每個月的工作總結都是一次機會,讓我們回顧自己的成果和不足,為下個月的工作做好準備。通過閱讀下面的范文,我們可以從中學習到寫月工作總結的技巧和方法。
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇一
建設社會主義新農村,推進城鄉一體化,必須同步實施農村法治文化建設工程。法治文化是一個國家或地區對于法律生活所持有的以價值觀為核心的思維方式或行為方式,包括人們的法治意識、法治觀念、法治思想、法律價值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉,是法治社會的精神支柱和內在動力。要實現依法治國、建設社會主義法治國家的目標,建設和諧社會,離不開法治文化的支撐。只有在農村基層加強法治文化的建設,才能為社會主義新農村建設提供有力的法治保障。
法治文化是法治建設的根本內驅力。當前,在我國加強法治文化建設,不僅具有重大的理論價值,更具有重大的現實意義。
(一)加強農村法治文化建設是建設社會主義法治國家的必然要求。
黨的十五大確立了依法治國、建設社會主義法治國家的偉大戰略目標。十多年來,我國在法治建設進程中取得了巨大成就。但是,也毋庸諱言,在農村現實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現象,侵害農民合法權益的事情還時有發生。究其原因是多方面的,但沒有在全社會建立起深入人心的法治文化,則是最深層的、最根本的原因??梢哉f,離開了法治文化,一個國家的法治建設就成了無源之水、無本之木。我國是一個農業大國,13億人民有9億生活在農村,要加快依法治國進程,推進農村基層民主法治,加強農村法治文化建設已成為當務之急。
(二)加強農村法治文化建設是基于揚棄*傳統法律文化的現實需要。
產生于小農經濟基礎上的*傳統法律文化,從根本上來說是“人治”文化,是與現代法治觀念相悖的。*傳統法律文化的主要特點是:重禮輕法,重德輕刑;“人治”高于“法治”;重刑輕民,重義務,輕權利等等。這些傳統法律思想直到今天仍然具有強大的影響力,仍然在阻礙著我國法治的現代化進程,特別對農村基層民主法治建設產生著阻礙作用。要消除傳統法律文化的不良影響,就必須對*傳統法律文化進行揚棄,并借鑒國外現代法治經驗和整個人類文明成果,努力建設有*特色的農村法治文化。
(三)加強農村法治文化建設是構建社會主義和諧社會的根本要求。
和諧社會,從本質上來說必然是法治社會,離開了法治的保障,和諧社會就不可能實現。農村法治文化作為和諧文化的組成部分,是和諧社會的重要基礎和內容。首先,法治文化與和諧社會的目標具有一致性。法律是一種行為規范,其價值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護公*正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解,使社會歸于和*與安寧,所以兩者在目標上具有根本的一致性。其次,法治文化是和諧社會建設的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公*正義的實現,有助于營造誠信友愛的社會氛圍,有助于保障充滿活力的新農村建設,有助于建立人與自然的和諧關系。
多年來,農村基層經過持續深入開展普法教育,法治觀念逐漸深入人心,運用法律手段解決矛盾紛爭,維護自身合法權益,正在成為更多農民的首選,農村的法治水*正在向建設較高層次現代法治文化的方向提升。但當前農村有的地方,受自然經濟長期形成的傳統觀念影響,法治文化的建設還相對滯后,農民的法治觀念依然比較淡漠,法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益方面還未能充分發揮應有的作用,社會法治化的程度不高,在一定程度上制約了農村經濟和社會事業的發展。
當前,阻礙農村民主法治進程、影響現代法治文化建設的因素主要有:
(一)長期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習慣。
由于我國傳統人治理念的根深蒂固,農村一些地區至今還缺乏現代商品社會所具有的那種民主政治的傳統,有一些農民的權利和*等競爭的意識比較淡漠,重傳統禮俗而輕法律規范。有的農民受封建社會“法即刑”觀念的影響,片面視法為懲罰的工具,視尋求司法訴訟為畏途,每遇糾紛和沖突,往往依憑“鄉下事鄉下了”的傳統,尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑,還不習慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權益;有的基層干部在處理農村大量的復雜事務時,常漠視法律,依然習慣于用傳統的辦法息事寧人,一味以不擴大事態為目的,丟棄法治原則,法律調整社會關系的必要性和權威性尚未被人們所接受。
(二)落后的社會文化環境對法治文化建設產生消極影響。
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇二
為深入貫徹全市規劃建設暨“三八六”環保行動推進會議,近期,市政協以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,對全市城鄉環衛一體化工作情況進行調研。其間,赴昌樂、昌邑等縣市進行了學習考察,深入部分鎮街區、環衛公司及職能部門調研了解,征求了有關方面的意見,形成專題調研報告。
近年來,市委、市政府堅持城鄉統籌、一體發展的工作思路,把城鄉環衛工作作為踐行群眾路線、惠及民生福祉的重要內容,健全機制,加大投入,加快推進城鄉環衛服務均等化,推動城鄉面貌顯著改善。
(一)切實加強組織領導,明晰權責抓落實。市委、市政府把城鄉環衛一體化工作擺上重要位置,連續兩年列入承諾為群眾辦好的十件實事。成立由市長任組長、分管副市長任副組長的領導小組,多次召開會議進行安排部署,及時研究解決存在的困難和問題,協調推進城鄉環衛工作。近期,又召開全市規劃建設暨“三八六”環保行動推進會議,將城鄉環衛一體化作為重要方面作出安排部署。市政府出臺加快城鄉環衛一體化的實施意見,明確具體思路和措施,層層分解工作任務,初步建立起市為核心、鎮街區為重點、村居為基礎、環衛主管部門為指導的責任體系。各鎮街區相應成立環衛工作領導機構,積極推進環衛工作責任落實。
(二)努力加大資金投入,完善設施強保障。積極探索城鄉環衛資金投入方式方法,不斷完善環衛基礎設施,促進城鄉環衛工作正常運轉。先后爭取上級資金近億元,改造升級市生活垃圾處理場,推進農村四小垃圾場和垃圾中轉站建設,配備大型環衛車輛、垃圾桶等環衛設施,提高了環衛服務能力和作業水平。堅持把招商引資作為推進工作的重要抓手,采用bot方式引進投資億元的生物質能發電項目,投入使用后全市生活垃圾可集中無害化處理、資源化利用。實行垃圾處理收費政策,在城區和農村分別按每戶每年120元和92元的標準收取垃圾處理費,緩解了環衛保潔資金壓力。
(三)積極創新運行模式,分類實施促整治。以“保質量、提效率、降成本”為目的,推進監督管理與環衛作業“管干分離”,促進環衛資源優化配置。在城區,對47條主街路和城中村道路,以人民大街和夷安大道為界劃分4個保潔區域,公開招標4家保潔公司和2家垃圾清運公司,全面負責保潔清掃和垃圾清運。在農村,各鎮街區按照屬地管理、分步推進原則,采取托管、半托管、自我服務的方式,推行垃圾收運一體化處理模式,改善了村莊環境衛生面貌。
(四)完善工作標準體系,優化作業重監管。堅持制度管理與技術管理相結合,探索建立相對完善的環衛運行體系。環衛主管部門先后制定城鄉環衛保潔、垃圾清運等制度,從保潔標準、監督管理等方面作出規定,推動環衛工作逐步走上規范化軌道。積極適應環衛新需要,推行機械化作業為主、人工揀拾為輔的作業方式,努力降低工人勞動強度,提高環衛工作質量。強化垃圾無害化處理監管,新增設cod、氨氮在線檢測系統,對環保排放指標實時監控,確保污染物穩定達標排放。
雖然我市城鄉環衛一體化工作取得明顯成效,但與加快富強和諧現代化中等城市建設的要求和廣大群眾的期盼相比,仍存在一些薄弱環節和問題。
(一)各級對環衛工作重要性的認識不夠到位,標準要求也不夠高。一些鎮街區存在重經濟發展、輕環境衛生的思想,認為環衛工作投入大、任務重、麻煩多,畏難發愁,觀望應付。有的鎮街區滿足于打造一條觀摩檢查路線,有的全市配套的環衛設施也擱置未用,部分農村村莊尚未配備保潔員。同時,環衛工作運行機制不夠健全,部門監管也不徹底,一些地方臟亂差現象沒有解決,特別是一些城中村衛生死角和農村“三大堆”問題比較突出。部分群眾對政府環衛工作的期望較高,但自身公共衛生意識淡薄,亂扔亂倒生活垃圾,見坑填坑、見灣填灣,造成二次污染。
(二)城鄉環衛投入不足,經費較為緊張。
一是投入的總量偏低。我市城區保潔面積560萬m2,去年保潔支出1400萬元,合元/m2;農村環衛經費2400萬元,城鄉共計3800萬元。而壽光市城區保潔面積約1000萬m2,經費4500萬元,合元/m2,農村環衛經費6500萬元;昌邑市城區保潔面積170萬m2,經費600萬元,合元/m2,農村環衛經費按市、鎮、居民4:2:4的比例分擔,市財政劃撥3000萬元,兩市城鄉環衛經費合計均超過1億元。由此,我市無論是城區還是農村,環衛資金支出相對偏低。
二是公共財政投入較少。我市環衛經費主要來自上級的環境連片整治資金和向群眾收取的費用,市級財政對城鄉環衛的專項投入很少。部分鎮街區沒有將環衛資金納入財政預算,用于環衛的財政支出占比很小。
三是垃圾處理費征收率不高。我市垃圾處理費分別有財政代扣、水業公司和物業公司代收、城管部門和鎮街區征收等多種形式,部分單位工作缺乏積極性,征收效果不理想。2013年,城區垃圾處理費征收僅完成300萬元,占應收繳總數的25%;農村有近200個村莊沒有征收,已征收的村莊群眾繳費率約90%。如果不積極采取措施,今后的收繳率將進一步降低,加劇經費緊張的狀況。
(三)環衛規劃存在短板,制約工作有序開展。一是環衛規劃不完善。我市環衛專項規劃已經修編,但沒有組織專家評審;大多鎮街區沒有制定環衛規劃,環衛一體化工作缺乏指導性依據。二是環衛設施落地難。土地利用和城市建設規劃與環衛工作銜接不緊密,大型中轉站等環衛設施選址難、用地難;一些移動中轉站、垃圾箱無處安置,只能安放在人行道,影響城市功能和形象。三是環衛責任區域劃分不夠合理。城區和農村保潔區域以主街主路為界進行劃分,一些街道所屬工業園區、社區被分割為二,分別由城管部門和街道進行管理,造成環衛工作的不便。城中村統一保潔只核定了村居主要街路,實際應保潔面積約為核定面積的倍。綠化帶未納入統一保潔管理,衛生清理不夠及時,影響整體環衛質量。
(四)環衛管理考核體系還不完善,工作責任落實有待強化。城鄉環衛工作涉及面廣,參與部門多,一些涉及多部門、單位的問題,如“門前三包”責任制落實、建筑垃圾傾倒等問題還沒有有效解決。全市環衛一體化考核考評制度已經建立,但一些鎮街區還沒有相應制定具體實施辦法,環衛管理責任落實不到位。職能部門和鎮街區對環衛公司工作的檢查考核也不夠全面,一些區域和村莊存在環衛保潔保而不潔的現象。
城鄉環衛一體化既是一項惠民利民的`民心工程、德政工程,也是塑造文明城市形象、提升城市競爭力的窗口工程、發展工程。各級必須牢固樹立“抓環衛就是抓發展,抓環衛就是抓民生”的全局意識,自覺把環衛一體化作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,全面貫徹規劃建設暨“三八六”環保行動推進會議精神,不遺余力抓好落實。
(一)建立全黨動員、全民動手的組織發動機制,形成全社會參與的攻堅氛圍。全面推進環衛一體化,實現全市環境衛生根本改觀,是一場持久深入的“攻堅戰”,必須緊緊依靠全社會力量,充分發揮廣大群眾主體作用。
一要著力加強全社會的環衛意識教育。要以提高群眾文明素質為著力點,從機關、學校等公共場所抓起,組織豐富的主題教育活動,不斷提升市民環衛意識。要在市內媒體開辟專欄,對城鄉環衛跟蹤報道,大力推廣經驗、宣傳典型,勇于點評問題、曝光陋習,營造強大的輿論宣傳聲勢。要把環衛宣傳與征收垃圾處理費緊密結合,以收促管,引導群眾既當好環衛工作的參與者,又當好監督者,推動環衛共清、共享的理念深入人心。
二要廣泛開展群眾性環境整治。堅持政府主導、全民動手,近期組織環衛綜合大整治活動,在規定時間內一次性解決臟亂差的現狀,為全面實施環衛一體化奠定基礎。今后定期開展有計劃、有組織、有步驟的集中活動,推動城鄉環衛標準年年提高、群眾環衛意識年年增強。
三要全面落實群眾自律制度。在城區,以強力落實“門前三包”責任制為重點,制定可操作性的督導考評和獎勵處罰措施,并由機關事業單位、社區、學校、文明商戶業戶帶頭行動,堅持不懈打造樣板,推動面上工作開展。在村居,全面制定環衛村規民約,通過搞評比、定星級、授牌匾,引導群眾自我監督、踐行義務,共同維護環境衛生。
(二)建立多元投入的經費保障機制,為環衛一體化提供關鍵支撐。
一要搞好經費測算。近期,全面實施城鄉環衛一體化,特別是實現農村、城中村的全覆蓋,必然需要較大數額增加保潔員、環衛設施和運輸等費用支出。年底,生物質能發電項目投產后,全市生活垃圾實現焚燒處理,還要相應支付焚燒處理費、增加遠距離運輸費用。市委、市政府應責成有關部門盡快科學測算經費支出,及早確定籌資渠道,破解環衛工作的突出制約。
二要確保財政預算投入。市委、市政府關于深入推進城鄉環衛一體化工作的實施意見,對市鎮兩級設立環衛專項資金作了部署。應進一步明確專項資金數額,列入市鎮財政預算,并制定具體的使用辦法,確保按時撥付、合理使用。同時,也要積極鼓勵有條件的企業捐贈環衛設施,參與垃圾處理設施建設運營。
三要嚴格落實收費制度。堅持應收盡收原則,在全市村居、單位落實收費政策,引導群眾承擔環衛義務。鑒于有的街道對城中村垃圾處理費收繳不積極、甚至連年拖欠,建議市委、市政府責成如期全額征收。針對當前征收渠道過多、不便管理、征收率較低的情況,可以適時實行垃圾處理費與水費或電費(廈門石獅等地區采取的做法)捆綁收繳方式,提高居民繳費率,降低收費成本。
(三)建立高質高效的管理運行機制,確保環衛一體化的良好成效。一要加快推行市場化運營。要堅持管干分離,在城區進一步完善保潔區域分片區招投標的辦法,在擴大競爭中提質增效;在農村按照屬地管理方式,由鎮街區公開招標環衛公司,以市場化、專業化提升環衛質量。二要制定完善的標準管理體系。要以全覆蓋、無縫隙為基本要求,嚴防村道干凈溝渠臟、村內干凈村外臟,將鎮街區、社區駐地和村莊道路、房前屋后及溝渠、庫塘等全部納入保潔范圍,分區域制定環衛作業標準。要及早研究生物質能發電項目投產后環衛工作的新情況新問題,最大限度發揮項目的龍頭帶動作用,不斷提高環衛工作標準和管理水平。三要實施嚴格的質量監管。有關部門要切實擔當,堅持公開檢查與明察暗訪相結合,配全影像證據設備,做到跟蹤督察、持續督察,形成檢查、通報、整改、驗收一整套監管辦法。實行群眾廣泛參與的社會監督辦法,暢通群眾監督渠道,促進工作不斷改進。四要加強環衛隊伍建設。要推動管理重心下移,突出抓好鎮村環衛力量建設,盡快在鎮街區普遍設立環衛所,在村居全部落實保潔員。要不斷提高環衛工人待遇,建立勞酬相當的工資制度,努力改善環衛工作條件,增強環衛人員的積極性和主動性。
(四)建立責任落實的壓力傳導機制,凝聚環衛一體化的管治合力。
一要強化環衛的剛性責任。在當前推進城鄉環衛一體化工作的重要階段,要將這項工作列入黨政一把手工程,經常檢查調度,始終緊抓在手。要細化職能部門和鎮街區在環衛工作中的職責,明確專兼職管理人員,實行嚴格的工作問責和責任追究制。建立相關部門聯席會議和執法聯動制度,及時協調解決工作難點問題,當前首先解決好綠化帶環衛管理、保潔區域劃分、環衛設施退出人行道、建筑垃圾亂傾倒等責任歸屬和落實。
二要搞好規劃保障。要抓緊完善環衛專項規劃,盡快組織評審,科學確定近、長期環衛任務目標和保障措施。要把環衛規劃與城市建設規劃相銜接,環衛管理部門應參與城市建設項目的審批管理,從根本上解決環衛設施建設難、安置難等問題。
三要嚴格實施考核。市委、市政府已經確定把環衛一體化作為對鎮街區綜合考核的重要內容。具體工作中,建議一方面賦予城鄉環衛較大權重分值,形成鮮明工作導向;另一方面要堅持每月考核和年終考核相結合、部門檢查和群眾評議相結合,隨機確定檢查考核點和路線,確保考核成績客觀、真實。四要重視考核結果運用。為切實增強各級抓好環衛工作的動力,可以面向社會公開環衛考核情況,每月在《今日高密》重要版面、高密電視臺新聞欄目及會議中心設置版面予以公布公示。市委、市政府主要領導和分管領導同志在重要會議要經常點評、調度,并相應作出安排部署。堅持物質和精神鼓勵并重,建立環衛工作表彰獎勵制度,充分調動各方面擔當責任、推進工作的積極性和主動性。
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇三
實踐內容。
一、實習目的。
終于等到了實習的時候了,很早以前就從師兄那里打聽到了有實習,那時候可以說是急切地期盼著這一天的到來,因為大家再也無法滿足于課堂教學,盡管從同學朋友那里了解到實習并非像想象中的那樣是一件快樂的事情。
驀然回首,轉眼為期一周的銑工實習結束了。在實習期間雖然很累、很苦,但我卻感到很快樂!因為我們在學到了作為一名銑工所必備的知識的同時還鍛煉了自己的動手能力。而且也讓我更深刻地體會到偉大的詩人李白那一名言:只要功夫深,鐵杵磨成針的真正內涵!我們實習的第一天看了關于銑工實習的有關的知識與我銑工實習過程中的注意事項的碟片。看到那飛轉的機器、飛濺的鐵花,令我既擔心又激動。擔心的是,如果那飛轉的機器隆隆聲讓人心驚肉跳和那鮮紅的鐵花四處飛濺的發出耀眼的的光芒令人眼花繚亂;激動的是,等待了將近一年的銑工實習就要開始了。這是作為學生的我們第一次進入工廠當令人尊敬的工人,也是第一次到每一個工科學子一試身手的實習基地。
其實,對我們這些工科的學生來說這是一次理論與實踐相結合的絕好機會,又將全面地檢驗我們知識水*。銑工實習是機械類各專業學生必修的實踐性很強的技術基礎課。學生在銑工實習過程中通過獨立地實踐操作,將有關機械制造的基本工藝知識、基本工藝方法和基本工藝實踐等有機結合起來的,進行工程實踐綜合能力的訓練及進行思想品德和素質的培養與鍛練。
銑工實習是培養學生實踐能力的有效途徑。又是我們大學生、工科類的大學生,院的學生的必修課,非常重要的也特別有銑工實習又是我們的一次實際掌握知識的機會,離開了課堂嚴謹的環境,我們會感受到車間的氣氛。同時也更加感受到了當一名工人的心情,使我們更加清醒地認識到肩負的責任。
通過老師的講解。我終于明白了什么是銑工。同時也懂得了為什么有人說“當銑工是最累的!”銑工是以手工操作為主,使用各種工具來完成零件的加工、裝配和修理等工作。與機械加工相比,勞動強度大、生產效率低,但是可以完成機械加工不便加工或難以完成的工作,同時設備簡單,故在機械制造和修配工作中,仍是不可缺少的重要工種。銑工的常用設備有銑工工作臺、臺虎銑、砂輪等。
二、具體內容。
本次實習,我主要是做銑工,所謂銑工就是根據設計零件圖紙用銑床(加工零件的設備)進行零件加工的技術工人,分為初級工、高級工。零件加工精度要求高。
銑工的操作要求如下:
1、銑臺要放在便于工作和光線適宜的地方;鉆床和砂輪一般應放在場地的邊緣,以保證安全。
2、使用機床、工具(如鉆床、砂輪、手電鉆等),要經常檢查,發現損壞不得使用,需要修好再用。
3、臺虎銑夾持工具時,不得用錘子錘擊臺虎手柄或鋼管施加夾緊力。
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇四
自開展創建全國文明城市工作以來,我鎮高度重視,始終把城鄉環衛管理工作作為一項重要內容?,F就有關情況總結如下:
我鎮共修建垃圾收集房及中轉房xx個,配備農垃保潔員xx人,確定了以“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”為主要方式的農村生活垃圾收集處理模式,對生活垃圾實行定人、定點、定時收集,分類處理。
一是資金配套問題。城鄉環衛一體化是一項系統工程,需要大量資金對生活垃圾、生活污水等環保基礎設施進行建設,但目前村級無收入,只能靠上級撥付的專項資金補助和地方政府配套資金進行建設,建設資金明顯不足。二是居民環衛意識較薄弱,存在垃圾不入桶等現象。
一是加大投入,完善配套。加大財政扶持力度,完善保潔作業工具、生活垃圾收集容器、垃圾中轉站、運輸車等設施配套,為工作開展提供便利。
二是強化宣傳,注重引領。城鄉環衛一體化涉及千家萬戶的生產生活,要廣泛深入地宣傳城鄉環衛一體化的重要意義,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
三是深入推進,確保實效。按照各級工作要求和實施方案,將城鄉環衛一體化工作納入“規范化、專業化、日常化”發展軌道,深入推進活動開展,徹底改變城鄉環境“臟、亂、差”現象。
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城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇五
廣大居民戶:
根據聊城市政府和臨清市政府的統一安排,通過干部群眾共同努力,我處的城鄉環境綜合整治活動取得了良好效果。為使廣大居民群眾都能夠了解這次整治的目的、意義和要求,保持好這次活動的成果,以實際行動促進整治目標的完成,落實長效機制,特告知如下:
一、這次整治的主要任務。
(一)村莊環境標準。
1、村容村貌美觀,無亂搭、亂建、亂貼、亂畫現象。
2、道路凈、街巷凈,無雜草。道路及路旁、巷內和巷外無“糞堆、草堆、土堆、垃圾堆”;無“臭水坑、糞便坑、垃圾坑、污物坑”;無白色垃圾,無亂搭亂建臨時建筑物,無院外種植樹木、栽種農作物現象。
3、宅院整潔,畜禽圈養,廚房衛生,廁所衛生。
4、無占道經營、亂設攤點,衛生設施完善。
5、廢品收購點內堆放有序,四面有墻,大門完整。
(二)村莊衛生標準。
1、村莊衛生管理秩序井然。村內設立了垃圾桶、配備了衛生清掃人員、清運人員和清運車輛,村莊衛生由街道辦事處保潔公司統一管理。
2、農戶按規定要求存放垃圾。農戶垃圾按照“簍裝化”、“袋裝化”的要求,到指定的垃圾桶存放垃圾;街巷垃圾由垃圾清掃人員及時清理;垃圾清運車輛定時將所有垃圾清運到垃圾處理站處理。
3、建立衛生管理的長效機制,把村莊衛生納入規范化、制度化管理的軌道。
二、這次整治的要求。
村莊衛生是衡量一個村莊文明進步的重要標志,也是每一位居住在村莊內居民義不容辭的義務,辦事處承諾會建立城鄉環衛一體化的長效機制,給老百姓打造一個長期保持下去的環境優美的居住環境,同時也希望各位居民一定要視大局,顧大體,都能夠以“主人翁”的姿態積極參加整治,并保證做好:
1、摒棄行為陋習,不亂搭亂建,不亂倒垃圾,不亂潑污水,不隨地吐痰,不在公共場合吸煙。
2、人人動手,每天定期清理自家房前屋后的衛生,并按要求到指定的垃圾桶存放垃圾,確保院內外干凈、整潔,無存放垃圾,無垃圾死角。
3、從我做起,從現在做起,從自家做起,用雙手創造整潔的環境,集大家智慧打造優雅的村莊,以實際行動,為這次整治的`圓滿成功貢獻一份力量。
倡議人:
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇六
近年來,xx市以打造半島藍色經濟和城鄉一體化“兩個先行區”為目標,按照“城鄉統籌、合理布局、配套建設、一體管理”的思路,把城鄉環衛一體化管理作為新型城市化和“生態幸福宜居xx”建設的重要內容,納入市鎮兩級黨委、政府重要工作來抓,全面強化組織領導,加大資金投入,配套基礎設施,組建管護隊伍,健全考核制度,并與小城鎮建設、新農村建設、村莊改造相結合,推動垃圾收集處理設施向鎮村延伸輻射,鎮級垃圾轉運站覆蓋率和生活垃圾入站率均達100%,實現了城鄉環境衛生質量一體提升。
一、建設施抓隊伍,推行標準化管理。
一是配套收運處理設施。市里,投資45億元,建設垃圾衛生填埋場、焚燒發電廠、壓縮站各1座,鎮街垃圾中轉站25座,在400多個重點村布設地埋垃圾箱600多個,配備鉤臂車、擺臂車、吸污車等大型專用車輛100臺、小型垃圾收集車300輛。鎮街,投資約20xx萬元,用于村級地埋垃圾箱土建及設備安裝,配備垃圾桶、池1500多個,垃圾清運車128臺。村居,投資約900萬元,統一建設村莊垃圾桶、池8000多個,增配垃圾清運車1000多臺。二是組建專業隊伍。全市共組建2600人的城鄉環衛保潔收運隊伍,其中:市級,按照每座垃圾轉運站配備3-4人的標準,組建了96人的鎮級垃圾轉運管理隊伍,由環衛部門直接管理。鎮街,按照每10至15個村居配備一名管理員的標準,配備了62人的專職管理隊伍和380人的專職垃圾清運隊伍。村居,按照每100戶配備一名保潔員的標準,組建了2100人的專職村居保潔員隊伍。同時,為切實加強對鎮村環衛隊伍的監督管理,統一制作了“公示欄”,將管理員、保潔員、清運員的姓名及工作時間、作業范圍、標準及投訴電話在村莊進行公示,便于接受群眾監督和及時發現并整改問題。三是完善運行制度。為使市、鎮、村環衛管理各司其職、各負其責,我們實行了上下聯動、三級共管的運行模式,其中,市級,負責25座鎮級垃圾轉運站及600個地埋垃圾箱的垃圾轉運,將轉運站壓縮后的生活垃圾運至市垃圾處理場集中填埋。鎮街,負責駐地環衛保潔及村垃圾池到鎮轉運站的垃圾轉運,并將轄區道路、庫塘、河道等納入保潔范圍。村莊,負責村內衛生保潔。
二、定政策抓推動,構建聯管聯治體系。
一是突出黨政主導。市級,將農村環境衛生保潔和生活垃圾收集處理工作列入黨政一把手工程,成立了由分管市長具體負責,城建、監察、環保、督查考核、城管執法等部門負責人為成員的市城鄉環衛一體化管理工作領導小組,辦公室設在城鄉建設局,負責定期組織月度考核,年終匯總成績將作為市級補助資金核發和鎮(街)年度評先選優的重要依據。鎮級,將城鄉環衛一體化管理工作列入黨委、政府重要議事日程,成立城鄉環衛一體化管理部門,組建環衛“管理、保潔、清運”三支隊伍,負責鎮街駐地及轄屬村居、工礦企事業環境衛生清掃保潔及垃圾收運工作,以及督導管理和檢查考核。同時,大力推行鎮級“一竿子捅到底”模式,各鎮街為村居統一配備人員、車輛、工具等,實行統一管理、統一考核、統一發放工資。二是強化財力保障。將城鄉環衛一體化管理工作作為財政支出重點,優先予以保障,全市每年拿出5500萬元,作為城鄉環衛一體化管理運行經費。市級,每年投資1200萬元,直補各鎮街,用于保障村居保潔員工資、收運垃圾量的獎補。其中,村居保潔員工資500萬元,以每人每年5000元為基數,按內陸鎮街70%、沿海鎮街30%的標準予以補助;垃圾收運以獎代補資金700萬元,按內陸鎮街每噸60元、沿海鎮街每噸40元的標準予以補助。鎮級,每年投資4300萬元用于保障環衛人員工資、車輛運行及設施設備維護費用。三是激發社會參與。結合“樹典型、揚正氣、傳遞正能量”活動,利用新聞媒體、村莊宣傳欄、發放環境衛生“明白紙”等多種途徑,大力宣傳推行城鄉環衛一體化管理工作的重要意義和環境衛生知識,推廣基層先進/5工作經驗,引導廣大人民群眾進一步增強環境意識、文明意識,努力營造全民參與、全民支持的濃厚氛圍。同時,大力推行鎮、街道駐地“門前三包”、村莊“庭院三包”制度,開展“衛生文明戶”創建等活動,把環境衛生清掃保潔、鎮容村貌管理落實到每個責任單位、每家每戶,促進農村環境衛生管理步入長效化和常態化軌道。
三、多模式抓特色,確保管理見實效。
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇七
4、整治環境衛生,優化發展環境,加快科學發展。
5、提高城鄉群眾文明意識,建設城鄉優美生活環境。
6、整治環境衛生,杜絕“臟、亂、差”行為。
7、整治城鄉環境衛生,人人有責,個個受益。
8、人人參與城鄉衛生整治,齊心協力共建美好家園。
9、治理“臟、亂、差”,要靠“你、我、他”
10、垃圾不亂扔,城鄉更衛生。
11、文亭是我家,干凈靠大家。
12、人人參與,戶戶出力,打造整潔秀麗新農村。
13、舍得一人苦,為求萬家潔。
14、環境優美,村莊整潔,心曠神怡。
15、房前屋后干凈,進進出出舒心。
16、要想生活好,衛生少不了。
17、愛護環境,從我做起,清潔家園,人人出力。
18、老少齊動手,建設衛生村。
19、鄉風文明,村容整潔。
20、鄰里和睦相處,環境干凈優美。
21、環境美觀,養眼養心;村莊整潔,生活舒心。
22、愛護環境,從我做起,清掃垃圾,人人出力。
23、勤整理常打掃,衛生清潔最重要。
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇八
4月9日至14日,xx鎮環衛所聯合保潔公司、村“兩委”針對“百日會戰”期間全鎮的環衛一體化集中整治工作開展全面推進活動。本次行動由鎮主要領導牽頭,班子成員親自帶隊,環衛所、各村“兩委”班子、保潔公司全體上陣,對全鎮環境衛生進行全面整頓,并對26個社區、68個行政村進行逐一檢查評分,完成對全鎮環境衛生情況全面督導,讓全鎮環境衛生水平再上新臺階,極大提高群眾滿意度。
一是嚴格考核制度。該鎮環衛所認真學習省、市、縣相關文件,出臺《環境保護工作目標責任考核細則》,并結合“百日會戰”活動要求及各村實際情況為該次檢查督導行動制定出了《xx鎮環衛一體化集中整治各村抽查打分表》,嚴把質量關,找到一處,扣分一處,整治一處。
二是全面覆蓋。全鎮26個社區68個村一個不少,各村的入村口、主街、巷道及偏僻死角一個不缺,“三堆”等問題一個不落,《抽查打分表》各項指標一個不漏,對重點問題多發地段進行重點突擊。真正做到打掃全方位、檢查全覆蓋,不留一個衛生死角。
三是形式多樣。在一周的重點推進工作過程中,全鎮共出動環衛車50余車次,發動環衛工人、村“兩委”班子余人次,并出動宣傳車2輛、發放明白紙5000余份來提高群眾環保意思,共同參與到環衛一體化工作中來。
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇九
1、大力實施城鄉清潔工程,全面建設生態宜居家園。
2、大力整治以路為市,占道經營行為。
3、當主體、盡責任,做貢獻,促發展。
4、改陋習、樹新風,爭做文明延壽人。
5、改善街巷環境,實現環衛托管。
6、改善人居環境,提高生活質量。
7、搞好“城鄉清潔工程”需要你我共同參與。
8、告別不文明行為,做健康文明延壽人。
9、革除生活陋習,美化人居環境,優化生存空間。
10、攻堅克難創建園林衛生縣城,齊心協力構建文明和諧水城。
11、共建清潔溫馨家園共享清澈碧水藍天。
12、共同維護市場秩序,攜手打造和諧水城。
13、管住臟亂差,留下真善美。
14、規范道路交通秩序,提高交通安全意識。
15、規范管理農貿市場,維護良好交易秩序。
16、環境關聯你我他,齊抓共管靠大家。
17、環衛工作共同參與,美好環境人人受益。
18、環衛工作人人參與,美好環境家家受益。
20、堅決打好城鄉清潔工程攻堅戰,真正唱響和諧水城建設主旋律。
21、建農村文化大院,樹重建文明新風。
22、建設街凈、樹綠、天藍、水清、整潔、優美的現代家園。
23、建設美麗鄉村,環境衛生先行。
24、建設三晉生態新水城,打造龍城美好后花園。
25、建設實力強、生態美、人民富裕的新水城。
26、建設文明長廊,提高城鄉群眾綜合素質。
27、建設現代宜居縣城,造福城鄉居民群眾。
29、打造“雙優環境”——最佳人居環境、最佳投資環境。
30、愛護公物人人有責,文明規范時時遵守。
31、常懷感恩之心,常做感恩之事。
32、倡導文明新風,共建和諧家園。
34、城鄉大聯動,開展環境衛生集中整治活動。
36、持續改善城鄉環境面貌,不斷提升城鄉文明素質。
37、創建國家衛生城市,構建文明和諧水城。
38、創建優美環境,建設宜居縣城。
39、從我做起,從現在做起,人人參與,共建美好家園。
40、打造最佳人居環境,提高全民文化素質。
41、大家一條心,建設新農村。
42、建文明縣城是你我心愿,創美好生活靠你我奉獻。
43、講究個人衛生,革除不良陋習。
44、講衛生人人有責,管清潔個個有份。
45、講文明,改陋習,樹新風,建設文明生態村。
46、講文明、講禮貌、講衛生、講秩序、講新風。
47、講文明話,辦文明事,做文明人,建文明城。
48、凈化村容村貌,加快新農村和城鄉一體化建設進程。
49、開展環境衛生整治,營造清潔生活環境。
50、開展市容環境綜合整治活動,打一場治理“臟亂差”的殲滅戰。
51、水城是我家,美好環境靠大家。
52、綠色陪你春夏秋冬,健康伴您幸福終生。
53、落實“門前三包”,堅決制止“八亂行為”。
54、美化市容市貌,提升社會文明程度。
55、你我多一份自覺,延壽多一份清潔。
56、清潔鄉村人人參與,美化環境家家受益。
57、清潔延壽,從我做起。
58、清掃清潔堅持做,靚麗環境真不錯。
59、全面整治“五亂”,建設美好家園。
60、全民參與,依法整治。
61、全民齊參戰,共建文明新家園。
62、全縣動員、全民參與、營造文明的.城鄉環境。
63、人民城市人民管,管好城市為人民。
64、人民縣城同建同享,環境衛生共抓共管。
65、人人參與城鄉衛生整治,齊心協力共建美好家園。
66、人人關愛城鄉環境,全民參與綜合整治。
67、人人講衛生,家家樹新風。
68、人人營造環境,人人塑造形象。
69、深入實施“城鄉清潔工程”,推進和諧水城建設。
70、實施“城鄉清潔工程”,建設富裕文明和諧新水城。
72、樹立水城人熱情好客,包容開放的對外形象。
73、說文明話,行文明車,走文明路,辦文明事,做文明人。
74、提高城鄉群眾文明意識,建設城鄉優美生活環境。
75、提高環保意識,建設文明生態新村。
76、提高整治實效,提升管理水平。
81、文明無小事,小事見文明。
82、向“臟亂差”宣戰,打造潔凈優美環境。
83、心靈美、語言美、行為美、環境美。
84、辛苦我一人,潔凈千萬家。
85、學習深圳前指精神,科學有序抓好災后重建。
86、延壽是我家,文明靠大家。
87、水城是我家,清潔靠大家。
88、水城是我家,人人愛護它。
89、一切為了發展,一切服務發展。
90、以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動,合力推進城鄉環衛一體化。
91、以人為本,關注民生,深入實施“城鄉清潔工程”。
92、以維護村莊整潔為榮,以損害環境衛生為恥。
93、營造綠色環境,保護生存空間。
94、營造清潔美好環境,建設現代宜居縣城。
95、營造全民參與濃厚氛圍,清除長期積存垃圾死角。
96、優化發展環境,塑造良好形象。
97、整治城鄉環境,共建美好家園。
98、整治城鄉環境,利縣利民利家。
99、整治城鄉環境衛生,人人有責,個個受益。
100、整治環境衛生,杜絕“臟、亂、差”行為。
101、整治環境衛生,建設文明長廊,加快災后重建步伐。
102、整治環境衛生,塑造良好形象。
103、整治環境衛生,優化發展環境,加快科學發展。
104、整治市場秩序,規范集市經營環境。
105、支持、參與“城鄉清潔工程”,共建美好家園。
106、知榮辱,樹新風,爭做文明水城人。
107、著力配套環衛設施,開展便民利民服務。
108、自覺維護環境衛生,良好習慣彰顯文明。
109、遵守社會公德,建設美好家園。
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇十
黨的???報告中指出,要進?步深?落實科學發展觀,??推進?態?明建設,加強城市園林綠化規劃設計,建設和管理,促進城市園林綠化事業健康,可持續發展.園林綠化作為現代城市?態建設中的重要環節,在實現服務城市建設,美化城市環境這些職能的同時,還承載了維持?態平衡,改善?態環境,密切?與?然關系,提??民?活質量等?系列新的歷史使命。
一.城市園林綠化在城市發展中的作?。
1.能夠美化城市環境。
隨著社會經濟的不斷飛速開展,?們在尋求物質?活的?起也加強了精神?明的尋求,其間?們對居住環境的要求不斷提?就表現了這?點。?切城市的居民都期望???活的城市是?個環境優美、綠意盎然、空?新鮮、沒有霧霾的城市。?個城市園林綠化?程好的話可以美化居住環境,例如:綠?的植被添加了城市園林綠?直接添加?個城市的植被覆蓋率,植被覆蓋率提?了在必定程度上對有毒有害?體的降低起到了效果。
2.促進?和天然的調和共處。
我們不能只重視經濟建設?疏忽了環境建設。近年來我國的城市?業化飛速開展,城市化進程不斷加速,?們?活?平不斷提?。這在???確實協助了我國城市的開展;另???伴隨著城市?業化的不斷進步,環境也?益變差,造成了許多晦?影響,??:城市的空?質量變差,霧霾天數繼續添加,地下?和?壤被重?屬等污染,房地產的?爆導致綠洲?積的降低,各種?樓?廈建起來。這些晦?的影響會直接或直接導致?態平衡失掉安穩,引發?系列天然災害,使我們的?命安全和產業得到丟失。
3.有效地維護城市資源。
我們在進?城市建設時,要重視經濟建設和環境維護,要兩??起抓,不能以獻?環境為價值來交換經濟的增加。我們要?起改進居民的?活環境和?活質量,促進經濟建設和?態?明的調和開展。這是城市貫徹科學開展的重要條件也是城市堅持可繼續開展的重要表現??v觀歷史開展進程,如果?個城市中的天然環境遭受到了損壞,就會對城市的可繼續開展帶來嚴重的影響。城市天然環境的功?不容?覷,天然環境歸于城市開展中的?項重要的部分,如果城市的天然環境遭到了損壞,那么就會嚴重阻?城市的現代化進程。城市園林的建設有可以看見的部分和看不見的部分,我們看到的是城市的開展變化,?形中現代?的價值觀的改動也是城市建設的?部分。盡管當今房地產?爆,許多城市拆遷,?們住上了樓房,可是我們還要本著維護環境的原則,盡可能地防??拆?建,要恰當保存綠洲樹林,這是對城市開展的需要和?類開展需要擔任,是充沛可繼續使?城市空間資源環境有次序開展的重要表現。園林綠化?程作為城市建設傍邊天然空間的接受者,關系著?個城市的開展潛?和開展品質。
4.園林植物阻滯粉塵作?。
隨著國家的進步與發展,煤炭與?油燃料的燃燒,會導致空?中出現污染物與粉塵等,危害著?們的?命安全性。例如:在燃燒?噸煤的情況下,就會產?1kg的粉塵,其中包含著碳微粒與鋁微粒等,很可能會成為病原菌,在?們吸收到肺部之后,會引發??管炎與哮喘等疾病。?些?將粉塵吸收到肺部,甚?會出現肺炎等疾病。在種植園林植物之后,樹?樹?與枝葉等會降低風速,在風速下降的情況下,空?中部分?顆粒的粉塵會降落到地?。?些園林植物的葉?中存在?孔,可以對粉塵進?吸附與粘結,在下?之后,會將其直接沖刷到地?中,保證城市空?的清潔性。例如:?萬平??的松油植物每年可以滯留粉塵30噸左右,提升城市建設中環境優化可靠性。
5.園林植物調節空?濕度,調節溫度的作?。
植物的蒸騰作?增?了空?的濕度,相關調查顯?,綠化地區相?于未綠化地區,空?濕度要?出15%~20%。在植物蒸騰的過程中,會散發出較多?分,除了增加空?中的濕度之外,還能有效控制空?溫度,在綠地率?的地區,?們?活的舒適度要?于綠化率低或未綠化的地區。在夏季,綠地率?的地區的?們的中暑的概率也低于綠化率低或未綠化的地區。??的園林植物能形成良好的遮陰效果,規避了?溫對?們?體健康帶來的影響城市園林綠化在城市發展中的作?在城市園林綠化過程中規劃管理不到位在城市園林綠化過程中規劃管理不到位?先我國的許多城市的園林綠化沒有長遠性和科學性,我國因為社會體制的問題,對于城市園林的綠化?直得不到政府的重視,所以對園林綠化的管理也研究也就?常的不到位,他們在進?城市園林綠化的時候很少考慮到實際的發展問題,沒有考慮到是否科學,是否會影響到今后城市的發展,所以沒有長遠性和科學性。然后就是我們國家的好多城市?今都沒有建?完善的城市園林綠化的規劃體系,沒有認識到城市園林綠化對城市的?關重要的作?。
二.我國的城市園林綠化的管理體制不健全。
我國的的城市園林的綠化制度現在是?常的不完善,?先就是我國的城市園林綠化管理體中從根本上還是沒有完全消除我國計劃經濟時期的運?痕跡,在我國的傳統的園林管理模式中的思想?經嚴重的不符合我們國家現在的園林建設。然后就是我國的城市園林綠化管理中沒有統?的協調的管理體制,現在的好多城市已經把城市園林綠化的任務劃分給了眾多的企業和個?,他們?成體系,混亂復雜,沒有完善的統?的協調體制。最后就是我國的城市園林綠化的監督體制?常的薄弱。現在社會發展中的每?個?作的開展都是離不開完善的監督體制的,沒有監督就沒有?作開展的動?和?闊的發展前景,同樣的道理在城市園林綠化管理的過程中也是?法離開完善的監督管理體制的,我國在園林綠化監督??還是有很?的?缺。
三.我國在城市園林綠化的管理過程中沒有完善的法律法規。
我國現在雖然追求依法治國,但是在我國的法律體系當中還是有?常?的漏洞的,在城市園林綠化??就缺乏嚴格的法律規范,所以我國的城市園林綠化界魚龍混雜,沒有良好的發展環境。
四.環衛+園林綠化養護?體化運營的意義。
1.環衛+綠化養護社會資源整合增利。
環衛業務與市政園林養護的服務對象有?度重疊性,都屬地?政府購買服務,均屬城管或建設部門分管。在環衛市場布局??環衛公司已經占相對優勢,環衛公司可以??已有的環衛項?、政府資源優勢和地域優勢,將資源優勢發揮到最?化,輻射到公司所有的環衛項?范圍,在優勢區域內獲取更多的環衛項?,依托環衛項?開展綠化養護項?,占領綠化養護市場,彼此整合,低成本、板塊化發展,可以為環衛公司增加新業務、體現增利潤,形成環衛+綠化養護?體化運營的領先局?。
2.環衛+綠化養護??資源優化增利·。
環衛項?具有勞密型特點,??成本占??,從業?員?作時間特殊,加薪增收壓??。園林養護業務亦有勞密型特點,從業?員的?作時間較為靈活,兩項業務的從業?員由公司統籌使?后,單?的綠化公司與單?環衛公司都在成本上?法參與競爭,環衛+綠化養護?者結合具備了給?線員?加薪的經濟基礎,可以給公司穩市場增利潤。
3.環衛+綠化養護車輛投?優化增利·。
環衛灑?、垃圾收集車輛和綠化養護?車可以合理調配使?,?者結合項?公司不必要再投?資?購置養護?車,可以節約成本,減少資?投?壓?。
綜上所述,園林養護具有業務穩定性、合同長期性、回款及時性、?業初級性的特點,所以建議環衛公司加快拓展綠化養護業務,快速占領綠化養護市場。結合環衛運營和園林養護共通點,打造“環衛+養護”?體化運營創新模式。環衛超腦通過?數據ai智慧監管平臺整合城市管理資源,全?、及時、準確地掌握園林綠化基礎數據實現對城市公園、各類綠地、古樹名?、綠化設施、園林綠化養護?作的信息化、標準化、動態化管理,對養護企業、車輛、?員實?動態監控,并提供城市園林覆蓋整體分析、園林綠化預警分析公園覆蓋半徑分析、園林綠化分級評價等輔助決策分析功能,提?城市園林綠化的智能化管理?平。建?園林綠化“?張圖”展?,通過地圖將園林綠化有關的綠地、公園、古樹名?、巡查?員、視頻監控、事件信息等資源進?整合,實現可視化動態監管。進?整合,實現可視化動態監管。通過整合各個?系統的?數據、結合巡查、施?動態數據、結合園林綠化基礎數據、?作?員及?作車輛等?作數據等相關數據?成輔助決策數據,并可以得到分析結果并為相關負責?供宏觀管理的決策數據依據。智慧環衛ai?數據運營服務商讓環衛管理更簡單讓環衛作業更輕松說在最后做好環衛?常管理,其實卻并不簡單,?個項?是否能盈利,利潤多少,都取決于?常管理的點點滴滴。業主?對環衛企業的要求也??就是?常作業?得怎么樣,遇事反應速度怎么樣,以及解決問題的效果怎么樣。
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇十一
環境衛生,按國際著名公益組織君友會的解釋是指人類身體活動周圍的所有環境內,控制一切妨礙或影響健康的因素。下面本站小編給大家帶來城鄉環衛一體化通報,供大家參考!
3月下旬,縣文明辦組織對全縣各鎮、街道辦、經濟開發區、高新產業園城鄉環衛一體化群眾滿意度進行了電話抽樣調查。從調查結果來看,實行企業化運作以來,我縣城鄉環衛一體化工作雖然有了明顯進展,但仍存在不少問題:全縣有86個村90戶反映,村里傾倒垃圾不方便;有61個村64戶反映,村內村外仍有垃圾亂扔亂堆現象;還有些村民反映村里垃圾不能及時清運、村內環境不整潔、村無保潔員、村無垃圾設備等,有22個村23戶對垃圾處理不滿意。
現將《全縣第七次電話滿意度調查群眾反映存在問題的村名單》通報如下,請各鎮、街道、開發區、高新園、環保公司進一步強化認識,對照調查出的問題,逐村進行核實,主動征求村民意見,立即進行整改落實。也希望廣大城鄉居民朋友們發揮主人翁姿態,尊重保潔員勞動,呵護好自己的家園,共同打造干凈整潔、環境優美的農村新面貌。
沂源縣精神文明建設委員會辦公室。
各鄉鎮人民政府、街道辦事處:
根據區委、區政府《印發黃巖區關于推進城鄉環衛一體化工作的實施意見的通知》(黃區委辦[20xx]55號)和區政府《關于印發黃巖區城鄉環衛一體化20xx年度目標管理考核辦法的通知》(黃政辦發[20xx]79號)文件要求,我局會同區農辦、區財政局于20xx年10月23日至12月29日對全區的“城鄉環衛一體化”工作進行了檢查考核?,F將有關情況通報如下:
一、總體情況。
自今年5月份區里召開動員會后,各鄉鎮政府、街道辦事處和各有關單位都非常重視,建立完善機構、制定方案、召開會議、分解落實任務,多措并舉,強力推進,工作成效明顯。全年新建壓縮式垃圾中轉站4座,啟動建設1座,建成簡易中轉站2座,完成322個村居垃圾收集點和環衛清掃保潔隊伍建設,新增清掃保潔人員718名,新建垃圾收集點3043只,設置果殼箱2713只,農村生活垃圾收集處理率達到50%以上?!按寮壥占?,鄉鎮中轉,區域集中處理”的環衛運作網絡初步形成。
納入今年考核的16個鄉鎮(街道)按計劃基本完成了工作任務,鄉鎮(街道)的環衛設施進一步完善,鄉鎮、農村生活垃圾污染狀況得到有效改善,尤其是澄江街道、新前街道、高橋街道、北城街道、院橋鎮、寧溪鎮和北洋鎮的集鎮范圍和納入考核的村居環境衛生狀況改觀明顯,突出表現在以下兩個方面:
一是認識到位,領導重視,工作有計劃有部署。從檢查的情況來看,各鄉鎮、街道都能充分認識到開展城鄉環衛一體化工作是推進我區新農村建設的重要組成部分,是改善農村環境狀況,促進城鄉環境質量整體提升的有效手段,把它當成一項“民心工程”來抓,做到領導重視,工作開展有計劃有部署。16個鄉鎮街道均成立了城鄉環衛一體化工作領導小組,具體負責城鄉環衛一體化工作的實施和組織協調工作,大部分鄉鎮街道組建了環衛所,因地制宜,研究制定了切實可行的實施方案和。
工作計劃。
把工作目標、任務、責任落實分解到人并層層召開動員會對工作進行了動員發動。部分鄉鎮、街道還組織村干部到周邊及先進地區參觀學習召開專題會、現場會。
二是宣傳到位,措施得力,工作成果顯著。各鄉鎮、街道都開展了形式多樣的宣傳、教育活動,堅持以人為本,把村民的素質提高放在重要位置來抓,通過宣傳、教育,使該項工作深入人心,發動廣大群眾參與此項工作;積極組織開展衛生清理大行動和全民衛生大掃除,經常性組織人員下村檢查指導,督促指導村居建立村級環衛管理機構,組建村級清掃保潔隊伍和收集點的建設。由于宣傳到位,措施得力,工作成果顯著,表現在:1、建立了鄉鎮(街道)、村兩級環衛管理機構;2、組建了村級保潔隊伍,配備了清掃保潔人員;3、完成了村級垃圾收集點的建設,收集點美觀、實用,體量合適;4、基本完成了引泉路、東城、濱江、上垟和江口垃圾中轉站的建設,新建了嶼頭、茅畬簡易垃圾中轉站;5、組織開展了村莊環境衛生大整治,清理了大量的存量垃圾和衛生死角,大部分村莊的環境衛生狀況得到了有效的改善;6、積極開展環境衛生示范村創建,以示范村為榜樣,扎實推進村莊生態環境衛生建設工作;7、開始了垃圾袋裝化收集和村莊保潔市場化的試點工作且初見成效。
二、存在問題。
從本次檢查情況看,各鄉鎮、街道在保潔、宣傳、長效管理等方面還存在著一些不足,主要表現為重建設輕管理,重突擊輕長效,工作開展仍有治表不治本現象,具體有七個方面:
一是因征地等原因,中轉站建設進度不容樂觀,南城中轉站、沙埠中轉站、高橋中轉站均沒有實質性的啟動,影響了農村垃圾的收集處置。
二是村莊收集點設置普遍存在數量不足,分布不夠合理,有的遠離村民居住點,不能做到方便群眾,收集點的作用不能很好的發揮;部分收集點陳舊破損、無門無蓋,影響周邊環境,有的收集點、果殼箱內的垃圾沒有及時收集,收集點周邊垃圾成堆,污水橫流,收集點成了第二污染源。
三是大部分村莊保潔人員配備不足,保潔責任沒有正真落到實處,只有清運人員,沒有清掃人員,村內道路等公共場所沒有實行巡回保潔,致使村內道路及兩側等公共場所垃圾遍地。
四是村莊內衛生死角較多,特別是道路兩側、村口、村委會及小店周邊、河道溪坑及水溝內,垃圾成堆,污水橫流,嚴重污染村內環境衛生,影響村民生活。
五是部分村民衛生意識淡薄,亂扔亂丟垃圾現象較普遍,許多收集點多成擺設,甚至有個別村民即使到了收集點邊,也把垃圾倒在收集箱外。
六是亂堆放現象較普遍,村民門前屋后及道路兩側往往成了雜物堆放場,影響村容村貌。
七是鄉鎮、街道對村級缺乏有效的監督管理機制,巡查、考核制度不完善,臺帳資料不全,長效管理機制尚未建立。
三、下階段工作要求。
城鄉環衛一體化工作是新農村建設的一項長期任務,事關人民群眾的切身利益,是一項實實在在的為民辦實事工程,工作量大、面廣,任務重,各鄉鎮、街道要進一步加強領導,加大資金投入,繼續推進城鄉環衛一體化。下階段具體要做好以下四項工作:
一是加快硬件設施建設,完善農村基礎設施。1、加快垃圾中轉站的建設進度,南城中轉站、高橋中轉站、沙埠中轉站爭取年內動工建設,明年年初建成投入運行,江口中轉站、上垟中轉站盡快完成設備安裝,爭取年內投入使用;2、完善村莊垃圾收集點的建設,對部分有計劃而未建設的村莊加快建設,收集點的建設要因地制宜,要體現“適用性與合理性”,收集點數量不足及分布的不合理的地方可采用標準收集點建設和果殼箱相結合、筒裝化與袋裝化相結合的方式來彌補;3、結合“康莊工程”和“農村兩清兩改”,加快村莊道路、公廁等硬件設施的建設。
二是進一步加強保潔管理,完善環境衛生管理制度。按標準配足清掃保潔人員,落實保潔人員職責,明確工作時間、工作范圍、工作要求和獎罰辦法等制度。對村莊道路、河道、廣場等公共場所實行巡回清掃保潔,及時清運收集點及成堆的垃圾,定期清洗收集點,保持收集點外觀及周邊的整潔。同時,在村部等適當位置公示衛生保潔制度、衛生責任人和保潔人員職責等內容,加強公眾監督力度。
三是加強對村一級及集鎮范圍內環境衛生工作的管理力度。完善考核機制,制定落實考核細則和標準,提高考核密度,建立考核臺帳,并將考核結果與經費補助相結合。同時,根據村莊面源垃圾發展情況,督促組織開展以清理存量垃圾和整理房前屋后雜物亂堆放為主要內容的環境衛生大整治活動,確保村莊村容長期整潔。
四是加強宣傳教育,把提高村民素質放在重要位置。通過宣傳城鄉環衛一體化工作的重要意義和村規民約、各種衛生知識,逐步提高村民環境衛生意識和參與熱情,讓此項工作正真深入人心,人人參與。
年一月二十七日。
各市黨委宣傳部、農工辦、文明辦,市發改委、財政局、住房城鄉建委(建設局、城市管理局、市政公用局)、農業局(農委)、環保局:
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《轉發省委宣傳部等部門關于加強城鄉環衛一體化工作的意見的通知》(魯辦發〔20xx〕18號)和全省城鄉環衛一體化管理推進現場會議精神,確保20xx年底前,全省實現城鄉環衛一體化全覆蓋目標,省城鄉環衛一體化工作聯席會議辦公室制定了《全省城鄉環衛一體化全覆蓋認定辦法》,現印發給你們,請各市結合實際,認真組織實施。
中共山東省委宣傳部中共山東省委農工辦。
山東省文明辦山東省發展和改革委員會。
山東省財政廳山東省住房和城鄉建設廳。
山東省農業廳山東省環境保護廳。
年10月15日。
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇十二
明確今年城鄉規劃工作的主要任務;研究今年擬召開的全國城市工作會議的思路.會議共...與會代表就城鄉規劃相關問題進行了探討和總結發言.陳大衛副部長在大會講話中要求:...
陳大衛副部長在全國城市規劃工作會議上的講話各位同仁大家好!這次會議的目的剛才主持人已經向大家說了,很重要的一塊就是我們在會上和大家學習,共同貫徹中央領導同志關于城鄉規劃建設一系列的重要講話、指示、批示,根據我們面臨的形式任務,部署后面的工作,我講幾點意見:一、深刻領會中央關于城鄉規劃建設工作的新精神和新要求。
黨的以來,城鄉規劃建設更加受到中央的關心和重視,20__年中央召開了城鎮化工作會議,去年國務院專門召開了全國城市規劃建設工作座談會,中央領導同志還多次考慮調研城市規劃工作,并對很多重大問題做出重要的指示和批示,在這里我想和大家一起再一次的重溫和學習。
在中央城鎮化工作會議上,強調:城鎮建設水平不僅關系居民的生活質量,而且也是城市生命力所在,一定要本著對歷史,對人民高度負責的態度,切實提高城市建設水平,城市規劃工作中還存在不少問題,空間約束性規劃無力,各類規劃自成體系,互不銜接,規劃科學性和嚴肅性不夠,要先布棋盤再落子,城市規劃要由擴張性規劃逐步轉向限定城市邊界,優化空間結構的規劃。
去年2月,在北京視察時強調:城市規劃在城市發展中起著重要引領作用,考察一個城市首先看規劃,規劃科學是最大的效率,規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱。
去年9月,在新華社《輿論聚焦中國建筑文化缺失》的???,有一點批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來已久,皆有愈演愈烈之勢,是典型的缺乏文化自信的表現,也折射出一些領導干部扭曲的政績觀,要下決心進行治理。建筑是凝固的歷史和文化,是城市文脈的體現和延續,要樹立高度的文化自覺和文化自信,創新理念,完善決策和評估機制,營造健康的社會氛圍,處理好傳統與現代,繼承與發展的觀點,讓我們的城市建筑更好的體現地域特征、民族特色和時代風貌。
去年11月,批示,可以考慮明年適當時候召開一次城市規劃范疇的會議,當時是計劃在今年召開,隨后在中央經濟工作會議上他又強調:要加快規劃體制改革,建成中間規劃體系,積極推進實現多規合一,做到一個市縣一張規劃圖,一張藍圖干到底。
去年兩次做出了重要的批示:9月12日批示:城鄉建設不能丟掉民族文化的根脈,對建筑中存在的盲目攀比,山寨模仿等怪象需要引起重視,加以糾正。要結合推進新型城鎮化加強指導,在城鄉規劃和建筑設計中,牢牢樹立民族文化自信,對傳統建筑文化要注重保護傳承,創新發展,對國際有益經驗,要結合國情吸收借鑒,使建筑真正成為體現民族特色,傳遞歷史記憶的重要載體。
12月,在我部關于召開全國城市規劃建設工作座談會的請示上,克強批示:城市是經濟社會發展和人民生活的載體,把城市規劃好、建設好、管理好、提升綜合承載能力和發展質量、預防和治理各種城市病,是各級政府的重要任務,也是推進新型城鎮化必然要求。有關方面要堅持改革創新,加強科學認證,突出以人為本,切實增強規劃的前瞻性、權威性,真正發揮對城市建設的指導作用。既注重保護歷史風貌、傳承優秀民族文化,又注重博采眾長、優化城市功能布局,堅決杜絕華而不實,山寨模仿,加快推進棚改等群眾期盼的民生工程,實現城市有序建設、有度開發、有效運行,努力打造和諧宜居,富有活力,各具特色的現代化城市。
張高麗副,也多次就城鄉規劃建設做出批示,去年11月在做出召開城市規劃范疇會議的批示后,他有一段批示:規劃也是生產力,切實搞好城鄉規劃建設管理工作,對于新型城鎮化建設美麗中國,造福子孫后代,實現“中國夢”既緊迫又重要,建議在充分準備的基礎上,明年以黨中央國務院名義,開一次會議,統一思想認識,認真貫徹部署。
12月張高麗副,主持召開了全國城市規劃工作會議座談會,并做出了重要講話,要求把城市規劃建設工作提高到新的水平,他強調要科學規劃,切實發揮好城市規劃對城市建設的調控、引領和約束作用,要系統治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平,要加大投入,加快完善基礎設施,提升城市綜合承載能力,要傳承文化,使城市發展更好的體現地域特征、民族特色和時代風貌。
中央領導同志的重要講話和指示、批示,既充分肯定了城鄉規劃建設的重要性,也指出了當前急需解決的突出問題,明確了工作目標、方向和要求。我們大家都要認真的學習領會,進一步增強我們的責任感、緊迫感、使命感,以改革創新的精神,務實高效的行動,把這些新的精神,新的要求落到實處,把我們的工作要抓出成效。
二、要全面分析城鄉規劃工作面臨的形勢和一些新的變化。
要認清全國形勢,研判變化的趨勢,是做好我們城鄉規劃工作的基礎。在我國現在的發展階段,未雨綢繆尤其重要,我們每個城鄉規劃工作者,特別是領導者既要向內關注我們城鄉規劃自身,又要向外看到經濟社會發展的全局,既要把握當下,抓住主要矛盾,又要著眼長遠,看到一些新的變化,跟上一些新的形勢。
1、新型城鎮化提供了新的機遇。最近新型城鎮化是中央做出的戰略決策,對城鄉規劃工作是挑戰,也是機遇,新型城鎮化實際上兩個字,一個是“新”,一個是“人”,都是以人為本的城鎮化,“新”實際說的是不能抱殘守缺,它是四化同步,五位一體的,而且這五位是一個有機體,而不是孤立的,自己干自己的。我們要突出“以人為本”
要促進人的全面發展要宜居宜業要解決好三個“宜于人”的問題。
城市是重要的載體和平臺,城鄉規劃是不可或缺的手段和依據,每個城市都應當更加安全、健康、高效,更加綠色、和諧、宜居,這離不開城鄉規劃科學的布局,統籌安排和有效引導。城鎮群是未來城鎮化的一種趨勢,也可能說是一種主體形態,落實中央提出的一帶一路京津冀協同發展,長江經濟帶等等這些,都上升到國家戰略。
比如說京津冀,實際上它的出發點是疏解非首都核心功能,人太多了,資源承載不了,所以提出,以水定產,以水定城,以水定人,人要疏解,伴隨著一些非首都核心功能進行疏解。首都核心功能無非是一個政治中心,一個科技中心,文化中心,也是國際交流中心。同這個關聯性不強的,有一些東西要疏解走,當然疏解的也是要合理的安排和布局好,出發點是疏解,但是落腳點在哪兒?我們深刻領會提到的“地盤集”的思想,未來應該是一體化,具體涉及到體制、機制、上層建筑,現在為什么叫“協同”?因為一體化是一個進程,現階段實際上是幾個行政區劃的單位協同起來共同發展。比如說治理霧裹,水污染的這些問題,都需要我們城鄉規劃的創新,跳出我們單個的城市,跳出行政邊界,實行跨區域的統籌,這個規劃考量城市間利益共享和責任分擔,來促進區域的協調發展。
2、經濟新常態提出了新要求。經濟發展的新常態呈現出數種的變化,方向的轉向,結構的優化,動力轉換等等特點,在這個過程中制造業的比重也下降了,服務業的比重會上升,農村轉移人口的數量以及它的流向都會發生一些變化,那么有一些已經出來的人,可能要從制造業轉向服務業,農業轉移人口的變化,我們得重視。我們國際金融危機以后,國際市場需求不足,我們內部的產能過剩,當然我們還有其他的一些過剩矛盾突出的地方。
產能過剩,所以壓縮我們的產能,調整產業結構,要推動創新,要轉變到創新驅動,這次經濟工作會也是很突出新常態,很重要的主攻方向就是要轉向創新驅動。所以我們做規劃的人,要素怎么整合,我們資源怎么配置,都要朝這個方向去使勁。比如說,人口老齡化,這個趨勢越來越明顯,中國現在已經是人口富力了,老齡化步伐很快。干活的人少了,養的人多了。再有像互聯網,顛覆傳統的產業模式。這些現象,這些變化,這些情況,對我們城市空間布局用地結構、住房建設,基礎設施和公共服務設施的配置,都提出了新的要求。我們城鄉規劃工作,必須適應這種新常態,要做出調整和轉變,包括優化我們城市空間布局,用地結構,合理的安排基礎設施和公共服務設施,促進我們基本公共服務均等化,提升公共服務設施水平和服務資源調度的能力。
因地制宜,因勢制宜,因時制宜,構建“老有所養”的體系。提高我們城鎮化的品質、品性、品行,這些都需要我們規劃工作者認真思考,有效的應對。
3、依法治國,要求確立更新的理念,全面實施依法治國。這個行政權利必須在法律的框架內運行,這個理念呢,應當貫穿于城鄉規劃的每個環節,我們現在城鄉規劃工作的現狀,還存在明顯的不足。
一是法定規劃失位。全國城鎮體系規劃,是法定規劃,是調控和指導我國城鎮整體布局發展的依據,也是省域城鎮體系規劃的上位規劃。至今,因為種種原因,就沒有出臺。由國務院審批的總體規劃的108個城市中,有10個城市總規20__年到期,至今未上報新一輪的總規。這10個城市是沈陽、撫順、盤錦、鞍山,桂林、威海、德州、湛江、佛山和中山,我希望把這個信,由開會的同志,要轉達到你們的省長、市長,請他們有個思想準備。
掛牌督辦的通報,城市建設和發展無規可依,等于是無法無天,你天天都在建,連一個依據都沒有。這里要分清責任,我們不是跟監察部有個辦法嗎?我看過去也沒怎么用過,咱們試一試,反正是決不能手軟,不報可以,你違規的話,我肯定是要辦的。不見點血怎么管?還有三個城市,申請修編六年以上仍未完成,大連、阜新、丹東,大連建設活動超出原有法定土地建設范圍。
二是規劃內容失盾。城市總體規劃戰略性還不夠強,內容繁復,重點不突出。中央和地方,事權這種劃分,剛性和彈性的內容,還不清晰。我們這個規劃,是一種包羅萬象,相當綜合。天文、地理、政治、經濟,集大成的東西,這學科的發展也是越來越豐滿,就是你豐滿了以后,很多東西不是一層不變的,不少的內容,要隨著經濟社會的發展,隨著生產力度的發展,隨著科技進步,隨著人文偏好的轉移,隨著要求的進一步明確,它是要變的。
要給地方釋放更多的彈性,同時變的過程中型又有很多不變的東西,不變的東西,恰恰是應該守住的底線,一張藍圖繪到底。對控規落實強制性內容的要求不明確,想管的管不好,該管的管不住,不該管的,有的又管得過死。有些地方把控規當成架空總規的手段。實際上,不管什么規劃,都應該一體遵循。
三是規劃是失序??傄帉徟芷谶^長,不少城市總規控規時間錯位,新的總規還沒批,就據此來編寫和修改控規,新的總規已經批復,控規又不調整,這個是城市管理缺乏合法的依據。
四是規劃體系失調。一些地方繞過法定審查程序,以非法定規劃,比如說什么戰略規劃,風貌規劃,一些概念規劃為依據來指導建設,一些部門編寫的專項規劃與城市總體規劃缺乏銜接,出現了同一個區域內,規劃之間各出一個號,各唱各的調。不同的總規,編制的目的,編制的方法,指標體系,等等都不匹配,自己耍自己。這個背后,實際上是我們復雜的管理體制,還有是兩種土地制度,還有是中央事權等等,這都是有原因的。八十年代沒有這么多規劃,一本總規全管了。
推進依法治國,促進治理體系,治理能力現代化。在這樣一種形式下,我們城鄉規劃,作為城市發展的基本依據和空間結構治理的重要手段,我們平衡好公共利益和私人利益,合理的釋放彈性,增加剛性,既要促進轉型,他不僅是經濟轉型,我們城市發展的模式也要轉型,而且必須轉型,同時又要守住一線,這就需要我們進一步強化法制的理念,這個圍繞規劃的編制、實施、修改,監督,加快完善我們相關的法律法規,建立一整套系統,協調的治理。這個手段很重要,你治理體系,治理能力,現代化講究的是治理,有一些發展目標的規劃,他都是屬于引領類。總規是指標,是管控類的,真正的空間結構治理,這一塊非常重要,利益相關方,大家一個技術博弈,尋找平衡,注重公平,同時要兼顧各方的利益。國外調控經濟的三大重要手段,第一個是法律,第二是稅收,第三個就是空間規劃。在這個背景下,我們做規劃的,實際上是應該大有可為。
4、資源環境壓力,產生了新的約束。我們城市建設和發展,消耗大量的能源資源,處理不好,還會對環境造成重大影響。我們國家的人均資源,非常不足,這個環境容量,也有限。通過國際市場購買能源資源的制約因素又很多,可能獲取量也有限。中投的董事長說,資源能力被列強瓜分完畢了,想進去,都給你開天價,我們獲取量有限,這個是我們城市發展的硬約束。我們城鄉規劃,必須立足這個實際,來謀求城市精細化的發展,在這方面需要研究和的問題還很多。比如說如何集約、節約利用有限的土地,用好這些資源,保護國家糧食安全、能源安全、生態安全。如何有效的解決垃圾圍城,垃圾的源頭減量、資源化、無害化促進機制。我們實現中華民族偉大的復興夢,它不可能是垃圾遍地,污水橫流的吧,那不把夢做成惡夢了,但我們是不是把所有的城市這個問題考量清楚了。我們是做規劃的,都是很專業的同志,但是我們必須認識這些問題,必須解決好這些問題,所以這一塊請大家還是高度重視,怎么讓市民呼吸上清新的空氣。能不能喝上放心水,怎么提升我們的綜合吏治,怎么認識人與山水、民田、湖是一個生命共同體,怎么建設那種親近自然、親近人的園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方,水資源這么少,降雨的時空分布又不均勻,我們有限的降雨,根據山的形態,給雨面積在哪,匯水面積,我給雨以后的引流是怎么分布的,怎么把它引導到濕地、湖泊、綠地、民地,怎么自然滲透,自然凈化,這樣進入到下水管溝的水就少了。當然我們地下的排水出口也要根據重現期,把它重新安排好,死人的那些地方,容易積水的地方,或者那些重要區域的重現期要提升?,F在城市都長高了,降雨不是直下下來的,它都要乘一個1.5的系數,一個社區里的雨水怎么蓄積起來,居民的洄水怎么樣把它用起來,這些東西都是跟我們規劃緊密相關的。這些事跟大家提一提,我們專門跟財政溝通過“海綿城市”,決定推出試點,已經啟動了,當然要競標,中標的城市一年大概有5個億,連續幾年。思路要清楚,地方上最好有一些先驅的動作,你才好意思爭取。
5、城市建設突出問題,提出了新挑戰。現階段我們城市建設中,存在著不少問題,比如說人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房價高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉愁,浪費了財富。不注重挖掘城市文化特色與發展特質,城市的風格單調、千城一面、萬樓一貌。當然這里面也有現階段的一些特點,過去皇城是氣派的,那是集中全社會的資源來維系皇權的威儀,未央宮也好,大興宮也好,故宮也好,都是這樣的?,F在是公建,很多樓房都是商品,如果我們不從規劃角度有效的引領,它很容易千城一面。
熱衷于盲目圈地建新區,忽視舊城的有機更新。舊城就是在做一些有機更新,也是面上,有的沒注意地下一起來改,重地上輕地下。
地上建筑有的還是做的很有味道,有的很氣派,但地下空間利用的怎么樣?地下管線建設是滯后的,而且老化、失修、漏損嚴重,我們有限的資源很多都白白的漏掉了,光管網一年都漏走幾個太湖,供熱的話還浪費了能源,而且城市不安全。我是鼓勵在一些新區做這方面的嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力,管理者要有一個漸進實施的目標,因為那是一個長期的、復雜的社會系統工程,決不是簡單的弄幾臺計算機連起來就“智慧”了。市民的角度,要有一條他能感知的、可量化的指標體系,有一個可量化的目標。你的基礎設施從哪來,首先要有一個物聯網能支撐,提升我們城市的感知能力。我們地下的規劃怎么做,包括空間、管道,這些問題不解決,高質量的現代化城市無從談起。我們一直講規劃是龍頭,城市建設好,一定有規劃的功勞。相反,城市出了問題,也一定和規劃有直接或問接的關系。這些問題,實際上對城市規劃提出了新的挑戰。所以我們要清醒的看到,就是城市規劃工作中的指導思想還是有偏差的,有一些人很聰明,規劃叫“編而不報”“報而不批”,還有就是“翻燒餅”,這些事以后都是走不下去的,跟大家提個醒,你可以走,但有很大的風險。
這些問題都不同程度的存在,需要我們各級城鄉規劃部門強化問題意識,要練好內功,找出針對性問題的之策。總之,對于這種新形式、新要求,對人口、資源、環境、經濟等多方面的挑戰,我們不僅要看到,而且還要有深刻的理解、把握和有效應對。城鄉規劃工作必須在這樣一個基礎上統籌謀劃和推進。
三、要推動城鄉規劃的改革創新。
前面學習領導的批示,這是的要求,但是我們大家一起來做這件事。進入新世紀,為應對各方面的變化和挑戰,實際上很多國家在城市規劃方法等方面也在不斷創新,規劃體系重構和設計也很活躍。在我們國家,規劃工作迫切的需要改革創新,以新的理念和目標、新的體制和機制、新的方法和行動構建更加有效的城鄉規劃體系,引領城市健康和可持續的發展。1、強化城鄉規劃的公共政策定位。城鄉規劃全局性、綜合性、戰略性強,從本質上看它是政府以行政、法律、技術、經濟等來配置城市空間資源,指導建設發展、維護社會公平、保障公共安全和平衡公共利益的重要公共政策。它是綜合學科支撐的公共政策,這是根本。城鄉規劃改革創新,首先就是要強化這種定位。作為公共政策,城鄉規劃既要關注建設與發展,又要注重保護與控制。規劃制定和實施的重點要由過去的確定建設項目,轉變為優化空間結構,以保障公共利益,保護脆弱資源,合理布局,專攻基礎設施。作為公共政策,城鄉規劃應該體現公共意志,目前我們國家利益訴求多元,公共參與、公共決策的意愿也是日益增強,規劃的制定和實施公共參與是必然的制度選擇。福利經濟學上有群決策,從管制走向治理,也是看到了社會的力量在上升,市場的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走不通的,你必須協商,利益相關的協調,協調達成共識的東西,才能夠有良法善治。
規劃的制定和實施,公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉規劃不能簡單的、完全的由專家主導,要通過必要的程序和制度,要充分反映利益相關者,特別是市民的意愿,并在公共監督下嚴格實施。公眾認同的東西,公眾監督的東西,恰恰是黨委書記不敢碰的。規劃局長沒有辦法,你跟權利講真理,頂得住的全站不住。但是你背后如果有群眾的共識以后,誰也不敢輕易動你。
實現由簡單的管理向良好的治理轉變。作為公共政策,城鄉規劃是公權對私權的干預和制約,對私權的法律保護不是決對的,當私權與公共利益產生矛盾時,應當受到必要的制約。
比如說因公益性建設的需要,對地上建筑實施征收;因水資源保護的需要,對周邊地域的建設實施管制等等。當然,要防止權利濫用,應當制定嚴格的編制規劃、實施、修改和監督程序,規范公權的使用。
2、加強城鎮體系和城市群規劃工作。這既是落實國家發展戰略的要求,也是健全城鄉規劃體系的重要舉措。
一是啟動全國城鎮體系規劃編制工作。
近期我部將會同有關部門向國務院請示,同意后會盡快的開展工作。力爭兩年左右,呈請批準實施。希望各地積極的參與和支持這項工作。
二是做京津冀協同發展工作,重點是編制京津冀城鎮體系規劃。
按照京津冀協同發展領導小組第四次會議的要求,也經過張高麗同志批準,我部已經會同了北京、天津、合肥三個市,啟動了這項工作。
中科院的地理所、化學所等等;一些大學的專家;我們在座的這些接地氣的同志們,這是一個開放的平臺。而且從一開始就建立數據庫,將來要有一種動態維護的機制,它不是一個死的規劃,它是合理變動的規劃,動態維護的規劃。
三是落實“一帶一路”的發展戰略。從部里的角度是,重點加強對“一帶一路”地方規劃編制的指導,我們已經啟動了一些相關專題研究。
四是做好城市群規劃工作。中辦、國辦(20__)53號文件,明確由我部會同國家發改委,牽頭編制跨省級行政區城市群規劃。兩個部委將聯合下發重點城市群規劃編制的工作機制和任務安排,今年將開展長三角、成渝、海西等跨省級行政區城市群的規劃編制。因為海西那邊還涉及到周邊的其他一些省的相關城市。
明確各城市的功能和分工,城市群這塊很重要,你得把城市群內城市之間的定位找準,要不然城市群里的城市都進行同質化競爭產業鏈沒有協同,分工拉不開層次,將來問題會比較多??鐓^域城市間的產業分工、基礎設施、環境治理要協調聯動。
五是分析沿江城鎮化布局特點和發展趨勢,要組織編制長江經濟帶城鎮體系規劃。
3、重視舊城更新和城市地下管網建設。盲目擴大的城市發展模式是不可持續的,城市建設和發展不能總盯著增量,造新城,要更加重視存量,對舊城進行有機更新。城鄉規劃理念也要由粗放型、擴張型向精細化、約束型轉變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索,在舊城有機更新過程中,規劃先行、分步實施,既重視盤活資源、完善功能、提升質量、促進增長,又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意愿。要切實的改善民生,還得要傳承歷史,注重這種傳統格局和建設風貌的保護。
地下管網是城市的生命線。各個城市,特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開放利用規劃,編制城市地下管線綜合規劃。要依據規劃嚴格管理,要統籌地下管線建設。要加強制定城市地下綜合管廊建設規劃和標準。一個是地下空間,一個是地下管線,還有一個是綜合管廊。我部和財政部聯手,共同啟動了試點,試點城市也是一年5個億。直轄市如果入選了,一年6個億,可以連續幾年。
4、切實提高城市總體規劃水平效率。從部的角度主要是兩個方面,一個是完善部級聯席會議制度,提高審查效率,要控制審查時限,省域城鎮體系規劃,城市總體規劃的審查時間一般不超過五個月。另一方面,審查內容會更加聚焦,由國務院審批的城市總體規劃,主要審查事關國家戰略實施,國家安全以及跨行政區域協調,重大基礎設施布局,生態安全,城鎮定位等重要事項,各地也要研究做好這方面的工作。我跟規劃司也說了,他們的人也要責任綁定,你說完了這個東西兌現不了,相關人是要承擔責任的,得有動力和地方緊鑼密鼓的協調溝通,它有什么問題,大家及時的協調,不聞不問是不行的,超期你是要承擔責任的。
5、努力提升城鄉規劃的編制水平。
一是健全規劃編制機制。實踐證明,政府組織、專家銜接、部門合作、公共參與、依法辦事、科學決策這是行之有效的,規劃編制上水平應當遵循這樣的機制。
二是突出規劃的剛性內容。
《城鄉規劃法》等法律法規做出明確規定,這些都要認真的抓好落實。在規劃中要突出對自然資源、生態環境和歷史文化的保護,清晰界定城市開發邊界,城市生態紅線,強化水源地和水系、基本農田、歷史建筑、重大基礎設施和公共服務設施的用地管理。落實涉及保障民生和城市安全、改善人居環境、促進城市和諧宜居等方面的剛性內容。該管的要管住,管好,同時我也給你們提個醒,免得將來再碰著高壓線,是要重點查的。
三是強化規劃編制單位的責任。
要建立城鄉規劃編制質量評價標準和編制單位誠信管理體系,完善市場準入和清出制度,加強對違法違規單位和個人的追責。這不是空話,這都是言之不預,不要覺得委屈。
四是規劃自身要有一個統籌。
因為我們城市發展有自己美好的愿景,支撐這個愿景的是有目標的,這個目標甚至是一個矩陣,有很多的目標。其中的每一個目標,可能都是要有一種指標的支持,進而支持我實現愿景。這一組指標就是,分散我們這個城市這樣一個復雜的矩形系統里頭,有無數的子系,有很多的要素。有一些還是牽一發而動全身,有一些強相關的,有一些可能是弱相關的,但是我動一個地的時候,有些可能是朝著我的愿景良性的動作,有一些可能是異動,這需要有調控。
所以我們的規劃,要注意他的系統性,他是一個整體,是實現這個愿景,同時是在調控策略一種落地的行動,這就叫頂層設計,頂層設計是落地的東西,不是天上的東西。
六是要精心保護和塑造城市特色風貌。
一要加強對當地特色的研究和挖掘,要研究城市的歷史文化脈絡、自然資源條件、和傳統文化習俗。挖掘城市傳統的機理格局風貌等,體現地域特征、民族特色、寶貴資源。要列出名錄,分層次,分類型,明確保護的類型和措施,城市的建設發展應當與之協調,我們出去講“看得見山,望得見水,記得住鄉愁”,那是什么東西?就是山、水、歷史文化的遺存、一些必須保護的文物,這些東西怎么讓他漏出來,亮出來,串起來。二要注重和加強城市設計,這個是重要的任務,是我們今年的重點工作,也是規劃創新的一項重點內容。部里將研究制定城市設計導則和社會管理辦法。各地也要積極的探索,為形成全國性的制度,獻計獻策。這里面的關鍵,城市設計的功能定位,跟城市之間的關系,一定要把它理清楚。
往上對總規是什么關系?對控規是什么關系?對修建性規劃是什么關系;往下對單體建設的個體有什么制衡,對園林的設計有什么制衡,甚至對基礎設施的設計有什么制衡。要有一體,有一片的設計,多了以后,你才有風貌。而風貌有些是天然的,有些也是人文的。因為我們從傳統城市到工業城市,未來要走向人文城市。城市設計這一塊,他的法律地位,一定要明確。另外要有導則,要有管理辦法,這個大家一起做,這個是非常重要的一件事。
七是強化規劃管理和實施監督。一要規范規劃管理行政行為,重點是規范一書兩證核發工作。完善規則,明確并公開核發的依據、條件、程序、時限。二要強化規劃實施監督,要加強規劃的實際評估,健全評估反饋調節機制,落實城市總體規劃評估和報告制。要加大規劃實施監督,就是監督對違規行為的處罰力度,推進城鄉規劃實施的動態的檢測。完善上下部門、公眾聯動互動的監督機制。三要下力氣治理違法建設。今年,部里計劃要開展一個全國范圍的專項治理行動。目前正在做方案,正在制定關于規范違法建設查處工作的指導意見。各地也要采取措施,下足功夫,重點還是做預防和糾違這兩個機制,當然懲處也是必須的。
八是要推進多規合一試點,規劃體制改革。這是中央明確的要求,我部和發改委、國土部、環保部,采取統一組織,分頭探索的形式,確定了28個多規合一的試點,其中八個是由建設部負責指導。這個多規合一工作,關系到城鄉規劃改革方向,和在空間規劃體制中的地位,各地都要高度重視,積極探索。中央要求多規合一試點工作,要把握改革規劃體制這一概念,我部也將繼續推動,各地依據《城鄉規劃法》,以城規劃為基礎,整合空間規劃體系。合理并歸部門的一些規劃事權,建立空間規劃職能統一的規劃委員會,通過深化法定的城鄉規劃,制定市、縣空間規劃,來替代現有的多規,建立城市空間信息的數據庫支撐的信息管理平臺,部門的分頭落實,聯動實施,另外我們在京津翼的空間規劃這次研究過程中,也是敞開門,在一些重要的節點把一些關鍵問題,都要和兄弟充分溝通,這邊我們也建立起一個平臺,在用地、生態農業方面,會和有關部門緊密合作,把他們請過來一起研究,開放的平臺,要這些過程當中,貫徹中央的多規合一的要求。
九是要充分發揮城鄉規劃督察員的作用。
這次會上我們會給新任督察員頒發證書,我僅代表陳政高部長和住建部,向新任的督察員表示祝賀,城鄉規劃督察,據有層級督察、實施監督和專業監督的特點,是維護規劃權威性,嚴肅性的重要之舉。督察員重任在肩,希望大家堅持原則,認真履職,不辱使命,依法公正,高效的開展督察。這項工作也離不開地方政府和在座各位規劃部門領導的支持,希望各地能夠積極配合,認真落實研究督察意見,及時協調和解決問題。
同志們,就是在全面建成小康社會,決定性的階段,我們要不折不扣的落實中央關于城鄉規劃工作的決策部署,開拓進取,扎實的工作,為提升我們城鄉規劃水平,為建設美麗中國,做貢獻!謝謝大家。
普法工作會議上的講話在全國住房城鄉建設系統國家住房城鄉建設部副部長陳大衛(...普法規劃制訂年度實施計劃,明確年度普法工作重點和具體措施,納入目標管理責任制,...
最后陳大衛副部長做了重要講話.他指出,近年來,城鄉規劃工作為城鎮化建設發揮了重...各地要深入學習在全國城鎮化工作會議的講話精神,及時更新規劃理念,要...
對20__年的工作任務作出部署.住房城鄉建設部副部長、黨組成員陳大衛作總結講話;...第三,下力氣治理違法建設.要從維護城市規劃權威性、拓展發展空間、保護生態環境、...
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇十三
各市黨委宣傳部、農工辦、文明辦,市發改委、財政局、住房城鄉建委(建設局、城市管理局、市政公用局)、農業局(農委)、環保局:
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《轉發省委宣傳部等部門關于加強城鄉環衛一體化工作的意見的通知》(魯辦發〔20xx〕18號)和全省城鄉環衛一體化管理推進現場會議精神,確保20xx年底前,全省實現城鄉環衛一體化全覆蓋目標,省城鄉環衛一體化工作聯席會議辦公室制定了《全省城鄉環衛一體化全覆蓋認定辦法》,現印發給你們,請各市結合實際,認真組織實施。
中共山東省委宣傳部中共山東省委農工辦。
山東省文明辦山東省發展和改革委員會。
山東省財政廳山東省住房和城鄉建設廳。
山東省農業廳山東省環境保護廳。
年10月15日。
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇十四
3月下旬,縣文明辦組織對全縣各鎮、街道辦、經濟開發區、高新產業園城鄉環衛一體化群眾滿意度進行了電話抽樣調查。從調查結果來看,實行企業化運作以來,我縣城鄉環衛一體化工作雖然有了明顯進展,但仍存在不少問題:全縣有86個村90戶反映,村里傾倒垃圾不方便;有61個村64戶反映,村內村外仍有垃圾亂扔亂堆現象;還有些村民反映村里垃圾不能及時清運、村內環境不整潔、村無保潔員、村無垃圾設備等,有22個村23戶對垃圾處理不滿意。
現將《全縣第七次電話滿意度調查群眾反映存在問題的村名單》通報如下,請各鎮、街道、開發區、高新園、環保公司進一步強化認識,對照調查出的問題,逐村進行核實,主動征求村民意見,立即進行整改落實。也希望廣大城鄉居民朋友們發揮主人翁姿態,尊重保潔員勞動,呵護好自己的家園,共同打造干凈整潔、環境優美的農村新面貌。
沂源縣精神文明建設委員會辦公室。
城鄉環衛一體化工作總結(通用15篇)篇十五
為全面加強城鄉環境衛生管理工作,鞏固城鄉環境衛生綜合整治成果,改善城鄉居民生活環境,構建一流的城鄉生活垃圾收運處置體系,推進城鄉環衛一體化工作,結合我縣實際,特制定如下實施方案。
堅持開放思維、科技思維、市場思維、法治思維,按照建設“生態任縣、綠色任縣、和諧任縣”的總體要求,建立“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”的城鄉生活垃圾處理新體系,努力創造環境優美、人際和諧的城鄉環境,全面促進全縣經濟社會實現更好更快發展。
按照“政府監管、市場運作、鄉鎮(區)主體、分類實施”的工作思路,利用三年時間,逐步健全“委托管理、城鄉一體、全面負責、一桿到底”的城鄉環衛管理新機制,有效提升城鄉環境衛生管理水平,基本完成“衛生整潔、設施齊全、管理到位、體制完善”的工作目標,最終實現城鄉生活垃圾全方位、無縫隙、全覆蓋管理和資源化利用。
(一)理順管理體制。組建縣環境衛生管理局(以下簡稱縣環衛局),隸屬縣政府事業單位,負責全縣環境衛生管理工作,對全縣城鄉環境衛生進行日常監督檢查;在各鄉鎮區設立環境衛生管理所(以下簡稱環衛所),負責各轄區內環境衛生管理工作;在各連片村(社區)設立包片管理員,負責各包片村(社區)環境衛生管理工作。全面構筑和完善“縣、鄉鎮區、村(社區)三級環境衛生管理網絡,打破“條塊分割、權責不清”的被動局面,加快形成“規范化、一體化、日常化”的管理體制,適應城市化管理的需要,實現城鄉環境衛生管理的全覆蓋。
(二)規范運作程序。按照市場化運作方式,將各鄉鎮區駐地及所轄行政村(社區、城中村)的環衛保潔、垃圾清運工作全部委托給縣環衛局負責管理,逐步建立健全較為完善的城鄉生活垃圾收集、運輸、處理體系,盡快實現城鄉環境衛生一體化管理的目標。到20xx年底,全縣各鄉鎮區駐地、經濟開發區、城中村環衛托管率達到100%,各鄉鎮區行政村托管率達到30%以上;到20xx年底,各鄉鎮區行政村托管率達到70%以上;到20xx年底,力爭在全縣范圍內全部實施城鄉環衛一體化管理,環衛托管率達到100%。
(三)夯實托管基礎。各鄉鎮區要加大農村環境衛生綜合整治力度,著力改善轄區環境衛生狀況,有效提升環衛托管基礎。要加快村莊主干道路硬化步伐,對“三邊、三線、村圍”(三邊:河邊、溝邊、坑邊;三線:公路、高速、高鐵沿線;村圍:村莊進出口及村周圍)陳積垃圾的分批清理力度,到20xx年基本完成。要做好農村“三大堆”(柴草堆、垃圾堆、建筑廢料堆)問題的綜合治理工作,基礎條件好的村莊逐步取消村內“三大堆”,基礎條件一般的村莊規范管理好“三大堆”。
(四)加快設施配套。一是合理配置農村垃圾轉運箱,按照每1000人配置1個垃圾轉運箱的標準統一配置,做到合理布局,方便村民投放。二是增建邢灣、天口、辛店、駱莊、西固城、大屯、永福莊、農管委8個鄉鎮區垃圾壓縮站,要求交通便利,道路硬化,垃圾壓縮站的選址、用地由各鄉鎮區負責解決,占地面積不小于2畝。三是做好現有縣級垃圾填埋場和垃圾中轉站改造建設,配足配齊機械設備。同時,創新工作思路,采取融資租賃方式,與中聯重科緊密合作,完成垃圾壓縮、運輸、處理、收儲等機械設備的購進。(詳見附表一)。
(五)加強資金保障。進一步完善資金保障機制,多渠道籌措資金,確保城鄉環衛一體化工作順利開展。一是加大財政扶持力度,將農村日常保潔及垃圾收集、清運、資源化利用費用納入縣級財政預算,做到專款專用,按時撥付。二是拓寬融資渠道,以政府投資為主,鼓勵社會投資參與,實現資金籌集的多元化。三是按照“誰產出、誰負責、誰買單”的原則,逐步向村民適當收取生活垃圾處理費(收費標準由縣物價部門審定)。
(一)強化組織領導。成立以縣主要領導任組長、分管領導為副組長,有關部門、鄉鎮區主要負責人為成員的城鄉環境衛生一體化管理工作領導小組,切實加強對此項工作的組織領導,全面推進城鄉環衛一體化管理進程,統籌解決遇到的各類問題。各有關部門、鄉鎮區要按照職能分工,切實履行職責,密切配合,齊抓共管,形成強大工作合力。
(二)注重宣傳引導??h委宣傳部、電視臺、報社要通過各種宣傳媒介,廣泛宣傳實施城鄉環衛一體化工作的現實好處、重要意義,及時總結推廣好做法、好典型、好經驗,營造良好的輿論氛圍。進一步修訂完善《村規民約》,設立城鄉環衛一體化標識,規范群眾日常行為,將文明規劃延伸到村到人。積極動員黨員、離退休干部、退伍軍人等骨干帶頭示范,引導廣大群眾主動參與,推動城鄉環衛一體化工作的深入開展。
(三)嚴格考核獎懲。將城鄉環衛一體化工作列入各鄉鎮區年終考核內容,嚴格實行“一票否決”??h紀委、縣委督查室、縣政府督查室要將城鄉環衛一體化工作納入對各鄉鎮區重點工作督查考核中,并會同縣環衛局對各鄉鎮區工作開展情況進行聯合督查。各鄉鎮區要把環衛托管工作納入對鄉鎮區、村兩級干部考核內容,充分調動其推進環衛一體化工作的積極性,切實提升城鄉環衛一體化工作水平,確保城鄉環衛一體化工作落到實處。