為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)保障全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作正常有序的開(kāi)展，堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)，進(jìn)一步降低和減少農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。特制定本制度：

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制原則，落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，任務(wù)到單位，責(zé)任到人的目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，使農(nóng)機(jī)安全各項(xiàng)規(guī)章制度及目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處，為確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行登記管理制度，確保操作人員素質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。按照國(guó)家“五整頓、三加強(qiáng)”要求，堅(jiān)持從源頭上抓起。在拖拉機(jī)及駕駛?cè)说怯洝z審驗(yàn)、考核發(fā)證、安全檢查、事故處理等工作中，要嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，切實(shí)做到“誰(shuí)辦理、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)考核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。嚴(yán)格培訓(xùn)質(zhì)量，凡未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格辦理駕駛證的“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格實(shí)行過(guò)錯(cuò)追究制和責(zé)任倒查制。

三、依法行政，確保農(nóng)機(jī)執(zhí)法的嚴(yán)肅性。按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、事故處理過(guò)程中，要規(guī)范程序、依法行政，嚴(yán)禁徇私枉法，說(shuō)情求情，特別是上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員不得缺位、越位行使職權(quán)，以確保農(nóng)機(jī)執(zhí)法的`公正性、嚴(yán)肅性。

四、規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故必須按程序及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，發(fā)生一般事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，發(fā)生重、特大事故必須先報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門，經(jīng)批準(zhǔn)后按程序上報(bào)上級(jí)主管部門。嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)或隱瞞不報(bào)，凡隱瞞不報(bào)或知情不報(bào)的，嚴(yán)格按干部管理權(quán)限對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和事故統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行處理，凡造成社會(huì)重大影響和后果者按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

五、認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持經(jīng)常性組織職工干部開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，使廣大干部職工熟悉業(yè)務(wù)，弄通弄懂法律法規(guī)，在安全檢查執(zhí)法過(guò)程中做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。

為確保春節(jié)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，清除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，近日，稷山縣農(nóng)機(jī)局周密安排部署近期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。

該局向農(nóng)機(jī)駕駛員發(fā)出公開(kāi)信，叮囑他們春節(jié)期間要認(rèn)真把好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)遵規(guī)守法、持證上崗、安全出行、杜絕隱患、健康上崗“五個(gè)關(guān)”。實(shí)行安全生產(chǎn)值班制度，落實(shí)值班人員，開(kāi)設(shè)值班電話，為及時(shí)有效處理各種農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)突發(fā)情況提供保障。組織農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)巡查小分隊(duì)，不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)無(wú)證作業(yè)、超速超限、人貨混裝、酒后駕駛、農(nóng)機(jī)載人等違章、違規(guī)、違法行為及時(shí)糾正、教育、制止，切實(shí)維護(hù)正常的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)秩序。同時(shí)，通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、法律法規(guī)，增強(qiáng)“以人為本、安全發(fā)展”觀念，強(qiáng)化廣大人民群眾農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，以農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的良好業(yè)績(jī)，確保廣大人民群眾過(guò)一個(gè)喜慶祥和的春節(jié)。

第一條為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的效能，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)工作堅(jiān)持以農(nóng)為主、綜合經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)、增強(qiáng)活力的原則，各級(jí)政府在政策和資金上給予支持。

第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站）是國(guó)家設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)單位，是區(qū)縣（自治縣、市）農(nóng)機(jī)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。

第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站以發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨，其主要任務(wù)是：

（一）貫徹執(zhí)行農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的有關(guān)政策法規(guī)；

（三）組織農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)、機(jī)具推廣、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及零配件供應(yīng)和農(nóng)機(jī)修理等服務(wù)工作。

第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的設(shè)立，應(yīng)具備以下條件：

（一）有固定的辦公用房和服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其安全和消防等配套設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：

（二）有必要的物質(zhì)裝備和一定的流動(dòng)資金；

（三）有專職站長(zhǎng)、專（兼）職的其他管理人員，且業(yè)務(wù)技術(shù)水平與本職工作相適應(yīng)：

（四）能夠?qū)r(nóng)業(yè)機(jī)具及其設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)與一般故障的排除；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）人民政府批準(zhǔn)設(shè)立；定編定員由區(qū)縣（自治縣、市）人事編制部門按有關(guān)規(guī)定辦理；編制定員范圍內(nèi)所缺人員按事業(yè)單位補(bǔ)員的規(guī)定補(bǔ)齊。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的定編在崗人員實(shí)行先培訓(xùn)后上崗制度。一經(jīng)上崗，則應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對(duì)其全部財(cái)產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，有權(quán)拒絕任何政府部門及其他單位、個(gè)人挪用、擠占或平調(diào)其資金、設(shè)備、產(chǎn)品和房地產(chǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)必須經(jīng)區(qū)縣（自治縣、市）農(nóng)機(jī)管理部門考核合格，并按干部管理權(quán)限征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見(jiàn)后進(jìn)行任免。

站長(zhǎng)應(yīng)選聘熱愛(ài)農(nóng)機(jī)，事業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)且政治素質(zhì)好的人員擔(dān)任。

第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站應(yīng)當(dāng)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府決定的農(nóng)機(jī)化目標(biāo)管理任務(wù)，搞好農(nóng)田機(jī)械作業(yè)的組織工作，不斷提高種植業(yè)的機(jī)械化水平。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站應(yīng)做好農(nóng)用石油成品油及物料的儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。對(duì)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)田作業(yè)（如提灌、植保、耕耙播插、收割脫粒等）和無(wú)電地區(qū)的米面、飼料加工用油優(yōu)先供應(yīng)。

第十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站應(yīng)貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)備和傷亡事故的管理，指導(dǎo)和督促農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè)、機(jī)具保養(yǎng)檢修，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全教育。

第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在做好農(nóng)機(jī)管理和服務(wù)工作的同時(shí)，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，打破行業(yè)界限，實(shí)行跨部門、跨所有制、跨行政區(qū)域經(jīng)營(yíng)。興辦的各類企業(yè)和綜合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可實(shí)行多種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，任何單位和個(gè)人不得改變其隸屬關(guān)系。

國(guó)家扶持的農(nóng)機(jī)經(jīng)費(fèi)，有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。

第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站開(kāi)展代耕作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)機(jī)檢測(cè)代辦業(yè)務(wù)、機(jī)具租賃、農(nóng)村運(yùn)輸?shù)确?wù)，可以收取服務(wù)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益，承擔(dān)服務(wù)責(zé)任。

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，因地制宜地開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和區(qū)縣（自治縣、市）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向所在地工商管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)業(yè)登記，經(jīng)核準(zhǔn)并取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資金，可以通過(guò)以下渠道解決：

（一）用于發(fā)展站內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工福利設(shè)備的公共積累資金：

（三）銀行貸款或向農(nóng)村信用合作社的借款；

（四）各級(jí)政府預(yù)算用于發(fā)展農(nóng)業(yè)的有關(guān)專項(xiàng)資金和貸款貼息資金以及各級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)開(kāi)展有償服務(wù)的其他支農(nóng)周轉(zhuǎn)金。

第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立完善站辦企業(yè)或綜合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的合同制用工、勞動(dòng)工資、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、勞保福利和違紀(jì)解聘等規(guī)章制度。

第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站必須遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，接受審計(jì)監(jiān)督。必須保證財(cái)產(chǎn)的完整性，合理使用，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，落實(shí)責(zé)任制。建立健全考核、獎(jiǎng)懲、經(jīng)濟(jì)核算和物資管理等制度。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)工作，有關(guān)部門應(yīng)按國(guó)家規(guī)定在信貸、稅收等方面給予扶持。

第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站應(yīng)本著增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力和改善集體福利的原則，自主安排使用留利資金。

有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)資金。

第二十條對(duì)非法侵吞或挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站資產(chǎn)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理；侵吞或挪用的資產(chǎn)必須退還或賠償。

第二十一條對(duì)在農(nóng)機(jī)管理工作中出現(xiàn)責(zé)任事故的，依法追究有關(guān)人員責(zé)任。

對(duì)違反安全管理規(guī)定造成財(cái)產(chǎn)重大損失和人身傷害而構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站負(fù)責(zé)人及其工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、侵犯鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站或農(nóng)機(jī)管理服務(wù)對(duì)象權(quán)益的，由監(jiān)督管理機(jī)關(guān)進(jìn)行處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

xx-x鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作匯報(bào)

一、農(nóng)機(jī)化發(fā)展的基本情況

（一）裝備水平

截止2015年末，全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10442.5千瓦（每千公頃耕地?fù)碛型侠瓩C(jī)動(dòng)力達(dá)2979千瓦），農(nóng)機(jī)總動(dòng)力年均增長(zhǎng)達(dá)13.75%。全鎮(zhèn)拖拉機(jī)保有量達(dá)到276臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)達(dá)到15臺(tái)，小型拖拉機(jī)達(dá)到261臺(tái)。機(jī)引農(nóng)具達(dá)到653臺(tái)，其中大中型農(nóng)具達(dá)到49臺(tái)，小型農(nóng)具達(dá)到604臺(tái)（現(xiàn)機(jī)具配套比達(dá)1：2以上，預(yù)計(jì)三年內(nèi)可達(dá)1：3以上）。農(nóng)用運(yùn)輸車159臺(tái)。

（二）作業(yè)水平

2015年末全鎮(zhèn)拖拉機(jī)總作業(yè)量達(dá)到1292208標(biāo)準(zhǔn)畝，其中農(nóng)業(yè)作業(yè)量897768標(biāo)準(zhǔn)畝。全鎮(zhèn)旱田整地機(jī)械化水平達(dá)97%；播種機(jī)械化水平達(dá)92%；機(jī)收機(jī)械化水平達(dá)66%。耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85％。花生整地、播種、收獲、摘果、脫殼機(jī)械化水平均達(dá)到97%以上。棚室整地、卷簾、打藥、灌溉機(jī)械化水平均達(dá)到95%以上。三年內(nèi)可全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。年均增長(zhǎng)10%以上。

（三）服務(wù)體系建設(shè)

我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站有專職農(nóng)機(jī)管理人員兩人，經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)站和廣大農(nóng)機(jī)戶的共同努力，我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)到10051千瓦。截止2015年末，全鎮(zhèn)有農(nóng)機(jī)修理網(wǎng)點(diǎn)9個(gè)，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)2個(gè)。各類農(nóng)機(jī)戶273戶，其中農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶1戶，農(nóng)機(jī)大戶3戶。-x為我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)科技示范戶，建立新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織---農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)，會(huì)長(zhǎng)為xx-x，成員為全體農(nóng)機(jī)戶，實(shí)行掛牌服務(wù)，有健全的規(guī)章制度，公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容，全年正常開(kāi)展活動(dòng)，可以到田間地頭等需要的地方為農(nóng)機(jī)戶服務(wù)。

（四）行業(yè)管理

此外，在大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)發(fā)展的同時(shí)，我鎮(zhèn)加大農(nóng)機(jī)管理力度，積極協(xié)助縣農(nóng)機(jī)局作好我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)認(rèn)證工作，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)證管理，每個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)都持有農(nóng)機(jī)技術(shù)合格證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。定期進(jìn)行農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作，農(nóng)機(jī)修理人員確保農(nóng)機(jī)維修人員持證上崗。基本形成了一個(gè)由農(nóng)機(jī)主管部門指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)大戶為主體、適應(yīng)農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)機(jī)服務(wù)新體系。

（五）安全監(jiān)理

農(nóng)機(jī)站始終把安全工作放到第一位，認(rèn)真開(kāi)展“無(wú)牌無(wú)證”清理工作，實(shí)現(xiàn)車有牌，人有證，嚴(yán)查農(nóng)機(jī)安全隱患，建立農(nóng)機(jī)安全制度，定期進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)，建立農(nóng)機(jī)安全村五個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)無(wú)事故，無(wú)農(nóng)機(jī)作業(yè)受傷和死亡情況發(fā)生。

（六）農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣

我鎮(zhèn)十分重視農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，每年推廣應(yīng)用新技術(shù)十項(xiàng)以上，新型玉米播種機(jī)，新型大田打藥機(jī)、新型脫粒機(jī)等適合我鎮(zhèn)的新型農(nóng)業(yè)機(jī)械已在我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中處于主導(dǎo)地位，玉米機(jī)械化免耕法，機(jī)械聯(lián)合整地、玉米精量播種、機(jī)械化肥深施、機(jī)械化保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)新技術(shù)在我鎮(zhèn)也得到了大力推廣，每項(xiàng)年平均作業(yè)量達(dá)1000畝以上。此外我鎮(zhèn)還大力推廣機(jī)械收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧機(jī)械化等農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)，使我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)覆蓋率達(dá)80%以上，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

（七）農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)效益

2015年末全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到1030萬(wàn)元。其中農(nóng)機(jī)作業(yè)收入達(dá)到995萬(wàn)元，修理收入達(dá)到18萬(wàn)元，其它收入達(dá)到17萬(wàn)元；純收入387萬(wàn)元。

（八）農(nóng)業(yè)機(jī)械化典型示范

截止2015年末，建立了xx-x村農(nóng)機(jī)示范村、xx-x機(jī)械化養(yǎng)殖場(chǎng)為主的畜牧機(jī)械化示范基地、以xx-x村xx-x果園為代表的并帶動(dòng)13戶農(nóng)戶作業(yè)面積達(dá)1000畝以上的果樹管理全程機(jī)械化示范園區(qū)。并培養(yǎng)了農(nóng)機(jī)示范戶xx-x、農(nóng)機(jī)科技示范戶xx-x、挖掘機(jī)及運(yùn)輸車一條龍服務(wù)的農(nóng)機(jī)大戶xx-x、xx-x、xx-x等一批典型示范戶。初步形成了一個(gè)以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新格局。

（九）工程項(xiàng)目

同時(shí)我鎮(zhèn)認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，積極組織農(nóng)機(jī)戶保質(zhì)保量完成國(guó)家、省、市、縣農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。2002年，xx-x帶領(lǐng)他的鐵牛參加xx縣xx河治理工程及東沙河治理工程，工期每年7個(gè)月，共作業(yè)總土方量達(dá)120萬(wàn)方。

（十）農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)

我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門經(jīng)常查詢各種農(nóng)機(jī)信息，訂閱農(nóng)機(jī)報(bào)紙、刊物。建成連接省、市、縣農(nóng)機(jī)化網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化信息服務(wù)功能，以“遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)”為平臺(tái)，獲得大量的國(guó)內(nèi)外農(nóng)機(jī)化信息，向所有需求的鄉(xiāng)、村、戶提供免費(fèi)信息咨詢服務(wù)。經(jīng)常開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù)活動(dòng)，為農(nóng)機(jī)戶提供會(huì)快捷的農(nóng)機(jī)科技、推廣、技術(shù)、作業(yè)、經(jīng)營(yíng)等信息，保證農(nóng)機(jī)戶的信息暢通。使農(nóng)機(jī)戶及時(shí)了解到最新、最好的農(nóng)業(yè)機(jī)械和作業(yè)技術(shù)，提高我鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)化水平和作業(yè)水平。

（二）、主要工作措施

1、明確工作思路，確定重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

全面提高果樹生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn)、小流域治理、植樹造林、河堤整治、棚室建設(shè)機(jī)械化作業(yè)水平。并組織3臺(tái)挖掘機(jī)和12臺(tái)鏈?zhǔn)酵侠瓩C(jī)參加了棚室建設(shè)，并且已經(jīng)由單一機(jī)械化向全面機(jī)械化邁進(jìn)。一方面減輕了農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，另一方面降低了生產(chǎn)成本，收到了較好的效果，深受農(nóng)民歡迎。

3、積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。一是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，建好龍頭。以xx-x農(nóng)機(jī)示范村為主體，重點(diǎn)抓xx-x村xx-x為示范戶，實(shí)現(xiàn)果樹和農(nóng)業(yè)機(jī)械化；二是扶持農(nóng)機(jī)合作組織。農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)不定期舉行農(nóng)機(jī)知識(shí)講座6次，交流農(nóng)機(jī)技術(shù)，參加農(nóng)機(jī)戶800人次，提高我鎮(zhèn)整體農(nóng)機(jī)水平。三是培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，使他們成為農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)示范推廣應(yīng)用的主體。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)大戶已發(fā)展到3戶，其中固定資產(chǎn)20萬(wàn)元以上的有3戶。其中農(nóng)機(jī)大戶xx-x的固定資產(chǎn)達(dá)120萬(wàn)。四是發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，扶持農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程。

下步工作打算

（一）認(rèn)真宣傳貫徹黨和國(guó)家重視“三農(nóng)”、扶持農(nóng)機(jī)的方針、政策、法律、法規(guī)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。

我鎮(zhèn)要大力宣傳中央兩個(gè)1號(hào)文件，宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和省政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的決定》，宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械化的地位和作用，要讓更多的農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化，增強(qiáng)購(gòu)機(jī)、用機(jī)的積極性，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用水平。由示范戶向全鎮(zhèn)發(fā)展，由小型向大中型轉(zhuǎn)變，“十一五”未，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)95%以上。

（二）創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化

一是大力發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶。要正確引導(dǎo)農(nóng)村有一定數(shù)量農(nóng)機(jī)、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)民進(jìn)一步加大投資力度，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益。二是要加大農(nóng)機(jī)服務(wù)合作組織建設(shè)。本著“因地制宜，靈活多樣”的原則，鼓勵(lì)和發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，使農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織真正成為面向農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)展服務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體。三是要積極加快農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)發(fā)展，要求更多的農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶加入?yún)f(xié)會(huì)，進(jìn)一步提高協(xié)會(huì)的社會(huì)化服務(wù)能力。

（三）強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)化的行業(yè)管理

要堅(jiān)持依法治機(jī)，認(rèn)真貫徹《行政許可法》、《道路交通安全法》，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)部《部長(zhǎng)令》。目前我鎮(zhèn)石家溝村安全村建設(shè)通過(guò)大力宣傳，人人懂交通法規(guī)，遵守交通規(guī)則，檢車率達(dá)100%。要切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，強(qiáng)化作業(yè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、維修各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員和駕駛員操作、維修人員的崗位培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)人員的業(yè)務(wù)、技術(shù)水平，不斷提高農(nóng)機(jī)化的管理水平。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo)。

發(fā)展農(nóng)機(jī)化，是建設(shè)現(xiàn)化農(nóng)業(yè)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村奔小康的必要條件。為此，鎮(zhèn)政府要切實(shí)貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《遼寧省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的決定》，切實(shí)將農(nóng)機(jī)化發(fā)展列入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。

目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?區(qū)?已經(jīng)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)要充分履行職能，?在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，全面指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)行政區(qū)域?內(nèi)?安全生產(chǎn)工作?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安委會(huì)的日常工作由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安全監(jiān)管辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?區(qū)?均設(shè)立安監(jiān)站，其中工業(yè)集中、安全監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立獨(dú)立的安監(jiān)站，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立安監(jiān)站，可掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他相關(guān)部門。安監(jiān)站要配備?專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，?受?縣?安監(jiān)部門?的?業(yè)務(wù)指導(dǎo)?。?各?村?（社區(qū)）?也應(yīng)視安全監(jiān)管任務(wù)情況，?至少確定1名?安全生產(chǎn)?信息員?，?在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?政府和有關(guān)主管部門的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，?配合和協(xié)助安監(jiān)站做好安全生產(chǎn)宣傳、信息?反饋?、統(tǒng)計(jì)、隱患排查治理?、“打非治違”和事故報(bào)?告等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

安全生產(chǎn)重點(diǎn)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和安全監(jiān)管任務(wù)較重的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?必須配備專職安監(jiān)站長(zhǎng)，?并選擇?熟悉安全生產(chǎn)工作?的人員?擔(dān)任?。安全生產(chǎn)重點(diǎn)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安監(jiān)站配備專職?人員不少于?4?名?，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)?不少于?2?名。安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)?和安全監(jiān)管任務(wù)較重的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?還應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)管?工作?需要，?酌情增配?一定數(shù)量的兼職安全監(jiān)管人員。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安監(jiān)站長(zhǎng)的任務(wù)和專兼職安全管理人員的配備須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定，并下發(fā)正式文件明確?，同時(shí)?報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門和人事部門備案，作為落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員待遇的依據(jù)。?要?采取?多種方式?，加大教育培訓(xùn)力度，著力提升?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安監(jiān)隊(duì)伍和行業(yè)安全管理隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力?，?定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員參加市、縣組織的執(zhí)法培訓(xùn)，確保安監(jiān)人員100%持證上崗。

（三）?穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員隊(duì)伍

各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?區(qū)?要?建立完善安全監(jiān)管人員激勵(lì)機(jī)制，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安全生產(chǎn)監(jiān)管專職人員?應(yīng)?享受安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察津貼?，由縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)解決，具體發(fā)放方式和數(shù)額按照市人社局、市財(cái)政局?《?轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼的通知?》?（衡人社發(fā)?〔?2015?〕?16號(hào)）明確的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安全監(jiān)管人員原則上工作滿3年方可調(diào)整，專職安全監(jiān)管人員調(diào)整，要做到新老人員對(duì)接，確保人員不空崗，工作不斷檔；?建立從事危化、易燃易爆及有毒有害等行業(yè)（場(chǎng)所）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的監(jiān)管人員年度體檢制度；積極推行為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)部門一線人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)制度。

（四）?加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)裝備保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?要加大財(cái)政資金保障力度，?落實(shí)經(jīng)費(fèi)，配備裝備。?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安監(jiān)站的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要?納入財(cái)政預(yù)算管理，?所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決，并?確保足額到位，專款專用；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?安監(jiān)站要達(dá)到有辦公場(chǎng)所?（辦公室、資料室、裝備室等）?、有一套現(xiàn)代化辦公設(shè)備?（微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等）?、有執(zhí)法車輛（轄區(qū)范圍較小或機(jī)動(dòng)車輛行駛不便的?城區(qū)街道?，可根據(jù)實(shí)際情況配備一定數(shù)量的電動(dòng)車）、有錄音攝像取證設(shè)備、有必要的現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)裝備、有個(gè)人防?護(hù)裝備（安全帽、防毒面具、口罩等）的“六有”標(biāo)準(zhǔn)?。?要建立健全安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)不斷地增加安全投入比例，不斷改善基層安全監(jiān)管條件。

二、明確監(jiān)管任務(wù)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1.?宣傳、?貫徹?、?執(zhí)行國(guó)家?和?省、市?、縣有關(guān)?安全生產(chǎn)?的?法律、法規(guī)、規(guī)章?和方針、政策、措施，?接受縣政府及其有關(guān)部門布置的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。定期分析、布置、督促和監(jiān)察行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，每月至少召開(kāi)1次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，每季度召開(kāi)1次安委會(huì)例會(huì)。

2?.?定期向縣安委會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，及時(shí)將安全生產(chǎn)工作中的重要問(wèn)題報(bào)告縣安委會(huì)和縣政府有關(guān)部門。

3?.?開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管力量、提高安全監(jiān)管水平；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、配備專兼職工作人員。

4.?按?照?“?分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理?”原則，建立并實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定、完善安全生產(chǎn)基本工作制度。

5.?落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)相關(guān)職能部門以及所轄村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考核工作。

6.?組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并向?縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告；建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理臺(tái)賬和重大安全隱患管理臺(tái)賬，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患實(shí)施有效管控；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和隱患排查治理主體責(zé)任情況，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立隱患排查治理制度、臺(tái)賬并認(rèn)真落實(shí)。

7.?建立本轄區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練；接到人身傷亡事故報(bào)告后，及時(shí)啟動(dòng)救援程序。

8.?參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作，落實(shí)有關(guān)事故處理決定；接到發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，立即向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援和善后處理；每月按時(shí)向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

9.?督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作，組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員的事故防范能力。

10.?保障安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，并形成逐步增長(zhǎng)機(jī)制；對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大公共安全隱患，按照“一事一議”原則，安排專項(xiàng)引導(dǎo)資金，積極落實(shí)整改。

11.?認(rèn)真落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)?。?完成上級(jí)黨委、政府交辦的其他相關(guān)工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職責(zé)

1.?按照縣安全生產(chǎn)委員會(huì)的工作部署，?在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?黨委、政府?的?領(lǐng)導(dǎo)下，?負(fù)責(zé)研究部署、?指導(dǎo)協(xié)調(diào)?轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，定期向黨委、政府匯報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況；?安委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，常務(wù)副主任由分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.?每年召開(kāi)1次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)部署年度安全生產(chǎn)工作，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

3.?每季度至少召開(kāi)1次安委會(huì)全體會(huì)議（安全生產(chǎn)例會(huì)），分析形勢(shì)，研究提出安全生產(chǎn)工作政策措施和建議，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

4.?制定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，做好年度安全生產(chǎn)考核工作，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府提出獎(jiǎng)懲建議。

5.?協(xié)調(diào)組織或參與事故應(yīng)急處置和救援工作。

6.?完成?鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?黨?（工）?委、政府和上級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

1.?履行本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理職能，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件和安全生產(chǎn)責(zé)任制，擬定安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法，并負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。

2.?承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作，承辦安全生產(chǎn)工作會(huì)議及重要活動(dòng)，協(xié)調(diào)安委會(huì)成員單位并督促落實(shí)有關(guān)工作，組織對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)落實(shí)情況實(shí)施考核。指導(dǎo)村（居）委會(huì)和同級(jí)政府職能部門開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。

3.?負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全監(jiān)管和打非治違工作，根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)需要，組織開(kāi)展經(jīng)常性的和專項(xiàng)的安全檢查和隱患排查活動(dòng)；督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和隱患排查治理主體責(zé)任；督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；對(duì)重大事故隱患的排查治理實(shí)行掛牌督辦和閉環(huán)管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源加大監(jiān)督檢查力度。

4.?規(guī)范安全監(jiān)管工作運(yùn)行程序，實(shí)行日常安全監(jiān)管工作制度化、臺(tái)賬式管理，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)信息資料的記錄、分析和歸檔，并做好相關(guān)信息的報(bào)告（送）工作；定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施，并及時(shí)向本級(jí)黨委、政府及其安委會(huì)或上級(jí)安委會(huì)及安全監(jiān)管部門報(bào)告。

5.?負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員警示教育和培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度；采取各種宣傳教育手段，不斷提高民眾安全意識(shí)和事故防范能力；加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)，定期開(kāi)展安全監(jiān)管人員的教育和培訓(xùn)。

6.?發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施開(kāi)展事故應(yīng)急救援并按照有關(guān)程序和時(shí)限逐級(jí)上報(bào)。做好安全生產(chǎn)值守工作，公開(kāi)值班電話，保證通信暢通，在重大節(jié)日和特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班。

7.?完成本級(jí)黨委、政府及安委會(huì)和上級(jí)黨委、政府及安委會(huì)、安全監(jiān)管部門交辦的其他安全生產(chǎn)工作?。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安委會(huì)成員單位工作職責(zé)

按照安全生?產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)所屬行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，并接受?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安委會(huì)的調(diào)度。

三、完善工作機(jī)制

（一）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全生產(chǎn)管理體系

落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的基本要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）加強(qiáng)安全監(jiān)管目標(biāo)管理

建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)體系和考核制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)有關(guān)部門、?村（社區(qū)）?的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核；加強(qiáng)與組織人事部門的溝通協(xié)調(diào)，把安全生產(chǎn)工作完成情況作為對(duì)各級(jí)黨、政領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)和使用的重要指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決制”。

（三）嚴(yán)肅追究事故責(zé)任

嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任事故查處，堅(jiān)持安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，落實(shí)安全生產(chǎn)?行政?問(wèn)責(zé)制。?對(duì)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)，因隱患排查不徹底、重大安全隱患整改不及時(shí)、上級(jí)重大決策部署不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

四、?加強(qiáng)日常管理

（一）健全安全監(jiān)管基本工作制度

各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要?建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安委會(huì)工作例會(huì)制度、安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)制度、?安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援及處置預(yù)案、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)事故隱患排查制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?領(lǐng)導(dǎo)包保安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位制度、?安全生產(chǎn)?信息及檔案管理制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)?制度?等?12項(xiàng)?基本制度，?并根據(jù)?實(shí)際不斷?細(xì)化完善。

（二）完善安全監(jiān)管基礎(chǔ)檔案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?要建立完善?安全生產(chǎn)責(zé)任制管理檔案、?安全生產(chǎn)工作部署文件檔案、安全生產(chǎn)工作會(huì)議?紀(jì)要?檔案、安全生產(chǎn)監(jiān)管對(duì)象分布圖及基本情況檔案、安全生產(chǎn)檢查復(fù)查處罰檔案、安全生產(chǎn)?宣傳?培訓(xùn)檔案、重大危險(xiǎn)源管理檔案、民爆物品使用檔案、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理檔案、領(lǐng)導(dǎo)干部包保企業(yè)檔案、重要的階段性和臨時(shí)性工作部署落實(shí)情況檔案等11?類?安全監(jiān)管基礎(chǔ)檔案?，并指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案資料的管理。

五、?規(guī)范委托執(zhí)法

（一）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)委托執(zhí)法程序

縣級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察部門可以?結(jié)合?鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?安全監(jiān)管執(zhí)法能力和實(shí)際需要，?將部分安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能委托給?鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站?承擔(dān)，?并就具體委托事項(xiàng)、權(quán)限簽訂委托?書?。?受委托的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其?安監(jiān)站應(yīng)具備必要的?執(zhí)法?條件，有2名以上?依法?取得行政執(zhí)法資格?的執(zhí)法人員?，嚴(yán)格按照委托權(quán)限?開(kāi)展?執(zhí)法行為。

（二）建立縣鄉(xiāng)行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制

實(shí)行縣鄉(xiāng)安全監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照“責(zé)權(quán)一致、上下配合”的原則?開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。?縣?安監(jiān)部門將?根據(jù)轄區(qū)內(nèi)主要行業(yè)分布情況和監(jiān)管任務(wù)情況，整編成?多?個(gè)執(zhí)法中隊(duì)分片進(jìn)行執(zhí)法檢查；?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?安監(jiān)站要切實(shí)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查責(zé)任，?對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和隱患，?及時(shí)?予以糾正或要求限期改正，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，視情況依?委托權(quán)限?實(shí)施行政處罰?或?向縣級(jí)?安監(jiān)?部門?提出行政處罰建議，由縣級(jí)?安監(jiān)?部門?作出相應(yīng)處罰決定。

六、強(qiáng)化保障措施

（一）?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府是加強(qiáng)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任主體，政府組成人員要按照安全生產(chǎn)包保責(zé)任制和網(wǎng)格化管理的要求，分片包干，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的檢查指導(dǎo)。落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制及經(jīng)費(fèi)。一把手要親自抓、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，根據(jù)實(shí)際情況給予政策和資金支持，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、裝備“五落實(shí)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)負(fù)總責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)落實(shí)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)?要按照“全面推進(jìn)、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破”的總體要求，結(jié)合實(shí)際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的具體推進(jìn)方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、層層落實(shí)責(zé)任、建立保障機(jī)制、狠抓工作落實(shí)。同岳鄉(xiāng)要發(fā)揮標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范作用，確保于2015年3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要及早謀劃落實(shí)，確保于2015年12月底前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。縣政府督查室、縣安委辦將定期或不定期對(duì)此項(xiàng)工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍

堅(jiān)持開(kāi)展全民安全教育，認(rèn)真組織?好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室宣傳陣地，有針對(duì)性地宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)，設(shè)立固定安全生產(chǎn)宣傳欄，發(fā)放安全知識(shí)手冊(cè)、宣傳單，張貼當(dāng)?shù)剞r(nóng)村易發(fā)事故案例掛圖，向廣大群眾宣傳用電、用氣、乘車、消防等方面的安全知識(shí)，傳播安全文化，在全社會(huì)牢固樹立“珍愛(ài)生命，關(guān)注安全”的觀念，強(qiáng)化安全理念，不斷提高廣大人民群眾的安全意識(shí)、安全法制觀念和自我保護(hù)能力，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

鑒于體制與實(shí)際工作的密切關(guān)聯(lián)，針對(duì)我縣現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理體制的弊端，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理體制的歷史變化和現(xiàn)實(shí)需要的闡釋、分析，探尋完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)制的途徑，為建立、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理體制，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的順利發(fā)展，起到一定的學(xué)術(shù)參考作用。

一、現(xiàn)行體制的弊端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的.作用

1?、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理體制存在的弊端

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理單位，是縣農(nóng)機(jī)化局直屬直管的基層工作機(jī)構(gòu)，在本轄區(qū)內(nèi)依法履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理、農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)、農(nóng)機(jī)使用、維修的技術(shù)培訓(xùn)等職責(zé)，現(xiàn)在，單位的名稱是：“石門縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣管理站農(nóng)機(jī)管理中心”（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)機(jī)管理中心”）這個(gè)名稱與上述的職責(zé)不符，具體有如下四點(diǎn)值得商榷。

（1?）管理職能缺失：依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱《促進(jìn)法》）和《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣法》（以下簡(jiǎn)稱《推廣法》）的相關(guān)規(guī)定，石門縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣管理站（以下簡(jiǎn)稱“推廣站”）是社會(huì)化公益性服務(wù)組織，沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的管理職能，1982?年成立的“農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣總站”也沒(méi)有“管理”的職能，“湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站”沒(méi)有“管理”二字，也說(shuō)明了“推廣站”是沒(méi)有農(nóng)機(jī)管理職能的，因此“推廣站”中“管理”的意義，只能理解為是對(duì)“推廣站”機(jī)構(gòu)本身的內(nèi)部事務(wù)管理。農(nóng)機(jī)管理中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）作為縣“推廣站”的下級(jí)單位，也應(yīng)當(dāng)沒(méi)有農(nóng)機(jī)管理職能。

（2?）工作關(guān)系紊亂：“農(nóng)機(jī)管理中心”從字面上理解，是具有包括農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)在內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理職能的，而“推廣站”只有農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)職責(zé)，這又使下級(jí)單位的職能，超出了上級(jí)單位的職能范圍，導(dǎo)致上下級(jí)工作關(guān)系紊亂，使體制不順。

（3?）名稱與實(shí)際職能不符。“中心”在管理體制中，做為“推廣站”的下級(jí)單位，只能履行農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)的職責(zé)，但是在實(shí)際工作中， “中心”一直履行的是農(nóng)機(jī)管理的職能，因此“名”與“實(shí)”不符。

（4?）隸屬關(guān)系重疊。在實(shí)際中，“中心”的人、財(cái)、物及工作是受縣農(nóng)機(jī)化局直接調(diào)控的，實(shí)際上是縣農(nóng)機(jī)化局派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)工作機(jī)構(gòu)。但是從“農(nóng)機(jī)管理中心”字面上看，根據(jù)我國(guó)語(yǔ)法定義推定，“中心”只能是“推廣站”的下屬單位，因此，就出現(xiàn)了“中心”在事實(shí)上是農(nóng)機(jī)化局的下屬單位，而在行政體制中是“推廣站”的下屬單位，這是一種非常奇怪的現(xiàn)象。

一個(gè)單位的體制，尤其是國(guó)家行政事業(yè)性質(zhì)的單位體制，其設(shè)立和運(yùn)行不僅要符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策的要求，還要符合其單位實(shí)際工作性質(zhì)和實(shí)際職能屬性（下文詳述）的要求。把“石門縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣管理站鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理中心”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作單位的名稱，就與這種要求不符，因此就出現(xiàn)了上述種種亂象。這種亂象的本質(zhì)是：剝離了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理服務(wù)的職能。一個(gè)單位的工作職能是由相關(guān)法律法規(guī)所賦予的，其職能決定了這個(gè)單位體制的性質(zhì)，體制的性質(zhì)又決定在體制內(nèi)工作人員的身份（下文有詳述）。在新形勢(shì)下，處在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全監(jiān)督管理職能絕不可缺失！

2?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理在農(nóng)機(jī)使用環(huán)節(jié)上的作用

根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《管理?xiàng)l例》）第一章第二條所述，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理在實(shí)際工作中是對(duì)三個(gè)層次的管控治理。一是對(duì)農(nóng)機(jī)修、造行業(yè)；二是對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷行業(yè)；三是對(duì)農(nóng)機(jī)使用行為。目前，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，農(nóng)機(jī)制造和上規(guī)模的修理廠基本沒(méi)有，也沒(méi)有包括牌證管理和較大型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的經(jīng)銷商，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理工作的主要職責(zé)是：對(duì)農(nóng)機(jī)使用環(huán)節(jié)的管控、治理。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作人員，長(zhǎng)期生活、工作在基層，有的還是本鄉(xiāng)本土人，對(duì)當(dāng)?shù)氐娜宋摹⒌乩怼h(huán)境耳熟能詳，可隨時(shí)隨地與廣大農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)手面對(duì)面溝通，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理并向上反映農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理問(wèn)題。而作為設(shè)在縣城的農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，無(wú)論是從客觀上還是從主觀上如何努力，也很難完全做到這些，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理能填補(bǔ)縣監(jiān)理站監(jiān)管工作的短板，實(shí)際管控農(nóng)機(jī)安全于源頭，起到“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的作用。

現(xiàn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理體制，以實(shí)際需要不相匹配，同時(shí)，也沒(méi)有跟上國(guó)家法律法規(guī)的變化，應(yīng)當(dāng)“完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理體制”。

二、歷史上，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理體制的變化及分析

1?、變化

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的上世紀(jì)七十年代，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）和村（隊(duì)）逐步擁有了小型農(nóng)機(jī)具和小、大中型拖拉機(jī)、汽車，成立了“農(nóng)業(yè)機(jī)械站”（有的叫拖拉機(jī)站），直接為村、隊(duì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行部分有償服務(wù)，單位為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（公社）的企業(yè)所有，人員為企業(yè)職工。1978?年成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站，人、財(cái)、物為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有，業(yè)務(wù)接受區(qū)農(nóng)機(jī)管理站指導(dǎo)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的拖拉機(jī)進(jìn)行管理，分配農(nóng)用柴油等農(nóng)用物資。上世紀(jì)八十年初期到九十年中期，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，每站一人，受縣農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站聘請(qǐng)，配合縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站對(duì)轄區(qū)的農(nóng)機(jī)進(jìn)行安全管理，同時(shí)租用（后來(lái)建立）場(chǎng)地，供應(yīng)農(nóng)用柴油。上世紀(jì)九十年代中期到末期，成立了農(nóng)機(jī)管理服務(wù)分站，人、財(cái)、物統(tǒng)歸縣局，接受縣農(nóng)機(jī)局直接領(lǐng)導(dǎo)，履行農(nóng)機(jī)管理、推廣等職責(zé)。本世紀(jì)初成立了農(nóng)機(jī)管理中心，履行農(nóng)機(jī)安全（牌證）監(jiān)督管理，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)、機(jī)手教育培訓(xùn)等職責(zé)。

2?、分析

（1?）體制因職能的變化而改變

上世紀(jì)70?年代，農(nóng)業(yè)機(jī)械站的職能是直接進(jìn)行農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，從上世紀(jì)80?年代初開(kāi)始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作有了農(nóng)機(jī)安全管理職能，并出現(xiàn)了從“管理”一“管理服務(wù)”一“安全監(jiān)督管理服務(wù)”的變化，名稱由“農(nóng)機(jī)管理站”一“農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站”一“農(nóng)機(jī)管理服務(wù)分站”一“農(nóng)機(jī)管理中心”的改變。農(nóng)機(jī)管理職能的依據(jù)是（2015?年前）1992?年9?月30?日發(fā)布的《全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）第一章第二條：農(nóng)機(jī)站是國(guó)家設(shè)在基層的全民所有制事業(yè)單位，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行使農(nóng)機(jī)管理的職能部門，具有管理和服務(wù)的雙重職能，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣（市、區(qū)）農(nóng)機(jī)管理部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。這里服務(wù)的含意為狹義的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)。在實(shí)際中，自2015?年11?月1?日《管理?xiàng)l例》實(shí)施后，或更早的2004?年11?月1?日《促進(jìn)法》實(shí)施后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理的職能就發(fā)生了改變，其主要職能就是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督、農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)，其服務(wù)的含義為廣義的農(nóng)機(jī)化服務(wù)。法規(guī)意義上的體制變化是在2015?年12?月31?日《辦法》廢除后，“中心”實(shí)際上就是縣農(nóng)機(jī)化局派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理工作機(jī)構(gòu)。

由此可見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理體制是隨著職能的變化而改變的，體制的性質(zhì)是由職能的性質(zhì)所決定，職能的性質(zhì)是由相關(guān)法規(guī)所賦予。

（2?）“垂直管理”對(duì)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的特殊作用。

我縣地域廣闊，且山高路險(xiǎn)、隔河渡水，在平時(shí)的工作實(shí)踐中，縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站，為解決農(nóng)機(jī)戶的實(shí)際困難，經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)機(jī)戶現(xiàn)場(chǎng)辦理驗(yàn)機(jī)、掛牌等法定的許可手續(xù)，縣農(nóng)機(jī)校也時(shí)常下鄉(xiāng)定點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)。這種管理方式都是基于縣局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作的“垂直管理”模式，如果改變了這一模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作受到編制、經(jīng)費(fèi)、考核指標(biāo)等制約，就很難做到與縣監(jiān)理站在工作上的無(wú)縫對(duì)接，即是配合也只能是礙于面子、人情關(guān)系，如果這種工作格局成為常態(tài)，是對(duì)基層工作、尤其是安全監(jiān)督管理工作的失控，也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有辦理上牌、考證的職能，農(nóng)機(jī)上牌、考證只能來(lái)縣城辦理，試想一臺(tái)拖拉機(jī)或其它農(nóng)業(yè)機(jī)械要行駛數(shù)十或數(shù)百公里，耗時(shí)數(shù)天到縣城來(lái)辦手續(xù)，這是很不現(xiàn)實(shí)的，其它如“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”、技術(shù)培訓(xùn)等也同樣如此。我縣從八十年代成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)以來(lái)，實(shí)際上一直都是由縣農(nóng)機(jī)主管部門直屬、直管，雙重領(lǐng)導(dǎo)只是體現(xiàn)在形式上，這是為了適應(yīng)我縣特有的地理環(huán)境下的特殊農(nóng)機(jī)管理要求。因此“垂直管理”能夠起到節(jié)省行政管理資源，提高管理效能，方便廣大機(jī)手的作用。

三、新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理職能與體制的建立

1?、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理工作的法定職能

根據(jù)《管理?xiàng)l例》第一章第九條規(guī)定：縣農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理單位是縣農(nóng)機(jī)化管理體系中（指一定范圍內(nèi)同類事物按照一定程序和內(nèi)部聯(lián)合而成的整體）的重要組成部分，自然承接縣局的部分職能。在現(xiàn)實(shí)中自從上世紀(jì)八十年代初，自從縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門有了安全管理職能后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)工作就在縣主管部門的直接管轄下開(kāi)始履行在本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全管理職責(zé)。

2?、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理體制的合理、合法性及緊迫性

歷史上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理體制一直沒(méi)有突出農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理職能，是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械還沒(méi)有發(fā)展到一定程度，這時(shí)，應(yīng)該以推廣和發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械為主要職責(zé)，而現(xiàn)在，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的迅猛發(fā)展，安全問(wèn)題已日顯突出，因此，國(guó)家相繼出臺(tái)了如《管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，并且，在2015?年廢除了試行達(dá)二十多年的《辦法》。這種變化表明，新時(shí)期的農(nóng)機(jī)管理工作，應(yīng)當(dāng)突出農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理，并以有效的安全監(jiān)督管理促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理體制如前面所述，體制應(yīng)當(dāng)符合職能的要求，并應(yīng)該隨職能的變化而改變，但現(xiàn)在的“農(nóng)機(jī)管理中心”這一名稱違背了這一原則；《促進(jìn)法》已經(jīng)實(shí)施了九年多，《管理?xiàng)l例》也將近實(shí)施四年，但是包括縣一級(jí)在內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理體系并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性改變和完善，客觀地講，基本還是沿用八十年代的那一套，這已經(jīng)嚴(yán)重滯后于法制和實(shí)際情況變化的需求；就目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理體制的性質(zhì)而言，在即將實(shí)施的縣級(jí)事業(yè)單位改革中，就有可能成為非企業(yè)性質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，如果這樣做，那是開(kāi)歷史的倒車，農(nóng)機(jī)管理在基層將沒(méi)有著力點(diǎn)，也不符合我縣特殊地理環(huán)境要求的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理模式，從而對(duì)我縣的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的負(fù)面影響；當(dāng)前由于制度盲區(qū)的存在，已經(jīng)制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的效能，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全管理形勢(shì)不容樂(lè)觀，特別是牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械“三率”在逐年下降，黑車非駕、無(wú)牌、套牌現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。因此，應(yīng)當(dāng)及時(shí)順應(yīng)職能的變化需要，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理體制，依法完善我縣農(nóng)機(jī)化管理體系。

四、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理體制的辦法及意義

1?、辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理體制的完善，如上所述應(yīng)當(dāng)符合如下條件：（1?）具有合理性、合法性；（2?）體制符合職能的性質(zhì)要求；（3?）縣局對(duì)人、財(cái)、物的可調(diào)可控；（4?）適合縣域特殊地理環(huán)境對(duì)農(nóng)機(jī)管理的要求；（5?）改善工作條件，保障工作人員待遇。

根據(jù)如上要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)的機(jī)構(gòu)名稱可設(shè)為：（1?）石門縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心，同時(shí)以縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的名義，設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法分站或中隊(duì)；（2?）待條件成熟時(shí)，更改為“石門縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局x x鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理站”簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)監(jiān)管站。以上兩種形式都是由縣局垂直管理，職能、人員不變。

2?、意義

（1?）是農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)不斷發(fā)展的需要。我縣從上世紀(jì)六十年代開(kāi)始，傳統(tǒng)意義上的犁、耙、水車等農(nóng)具逐步被現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械所替代，特別是國(guó)家實(shí)施“購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼”政策以來(lái)，我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展出現(xiàn)了一個(gè)質(zhì)和量的變化。已從原來(lái)的小型農(nóng)機(jī)具如：手扶拖拉機(jī)、抽水機(jī)、機(jī)耕船等向大、中型拖拉機(jī)和旋耕機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)發(fā)展，數(shù)量從無(wú)到有、從少到多。目前，農(nóng)業(yè)機(jī)械大多為一家一戶所有。由于發(fā)展迅速，又因農(nóng)機(jī)手受職業(yè)教育的程度有限，因此農(nóng)業(yè)機(jī)械在使用過(guò)程中，不可避免地出現(xiàn)了違規(guī)操作、違法作業(yè)的行為，使農(nóng)機(jī)的安全性、高效性大打折扣，嚴(yán)重威脅使用人和他人的生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量及使用范圍的不斷擴(kuò)大，這種現(xiàn)象會(huì)越來(lái)越多，其產(chǎn)生的社會(huì)危害性也將越來(lái)越大，如果任其發(fā)展下去，必將滯阻我縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康發(fā)展。石門縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的執(zhí)行部門，目前，無(wú)論是在人員的配備還是工作經(jīng)費(fèi)的支持上都沒(méi)有跟上我縣農(nóng)機(jī)發(fā)展的步伐。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也沒(méi)有工作機(jī)構(gòu)。因此，很難對(duì)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位的有效監(jiān)督管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理實(shí)際上還是一個(gè)盲區(qū)。

（2?）是機(jī)構(gòu)改革的需要。指日可待的縣級(jí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，必將觸及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基層機(jī)構(gòu)的定性和工作人員的定崗、定編，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)管理體制，可以為改革創(chuàng)造有利條件，避免在改革中出現(xiàn)編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)務(wù)在縣市，經(jīng)費(fèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任務(wù)在縣市，考核在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、目標(biāo)在縣市等混亂的管理體制。

（3?）是解決現(xiàn)行體制中職能缺失、關(guān)系錯(cuò)亂、名不符實(shí)等問(wèn)題的需要。

（4?）是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理體制的合理性、合法性和改善基層農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l件及工作人員待遇的需要。

五、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)乎人的生命和財(cái)產(chǎn)的安全，影響農(nóng)機(jī)化事業(yè)的順利發(fā)展，依法對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管，是農(nóng)機(jī)主管部門法定的義不容辭的責(zé)任。管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層，基層的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理需要體制的有力支撐，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理體制，符合“實(shí)事求是”的精神，符合“依法治國(guó)”的理念，符合體制改革的需要。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)工作，從原來(lái)的狹義的農(nóng)機(jī)服務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在廣義的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)，已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，工作人員也由農(nóng)民逐步演化成國(guó)家公職人員，而隨著社會(huì)的不斷進(jìn)化，農(nóng)機(jī)的不斷發(fā)展和農(nóng)機(jī)擁有形式的變化，農(nóng)機(jī)管理職能還會(huì)隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，或許把服務(wù)功能社會(huì)化，把安全監(jiān)督管理功能專職化將成為現(xiàn)實(shí)。農(nóng)機(jī)工作者，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)變化，不斷完善管理體制，跟上時(shí)代的步伐。

政府和農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)當(dāng)以歷史的視角，未雨綢繆，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度，把完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理體系當(dāng)成自己的責(zé)任。作為每個(gè)基層農(nóng)機(jī)工作者，在腳踏實(shí)地搞好本職工作的同時(shí)，要不斷了解、發(fā)現(xiàn)、分析基層農(nóng)機(jī)管理工作的新變化、新需求，并及時(shí)向上級(jí)主管部門反映，以便于調(diào)整、加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)管理工作，這也是本文作如上探討的根本立意所在。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)，為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全活動(dòng)的月活動(dòng)范文，歡迎閱讀!

全面總結(jié)改革開(kāi)放30年發(fā)展成就的一年，回頭看，改革開(kāi)放的三十年是一個(gè)光輝的歷程，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)機(jī)均有了飛速的發(fā)展和較大的飛躍，著眼部門職能上，農(nóng)機(jī)監(jiān)理職能也有了較大的轉(zhuǎn)變。

在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，站在新的歷史起點(diǎn)上，在展望未來(lái)的美好憧憬中，對(duì)即將過(guò)去一年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)回顧：

一、各項(xiàng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作指標(biāo)完成情況

(一)常規(guī)業(yè)務(wù)辦理：截止10月30日，農(nóng)用拖拉機(jī)新機(jī)落戶1255臺(tái)。

其中辦理國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具大中型拖拉機(jī)落掛牌戶22臺(tái)、小型拖拉機(jī)落戶掛牌398臺(tái);辦理國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具聯(lián)合收割機(jī)落戶掛牌21臺(tái);上道路行駛拖拉機(jī)年檢3777臺(tái);轉(zhuǎn)籍(轉(zhuǎn)出)92臺(tái);過(guò)戶443臺(tái);注銷報(bào)廢停駛機(jī)車908臺(tái);考核拖拉機(jī)駕駛員7期981人，其中新訓(xùn)966人，增駕15人。

駕駛員審驗(yàn)換證734人，辦理分證、遺補(bǔ)、轉(zhuǎn)籍等駕證業(yè)務(wù)125人。

(二)下鄉(xiāng)開(kāi)展便民服務(wù)36天次，出動(dòng)監(jiān)理人員280人次，出動(dòng)監(jiān)理用車72車次，發(fā)放《拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)通知書》6000余份。

張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)及通告638張，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在醒目位置懸掛宣傳橫幅懸30余條，印發(fā)宣傳材料3000份，在滇灘鎮(zhèn)設(shè)立永久性安全警示牌5塊，召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)座談會(huì)35次，參加人數(shù)400余人，舉辦違法機(jī)手學(xué)習(xí)班5期，受教育人次170余人。

給辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的駕駛員發(fā)放安全提示卡6000余張。

(三)雙休日及春節(jié)、五一、六月安全生產(chǎn)月、十一節(jié)假日抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員配合及會(huì)同交-警部門深入多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通要道開(kāi)展路檢路查活動(dòng)22次，出動(dòng)車輛30輛次，出動(dòng)監(jiān)理員153人次，上路檢查拖拉機(jī)309臺(tái)，查處違法載人、客貨混裝、逾期不檢等違法違章行為50起，現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)手學(xué)習(xí)5次，參加機(jī)手150余人，屢次違章機(jī)手上交保證書2份。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查40余次。

(四)完成全年農(nóng)機(jī)服務(wù)費(fèi)收取指標(biāo)。

(五)全年在檢農(nóng)用拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)監(jiān)督投保率為100%。

(六)按時(shí)上報(bào)各種報(bào)表，按時(shí)足額上解農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)費(fèi)，積極完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、具體工作開(kāi)展情況

(一)強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部42、43、72號(hào)令》辦理各項(xiàng)農(nóng)用拖拉機(jī)業(yè)務(wù)。

做到文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委、政府有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守《云南省農(nóng)村工作手冊(cè)》，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民。

(二)抓緊抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍安全生產(chǎn)工作，不斷提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步做好防范和處理“******”等邪教工作。

通過(guò)建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、召開(kāi)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員會(huì)議、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀、印發(fā)“農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急措施”、擴(kuò)大宣傳等行之有效的'宣傳及防范措施，營(yíng)造了一個(gè)安全、健康、穩(wěn)定的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，單位同職工簽訂安全生產(chǎn)及消防防火責(zé)任狀、交通安全責(zé)任狀等，并對(duì)職工家屬進(jìn)行安全宣傳教育。

一年來(lái)，我站無(wú)一起安全事故發(fā)生，無(wú)“******”等邪教組織參與人員，本單位人員未發(fā)生道路交通安全事故。

(三)積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳工作。

我站借助春運(yùn)、汛期、安全生產(chǎn)月等大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳工作，利用一切可以利用的宣傳手段如廣播、電視、張貼通告、發(fā)放宣傳材料、懸掛宣傳橫幅等進(jìn)行道路交通安全宣傳。

同時(shí)，開(kāi)展較人性化的發(fā)放“安全提示卡”和“電話溫馨提示活動(dòng)”。

對(duì)到站及下鄉(xiāng)便民服務(wù)及路檢路查中接受檢查的機(jī)手均發(fā)放由我站印制的“拖拉機(jī)道路交通安全提示卡”，另外，定期不定期地開(kāi)展電話溫馨提示活動(dòng)。

由我站領(lǐng)導(dǎo)隨機(jī)抽取有聯(lián)系電話的拖拉機(jī)檔案，并同其機(jī)主或駕駛員取得聯(lián)系，用節(jié)日問(wèn)候語(yǔ)及請(qǐng)注意拖拉機(jī)道路交通安全的溫馨提示語(yǔ)向駕駛員進(jìn)行溫馨提示，同時(shí)詢問(wèn)駕駛員駕駛拖拉機(jī)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難，并認(rèn)真進(jìn)行解答。

讓交通安全常識(shí)深入人心，使農(nóng)機(jī)使用者及駕駛?cè)四苤鲃?dòng)遵守相關(guān)法律法規(guī)。

(四)大量開(kāi)展下鄉(xiāng)便民服務(wù)，為達(dá)到便民利民的目的，我站在人員少，時(shí)間緊的條件下，盡量利用雙休、節(jié)假深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展上門服務(wù)，為機(jī)手及農(nóng)機(jī)用戶辦理年度檢驗(yàn)及其它業(yè)務(wù)。

同時(shí)組織每位到場(chǎng)機(jī)手進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中著重強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁拖拉機(jī)載人及安全駕駛等問(wèn)題。

并對(duì)其過(guò)程進(jìn)行攝錄，加強(qiáng)痕跡管理。

(五)大力開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法及縣鄉(xiāng)監(jiān)理員路檢路查活動(dòng)。

1、協(xié)同交警部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

我站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)會(huì)同縣交警部門，縣交警部門安排警力共同開(kāi)展兩次聯(lián)合執(zhí)法，分別深入北片(馬站、固?hào)|、明光、滇灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn))、南片(蒲川、五合、芒棒等鄉(xiāng)鎮(zhèn))查處農(nóng)機(jī)違法行為。

2、我站安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員共同組織開(kāi)展上道路執(zhí)法檢查活動(dòng)。

路檢路查中，本著宣傳教育為主、處罰為輔的原則，對(duì)相對(duì)嚴(yán)重違章的機(jī)手實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰，現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)手學(xué)習(xí)，對(duì)屢次違章機(jī)手進(jìn)行重點(diǎn)教育，并要求上交保證書。

由此讓廣大機(jī)手不斷增加遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性，盡量減少交通違法、違規(guī)行為的發(fā)生。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，提升全縣農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全意識(shí)，推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)措施的落實(shí)，促進(jìn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的健康發(fā)展，我局認(rèn)真開(kāi)展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，并取得了明顯成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。

為把農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)抓實(shí)抓好抓出成效，縣農(nóng)機(jī)局成立了由農(nóng)機(jī)局任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。

各鎮(zhèn)也切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，建立了相應(yīng)的組織。

層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了職責(zé)，完善了應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)抓好了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，最大限度地預(yù)防和減少了農(nóng)機(jī)事故。

二、“三駕齊驅(qū)”，營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍

以“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作為切入點(diǎn)，組織兩部車輛，固定8名人員，深入鎮(zhèn)村、深入學(xué)校、深入集市廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。

在縣主要干道和人員集中地，懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)1000多條、發(fā)放資料3000多份、展出安全教育警示牌44場(chǎng)次，大力宣傳了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)，全面提高了全縣農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

以“治理安全隱患，防范農(nóng)機(jī)事故”為著手點(diǎn)，舉辦4期培訓(xùn)班，對(duì)40名駕駛操作人進(jìn)行了職業(yè)道德教育、安全知識(shí)教育、事故安全分析教育、安全致富教育，進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的安全駕駛技能、愛(ài)護(hù)保養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械和科學(xué)規(guī)范作業(yè)的水平。

以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為著力點(diǎn)，對(duì)投入“三夏”生產(chǎn)的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行了安全檢查，落實(shí)排查農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患方案和預(yù)防農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的措施。

對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故多發(fā)、安全隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)和單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查;治理農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患不留死角。

同時(shí)對(duì)上道路拖拉機(jī)(含變拖)進(jìn)行了全面檢查，嚴(yán)厲“打非治違”，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好趨勢(shì)。

三、多措并舉，切實(shí)抓好“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

1、強(qiáng)化責(zé)任、著力抓好“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

為了把“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作切實(shí)抓好，我局從6月1日至6月30日，全力以赴開(kāi)展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)活動(dòng)月工作，召開(kāi)了相應(yīng)的會(huì)議，印發(fā)了相應(yīng)的文件，落實(shí)了相應(yīng)的責(zé)任，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作為切入點(diǎn)，文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，強(qiáng)化安全責(zé)任、落實(shí)安全措施。

著力加強(qiáng)了“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”安全生產(chǎn)宣傳教育，著力抓好了“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

深入縣鄉(xiāng)道路、深入田間村頭，深入鄉(xiāng)村宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，增強(qiáng)了全縣農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手遵章守法意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，提高了全縣農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手自我教育和自我管理的能力，保障了全縣“三夏”工作順利進(jìn)行。

2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、確保夏收夏種順利進(jìn)行

為加強(qiáng)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、保障夏收夏種工作的順利進(jìn)行。

我局組織了安全宣傳、安全生產(chǎn)、安全檢查3個(gè)工作組，由主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員任組長(zhǎng)，明確責(zé)任、落實(shí)任務(wù)、分片包干、分線包點(diǎn)、深入夏收夏種一線，宣傳夏收夏種安全生產(chǎn)、排查治理安全隱患，調(diào)配農(nóng)業(yè)機(jī)械、提供作業(yè)信息，在燃油供應(yīng)，故障維修等方面全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

同時(shí)建立夏收夏種24小時(shí)服務(wù)熱線專人值班，為廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手提供作業(yè)信息60余條，教育農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全駕駛200余起，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員規(guī)范作業(yè)150余起。

3、依法監(jiān)管、努力開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”

“三夏”大忙季節(jié)是農(nóng)機(jī)事故的高發(fā)期。

針對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量的快速增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)量大、流動(dòng)性快和農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員違法違規(guī)違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生的特點(diǎn)。

按照縣政府的統(tǒng)一部署，我局本著“以民為本、助民增收、保民平安”的理念，結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，圍繞“關(guān)愛(ài)生命、安全生展”的主題，以“治理安全隱患、防范農(nóng)機(jī)事故”為著力點(diǎn)，著力抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)。

四、嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度，確保農(nóng)機(jī)安全信息暢通。

全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”期間的值班制度和事故專報(bào)制度，安排人員24小時(shí)值班，保證有一名負(fù)責(zé)人在崗帶班，做到了對(duì)導(dǎo)常和突發(fā)情況及時(shí)上報(bào)、有效處理。

值班人員堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，隨時(shí)掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，按規(guī)定上報(bào)農(nóng)機(jī)安全事故，保障了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)信息渠道暢通。

同時(shí)進(jìn)一步建立和完善了事故應(yīng)急救援體系，制定了切實(shí)可行的計(jì)劃和方案，確保在發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)急救援及時(shí)有效，安全工作細(xì)致周密，以最大限度保障全縣人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

為加強(qiáng)鎮(zhèn)食品安全管理的綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)，建立統(tǒng)一、高效的食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制，特制定鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作制度。

一、會(huì)議制度

原則上每半年召開(kāi)一次鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議，總結(jié)上階段工作成績(jī)，部署下階段工作任務(wù)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)食品藥品安全的法律法規(guī)和方針、政策、指示精神；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作；參與食品監(jiān)管相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作。每季召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會(huì)議，匯總上季度聯(lián)合巡查情況，并組織開(kāi)展下季聯(lián)合巡查工作。如遇特殊情況可隨時(shí)召開(kāi)相應(yīng)人員參加的有關(guān)會(huì)議。

二、組織建設(shè)制度

加鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和食品安全辦的組織制度建設(shè)。食品安全辦建設(shè)應(yīng)做到“十個(gè)有”：有機(jī)構(gòu)牌子，有工作人員，有辦公場(chǎng)所，有辦公設(shè)備，有辦公經(jīng)費(fèi)，有工作任務(wù)，有管理制度，有考核辦法，有培訓(xùn)計(jì)劃，有激勵(lì)機(jī)制。食品安全辦工作應(yīng)做到“六個(gè)一”：每人有一本工作手冊(cè)，每人有一張聯(lián)系卡，每人有一本監(jiān)管記錄，每月有一次突擊檢查，每季有一次聯(lián)合巡查，每半年有一次跟班培訓(xùn)。

二、案件舉報(bào)受理和查處制度

加強(qiáng)食品安全案件舉報(bào)受理工作，及時(shí)受理投訴舉報(bào)的案件，對(duì)超出職責(zé)權(quán)限范圍的案件，及時(shí)上報(bào)縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。對(duì)涉及其他部門或多個(gè)部門職責(zé)的案件和重大食品安全事故，接報(bào)后要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)處理并按照規(guī)定程序上報(bào)。

三、信息收集、發(fā)布及報(bào)告制度

為規(guī)范食品安全信息管理工作，確保食品安全信息報(bào)告與發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，促進(jìn)食品安全監(jiān)管部門的工作交流與配合，建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全信息報(bào)告與發(fā)布工作機(jī)制，特制定本制度。

（一）食品安全信息內(nèi)容包括：

4、省、市級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，綠色食品、有機(jī)食品及其企業(yè)名單；學(xué)校食堂、餐飲業(yè)名單。

5、重大食品安全事故；

6、其它屬食品安全信息范圍的。

（二）食品安全信息報(bào)告程序

食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)食品安全信息，分別向縣人民政府及其食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。重大食品安全事故應(yīng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)告。

鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總和分析整理食品安全信息，每月向縣食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送，并實(shí)行零報(bào)告制度；遇到重大食品安全事故要在2小時(shí)內(nèi)向縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。食品安全信息實(shí)行審核報(bào)送制，由辦公室主任審核簽字后報(bào)送縣食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、宣傳制度

鎮(zhèn)政府及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位按照各自職責(zé)分工，利用各種形式加大食品安全知識(shí)的宣傳力度，鎮(zhèn)在醒目位置書寫食品安全永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)五條以上，利用各種時(shí)機(jī)動(dòng)員社會(huì)參與食品宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿-論氛圍。

第一章?總 則

第一條?為保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全，有效預(yù)防食物中毒有其他食源性疾病的發(fā)生，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，特制定本辦法。

第二條?本辦法所稱農(nóng)村集體聚餐是指農(nóng)村地區(qū)非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所舉辦的100人以上（含100人）的各種宴席。

第三條農(nóng)村集體聚餐的安全管理堅(jiān)持部門指導(dǎo)和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為主的工作原則，實(shí)行申報(bào)備案與現(xiàn)場(chǎng)審查指導(dǎo)相結(jié)合的管理制度。

第二章?衛(wèi)生管理

第四條?縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村支部主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)食品安全工作第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全負(fù)總責(zé)，并確定工作人員負(fù)責(zé)農(nóng)村聚餐食品安全日常工作。

第五條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師和餐具、用具、窗口出租戶進(jìn)行全面摸底、登記、備案，實(shí)行鄉(xiāng)村廚師體檢培訓(xùn)制度，建立動(dòng)態(tài)管理檔案。村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐和鄉(xiāng)村廚師的信息報(bào)告。

第六條?建立健全農(nóng)村集體聚餐安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)配置經(jīng)過(guò)專門的食品安全法律、相關(guān)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)合格的食品安全專（兼）職管理人員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐的備案受理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院公共衛(wèi)生辦公室、村（社區(qū)）醫(yī)生負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查和指導(dǎo)工作。

第七條?鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師進(jìn)行健康體檢與衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事餐飲服務(wù)工作。患有痢疾、傷害、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的鄉(xiāng)村廚師，不得從事接觸直接入口食品的工作。

第三章?衛(wèi)生要求

第八條?宴席舉辦人應(yīng)提供符合衛(wèi)生要求的農(nóng)村集體聚餐加工場(chǎng)所，選用食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格的鄉(xiāng)村廚師承辦宴席。

第九條?用于聚餐加工的場(chǎng)所應(yīng)預(yù)先進(jìn)行環(huán)境清掃，保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及孳生條件。廚房應(yīng)設(shè)于固定用房?jī)?nèi)，配備有足夠的照明、通風(fēng)裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設(shè)施，有冷凍冷藏、清洗水池（盆）和餐具保潔設(shè)施等。

第十條?加工場(chǎng)所布局合理，按流程劃分相對(duì)獨(dú)立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、待菜、倉(cāng)貯等區(qū)域。用于加工的刀、墩、砧、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器，應(yīng)當(dāng)按原料、半成品、成品區(qū)分使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

第十一條?加工農(nóng)村集體聚餐食品的飲用水應(yīng)符合《國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

第十二條?農(nóng)村集體聚餐提倡使用集中式消毒餐具。租賃餐飲具的，餐飲具使用前必須洗凈消毒，才能供用餐者使用。出租餐具、用具、容器的出租戶應(yīng)對(duì)收回的.餐飲具、用具、容器進(jìn)行清洗消毒和保潔。

第十三條?承辦農(nóng)村集體聚餐的鄉(xiāng)村廚師應(yīng)對(duì)舉辦人采購(gòu)食品提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，采購(gòu)人應(yīng)到證照齊全的食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或市場(chǎng)采購(gòu)，并索取購(gòu)物憑證，禁止采購(gòu)下列食品：

（二）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品；

（四）超過(guò)保質(zhì)期的食品；

（五）無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品；

（六）其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。

第十四條?食品應(yīng)分類存放于清潔、干燥的室內(nèi)場(chǎng)所，需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)冷藏。

第十五條?食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分類清洗后應(yīng)使用流動(dòng)水進(jìn)行沖洗。

第十六條?需加熱加工的食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。加工后的成品應(yīng)當(dāng)與食品原料、半成品分開(kāi)存放。

第十七條?受加工條件限制，農(nóng)村集體聚餐禁止使用暈素涼菜、野生蘑菇，慎用海產(chǎn)品及易帶菌的水產(chǎn)品。

第十八條?對(duì)農(nóng)村集體聚餐的供餐食物實(shí)施留樣制度，每個(gè)品種留樣100克（2兩）以上，冷藏保存48小時(shí)。

第四章?申報(bào)備案和衛(wèi)生指導(dǎo)

第十九條?農(nóng)村集體聚餐實(shí)行申報(bào)備案制度。農(nóng)村聚餐主辦者及廚師班負(fù)責(zé)人是申報(bào)備案責(zé)任人。每次聚餐活動(dòng)時(shí)，須提前3日向所在村食品安全專（兼）職管理人員提出備案申請(qǐng)，并填寫《攸縣農(nóng)村聚餐申報(bào)備案登記表》，申報(bào)內(nèi)容包括舉辦人、廚師基本情況，就餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、菜肴清單等。

第二十條?農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案按宴席規(guī)模實(shí)行分級(jí)管理。就餐人數(shù)100人以上400人以下的農(nóng)村集體聚餐，由村食品安全專（兼）職管理人員負(fù)責(zé)備案受理、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查和指導(dǎo)；就餐人數(shù)400人以上800人以下的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站負(fù)責(zé)備案受理、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查和指導(dǎo)；就餐人數(shù)800人以上的由縣食安辦負(fù)責(zé)備案受理、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查和指導(dǎo)。

第二十一條?村食品安全專（兼）職管理人員收到就餐人數(shù)達(dá)400人以上集體聚餐備案申請(qǐng)后，須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站；鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站在收到村食品安全專（兼）職管理人員上報(bào)的就餐人數(shù)在800人以上的農(nóng)村集體聚餐備案申請(qǐng)后，須在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣食安辦。

第二十二條?村食品安全專（兼）職管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站和縣食安辦收到屬于本級(jí)備案范圍的備案申請(qǐng)后，須在24小時(shí)內(nèi)派出食品衛(wèi)生工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生指導(dǎo)，提出衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)。

第二十三條?村食品安全專（兼）職管理人員接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，將行政村內(nèi)聚餐備案資料及時(shí)收集歸檔，統(tǒng)一建立備案臺(tái)帳，每月匯總后以月報(bào)表形式報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站；鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站接受縣食安辦的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，將轄區(qū)內(nèi)聚餐備案資料及時(shí)收集歸檔，統(tǒng)一建立備案臺(tái)帳，每月匯總后以月報(bào)表形式報(bào)送縣食安辦。

第二十四條?申報(bào)地有傳染病正在流行的，禁止舉辦集體聚餐；申報(bào)地鄰近有傳染病正在流行的，限制舉辦集體聚餐；發(fā)現(xiàn)聚餐加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件不良的應(yīng)勸導(dǎo)或限制舉辦家庭聚餐；嚴(yán)重不符合衛(wèi)生要求的，應(yīng)禁止舉辦群體性聚餐。

第二十五條?對(duì)農(nóng)村集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件，農(nóng)村聚餐主辦者及廚師班負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向村（社區(qū)）食品安全專（兼）職管理人員報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好病人的救治工作，積極配合有關(guān)部門對(duì)食物中毒事件進(jìn)行調(diào)查處理。接到報(bào)告的村（社區(qū)）食品安全專（兼）職管理人員應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）食品藥品安全監(jiān)管站和縣食安辦報(bào)告，并采取現(xiàn)場(chǎng)控制措施。縣食安辦經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后，按照國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》規(guī)定的時(shí)限、程序?qū)嵤﹫?bào)告。

第五章?法律責(zé)任

第二十六條?實(shí)行農(nóng)村集體聚餐食品安全責(zé)任追究制度。舉辦者和承辦廚師不按本《辦法》規(guī)定辦理申報(bào)備案手續(xù)而舉辦農(nóng)村集體聚餐，給予警告處罰，對(duì)于承辦廚師將取消從業(yè)資格；造成食物中毒或者其他食源性病患的，由當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)督管理部門按照《食品安全法》依法對(duì)承辦鄉(xiāng)村廚師予以行政處罰，并承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，造成嚴(yán)重的食物中毒或食源性病患的，則追究舉辦者和承辦廚師的刑事責(zé)任。

第二十七條?村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣食品安全專（兼）職管理人員接到農(nóng)村集體聚餐申報(bào)后不按規(guī)定履行備案受理、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生審查和指導(dǎo)職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分。

第二十八條?對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村集體聚餐安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé)，造成本行政區(qū)域發(fā)生重大的農(nóng)村集體聚餐食物中毒或者其他食源性病患事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。

第六章附 則

第二十九條?本辦法所指的鄉(xiāng)村廚師是指?jìng)溆胁途撸ɑ蜃庥貌途撸瑹o(wú)固定加工場(chǎng)所和服務(wù)對(duì)象，為他人加工烹飪各類宴席并取得報(bào)酬的廚師。

第三十條?本辦法自發(fā)布后施行。

第一條為加強(qiáng)我院安全生產(chǎn)管理，防止和杜絕醫(yī)療事故發(fā)生，保障群眾的生命和身體健康安全，確保我院安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化，特制定本制度。

第二條凡是從事本單位工作的人員，必須遵守本制度。

第三條安全生產(chǎn)貫穿于日常工作，必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、”的原則，責(zé)任到人、層層落實(shí)。

第四條各科室必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，確保安全生產(chǎn)。

第五條院長(zhǎng)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，醫(yī)療組長(zhǎng)和護(hù)士長(zhǎng)為主要責(zé)任人，對(duì)各責(zé)任人安全生產(chǎn)工作分別全面負(fù)責(zé)。

第六條各科室人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

第七條醫(yī)療組長(zhǎng)和護(hù)士長(zhǎng)要依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民-主管理和民-主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第八條我院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各科室或個(gè)人認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

第九條各科室要采取各種形式，自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。

第十條中心對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的科室和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條中心及各所建立以主要負(fù)責(zé)人為首的.各級(jí)安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)管理保證體制；建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為首的各級(jí)安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)保證體制；建立政治思想、群眾監(jiān)督檢查保證體制，形成層層負(fù)責(zé)、專群結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

第十二條中心成立以主任為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)中心重的安全生產(chǎn)問(wèn)題，組織重要安全生產(chǎn)活動(dòng)。各所主要負(fù)責(zé)人分析、預(yù)測(cè)本所的安全生產(chǎn)形勢(shì)，綜合管理本單位的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督環(huán)境安全管理體制的運(yùn)行。對(duì)本所的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督，組織安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)相關(guān)事故處理。

第十三條中心對(duì)本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。各所應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)本所的安全生產(chǎn)管理工作實(shí)施監(jiān)督、檢查。各所設(shè)立專（兼）職安全員，負(fù)責(zé)對(duì)所違反安全生產(chǎn)制度的行為進(jìn)行查處和糾正，負(fù)責(zé)市場(chǎng)安全生產(chǎn)的落實(shí)與檢查。

會(huì)議主持人：唐x（鄉(xiāng)長(zhǎng)）

會(huì)議參加人：

唐成興

白x

會(huì)議記錄人：白x

2011年1月19日晚上，在x鄉(xiāng)政府第三會(huì)議室召開(kāi)了全鄉(xiāng)1月份安全生產(chǎn)工作例會(huì)暨春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作安排會(huì)。黨政辦、安監(jiān)站、綜治辦、村管所、水利站、農(nóng)機(jī)站、三個(gè)駐村工作組、鄉(xiāng)直有關(guān)部門等安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，鄉(xiāng)派出所、衛(wèi)生院、國(guó)土所三個(gè)部門因假缺席。會(huì)議由鄉(xiāng)長(zhǎng)主持，紀(jì)要如下：

一、鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)2011年1月12日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。

......

二、鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)2011年1月17日黃平縣2011年春運(yùn)工作暨一月份安全生產(chǎn)例會(huì)會(huì)議精神。

1、縣安委會(huì)主任安監(jiān)局長(zhǎng)李x傳達(dá)州一季度安全生產(chǎn)例會(huì)精神、通報(bào)x縣2015年安全生產(chǎn)工作情況及安排布署2011年第一季度安全生產(chǎn)工作。

2、縣交通局領(lǐng)導(dǎo)安排布署我縣2011年春運(yùn)工作。

3、縣交警大隊(duì)長(zhǎng)安排布署春運(yùn)期間道路交通安全工作。

4、楊x副縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人簽訂2011年度第一季度安全生產(chǎn)責(zé)任書。

5、楊x副縣長(zhǎng)作重要講話。

三、鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)安排布署我鄉(xiāng)春運(yùn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。

1、消防安全：各村各單位要注意用電用火安全，并加強(qiáng)對(duì)職工群眾的宣傳教育，特別是薰臘肉時(shí)一定要提高警惕杜絕火災(zāi)的發(fā)生。

2、交通安全：鄉(xiāng)村兩級(jí)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，作好宣傳，嚴(yán)厲制止機(jī)動(dòng)車違規(guī)違章、超載超員超速行為。

3、非煤礦山：國(guó)土所在春節(jié)前搞好非煤礦山隱患排查。

4、建筑施工：村管所潘x作好安全檢查和隱患排查。

5、村級(jí)安全生產(chǎn)工作將實(shí)行考核制，請(qǐng)各村將安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、義務(wù)消防隊(duì)員名單、路段村寨包保名單上報(bào)安監(jiān)站。

6、其他各單位作好相應(yīng)的安全檢查并將檢查記錄于25日前上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站白x處。

四、唐x鄉(xiāng)長(zhǎng)作重要講話。

1、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作要加強(qiáng)宣傳，并有記錄。

2、干部要提高安全意識(shí)，以身作則。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宴席打招呼制度。

4、嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，維護(hù)春運(yùn)市場(chǎng)秩序。

5、加強(qiáng)春運(yùn)春節(jié)期間的制班，各村各單位要作好安排上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

時(shí) ? ?間：2015年5月29日上午8：30

地 ? ?點(diǎn)：鎮(zhèn)二樓會(huì)議室

參加人員：鎮(zhèn)安委會(huì)全體成員

會(huì)議內(nèi)容：全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暨“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議 主 持 人：張洪進(jìn)

2015年5月29日上午8：30，黨委政府召開(kāi)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暨“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，鎮(zhèn)安委會(huì)全體成員參加了會(huì)議，會(huì)議由鎮(zhèn)長(zhǎng)張洪進(jìn)同志主持，副鎮(zhèn)長(zhǎng)張智銀同志通報(bào)了全鎮(zhèn)15月份安全生產(chǎn)工作并傳達(dá)了《良莊鎮(zhèn)2015年“安全生產(chǎn)月” 活動(dòng)方案》，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張洪進(jìn)同志就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作及“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)作了具體安排。

會(huì)議要求：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真做好今年“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，及有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，具體負(fù)責(zé)制定活動(dòng)方案和組織實(shí)施，并指導(dǎo)各管區(qū)村、各有關(guān)部門和單位的活動(dòng)開(kāi)展。各管區(qū)村、各有關(guān)部門和單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)順利開(kāi)展。

（二）發(fā)揮媒體作用，營(yíng)造輿論氛圍。充分發(fā)揮鎮(zhèn)廣播站的作用，運(yùn)用正面典型進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，真正使安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，安全發(fā)展理念深入人心。

協(xié)作，切實(shí)抓緊抓好。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，防止走過(guò)場(chǎng)，被動(dòng)應(yīng)付，對(duì)要求的活動(dòng)和安排部署不落實(shí)，由此造成生產(chǎn)安全事故的'要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)，以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全，為迎接奧運(yùn)會(huì)、全面完成“隱患治理年”目標(biāo)任務(wù)、確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)結(jié)束后，各部門、各單位要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，為進(jìn)一步做好今后的各項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)、提供借鑒。

二、 提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

黨委、政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、抓法制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，以“雙基”工作為總抓手，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，深入開(kāi)展安全隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。但與省市區(qū)的要求和廣大群眾的期盼相比，仍有不少差距，尤其是張鎮(zhèn)長(zhǎng)剛才通報(bào)的問(wèn)題，我們的企業(yè)還普遍存在，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識(shí)還有一定差距，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入思想嚴(yán)重，對(duì)事故發(fā)生存有僥幸心理，“安全第一、預(yù)防為主”的安全理念不牢，安全隱患仍然突出，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決。這些問(wèn)題務(wù)必引起各單位的高度重視，切實(shí)加以解決。

三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作

一是切實(shí)做好安全隱患排查治理工作。隱患是安全生產(chǎn)各種矛盾問(wèn)題的集中表現(xiàn)，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。各單位必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在事前預(yù)防上，下在隱患排查整上，按照安委會(huì)的安排，全面排查治理各類安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。二是突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)整治。安委會(huì)各部門要按照各自職責(zé)，進(jìn)一步抓好非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、工商貿(mào)企業(yè)、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備、水庫(kù)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，針對(duì)雨季特點(diǎn)，抓好隱患排查治理。三是狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)和監(jiān)管。企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，加強(qiáng)安全管理，自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，履行安全承諾；督促企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，依靠科技進(jìn)步、教育培訓(xùn)、科學(xué)管理提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各單位要按照省市區(qū)的統(tǒng)一部署，盡快建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平。

要深刻汲取“8.17”事故災(zāi)難教訓(xùn)，進(jìn)一步完善防范嚴(yán)重自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案體系。要嚴(yán)格執(zhí)行大雨暴雨天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定，運(yùn)用信息化手段，確保在氣象、水利部門發(fā)布災(zāi)情預(yù)警后，各企業(yè)及時(shí)把人員撤離到安全地帶。要高度重視極端天氣的防范和應(yīng)對(duì)工作，超前考慮，提前安排，周密部署。各企業(yè)要制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案，儲(chǔ)備必需的搶險(xiǎn)救援物資，加強(qiáng)演練，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害的能力。一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情和突發(fā)事故，要全力組織搶救，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。

四、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處

安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是重大的政治責(zé)任。今年初，鎮(zhèn)政府與各部門、各企業(yè)都簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，就是要進(jìn)一步明確各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，進(jìn)一步強(qiáng)化班子成員的“一崗雙責(zé)”。各單位必須以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情做好安全生產(chǎn)預(yù)防和控制工作，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施，打牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，確保一方平安。

一是安委會(huì)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《山東省落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》（魯政辦發(fā)[2015]22號(hào)），按照化政發(fā)（2015）5號(hào)文件要求，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管，督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作，對(duì)那些無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視職工生命安全的行為，要堅(jiān)決查處，決不姑息。二是各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，企業(yè)負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)。三是各管區(qū)村要按照“屬地管理”的原則，認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的排查摸底，對(duì)排查出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入監(jiān)管范圍并報(bào)安監(jiān)辦備案，對(duì)因排查不力或監(jiān)管不到位發(fā)生安全事故的，將嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)：各部門、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，克服麻痹松懈思想，時(shí)刻保持高度警惕，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認(rèn)真組織第七個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)，集中精力抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

良莊鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)

2015年5月29