數。這些村農業基本公共工程薄弱,生產條件差,村容村貌亟待改善。為此,請求上級對實行差異化扶貧,幫助群眾盡快脫貧致富。逐年增加貧困村的數量,力爭6個行政村都能享受到扶貧重點村的扶持政策。
2、在扶貧政策上給予特殊扶持。加大資金支持貧困村實施整村推進扶貧攻堅工作,擴大“貧困村村級互助資金試點”范圍,提高移民搬遷補助標準,防止出現農民因建房返貧現象。
3、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓,充分利用雨露計劃和民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人,就業一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產業,致富一方群眾的目標。
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扶貧整改報告匯編(精選20篇)篇二十
根據省政府國資委黨委的統一部署,2016年6月13日至7月22日,省政府國資委黨委第五巡察組對甘肅省有色金屬企業管理公司進行了巡察。2016年11月14日,第五巡察組向甘肅省有色金屬企業管理公司黨委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。
一、把巡察整改作為首要政治任務抓緊抓實抓好。
對省國資委巡察組反饋意見中指出的問題,公司黨委完全認可、誠懇接受,在認識上高度重視,在整改上較真碰硬,在行動上堅決有力,從嚴明政治紀律和政治規矩的高度,以強烈的政治責任感使命感緊迫感,以踏石留印、抓鐵有痕的務實作風,不折不扣地抓好巡察整改工作。
(一)提高思想認識,把巡察整改作為最重要的政治任務來抓。省國資委巡察組反饋意見后,公司黨委立即召開會議,深入學習總書記和王岐山同志關于國有企業落實管黨治黨責任、加強黨風廉潔建設方面重要講話精神,對反饋的問題及意見逐項逐條逐句進行梳理分解、理解體會和研究討論,深入反思公司黨委在主體責任落實不到位、紀委監督責任落實不到位、執行“三重一大”決策制度不到位等方面的主要問題和集中表現。會后,黨委按要求及時下發《關于印發《省政府國資委黨委第五巡察組關于對甘肅省有色金屬企業管理公司巡察情況的反饋意見》的通知和《姚鈺同志表態發言的通知》,明確要求所屬各單位和機關部門認真傳達學習,深刻領會通知精神,強調全體黨員領導干部必須堅持從嚴治黨、從嚴治企的要求,進一步提高認識,統一思想,把巡察整改作為當前和今后一個時期公司最重要的政治任務,用最堅決的態度、最堅定的決心、最有力的措施把整改工作落實好。為進一步夯實落實整改工作的思想基礎,提升對從嚴管黨治黨重要性的認識,結合”兩學一做”學習教育,通過自學、黨委會、黨委中心組等形式,黨委及時傳達學習黨中央、中央紀委領導同志關于國有企業要切實貫徹全面從嚴治黨要求的系列重要講話精神,圍繞“嚴守黨章黨規,規范黨員日常言行”、“增強看齊意識,用總書記系列重要講話精神武裝頭腦”、“踐行‘四講四有’,做合格黨員”、“立足本職崗位,發揮黨員先鋒引領作用”等進行了多次專題學習研討。通過學習,公司黨委進一步加深了對巡察整改工作極端重要性的認識,進一步增強了通過巡察整改工作把黨章黨規黨紀意識立起來、把管黨治黨責任扛起來、把全心全意為人民服務的宗旨意識樹起來的共識。
(二)強化組織領導,以高度的政治自覺落實好黨委的主體責任。11月16日,公司成立以黨委書記姚鈺為組長,黨委委員、經理劉濤,黨委委員、副經理梁雅梅為副組長,公司黨支部書記、職能部室負責人為成員的公司落實省國資委巡察反饋意見整改工作領導小組,領導小組下設辦公室。采取公司領導牽頭整改、職能部門具體負責的方式,所有黨委成員依據分工牽頭負責落實各專項整改工作,黨委書記對整改工作負總責,同時具體牽頭落實3大類14項整改任務。在健全組織機構的基礎上,建立落實整改工作推進會和工作周報制度。整改期間,黨委分別于11月16日、11月25日、1月23日召開會議專題研究整改事項,領導小組多次召開例會,圍繞落實“兩個責任”和抓好巡察反饋意見整改落實工作提出明確要求,推動整改工作深入開展。并于1月17日召開領導班子民主生活會,結合整改落實情況進行了認真回顧對照,查找問題,持續做好整改任務的落實。
(三)明確任務目標,有序推進巡察整改取得實實在在的效果。根據省國資委巡察組揭示的突出問題和整改意見,黨委書記親自抓《甘肅省有色金屬企業管理公司落實省政府國資委第五巡察組巡察情況反饋意見整改方案》的制定,以巡察組反饋的3大類問題為主干,進一步梳理出14條具體整改措施,并按照難易程度和問題急迫性將整改的目標倒排時間,責任到人,強化督辦。在年末中層干部會議上,黨委書記結合省國資委巡察組的反饋情況,分析了公司全面從嚴治黨面臨的嚴峻形勢,強調要適應這一新形勢,承擔黨和國家賦予的新使命,大力整治“不擔當不作為”現象,按照巡察整改的要求,努力打造講政治勇改革重效率守規則的新作風,對抓好巡察整改工作進一步提出明確要求,向全體干部員工發出了強烈的信號,讓全公司上下統一思想、高度重視,共同行動起來,推動整改工作扎實進行。截至目前,14項整改措施已逐步落實。在整改過程中,黨委一方面堅持立行立改,另一方面堅持著眼長遠,在解決表面問題的同時深挖問題根源,在優化規章制度的同時著眼建立長效機制,在解決具體問題的同時開展綜合治理,保證了整改工作取得實際效果。與此同時,黨委還通過營造氛圍和傳導壓力,使公司上下都感受到整改壓力和責任。
二、巡察反饋意見整改落實情況。
(一)關于黨委主體責任落實不到位方面1.公司黨委責任壓力傳導不夠,對二級單位和基層黨支部建設工作督促檢查力度不夠。
一是進一步加強制度建設,結合“兩學一做”專題學習教育,建立完善黨建工作制度,修訂完善了《公司黨建工作制度匯編》,規范工作流程,明確工作責任。二是進一步重視抓班子帶隊伍,組織開展了基層黨支部書記培訓班,認真落實“三會一課”制度,不斷提高黨支部班子的執行力和戰斗力。三是積極構建黨建工作二級目標責任制,完善黨建工作責任制考核方式方法,堅持平時檢查與年終檢查相結合,與二級單位簽訂《目標責任書》,對黨建工作實行“一票否決”,并追究黨政主要負責人的責任,采取重點抽查、季度督辦、責任倒查等方式,推動責任落實,努力實現壓力層層傳導,把責任持續傳遞到黨支部,督促各基層黨組織履行主體責任,形成一級抓一級、層層抓落實、黨政領導班子共同負責的工作格局。2.部分領導班子成員“一崗雙責”履行不到位,二級單位主體責任未能有效落實。
一是進一步加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,將黨風廉政建設工作與評先選優掛鉤,建立“一考雙評”工作機制、“一述雙報”述廉機制,增強考核的針對性和實效性,注重考核結果的運用,對黨風廉政建設工作落實不力、甚至出現違紀現象的部門實行“一票否決”制。二是進一步加強對班子副職的考核力度。修訂完善《公司副職負責人業績考核辦法》,對履行“一崗雙責”不力的,導致管轄范圍內出現問題的,在月度考核中予以懲戒。三是著重抓好二級單位主體責任落實不到位情況。要求各支部負責人認清特殊位置、承擔特殊責任、發揮特殊作用,既率先垂范履職盡責,又親力親為抓好具體指導,以點帶面形成完整的責任落實鏈條和網絡。在此基礎上,下屬實業公司針對存在問題,制訂了《實業公司工作制度匯編》,使各項工作進一步科學規范。四是抓源頭,加強思想建設、解決理想信念和價值觀問題,抓好警示教育、引導黨員干部防微杜漸,加大責任追究、督促有關方面健全各項制度、強化監督管理。公司黨委書記親自為全體黨員作了《認真學習貫徹問責條例和實施辦法以有力的擔當推動公司落實全面從嚴治黨責任》,起到了很好的學習效果。五是傳導壓力和責任,檢查推動責任落實。黨委書記分三次主持召開中層干部會議,聽取黨的建設和落實兩個責任的情況匯報,要求所屬單位黨政負責人增強落實“兩個責任”的行動自覺,堅決落實全面從嚴治黨、從嚴治企、強化內部管理的任務,做到守土有責、守土負責、守土盡責。六是強化約談提醒,嚴明政治紀律。公司黨委書記、紀委書記及各分管領導對機關主要部門、下屬單位負責人開展密集約談,對落實“兩個責任”進行督促提醒,強化在抓黨建、抓作風、抓懲治腐敗、嚴明紀律等方面的具體要求和應當承擔的政治責任。七是強化“3783”主體責任體系,落實省委“866”衡量檢驗標尺和“111”督查落實細則,圍繞這些機制的健全和完善,加強實踐探索,不斷細化和豐富。各黨支部在年末的考核評估中均向公司黨委匯報在本年工作中研究了哪些、推進了哪些、落實了哪些、哪些還沒有干等。
3.制度落實力度不夠,公司印發的文件在二級單位只是參照執行,沒有發揮制度應有作用。
一是建立健全制度執行的監督機制,加強日常督查、定期督查和專項檢查。公司綜合辦公室負責督辦工作,按照月度、季度對重點工作進行督辦檢查,對沒有按時完成工作的部門,厘清責任,與本人績效拉過鉤,在月度崗位績效考核中予以體現,有效提高了工作質量和效率。二是建立健全制度執行問責機制,把制度執行情況納入年終考核,明確考核的內容、效果的定量評價、考核的結果運用。三是查看執行是否到位,效果怎樣,原因何在等,都要細化,能夠量化的均量化,把考核結果直接與評先選優、職務升降等掛鉤。通過以上措施,公司干部員工隊伍執行力得到有效提升,各項制度起到了應有的作用。
(二)關于紀委監督責任落實不到位方面。
一是公司紀委和紀檢監察機構加快深化“轉職能、轉方式、轉作風”,聚焦主業,采取約談、檢查工作、問責以及組織措施等,著力解決和克服存在的明轉暗不轉、當老好人、做太平官等不敢擔當、不作為問題,進一步嚴明工作紀律和程序。按照黨紀嚴于國法的原則,著手修訂《員工違紀處理規定》,進一步劃清紀律和規矩的“紅線”,切實把紀律和規矩挺在前面。二是嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》,重點加強對黨員領導干部特別是主要領導干部履行職責和權力運行情況的監督,全面落實各項監督措施;著重加強對黨的路線方針政策、決議決定執行情況和省政府國資委、公司黨委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,確保政令暢通。三是進一步強化了紀檢監察干部隊伍建設,合理調整機構設置,增加專職人員,加強紀檢干部培訓力度,打造一支政治過硬、廉潔高效的紀檢監察干部隊伍。
一是完善公司治理體制機制和現代企業制度建設,清晰決策程序和權限。修訂完善《公司工作規則》公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》《公司黨委會議制度》,進一步明確黨委在重大投資決策中的把關作用。二是進一步健全完善下屬經營單位“三重一大”決策制度,所屬經營單位實業公司針對存在問題認真進行整改,新建立《實業公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》《實業公司經理辦公會議制度》等,健全議事規則,規范決策行為,防范決策失誤,嚴格責任追究。經營工作中涉及“三重一大”事項均由班子成員充分醞釀,確保依法決策、集體決策、民主決策、科學決策,確保“三重一大”事項決策人人發言、事事表態,全面禁止個別醞釀代替集體討論、會上通報代替民主決策的現象。三是建立健全企業法律風險防范機制,進一步規范和加強公司重大經營活動的法律審核和論證,促進企業依法決策和依法經營管理,維護企業的合法權益。聘請與我公司長期合作的甘肅五環律師事務所律師為公司常年法律顧問,參與我公司日常法律事務管理工作,包括協助公司建立健全規章制度,審查公司合同的合法性,公司合同和規章制度的法律審核把關;利用公司內媒介進行法制宣傳以及為公司提供各類法律咨詢服務等工作,確保了公司在此期間的各項工作在法律框架內平穩順利運行。
三、繼續深化和鞏固整改工作成果。
公司黨委清醒認識到,目前整改取得的只是階段性成果,與省國資委黨委要求和職工群眾期待還有一定差距。公司黨委將認真貫徹落實省國資委巡察組的部署要求,持續加強組織領導和監督檢查,確保目標不變、標準不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。
(一)嚴守黨的政治紀律和政治規矩。通過整改過程中的不斷反思,公司黨委充分認識到,國有企業是國民經濟的重要支柱,也是黨執政的重要經濟基礎,我公司作為省屬企業之一,任何時候任何方面都必須與黨中央保持高度一致,堅決執行中央的決策,絕不能有絲毫的偏差與變通。公司黨委將把堅持黨的領導加強黨的建設作為企業發展首要原則,牢固樹立“四個意識”,落實全面從嚴治黨戰略部署,在公司改革發展過程中,充分發揮黨委的領導核心作用、黨委的政治核心作用、基層黨委織的戰斗堡壘作用,把全面從嚴治黨的要求落實到公司黨的建設各方面各層級、貫徹于企業改革發展全過程。黨委將重點加強自身建設,認真學習總書記系列重要講話精神,加強理論武裝和黨性修養的錘煉,切實增強政治敏感性和講紀律守規矩意識,嚴格執行民主集中制。黨委將堅持把紀律挺在前面,加強對黨員領導干部的紀律教育和監督,加強對執行紀律情況的監督執紀,重點關注執行政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律等方面的情況,用黨章黨規黨紀約束黨員干部,把嚴明紀律體現在日常管理監督中,堅持紀在法前、紀嚴于法,抓早抓小、動輒則咎、咎則到位,發揮紀律的治本作用。
(二)以高度的政治責任感強化“兩個責任”落實。抓好公司“兩個責任”實施辦法的落實,增強各基層黨組織和領導人員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。在推進巡察整改和加強黨風廉潔建設和反腐敗工作中,在工作部署、任務分解、檢查考核、責任追究等環節健全具體制度和保障措施,通過“簽字背書”、“兩個責任”雙報告、約談和誡勉談話、抓早抓小、“一案雙查”、專項檢查、加強結果運用等方式,使責任主體知其職、明其責、盡其力,推動形成以上率下、層層傳導壓力、級級落實責任的工作格局。公司紀委和紀檢監察機構深化“三轉”,緊緊圍繞紀律強化監督執紀問責,切實發揮職能作用,繼續抓好整改工作的協調、推動和監督執紀問責。切實加強責任追究,對違反黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律,“四風”問題突出的單位和人員,既嚴肅追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任,以問責倒逼責任落實,督促各單位切實把黨風廉政建設責任當作分內之事、應盡之責,真正把責任扛起來、立場硬起來、紀律嚴起來。
(三)鍥而不舍抓好后續整改工作。公司黨委將把巡察整改作為企業改革發展、經營管理的重要組成部分,同步推進后續整改工作與企業改革發展及經營工作。公司黨委將把整改工作擺在重要議程,結合”兩學一做”學習教育,繼續加強組織領導和監督檢查,高標準、高質量、嚴要求,堅決把后續整改工作抓牢抓實,堅持整改機構不撤、班子不散、力度不減,堅決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關收場、完事大吉”的心理。對于已經完成的整改任務,及時組織“回頭看”,監督檢查問責處理結果落實情況、相關制度按期制修訂和執行情況等,確保整改要求落實到位。對于正在進行的整改任務,督促有關部門和單位嚴格按照整改方案確定的要求推進整改,列入工作計劃,放在優先位置予以推進,確保省國資委巡察組反饋意見全部整改到位。對長期整改任務,將立足當前,著眼長遠,深刻理解巡察反饋意見指出的大方向,統籌考慮、深入探索,長期持續深入整改。對整改中新發現的情況和問題,立行立改,合并整改,堅決防止反彈反復和邊改邊犯,持續鞏固和深化整改工作成果。
(四)持續完善企業內控機制和管理制度建設。充分運用巡察成果,將巡察整改與完善公司內控機制建設結合起來,依法治企、從嚴治企,持續完善企業內控機制,扎緊制度籬笆,堵塞管理漏洞。按計劃推進相關制度制修訂工作,進一步明確黨委會、黨政聯席會、項目審核領導小組的權限界面和決策程序,加快推行權力清單制度,切實規范權力運行。以問題為導向,持續完善內部管理,確保制度有效管用。在提高制度執行力上下功夫,把公司制度上升到紀律高度,加強對制度執行情況監督檢查,絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”,堅決杜絕“破窗效應”。對有制度不執行或執行不力、造成嚴重影響的,要嚴肅查處,確保制度成為“帶電的高壓線”。
我公司將堅決在以總書記為核心的黨中央堅強領導下,按照省國資委黨委的部署要求,以巡察整改為契機,深化企業改革,加強企業管理,健全黨風廉潔建設長效機制,保證企業健康持續發展,以整改工作的實際行動和成效,讓省國資委黨委放心,讓廣大員工滿意。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
中共甘肅省有色金屬企業管理公司委員會2017年6月29日。